Evo Morales Ayma

Presidente Constitucional
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1
 NDICE
1
PRESENTACIN........................................................................................................................... 4
QUINES SOMOS?..................................................................................................................... 6
QU HACEMOS?........................................................................................................................ 6
CULES SON NUESTRO OBJETIVOS?......................................................................................... 8
POLTICAS E INSTRUMENTOS SECTORIALES............................................................................... 10
PROMOVIENDO UN MARCO NORMATIVO INTEGRAL..................................................................... 12
MEDIDAS NORMATIVAS Y ACCIONES INMEDIATAS EN FAVOR DEL SECTOR FORESTAL................ 14
PROPUESTA DE NORMATIVA AMBIENTAL.................................................................................... 17

2
RECURSOS FINANCIEROS GESTIONADOS.................................................................................... 18
PLAN NACIONAL DE EMERGENCIAS............................................................................................ 26
PROGRAMAS Y PROYECTOS EMBLEMTICOS 2015 - 2016......................................................... 32
TRABAJAMOS POR LA VIDA....................................................................................................... 70

3
INFORMACIN SECTORIAL.......................................................................................................... 74
GESTIN INTEGRAL DE RECURSOS HDRICOS Y CUENCAS........................................................... 74
CONTRIBUYENDO A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA: AGUA PARA RIEGO....................................... 83
MS AGUA Y SANEAMIENTO PARA VIVIR BIEN........................................................................... 103
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLICOS PARA PROTEGER A NUESTRA MADRE TIERRA......... 136
MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMTICO.................................................................................... 146
PROTECCIN Y APROVECHAMEINTO SUSTENTABLE DE
LA BIODIVERSIDAD Y GESTIN DE LAS REAS PROTEGIDAS....................................................... 154
PRO LA DEFENSA DE NUESTROS BOSQUES: GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL........................ 167
GESTIN POR RESULTADOS PARA UNA ADMINISTRACIN TRANSPARENTE Y EFICIENTE............ 180

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 PRESENTACIN
En los ltimos 11 aos, el Gobierno de la Se generaron los componentes relacionados a las intervenciones de adaptacin al cambio climtico,
Revolucin Democrtica y Cultural, liderizado como: los programas de saneamiento del lago Titicaca, del ro Rocha, recuperacin del lago Poop,
por nuestro hermano presidente Evo Morales, entre otros. El programa de Cosecha de Lluvia, para las zonas rurales. El programa de plantas de
ha ejecutado a travs del Ministerio de Medio tratamiento de aguas residuales, entre otros. Y por supuesto, la continuacin de los programas
Ambiente y Agua importantes polticas exitosos liderizados por el presidente Evo Morales, los programas: Mi Agua y Mi Riego.
estatales y acciones estructurales en los mbitos
de recursos hdricos, riego, agua potable, Para ello, promovimos un marco normativo integral y especial atencin a las comunidades rurales,
saneamiento bsico, gestin forestal, medio para una mayor cobertura de agua y riego, y el cumplimiento de compromisos internacionales en
ambiente, entre otros, con base en la Agenda el cuidado de la Madre Tierra.
Patritica 2025 en el marco del Desarrollo
Integral para Vivir Bien, en beneficio de la El periodo 2015 2025 fue declarado como la Dcada del Riego Hacia el Milln de Hectreas, la
poblacin boliviana. implementacin de la Gestin Integral de Residuos, la ratificacin del Acuerdo de Pars que fue
adoptado el 12 de diciembre de 2015, durante la Vigsima Primera Conferencia de las Partes (COP
21) de la Convencin de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, el Programa Cosechando Agua
Cumpliendo el mandato de garantizar el
- Sembrando Luz tiene la finalidad de facilitar el acceso al agua segura para consumo humano
acceso al agua como derecho humano, la
y saneamiento; la identificacin de los productos genticamente modificados; la implementacin
implementacin de la poltica integral del agua
del Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin Mi rbol; el fomento a actividades de
logr una inversin histrica de Bs 18.923
recoleccin, extraccin, produccin, procesamiento y comercializacin de productos forestales
millones para agua potable, saneamiento bsico
maderables y no maderables bajo un manejo integral y sustentable de bosques; el programa de
y riego. Estas inversiones nos permitieron
Monitoreo y Control de la Deforestacin y Degradacin de Bosques NUESTROS BOSQUES, entre
alcanzar tres aos antes la meta fijada por las
los principales.
Naciones Unidas en el marco de los ODM. Para
el 2015, Bolivia deba alcanzar una cobertura
Tambin proyectamos lneas de accin que marcarn la labor medioambiental en la gestin 2017,
de agua del 78,5%, este objetivo fue superado el 2012 con el 80,8%. Hoy, contamos con una cobertura
para la proteccin de la fauna y flora silvestre; como la regulacin de la gestin de los efluentes y
del 85%. Nos falta s, pero el trabajo y las inversiones continan da a da.
aguas cidas en el sector minero; la clasificacin de cuerpos de agua; el rgimen de manejo de aguas
termales; la proteccin de glaciares; manejo y conservacin de humedales y el manejo y reduccin de
Las inversiones en riego consolidaron al 2016 un total de 386.881 hectreas bajo riego, significando
bolsas plsticas, entre las principales.
ello, una contribucin directa del Gobierno nacional de 188.803 hectreas, superficie superior a la
registrada en 20 aos de gobiernos anteriores, que solamente alcanzaron a 40.849 hectreas. Estas
En el presente informe, tambin se destacan las grandes obras para la construccin de presas a nivel
hectreas incrementales significan productividad, empleo y mayores ingresos para los pequeos y
nacional. As como las acciones inmediatas ejecutadas para afrontar el dficit hdrico que afecto a 94
medianos productores. Sin olvidar la eficiencia y equidad en la distribucin del agua.
barrios en el municipio de La Paz en los meses de noviembre y diciembre ocasionadas por la falta de
previsin de la prestadora del servicio EPSAS, como la construccin de las dos obras de toma en el
La actualizacin de la poltica del agua desde la gestin 2015 en el marco del Plan de Desarrollo
sector Palcoma y el tendido de tubera de este mismo sector, que permitieron y continuarn sumando
Econmico y Social 2016-2020, se desarrolla a partir de la gestin integral del recurso tomando
el aumento de caudal para el abastecimiento por sistema de red. Los cuatro proyectos anunciados
en cuenta los escenarios climticos adversos, pudiendo mejorar las fuentes de agua, los diferentes
por el presidente, ms los dos proyectos de la Represa Hampaturi Alto y Proyecto Multipropsito de
sistemas de recarga tanto superficiales como subterrneos, las tcnicas de cosecha de lluvia, el
Peas, iniciados en 2015 y 2016, permitirn a La Paz y El Alto contar de manera oportuna con agua
reso de aguas tratadas, la gestin eficiente de cuencas. En el caso de riego, mayor capacidad en
para el consumo.
la tecnificacin e innovacin de sistemas, y en infraestructura, una mayor de funcionalidad con la
implantacin de multipropsitos.
Es decir, retornar paso a paso a la normalidad en la distribucin del agua, sin olvidar que en el
trayecto se ha ganado una mayor conciencia y responsabilidad en la provisin, pero muy importante
En esta lnea, nuestro esfuerzo desplegado en las gestiones 2015 y 2016, desde esta Cartera de Estado,
tambin en el consumo del agua.
se orient en la preparacin de proyectos y programas para su financiamiento, con la solvencia
tcnica requerida para cumplir con los requisitos nacionales e internacionales. Como Gobierno
nacional se gestionaron ms de 800 millones de dlares para su inmediata implementacin. Alexandra Moreira Lpez
Ministra de Medio Ambiente y Agua

4 5
 QUINES Misin:
En correspondencia con lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de
Bolivia, Art. 175, numeral 3; Estableciendo como
principales atribuciones : Formular, Ejecutar, El Ministerio de Medio Ambiente y Agua promueve

SOMOS?
Debido a los cambios estructurales ocurridos en
el pas, se crea el Ministerio de Medio Ambiente
Evaluar y Fiscalizar las polticas y planes de agua
potable y saneamiento bsico, riego y manejo
integral de cuencas y rehabilitacin forestal
de cuencas y reas degradadas, as como el
aprovechamiento sustentable del agua en todos sus
estados, sean estas superficiales y subterrneas,
aguas fsiles, glaciales, humedales, minerales,
medicinales; y controlar, supervisar, dirigir y
fortalecer el marco institucional descentralizado y
el desarrollo en equilibrio y en armona con la Madre
Tierra, mediante la gestin integral del recurso hdri-
co, para el acceso al agua potable, saneamiento,
riego para la seguridad alimentaria as como el ma-
nejo integral del medio ambiente y los ecosistemas,
con enfoque de cuencas, generando condiciones
de equidad, transparencia y reciprocidad, con la
participacin de todos los actores, para el Vivir Bien.

Visin:
y Agua (MMAyA), a travs del Decreto Supremo autnomo de planificacin y regulacin del sector
Nro. 29894 del 7 de febrero de 2009: Decreto de recursos hdricos y medio ambiente.
de Organizacin del rgano Ejecutivo (DOE).

En el 2018 el Ministerio de Medio Ambiente y Agua,

fortalecido institucionalmente, gestiona de ma-
nera integral y sustentable los recursos hdricos y
medioambientales, en todos los niveles nacionales

QU HACEMOS?
de Gobierno, y ha garantizado condiciones para el
Vivir Bien de las bolivianas y bolivianos, desarrollan-
do, difundiendo y respetando los derechos de la
Madre Tierra.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, y v).- Generar condiciones para el manejo y

es la entidad gubernamental responsable de
establecer y gestionar polticas pblicas en reas
estratgicas como: i).- El manejo integrado de los
recursos hdricos para enfrentar los desafos del
cambio climtico; ii).- Riego para contribuir a la
seguridad alimentaria y produccin de alimentos;
iii).- Garantizar y promover el acceso pleno a
los servicios de agua potable y saneamiento,
iv).- El manejo integral de los residuos slidos
aprovechamiento sustentable de los recursos
forestales, la biodiversidad y la proteccin del
medio ambiente.
A fin de precautelar todo este patrimonio natural
y el manejo integral de dichos recursos, su visin,
misin, objetivos y acciones estratgicas estn
basados en los fundamentos del Vivir Bien y en
armona con la Madre Tierra.

