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EsTe EsPaCiO bUsCa ReCoPiLaR y CoMpArTiR aLgUnAs dE lAs IdEaS qUe Se EsTaN
gEnErAnDo DeSdE lA iNtElEcTuAlIdAd De LoS pUeBlOs InDGeNaS dE aMRiCa Y qUe En
Su CoNjUnTo CoNsTiTuYeN uNa PrOpUeStA pArA cOnStRuIr Un MuNdO mEjOr.
Los Pueblos Indgenas, como parte de su desarrollo histrico, han elaborado su propio
pensamiento poltico. A lo largo de la historia desde el seno de cada cultura, en su relacin
con las comunidades vecinas y en su relacin con los diferentes niveles de gobierno del
Estado, cada pueblo construy y modific sus instituciones para poder atender su poltica
interior (ejercicio del poder dentro de cada comunidad) y su poltica exterior (formas de
relacionarse con los actores y poderes externos).
Para poder ubicar el pensamiento poltico de los pueblos indgenas encontramos dos
fuentes:
1. La fuente principal del pensamiento poltico de los pueblos indgenas es, sin lugar a
dudas, la vida cotidiana de las comunidades, su cultura en accin, es decir, la vida
comunitaria. La principal institucin poltica de los Pueblos Indgenas son las
Asambleas Comunitarias, lugar donde se discute y se toman las decisiones
importantes, tanto para los asuntos internos como para los externos. Es a travs de
estas Asambleas que los consejos de ancianos trasmiten a las siguientes
generaciones esa experiencia poltica de cada comunidad y es ese conocimiento
poltico acumulado lo que conforma el pensamiento poltico indgena. Es de aqu,
desde la comunidad misma, donde surge la ideologa indgena y es desde aqu desde
donde hablan los representantes de esa inteligencia indgena, los llamados
intelectuales orgnicos.
2. La segunda fuente del actual pensamiento poltico de los Pueblos Indgenas la
podemos encontrar a travs de las diferentes organizaciones polticas indgenas, las
cuales se expresan en foros, parlamentos, congresos, encuentros o movilizaciones
por medio de los manifiestos, mensajes, declaraciones, conclusiones y actas
finales[1].
Con esta distincin del tipo de fuente del pensamiento poltico indgena podemos distinguir
lo que es la organizacin indgena de lo que sera una organizacin de indgenas con el fin de
considerar los riesgos de un a falsa representatividad:
La organizacin indgena sera la estructura social propia de cada comunidad ,
formada por sus sistemas polticos, sus sistemas de cargos, sus asambleas
comunitarias, sus sistemas normativos, sus formas de impartir justicia, sus
sistemas de valores, etc, La cual carece de personalidad jurdico para realizar
convenios o firmar contratos por lo que muchas veces las comunidades se ven
impulsadas a constituir
Ambas niveles de organizacin, una a nivel local-interna y la otra a nivel regional o nacional,
pueden ser complementarias, sin embargo, Francisco Lpez Barcenas suele hacer una
advertencia: Ambos tipos de organizacin no son excluyentes, pero se debe tener cuidado
para que siempre y en todo momento el eje de la autonoma recaiga en la primera y la otra
le sirva de apoyo, sin suplantarla. (Lpez: 2005: 121) Esta advertencia es pertinente si
recordamos que este tipo de organizaciones, legalmente constituidas, tienen que cumplir
con ciertas reglas de operacin diseadas por el Estado y que estas reglas suelen alegarse
de las prcticas indgenas, por lo que al regir sus actos a ellas son ms susceptibles de ser
aliados del Estado, el cual llega a considerarlas como voceros y representantes de los
Pueblos Indgenas, suplantando, de esta manera, a las mismas comunidades.
