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CAMILA LINHARES TEIXEIRA

VIOLNCIA URBANA & ADOLESCENTES EM CONFLITO


COM A LEI EM LONDRINA:
UM OLHAR SOBRE O CASO

Londrina
2007
CAMILA LINHARES TEIXEIRA

VIOLNCIA URBANA & ADOLESCENTES EM CONFLITO


COM A LEI EM LONDRINA:
UM OLHAR SOBRE O CASO

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps-Graduao em Geografia, Meio Ambiente
e Desenvolvimento da Universidade Estadual
de Londrina, como requisito parcial
obteno do ttulo de Mestre em Geografia,
Meio Ambiente e Desenvolvimento.

Orientador: Prof. Dr. Omar Neto Fernandes


Barros

Londrina
2007
CAMILA LINHARES TEIXEIRA

VIOLNCIA URBANA & ADOLESCENTES EM CONFLITO


COM A LEI EM LONDRINA:
UM OLHAR SOBRE O CASO

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps-Graduao em Geografia, Meio Ambiente
e Desenvolvimento da Universidade Estadual
de Londrina, como requisito parcial
obteno do ttulo de Mestre em Geografia,
Meio Ambiente e Desenvolvimento.

BANCA EXAMINADORA

______________________________________
Prof. Dr. Omar Neto Fernandes Barros.
Universidade Estadual de Londrina

______________________________________
Profa. Dra. Mrcia Siqueira Carvalho.
Universidade Estadual de Londrina

______________________________________
Prof. Dra. Vera Lcia Tieko Suguihiro
Universidade Estadual de Londrina

Londrina, 03 de maio de 2007.


Aos adolescentes e a todos
aqueles que vislumbram no caos a
oportunidade de transformao dos
sistemas.
AGRADECIMENTOS

Probabilidade do Acaso que me permitiu neste arranjo de matria a confluncia


dos meus caminhos nesta jornada geogrfica que culminou neste trabalho.

A minha me Regina pelo carinho, cuidado e pacincia. Por todas as caronas,


amizade e discusses a respeito do tema, ao meu irmo Helder. v Elza (por todo
amor, carinho e apoio), Lcia e Bruna pela colaborao de todas as horas.

Aos amigos do mestrado sempre presentes neste percurso, que acompanharam


todas as jornadas: Ana (pela cumplicidade e companheirismo), Alex (pelas tantas),
Paulo Rogrio, Ricardo, Viviane, Valquiria e Victor Hugo.

A todos os amigos com os quais compartilhei, discuti e cresci neste caminho, pela
pacincia e contribuio principalmente ao Fabiano (o orelho de todas as horas,
sempre disposto no fala que eu te escuto), a Marina (pela reviso, compreenso e
incentivo) e ao Claudinei, Marlom, Gisa, Geisa, Mrcio, Camila, Jos Aurlio,
Fernanda, Daniel Lobo, Vnia, Marcilena, Venegas, Rosa e ao Roberto, pelo
acolhimento, conversas, distraes e apontamentos.

Aos amigos responsveis pela sade fsica e mental to crucial neste processo de
reabilitao que passei: Jnia, Eung Ho Park e ao Dr. Vladimir Garcia, sem os
quais este trabalho no teria se efetivado!

Ao meu orientador Omar pelos ensinamentos . banca examinadora. professora


Mrcia Siqueira pelo constante apoio e oportunidades.

professora e amiga Mari Nilza pelas conversas, comidinhas e apoio bibliogrfico


que juntamente com a professora Vera Suguihiro e Viviane disponibilizaram os
dados da pesquisa.

A todos os entrevistados e rgos consultados, especialmente Fatima Bidel


psicloga do CIAAD pela seriedade e disposio e ao educador Alex Sandro da
Silva pela compreenso e ateno. Ao delegado da Delegacia do Adolescente, Joo
Aquino de Almeida.

Ao perito do Instituto de Criminalistica Luciano Boucharles pelas consultas,


esclarecimentos, disponibilizao de fontes bibliogrficas e tempo.

s secretrias do Departamento de Ps Graduao Joelma e Regina, pelos


inmeros apoios.

Patrcia Zanardi jornalista da rdio Universidade Fm.

Ao jovem Ado Wesley pela coragem e empenho em construir o programa


desenvolvido e seu demonstrativo e pela disponibilizao de sua fora e energia na
posibilidade de continuidade.

Ao movimento Hip Hop pelas trocas de conhecimento. Ao Cludio Ethos o grafiteiro


pelo impacto que transmite em suas obras nos transeuntes sabendo utilizar o seu
demnio criador.
SOBRE-SALTO
(Camila Linhares)

A Fora esta aliada


H por entre as ruas um rumor
Uma palavra de ordem
Criada com objetivo primeiro
De no nos fazer perder
a esperana(?)

Voc tem que ser forte


Eu tenho que ser forte
Eles so fortes
Fortes no se apegam a nada
Fortes no tm medo
Os fortes amam, mas tm controlar

Para ser forte nesta ptrefa selva de pedra armada


A sociedade precisa desarmar-se
Mas h para fora dos centros
Um movimento lento, ainda no sabido por eles

Movimento armado at os dentes


Porm apontam para os alvos errados;
Alvos indefesos
Da, essa guerra injusta

No topo esto os donos do mundo


Os donos das fbricas
Senhores dos engenhos modernos

Que triste
S agora me apercebi
As pirmides ainda resistem
E tambm resistiro s marcas do tempo
Para lembrar aos homens de que
O processo to lento que chega
a consumir

Ns no temos tempo
preciso agir;
Precioso, necessrio
Porque a ordem o imperativo
Faa-se assim como deve ser

A grande massa est abaixo


S grande porque quer ser a pequena
Por querer chegar ao topo
Esfora-se utilizando as armas
Mas no sabem us-las

Imunizam-se sem antes contaminar


E ns que s temos a fora das palavras
Estamos fadados a perder a cabea
Lembrem-se de Ghandi
Lembrem-se de Hitler, Stalin, Che e Fidel
Sem armas, no seriam ALMAS (Almoust Famous)
TEIXEIRA, Camila Linhares. Violncia Urbana & Adolescentes em conflito com
a Lei em Londrina: um olhar sobre o caso. 2007. 209f. Dissertao (Mestrado em
Geografia, Meio Ambiente e Desenvolvimento) Universidade Estadual de Londrina,
Londrina, 2007.

RESUMO

Este trabalho se props a traar um panorama da crtica situao vivida nas cidades
com o aumento da Violncia Urbana e do crescente envolvimento de adolescentes
com as atividades ilcitas. Ao trabalharmos com o stio urbano de Londrina e com a
unidade de ressocializao do CIAADI (Centro Integrado de Ajuda ao Adolescente
Infrator) estabelecemos o recorte temporal entre os anos de 2000 a 2004, na
tentativa de compreendermos os motivos destes adolescentes se inserirem na
criminalidade juvenil. Devido complexidade do tema, nos pautamos no dilogo
interdisciplinar entre a Geografia com as reas de Psicologia, Economia, Direito,
Cincias Sociais e da Informao, Servio Social e Movimentos Sociais, Artsticos
Culturais. Mais especificamente trabalhamos com a formao do espao urbano de
suas multiplicidades, bem como suas manifestaes territoriais concretas e
simblicas que demarcam o espao citadino enquanto palco das aes humanas,
entendendo todas estas manifestaes nas tramas das redes que vem a ser uma
lgica do global para o local, elegendo lugares e excluindo outros. Encontramos
neste cenrio as atuaes dos adolescentes em conflito com a lei e compreendemos
que estes formam os elos mais frgeis das Redes da Ilegalidade que agem em
acordo com a lgica mercadolgica do lucro a qualquer preo, baseados somente
nos valores do Ter em detrimento do Ser da atual sociedade de consumo ps
moderna. Assim, para podermos integrar o eixo terico e os nossos conhecimentos
sobre o tema realizamos um levantamento histrico, econmico, ambiental de
formao dos bairros de Londrina e de suas similaridades e discrepncias, alm de
analisarmos estes no contexto da excluso espacial e social. Desta maneira, nossa
contribuio ao tema vem a ser uma proposta de Poltica Pblica para estes
adolescentes que esto margem dos processos integralizadores de sua formao
identitria enquanto humanos. Chamou-nos a ateno o descaso do Estado quanto
discriminao, vitimizao e marginalizao destes manifestadas na falta de
polticas pblicas de educao, cultura e sociabilizao. Constatamos ainda, a falta
de cuidado na manipulao dos dados referente ao cadastramento destes
adolescentes na unidade de ressocializao estadual e na preparao dos obiturios
pelo Instituto Mdico Legal, e de como a realidade dos dados referentes
criminalidade vem sendo negligenciada no Brasil. A partir desta constatao,
imbricamos todos nossos esforos na construo de um software para
cadastramento destes adolescentes, apresentado na forma de interface no trabalho
e que pretende vir a tornar-se um Sistema de Informaes Geogrficas da
Criminalidade Juvenil.

Palavras-chave: Geografia urbana. Criminalidade urbana. Espao urbano


Londrina. Violncia urbana Londrina.
TEIXEIRA, Camila Linhares. Violncia Urbana & Adolescentes em conflito com
a Lei em Londrina: um olhar sobre o caso. 2007. 209f. Dissertao (Mestrado em
Geografia, Meio Ambiente e Desenvolvimento) Universidade Estadual de Londrina,
Londrina, 2007.

ABSTRACT

This work intended to trace a panorama of the critic situation lived in the cities with
the increase of the Urban Violence and of the crescent involvement of adolescents
with the illicit activities. To the we work with the urban ranch of Londrina and with the
unit of ressocializao of CIAADI (Integrated Center of Help to the Adolescents
Infrator) we established the temporary cutting among the years from 2000 to 2004, in
the attempt of we understand these adolescents' reasons if they insert in the juvenile
criminality. Due to complexity of the theme we ruled ourselves in the dialogue
interdisciplinary among the Geography with the areas of Psychology, Economy,
Right, social sciences and of the Information, Social Service and Movements Social,
Artistic Cultural. More specifically we worked with the formation of the urban space of
your multiplicities; as well as your concrete and symbolic territorial manifestations
that demarcate the civic space while stage of the human actions, understanding all
these manifestations in the plots of the nets that it comes to be a logic of the global to
the place; choosing places and excluding others. We found in this scenery the
adolescents' performances in conflict with the law and we understood that these form
the most fragile links of the Nets of the Illegality that act in agreement with the logic
marketing of the profit the any price, only based on the values of Having in detriment
of being of the current society of consumption powders modern. Like this for us to
integrate the theoretical axis and our knowledge on the theme we accomplished a
rising historical, economical, environmental of formation of the neighborhoods of
Londrina and of your similarities and discrepancies besides we analyze these in the
context of the space and social exclusion. Of this it sorts out our contribution to the
theme it comes to be a proposal of Public Politics for these adolescents that are to
the margin of the processes integralizadores of your formation identity while humans.
He/she called us the attention the negligence of the State with relationship to the
discrimination, victimized and marginalized of these manifested in the lack of public
politics of education, culture and sociabilization. We still verified, the care lack in the
manipulation of the referring data to these adolescents' cadastre in the unit of state
ressocializao and in the preparation of the obituaries for the Legal Medical
Institute, and of as the reality of the referring data to the criminality has been
neglected in Brazil. Starting from this verification, all our efforts in the construction of
a software for these adolescents' cadastre, presented in the interface form in the
work and that intends to come to become a System of Geographical Information of
the Juvenile Criminality.

Keywords: Urban Geography. Urban crime. Urban Space - Londrina. Urban


violence- Londrina.
LISTAS DE MAPAS

Mapa 1 Regies de Planejamento e Administrao RDPA...........................119


Mapa 2 Bairros Planejamento e Administrao RDPA .................................119
Mapa 3 Bairros de Londrina IMAP&P ..............................................................177
Mapa 4 Presena de Escolas nos Bairros de Moradia dos Adolescentes
em Conflito com a Lei em Londrina (2000- 2004) ...............................179
Mapa 5 Localidade de Atos Infracionais Praticados por Adolescentes em
Conflito com a Lei em Londrina (2000 2004) ...................................181
Mapa 6 Bairros de Moradia dos Adolescentes em conflito com a Lei em
Londrina ..............................................................................................182
Mapa 7 Localidade de atos Infracionais Praticados por Adolescentes a
cada 1.000 Habitantes (2000 2004) .................................................184
LISTAS DE GRFICOS

Grfico 1 Localidade dos Atos Infracionais ...................................................158


Grfico 2 Idades dos Adolescentes quando Cometem Infraes..................159
Grfico 3 Relao de Gneros entre os Adolescentes em Conflito com a
Lei ..................................................................................................161
Grfico 4 Consumo de Substncia Psico-Ativa .............................................162
Grfico 5 Ato Infracional ................................................................................164
Grfico 6 Passagem(s) pela Delegacia do Adolescente e pelo
Internamento Provisrio.................................................................166
Grfico 7 Quantidade de Passagens pelo Internamento Provisrio ..............167
Grfico 8 Adolescentes em Conflito com a Lei que Morreram entre o ano
2000 e 2003 ...................................................................................170
Grfico 9 Identificadores dos Locais de bitos dos Adolescentes
Julho/2000 Fevereiro/2003 .........................................................171
Grfico 10 Renda Familiar (R$).......................................................................173
Grfico 11 Situao Familiar ...........................................................................174
Grfico 12 Escolaridade ..................................................................................175
LISTAS DE TABELAS

Tabela 3.1 Atividades ilcitas e seus desmembramentos ..................................74


Tabela 5.1 Regio central pelo agrupamento do IPPUL..................................120
Tabela 5.2 Regio Norte: o "Cinco ...............................................................125
Tabela 5.3 Regio Sul: as margens do Lago Igap e as Pirambeiras .............130
Tabela 5.4 Regio Leste: o marco zero ...........................................................140
Tabela 5.5 Regio Oeste: da Uel ao Pantanal.................................................144
LISTAS DE ABREVIATURAS

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento;


BNH Banco Nacional da Habitao
CIAAD Centro Integrado de Ajuda ao Adolescente Infrator;
CIAM Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna;
COHAB-Lond Companhia Metropolitana de Habitao de Londrina;
CONSEG Comit de Segurana da Zona Leste de Londrina;
DPF Departamento de Polcia Federal;
EAAJ Escritrio de Aplicao de Assuntos Jurdicos;
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente;
FAT Fundo de Amparo do Trabalhador;
FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio;
IASP Instituto de Ao Social do Paran;
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano;
IMA&P Grupo de Pesquisas Imagens Paisagens Personagens da UEL;
IML Instituto Mdico Legal;
IPPUL Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina;
ONU Organizao das Naes Unidas;
PEL Penitenciaria Estadual de Londrina; PIB - Produto Interno Bruto;
SANEPAR Companhia de Saneamento do Paran;
SIG Sistema de Informaes Geogrficas;
UEL Universidade Estadual de Londrina;
SUMRIO

1 CONSIDERAES E PROCEDIMENTOS METODOLGICOS.......................15

2 ESPACIALIDADES E URBANIDADES DO ESPAO GEOGRFICO .............28


2.1 FORMAO DO ESPAO URBANO: URBANIZAO E HABITAO ...............................36

3 REDES NO TERRITRIO..................................................................................54
3.1 O FUNCIONAMENTO DAS REDES CRIMINOSAS ........................................................62
3.2 COMRCIO ILCITO ..............................................................................................72
3.3 FLUXOS E AFLUXOS: POSSIBILIDADES NO ESPAO .................................................79
3.3.1 Polticas Pblicas no Estado Anmalo .........................................................81

4 VIOLNCIA: INDIVDUO E VIOLAO NA CIDADE .......................................90


4.1 VIOLNCIA E MEDO NA CIDADE .............................................................................94
4.2 ADOLESCENTES EM CONFLITO: O CORPO, O MUNDO, AS LEIS ................................105

5 CONSTRUO DO ESPAO URBANO DE LONDRINA: ASPECTOS


SCIO-ECONMICOS-AMBIENTAIS ......................................................113
5.1 CENTRO ..........................................................................................................120
5.2 REGIO NORTE: O CINCO .............................................................................125
5.3 REGIO SUL: AS MARGENS DO LAGO IGAP E AS PIRAMBEIRAS ............................130
5.4 REGIO LESTE: O MARCO ZERO .........................................................................140
5.5 REGIO OESTE: DA UEL AO PANTANAL .............................................................144
5.6 ADOLESCNCIA E VIOLNCIA URBANA EM ANLISE ..............................................153
5.7 CARACTERIZAO DO ADOLESCENTE INFRATOR EM LONDRINA .............................157
5.7.1 Localidade Municipal dos Atos Infracionais................................................157
5.7.2 Idade ..........................................................................................................159
5.7.3 Gnero .......................................................................................................160
5.7.4 Substncias psico ativas ............................................................................161
5.7.5 Ato Infracional ............................................................................................163
5.7.6 Nmero de passagens e reincidncia ........................................................165
5.7.7 Causa mortis ..............................................................................................168
5.7.8 Renda, situao familiar e escolaridade.....................................................172
6 CONCLUSO ..................................................................................................190

REFERNCIAS...................................................................................................197
15

1 CONSIDERAES INICIAIS E PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Antes de mais nada, mister reconhecer que


antimetodologia metodologia (DEMO, 1995,
p.66).

