1.

LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO EN

PER

Si bien es cierto, la hoja de coca tiene un uso tradicional en el Per desde hace unos
2.000 aos, durante el virreinato espaol hubo una posicin ambigua al respecto:
mientras se intentaba erradicarla en el actual territorio de Ecuador, era usada en Per
y Bolivia, como medio de pago a los trabajadores mineros y agrcolas, quienes la
consuman para soportar el riguroso clima, la accidentada geografa y las duras
condiciones laborales que padecan.
Esta situacin se prolong durante la poca republicana y en ciertas regiones, hasta hace
unos 45 aos, circunstancia que explica en parte, una actitud controversial de la
poblacin tradicionalmente usuaria de la hoja de coca, frente al posterior empleo que se
le dio a esa planta, como insumo bsico para la produccin de cocana, luego
contrabandeada por las mafias del narcotrfico.
En etapa ms reciente, el escenario se complic para el Per, debido a la alianza con el
narcotrfico forjada en la dcada del noventa, por grupos terroristas como Sendero
Luminoso (SL) y el MRTA; que todava mantiene SL brindando proteccin a los
narcotraficantes, a cambio de financiamiento y provisin de recursos logsticos, para los
casi 500 efectivos que conformaran su golpeada organizacin, segn
el informe "Estrategia nacional para el control de drogas", emitido en marzo del 2004,
por el Gobierno de EE.UU.

