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PARAADULTOS
UAPA
Cristian Matos Mateo
14-3333
Derecho penal II
TRABAJO FINAL:
Crmenes Y Delitos Contra La Seguridad del Estado
FACILITADOR:
Junio 2016
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Introduccin
Como podemos ver la traicin se define como la falta que comete una persona
que no respeta la lealtad y fidelidad a otro u otras personas. Art. 76. Es traicin
cuando una persona desde el territorio de la repblica se pone de acuerdo o trata
de ponerse de acuerdo con estados extranjeros o con sus agentes o cualquier
institucin extranjera o simples personas extranjeras esperando emprender alguna
guerra o un gran desacuerdo y ms especficamente cuando ocurren con los
enemigos del Estado.
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El Espionaje
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Cuerpo del trabajo
Traicin - Espionaje
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que si los actos de traicin y aun el espionaje en tiempo de guerra encuentran
sancin en el Cdigo Penal y en el Cdigo de Justicia de las Fuerzas Armadas, los
actos de espionaje en tiempo de paz son imperfectamente castigados.
Traicin.
1ro. Tomar las armas contra la Repblica (Art. 75). Este crimen presupone
evidentemente una accin de guerra y una actividad militar: tomar las armas,
como es lo correcto, contra la Patria, no portar las armas, como dice el Cdigo
francs: port d'armes contre la France. El hecho de alta traicin, en s mismo, esto
es, el de tomar las armas contra la Repblica, suele ser imputado como tal a los
nacionales. La ley castiga con la pena ms grave este hecho que es lcito para el
extranjero, tan slo por la criminalidad que toma en la calidad del autor, quien viola
con el crimen los deberes que lo unen a la Patria. El que delinque contra la
seguridad exterior del Estado, desgarra el seno mismo de la sociedad que le vio
nacer (Isaas Snchez-Tejerina, Derecho Penal Espaol, II, parte especial, P. 18).
Los elementos de este crimen, adems del psicolgico, son dos: 1ro. El crimen de
traicin supone, en primer trmino, que el autor sea dominicano. El artculo 75 se
refiere slo al dominicano y no al extranjero; y 2do. El tomar las armas contra la
Repblica, que consiste en servir contra la Repblica en el ejrcito de una nacin
extranjera en guerra contra ella. No es preciso haber combatido efectivamente.
Basta haber estado enrolado bajo bandera extranjera enemiga en algn cuerpo
que estuviera destinado a combatir. Lo que la ley quiere castigar es el hecho de
prestar servicio en el ejrcito enemigo (Contra: Demante y Rauter, que exigen, sin
fundamento, el uso material de las armas).
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sin autorizacin del Gobierno formara parte de un ejrcito extranjero o se afiliase a
una corporacin militar extranjera, perder su cualidad de dominicano". Es peor la
situacin del dominicano que tome las armas contra su patria. Entonces con
mayor razn se le debe castigar con la prdida de la nacionalidad dominicana. As
las cosas, entendemos que las disposiciones de los artculos 75 del Cdigo Penal
y 21 del Cdigo Civil deben ser consideradas en conjunto, lo que viene a significar
que a la sancin penal se agrega una sancin civil, la del artculo 21 del Cdigo
Civil, que prev en su parte final, lo siguiente: "Todo sin perjuicio de las penas
pronunciadas por la ley criminal contra los dominicanos que hayan hecho o hagan
armas contra su Patria".
Ahora bien, el hecho contemplado por el artculo 75, presupone una accin de
guerra en la cual intervenga un Estado extranjero. Por consiguiente, no ha sido
previsto el caso de guerra civil. Ciertamente que los insurgentes que, en esta
hiptesis, combatan contra las tropas regulares, no lo hacen contra su pas. Sin
embargo, si el movimiento insurreccional, en este estado de revuelta contra el
gobierno regular, apela a los recursos de una potencia extranjera, es evidente que
los dominicanos que combatan en tales condiciones podran, en rigor, ser pasibles
de la pena prevista por el artculo 75 (V. Garraud, tome III, Trait Thorique et
Pratique du Droit Pnal; Pars, 1916, p. 516).