A violncia, em suas diversas manifestaes, apresenta-se sob


formas tanto simblicas como fsicas. O tema em questo, bem como a contribuio
geogrfica para o mesmo, somente possvel pelo processo dialgico
transdisciplinar com as demais reas do conhecimento cientfico, poltico e artstico-
cultural. Ao lanarmos o olhar sobre o tema e suas complexidades, encontramos um
processo que extrapola a viso cientfica do mesmo.
Por se tratar de um tema multifocal, nossos esforos tericos se
traduziram em prticas ligadas representao espacial do nosso objeto de estudo,
na tentativa de unir os diferentes dilogos das cincias humanas s exatas, at s
expresses artsticas e culturais que compem a plis.
O interesse em estudar o tema vem da vivncia cotidiana desde a
formao identitria infantil com a violncia nos bairros de periferia onde cresci. A
proximidade com a realidade social da maioria da populao brasileira que
residem margem da produo espacial urbana ordenada fomentou, em mim, o
desejo de contribuir para uma formao social mais igualitria.
A formao como gegrafa e educadora oportunizou-me a
experincia em trabalhar com adolescentes pobres do sexo masculino na Guarda
Mirim de Londrina, no ano de 2004, onde surgiu a inteno desta pesquisa - fruto de
noites mal dormidas, angstias e preocupaes com estes meninos -, pois devido
proximidade destes com as redes criminosas muitos se enveredavam pela vida
bandida. Essa forma de viver fez com que tentssemos responder algumas
questes: o que levam/levavam estes adolescentes prticas violentas? Por que
muitos deles se recusam/recusavam a participar da facilidade de seguirem o fluxo do
grupo? Como o Estado e a sociedade civil vem os adolescentes infratores e quais
so as medidas scio-educativas aplicadas?
Convivendo com a violncia que sofriam e praticavam, pude
apreender e identificar-me com estes em seus conflitos, medos, inseguranas,
16

esperanas e projetos, alm das revoltas pela condio que esto/estavam expostos
e que se mostra/mostrava irreversvel. O que distinguiam uns dos outros em relao
exteriorizao de sua natureza?
O desejo de compreender melhor o universo no qual estavam
inseridos e o constante aumento no nmero de deteno destes em unidades
ressocializantes e/ou bitos impulsionou-me a debruar sobre este tema que foi
escrito com a mente e corpo.
A demonizao destes adolescentes como sendo os responsveis
pela crescente onda de crimes violentos praticados nas cidades brasileiras, fez-me
buscar o que era oferecido para estes pela sociedade que os criticavam com tanta
veemncia. Suas mortes so vistas com profundo descaso pelas autoridades e a
sociedade civil, de certa forma, ainda buscam a retribuio do mal que estes
infligem aos demais.
Percebemos, assim, que os adolescentes em conflito com a lei so
as amarras mais frgeis de uma rede perversa de interesses particulares que age
em nome da acumulao do capital em beneficio prprio.
A violao da liberdade do indivduo, por meio da violncia social,
poltica, do mass media e a supresso de direitos bsicos de grande parcela das
populaes urbanas so fatores determinantes para a crescente criminalidade
contempornea.
A questo da violncia urbana reconfigura os territrios citadinos, ao
atribuir-lhes usos restritos criando os chamados territrios do medo. E vem sendo
crescente os atos ilcitos, praticados por adolescentes, o que nos chama a ateno,
apontando para a fragilidade de nossos sistemas sociais, educacionais e familiares.
Estudar, mapear e pontuar tais territrios na cidade, por meio de um
banco de dados georeferenciados, gerando e disponibilizando mapas e anlises
podem contribuir para conter a proliferao de aes violentas. Uma vez que, a
interferncia de aes sociais e das polticas pblicas podem ser redimensionadas
para os lugares que mais necessitem desta interveno.
Coletando dados nos diversos rgos estaduais e federais
responsveis pelos cuidados e encaminhamentos dos adolescentes em conflito com
a lei, pudemos identificar lugares de maiores incidncias de atos violentos e tambm
lugares abandonados pelo poder pblico, o que nos possibilitou constatar que este
modelo repete-se nos nveis macro e micro do nosso pas.
17

A cidade, em suas diversidades espaciais, no composta to


somente por relaes concretas fsicas, mas se constitu em uma rede de smbolos
de abstraes, imaginaes que delimitam os espaos fsicos conferindo-lhes um
valor subjetivo. Os lugares vo adquirindo valores por meio dos smbolos que lhes
so auferidos.
Assim, iniciou-se este que pretende servir de um despertar na
necessidade da sistematizao de informaes que interessem sociedade civil e
os departamentos pblicos educacionais, polciais e de assistncia social na cidade
de Londrina. Ao pensarmos em propostas e apontamentos para a gerncia de
territrios da ilegalidade, da desigualdade social e na ausncia de polticas pblicas
e das subtraes dos direitos, que criam um quadro catico das representaes
humanas na cidade.
O trabalho em questo busca contribuir para uma anlise social e
espacial referente violncia urbana, ao focar nos atos ilcitos praticados por
adolescentes no municpio de Londrina. Torna-se necessria a criao de
estratgias e mecanismos para compreender alm do por qu, onde e como se
desenvolvem as aes de violncia e como se formam seus lugares de evidncia.
Trabalhamos com dados quantitativos e qualitativos, buscando a transformao
destes em informaes e conhecimentos, na tentativa de elucidarmos de forma
coerente e representativa os resultados obtidos e as aprendizagens deste percurso.
Neste captulo apresentamos os reais motivos e os procedimentos
metodolgicos que conduziram a pesquisa, apontando para o panorama geral de
trabalharmos com a violncia urbana e os adolescentes na cidade de Londrina.
No captulo 2 Espacialidades e Urbanidades do Espao
Geogrfico, apresentamos a concepo de espao geogrfico por ns utilizada e a
importncia nas formas de represent-lo que contribui para um entendimento
integrado/sistmico ou apenas especulativo de formao da cidade e do espao
urbano brasileiro. Relacionamos ainda caractersticas similares e singulares no
processo de formao das cidades mdias brasileiras bem como as formas de
segregao dos espaos da cidade, e de como estes contribuem para a formao da
violncia simblica dos lugares, valorizando e estigmatizando espaos segundo a
lgica do capital.
No captulo 3 Redes no Terrtrio, discutimos como se d a
formao das redes em suas mais diversas manifestaes nos territrios, sejam
18

estes espaos concretos ou abstratos. Diagnosticamos a ascenso das Redes da


Ilegalidade (termo este cunhado por ns) para compreenso da complexa estrutura
da violncia nas cidades globalizadas. O papel da informao como executora das
mais diversas redes e o papel do Estado nesta trama nos permitiu verificar como a
lgica econmica do lucro vem a ser a motivao mais poderosa de ao
ultrapassando os valores ticos e existenciais na atualidade. Encontramos, no
entanto, na ausncia de aes do estado neoliberal as brechas para aflorarem as
desigualdades sociais, contribuindo assim para o acirramento da crise social e da
necessidade de polticas pblicas integradas para combater o florescimento desta
lgica perversa e predatria e do domnio do trfico de drogas e seu prspero
comrcio.
No captulo 4 Violncia, Indivduo e Violao na Cidade,
estabelecemos o dilogo entre as concepes de violncia, sua manifestao no
meio urbano e de como a construo de nossos processos sociais civilizatrios
utilizaram-se desta, seja de maneira simblica ou fsica, para incutir o medo e de
criar assim uma cultura fundamentada nele. Interligamos esta anlise com a questo
econmica e a relao dos adolescentes, seus conflitos, desejos e da construo de
sua identidade, bem como alguns apontamentos sobre os por qus de seus
envolvimentos com a vida do crime na ps-modernidade.
No captulo 5 Construo do Espao Urbano de Londrina:
Aspectos Scio-Econmicos-Ambientais, tentamos compreender melhor como
funcionam os lugares da violncia em Londrina. Construmos um aparato terico dos
bairros da cidade e da situao atual, neste focamos os diferentes aspectos de
socializao de seus moradores e as manifestaes violentas advindas, sobretudo,
com o crescimento das redes de trfico de drogas e o aliciamento de adolescentes.
Embasados nesta, apresentamos o resultado de nossa pesquisa elaborada com
dados do CIAAD entre os anos de 2000-2004, no qual geramos grficos, mapas e
uma interface de um programa para cadastramento de adolescentes em conflito com
a lei com o intuito de fazermos uma proposta de soluo dos problemas encontrados
na unidade de ressocializao da cidade.
19

Objetivos da pesquisa

Geral

Representar a violncia associada questo urbana no municpio de


Londrina por meio de suas manifestaes espaciais no territrio.

Especficos

Buscar em fontes oficiais dados sobre a violncia de adolescentes em conflito


com lei no municpio de Londrina: CIAAD e grupos ligados universidade que
estudem a violncia urbana e a relao com os adolescentes;
Organizar os dados e informaes, atendendo metodologia especifica em
ambiente de cartografia digital;
Levantar teoricamente este novo campo da cincia geogrfica, bem como a
importncia de seu estudo por esta, para o planejamento de ambientes
citadinos mais equnimes e sustentveis.
Como toda pesquisa, buscamos responder vrios questionamentos e,
principalmente, confirmar ou refutar algumas hipteses de trabalho:

a) H uma relao diretamente proporcional gravidade dos crimes com a


vulnerabilidade social, ou seja, nos locais onde a situao familiar desestruturada,
com baixa renda, falta de polticas pblicas, os atos ilcitos como homicdios
aumentam com o aumento da desigualdade social;
b) Crimes como assaltos, latrocnios, furtos e trfico de drogas so superiores na
regio central da cidade, caracterizando uma demarcao de territrio pelos
adolescentes provindos das periferias;
c) A maioria dos adolescentes em conflito com a lei residente da zona perifrica de
Londrina, principalmente nos bairros marginalizados e estigmatizados pela
sociedade;
20

d) A maioria dos adolescentes em conflito com a lei est atrasada em vrios anos na
escola, demonstrando a importncia da educao formal na formao do indivduo;
e) As causas mortis de adolescentes em conflito com a lei devem-se, principalmente,
ao envolvimento com o trfico de drogas, sendo a maioria assassinada, no
falecendo de causas naturais.
Para entender tal perspectiva, empreendemos uma discusso
terica sobre alguns aspectos relacionados violncia urbaba e juventude,
principalmente sobre os adolescentes em conflito com a lei. A formao da estrutura
urbana, com a constituio do centro e das periferias nas cidades de mdio e grande
porte, discutidas por Spsito (1989) e por Castro; Gomes; Corra (2003) e Corra
(1989) serviram como introduo para refletir e buscar compreender a criao de
grupos excludos nas cidades.
Complementando a anlise, investigamos tambm o crescente
investimento imobilirio nos condomnios verticais e horizontais na cidade de
Londrina, estes com maiores evidncias no incio do sculo XXI. Como salienta
Oneill (1989), a sensao de insegurana e a prtica de atos ilcitos, em vrios
locais urbanos, faz com que as pessoas para se sentirem seguras, precisem estar
sitiadas por cercas eltricas, cmeras, vigias e outros aparatos. A segregao
espacial j foi estabelecida, porm, h a auto-imposio de uma outra segregao,
aquela que acaba separando ainda mais os grupos onde moram, trabalham e se
divertem.
A discusso conceitural-terica serviu de base para a construo de
um SIG (Sistema de Informaes Geogrficas), utilizando-se dos suportes da
Tecnologia da Informao para melhorar o trabalho de investigao das infraes,
bitos e das/nas unidades de ressocializao dos adolescentes em conflito com a
lei. Neste trabalho, foram construdos um banco de dados e uma interface enquanto
prottipo de um programa computacional para transformar estes dados em
informaes sobre atos de violncia praticados por adolescentes em Londrina e para
direcionar a aplicabilidade legtima de polticas pblicas eficazes, entre outras
variveis.
Utilizamos como referncia dados de janeiro de 2000 a dezembro de
2004 do CIAADI sobre crimes de assaltos, furtos, violncia domstica, trfico de
drogas, latrocnios, vias de fato, homicdios, entre outros praticados por
adolescentes e relatrios psicossociais do rgo referido. Pontuamos que mesmo
21

com as dificuldades no manuseamento e agrupamento dos dados o produto final


conseguiu atingir o objetivo geral do projeto de pesquisa.
A partir do dilogo de pensamentos nas reas da sociologia e da
antropologia de Alba Zaluar (1994, 2004), Arendt (1985,1985,1991) e Foucault
(1987) procuramos conceituar e discutir a violncia urbana no territrio da cidade de
Londrina, bem como as relaes de poder existentes em nossa sociedade,
pontuando indcios da crescente prtica de aes ilcitas pelos adolescentes.
Utilizamos para costurar essa trama de investigao, os conceitos de espao,
sentido e imaginrio, explicitados por Silva (2001), principalmente para se entender
como so criados, recriados, desconstrudos e constitudos os Espaos do Medo,
conceito derivado de Tuan (1980), o qual trabalha as relaes topofbicas e
topoflicas do espao.
Procurando construir uma interlocuo social que resultou no
captulo 5, ao realizarmos exaustiva pesquisa em jornais impressos locais, entre os
anos 2000 e 2004, principalmente na Folha de Londrina, Jornal de Londrina e a
Folha Norte, no acervo de arquivos da Biblioteca Pblica de Londrina, matrias
relacionadas s condies scio-econmicas e estruturais de vrios bairros de
Londrina, especificamente da Zona Leste e Oeste, por no terem diversidades em
pesquisas acadmicas e histricas como a Zona Central, Norte e Sul.
O IPPUL (Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina)
tambm foi procurado com o intuito de levantar a gnese de formao das zonas do
municpio, bem como o Museu Histrico e a COHAB (Companhia de Habitao
Popular). Tanto no primeiro e quanto no segundo, no haviam registros histricos de
formao de todos os bairros, e na COHAB as outras informaes foram negadas,
disponibilizados apenas os documentos do stio virtual.
Outro fato relevante no desenvolvimento da dissertao que a
Prefeitura Municipal de Londrina no disponibiliza em seu sitio virtual o histrico
completo da cidade, indicando uma falha na prestao do servio de informao.
Buscou-se, ento, o recurso do levantamento de noticias nos jornais impressos na
tentativa de retratar a realidade e o histrico de formao londrinense atravs de
vrias sries de reportagens como Nosso Povo, Bairros Londrina e Ligue-se em
Londrina, complementares s noticias cotidianas.
As matrias abordam o cotidiano vivido pelos moradores, a falta de
polticas pblicas (saneamento bsico, sade, educao, segurana). Foram
22

utilizados neste trabalho as falas (em pesquisa de campo e dos jornais) de vrias
pessoas residentes nestes bairros, assentamentos e vilas para complementar os
pensamentos, teorias e conceitos analisados, bem como criar um espao para
expressar a opinio de pessoas comuns que vivenciam a realidade focada na
dissertao.
Todas as 70 entrevistas realizadas nesta pesquisa obedeceram aos
critrios estabelecidos como:

a) Residentes dos bairros condies socioeconmicas, representatividade local,


tempo de moradia e faixa etria;

b) rgos pblicos: representatividade institucional, diversidade de funes e


cargos, bem como a proximidade no trabalho com os adolescentes.

As falas dessas pessoas contriburam para que reconstrussemos


vrios aspectos desse trabalho, bem como complementasse seus pensamentos e
dizeres, tornando-se um processo coletivo, pois o tema merece reflexes de todos
os setores da sociedade londrinense. A liberdade gera expressividade; a
expressividade gera a liberdade.
Apoiamos a pesquisa nos mtodos qualitativo e holstico que
trabalham com as tcnicas de entrevista aberta semi-estruturada, na qual no se
tem um questionrio fechado, mas um roteiro temtico. Este foi escolhido devido
mobilidade e interdisciplinaridade do tema e do interesse em coletar dados e
informaes coincidentes com a realidade estudada, interligando as entrevistas na
lgica das redes. Optamos pela entrevista despadronizada ou semi-estruturada que
segundo Marconi e Lakatos (1982, p.71) possibilita ao entrevistado:

Liberdade para desenvolver cada situao em qualquer direo


que considere adequada. uma forma de poder explorar mais
amplamente uma questo. Em geral, as perguntas so abertas e
podem ser respondidas dentro de uma conversao informal.