6 7
 CULES SON NUESTROS OBJETIVOS?
Objetivos de Gestin, 2016
Para la gestin 2016, el
MMAyA ha determinado
OCHO OBJETIVOS DE
GESTIN INSTITUCIONAL,
con sus respectivos
objetivos especficos,
indicadores, metas,
operaciones y actividades
OBJ. N3:
Fortalecer la gestin de los recursos h-
dricos, el manejo de cuencas y promo-
ver polticas normativas para la gestin
de la calidad del agua bajo un enfoque
integral y sustentable a travs de su
aprovechamiento ptimo con modali-
dades de participacin y autogestin,
que garantice su armona con la madre
tierra y el agua como recurso estrat-
gico de desarrollo en un escenario de
cambio climtico, gestin de riesgos con
enfoque de resiliencia.
OBJ. N6
Formular y ejecutar mecanismos, nor-
mas, estrategias, programas y proyectos
para la preservacin, conservacin, uso
y aprovechamiento sustentable relacio-
nado a la diversidad biolgica y cultural
a nivel nacional travs de la participa-
cin, coordinacin y consenso con acto-
res pblicos, privados y organizaciones
sociales para garantizar la capacidad de
regeneracin de los sistemas de vida y
los componentes de la Madre Tierra.
8 9
OBJ. N1:
Reducir el nmero de botaderos en 2%,
priorizando el incremento del aprove-
chamiento y la disposicin final segura
en 2%, a travs de convenios y transfe-
rencias de recursos a las entidades eje-
cutoras y gobiernos subnacionales para
la ejecucin de al menos cinco progra-
mas, contribuyendo a reducir la vulne-
rabilidad, contaminacin y aumentar los
ingresos de la poblacin urbana y rural.
OBJ. N4:
Impulsar y canalizar cooperacin tc-
nica y financiera a las entidades ejecu-
toras, territoriales descentralizada, des-
concentradas y autnomas a travs de
convenios de financiamiento y/o trans-
ferencias y la definicin de cartera
para la ejecucin de programas y pro-
yectos de agua potable y saneamiento
en funcin a la demanda social y pol-
tica con el propsito de contribuir al in-
cremento de coberturas en agua potable
y saneamiento bsico.
OBJ. N7:
Promover procesos de manejo, apro-
vechamiento y conservacin integral y
sustentable, de los recursos del bosque
a travs de la gestin territorial, foresta-
cin y reforestacin, fomento de la pro-
duccin y transformacin, en armona y
equilibrio con la Madre Tierra.
Fuente: Direccin General de Planificacin
OBJ. N2:
Ampliar la cobertura de hectreas bajo
riego a travs de la implementacin
de programas y proyectos de riego, as
como la promocin de cooperacin tc-
nica y financiera para contribuir a la se-
guridad alimentaria.
OBJ. N5
Ejecutar las normas, programas y pro-
yectos, para el aprovechamiento susten-
table de la biodiversidad, los recursos
forestales, proteccin y conservacin
del medio ambiente, bajo un enfoque
de cambio climtico y articulados con
los procesos productivos (nacionales y
subnacionales) y acompaando el desa-
rrollo sociocomunitario productivo de
los sistemas de vida, de las poblaciones.
OBJ. N8:
Apoyar en la gestin con capacidades
administrativas, financieras y de comu-
nicacin del MMAyA, mediante la apli-
cacin, propuesta y asesoramiento de
acuerdo a normas de gestin pblica en
el marco de las leyes para la planifica-
cin, asuntos administrativos y jurdi-
cos a travs de procesos transparentes y
sistemas de control interno y respuesta
externa para contribuir al logro de pol-
ticas y objetivos definidos por la MAE,
en funcin a criterios de eficiencia y efi-
cacia, integralidad y gestin por resulta-
dos, en la gestin 2015.
Estructura organizacional
vigente, 2016
Para el cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Econmico Social y las Metas de la Agenda
Patritica del Bicentenario 2025, en octubre de 2015 mediante Resolucin Ministerial Nro. 391, se aprob el Reordenamiento
de la Estructura Organizacional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, dando nuevas competencias y atribuciones a
los viceministerios y a las diferentes Unidades del MMAyA, contando para ello con un Plan de Desarrollo Organizacional y
Fortalecimiento Institucional para los viceministerios (Resolucin Ministerial Nro. 391 de fecha 14 de octubre de 2015).
Entidades Desconcentradas Entidades Descentralizadas Entidades Autrticas
Servicio Nacional de reas Protegidas Servicio Nacional de Meteorologa e Servicio Nacional de Riego ( SENARI)
(SERNAP) Hidrologa (SENAMHI) Autoridad Plurinacional de la Madre
SUSTENTAR Entidad Ejecutora de Medio Ambiente Tierra (APMT)
Unidad Operativa Boliviana (UOB) y Agua (EMAGUA)
Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social de Agua potable y Saneamiento
Bsico (AAPS)
Empresa Misicuni
Oficina Tcnica Nacional de Los Ros
Pilcomayo-Bermejo (OTN-PB)
Fondo Nacional de Bosques (FONA-
BOSQUE)
Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social de Bosques y Tierra (ABT)
Fuente: Direccin General de Planificacin
 POLTICAS E INSTRUMENTOS SECTORIALES
En estos dos ltimos aos de gestin, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs de sus diferentes unidades e insti-
tuciones, tuvo importantes avances en cuanto al desarrollo y promocin de instrumentos tcnicos sectoriales los cuales se
detallan a continuacin:
Actualizacin y promocin de instrumentos tcnicos para riego
Ajustes a las guas de riego
Informe tcnico de condiciones previas
y fichas de identificacin y validacin de
proyectos de riego.
Estudio de diseo tcnico de pre inversin
para Proyectos de riego menor
Estudio de diseo tcnico de pre inversin
para Proyectos de riego mayor
Estudio de diseo tcnico de pre inversin
para Proyectos de riego familiar
Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
Actualizacin y promocin de instrumentos tcnicos para agua
potable y saneamiento
Polticas en Agua Potable y
Saneamiento Bsico
Poltica Tarifaria Nacional para el sector de
agua potable y alcantarillado sanitario de
Bolivia.
Poltica tarifaria nacional de calidad de agua
para consumo humano
Poltica nacional de uso eficiente del agua
potable y adaptacin al cambio climtico
Formulacin de la poltica para el ejercicio
del derecho humano al agua y saneamiento
universalizacin de los servicios de agua y
saneamiento.
Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico
10
Gua de Resos de Aguas Tratadas
para la agricultura
Gua tcnica para el reso de aguas resi-
duales en la agricultura
Gua para orientar la seleccin y el diseo
de proyectos de tratamiento de aguas
residuales
Diplomado en tratamiento de aguas resi-
duales con fines de riego agrcola
Planes sectoriales de Agua Potable y
Saneamiento Bsico
Plan sectorial de desarrollo de saneamiento
bsico 2016 2020
Planes Maestros Metropolitanos para las
ciudades de La Paz El Alto, Cochabamba,
Santa Cruz y Tarija.
Servicio Nacional de Riego
Gua de resolucin de conflictos de derechos
de agua
Manual de registros de derechos de agua
Gua de seguimiento a la asistencia tcnica
integral (en coordinacin con el programa
PARC)
Gnero y Riego
Rol de promotor en riego
Gua educativa para la rplica de aprendiza-
jes
Componente social e instrumentos en
agua potable y saneamiento bsico
Reglamento Social de Desarrollo Comunitario
del Sector de agua potable y saneamiento
Actualizacin de las guas de Desarrollo
Comunitario (DESCOM).
Actualizacin y promocin de instrumentos tcnicos para la Gestin
Integral de Residuos
Instrumentos de planificacin en Reglamento de Pre inversin en Otros Reglamentos y guas en gestin
gestin integral de residuos solidos Proyectos de Gestin Integral de integral de residuos slidos
Plan de Implementacin de la Ley N 755
de Gestin Integral de Residuos
Residuos Slidos Reglamento de la gestin de residuos slidos para mu-
nicipios de menos a 100 mil habitantes (Ley N 755)
Reglamento Bsico de Pre inversin
Reglamento para la gestin de residuos ganaderos
Guas para determinar el costo de la tasa de aseo
municipal, disear el servicio de aseo y la confor-
macin de entidades de aseo urbano.
Gua para el gerenciamiento de la gestin integral
de residuos slidos
Sistema de informacin de la gestin integral de
residuos
Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Instrumentos de Planificacin para la Gestin Integral de
Biodiversidad
Programas Estrategias Manuales y Lneas Base
Desarrollo del programa de gestin integral Estrategia para la mitigacin de los conflictos Lnea base de usos, emisiones y contaminacin
de la biodiversidad entre la vida silvestre y las actividades del mercurio en Bolivia.
humanas a travs del rescate y promocin de Libro Rojo e invertebrados.
Catlogo de plantas medicinales.
valores bioculturales.
Manual para el reconocimiento y evaluacin in
situ de posibles daos ocasionados a la fauna
silvestre por las actividades humanas.
Instrumentos Tcnicos para la Gestin Ambiental
Reforma del Sistema de Contaminacin Contaminacin hdrica Pasivos ambientales
Licenciamiento Ambiental atmosfrica Inventario de las principales fuentes Metodologa de trabajo de
contaminadoras del recurso hdrico en campo para inventariado y
Normas e instrumentos de Manual para el diseo y ope-
municipios de la Cuenca Alta del ro Rocha caracterizacin de pasivos
gestin racin de redes de monitoreo
Norma metodolgica para la clasificacin ambientales mineros
Control y fiscalizacin de calidad del aire
de los cuerpos de agua.
Mejora del desempeo Plan de contingencia para
Normativa para regular la gestin de las
ambiental estados de alerta por conta-
aguas cidas y efluentes en el sector
minacin del aire
minero
Plan de accin para la estrategia de
gestin de calidad hdrica
Estudio tcnico para determinar los parme-
tros de calidad de aguas reusadas para riego
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
11
PROMOVIENDO UN MARCO NORMATIVO INTEGRAL
Durante las gestiones 2015 y 2016, el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua promovi la generacin y promulgacin de
normativa sectorial para favorecer y fortalecer la consecucin
del mandato establecido a esta Cartera de Estado. En este
marco se han generado, leyes, decretos, resoluciones y
convenios mismos que se presenta a continuacin.
Acuerdo de Paris - Ley N 835 de 17 de
Ley de la Dcada del Riego - Ley N 745 de 5 septiembre de 2016
octubre del 2015 Ratifica el Acuerdo de Pars que fue adoptado el 12
Esta norma responde al cumplimiento de las conclusiones de la
Cumbre Agropecuaria - Sembrando Bolivia, celebrada en la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra los das 21 y 22 de abril de 2015.
El objeto de esta ley es declarar el periodo 2015 - 2025, la
Dcada del Riego Hacia el Milln de Hectreas, en el marco
de la Agenda Patritica 2025, con la finalidad de promover
la produccin agropecuaria a travs de inversiones del nivel
central del Estado y las entidades territoriales autnomas,
orientadas al desarrollo del riego en el pas.
Gestin Integral de Residuos Slidos - Ley
N 755 de 28 de octubre de 2015
Esta Ley tiene por objeto establecer la poltica general y el
rgimen jurdico de la Gestin Integral de Residuos en el Estado
Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevencin para la
reduccin de la generacin de residuos, su aprovechamiento
y disposicin final sanitaria y ambientalmente segura, en el
marco de los derechos de la Madre Tierra, as como el derecho
a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.
Esta normativa se sustenta en los principios de la Ley N
300 de 15 de octubre de 2012, Ley Marco de Madre Tierra
y Desarrollo Integral para Vivir Bien, pero esencialmente
desarrollo los principios de: a) Articulacin; b) Produccin
ms limpia; c) Proteccin de la salud y el medio ambiente;
d) Responsabilidad del generador; e) Responsabilidad
compartida; f) Sostenibilidad; y g) Sustentabilidad.
Ratificacin del Protocolo de Nagoya - Ley Productos que contienen material
811 de 17 de junio de 2016 genticamente modificado - Decreto
Bolivia, despus de realizar actividades de socializacin Supremo N 2735 de 20 de abril de 2016
y reuniones explicativas a diferentes actores pblicos y
privados, ratifica el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los
12
Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los
Beneficios que se Deriven de su Utilizacin al Convenio sobre
Diversidad Biolgica, suscrito el 29 de octubre de 2010, en la
Dcima Reunin de la Conferencia de las Partes, celebrada en
Nagoya, Estado de Japn.
de diciembre de 2015, durante la Vigsima Primera
Conferencia de las Partes (COP 21) de la Convencin
de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico; a su vez
fue suscrito por el Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia, el 22 de abril de 2016.
Cosechando Agua - Sembrando Luz
Decreto Supremo N 2472 de 2 de agosto
de 2015 y Decreto Supremo N 2854 de 2
de agosto de 2016
El Decreto Supremo N 2472 crea el Programa Cosechando
Vida - Sembrando Luz en el marco de la Ley N 650, de 15 de
enero de 2015, que eleva a rango de Ley, la Agenda Patritica
del Bicentenario 2025.
El Programa Cosechando Vida - Sembrando Luz tiene la
finalidad de facilitar el acceso al agua segura para consumo humano
y saneamiento; as como a fuentes alternativas y renovables de
energa para mejorar las condiciones de vida en comunidades
rurales dispersas y/o vulnerables a los efectos del cambio climtico
que se encuentran en situacin de pobreza o pobreza extrema,
incluyendo unidades educativas y establecimientos de salud.
Asimismo, mediante Decreto Supremo N 2854 se modifica la
denominacin del Programa Cosechando Agua - Sembrando
Luz, y amplia el alcance del mismo, determinando dotar de agua
segura a hogares, unidades educativas y establecimientos de salud
del rea rural, para los propsitos de consumo humano, abrevado
de animales y riego de huertos familiares, en armona y equilibrio
con la Madre Tierra.
Modifica el Decreto Supremo N 2452, que reglamenta el
numeral 3 del Artculo 15 de la Ley N 144, de 26 de junio de
2011, de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria,
relacionada al etiquetado de los productos destinados al
consumo humano de manera directa o indirecta, que sea,
contenga o derive de organismos genticamente modificados.
Esta disposicin, permite al Estado Plurinacional de Bolivia
cumplir con compromisos internacionales, y obliga a que todo
alimento que se produzca, fabrique, importe y se comercialice
en Bolivia, que sea, contenga o derive de organismos
genticamente modificados, obligatoriamente debe contener
la siguiente advertencia:
Leyenda: Este producto es, contiene o deriva de material
genticamente modificado
Smbolo: Tringulo de color amarillo que contiene la sigla
OGM y el texto Organismo Genticamente Modificado. Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir
(ver anexo)
Reglamento de la Ley de Residuos Slidos
- Decreto Supremo N 2954 de 19 de
octubre de 2016
Aprueba el Reglamento de la Ley N 755, de 28 de octubre
de 2015, de Gestin Integral de Residuos, toda vez que es
importante aprobar una reglamentacin gil con el objeto de
sistematizar y articular su implementacin en observancia al
derecho a la salud, a vivir en un ambiente sano y equilibrado,
as como el respeto a los derechos de la Madre Tierra.
Financiamiento de las Aducciones del
Proyecto Mltiple Misicuni - Decreto
Supremo N 2964 de 1 de noviembre de
2016
Autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la
asignacin de recursos del Tesoro General de la Nacin -
TGN por un monto de hasta $us 26.667.948 equivalente a
Bs185.608.919 a la Empresa Misicuni para la ejecucin del
Proyecto Mltiple Misicuni.
Proteccin de la Fauna y Flora Silvestre -
Decreto Supremo N3048 de 11 de enero
de 2017
Tiene por objeto, establecer procedimientos administrativos
para la proteccin de la fauna y flora silvestre en el marco de
la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres ratificada mediante
Ley N 1255 de 5 de julio de 1991.
Prohibicin del derroche de agua en
carnavales - Resolucin Ministerial N
010/2016 de 18 de enero de 2016
Considerando que conforme al Artculo 373 de la
Constitucin Poltica del Estado el agua constituye un derecho
fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana
del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre
la base de principios de solidaridad, complementariedad,
reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad; y que el
Artculo 1 de la Ley N 300 de 15 de octubre de 2012, Ley
Bien, sobre la promocin de hbito de consumo sustentables,
prev que el Estado impulsar un cambio gradual hacia el
establecimiento de hbitos de consumo sustentable del pueblo
boliviano, en el marco de la Resolucin Ministerial N 336
de 17 de septiembre de 2015, aprueba la Poltica Nacional
de Uso Eficiente del Agua Potable y adaptacin al Cambio
Climtico para Vivir Bien, se dispone prohibir el derroche de
agua potable para consumo humano los das de carnavales,
debiendo las EPSAS y la AAPS asumir medidas sancionatorias
en caso de inobservancia de la Resolucin Ministerial.
Prohibicin de la quema durante los das
de la festividad de San Juan
Resolucin Ministerial N 178/2016 de 08
de junio de 2016
Considerando que el Artculo 33 de la Constitucin Poltica
del Estado establece que toda persona tiene derecho a un
medio ambiente saludable y equilibrado, considerando a
las presentes y futuras generaciones; y que el Artculo 7 de
la Ley N 071 de 21 de diciembre de 2010, Ley de Derechos
de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien,
reconoce que la Madre Tierra tiene derecho Al Aire Limpio,
por lo que se debe preservar la calidad y composicin
del aire para el sostenimiento de los sistemas de vida y
su proteccin frente a la contaminacin, en esa misma
lnea la Ley N 1333 de 27 de abril de 1992, Ley de Medio
Ambiente, establece en los artculos 40 y 41, como deber del
Estado y la sociedad mantener la atmsfera en condiciones
tales que permita la vida y su desarrollo en forma ptima y
saludable, razn por la cual se prohbe en todo el territorio
13
nacional la quema pblica o privada de cualquier elemento
combustible, durante los das de la festividad de San Juan (22,
23 y 24 de junio), por las consecuencias medioambientales
degradantes a la calidad atmosfrica y en atencin a razones
de salud pblica; adicionalmente se prohbe el uso de juegos
pirotcnicos o fuegos artificiales, por el riesgo que representa
para la poblacin y consecuencias degradantes para la calidad
atmosfrica.
MEDIDAS NORMATIVAS
Y ACCIONES
INMEDIATAS EN
FAVOR DEL SECTOR
FORESTAL
Como parte del marco normativo integral promovido por
el MMAyA, el 2016 el Presidente Evo Morales, aprob el
paquete normativo de medidas y acciones inmediatas en favor
del sector forestal orientadas al desarrollo integral del mismo.
Programa Nacional de Forestacin y
Reforestacin
Decreto Supremo N 2912 de 27 de
septiembre de 2016
Declara de carcter estratgico y de prioridad nacional el
Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin PNFR,
en el marco del PDES, y aprueba la Estrategia Nacional de
Implementacin del PNFR 2016-2030.
El Manejo Integral y Sustentable de Bosques establecido
en el Plan de Desarrollo Econmico y Social, el Estado
Plurinacional de Bolivia ha planteado la contribucin prevista
determinada nacionalmente, definiendo metas fijas en cuanto
a hectreas forestadas y reforestadas hasta el ao 2030,
ratificadas en el Acuerdo de Pars sobre Cambio Climtico,
para cuyo cumplimiento resulta necesario establecer nuevos
lineamientos tcnicos, administrativos y jurdicos que
permitan realizar acciones efectivas y eficientes de forestacin
y reforestacin a nivel nacional.
14
Esta disposicin permitir preservar las reas verdes
dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante la
implementacin del ordenamiento territorial que considere
el cuidado de la Madre Tierra, a travs del mejoramiento de la
calidad de aire, paisajismo, regulacin hdrica, conservacin
de especies nativas, entre otras, para lo cual los diferentes
niveles de Estado deben asumir su responsabilidad de forma
efectiva.
Fideicomiso para el otorgamiento de
crditos - Productos Forestales
Decreto Supremo N 2913 de 27 de
septiembre de 2016
Autoriza la constitucin de un fideicomiso para el otorgamiento
de crditos destinados a capital de operaciones y de inversin
a personas naturales y/o jurdicas que realicen actividades
de recoleccin, extraccin, produccin, procesamiento y
comercializacin de productos forestales maderables y no
maderables bajo un manejo integral y sustentable de bosques.
Programa de Monitoreo y Control de la Deforestacin y
Degradacin de Bosques (NUESTROS BOSQUES) - Decreto
Supremo N 2914 de 27 de septiembre de 2016
Tiene por objeto crear el Programa de Monitoreo y Control
de la Deforestacin y Degradacin de Bosques - NUESTROS
BOSQUES, estableciendo los componentes y mecanismos
para su ejecucin, de acuerdo al Plan de Desarrollo Econmico
y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien
2016-2020 PDES y en cumplimiento de los compromisos
internacionales en Cambio Climtico.
El Programa de Monitoreo y Control de la Deforestacin y
Degradacin de Bosques - NUESTROS BOSQUES, tiene Estado Plurinacional de Bolivia dirigidas al sector forestal,
como objetivos: a) Promover mecanismos de regulacin
para la ampliacin de la superficie de produccin de
alimentos en el pas de forma sustentable, en el marco de lo
previsto en los planes de mediano y largo plazo; b) Erradicar
progresivamente la deforestacin ilegal en el pas hasta el
ao 2020; c) Mejorar los lineamientos tcnicos legales de
autorizacin, seguimiento, monitoreo, control y sancin de
la deforestacin; d) Desarrollar y fortalecer las capacidades
locales e institucionales de los diferentes niveles de gobierno
para el monitoreo, prevencin y control de la deforestacin,
incendios forestales y manejo integral del fuego; e) Reducir
los impactos sociales, econmicos y ambientales generados
por la deforestacin ilegal, degradacin de bosques, incendios
forestales y uso inadecuado del fuego; y f) Promover
estrategias y acciones para la recuperacin de bosques en
control de incendios a nivel nacional con un solo sistema de
reas degradadas.
Implementacin del Programa Centros de
Servicios Productivos de Madera
Decreto Supremo N 2915 de 27 de
septiembre de 2016
Implementa el Programa Centros de Servicios Productivos
de Madera, que cuenta entre sus beneficiarios a la micro,
pequea, mediana empresa, artesanos y actores de la economa
comunitaria. Esta disposicin se enmarca en el Pilar 6 del Plan
de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020 en el Marco del
Desarrollo Integral para Vivir Bien, aprobado por Ley N
786, de 9 de marzo de 2016, que seala que en los Complejos
Productivos, adquieren particular relevancia en el marco de
la economa plural, las formas de economa comunitaria,
incluyendo a los productores micro y de pequea escala, los
que en este contexto debern articularse y fortalecerse como
actores productivos.
Estatuto del Fondo Nacional de Desarrollo
Forestal
Decreto Supremo N 2916 de 27 de
septiembre de 2016
Aprueba el nuevo Estatuto del Fondo Nacional de Desarrollo
Forestal FONABOSQUE, en el marco de las polticas del
Control de importacin de muebles de
con el objetivo de dar cumplimiento a los fines establecidos
en el nuevo marco normativo, coadyuvando al logro de las
metas planteadas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
2016-2020, as como dar cumplimiento a los indicadores y
compromisos internacionales asumidos por el Estado.
Emisin de Reportes de Focos de Calor
Resolucin Ministerial N 340 de 27 de
noviembre de 2016
Permite contar con un reporte nico de focos de calor y de
incendios forestales, en el marco del Sistema de Informacin
y Monitoreo de Bosques (SIMB), el mismo que ser emitido
por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, por medio de la
Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.
Esta disposicin permitir fortalecer la prevencin y
informacin y monitoreo. Hasta su emisin, no se contaba
con un sistema nico y oficial de informacin que genere
informacin para las Entidades Territoriales Autnomas y
entidades del Nivel Central del Estado con competencia en
gestin de emergencias y riesgos.
Incremento del valor de los Certificados
Forestales de origen
Resolucin Administrativa N 079 de 12 de
julio de 2016
Se promovi la emisin de un instrumento administrativo
por parte de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Bosques y Tierra (ABT), que permite incrementar el valor de
los Certificados Forestales de Origen (CFOs) de importacin
para muebles de madera, tableros y aglomerados.
El incremento del valor de los CFOs de importacin de
muebles de madera, tableros y aglomerados ser aumentado
gradualmente en relacin al volumen estratificado del
producto. Este incremento progresivo fue determinado en
consideracin del universo de importadores de muebles,
tableros y aglomerados y su capacidad asegurando que no
afecte ms del 10% del valor comercial. El resultado, afectar
al valor comercial de los productos en una proporcin general
del 1.4% al 6.8%, y 7,3% en caso de grandes importadores.
madera y aglomerado
Directriz tcnica
Ante la falta de control real entre las declaraciones y las
supervisiones de la carga de madera importada, esta directriz
emitida por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Bosques y Tierra (ABT), generar un mejor mecanismo de
control de importacin de muebles de madera y aglomerado,
verificando de manera real el tipo y cantidad de producto
que se declara por el importador. De esta manera se podr
mejorar el seguimiento al origen del producto. En el marco
del Decreto Supremo N 2752 de 1 de mayo de 2016, para
el cumplimiento de la autorizacin previa a la importacin.
15
 Poltica Plurinacional de Cambio
Otorgacin de Crditos al Sector Forestal Climtico
Resolucin Administrativa ASFI N 19/2016 Resolucin Ministerial N 060, de 15 de
de 5 de agosto de 2016 marzo de 2016
La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, establece
el Reglamento para lineamientos, condiciones y requisitos
para la otorgacin de crditos al sector forestal, mediante la
operatividad de las garantas no convencionales en el marco
de la Ley N 393 de 5 de agosto de 2013, que el Artculo 178
tiene como una de sus finalidades la promocin del desarrollo
del sector agrcola, ganadero, manufacturero, pisccola y
forestal maderable y no maderable.
La Resolucin opera el crdito para el sector forestal,
enmarcado como crdito productivo, y adems se dispone
en la reglamentacin que el volumen forestal aprovechable
forme parte como garanta no convencional, lo cual es un
gran paso para el financiamiento del sector.
- Incluye a toda la cadena productiva del sector forestal:
bosque, industria y mercado.
- Destinados para capital de operaciones o para inversiones.
- Beneficiarios de crditos sern las comunidades y/o
operadores privados.
- Considerar un 6,5% como tasa de crditos para el sector
productivo forestal.
Convenio Interinstitucional para la
promocin de la compra de productos
forestales
Suscrito con el Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economa Plural, la Agencia Estatal de Vivienda, y la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosque y
Tierra, responde a las necesidades de las Micros y Pequeas
Empresas que se dedican al sector de la madera, quienes
se encuentran afectados por la cada del valor de la misma
y por la internacin de productos de plstico, melamina
que estn subyaciendo a los productos hechos en base a la
madera. El objetivo, es permitir que las Medianas y Pequeas
Empresas as como las organizaciones sociales productivas
puedan constituirse en proveedores de vivienda estatal a
nivel nacional. El mecanismo de promocin ser a travs de
las compras estatales que permitir el empleo de productos
forestales elaborados y semielaborados, provenientes de
fuentes legales y de manejo sustentable del bosque.
16
Documento cuyos lineamientos estn orientados a la
implementacin de los mecanismos de i) adaptcin, ii)
mitigacin y iii) adaptacin y mitigacin para el manejo
integral y sustentable de los bosques y sistemas de vida.
Incluyen la proopuesta de transformacin progresiva de la
matriz energtica para la reduccin de emisiones de Gases
de Efecto Invernadero (GEI), fortalecimiento a la resiliencia
climtica en los sistemas productivos agropecuarios, piscolas
y agroforestales; restauracin, proteccin y conservacin de
los suelos en zonas y sistemas de la vida vulnerable; gestin
integral del agua y desarrollo; fortalecimiento de capacidades
integrales en gestin de la informacin sobre las causas e
impactos de cambio climtico y el cuidado de la Madre Tierra.
PROPUESTA DE NORMATIVA AMBIENTAL
En 2016, el MMAyA trabaj una serie de normativas, las
cuales han sido aprobadas en el Gabinete Ministerial para
su remisin, en el caso de las leyes a la Asamblea Legislativa
Plurinacional, como propuesta del rgano Ejecutivo y que
debern ser tratadas conforme a procedimiento legislativo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado. En el caso
de los decretos supremos a consideracin para posterior
publicacin en la Gaceta Oficial de Bolivia.
N Norma Objeto
1 Decreto
Supremo
EFLUENTES MINEROS: Tiene por objeto regular la gestin de los efluentes y aguas cidas en el sector
minero.
2
Decreto INFORMACIN METEOROLGICA: Tiene por objeto crear el Archivo de Informacin Meteorolgica e
Supremo Hidrolgica - AIMH del Estado Plurinacional de Bolivia.
3 Decreto
Supremo
CLASIFICACIN DE CUERPOS DE AGUA: Tiene por objeto aprobar la Metodologa para la elaboracin
de la Propuesta de la Clasificacin de Cuerpos de Agua y su procedimiento de aprobacin que en
Anexo forma parte de la presente disposicin normativa, en el marco de las competencias citadas
en la Constitucin Poltica del Estado, de la Ley N 1333 de 27 de abril de 1992 y el Decreto Supre-
mo N 24176 de 8 de diciembre de 1995 que aprueba el Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica.
4 Propuesta de
Ley
RGIMEN DE DE MANEJO DE AGUAS TERMALES: Tiene por objeto declarar de prioridad nacional la
proteccin y conservacin de las Fuentes de Agua Termal del Estado Plurinacional de Bolivia y
establecer criterios para su regulacin, uso, aprovechamiento y responsabilidades institucionales,
en el marco de lo dispuesto en el Artculo 373 de la Constitucin Poltica del Estado.
5 Propuesta de
Ley
PROTECCIN DE GLACIARES: Declara de carcter estratgico e inters nacional la gestin integral de
los glaciares y ambientes periglaciares del Estado Plurinacional de Bolivia y establecer su rgimen
jurdico.
6 Propuesta de
Ley
MANEJO Y CONSERVACIN DE HUMEDALES: Declara de carcter estratgico e inters nacional la ges-
tin integral de los humedales del Estado Plurinacional de Bolivia y establecer el rgimen jurdico
para su gestin integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
7 Propuesta de
Ley
MANEJO Y REDUCCIN DE BOLSAS PLSTICAS: Tiene por objeto establecer las directrices y responsa-
bilidades para promover la reduccin progresiva en la produccin y consumo de bolsas de plstico.
Fuente: Direccin General de Asuntos Jurdicos
17
RECURSOS
En hechos concretos, los recursos financieros gestionados fa-
cilitarn importantes transformaciones en el sector de agua
y medio ambiente, basados en la ampliacin y mejor acceso
a fuentes de agua, alcantarillado y saneamiento beneficiando
principalmente a las poblaciones ms vulnerables, avanzan-

FINANCIEROS
do en el pleno complimiento del derecho humano al agua
y al saneamiento, asimismo el incremento de la superficie
regada proyectando alcanzar esta meta al 2025, tomando en
cuenta que actualmente el pas cuenta con 362.000 hectreas
bajo riego.

GESTIONADOS
La Agenda Patritica 2025 y el Plan de Desarrollo Econ-
mico y Social (PDES) han sealado el camino a seguir para
avanzar hacia la construccin del horizonte del socialismo Apoyos
comunitario para Vivir Bien. El PDES en el marco del De-
sarrollo Integral para Vivir Bien, articulado a la Agenda presupuestarios
Patritica, constituye el plan con una visin del 2016-2020
que orienta al pas hacia la construccin de un nuevo hori-
zonte histrico, consolidando y proyectando los logros ya
alcanzados en el proceso de cambio desde el 2006.

En este contexto, en el marco del PDES 2015-2020, que es

el instrumento para la construccin del horizonte del Vivir
Bien, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua ha realiza-
do los esfuerzos necesarios para gestionar financiamiento,
a fin de avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas
del sector.

Los nuevos recursos financieros, gestionados durante

las gestiones 2015 y 2016, alcanzan a un importe total de
$us.1.705 millones, los cuales se encuentran orientados a
poder financiar el cumplimiento de las metas sectoriales en
agua, saneamiento, recursos hdricos, gestin integral de
$us Bs
1.705 11.699
residuos slidos y gestin ambiental, todos ellos bajo en-
foques de cambio climtico y manejo integral de cuencas.

millones millones
TOTAL GESTIONADO TOTAL GESTIONADO

18 19
 Apoyos presupuestarios
Los recursos provenientes de apoyos presupuestarios corres- Programa de Reformas del Sector de Medio
ponden al Programa Apoyo de Reformas de Polticas (de- Ambiente (BID)
nominado PBL por sus siglas en ingls) que responde a una
modalidad de financiamiento que brinda prstamos a fondos Entidad responsable: Ministerio de Medio Ambiente y Agua
de libre y de rpida disponibilidad que permiten al Tesoro Ge- Monto de Crdito: 170.000.000 $us
neral de la Nacin disponer de recursos para financiar pro-
gramas prioritarios del pas. Programa con el objetivo de mejorar la normativa y polti-
ca ambiental, forestal, Biodiversidad , proteccin de recursos
En este entendido durante las gestiones 2015 y 2016, para hdricos, residuos slidos del pas, planificacin sectorial en
la aprobacin del programa crediticio del BID y la Agencia medio ambiente y fortalecimiento institucional sectorial, la
Francesa para el Desarrollo (AFD), el Ministerio de Medio misma que se har en dos fases, la primera incluyen linea-
Ambiente y Agua dio cumplimiento a los indicadores orienta- mientos generales y la segunda se pretende avanzar en una
dos a reformas de polticas y normativas sectoriales estructu- reforma profunda del sistema ambiental de Bolivia.
rales, los cuales permitieron acceder a los recursos del BID de
tres PBL y se encuentra en curso el desembolso de un cuarto,
por un importe total de $us 460 millones. Programa de Reformas del Sector de Medio
Ambiente y Reduccin de Riesgos de Desastres
Programa de Reformas de los Sectores de Agua, por Sequia (AFD)
Saneamiento y de Recursos Hdricos en Bolivia
Entidad responsable: Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(Segunda Operacin) (BID) Monto de Crdito: 100.000.000 $us
Entidad responsable: Ministerio de Medio Ambiente y Agua Este Programa tiene la misma matriz del PBL (BO-L1183), y
Monto de Crdito: 90.000.000 $us se incorporaran aspectos de reforma y de programas vincu-
lados al programa de emergencia y dficit hdrico a la matriz
Programa de reformas de los sectores de agua, saneamiento del BID.
y recursos hdricos (Fase II) que continua las reformas en sus
sistemas de planificacin, normativo, y de monitoreo y con-
trol. Por intermedio de estos mecanismos se buscar mejorar
los niveles de eficiencia de los prestadores de los servicios.