La poblacin campesina involucrada

Estadsticas del independiente "Centro de informacin y educacin para la prevencin
del abuso de drogas" (Cedro) y la estatal "Comisin nacional para el desarrollo y vida
sin drogas" (Devida), revelan que hasta el ao 2003, existan unos 20.700 campesinos
cocaleros, pertenecientes a ncleos familiares de 5 a 6 personas en promedio.
Es decir, unos 124.200 peruanos dependen del cultivo de la hoja de coca para su
sustento, situados mayormente en los valles del Alto Huallaga, y el Valle del Ro
Apurmac-Ene (VRAE) entre los departamentos de Ayacucho, Cusco y Apurmac,
donde se aglutina la ms fuerte actividad de las once "cuencas cocaleras" del pas:
Maran, Monzn, Apurimac, Putumayo, Huallaga, Aguayta, Pachitea, Ucayali,
Urubamba, Tambopata y ltimamente, San Gabn.
Consumidores de drogas
En cuanto a la demanda de drogas, esta exhibe una tendencia creciente; el "Estudio
epidemiolgico sobre uso de drogas en el Per", efectuado en el 2003 por Cedro, en 7
ciudades de las 3 regiones naturales del pas, indica que uno de cada 10 pobladores ha
probado marihuana; el uso de pasta bsica de cocana alcanz al 4.1% y los
consumidores de cocana llegan al 3.9% de la poblacin entre 12 y 64 aos; habindose
detectado por primera vez, un reducido empleo de herona.
Una pesquisa de Devida -en similar perodo- arroja datos ms concretos:
213.608 peruanos entre 12 y 64 aos fumaron marihuana; frente a 81.782 entrevistados
que acept haber consumido cocana y una cifra casi igual (81.743), pasta bsica de
cocana; en relacin a drogas sintticas como el xtasis, se pudo registrar a 12.617
usuarios. Sobre el particular, un dato adicional: en el Per se vende la droga de peor
calidad -que es la ms daina- pues la de alta pureza es "exportada".
Per: segundo productor de cocana del mundo
Otra encuesta en octubre de 2004, del oficial "Instituto nacional
de estadstica e informtica" (lNEI) y del privado "Instituto de estudios peruanos", entre
8.000 familias del Per, concluye que 7.500 toneladas de hojas de coca al ao, son para
el consumo legal, frente al clculo anterior de 9.000 toneladas; adems hay un serio
problema en la comercializacin de las hojas de coca, por la "Empresa nacional de la
coca" (ENACO), que slo puede comprar 3.000 toneladas al ao; ello implica, que casi
2/3 del consumo tradicional circule fuera del mbito legal de ENACO.
El sondeo del INEI, descubre que de los 27 millones de peruanos, cuatro consumen hoja
de coca en forma tradicional o eventual, masticndola como energizante al mezclarla
con cal y ceniza, una costumbre desde la poca PRE incaica (acto de chacchado, en
quechua); de esa cantidad, unos dos millones la usan en ritos ancestrales, festividades,
velorios o curaciones y casi un milln en mates e infusiones.
A su turno, DEVIDA dice que hasta el 2003, en el Per se cultivaron unas 42.250
hectreas de hoja de coca, que producen 52.700 toneladas de hoja de coca; de
ese volumen, 43.700 toneladas van al narcotrfico. De todas maneras, estas cifras se
mantienen bajas ante las de 1994, cuando el Per encabezaba la lista negra
de proveedores de cocana del mundo, debido a las 108.000 hectreas de coca
sembradas.
Pese a los grandes esfuerzos del Estado peruano para luchar contra el flagelo del
narcotrfico, en el Per se producen todava unas 140 toneladas de cocana pura al ao,
que se traducen en 120 toneladas disponibles para la exportacin ilegal, una vez que se
restan el consumo interno y 9 toneladas que en promedio decomisan las fuerzas del
orden. Por lo tanto, el Per contina siendo el segundo productor mundial de cocana,
despus de Colombia con 440 toneladas y en tercer lugar se ubica Bolivia, con 60
toneladas de cocana anuales.
Varias investigaciones confirman que la cocana de Per, se "exporta" a travs de
tres vectores casi equivalentes: por Bolivia hacia Brasil, Argentina y Chile; mientras por
los puertos de la costa peruana se enva droga hacia Mxico, EE.UU. y Europa;
asimismo, la vasta regin amaznica peruana, facilita el contrabando de droga por las
fronteras con Colombia, Brasil y Ecuador, cruzando para ello, los ros selvticos y el
amplio espacio areo.
Cultivos alternativos a la coca: horizonte lejano
Con visin optimista, el gobierno peruano destaca que el "Programa nacional de
desarrollo alternativo", ha beneficiado a 28.000 familias campesinas, con 110 aulas
de escuela, 176 postas mdicas, 131 locales comunales, 91 sistemas de agua potable,
17 proyectos de electrificacin, 37 puentes y 89 caminos construidos; simultneamente,
desde 1995 hasta el 2003, se habra acrecentado la produccin y mercadeo de 32.000
hectreas de cultivos lcitos: caf, cacao, pia, palmito, maz, arroz, algodn, camu
camu, barbasco, entre otros.
Toda vez que el narcotrfico -junto al terrorismo y la pobreza- es percibido como una
amenaza para la seguridad y estabilidad, concita la atencin de la comunidad
internacional; en ese contexto, el Per recibe apoyo para la lucha antinarcticos y el
desarrollo alternativo, principalmente de EE.UU., que impulsa proyectos de inversin
por 300 millones de dlares hasta el 2006; pero tambin
cooperan: Espaa, Japn, Italia,Alemania; la ONU y OEA; la Comunidad Andina,
Unin Europea, Banco Mundial y el BID.
Empero, sera un error fatal del gobierno peruano y de la comunidad internacional,
desconocer que los recursos asignados desde el exterior y aun los que destina el Per,
son claramente insuficientes para consolidar una economa legal sostenible, tendiente a
desplazar de manera eficaz a la narco-economa que impera en las regiones cocaleras,
no slo por la codicia frente al dinero del narcotrfico, sino tambin por la aguda
pobreza y marginalidad de amplios sectores de la poblacin, los cuales no encuentran
otro medio de subsistencia, que sembrar hoja de coca.
Por consiguiente, el desarrollo alternativo ser viable, cuando exista una estrategia
multinacional y multilateral, que promueva de manera sistemtica,
suficientes mercados para los diversos productos sustitutos de las plantaciones de coca;
en cambio, una represin generalizada contra los campesinos cocaleros, puede
desembocar en una mayor convulsin social ylo fortalecer opciones poltico-
campesinas, capaces de derrocar a gobiernos democrticos pero ineptos, como sucedi
en Bolivia y Ecuador.

