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Centro Regional de Formao para a Gesto do Patrimnio sob os auspcios da Unesco.

Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African


CADERNO GESTO DO PATRIMNIO

World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos


de Lngua Oficial Portuguesa PALOP

Intervenes PALOP

Srie Encontros
Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African
World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos
de Lngua Oficial Portuguesa PALOP

Intervenes PALOP

CLC-Iphan | 2015
Crditos

Presidenta do Instituto do

Patrimnio Histrico e Artstico Nacional


Jurema de Sousa Machado

Diretoria do Iphan

Andrey Rosenthal Schlee


Clia Maria Corsino
Luiz Philippe Peres Torelly
Marcos Jos Silva Rgo
Robson Antnio de Almeida

Centro Regional de Formao para a Gesto


do Patrimnio - Centro Lucio Costa CLC

Coordenadora
Jurema Kopke Eis Arnaut

Sistematizao das Informaes

Andrea Prates
Helena Mendes dos Santos

Reviso e preparao

Andrea Prates
Helena Mendes dos Santos

Projeto grfico e diagramao

Inara Vieira Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)


Biblioteca Alosio Magalhes, Iphan

E56 Encontro Centro Lucio Costa (CLC), African World Heritage Fund
(AWHF) e pases africanos de lngua oficial portuguesa (PALOP) /
organizao de Andrea Prates e Helena Mendes dos Santos - Rio
de Janeiro: Iphan/DAF/Centro Lucio Costa, 2015.

96 p. : il. ; 28 cm.

ISBN: 978-85-7334-259-8

1. Patrimnio cultural - frica. I. Instituto do


Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Brasil).

CDD 363.69
Sumrio

APRESENTAO 5

Realidades, demandas e possibilidades


para a gesto do patrimnio nos pases
africanos de lngua portuguesa PALOP

ANGOLA
Ziva Domingo 10

CABO VERDE
Adilson Ramos Dias 15
Hamilton Jair Fernandes 21

MOAMBIQUE
Solange Macamo 23

SO TOM E PRNCIPE
Maria Nazar de Ceita 36

PATRIMNIO MUNDIAL

ANGOLA - MBANZA CONGO


Ziva Domingo 48

CABO VERDE - CIDADE VELHA


Hamilton Jair Fernandes 61

MOAMBIQUE - ILHA DE MOAMBIQUE


Solange Macamo 85

OBSERVAES 94

REFERNCIAS 95
Apresentao

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Apresentao

Fruto do Acordo, assinado em 2010, entre o Governo do Brasil e a Unesco, a criao do Centro
Regional de Capacitao para a Gesto do Patrimnio, tambm designado Centro Lucio Costa
em homenagem a um dos mais importantes arquiteto e urbanista brasileiro que tambm se
dedicou preservao do patrimnio cultural, um Centro de Categoria II (CC2), sob os
auspcios da Unesco, abrigado no Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional-
Iphan e sediado na cidade do Rio de Janeiro. O Centro Lucio Costa-CLC tem como estratgia
central a intensificao da cooperao cultural Sul/Sul, destacando-se dentre os seus objetivos a
melhoria de capacidades para a gesto do patrimnio cultural na Regio.

Como uma das primeiras atividades do Centro, priorizou-se a realizao de dois fruns
internacionais com o propsito de apresentar e discutir a proposta de Programa de Formao
e ajust-lo com vistas a melhor responder as demandas e expectativas dos pases da Regio
de abrangncia do Centro, bem como para estabelecer parcerias em aes voltadas para a
preservao do Patrimnio Mundial e da Humanidade.

O primeiro frum, realizado em 6 de novembro de 2013, contou com a participao de


representantes de pases sul-americanos e, o segundo, entre 9 a 13 de setembro do mesmo ano,
com a de representantes de instituies de patrimnio dos Pases Africanos de Lngua Oficial
Portuguesa-PALOP. Angola, Cabo Verde, Moambique e So Tom e Prncipe responderam ao
convite do Centro Lucio Costa para esse encontro, cujo tema central Realidades, demandas e
possibilidades para a gesto do patrimnio nos pases africanos de lngua portuguesa PALOP
permitiu uma rica troca de conhecimentos sobre as diferentes realidades, demandas, possibilidades
jurdicas e institucionais, referenciais conceituais e metodolgicos, entre esses pases e o Brasil.

Esta publicao rene as apresentaes de Ziva Domingos, Diretor do Instituto Nacional do


Patrimnio Cultural de Angola; Adilson Ramos Dias, Diretor de Salvaguarda do Patrimnio/
Instituto da Investigao e do Patrimnio Culturais de Cabo Verde; Solange Macamo, Diretora
da Direo Nacional do Patrimnio Cultural de Moambique; Maria Nazar de Ceita, Diretora
do Comit Nacional para Salvaguarda do Patrimnio Cultural de So Tom e Prncipe.

A disponibilizao das respectivas apresentaes s foi possvel pelo empenho de Andrea


Prates e Helena Mendes dos Santos, da equipe do Centro Lucio Costa, nas diversas etapas
da sistematizao e reviso das gravaes realizadas durante o Encontro e na edio final dos
textos, bem como na proposta do formato desta publicao.

Como um espao de convergncia regional para a formao de gestores, o Centro Lucio Costa
publica os resultados daquele Encontro no escopo de sua estratgia para se consolidar como
um centro de referncia em atividades de pesquisa, capacitao e difuso, que contribuam
para a qualificao de profissionais e o compartilhamento de experincias e do conhecimento
produzido entre os pases da sua Regio de abrangncia, constituda pelos pases da Amrica do
Sul, e de lngua oficial portuguesa em frica e sia, e com os parceiros da UNESCO.

Jurema Kopke Eis Arnaut


Coordenadora do Centro Lucio Costa

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Apresentao

Encontro entre o Centro L cio Costa - CLC,


o A frican W orld H eritage F und - AWHF e os
P ases Africanos de Lngua P ortuguesa - Palop
(9 a 13 de setembro de 2013)

8 DE SETEMBRO 9 DE SETEMBRO 10 DE SETEMBRO 11 DE SETEMBRO


DOMINGO SEGUNDA-FEIRA TERA-FEIRA QUARTA-FEIRA

9h 9h s 12h30 9h s 12h30
Recepo e entrega de material Mesa: Patrimnio Visita Tcnica
Cultural
9h30 s 11h
Abertura Samba de Roda
Jurema Machado Claudia Marcia Ferreira
Presidente do Iphan; - CNFCP
Luiz Philippe Torelly - CLC;
Marcelo Brito - ARIN; Ilha de
Vanessa Fanjul - AWHF e demais autoridades Moambique
brasileiras Solange Macamo

11h s 12h Cidade Velha de


Realidades, demandas e possibilidades Cabo Verde
para a gesto do patrimnio no Brasil Hamilton J. Fernandes
Jurema Machado
Paisagens Culturais
Cariocas
Rafael Winter Ribeiro

12h30 - ALMOO 12h30 - ALMOO 12h30 - ALMOO


Chegada dos 14h s 18h30 14h30 s 16h30 14h30 s 18h
participantes Mesa: Realidades, demandas e Espao Observatrio: Visita Tcnica
estrangeiros possibilidades para a gesto do Registro de
e brasileiros patrimnio nos PALOP Experincias

ANGOLA Entrevistas de 20com


Ziva Domingos os representantes dos
Diretor do Instituto Nacional do Patrimnio PALOP
Cultural
17h
CABO VERDE Visita ao CLC e Palcio
Adilson Ramos dias Gustavo Capanema
Diretor de Salvaguarda do Patrimnio/Instituto da
Investigao e do Patrimnio Culturais 18h
Lanamento de
Intervalo 30 Protocolo de
Internes entre AWHF
MOAMBIQUE e CLC
Solange Macamo
Diretora da Direo Nacional do Patrimnio
Cultural

SO TOM E PRNCIPE
Maria Nazar de Ceita
Diretora Comit Nacional para a Salvaguarda do
Patrimnio Cultural

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
12 DE SETEMBRO 13 DE SETEMBRO
QUINTA-FEIRA SEXTA-FEIRA

9h s 12h30 9h s 12h30
Discusso do
Apresentao do Planejamento CLC e
Programa de Formao AWHF, considerando
do CLC os temas/problemas
Lia Motta apresentados pelos
OBJETIVOS

manh
representantes dos
Intervalo 30 Estados participantes

Aprezentao sobre o
AWHF Iniciar a colaborao entre
Vanessa Fanjul o CLC e o AWHF visando ao
desenvolvimento de aes com
Apresentao da os PALOP para a preservao do
proposta do AWHF
Albino Jopela patrimnio cultural e natural, a
partir da troca de conhecimentos

tarde
a respeito das realidades;
12h30 - ALMOO 12h30 - ALMOO
Estabelecer um Plano de
14h30 s 18h 14h30 s 18h
Discusso do Programa de Consolidao de plano de Trabalho conjunto entre o CLC e
Formao do CLC trabalho conjunto entre o o AWHF, com relao aos PALOP;
CLC, AWHF e PALOP e

Discutir o Programa de Formao


do CLC visando adeso dos
PALOP.

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Realidades, demandas e possibilidades
para a gesto do patrimnio nos pases
africanos de lngua portuguesa PALOP
Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | ANGOLA

ANGOLA
Ziva Domingo
Diretor do Instituto Nacional do Patrimnio Cultural de Angola1

REPBLICA DEMOCRTICA DO CONGO


CABINDA

ZAIRE
UIGE

BENGO
LUNDA NORTE
LUANDA CUANZA
NORTE MALANJE

LUNDA SUL
CUANZA SUL

BIE
HUABO
BENGUELA MOXICO

HUILA ZAMBIA

NAMBIE
CUANDOCUBANGO
CUNENE

NAMIBIA BOTSWANA

1. Houve mudana na representao do Instituto. Atualmente, a Diretora-Geral do Instituto do Patrimnio Cultural Maria da
Piedade Jesus.

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
A atual gesto do patrimnio em Angola tem no desenvolvimento sustentvel um grande desafio. Logo aps
a sua independncia, em 1975, e em reconhecimento importncia do patrimnio como vetor do desen-
volvimento do Pas, o governo angolano criou um Instituto Nacional do Patrimnio Cultural que, naquela
ocasio, se chamava Direo dos Servios de Museologia.

Partimos da museologia para evoluir para o patrimnio, e hoje temos duas direes responsveis pelo pa-
trimnio: o Instituto Nacional de Patrimnio Cultural-INPC2 que venho representando na qualidade de
diretor cujas principais reas so, Patrimnio Cultural Imvel e Patrimnio Cultural Imaterial; e a Direo
Nacional dos Museus, esta ltima, criada em 2009.

Nesta minha interveno no vou entrar nas questes ligadas a gesto museolgica3. Darei prioridade s reas
sob minha responsabilidade, a saber: Patrimnio Cultural Imvel e Patrimnio Cultural Imaterial.

Fazendo um rpido diagnstico da situao atual - desde a aprovao, em 2005, da Lei do Patrimnio Cul-
tural, n14/05 - e da Poltica Cultural aprovada em janeiro de 2011, diversas aes vm sendo desenvolvidas,
em nvel nacional, pelo Ministrio da Cultura e seus parceiros. Dentre estas aes ora em desenvolvimento,
cito o inventrio para a classificao e a identificao do patrimnio de Angola. At o momento, temos cerca
de 230 (duzentos e trinta) bens classificados como Patrimnio Nacional, e cerca de 2.300 (dois mil e trezen-
tos) bens inventariados a serem classificados.

Cada provncia de Angola tem uma Direo Provincial da Cultura, que prepara os processos dos inventrios
dos seus bens conforme a sua avaliao dos bens passveis de classificao. Os processos so ento submetidos
ao Instituto Nacional de Patrimnio Cultural, que faz a anlise tcnica a fim de determinar se esses bens
respondem aos critrios definidos na Lei do Patrimnio Cultural.

Cabe ressaltar, entretanto, que em vista de interesses econmicos, sobretudo, nas grandes cidades onde h
grandes investimentos, Angola vem enfrentando dificuldades na gesto do patrimnio. comum termos
bens demolidos, ou alterados, revelia do INPC, assim como licenas para a realizao de obras, concedidas
sem consulta prvia ao Instituto.

Com base nesta realidade, e visando a minimizar esses danos, estamos concentrando esforos na classificao
das zonas histricas. Inclusive, recentemente pudemos finalizar a classificao de uma zona histrica na re-
gio norte de Angola. Partimos, em primeiro lugar, da classificao da zona, e a partir da, vamos progressi-
vamente classificando os bens que esto dentro do permetro delimitado. Esta estratgia vem sendo adotada
desde o ms de junho de 2013, quando aps quase 08 (oito) anos de trabalho, conseguimos regulamentar
a preservao do Patrimnio Imvel por meio do Decreto Presidencial n53/13, de 06 de junho de 2013.

Alm dos inventrios e da classificao, estamos tambm promovendo uma campanha de identificao do
patrimnio classificado. Esta campanha foi iniciada h cerca de trs anos, e vem sendo implementada por
etapas. Dentre os 200 (duzentos) bens classificados como Patrimnio Nacional, cerca de 100 (cem) j rece-
beram a placa de identificao, possibilitando a qualquer indivduo, qualquer cidado, saber que aquele bem
classificado e merece um tratamento especfico.

No mbito do Patrimnio Mundial, vamos tratar aqui de um dos bens que Angola pretende inscrever na lista
de Patrimnio Mundial. Este nosso exerccio sobre o Patrimnio Mundial teve incio em 2006, e comeamos

2. O Instituto Nacional do Patrimnio Cultural-INPC, em 1976, era denominado Direo de Servios de Museologia.
3. O patrimnio mvel gerido pelos prprios museus sob a tutela da Direo Nacional de Museus.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | ANGOLA

por rever a lista indicativa de bens de Angola, na UNESCO desde 1990 - constituda basicamente por forta-
lezas e igrejas - a fim de dar lugar a outros bens mais representativos da realidade do Pas.

No momento, temos 03 (trs) propostas de bens para a lista indicativa: a Cidade Histrica de Mbanza Con-
go, que vou apresentar a seguir; o Complexo Arqueolgico do Tchitundu-Hulu; e o Corredor do Kwanza,
um grande rio em Angola que serviu de corredor para o comrcio, ligando a regio norte a Luanda, de grande
valor histrico por sua importncia para a regio.

Os processos para a indicao destes 03 (trs) bens j foram montados, mas faltam ainda alguns dados (co-
ordenadas, anlises comparativas, e etc.) que precisamos completar a fim de validar as candidaturas para a
lista indicativa. Desses 03 (trs) bens, Mbanza Congo a candidatura lista de Patrimnio Mundial cujo
processo est mais adiantado. J tratamos da cartografia e da prospeco geofsica; demos incio pesquisa
documental e s escavaes arqueolgicas; e comeamos a trabalhar sobre a preparao do plano de gesto.

Com relao ao Patrimnio Imaterial, atualmente contamos com um setor no Instituto para a gesto destes
bens. Entretanto, este setor ainda carece de capacitao e profissionalizao dos seus tcnicos. Felizmente,
a partir do prximo ano vamos comear a implementar um projeto, em parceria com a UNESCO e com
o Fundo do Reino da Noruega, de reforo s capacidades na rea do Patrimnio Imaterial. Com isto, es-
peramos no s poder reforar as capacidades tcnicas, como possibilitar a realizao do levantamento do
Patrimnio Imaterial junto s comunidades.

Ressalte-se que, na rea do Patrimnio Imaterial, uma das propostas que gostaramos de j estar trabalhando,
so as tcnicas tradicionais na regio do Congo. Inclusive, seria uma boa oportunidade de ligar a candidatura
do Mbanza Congo ao Patrimnio Imaterial. Naquela regio, existem tcnicas de tecelagem com tecidos
nativos, que poderia motivar uma ao a ser desenvolvida dentro do projeto sobre a gesto do Patrimnio
Imaterial. Quem sabe, posteriormente, no poderamos indicar tcnicas como esta para a lista de Patrimnio
Imaterial da Humanidade?

Alm destas possibilidades, existem alguns projetos em estudos. Em parceira com algumas instituies e
empresas, temos a inteno de reabilitar e restaurar alguns bens de Arquitetura Militar, a exemplo das forta-
lezas: a Chevron, uma empresa petrolfera, est interessada em reabilitar a Fortaleza do Penedo, em Luanda;
o Ministrio da Defesa quer fazer uma parceria conosco visando a reabilitar a Fortaleza do So Fernando, na
provncia do Namibe, ao Sul de Angola; e a Odebrecht, que uma empresa BrasilAngola, tem interesse em
reabilitar as runas do Forte de Kambembe, que est dentro do projeto do Corredor do Kwanza.

Como possvel notar, h uma dinmica nas parcerias pblico-privada, entre o Ministrio da Cultura e
algumas instituies e empresas, nas reas de preservao e valorizao do patrimnio. Com relao coope-
rao internacional, o Instituto tem reforado algumas relaes de parceria com instituies internacionais,
como por exemplo: a UNESCO, com quem vimos trabalhando as aes no mbito do Patrimnio Mundial
e alguns outros projetos nas reas dos museus; a Escola do Patrimnio Africano, parceira de muitos anos;
e o Fundo para o Patrimnio Mundial Africano, com o qual pretendemos assinar um protocolo visando
contribuio a este Fundo.

Para alm destas, h tambm as parcerias com as universidades. Por exemplo, a Universidade de Coimbra
vem trabalhando conosco a candidatura de Mbanza Congo; o Instituto Politcnico de Tomar vem traba-
lhando a arte rupestre em Angola; e assim temos feito com vrias outras instituies. Inclusive, dentre as
razes de estarmos aqui, h esta inteno de reforarmos os laos de cooperao com o IPHAN e com o novo
Centro (Centro Lucio Costa).

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Quanto aos recursos humanos de que necessitamos a fim de atendermos todas estas demandas, tanto em
nvel nacional, como em nvel internacional, lidamos com o fato de termos todos esses recursos nossa
disposio. A contratao de pessoal implica em recursos financeiros e materiais dos quais no dispomos.
Da a razo das parcerias com as universidades, que entendemos serem passveis de nos auxiliar a encontrar
solues aos nossos desafios.

A ttulo de ilustrao a estes casos, cito o exemplo da Faculdade de Cincias Sociais, da Universidade Agos-
tinho Neto, onde conseguimos inserir uma disciplina de Museologia e Patrimnio, no curso de Histria
e de Antropologia e, aos poucos, estamos conseguindo sensibilizar a juventude para a importncia desta
temtica. Desta forma, em havendo a possibilidade de contratao, podemos conseguir alguns alunos para
trabalharem conosco.

De igual forma, e tendo em vista as dificuldades de podermos contar com arquitetos em nossos quadros,
vimos buscando a parceria com o Departamento de Arquitetura da Faculdade de Engenharia desta mesma
universidade, a fim de nos possibilitar a contratao desses profissionais, na vigncia dos projetos que, por-
ventura, possamos desenvolver em conjunto.

Para terem uma ideia quanto ao nvel de dificuldades que enfrentamos, o Instituto do Patrimnio Cultural,
em seu estatuto, prev um quadro funcional de 70 funcionrios. Ocorre que, atualmente, temos apenas 22
(vinte e dois) funcionrios trabalhando no Instituto. Dentre esses, 08 (oito) so tcnicos de nvel superior,
sendo que nem todos tm formao especfica na rea de patrimnio.

Finalmente, voltando UNESCO, vou falar um pouco das convenes. Demos um salto muito grande na
ratificao de algumas delas. Alm da Conveno de 1972, que j ratificamos h muitos anos, conseguimos
ratificar, em 2011, mais quatro: a Conveno do Patrimnio Imaterial, de 2003; a Conveno da Diversida-
de Cultural, de 2005; a Conveno da UNIDROIT4, de 1995, que trata dos bens furtados, ou ilicitamente
exportados; e a Conveno sobre os Conflitos Armados, de 1954.