Tal tcnica foi utilizada por proporcionar ao entrevistado maior


expressividade nos fatos e argumentos que ele considerar mais relevantes ao tema
proposto, bem como ter um sentimento de conduzir a entrevista, direcionando-a de
forma que o entrevistador colete maiores informaes e consiga realizar uma anlise
23

que relacione todos os dizeres do entrevistado. Quanto mais o entrevistado tiver


chance de falar sobre o assunto proposto, mais sero as conexes que podero ser
interpretadas pelo pesquisador, contribuindo no resultado final do projeto.
As perguntas comum a todos os entrevistados, seguiu o seguinte
roteiro:
a) O que violncia?;
b) Como voc considera a Violncia e a questo do corpo?;
c) Quais so os lugares do medo para voc em Londrina?;
d) O que medo?;
e) O que voc considera como ilegal?;
f) Como voc v o caso da violncia urbana?;
g) Quais seus conhecimentos sobre o ECA? E qual sua opinio sobre este? ;
h) A cidade, como voc a sente?;
i) Quais seriam as alternativas para conter a violncia nesta?;
j) Em relao s polticas pblicas, o que voc pode considerar? Qual sua
proposta?;

Elencamos os diversos rgos que poderiam repassar dados


quantitativos e qualitativos acerca dos crimes praticados por adolescentes em
Londrina, o CIAAD (Centro Integrado de Ajuda ao Adolescente Infrator), o
Educandrio, a Polcia Federal, Delegacia de Entorpecentes e Delegacia do
Adolescente. Em todos esses rgos utilizamos a tcnica de entrevistas semi-
estruturadas, indicando temas referentes questo da violncia e da adolescncia,
sendo as pessoas escolhidas por indicao dos prprios entrevistados.
No Departamento de Polcia Federal (DPF) e na Delegacia de
Entorpecentes foram coletados dados referentes aos crimes de trfico de drogas e
todas as informaes qualitativas sobre a relao com os adolescentes envolvidos
nas apreenses. Realizamos entrevistas com Peritos Oficiais do Estado (Receita
Federal e Criminalstica) da DPF, com o Delegado e policiais da
Delegacia de Entorpecentes. Alm disso, realizamos entrevista com o Delegado da
Delegacia de Adolescentes de Londrina. Todas as perguntas eram relacionadas
questo do aumento da criminalidade praticada por adolescentes, como eles
analisavam o envolvimento dessa faixa etria nos atos ilcitos, consideraes sobre
o Estatuto da Criana e do Adolescente, e se visualizavam alguma soluo ou
24

alternativa para a questo.


Outra ao realizada foram as entrevistas com membros do
Movimento Hip-Hop de Londrina. Eles foram selecionados porque alm de ser o
maior movimento social do Brasil, seus produtos culturais disseminam e buscam
denunciar e conscientizar as causas das desigualdades sociais existentes em nosso
pas, o racismo em relao aos negros, bem como a falta de oportunidades e
polticas pblicas para as pessoas que residem nas periferias. E ainda conseguem
apontar alternativas que vo de encontro com a realidade destes adolescentes ao
mostrar e evidenciar que a periferia produz arte, vivenciam a oportunidade de livre-
expresso por meio dela, sem represso.
No CIAAD, entrevistamos a diretoria, alguns tcnicos (psiclogos e
assistentes sociais), educadores e internos da semi-liberdade, explicando o trabalho
e justificando sua relevncia enquanto contribuio s polticas pblicas sociais e a
necessidade de dinamizar os servios de atendimento segurana pblica.
Qualitativamente obtivemos informaes de extrema necessidade sobre a temtica,
principalmente para cruzar os pensamentos dos vrios grupos que compem o
sistema implementado nesse rgo estadual.
No entanto, os dados quantitativos no foram coletados a partir do
ano de 2004 a 2006, pois os responsveis pela coleta, anlise e avaliao no os
tinham disponveis. No foram realizadas contraposies sobre os dados do
Educandrio de Londrina e o CIAAD, devido aquela unidade ter entrado em
funcionamento somente a partir de 2004, contudo realizamos entrevistas com
educadores, por conviverem com a realidade de adolescentes em conflito com a lei.
No desenvolvimento do processo, obtivemos conhecimento de um
grupo de pesquisa da Universidade Estadual de Londrina (UEL), Produo de
Conhecimentos sobre a questo da criana e do adolescente, com o projeto Ao
Interdisciplinar no Combate Violncia praticada contra Crianas e Adolescentes,
integrando, em suas aes, o ensino, a pesquisa e a extenso.
Diversas reas integram o grupo, sendo elas: Servio Social,
Psicologia Social, Direito, Jornalismo e Relaes Pblicas, garantindo o princpio da
interdisciplinaridade. O projeto conta com participao de oito professores e 40
estudantes, com apoio do Escritrio de Aplicao de Assuntos Jurdicos EAAJ da
UEL, e as aes se realizam em parceria com o Conselho Tutelar do Municpio de
Londrina.
25

O grupo foca seus estudos e publicaes na questo da violncia


urbana em uma abordagem interdisciplinar, envolvendo principalmente a Psicologia
Social e a Assistncia Social dos casos de violncia envolvendo crianas,
adolescentes e mulheres no municpio de Londrina. Comeamos a participar do
grupo, com a apresentao do projeto de dissertao e o envolvimento propiciou
acesso aos dados de que necessitvamos. Conseguimos, portanto, utilizar os dados
referentes aos adolescentes em conflito com a lei, no perodo de 2000 a 2004, bem
como os adolescentes que vieram a bito, sobre os quais o grupo j havia feito a
triagem entre a relao dos adolescentes que vieram a bito no perodo de 2000 a
2003 e que passaram pelo CIAAD.
Ressaltamos que os dados do grupo foram repassados pelo prprio
CIAAD, portanto as informaes obtidas no trabalho so oficiais do Estado do
Paran no atendimento aos adolescentes em conflito com a lei no municpio de
Londrina. E que o envolvimento com o grupo alavancou e amadureceu o tema a ser
estudado ao obtermos apoio e considerao no mesmo. Aps o conhecimento do
grupo Produo de Conhecimentos sobre a questo da criana e do
adolescente, percebemos que o projeto de pesquisa poderia ter seu fim destinado a
este, uma vez que atua diretamente com o adolescente e no apenas na produo
terica, vindo a calhar com o objetivo per si do pesquisador.
Para possibilitar um cruzamento de dados e conseguir fazer uma
anlise sobre a violncia, utilizamos os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), principalmente o ndice de Desenvolvimento Humano - IDH e a
populao absoluta de Londrina, referenciando e inter-relacionando renda,
escolaridade, idade, sexo, residenciais e regionais dos adolescentes em conflito com
a lei.
Foi utilizada a malha urbana de Londrina vetorial, confeccionada em
Auto CAD pelo IPPUL, da qual obtivemos os dados referentes aos bairros,
assentamentos, favelas e ocupaes. Para melhorar a diviso territorial do
municpio, equiparamos e agrupamos os locais que constavam nas fichas criminais
dos adolescentes, dentro da proposta feita pelo IMA&P, com vrios tipos de cotas e
zoneamentos diferentes (nome oficial, popular, assentamentos e ruas que no
existem oficialmente) mapa em que constam 58 bairros em Londrina. Essas
referncias serviram de base cartogrfica para a execuo dos mapas digitais sobre
os dados da violncia.
26

O incio deste trabalho se originou no Grupo IMAP&P (Imagens,


Paisagens & Personagens), grupo de pesquisa que elaborou e realizou o projeto
Atlas Digital Urbano Ambiental de Londrina. O projeto envolveu vrias instituies de
ensino superior, sendo a Universidade Estadual de Londrina a realizadora. Conta
com docentes e discentes integrados ao Grupo IMA&P, alunos de ps-graduao e
docentes de outras instituies de ensino.
Tivemos como objetivo, com o desenvolvimento da pesquisa,
promover a integrao dos dados referentes violncia em Londrina, que se
encontram dispersos, dificultando o acesso aos produtos cartogrficos existentes,ou
a facilidade em ger-los. O projeto vem envolvendo fases de sistematizao das
informaes espaciais sobre Londrina para a democratizao das informaes sobre
a questo da violncia na cidade como subsdio ao planejamento, pesquisa e
educao ambiental, alm de possibilitar a formao de alunos de ensino
fundamental, mdio e superior, qualificando-os para o desenvolvimento de estudos
urbanos com base em produes cartogrficas.
No tocante aplicao dos produtos cartogrficos e estatsticos,
esta se dar em escalas diversas podendo abranger tanto os rgos pblicos
municipais e estaduais, como escola, comrcio, indstria, pesquisadores e
profissionais interessados na temtica das violncias e nas dinmicas espaciais de
representaes cartogrficas.
Com a planilha de dados do conjunto total de ocorrncias relativas
aos anos de 2000 a 2004, os dados foram trabalhados de duas maneiras. Na
primeira utilizamos da estatstica clssica perimtrica onde os dados referentes aos
aspectos quantitativos foram tratados, e as variveis de gnero, escolaridade, tipo
do ato infracional foram includas. exceo das variveis como local da infrao e
residncia, que foram espacializadas utilizando o programa Philcarto que associa
outros dois softwares Microsoft Excel e o Adobe Ilustrator.
Utilizamos a base de bairros de Londrina, produzida pelo IMAP&P,
cruzando os cdigos dos bairros com o local da infrao e bairro de residncia.
Posteriormente, conforme o refinamento no tratamento dos dados e a atualizao
dos mesmos, novos mapas podem ser confeccionados.
Em seguida, sistematizao de informaes, foi elaborada uma
interface de dados desenvolvida por Ado Wesley Souza dos Santos, agrupando as
seguintes variveis:
27

1. Planilha total;
2. Planilha de dados do
adolescente a. Cdigo da
Pessoa;
b. Iniciais do Nome;
c. Gnero;
d. Nmero de Passagens pela Delegacia do Adolescente;
e. Nmero de Passagens pelo Internamento Provisrio;

3. Planilha de infraes
a.1. Cdigo da Pessoa;
a.2. Entrada;
b. Sada;
c. Tempo de Permanncia;
d. Ato Infracional;
e. Tipo de Arma;
f. Escolaridade;
g. Local da Infrao;
h. IMAP&P - bairro infrao;
i. Consumo de Substncia Psico-ativa;
j. Bairro de moradia;
k. IMAP&P - Bairro de moradia;
l. Situao Familiar no momento do ato da infrao;
m. Renda Familiar no momento do ato da infrao;
n. Idade;
o. Escolaridade;
As variveis agrupadas na interface geraram um layout para
consultas no sistema, facilitando o trabalho de visualizao das etapas de
programao. Para melhorar a compreenso e anlise dos dados agrupamos as
tabelas de gnero, idade, ato infracional, reincidncia e homicdios por ano, gerando
grficos no aplicativo Excell, que demonstrassem as correlaes, diferenas e
concentrao das variveis e o tema estudado.
Desta forma a relao entre a teoria e a prxis ocorreu desde a
concepo inicial desta pesquisa acadmica at as pretenses de contribuir com a
sociedade londrinense por meio da aplicabilidade desta interface/programa no
CIAAD.
28

2 ESPACIALIDADES E URBANIDADES DO ESPAO GEOGRFICO

rdua tarefa a de explicar o conceito de espao, primeiramente


porque explicitar a significncia de espao geogrfico torna-se adjacente s
diferentes correntes epistemolgicas do pensamento, sendo estas originrias da
conceituao de suas reflexes. Em segundo, porque assim como as demais
Cincias adotaram um objeto de estudo, a Geografia elencou o Espao como seu
objeto, debruando-se sobre a questo espacial tanto de discusso terica como de
espacializao da realidade, o que lhe confere autonomia no bojo das Cincias
Sociais Aplicadas.
No entanto, as definies de espao podem se tornar
demasiadamente amplas, dificultando a compreenso do mesmo. Na Geografia
Tradicional perodo circunscrito de 1870 a 1950, tendo incio com a
institucionalizao da Geografia nas universidades europias duas vises se
formam e o termo espao nem concebido por esta corrente como conceito chave,
privilegiados nas discusses os conceitos de paisagem e regio. Ratzel (1982) e
Hartschorne (1939) so os principais tericos desta corrente positivista. Para estes,
o espao visto como base indispensvel vida humana, condies naturais ou
socialmente criadas. O domnio do espao subentende-se o domnio das produes,
das construes humanas sob este e, portanto, fundamental para a histria do
homem. Neste bojo de razes ideolgicas desenvolve-se o conceito de Territrio
(poro de espao determinada por um grupo) e Espao Vital (necessidades
territoriais de uma sociedade em funo do desenvolvimento tecnolgico, do total de
populao e dos recursos naturais).
A partir de 1950 surge a Geografia Teortico Quantitativa,
privilegiando o raciocnio hipottico dedutivo. O conceito de espao nesta corrente
ganha importncia primria e confere-se unicidade epistemolgica Geografia,
porm uma unicidade calcada nas Cincias da Natureza e da Fsica. O espao
considerado sobre dois aspectos: 1 noo de plancie isotrpica (construo
terica que resume a concepo de espao a um paradoxo racionalista e hipottico
dedutivo a homogeneidade o ponto de partida e a diferenciao espacial de
chegada); 2 - representao matricial (espao relativo e distncia).
Trata-se de uma viso limitada de espao, pois, de um lado,
29

privilegia-se em excesso a distncia, vista como varivel independente. Nesta


concepo, de outro lado, as tradies, os agentes sociais, o tempo e as
transformaes so inexistentes ou relegadas a um plano secundrio. Privilegia-se
um presente eterno e, subjacente, encontramos a noo paradigmtica de equilbrio
(espacial), cara ao pensamento burgus.

As representaes matricial e topolgicas devem, no nosso


entender, se constituir em meios operacionais que nos permitam
extrair um conhecimento sobre localizaes e fluxos, hierarquias e
especializaes funcionais, sendo, nesse sentido, uma importante
contribuio que, liberada de alguns de seus pressupostos como a
plancie isotrpica, a racionalidade econmica, a competio
perfeita e a a-historicidade dos fenmenos sociais, pode ajudar na
compreenso da organizao espacial (CASTRO, 2003, p.23).

Em 1970, descontente com os reducionismos espaciais emerge uma


contra corrente denominada de Geografia Crtica, fundamentada desde o incio na
lgica marxista, que buscava contrapor o positivismo. Esta corrente fundamentou-se
nas concepes da teoria marxista tendo em Harvey um importante representante
para a reconstruo desta teoria geograficamente. Harvey (1975) e Soja (1993)
teceram as crticas ao marxismo sobre sua abordagem do espao, alegando serem
esta uma abordagem que se assemelhava s cincias burguesas ao considerar o
espao apenas como espelho ou receptculo externo da sociedade.
No entanto, apenas a obra marxista no responderia s diversidades
do espao geogrfico; sendo necessrio extrapolar a matriz ideolgica e as
consideraes do espao, visto ser este transformado pelas relaes aceleradas
ps-revolues industriais.