Programa de Gestin de Riesgos de Desastres

II (BID)

Entidad responsable: Ministerio de Medio Ambiente y Agua / Minis-

terio de Planificacin del Desarrollo / Ministerio de Defensa
Monto de Crdito: 100.000.000 $us

Programa con el objetivo de mejorar la normativa y poltica

pblica de la Gestin de Riesgos de Desastres y cambio cli-
mtico, este Programa (segunda operacin continuidad PBL
BO-L1104), logrndose establecer e implementar un sistema
nacional de Gestin de Riesgo de Desastres.

20 21
 Proyectos - Lnea de accin estratgica
CONSTRUCCIN DE
LA PLANTA DE Financiamiento: Poblacin beneficiada
TRATAMIENTO DE Bs 261.129.967 453.945 habitantes
AGUAS RESIDUALES Equivalente a:
PARA LA CIUDAD DE
TARIJA $us 38.065.592
Objetivo
El objetivo del proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Provincia Cercado Tarija es el tratamiento
de las aguas residuales generadas en la ciudad, y ante el riesgo
de que las actuales lagunas de oxidacin colapsen en cualquier
momento produciendo un desastre ambiental que afecte la salud
pblica y dao ambiental al ro Guadalquivir; teniendo como pre-
misa las: eliminar la emisin de olores, producto del tratamiento y
la reutilizacin de aguas para riego de cultivos en general.

La Planta tendr una capacidad de

tratamiento de 600 l/s con proyeccin
de incrementar a 800 l/s, para atender la
demanda de la poblacin proyectada a 20
aos.

22 23
CONSTRUCCIN DE
LA PLANTA DE Financiamiento: La Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales ser
TRATAMIENTO DE Bs 488.090.588 construida en tres fases
y beneficiar a 1.620.134
AGUAS RESIDUALES
PARA LA CIUDAD DE Equivalente a: habitantes.
Tendr una capacidad de

LA PAZ $us 71.150.231 tratamiento de 2.508 l/s.

Objetivo
El objetivo general del proyecto, es el de mejorar y ampliar el sis-
tema de alcantarillado sanitario y la construccin de una Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz de
tal forma que sea beneficioso para sus habitantes, mejorando de
forma sostenible, sus condiciones de vida a travs de este servicio
bsico, lo que permitir la disminucin de los problemas causados
por enfermedades de origen hdrico, coadyuvando al desarrollo
econmico y social de la Ciudad de La Paz.

Poblacin beneficiada
1.007.692 habitantes,
de los distritos urbanos
1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13,15
de la ciudad de La Paz.

24 25
 PLAN NACIONAL DE EMERGENCIAS
PLAN NACIONAL DE
EMERGENCIA Financiamiento:
EN EL MARCO DE
ATENCIN A LA Bs 3.648 Millones
SEQUA Y DFICIT Equivalente a:
HDRICO
$us 526 Millones
Objetivo
El 21 de Noviembre de 2016 se promulg el Decreto Supremo
N2987, con el objeto de Declarar Situacin de Emergencia Nacio-
nal, el MMAYA elabor un Plan de Emergencia con el objetivo de
Acciones identificadas:
gestionar recursos para la implementacin. emergencia, corto y mediano
plazo.
Proyectos identificados en las ciudades de La Paz y El Alto
Tendido de tubera de dimetro de 12 longitud aproximada de 3 km
Reducir el dficit hdrico a (ejecutado por el Ejrcito Nacional)
nivel nacional a travs de la Habilitacin del canal de riego para aportar caudal para consumo humano a la
implementacin de proyectos Estacin Interceptora de Presin (EIP)
Construccin de Trasvase Palcoma (Laguna Khasiri) - Estacin Interceptora de
que aporten caudal de oferta. Presin (EIP)
Proyecto Trasvase Pongo - Estrellani Incachaca
Represa Khaluyo - Nacientes del Choqueyapu
Perforacin, equipamiento y caseta de bombeo para siete pozos en San Felipe
de Seke
Perforacin, equipamiento y caseta de bombeo para un pozo de Puchucollo y
1 pozo de la Lnea B de Tilata
Adicionalmente se realizaron los estudios geofsicos para la habilitacin y
perforacin de pozos en la zona sur, que debern ser utilizadas por EPSAS S.A.
Realizacin de Estudios para captacin subterrnea de agua en diferentes
puntos
Gestiones de identificacin para compra de plantas potabilizadoras mviles
para el tratamiento de agua

26 27
 PLAN NACIONAL DE
EMERGENCIA
EN EL MARCO DE
ATENCIN A LA
SEQUA Y DFICIT
HDRICO
Objetivo
El 21 de Noviembre de 2016 se promulg el Decreto Supremo
N2987, con el objeto de Declarar Situacin de Emergencia Nacio-
Proyectos identificados en la ciudad de Potos: nal, el MMAyA elabor un Plan de Emergencia con el objetivo de
gestionar recursos para su implementacin.
Proyecto Rehabilitacin Aduccin La Palca
Proyecto Captacin de Agua potable Vacuyo (Beln de Urmiri)

Proyectos identificados en la ciudad de Cochabamba:

Aduccin Tiquipaya - Cercado - Sacaba
Aduccin Quillacollo Vinto Sipe Sipe

Proyectos identificados en la ciudad de Sucre:

Proyecto Impermeabilizacin canal Ravelo
Proyecto Presa Tumpeka (en estudio de factibilidad para su viabilidad
del mismo)
Proyecto Presa Cachimayu

Proyectos identificados en la ciudad de Oruro:

Proyecto Renovacin de Equipos de Bombeo Planta JKW
Proyecto Renovacin Tubera de Aduccin
Challapampa Grande Planta JKW
Proyecto ampliacin de fuentes de agua para el bastecimiento a la
ciudad de Oruro y nuevas urbanizaciones (APRAUR)

28 29
 Atencin inmediata de emergencias
ACCIONES DE
CONTINGENCIA
EN EL MARCO DE
ATENCIN A LA
SEQUA Y DFICIT
HDRICO
18 Geomembranas Objetivo
Financiamiento: 217 Tanques
instaladas, de 20.000,
El 21 de Noviembre de 2016 se promulg el Decreto Supremo

de almacenamiento
N2987, con el objeto de Declarar Situacin de Emergencia Nacio-

Bs 9.850.220
nal, debido a la presencia de sequa y dficit hdrico en diferentes

instalados en los barrios 50.000 y 200.000 regiones del territorio nacional, provocadas por fenmenos clim-
ticos adversos.

litros, dotan de 1,5

Equivalente a: paceos afectados, dotan
millones de litros al da
un promedio de 1,5
$us 1.435.892 millones de litros de agua
40.480 pastillas potabilizadoras
por da. 136 filtros vela para potabilizacin de agua
22 bidones con nanotecnologa para
potabilizacin de agua
68 Unidades mviles de distribucin de agua
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Empresa Pblica Social
Fueron distribuidos a:
de Agua y Saneamiento (EPSAS), Armada Boliviana, Ejercito Nacional,
Centros de salud municipales
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Agencia Nacional de
Hogares y centros de acogida transitorios y
Hidrocarburos (ANH), Gobernacin del Departamento del Beni, y Gobernacin
permanentes para nios, nias y adolescentes
del Departamento de La Paz.
Centros de Acogida para el adulto Mayor
Crcel de mujeres
Abastecimiento
Casas comunales
65,51 millones de litros en las tres zonas de racionamiento en el sector sur y
Centros infantiles
laderes este de la ciudad de La Paz.
Unidades escolares
6,85 millones de litros de agua potable a hospitales, asilos, hogares, hoteles y
embajadas consulados.
30 31
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EMBLEMTICOS 2015-2016

PROYECTO
MULTIPROPSITO DE
AGUA POTABLE Y
RIEGO PARA LOS
MUNICIPIOS DE
BATALLAS, PUCARANI
Y EL ALTO
Objetivo
El objetivo del proyecto es contribuir a mejorar la calidad de vida de
los pobladores/comunidades de los municipios de Batallas, Pucarani
y El Alto, con el mejoramiento, ampliacin y construccin de infraes-
tructura (Construccin y mejoramiento de presas presas, aduccin,
sistemas de agua potable, sistemas de riego y plantas de tratamiento
de agua potable) para el suministro de agua para consumo huma-
no y para riego, pero principalmente generar mayor sostenibilidad de
las actividades productivas y sociales de la poblacin, incorporando
medidas de adaptacin al cambio climtico, asegurando el manteni-
miento y conservacin de las fuentes naturales del lquido elemento.

Financiamiento: Componente Riego:

6.663 familias
Componente Agua Potable:
305.540 habitantes
Bs 912.483.832 beneficiarias de 56 comunidades
de los municipios de Batallas y
de los distritos 4, 5, 7, 9 y
14 de la ciudad de El Alto,
Equivalente a: Pucarani, con proyectos de riego. sern beneficiados con agua
potable.
4.934 hectreas
$us 133.015.136 con riego y una produccin
estimada de 7.883 habitantes
7.334 toneladas de 13 comunidades del
mtricas de papa, cebada, avena, municipio de Batallas, sern
quinua, haba, cebolla, alfalfa y otras beneficiados con agua
pasturas. potable.
32 33
 PROGRAMA DE
SANEAMIENTO DEL
LAGO TITICACA
(CUENCA KATARI Y
La salud de la poblacin de BAHA DE COHANA)
la cuenca ha mejorado.
Objetivo
El objetivo del programa es contribuir a la descontaminacin de la

Financiamiento: cuenca Katari y del Lago Menor del Titicaca, mediante la imple-
mentacin de obras para el control de la contaminacin mediante

Bs 596.680.800
la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales en
24 municipios de la cuenca ampliada, gestin integral de residuos

Equivalente a:
slidos a travs de la elaboracin y puesta en marcha de un plan
maestro de gestin de residuos, fortalecimiento de la gestin de la
cuenca mejorando los mecanismos de gobernanza y finalmente la
$us 85.730.000 realizacin de estudios estratgicos.

Las actividades productivas

de agricultura, pesca y
ganadera, en la cuenca
han mejorado. 1.000.000
Expansin de la cobertura
de habitantes
de alcantarillado sanitario, mejoran sus
en los municipios de la
cuenca. condiciones de vida.

34 35
Componente I. Obras y equipamientos para
Componente IV. Estudios de acciones
el control de la contaminacin
estratgicas para la gestin de la Cuen-
El Componente financiar: la ampliacin y mejoramiento de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Puchukollo (PTAR- Financiamiento ca Katari
P); la construccin y/o ampliacin de sistemas de alcantarillado
sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) en componente I: El Componente financiar: (i) elaboracin e implementacin
de intervenciones priorizadas en cinco proyectos demostrati-

$us 65.028.084
cuatro localidades identificadas como necesarias para la desconta-
minacin de la Cuenca Katari y del Lago Titicaca Menor; el diseo e
implementacin de planes de fortalecimiento institucional de comits
de agua/entidad prestadora de servicio de agua y saneamiento en la
Cuenca Katari; diseo e implementacin de un plan de fortalecimien-
to de la Empresa de Agua Potable y Saneamiento de La Paz y El Alto
para Operacin y Mantenimiento (O&M) de la PTAR-P; y talleres de
capacitacin en O&M enfocados en gnero e interculturalidad. Inclu-
ye costos para estudios de factibilidad tcnica, econmica, social y
ambiental; supervisin de obras, desarrollo comunitario, comunica-
vos para el Manejo Integral de las Cuencas en localidades
de la Cuenca Katari; y (ii) perfeccionamiento de estudios
de monitoreo, identificacin de fuentes de contaminacin
y caracterizacin del impacto de las descargas en la cali-
dad de los Recursos Hdricos mediante: (a) actualizacin del
Censo Industrial e identificacin de las industrias ms conta-
minantes; (b) elaboracin del plan de adaptacin al Cambio
Climtico y gestin de riesgo; y (c) apoyo a la caracterizacin
de cuerpos receptores.

Financiamiento
cin y fortalecimiento para la sostenibilidad de las inversiones.

Componente II. Gestin Integral de Resi-

duos Slidos Urbanos en localidades de la componente IV:
Cuenca Katari
Financiar: la adquisicin de maquinaria para operacin de relle- Financiamiento $us 4.810.000
nos sanitarios; y vehculos y contenedores para recoleccin de Re-
siduos Slidos Urbanos (RSU); la construccin de obras de drenaje y
acceso a celdas en dos rellenos (Copacabana y Tiahuanaco); la cons-
componente II:
truccin de tres rellenos sanitarios u obras equivalentes; el cierre
de tres botaderos existentes; y el apoyo a unidades municipales a $us 7.153.000
cargo de la recoleccin y disposicin final de RSU. Incluyen costos de
estudios de factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental; super-
visin de obras, desarrollo comunitario, comunicacin y fortalecimien-
to institucionales de los municipios para la gestin integral de RSU.

Componente III. Fortalecimiento de la ges-

tin de la Cuenca Katari
Financiar: la formacin y funcionamiento del Directorio de la Pla- Monitoreo, evaluacin, auditora
taforma Interinstitucional; el fortalecimiento del Consejo Tcnico de
la Plataforma Institucional; la conformacin del Foro Participativo; el Financiamiento y administracin:
apoyo al funcionamiento de la Unidad de Gestin de la Cuenca Katari;
la implementacin de la Estrategia Sociocomunicacional para la componente III: $us 4.198.0916
$us 4.540.000
gestin de la Cuenca Katari; y el diseo, articulacin e implementa-
cin del sistema de gestin de informacin de la Cuenca. Se plantea el
diseo de la estrategia, as como la actualizacin del modelo concep-
tual y red de monitoreo, priorizando acciones de fortalecimiento y ca-
pacitacin y sistemas de informacin para el monitoreo de impactos y
toma de decisiones en los diferentes niveles de participacin.

36 37
PROGRAMA
COSECHANDO AGUA
SEMBRANDO LUZ
Objetivo
El objetivo del programa es contribuir a la universalizacin del ac-
ceso a los servicios bsicos y mejora de la calidad de vida y salud
de las familias de comunidades rurales dispersas en condiciones
de extrema pobreza de los departamentos La Paz, Cochabamba,
Chuquisaca, Potos y Oruro a travs del incremento de la disponi-
bilidad de agua para consumo humano y acceso energa elctrica
alternativa.

El componente agua segura, se estructura en el uso de tecnologas

de cosecha de agua, para dotar de este recurso a hogares, unida-
des educativas y establecimientos de salud del rea rural, para
diferentes propsitos a travs de prcticas en armona y equilibrio
con la Madre Tierra.
Financiamiento:
Fase piloto
$us 2.320.359,
donacin FAO, PNC y contraparte GAD
Total de Inversin: Potos

Bs 670.709.225 Fase 1
$us 8.276.264, crdito FONPLATA (*)
Equivalente: Fase 2
$us 26.487.063, crdito ITALIA (*)
$us 96.366.268 Fase 3
$us 40.000.000, crdito BM (*)
Fase 4
El recurso podr emplearse en consumo $us 19.282.582, crdito ITALIA (*)
* En gestin
humano, abrevado de animales y riego de
huertos familiares, en armona y equilibrio La salud de la poblacin en condicin de
con la Madre Tierra. extrema pobreza ser beneficiada.

38 39
PROGRAMA
COSECHANDO AGUA
SEMBRANDO LUZ

40 41
PROGRAMA MS
INVERSIN PARA EL
AGUA - MI AGUA
Objetivo
El objetivo del programa es apoyar con pequeas inversiones en
agua potable, saneamiento y riego en todos los municipios del pas.

A la fecha este exitoso programa se encuentra en su cuarta fase,

que fue gestionado por el presidente Evo Morales, que ha permiti-
do a todos sus beneficiarios el acceder a servicios bsicos, mejora
su nivel de vida y salud en procura del vivir bien de la poblacin del
Estado Plurinacional de Bolivia.

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CAF Banco de Desarrollo de Amrica Latina

42 43
PROGRAMA MS
INVERSIN PARA
RIEGO - MI RIEGO
Objetivo
El objetivo del programa es incrementar de manera sustentable al
incremento de las familias beneficiarias, a partir del aumento de
la produccin y productividad agrcola, con inversiones en riego
en Bolivia.

El programa est enfocado en coadyuvar a la gestin del riego

con enfoque de cuenca y gnero, fortaleciendo las capacidades
de actores involucrados, promoviendo el uso y aprovechamiento
eficiente del agua para riego, para el desarrollo econmico y socio
ambiental de las comunidades del aera rural.

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CAF Banco de Desarrollo de Amrica Latina

44 45
PROGRAMA DE
SANEAMIENTO
DEL RO ROCHA
Objetivo
El objetivo del programa est enfocado en la recuperacin am-
biental del ro Rocha, en este marco para su implementacin se
plantea la puesta en marcha de los siguientes instrumentos: Plan
Maestro Metropolitano de Cochabamba (Componente Saneamien-
to), Proyecto Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos, Plan
Director de la Cuenca del ro Rocha y el Acondicionamiento hidru-
lico de confluencias al ro Rocha.

Esto considerando que la cuenca del ro Rocha est extremada-

mente contaminada y slo uno de los seis municipios de la regin
metropolitana (Sacaba), construye una planta de tratamiento para
reducir el dao de las descargas de aguas servidas.

AFD Agencia Francesa para el Desarrollo

46 47
PROGRAMA NACIONAL
DE FORESTACIN Y
REFORESTACIN -
PNFR
Objetivo
El Estado Plurinacional de Bolivia a travs del Plan de Desarrollo
Econmico y Social 2016-2020 estableci incrementar la super-
ficie forestada y reforestada en 750.000 hectreas al ao 2020
mediante el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin.

En este entendido, la Estrategia Nacional de Implementacin del

PNFR 2016-2030, plantea cuatro tipos de plantaciones: comercia-
les, agrosilvopastoriles, de proteccin ambiental, y de silvicultura
urbana, adems de identificar las reas potenciales a ser foresta-
das y reforestadas en todo el territorio nacional, y mecanismos de
articulacin con las Entidades Territoriales Autnomas y los dife-
rentes actores involucrados.

Los datos alcanzados en la campaa de forestacin Mi rbol, en

el marco del PNFR pasra la campaa 2015 - 2016 y 2016 - 2017,
tiene como fecha de corte 31 de diciembre de 2016.

FONABOSQUE Fondo Nacional de Desarrollo Forestal

48 49
PROGRAMA DE
PRESERVACIN
FORESTAL
Objetivo
El objetivo del programa es desarrollar acciones que contribuyan
al manejo integral de bosques, consolidando una poltica forestal
comn y coordinada, para avanzar en su gestin sostenible.

50 51
RIEGO CON EMBALSE
ITAVICUA I, YACUIBA
TARIJA (PROAR) 669.290 m3
sern embalsados para
Objetivo regulacin y riego.
218 hectreas
Incrementar y asegurar la produccin agrcola de la comunidad
de Itavicua con la construccin de una presa con capacidad de
669.290 m3 beneficiando a los hermanos de la Comunidad de

sern implementadas
Itavicua del Municipio de Yacuiba, en el Departamento de Tarija,
dando cumplimiento a la Agenda Patritica 2025.

bajo riego.

Financiamiento:
Bs 42.956.140,30
Total de inversin:
Bs 53.695.175,40

84 familias 420 habitantes

beneficiados con la beneficiados.
construccin de la presa
y de un sistema de riego.

52 53
CONSTRUCCIN
PROYECTO MLTIPLE Financiamiento: 188,30 hectreas
SAN MARTIN - con riego y una
SANTIVAEZ, Bs 65.480.510 produccin estimada de
COCHABAMBA equivalente a: 4.745 toneladas
Objetivo
$us 9.545.263 de maz, alfalfa, trigo,
Mejorar y asegurar la produccin agrcola, contribuyendo a la dis-
minucin de la pobreza rural en la zona, a travs de la regulacin
arveja, papa, cebada y
de las aguas del ro San Martn o Khocha Mayu, que permita un
uso eficiente, racional y ms productivo de los recursos suelo e otros.
hdricos.

Adems, de la dotacin de agua potable al Parque Industrial San-

tivaez, garantizando la cantidad, calidad y continuidad mediante
un sistema por gravedad.

1.690 habitantes
beneficiados con Sistema
de Agua Potable

167 familias 470 industrias

de las comunidades San del Parque Industrial
Martn, Chiata y Huaya de Santivaez sern
Khochi se beneficiarn beneficiadas con el
con Sistema de Riego Sistema de Agua Potable
54 55
CONSTRUCCIN
PRESA EL 76,24 hectreas
SALTO AIQUILE con riego y una
COCHABAMBA Financiamiento: produccin de
Objetivo Bs 17.044.626 8.960 toneladas
mtricas de papa mishka,
equivalente a:
Mejorar la condiciones de vida de los beneficiarios del sistema de
riego de la comunidad Santa Ana y al mismo tiempo mejorar la
dotacin de caudal de agua potable para la poblacin de Aiquile,
cebolla, maz choclo,
$us 2.484.642
consecuentemente representa mejorar las condiciones de vida de

tomate, zanahoria,
las familias campesinas de la comunidad de Santa Ana, y mejorar
en cantidad al acceso al agua potable, lo que redunda en la salud

pimentn, man, frijol

e higiene de la poblacin de Aiquile

grano y otros

67 familias 8.730 habitantes

beneficiadas con Sistema de la localidad de Aiquile
de Riego en la comunidad sern beneficiadas con el
de Santa Ana Sistema de Agua Potable.