Sobre os desafios que temos a frente, o primeiro deles , sem dvida, o reforo s medidas de proteo ao pa-
trimnio cultural, por meio das campanhas de sensibilizao junto s populaes, e da divulgao da legisla-
o existente. Temos uma lei e um regulamento. Agora, precisamos divulgar esses instrumentos e sensibilizar
as populaes para que possamos proteger melhor o nosso patrimnio.

O segundo desafio o provimento de mo de obra qualificada, por meio da contratao, da capacitao, e


da formao de tcnicos, no s do Instituto do Patrimnio Cultural, como tambm das Direes Provin-
ciais da Cultura, que so nossas aliadas. O Instituto no pode promover a gesto do patrimnio de forma
satisfatria, se as Direes Provinciais no contarem com profissionais aptos a nos auxiliar nessa dinmica.

Outro desafio a criao de uma estrutura que responda pelas aes de conservao e restauro de bens
culturais, sejam esses, mveis ou imveis. Hoje, as intervenes sobre os bens patrimoniais so geridas por
dois ministrios: o do Urbanismo e o da Construo. Esta duplicidade de esferas tem dificultado as aes as
serem realizadas, sobretudo, quando estamos enfrentando presso sobre um bem que est se deteriorando
e, portanto, h a necessidade de uma rpida interveno, mas acabamos por deixar a desejar neste tempo de
resposta, quando a interveno envolve negociaes com os dois ministrios.

4. Institut International Pour LUnification Du Droit Prive - UNIDROIT. (Instituto Internacional para a Unificao do Direito
Privado).

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | ANGOLA

Como todos sabemos, a mquina administrativa no to rpida, e at convencermos esses ministrios, o


tempo vai passando. Uma soluo seria a criao do Instituto Nacional de Conservao e Restauro, dentro
do Ministrio da Cultura, que poderia responder por esse tipo de necessidade. Isto seria o ideal, mas ainda
estamos amadurecendo a ideia para, no tempo certo, criar essa estrutura.

Outro desafio so as assinaturas dos protocolos de cooperao. Como no temos a mo de obra, os recursos
humanos suficientes, precisamos de parcerias com as universidades e centros especializados nas gestes pa-
trimoniais. Alm disso, pretendemos estabelecer parceiras com o Ministrio da Educao, com o Ministrio
do Ensino Superior e com o Ministrio de Cincias e Tecnologia, visando ao desenvolvimento de propostas
no mbito do Patrimnio Imaterial. Quanto a estas parcerias e conforme o nosso entendimento, a educao
deve ser a base, e ns queremos preservar melhor o nosso patrimnio.

Outra parceria aponta para o Ministrio da Hotelaria e Turismo, porque estamos falando do patrimnio, e
no s dos bens que devem ser preservados. Importa pensar, tambm, no uso do patrimnio como fator de
desenvolvimento, passando pelo turismo cultural. Neste sentido, o Ministrio do Turismo para ns um
parceiro inquestionvel.

Finalmente, resta dizer que o nosso maior desafio hoje a inscrio da cidade Mbanza Congo na lista do
Patrimnio Mundial. Esse projeto foi inscrito no Programa Nacional do Desenvolvimento de Angola 2013-
2017, o que demonstra um forte engajamento do governo, sendo nossa obrigao apresentar resultados.

Vou lhes apresentar a candidatura, certos de podermos contar com o vosso apoio, dos angolanos, do Brasil,
e tambm dentro da CPLP5, para podermos, ento, concretizar e finalizar esta candidatura, desejosos de que
vai ser aceita, e que Angola ter o seu primeiro bem inscrito na lista de Patrimnio Mundial.

Em linhas gerais, isto que eu queria vos apresentar. O atual quadro da gesto do patrimnio em Angola e
os seus desafios.

Muito obrigado!

5. Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa-CPLP, formada por Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique,
Portugal e So Tom e Prncipe.

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
CABO VERDE
Adilson Ramos Dias
Diretor de Salvaguarda do Patrimnio/Instituto do Patrimnio Cultural-IPC

SANTO ANTO
ILH
AS
DO
BAR
MINDELO LAV
ENT
O SAL
SANTA LUZIA
SO
VICENTE
SO NICOLAU
BOA VISTA

OCEANO ATLNTICO

NTO
TAVE SANTIAGO
OS
O MAIO
ASD
ILH
FOGO

PRAIA
BRAVA

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | CABO VERDE

Em primeiro lugar, queria agradecer o convite e a oportunidade de estar aqui presente para compartilhar um
pouco da realidade cabo-verdiana no mbito do Patrimnio e dos desafios que estamos enfrentando.

Comeo com uma pequena contextualizao geogrfica. Cabo Verde um pas africano, situado cerca
de 450 km da costa africana, que ocupa uma rea de 4.033km e um espao martimo exclusivo, superior
a 600.000km. O Pas formado por 10 (dez) ilhas e alguns ilhus, dispostos em dois grupos, Barlavento
e Sotavento.

Datado de 1460, o povoamento s inicia a partir de 1462, na ilha de Santiago. O primeiro povoado foi
chamado de Ribeira Grande, atualmente, Cidade Velha, que hoje Patrimnio da Humanidade. O pas se
tornou independente em 1975, depois de uma luta armada travada no solo guinense.

Em Cabo Verde, desde a independncia, as questes relativas ao patrimnio tm recebido especial ateno
dos sucessivos governos, merecendo, inclusive, a criao de direes e mais recentemente do Instituto de
Patrimnio Cultural-IPC para trabalhar as questes ligadas a esta temtica.

O IPC responsvel pela investigao, preservao e conservao do patrimnio cultural de Cabo Verde;
um Instituto com estatuto prprio que, por meio do dilogo com a sociedade Cabo-verdiana, recebe as
informaes necessrias s suas intervenes.

No mbito legal, ratificamos, em 1988, a Conveno de Salvaguarda ao Patrimnio Cultural e Natural, de


1972 e, em 1990, promulgamos a Lei de Base do Patrimnio (Lei n 102/1990), onde esto definidos quais
os elementos integram o Patrimnio Cultural Cabo-Verdiano. Posteriormente aderimos Conveno do
Patrimnio Subaqutico, Conveno do Patrimnio Imaterial e Conveno da Diversidade Cultural.

No mbito do Patrimnio Mundial, temos a Cidade Velha, primeira cidade edificada nos trpicos, elevada,
em 2009, categoria de Patrimnio Mundial. O patrimnio da Cidade Velha integrado por bens emble-
mticos ao Patrimnio Natural e Mundial: o Pelourinho e a Fortaleza Real de So Filipe.

Pelourinho.

Fortaleza Real de So Filipe.

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Na lista indicativa da UNESCO temos: o Centro His-
trico de So Filipe, na ilha do Fogo; o Centro Histrico
da Praia, ilha de Santiago; a Paisagem Natural da Cova,
na ilha de Santo Anto; o Stio Histrico e Natural das
Salinas de Pedra de Lume, na ilha do Sal; e o Ex-Campo
de Concentrao do Tarrafal, na ilha de Santiago.

Quanto ao Patrimnio Cultural de Cabo Verde, pude-


mos definir alguns projetos como linhas orientadoras
sua salvaguarda. Em 2011, demos incio ao Inventrio
Nacional do Patrimnio Cultural, que tem por objetivo
identificar, catalogar, classificar e divulgar todos os bens
imveis existentes no pas, at 2016. Alguns centros j Centro Histrico de Mindelo.
foram classificados a fim de evitar a degradao e desca-
racterizao, e estamos realizando a inventariao indi-
vidual dos bens existentes na rea classificada.

Dentre os centros j classificados, temos: o Stio His-


trico e Natural de Salinas de Pedra de Lume (ilha do
Sal), que foi declarada Patrimnio Nacional; o Centro
Histrico do Mindelo, na Ilha de So Vicente; O Cen-
tro Histrico da Praia, na ilha de Santiago; O Centro
Histrico e de So Felipe, na ilha do Fogo, composto
majoritariamente por sobrados; e o Centro Histrico
de Nova Sintra na Ilha Brava; O Centro Histrico da
Ribeira da Brava em So Nicolau. Centro Histrico de So Filipe.

Alguns centros, como o caso do Centro Histrico da


Praia, ainda preservam o trao original da construo
e o modelo de construo da poca colonial.
Centro Histrico da Praia.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | CABO VERDE

No mbito do Patrimnio Imaterial, em 2005, desenvolvemos o dossi sobre a Tabanka, manifestao cul-
tural genuinamente cabo-verdiana, visando a sua inscrio na lista do Patrimnio Imaterial da Humanidade,
mas no obtivemos sucesso. Entretanto, isso no quer dizer que desistimos, uma vez que a Tabanka uma
manifestao pblica de inegvel valor histrico e simblico, principalmente na ilha de Santiago, justificando
assim, a continuidade dos trabalhos at a sua inscrio.

Outro projeto em curso o Patrimnio Imaterial - Guia visual que visa a identificar, recolher, tratar, co-
locar em base de dados e em arquivo de udio e vdeo para salvaguardar a memria que predomina no meio
rural, onde as pessoas so menos escolarizadas e, consequentemente, no conseguem materializar essa mem-
ria num livro, num dirio, ou num manuscrito. Por esta razo, vimos trabalhando para colher essa memria
a fim de preserv-la para investigadores e geraes vindouras.

Estamos trabalhando, tambm, na montagem do dossi de candidatura lista do Patrimnio Imaterial, da


Morna, um estilo musical de Cabo Verde. Temos, ainda, outras manifestaes do Patrimnio Imaterial, a
exemplo da Festa das Bandeiras e da Festa de So Joo Baptista, uma festa de romaria recentemente declarada
Patrimnio Imaterial local.

Festa das Bandeiras. Festa de So Joo Batista.

Um equipamento fundamental na preservao da memria histrica e cultural de um pas o museu. Os


museus comearam a ganhar espao na dcada de 1990, quando da criao do Museu Etnogrfico, que
vem sendo reformulado para atendimento s novas demandas na rea de museologia. Posteriormente,
criamos o ncleo museolgico, que agora museu de arqueologia, mais especificamente da arqueologia
subaqutica. Outros centros, espaos e ncleos museolgicos, foram criados no Pas, como o caso do
museu da existncia no ex-Campo de Concentrao do Tarrafal. H, tambm, o Museu da Tabanka, e o
Museu da Ilha de Santiago.

No mbito das polticas governamentais, criamos a Rede Nacional de Museus, cuja proposta ter um museu
em cada municpio. Por sermos formados por ilhas, somos um pas disperso, o que muitas vezes dificulta
s pessoas conhecerem os museus. Por exemplo, se temos um museu em Santiago e o indivduo que mora
em Santo Anto, ele ter dificuldades para se deslocar at Santiago. Da a ideia da Rede de Museus, com
exposies itinerantes que vo permitir s pessoas conhecerem as realidades de cada ilha e de cada municpio.

Outra vertente do projeto a formao e o acesso cultura, bem como a diversificao da oferta por produto
cultural no Pas. Com o fenmeno do turismo cultural, h grande demanda por experincias que permitam
aos turistas conhecerem o dia-a-dia das pessoas, e os espaos museolgicos vo servir para o turista se sentir
mais prximo da realidade do municpio ou da ilha.

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Existem outros projetos de museus temticos em Cabo Verde, que so: o Museu do Caf, na Ilha do Fogo; o
Museu da Pesca, na ilha de So Nicolau; e tambm os museus das Festas de Romaria, nas Ilhas de Santiago e
de Santo Anto. Com relao a esta ltima, a elevao da festa de So Joo a Patrimnio local, gerou a criao
de um Centro Interpretativo onde as pessoas tm a oportunidade, atravs de vdeos e textos, de entenderem
a manifestao.

E quais so os desafios que Cabo Verde tem a enfrentar na preservao do seu Patrimnio Cultural? No mo-
mento, h uma grande demanda por construes visando melhoria das condies de vida da populao.
Em face desta realidade, temos que ser cautelosos e nos desdobrarmos para salvaguardar a nossa memria.
Para tanto, temos que regulamentar a nossa Lei de Base do Patrimnio, assim como estabelecer mais parce-
rias pblico-privadas, visando, por exemplo, a formao de novos tcnicos para trabalharem nas Cmaras
Municipais, j que so esses tcnicos que emitem licena para a construo.

Faz-se necessrio, tambm, um programa de formao continuada, ao invs de formaes pontuais, tanto
para tcnicos que trabalham diariamente com o patrimnio, como para a sociedade civil, com vistas cons-
truo de uma conscincia nacional para o valor do patrimnio. At porque, de nada adianta termos tcnicos
com capacidade e no termos uma sociedade educada neste sentido.

Quanto s nossas pretenses futuras, com relao aos centros histricos, depois de realizada a sua classifica-
o, ser necessrio criar um plano de salvaguarda e um fundo de reabilitao e conservao do patrimnio,
em nvel nacional, considerando que, muitas vezes, os detentores dos bens inseridos neste contexto so par-
ticulares, sem condies para reabilitar esses bens.

A assistncia tcnica s Cmaras Municipais, tambm tem sido fundamental. Muitas vezes as solicitaes
para a construo em rea classificada como Patrimnio Nacional, envolvem negociaes. Como j havia
dito anteriormente, a nossa legislao carece, ainda, de regulamentao. Desta forma, temos que sentar
mesa e negociar, levando em considerao os interesses da Cmara Municipal, os interesses do proprietrio
que quer construir, e tambm os interesses do Pas, com relao ao Patrimnio Nacional.

Outra vertente importante so os programas educativos que vimos desenvolvendo junto ao jardim de infn-
cia e ao pr-escolar, que visa a sensibilizar as crianas, desde pequenas, para a importncia da preservao e
do conhecimento sobre o Patrimnio, tendo em vista que s podemos preservar quando conhecemos.

H, tambm, a necessidade de estabelecermos mais parcerias com instituies internacionais, a exemplo


do IPHAN, e de outras instituies transnacionais que tenham a sua linha orientadora vocacionada para
o patrimnio.

Quanto rea dos museus, apesar de Cabo Verde ter esplio, ainda no conta com uma Direo de Museus.
As questes relativas rea vm sendo contempladas pela Direo das Cincias Sociais e Humanas. Todavia,
em face da proliferao de espaos museolgicos no Pas, faz-se necessria a criao de uma Lei Quadro dos
Museus que possa nos conferir maior autonomia para trabalhar os planos museogrficos.

Outras medidas importantes para a rea so: a elaborao de um Plano de Gesto dos Museus, a fim de pautar
os procedimentos a serem adotados anualmente; e a atualizao de inventrio do esplio cabo-verdiano, tendo
em vista o aumento promovido graas realizao de algumas campanhas em torno do esplio de objetos.

Resta dizer que Cabo Verde adquiriu uma maior conscincia nacional do valor do Patrimnio Cultural. Te-
mos uma universidade pblica com cursos vocacionados para a rea de patrimnio, e um nmero crescente

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | CABO VERDE

de jovens interessados, formados, e em formao na rea. Eu, por exemplo, fao parte desta estatstica. Como
resultado dessas aes, Cabo Verde conta com muita mo de obra, muito trabalho, ainda que tenhamos
poucos recursos.

Por fim, cabe acrescentar que Cabo Verde vem recebendo milhares de turistas anualmente, fazendo com que
o turismo cultural tenha um grande peso no produto interno bruto (PIB) do Pas. Por esta razo, entende-
mos que o papel do IPC fundamental para apoiar o poder pblico na tomada de decises e no traar de
objetivos, possibilitando maior assertividade nas polticas culturais em curto, mdio e longo prazos.

Obrigado!

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HAMILTON JAIR FERNANDES
Diretor de Salvaguarda do Patrimnio
Curador da Cidade Velha Patrimnio Mundial
Instituto do Patrimnio Cultural Ministrio da Cultura

Trago a experincia de Cabo Verde, um pas relativamente novo, no s nos 500 anos do processo de coloni-
zao, mas, sobretudo, no processo de independncia, que se deu em 1975. Desde a independncia, tivemos
03 (trs) importantes momentos no Pas.

No perodo ps-colonial, Cabo Verde vivia um caos administrativo, econmico e financeiro. ramos ex-
tremamente pobres, e a nossa prioridade tinha que passar pelo abastecimento da populao. Na dcada de
1990, foi criada a Lei do Patrimnio, que estamos revendo agora, j que foi feita cpia da lei portuguesa,
e nossas prioridades esto se modificando. Tambm na ocasio, ratificamos a Conveno da UNESCO, de
1972. No mbito institucional criamos a Direo de Cultura, com especificidades concretas em matria de
salvaguarda do patrimnio, tanto o tangvel, como tambm as tradies do pas, fundamentais afirmao
da nossa identidade nacional.

No mbito do Patrimnio Mundial, a partir de 1991, poca em que comeava a ocorrer a abertura poltica
em Cabo Verde, houve uma tentativa tmida da apresentao da Cidade Velha como primeiro bem a ser
indicado para fins de inscrio na lista de Patrimnio Mundial. Ainda que o dossi no estivesse completo, e
sabamos disso porque foi apontado pela UNESCO, optamos por, mesmo assim, apresentar a candidatura a
ttulo de estratgia de divulgao do stio.

A partir do ano 2000, sobretudo, com a insero das novas tecnologias da informao, houve uma massifica-
o contnua do ensino, e as universidades - pblicas e privadas - extremamente importantes para a cultura
e para o patrimnio, foram criadas. Note-se que, at a dcada de 1990, cerca de 80% da populao de Cabo
Verde era analfabeta. Todavia, este nmero vem sendo drasticamente reduzido e, hoje, temos cerca de 9% de
analfabetos, sendo que, destes, a maioria tem mais de 60 anos de idade.

Por ser um processo recente, que se intensificou a partir de 2005, temos frente das nossas instituies pes-
soas bastante jovens, sendo, o Ministrio da Cultura, o que tem o quadro mais jovem de Cabo Verde.

Em 2010, em parte com a entrada, no Ministrio da Cultura, do Dr. Mrio Lcio de Souza - artista admira-
dor do Brasil - e o surgimento de novos conceitos, mudou-se o paradigma da Cultura. Ao invs de falarmos
em Turismo e Cultura, falamos de Cultura e Turismo. Note-se que, em Cabo Verde, no h a oferta de sol e
praia que existe noutros stios, de modo que temos que acreditar no vis cultural para preencher o turismo.

Outro conceito extremamente interessante, do nosso ponto de vista, e sobre o qual, inclusive, carece de uma
nova perspectiva, a contribuio da cultura no produto interno bruto do Pas. A ttulo de ilustrao, pode-
mos citar as inauguraes de museus. Anteriormente, se quisssemos a presena de autoridades para cortar
a fita de inaugurao, precisvamos apelar ao Ministrio da Cultura. Hoje, o Primeiro Ministro de Cabo
Verde faz questo de estar frente nesses eventos; e instituies como o Banco Mundial, as Naes Unidas,
a Unio Europeia, financiam diretamente os projetos culturais.

Alguns bons elementos a corroborar esta positiva mudana so as iniciativas no mbito da economia criativa,
alis, inspiradas na experincia brasileira, como a criao do Banco da Cultura. E tais mudanas vm numa
velocidade tal, que dentro de poucos anos ser necessrio revermos todos estes conceitos novamente.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | CABO VERDE

Note-se que, por ser um Pas pobre, a incluso social em Cabo Verde fundamental, e nada mais apro-
priado que a sua promoo por meio da cultura. Importa perceber a Cultura e o patrimnio como instru-
mentos no exclusivos dos poderes pblicos, conquanto as iniciativas e os investimentos estejam surgindo
da iniciativa privada.

No mais, vimos trabalhando com afinco a questo da Classificao, visando salvaguarda e proteo dos
nossos centros histricos em funo do boom urbanstico que vem ocorrendo em Cabo Verde, herana de
outros pases, sobretudo, os mais desenvolvidos. Por esta razo, foi necessria a formulao de instrumentos
legais normativos e administrativos para fins de inventrio, bem como a elaborao dos planos de salvaguarda.