O Capital, por outro lado, uma obra incompleta. O vis


antiespacialista do marxismo outra razo. Vis que remonta a
critica de Marx nfase que Hegel d ao espao, reificado e
fetichizado na forma do Estado territorial. Marx procura enfatizar o
tempo e a temporalidade, que foram elevados primazia na
filosofia e cincias ocidentais. A obra mais recente da SOJA (1993)
tem por finalidade ltima reiterar o papel do espao e da
espacialidade como fundamentais para a constituio e o devir da
sociedade. HARVEY (1993), por sua vez, estabelece conexes
entre espao e tempo ao discutir a ps-modernidade (CASTRO,
2003, p.24).
30

Na lgica marxista o espao aparece efetivamente, porm, as


relaes entre espao e tempo no contemplam a dimenso deste. O espao no
o ponto de partida nem o ponto de chegada (CASTRO, 2003, p.25). O espao no
instrumento poltico, mas sim conforme nos ensinou Santos (1979, 2003) O espao
o locus da reproduo das relaes sociais de produo, uma sociedade s se
torna concreta atravs de seu espao e por outro lado o espao inteligvel somente
atravs da sociedade.
Assim, o autor traz tona a discusso e a relao entre espao e
dominao totalidade do Diabo considerando o espao como fator social e no
apenas reflexo social. Desta forma, so inseridas no bojo das discusses espaciais
outras categorias de anlise, sendo estas: Processo (relaes dialticas); Funo
(atividade, ou papel a ser desempenhado pelo objeto criado) e Forma (aspecto
visvel, exterior, no considerada em si mesma).
Necessitamos da evoluo do pensamento geogrfico, sobre o
espao, uma vez que todas as formas do passado solidificam o espao atual. No
podemos desprezar os conhecimentos construdos ao longo da formao do
pensamento geogrfico, mas sim dialogar estreitando as formas de
intercomunicao e concepo. Inclui-se nesta a Geografia Humanstica, surgida
ps 1970 com Yi Fu Tuan, agregando a Fenomenologia s concepes espaciais e
privilegiando novas categorias de anlise como Imaginrio, Memria e Experincia
dos Sentidos, entendendo a formao do Espao e relao do Lugar (categoria
privilegiada nesta corrente).
A questo do espao e de suas diferentes significaes se pe como
uma questo central na discusso terica da Geografia, no h uma unicidade sobre
o tema, visto que as diferentes linhas do pensamento Epistemolgico Geogrfico
entendem o espao focando neste a categoria de anlises que julgam mais
pertinentes.

O espao entendido como espao social, vvido, em estreita


correlao com a prtica no deve ser visto como espao absoluto,
vazio e puro, lugar por excelncia dos nmeros e das
propores, nem como um produto da sociedade, ponto de
reunio dos objetos produzidos, o conjunto das coisas que ocupam
e de seus subconjuntos, efetuado, objetivado, portanto funcional.
O espao no nem o ponto de partida (espao absoluto), nem o
ponto de chegada (espao como produto social) (LEFRBVRE
apud CASTRO, 2003, p.25).
31

O espao a categoria Geogrfica, com a qual primeiramente nos


relacionamos, isto sem nos dar conta, pois sendo material-objeto de todas as
relaes desde o momento do nascimento o Espao envolve todos os sujeitos e
suas construes ao longo de suas existncia.
Discusses tericas realizaram-se no decorrer da histria do
pensamento geogrfico sobre o espao e neste espao-tempo que se constri
nossa histria particular e a sucesso de tempos-histrias originam a histria do
Homem no espao-planeta-Terra.
Sendo material e objeto, este no esttico e imutvel, mas
dinmico e transformado constantemente pela ao da Natureza e pelo homem. O
homem no s o transforma material e objetivamente, mas atravs de relaes
subjetivas modela este espao de acordo com seus interesses e sua cultura.
Por meio desta constatao, visualiza-se o espao objeto-material
que permite relaes subjetivas realizadas por humanos que alm da objetividade,
so dotados de sentidos, os quais proporcionam uma rede de relaes no visveis,
porm concretas no espao-tempo.
A partir destas constataes, torna-se evidente toda a complexidade
que o Espao assume. Necessita-se, portanto, no apenas quantific-lo, mas
compreender como estas relaes subjetivas constroem materialmente os espaos
que se transformam em lugares.
Em uma sociedade de classes a relao de poder delimita os
espaos-lugares destinados aos indivduos, segundo sua posio social ademais de
diferenas entre ricos e pobres, h tambm a diferena entre opressores e oprimidos
e estas relaes so perpetuadas via Poder.
A utilizao do poder se processa de forma diferenciada, ou seja, o
discurso condiz com os interesses dos dominadores. Para que as relaes sociais
desiguais continuem a ocorrer faz-se necessrio subjugar o indivduo em sua
potencialidade e criatividade ao poder vigente, este domnio pode ser caracterizado
como domnio do Esprito.
O Poder almejado e encontra-se em todas as instncias de nossas
relaes sociais, seja visvel ou sutil, faz-se presente. Entender as dinmicas
espaciais requer esforo em debruar-se sobre a diversidade de categorias de
anlise que as compem. Ao perpassar a histria do surgimento das cidades at o
momento de suas novas estruturas e as rpidas mudanas na forma de apropriao
32

espacial do homem, necessitamos de uma compreenso global de suas dinmicas,


uma vez que os acontecimentos tm esta abrangncia no mundo moderno.
As novas categorias - pelo menos de anlise cientfica - que
transformam os espaos habitados e inabitados pelo homem remetem a conjuno
das aes e reflexes tericas sobre as diversas apropriaes do espao e da
construo histrica deste. A transdisciplinaridade, no mais uma sugesto, mas
sim um imperativo para aqueles que desejam extrapolar os conhecimentos
acadmicos para alm da academia e se comprometem com a Cincia no apenas
como veculo de promoo pessoal, mas sim como agente de transformao do
planeta como um todo.
Seguindo esta lgica, que acreditamos ser compatvel postura do
pesquisador ultra-moderno, tecemos uma gama de consideraes, levantamentos
histricos e teorias a respeito da formao do espao urbano e de suas
problemticas.
Elencamos como categoria de anlise o Imaginrio Urbano e sua
representao por meio do fantasma urbano, e de como essa relao constri e a
imagem da cidade e das diferentes representaes espaciais.
O fantasma urbano o Imaginrio Urbano que produz o seu
rebatimento em expresses gestuais ou simblicas que podem ser produzidas de
formas variadas. Nem todas as imagens emergem da nossa mente no momento que
se necessita recorrer a elas, muitas imagens ficam registradas em nosso
inconsciente e estas pairam em nossos olhos e se remetem a emoes do vivido,
mesmo que no sejam desejadas. Tornamo-nos espectadores do que vivemos,
vivenciando as sensaes relacionadas cidade, e este insight no nos exclusivo,
por sinal o nosso fantasma urbano.

Chamo fantasma urbano quela presena indecifrvel de uma


marca simblica na cidade, vivida como experincia coletiva, por
todos os seus habitantes ou uma parte significativa deles, atravs
da qual nasce ou se vive uma referncia de carter mais
imaginrio do que de comprovao emprica (SILVA, 2001, p.55).

Muitas vezes no Imaginrio coletivo, o fantasma urbano que paira


sobre ns, no percebido. Ficamos esperando que algo acontea, alguma coisa
que salte aos olhos e explique de onde surgiu tal imagem, de onde vem todo o
33

simbolismo que se atribui a determinados espaos. Necessitamos explicar o


ambiente exterior atravs de nossos sentidos, ou seja, de nosso mundo interior, mas
faltam palavras, aes e concretizaes deste ambiente e justamente:

[...] essa palavra que falta, que no vejo ou no conheo, mas que
me afeta, faz com que nos situemos diante de fantasmas do
inconsciente. Se seguirmos com a etimologia vamos ver que o
inesperado parente de espectro espectador: o que olha, v ou
observa (SILVA, 2001, p.53).

A observao constante e contnua de nosso espao se faz


acompanhada de projees simblicas, de transies que ocorrem e modificam
nosso ser individual e coletivo. Apercebemo-nos da mudana, mas, nos sentimos,
contudo, atados, impotentes ante as dimenses do mundo-cidade. Esse fragmento
de espao-tempo que nos estimula e atemoriza, advm de nossa maneira de
perceber e agir sobre o ambiente, ao qual estamos expostos.

Dessa maneira, ainda que a nossa capacidade para mudar o meio


ambiente exterior seja muito limitada, temos uma capacidade
virtualmente sem limites para julgar com a verso interiorizada do
meio ambiente, que levamos em nossas cabeas (LEACH apud
SILVA, 2001, p.54).

As vrias dimenses espaciais e temporais decorrentes dos


processos que vivemos, tanto relacionados ao mundo exterior como interior, so
partes indissociveis dos processos fsicos e psicolgicos, esto dispostos em uma
cronologia linear, mas em uma dimenso vivencial que ultrapassa a sua imediata
compreenso.
Com relao vida interior e ao seu ambiente projetivo, o
antroplogo Leach apud Silva (2001), fala das segmentaes do tempo e do espao
social na vida cultural. Quando introduz a noo de ritual, sustenta que ele marca a
transio (rito de puberdade, de funeral, de cura, de aceitao na tribo urbana...);

um intervalo de intemporalidade social (SILVA, 2001, p.54), um limite entre

espao e tempo normais com o anormal, com o sagrado e o intemporal.


Existe a uma ordem que emprica e imaginria, estas por sua vez
cedem e ou so transformadas uma a outra para coexistirem no mesmo espao,
34

ocorrendo assim a coexistncia destes espaos em uma zona de interseco, de


mescla e confuso que se denomina rea fantasmal. justamente neste ponto de
mescla que vivenciamos a vida fantasmagrica da cidade, sendo o emprico aquilo
que ftico e demonstrvel e mais assimilado a fantasia e ao imaginrio. Mas que
confluem para a construo da totalidade e superposio da vida na urbes.
Nesse sentido, entendemos que mesmo as relaes imaginrias,
denominadas aqui como produo fantasmal, ocorrem em um determinado espao.
Espao este que no vazio de significado, mas que est repleto de produes
sociais, econmicas que se delineiam, que se subscrevem neste pela cultura do seu
povo. O espao o agente concretizador das aes empricas e imaginrias. Nesse
sentido se do as discusses de E. Hall (1971) e P. Levy (1938) ao afirmarem que
todas as experincias do homem esto ligadas s experincias de espao:

Nosso sentimento de espao resulta da sntese de diferentes


espaos, de ordem visual, auditiva, sinestsica, olfativa e trmica.
Se bem que, mesmo que cada sentido constitua um sistema
complexo, todos esto, igualmente, modelados pela cultura
(SILVA, 2001, p.67).

H vrias categorias de Espao contidas nestas experincias,


nestas vivncias do/no espao. Mas, como se formam os sentidos e significaes
destas categorias? Somente por meio de suas diversas atribuies culturais que
estabelecem o uso social destes espaos que as concretudes destes assumem
novas formas, novos valores, novos usos atendendo no s a necessidade funcional
dos espaos urbanos, mas e, sobretudo, estabelecendo as relaes de identificao,
memria, vivncias, lembranas: relaes estas de lugar. Na qual, segundo SILVA
(2001):
A cidade, assim, corresponde a uma organizao cultural de um
espao fsico e social. Enquanto tal, uma cidade tem a ver com a
construo dos seus sentidos. Haveria, conforme disse, vrios
espaos que pontuo deste modo em uma diviso fundamental: um
espao histrico, que se relaciona com a capacidade para
entend-lo em seu desenvolvimento e em cada momento; um
espao tpico em que se manifesta fisicamente o espao e sua
transformao; um espao tmico que se relaciona com a
percepo do corpo humano, com o corpo da cidade e com outros
objetos que o circundam, e outro no menos importante, o espao
utpico, onde observamos os seus imaginrios, os seus desejos,
as suas fantasias, que se realizam com a vida diria (p.77 - grifo
nosso).
35

A cidade confere aos espaos diferentes formas e significados


especficos, os espaos urbanos so por excelncia os espaos onde os
simbolismos assumem suas mais variadas significaes. no espao urbano que a
confluncia de singularidades e coletivizao ocorrem concomitantemente.
Apenas a categoria no visvel e fantasiosa o Imaginrio particular
e coletivo pode percorrer as estradas sinuosas do mundo no visvel e delinear no
visvel suas marcas, sua assinatura ao viver o real imaginado como real territorial.
a cidade vivida, sentida, repelida, capaz de aglutinar o efervescer humano que nela
se encontra, somente a cidade, em suas mais diversas possibilidades, incubadora
dos diversos imaginrios que a se encontram e desta vivncia fantasiosa a viver o
imaginado como realidade:

Uma cidade no s topografia mas tambm utopia e delrio. Uma


cidade local, aquele lugar despojado de normalidade social por
um setor social. Uma cidade dia, o que fazemos e percorremos,
e noite, o que percorremos, mas dentro de certos cuidados e
certas emoes. Uma cidade limite, at onde chegamos, mas
tambm abertura, desde onde entramos, uma cidade imagem
abstrata, a que nos faz evocar algumas de suas partes, mas
tambm iconografia no cartel surrealista ou uma vitrina que nos
faz viv-la a partir de uma imagem sedutora. Uma cidade, pois,
uma soma de opes de espaos, desde o fsico, o abstrato e o
figurativo at o imaginrio (SILVA, 2001, p.78).

esta categoria que denominamos espacialidade, a juno e


conjuntura de tempos e espaos, memrias e identidades a temporalidade do
indivduo no coletivo criando historicidade cidade e conferindo-lhe dinamicidade
para alm dos muros visveis. So as criaes coletivas de significao de alguns h
criar uma identidade de grupo, de relao com o lugar na construo desta nova
temporalidade espacial.
A superposio de espaos est posta na criao de lugares da
materialidade e da subjetividade, lugares estes que assumem suas mais variadas
formas e onde coexistem ilegalidades/legalidades, violncia, medo, segurana
pblica e privada, apropriaes do espao pelas diferentes personagens e de usos
diferentes em horrios distintos, configurando forma e valores estes.
Por estas inmeras abordagens, desse mltiplo desenrolar de
sentidos, que pesquisadores e tericos do urbano deixam de tentar compreender a
36

cidade como sendo simplesmente matria palpvel. O invisvel est posto ante
nossos olhos ao falar e vivenciar as inmeras possibilidades e particularidades da
cidade e de suas representaes concretas e abstratas.

A idia brusca e determinista de que na cidade o que importa o


real, o econmico, o social deixou fora outras consideraes
mais abstratas, mas no menos reais: podemos dizer que o real de
uma cidade no so s a sua economia, a sua planificao fsica
ou os seus conflitos sociais, mas tambm as imagens imaginadas
construdas a partir de tais fenmenos, e tambm as imaginaes
construdas por fora deles, como exerccio fabulatrio, em
qualidade de representao de seus espaos e de suas escrituras
(SILVA, 2001, p.79).

Dessa forma, torna-se inadmissvel reduzirmos a cidade ao espao


do concreto, espao fsico e territorial enquanto realidade do organismo urbano. A
cidade territrio do real, do imaginrio, das tramas psicolgicas de seus habitantes
do seu ambiente fsico, humano e natural , sobretudo, lugar dos contrastes
complementares onde se fazem razo e emoo; medo e destemor, amor e dio,
real e imaginrio. A cidade comporta todas as singularidades, todas as diferenas,
pois tm em seu mago as relaes cosmopolitas das mais diversas personagens.

2.1 FORMAO DO ESPAO URBANO: URBANIZAO E HABITAO

Na busca de Espao, Identidade e Sociabilidade, o ato de morar


est incorporado histria do desenvolvimento humano e este desencadeou o
processo de urbanizao. Assim sendo, a urbanizao um dos fenmenos mais
antigos da humanidade, portanto, para investigar o urbano devemos nos reportar s
questes relacionadas com o fato do homem ocupar um lugar no espao terrestre.
Neste contexto, esta espacialidade traduzir as formas de apropriao da natureza
pelo homem.
Associada ao perodo Paleoltico e preocupao com a Morada
dos Mortos, estendendo-se pelo Mesoltico com a Agricultura e a Domesticao
dos Animais, processos que culminaram na Revoluo Sexual, acompanhado da
37

Diviso Social do Trabalho e da transformao do caador em chefe poltico, a


urbanizao desenvolveu-se e modificou os estilos de vida, valores e atitudes que
caracterizam as cidades.
No Medievo, aps a queda do Imprio Romano e a expanso do
Islamismo, houve o esfacelamento da dinmica urbana e a terra se torna a nica
fonte de riqueza e subsistncia no feudalismo. E somente, com o aparecimento dos
mercadores que as cidades medievais passam a ganhar expresso.
Na segunda metade do sculo XVIII, com a efervescncia da
Revoluo Industrial, a urbanizao dos atuais pases desenvolvidos conferiu um
novo carter cidade privilegiando-a como espao das relaes sociais e do
trabalho, atribuindo-lhe funes como: lugar do comrcio, da moradia, do trabalho na
indstria, da produo de mercadorias, das relaes sociais.
No incio do sculo XX, a urbanizao ainda era restrita aos pases
que primeiro se industrializaram. Aps a Segunda Guerra Mundial, acelerou-se o
processo de urbanizao em pases subdesenvolvidos, eclodindo na Amrica Latina,
considerada pelas Naes Unidas a rea mais urbanizada das regies menos
desenvolvidas do mundo, concomitante a sia e parte da frica.
As cidades da Amrica do Sul so caracterizadas pela ampliao da
cidade e urbanizao com pouca industrializao, devido dissoluo das estruturas
agrrias no processo de industrializao. Processo este que confronta a realidade
urbana e a industrial e estabelece a dualidade dos processos de
industrializao/urbanizao, crescimento/desenvolvimento, produo
econmica/vida social. Alm da urbanizao sem industrializao e com rpida
extenso da aglomerao, caracterizada pela especulao (LEFEBVRE, 1991).
A urbanizao dicotmica esteve associada a perodos de
crescimento vegetativo muito elevado, o que ainda se verifica em regies mais
pobres. Em virtude da escassez de recursos econmicos, o aumento da populao
urbana aconteceu em maior ritmo do que a capacidade de investimentos em
servios sociais e de infra-estrutura urbana, como: moradia, escolas, hospitais,
segurana, lazer, redes de saneamento bsico, coleta de lixo, iluminao e
transportes coletivos.
Nos pases subdesenvolvidos, o processo de urbanizao esteve em
sua maioria, associado a um modelo econmico excludente, agravado pela
concentrao de terras e a precariedade das condies de vida no campo, fatores
38

que levaram grandes parcelas da populao rural a migrar para cidades, que
cresceram de forma desordenada.
Neste, o termo urbanizao entendido como as transformaes do
rural/agrrio para o urbano/industrial e a diversidade das atividades envolvidas neste
contexto, no entanto, a urbanizao acontece somente quando as taxas de
crescimento urbano so maiores do que as taxas de crescimento rural. Refere-se a
muito mais do que um simples crescimento populacional, mas envolve mudanas e
transformaes nos meios econmicos, sociais, culturais e poltico (HILBERT;
LAWSON, 1997).
Small e Witherick (1992) destacam as principais caractersticas da
urbanizao na complexidade das mudanas que afetam pessoas e lugares, como:

i - uma concentrao progressiva de pessoas e atividades: em vilas e cidades


aumentando assim o tamanho geral das povoaes;
ii - alteraes na economia de um pas ou regio passando as atividades no
agrcolas a ser dominantes;
iii - alteraes nas caractersticas estruturais da populao, como o aumento da
taxa de natalidade, saldos migratrios positivos;
iv - difuso do urbanismo para alm da extenso urbana das cidades induzindo
diluio rural;
v - transmisso ou difuso das alteraes (econmicas, sociais, tecnolgicas)
atravs da hierarquia urbana at as reas rurais.