56 57
PROGRAMA DE
AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
EN PEQUEAS
LOCALIDADES Y
COMUNIDADES
RURALES DE BOLIVIA
- APCR

Financiamiento:
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las comu-
nidades beneficiarias de los Municipios de Morochata, Tapacar,

Bs 36.649.282
Independencia, Punata, Arque y Tacopaya, implementando los
sistemas de agua y saneamiento a travs de baos ecolgicos
secos - BES.

equivalente a:
$us 5.342.461
Nmero de Proyectos
Municipios
En ejecucin Programados Total
MOROCHATA 7 2 9
TAPACARI 17 4 21

175 familias
INDEPENDENCIA 17 5 22
PUNATA 1 - 1

beneficiadas ARQUE
TACOPAYA
-
-
7
11
7
11
Total 42 29 71

58 59
PROGRAMA AGUA Y
ALCANTARILLADO
PERIURBANO FASE I
Construccin Sistema
de Agua Potable para
los Distritos D-8 y D-9
de Cochabamba
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los distritos
Financiamiento:
Bs 79.873.532
D-8 y D-9 de la ciudad de Cochabamba a travs de la construc-
cin de los siguientes Lotes: Construccin de redes de distribucin
y conexiones domiciliarias (Chaska Rumy e Ichchu Kkollo en el D-8

equivalente a:
y Lomas del Sur y Colomani en el D-9) y Construccin de crca-
mos de bombeo, lneas de impulsin y tanques de
Almacenamiento en ambos distritos

$us 11.643.372
.

9.195 familias 59.770 habitantes 5.681 conexiones

beneficiadas. beneficiados de agua nuevas y
5.023 conexiones
mejoradas de agua potable
60 61
CONSTRUCCIN
PLANTA DE 68,80 l/s
TRATAMIENTO DE sern tratadas en ao inicial
AGUAS RESIDUALES en la planta de tratamiento
EL ABRA - SACABA de agua residual.

Objetivo 135,20 l/s

Reducir los niveles de contaminacin del ro Rocha, mediante la
implementacin de una planta de Tratamiento de aguas servidas
sern tratadas en ao futuro
de los Distritos 2 y 6 del municipio de Sacaba.
de 20 aos.

Financiamiento: 11.211 familias 47.308 habitantes

de los distritos 2 y 6 de beneficiados
Bs 18.201.395 la localidad de Sacaba,
equivalente a: sern beneficiadas con la
$us 2.653.264 Planta de Tratamiento de
Agua Residual.

62 63
CONSTRUCCIN
PLANTA DE Financiamiento: 10.204 conexiones
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Bs 19.575.622 en alcantarillado sanitario.
PUCARA equivalente a: Beneficiar al sistema de colectores de los
ESMERALDA SUD $us 2.853.589
Distrito I y IV de Sacaba, con La empresa
contratada, deber realizar los estudios,
diseos, suministros de materiales y equipos,
Objetivo ejecucin de todas las obras civiles y
Tratamiento de las aguas residuales del sistema de alcantarillado electromecnicas, capacitacin y puesta en
sanitario de Sacaba de los Distritos I y IV, a objeto de beneficiar marcha.
a los habitantes, mejorando de forma sostenible sus condiciones
de vida, y dar funcionalidad a los colectores ya ejecutados por el
Programa de Agua y Alcantarillado periurbano I.

10.204 familias
de los distritos I y IV de
Sacaba. 52.655 habitantes
beneficiados de los
dvistritos I y IV de Sacaba.

64 65
AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO Financiamiento: 156.444 familias 625.777 habitantes
PLANTA DE beneficiadas beneficiados
TRATAMIENTO DE Bs 95.347.591
AGUAS RESIDUALES equivalente a:
ALBARRANCHO $us 13.899.065
Objetivo
El objetivo general del proyecto es reducir la incidencia de en-
fermedades en la poblacin contribuyendo a mejorar la calidad
de vida de los habitantes de la ciudad de Cochabamba, mediante
la implementacin del mejoramiento y ampliacin de las planta
de tratamiento de aguas residuales existente en Albarrancho, de
manera que incida positivamente sobre todo en los ndices de sa-
lud de la poblacin evitando la contaminacin contina del suelo,
agua y medio ambiente, asegurando una eficiencia adecuada en el
tratamiento de aguas residuales.

66 67
CONSTRUCCIN
TORRENTERAS SILALA
- OMEREQUE - MULA Financiamiento:
Bs 35.300.604
Canal Torrentera Silala, longitud de
MAYU intervencin de 1.528,904 M de seccin
rectangular (abierto), 2 obras en gaviones

Objetivo equivalente a: para el control de las crecidas y la retencin

de slidos, puentes vehiculares con pasos

$us 5.145.860 peatonales.

El proyecto para el tratamiento de las tres torrenteras Silala, Ome-
reque y Mulamayu tiene como objetivo principal el de mejorar las
condiciones de escurrimiento del sistema de drenaje, generando Canal torrentera omereque, longitud de
las condiciones de capacidad para evacuar los caudales de las intervencin de 1.140,00 M. 2 Obras en
cuencas de aporte y aquellos que se generan en el rea de influen-
cia, para evitar los desbordes en las zonas adyacentes, y mitigar gaviones para el control de las crecidas y la
las afectaciones a las inversiones pblicas y privadas que aca- retencin de slidos. 4 Puentes vehiculares
rrean prdidas econmicas. con pasos peatonales.
Canal torrentera mula mayu, longitud de
intervencin de 3.072,668 M. 4 Obras en
gaviones para el control de las crecidas y la
retencin de slidos. 14 Puentes vehiculares
con pasos peatonales.
- Total: 5.74 Km de canales divididos en tres
ramales.
21.784 habitantes
beneficiados

5.446 familias
beneficiadas Torrenteras
Silala Mula Mayu

68 69
 TRABAJAMOS POR LA VIDA
ACCIONES PARA
EL CUIDADO DE LA
MADRE TIERRA 2015
Desde la creacin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua,
el Gobierno asume un compromiso con la proteccin de la
Madre Tierra, que se refleja en las diversas actividades de
conservacin, proteccin y aprovechamiento de manera sus-
tentable de los recursos naturales y su biodiversidad. A con-
tinuacin se detallan las principales campaas ejecutadas en
las gestiones 2015 y 2016:
LIMPIEZA DEL LAGO TITICACA
4 campaas de limpieza realizadas en afluentes al Lago y
Baha de Cohana.
400 personas aproximadamente participaron en cada cam-
pana (Autoridades nacionales y locales, instituciones y vo-
luntarios).
52 toneladas de basura recolectadas.
LIMPIEZA DEL RO TAGARETE EN ORURO
Campaa de limpieza del ro Tagarete en Oruro.
500 voluntarios (Autoridades nacionales y locales, institu-
ciones y sociedad civil).
36 toneladas de basura recolectadas.
Acciones conjuntas para evitar y restringir
el uso ilegal de productos, partes y
derivados de animales silvestres
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y la
Asociacin de Conjuntos del Folklore de Oruro (ACFO) fir-
maron un convenio para establecer acciones conjuntas con el
propsito de evitar y restringir el uso ilegal de productos, par-
tes y derivados de animales silvestres en la entrada Folklrica
del Carnaval de Oruro.
El MMAyA realiz lineamientos tcnicos que posibilitan pro-
mover el uso de materiales alternativos de origen sinttico,
70
procedentes de fauna domstica o de criaderos legalmente es-
tablecidos que sean reutilizables, con la finalidad de preservar
a las especies de vida silvestre.
Por su parte, la ACFO foment iniciativas para propiciar
que artesanos y bordadores realicen nuevas creaciones
con el uso de material alternativo, adems de promover
la difusin y concientizacin pblica de estas acciones en
los sectores relacionados con las actividades de esta aso-
ciacin, para la proteccin de los sistemas de vida de la
Madre Tierra.
Durante la gestin 2015, diferentes actores vinculados con
manifestaciones culturales como la entrada folklrica de Je-
ss del Gran Poder (La Paz) y la entrada folklrica Virgen de
Urqupia (Cochabamba), suscribieron convenios interinsti-
tucionales con el MMAyA, con el objetivo de eliminar el uso
de vida silvestre en las mismas.
Congreso infantil para cuidar la Madre Tierra
El 7 de julio se organiz el 1er Congreso Infantil Mi Madre
Tierra, Mi Futuro, integrado por 364 nios quienes presen-
taron un manifiesto nacional de propuestas concretas para el
cuidado del medio ambiente.
Las nias y nios participantes trabajaron a nivel nacional
en el marco del Proyecto de Difusin, Concientizacin y
Fortalecimiento al Programa Nacional de Forestacin y
Reforestacin, junto al programa Sustentar y presentaron
un manifest nacional en las que proponen cmo cuidar el
medio ambiente.
Campaa de uso de bolsas ecolgicas
para proteger el Medio Ambiente
Con el slogan Mi Madre Tierra, Mi Futuro, el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua emprendi la campaa para fo-
mentar el uso de bolsas reutilizables en lugar de bolas pls-
ticas. Suri y Chapu son los personajes que promueven este
cambio de actitud con mensajes reflexivos. A estos efectos
suscribi convenios con los principales supermercados de
la ciudad de La Paz, Ketal Fidalga e Hipermaxi, a fin de
que a travs de ellos se pueda incentivar el uso de las bosas
ecolgicas.
Conferencia Mundial de los Pueblos sobre
Cambio Climtico y Defensa de la Vida
En la II Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cam-
bio Climtico y Defensa de la Vida, realizado en octubre de
2015 en Tiquipaya (Cochabamba), participaron al menos
5.000 personas entre ellas: autoridades internacionales como
el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki Moon; el
canciller de Francia, Laurent Fabius; presidente del grupo in-
tergubernamental de expertos sobre cambio climtico (IPCC)
Rajendra Pachauri, entre otros delegados de todo el mundo.
En su discurso, el secretario general de la ONU Ban Ki-Moon,
concluy que:
Se requieren cambios estructurales y asumir un nuevo mo-
delo civilizatorio como el Vivir Bien, sin consumismo, gue-
rrerismo, mercantilismo y sin el capitalismo.
Adoptar un nuevo orden mundial en el cual se promueven
los derechos integrales de los pueblos emprendiendo el ca-
mino de armona con la naturaleza y respeto de la vida.
Creacin de un Tribunal Internacional de Justicia Climtica.
Limitar el aumento de la temperatura mundial a mximo
1,5 grados centgrados.
Soberana Tecnolgica para hacer frente al cambio climtico
Defensa de los bienes comunes universales como los ma-
res, ocanos y el espacio atmosfrico.
Concurso T-KANTO TITIKAKA
Un total de 105 estudiantes de las pre y promociones de 90 unida-
des educativas de La Paz, El Alto, Viacha, Pucarani, Laja y Puerto
Prez, participaron en el certamen de composicin e interpreta-
cin convocado por el MMAyA, para generar conciencia sobre la
preservacin y evitar la contaminacin en el lago Titicaca.
Hackathon 2015 - Mi Madre Tierra
Se realiz el primer Hackathon 2015 Mi Madre Tierra, con
la participacin de ms de 100 estudiantes universitarios y afi-
cionados; que generaron propuestas informticas de sistemas
de monitoreo de calidad de aguas, un proyecto robtico para
educacin en gestin de residuos slidos, entre otros.
Gestin de Residuos en la Industria
Manufacturera
El 06 de Noviembre, la Cmara Nacional de Industrias
(CNI) y el Ministerio de Medioambiente y Agua firmaron
un convenio de cooperacin, con el objetivo de desarrollar
actividades de asistencia tcnica, promover el uso de tec-
nologas limpias, fomentar el aprovechamiento (reciclaje,
compostaje, otros), socializar conocimientos y experiencias,
y fortalecer capacidades para optimizar la implementacin
de la Gestin Integral de Residuos Slidos en la industria
manufacturera nacional.
En el marco del convenio, la CNI desarrollar procesos de
informacin, capacitacin y asistencia tcnica en materia de
residuos slidos, SISO, medioambiente y sistemas de gestin;
adems de impulsar la implementacin de la gestin integral
de residuos slidos en sus empresas industriales afiliadas a
nivel nacional; y, finalmente, promover el desarrollo y apli-
cacin de la Bolsa de Residuos Industriales y de tcnicas de
Produccin Ms Limpia, entre otros.
Por su parte, el MMAyA realizar actividades de asistencia
tcnica a las empresas afiliadas a la CNI en el marco de la
gestin integral de residuos slidos y promover la aplicacin
de tcnicas de manejo, aprovechamiento/tratamiento y dispo-
sicin final de residuos slidos.
LIBERACIN DE CIEN MIL TORTUGAS BEB, EN
LA COMUNIDAD DE VERSALLES BENI
Para dar continuidad al Proyecto de Repoblamiento de Tor-
tugas y Petas de ro, 100 mil tortugas beb, de ambas especies
amenazadas, fueron liberadas en las playas del ro Itnez, en
la comunidad de Versalles, ubicada en la frontera con Brasil.
ACCIONES PARA EL
CUIDADO DE LA
MADRE TIERRA 2016
Bolivia y Per suscriben Acuerdo
Binacional para recuperar el Lago Titicaca
El 7 de enero de 2016, el Ministerio del Ambiente de la Re-
pblica del Per, y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
del Estado Plurinacional de Bolivia suscribieron un Acuerdo
Binacional para implementar el documento Lineamientos y
acciones para la recuperacin ambiental del lago Titicaca y
su diversidad biolgica, producto del trabajo de la Comisin
71
Binacional de Alto nivel para la recuperacin ambiental del
Lago Titicaca.
A travs de este acuerdo que durar al menos diez aos, las
Partes se comprometen a realizar todas las acciones que per-
mitan la recuperacin del lago Titicaca, logrando que sea un
sistema de vida saludable, que asegure el equilibrio de sus di-
nmicas naturales, habindose reducido la incidencia de pre-
siones ambientales a travs de una gestin integral binacional.
Ellos no tienen voz, nosotros s, luchemos
contra el trfico de animales silvestres
El 22 de abril, Da de la Tierra, se realiza el lanzamiento de
esta campaa a nivel nacional, adems de su implementacin,
a travs de cuatro convenios interinstitucionales con los mi-
nisterios de Gobierno y Defensa, Gobernacin de Pando y la
Fundacin Ests Vivo, capacitaciones a los Centros de Cus-
todia, gobiernos autnomos departamentales y municipales,
sobre el manejo de material informativo y de difusin (rota-
folio), mismo que fue un aporte de la Fundacin Ests Vivo,
quien se suma a la lucha contra el trfico de la fauna silvestre.
Concurso de Fotografa - Fundacin
ests Vivo
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Conservacin In-
ternacional Bolivia y la Fundacin Ests Vivo, en la gestin
2016 lanzaron la sexta versin del Concurso Nacional de Fo-
tografa de Especies Bolivianas en Peligro de Extincin como
el Bufeo o el Delfn de ro (Inia boliviensis), el oso jucumari
(Tremactos omatus), el jaguar (Panthera onca) y la peta de
ro (Podocnemis unifilis). Los ganadores del concurso fueron
premiados con $us 1.000 en efectivo y las fotografas ganado-
ras sern exhibidas en ms de diez millones de tarjetas prepa-
go de VIVA.
Biodiversidad productiva de los bosques
Bolivianos
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y la Embajada Real
de Dinamarca organizaron del 17 al 20 de mayo un encuentro
denominado BIODIVERSIDAD PRODUCTIVA DE LOS
BOSQUES BOLIVIANOS en el Albergue Ecolgico Chala-
ln, ubicado en el corazn del Parque Nacional y rea Natural
de Manejo Integrado Madidi.
72
El evento gener encuentros entre la productividad, la protec-
cin a la biodiversidad y el desarrollo para estas poblaciones a
travs de una gestin integral y de sostenibilidad que coadyu-
ve al progreso de nuestras comunidades.
Bolivia en la COP 17 de la convencin CITES;
oportunidades para la conservacin de
especies amenazadas por el comercio
y trfico
En la 17ava Conferencia de las Partes de la Convencin sobre
el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
y Flora Silvestres (CITES), el Estado Plurinacional de Bolivia
y la Republica de Per presentaron la primera propuesta para
la inclusin al apndice I de la rana gigante del lago Titicaca
(Telmatobius culeus), constituye una especie endmica.
La propuesta obtuvo la aceptacin de 183 pases parte de la
CITES, aprobndose por consenso. Permitiendo contar con
el apoyo internacional para el control del comercio ilegal de
la especie.
Programa de Responsabilidad Social
Empresarial Ambiental
El 27 de julio de 2016, la Ministra Alexandra Moreira, rea-
liz la presentacin del PROGRAMA DE RESPONSABI-
LIDAD SOCIAL EMPRESARIAL AMBIENTAL COSECHA
DE AGUA, actividad en la cual asistieron los principales
empresarios privados del pas, as como representantes de
instituciones pblicas y de medios de comunicacin, donde
se mostr que el Programa Cosecha de Agua promueve la
inversin en municipios de extrema pobreza en el pas, con el
objetivo de disminuir la vulnerabilidad de las familias de estas
zonas con la construccin de tanques de almacenamiento de
agua que cuentan con tecnologa de ltima generacin para el
filtrado de agua de lluvia, los cuales son econmicos y de fcil
mantenimiento.
A partir de este acercamiento se trabaj de manera individual
con empresas interesadas en poder ser parte de este programa
de inversin, a fin de que en un futuro puedan participar de la
construccin de estos tanques para almacenamiento de agua
de lluvia, mismos que cuentan con un sistema de recoleccin
de agua a travs de canaletas y bajantes, as como un sistema implementacin en Bolivia permitir contar con informacin
de vlvulas, llaves de paso y filtros de carbono por los cuales
pasa el agua, previo a su consumo.
Presentacin del libro Mercurio en Bolivia Hackathon 2016 - Mi Madre Tierra, Mi Futuro
Lnea Base de Usos, Emisiones y La segunda versin del Hackathon medioambiental MI
Contaminacin MADRE TIERRA, MI FUTURO, tuvo el objetivo de que la
Desde el 2009 el Estado Plurinacional de Bolivia, asumi el juventud participante innove y desarrollo herramientas tec-
nolgicas para ser usadas en el cuidado de la Madre Tierra.
reto y el compromiso histrico de alcanzar un desarrollo in-
tegral en armona y equilibrio con la Madre Tierra, por lo que
en el marco del cumplimiento del Convenio de Minamata so- Esta cartera de Estado eligi a los tres mejores equipos: el pri-
mero desarroll un robot experimental recolector de basura
bre Mercurio, los Ministerios de Relaciones Exteriores y Me-
autnomo y didctico para la educacin de los menores; el se-
dio Ambiente y Agua presentaron la publicacin: Mercurio
gundo fue el prototipo de un dispositivo sensor de medicin
en Bolivia: Lnea base de Usos, Emisiones y Contaminacin.
de la calidad hdrica; y el tercero gener un videojuego educa-
El 1 de septiembre de 2016, el Ministerio de Medio Ambiente tivo, denominado Suri al Futuro, desarrollado para celulares
y Agua present el libro, que pretende constituirse en una he- bajo la plataforma Android.
rramienta inicial que aporte a la agenda nacional para afron-
tar la problemtica de este contaminante, considerando que Primer concurso de Break Dance: T-Bailo
este metal pesado se presenta de forma natural en la corteza Titikaka
terrestre, pero que el aumento de sus liberaciones y emisiones El certamen fue concebido con el objetivo de promover ac-
es influenciado por actividades antrpicas, lo que constituye ciones de sensibilizacin y educacin para la recuperacin
un problema mundial, regional y nacional que deteriora la sa- ambiental del Lago Sagrado del Titicaca.
lud humana y de la Madre Tierra.
Fueron cinco categoras que reunieron un total de 266 artistas
Implementacin del Sistema de representantes de siete departamentos: La Paz, Cochabamba,
Informacin de Agua y Saneamiento Oruro, Potos, Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca, pero tambin
se tuvo la concurrencia de artistas de Per, Argentina, Brasil,
Rural (SIASAR) Chile, Venezuela y Colombia, quienes se sumaron a la campa-
El 10 de octubre de 2016, el Ministerio de Medio Ambiente a por la prevencin del lago.
y Agua, inici el proceso de implementacin del Sistema de
Informacin de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR), con el
objetivo de contar con herramientas para el monitoreo so-
bre la sostenibilidad de la prestacin del servicio de agua y
saneamiento en las zonas rurales y pequeas localidades del
Bolivia.
Par tal efecto, el MMAyA y la Coordinacin Pro-Tempore del
Comit Directivo Regional del SIASAR suscribieron un con-
venio interinstitucional en el marco de la Misin de Imple-
mentacin del sistema en Bolivia, que prev la capacitacin
de tcnico, la facilitacin e intercambio de experiencias y el
plan de ejecucin del SIASAR en el pas durante los prximos
18 meses.
El Gobierno nacional tom la decisin de adherirse al SIASAR
porque se trata de una herramienta validada a nivel regional. Su
que coadyuvar a alcanzar el desafo de la Agenda Patritica.
73
INFORMACIN Evolucin de la
Inversin en Proyectos
Dentro la estructura de los proyectos de inversin ejecutados con el PNC,
se han implementado exitosamente actividades de forestacin con el fin de

SECTORIAL
incrementar cobertura vegetal en cabeceras de cuenca, proteger fuentes de
agua, conservar suelos contra fenmenos erosivos, prevencin de riesgos

de Manejo Integral de contra inundaciones y recuperacin de reas degradadas.

Cuencas, 2002-2016
(Expresado en millones
GESTIN INTEGRAL DE rables; es en este

RECURSOS
HDRICOS Y CUENCAS
La Gestin Integral de Recursos Hdricos y cuencas tiene una
alta prioridad en las polticas de desarrollo de Bolivia, por las
mltiples funciones que el componente hdrico cumple en los
sistemas de vida, la seguridad alimenticia, los servicios bsi-
cos, el desarrollo industrial y minero, el abastecimiento ener-
gtico, el sustento de la biodiversidad y la resiliencia climtica
- por un lado - y por la vulnerabilidad del ciclo hidrolgico y
cuerpos de agua a cambios y perturbaciones producto de los
procesos de desarrollo econmico, explotacin de recursos
naturales, urbanizacin, expansin de la frontera agrcola y
al cambio climtico.
La Gestin Integral de Recursos Hdricos (GIRH) o la Gestin
Integrada del Agua (GIA) comprende un conjunto de polti-
cas, programas y normas puestos en marcha por el MMAyA
en el marco de la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo
Integral para Vivir Bien, involucrando a los distintos sectores,
niveles de gobierno, actores sociales y privados bajo el con-
cepto de corresponsabilidad.
Las unidades territoriales indicadas para el desarrollo e im-
plementacin de planes de gestin integral del agua son las
cuencas hidrogrficas, debido a que permite el control sobre
los factores de incidencia humana y no humana
de bolivianos)
contexto que para enfrentar estos grandes retos se est actua-
lizando en su vigencia el Plan Nacional de Cuencas (PNC)
y poder enfrentar problemticas como; i) La contaminacin
de las fuentes de agua; ii) Las riadas e inundaciones que se
presentan como consecuencia de fenmenos climticos extre-
mos; iii) Las sequas que ponen en riesgo la seguridad alimen-
taria y la dotacin de agua para consumo humano y animal;
iv) Los diferentes procesos de deforestacin, degradacin de
suelos y desertificacin.
La inversin ejecutada en proyectos de manejo integral de
cuencas y recursos hdricos en el periodo 2002-2005 eran Bs.
250 millones, y en el periodo 2006-2015 son Bs. 1.661 millones.
El Plan Nacional de Cuencas en sus dos fases a 2016 ha per-
mitido incorporar 5.353 hectreas con manejo y conserva-
cin de suelo; 12.809 hectreas con manejo y conservacin
de cobertura vegetal y 23.585 familias con fortalecimiento y
desarrollo de capacidades en MIC-GIRH.