Nuevos cultivos ilegales

Desde 1999, los sembros de amapola -unas 1.600 hectreas-, que sirven como materia
prima para fabricar herona, muestran un crecimiento y expansin, encontrndose
especialmente en los Departamentos de: Amazonas, Hunuco, Apurmac, Cajamarca y
en la sierra de Piura y Lima.
Resulta, que en respuesta a los severos programas de erradicacin en su pas, los
narcotraficantes colombianos han promovido la siembra de amapola en el Per,
proporcionando semillas, asistencia tcnica y prstamos en efectivo a los campesinos.
Inclusive, la Direccin antidrogas de la Polica Nacional (DIRANDRO), descubri
algunos laboratorios de herona, en el Norte y en la selva del Per.
Igualmente, en San Gabn - Puno, 730 kilmetros al Sudeste de Lima, cerca de
la frontera con Bolivia, hay unas 3.500 hectreas de hojas de coca frente a las 400
hectreas del ao 2003. Ah la coca es nueva y han deforestado para sembrarla. Un
operativo policial en octubre de 2004, comprob que campesinos migrantes llegados a
esa zona con "tecnologa de punta", son auspiciados por narcotraficantes de Colombia,
Mxico y Brasil, para que amplen los sembros ilegales.
Pero el asunto es ms alarmante: en San Gabn, las fuerzas del orden confiscaron pasta
bsica de cocana e insumos, y destruyeron "pozas de maceracin" para su elaboracin;
corroborando a la vez, que para incentivar el cultivo, el precio de la arroba (11.5 kilos)
de hoja de coca, es de 45 dlares, mientras que en ciertos valles cocaleros del Huallaga
(principal zona productora), es de 35 dlares.
Cabe precisar, que el Ejecutivo peruano se ha fijado una meta nacional de erradicacin
para el 2004, de 12 mil hectreas de hoja de coca ilegal, habiendo cumplido gran parte
de lo programado; ante lo cual, se prev que alcanzar la cifra establecida. A la par,
pese a que la ONU confirma que han disminuido las hectreas de coca cultivadas en el
Per en los ltimos aos, no est tomando en cuenta, que la densidad de plantasde coca
por hectrea, se ha multiplicado.
Un informe de Devida, aclara que si hasta hace un par de aos, crecan unas 80 mil
plantas por hectrea, hoy se pueden sembrar 300 mii. Casi cuatro veces ms. Esta
mayor productividad se debe al aumento de la demanda de coca impulsado por un
mayor precio de la arroba de hoja de coca: siguiendo un patrn trazado en otras
regiones, en la selvtica Cuenca del Monzn, se cotiza en 45 dlares la arroba, cuando
en diciembre del 2003, estaba en 25.
 Sinuosa ruta de los insumos para el narcotrfico
Muchos de quienes procesan droga, obtienen los insumos o precursores qumicos,
directamente de las empresas distribuidoras de EE.UU., China, Chile, Francia,
Alemania, Holanda y Venezuela, as como del contrabando.
La comercializacin de tales insumos es controlada por el ministerio de la Produccin,
que tiene inscritas 2.128 empresas, de las cuales 755 funcionan en Lima, 223 en
La Libertad y 141 en el Callao. Las dems estn desperdigadas en el resto del pas; las
compaas que desvan estos productos, son generalmente nuevas y sus "propietarios",
personas desocupadas captadas como testaferros por los narcotraficantes. No obstante,
otras entidades formales, se valen de una doble facturacin para evadir el control.
Sobre el particular, las cifras de la Dirandro, evidencian la ardua lucha que se ha venido
dando contra la venta ilegal de insumos qumicos: en 1994 se decomis 31.343 kilos; en
1995, 12.274 kilos; en 1996, 4.788; en 1997, 39.488; en 1998, 19.551; en 1999, 31.951
kilos y en el 2000 slo se requis 1.543 kilos.
En contraste, durante el 2002 se retuvo ms de 300.000 kilos y mientras el 2003, fueron
unos 734.563, en lo que va del 2004, las autoridades incautaron un milln 336.665
kilos. En esa lnea de accin, segn la nueva legislacin peruana, ya no sern 19, sino
26 los insumos fiscalizados y slo podrn comprarlos, quienes hayan sido autorizados.