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la intencin perversa de provocar las hostilidades o la guerra, que la doctrina
destaca especialmente: 1ro. el hecho de las inteligencias o maquinaciones por
parte del prevenido, que no han sido definidas con precisin para permitir al juez
calificarlas dentro del poder discrecional que le asiste; 2do. con potencias
extranjeras o sus agentes, y 3ro. el objeto: inducir a estas potencias a hostilizar la
Repblica o a emprender la guerra contra ella, o facilitar los medios para ello. Este
crimen no puede ser cometido sino en tiempos de paz.
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3ro. Las tramas o conciertos con los enemigos del Estado previstos por el
Art. 77. Los elementos del crimen, adems del elemento subjetivo intencional, son
dos: 1ro. el hecho material (le las tramas o conciertos, que es como el legislador
dominicano precisa las inteligencias o maquinaciones que prev la disposicin
correlativa del Cdigo Penal francs, maquinaciones que la ley no ha definido y
son como las del artculo 76 de apreciacin soberana del juez; 2do. que las tramas
o conciertos sean sostenidos con los enemigos del Estado lo que supone un
estado de guerra y que tengan por objeto uno de los hechos indicados por la ley
(Ver sentencia de la Corte de Casacin francesa del 28 de noviembre de 1834
(Sirey 34.1.822). Estos hechos son:
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agregados al ejrcito, hacindoles faltar a la fidelidad debida al Gobierno o a la
Nacin. Como el artculo 77 despus de hacer la enumeracin dice: "o que de
cualquiera otra manera atenten contra la independencia nacional", hay que
convenir que la enumeracin del texto no es limitativa. Por ejemplo, el hecho de
provocar una desercin entre las tropas, en presencia del enemigo, constituira,
sin duda, el crimen previsto por el artculo 77.
Dice el extinto profesor Rosell que "la palabra correspondencia es una traduccin
falsa de correspndanse, que significa comunicacin. Nada ms incorrecto,
correspondance equivale a correspondencia, y a ese respeto Garraud aclara que
puede tratarse de una correspondencia escrita, de una correspondencia telefnica
y aun de viva voz (T. III, No. 1193, p. 532).
Penalidad:
Detencin. Pero, lo mismo que en el crimen del artculo 77, el artculo 79 extiende
la sancin a favor de los aliados en lucha con el enemigo comn.
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5to. La comunicacin a potencias extranjeras o a sus agentes del secreto de
negociaciones o expediciones confiadas al acusado, en razn de su destino
(Art. 80). La traicin diplomtica constituye el objeto del artculo 80, concebido as:
"Las penas expresadas en el artculo 76 se impondrn a todo funcionario pblico,
agente del Gobierno o cualquiera otra persona que, encargada o instruida, en
razn de su destino, del secreto de una negociacin o expedicin, lo hubiere
comunicado a los agentes de alguna Potencia extranjera, o a los del enemigo". La
ley castiga el funcionario o el agente del Gobierno que comunique un secreto que
le haya sido confiado en razn de su destino. Es un acto de telefona.
Los elementos constitutivos del crimen previsto por el texto, son cinco: 1ro. Es
preciso que la cosa revelada haya constituido un secreto. Si el inculpado puede
establecer que los hechos revelados por l era ya notorios, la incriminacin
carecera de base. 2do. En negociacin o de una expedicin, sin que la ley haya
querido precisar por adelantado la naturaleza de esta negociacin o expedicin,
que podra ser militar, poltica y aun comercial. 3ro. Es preciso que el agente
posea una de las cualidades designadas e el artculo. En efecto, la ley ha querido
reprimir la violacin de un deber profesional. 4to. La cuarta condicin es que este
secreto haya sido comunicado a los agentes de alguna nacin extranjera, o a los
del enemigo. Importa poco que la revelacin haya sido hecha directamente al jefe
de la nacin extrajera enemiga, o indirecta-mente, por intermedio de sus agentes.
Sto. La ltima condicin es que el secreto haya sido revelado con la intencin
fraudulenta y criminal. La ley no castiga, pues, la falta inintencional.
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entregados a los agentes de una Potencia amiga, aliada o neutral, a pena ser la
de la detencin".