O processo de urbanizao nem sempre teve a mesma forma ou


progrediu em todos os pases com a mesma velocidade. Nos pases desenvolvidos o
estgio atual de urbanizao corresponde a uma maior disperso pela proliferao
de cidades, pela descentralizao e pela difuso do urbanismo para alm dos limites
da rea edificada.
Nos pases subdesenvolvidos ela tende a uma maior concentrao
em um nmero limitado de grandes cidades onde convergem os grandes fluxos
migratrios de zonas rurais. A taxa de urbanizao varia de lugar para lugar: de um
modo geral relaciona-se com a velocidade e a escala do desenvolvimento
econmico. Assim, do lado dos custos h subprodutos indesejveis como habitaes
pobres, congestionamento, poluio ambiental, intromisso em terras agrcolas, etc.
Do lado dos benefcios, esto os progressos materiais, econmicos
39

e sociais, nveis de vida mais altos e a disponibilidade de vrios tipos de servios


(comerciais, culturais e sociais) que contribuem para a qualidade de vida global. A
questo habitacional o principal elemento deste complexo e dialtico processo de

urbanizao a que molda e estrutura o processo de produo e organizao do

espao, acelerado no perodo da primeira Revoluo Industrial e persistindo at os


dias atuais.
Lefebvre (1991) afirmou que a problemtica urbana passa pelo
processo de industrializao, na qual esta o indutor do processo de urbanizao
induzindo-a e se relacionando a problemtica do urbano. Mas lembra que a cidade
preexiste industrializao, assim expe os tipos de cidade anteriores ao processo
de industrializao, como:

escravocrata;
- a cidade oriental onde predomina o modo de produo asitico;
- a cidade arcaica onde predomina o modo de produo
- a cidade medieval onde predomina o modo de produo feudal e
suas relaes.

Ressalta ainda que, na cidade oriental e arcaica o carter


essencialmente poltico. Na cidade medieval o carter comercial, artesanal e
bancrio.
No contexto da primeira Revoluo Industrial a cidade adquire
organizao corporativa com diviso dos atos e atividades urbanas numa estrutura
imvel como das corporaes de ofcio (hierarquia rgida). A industrializao rompe
o sistema urbano desestruturando as estruturas rgidas estabelecidas para as
cidades. Desta forma a indstria cria o seu prprio centro urbano.
As cidades latino-americanas caracterizam-se pela ampliao
territorial da cidade, adensamento populacional e urbanizao pouco industrializada,
por conta da dissoluo das estruturas agrrias dissolvidas na intensidade do
processo. Os antigos ncleos urbanos passam por um processo de imploso-
exploso com a formao da megalpole e seu tecido urbano gigantesco. Onde no
centro da cidade se estabelece o comrcio e os guetos da massa pobre urbana.
Com alguns resqucios de pessoas abastadas que conservam algumas posies no
centro.
40

O tecido urbano ganha conceito de ecossistema, com o modo de


vida da sociedade urbana que tem como sistema de valores a gua encanada, o
gs, a eletricidade, o carro, o lazer, a televiso, os utenslios domsticos, a moda,
tendo na juventude contribuio rpida de assimilao deste modo de vida da
sociedade urbana. Em meio a esta trama a relao ruralidade/urbanidade intensifica-
se, com a resistncia dos moradores mais antigos, que cultivam hbitos rurais no
meio urbano.
Relaes complexas e opostas aparecem nesta cidade moderna
onde se constroem os fluxos entre a ruralidade, urbanidade e a centralidade. A crise
da cidade terica (conceito de cidade em transformao) e prtica (o ncleo
urbano est se deteriorando, mas no desaparece). Este processo descrito at
agora no acontece espontaneamente, contudo, mesclam-se no interior das
divergncias da luta de classes produzidas na cidade.
Lefebvre (1991) elucida que os conjuntos habitacionais surgem na
segunda metade do sculo XIX, ao redor de Paris, no interior das divergncias da
luta de classes que se do na cidade quando a classe burguesa ascende o
crescimento econmico e substitui o habitar pelo habitat, ou seja, a obra pelo
produto. Este conceito diferencia-se pelo uso e apropriao do ambiente urbano,
onde a cidade possui carter de obra, seus moradores podem desfrutar dos seus
recantos, praas, apreciar os monumentos, as esculturas, respirar e viver a cidade
em sua complexidade de formas, mas quando passa a produto a moradia passa a
ter carter apenas de abrigo e dormitrio, o habitat.
Esta destruio da urbanidade acelerou-se aps a Segunda Guerra
Mundial, quando os operrios comeam a se tornar um perigo para os novos ricos
com suas moradias precrias e insalubres e seu modo de vida destoante das
classes abastadas; ameaando os privilgios da nova classe dominante a
burguesia, de tal modo que esta elabora uma estratgia para expulsar o proletariado
do centro urbano e da cidade.
A estratgia para limpar Paris, personificada pelo Baro Haussmann,
pode ser descrita em trs atos:

1. A criao dos boulevards e espaos vazios para embelezamento do centro da

cidade;

2. A moradia na cidade adquire a concepo de habitat (casa), estabelecendo-se


41

uma hierarquia entre subrbio (para os pobres migrantes do xodo) e o centro para
os ricos. A urbanizao desurbanizante concentra no centro os escritrios e nos
subrbios as residncias de proletrios;

3. O estado toma para si a iniciativa da construo de habitaes com a criao dos

novos conjuntos, das novas cidades. O estado no pretende resolver o problema da


moradia e sim construir moradias rapidamente a custos menores.

Surge neste momento o habitat tipo pavilho (conjuntos residenciais


suburbanos formados por casas isoladas umas das outras, horizontal) e tipo
conjuntos (blocos de apartamentos, vertical). Assim, a ordem urbana que se
estabelece de pavilhes e conjuntos.
Corra (1989) assinala que o espao urbano das grandes cidades
capitalistas caracteriza-se pelos diferentes usos da terra justapostos entre si e que
este complexo conjunto configura a organizao espacial da cidade. O espao
urbano destas cidades, no entanto, simultaneamente fragmentado e articulado,
pois cada uma de suas partes mantm relaes espaciais com as demais, mesmo
que de intensidades variveis.
A articulao manifesta-se atravs das relaes espaciais da luta de
classes tendo como ncleo da articulao o centro da cidade.
A fragmentao desigual do espao urbano desencadeia os conflitos
sociais no interior das complexas estruturas sociais divididas em classes,
contrapondo os diversos segmentos (donos dos meios de produo e as diferentes
classes que constituem a fora de trabalho) conferindo ao espao cidade (que
complexo, mutvel, desigual, articulado e fragmentado) ao mesmo tempo em que
impe a dinmica da acumulao capitalista como condicionante da sociedade
provocando uma reorganizao espacial.
Corra (1989) esclarece que o espao urbano capitalista um
produto social, resultado de aes acumuladas atravs de tempos, e engendradas
por agentes que produzem e consomem espao. As aes prticas destes agentes
so complexas, derivadas da dinmica de acumulao de capital, das necessidades
mutveis de reproduo das relaes de produo e dos conflitos de classe.
Estas prticas levam a um constante processo de reorganizao
espacial que acontece pela incorporao de novas reas ao espao urbano,
42

densificao do uso do solo, deteriorao de certas reas, renovao urbana,


relocao diferenciada da infra-estrutura e mudana, coercitiva ou no, do contedo
social econmico de determinadas reas da cidade.
Acompanhando as mudanas, advm s desigualdades scio-
espaciais: o equilbrio social e da organizao espacial no passam de discurso
tecnocrtico e ideolgico. Deste modo, os agentes sociais que fazem e refazem a
cidade so:

1 - os proprietrios dos meios de produo, sobretudo grandes industriais;


2 - os proprietrios fundirios;
3 - os promotores imobilirios;
4 - o Estado e:
5 - os grupos sociais excludos.

Contudo, estes agentes sociais agem dentro de um conjunto de


aes, destacando-se: as jurdicas, que regulam a atuao deles; as aes comuns
entre os interesses das diferentes classes dominantes; a tipologia de natureza
analtica, onde conflitos desaparecem; e as estratgias que variam no tempo e
espao, de acordo com os interesses da maximizao do lucro.
Historicamente, este processo de estruturao urbana dinmico, e
no modo capitalista de produo tanto a produo da cidade (crescimento horizontal
e vertical) quanto o seu consumo (localizao dos diferentes usos de solo) esto
subordinados s leis de mercado e determinados pela propriedade privada da terra,
que tem carter de mercadoria e permite a extrao da renda da terra (SPOSITO,
1991).
Singer (1979) acrescenta que na estruturao do uso do solo urbano
o centro principal (distrito financeiro, comrcio, teatros, etc.) possui todos os servios
urbanos e ao seu redor se localizam as zonas residenciais da populao mais rica.
Os servios urbanos se irradiam do centro periferia, tornando-se cada vez mais
escassos medida que a distncia do centro aumenta.
Desta forma, distncia do centro aos limites do permetro urbano
determina os gastos de transporte (em dinheiro e tempo) estabelecendo um
gradiente de valores do solo urbano, que a partir do mximo, no centro principal,
diminuir at atingir os limites do permetro urbano da cidade. A cidade cresce na
medida em que os centros secundrios de servios vo surgindo em bairros, que
43

so valorizados, implicando numa reestruturao do uso de reas j ocupadas. A


classe alta que circundava o centro migra e d lugar para novas reas residenciais
exclusivas, criadas pelos promotores imobilirios. Deste modo, o anel residencial
que circundava a cidade se desvaloriza e passa a ser ocupado por servios
inferiores: locais de diverso noturna, de prostituio, hotis de segunda classe,
penses e cortios. Este envolvimento do centro principal por uma rea em
decomposio social cria condies para que a especulao imobiliria oferea aos
servios centrais da cidade nova, rea de expanso. Surge assim um centro novo
em contraste com o centro antigo. Sposito (1991) expe que at meados da
dcada de 1970, as cidades brasileiras de mdio porte tinham praticamente um
centro nico e monopolizador, com forte concentrao de atividades comerciais e de
servios. O crescimento populacional destas levava estas reas centrais a um
processo de expanso heterognea e no-linear.
Nas cidades maiores, nas metrpoles, este processo de expanso
foi acompanhado da emergncia de subcentros, face a seu crescimento territorial e a
impossibilidade de permanncia de um nico centro comercial e de servios, em
funo do aumento das distncias ao centro principal e da ineficincia do sistema
virio e de transporte coletivo. Os subcentros so caracterizados como reas onde
se alocam as mesmas atividades do centro principal com diversidade comercial e de
servios, mas em escala menor, e com menor incidncia de especialidades.
Cordeiro apud Sposito (1991) diferencia o desdobramento da rea
central (localizao de atividades tercirias tipicamente centrais ao longo de vias de
maior circulao), de expanso dessa rea (formao dos subcentros), pelos
seguintes pontos:

1- no so reas contnuas ao centro principal ou aos subcentros;


2- caracterizam-se pela localizao de atividades tipicamente centrais, mas de forma
especializada;
3- o nvel de especializao destes eixos de desdobramento da centralidade
funcional e/ou socioeconmico;
4- esta especializao traduz-se na procura dos segmentos de maior poder
aquisitivo do mercado.

Outra forma de localizao das atividades centrais, que no Brasil


emergiu reestruturando os espaos urbanos das metrpoles a partir dos anos 1970 e
44

se generalizou, inclusive nas cidades de porte mdio, na dcada de 1980, foram os


Shopping Centers. Eles representam uma recriao da centralidade e pela sua
multiplicidade funcionam como rea de lazer para as faixas de menor poder
aquisitivo, alm de gerarem novos subcentros ao seu redor, principalmente se
instalados prximos a reas residenciais.

Assim, o ir e vir, o ter acesso e no sentido que Lefebvre deu


expresso o ter direito a cidade, no dependem de uma
legislao que zoneia a cidade a circulao das pessoas conforme
seu padro socioeconmico, ou tampouco da exigncia de um
ticket ou comprovante de renda para se passear num shopping,
mas esta acessibilidade vai estar mediada pelas
possibilidades/dificuldades de circulao e transporte, pelo
poder/no poder maior ou menor de compra, pela
proximidade/distncia de suas moradias, pelas maiores ou
menores jornadas de trabalho (para no frisar outras
determinantes secundrias como status profissionais, nveis de
instruo ou mesmo filiao tnica), enfim, em funo da
capacidade social dos indivduos, sendo, portanto, socialmente
determinada (SPOSITO, 1991).

Corra (1989) afirma que os grandes consumidores de espao, de


terrenos amplos e baratos so os grandes proprietrios industriais e grandes
empresas comerciais, em razo da dimenso de suas atividades. Assim, a terra
urbana acaba assumindo um duplo papel: o de suporte fsico para a atividade
econmica e de requisito locacional, que gera a especulao fundiria. A
especulao, por sua vez, onera o custo de expanso e aumenta o preo do imvel
e dos salrios dos trabalhadores que refletem na diminuio do lucro das empresas.
Esta especulao fundiria interessa somente aos proprietrios de terras que entram
em conflito direto com os proprietrios industriais, assim, os proprietrios dos meios
de produo pressionam o Estado para desapropriar terras, instalar infra-estrutura
necessria a suas atividades e para construir casas baratas em favor da fora de
trabalho. Nas grandes cidades com atividade fabril intensa, estes grandes
proprietrios industriais criam amplas reas fabris prximas s reas proletrias,
modelando as cidades, produzindo seu prprio espao e interferindo decisivamente
na localizao de outros usos da terra. E quando estas empresas se vem
envolvidas por usos residenciais de status conseguem timo negcio na sua
relocalizao promovida pelo Estado, em reas amplas, baratas e com infra-
estrutura.
45

Corra (1989) explicita que os proprietrios de terras atuam no


sentido de obterem a maior renda fundiria de suas propriedades, preferencialmente
atravs do seu uso comercial ou residencial de status, o que permite extrair a maior
remunerao possvel. Estes proprietrios pressionam o Estado, especialmente a
instncia municipal para beneficiar suas terras com servios de infra-estrutura. A
propriedade fundiria da periferia dos grandes centros urbanos alvo da ateno
destes proprietrios, j que passa por um processo de desvalorizao (etapa de
esterilizao) antes da sua valorizao fundiria (transformao em rea urbana).
No entanto, a passagem do agrcola para o urbano envolve a
demanda de terras e habitaes que dependem, principalmente: das novas camadas
sociais; das operaes imobilirias; da poltica do Estado; da ideologia da casa
prpria; das estruturas agrrias diferenciadas; dos eixos de comunicao e da
instalao de indstrias.
Destarte os diferenciais da forma de ocupao urbana na periferia
em relao ao uso residencial so de dois tipos: - a urbanizao de status e a
urbanizao popular. As populaes de status ocuparo as terras da periferia de
amenidades (sol, rea verde, lagoa, etc.), pressionaro o Estado para aprovisionar o
crdito bancrio e instalar eles prprios a infra-estrutura urbana necessria.
Tornando os proprietrios fundirios em promotores imobilirios.
Em contrapartida, na periferia sem amenidades, a sada para o
proprietrio lotear a propriedade e incitar via presso popular o Estado a legaliz-
los e promover a infra-estrutura necessria para subsistncia da populao.
Isto gera a valorizao fundiria, que beneficia o proprietrio que
intencionalmente intercala terrenos vazios entre os loteamentos e o centro da
cidade.
Corra (1989) define como promotores imobilirios um conjunto de
agentes que realizam parcial ou totalmente as operaes:

1 - incorporao, que a gesto do capital-dinheiro, transforma o dinheiro em


mercadoria;
2 - financiamento, arrecada dinheiro, compra e constri;
3 - estudo tcnico, viabilidade do projeto de acordo com a lei de obras;
4 - construo, terceirizao do processo produtivo;
5 - comercializao, transformao do capital-mercadoria em capital-dinheiro,
46

corretores e propaganda do negcio.