Resultados concretos, pero insuficientes.

Desde el ao 2001, cuando se suspendieron los vuelos de interceptacin antinarcticos
que efectuaba la Fuerza Area del Per, debido a un accidente donde murieron
inocentes, la misin de combatir al narcotrfico corresponde a la Polica Nacional y las
Fuerzas Armadas slo brindan apoyo logstico o participan en operaciones conjuntas,
donde los narcotraficantes y los terroristas de SL, actan en forma coordinada.
El dinamismo de la DIRANDRO, ha permitido que en el 2003, destruya o decomise
42.082 kilos de drogas diversas y en el transcurso del 2004, intervenga a 8.130 personas
vinculadas al narcotrfico, incaute 14.500 kilos de drogas variadas y erradique ms de
5,000 hectreas ilegales de hoja de coca.
Adicionalmente, el golpe asestado al narcotrfico en octubre del 2004, es uno de los
ms fuertes de este ao, segn el balance del operativo "Monzn 2004" expuesto por el
Ministerio del Interior. El resultado de esta exitosa intervencin en la zona de Tingo
Mara (Huanuco), dej la destruccin de 125 laboratorios para elaborar pasta bsica de
cocana y la incautacin de 2.500 kilos de dicha droga, junto a insumos y materia prima.
Para la ejecucin de estas acciones antinarcticos, se utilizaron dos helicpteros de
fabricacin rusa Ml-17 "HIP" y siete helicpteros estadounidenses UH-1
H modelos "Huey 1" y "Huey II", que se sumaron a las fuerzas policiales a travs de un
convenio antidrogas firmado con EE.UU.
A propsito, enfatizando la interdiccin antidroga, el gobierno de EE.UU. entreg en
calidad de donacin, ocho helicpteros a la Polica Nacional del Per, hasta fines del
2004 y ocho helicpteros en el 2005. Seguro es consciente, que una vulnerabilidad de la
estrategia antinarcticos peruana, es el bajo volumen de cocana incautada anualmente:
slo el 6.4% de la produccin potencial total.