Por fim, cabe dizer que estamos envidando esforos na formao escolar, conscientes da importncia da Cul-
tura e do Patrimnio, desde o jardim da infncia. H um projeto na Cidade Velha onde as crianas atuam
como guardis do patrimnio, e por uma razo bastante simples: mais fcil uma criana sensibilizar os pais
e demais parentes para a importncia do nosso patrimnio, do que quaisquer de ns, profissionais da rea.

Neste sentido, o fato de contarmos, hoje, com uma Ministra da Educao e do Desporto que j foi Ministra
da Cultura, tem sido um importante ponto em nosso favor, deixando-nos esperanosos quanto introduo
da educao para cultura e da educao para o patrimnio, nas grades curriculares j a partir de 2014.

Obrigado!

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Moambique
SOLANGE MACAMO
Diretora Nacional do Patrimnio Cultural Moambique

TANZNIA

ZMBIA CABO
DELGADO
NIASSA
MALAUI

NAMPULA
TETE
ZAMBEZIA

MANICA

SOFALA

ZIMBABUE OCEANO NDICO

INHAMBANE
GAZA

FRICA
DO SUL
MAPUTO

SUAZILNDIA

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | MOAMBIQUE

Comeo fazendo um histrico de como se organizou o setor de patrimnio em Moambique. O Patrimnio


Cultural em Moambique est dividido em 2 (duas) reas: Patrimnio Material e a Ao Artstico Cultural,
tambm traduzida como Patrimnio Imaterial, estando a meu cargo a rea do patrimnio Material.

O local que hoje abriga a Direo Nacional do Patrimnio


Cultural (ao lado) um prdio histrico, datado de 1800, que
foi encomendado ao reino da Blgica e que est bem conserva-
do por ser um pr-fabricado de ferro. Por esta razo, inclusive,
chama-se Casa de Ferro, e por ser um prdio bastante curioso,
muito visitado, sobretudo, por crianas.

O Patrimnio em Moambique tem forte presena colonial,


notadamente em seus monumentos, mas h tambm a preo-
cupao em construir novos monumentos que reflitam a rea-
lidade atual. O Governo de Moambique reconhece o papel
da Cultura como componente determinante da personalidade
dos moambicanos e considera a sua valorizao um elemen-
to fundamental para a consolidao da Unidade Nacional, da
identidade individual e de grupo (Constituio da Repblica
de Moambique, 1975).

O Ministrio da Educao e Cultura foi criado em 1975, ano Direo Nacional do Patrimnio Cultural
da independncia de Moambique, incorporando o Servio (DNPC). Foto: Solange Macamo.
Nacional de Museus. J na ocasio, a preservao do patrim-
nio era uma prioridade. Em 1988, aprovamos a Lei n 10/88,
de 22 de dezembro, sobre a proteo do patrimnio cultural, na qual se considera patrimnio, tanto o que
foi criado pelo povo moambicano, como tambm o que foi integrado, como o caso da herana colonial.

Em 1982, Moambique aderiu Conveno da UNESCO de 1972, sobre a proteo do patrimnio mun-
dial cultural e natural. Entre 1987 e 1992, os ministrios da Cultura e da Cultura e Juventude tutelaram a
rea do patrimnio cultural e o da Ilha de Moambique, em particular, como Patrimnio Mundial, inscrita
na lista da UNESCO em 1991, sob proposta do Governo de Moambique.

Em 1994, foi aprovado o Regulamento de Proteo do Patrimnio Arqueolgico. Ns temos uma costa
muito vasta e havia muitos problemas de pilhagens ao patrimnio arqueolgico, da a necessidade do re-
gulamento. No mesmo ano entrou tambm em funcionamento um rgo semelhante ao IPHAN, que o
Conselho Nacional de Patrimnio Cultural CNPC, onde os assuntos relacionados Ilha de Moambique
passaram a receber ateno especial.

Trata-se de um rgo muito temido, porque quando d pareceres sobre o uso do patrimnio, que muito
embora no sejam vinculativos, de certa forma obrigam o Ministro da Cultura a cumprir, uma vez que ele
prprio o Presidente do rgo.

Em 1997 aprovamos uma poltica cultural que regula a atividade do Governo e a sua articulao com os
demais intervenientes na promoo e desenvolvimento da cultura. Alguns dos princpios dessa poltica so:
todos os cidados tm igual direito de participao na vida cultural e de acesso e fruio dos benefcios da
cultura e da arte; e a cooperao cultural com outros povos baseia-se na interdependncia entre Estados e seus
sistemas polticos e ideolgicos. Portanto, a poltica abre espao cooperao com qualquer pas.

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Entre 2000 e 2004, o Ministrio da Cultura funcionava com duas direes nacionais, a de Patrimnio
Cultural, que abrigava todo o patrimnio material mvel e imvel; e a de Ao Cultural, que tratava das
manifestaes artstico-culturais referentes s artes cnicas e visuais. Em 2005, o Ministrio da Educao e
Cultura retomou a proposta de uma nica Direo Nacional da Cultura, abrigando o Patrimnio Cultural
e a Ao Cultural.

Em 2006, foi aprovado um estatuto especfico da Ilha de Moambique, e criado o respectivo Gabinete de
Conservao - GACIM. A misso do estatuto tornar a Ilha um Centro Educacional e de Turismo Cultural.

Em 2010, pudemos estabelecer duas polticas que consideramos muito importantes: a poltica de Museus e
a poltica de Monumentos, onde o Patrimnio da Luta de Libertao priorizado, juntamente com o patri-
mnio classificado, a Ilha de Moambique, naturalmente.

Em 2008, foram classificados os Locais Histricos da Luta de Libertao Nacional: Matchedje, Nwadjahane
e Chilembene, no mbito do Patrimnio Nacional. Note-se que os stios da Luta de Libertao Nacional
tm grande importncia para o Governo de Moambique, tanto que mesmo antes da Ilha de Moambique
ser reconhecida como Patrimnio Nacional, ainda que fosse j Patrimnio Mundial, os stios da Luta de
Libertao Nacional se tornaram Patrimnio Nacional.

Em 2009, foi aprovada uma lei paralela Lei do Patrimnio Cultural, que trata especificamente dos bens
relacionados Luta de Libertao Nacional, dada a sua a importncia. No entanto, essa lei gerida pelo
Ministrio dos Combatentes, e no pelo Ministrio da Cultura, embora os assuntos do patrimnio e a gesto
desses patrimnios da Luta de Libertao continuem sendo tratados pelo Ministrio da Cultura. At porque,
o Ministrio dos Combatentes no so gestores do patrimnio cultural, mas dispe de investigadores de
histria, com vista valorizao e preservao do patrimnio da Luta de Libertao Nacional.

Das numerosas tarefas cabveis Direo Nacional do Patrimnio Cultural, a que mais nos ocupa a criao
de novos monumentos. Ns temos esttuas do Presidente Samora Machel em todas as capitais provinciais,
assim como temos esttuas dos heris nacionais da Luta de Libertao, que completaram 40 anos desde a
sua morte, nas terras onde nasceram. Importa enaltecer a vida e obra desses heris, a fim de que sirvam de
exemplo a geraes presentes e futuras.

O Ministrio da Cultura, desde 2010, conta com trs direes nacionais: a Direo de Promoo das Inds-
trias Culturais, que trata, por exemplo, da contribuio da Cultura no Produto Interno Bruto; a Direo de
Ao Artstico-Cultural, que trata das manifestaes artsticas; e a Direo do Patrimnio Cultural, que hoje
dirigida por mim.

Cabe acrescentar que o Patrimnio Intangvel tem sido tratado pelo Instituto de Investigao Scio Cul-
tural-ARPAC, uma instituio que faz parte do Ministrio da Cultura, em coordenao com as Direes
acima mencionadas.

Na Direo do Patrimnio temos dois departamentos, o de museus e o de monumentos, que juntos, do


cabo de diversas atividades, a saber: museus, monumentos, conjuntos e stios, patrimnio arqueolgico
subaqutico, patrimnio cultural mundial da Ilha de Moambique, polticas de museus e monumentos, pa-
trimnio da Luta de Libertao, monumentos memoriais ou comemorativos e projetos como, por exemplo,
a criao do Museu Samora Machel, em Lobatse, Botswana.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | MOAMBIQUE

Tem sido um desafio ter os nossos heris reconhecidos nas praas, onde s havia monumentos representa-
tivos de personalidades portuguesas. Alis, grande parte destes monumentos de referncia portuguesa foi
banida, restando uns poucos, a exemplo do monumento a Vasco da Gama e Luz de Cames, existentes na
Ilha de Moambique, que foram mantidos a pedido da comunidade local.

Ainda no mbito das atividades da Direo Nacional do Patrimnio Cultural, realizamos um programa de
Formao dos Gestores do Patrimnio em Lngua Portuguesa (PALOP). Note-se que ainda hoje, muitas for-
maes da UNESCO so oferecidas nos idiomas ingls ou francs, pondo de lado os participantes de lngua
portuguesa. Da a importncia deste programa de formao, em portugus.

Outra atividade a cooperao com a frica do Sul, na gesto do Monumento e Centro de Interpretao da
Matola, em Moambique e de Mbuzini na RSA, respectivamente, em homenagem aos mrtires do Apartheid
e ao Presidente Samora Moiss Machel e sua delegao, vitimados por um acidente areo ocorrido a 19 de
outubro de 1986, quando regressavam de uma misso de paz na Zmbia.

Estamos tratando, ainda, da Inventariao do Patrimnio Cultural Imvel, na Baixa de Maputo, por meio da
identificao com placas dos seus edifcios emblemticos, com o apoio da Cooperao Espanhola. A Baixa de
Maputo foi escolhida por ser uma Zona protegida por Lei. O mesmo processo ocorreu, tambm, na cidade
da Beira, no centro do pas, contando com a colaborao da Faculdade de Arquitetura e Planejamento Fsico
da Universidade Eduardo Mondlane, tendo em vista a impossibilidade de se inventariar todo o nosso patri-
mnio imvel, seguido da Ilha de Moambique.

Falando agora um pouco de alguns temas mais especficos, Moambique tem uma rede de museus bastante
especializada que herdamos do perodo colonial e que vimos dando prosseguimento.

Os museus de Moambique, somando 31 tutelados e no tutelados, de colees privadas, de mbito nacional


e local, esto assim distribudo:

Museu Nacional de Geologia

Um dos mais antigos do pas, o Museu Nacional


de Geologia, ex Museu de Mineralogia e Geologia
de Freire de Andrade, foi criado em 1940 e inau-
gurado em 1943 expondo inicialmente colees e
documentos de trabalho relacionados com a geo-
logia e com as minas e ainda produtos industriais.

Av. 24 de Julho, 255 Fonte: Departamento de Museus/DNPC.


O Museu Nacional de Geologia, ex- Museu de Mineralogia e Geologia de Freire de
Andrade, foi criado em 1940 e inaugurado em 1943 expondo inicialmente coleces
e documentos de trabalho relacionados com a geologia e com as minas e ainda
produtos industriais.

Museu Nacional da Arte

Um dos mais recentes museus.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

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Museu de Histria Natural

Completou 100 anos de existncia.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

Museu Nacional da Moeda

Ocupa um edifcio histrico, a primeira casa de alvenaria em


Maputo (ex- Loureno Marques).

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

Museu Nacional de Etnologia

Localizado em Nampula, conta uma coleo etnogrfica que en-


quadra quase todos os grupos culturais e tnicos do Moambique.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

Museu Regional de Inhambane.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

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Museu da Revoluo

Trata da Luta de Libertao Nacional.

Fonte: Departamento de Museus/DNPC.

Complexo dos Museus da Ilha de


Moambique.
Foto: Departamento de Museus/DNPC.

Museu das Pescas do Ministrio das


Pescas

Criado em resposta preocupao da sociedade


com os nossos recursos hdricos. O projeto do
Museu contou com o apoio da Noruega na sua
construo, com a superviso do Ministrio da
Cultura, no mbito da implementao da poltica
de Museus.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

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Museu Centro Cultural Comunitrio de Manica.
Abrigado em um stio de patrimnio natural na
cadeia montanhosa de Vumba, abriga pinturas ru-
pestres relacionadas s comunidades de caadores
e colhedores, que datam de 3.000 (trs) mil anos
atrs, ou mais. No Museu de Manica h uma du-
pla gesto: a gesto formal, que feita pelo Minis-
trio da Cultura e que prioriza o patrimnio tan-
gvel; e a gesto informal, feita pela comunidade,
e que prioriza o patrimnio intangvel.

Isto porque a comunidade valoriza mais a paisagem


e a natureza do que as pinturas rupestres, tendo em
vista se tratar de um espao ritualstico/religioso,
onde so realizadas cerimnias para o exerccio das
suas crenas, a exemplo das cerimnias de pedido de
chuva. Esse uso por parte da comunidade faz com
que o patrimnio tangvel acabe por ser preservado.
Cabe dizer que ningum visita as pinturas rupestres
sem autorizao dessas comunidades, o que nos d a
segurana de este stio no ser destrudo. O estudo
sobre a custdia tradicional do patrimnio arqueo-
lgico, em Moambique, foi feito por Albino Jopela,
docente do Departamento de Arqueologia e Antro-
pologia da Universidade Eduardo Mondlane.
Justificativa: O Museus da Manica, inaugurado a 11 de junho de
2006, constitui uma mais valia para a disseminao de informao
sobre a arte rupestre na provincia de Manica. Foto: Departamento de Museus/DNPC.

H, ainda, o projeto de criao do Museu dos Ca-


minhos de Ferro e outros, perfazendo um total
de 31 museus entre privados, pblicos e as casas
museus, que so as residncias de personalidades
moambicanas, transformadas em homenagem
aos seus ilustres moradores, a exemplo das casas:
de Jos Craveirinha, escritor; de Malangatana, ar-
tista; e de Chissano, escultor. Todos j falecidos.

Em face desta realidade, faz-se importante a pro-


moo de iniciativas voltadas troca de informa-
es e ao estabelecimento de polticas com vista
criao e gesto destas instituies.

Foto: Departamento de Museus/DNPC.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | MOAMBIQUE

No mbito do Patrimnio, outras aes vm sendo tratadas, como o caso da proposta do Regulamento de
Proteo de Bens Culturais Imveis e o estabelecimento de classes de patrimnio, visando sua classificao.
A proposta surgiu da falta da definio de classes do patrimnio, capazes de possibilitar medidas de interven-
o que sejam sustentveis para a sua conservao.

Em 2008, submetemos uma proposta de classificao ao Governo como produto de um trabalho rduo, que
envolveu a participao das diversas direes das provncias na identificao dos bens passveis de classifica-
o. Todavia, esta proposta no foi aprovada, tendo em vista no contemplar as Bases das Lutas de Libertao
Nacional em nmero suficiente, levando a crer que no estvamos considerando devidamente o nosso per-
curso histrico e as nossas tradies. De l para c, vimos reformulando esse trabalho, mas ainda no con-
clumos, porque fazer a inventariao desse patrimnio no tarefa fcil. Recebemos inmeras crticas, tanto
da comunidade, como tambm dos empreendedores locais, em funo do entendimento equivocado de que
nenhuma interveno seria permitida num bem tombado, qualquer que fosse ele. Mas demos um importan-
te passo e conseguimos promover a atribuio de classes ao patrimnio, com a ajuda da nossa Faculdade de
Arquitetura e Planejamento Fsico, atravs dos arquitetos Jlio Carrilho e Lus Lage.

Desta forma, e considerando a importncia da conservao sustentvel do patrimnio cultural so atribudas


as classes a seguir exemplificadas, consoante seu valor relativo no mbito dos Monumentos, Conjuntos e
Stios (doravante designados bens culturais imveis):

CLASSE A

Aplica-se aos bens culturais imveis com valor notvel do ponto de vista do construdo, ou outro, em cuja
interveno pretenda a reposio do seu estado original: manter o significado cultural

Tomemos como exemplo a capela de Nossa Senhora do Baluarte, em estilo Manuelino, que temos na Ilha de
Moambique ( esquerda). Nesta capela, aplicamos a Classe A, porque nada na construo pode ser alterado,
nem mesmo as pedras tumulares que l esto, j que tm um grande significado cultural. No entanto, ela
pode ter outra funo, desde que o significado cultural do imvel seja respeitado.

Fotos: Albino Jopela.

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CLASSE B

Aplica-se aos bens culturais im-


veis com valor histrico e cultural,
onde so permitidas alteraes que
possibilitem atribuir-lhe novas
funcionalidades.

Estas alteraes s podem consistir


em operaes de reparao e reabi-
litaes que, mantendo a imagem
e a traa original no exterior dos
edifcios, inclusive por processos
de modernizao nas tecnologias e
materiais, permite garantir maior
longevidade e maior conforto no
seu uso ou na sua funcionalidade
para acolhimento de novos usos.

Na Classe B, temos, por exemplo, um edifcio pblico onde podemos permitir que ocorram alteraes em
seu interior, de forma a dar uma nova funcionalidade ao imvel. Mas as fachadas tm que ser mantidas.

CLASSE c

Aplica-se aos bens culturais com valor notvel do


ponto de vista da histria, ambiente, paisagem, reli-
gio, esttica, a serem preservados pelo seu valor his-
trico, como memria cultural, ou pela importncia
ambiental nele criado, em relao aos quais se admite
operaes qualificadas de reestruturao ou demoli-
o parcial com vista sua modernizao e adequada Museus
insero no conjunto em que se insere, no quadro Edifcios Classificados
dos programas de desenvolvimento fundamentais,
Grande Chamanculo
consensualmente definidos.

Fonte: Inventrio Nacional do Patrimnio Cultural.


Foto: Arquiteto Domingos Macucule.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | MOAMBIQUE

Nesta Classe possvel fazer algumas reestruturaes e demolies parciais. A ttulo de exemplo, mostra-
mos aqui um bairro suburbano onde a degradao enorme, colocando em risco de vida das pessoas, mas
a segurana da comunidade a prioridade. Por esta razo aplicamos a Classe C, que mantm o significado
imaterial do lugar, a memria, em detrimento do aspecto fsico.

Uma das grandes discusses em Moambique tem sido a problemtica em torno da gesto do patrimnio,
porque temos monumentos em quase todas as capitais. Alguns mais novos, como o caso dos monumentos
dos heris da Luta de Libertao Nacional, e outros anteriores independncia. E como gerir esse patrimnio?

O que ficou claro para todos ns que a gesto tem que ser pblica e privada. O setor privado trata das ati-
vidades relacionadas ao turismo, enquanto o Ministrio da Cultura trata da parte museolgica.

EXEMPLOS DA GESTO PBLICA E PRIVADA DE LOCAIS HISTRICOS


OS CONSELHOS MUNICIPAIS DEVERO RESPONDER PELA GESTO DE
MONUMENTOS MEMORIAIS NO SEU TERRITRIO (MODELO AINDA EM ESTUDO)

Gestor
Gestor Gestor L.H.
L.H. L.H.

Base Ilha de Moambique Manyikeni


Central (Gabinete de Conservao) (Museu ao ar livre)

Sub
base

Fonte: Projeto do Engenheiro Carlos Chissano. Ministrio da Educao e Cultura.

No mbito dos PALOP6, importa priorizar as formaes de lngua portuguesa. Mais que isto, importa
cuidarmos juntos do patrimnio Subaqutico. Seria bom que tivssemos um projeto comum, porque esse
patrimnio iria beneficiar muito mais pessoas.

A proteo do Patrimnio Cultural


Subaqutico

Os Estados Membros da Conveno de 2001 formam uma co-


munidade que pode alcanar, atravs de um projeto comum,
muito mais do que um pas isolado pode conseguir

Prospeco e resgate arqueolgico subaqutico no futuro terminal porturio


de Nacala - A Velha.

Com permisso do Dr. Ricardo T. Duarte.