Claro, para avanzar hacia formas de lucha ms amplias buscan superar sus propias
formas de organizacin, que la mayoras de las veces son locales. Y justo aqu es donde
entra el peligro de suplantar a los pueblos indgenas como sujetos de la construccin de
los procesos autonmicos, porque en ese eslabn entre lo local, regional o nacional
muchas organizaciones indgenas se apartan de la participacin colectiva de las
comunidades y en lugar de dispersar el poder para que todos participen en su ejercicio y
controlen el uso que otros hacen de l, crean estructuras paralelas a las de los pueblos
indgenas y actan en su nombre como si fueran lo mismo, lo que constituye una salida
falsa que aunque en el corto plazo pueda traer algunas ventajas, a la larga tambin puede
convertirse en un gran problema, pues trata de una postura que no responde a una visin
indgena sino a una prctica ajena a las comunidades. (Lpez: 2006: 33)
Es por esto que autores como Floriberto Daz (2001), Adelfo Regino (2004) y Fernando
Martnez Luna (2004), van a insistir en que son las autoridades comunitarias las nicas
representantes legtimas de los Pueblos Indgenas. La consulta se tiene que hacer con las
autoridades de las comunidades, las nicas representativas. Ni siquiera los que
representamos a las organizaciones intercomunitarias tenemos mayor importancia que las
autoridades comunitarias. Las autoridades legtimas son las municipales y agrarias, que
tienen toda la responsabilidad frente a la comunidad, dentro y fuera. (Robles: 2007: 214)
Ejemplos del primer tipo seran: El Consejo Nacional de Pueblos Indgenas (CNPI) integrado
por los Consejos Supremos impulsado por el Estado desde 1975. O bien, la Asociacin
Nacional de Profesionistas Indgenas Bilinges AC. (ANPIBAC) creada en 1977 con apoyo
del gobierno para promover la aculturacin de los pueblos. Lpez Barcenas Ubica a la
Asamblea Nacional Indgena Plural por la Autonoma (ANIPA) como el mejor ejemplo de
este tipo de organizaciones.
Ejemplos del segundo tipo seran: El movimiento continental 500 Aos de Resistencia
Indgena, Negra y Popular impulsado en 1992 y que logr importantes transformaciones en
las constituciones polticas de los diferentes pases de Amrica Latina. El Congreso
Nacional Indgena (CNI) creado en 1996 como resultado de los Foros Nacionales Indgenas
y como una extensin de la Convencin Nacional Democrtica (CND) convocada por el
EZLN en 1994 Quienes estuvieran dispuestos a participar en el espacio deberan asumir
los principios de servir y no servirse, construir y no destruir, obedecer y no mandar,
proponer y no imponer, convencer y no vencer, bajar y no subir y enlazar y no aislarse
(Lpez: 2005: 34)
En las aos recientes esta lista a crecido[2], entre otras razones, despus de que el
gobierno inicio su etapa indigenista de participacin en los aos setenta, muchos
intelectuales orgnicos y lideres polticos de las comunidades accedieron con mayor
facilidad al sistema educativo, fueron incorporados a las filas de los aparatos e
instituciones gubernamentales o bien el gobierno impuls la creacin de algunas
organizaciones indgenas desde donde los intelectuales orgnicos pudieron acceder a
escenarios nacionales e internacionales.
A) aquellos que niegan su identidad tnica o por lo menos no la utilizan como carta de
presentacin. No mantienen una relacin estrecha con su comunidad de origen. Y aunque
cursan un alto nivel acadmico no buscan, de manera intencional, reflejar su cosmovisin
indgena en el trabajo que realizan. Este tipo de intelectuales lo nico que conservan de
indgena es su pasado. En sentido estricto no pueden considerarse como intelectuales
indgenas, de hecho son muestra del tpico caso del indgena desindianizado o
aculturizado.
B) Este tipo de intelectuales conservan su identidad tnica o por lo meno si la utilizan como
carta de presentacin. Pueden o no mantener una relacin estrecha con su comunidad de
origen. Y como parte de su educacin acadmica asumen una postura crtica sobre su
cultura, por lo que terminan asumiendo un papel de agente modernizante de sus
comunidades. Ejemplo de este tipo de intelectuales son los maestros bilinges que el
Estado capacit para aculturizar a las comunidades indgenas como parte de su poltica
indigenista.
C) El tercer tipo de intelectuales conservan una fuerte identidad tnica. Mantienen un
estrecho lazo con sus comunidades de origen. Y pueden o no haber estudiado altos
estudios acadmicos, pero lo que los distingue es que su trabajo intelectual tiene como
prioridad el desarrollar la intelectualidad indgena a partir de su propia cosmovisin.
Es el trabajo de este tercer tipo de intelectuales el que nos servir para acercarnos de
manera directa al pensamiento poltico de los Pueblos Indgenas.
