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DE SANTA ANITA
Visto, La solicitud presentada por Don MIGUEL ANGEL RIVAS MEZA, sobre el cumplimiento de
las Normas Laborales vigentes y el cese de hostilización por parte de la entidad
CONSIDERANDO:
Que, mediante la solicitud SIN de fecha 29 de Diciembre del 2009, Don. MIGUEL ANGEL RIVAS
• MEZA, solicita el cumplimiento de las normas laborables y el cese de hostilización, considerando que han
constituido un sindicato al considerar que son obreros. Requieren su inclusión en la planilla única de
trabajadores, el cambio del Contrato Administrativo de Servicios a contrato de plazo indeterminado, el
pago de gratificaciones de Julio y Diciembre, el descanso físico remunerado e implementación del seguro
de vida.
Que, el CAS es una modalidad contractual de la Administración Pública, privativa del Estado, que
vincula a una entidad pública con una persona natural que presta servicios de manera no autónoma. Se
rigen por normas de derecho público y confiere a las partes únicamente los beneficios y las obligaciones
que establece el Decreto Legislativo N° 1057 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo IV° 075-
2008-PCM.
Una prestación de servicios de crácter no autónomo es la prestación de servicios que realiza una persona
a favor de una Entidad Pública de manera dependiente, sin que ello implique un vinculo laboral con la
Entidad. Siendo que el CAS no es un contrato laboral, no debe anotarse en el Registro Institucional de
• Personal. Sin embargo, cadarntidad Pública, tal como señalé el segundo párrafo del punto 4, del artículo
3 del Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, está obligada a llevar un Registro de contratados CAS que,
como mínimo, deberá utilizar un archivo electrónico, tipo hoja de cálculo o base de datos, que deberá
encontrarse permanentemente actualizada y colocada en el espacio de transparencia del portal
institucional, conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Dicho registro deberá
contener todos los contratos CAS, suscritos a partir del 29 de Junio del 2008.
Que, asimismo una vez suscrito el contrato CAS, la Entidad Pública tiene la obligación de
inscribirlos en la planilla electrónica. El CAS es un contrato a plazo determinado, es decir está sujeto a un
periodo de tiempo. No es posible que se suscriba a plazo indefenido o indeterminado. Queda claro, en
consecuencia que la entidad no realiza actos de hostilización al comunicar el vencimiento del Contrato
Administrativo de Servicios, puesto que está suscrito a plazo determinado, en el presente caso, el 31 de
Diciembre del 2009. El régimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento y
reconocimiento de derechos, los mismos que se detallan a continuación y que requieren de ciertas
precisiones a efectos de garantizar su pleno ejercicio.:
Un máximo de Cuarenta y Ocho horas de prestación de servicios a la semana, con ello el estado regula la
jornada semanal máxima de prestación de servicios, estableciendo un tope de horas máximas. Así .je
entidad en ningun caso podrá suscribir contratos o exigir más horas que las señaladas en la norma,
MUNICIPAL/DAD DISTRITAL
DE SANTA ANITA
Que, el descanso anual que como beneficio tiene el contratado CAS , sin expresión de causa
alguna, es de 15 días calendario, por cada año de servicios cumplidos, recibiendo el integro de la
contraprestación. Es decir, la Entidad no puede darle más o menos días
Por lo que de conformidad con el art. 39° de Ley N' 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO .- Declarar improcedente la pretensión de Don MIGUEL ANGEL RIVAS
MEZA, la inclusión en 14 anilla única de trabajadores, el cambio del Contrato Administrativo de Servicios
a contrato de de plazo indeterminado, el pago de gratificaciones de Julio y Diciembre, el descanso físico
• remunerado, implementación del seguro de vida, por los fundamentos contenidos en las partes
considerativas de la presente Resolución
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