Universidade Eduardo Mondlane. Departamento de Arqueologia e Antropologia

6. A sigla PALOP significa Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa.

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A outra questo que eu gostaria de trazer aqui para partilhar, acerca da gesto do patrimnio, quanto ao
posicionamento que vimos ocorrer, em que se considera patrimnio apenas o patrimnio atual. A ttulo
de exemplo, temos aqui (abaixo, esquerda) esta belssima esttua, que da 1 Guerra Mundial. Percebam
que, tanto africanos como europeus morreram durante a 1 Guerra Mundial, mas como vocs podem notar,
carros esto sendo lavados e seus tapetes so pendurados no monumento. J este outro monumento (abaixo,
direita), como novo, de um Heri Nacional da Luta pela Libertao, recebe maior ateno da populao.

Esttua da Primeira Guerra Mundial. Monumento em homenagem ao Presidente Samora Moiss Machel.
Foto: Solange Macamo. Foto: Solange Macamo.

De fato, isto tem sido um dilema em Moambique, porque ns, como gestores do patrimnio, ainda no
conseguimos fazer as pessoas entenderem que tudo isto herana, e que desta forma, ao invs dessas pessoas
pendurarem tapetes no patrimnio, podem passar a receber turistas e explicar a histria por trs desses mo-
numentos. luz da legislao, todo o patrimnio edificado reconhecido em Moambique, independente-
mente do perodo histrico que representa. Da a importncia do trabalho em curso que visa o estabelecimento
de um modelo de gesto do patrimnio cultural.

A lei de Proteo do Patrimnio Cultural define as responsabilidades estatais na preservao, valorizao e


promoo do patrimnio cultural, cabendo a sua implementao ao Ministrio da Cultura. Desta forma,
o municpio, como depositrio do patrimnio, no pode autorizar obras nos edifcios do patrimnio sem
o parecer do Ministrio da Cultura. Geralmente, isto tem sido respeitado, mas, eventualmente, temos tido
alguns problemas, como o exemplo a seguir.

Trata-se de um edifcio centenrio onde se formou a primeira sede da Associao de Defesa da Comunidade
Nativa, alicerce da Luta pela Libertao Nacional. Muitos dirigentes se reuniram neste edifcio para traar
estratgias da Luta pela Libertao, mas por desconhecimento do seu real valor patrimonial, o edifcio foi
destrudo da noite para o dia.

Fotos: Arquiteto Gianfranco Gandolfo

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | MOAMBIQUE

Apresentamos alguns exemplos de gesto do patrimnio:

Gesto do Monumento e Centro de Interpretao da Matola: Moambique e frica do Sul

Monumento e o Centro de Interpretao da Luta Contra o Apartheid.


Projeto Arquiteto Vicente Joaquim.

Inventariao do patrimnio imvel: Baixa de Maputo (conjunto classificado).

Por fim, cabe dizer que gestores formados em patrimnio cultural so em nmero bastante reduzido em
Moambique, restando sempre s mesmas pessoas todo o trabalho. No porque no existam profissionais,

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porque vimos formando alguns tcnicos por provncia. Ocorre que no temos recursos financeiros para a sua
contratao. H tambm a carncia desses recursos para a conservao desse patrimnio.

DESAFIOS
Os gestores do patrimnio cultural ainda so insuficientes;

A concentrao da execuo de atividades pelas mesmas pessoas com experincia e formao cria
saturao;

Faltam recursos financeiros e materiais, sem os quais no possvel manter e conservar o patrimnio;

O patrimnio cultural moambicano um recurso que comea a ser explorado pelo turismo, mas
deve beneficiar a comunidade e contribuir para o seu desenvolvimento (formao de guias, servios
de restaurantes).

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

SO TOM E PRNCIPE
MARIA NAZAR DE CEITA
Diretora do Comit Nacional para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural

ILHAS DE PRNCIPE
SANTO ANTONIO

TINHOSA PEQUENA
TINHOSA GRANDE

GOLFO DA GUIN

ILHAS DO SO TOM

SO TOM

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Inicialmente, apresentamos alguns dados ge-
rais: com uma superfcie de 1.001 km e uma
populao de 180.000 habitantes (segundo o
recenseamento de 2011), o espao territorial
composto por duas ilhas principais, So Tom
e Prncipe, e vrios ilhus, sendo os mais im-
portantes, Rolas, Cabras, So Miguel e Bon
de Jquei. Colnia de Portugal desde o sculo
XV, So Tom e Prncipe tornou-se indepen-
dente em 12 de julho de 1975.

Sua populao composta de africanos oriun-


dos de Manicongo, antigo Reino do Congo, de
Angola e todo o Golfo da Guin trazidos para
as ilhas, aps seu achamento, no sculo XV, para
So Tom e Prncipe. trabalhar nas plantaes da cana-de-acar e
Foto: Maria Nazar. tambm de portugueses de vrias origens.

No sculo XVIII, com a intensificao do trfico de escravos para as Amricas, as ilhas tornaram-se principal
entreposto da regio, com uma forte circulao a partir da Costa da Mina, onde Portugal tinha presena militar.

No sculo XIX, a partir da Conferncia de Berlim7, iniciada a chamada colonizao efetiva, o que resulta em
um aumento do contingente populacional para So Tom e Prncipe, Angola, Moambique, Guin e Cabo
Verde, mas tambm um significativo contingente populacional oriundo da Serra Leoa, que vem trabalhar nas
plantaes do cacau e caf. Houve uma pequena tentativa de introduo de coolies chineses, indianos e judeus.

Atualmente, as ilhas so diferenciadas pelos seguintes grupos etno-lingusticos, distintos pelos crioulos fa-
lados: o forro, o angolar e os minuie da ilha do Prncipe. Destaca-se ainda que, sobretudo, na ilha do Prn-
cipe resultado de uma enorme solicitao de mo-de-obra, que as ilhas no possuam foi fomentada a
emigrao cabo-verdiana para o desenvolvimento da economia cacaueira, tendo ficado um legado lingustico
indelvel, bem notvel nos nossos dias.

Isto posto, passaremos a seguir a apresentar, sucintamente, em primeiro lugar, as questes do patrimnio
cultural e natural de So Tom e Prncipe, reconhecendo a presena portuguesa no arquiplago.

Tratando do patrimnio edificado do nosso pas, podemos afirmar que este se cristaliza em obras de natureza
religiosa e militar (igrejas e fortalezas) enquadradas numa primeira fase da colonizao portuguesa, nas duas
cidades, So Tom e Santo Antnio, nos sculos XVI ao XVIII.

Na arquitetura religiosa destacamos as igrejas da Conceio, da Madre Deus, da Penha, da S Catedral e de


Nossa Senhora do Rosrio, na ilha do Prncipe. H, ainda, a assinalar, nesse contexto, a existncia das runas
de um engenho da cana-de-acar da Praia Melo, a que se referem algumas fontes primrias como o local,
onde Amador escravo revoltoso que viveu nos finais do sculo XVI concentrou uma falange do seu exr-
cito contra as autoridades portuguesas de ento.

7. A Conferncia de Berlim, realizada entre 19 de novembro de 1884 e 26 de fevereiro de 1885, teve como objetivo organizar, na forma
de regras, a ocupao de frica pelas potncias coloniais e resultou numa diviso que no respeitou, nem a histria, nem as relaes
tnicas e mesmo familiares dos povos desse continente. Disponvel em http://pt.wikipedia.org/wiki/Confer%C3%AAncia_de_Berlim.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

Igreja de N. S. da Conceio. Igreja de Bom Despacho.


Foto: Maria Nazar. Foto: Maria Nazar.

Igreja da S Catedral. Runas do Engenho de acar da Praia Melo.


Foto: Maria Nazar. Foto: Maria Nazar.

No patrimnio arquitetnico militar encontramos algumas fortalezas que teriam sido construdas para pro-
teger as ilhas dos ataques dos corsrios holandeses e franceses que, no segundo quartel do sculo XVII, se
tornaram rivais dos portugueses no Atlntico. Podemos encontrar os vestgios de um desses fortes na Baa do
Prncipe e na cidade de So Tom, onde existe um conjunto de trs pontos defensivos formado pelas forta-
lezas de So Sebastio construdo em meados de 1675 e onde funciona, atualmente, o Museu Nacional de
So Tom e Prncipe de So Jernimo e de So Jos.

Da Fortaleza de So Jernimo existem apenas as runas, confinadas atrs do Hotel Pestana um com-
plexo hoteleiro moderno, cuja construo provocou fortes contestaes da sociedade civil, por no ter
sido previsto um programa para a preservao do forte e da Fortaleza de So Jos sobraram vestgios
pouco significativos.

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Fortaleza de So Sebastio. Runas do Forte de So Jernimo
Foto: Maria Nazar. http://1001quilometrosquadrados.blogspot.com.br/2010/04/
forte-de-s-jernonimo.html

Os edifcios, cuja construo se reporta ao sculo XIX, em ambas as cidades e suas zonas circundantes, corres-
pondem a um momento de revoluo urbana e modernizadora, resultado da introduo de novas culturas lu-
crativas, que encontrariam nesses espaos formas de financiamento e de distribuio dos seus produtos. assim
que, no centro da cidade, imponentemente, se destaca o edifcio do Banco Nacional Ultramarino, principal
entidade financiadora da economia cacaueira, que tambm funcionaria como centro de investimentos.

Os roceiros e comerciantes fariam, por via desse momento propcio para o aumento de riqueza, inmeras
construes de dois pisos de alvenaria ou mista, para alm das que seriam erigidas pela Baa de Ana Cha-
ves, armazns de cacau, cujos sacos do produto esperariam pelo embarque para a Europa, uma vez que as
Alfndegas e o porto se encontravam nas redondezas. Destacamos, ainda, a existncia de ambas as pontes
em frente ao Banco, locais de desembarque da mo-de-obra servial proveniente das antigas colnias portu-
guesas africanas e outros (como os coliees chineses, trabalhadores da Serra Leoa, chamados pelos ilhus, de
ingleses negros). Para a gesto dessa mo-de-obra expatriada e forada, se construiria no longe do local de
desembarque, o edifcio da Curadoria dos Serviais e Colonos e os antigos armazns (hoje desaparecidos)
para onde eram conduzidos, aps desembarque, os trabalhadores recm-chegados com vista sua distribui-
o pelas diversas roas, ao esta resultante das negociaes entre angariadores dos trabalhadores nos locais
de recrutamento, Junta da Emigrao e Repatriao, e os roceiros.

Banco Central de So Tom e Prncipe, antigo Banco Nacional Ultramarino. Foto: Maria Nazar.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

Outros edifcios patrimoniais que surgiriam no sculo XX complementariam o que supra citamos, sobretu-
do, a modernizao implementada pelo governador dos anos 1950, Carlos de Sousa Gorgulho, que brindou
a cidade com a abertura de novos arruamentos, pavimentao das vias, saneamento do meio urbano, e outras
obras, tais como o Estdio Sarmento Rodrigues (atual Estdio Nacional 12 de Julho), o Bairro Salazar (atual
Bairro 3 de Fevereiro) e as casas construdas tipo chalet, na base do trabalho forado ao longo da Avenida
Marginal 12 de Julho, a Creche Lactrio (atual Centro do Programa Materno Infantil), o Centro antitu-
berculoso (atual Ministrio da Sade) o Mercado Municipal, o Posto Sanitrio, o Cinema Imprio (atual
Cinema Marcelo da Veiga). Alis, o fundamental desse traado urbano e todos os edifcios a que fizemos
referncia, existem at hoje.

Edificao da dcada de 1950.


Foto: Maria Nazar.

A rede mais importante das edificaes de So Tom e Prncipe so as roas, cuja administrao era centrali-
zada, sendo que at a Independncia do pas ocuparam cerca de 90% de todo o territrio.

Na sua essncia, a palavra roa significa rompimento de terras para cultivo. Assim, depois da derrubada da
maioria das rvores e do mato ser ceifado, que muitas vezes se acumulam em montculos, estas so queima-
das, reduzindo a maioria dos detritos cinza, deixando o solo preparado para a lavoura ou para a sementeira
que antecedem s primeiras chuvas.

Conforme as aptides das terras ou a riqueza do patrimnio alimentar, a roa pode ser feita para um ou
mais produtos, mas sempre, inicialmente, para produtos de subsistncia. A partir do sculo XIX, aplicada
a grande propriedade lucrativa identificada com uma estrutura agrria dedicada a produtos ricos, orientada
para o sistema capitalista de explorao da terra baseada na monocultura do cacau, caf coconote ou copra.

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Da sua arquitetura, de um modo geral, faziam parte um terreiro,
que compreendia a casa do administrador, as senzalas, creche, es-
cola, s vezes uma igreja ou capela, hospital ou posto sanitrio de
acordo com a quantidade de trabalhadores a prestar servio far-
mcia anexa ao hospital, maternidade, casa morturia, cemitrio
(como verificamos na Roa gua Iz), as oficinas gerais, armazns,
instalaes tecnolgicas e fabris, residncias para os estrangeiros,
cantina e senzala, onde viviam os serviais contratados. Nas ro-
as maiores foram construdos caminhos de ferro que, em 1910,
j haviam atingido cerca de 70 km. Em algumas, inclusive, foram
implantadas a trao a vapor, manufatura moderna importada da
Inglaterra, novidade da revoluo industrial.

Local onde se estabeleceram tantas heterogeneidades, a maior parte


em regime hermtico e opressor onde eram, inclusive, praticados
castigos corporais o espao revela-se como o maior laboratrio cul-
tural da poca. As roas representam, ento, no apenas o paradigma
da sua arquitetura, mas tambm do prprio pas e da sua prpria
cultura, constituindo a memria e herana mais profunda do povo
so-tomense.

Hospital da Roa gua Iz.


Foto: Maria Nazar

Roa Monte Caf. Casa da Roa Santa Ceclia. Residncia senhorial na Roa Uba Budo.
Foto: Maria Nazar. Foto: Maria Nazar. Foto: Maria Nazar.

Alm disso, temos que levar em conta outra face do patri-


mnio de origem portuguesa que a escultura monumen-
tal, representada na sua maior parte pelos descobridores
portugueses, hoje reunidas em frente Fortaleza de So
Sebastio, em razo das opinies nacionalistas divergen-
tes. Cabe-nos assinalar ainda, o Monumento do Desco-
brimento, que marca a chegada dos portugueses ilha,
situado em Anamb.

Marco do Descobrimento, em Anamb.


Foto: Maria Nazar.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

Existe, no extremo sul da ilha de So Tom (ilhu das Rolas), o Padro do Equador, que pela sua importncia
cientfica, assinala a passagem da linha do Equador pela ilha citada. Erigido em 1936, marcou os trabalhos
geodsicos e astronmicos realizados por Gago Coutinho, entre 1916 e 1918.

Sobre o patrimnio arquitetnico dos ilhus existem poucas pesquisas, sendo que a mais importante foi
realizada por Francisco Tenreiro, que na sua tese de doutoramento faz uma sumria abordagem quanto
habitao tradicional santomense, as quais, sob o ponto de vista dos materiais construtivos, se baseiam em
elementos vegetais. De uma forma geral, so estruturas de uma ou duas divises, de reparao peridica
porque bastante frgeis e facilmente e perecveis.

Dentre as aes de inventrio, podemos apontar a sua evoluo, o seu quadro institucional, o legal e as ati-
vidades concludas.

Desde o perodo colonial e j no ps-colonial, foram realizadas vrias iniciativas de proteo, preservao e
promoo do patrimnio santomense, assim como diligncias outras de carter privado ou pblico, por vezes
envolvendo a sociedade civil como a NATCULTURA, por exemplo.

No quadro da poltica cultural surgida j a partir de 30 de setembro de 1975, importa destacar a iniciativa da
constituio de um Museu Nacional. Logo nos primeiros dias que se seguiram Independncia desenrolou-se um
processo de identificao e seleo do patrimnio que havia sido nacionalizado, especialmente das grandes roas. A
constituio do acervo museolgico resultou do inventrio e seleo de objetos, de diversas provenincias, em todo
o pas e em todas as propriedades agrcolas de So Tom e Prncipe, sendo o Museu constitudo de peas de arte.

Tambm foram incorporados ao Museu peas com valor excepcional dos servios do Estado, incluindo o
Palcio Presidencial e a Cmara Municipal de So Tom, entre outros, e tambm de alguns proprietrios par-
ticulares. Embora valorizado, existe uma grande preocupao com a conservao das colees expostas nesse
museu, devido a sua situao geogrfica, porque ele fica situado beira mar, submetendo as peas, sobretudo
as de metais e madeira, ao nefasta do salitre, trmitas, entre outros.

Ainda nesta fase, cabe-nos salientar que foi publicado pelo Ministrio da Educao e Cultura Popular, o
Decreto-Lei n19/1976 que, acrescentou, alm dos servios prprios da educao, os seguintes servios cul-
turais: o Arquivo Histrico, o Museu Nacional e a Dinamizao Cultural, este ltimo, responsvel pela dis-
seminao, promoo e valorizao da cultura popular, levando atividades s zonas mais recnditas do pas.

Ainda com vistas conservao e salvaguarda do patrimnio edificado, nos anos 1980, um grupo de estu-
dantes da Faculdade de Arquitetura da Universidade Nova de Lisboa fez uma seleo exaustiva de materiais,
base de um inventrio do patrimnio nacional.

Atualmente, lamentavelmente, muito do patrimnio das ilhas necessita ser preservado, com particular desta-
que nas roas, em funo do resultado de uma estratgia mal definida do poder poltico que implantou uma
ao de diviso das terras em pequenas parcelas e distribuio aos mdios e pequenos agricultores, com o
objetivo de implantar a liberalizao econmica proposta pelo FMI e Banco Mundial, atuantes no pas desde
1987 e responsveis pelas medidas neoliberais na economia.

Desta ao resultou um afastamento do Estado na gesto direta das infraestruturas, deixando casas senhoriais
a merc de trabalhadores que as ocuparam, na sua maior parte, sem impedimentos, num total desrespeito
pelas regras mais elementares e sem que as autoridades tivessem mecanismos para contrariar essa tendncia.

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Em 1995 foi elaborado um Programa de Conservao do Patrimnio Nacional com o apoio da UNESCO
e da cooperao francesa e sob a coordenao do Secretariado Geral da Comisso Nacional de So Tom e
Prncipe para a UNESCO. O programa baseou-se na constituio de dossis que compilaram as informaes
das fichas de inventrio, referentes primeira fase do estudo, realizado por Paul mile Simon, arquiteto-
-urbanista e consultor da UNESCO, com o apoio de quadros nacionais.

Tal estudo, baseado em cdigos e referncias, trabalhou com os seguintes fundamentos:

1. Bens culturais cujos elementos tiveram como pano de fundo os stios naturais, os stios rurais e
urbanos, os edifcios, os bens mveis, obras de arte e de exclusiva engenharia civil;

2. Diviso geogrfica por distritos administrativos, usando diferentes cores de fichas de inventrio e
signos: AG/gua Grande, MZ/M zochi, GL/Cantagalo; CA/Cau; LE/Lemb, BT/Lobata; RA/
Regio Autnoma do Prncipe;

3. Stios naturais (todo o litoral das ilhas), as cascatas, baas, os acidentes naturais, os mirantes, etc.

4. Os stios, onde a qualidade do ambiente dever ser mantida em bom estado sanitrio, tal como os
stios de captao de gua potvel;

5. Os edifcios rurais imponentes das roas e as casas da senzala;

6. Os edifcios urbanos;

7. Outros edifcios de todo o pas.

Importa mencionar que s passados quase dez anos seria redigida a Lei do Patrimnio Histrico-Cultural
Nacional, Lei n4/2003, na qual se inclui o processo de inventrio como instrumento indispensvel e fun-
damental de proteo e de salvaguarda do patrimnio nacional santomense. Atualmente a Direo Geral
de Cultura, instituio sob tutela do Ministrio da Educao, Cultura e Formao, que se encarrega das
questes relacionadas ao patrimnio.