Bibliografa
Alfredo Lpez. "El consumo de la cocana en el Per". 2003.
Nelson Manrique - Cocana: Cncer Social. 2004
Jos Antonio Vela. - El Narcotrfico y sus Consecuencias 2004
Per: Problema Agrario en debate " Sepia III 2003 editora Sepia Per
Primeros esfuerzos antinarcticos en el Per: A fines de los aos 70 haba en el Per
una divisin internacional del trabajo en relacin al tema del trfico ilcito de drogas.
Los peruanos producan la hoja de coca, la que transformaban en pasta bsica de
cocana, mientras los colombianos compraban dicha pasta y la transformaban en
cocana, comercializndola a travs de dos crteles, el de Cali y el de Medelln.
Los ingresos dependan del nivel en el que cada quien estaba en la cadena del
narcotrfico. A comienzos de la dcada de los 90 los cultivadores peruanos reciban
unos 300 millones de dlares anuales por producir hoja de coca, los recopiladores y
fabricantes de pasta reciban unos 1,600 millones de dlares, los exportadores
colombianos unos 7 mil millones de dlares y la micro comercializacin en los Estados
Unidos produca unos 79 mil millones de dlares al ao. (Gonzles del Ro 1992)
A inicios de los aos 80 se llevaron a cabo los primeros esfuerzos antinarcticos en el
pas. En 1981 se cre el CORAH (Proyecto Especial de Control y Reduccin del
Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga). La funcin de esta institucin era la
erradicacin de la coca. En 1982 se cre el PEAH (Proyecto Especial del Alto Huallaga)
cuya funcin era la implementacin de nuevos cultivos para reemplazar los erradicados.
El CORAH erradicaba en forma manual pero siempre tuvo el problema de no contar con
el personal necesario. Treinta hombres erradicaban una hectrea y media por da en
promedio. Entre 1983 y 1985 se logr erradicar 8,666 hectreas con 450 jornaleros, de
una meta de 15,000 Ha. A ese ritmo, para erradicar las 200 mil hectreas existentes en
la poca, se hubieran necesitado 69 aos. (Barsallo 1988) Por su lado el PEAH, cuya
funcin era identificar nuevos cultivos, no funcion por dos razones: en primer lugar
porque nunca tuvo los fondos que necesitaba y en segundo lugar porque se concentr en
la identificacin de cultivos alternativos sin preocuparse si haba mercado para tales
productos, cules eran los precios, ni como hara el cultivador para sacar su produccin
al mercado (carreteras). De otro lado, el CORAH marchaba ms rpido en la
erradicacin que el PEAH en la sustitucin. El resultado fue que los cultivadores
percibieron que el Estado erradicaba a la fuerza sin sustitucin, ayuda o compensacin.
Esto ocasion que el Estado se enajenara a los campesinos, lo cual no era una buena
poltica en una poca en la que Sendero Luminoso se expanda por el pas. (Obando
1993)
Ante la lentitud del avance en la erradicacin Estados Unidos propuso la fumigacin
area con qumicos para acelerarla. Se plante la utilizacin del herbicida Tebuthiuron,
Spike 20 p. El Gobierno peruano se opuso a su uso en defensa de la ecologa amaznica
y finalmente la propia compaa que provea el producto, The Lilly & Co., inform al
Departamento de Estado (20 de marzo de 1988) su decisin de no abastecer el
herbicida. (Obando 1993)
En 1984 Sendero Luminoso ingres al valle del Huallaga y esto complic an ms las
cosas. Sendero encontr que los colonos identificaban a la polica y a los funcionarios
del Estado como sus enemigos. La poltica de erradicacin de cocales estaba echando en
brazos de Sendero a miles de colonos en la ceja de selva. A consecuencia de ello, el
Ejrcito ingres al Huallaga. Con la finalidad de romper la alianza entre subversivos y
cocaleros el Ejrcito plante la poltica de Sendero Primero, vale decir no participar
en la erradicacin de cocales para no enajenarse a la poblacin y concentrar sus
esfuerzos contra la subversin. Esto dio sus resultados y Sendero fue erradicado del
Valle. Pero trajo problemas con Washington. (Obando 1993)
Los problemas con Washington