Durante la presente gestin, se ha promulgado el Plan de

Desarrollo Econmico Social 2016-2020 en el marco del De-
sarrollo Integral para vivir bien, que contempla metas en los
respectivos pilares de la Agenda Patritica con un horizonte
de los prximos cinco aos, en el cual se establece claramente
el trabajo especializado en cuencas estratgicas al menos 14,
en recuperacin al menos cinco cuerpos de agua, interven-
ciones en al menos 225 microcuencas, establecimientos de
sistemas de alerta temprana y reduccin a la vulnerabilidad
hdrica en al menos 30 municipios de los declarados vulne-

74 75
 rea de intervencin de los proyectos GIRH - MIC
Planificacin
Hdrica Planes
Directores de Cuenca
En el marco del Plan de Desarrollo Econmico Social, en el
pilar 9: Soberana ambiental con desarrollo integral, en re-
cursos hdricos en la meta 7: Agua y prevencin de riesgos
por cambio climtico se prev alcanzar al menos 14 cuencas
implementan planes y acciones de gestin integral que per-
mitir el diseo de polticas, programas y proyectos para una
gestin integral de los recursos hdricos y el manejo integral
de cuencas que posibiliten los mltiples usos del agua, tales
como agua para riego, industria y consumo humano; con la
promocin de plataformas de coordinacin para el manejo
integral de cuencas y gestin de microcuencas con sistemas
de informacin y conocimientos como soporte a decisiones
referentes a la gestin del agua.
Bajo este contexto a travs del Plan Nacional de Cuencas
(PNC) se contina trabajando en la promocin e implemen-
tacin de los planes directores de cuenca teniendo los siguien-
tes avances:
PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO
GRANDE
En el marco del proceso de implementacin del PDCRG se ge-
neraron los siguientes instrumentos o documentos de gestin:
Anlisis espacial y temporal de la denudacin de la cuenca
alta de Ro Grande (2012),
Marco Conceptual y Estratgico del Plan Director de la
Cuenca del ro Grande (2013),
Lineamientos Generales para la Formulacin de un Plan
Director de Cuenca (2014),
Atlas del ro Grande, Geodatabase del Plan Director de la
Cuenca del ro Grande (2014-2015),
Marco orientador para la Formulacin de un Plan Director
de la Cuenca (2015),
Metodologa de priorizacin de microcuenca (2015 Web),
Sistema de priorizacin va plataforma web (2015),
Sistema de Planificacin Monitoreo y Seguimiento (SIS-
MO) 2015,
Estudio de Balance Hdrico de la Cuenca del Rio Grande,
Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
76
Estudio de Balance Hdrico de la Cuenca del ro Ravelo
Cachimayu (2015-2016)
Balance Hdrico de la cuenca del ro Grande (2016), anli-
sis espacial y temporal de la denudacin de la cuenca alta
de ro Grande.
Estudios que proporcionarn informacin para poder planifi-
car la gestin de recursos hdricos en la cuenca.
PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA KATARI
De acuerdo a la problemtica presentada en el rea de descarga
de la cuenca (Lago menor Titicaca) se realiz la ampliacin de
cobertura del rea del presente Plan abarcando a 24 municipios;
para el efecto se est complementando la informacin con:
Uso actual de la tierra de la cuenca Katari y Lago menor del
Titicaca Fases I, II y III
Propuesta piloto para la reduccin de polucin generada
por la produccin ganadera en la Baha de Kohana y sus
implicaciones en un proceso de adaptacin al cambio cli-
mtico.
Propuesta de plantas piloto de fitorremediacin para la isla
Suriqui, rio Katari y Baha de Kohana, como medida de
adaptacin al cambio climtico.
Plan de Manejo Preliminar del Acufero de Pura Purani.
Validacin e Interpretacin de los datos hidrometeorolg-
cos cuenca Katari.
Los avances ms importantes del Plan Director de la Cuen-
ca Katari contemplan: Instrumentacin meteorolgica e
hidromtrica instalada y en funcionamiento, Monitoreo
de cantidad, calidad y slidos suspendidos de agua en ro
Katari (Laja), Muestreo de calidad de aguas (farmacuti-
cos, pesticidas e hidrocarburos), inventario y monitoreo de
pozos en dos municipios de la cuenca, Levantamiento de
informacin secundaria y validacin en campo en 12 muni-
cipios de la Cuenca sobre temas socioeconmicos, geolgi-
cos, hidrolgicos, agricolas, pecuarios, saneamiento bsico,
residuos slidos y otros, Geodata base incoporada con 155
coberturas y metadato segn la normativa ISO 19115, vi-
sualizada en en GEOSIRH, Conformacin del Sistema de
Monitoreo de calidad de agua en la cuenca Katari, en coor-
dinacin con el Gobierno Autnomo Departamental y los
diferentes gobiernos autnomos municipales, informacin
que nos permite planificar posibles medidas de remedia-
cin en forma participativa y conjunta; se est complemen-
tando la informacin de los municipios circundantes al lago
77
menor Titikaka y elaboracin del documento Plan Direc-
tor Cuenca Katari y su Estrategia de Recuperacin Integral
de la Cuenca y del Lago Titikaka, las lneas estratgicas son:
1) Gestin integral del agua; 2) gestin ambiental; 3) Recu-
peracin y manejo de zonas y sistemas de vida; 4) Desarro-
llo productivo en equilibrio con el entorno y 5) Educacin
comunicacin y sensibilizacin.
En este marco se ha suscrito el contrato de prstamo por $us
77.330.000, Programa de Saneamiento del lago entre el Es-
tado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de
Desarrollo que contribuir al saneamiento del Lago el costo
total del programa se estima en $us 85.730.000, la diferen-
cia proveniente de los recursos de financiamiento del Apoyo
Presupuestario al Plan Nacional de Cuencas PNC II recursos
Unin Europea a travs de cuatro componentes: Obras y equi-
pamiento para el control de la contaminacin, Gestin Inte-
gral de Residuos Slidos Urbanos en localidades de la cuenca
Katari, Fortalecimiento de la gestin de la cuenca Katari y Es-
tudios y acciones para la gestin de la cuenca.
Otro avance en el Plan director de la cuenca Katari y el Lago
menor del Titicaca, cuenta con la Plataforma Interinstitucio-
nal conformada con Estatuto Orgnico aprobado y Regla-
mento de Funcionamiento en propuesta.
PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL LAGO
POOP
Se ha concluido la formulacin del documento del Plan Di-
rector del Lago Poop, que servir para realizar gestiones de
los recursos econmicos para su implementacin, para lograr
los objetivos y metas trazadas en el Plan. Entre las actividades
futuras se requiere: socializacin y posicionamiento de la Pro-
puesta del Plan Director, apropiacin de los actores institucio-
nales y sociales de la cuenca.
Se avanz en la conformacin del Sistema de Monitoreo de
calidad de agua en el lago Poop, con la participacin del Go-
bierno Autnomo Departamental de Oruro y los Gobiernos
autnomos municipales de Poop, Paza y Antequera; rea-
lizada en coordinacin con la organizacin sin fines de lucro
Agua Sustentable y Cenda. As tambin se est cofinanciando
la construccin de la planta de tratamiento de aguas cidas de
la mina San Jos y el control hidrulico con el dragado del ro
Desaguadero sector Departamento de Oruro.
78
Se han iniciado gestiones de financiamiento para la imple-
mentacin del Plan Director de la Cuenca ante la Unin Eu-
ropea, se espera el inicio de inversin en la gestin 2017.
PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RIO ROCHA.
Debido a los problemas de contaminacin ambiental y de-
gradacin de recursos hdricos que afectan a la salud pblica
y economa regional, se implementa este Plan Director que
cubre toda el rea metropolitana de Cochabamba (siete mu-
nicipios) y los valles Alto y Central de Cochabamba. Entre los
avances ms significativos se contabiliza la implementacin
del sistema de monitoreo de calidad hdrica en el eje metro-
politano del ro Rocha liderada por el Gobierno Autnomo
Departamental y con la participacin de los gobiernos aut-
nomos municipales en asesora y desarrollo de capacidades
del VRHR.
Entre otros avances se cuenta: la presentacin de la clasifica-
cin de cuerpo de agua del municipio de Sacaba (ro Maylan-
co) naciente del ro Rocha, la gestin de financiamiento en
concurrencia con JICA para la implementacin del proyecto
de desarrollo de capacidades relacionadas a la gestin integral
del agua en el departamento de Cochabamba, el diseo piloto
para la implementacin de la planta de tratamiento de aguas
residuales del municipio de Sacaba y reuso, en coordinacin
y asesoramiento a travs de la Cooperacin Triangular Boli-
via Mxico Alemania, el Desarrollo del Plan Maestro de
Agua del Valle Alto, este Plan Cuenta con un Convenio Inter-
gubernativo de financiamiento entre el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua y el Gobierno Autnomo Departamental de
Cochabamba y la implementacin de acciones del Programa
Piloto de Climtica PPCR que apoyar la implementacin del
Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha.
Se tiene en gestin la nueva cooperacin triangular entre Bo-
livia Mxico Alemania y la propuesta de documento Ges-
tin Integrada del Agua para el Saneamiento del Ro Rocha.
PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO
GUADALQUIVIR
La problemtica ms sentida en la cuenca del ro Guadalqui-
vir, es sin duda la contaminacin del agua por el vertido de
aguas residuales y desechos slidos generados por la pobla-
cin urbana de la ciudad de Tarija y de las industrias aledaas
al rio; cuyas aguas son utilizadas para el riego de diferentes
cultivos por los pobladores de la parte baja de la cuenca.
Los avances en la cuenca sern complementadas con la con-
formacin de la Plataforma Interinstitucional de la cuenca del
rio Guadalquivir, con actores institucionales y organizaciones
como ser el Gobierno Departamental de Tarija, los gobier-
nos municipales de Tarija y San Lorenzo, la Universidad Juan
Misael Saracho y otras instituciones que son parte de la cuen-
ca del ro Guadalquivir; la suscripcin del Convenio Marco
Intergubernativo de Cooperacin entre el MMAyA y el Go-
bierno Autnomo Departamental de Tarija para establecer
un acuerdo general de coordinacin y desarrollo de acciones
conjuntas para el proceso de construccin e implementacin
del plan director de la cuenca del ro Guadalquivir a travs del
fortalecimiento institucional en GIRH/MIC, el diagnstico de
cuencas, la identificacin y priorizacin de microcuencas de
intervencin e identificacin de inversiones en GIRH/MIC, y
otras orientadas a la gestin y el uso sustentable de los recur-
sos naturales en cuencas hidrogrficas.
Como soporte a la informacin se tiene los
siguientes avances:
Balance hdrico de la cuenca del ro Guadalquivir.
Lineamientos estratgicos para la formulacin del plan di-
rector de la cuenca del ro Guadalquivir.
Suscripcin de convenio interinstitucional de financia-
miento para la Implementacin del Sistema de Monitoreo
del Agua en la cuenca del ro Guadalquivir, departamento
de Tarija Bolivia, con el objeto de fortalecer la red de mo-
nitoreo de calidad y cantidad hdrica de la fuente de agua.
79
 rea de implementacin de los Planes
Directores de Cuenca
Gestin de riesgos
hidrolgicos
La gestin de riesgos hidrolgicos y cambio climtico abarca nitoreo, la gestin de financiamiento, la realizacin de ajustes
un conjunto de acciones orientadas a la transversalizacin de estratgicos, entre otros. Es en este contexto que se promueve
estos enfoques como parte integral del Plan Nacional de Cuen- inversiones concurrentes con las diferentes instancias involu-
cas, desde los instrumentos de gestin, los procesos de capaci- cradas en el sector, a continuacin se presenta el siguiente resu-
tacin, la implementacin de inversiones, los sistemas de mo- men de inversiones en riesgos hidrolgicos.

Resumen de inversiones en riesgos hidrolgicos

Programas / Proyecto Departamento Monto Bs. Ejecucin Ejecucin
fsica % financiera %
Programa Prevencin de Desastres Naturales -PPDN Santa Cruz, 263,261,323.50 95 85,40
Cochabamba
Proyecto Implementacin de Mdulos Productivos en Camellones como Beni 6,698,531.21 100 92,50
Respuesta a las Inundaciones en el Departamento del Beni. PLAN PATUJU
Proyecto Proteccin y Recuperacin de Mrgenes del Ro Chimor Cochabamba 3,068,450.00 100 98,00
Aeropuerto Senda 2
Proyecto Construccin de Obras de Proteccin contra Inundaciones en Santa Cruz 92,972,546.31 80 73,00
Cuencas del Departamento de Santa Cruz
TOTAL Bs. 366,000,850.99

Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego

Gestin de la
calidad hdrica
Conocer las condiciones de calidad de agua en especial en
cuerpos vulnerables tiene una importancia significativa debido
a que permite proponer estudios complementarios, investiga-
ciones, y/o medidas inmediatas de remediacin o mitigacin.
Es en este sentido para la gestin 2016 hasta el primer semes-
tre, se cuenta con 11 cuerpos de agua con Sistemas de Moni-
toreo y Vigilancia de Calidad Hdrica (SIMOVH) con datos
de parmetros fisicoqumicos determinados en pocas seca
y lluviosa (Ros Katari, Mauri, Suches, Bermejo, San Juan del
Oro, Cotagaita, Madre de Dios, Rocha, Antequera, Paza y
Poop); del cual se identificaron las posibles medidas, las cua-
les se muestran a continuacin:

Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego

Nota: El rea de la cuenca del Ro Grande incluye las cuencas de los Ros Caine, Rocha y Mizque.

80 81
 Medidas segn cuerpos de agua con sistemas
De monitoreo y vigilancia de Calidad Hdrica
Unidad Tcnica de Se reinici la instalacin de estaciones hidrometeorolgicas
para el monitoreo de nueve presas para riego en diferentes
departamentos del pas.
Presas Cabe mencionar que, actualmente a cargo de la conformacin
de un rea especial de estudios hidrolgicos, la misma que
A partir de la Unidad Tcnica de Presas se coadyuva prin-
Dpto. Cuenca/cuerpo Posibles causas Posibles medidas cipalmente en el control de la calidad de los proyectos con
ha iniciado, en la gestin 2016, un proceso de consolidacin,
mediante la prestacin de servicios internos de supervisin de
de agua presas, financiados con recursos del nivel central del Estado.
consultoras, y elaboracin de informes especiales para aten-
En esta tarea se han realizado evaluaciones por especialistas
La Paz Ro Katari,
21 puntos de
Aguas superficiales con fuerte
impacto por descargas de aguas
Control de las descargas industriales e implementa-
cin de sistema de tratamiento de aguas municipales para varios casos y se ha informado los resultados a las instan-
der requerimientos referidos a estudios hidrolgicos.
monitoreo residuales urbanas e industriales e industriales cias respectivas, en algunos casos coordinando con los con-
En el marco de este proceso, se ha logrado iniciar un impor-
La Paz Ro Mauri,
10 puntos
Material volcnico presente en
el lugar
Tratamiento del agua del ro para casos de consumo
humano y animal
sultores para agilizar la correccin y/o complementacin de
tante estudio para la Actualizacin del Balance Hidrolgico
los proyectos; actualmente se encuentra con la ardua tarea de
monitoreados Superficial de Bolivia, a cargo del Instituto Ambiental de Es-
realizar correcciones al proyecto Construccin de Presa Ca-
tocolmo (SEI por siglas en ingls). Asimismo, con el apoyo
La Paz Ro Suches,
11 puntos
Proceso de lixiviacin natural
por influencia de humedales
Zonificacin de reas de pastoreo y cerramiento de
reas para evitar el sobre pastoreo en humedales
rachimayo, en el departamentyo de Tarija, asignado y prio-
de la cooperacin alemana se ha conformado una Plataforma
monitoreados ricos en materia orgnica y rizado a la UTP por encontrarse en fase de contratacin por
Interinstitucional referida al tema.
manejo precario del ganado EMAGUA.
camlido
Asimismo, se realizaron estudios complementarios para de-
Tarija Ro Bermejo, Aguas superficiales con fuerte Control de las descargas e implementacin de sistema
27 puntos
monitoreados
impacto de descargas residuales
urbanas e industriales
de tratamiento de aguas municipales e industriales. terminar valores sobre oferta de agua en las cuencas de aporte
de cinco proyectos. Contribuyendo
Potos
a la seguridad
Ro San Juan del Origen natural por la litologa Proteccin de fuentes de agua dulce a travs del
Oro, 5 puntos del lugar y efluentes de encausamiento de las mismas
monitoreados actividades mineras
En el marco de las actividades de construccin de un marco
regulatorio para la gestin y seguridad de presas, se ha logra-
Potos Ro Cotagaita,
5 puntos
monitoreados
Sales de origen natural por
formacin geolgica
Proteccin de fuentes de agua dulce a travs del
encausamiento de las mismas do concluir un primer borrador de la Gua para elaboracin
de Manuales de Operacin y Mantenimiento y se ha desarro-
alimentaria: agua para
Beni Ro Madre de
Dios, 14 puntos
monitoreados
Arrastre de sedimentos y falta
de sistemas de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales
Control a las descargas de agua residual municipal y
disposicin adecuada de residuos slidos. Control a la
actividad minera aurfera aluvial
llado un taller para su difusin y socializacin con la partici-
pacin de tres representantes departamentales. riego
En el mismo contexto, se ha iniciado la redaccin de dos guas El MMAyA, promueve y apoya el acceso al recurso agua para
Cochabamba Ro Rocha,
18 puntos
Aguas superficiales con fuerte
impacto de descargas residuales
Control de las descargas e implementacin de sistema
de tratamiento de aguas municipales e industriales. de ingeniera estructural para presas, para los casos de presas riego con el objetivo de ampliar la cobertura de riego a nivel
monitoreados urbanas e industriales nacional, respetando los usos y costumbres a travs de la ges-
de gravedad y presas en arco, y se tiene programado realizar
Oruro Ro Antequera,
4 puntos
Actividades mineras Tratamiento de las aguas acidas de mina. Control al
cumplimiento de la normativa ambiental
un taller de socializacin para los primeros meses de la prxi- tin de financiamiento nacional y recursos de la cooperacin
ma gestin. internacional.
monitoreados

Oruro Ro Paza,
7 puntos
Actividades mineras Tratamiento de las aguas acidas de mina. Control al
cumplimiento de la normativa ambiental
monitoreados

Oruro Ro Poop,
6 puntos
Actividades mineras Tratamiento de las aguas acidas de mina. Control al
cumplimiento de la normativa ambiental
monitoreados

Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego

82 83
 Inversin pblica en riego, 1987-2016 Incremento de la superficie bajo riego 1987-2016
(expresado en millones de bolivianos) (expresado en hectreas)

Fuente: DGP UPI (periodo 1987-1999) - VRHR (Periodo 2000-2016)

(p) Monto programado
(*) Monto ejecutado preliminar

El incremento en familias beneficiadas con proyectos de rie-

La inversin nacional en proyectos de riego en los ltimos
diez aos ha tenido un crecimiento acelerado incrementando
cada ao los recursos destinados al mejoramiento de los siste-
mas existentes como a la construccin de nuevos sistemas, en
el periodo 1987 al 2005 se ha ejecutado Bs 843 millones; en el
periodo 2006-2016 se ha ejecutado Bs 5.466 millones con un
crecimiento aproximadamente de ms del 500%.
Las hectreas incrementadas en proyectos de riego, de 1987 al
2005 de manera acumulada suman 40.849, ahora en el perio-
do 2006-2015 las hectreas acumuladas incrementales llegan
a 164.346, el 2016 se tiene proyectado alcanzar a 24.457 hect-
reas ms bajo riego, lo que muestra un crecimiento de 302 por
ciento, como se muestra a continuacin en el grfico.
go, en el periodo 1987-2005 fue de 42.125 familias, ahora en
el periodo 2006-2015 se logra un total acumulado de 144.409
familias logrando un incremento de ms del 243%, el 2016
se tienen proyectado alcanzar a 23.568 familias beneficiarias
ms que cuentan con riego.

84 85
Familias beneficiadas Programas bajo
con proyectos de responsabilidad de la
riego 1987-2016 direccin general de
(expresado en nmero riego gestin 2016
de familias)
N Nombre del Programa Fuente de Financiamiento Periodo Monto Total del
Programa ($us)
1 Ms Inversin para Riego - MI RIEGO Banco Interamericano de Desarrollo BID
Corporacin Andina de Fomento CAF
2014-2019 429.881.324,00

The Opec Fund For International Development - OFID

2 Programa de Apoyo al Riego Comuni-

tario - PARC
Reino de Blgica 2011-2016 15.203.148,00

3 Subprograma de Inversiones en Riego

Inter Comunal
KFW 2007-2016 28.573.882,00

4 KOICA Cooperacin del Gobierno de Corea del Sur 2010 - 2017 2.855.114,00

5 Programa Agua y Riego para Bolivia

PROAR
Corporacin Andina de Fomento 2010 - 2015 152.248.261,00

6 Programa Ms Inversin para el Agua II

(MI AGUA II)
Corporacin Andina de Fomento 2012 -2016 168.477.357,00

7 Programa Ms Inversin para el Agua

III (MI AGUA III)
Tesoro General de la Nacin 2014 - 2018 129.028.341,00

TOTAL 926.267.427,00

Fuente: Convenios de Financiamiento Viceministerio de Recursos Hdricos

y Riego

Actualmente los programas que se ejecutan a travs de la

DGR son de continuidad, con mayor nfasis en los progra-
mas MI AGUA y MI RIEGO que son los que continuarn con
nuevas operaciones futuras lo que implica el contar con una
estructura institucional consolidada.