Embora haja uma lista indicativa de bens em vias de classificao, no existe, at a data presente, patrimnio
classificado em So Tom e Prncipe. Ou seja, ainda que exista legislao especfica para a proteo do patri-
mnio cultural, em vigor desde 2003, os trabalhos nesse sentido ainda no foram iniciados.

No que diz respeito adeso de So Tom s Convenes da UNESCO, o pas ratificou as convenes para
a defesa do patrimnio mundial, cultural e natural (1972) e para a salvaguarda do patrimnio cultural ima-
terial (2003), encontrando-se no Conselho de Ministros, para aprovao, as convenes de 1970 (sobre o
trfico ilcito dos bens culturais) e a de 2005 (sobre a diversidade das expresses culturais).

Em 2008, foi encaminhada UNESCO a apresentao preliminar da candidatura do Tchiloli ou Trag-


dia do Marqus de Mntua, alto carolngio excepcional, lista do Patrimnio Imaterial Mundial, tendo
recebido orientaes da organizao no sentido de se complementar os dados da fundamentao terica e
legitimao comunitria.

Na sequncia da ratificao das Convenes da UNESCO, os pases africanos, especificamente, So Tom


e Prncipe, deparam-se com obstculos de nvel tcnico que dificultam a apropriao dessas ferramentas
internacionais em proveito da salvaguarda e valorizao do seu patrimnio cultural. Esta dificuldade advm,

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

sobretudo, da falta de profissionais especializados para desempenhar as competncias necessrias para a con-
cepo e a realizao tcnica de programas de inventrio e de gesto do patrimnio cultural.

Destarte, o inventrio se constitui em uma etapa necessria gesto integrada do patrimnio, uma vez que
ao permitir identific-lo, podem ser definidas as orientaes para uma gesto eficaz, atravs de aes con-
cretas, estabelecendo metas e fixando prioridades. De modo a minimizar esta necessidade urgente, o Bureau
Regional da UNESCO de Libreville (Gabo) organizou, em 2007 e 2009, em So Tom e Prncipe sob a
coordenao cientfica da Escola do Patrimnio Africano (EPA) e o acompanhamento logstico do Minist-
rio da Cultura de So Tom e Prncipe dois atelis destinados a cerca de trinta quadros africanos e nacionais
provenientes dos servios culturais ou do patrimnio de diferentes pases do continente.

Essas formaes tiveram como objetivo preparar profissionais capacitados na realizao de um programa
nacional de inventrio do patrimnio cultural imvel, bem como na elaborao de um plano de gesto e de
elaborao de dossis de submisso de bens s listas do Patrimnio Mundial.

Ainda ligado formao de profissionais na rea da cultura, as mesmas entidades organizaram, tambm em
2009, um ateli intitulado O Pblico e Atividades de Animao dos Museus em frica, com o objetivo de se
promover a reflexo sobre os desafios relacionados ao aumento da frequncia do pblico nos museus, com a
finalidade de reconverso da funo social dos museus., a partir da, um programa de animao denominado
O Museu vai Escola e a Escola ao Museu, tendo como pblico-alvo os alunos da rede escolar.

Em 2011, o Programa de Apoio s Iniciativas Culturais - PAIC/PALOP, da Unio Europeia, organizou


simultaneamente duas formaes nas reas dos arquivos, dos museus e das bibliotecas, visando melhoria da
gesto e salvaguarda dos acervos existentes, ambas orientadas por experts da Guin-Bissau.

Essas duas iniciativas, a primeira, de carter pblico e a segunda, de mbito privado, foram realizadas em
novembro de 2011, e tinham como objetivo a reflexo sobre o patrimnio cultural em So Tom e Prncipe.

O Frum Nacional da Cultura, organizado pelo Ministrio da Educao Cultura e Formao, foi um mo-
mento de anlise e reflexo acerca das problemticas da cultura com vista definio das suas polticas, pro-
moo e divulgao, definindo os mecanismos e procurando meios para iniciar um processo de recuperao
e consolidao dos elementos que sustentam a identidade cultural santomense, abrindo espao para o debate
pblico, envolvendo investigadores, educadores, sociedade civil, artistas e todos aqueles relacionados que se
preocupam com a questo cultural. Partindo desses pressupostos o Governo procurou elaborar um draft de
poltica cultural, cuja carta foi recentemente aprovada no Conselho de Ministros.

A outra iniciativa (privada) colocada em prtica foi a Bienal da Arte e Cultura, realizada a cada dois anos por
uma ONG, a Roamundo, a Cacau e a Teia de Arte, com a ampla participao dos artistas nacionais e ins-
tituies privadas, constituda por exposies temticas sobre o patrimnio histrico, conferncias diversas,
oficinas da escrita, promoo da culinria, etc.

Em 2012, o j citado Bureau Regional coordenou a organizao das aes para So Tom e Prncipe e Guin
Equatorial, realizando um importante workshop sobre a implementao do Patrimnio Cultural Imaterial em
So Tom e Prncipe, que para alm de sensibilizar os participantes sobre esta questo, incentivou a criao,
em 2013, do Comit Nacional para a salvaguarda desse patrimnio que em um prazo de cerca de dois anos,
tem a incumbncia de inventariar e propor medidas de preservao e salvaguarda do patrimnio cultural
imaterial , oferecendo informaes e promovendo aes preliminares para a realizao de inventrios nesse
domnio, sendo o consultor dessa formao, tcnico do IPHAN.

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Algumas leis bastante importantes acabaram de ser aprovadas, especificamente, o decreto-lei sobre monu-
mentos e stios e outra sobre a criao de Comisso Tcnica para salvaguarda e preservao do patrimnio
histrico-cultural, aps dez anos da aprovao da Lei n 4/2003.

Outra importante medida adotada que em maio de 2013, a ilha do Prncipe foi declarada Reserva Mundial
da Biosfera, pela UNESCO como resultado da boa conservao da sua natureza endmica (flora e fauna),
resultado da participao ativa da Rede Bios.

Na rea dos arquivos destacando-se que talvez o Arquivo de So Tom e Prncipe seja o mais importante
dos nossos pases, porque seu acervo permite um estudo apurado das questes de mo-obra escrava e servi-
al um grande trabalho de preservao e conservao vem sendo realizado desde 1998. Embora a falta de
profissionais e o envelhecimento dos quadros seja uma realidade a no descurar, passos significativos foram
dados no que diz respeito digitalizao dos acervos, especialmente das fotografias, dos mapas e dos docu-
mentos primrios.

Outra iniciativa a ser mencionada a criao de um museu temtico do caf que acaba de ser inaugurado na
Roa Monte Caf, como uma forma de incentivar o turismo rural nas ilhas.

Roa Monte Caf. Foto: Maria Nazar.

Quanto s estratgias, polticas de salvaguarda e cooperao, temos vrios problemas que precisam ser resolvi-
dos, sendo o principal deles, no aspecto institucional, que o setor do patrimnio no pode continuar diludo
numa Direo Geral da Cultura, com os problemas de funcionamento e exequibilidade dos seus programas.

Devido a essa condio de penria, com uma falta de quadros sem precedentes, restries oramentrias que
no permitem a criao de mais instituies, esto sendo preparadas as condies para a criao de um Ins-
tituto de Patrimnio Cultural; a criao, respectivamente, do Comit e da Comisso para a salvaguarda do
patrimnio cultural e imaterial constituem tambm passos significativos para atingir tais objetivos.

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Realidades, demandas e possibilidades para a gesto do patrimnio nos Pases Africanos de Lngua Portuguesa PALOP | SO TOM E PRNCIPE

J no possvel ignorar a necessidade para suprir a falta ou envelhecimento de quadros tcnicos. Os es-
tudantes das universidades tm sido chamados para preencher o vazio e a inoperncia dos trabalhos muse-
olgicos, dos arquivos e das outras reas do patrimnio. Infelizmente uma soluo paliativa porque para
alm dos seus contratos serem de curto prazo, muitos abandonam o setor quando recebem promessas mais
atrativas de salrio em termos do emprego.

H necessidade da criao de especializaes de maior durao, porque at aqui as formaes tm se resumi-


do a seminrios e workshops realizados em uma semana, trs dias, o que tem se demonstrado insuficiente, por
isso, o incentivo s iniciativas de formao Sul-Sul, como a proposta por Moambique, em 2009, e que est
sendo trabalhado no presente seminrio promovido pelo Centro Lcio Costa, sem desconsiderar as forma-
es promovidas pela Escola do Patrimnio Africano do PortoNovo/EPA.

Com esse objetivo, deveriam ser ultrapassadas algumas barreiras que parecem intransponveis como, por exem-
plo, o custeio do deslocamento de tcnicos para participar de eventos fora do pas, como no caso de dois dos
nossos que no puderam deslocar-se ao Benim para fazer um curso universitrio no EPA por falta de financia-
mento. O patrimnio perde e o pas tambm, e talvez essas dificuldades possam ser ultrapassadas em conjunto.

tambm possvel perceber a necessidade de se estabelecer convnios com as universidades para a circulao
de docentes na rea do patrimnio, visando atuao em mdulos temticos tais como: inventrio, classifica-
o de bens e seus valores de excepcionais, formulao de listas indicativas e suas tcnicas, entre outros temas.

Ainda deve ser considerada a necessidade da realizao de um trabalho de sensibilizao das comunidades,
que vem destruindo o que a valoriza e a promove enquanto ser humano e cultural, podendo-se citar como
exemplos os edifcios das roas e os monumentos.

Por outro lado, importante se aproveitar a cooperao entre os PALOP e o Brasil para inventariar bens
comuns documentais, edifcios com os mesmos traos e tambm apresent-los conjuntamente Lista do
Patrimnio Mundial, como, por exemplo, no caso do centro histrico de So Lus, no Maranho ou de Sal-
vador, na Bahia, mostrados na apresentao, onde possvel perceber que guardam semelhanas aos de So
Tom ou Santo Antnio.

Tambm podem ser a includas as irmandades, o bumba meu boi que desapareceu em So Tom, mas que
ainda vivo no Brasil, a culinria com o uso do carur (calul em S. Tom e em Angola), a mukeka, as questes
da cultura espiritual e antropolgica (como a entrada em transe para a cura dos doentes) etc. Para citar como
exemplo, fruto de uma reunio sobre a cultura espiritual na UNESCO, em Paris em 2007, So Tom e Prncipe
e o Gabo esto discutindo a apresentao de um bem imaterial comum aos dois pases que pag dev.

Ainda podemos mencionar a solicitao de assistncia tcnica para assessorar as diferentes etapas tcnicas de
classificao do inventrio.

Para finalizar, menciono uma iniciativa do Ministrio da Cultura do nosso pas que, em conjunto com a Fa-
culdade de Arquitetura da Universidade Nova de Lisboa, a Comisso Nacional para a UNESCO, a Cacau e
a Roamundo todas entidades privadas esto criando as bases para a candidatura da cidade de So Tom
como Paisagem Cultural da Humanidade.

Obrigada!

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Patrimnio Mundial

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

ANGOLA - MBanza Congo


Ziva Domingo
Diretor do Instituto Nacional do Patrimnio Cultural de Angola

Em destaque: Cidade de Mbanza Congo (Antigo So Salvador). Situado no norte de Angola (Provincia do Zaire).
Foto: Mapa administrativo de Angola. Disponvel em <http://www.nationsonline.org/oneworld/map/angola_map2.htm>.

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Um dos desafios do governo angolano conseguir inscrever o primeiro bem na lista do Patrimnio Mun-
dial da UNESCO. Neste momento, estamos preparando a candidatura da cidade histrica de MBanza
Congo, sobre a qual versar esta apresentao, e que ser dividida em duas partes. Comeo falando sobre
a poltica cultural e a gesto do patrimnio em Angola, passando em seguida ao processo de inscrio de
Mbanza Congo.

A Poltica Cultural de Angola um instrumento novo, que foi aprovado em janeiro de 2011. Tem durao
prevista para os prximos 10 (dez) anos, e reconhece o patrimnio como sendo um dos pilares do desenvol-
vimento sociocultural e econmico de Angola. Alm da Poltica Cultural, temos: a Lei do Patrimnio, que
define os procedimentos de como gerir o patrimnio; e o Regulamento do Patrimnio Imvel, que define os
mecanismos prticos sobre a preservao e valorizao do patrimnio em nvel nacional.

So estes os instrumentos legais que utilizamos hoje a fim de garantirmos uma gesto eficiente e eficaz do
patrimnio cultural angolano. Institucionalmente, temos o Instituto Nacional do Patrimnio Cultural, sob
a tutela do Ministrio da Cultura, que faz a gesto do patrimnio em nvel nacional, e d suporte s direes
provinciais da cultura, enquanto no instalamos os servios provinciais do Instituto.

Quanto ao Patrimnio Mundial, a partir de 2006 comeamos a refletir sobre a possibilidade de inscrio
de bens na lista de Patrimnio Mundial, lanando o desafio aos governos provinciais de submeter alguns
bens que considerassem passveis de inscrio, lista indicativa da UNESCO. Com base nas informaes
resultantes deste processo, selecionamos 03 (trs) bens: a cidade histrica de MBanza Congo, o complexo
arqueolgico de Tchitundu-Hulu; e o Corredor do Kwanza.

Desde ento, vimos nos dedicando ao desenvolvimento destas propostas, comeando pela candidatura da
Cidade Histrica de MBanza Congo. O primeiro passo foi a assinatura de um memorando de entendimento
entre o Ministrio da Cultura e o governo provincial do Zaire, onde o stio est situado.

Trago aqui um pargrafo deste memorando que diz que as duas partes se comprometem a garantir a preserva-
o dos monumentos e stios histricos de MBanza Congo, a redefinir e remarcar as reas para as escavaes
arqueolgicas, bem como a promover o stio como um polo cultural espiritual e turstico. Este pargrafo
a base sobre a qual sero desencadeadas todas as aes que pretendemos levar a cabo, visando a inscrio do
stio na lista do Patrimnio Mundial.

Falemos agora de como esse processo vem evoluin-


do. Geograficamente, temos a provncia do Zaire e
a cidade de MBanza Congo, situada no norte de
Angola, que faz fronteira com o Congo Democrti-
co. Este stio foi a antiga capital Durant do Congo,
do antigo Durant do Congo, que envolvia Angola a
Repblica Democrtica do Congo, a Repblica do
Congo e o Gabo.

Em termos geogrficos, o reino era muito extenso


e MBanza Congo foi uma das mais antigas cidades
do continente africano, tendo influenciado econo-
micamente e culturalmente outros reinos da regio,
a saber: o Reino Soio, o Reino Capo, o Reino An-
goio e o Reino Loan.

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

Segundo as pesquisas histricas, a capital foi fundada no sculo XII, e contou com a cooperao da Igreja
Catlica, conforme verificamos por meio da correspondncia trocada entre o reino do Congo e o Vaticano.
H arquivos bastante ricos que falam deste componente religioso. Houve, tambm, cooperao poltica entre
os reinos - locais e de Portugal; cooperao econmica proveniente do trfico escravo; alm da cooperao
cultural com a Europa e com as Amricas.

Plateau de Mbanza Kongo - Gravura de Dapper (1668).

Aqui (acima, esquerda) temos um plat onde a cidade est situada, e ao lado (acima, direita), uma gravura
de Dapper, um holands que nunca esteve em MBanza Congo, mas conseguiu representar a cidade apenas
com as informaes que pesquisou. uma obra prima, que mostra o plat retratado na fotografia ao lado, e
o Rio Rues, que hoje j no mais navegvel.

As imagens a seguir so exemplos da diversificada riqueza patrimonial da cidade de MBanza Congo. Com re-
lao ao patrimnio imvel, temos as runas da antiga S, datada do sculo XVI, que se chama Nkulumbimbi.

Ruinas da Antiga S (Nkulumbimbi 1548).

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Temos os cemitrios de reis, onde foram sepultados alguns reis do antigo reino.

Cemitrios dos reis (1830-1848).

A seguir, o patrimnio religioso: as igrejas, as misses; e o palcio dos reis onde funciona hoje o Museu do
MBanza Congo.

Igreja Baptista (1878).

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

Misso Catolica (1901).

Palacio dos reis, atual Museu dos Reis do Kongo (1901).

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Sobre o Palcio dos Reis, onde hoje funciona o Museu do MBanza Congo, pesquisas arqueolgicas das quais
falarei mais adiante, nos do conta de que o atual palcio foi reerguido sobre um palcio anterior.

Com relao ao patrimnio mvel, temos a coleo real exposta no Museu (abaixo), e ainda alguns vestgios
arqueolgicos que esto sendo descobertos, como as cermicas retratadas abaixo, das quais tambm tornarei
a falar mais adiante.

Temos, ainda, o patrimnio natural, a exemplo da rvore sagrada (abaixo), que se encontra dentro do espao
real, onde os reis recebiam as suas visitas e realizavam alguns rituais. Segundo a mitologia da regio, se no
houver vento e cair um galho da rvore, haver mortos na comunidade. Neste caso, os mais velhos devem
realizar um ritual imediatamente, a fim de evitar que um desastre acontea.

rvore sagrada Yala Nkuwu

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

Desta forma, temos um patri-


mnio vivo, um componen-
te imaterial ligado ao stio,
que se mistura ao patrimnio
material. Outro exemplo des-
se componente imaterial o
Lumbu, um tribunal tradicio-
nal para resolver os conflitos
da comunidade que o direito
convencional no consegue re-
solver, que funciona no espao
real onde est o museu. uma
antiga tradio, que se man-
tm ainda hoje.

E temos outros componentes do nosso patrimnio imaterial que passam pela tradio oral, como: as linguas
locais vivas (Kikongo); as danas e a msica (Masikilu):

E ainda, os contos e proverbes; as tecnologias e os saberes tradicionais, a exemplo da tecelagem, da cestaria,


da gastronomia natural dessa regio. Tudo isso faz ento a riqueza patrimnio da cidade.

Quanto aos critrios para a inscrio de MBanza Congo, seguem abaixo os que selecionamos, e sobre os
quais vimos refletindo a fim de construir a justificao do valor excepcional do stio para fins de inscrio na
lista do patrimnio Mundial:

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(ii): ser testemunho de um intercmbio de influncias considervel, durante um dado periodo ou numa de-
termindada rea cultural, sobre o desenvolvimento da arquitectura ou da tecnologia, das artes monumentais,
do planeamento urbano ou a criao de paisagens;

(iv): representar um exemplo eminente de um tipo de construo ou de conjunto arquitectnico ou tecno-


lgico ou de paisagem que ilustre um ou mais perodos significativos da histria humana;

(vi): Ser directamente ou materialmente associado aos eventos ou s tradies vivas, das ideias, das crenas,
ou obras artsticas e literrias tendo um significado unviversal excepcional.

Peso historico e riqueza patrimonial: Justificao do VUE.

Quanto ao descrito nos itens acima, entendemos que o intercmbio de influncia esteja bem justificado com
base na histria do antigo reino do Congo. Podemos tambm justificar a tipologia das construes, atravs
da riqueza patrimonial arquitetnica do stio, e ainda justificar a associao do stio ao patrimnio imaterial,
conforme j havia tratado anteriormente. Enfim, so esses os 03 (trs) critrios sobre os quais estamos base-
ando a justificao do valor universal excepcional de MBanza Congo.

Com vistas ao processo de inscrio do stio, um conjunto de 10 (dez) aes foi definido. Uma das pri-
meiras aes levadas a cabo foi um workshop sobre as convenes do Patrimnio Mundial, organizado pela
UNESCO e pelo Instituto do Patrimnio. Inclusive, a ratificao das convenes que j havia mencionado
aqui, foi desencadeada por este workshop, onde pudemos sensibilizar autoridades polticas e administrativas,
facilitando, assim, o aceleramento desta ratificao por parte do governo da Angola.

Workshop sobre as Convenes da UNESCO.