Los elementos constitutivos del crimen previsto por el artculo 81, son tres: a) Es
necesario que el "funcionario pblico, agente o delegado del Gobierno", haya sido
encargado en razn de sus funciones del depsito de los planos. b) Es preciso
que l los entregue, con intencin fraudulenta, a una potencia extranjera, o los
agentes de esta potencia. c) Los planos entregados deben relacionarse con
fortificaciones, arsenales, puertos, ensenadas, abras o radas, es decir, a medios
defensivos del Estado. Esta enumeracin es limitativa. En consecuencia, si el
agente hace entrega de los planos de villas abiertas, de vas ferroviarias, caminos
o canales, an con el designio de perjudicar a la Repblica, el hecho no ser
castigado de acuerdo con el artculo 81. El hecho podra simplemente constituir
uno de los elementos de las incriminaciones previstas por los artculos 77 y 78.
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El artculo 82, que prev la misma entrega de planos por cualquier particular (o por
los funcionarios pblicos, agentes o delegados del Gobierno, no encargados del
depsito de dicho plano) hace la siguiente distincin; si los planos han sido
sustrados y entregados por corrupcin, fraude o violencia, el autor ser castigado
como el funcionario o agente mencionado en el artculo anterior (30 aos de
trabajos pblicos o detencin, segn distinciones). Si dichos planos se
encontraban en manos de la persona que los entreg, sin que para obtenerlos se
empleasen medios ilcitos, la pena en el primer caso el artculo 81, ser la de
detencin; y en el segundo caso del mismo artculo, se impondr al culpable a
prisin correccional de uno a dos aos.
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hubiera dado asilo a uno o varios soldados enviados a la descubierta, no ser
castigable si solamente ha cedido por la fuerza (C.P., Art. 64).
El crimen previsto por el artculo 84 puede ser cometido por toda persona, sin
distincin de nacionalidad; "Aquel". Tres condiciones son necesarias para la
constitucin del mismo, adems del elemento psicolgico: a) El hecho material de
ejecutar actos hostiles. La definicin de actos hostiles ha dado lugar a grandes
discusiones. Prevalece en la doctrina la idea de que ha de tratarse de actos
materiales (v. Garraud, II, p. 497; Chauveau-Hlie, II, p. 57; Garcon, C. P. annot,
I, 213). De acuerdo con este criterio no pueden considerarse actos hostiles los
escritos o discursos ofensivos para otra nacin o para sus autoridades. Se exige
que los actos hostiles sean de naturaleza blica y de carcter pblico. Por
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ejemplo, el hecho de organizar una expedicin contra un Estado extranjero. b) Es
preciso que estos actos no hayan sido aprobados por el gobierno dominicano,
porque de otro modo los hace suyos. c) Es necesario, en fin, que estos actos
hayan expuesto al Estado dominicano, no a simples hostilidades, sino a una
declaracin de guerra. Esta condicin hace casi imposible la aplicacin de la ley,
porque, o el gobierno aprueba los actos y no existe el crimen, o los desaprueba y
es difcil la exposicin a la guerra.
Los actos materiales definidos como actos hostiles son, ms o menos, la ruptura
de una bandera, la organizacin de una expedicin insurreccional, el suministro de
armas, municiones o pertrechos de guerra a los enemigos de una nacin con la
cual el Estado se encuentra actualmente en paz, etc.
Por otra parte, el artculo 85 castiga con la pena de destierro: "a todo aquel que,
con actos no aprobados ni autorizados por el Gobierno, expusiere a los
dominicanos a experimentar represalias, en sus personas o en sus bienes". Esta
disposicin es aplicable bajo dos condiciones, amn del elemento psicolgico: a)
Es preciso haber cometido actos no aprobados por el gobierno, que pueden
consistir, ms o menos, en actos de violencias, pillajes, depredaciones, ejrcitos
en la, sobre un territorio amigo, aun en la Repblica, en perjuicio de extranjeros. b)
Que estos actos tengan por resultado exponer a los dominicanos a sufrir
represalias.
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Una consideracin general domina estas dos disposiciones. Lo que la ley castiga
en los artculos 84 y 85, no son los actos hostiles en s, como las violencias, los
pillajes, las depredaciones. Estos actos constituyen, sin duda crmenes o delitos
especiales, previstos y sancionados por otros artculos de la ley. Es el perjuicio
eventual para la seguridad del Estado o de sus nacionales que la ley protege. Un
hecho de esta naturaleza puede, pues, constituir un delito complejo, castigado, en
primer lugar, en s mismo, esto es, como hecho de violencia, de pillaje, etc., o por
los artculos 84 y 85, como hechos que expongan al Estado a una declaracin de
guerra, o a sus nacionales a sufrir represalias. En fin, puede ser contemplado bajo
dos calificaciones, pero una sola pena debe ser aplicada, puesto que se trata de
un hecho nico y de una sola resolucin criminal. Se estara ante un caso de
concurso ideal de infracciones.