En el marco de sus atribuciones establecidas, el Viceministe-

rio de Recursos Hdricos y Riego a travs la Direccin Gene-
ral de Riego tiene bajo su responsabilidad realizar el segui-
miento y monitoreo de los siguientes programas:

86 87
 Ubicacin de los proyectos riego por programa

Fuente: Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego

88 89
PROYECTO PRESA
CAIGUAMI CHIMEO, Finaciamiento
VILLAMONTES
Bs 101.707.072
Objetivo
Cambiar la produccin agrcola a secano por una produccin bajo
contraparte local
Bs 25.426.768,19
riego, garantizando el agua para dos campaas agrcolas al ao,
en verano y en invierno, con el consecuente incremento de los
ingresos econmicos de la poblacin ligada a la actividad agrcola,

Total inversin:
as mismo entregar agua para consumo humano de la comunidad
de Chimeo y la ciudad de VillaMontes, captando el agua mediante
la construccin de una presa.

Bs 127.133.840,97

166 familias
beneficiadas con sistema
de riego y agua potable en
Chimeo.
6.500 familias
beneficiadas con sistema de
agua potable en Villamontes.
90
208 hectreas 32.830 habitantes
bajo riego. de la comunidad de Chimeo
se ven beneficiados
con el incremento de su
productividad agrcola.
91
PROGRAMA DE
PRESAS
Objetivo
Contribuir a incrementar la produccin y la productividad agrcola
por hectrea y por familia beneficiada de Bolivia de forma susten-
table, mediante el aumento y regulacin del volumen disponible de
agua en reservorios a travs de inversiones en presas y embalses,
y obras de conduccin y distribucin principal.
92
(i) Construir presas y obras de embalse complementarias,
as como las redes de conduccin y distribucin principales
de agua para el riego de 8.240 hectreas incrementales netas.
Equipar las presas con los respectivos equipos de ausculta-
cin y redactar los protocolos de seguridad correspondientes
a cada una de ellas.
(ii) Construir las medidas estructurales y ejecutar las medidas
no estructurales necesarias para proteger las fuentes de agua y
minimizar el aporte de sedimentos a los embalses, conforme
al plan de manejo de cuencas aprobado para cada presa.
(iii) Fortalecer la capacidad organizativa y de gestin de
aproximadamente 3.000 familias beneficiarias de los siste-
mas construidos en temas de manejo de cuencas, operacin
y mantenimiento de sistemas de riego y produccin agrope-
cuaria.
(iv) Crear y fortalecer los cuerpos tcnicos en los Gobiernos
Autnomos Departamentales (GAD) donde se ubican las
presas construidas, para que asuman la responsabilidad de la
operacin y mantenimiento de las obras de embalse de acuer-
do al protocolo que les sea suministrado al momento de la
transferencia de las respectivas obras.
(v) Disear e implantar las acciones de corto plazo previstas
para el Sistema Nacional de Seguridad de Presas.
93
 PROGRAMA RIEGO
FAMILIAR
Objetivo
Contribuir a mejorar la seguridad alimentaria con soberana y la
generacin de ingresos de hogares en situacin de pobreza de
zonas rurales de Bolivia

Siendo el enfoque del programa:

- Inversiones destinadas a mejorar las condiciones de vida de

la poblacin beneficiaria

- Pequeos sistemas de aprovechamiento de agua principal

mente para riego, abrevado de ganado, y en algunos casos
para uso domstico

- Uso familiar o multifamiliar, su manejo no depende de de

cisiones colectivas como una comunidad o una organizacin
de regantes. (Interdependientes).

94 95
SUBPROGRAMA DE
INVERSIONES DE RIEGO
INTERCOMUNAL (SIRIC)
Objetivo
El Subprograma de Inversiones en Riego Intercomunal (SIRIC), es
un programa de inversin para la implementacin de sistemas de
riego con ms de 100 hectreas, por su valor econmico son con-
siderados proyectos de riego medianos, el financiamiento para la
ejecucin de los proyectos, proviene de contratos de prstamo in-
ternacional con el KfW (hasta el 68%), y con fondos de contraparte
proveniente del aporte local de financiamiento de los gobiernos
departamentales.

96 97
PROGRAMA AGUA Y
RIEGO PARA BOLIVIA
(PROAR)
Objetivo
Contribuir a garantizar la soberana alimentaria del pas y la reduc-
cin de la pobreza, a travs del incremento de la produccin y la
productividad agrcola, y de la implementacin de las estrategias
definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego para Vivir Bien
(PNDR).

Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin a tra-

vs del mejoramiento continuo de la cobertura y las condiciones
de prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento b-
sico en el territorio nacional, en el marco de lo establecido en el
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico 2009-2015.

98 99
PROGRAMA APOYO AL
RIEGO COMUNITARIO
(PARC)
Objetivo
Contribuir a lograr la soberana alimentaria y reduccin de la po-
breza en las sub cuencas de intervencin, generando aparatos
productivos autos sostenibles destinados a incrementar el ingreso
de los productores agropecuarios y garantizar la produccin de
alimentos.

Adems, se plantea desarrollar riego comunitario autogestionario

y eficiente con fines agropecuarios, promocionando la integralidad
de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores
involucrados.

100 101
GESTIONES PARA LA
MODERNIZACIN DEL
SERVICIO NACIONAL
DE METEOROLOGA E
HIDROLOGA
Desde inicios de la presente gestin se realizaron conversa-
ciones con diferentes entidades en busca de los medios para
lograr un verdadero fortalecimiento y modernizacin del SE-
NAMHI. En este contexto, se recibi una oferta desde Meteo-
France International y su representante en Bolivia para iniciar
un proceso de diagnstico y posterior diseo de un proyecto
de modernizacin de la institucin.
En abril de 2016 se realiz un taller en el cual se discutieron
los aspectos que caracterizan actualmente al trabajo que rea-
liza el SENAMHI, identificando una lista preliminar de re-
querimientos y necesidades para mejorar sus productos y ser-
vicios. El taller cont con la participacin de representantes
y ejecutivos de MeteoFrance International, as como SENA-
MHI e instituciones usuarias de los servicios de meteorologa
e hidrologa.
Posteriormente, en 2 de junio se realiz el segundo taller con
la participacin de cuatro expertos hidrlogos nacionales y
un experto internacional para revisar y emitir criterios y reco-
mendaciones sobre los resultados del taller previo con Meteo-
France. Esta reunin permiti analizar de manera objetiva los
102
alcances de la primera lista de requerimientos, a la luz de las
limitaciones econmicas y tcnicas de la institucin.
Como resultado de este segundo taller, fue posible establecer
los lineamientos generales para precisar el enfoque y alcance
del proyecto de modernizacin. Asimismo, se logr suscri-
bir el Memorandum de Entendimiento entre el MMAyA y
MeteoFrance International, por el cual se dio inicio al diseo
preliminar del Proyecto de Modernizacin del SENAMHI, a
cargo de MFI con la participacin de un Grupo de Trabajo
del MMAyA.
Luego de cinco meses de actividades en la sede de MFI y en el
MMAyA se logr contar con el primer borrador del proyec-
to, el mismo que durante el mes de diciembre fue ajustado y
puesto en consideracin de las autoridades del MMAyA.
Con este importante proyecto, se prev una transformacin
integral del SENAMHI, mediante la intervencin en cuatro
reas esenciales que incluyen:
Fortalecimiento del sistema de Observacin y Monitoreo
Creacin de un Sistema Integrado de Procesamiento de Da
tos e Informacin Hidrometeorolgica y Climtica
Fortalecimiento de las capacidades de almacenamiento y
transferencia de datos
Mejoramiento de las instalaciones y equipamiento de trabajo
Mejoramiento de capacidades tcnicas especializadas de
los recursos humanos del SENAMHI
El presupuesto de implementacin alcanza a los veinte mi-
llones de euros, con un perodo de implementacin de dos
aos y medio.
El proyecto ha sido presentado tambin a otras autoridades
del Estado Plurinacional y se encuentra en gestin de finan-
ciamiento.
MS AGUA Y
SANEAMIENTO
PARA VIVIR BIEN
El triunfo social frente a la lgica del mercado concesionario
de los servicios de agua y saneamiento, marc el inicio de un
proceso de reformas polticas, sociales y estructurales del sec-
tor que hoy siguen en curso.
stas se proyectaron tambin a nivel internacional, donde
nuestro Gobierno lider dos importantes iniciativas funda-
mentales para el reconocimiento explcito del Derecho Hu-
mano al Agua y Saneamiento (DHAS):
La campaa durante el V Foro Mundial del Agua (Es-
tambul, 2009), donde se logr que 25 pases firmaran una
declaracin alternativa a la oficial, en la cual reconocan
al agua y al saneamiento como derechos humanos funda-
mentales.
La presentacin de la propuesta para el reconocimiento
del DHAS en la Asamblea General de las Naciones Unidas,
respaldada por 33 pases ms dos, logrando su aprobacin
en la resolucin 64/292 del 28 de julio de 2010. Ese mis-
mo ao (en octubre 2010) a iniciativa de los gobiernos de
Espaa y de Alemania el Consejo de Derechos Humanos
aprobara el protocolo facultativo del DHAS en su resolu-
cin 15/9.
Otro hito histrico para el sector son las metas de largo plazo
establecidas en la Agenda Patritica del Bicentenario 2025,
donde el MMAyA tiene como desafo, definir las acciones es-
trategias para alcanzar la meta de 100% de cobertura en agua
y saneamiento al ao 2025.
As tambin el Plan de Desarrollo Econmico Social (PDES)
establece metas al ao 2020 donde se tiene como desafo al-
canzar 95% de cobertura de agua en el rea urbana y el 80% en
el rea rural, en tanto que para saneamiento el 70% en el rea
urbana y el 60% en el rea rural.
Es en este marco que en los ltimos cinco aos la inversin
se triplic en el sector de saneamiento bsico, en el siguiente
grfico se puede observar el desarrollo de las inversiones rea-
lizadas en el sector por el Gobierno central y los gobiernos
subnacionales.
A partir de 2006, la inversin del Gobierno central representa
un 47,6% de la inversin total en agua y saneamiento, frente a
52.4% de los gobiernos subnacionales.
Las inversiones de 1987 al 2005 llegan a Bs 5.458 millones, sin
embargo esta cifra es superada considerablemente del 2006 al
2016 hasta Bs 10.322 millones.
103
 Ubicacin de los proyectos de agua potable y
saneamiento bsico
Inversin en
proyectos de agua
potable y saneamiento
bsico, 1987-2016
(Expresado en
millones de bolivianos) BOLIVIA BOLIVIA
INVERSIONES EJECUTADAS EN AGUA Y SANEAMIENTO INVERSIONES PROMEDIO EJECUTADAS EN AGUA Y
BSICO, POR PERIODOS 1987-2016 SANEAMIENTO BSICO, POR PERIODOS 1987-2016
(En millones de bolivianos) (En millones de bolivianos)

GESTIN 2006-2016
MONTO EJECUTADO: GESTIN 2006-2016
10.322,9 MONTO EJECUTADO:
GESTIN 1987-2005 millones de Bs GESTIN 1987-2005 10.322,9
MONTO EJECUTADO: MONTO EJECUTADO: millones de Bs
5.458,4
1.417
5.458,4 10.323
millones de Bs millones de Bs

832
5.458

287

1987-2005 2006-2016 19 aos 9 aos 2 aos

1987-2005 2006-2014 2015-2016
Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

En el periodo de 2006-2016, el Gobierno nacional invirti
10.323 millones de bolivianos en proyectos de agua potable y
saneamiento bsico, cifra que supera en 89% las inversiones
realizadas por gobiernos anteriores en el periodo de 1987-
2005 que registr un monto ejecutado de 5.458 bolivianos.
En el periodo de 2006-2016, las mayores inversiones se regis-
traron entre 2015-2016 con una inversin de 1.417 millones
de bolivianos promedio por ao, que represeta un crecimien-
to de 169% respecto al periodo de 2006-2014, cuyas inver-
siones alcanzaron a 832 millones de bolivianos promedio por
ao, y un incremento de 493% respecto al periodo de 1987-
2005, cuando se registro una inversin de 287 millones de bo-
livianos promedio por ao.

Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

104 105
 Cobertura de Agua Cobertura de Agua En la gestin 2016 en los departamentos de Tarija y Santa Cruz alcanzaron los niveles de coberturas de agua potable ms altos
con 95,0 % y 95,1 %, respectivamente.

Potable y Saneamiento Potable

Bsico 1987-2016
En los ltimos aos, el pas ha encarado una serie de pro-
gramas orientados a conseguir una profunda reforma en el
sector de agua y saneamiento; los cuales han permitido sentar
las bases para la concrecin efectiva del derecho humano al
agua de todos los bolivianos y bolivianas, y consolidar un de-
sarrollo institucional sectorial que facilite la conexin entre el
Estado y la poblacin.
En la gestin 2012 el pas logr pasar los objetivos de desarro-
llo del milenio (ODM) en agua potable y en la gestin 2015
se registr una cobertura de 93,3 % en poblaciones urbanas
y 66,1 % en las poblaciones rurales respectivamente. En el
grfico siguiente se observa un crecimiento de la cobertura
de agua a nivel nacional que pasa de 75,5% en 2011 a 84,7%
para 2015; esto se debe principalmente a la implementacin
de los diferentes programas/proyectos que el MMAyA viene
priorizando por sus tres niveles y por el Enfoque Sectorial
Ampliado (ESA).
Cobertura en saneamiento
En la gestin 2016, a nivel nacional se alcanz la cobertura en saneamiento de 57,8% de cobertura total. Todava implica un
esfuerzo muy grande alcanzar las metas ODM, fijadas en 64%.
El rpido crecimiento poblacional que se ha acentuado principalmente en las reas periurbanas de las ciudades metropolitanas,
debido a la migracin de las reas rurales como de otros departamentos, exige tambin priorizar estrategias de expansin de
coberturas para beneficiar estas zonas de asentamientos en los que se construyen viviendas sin priorizar los servicios de agua
potable y de alcantarillado sanitario.

Bolivia: Cobertura nacional de saneamiento

1987-2016

Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Departamento Coberturas (%)

TOTAL (p) Urbano Rural

Chuquisaca 79,3 99,6 59,2

La Paz 87,1 98,6 63,5
Cochabamba 73,7 78,3 63,3
Oruro 85,2 99,6 58,4
Potos 80,2 99,2 66,7

Tarija 95,1 99,7 86,0

Santa Cruz 95,4 98,6 80,4

Beni 61,0 66,5 45,3
Pando 67,6 79,0 53,8
NACIONAL 85,1 93,6 66,3 Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

106 107
Los departamentos de Tarija y La Paz, tienen avances ms sig-
nificativos en lo que respecta al nivel de cobertura de sanea-
miento. Por otro lado, Beni y Potos son los departamentos
Ms inversin para Detalle de los programas de agua y
con el menor nivel de cobertura.
garantizar el derecho Saneamiento bsico 2015-2016
Respecto a la poblacin incrementada y conexiones nuevas,
son los departamentos de La Paz y Cochabamba quienes pre- humano al agua y
sentan incrementos considerables en comparacin a los otros
departamentos. saneamiento
Indicadores de
Actualmente el MMAyA a travs del VAPSB, realiza el segui-
miento y monitoreo a la implementacin de 22 programas de
agua potable y saneamiento, el alcance es a nivel nacional y
cobertura de cuenta con un total de Bs 8.402 millones.

saneamiento por El siguiente grfico detalla el presupuesto asignado por tipo

de fuente (externa y aporte local), lo que refleja que un 70% de

departamento 2016
la inversin es dada por fuente externa (donacin y crdito) y
el restante 30% es por la contraparte local.

Departamento Coberturas (%)

TOTAL Urbano Rural

Chuquisaca 59,9 93,3 26,9

La Paz 69,3 84,4 38,5

Cochabamba 59,1 65,6 44,6

Oruro 48,5 66,6 14,9

Potos 45,6 82,1 19,5

Tarija 77,7 85,3 62,3

Santa Cruz 50,3 45,7 71,5

Beni 36,6 23,9 72,6

Pando 51,5 29,5 78,0

NACIONAL 57,6 64,4 42,8

Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

108 109
PROYECTO
CONSTRUCCIN DE
LA REPRESA LA PAZ
HAMPATURI ALTO
Objetivo
Es una alternativa a la fuente del embalse Incachaca para el incre-
mento de la oferta hdrica en el sistema Pampahasi en beneficio
de la ciudad de La Paz.

Considerando que segn datos histricos se cuenta con exceden-

tes de oferta hdrica en la cuenca de Hampaturi, se pretende la
regulacin de estos volmenes mediante la construccin de esta
infraestructura que brindar un beneficio directo a la ciudad de
La Paz.

110 111
PROYECTO
CONSTRUCCIN
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE
CHUQUIAGUILLO
Objetivo
El proyecto tiene como objetivo mejorar el sistema de abasteci-
miento de agua para la ciudad de La Paz, mediante la construccin
de una planta de tratamiento de agua potable semi automatizado,
que formar parte de un nuevo sistema de abastecimiento de agua
potable, que beneficiara a la poblacin de los distritos 11, 12 y 13
del municipio de La Paz.

112 113
PROYECTO
CONSTRUCCIN RED
DE DISTRIBUCIN
DE AGUA POTABLE
CHUQUIAGUILLO
Objetivo
El proyecto tiene como objetivo ampliar las redes de distribucin
para mejorar el abastecimiento de agua potable en la ladera oeste
de la ciudad de La Paz, contribuyendo as a la mejora de las con-
diciones de vida de 123.176 habitantes.

114 115
PROGRAMA DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO
GUADALQUIVIR
Objetivo
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de los municipios de San Lorenzo, Tarija, Uriondo y Padcaya (Tarija)
a travs de inversiones en agua potable, alcantarillado sanitario y
tratamiento de aguas residuales.

116 117
PROYECTO MLTIPLE
MISICUNI Financiamiento
2.500 hectreas
Objetivo
El Proyecto Mltiple Misicuni, consiste en el aprovechamiento h-
Bs 868.600.000 incrementales bajo riego
equivalente a:
drico de las cuencas de los ros Misicuni, Viscachas y Putucuni, al
otro lado de la cordillera del Tunari, mediante el represamiento y
trasvase de sus aguas.

$us 126.618.075
Los objetivos principales del Proyecto Mltiple Misicuni son: el
suministro de Agua Potable a las poblaciones urbanas del Valle
Central de Cochabamba, Agua de Riego para la agricultura del rea
agrcola de influencia y generacin de energa elctrica para el
Sistema Interconectado Nacional.

620.000 habitantes
beneficiados de los
municipios de Sacaba,
Cercado, Quillacollo,
Colcapirhua, Vinto, Sipe Sipe
y Tiquipaya.
118 119
PROYECTO DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE SUCRE
III Y IV
Objetivo
Asegurar la dotacin de agua potable para la ciudad de Sucre,
garantizando la cantidad, calidad y continuidad mediante la cons-
truccin de un sistema integral que garantice las condiciones de
seguridad y sostenibilidad del servicio a corto, mediano y largo
plazo, adems la preservacin del medio ambiente en la zona de
implementacin.

120 121
Programa Periurbano
KFW Fase I
Objetivo
Busca contribuir al mejoramiento de la salud y de la calidad de
vida de los vecinos en zonas de pobreza, fuera del 6 Anillo de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, mediante la construccin del
alcantarillado sanitario en el distrito 12.

A travs de estas inversiones se pretende mejorar el sistema de

drenaje de aguas servidas, garantizando el funcionamiento a lo
largo tiempo de vida para el que fue diseado; generando al mis-
mo tiempo plusvala de las viviendas y trabajo para los habitantes
de la zona.

122 123
PROYECTO
CONSTRUCCIN
SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO
SANITARIO PARA LA
CIUDAD DE COBIJA
Objetivo
Tiene el propsito de mejorar las condiciones de vida de los ha-
bitantes de la ciudad de Cobija (Pando), por medio del suministro
de agua potable en condiciones ptimas de cobertura, cantidad,
continuidad y calidad, construccin de PTAP, construccin del sis-
tema de alcantarillado y PTAR de acuerdo a la normativa sectorial.

124 125
PROYECTO
CONSTRUCCIN
SISTEMA DE AGUA
POTABLE,
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y PLANTAS
DE TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE Y AGUA
RESIDUAL CIUDAD DE
RIBERALTA
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Riberalta
(Beni) incrementando el suministro de agua potable en condicio-
nes ptimas de cobertura, cantidad, continuidad y calidad, con la
implementacin de un sistema de agua potable, construccin del
sistema de alcantarillado, planta potabilizadora de agua y plan-
ta de tratamiento de aguas residuales de acuerdo a la normativa
sectorial.

126 127
PROGRAMA DE AGUA
POTABLE Y
SANEAMIENTO PARA
PEQUEAS
LOCALIDADES Y
COMUNIDADES
RURALES DE BOLIVIA
(APCR)
Objetivo
El objetivo del Programa es el de incrementar el acceso al agua
potable y saneamiento en poblaciones rurales menores a 2.000
habitantes. Asimismo, incrementar y mejorar el acceso a agua po-
table y saneamiento en pequeas localidades entre 2.000 y 10.000
habitantes de las diferentes localidades de Bolivia.

128 129
PROGRAMA DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO
PERIURBANO FASE I
Objetivo
El propsito del Programa es el de incrementar y mejorar el acce-
so a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en las
reas periurbanas de El Alto, La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y
otras ciudades de Bolivia.

130 131
PROGRAMA DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO
PERIURBANO FASE II
Objetivo
El Programa busca incrementar y mejorar el acceso a los servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario en Cobija, Riberalta, Entre
Ros y otras ciudades de diferentes localidades.

132 133
PROYECTO
EMBOVEDADO CANAL
TAGARETE FASE I
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de las familias que viven en luga-
res circunscritos del proyecto, los Distritos beneficiados son: 1, 2,
3, 4 y 5, en los cuales se encuentran 181 Juntas vecinales de la
ciudad de Oruro.