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

Outra ao foi a prospeco geofsica, que conseguimos realizar atravs de uma empresa privada a fim de
localizar os stios com potencial arqueolgico, antes da entrada dos arquelogos em campo. A prospeco,
feita com Georadar, forneceu alguns indcios de alinhamento, estruturas, tmulos e fundaes de muros, a
exemplo dos vestgios de um palcio anterior sob o atual Palcio dos Reis, de algumas zonas de aterro e outros
eventos diversos.

Esses indcios vo balizar o trabalho das escavaes arqueolgicas para que os resultados sejam fiis, indi-
cando as estruturas soterradas que forem encontradas. Em 2011, houve uma misso para a montagem do
programa das escavaes e durante essa misso, integrada por arquelogos das universidades de Camares
e de Coimbra. Durante esta misso, a equipe precisou realizar algumas escavaes de emergncia, em razo
da iminncia da construo de estradas na regio, onde foram localizados alguns indcios arqueolgicos, a
exemplo as cermicas de que falei anteriormente.

Escavaes de emergncia por prospeco pedestre no Bairro Madungu.

Prospeco realizada durante a misso de montagem do programa arqueologico.

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Segundo os primeiros estudos promovidos pelos arquelogos envolvidos na proposta, estas cermicas so as
mesmas encontradas na frica Central, e isto aponta para as influncias que o antigo Reino do Congo rece-
beu da regio central da frica. Conforme nos aprofundarmos neste trabalho e outros vestgios arqueolgicos
surgirem, vai ser possvel justificar outras influncias, de outros reinos do continente.

Material arqueolgico em cermica (igual ao da idade de ferro descoberto em Africa Central).

Realizamos, tambm, o trabalho de cartografia, onde delimitamos a rea do stio, e ainda uma zona tampo
que abrange quase todo o plat, tendo em vista o potencial arqueolgico que estimamos haver, em toda essa
regio. Se no acautelarmos essa questo, corremos o risco de perder muitos vestgios, e por esta razo toma-
mos a liberdade de alargar a zona tampo. O centro histrico foi classificado em junho de 2013, o que nos
permite dispor de um instrumento de proteo do stio, o que nos permite trabalhar com maior tranquilidade.

O trabalho de cartografia recentemente


realizado no stio indica que os limites a serem
considerados para a classificao nacional e
internacional da Cidade toda colina onde est
situada a Atual Cidade para facilitar a realizao
das futuras escavaes arqueolgicas.

O centro histrico foi classificado atravs do


Decreto Executivo 21/13 de 10 de Junho.

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

Elaboramos, tambm, o Plano de Gesto, onde pudemos implicar, de forma bastante significativa, as partes
interessadas no projeto e no processo. So muitos os encontros de sensibilizao de diversos segmentos: au-
toridades religiosas ou tradicionais, profissionais e docentes das universidades, estudantes, lderes polticos,
e ns, tcnicos, visando elaborao do Plano de Gesto juntamente com o Plano de Ao. Trabalhamos,
ainda, junto s comunidades, de forma a identificar as foras e fraquezas, as oportunidades e ameaas ao
stio. Tais exerccios resultaram na elaborao de um plano de ao de cinco anos, de 2014 a 2018, que foi
proposto ao comit de gesto, mas ainda no foi aprovado.

Abaixo, algumas imagens da equipe de trabalho, e dos encontros que vimos realizando com as partes interes-
sadas e as comunidades envolvidas:

Equipe Tcnica. Anlise de SWOT.

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H uma forte implicao das comunidades, inclusive, as religiosas, na manuteno dos bens patrimoniais, a
exemplo das irms religiosas que tomaram para si a tarefa de limpeza do espao do Palcio Real, conforme
imagens abaixo:

Outro envolvimento significativo nas questes do patrimnio o da comunidade estudantil. Alguns jovens
estudantes foram selecionados para integrarem uma brigada de apoio aos arquelogos, que faro um peque-
no curso de formao com aulas prticas nas escavaes previstas no Plano de Gesto.

Brigada de jovens estudantes selecionados para a pequena formao em arqueologia.

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Patrimnio Mundial | ANGOLA - MBanza Congo

No momento, estamos em vias de finalizao do Plano de Gesto. Em seguida, vamos dar incio primeira
fase das escavaes arqueolgicas, e aos trabalhos de levantamento arquitetnico para avaliao do estado
de conservao de bens, sobretudo bens imveis, que vamos desenvolver em parceria com a Universidade
Agostinho Neto e com algumas universidades privadas, com as quais vimos dialogando.

Tambm em curso, temos o estudo antropolgico e lingustico da cultura imaterial da regio do Reino do
Congo e, ainda, as influncias das Amricas sobre esta regio. Alis, temos o Simo Sindula na equipe tcni-
ca, que pesquisador dessas relaes transatlnticas.

O processo de inscrio d Mbanza Congo coordenado pelo governo angolano, atravs do Ministrio da
Cultura, juntamente com o governo provincial do Zae, onde est situado o stio. No mbito do Ministrio
da Cultura, temos o Instituto Nacional do Patrimnio Cultural, responsvel pela coordenao tcnica do
processo. Pelo governo da provncia, temos a direo provincial da cultura, que faz o acompanhamento tc-
nico do processo.

A equipe tcnica, sob a responsabilidade do Instituto do Patrimnio conta com membros do prprio institu-
to e de algumas universidades. Dentre as parcerias, temos: a UNESCO, o Fundo para o Patrimnio Mundial
Africano, a Escola do Patrimnio Africano, as universidades de Aund e Coimbra. Contamos tambm com:
o Ministrio da Defesa para trabalhar conosco o Ensino Superior, Urbanismo e Construo; a Universidade
Agostinho Neto; algumas empresas privadas, a exemplo das que trabalharam conosco a cartografia e a pros-
peco geofsica; e ainda, as petrolferas, que vm financiando o processo junto com o estado.

Encerro dizendo que o intercmbio cientfico cultural entre Angola e a Ibero-Amrica, em muito acrescenta
gesto do patrimnio cultural e natural angolano, sobretudo, considerando o rico passado entre a frica e
as Amricas.

MBanza Congo detm um potencial histrico e patrimonial singular que merece ser cuidadosamente pre-
servado, valorizado e desfrutado no s pelo povo angolano, como pelas populaes de todo o planeta, e
sua inscrio na lista do Patrimnio Mundial h de promover a gerao de recursos para o desenvolvimento
socioeconmico e cultural da Angola, e de suas comunidades locais.

Este o desafio que ns temos nas mos, e Angola no lograr xito se no contar com a ajuda dos PALOP
e do Brasil.

Muito obrigado!

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CABO VERDE - Cidade Velha
Hamilton Jair Fernandes
Diretor de Salvaguarda do Patrimnio Curador da Cidade Velha
Patrimnio Mundial Instituto do Patrimnio Cultural Ministrio
da Cultura

MAIO

FOGO

TARRAFAL SANTIAGO
BRAVA

CALHETA DE SO MIGUEL

RIBEIRA DA BARCA PEDRA BADEJO


OCEANO ATLNTICO

ASSOMADA

SO DOMINGOS

ILHA DE CIDADE VELHA PRAIA

SANTIAGO

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Comeo dizendo que um prazer estar aqui entre colegas, nesta parceria que se prev profcua para os pases,
mas, sobretudo, para quem labuta diariamente nas questes voltadas ao Patrimnio Mundial.

Fazendo uma rpida introduo, tivemos grandes fenmenos em Cabo Verde nos ltimos 40 anos, de not-
rio reconhecimento, tanto em nvel nacional como internacional. O primeiro foi a independncia do Pas,
em 1935. O segundo foi a abertura poltica a partir de 1991, que permitiu que Cabo Verde sasse de um
regime ditatorial para um regime democrtico. Outro fenmeno mundialmente reconhecido foi a cantora
Cesria vora, cujo canto, infelizmente, no est mais presente entre ns. O terceiro a Seleo Nacional
de Cabo Verde, um fenmeno novo que tem nos dado muita alegria. Ainda que sejamos um Pas que tem
a metade da populao do Complexo do Alemo, queira Deus que nos prximos anos estejamos como o
Brasil, no futebol. E o ltimo fenmeno foi a classificao da Cidade Velha no Patrimnio Mundial.

A palavra Cidade Velha aparece nos monitores de busca na internet entre os cinco nomes mais procurados
quando se trata de Cabo Verde. Isso para ns tem sido tanto desafiador, como motivo de satisfao. Farei aqui
um breve histrico da Cidade Velha, e da sua localizao geogrfica.

Tambm conhecida como Cidade Ribeira Grande de Santiago, Cidade Velha est situada na parte sul da Ilha
de Santiago, como ilustrado abaixo, a 12 quilmetros da Cidade da Praia, que a capital de Cabo Verde.

A cidade tem cerca de 1.300 habitantes distribudos em uma rea no superior a 200 hectares e conta com
uma rea urbana extremamente limitada. O espao superior urbano, mais o interior da Ribeira, que deu o
nome Ribeira Grande de Santiago, so as reas protegidas. Contudo, por uma questo estratgica, h uma
zona tampo quase dez vezes superior rea classificada como Patrimnio Mundial, conforme pode ser visto
na ilustrao.

A zona tampo se faz necessria na medida em que precisamos conter o desenvolvimento urbanstico na
regio, de forma que no interfira no stio tombado. Inclusive, no momento, estamos trabalhando uma
norma para construo, no mbito do Plano de Salvaguarda da Cidade Velha, para garantir que o futuro
plano da cidade administrativa, prevista para a Cidade da Praia, no abafe o centro histrico, que Patri-
mnio Mundial.

H, tambm, a previso de uma zona no edificante, ou seja, onde no se pode construir absolutamente
nada, exceo de equipamentos pblicos, e desde que devidamente justificados. Para que se tenha uma
ideia, h cerca de dois anos construiu-se uma barragem no limite da zona tampo. Mesmo com todos os
estudos prvios realizados visando avaliao do impacto que a barragem poderia causar regio, o projeto
foi, ainda, submetido ao Centro do Patrimnio Mundial, bem como Unidade frica.

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Stio Histrico da Cidade Velha - Patrimnio Mundical (Cidade Velha, 2004. 7 ha).

Outro desafio que enfrentamos nas relaes com outros atores institucionais o fato dessa rea de proteo
ser tambm martima, em funo do esplio arqueolgico que resultou do intenso comrcio na baa, durante
os sculos XVI a XVIII. Segundo os dados levantados, tivemos quase 600 naufrgios em uma rea de menos
de 200 metros da costa. Ao se mergulhar menos de 20 metros, depara-se com estruturas arqueolgicas.

o caso do famoso navio Amistad, que foi parar em Cabo Verde por causa dos ventos. A certa altura, perto
do Cabo Verde do Senegal, o navio teve que fazer uma volta inversa. Desta forma, ou chegaria aqui s Amri-
cas, ou ento iria de novo para a Europa. E nesse trajeto, coincidentemente, avistaram as ilhas de Cabo Verde.

Por volta de 1460, Ribeira Grande foi o primeiro aglomerado populacional de Cabo Verde, a primeira ci-
dade europeia a ser construda ao sul do Trpico do Cncer. Por sua importncia estratgica, foi elevada
categoria de cidade, e ali se ergueu um Bispado cobrindo toda a Costa Ocidental Africana, de onde se fazia
a distribuio de mercadorias, plantas, animais e homens. Com a descoberta das Amricas, em 1492, e do
Brasil, em 1500, a cidade ganha uma importncia e um dinamismo acelerados, porm, precoce. E em menos
de trs sculos voltou a perder esse protagonismo dentro do contexto atlntico.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Abaixo, temos a imagem da S Catedral, que hoje um edifcio em runas, mas que recebeu uma interveno co-
ordenada pelo arquiteto lvaro Csar Vieira. Para termos uma ideia, num espao urbano extremamente limitado e
limitativo, construiu-se cerca de 30 estruturas religiosas. Ribeira Grande de Santiago tinha apenas 500 habitantes,
mas tinha essa estrutura para abrigar cerca de 2.500 pessoas. A maioria dos que frequentavam a Catedral eram
escravos, que eram batizados e reexportados, alis, o que demonstra a estreita relao da Igreja com a escravido.

S Catedral
Gravura da edificao.

S Catedral
Runas da Igreja da S.

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A famosa Rua da Banana, que foi cenrio do filme Ilha de Escravo, do qual participou a atriz brasileira Zez
Motta, foi uma das primeiras ruas ou a primeira rua urbanizada em Cabo Verde, e a primeira rua urbanizada
ao sul do Trpico. Eram casas habitadas por homens negros, os primeiros armadores negros da Ilha de San-
tiago, de Cabo Verde. Temos l, o edifcio mais antigo de Cabo Verde, a Igreja de Nossa Senhora do Rosrio.

Foi construda por volta de 1495, inicialmente era uma capela gtica, em estilo Manuelino. Posteriormente,
j nos finais do sculo XVI, a igreja foi ampliada, e por l passaram vrios pregadores, a exemplo do Padre
Antnio Vieira, que passou por Cabo Verde por trs vezes, no s para pregar, mas tambm para fazer o rea-
bastecimento dos navios, assim como fez Pedro Alvares Cabral, no descobrimento do Brasil.

O Memorial do Pelourinho, um monumento gtico de 1512, foi no s o smbolo do poder municipal,


mas, sobretudo, o smbolo da Justia Real, porque era ali que os escravos eram castigados. Hoje uma
praa onde as pessoas circulam normalmente, e onde acontecem algumas atividades culturais, como o
ensino do batuque.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Ribeira Grande entrou em decadncia logo aps a ameaa do domnio ibrico no atlntico, sofrendo diver-
sos ataques, a exemplo dos perpetrados pelos corsrios, como no caso de Francis Drake e de Jacques Cassar.
Curiosamente, cerca de 30% dos turistas que visitam a Cidade Velha so ingleses em busca das histrias do
Francis Drake, que atacou a cidade por duas vezes. Qualquer dia, vamos reclamar parte desse legado que foi
para o Reino Unido.

Com o declnio do comrcio, a runa e a insegurana generalizada, a populao, especialmente a elite, co-
mea a abandonar a cidade, que ficou praticamente abandonada nos finais do sculo XVII e incio do sculo
XVIII, consumando assim a sua decadncia.

Temos abaixo a Fortaleza Real de So Filipe, e a esta estrutura militar somam-se outras seis de pequeno
porte construdas para a defesa da cidade. Como tinha dito anteriormente, em uma cidade que durante os
sculos XV e XVI ou XVI e XVII no ultrapassava 500 almas, a existncia de uma estrutura militar dessa
envergadura mostra a importncia estratgica e comercial que Ribeira Grande de Santiago, Cidade Velha, em
particular, teve durante esse perodo no Atlntico.

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A inscrio da Cidade Velha na lista do Patrimnio Mundial um processo relativamente novo, tem apenas
quatro anos. O significado cultural do Stio e a declarao do valor universal excepcional baseiam-se nas
seguintes premissas:

O cruzamento da conquista europeia;

A primeira plataforma intercontinental no comrcio dos escravos entre a frica, Europa e Amricas;

A prefigurao das trocas transocenicos e multicontinentais;

Uma etapa na globalizao das relaes;

A fonte de uma nova cultura de mltiplas influencias: o Crioulo;

O testemunho da vontade para dominar a agricultura nos trpicos.

Um dos conceitos determinantes para que


a Cidade Velha fosse inscrita como Patri-
mnio Mundial foi o trajeto do trfico de
escravos do sculo XV ao sculo XVIII. Na
primeira fase do trfico, os escravos saiam
da Guin e eram levados para Cabo Verde
para serem batizados e depois reexportados.
Os escravos batizados tornavam-se mais
dceis, recebiam uma instruo rudimen-
tar e eram posteriormente vendidos como
carga para as Amricas. Em uma segunda
fase saiam de Angola para o Brasil e para o
restante da Amrica do Sul.

Quanto aos critrios que nortearam a clas-


sificao da Cidade Velha como patrim-
nio mundial, conforme o que estabelece
a UNESCO, baseamo-nos no critrio
xiii e no critrio vi. No Critrio xiii,
que trata do espao urbano, consideramos
uma mistura de trs paisagens: a paisagem
urbana, composta pelos monumentos
presentes na Ribeira Grande; a paisagem
martima, onde se d uma adaptao da
cultura urbana e urbanstica europeia em
um contexto extremamente diferente; e a
paisagem agro urbana.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Ainda com relao ao critrio xiii, considerando o espao urbano, trago aqui alguns exemplos dos monu-
mentos, dos edifcios e das estruturas que ainda temos presentes na Cidade Velha: a Santa Casa da Miseri-
crdia; a Fortaleza Real de So Felipe, um engenho de cana-de-acar dentre as estruturas arqueolgicas que
restaram de um pequeno forte; a Casa Gro Par e Maranho, que foi uma importante empresa escravocrata
brasileira e que tambm se fixou em Cabo Verde; um outro engenho de cana-de-acar, cujo modelo ori-
ginrio da Ilha da Madeira; o Colgio dos Jesutas, primeira sede das misses jesutas aqui em Cabo Verde,
posteriormente transformado em Igreja So Francisco.

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Quanto ao critrio vi, importa considerar que na Cidade Velha no h uma grande monumentalidade, em
termos arquitetnicos. So casas humildes, de arquitetura vernacular, mas o que convenceu a UNESCO e
seus experts foi o fato de ter surgido um povo e uma cultura nova, em um espao extremamente inspito e
improvvel. Ribeira Grande foi o bero da primeira sociedade crioula e detentora de um patrimnio ima-
terial compartilhado entre a frica, as Amricas e a Europa.

Temos, abaixo, alguns exemplos desse patrimnio imaterial: o tradicional batuque, que segundo as fontes do-
cumentais, data do sculo XVI; as festas de Romaria, tambm desse mesmo perodo; e a Cachupa, um prato
tradicional da gastronomia cabo-verdiana que mistura vrios alimentos, de diversos povos, e que demonstra
a nossa diversidade cultural no sentido agrcola.

H tambm a Tabanka, gnero musical tradicional de Cabo Verde, que vem sendo retomado nesses ltimos
anos, inclusive, com a criao de escolas para o ensino desta manifestao cultural. J podemos ver grupos de
crianas brincando a Tabanka pelas ruas.

Por fim, temos a lngua crioula cabo-verdiana. Trouxe uma frase, para fins de ilustrao: nhos tchiga faxi,
que significa, chegaram depressa. A lngua est presente em praticamente toda a sociedade crioula, ao
mesmo tempo.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Aqui, orgulhosamente, temos o diploma que foi concedido logo aps a inscrio da Cidade Velha na lista do
Patrimnio Mundial.

Na ocasio, a gesto da Cidade Velha no estava ainda muito bem definida. Por um lado, tnhamos a Cmara
Municipal, que por se tratar de instituio eleita, reclamava legitimamente o seu direito ao Comit de Ges-
to. Por outro lado, tnhamos o Instituto do Patrimnio, responsvel pela superviso e pela superintendncia
do Patrimnio em Cabo Verde, tambm legalmente institudo, e tambm reclamando para si o Comit.

Todavia, o Dr. Mrio Lcio, ao ser empossado no Ministrio da Cultura de Cabo Verde, optou por criar
uma instituio nova. Adepto aos novos conceitos, o Ministro entendeu por bem estabelecer uma curadoria
para a gesto da Cidade Velha. A compleio legal da curadoria se mostrou vantajosa por termos o prprio
Ministro da Cultura como curador, da a no acontecerem mais as disputas que tnhamos anteriormente.
Alm da curadoria do Ministro da Cultura, temos a figura do Ministro do Ensino Superior como presidente
da Comisso Nacional da UNESCO.