Penalidad.
En cuanto a la penalidad, hay lugar a distinguir segn los resultados de los actos
incriminados: para los actos hostiles que exponga a una declaracin de guerra, la
pena del destierro; si la guerra ha sido la consecuencia de esos actos se le
aplicar al inculpado la pena de la detencin: y para los actos hostiles que
expongan a represalias, la pena del destierro.
Espionaje.
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Es siempre ardua la cuestin de diferenciar cundo el hecho es susceptible de
entraar calificacin de traicin o de espionaje. La opinin ms comn repetimos
es la de reservar el primer caso para los propios nacionales y el segundo para los
extranjeros. Los actos de espionaje pueden practicarse tanto en tiempos (le paz
como en tiempos de guerra.
Los elementos constitutivos del espionaje son los mismos que para el crimen de
traicin.
Art. 86.- Toda ofensa cometida pblicamente hacia la persona del Jefe del Estado,
se castigar con prisin de seis meses a dos aos, y multa de cincuenta a
quinientos pesos.
Art. 87.- (Modificado por las Leyes 224 del 26 de junio del 1984 y 46-99 del 20 de
mayo del 1999). El atentado cuyo,objeto sea cambiar la forma de gobierno
establecido por la Constitucin, o excitar a los ciudadanos a armarse contra la
autoridad legalmente constituida, ser castigado con la pena de reclusin menor.
Art. 89.- (Modificado por las Leyes 224 del 26 de junio del 1984; 46-99 del 20 de
mayo del 1999 y modificado implcitamente por el artculo 8 de la Constitucin de
la Repblica). La trama que tenga por objeto el crimen mencionado en el
Artculo 87, se castigar con la reclusin menor, si los hechos se han cometido o
principiado a cometer para preparar su ejecucin. Si no ha habido ningn acto
cometido o principiado a cometer para preparar su ejecucin la pena ser la de
destierro.
Art. 90.- Hay trama, desde el momento en que dos o ms personas concierten
entre s, la resolucin de obrar. Si ha habido proposicin hecha, y no aceptada, de
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formar una trama para consumar el crimen mencionado en el artculo 87, aquel
que hubiere hecho la proposicin, ser castigado con prisin correccional.
Son infracciones por las cuales se ataca al Estado en sus poderes frente al orden
pblico nacional.
1. La Ofensa;
2. La calidad de Jefe de Estado en el ofendido;
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3. La publicidad; y
4. La Intencin.
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definitivamente la interpretacin extensiva que la jurisprudencia haba hecho de
las leyes anteriores, y aunque no aceptaron tampoco reemplazar la palabra ofensa
por ultraje, que el proyecto traa, porque ofensa era el trmino consagrado
tradicionalmente por la leyes, se explic claramente en el informe del relator de la
ley que "para que la ofensa pueda caer bajo las sanciones de la ley debe reunir en
su aplicacin la mismas condiciones y caracteres de ultraje".
2)-Que el atentado tenga por objeto cambiar la forma de gobierno, que es el hecho
de modificar los poderes del Estado por vas ilegales, por ejemplo, sustituir el
rgimen republicano por el monrquico, o cambiar las atribuciones que la
Constitucin y las leyes confieren a los rganos del Estado.
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en un sentido amplio, constituyen un cambio de la forma de gobierno establecida
por la constitucin del Estado; y por otro lado, la locucin "destruccin del
gobierno", admisible en francs, no es usada en espaol y encierra una metfora
que repugna al lenguaje de la ley, designando mejor un atentado platnico
anarquista que un cambio de rgimen.
1)- Un atentado, que abraza en su unidad conceptual, lo mismo que todos los
atentados, la tentativa, principio de ejecucin y no palabras, el crimen consumado;
y
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Tipos Penales Especiales
Caractersticas
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realizar la conducta exterior descripta, y en algunos casos tambin la negligencia
(culpa) en el accionar. En algunos pocos casos el tipo penal no contempla ningn
componente subjetivo, y en esos casos se denomina delito formal. Los delitos
formales suelen ser cuestionados y por lo tanto suelen estar ligados a infracciones
menores.