Estas operaes vo originar diferentes agentes, como: o


proprietrio-construtor; o proprietrio fundirio; o comerciante-prspero; os grandes
bancos e o Estado. Destacamos o fato de que os promotores imobilirios no tm
interesse na construo de habitaes populares em funo dos baixos nveis dos
salrios das camadas populares face ao custo da habitao, majorada pela
conjugao dos interesses dos proprietrios fundirios, dos promotores imobilirios e
da indstria de material de construes.
H. Coing apud Corra (1989) assegura que a habitao popular
rentvel, quando: a qualidade da construo pssima e verifica-se enorme
escassez de habitaes. Este conceito reforado com o exemplo da Inglaterra,
sculo XIX, onde freneticamente construam-se moradias, sem a menor
preocupao com a higiene e conforto dos habitantes, com a nica preocupao de
obter o maior lucro possvel, de acordo com o princpio: por pior que seja um
casebre, h sempre um pobre que no pode pagar um melhor (ENGEL, 1985).
No entanto, nos pases subdesenvolvidos, como o capital no tem
interesse em construir habitaes para os populares, a estratgia dos promotores
imobilirios reside em primeiro lugar na produo de residncias para classe
solvvel; em segundo lugar chama o Estado a financiar habitaes para a classe
no-solvvel. A existncia de uma demanda solvvel saturada e de uma no-
solvvel insatisfeita explica o interesse do capital imobilirio em obter ajuda do
Estado, construindo moradias para as camadas populares atravs do fornecimento
de crdito para os promotores imobilirios e outras facilidades na desapropriao de
terras.
Assim, a criao de rgos como o BNH (Banco Nacional de
Habitao) e COHABs (Cooperativas de Habitao) usando os recursos do FGTS
(Fundo de Garantia por Tempo de Servio) e do FAT (Fundo de Amparo do
Trabalhador) visam viabilizar a acumulao capitalista via produo de habitaes
populares, amortecendo as crises cclicas da economia com o apoio do Estado
capitalista e, reforando a desigualdade e a segregao residencial que caracteriza
a cidade capitalista (CORRA, 1989).
Corra (1989) afirma que o Estado organiza espacialmente a cidade.
Sua ao tem sido complexa e varivel no tempo e no espao, refletindo a dinmica
47

da sociedade, quando atua como grande industrial, como proprietrio fundirio,


como promotor imobilirio, como agente de regulao de uso do solo. E tambm
quando utiliza as terras pblicas para negociao com agentes sociais.
De acordo com o pensamento de LNIN (1918), o Estado produto
e manifestao irreconcilivel das contradies de classes. Para Marx (1983) o
Estado o rgo de dominao de classe, de opresso de uma classe pela outra e
a criao da ordem que legaliza e avaliza esta opresso
amortizando o choque de classes. Engels apud Lnin (1918), no entanto,
desenvolveu a noo de que a fora pblica, que d nome ao Estado, uma fora
que brota da sociedade, mas que se situa sobre ela e se divorcia cada vez mais dela
medida que os antagonismos de classe aumentam.
O Estado sob a perspectiva marxista definido atravs da relao
entre luta de classes e funcionamento do aparelho de Estado, onde a noo de luta
de classes envolve o complexo conjunto de relaes sociais.

As relaes sociais so manifestadas atravs da: 1- criao das


condies gerais de produo (infra-estrutura para reproduo das
relaes de produo); 2- oposio entre classes sociais de
interesses antagnicos (beneficiria dos bens e vitima da
segregao); 3- diferenciao poltica, segundo Gramsci (equilbrio
instvel entre classes antagnicas); e 4-constituio da contra-
hegemonia, segundo Gramsci (sistema de valores da classe
ascendente como modelo cultural nacional e de consenso)
(LOJIKINE, 1981, p.57).

SINGER (1978) ratifica que o Estado como responsvel pelo


provento de boa parte dos servios urbanos, essenciais tanto s empresas como
aos moradores, desempenha papel importante na determinao das demandas pelo
uso de cada rea, especfica do solo urbano e, portanto, do seu preo. Desta forma
o preo do solo urbano dado pela conjuno de alguns fatores, como: o monoplio
da propriedade, a oferta elstica e a procura rgida, a especulao fundiria refletida
no mercado de construes e quando o preo de revenda aumentado pelo dficit
habitacional. Acentuado aps a Segunda Guerra Mundial pela urbanizao das
metrpoles e por constituir um refgio contra a intensificao do processo de
inflao (DELLE DONNE, 1979).
Derycke apud Delle Donne (1979) refora como componentes do
48

preo do solo urbano as despesas de urbanizao, a gua, luz, gs, telefone, rede
de esgotos, ruas, etc. e acrescenta que as rendas de raridade (deriva da escassez
de terrenos) e de posio (amenidade, acessibilidade ao centro, ao local de trabalho)
determinam a alta variao dos preos do solo.
Sansom apud Corra (1989) explicita que o Estado dispe de um
conjunto de instrumentos que pode empregar em relao ao espao urbano: via
desapropriao, regulamentao do uso do solo, limitao dos preos e da rea de
terras, aplicao de impostos, produo de espao e infra-estrutura, na organizao
do crdito a habitao e controle do mercado de construes.
Neste contexto, esta complexa e variada gama de possibilidades de
ao do Estado capitalista no se efetiva ao acaso e marcada pelo conflito de
interesses, tendendo a privilegiar aqueles segmentos da classe dominante que a
cada momento esto no poder.
O Estado visa as condies de realizao e reproduo da
sociedade capitalista ao agir como segregador, e medida que interfere na
distribuio diferenciada dos equipamentos de consumo coletivo. Os diferenciais de
imposto territorial e predial e o planejamento de ncleos urbanos, a partir do zero,
so exemplos destas formas de segregao.
A segregao residencial tem origem no sculo XVI e se consolidou
como tradio Latino-Americana. Hansen apud Corra (1989) ilustram com o
exemplo da origem e evoluo da cidade de Mrida na pennsula do Yucatan, no
Mxico e Paviani com o exemplo do plano piloto de Braslia e suas cidades satlites
o velho modelo colonial (CORRA, 1989).
Todavia, somente na renovao urbana que o Estado capitalista
viabiliza simultaneamente vrios interesses. Ao criar condies de circulao mais
eficiente do capital, expulsa os pobres residentes dos cortios no centro da cidade,
privilegia o capital imobilirio, promove a drenagem de alagados, constri aterros e
produz novos meios de transporte de uso individual.
Corra (1989) teoriza que, constituem os grupos sociais excludos
aqueles que no tm acesso aos bens e servios produzidos socialmente,
principalmente a habitao, cujo acesso seletivo e condicionado a renda, para
comprar um imvel ou pagar aluguel. Como agravantes correlatos excluso
habitacional esto: a subnutrio, as doenas, o baixo nvel de escolaridade, o
desemprego ou o subemprego. Assim sendo, estes grupos tm como possibilidades
49

de moradia: os cortios (prximos ao centro da cidade), as casas produzidas em


sistemas de autoconstruo (loteamentos perifricos), os conjuntos habitacionais
(produzidos pelo Estado, na periferia) e a favela.
As trs primeiras formas de moradia esto vinculadas a um agente
social, seja o proprietrio fundirio ou o Estado, no entanto, nesta ltima forma de

moradia, seus agentes os grupos excludos -, tornam-se modeladores, produzindo

seu prprio espao. Primeiro, como forma de resistncia (nas encostas e alagadios)
e em seguida como estratgia de sobrevivncia (prximo ao mercado de trabalho).
Para Castells e Lefebvre apud Sogame (2001) a segregao urbana
seria uma tendncia a aglutinar no espao zonas com caractersticas sociais
homogneas. Para o primeiro esta distino seria compreendida no s pela
diferena de localidade, mas tambm pela hierarquia. Para o segundo a segregao
o resultado de uma estratgia de extrema diferenciao social que impede a
comunicao entre as diferenas. Sogame (2001) assegura que a diferenciao dos
lugares no interior das cidades no tem nada de acidental. Resulta de um processo
historicamente determinado, que se revela em sua maior plenitude no moderno
sistema econmico, principalmente a partir do advento da indstria moderna.
Lefebvre (1991) reafirma este conceito quando coloca que a problemtica urbana
passa pelo processo de industrializao.
Lamas apud Sogame (2001) ratifica que as idias gestadas a partir
dos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna (CIAM) e da Carta de Atenas
(1933) influenciaram as agncias e rgos governamentais de planejamento,
ajudando a construir, no ltimo sculo, uma cidade funcionalista e segregada. De
acordo com os postulados da Carta de Atenas obrigariam a isolar, separar e arrumar
as principais funes da cidade: o habitar, o trabalhar, o lazer e os deslocamentos.
Criando os zoneamentos espaciais (residncias, comrcio, indstrias).
A segregao scio-espacial est tambm relacionada idia de
periferia, porm as noes de periferia so dinmicas e se alteram ao longo do
espao-tempo. Hoje se pode dizer que existe tanto uma segregao espacial da
populao pobre como uma auto-segregao da populao rica (SOGAME, 2001).
Uma das formas de segregao scio-espacial mais visveis, da populao pobre na
cidade so as favelas. Sua origem remonta a reforma urbana. Entre 1865 e 1881, j
existiam indcios da presena de cortios instalados em morros no Rio de Janeiro,
50

mas no constituam aglomerao de vulto (ABREU, 1994). Assim, ela tem sua
origem, por volta de 1890, ligada a dois focos de tenso que afetaram o Rio de
Janeiro no final do sculo XIX: a crise habitacional, que se agravou muito com a
abolio da escravatura em 1888 e a retirada dos cortios do centro da cidade, e as
crises polticas advindas com a Repblica. As crises polticas advindas com a
Repblica tiveram importncia capital na origem das favelas, dentre elas destaca-se
a Revolta da Armada, ocorrida em 1893-1894, e a campanha militar de Canudos,
que se prolongou de 1896 a 1897. Constados nos trechos:

Desde a Revolta armada que o governo vinha enfrentando o


problema do alojamento de soldados no Rio de Janeiro. Para
resolver essa situao, ordens foram expedidas autorizando a
ocupao do convento de Santo Antnio (localizado no morro do
mesmo nome) por militares. No tendo sido as acomodaes
suficientes, permitiu ento o coronel Moreira Csar a construo,
numa das encostas desse mesmo morro, de diversos barraces de
madeira. Havia indcios em 1893/1894, que comearam a ser
construdos barraces no morro da Providncia logo aps a
destruio do Cabea de Porco (cortio), que se situava
exatamente no sop desse morro, um de seus proprietrios, dono
tambm de terrenos na encosta autorizou a ocupao da mesma,
cobrando dos antigos inquilinos o direito de ali construrem
casebres. Em fins de 1897 os soldados retornados de Canudos,
ocuparam o morro da providncia, localizado nas proximidades do
quartel general do Exrcito. [...] e foi realmente a partir do morro da
Providncia que o termo favela incorporou-se ao quotidiano da
cidade (ABREU, 1994).

Mas foi somente a partir da dcada de 1920, em funo da sua


enorme difuso pelo espao urbano, que o termo favela se generalizou. Passou a
designar todas as aglomeraes de habitaes toscas que surgiram na cidade,
geralmente nos morros, e que eram construdas em terrenos de terceiros e sem
aprovao do poder pblico. Lugar de criminosos, mas tambm lugar de
trabalhadores; lugar onde se mora mal, mas se mora barato; lugar insalubre, mas
que mais saudvel do que as opes que se oferecem aos pobres na cidade legal.
A favela no cenrio urbano aparece como fator de estabilidade
importante.
Aps a reforma urbana, atingida a meta de controle de epidemias, o
governo transferiu fora de trabalho grande parte dos custos da sua reproduo,
mas foi obrigado a aceitar, ainda que jamais tenha admitido isso explicitamente, a
51

permanncia da favela na cidade. Garantia-se, assim, o mnimo de estabilidade


social necessrio ao processo de acumulao. Alm do fato de que tudo indicava
que a permanncia das favelas no esbarrava nos interesses do capital, ao
contrrio, delas podia se beneficiar, j que representavam uma importante reserva
de mo-de-obra para a indstria, para as atividades de construo civil e para a
prestao de servio, inclusive domstico (ABREU, 1994). Somada reproduo
das relaes de produo e do prprio capitalismo, a favela no passar dos anos se
firma na paisagem carioca e se multiplica no territrio brasileiro.
Na dcada de 1920 reafirmada pela cultura do movimento
modernista, da Revoluo de 1930 a meados da dcada de 1960 pelo governo
populista de Getlio Vargas. No golpe militar de 1964 sacudida pelos interesses
imobilirios, nos terrenos mais valorizados, erradicando diversas favelas. , ento,
somente a partir de 1940 que a favela se torna de interesse pblico, oficializada,
passando a fazer parte dos planos e preocupaes oficiais.
ONEILL (1986) explicita que outra forma de segregao scio-
espacial menos evidenciada e controlada a auto-segregao da populao rica
nos condomnios exclusivos, que comeam a surgir nas grandes cidades brasileiras
na dcada de 1970. Entendidos como um conjunto de habitaes, quer construdas
em prdios altos, multifamiliares, quer de residncias unifamiliares, isoladas por
muros ou cercas da rea imediatamente em torno, possuindo policiamento prprio,
equipamentos de lazer, algumas possuindo outros servios como, por exemplo,
cabeleireiro, escola e restaurante. Eles se constituem numa nova forma de produo
do espao urbanos a partir de 1980 e resultam de investimentos de capital de
empresas ligadas a grandes grupos financeiros ou, simplesmente, da iniciativa de
um grupo limitado de pessoas que tm interesses comuns e adquirem um terreno de
razovel dimenso, parcelando-o e ali construindo residncias. Comum a todos
condomnios est a localizao preferencial em reas nobres e aprazveis do espao
urbano. Estes condomnios tm como finalidade produzir um espao residencial
segregado e abrigar indivduos e grupos com a mesma posio social, padro
cultural e hbitos de vida semelhantes. Hbitos que so referncia de valores,
expectativas, padres de consumo, conscientizao que so fundamentais para
garantir a reproduo de determinados grupos sociais e o status quo. E na procura
constante por estas reas para se viver nas cidades devido qualidade de vida, com
o xodo dos apartamentos e a questo da segurana.
52

[...] a organizao espacial nas cidades capitalistas e entendido


como um produto social, resultado de aes acumuladas de aes
atravs do tempo, e engendrados por agentes que produzem e
consomem espao, estes agem de maneira complexa
determinando uma constante reorganizao espacial refletindo o
interesse dominante de um dos agentes. Esses agentes podem ser
os proprietrios do meio de produo, os proprietrios fundirios,
os promotores imobilirios o estado e os grupos excludos
sociais (CORREA, 1989. p.12).

A estratgia dominante destes agentes atender a demanda


solvvel. Por atuar de modo desigual pelo espao, acaba criando e reforando a
segregao residencial. Os condomnios exclusivos apresentam peculiaridades que
modificam o modo de se viver nas cidades.

Na construo dos condomnios exclusivos nas cidades brasileiras,


tem-se evidenciado a forte atuao dos promotores imobilirios,
que constituem um conjunto de agentes que realizam a
incorporao, financiamento, estudo tcnico, construo e
comercializao (CORRA, 1989, p.19-20).