134 135
 GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS PARA PROTEGER
A NUESTRA MADRE TIERRA
A nivel nacional, la prestacin del servicio de aseo se limita
al barrido, recoleccin y transporte; mientras que la disposi-
A fin de contrarrestar los efectos de estos problemas a nivel
nacional, se logr la gestin y ejecucin de programas y/o
Inversin en residuos slidos por
cin final se realiza a cielo abierto. Slo el 56% de la poblacin
cuenta con servicio de recoleccin, lo cual indica que el 44%
elimina o desecha los residuos slidos de diferentes formas
proyectos orientados a la reduccin de botaderos, a la im-
plementacin de centros de tratamiento y aprovechamiento,
asimismo la participacin activa de la poblacin. Entre las
Departamento, 2011-2016
como el abandono en vas pblicas, lotes baldos, realiza la
quema o los abandona en ros.
gestiones 2011 - 2016 hasta el primer semestre, se realiz una
inversin aproximada de Bs 34.401.644,64 que logr la ejecu-
cin de 13 proyectos para la construccin de rellenos sanita-
(Expresado en millones de bolivianos)
rios, plantas de aprovechamiento de residuos slidos, mejo-
rando la calidad de vida en varios municipios.

Inversin en gestin integral de residuos

slidos, 2011-2016
(Expresado en millones de bolivianos)

Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Hasta el 2018 se cuenta con una cartera de 29 proyectos

aprobados con una inversin estimada de $us 39.869.279, tal
como se observa en la siguiente tabla.
Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

136 137
 Ubicacin de los proyectos de gestin integral de residuos slidos

Programas y proyectos residuos solidos

Resultados esperados Financiamiento en $us

Programa Nro de Ton/da Poblacin/ Programa Contraparte Total**
proyectos Hab
Programa de Residuos BO-L1073 (BID) 3 716 1.190.443 20.000.000 22.242.675* 20.000.000
PROASRED (CAF) 22 796 1.413.816 10.681.149 7.947.334 18.628.484
Programa GIRS Lipez (Contravalor-Japn) 4 2,8 3.825 908.070 332.726 1.240.796
Total 29 1.515 2.608.084 31.589.219 8.280.060 39.869.279
* Contraparte en especie, que incluye costos de inversin en equipos y costos operativos por parte de los GAM beneficiarios. ** No incluye contraparte en especie
Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Geogrficamente se puede observar la distribucin de los proyectos

de ejecutados, por ejecutar y en estado de pre inversin por depar-
tamento en el siguiente mapa:

Fuente: Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Con la implementacin de estos proyectos, se logra-

r controlar el 58% de los residuos generados me-
diante sistemas adecuados de manejo y tratamiento.

138 139
PROGRAMA
IMPLEMENTACIN DE
LA GESTIN INTEGRAL
DE RESIDUOS
SLIDOS EN BOLIVIA
Objetivo
Mejorar la gestin integral de residuos slidos, mediante los ser-
vicios de tratamiento para reciclaje y disposicin final de residuos
slidos en los municipios de Riberalta, Potos y El Alto. El programa
consta de tres componentes:

Infraestructura: Construccin relleno sanitario, planta de trata-

miento de lixiviados, planta de aprovechamiento, cierre tcnico de
botaderos, adquisicin de equipo para la prestacin de servicios
de aseo urbano y operacin de relleno sanitario.

Aprovechamiento: Construccin de infraestructura bsica y

compra de equipo, planes de capacitacin a segregadores.

Sostenibilidad de servicios: desarrollo y ejecucin de programas

municipales de GIRS, estudios de costos y tasas de aseo, de-
sarrollo de sistemas de planificacin, ejecucin de sistemas de
informacin gerencial y estudios de caracterizacin de residuos.

140 141
PROGRAMA DE AGUA,
SANEAMIENTO,
RESIDUOS SLIDOS
Y DRENAJE PLUVIAL
PROASRED
Objetivo
Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Bolivia, mediante el
mejoramiento de las condiciones de cobertura, calidad y eficiencia
de los servicios de agua y saneamiento (alcantarillado sanitario,
tratamiento de aguas residuales, disposicin de excretas, manejo
de residuos slidos y drenaje pluvial). Forma parte del programa
22 proyectos en residuos slidos, ubicados principalmente en mu-
nicipios con poblaciones intermedias y menores de los departa-
mentos Potos y Santa Cruz, as tambin los municipios de Cobija
Oruro y la regin metropolitana de Cochabamba.

El Programa en residuos slidos consta de los siguientes compo-

nentes.

Mejoras y/o ajustes en los diseos de proyectos de pre-inversin.

Construccin de rellenos sanitarios.

Construccin de infraestructura bsica y compra de equipo (sepa-

racin y compostaje).

142 143
PROGRAMA
IMPLEMENTACIN Y
MEJORAMIENTO DE
LA GESTIN INTEGRAL
DE RESIDUOS
SLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD
GRAN TIERRA DE
LPEZ-POTOS
Objetivo
Mejorar la gestin de los residuos slidos en 4 municipios de la
Mancomunidad Gran Tierra de los Lpez, del departamento de
Potos, mediante la implementacin de los servicios de barrido, re-
coleccin y transporte, aprovechamiento y disposicin final de re-
siduos slidos. El programa consta de los siguientes componentes:

Infraestructura. Se financiar: (i) construccin de rellenos sanita-

rios manuales; (ii) infraestructura para almacenamiento de resi-
duos reciclables y reas de compostaje (iii) aplicacin de medidas
de mitigacin ambiental durante la fase de construccin y (iv) su-
pervisin de obras.
Equipos. Se financiar la adquisicin de equipos para la prestacin
de los servicios de aseo, segn las necesidades del esquema ope-
rativo a ser implementado.

Desarrollo Comunitario. Se financiar el desarrollo y ejecucin de

los Programas por parte de los municipios beneficiados a travs de
desarrollo de estrategias comunicacionales, educacin ambiental
y capacitacin de personal clave.

144 145
MEDIO AMBIENTE Y
CAMBIO CLIMTICO
En el sector de medio ambiente y cambios climticos, se forta-
leci la Gestin de la Calidad Ambiental a travs de la presencia
del Estado en los procesos de prevencin y control ambiental,
promoviendo la participacin social, velando por el inters p-
blico, la soberana sobre los recursos naturales renovables y
no renovables estableciendo el equilibrio entre la necesidad de
Instrumentos y mecanismos para la prevencin,
mitigacin y control ambiental (2000-2016)
Panel A: Evolucin de la emisin de licencias para la prevencin y adecuacin ambiental
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Clim-
ticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
146
Panel B: Evolucin de las actividades de control y seguimiento ambiental
proteccin y conservacin de la naturaleza y las necesidades eco-
nmicas del desarrollo nacional bajo la premisa del Vivir Bien.
En esa marco, a continuacin se presenta la evolucin de los
instrumentos destinados al desarrollo de medidas ambienta-
les de prevencin, mitigacin y control.
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Clim-
ticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
El sector de Medio Ambiente a su vez cuenta con programas constituyen en insumos para generar planes territoriales que
y proyectos que contribuyen a la prevencin, control, segui- promueven el manejo integral y el aprovechamiento sustenta-
miento y evaluacin medio ambiental. Entre los resultados ble de los bosques y los sistemas de vida.
ms relevantes en 2015 y 2016, se tienen:
rea de intervencin EAE San Buenaventura
Principales logros en prevencin, control y y Chiquitania
seguimiento ambiental
Se evaluaron 2.430 Instrumentos de Regulacin de Alcan-
ce Particular (IRAPs) en la gestin 2015 y 1.613 IRAPs en
la gestin 2016.
Se emitieron un total de 907 licencias ambientales en la
gestin 2015 y 510 hasta el periodo de reporte de la gestin
2016.
Se evaluaron 1.090 Informes de Monitoreo Ambiental
(IMAs) en la gestin 2015 y 728 en la gestin 2016.
Evaluaciones Ambientales Estratgicas
Entre las gestiones 2015 y 2016 se concluyeron las Evalua-
ciones Ambientales Estratgicas (EAEs) en las regiones de la
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climti-
Chiquitana, en el departamento de Santa Cruz, y San Buena- cos y de Gestin y Desarrollo Forestal
ventura, en La Paz, (reas priorizadas). Estos instrumentos se
147
Gestin de la calidad del aire
El reporte del comportamiento de la calidad del aire realiza-
do en un total de 15 municipios con diversos puntos de mo-
nitoreo, muestra como la principal fuente de contaminacin
en Bolivia al parque automotor. Asimismo, devela la tenden-
cia a la disminucin de la contaminacin, como resultado de
las medidas aplicadas por el Gobierno nacional en torno al
Tendencia de contaminacin atmosfrica
en la festividad de San Juan
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Clim-
ticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
148
control del ingreso de vehculos, el desarrollo de sistemas de
transporte ms limpios (telefrico) y a las campaas educa-
tivas con el objetivo de concientizar a la poblacin sobre la
festividad de San Juan, como un encuentro familiar preser-
vando el medio ambiente y la salud de la poblacin, a nivel
nacional:
Educacin ambiental
Se realiz la capacitacin sobre temas ambientales a travs
de talleres sobre gestin y normativa ambiental, dirigidos a
la sociedad civil, Gobierno central, gobiernos sub nacionales,
departamentales y municipales. Asimismo, se particip en di-
ferentes ferias para la difusin de las acciones en las temticas
de conservacin y proteccin del medio ambiente.
Gestin de pasivos ambientales para el
cuidado de la Madre Tierra
El proyecto Gestin de Pasivos Ambientales en reas Pro-
tegidas y su influencia en el recurso hdrico se encuentra
orientado a apoyar un esfuerzo conjunto del Viceministerio
de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y
de Gestin y Desarrollo Forestal (VMABCCGDF), el Servi-
cio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), el Servicio Na-
cional de Geologa y Tcnico de Minas (SERGEOTECMIN),
dependiente del Ministerio de Minera y Metalurgia, y del
Ministerio de Hidrocarburos y Energa, abordando la gestin
de pasivos ambientales, mineros e hidrocarburferos en reas
protegidas de manera integral y su influencia en los recursos
hdricos.
En este marco de la problemtica relacionada con los pasivos
ambientales de los sectores mineros e hidrocarburferos, se
ha desarrollado la primera fase del proyecto Gestin de Pa-
sivos Ambientales en reas Protegidas y su influencia en el
recurso hdrico, elaborndose una gua de inventariacin de
pasivos, instrumento que ha sido probado y ajustado median-
te trabajo de campo y ha contado con la participacin de un
equipo multidisciplinario. La gua contiene un conjunto de
directrices que permiten sistematizar datos tanto de los pasi-
vos ambientales mineros como de los hidrocarburferos, me-
diante un procedimiento propio destinado a determinar las
caractersticas y el riesgo que pueden representar tanto para
la salud y el medio ambiente.
En el sector minero se complet la inventariacin en las ocho
reas protegidas priorizadas: Madidi, Apolobamba, Cotapata,
Avaroa, Carrasco, Ambor, San Matas y Otuquis. En el sec-
tor hidrocarburfero se ha trabajado en la inventariacin de los
pasivos en un total de ocho reas protegidas de las diez prio-
rizadas: Piln Lajas, Carrasco, Isiboro Scure, Ambor, Tari-
qua, Aguarage, Iao y Kaa-Iya, restando Madidi, y Manuripi.
Posterior a esta fase y con los resultados de laboratorio de las
muestras recolectadas, se proceder a la interpretacin y carac-
terizacin de los residuos inventariados para finalmente elabo-
rar la memoria correspondiente.
Programa Nacional de Contaminantes
Orgnicos Persistentes PRONACOPS
En materia de control de contaminantes orgnicos persisten-
tes a travs del PRONACOPs, en la gestin 2015 y 2016, en el
marco del Convenio de Basilea se autoriz la exportacin de
27 TM de bateras de litio y 100 TM de bifenilos policlora-
dos (PCBs). Con relacin a los compromisos asumidos en el
marco del Convenio Rotterdam, en la gestin 2015 se realizaron
nueve notificaciones de importacin de productos qumicos
peligrosos (cinco del rea industrial y cuatro del rea agrco-
la) y en la gestin 2016 se realizaron siete notificaciones de
importacin de productos qumicos peligrosos (dos del rea
industrial y cinco del rea agrcola). En el caso del Convenio de
Estocolmo se estn implementando los proyectos: Activida-
des de Apoyo para revisar y actualizar el PNI del mencionado
convenio sobre COPs y Gestin ambientalmente adecuada
de equipos y desechos que contienen PCBs y fortalecimiento
de capacidades tcnicas en Bolivia. Para asegurar la imple-
mentacin del Convenio de Minamata , a la fecha se est desa-
rrollando el Proyecto Desarrollo de la Evaluacin Inicial del
Convenio de Minamata en Amrica Latina y El Caribe.
Convenio Basilea Prev proteger el medio ambiente y la salud humana
contra los efectos nocivos derivados de la generacin, el manejo, los movi-
mientos trasfronterizos y la eliminacin de los desechos peligrosos y otros
desechos.
Convenio Rotterdam - Promover la responsabilidad compartida y los esfuer-
zos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos
productos qumicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio
ambiente frente a posibles daos y contribuir a su utilizacin ambientalmente
racional, facilitando el intercambio de informacin acerca de sus caracters-
ticas, estableciendo un proceso nacional de adopcin de decisiones sobre su
importacin y exportacin y difundiendo esas decisiones a las Partes.
Convenio Estocolmo - Regula el tratamiento de las sustancias txicas, obli-
gando de manera urgente la eliminacin de todos los contaminantes orgni-
cos persistentes (COPs).
Convenio Minamata - Prev controles y reducciones en una amplia gama
de productos, procesos e industrias en los que se utiliza mercurio o que lo
liberan o emiten. El tratado tambin se ocupa de la extraccin directa de
mercurio, la exportacin e importacin del metal y el almacenamiento del
mercurio de desecho en condiciones de seguridad.
149
Exportaciones en el Nmero de Consumo de SAO, Nmero de empresas
marco del Convenio notificaciones en el 2014-2016 importadoras de SAO
de Basilea marco del Convenio registradas,
2015-2016 de Rotterdam 2015-2016
2015-2016

Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Clim-

ticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
*PAO: Potencial de Agotamiento de Ozono.
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal

Comisin Gubernamental del Ozono (CGO)
La Comisin Gubernamental del Ozono (CGO), es la oficina
tcnica encargada de implementar la poltica de eliminacin
de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) mediante la
promocin de tecnologas amigables con el medio ambiente.
Protocolo de Montreal - Promocin y cooperacin de las Par-
tes por medio de observaciones sistemticas, investigaciones
e intercambio de informacin concerniente al impacto de las
actividades humanas sobre la capa de ozono y la adopcin de
medidas legislativas y administrativas contra las actividades
que puedan acarrear efectos negativos sobre la capa de ozono.
Se cuenta con un registro de 165 empresas, de las cuales 94
(57%) corresponden a las gestiones 2015 y 2016 (con cierre de
corte al mes de septiembre). El incremento en el registro, se
debe a la ampliacin del control a las empresas importadoras
de equipos de fro, sustancias refrigerantes y otras SAO.

El lmite anual mximo permitido para la importacin de SAO

para el periodo 2015-2019, acordado con el Protocolo de Montreal,
es de 5,49 TM Potenciales de Agotamiento del Ozono (PAO),
como se observa en los siguientes grficos, Bolivia ha cumplido
con los compromisos asumidos en el marco del Protocolo, toda
vez que en la gestin 2015 se importaron 2,25 TM PAO y hasta
septiembre 2016 3,1 TM PAO de SAO sujetas al control.

150 151
Acciones y/o proyectos medio ambientales
A continuacin presentamos el cuadro resumen de la ejecucin financiera de los programas operados por el sector de medio
ambiente y cambios climticos.
Ejecucin financiera de las acciones y/o
proyectos medio ambientales 2015-2016
Nro. Nombre del Proyecto/Programa
1 Apoyo a la implementacin del
Enfoque Estratgico para la Gestin
de Productos Qumicos a Nivel
Internacional (SAICM) y del Sistema
Globalmente Armonizado de Clasi-
ficacin y Etiquetado de Productos
Qumicos (SGA) en Bolivia
2 Actividades de apoyo para revisar
y actualizar el Plan Nacional de
Implementacin del Convenio de
Estocolmo sobre COPs.
3 Gestin ambientalmente adecuada de
equipos y desechos que contienen bi-
fenilos policlorados y fortalecimiento
de capacidades tcnicas en Bolivia.
(aprobado en el 2016)
4 Desarrollo de la Evaluacin Inicial
del Convenio de Minamata en Am-
rica Latina y Caribe
5 Control de reduccin de las sustan-
cias agotadoras de la capa de ozono
en Bolivia
6 Gestin de pasivos ambientales en
reas protegidas y su influencia en el
recurso hdrico.
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
152
rea de Intervencin
Nivel nacional
reas: hidrocarburos,
Minera, industria y agrcola consumo y otros adecuados a lo
Nivel Nacional
reas: agrcola, industria y
salud
Nivel Nacional:
Sector: elctrico y minero
Nivel Nacional
reas: minera, salud e
industria
Nivel Nacional
reas: refrigeracin doms-
tica, comercial, industrial y
vehicular y produccin de
espumas a base de poliure-
tano.
reas protegidas a nivel
nacional
Sector: minera e hidrocar-
buros
Indicador de Impacto o
Resultado
Clasificacin y etiquetado de
productos agrcolas, industriales,
que indica el SGA.
Plan Nacional de Implementa-
cin aprobado
(1000 personas capacitadas en el
uso de COPs)
Equipos de transformadores,
capacitores, condensadores libres
de PCBs
Inventario nacional de la estima-
cin de la liberacin y emisin de
mercurio en Bolivia
Consumo de SAO registradas y
bajo control
Se ha logrado desarrollar la
metodologa de trabajo para la
inventariacin y caracterizacin
de pasivos ambientales en reas
protegidas.
Gestin del Ante la firma del Acuerdo de Paris y el proceso de ratifica-
cin del mismo, la probabilidad de que el Acuerdo ingrese
conocimiento en en vigor antes de 2020 es alta, razn por la que es necesario
generar un marco de trabajo que permita iniciar el proceso
cambio climtico de implementacin del primer NDC del Estado Plurinacional
de Bolivia. Es por esto que el Programa de las Naciones Uni-
componente INDC das (PNUD) a travs del proyecto BOL/84142 de Gestin del
Conocimiento en Cambio Climtico- Componente INDC
Objetivo
apoya al Estado Plurinacional de Bolivia a establecer las bases
necesarias para que Bolivia pueda implementar su NDC, con
un financiamiento desde PNUD den $us 100,000
El Estado Plurinacional de Bolivia ha establecido un marco
Monto Total Monto
institucional y legal para avanzar en la temtica de cambio cli-
mtico, es as que en el ao 2010 se establece la Ley 071 sobre
Resultados a diciembre 2016
del Proy/Prog Ejecutado al Se cuenta con la planificacin de los indicadores INDC hasta
los Derechos de la Madre Tierra y en el ao 2012 la Ley Marco
(Bs.) 2016 el 2020, en el marco de las competencias del Ministerio de
de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.
Medio Ambiente y Agua y de acuerdo a los compromisos pas
1.090.740,00 1.056.228,00
ante la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Bolivia present su INDC el pasado 10 de octubre de 2015 a
Climtico.
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico (CMNUCC), este documento refleja las contribu-
El objetivo principal es el de elaborar un plan de trabajo y
ciones previstas del Estado Plurinacional de Bolivia en miti-
una estructura institucional que respondan a la formulacin
gacin como en adaptacin. En el INDC se expresan clara-
inicial del INDC y que permita buscar la implementacin del
1.056.440,00 862.260,68 mente las principales acciones a ser desarrolladas por el pas
mismo. Asimismo, se pretende responder a los compromisos
hasta el 2030 y que responden a la Agenda Patritica 2025 y a
de reporte pas ante la Convencin Marco de las Naciones
las planificaciones sectoriales de los sectores de Agua, Energa
Unidas sobre Cambio Climtico.
y Bosques.
13.720.000,00 0,00
816.340,00 318.643,56
541.027,62 171.388,90
19.092.162,08 4.237.528,84
153
PROTECCIN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD Y
GESTIN DE LAS REAS PROTEGIDAS
La implementacin de acciones en el sector de biodiversidad
y areas protegidas, son de carcter nacional y contempla cua-
tro ejes: i. Gestin de la Vida Silvestre, ii. Gestin de Recur-
sos Genticos, iii. Gestin de la Bioseguridad y Biotecnologa
Moderna, y iv. Articulacin en reas Protegidas y Gestin en
Ecosistemas.
Asignacin presupuestaria al Servicio Nacional
de reas Protegidas 1990-2016
(Expresado en millones de bolivianos)
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
154
En esta lnea, a partir de la gestin 2006 se advierte una sig-
nificativa importancia en la gestin de reas protegidas evi-
denciada en un incremento en la asignacin presupuestaria.
Como se puede observar en el siguiente grfico, el total de pre-
supuesto en reas Protegidas para el periodo 1990-2005 alcanz
un monto acumulado de Bs 300 millones y para el periodo 2006-
2016 se cuenta con un monto acumulado de Bs 625 millones.
En materia de aprovechamiento sustentable de los compo-
nentes de los sistemas de vida de la Madre Tierra, se cuenta
con un proceso permanente de gestin ambiental con inicia-
los pueblos indgenas originario campesinos. En ese marco,
hasta la gestin 2016, se han logrado importantes resultados
en el manejo de biodiversidad en comunidades de tierras altas
tivas de biodiversidad y agrobiodiversidad, en beneficio de y tierras bajas, como se pude apreciar en el siguiente cuadro.
Resultados de las iniciativas de biodiversidad
y agrobiodiversidad por rea de intervencin
Fuera de las reas protegidas
439 iniciativas de manejo de la biodiversidad, logrando beneficiar a un total de 907 comunidades, tanto de tierras altas
como de tierras bajas.
Entre el 2010 y 2016 se ha logrado apuntalar el mayor nmero de iniciativas (404) que representa el 92% del total y, favo-
reciendo a un total de 615 comunidades (68%)
Tierras Altas Tierras Bajas
A travs del apoyo de los diferentes programas, pla-
nes y proyectos se logr apoyar a 206 iniciativas en
Se ha logrado apoyar a 233 iniciativas, involucran-
do a 348 comunidades; de estos, 212 iniciativas
559 comunidades, donde el 94% (192) correspon-
den a la gestin 2010 - 2016, contribuyendo a los sis-
fueron desarrolladas en la gestin 2010-2016, con-
tribuyendo a los sistemas de manejo de la biodiver-
temas de manejo de biodiversidad de 511 iniciativas sidad de 104 comunidades.
de manejo de productos de la biodiversidad.
Dentro de reas Protegidas
Aproximadamente el 70% del presupuesto asignado al SERNAP es destinado al apoyo presupuestario
(pago de honorarios), es por tal razn que el apoyo relacionadas al manejo de la biodiversidad llega a
14 iniciativas en 68 comunidades.
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
155
 Programas y/o Proyectos orientados a la proteccin de la Biodiversidad

PROGRAMA NACIONAL
PARA LA
CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO
DE LA VICUA
Objetivo
El Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento
Sostenible de la Vicua tiene por objetivo realizar la coordinacin
a nivel nacional el aprovechamiento sustentable del a vicua, me-
diante acciones de conservacin, comercializacin de fibra, con-
trol y supervisin, as como el desarrollo de capacidades, manejo,
difusin de informacin y generacin de valor agregado que bene-
ficien a las comunidades manejadoras de vicua.