El primero ejemplo que revisaremos es el del antroplogo Mixe Floriberto Daz Gmez[3],
quien con una amplia labor comunitaria logr sistematizar ese conocimiento prctico y
desarroll el concepto de Comunalidad como esencia de los Pueblos Indgenas. Fundador
de la organizacin Servicio al Pueblo Mixe A. C. Su trabajo prctico fue bsicamente local
mientras que su trabajo intelectual alcanzo niveles nacionales e internacionales. Floriberto
Daz lder ayuuk (mixe) quien fue simultneamente intelectual orgnico, gestor social,
poltico, promotor de desarrollo y educador, inicio una labor de reflexin sobre la realidad y
la cultura de los Pueblos Indgenas desde una lgica y perspectiva propias. Al terminar la
preparatoria se fue al D.F. a estudiar antropologa, pero prefiri servir a su pueblo que ser
antroplogo por considerar que no se trataba de explicar la realidad indgena desde teoras
ajenas a su cosmovisin, sino de redescubrir las formas y lgicas propias, heredadas por
sus antepasados, que en muchos casos se encontraban en la vida cotidiana de las
comunidades.
El gran aporte terico de Floriberto fue ubicar y definir a la comunidad como la columna
vertebral de las culturas indgenas la cual esta formada por: a) un espacio territorial,
demarcado y definido por la posesin; b) una historia comn, que circula de boca en boca y
de una generacin a otra; c) una variante de la lengua del pueblo, a partir de la cual
identificamos nuestro idioma comn; d) una organizacin que define lo poltico, cultural,
social, civil, econmico y religioso; e) un sistema comunitario de procuracin y
administracin de justicia. Y la esencia de la comunidad indgena es lo que denomino como
Comunalidad y que est formada de los siguientes elementos: a) La tierra como madre y
como territorio. b) El consenso en asamblea para la toma de decisiones. c) El servicio
gratuito, como ejercicio de autoridad. d) El trabajo colectivo, como acto de recreacin. e)
Los ritos y ceremonias, como expresin del don comunal.
Una de las principales caractersticas del trabajo filosfico de Floriberto es que no surgan
de reflexiones abstractas sino de un trabajo concreto con su comunidad, por lo que su
trabajo no es resultado de una erudicin bibliogrfica ni mucho menos de un acto
individual. Ha resultado de una reflexin colectiva (Robles: 2007: 56) Esto le permiti ser
uno de los pocos lderes que han tenido el reconocimiento de su pueblo. Orgulloso
pensador que aceptaba humilde los castigos y reprimendas de los viejos de su pueblo y en
vez de buscar la presidencia municipal, se puso a las rdenes de la gente y de las
autoridades de Santa Mara Tlahuitoltepec, Oaxaca. Rechaza todas las propuestas de
trabajar en instancias del gobierno pues consider que su misin era trabajar de manera
independiente.
Una caracterstica esencial de los Derechos Indgenas que ms aborda Francisco Lpez es
que estos no son individuales sino colectivos, es decir, hacen referencia a Derechos que
adquieren los grupos ms que los individuos. Por lo tanto Francisco Lpez dice que los
Derechos Indgenas pueden englobarse en su Derecho a la Autonoma y este derecho debe
comprender autoafirmacin, autodefinicin, autodelimitacin y autodisposicin interna y
externa (Lpez; 2002a; 40) a su vez este Derecho debe desarrollarse en una serie de
Derechos: territoriales, polticos, econmicos, jurdicos, sociales y culturales. Al respecto
Francisco Lpez, al igual que la mayora de los intelectuales mexicanos ubican en los
acuerdos de San Andrs[5] el trabajo ms desarrollada respecto a los contenidos que
deben incluir los Derechos Indgenas.
Los Movimientos Indgenas contemporneos, que surgen a partir de la dcada de los 70,
comienzan a presentar con una estructura ms acabada sus demandas. Pasan de pedir
demandas concretas ha exigir Derechos especficos, elevan sus demandas de carcter
local a exigir Derechos a nivel nacional, dejan de ser simples demandas para constituirse
en verdaderas propuestas para reconstituir la estructura social de los Estados Nacin.
El gran aporte que hicieron los pueblos indgenas a la discusin de los Derechos
Humanos[6] fue la de hacer evidente las limitaciones que estos tienes: (1) la supuesta
universalidad de los Derechos Humanos, solo tienen una cobertura europea. De aqu
entonces el contenido Occidente-cntrico de los Derechos Humanos; (2) la creencia de que
el ser humano como individuo es tanto ms humano cuanto ms individualista es su
comprensin. Fue entonces cuando se dio un salto cualitativo y se empez a hablar de
derechos colectivos, diferentes al de los estados, pero tambin al de los individuos que
integran su poblacin. Surgi un nuevo sujeto de derecho: el pueblo indgena (Lpez: 2005:
60)
Este nuevo tipo de derechos hace referencia a dos tipos de relaciones que tiene el titular
del derecho: Externa: con quienes no pertenecen al grupo y ante quienes surge la demanda
de reivindicacin como grupo, es decir, proteger su existencia como grupo. En estas
relaciones es donde se ejercen los derechos colectivos. Interna: la reivindicacin que
formula contra sus propios miembros, es decir, entre el sujeto colectivo y sus integrantes.