H, tambm: o presidente da Cmara Municipal de Ribeira Grande; o Instituto de Investigao e Patrim-


nios Culturais; o Curador do stio, que proposto pelo ministro ao Conselho dos Ministros e nomeado pelo
Conselho; e, ainda, quatro outras personalidades residentes no stio histrico, atendendo ao conceito de ges-
to participativa, defendida pela UNESCO. Desta forma se constitui a estrutura executiva da alta curadoria
da Cidade Velha. O Gabinete Tcnico, junto da qual fazem parte a Curadoria da Cidade Velha, a Cmara
Municipal da Ribeira Grande de Santiago, o Instituto do Patrimnio Cultural, a Comisso Nacional para
a UNESCO e as universidades, bem como a comunidade local. Parece uma estrutura complexa, mas no .

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Gesto participativa

INTITUTO DO
PATRIMONIO
CULTURAL
CURADORIA DA
CIDADE VELHA,
PATRIMONIO
MUNDIAL COMISSO
GABINETE
NACIONAL
TECNICO
DA UNESCO/
CONJUNTO
UNIVERSIDADES

CAMARA
MUNICIPAL DA COMUNIDADE
RIBEIRA GRANDE LOCAL
DE SANTIAGO

A cargo do Gabinete Tcnico ficam, desde a aprovao de projetos, inclusive, as pequenas iniciativas culturais
apoiadas pelo Banco da Cultura de Cabo Verde, at a seleo dos parceiros. Temos alguns projetos em anda-
mento, como o caso do projeto Seleo Turstica da Cidade Velha, que foi financiado pelos Pases Baixos,
e outros em fase de implantao, a exemplo do projeto Cidade Velha Emergente, que tem por objetivo a
melhoria das condies de habitabilidade da populao.

Projeto Cidade Velha Emergente P Fase - Reabilitao das casas tradicionais e manuteno dos edifcios patrimoniais

As aes voltadas para a habitabilidade da populao so muito importantes, j que as pessoas que vivem
na comunidade so extremamente pobres, o que nos leva at mesmo a exceder os limites da nossa atuao
enquanto tcnicos do patrimnio. A ttulo de exemplo, toda sexta-feira temos audincia com a comunidade,
que deixaram de ir a Cmara Municipal e passaram a se dirigir a curadoria da Cidade Velha. Nessas audin-
cias, a comunidade nos pede ajuda para a reabilitao das suas casas, para a construo das casas de banho,
para as melhoras das condies de habitabilidade e, inclusive, para a educao dos filhos. Da resultou o
projeto Cidade Velha Emergente.

No mbito desse projeto estamos mobilizando cerca de 50.000 para a cobertura das 254 casas existentes
na Cidade Velha e j construmos 20 casas de banho. Nosso objetivo construir casas de banho em todas as
casas, e promover a reabilitao e a uniformizao das suas coberturas. Estamos trabalhando na lgica da par-
ceria, cabendo ao beneficirio uma contrapartida em torno de 20%, que no se traduz em valor financeiro,
mas em outras formas de participao como, por exemplo, a mo de obra.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

H outros projetos em andamento, como o caso do projeto piloto financiado pela corporao espanhola,
a Escola Oficina da Cidade Velha, que tambm trabalha o patrimnio. Todos os trabalhos de reabilitao
feitos at o momento nas residncias da Cidade Velha foram realizados por alunos dos cursos tcnicos ou
profissionais da Escola Oficina.

Temos o projeto Conhecer e Divulgar a Cidade Velha Patrimnio Mundial, que conta com aes visan-
do: sensibilizao da populao para o conhecimento do patrimnio local; melhoria na divulgao e na
comunicao com a comunidade local e com o exterior; atualizao do site da Cidade Velha e pginas nas
redes sociais; e melhoria de acesso ao patrimnio.

No mbito do protocolo que temos com a cidade de Cabo Verde, um aluno do Curso de Cincia da Com-
putao desenvolveu um dispositivo mvel que ir autonomizar quem visita a Cidade Velha. Trata-se de um
aplicativo que permite aos visitantes receberem as informaes sobre a Cidade Velha no seu telefone celular,
ou em qualquer outro dispositivo de mesma natureza.

Outra ao em andamento a formao dos jovens locais no artesanato e na reciclagem pelos artesos da Ilha de
Santiago. Resultado da parceria com a Cmara Municipal da Ribeira Grande de Santiago e em cooperao com
a Universidade de Cabo Verde, o Projeto j tem resultados bastante visveis, sobretudo, junto aos jovens desem-
pregados da Cidade Velha, que costumavam dizer que a classificao da Cidade Velha no lhes trouxe benefcios.

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Temos uma imensa demanda de turistas visitando a Cidade Velha, e durante o curso de formao, enquanto
os jovens realizavam os seus trabalhos, os turistas compravam as peas produzidas, a bom preo. Tais aes se
encaixam em nosso conceito das economias criativas e permitem ao patrimnio contribuir com o Produto
Interno Bruto de Cabo Verde.

Outras aes esto tambm em andamento. Abaixo, os alunos do curso de construo civil da Escola Ofici-
na trabalhando no projeto de reabilitao das casas da Rua da Banana, no mbito do projeto Cidade Velha
Emergente. Para alm da formao dos alunos, a Escola Oficina est resgatando na comunidade um saber
fazer tradicional, que a cobertura com palha.

Mais um bom exemplo das parcerias que vimos estabelecendo o projeto Sinaltica Turstica da Cidade
Velha, que foi cofinanciado por empreendedores locais. Em todos os edifcios colocamos uma informao
sobre o monumento, em trs idiomas diferentes: portugus, ingls e francs.

Projeto Sinaltica Turstica do Stio

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Abaixo, temos o dispositivo interativo, Cidade Velha Mobile, onde ao clicarmos num dos pontos assinalados,
temos a informao sobre o monumento.

A Cidade Velha o terceiro stio mais visitado em Cabo Verde e vem gerando uma procura ainda maior devi-
do ao turismo de cruzeiro e ao turismo domstico, que vm sendo incrementado, trazendo ao Stio vantagens
como: a criao de postos de trabalho e gerao de negcios; a divulgao da marca Cidade Velha e de Cabo
Verde; o aumento da autoestima da populao local; e a capacitao da comunidade.

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Mas h tambm as desvantagens para o crescimento do turismo na Cidade Velha nestas propores, a saber:

Fraca capacidade de carga da Cidade: insuficientes condies de hospedagem e restaurao e


mobilidade urbana - estacionamento e vias de acesso;

Fraca adeso da comunidade ao processo: Cidade Velha, Patrimnio Mundial;

Inflao induzida (bens de primeira necessidade e imobiliria);

Falta de definio de uma estratgia Inter setorial local: Curadoria da Cidade Velha, CMRGS - Cmara
Municipal Ribeira Grande de Santiago, IPC Instituto do Patrimnio Cultural, DGT Direo
Geral do Tesouro, empreendedores e a comunidade Local;

Crescente insegurana;

Crescente aumento da poluio visual e ambiental.

Tendo em vista esta realidade, elaboramos o PLANO DE SALVAGUARDA DA CIDADE VELHA, que
compreende um conjunto de 07 projetos, conforme veremos a seguir.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Projeto 1 2 Fase da Cidade Velha Urgente

Projeto j em andamento, cujo objetivo a transformao visual da cidade e melhoria do acesso ao


patrimnio. Dentre as suas aes esto:

A melhoria da sinalizao e das informaes disponibilizadas aos visitantes da Cidade Velha,


Patrimnio Mundial;
A contnua transformao visual e urbanstica dos bairros, com as intervenes em nvel de reabilitao
das habitaes e dos espaos pblicos;
A criao de rotas e itinerrios turstico-culturais, ligados ao patrimnio natural, imaterial,
gastronmico, etc.

Pblico Alvo: Comunidade local e visitantes.

Resultados esperados: aumento do nmero de visitantes cidade, e melhoria das condies de vida e da autoes-
tima da populao. Ainda no mbito das aes de acesso ao patrimnio, estamos propondo aos nossos parceiros
o Projeto Entrada Norte da Cidade Velha/Centro de Recepo dos Visitantes, conforme ilustrao abaixo:

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Projeto 2 Plano de Reabilitao Integrada da Cidade Velha, Patrimnio Mundial

Proposta plurianual em parceria com instituies universitrias nacionais e internacionais, com forte engaja-
mento do governo e dos aparelhos de estado de Cabo Verde. O projeto prev a elaborao de um Plano que
regule as intervenes arquitetnicas e urbansticas no Sitio Patrimnio Mundial, e que coordene a ligao
entre as vrias reas identificadas e classificadas como Patrimnio Mundial (Zona Classificada, Zona non
aedificandi, Zona Tampo rea de expanso da cidade).

O objetivo do projeto promover o levantamento arquitetnico e a criao de normas de construo que


permitam: preservar o legado patrimonial e o modo de viver na rea classificada, com enquadramento dos
monumentos e espaos naturais; e estudar as ligaes entre o existente e a rea de Expanso.

Pblico Alvo: Comunidade local.

Resultado esperado: Plano de reabilitao urbana da Cidade Velha, Patrimnio Mundial, elaborado.

V-se aqui claramente que h um caos urbanstico na cidade. preciso fazer um levantamento exaustivo
dessas condies de habitabilidade para que possam ser materializadas no plano, e estabelecer as prioridades
de acordo com essas necessidades.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Projeto 3 Agenda Cultural da Cidade Velha, Patrimnio Mundial

A proposta proporcionar uma experincia diferente aos visitantes passando pelo conhecimento e fruio do
patrimnio construdo, como tambm por uma maior interao entre estes e a comunidade local, por meio
da realizao de atividades culturais.

O objetivo do projeto a criao de uma agenda cultural do Stio Histrico da Cidade Velha, Patrimnio Mundial.

Pblico-alvo: Comunidade local e visitantes.

Resultado esperado: Dinamizao turstica e cultural da Cidade Velha, Patrimnio Mundial. Criao de um
ambiente de negcios centrada no patrimnio cultural, de uma forma geral.

Para gerar fluxo de negcios, h que se tirar proveito da visitao Cidade Velha, e no pouca! Da a neces-
sidade de criarmos uma agenda cultural. Temos o Batuque, temos a TabanKa, temos a gastronomia, temos a
lngua. Por que no aproveitar essas valncias culturais e criar uma agenda nica para a Cidade Velha, a fim
de promover uma ao turstica e cultural da cidade, criando um ambiente de negcios centrado no patri-
mnio, centrado na cultura?

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Projeto 4 Conhecer e Divulgar a Cidade Velha Patrimnio Mundial

Objetivos: sensibilizar a populao do Municpio e das demais localidades da Ilha de Santiago para o conhe-
cimento do patrimnio local e a importncia da sua preservao, valorizao e divulgao; despertar o olhar
crtico e otimista da populao em face dos desafios e das novas dinmicas de desenvolvimento baseado nos
recursos patrimoniais. No caso da Cidade Velha, dar a conhecer as implicaes relativas sua entrada na lista
do Patrimnio Mundial da UNESCO.

Pblico-alvo: Comunidade local, nacional, visitante.

Resultado esperado: Sensibilizao da comunidade e dos que visitam a Cidade Velha.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Projeto 5 Atualizao do Plano de Gesto da Cidade Velha, Patrimnio Mundial 2013/2017

um imperativo da prpria UNESCO, uma vez que o plano de gesto da Cidade Velha expirou em 2012.
Prope uma abordagem ao Stio Histrico, procurando evidenciar as suas foras e fraquezas, ameaas e opor-
tunidades para fins de elaborao de um documento que servir de base para a gesto do bem Patrimnio
Mundial.

Os objetivos do Projeto so: a melhoria das condies de vida da populao; a gesto e valorizao do Sitio
Histrico da Cidade Velha; a preservao e conservao dos valores patrimoniais, arquitetnicos e arqueol-
gicos; e ainda, a salvaguarda do Patrimnio Imaterial.

Pblico-alvo: Comunidade local.

Resultado esperado: Plano de Gesto 2013-2017 elaborado e apresentado ao Centro Patrimnio Mundial.

Plano de Gesto Cidade Velha Patrimnio Mundial 2013-2017


Programas Sectoriais a serem desenvolvidos

Programas Intervenientes Documentao

Investigao, estudo, inventariao e Curadoria Cidade Velha, IPC,


divulgao Universidades

Preservao e valorizao Curadoria, CMRGS, IIPC, MIRM Lei do Patrimnio IIPC, cartas e
do edificado, do patrimnio Associaes Comunitrias recomendaes internacionais
arquitetnico e arqueolgico

Habitao no Centro Histrico CMRGS, DGOT

As artes e os equipamentos MC

Ambiente urbano e sistema de DGA, CMRGS, ONGs


mobilidade

Desenvolvimento e coeso social CMRGS, MFSS

Instrumentos de planejamento e PDM e outros planos municipais


gesto do territrio e nacionais

Construo e modernizao das Diferentes setores - MIEM


infraestruturas

Turismo e as atividades de base MTIE


econmica

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Projeto 6 Concepo e Montagem do Ncleo Museolgico da Cidade Velha

Pretende a criao de espaos de memria, conhecimento e formao (infraestrutura cultural, ex: Museu da
Escravatura, Museu da Arte Sacra, Centro Interpretativo da Aguardente, Casa das Civilizaes).

O objetivo do Projeto a conscientizao, junto comunidade local e visitantes, da importncia dos museus/
exposies para o conhecimento da histria de Cabo Verde e da Humanidade.

Pblico-alvo: Comunidade local e visitantes.

Resultado esperado: Criao e montagem de espaos culturais na Cidade.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

Projeto 7 Carta Arqueolgica da Cidade Velha

A proposta a interveno global em toda a cidade, com identificaes de alguns pontos de interesse, como
preparao para a escavao arqueolgica. Esses pontos sero reconhecidos a partir de cartas pontuais duran-
te a fase de prospeco geofsica, e aps a consulta de fontes primrias.

Os objetivos do Projeto so: a Inventariao e catalogao de todo o legado construdo da Cidade Velha,
Patrimnio da Humanidade; a criao de uma base de dados georreferenciados das estruturas arqueolgicas
e arquitetnicas da cidade; e a criao do projeto Campus/Parque Arqueolgico da Cidade Velha.

Pblico-alvo: Populao local, visitantes e investigadores/universitrios.

Resultado esperado: Criao da Carta Arqueolgica da Cidade Velha.

Em escavaes j realizadas na Cidade Velha, conforme mostram as imagens acima, foram encontradas estru-
turas que no esto em nenhum dos manuais de investigao sobre a Cidade Velha, e em nenhuma das suas
gravuras. Podemos crer que esta descoberta, com o devido tratamento cientifico, ser revolucionria para a
histria de Cabo Verde, qui, para a histria ultramarina.

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Projeto 8 Estudo do Impacto do Turismo na Cidade Velha, Patrimnio Mundial

Permitir conhecer os efeitos da Classificao da Cidade Velha a Patrimnio Mundial para o turismo, apon-
tando propostas para o melhor aproveitamento dos recursos existentes.

Os objetivos deste projeto so: analisar e evidenciar os efeitos da Classificao do Stio Histrico a Patrim-
nio Mundial apresentando as suas principais vantagens; promover a valorizao e potencializao de todos os
recursos patrimoniais; e criar ferramentas de planejamento turstico.

Resultado esperado: o conhecimento efetivo dos impactos do turismo desde a classificao do Stio Histri-
co; bem como a adequao da oferta turstica em termos de atividades a procura existente.

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Patrimnio Mundial | CABO VERDE - Cidade Velha

O estudo do impacto do turismo da Cidade Velha um desafio do Centro do Patrimnio Mundial, em vista
da significativa demanda. Precisamos planificar bem esta demanda para que o turismo de massa no com-
prometa a conservao dos bens patrimoniais, como tem sido o caso de Boa Vista, uma ilha de Cabo Verde,
onde no h sustentabilidade.

No caso da Cidade Velha, tivemos um episdio bastante ilustrativo a esta questo, quando, num nico dia,
03 (trs) navios chegaram Ilha de Santiago, levando cerca de 1.000 (hum mil) visitantes Cidade Velha.
Beberam e comeram tudo o que havia na Ilha, e os habitantes ficaram sem saber o que fazer. Tornar o turismo
na Cidade Velha sustentvel um dos grandes desafios que temos a frente. Como faz-lo?

Neste sentido, algumas questes se mostram prioritrias e envolvem aes de curto e mdio prazo, sobre-
tudo, voltadas populao local, a saber: satisfao plena das condies de vida da populao local (sane-
amento, habitao, escolarizao, etc.) e seu envolvimento na gesto do bem Patrimnio Mundial (gesto
participativa); formao contnua e permanente de tcnicos (gesto do patrimnio cultural, turismo cultural,
etc.); formao continua e permanente de agentes culturais e das instituies pblicas e privadas presentes
na cidade (Cmara Municipal, Polcia, e outros servios do estado); criao de programas de capacitao e
sensibilizao adaptados a cada faixa etria da comunidade (ex: Criao dos Amigos do Patrimnio da Ci-
dade Velha).

Outra questo importante a necessidade de envolvermos os operadores de turismo e os empreendedores


locais na sustentabilidade da Cidade Velha, porque colocando o Stio em perigo, comprometemos toda a
cadeia de negcios em torno do turismo cultural de Cabo Verde. Para tanto, vimos gestando algumas estra-
tgias, como: criao do Fundo de Manuteno e Conservao do Patrimnio (Banco da Cultura, empreen-
dedores locais); montagem de projetos e captao dos recursos (Carta Arqueolgica da Cidade Velha, Museu
da Escravatura e Turismo Comunitrio); continuao dos projetos de reabilitao e melhoria das condies
de habitabilidade: estabelecimento de parcerias estratgicas com outros bens culturais inscritos na Lista Pa-
trimnio Cultural; efetiva contribuio do Patrimnio Cultural no PIB do pais.

Com relao s parcerias estratgicas com


os outros bens inscritos na Lista Patrim-
nio Mundial, no s no continente africano,
como tambm nos outros pases, trago aqui a
incumbncia de buscar uma cooperao com
o IPHAN, visando a uma articulao com os
bens brasileiros.

Finalizo falando do Projeto Guardies do Pa-


trimnio da Cidade Velha, Patrimnio Mun-
dial, que temos com as crianas da Cidade
Velha. Importa preservar hoje o passado, para
garantir a sustentabilidade futura. E isto passa,
obviamente, pelas crianas.

Muito obrigado.

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Solange Macamo
MOAMBIQUE - Ilha De Moambique

Direco Nacional de Patrimnio Cultural de Moambique

Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP

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Patrimnio Mundial | MOAMBIQUE - Ilha de Moambique

A Ilha de Moambique est localizada ao norte de Moambique, em Nampula, uma das provncias mais po-
pulosas de Moambique, numa poro de terra muito pequena, com 3 km de comprimento por 200 a 500
m de largura, formando uma rea classificada de 1 km. Fundada pelos portugueses em 1507, a ilha figura
nas rotas de navegao no Oceano ndico desde o sculo X e foi a primeira capital de Moambique.

O patrimnio da ilha compreende culturas diversas de origens Bantu, Swahili, rabe, Persa, Indiana e Eu-
ropeia, que esto patentes na arquitetura e na maneira de ser da populao da Ilha de que as duas cidades de
Macuti e de pedra e cal, constituem evidncia.

A Ilha de Moambique, um dos 7 (sete) bens constantes da Lista Indicativa ao Patrimnio Mundial formu-
lada pelo Governo de Moambique, em 1990, foi declarada Patrimnio Mundial na sesso do Conselho do
Patrimnio Mundial, em 1991, na Tunsia, tendo como justificativa que a cidade e as fortificaes na Ilha de
Moambique e a Ilha de So Loureno so um exemplo excelente de uma arquitetura que incorpora tradies
locais africanas com influncias portuguesas, indianas e rabes; e que se trata de testemunho importante
do estabelecimento e desenvolvimento das rotas martimas portuguesas entre a Europa Ocidental, a ndia e
o resto da sia.