Agentes de la DEA informaron a los Estados Unidos lo que ellos consideraban una
permisividad del Ejrcito con el narcotrfico. En 1989 el general Alberto Arciniega,
Jefe Poltico Militar del Huallaga, fue acusado por un senador norteamericano de
colusin con los narcotraficantes. Esto gener problemas con Washington y se lleg a
plantear la posibilidad de votar contra el Per en las centrales internacionales de crdito.
El Departamento de Estado manifest, sin embargo, que no era pertinente enfrentarse al
Per, ya que se necesitaba del apoyo del Estado peruano para llevar a cabo una lucha
efectiva contra el narcotrfico. Es entonces que Washington plantea una propuesta de
convenio militar ofreciendo al Per US$ 35945,000 para el equipamiento de seis
batallones antinarcticos. El apoyo era solamente para la lucha contra las drogas, no
contra la subversin. El Gobierno de Alberto Fujimori, sin embargo, asesorado por la
Fuerza Armada rechaz el convenio y present una contra propuesta. Seal que el
problema de los cultivadores no era de criminalidad sino de pobreza y plante como
solucin no una militarizacin de la lucha antinarcticos, sino el desarrollo alternativo.
El planteamiento peruano sealaba que era imposible erradicar la coca sin la
colaboracin del productor. Si el productor era hostilizado todo lo que tena que hacer
era mudarse de lugar y seguir sembrando coca. El Gobierno peruano plante, entonces,
que para erradicar la coca tenan que seguirse tres pasos: 1) Conseguir el apoyo del
cultivador, 2) Identificar cultivos alternativos y 3) Crear condiciones de mercado para
que dichos cultivos sean rentables. (Gonzles del Ro 1992) La diferencia entre lo que
vena haciendo el PEAH que era los cultivos alternativos y el desarrollo alternativo es
precisamente este tercer punto. Preocuparse de que el cultivo alternativo tenga un
mercado rentable y una infraestructura de vas de comunicacin que permitan sacar la
produccin a los mercados. En 1991 se firm un convenio con los Estados Unidos que
inclua el desarrollo alternativo. Esto despert entusiasmo en el Per, ya que
Washington haba aceptado el planteamiento peruano sobre cmo enfrentar el problema.
No obstante, dicho convenio tena tambin una parte militar. En el largo plazo la
mayora del apoyo norteamericano vendra para la parte militar y no tanto al desarrollo
alternativo. La parte militar se denomin operacin Bridge Denial (Obando 1993).
La operacin Bridge Denial

La operacin Bridge Denial consista en la interceptacin area de las avionetas del

narcotrfico que iban a sacar la droga de los centros de produccin del pas. Para ello
los norteamericanos trajeron al Per radares terrestres que permitan detectar el ingreso
de las mencionadas avionetas, y desde Panam llegaban al espacio areo peruano
aviones AWACS que constituan radares areos para complementar esta misin. De otro
lado aviones vectoreadores C-26 localizaban las avionetas en vuelo guiados por los
radares terrestres y el radar areo y finalmente aviones A-37B y Tucano de las Fuerza
Area peruana llevaban a cabo la interdiccin, ordenando a las avionetas que haban
ingresado al espacio areo sin permiso a que aterrizaran, haciendo disparos de
advertencia y finalmente, en la eventualidad de que no obedecieran, derribndolos. El
Gobierno peruano hubiera preferido que la estrategia antinarcticos se centrara en el
Desarrollo Alternativo, pero vio en la operacin Bridge Denial una herramienta que le
permita evadir el enfrentamiento con los cocaleros, que a la sazn estaban armados y
organizados. Interceptando a las avionetas no era necesario poner tanto peso en la
erradicacin forzosa que echaba a miles de cocaleros en brazos de Sendero Luminoso.
La operacin comenz a rendir sus frutos ya que redujo artificialmente la demanda de
hoja de coca al impedirle a los compradores llegar a los productores. Como la compra se
redujo el precio de la hoja de coca comenz a caer y baj de US$ 4.00 el kilo a US$
0.40 el kilo. Entre julio de 1995 y mayo de 1998 el precio se mantuvo en menos de un
dlar por kilo, debajo del ndice de rentabilidad.