156 157
 PROGRAMA NACIONAL
PARA CONSERVACIN
Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE
LAGARTO (CAIMAN
YACARE)
Objetivo
El Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento soste-
nible de Lagarto (Caiman yacare) tiene por objetivo la conserva-
cin y el aprovechamiento sostenible del cuero y carne del lagarto,
mediante el control, fiscalizacin y apoyo tcnico a la comunida-
des manejadoras de las tierras bajas del Beni, La Paz y Santa Cruz.

158 159
Programa Pas,
Programa de Manejo
Sustentable de
Recursos Naturales y
Cambio Climtico
El SERNAP a travs del Programa Pas, ha fortalecido la ges-
tin integral de las reas protegidas a travs de la ejecucin
directa de asistencia tcnica en los siguientes proyectos:
Desarrollo de la cadena productiva de cacao bajo sistema
Agroecolgico en la zona de influencia RB TCO Piln Lajas,
Fortalecimiento del Manejo Sostenible de la Vicua en el
rea Nacional de Manejo Integral Apolobamba,
Manejo Sustentable de Parcelas de Caf en Sistemas Agro-
forestales en los Yungas del rea Nacional de Manejo Inte-
gral Apolobamba,
160
Produccin de castaa (Bertholletia excelsa), goma (Hevea
brasiliensis) y asa (Euterpe precatoria) en el Reserva Na-
cional de Vida Silvestre Maznica de Manuripi,
Conservacin y Repoblamiento de Quelonios (Podocne-
mis expansa y Podocnemis unifilis) en el Parque Nacional
Noel Kempff Mercado,
Caf Madidi en el Parque Nacional y rea Nacional de Ma-
nejo Integral Madidi,
Produccin de Cacao nativo (Theobroma cacao L.)
bajo sistemas agroforestales con manejo agronmico
de conservacin en la franja de amortiguamiento en el
Parque Nacional y rea Nacional de Manejo Integral
Madidi,
Implementacin de un Centro de Apicultura en cuatro
Centrales del municipio de Apolo, Parque Nacional y rea
Nacional de Manejo Integral Madidi (La Paz),
Elaboracin de lnea de base y Plan Estratgico de Desa-
rrollo Turstico con Priorizacin de Proyectos para la Re-
serva Nacional de Vida Silvestre Amaznica Manuripi,
Finalmente, se han realizado los siguientes proyectos:
Proyecto Circuito Ecoturstico Comunitario Laguna
Moa y el proyecto de Gestin Turstica para la Conser-
vacin y Desarrollo Local en el Parque Nacional Noel
Kempff Mercado.
161
PROYECTO
CONSERVACIN Y USO
SOSTENIBLE DE LA
TIERRA Y
ECOSISTEMAS
VERTICALES ANDINOS
Objetivo
Este proyecto se desarrolla con el objetivo de promover la con-
servacin de la agro-biodiversidad y el uso sostenible de suelos y
agua en tres ecosistemas identificados: Puna, Likina y Chawpira-
na, a fin de fortalecer la seguridad alimentaria y la sostenibilidad
de los ayllus del norte de Potos y sureste de Oruro.

162 163
 PROYECTO
CONSERVACIN Y USO
SOSTENIBLE DE LA
AGRO-BIODIVERSIDAD
PARA MEJORAR LA
NUTRICIN HUMANA
EN CINCO
MACRORREGIONES
Objetivo
El proyecto es orientado a manejar y aprovechar la agrobiodiver-
sidad de manera sostenible y mejorar la seguridad alimentaria y
nutricional de las poblaciones indgenas y comunidades locales;
facilitando el acceso a dietas nutritivas y diversificadas, a travs
de la conservacin in situ y una intensificacin sostenible de la
produccin de ecotipos de plantas/cultivos seleccionados.

164 165
ACCIONES CONTRA
ILICITOS HACIA LA
VIDA SILVESTRE
Desde la gestin 2009, el MMAyA, ha establecido ms de 50
procesos penales por delitos cometidos en contra de la vida
silvestre y actualmente tres ciudadanos se hallan privados de
libertad (con medidas cautelares), por la comisin de stos
delitos; no obstante, las denuncias y hechos vinculados con
actos antijurdicos contra la vida silvestre se acrecentaron en
la gestin 2016, razn por la cual, se considera de suma tras-
cendencia, la realizacin de acciones preventivas de difusin
y concientizacin en toda la poblacin, en este sentido duran-
Fuente: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de
Gestin y Desarrollo Forestal
166
te la gestin 2016 se instaur la campaa Ellos no tiene voz,
nosotros s. Luchemos contra el trfico de vida silvestre, que
mediante acciones de educacin y divulgacin, junto a la parti-
cipacin de los Centros de Custodia de Fauna Silvestre (CCFS),
las Direcciones de reas Protegidas y las gobernaciones de
Pando, Cochabamba, Beni, Oruro, as como la Polica forestal
y Proteccin del Medio Ambiente (POFOMA), se capacit e
involucr a ms de 4.000 personas, entre nios, jvenes y adul-
tos, en la lucha contra el trfico de animales silvestres.
POR LA DEFENSA DE
NUESTROS BOSQUES:
GESTIN Y
DESARROLLO
FORESTAL
Bolivia cuenta con una superficie de 1.098.581 kilmetros
cuadrados. Los bosques naturales y suelos forestales cubren
el 48 por ciento de este territorio que conforma las caracters-
ticas somticas o de potencial uso mayor forestal con el que
cuenta nuestro pas con nueve tipos de bosques: amaznico,
andino, chaqueo, chiquitano, llanuras inundables, pantanal,
yungas, seco interandino y tucumano boliviano.
Sin embargo, la cobertura boscosa es fuertemente amenazada
por el rpido avance de la deforestacin que alcanza a una su-
perficie aproximada de 239.000 hectreas por ao, segn da-
tos preliminares para el periodo 2015-2016, siendo las prin-
cipales causas de este problema: la agricultura mecanizada, la
ganadera y la agricultura a pequea escala.
En este sentido, la comunidad mundial reconoce que aproxi-
madamente el 20% de los gases de efecto invernadero (GEI),
es debido a la deforestacin, por lo tanto Bolivia no puede
quedar exenta de tomar medidas y acciones compartidas
entre los diferentes actores para frenar el crecimiento de la
deforestacin e incrementar la superficie boscosa del pas.
Cobertura de Bosques.
Durante el 2015 mediante Resolucin Ministerial N 047 de
26 de febrero de 2015, se aprob el Mapa de Clasificacin por
Tipo de Bosque en Bolivia, a partir de la informacin de este
Mapa, se tiene una lnea base para determinar anualmente
cuanta superficie de bosque se pierde y cuanta se reposiciona
a travs del Programa Nacional de Forestacin y Reforesta-
cin (PNFR) y de las acciones integrales, que gestiona el Mi-
nisterio de Medio Ambiente y Agua.
Durante la gestin 2016, este instrumento de planificacin, ha
sido pasible a su respectiva actualizacin, labor a concluirse
durante el primer trimestre de 2017, esta accin viene siendo
realizada en un marco participativo con los actores forestales
incluyendo organizaciones sociales, instituciones privadas y
todas aquellas instancias que contribuyen al fortalecimiento
de las polticas de desarrollo forestal.
Con los resultados alcanzados por el Gobierno central, los
gobiernos autnomos y los gobiernos indgenas origina-
rios, se cuenta con insumos referidos a la cubierta boscosa,
para un mejor ordenamiento y planificacin de su terri-
torio, buscando la preservacin, conservacin y contribu-
cin a la proteccin del medio ambiente, suelos, recursos
forestales y bosques.
167
 Clasificacin por tipo de bosque en Bolivia

Monitoreo de la
deforestacin
La deforestacin y degradacin de bosques est ocurrien-
do en todos los ecosistemas boscosos de Bolivia, principal-
mente en el bosque Amaznico, en el bosque en transicin
o bosque seco Chiquitano, en el bosque chaqueo y bosque
Sub-andino.
El MMAyA, a travs de la Direccin General de Gestin y
Desarrollo Forestal ha consolidado informacin histrica
sobre la deforestacin desde el ao 2000, hasta el periodo
2014-2015, donde se registra una deforestacin de 202.000
hectreas que muestra una disminucin de la deforestacin
respecto a los periodos anteriores; es decir que los procesos
de control y fiscalizacin han ido mejorando su efectividad
durante los ltimos aos.

Deforestacin periodo 2000-2015

Detalle Deforestacin promedio
anual Ha/ao
Lnea base deforestacin ao 2000* 154.000,00
Deforestacin periodo 2000-2010 212.000,00
Deforestacin periodo 2010-2013 210.000,00
Deforestacin periodo 2013-2014 250.000,00
Deforestacin periodo 2014-2015 202.000,00
Deforestacin periodo 2015-2016 (p) 239.000,00

Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal SoB (OTCA) 2016.

Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal SoB OTCA 2016

168 169
 INCENDIOS Y QUEMAS FORESTALES EN BOLIVIA

Monitoreo de focos de calor

La Direccin de Gestin y Desarrollo Forestal, a travs de la
Sala de Observacin Bolivia OTCA, ha sistematizado una
base de datos histrica de focos de calor desde lel ao 2000
a la fecha, esta informacin permite elaborar un seguimiento
del comportamiento de los focos de calor por medio de repor-
tes diarios, semanales y mensuales.
De acuerdo a la Memoria Tcnica del Mapa de Focos de Ca-
lor 2016; el comportamiento desde el ao 2010 al 2013 fue
descendente mientras que a partir del ao 2014 se viene re-
portando un ascenso llegando a registrar un total de 35.614
focos de calor distribuidos en los nueve departamentos de
Bolivia. Siendo los tres principales departamentos con mayor
incidencia Santa Cruz con 15.493, Beni con 14.320 y La Paz
con 2.505 focos de calor

Registro de focos de calor periodo 2010 al 2016

Departamento Gestin Gestin Gestin Gestin Gestin Gestin Gestin
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Beni 24.836 11.466 9.074 7.434 6.164 9.503 14.320
Santa Cruz 34.259 13.338 7.366 5.092 6.682 8.606 15.493
La Paz 2.389 737 1.215 1.003 1.442 1.227 2.505
Pando 1.379 500 678 804 558 980 948
Cochabamba 1.839 1.065 874 752 1.133 750 1.643
Potos 56 26 36 72 79 75 80
Oruro 65 27 44 99 78 82 43
Tarija 539 433 337 439 209 154 232
Chuquisaca 798 438 384 368 291 222 350
TOTALES 66.160 28.030 20.008 16.063 16.636 21.599 35.614

Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal SoB (OTCA) 2016.

Este incremento que se viene registrando en estos ltimos
aos es reflejo de las condiciones climticas que se registraron
en el pas, con pocas lluvias lo que permiti que en las pampas
benianas se incrementen las quemas de los pastizales.
Monitoreo de las reas Quemadas
En cuanto a las reas afectadas por el fuego durante la ges-
tin 2016, se elabor la Memoria Tcnica del Mapa de reas
Quemadas de la gestin 2015, estableciendo una superficie
de reas quemadas de 3.353.715 ha, de las cuales el departa-
mento de Beni tiene el 55% y el departamento de Santa Cruz
cuenta con el 35%; sin embargo el 8% del total de la superficie
ha afectado a la cobertura boscosa equivalente aproximada-
mente a 268.297 ha, siendo los principales tipos de bosque
afectados el bosque chiquitano que cuenta con el 41%, el bos-
que amaznico con el 26% y el bosque de pantanal con el 11%
de la cobertura boscosa afectada por incendios forestales.

Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal SoB OTCA 2015.

170 171
Inventarios forestales
Hectreas bajo manejo forestal (Datos
Se ha realizado un estudio denominado Inventario Forestal
en los departamentos de Beni, La Paz, Cochabamba, Tarija y
Chuquisaca; con la finalidad de facilitar el acceso a los recur-
informacin dasomtrica de especies forestales con valor ac-
tual y potencial, informacin que se convierte en la base para
la elaboracin de normativas que permitan facilitar el manejo
acumulados en millones de hectreas*)
sos forestales para promocionar la conservacin de los bos- sustentable del bosque a nivel nacional.
ques, su riqueza y sus potencialidades. Cuyos resultados son

Detalle de trabajo de campo de inventarios

forestales departamentales
Detalle Departamento Conclusin
LA PAZ
1. Fase de sistematizacin de los
BENI Se tienen 31 unidades de muestro obtenidas
datos.
2. Fase de anlisis de los datos. COCHABAMBA Se tienen 10 unidades de muestro obtenidas
CHUQUISACA Se tienen 21 unidades de muestro obtenidas
TARIJA Se tienen 11 parcelas de muestro obtenidas
Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.
Fuente: Informe de Gestin 2015 ABT * Datos para superficies mayores a 200 hectreas.

A partir de los denominados Inventarios forestales departa- Derechos forestales otorgados

mentales, se ha generado una nueva alternativa de acceso al
bosque que permitir automatizar procesos, mejorar los cri-
terios tcnicos y tiempos administrativos, pero fundamental-
mente reducir los costos de elaboracin; todo esto traducido
hasta hoy en dos nuevas Normas Tcnicas aprobadas, sobre la
elaboracin de Planes de Manejo Integral de Bosques (PMIB)
con Resolucin Ministerial (RM), para los departamentos de
Pando y Santa Cruz, RM 182/2016 y RM 183/2016 respecti-
vamente.
Se evidencia que entre las gestiones 2001 y noviembre de 2016
se autoriz una superficie bajo manejo forestal de 8,7 millo-
nes de hectreas, concentrndose el 79.6% aproximadamente
en los actores comunitarios. A partir de la otorgacin de dere-
chos forestales, las comunidades indgenas tienen la respon-
sabilidad de realizar el manejo sustentable de los recursos del
bosque, que garantiza su permanencia, para el beneficio de las
generaciones actuales y futuras.
La transicin del sistema forestal neoliberal al nuevo sistema
del Estado Plurinacional, muestra que en el periodo 2001 al
2016 ha habido cambios circunstanciales relacionados a la
otorgacin de derechos forestales. Se observa que el ao 2001,
el 49% de estos corresponda a comunidades indgenas, mien-
tras que el 51%, a empresas y propietarios privados forestales.
Para el ao 2006, se observa que el 48% de derechos forestales
corresponda a comunidades indgenas, y el 52%, a empre-
sas y propietarios privados forestales. A finales de la gestin
2016, se observa que hay un cambio, en el que se prioriza a
las comunidades indgenas, siendo que del total de las hect-
reas bajo manejo forestal, el 79.6% para las comunidades y el
20.4% para privados.

172 173
Transicin de la gestin forestal en Bolivia Plantines forestados para las campaas de
forestacin y reforestacin 2008-2016
Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.
Forestacin y reforestacin en Bolivia
Las hectreas forestadas, reforestadas en 35 aos fueron 33.269 hectreas; sin embargo en un periodo de ocho aos (2008- Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal
2016) se han logrado forestar y reforestar 30.498 Ha.
Hectreas forestadas y reforestadas, Estos resultados fueron efectivos al 31 de diciembre del 2016,
2008-2016
por el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin
(PNFR) a travs de las entidades ejecutoras (SUSTENTAR
EMAGUA) y con el apoyo del Plan Nacional de Cuencas del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Formacin de Gestores Productivos
Comunitarios
La formacin de gestores comunitarios se realiz con el objeto
de que estas personas cuenten con las capacidades necesarias
y suficientes para apoyar de manera efectiva el proceso de ela-
boracin e implementacin de los Planes de Gestin Integral
de Bosques y Tierra en sus propias comunidades.
Fuente: VMABCCGyDF - Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal
174
En total se han formado 77 gestores productivos comunitarios
provenientes de las comunidades indgena originario campe-
sinos para la gestin integral de bosques y tierra, de los cuales
32 representantes de comunidades han sido formados en el
municipio de Puerto Rico, 12 en la ciudad de Cobija, en el
departamento de Pando; 18 en el municipio de Concepcin y
15 en San Jos de Chiquitos, del departamento de Santa Cruz.
En la gestin 2015 se desarrollaron cinco eventos: en el muni-
cipio de Puerto Rico (Pando), en los municipios de San Jos de
Chiquitos, San Ignacio de Velasco y Concepcin (Santa Cruz)
y en los municipios de Caranavi y Palos Blancos (La Paz). En
total se ha logrado formar a 185 gestores productivos comuni-
tarios provenientes de las comunidades indgena originarios
campesinos para la gestin integral de bosques y tierra.
175
Comunidades beneficiarias con el curso de
gestores comunitarios, gestin 2016
No Lugar Municipio Comunidades participantes Nmero de
del evento participantes
1 Pando Puerto Rico Irak, El Carmen, Mariscal sucre, Petronila, Luz
de Amrica, Curichn, Litoral, Conquista, Lon-
dres, Empresia, Primero de Mayo y Jeric 59
San Jos de El Cerro, UFM SJCH, Natividad, Portoncito, Ta-
Chiquitos perita, Perot, San Antonio, Candelaria, Cen-
tral Turubo, Aguas Negra y Quituquia. 24
2 Santa Cruz
San Ignacio de
Velasco
Consuelo, San Antoito, Candelaria de Noza,
Paraiso, San Juan Bautista, Totaicito, San Lu-
cas, Montecarlo, Las Chacras, Carmencita, 47
Santa Clara de la Estrella, Santa Rosita, San
Luisito de Lima y Miraflores. Adems de ins-
tituciones como: CIPCA, FCBC, MINGA, COIN-
FO, GAMSIV, FONABOSQUE y otros.
Concepcin Santa Elena, 8 de Diciembre, San Isidro, Medio
Monte, San Pedro, El Big, El Carmen, Guada-
lupe VBT, Bella Vista, Palmarito, San Silvestre 18
y San Pablo.

2 La Paz Caranavi y Palos

Blanco
Espontanea, San Antonio del Bopi, El Porvenir,
Nor Chichas, Ocampo, Charcas II, Vilike, Chi-
liza, Suyu, Suyu, Asariana, Sarayoj, San Anto- 37
nio, El Carmen y Litoral.

TOTAL 185
Fuente: Informe de Gestin 2016 ABT

176 177
PROGRAMA DE
BOSQUES ANDINOS
Objetivo
Contribuir a mejorar las capacidades de adaptacin
y mitigacin frente al cambio climtico mediante la
consolidacin y escalamiento de polticas, prcticas,
herramientas y esquemas de incentivos exitosos en la regin
Andina relevantes al manejo sostenible de los bosques
andinos.

178 179
 GESTIN POR RESULTADOS PARA UNA
ADMINISTRACIN TRANSPARENTE Y EFICIENTE
GESTIN FINANCIERA
En enero de 2016, el MMAyA inici la gestin con un pre-
supuesto de Bs 591.290.413; incrementando en el mes de
septiembre Bs 292.590.702,53 haciendo un total de Bs.
883.881.115,53; ste incremento de importe fue destinado
principalmente a transferencias de capital para la ejecucin
de proyectos por parte de gobiernos autnomos municipales,
Evolucin de la ejecucin presupuestaria,
departamentales y entidades ejecutoras como EMAGUA, SE-
NASBA, FPS y otros.
2006-2016
La ejecucin presupuestaria al 31 de diciembre de 2016 fue de
720.105.160 Bs.; que representa el 81,47%, dicha ejecucin in-
(Expresado en millones de bolivianos)
cluye gastos de capital, trasferencias corrientes, transferencias
de capital y gastos de administracin.

Evolucin de la ejecucin presupuestaria,

2006-2016
(Expresado en millones de bolivianos)
Gestin 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
(*)
Presupuesto 42,74 76,47 396,18 442,64 403,86 467,28 646,46 691,43 884,58 936,56 883,9
Vigente
Fuente: MMAyA - Direccin General de Asuntos Administrativos.
(*) No incluye registro Presupuestario por generacin de espejos del MEFP por un importe de Bs64.4 Millones.
Ejecutado 23,94 33,98 215,43 340,08 307,8 357,45 482,37 590,04 697,25 806,34 720,1

% Ejecucin 56,01% 44,44% 54,38% 76,83% 76,21% 76,50% 74,62% 85,34% 78,82% 86,10% 81,47%
En cuanto a los niveles histricos de la inversin, se advierte
Fuente: MMAyA - Direccin General de Asuntos Administrativos. que el MMAyA presenta un incremento considerable en el
(*) No incluye registro Presupuestario por generacin de espejos del MEFP mismo, desde la gestin 2006 a la 2016.

En gestiones pasadas (2006 a 2012) la ejecucin de la

inversin mantuvo una tendencia promedio de 58% respecto
al presupuesto, a partir de la gestin 2013, llega a niveles por
encima del 80% En este sentido, las gestiones 2015 y 2016 se
registran los mayores porcentajes.

El 2015 se registra un 84% de ejecucin del presupuesto

de inversin, y el 2016 fue de 88%, equivalente a Bs.
224.774.680,94, tal como puede apreciarse en el siguiente
grfico:

180 181
Evolucin de la ejecucin de inversin,
2006-2016
(Expresado en porcentaje)

ANEXO
Fuente: MMAyA - Direccin General de Asuntos Administrativos.

182 183
DECRETO SUPREMO
N 2735 DE 20 DE
ABRIL DE 2016 -
PRODUCTOS QUE
CONTIENEN MATERIAL
GENTICAMENTE
MODIFICADO

184 185
Equipo responsable
Vivian Castro Alcazar
Manuel Ledezma Virlo

186