Narcotrfico:
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El narcotrfico opera de manera similar a otros mercados subterrneos. Varios
carteles de drogas se especializan en procesos separados a lo largo de la cadena
de suministro, a menudo focalizados para maximizar su eficiencia.
Lavado de Activos:
Para los fines del Artculo 3, de la Ley No. 72-02, de fecha 7 de junio del 2002,
Contra el Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y
Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves:
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Conclusin
Luego de estudiar estos temas detalladamente podemos concluir, que los delitos contra la
seguridad del Estado son diversos y complejos entre los cuales podemos destacar los
ms complejos.
infraccin tiene dos formas en su resultado: cuando los actos exponen a una
declaracin de guerra, condicin prevista en el artculo 84; o cuando exponen a los
dominicanos a sufrir represalias, prevista por el artculo 85.
El crimen previsto por el artculo 84 puede ser cometido por toda persona, sin
distincin de nacionalidad; "Aquel". Tres condiciones son necesarias para la
constitucin del mismo, adems del elemento psicolgico: a) El hecho material de
ejecutar actos hostiles. La definicin de actos hostiles ha dado lugar a grandes
discusiones. Prevalece en la doctrina la idea de que ha de tratarse de actos
materiales (v. Garraud, II, p. 497; Chauveau-Hlie, II, p. 57; Garcon, C. P. annot,
I, 213). De acuerdo con este criterio no pueden considerarse actos hostiles los
escritos o discursos ofensivos para otra nacin o para sus autoridades. Se exige
que los actos hostiles sean de naturaleza blica y de carcter pblico. Por
ejemplo, el hecho de organizar una expedicin contra un Estado extranjero. b) Es
preciso que estos actos no hayan sido aprobados por el gobierno dominicano,
porque de otro modo los hace suyos. c) Es necesario, en fin, que estos actos
hayan expuesto al Estado dominicano, no a simples hostilidades, sino a una
declaracin de guerra. Esta condicin hace casi imposible la aplicacin de la ley,
porque, o el gobierno aprueba los actos y no existe el crimen, o los desaprueba y
es difcil la exposicin a la guerra.
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expresin caprichosa o intil, y a la cual tampoco es posible acordarle el sentido
de colocar al Estado en la ridcula situacin de aprobar o desaprobar actos
privados que carezcan de sentido pblico. Ese agregado parece estar vinculado
con la facultad de expedir o negar patentes de corso que tenan algunas naciones
civilizadas de Europa.
Los actos materiales definidos como actos hostiles son, ms o menos, la ruptura
de una bandera, la organizacin de una expedicin insurreccional, el suministro de
armas, municiones o pertrechos de guerra a los enemigos de una nacin con la
cual el Estado se encuentra actualmente en paz, etc.
Por otra parte, el artculo 85 castiga con la pena de destierro: "a todo aquel que,
con actos no aprobados ni autorizados por el Gobierno, expusiere a los
dominicanos a experimentar represalias, en sus personas o en sus bienes". Esta
disposicin es aplicable bajo dos condiciones, amn del elemento psicolgico: a)
Es preciso haber cometido actos no aprobados por el gobierno, que pueden
consistir, ms o menos, en actos de violencias, pillajes, depredaciones, ejrcitos
en la, sobre un territorio amigo, aun en la Repblica, en perjuicio de extranjeros. b)
Que estos actos tengan por resultado exponer a los dominicanos a sufrir
represalias.
Una consideracin general domina estas dos disposiciones. Lo que la ley castiga
en los artculos 84 y 85, no son los actos hostiles en s, como las violencias, los
pillajes, las depredaciones. Estos actos constituyen, sin duda crmenes o delitos
especiales, previstos y sancionados por otros artculos de la ley. Es el perjuicio
eventual para la seguridad del Estado o de sus nacionales que la ley protege. Un
hecho de esta naturaleza puede, pues, constituir un delito complejo, castigado, en
primer lugar, en s mismo, esto es, como hecho de violencia, de pillaje, etc., o por
los artculos 84 y 85, como hechos que expongan al Estado a una declaracin de
guerra, o a sus nacionales a sufrir represalias. En fin, puede ser contemplado bajo
dos calificaciones, pero una sola pena debe ser aplicada, puesto que se trata de
un hecho nico y de una sola resolucin criminal. Se estara ante un caso de
concurso ideal de infracciones.
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Bibliografa
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