Esto ocasion la reduccin del rea cultivada de coca sin necesidad de erradicacin,
vale decir sin necesidad de enfrentarse a los cocaleros. En 1996 hubo una reduccin del
18%. En 1997 la reduccin fue de un 26% y en 1998 de un 27%. El rea cultivada
qued reducida a 51,754 hectreas. Sin embargo, la operacin Bridge Denial fue
abandonada por los norteamericanos a raz del derribo por error en el ao 2001 de una
avioneta de una iglesia Bautista en donde muri una religiosa y su hija. Fue el nico
error en diez aos de actividad, pero bast para acabar con la operacin. La razn fue el
Protocolo de Montreal. Dicho protocolo firmado por Estados Unidos, Per y una serie
de otros pases criminaliza el derribo de aviones civiles, y eso era precisamente lo que
se estaba haciendo con el Bridge Denial. La Iglesia Bautista enjuici a la CIA por 200
millones de dlares y esta finalmente se comprometi a pagar 50 millones, el Gobierno
peruano tuvo que comprar una nueva avioneta para reemplazar la derribada y construir
losas deportivas en las instalaciones que la Iglesia tena en el Per, y todo el personal
que particip del derribo termin enjuiciado. A raz del abandono del Bridge Denial
Estados Unidos plante que en realidad la interceptacin area no era necesaria porque
ahora la droga no sala por aire sino por mar. No obstante, no se hizo ningn esfuerzo de
dotar a la Marina peruana de medios para llevar a cabo dicha interceptacin martima.
Por ese entonces los norteamericanos ya saban que la mayor parte de la droga peruana
no iba a los Estados Unidos, sino a Europa. La droga que s iba a Estados Unidos era la
colombiana. Por eso hubo un Plan Colombia y nunca hubo un Plan Per. Ya desde
antes del abandono del Bridge Denial el precio de la hoja de coca vena subiendo,
debido a que los norteamericanos haban retirado los radares varias veces por diferentes
motivos; el conflicto con Ecuador fue uno, pero el Protocolo de Montreal fue el
principal motivo. Los abogados en Washington tenan temor a lo que pudiera pasar si se
cometa un error y se derribaba un avin equivocado. La cosa se complic cuando
Estados Unidos tuvo que entregar la zona del Canal a Panam. Los aviones AWACS
tenan su base en la Zona del Canal. En el periodo desde que Estados Unidos se retira de
Panam hasta que se asienta en Manta (Ecuador) los vuelos se interrumpieron. Cuando
ocurre el accidente de 2001 recin se haban reiniciado los vuelos desde Manta. Como
resultado de todos estos altibajos el precio del kilo de hoja de coca que en 1996 estaba
en US$ 0.80, para 1997 haba subido a US$ 3.50 y para 1998 estaba ya en US$ 4.00. La
interrupcin del operativo el 2001 mantuvo esta situacin.

Como consecuencia, el rea cultivada de coca comenz a subir tambin. El balance

entre hectreas erradicadas y nuevas hectreas sembradas comenz a volcarse cada vez
ms hacia estas ltimas. En 1999 el balance era de 12,300 hectreas menos, en el 2000
eran de 4,500 hectreas menos, el 2001 eran de slo 200 hectreas menos y para el 2002
el balance se torn positivo dejando como consecuencia un incremento de 2,566
hectreas de cultivos ilcitos. Para el ao 2006 en Ayacucho el 53% del valor de la
produccin agraria era coca. Ese 43% era conseguido en 9,000 hectreas, versus 88,000
hectreas de cultivos legales que slo producan el 47% del valor de la produccin
agraria. En Hunuco, en el mismo ao, el 42% del valor de la produccin agraria era
coca conseguido en slo 16,000 hectreas. Las restantes 130,000 hectreas de cultivos
legales slo producan el 58% del valor. En Cuzco ocurra otro tanto. Con 17,000
hectreas se consegua el 42% del valor y eran necesarias 201,000 hectreas de cultivos
legales para conseguir el 58% del valor restante. Esto nos deja algo en claro. La
productividad de los cultivos de coca se haba incrementado sustancialmente. La
productividad haba pasado de 800 kilogramos por hectrea a 4,000 kilogramos por
hectrea. Por ltimo, para la DEA quedaba claro que el 88% de la cocana consumida en
los Estados Unidos provena de Colombia, el 9% de los valles del Huallaga, el VRAE y
La Convencin y el 1% del Chapare boliviano, con un 2% de origen no determinado. La
cocana peruana estaba yendo principalmente a Europa. La colaboracin norteamericana
al esfuerzo anti drogas, que no era mucha, comenz a descender. Para los
norteamericanos este era un problema europeo y la colaboracin europea no se hizo
visible.

Referencias bibliogrficas:

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Lima: J.C. Editores S.A

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de la Hoja de Coca. En Escuela Supe