ADMINISTRATIVO GENERAL I.

LA DOCTRINA.

DR. MARIA SILVERIA COLLAZOS RODRIGUEZ

LINA MARIA MARTINEZ.

FELIPE GONZALES.

DANIELA LANCHEROS.

LAURA RUEDA AREVALO.

LUIS RAMOS HERNANDEZ.

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA.

FALCUTAD DE DERECHO.

SEDE IBAGUE.
 CONTENIDO

PORTADA
CONTENIDO

INTRODUCCIN

ORIGEN DE LA DOCTRINA
CONCEPTO DE LA DOCTRINA
IMPORTANCIA DE LA DOCTRINA
RELACIN CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
 DOCTRINA.

INTRODUCCIN.

A continuacin, se desarrollar el presente trabajo que tendr por objetivo analizar el papel
que juega la Doctrina dentro de nuestro ordenamiento jurdico. Se definirn algunos de los
aspectos ms importantes de la ya mencionada, ya que, esta se emana como fuente indirecta
del derecho administrativo, por ende, es necesario acudir a su historia, sus conceptos,
particularidades, importancia, fundamento y su alcance normativo para el derecho
administrativo colombiano.

Podemos determinar que la Doctrina, es pues el conjunto de estudios de carcter cientfico

que los juristas realizan acerca del derecho, ya sea con el propsito puramente terico de
sistematizacin de sus preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y sealar las
reglas de su aplicacin.

De este modo, reconocemos a la doctrina como parte estructural del derecho y el derecho
administrativo ya que su eficiencia en la administracin pblicadecreta la importancia de la
toma de decisiones para los jurisconsultos para con ello reflejar la labor jurisprudencial y
legal.
ANTECEDENTES:

EL ORIGEN DE LA DOCTRINA
En la antigua Roma, doctrina y jurisprudencia estaban profundamente ligadas. En realidad,
la jurisprudencia se refera a la doctrina de los jurisconsultos, o sea a aquellos conocedores
de lo justo y lo injusto, por su especial sabidura sobre el orden jurdico, y no a los fallos
concordantes sobre un mismo asunto. Al principio de su existencia era la clase patricia la
encargada de brindar a sus clientes, personas bajo a proteccin de los patricios (de aqu
proviene la palabra cliente con la que se designa a quienes solicitan asesoramiento a un
abogado) las respuestas sobre las cuestiones jurdicas.
Superadas las restricciones impuestas a los plebeyos en la poca republicana, Tiberio
Coruncanio, fue el primer plebeyo que ejerci la dignidad de Pontfice Mximo, y la
profesin de abogado, que era un trabajo honorario, por el honor que representaba, y no se
cobraba. En la poca de Cicern, gran jurisconsulto, los abogados se dedicaban a responder
consultas, aconsejar legalmente en los negocios, representar a sus clientes en juicio, y
adems, ensear derecho mediante libros, antecedente de lo que hoy llamamos DOCTRINA.
En Francia, la doctrina ha jugado un papel preponderante en la construccin y evolucin del
derecho administrativo, hasta el punto que aspectos puntuales como la teorizacin y
clasificacin de los "Actos de Autoridad" y "Actos de Gestin", lo mismo que la
conceptualizacin de la Teora del "Servicio Pblico".
Esta fuente, desde Francia ha sido de gran importancia en la evolucin del derecho, ya que
desde este tiempo exista se apoy en la falta de un nmero suficiente de especialistas en el
rea administrativa, pues en el consejo de estado, en los tribunales y los juzgados
administrativos e crearon juristas dedicados a estas disciplinas jurdicas. Es por esto que la
doctrina tiene un papel fundamental en el Derecho en General y en el Derecho
Administrativo, el cual se ve reflejado en la labor jurisprudencial y legal.
De este campo hacen uso lo jueces, los redactores de textos legales para tener los elementos
menester para desarrollar sus labores.
CONCEPTO.
La doctrina en materia jurdica, consiste en la exposicin cientfica o racional de los
diferentes aspectos del derecho, elaborada por los juristas o expositores del Derecho; en
sntesis, la doctrina es la Ciencia del Derecho, y en ella se exponen las diferentes opiniones
que los investigadores en esta rama del saber han engrandecido al Derecho como elemento
racional de convivencia humana, por ende, podemos mencionar que La Doctrinaproviene
del latn doctrina, es el conjunto de enseanzas que se basa en un sistema de creencias.
La Doctrina es otra de las fuentes del derecho que tiene por objeto hacer hablar a las normas
jurdicas constitucionales, legales o disposiciones normativas (actos administrativos), en el
campo del derecho, una doctrina jurdica es un concepto que sustentan los juristas y que
influye en el desarrollo del ordenamiento jurdico por consiguiente la determinamos como
fuente del derecho y es conformada por los trabajos publicados de los tratadistas o
jurisconsultos.
La Doctrina es el resultado de la elaboracin de proyectos o, al menos, lineamientos para
las normas constitucionales, legales o reglamentarias. Tratndose de los esfuerzos en materia
legislativa. A todo esto, concluimos que la doctrina cumple adems la funcin de promover,
impulsar y desarrollar las concepciones legales del Derecho.