En estas relaciones se ejercer los derechos humanos individuales. Por lo que, para
intelectuales como Floriberto Daz, hablar de los derechos humanos de los Pueblos
Indgenas implica que a la par que demandan respeto a sus derechos como seres
humanos, como indgenas revindican derechos especficos que tienen frente a las
sociedades nacionales y el mundo occidental.
Estas demandas especficas que reclaman los Pueblos Indgenas tienen dos
caractersticas que los explican: ser histricos y ser colectivos.
Histricos por que: Al respeto no estamos inventando nada nuevo en cuanto a demandas,
dado que son las mismas que sostuvieron y argumentaron nuestros antepasados desde el
inicio de la usurpacin de nuestros territorios y recursos naturales, y de la imposicin de
quienes se creyeron los descubridores y conquistadores. (Robles: 2007: 178)
Este tipo de derechos se explican a travs de conceptos como la Madre tierra, que explica
la relacin de las comunidades con la naturaleza. Territorio que abarca tanto espacio
fsico como espacio espiritual. Comunalocracia donde el ejercicio del poder se da como
servicio gratuito. Tequio entendido como trabajo colectivo, etc. Por falta de espacio no
podramos exponer cada uno de estos conceptos pero si se revisa el trabajo de cualquiera
de los intelectuales citados pueden encontrarse la definicin de estos y otros conceptos
que explican lo colectivo de las demandas indgenas.
Como ejemplo veamos cmo son definidos de manera ms especfica estas demandas por
algunos intelectuales Indgenas. Para Floriberto Daz son cinco los derechos
fundamentales de los pueblos indgenas: Derecho al territorio; a ser reconocidos como
pueblos; derecho a la libre determinacin; derecho a la cultura y el derecho a un sistema
jurdico propio. Pero sern los tres primeros derechos sobre los cuales se sostienen todos
los dems.
As, pues, libre determinacin, territorio y pueblo constituyen, a nuestro parecer, el trinomio
conceptual sobre el cual se sustentan los derechos indgenas. Cultura es tambin un
concepto importante, al englobar una gama de reivindicaciones de nuestra produccin
intelectual, manual, mdica, tica, espiritual, religiosa, etctera; al igual que el derecho
indgena, en tanto que es un sistema jurdico propio, vigente en nuestras comunidades
concretas, pero en la mayora de los casos no respetado sino que est subordinado al
derecho positivo. Sin embargo, estos dos ltimos conceptos no tienen sentido cabal sino
existen los tres primeros (Robles: 2007: 145)
Para otros, como Francisco Lpez, la principal demanda que abandera sus reclamos es el
reconocimiento de su Autonoma, la cual engloba a los dems derechos y sin el
reconocimiento de la autonoma ningn derecho puede ejercerse plenamente. Esto es por
que la autonoma implica tantas cosas como pueden ser: la exigencia de Derechos
Colectivos y no slo derechos individuales; Que las instituciones se trasformen y no se
limiten slo a cumplir sus actuales funciones; la demanda de Territorios y no solo tierra; la
propiedad de los recursos naturales y no slo permiso para usarlos; el reconocimiento a
sus propios gobiernos y no slo participacin en los rganos estatales, el Derecho a
administrar justicia segn sus sistemas normativos y no ha que se les administre justicia
por parte del Estado, disear su propio desarrollo y no que le hagan sus planes de
desarrollo, respeto y reconocimiento a su cultura y no solo que le llevan la cultura
dominante, ser Pueblos con Derechos plenos y no seguir siendo colonias, etc.
A manera de conclusiones
A todos los miembros de una comunidad indgena, principalmente a los jvenes, que
tengan inclinacin por el trabajo intelectual, que cuando reflexionen y escriban no
olviden que en Mxico y en el mundo hay un gran vaco y es la sistematizacin de
ese conocimiento y sabidura que poseen sus comunidades, y nadie mejor que
ustedes para realizar ese trabajo.
David RM en 16:09
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