Em 2008, o Governo de Moambique promoveu uma renovao da sua Lista Indicativa ao Patrimnio
Mundial, em um seminrio promovido pelo AWHF African World Heritage Fund, em Maputo. Na oca-
sio, foram propostas as inscries de outros 3 (tres) bens: o Arquiplago das Quirimbas, como Patrimnio
Misto (Cultural e Natural); a Serra Vumba com as pinturas rupestres de Chinhamapere; e a Ponta do Ouro
(Patrimnio natural transfronteirio): Moambique e frica do Sul. Todavia, nenhum dos bens foi ainda
classificado.

Voltando Ilha de Moambique, costumamos dizer que sua inscrio na lista do Patrimnio Mundial foi
muito significativa para o povo moambicano, porque o reconhecimento internacional do valor histri-
co, arquitetnico, natural e ambiental da Ilha, herana patrimonial que chegou at os nossos dias. Afora
os critrios da UNESCO para a classificao da Ilha (iv e vi), j descritos anteriormente, outros aspectos
foram considerados:

1. Autenticidade: Os materiais de construo (pedra, macuti) e as tcnicas de construo utilizadas


nos edifcios que so os mesmos disponveis nos locais de origem; as tradies e tcnicas diversas
mostram que a Ilha um lugar de encontro de diferentes culturas.

2. Integridade: Os atributos mais importantes, como a arquitetura e tcnicas de construo da for-


taleza, construes defensivas e numerosos edifcios religiosos encontram-se bem conservados.
Contudo, o enorme afluxo populacional para a Ilha tem afetado alguns aspectos fsicos e socioeco-
nmicos, que a maioria das obras de conservao tem considerado.

Alguns problemas se apresentam, porm, com relao a estes aspectos. No caso da utilizao do macuti (fo-
lhas de palmeira), trata-se de um elemento natural que comea a ficar escasso, levando muitos a promoverem
a sua substituio pelo zinco. De igual forma, a integridade dos atributos mais importantes, como a arquite-
tura e as tcnicas de construo - devido ao grande fluxo da populao, tambm tem sido ameaada, porque
a populao por vezes no consegue manter os seus prprios edifcios.

Trago aqui algumas observaes sobre a importncia da conservao da Ilha de Moambique, feitas por Bako-
nirina Rakotomamonjy, uma especialista internacional que trabalhou o Plano de Gesto da Ilha conosco:

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Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
Com permisso de Albino Jopela

O patrimnio cultural precisa de ateno especial; testemunho do nosso passado. Este


patrimnio mundial nico e no renovvel. um recurso com que podemos reforar a nossa
identidade cultural e coeso social.
Durante mais de 400 anos, a Ilha foi conservada pelos seus habitantes. Hoje, provavelmente,
devido a outros fatores (pobreza) grande parte da populao no consegue manter o seu
prprio patrimnio, mas h muitas aes a serem conduzidas pelo Governo com apoio dos
parceiros internacionais.
Por estas razes, precisamos: coordenar esforos = instituio de gesto + plano de gesto; e
estimular a participao de todos atravs de campanhas de sensibilizao e esforos privados
para obter uma boa conservao da ilha.

No mbito das responsabilidades nacionais acerca da conservao da Ilha, o Governo de Moambique apro-
vou o Estatuto Especfico da Ilha de Moambique e o Estatuto Orgnico que cria o seu Gabinete de Con-
servao, fundamental para uma ao organizada e consistente, cujo objetivo fazer da Ilha um Centro Edu-
cacional e de Turismo Cultural; e instalou o Gabinete de Conservao da Ilha de Moambique GACIM.

Na esfera internacional, o governo de Moambique tem promovido ampla discusso dos termos de referncia
do Banco Africano de Desenvolvimento que possibilitou a elaborao do Plano de Desenvolvimento Inte-
grado da Ilha de Moambique, cuja implementao vai decorrendo paulatinamente.

Foi s em 2010 que conseguimos levar a termo o Plano de Conservao e Gesto da Ilha de Moambique
conforme a legislao nacional do patrimnio cultural e as exigncias do Centro do Patrimnio Mundial da
UNESCO. A proposta envolveu tcnicos e conselheiros do Ministrio da Cultura, Universidade Eduardo
Mondlane, Instituto Politcnico de Tete, Cruzeiro Sul, Instituto de Investigao Jos Negro, Centro do
Patrimnio Mundial da UNESCO, Programa frica 2009, AWHF e UNESCO em Moambique.

87
Patrimnio Mundial | MOAMBIQUE - Ilha de Moambique

Plano de Gesto e Conservao da Ilha de Moambique (2009-


2014).

Objetivo: Implantar um sistema de gesto e a monitoria do stio


de modo a preservar e valorizar o patrimnio histrico-cultural,
arqueolgico e natural da Ilha, salvaguardando a memria,
histria e expresses culturais locais do povo Moambicano,
assim como o seu estatuto de Patrimnio Cultural Mundial.

Dentre as aes constantes do Plano de Gesto e Con-


servao da Ilha de Moambique est o projeto de re-
abilitao da Fortaleza de So Sebastio, a maior de
Moambique, cuja primeira fase, j finalizada, contou
com o apoio de muitos parceiros internacionais, a sa-
ber: Japo, Portugal/IPAD - IInstituto Portugus de
Apoio ao Desenvolvimento, UCCLA- Unio das Ci-
dades Capitais de Lngua Portuguesa, Pases Baixos,
Flandres e UNESCO. Os trabalhos foram orientados
pela Empresa Moambicana Jos Forjaz Arquitectos,
sob a coordenaco do Ministrio da Cultura, em par-
ceria com a UNESCO. O projeto de reabilitao, que
visa utilizao do bem, destaca o seu aproveitamento
para a criao de espaos de pesquisa cientfica e de
atividades culturais.

88
Encontro Centro Lucio Costa - CLC, African World Heritage Fund - AWHF e Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PALOP | Intervenes PALOP
A partir da elaborao do Plano de Gesto e Conserva-
o da Ilha de Moambique, algumas aes foram prio-
rizadas: o saneamento e o melhoramento do sistema de
abastecimento de gua, tendo em vista que grande par-
te da populao vive em condies precrias. Inclusive,
j elaboramos alguns projetos com a ajuda do governo
da Sua, como um dos exemplos a citar, visando mini-
mizar esses problemas.

Fonte: DNPC

Outra prioridade reabilitao dos edifcios histricos em estado de runas, para que a Ilha possa manter a
sua integridade fsica. Isto, porque alguns dos seus proprietrios no tem honrado com a sua obrigao de
conservar os prdios, havendo casos de desabamento de casas em vista da impossibilidade de reabilit-las.

Ainda como prioridade, temos o desenvolvimento do turismo cultural, que visa sustentabilidade da conser-
vao da Ilha, bem como criao de oportunidades de emprego para os seus habitantes.

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Patrimnio Mundial | MOAMBIQUE - Ilha de Moambique

Uma importante contribuio para a gesto da Ilha de Moambique tem sido o apoio da comunidade in-
ternacional, que tem nos permitido desenvolver projetos, como por exemplo: a reabilitao da Ponte, com o
apoio da Sucia; a reabilitao dos Museus da Ilha, com o apoio da Noruega e da Dinamarca; a Casa Girassol,
um edifcio pblico que temos como o melhor exemplo de restauro at aqui, desenvolvido com o apoio da
NORAD; a Fortaleza de So Sebastio, com o apoio de Portugal e Japo, dentre outros parceiros; o levanta-
mento de projetos, em Cooperao com a Sua; bem como os Planos de Desenvolvimento Integrado e de
Gesto da Ilha, com o apoio do BID de Portugal, do Centro do Patrimnio Mundial, e de outros parceiros.

Paralelamente, vimos envidando esforos no sentido de definir as opes de interveno construtiva. Neste
sentido, quais so as nossas opes para garantir a sustentabilidade no restauro dos edifcios? No vamos
restaurar sem saber qual ser o uso que vamos dar aos edifcios. Outra ao importante tem sido a divulgao
deste patrimnio. Cabe dizer que at a pouco, os ilhus no percebiam cabalmente o significado de viver
em um Stio Patrimnio Mundial. Houve algum trabalho nesse sentido, assim como na operacionalizao e
reforo do quadro legal, fundamentais para uma gesto sustentvel de patrimnio.

Todas estas aes, entretanto, vm se dando no mbito do Plano de Ao, onde pudemos estabelecer alguns
objetivos, a saber:

1. Implantar um sistema de gesto e monitoria do Stio de modo a conservar e valorizar o pa-


trimnio histrico-cultural, arqueolgico e natural da Ilha de Moambique, salvaguardan-
do a memria, a histria e as expresses culturais locais do povo moambicano, bem como
o seu estatuto de Stio do Patrimnio Mundial da Humanidade (fazer da Ilha um Centro
Educacional e de Turismo Cultural de excelncia);

2. Inventariar, documentar, classificar e categorizar o patrimnio cultural tangvel e intangvel


da Ilha de Moambique de modo a melhorar os conhecimentos sobre o esplio existente e
estabelecer bases para aes de requalificao e interveno.

3. Conservar o patrimnio cultural da Ilha de Moambique atravs do cumprimento dos


princpios das boas prticas de conservao e salvaguarda do patrimnio, consagrados nas
Convenes internacionais da UNESCO de 1972, 2001, 2003, 2005, e na legislao na-
cional (Lei n 10/88; Decreto n 27/94; Normas de 2003).

4. Orientar a conservao, o restauro e a salvaguarda do patrimnio tangvel e intangvel da


Ilha de Moambique, de modo a assegurar benefcios socio-econmicos para os ilhus,
contribuindo para a melhoria das suas condies de vida.

5. Definir opes de interveno construtiva para a Ilha com viabilidade tcnica, econmica
e ambiental.

6. Interpretar e divulgar a importncia do patrimnio cultural da Ilha de Moambique, de


modo a melhorar o conhecimento dos habitantes sobre o seu significado cultural, os bene-
fcios e as implicaes de viver numa cidade declarada Patrimnio Mundial.

7. Operacionalizar e reforar o quadro legal referente proteo do patrimnio cultural da


Ilha de Moambique, de modo a tornar a gesto do patrimnio mais efetiva.

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A Ilha de Moambique est superlotada, o que vem causando srios problemas populao, inclusive, sua
sade. Por esta razo, urge atrair as pessoas para o continente. Mas esta no uma tarefa das mais fceis, j
que no continente o acesso televiso no fcil. H um princpio que diz que o indivduo livre de viver
onde quer, e no nos cabe forar as pessoas a sarem de l. Precisamos tentar criar atrativos no outro lado, at
porque essas pessoas esto vivendo mal na ilha. Neste sentido, algumas iniciativas esto sendo implantadas:

Descongestionamento e reassentamento da populao da parte insular da ilha de Moambique: este


trabalho tem sido efetuado em conjunto com a CMIM Conselho Municipal da Ilha de Moambique;

Identificao de edifcios em runas que colocam em perigo, habitantes e transeuntes na via pblica;

Pavimentao das ruas da Ilha de Moambique: optou-se pela colocao de pavimento em pavet
devido sua capacidade de permeabilidade e de reduo das velocidades de circulao de trnsito;

Arquivo: GACIM

Incentivo, assessoria e pareceres na reabilitao do patrimnio edificado;

Recuperao dos monumentos pblicos, destacando-se: Fortaleza de So Sebastio; MUSIM-Museus


da Ilha de Moambique; Ponte Cais; Ponte de Travessia; Palcio do Administrador; Casa de hspede
do GACIM; e ainda, o Museu Palcio de So Paulo, que abriga colees de vrias temticas antes
ameaadas por infiltraes no Palcio. A obra foi concluda e a inaugurao do novo espao ser feita
ainda este ano, pelo Ministrio da Cultura.

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Patrimnio Mundial | MOAMBIQUE - Ilha de Moambique

Outro elemento importante que eu gostaria de destacar a visita que foi feita pelo Diretor do AWHF8, Dr.
Webber Ndoro, Ilha de Moambique. Apesar de o Fundo ser um grande patrocinador das atividades em
torno da gesto da Ilha, o diretor ainda no a conhecia. Foi com imensa alegria que pudemos receb-lo para
que nos ajudasse a materializar proveitosas discusses em torno da implantao do sistema de gesto na ilha.
Na ocasio, pudemos colocar os pontos favorveis e as fragilidades existentes que foram partilhados com o
Dr. Webber Ndoro, que na ocasio transmitiu a sua experincia.

Os aspectos positivos que temos a destacar so:

Foras e oportunidades do Gabinete;

Equipe jovem e composta por quadros tcnicos especficos para cada departamento;

Centralidade e alguma notoriedade nas decises pblicas e privadas na Ilha de Moambique.

As decises pblicas e privadas na Ilha vm se tornando mais evidentes. Houve um arejamento nas aes
em torno da gesto com a entrada de uma equipe bastante jovem e especializada entre arquitetos, ge-
grafos, historiadores e especialistas em turismo. Tem havido, tambm, um maior interesse da comuni-
dade, tanto da iniciativa privada, como do instituto do governo em relao aos assuntos da ilha, assim
como maior apoio tcnico e aconselhamento nos projetos relacionados no s com o patrimnio tang-
vel como o intangvel; e ainda, uma crescente afirmao do GACIM. Atualmente, qualquer pessoa que
pretenda promover alteraes em alguma edificao, j sabe que precisa solicitar o parecer do GACIM.

8. A sigla AWHF significa World African Heritage Fund.

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Mas tambm h dificuldades:

Falta de oramento para o funcionamento, desde agosto de 2012 at ao presente momento; o Gabinete
encontra-se sem comunicaes para o exterior (internet, telefone e fax);

Ausncia de um instrumento legal que permita ao GACIM desalojar inquilinos que nada fazem para
preservar seus imveis;

Ausncia de um oficial da UNESCO na Ilha de Moambique ou de um acompanhamento sistemtico


das aes de gesto em torno bem;

Dificuldade dos tcnicos no domnio na lngua inglesa de forma a poderem participar em formaes
ou cursos no estrangeiro;

Falta de conhecimento generalizado da comunidade sobre a importncia na preservao do Patrimnio.

Visita ao Patrimnio Cultural da Ilha de Moambique.

Dana Tufu.
Fotos: Arquivo do GACIM.

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Cabe dizer, ainda, que os problemas da Ilha de Moambique assemelham-se aos que outros patrimnios do
mundo e a frica, em particular, enfrentam, e faz-se necessrio o estudo desses casos de forma a se poder
aprender com essas experincias.

Quanto ao GACIM, no basta que seja composto por uma equipe de tcnicos jovens. preciso apostar
na sua formao para que se mantenham motivados e para que permaneam dispostos a aplicarem o seu
conhecimento na instituio e na Ilha de Moambique. Para alm dos profissionais envolvidos na gesto do
patrimnio, notvel o esforo e o bom trabalho das instituies na conservao e reabilitao do patrim-
nio cultural da Ilha de Moambique, mesmo com tantas limitaes existentes.

A propsito da utilizao dos espaos, a Ilha tem vrios edifcios no ocupados, que facilmente podem
degradar-se. Importa que sejam ocupados para vrios fins e usos de modo a preserv-los. Quanto ao AWHF,
tal como muitos outros fundos ou organizaes no governamentais, sabido que podem apoiar um projeto
proposto. Todavia, imperativo que exista um projeto muito bem elaborado, oramentado e, sobretudo,
bem slido para que tal apoio ocorra.

Por fim, cabe dizer que, s vezes, a opo por pequenas solues e experimentaes pode ter resultados posi-
tivos e imediatos. No sempre imperativo esperar por apoios externos.

Obrigada!

OBSERVAES

As duas apresentaes resultam de um trabalho coletivo na rea de conservao e gesto


do patrimnio cultural, em Moambique, com a participao de vrios autores, tanto na
produo textual e de imagens nelas contidas. Contudo, a coordenao, incluindo a seleo e
interpretao da informao disponibilizada, da inteira responsabilidade da apresentadora.
Essencialmente, foram usadas como fontes, os Estatutos que criam o setor governamental
e instituies da cultura, em Moambique, relatrios de trabalho existentes na DNPC e no
GACIM, estudos e planos de conservao da Ilha de Moambique, entre outras informaes
teis ligadas aos museus e monumentos.

LEGENDA DAS IMAGENS

Colaborao de Estevo Mucavele (DNPC)

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Referncias para mais consulta

Decreto n 27/94 de 20 de Julho, que aprova o Regulamento de Proteco de Patrimnio Arqueolgico e a


composio do Conselho Nacional do Patrimnio Cultural. Boletim da Repblica n 29 (I).

Decreto n 46/2008 de 30 de Outubro, que Classifica como Patrimnio Cultural o Local Histrico de Chi-
lembene. Boletim da Repblica no 44 (I).

Decreto no 72/2009 de 15 de Dezembro, que aprova o Regulamento do Regime Jurdico Relativo Protec-
o, Preservao e Valorizao do Patrimnio da Luta de Libertao Nacional. Boletim da Repblica no 49 (I).

Jopela, A. 2006. Custdia Tradicional do Patrimnio Arqueolgico na Provncia de Manica: experincias e


prticas sobre as pinturas rupestres no Distrito de Manica, 1943-2005. Dissertao de Licenciatura. Maputo:
DH/UEM.

Jopela, A. 2007. Monitoring Rock Art Sites: The case study of BNE 1, Clocolan Berg, Free State Province,
South Africa. Dissertao de Licenciatura. Johannesburg: University of the Witwatersrand.

Jopela, A. 2010a. Traditional Custodianship of Rock Art Sites in Central Mozambique: a case study from
Manica District. Studies in African Past 8: 161-177.

Jopela, A. 2010b. Traditional Custodianship of Rock Art Sites in Southern Africa: a case study from central
Mozambique. Tese de Mestrado. Johannesburg: University of the Witwatersrand.

Jopela, A. 2011. Traditional Custodianship: a useful framework for heritage management in southern Africa?
Conservation and Management of Archaeological Sites 13 (2-3):103-22.

Lage, L. & Carrilho, J (Coord.) 2010. Inventrio do Patrimnio Edificado da Cidade de Maputo: catlogo
de edifcios e conjuntos urbanos propostos para classificao .Maputo: FAPF.

Lei n 10/88 de 22 de Dezembro, que determina a proteco legal dos bens materiais e imateriais do patri-
mnio cultural moambicano. Boletim da Repblica n 51 (I).

Lei n 13/2009 de 25 de Fevereiro, que visa proteger, preservar e valorizar o patrimnio da Luta de Liberta-
o Nacional. Boletim da Repblica n 8 (I).

Macamo, S. (Coord.) 2003. Inventrio Nacional de Monumentos, Conjuntos e Stios - Patrimnio Cultural.
Maputo: Ministrio da Cultura e UNESCO.

Ndoro, W. 2001. Your Monument Our Shrine: The Preservation of Great Zimbabwe. Uppsala: Uppsala
University.

Plano Estratgico da Cultura (2012-2022). Maputo: Conselho de Ministros da Repblica de Moambique.

Plano de Gesto e Conservao da Ilha de Moambique (2010-2014). Maputo: Ministrio da Cultura.

Resoluo n 12/97 de 10 de Junho, que aprova a Poltica Cultural e a Estratgia da sua Implementao.
Boletim da Repblica n 23 (I).

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Referncias para mais consulta

Resoluo n 11/2010 de 2 de Junho, que aprova a Poltica de Museus. Boletim da Repblica n 22 (I).

Resoluo n 12/2010 de 2 de Junho, que aprova a Poltica de Monumentos. Boletim da Repblica n 22 (I).

Secretaria de Estado da Cultura. 1982-85. Ilha de Moambique. Relatrio-Report. Arkitektskolen i Aarhus-


-Danmark

UNESCO 1972. Conveno para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural . Paris: Centro do
Patrimnio Mundial/UNESCO.

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Centro Lucio Costa
Centro Regional de Formao para a Gesto do Patrimnio

Rua da Imprensa 16, 9 andar


Palcio Gustavo Capanema
Rio de Janeiro - RJ - Brasil
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