A auto-segregao ocorre tambm no mbito dos grupos sociais de


assalariados de alto rendimento que tm se deslocado para reas especficas das
cidades, criando nelas condies de auto-segregao. Por fazerem parte da
demanda solvvel do mercado habitacional atraem a ao dos agentes
modeladores. Assim, os moradores destes condomnios, um grupo social
homogneo em diversos aspectos, passa a ter conscincia de seu espao de
residncia como espao de reproduo, criando condies que permitem que a
sociedade se reproduza, garantindo sua perpetuao e de suas atividades de
classes e, portanto, do prprio sistema econmico-social (ONEILL, 1986).
Historicamente, o espao das cidades tem sido destinado a cumprir
funes especficas, que variam segundo as necessidades das organizaes
sociais, em que a utilizao do solo urbano tem sido submetida apenas aos
interesses capitalistas.
Estudos sobre verticalizao das cidades brasileiras apresentam
caractersticas marcantes da modernizao do espao urbano modificando de forma
substancial esta paisagem, que a partir desta modernizao passa por uma
53

mudana revolucionria. Estas mudanas se do baseadas nos progressos tcnicos,


nos impactos provocados pelas mudanas na distribuio de classes sociais, por ver
no poder pblico (estado) um rgo disciplinador do processo de verticalizao por
meio da legislao urbana e por obedecer lgica de acumulao do capitalismo. O
processo de verticalizao das primeiras cidades brasileiras vem ocorrendo desde a
dcada de 1920, mas os estudos sobre esta temtica vo ganhar destaque a partir
dos anos de 1980, principalmente na grande metrpole de So Paulo. Nos anos de
1990 este processo j pensado a partir de outras metrpoles, como Rio de Janeiro,
Belo Horizonte e Belm e tambm de cidades de porte mdio, como Ribeiro Preto,
Maring e Uberlndia (LWEN SAHR, 1998). Desta forma podemos dizer que a
verticalizao como forma de habitao popular se constituiu num instrumento de
controle econmico e poltico da populao de baixa renda, auxiliando, em certos
momentos, a amenizao dos conflitos pela posse do solo urbano.
As novas redes urbanas de socializao da cidade vo configurando
os espaos e articulando novas possibilidades econmicas, polticas e sociais de se
pensar e construir o viver nas cidades, e estas, por vezes, no so somente redes
legais mas, tambm, surgem como alternativas criadas pela parcela dos agentes
sociais excludos que se vem margem dos direitos cidade.
54

3 REDES NO TERRITRIO

Ao falar em redes, nos vm vrias de suas formas memria.


Visualizamos uma rede de pesca, por exemplo, e de seus entrelaamentos onde um
ponto se une ao prximo formando a estrutura da rede, sendo esta uma alternativa
para atividades que se realizadas unitariamente, como a pesca, despenderia de
mais tempo, energia e no se obteria os mesmos resultados, considerando as
relaes de espao-tempo.

Mas, afinal, o que uma rede? A definio consensual mnima:


uma rede um sistema de ns conectados por fios. Esses ns
podem ser qualquer coisa: pessoas, comunidades, objetos. E a
relao que os une pode ser de amizade, negcios, sinais de rdio
ou qualquer outra coisa. Algumas redes so sem vida; outras,
extremamente elaboradas, como o uso do verbo enredar indica
(NAM, 2006, p. 210).

Cada ponto entrelaado ao outro assim so as redes da informtica


da linguagem binria, que tem reestruturado as redes no apenas no universo
virtual, mas tambm no plano espacial. Como j imaginado, um universo de/em
redes apresenta vazios necessrios s interconexes dos diversos pontos e a
perfeio dos ns que compem as redes no so reais. Existem brechas que
formam esse emaranhado de ns e interconexes necessrias, inclusive para a
superao do prprio modelo da rede. Estas desconexes dos ns sero utilizadas
tanto para transformaes sociais, como para burlar as estratgias de cooperao
entre os pontos mais slidos das redes, alterando todas as estruturas pr-
estabelecidas e forando o surgimento de novas interconexes, novas
comunicaes entre os espaos e a emergncia de novas configuraes,
modificando os fluxos.
A dinmica das redes encontra-se em todas as atividades que
realizamos, essa concepo do mundo em redes se estabeleceu ps 1970,
alterando os padres culturais, sociais e de consumo, por todo o globo.
A comunicao estabelece o trip imprescindvel formao e
solidificao das redes, fato este que pode ser comprovado com o refinamento e
55

acirramento da comunicao global, tanto do ponto de vista da velocidade como da

abrangncia de lugares. O trip: dado informao conhecimento integrou o

planeta como um todo, estabelecendo uma cultura global, formando novos pontos de
entrelaamento entre os pases. Como diria Santos (1979) o meio-tcnico-
cientfico-informacional estendido a todos os lugares do globo, visto no existir mais
Lugar intocado.
No sculo XX, as redes de comunicao evoluram qualitativamente
em inovao, linguagem binria e telecomunicaes.

Tamanha obsolescncia suceder-se a um perodo de forte


investimento e de rpida incorporao do processo tcnico. Entre
1900 e 1920, os investimentos em linhas telefnicas se multiplicam
a fim de acompanhar uma demanda social crescente, a cidade,
burguesia de negcios urbanos foi cliente (DIAS, 1996, pp. 117-
118).

No Brasil, a expanso das primeiras linhas telefnicas se deu nos


principais epicentros da economia, concentrando-se no Distrito Federal, Rio Grande
do Sul e So Paulo. Nos anos de 1960, o pas dispunha de um milho de telefones
para 70 milhes de habitantes.

Nossa hiptese, estagnao das telecomunicaes tambm


referente, prioridade atribuda, desde 1945, ao transporte
rodovirio. A questo central, consistia na integrao do mercado
nacional, circulao de mercadorias, poltica de unificao de
mercados. O ritmo acelerado do processo de industrializao,
Juscelino Kubitschek exigia importantes investimentos do Estado
em energia e transportes. A industrializao do pas foi
acompanhada por uma reforma financeira (DIAS, 1996 p. 119).

A modernizao do sistema financeiro do pas, o governo militar, a


concentrao bancria, programas de investimentos agrcolas subsidiados pelo
governo e a exportao, patrocinou o surgimento das redes dos banqueiros. Nessa
perspectiva, a existncia de um sistema nacional e performance de telecomunicao
passou a representar uma das condies fundamentais de realizao do modelo
econmico (DIAS, 1996 p. 120).
Acompanhando a tendncia mundial, a poltica da autonomia
56

tecnolgica brasileira preocupou-se com a poltica industrial e na escolha deliberada


de assegurar-lhe o investimento em tecnologia de ponta. Devido crise
macroeconmica dos anos de 1980 e tendo o objetivo de acompanhar o
desenvolvimento tecnolgico mundial, investiu na pesquisa somente em projetos
estratgicos. Apesar de essencial na modernizao industrial, foi menor o papel do
Estado, mas no negligenciou a ao de equipar o territrio, fator preponderante
realizao do modelo brasileiro.

No final dos anos sessenta, grandes pores do territrio nacional


ainda no eram integrados pelas redes de telecomunicao. Em
seguida, o equipamento do territrio por redes de microondas e por
satlites permitiu o desenvolvimento da telefonia e a diversificao
dos servios de telecomunicaes. [...] [Em] 1985, a rede passou a
integrar virtualmente todos os municpios. A evoluo dos servios
aponta um quadro de desigualdades, importante distinguir os
servios de telecomunicaes e as redes-suporte, que constituem
a infra-estrutura (DIAS, 1996,p. 123).

Toda essa infra-estrutura de suporte e redes tcnicas encaminhou e


direcionou fluxos e os servios de telecomunicaes oferecidos. E a rede da
telecomunicao integrou o pas, passando esta a ditar as diferentes maneiras de
usos dos territrios.

Enquanto meio tcnico, a rede-suporte multiplica as possibilidades


de circulao da informao, sem a priori definir nenhuma
orientao particular. Ao contrario, a organizao das redes-
servio reflete uma forma de sociedade, uma estrutura de poder
que age seletivamente (DIAS, 1996, p. 124).

somente em 1985 que ocorre a integrao de todos os municpios


s redes de suporte, com a introduo do sistema de telecomunicaes via satlite.
Diversificando, a partir de 1990, o nmero de estaes para recepo de sinais de
satlites, integrando por meio da fibra ptica os circuitos dos centros urbanos,
permitindo diferentes usos e fornecimento de redes de servios. Onde as redes de
suporte permitiram a extenso da rede telefnica, bem como aumento da velocidade
na transmisso dos dados. Essas estruturas foram ampliadas com o objetivo de
satisfazer aos interesses de grandes industriais e clientes financeiros.
57

O lugar que o Brasil passou reserva teleinformtica revelador


de uma sociedade plena de desigualdades. Grande parcela da
populao excluda do processo de modernizao, entre 1985 e
1991, a utilizao da rede TRANSDATA aumentou 604%, a
telefonia de negcios 86% e a residencial apenas 20%. Com
efeito, ao contrrio dos pases centrais, que introduziram redes de
transmisso de dados quando a rede telefnica j havia atingido
um alto grau de difuso, o Brasil, como outros pases
semiperifricos, implementou uma poltica ao mesmo tempo de
extenso da rede telefnica e de criao de redes telemticas
(DIAS, 1996, pp. 127-128).

Assim, a seletividade econmica acompanha a espacial, a qual os


agentes mais importantes integram o territrio s redes desigualmente, obedecendo
ordem das atividades econmicas - construindo desta maneira a configurao dos
fluxos de informao, a centralizao do comando nos raros pontos do territrio e a
disperso das atividades bancrias, manufatureiras, agrcolas e minerais sobre o
conjunto do territrio (DIAS, 1996, p. 129).
As redes reconfiguram os espaos e difundem os acessos
interligando e oportunizando aos interesses de seus construtores, e estas
configuram os territrios, conferindo-lhes valor a partir do ponto de interconexo de
seus construtores.

A histria da urbanizao constitui, em grande parte, a histria das


redes tcnicas. Com efeito, a disperso das atividades econmicas
pelo territrio e a concentrao concomitante das funes de
comendo e de controle s foram possveis no momento em que as
relaes scio-espaciais adquiriram uma real fluidez. Ns tivemos
de incio as ferrovias eixos tangveis e reais que irrigavam o
pas com matrias-primas e mo-de-obra. Hoje em dia se
superpem e se impem os fluxos de informao eixos invisveis
e imateriais certos, mas que se tornaram uma condio necessria
a todo movimento de elementos materiais entre as cidades que
eles articulam (DIAS, 1996, p. 138).

O esfalecimento do mundo bipolar e das novas formas de relaes


econmicas e polticas globais reconfiguram as redes e as relaes destas na
formao dos territrios. Com a imploso do bloco socialista, o mundo bipolar
dividido entre duas superpotncias passou por reestruturaes tornando-se
multipolar, com o predomnio das mltiplas interconexes globais, o processo
58

tornou-se multidimensional e mais complexo.

Com o fim da bipolarizao e a dissoluo dos dois grandes blocos


antagnicos, que cautelosamente se entre-olhavam contra um
pano de fundo de pases ditos no-alinhados, passou-se quase
abruptamente a uma nova ordenao, policentrada e
multidimensional, dos palcos internacionais. E apesar de num
primeiro momento da ter parecido a muitos analistas resultar um
Mundo unipolar, com os Estados Unidos como nico hegemon,
cedo se verificou esse modelo no ser muito satisfatrio, quanto
mais no seja pela sua excessiva lineariedade. Porque, se
indubitvel que em termos tcnico-militares resultou na nova ordem
uma clara hegemonia norte-americana, a nvel econmico o Novo
Mundo viu-se forado a partilhar essa posio de preponderncia
com a velha Europa e o novssimo Japo. Mais grave ainda para
esse hipottico modelo unipolar to do agrado dos neorealistas:
todo um variado universo de entidades transnacionais (de
corporaes comerciais a instituies financeiras, passando por
Mafias e grupos terroristas das mais diversas matizes) constitui um
plano suplementar que no olha s fronteiras dos Estados e no
qual a hegemonia est ainda mais repartida. Um outro eixo numa
ordem compsita. A unipolaridade tem assim de conviver com
multipolaridades diversificadas num Mundo cada dia mais
complexo (GUEDES, 2006, p.5).

Essa transformao do mundo ps-bipolar descentralizou o poder do


Estado, apesar de no podermos fazer prognsticos sobre o futuro das relaes
entre os Estados-Naes e do desfalecimento iminente deste na poltica neoliberal.
Vivencia-se o crescente domnio dos interesses coletivos serem
subjugados aos interesses de banqueiros e empresrios. O modelo capitalista de
relaes econmicas e empresariais aplica-se tambm s Redes como um todo.
Os modelos de rede se modificam, conforme as novas necessidades
do Mercado.
As redes agora assumem carter de interconectividade Global,
Nacional, Local e Trasnacional. Os valores da sociedade do ter superaram a
questo do Ser e a verdade que tudo rapidamente se torna vendvel. Obedecendo
lgica do mercado, um outro comrcio - o paralelo - apropriou-se deste modelo de
Redes.

Desafiando regulamentaes e tarifas, tratados e leis, virtualmente


qualquer coisa de valor encontra-se venda no mercado global de
nossos dias incluindo drogas ilegais, espcies ameaadas, seres
59

humanos como mercadoria destinada explorao sexual e


profissional, cadveres e rgos para transplantes, metralhadoras
e lanadores de foguetes, centrfugas e substancias qumicas
usadas no desenvolvimento de armas nucleares (NAM, 2006, p.
8).

A estrutura do mercado trabalha com a lgica da oferta e da procura


e o comrcio ilcito tambm se apropriou desta, acompanhando as transformaes

globais e superando, em muitos casos, as transaes legais deste. Entre estas

articulaes esto as Redes da Ilegalidade.


Estas so pontos que se aproveitam dos arrombos no tecido das
redes para se infiltrarem nas diversas transaes comerciais. Atualmente, segundo o
que se pode quantificar destas atividades estima-se que seus fluxos de lavagem de
dinheiro endossem 10% do PIB mundial.
A lgica das redes apropriada pelo comrcio ilcito, "obscuros", ou
poder paralelo como so denominadas, por se tratar de um comrcio ilegal, infringe
as regras, criando suas prprias leis, regulamentaes, licenas, tarifas, embargos
ao mesmo tempo em que fazem usos dos mesmos procedimentos de que as naes
se utilizam para aumentar as receitas, proteger cidados e reforar seu cdigo
moral, para organizar seus negcios. Suas aes ganham notoriedade e projeo
poltica e econmica por todo o globo, como nunca antes conhecido ou 'registrado'.
"Isso significa que o comrcio ilcito no s est em alta, como sua interao com a
crise social conflito, corrupo, explorao mais complexa do que tem sido
desde a abolio do trfico negreiro no Atlntico (NAM, 2006, p. 9).
Assim como as agncias de inteligncia incumbidas de combat-los,
as novas formas de vigilncia e punio das naes com o advento da tecnologia. A
ascenso do Ilcito acompanha as novas tecnologias e seu imperativo de ordem a
lgica do mercado.

A tecnologia expandiu esse mercado no apenas geograficamente,


ao minimizar os custos de transportes, mas tambm ao tornar
possvel o comrcio de uma vasta gama de produtos que no
existiam anteriormente, como softwares piratas ou maconha
transgnica. As novas tecnologias tambm tornaram possvel
comercializar internacionalmente produtos que, no passado, no
podiam ser transportados ou listados em inventrios rins
humanos, por exemplo. Os mercados, obviamente, tambm se
60

ampliaram quando os governos desregulamentaram as economias


anteriormente fechadas ou fortemente controladas e permitiram aos
estrangeiros visitar, comercializar e investir mais livremente (NAM,
2006, p. 10).