IMPORTANCIA DE LA DOCTRINA.
La doctrina, se constituye aun en la actualidad, como atao, una fuente muy importante y
muy viva en el derecho. Esta funcin se manifiesta en el hecho que es la doctrina la que forja
el vocabulario y las nociones jurdicas que el legislador emplea; Su labor se manifiesta de
manera ms palpable en el hecho que la doctrina desarrolla los mtodos que servirn para
descubrir el derecho e interpretar las leyes con ello podemos agregar la influencia que tiene
la doctrina para el legislador y la jurisprudencia.
La doctrina es fuente formal indirecta del Derecho; su valor principal depende de la
categora del autor que la origine: tanto mayor ser cuanto ms acentuados tenga estos
caracteres:
Independencia: Respecto a los intereses particulares o de los grupos de presin,
siendo su nica finalidad colaborar con la ley.

Autoridad Doctrinal: Porque las obras jurdicas no tiene otro valor que el que le hay
merecido su autor a travs de su propia produccin doctrinal.

Responsabilidad: Porque el cultivo de toda ciencia requiere una slida formacin y

actuacin moral y responsable en la vida privada y pblica. Por encima de toda
tcnica jurdica existe un Saber jurdico que la valora y la eleva, un saber total que
abarca toda la conducta humana y que en el jurista presenta finos matices que le dan
el verdadero sentido jurdico; pero esta elevacin no se debe alejar de la realidad, la
 investigacin del jurista no se puede desarrollar al margen de la vida, sino al contacto
con la patologa vital de la sociedad, ya que la determinacin de los justo slo puede
llevarse a cabo al calor de las realidades sociales.

LA DOCTRINA COMO FUENTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

En la teora general del derecho, la doctrina constituye fuente comn de todas las ramas
jurdicas, pero en particular, para el derecho administrativo, la doctrina asume importancia
relevancia. De all que la mayora de los dictmenes y decisiones de los rganos pblicos as
como las sentencias de los tribunales son dictadas con fundamento a las opiniones o
interpretaciones, que sobre los casos en anlisis, han expuestos reconocidos autores
administrativistas, la doctrina como seala Gordillo (2001, VII-45) tiene poder de
conviccin para llevar a determinada decisin administrativa o judicial o como seala
Marienhoff (1982, 299) la doctrina tiene al imperatividad de la lgica y del buen sentido.
Como fuente de produccin de normas, la doctrina tambin ha ocupado un lugar importante,
pues como nos ensea Lares Martnez (2002, 109) los estudios de los juristas llegan a ser
frecuentemente los antecedentes de las reformas legislativas.
En el derecho se pueden constituir doctrina en las diferentes actividades, gestiones o
acciones diarias de los diferentes funcionarios administrativos, jurisdiccionales,
legislativos, pertenecientes a organismos de control (Contraloras, Procuradura, Defensora
del Pueblo), rganos electorales (Registrador del Estado Civil y Consejos Electorales) e
incluso por personas privadas cuando unos y otros realicen funciones pblicas. Si la
Doctrina en nuestro rgimen de derecho legislado ha sido importante no slo por servir de
canal traductor, catalizador analtico y productor de postulados y teoras propias que se van
incorporando en el ordenamiento jurdico vigente, tras ser recogidas, asimiladas y hechas
propias por los legisladores ordinarios y extraordinarios cuando son llevadas a sus senos
legislativos y presentados como propuestas de reforma legislativa (Actos legislativos, leyes
o decretos con fuerza de ley) o de carcter jurdico administrativo (Ordenanzas y Acuerdos
Municipales).
La Corte Constitucional, concordantemente con lo expuesto ha sostenido que la parte motiva
de la sentencia contiene los conceptos... que guarden una unidad de sentido con el
dispositivo de la sentencia, de tal forma que no se pueda entender ste sin la alusin a
aquellos, y por tanto, la parte considerativa de la sentencia de constitucionalidad tiene en
principio el valor que la Constitucin le asigna a la doctrina en el inciso segundo del artculo
230: criterio auxiliar - no obligatorio -, esto es, ella se considera obiter dicta, y goza de cosa
juzgada implcita (Corte Constitucional, Sentencia SU-640-98, Nov.5). Por ello, bien puede
decirse que parte de la labor doctrinal de los propios jueces en sus providencias es la
"sistematizacin de las decisiones jurisprudenciales", que ellos profieren.
CONCLUSIONES.
La doctrina es el conjunto de estudios de carcter cientfico que los juristas realizan sobre
distintos aspectos o ramos del derecho con el fin de interpretar sus normas o de sealar las
pautas para una correcta aplicacin.Esta fuente del derecho administrativo, va evolucionando
de acuerdo a la evolucin de la norma
Esta es una de las fuente ms importantes del derecho en general, en cuanto al derecho
administrativo desde el tiempo de Francia, es decir, desde la evolucin de este, la doctrina ha
sido creada y utilizada por los juristas, con el fin de llenar las lagunas normativas que siempre
va a dejar el derecho positivizado.
En el derecho administrativo colombiano, la doctrina administrativa tiene su base y
fundamento en Francia debido a la construccin y construccin del derecho administrativo
llevando con esto la importancia fundamental en marco normativo y toma de decisiones por
parte de la doctrina que el legislador debe emplear.
En Colombia el derecho administrativo lo encontramos ms que todo en los textos legales.
Es de resaltar que el derecho administrativo est dotado por un gran campo de accin, por
una permanente evolucin y una relativa juventud, llevando a cabo con esto una mayor
posibilidad de llenar vacos legales e interpretar la ley.
BIBLIOGRAFIA.

http://introderecho2013.blogspot.com.co/2013/07/la-costumbre-la-
doctrina-la.html
file:///C:/Users/GOLDEN/Downloads/948-2980-1-PB%20(1).pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2792/18.pdf
LIRRO DERECHO ADMINISTRATIVO LIBARDO RODRIGUEZ