Alm disso, ao criminalizar novas atividades, como a troca de


arquivos na Internet e o uso de algumas substncias outrora legais, os governos
favoreceram o comrcio ilcito, ampliando este comrcio e adicionando milhares de
pessoas a suas fileiras. Exatamente neste ponto, que Nam (2006) identifica as
iluses acerca deste tipo de atividade, e levanta trs principais iluses sobre as
atividades do ilegal, comprovando como estes falsos pressupostos dificultam as
aes de conteno destas atividades. Estas redues no modo de entender o crime
organizado e suas aes acabam por auferir-lhes maior maleabilidade e expanso
dos negcios, estas redes esto transformando o sistema internacional.
A primeira destas iluses se d quando se pensa que essas
atividades no so realizadas em redes, ou seja, que sua organizao frgil e que
ocorre em pontos isolados do territrio. Esta postura subestima a inteligncia dessas
agncias e a solidez de suas aes, bem como sua capacidade em acompanhar as
tendncias do mercado e de fazer uso de suas diversas ferramentas como o o
aparato tecnolgico.
A segunda iluso est firmada na errnea compreenso de que este
tipo de atividade est muito distante de ns cidados legais, que pagam em dia seus
impostos e no praticam nenhuma atividade "criminosa" do ponto de vista jurdico, a
no ser a troca de informaes de arquivos na Internet como, por exemplo, as
msicas em mp3 e o uso de substncias entorpecentes. neste ponto tambm que
se faz uma separao clara entre criminosos e cidados comuns, contudo, nesta
interconexo que aflora as redes de comrcio ilcito ao sarem da clandestinidade e
utilizarem do aparato tecnolgico para fazer conhecida e difusa suas atividades.
Importante elo para compreender este fenmeno "subterrneo",
conhecer sua complexidade e aumento de volume. Ignor-las, como fazem a maioria
das instncias sociais, para apenas patrulhar fronteiras que na prtica no se
mostram rigidamente estabelecidas, seria simplesmente estabelecer limites morais e
econmicos e ainda assim no conter sua crescente ascenso. Por isso, no
podemos mais denominar de obscuras suas transaes.
61

Na terceira iluso percebe-se que o comrcio ilcito tratado como


mera questo criminal, estas redes ainda so pensadas principalmente como
terroristas, contudo os crimes globais alteram o cenrio global, transformando o
sistema internacional com regras de reconfigurao do poder poltico e econmico,
mas reduzi-las questo criminal, comprova a estupidez do sistema jurdico. "No
entanto, como as pginas seguintes comprovaro, o lucro uma motivao to
poderosa quanto Deus" (NAM, 2006, p. 11).
O modelo de operao das redes criminais acompanhou as
mudanas do mercado global e se constituem na atualidade de forma
descentralizadas.
Todas trocaram hierarquias fixas por redes descentralizadas; lderes
autoritrios por agentes e clulas mltiplas, tenuamente
relacionados e dispersos; linhas rgidas de controle e troca por
transaes em constante transformao, de acordo com as
oportunidades (NAM, 2006, p. 13).

A lavagem de dinheiro e a corrida dos governos para deter estas


atividades esto ganhando colaborao internacional. A compreenso deste
entrelaamento entre o ajuste das redes e suas conexes ganha notoriedade ps 11
de setembro. Este modificou as relaes internacionais e fez notrio a todos os
segmentos polticos e econmicos dos Estados-Naes que o "mundo subterrneo"
est na ativa, em linguagem prpria "a todo vapor".
Mostrou tambm que suas facetas largaram na frente das aes
legais globais e que no existe lugar intocado, onde houver territrio suas aes
esto presentes. A tardia compreenso do poder constitudo se mostra mais
claramente na atualidade, onde no presente momento de nossa histria mundial os
esforos esto sendo "inovados" ao criar e disponibilizar a servio de alguns estados
as melhores ferramentas disponveis para rastrear, apreender e detectar as fontes
de dinheiro ilcito que viajam o mundo. Mas h tambm muitos outros comrcios
sujos que ganham notoriedade, crescendo sem precedentes na histria humana.

H muitos outros comrcios ilcitos globais que cresceram


fabulosamente na ltima dcada e se guiam pelas mesmas foras.
As organizaes que transportam produtos de nicho mais obscuro
rgos humanos, espcies ameaadas, lixo de risco, arte roubada
operam com os mesmos mtodos utilizados pelos comrcios mais
conhecidos (NAM, 2006, p. 150).
62

Sabemos que o dinheiro 'no existe' enquanto materialidade, este


apenas um signo, como um castelo de cartas que se resgatarmos as notas, visto
ser esta quem traz materialidade a esta realidade, desmoronaria as mais slidas
torres. Seu poder de troca est relacionado com a aceitao das sociedades para
transform-la em valor de troca. O seu produto final, o dinheiro em nmeros
(transaes bancrias), que interessa. E os mercados ilcitos compreenderam esta
lgica antes dos Estados-Naes e aproveitaram-se da facilidade desta abertura do
mercado em camuflar as atividades e produtos que geram o montante de dinheiro
em nmeros. Compreender-se- no decorrer do trabalho, como a mais rentosa

destas redes - o trfico de drogas configura-se e atua na economia global, bem

como seu papel central neste cenrio de configuraes simblicas e o seu poder de
configurar territrios do medo e da violncia.

Mesmo que os crimes registrados no estejam diretamente


relacionados droga, isso no quer dizer que esse novo poder no
esteja sendo exercido nos pases capitalistas. No plano mundial, o
crime organizado, que tem estruturas complexas e movimenta
grande volume de dinheiro, no pode ser mais ignorado como uma
fora importante, ao lado de Estados nacionais, igrejas, partidos
polticos, empresas multinacionais etc (ZALUAR, 1994, p. 143).

Ignorar o poder seja este de que ordem for, se simblico, se


institucionalizado, paralelo, do discurso tambm ignorar toda a Microfsica deste,
como bem salientou Foucalt (1987), , antes de mais nada, conferir uma legitimidade
falsa porm vigente.

3.1 O FUNCIONAMENTO DAS REDES CRIMINOSAS

possvel comparar as redes estruturais ao se compreender como


estas e seus membros se conectam aos diversos ns, suas relaes espaciais,
modos e funes. Em acordo com NAM (2006), os modelos cannicos de redes se
dividem em trs:
63

Um a rede simples: uma cadeia, na qual cada n se conecta com


outro em determinada direo, como um fio com luzes de Natal ou
como os participantes da brincadeira do telefone sem fio. O segundo
um centro com ramificaes, como os mapas das rotas areas. O
terceiro uma rede multidirecional na qual todos os participantes
esto ligados uns aos outros. [...] que usam uma conexo desse tipo,
exclusiva do grupo e universal para todas que a integram (p. 210).

Estes modelos de redes no implicam em homogeneidade, pois h


distino em seus diversos modelos de ao. E a primeira reside exatamente no
modelo da rede. Em segundo, diferencia-se pela extenso no seu raio de aes e
pela funo que exercem, podendo abranger pases, estados, bairros ou lugares
especficos como ambiente de trabalho, sendo estas formadas por relaes formais
ou informais.

Os diretores de uma companhia formam uma rede oficial que se


rene regularmente de acordo com um cronograma, mas o time de
futebol da empresa ou os empregados que costumam se reunir
para um happy-hour podem formar uma rede mais frouxa, mas
mais alegre (alguns podem at dizer mais til) (NAM, 2006, p.
210).

A terceira distino entre as redes d-se na maneira como est


fundamentada a reunio de seus membros, que podem constru-las por intermdio
de aes, ou estarem atreladas aos seus ns por pertencimento desde o
nascimento, reproduzindo os padres e valores morais de uma dada sociedade
(etnia, localidade, etc.). Nesta categoria de redes seus laos e interconectividade
podem simplesmente acontecer, como uma reunio de indivduos que tem e/ou se
agrupam por terem atividades em comum como mesma casta, religio,
nacionalidade e etnia. Outras ainda se constroem como os modelos de franquias, ou
ativistas ligados por uma mesma ONG, ou, at mesmo, indivduos de uma mesma
profisso que se unem para compor um conjunto de consultores, palestrantes, etc.,
nem sempre se distinguem claramente os limites das redes.

As redes tm diferentes propsitos ou propsito algum. E os laos


que unem os membros podem ser tanto intuitivos, como um
reconhecimento mtuo, quanto autoconscientes e seletivos, como
um objeto poltico comum ou uma mesma religio (NAM, 2006, p.
211).
64

Cada uma das redes seja simples ou complexas, construdas ou


no, funcionais ou latentes, possui suas prprias combinaes de atributos.
Compreender seu funcionamento a chave para classificar seu enquadramento na
teoria geral das redes e entender como suas relaes entre os membros se
estreitam ou se rompem, quais articulaes sustentam seu funcionamento por
determinado tempo e as fraquezas existentes entre os elos que levam a
desintegrao.

O que tudo isso nos diz a respeito do comrcio ilcito? As redes de


comrcio ilcito so intencionais, porque tm um claro objetivo o
lucro por meio da infrao s leis e, quando essas redes se
formam e entram em funcionamento, porque til para a soluo
de um problema. Para serem bem-sucedidas, as redes de
comrcio ilcito precisam ser lucrativas e seguras. Mas esses pr-
requisitos no ditam por si s a estrutura de uma rede de trfico de
sucesso. Grupos tnicos, por exemplo, sempre se envolveram com
o comrcio. Mas uma conexo tnica no necessria nem
suficiente para garantir o sucesso de uma operao comercial
(NAM, 2006, p. 211).

Assim, como o funcionamento das demais redes globais, advindas


com o processo de globalizao ou mundializao do capital, as redes criminosas
tm seu funcionamento e padres prprios de atuao, sem, contudo, lanar mo de
padres do mercado ou de transaes polticas e econmicas bem sucedidas do
sistema legal, das quais, as redes mais sofisticadas contratam seus prprios hackers
e especialistas em tecnologia e transaes de mercado com o intuito de invadir os
sistemas das agncias de represso e proteger suas comunicaes. Padres de
segurana, como a criptografia, escutas, imagens de satlites, os mesmos utilizados
pelas agncias polticas e do mercado on line, so as mesmas a auxiliarem diversos
traficantes em suas comunicaes, transaes e identidades, tornando-as ocultas.
Com a queda do muro de Berlim, em 1989, intensificou-se no ps
Guerra Fria a reconfigurao de transaes polticas e econmicas, e fez prosperar
o comrcio em forma de redes globais.
Crime organizado, mercado e mundo empresarial soam como
realidades distantes, no entanto, estes esto intrincados por valores e regras que se
assemelham. Diferenciando-se pela impossibilidade em criar uma legislao legal
comum, ou seja, uma linguagem nica de ao. A dificuldade das instncias de
65

poder institucionalizadas e da sociedade civil em entender esta linguagem, ou na


recusa de entender esta, facilmente superada e compreendida pelos indivduos
envolvidos, sejam estes ligados a esta teia como os que a tecem ou seus
mantenedores. Entender o funcionamento das redes globais criminosas torna-se
difcil at mesmo para os crculos acadmicos que se dedicam a estudar a questo,
bem como compreender suas implicaes e acordos com os rgos responsveis
por reprimi-los, fato que confunde as anlises e aes de combate fortalecendo por
todo o globo suas aes.
Foi somente no final da dcada de 1990, que emergiu a viso de
redes globais para o comrcio ilcito, e somente ps o atentado de 11 de setembro
de 2001, que os esforos das agncias de inteligncia criminal e as diversas polcias
assumiram ser esta rede composta por aes que extrapolam os limites de fronteiras
entre os pases, disponibilizando uma ao alm da local contra estes grupos. Os
esforos internacionais de toda ordem se mobilizaram para o combate internacional,
contra os criminosos dificultando ainda que minimamente suas aes.

Assim sendo, os efeitos da pobreza e da urbanizao acelerada


sobre o aumento espetacular da violncia nos ltimos anos no
sero compreendidos se no se analisarem os mecanismos
institucionais e societais do crime organizado. [...] A corrupo e a
poltica institucional, predominantemente baseada em tticas
repressivas da populao pobre, adicionam mais feitos negativos
j atribulada existncia dos pobres. A participao de policiais e
outros atores polticos na rede do crime organizado pea
fundamental desse quebra-cabea da repentina exploso de
violncia a partir do final da dcada de 1970 (ZALUAR, 1994, p.
31).

Esta nova forma de agir no combate s redes criminosas, ainda


conserva tendncias maniquestas, de atribuio de violncia aos pobres (sejam
estes naes ou populaes), que tendem a desaparecer, pois no se pode ignorar
que o crime atravessa classes sociais. E o evidente comprometimento de agncias
institucionalizadas ou de seus agentes com o crime organizado, sem o qual no
seria possvel que produtos ilegais, como armas de guerra, drogas, seres humanos
entre outras mercadorias adentrassem os pases, como o caso da fora armada de
faces e comandos criminosos no Brasil.
imprescindvel compreender que as redes do comrcio ilegal se
66

transformaram em redes transnacionais, seguindo a tendncia do mercado. Pouco


importa os locais, as divises hierrquicas e leis dos Estados Naes, onde houver
uma demanda solvvel ali estaro os empresrios do crime. Uma relao ambgua
que mantm e faz prosperar este comrcio, pois se h uma crescente nos seus
lucros porque h uma crescente em sua demanda.

Quanto mais os grupos de crime organizado se parecem com


empresas, mais suas hierarquias e rotinas impedem que otimizem
suas atividades. O novo ambiente oferece vantagem s
organizaes capazes de responder e se adaptar rapidamente s
novas oportunidades e permite que mudem constantemente de
localizao, tticas, meios e mecanismos para ganhar o mximo
de dinheiro possvel. Conseqentemente, o prprio crime
organizado est se transformando tornando-se menos
organizado em um sentido tradicional de comando e estruturas de
controle e mais descentralizado. Dessa forma, tenta igualar-se s
redes de comrcio ilcito que esto na vanguarda (NAM, 2006, p.
35).

A partir disso se constituir em um olhar obsoleto a desconsiderao


do fato que: traficantes se especializam em diferentes tipos de mercadorias, assim
como as empresas transnacionais ramificam seus produtos para atender a diversos
mercados consumidores, estes traficantes diversificam sua mercadoria.

Obviamente, em algum momento determinado, grupos tnicos ou


mfias locais podem parecer controlar o mercado de herona, o
trabalho infantil, fuzis kalashnikovs, carros roubados ou cigarros,
particularmente em uma nica cidade ou regio. Mas isso
apenas a parte visvel do sistema (NAM, 2006, p. 35).

Assim como as modernas linhas de produo onde a confeco


completa de um produto no obtm a mesma produtividade e lucros, torna-se
desvantajoso controlar a produo do incio ao fim, compensando uma produo em
srie nas esteiras do modelo Fordista de produo. As possibilidades tcnicas e
econmicas ofertadas pela globalizao facilitam mais do que nunca esses
comerciantes combinao ou mudana de suas mercadorias negociveis,
tornando vantajosa essa maneira desmembrada de gerenciar seus negcios.
67

No cenrio da violncia no mundo, no se pode excluir o impacto


local do crime organizado transnacionalmente, do crime tambm
globalizado, com caractersticas econmicas, polticas e culturais
sui genereis, vale dizer, de um processo de enriquecimento, pelo
menos dos que esto em posies estratgicas na extensa rede
de conexes transnacionais, com poucos limites institucionais, com
regras de acerto de contas no-jurdicos, produzindo e negociando
para atender a demanda do que se convencionou chamar de
consumo de estilo de suas mercadorias ilegais (ZALUAR, 1994,
p. 154).

As redes locais, alm de estarem conectadas aos elos das redes


globais, possuem particularidades, pois se formam nos vazios destes pontos. E tm
abrangncias de ao em um espao limitado. Outros ns formam as redes locais,
por estarem estas ligadas muito mais aos lugares em que se formam do que aos
espaos naes.
Tomem-se agora as redes humanas. Algumas so urdidas por
relaes que no so particularmente intencionais: uma vizinhana
poderia ser considerada uma rede, mas uma associao de bairro
reunindo muitos vizinhos sugere um lao muito maior. Os membros
dessa associao esto ligados por interesses e objetivos comuns.
Esses objetivos desenvolvem ou protegem aqueles interesses. Um
grupo de amigos de amigos uma rede, mas um servio on-line
que permite que eles se encontrem e se comuniquem representa
um tipo de lao potencialmente muito mais slido. No h uma
caracterstica universal que estabelea uma linha clara entre o que
e o que no uma rede. E se buscarmos o padro de rede nas
organizaes sociais, provvel que o encontremos por toda parte
(NAM, 2006, p. 210).

Atualmente as redes de trfico so altamente especializadas nas


tendncias econmicas mundiais e descentralizadas, "atomizadas" mesmo. Este
modelo de arranjo estrutural tende a conferir aos participantes das clulas autonomia
e auto-suficincia. A integrao dos participantes formam complexas cadeias em
suas atividades, sendo estas, ainda que afetivas, longas e extremamente adaptveis
entre as fronteiras.

O comrcio ilcito rompeu as fronteiras e invadiu nossas vidas.


Nunca mais saberemos com certeza a quem nossa compra
beneficia, o que nossos investimentos apiam, que conexes
materiais ou financeiras podem ligar nosso prprio trabalho e
consumo a objetivos e prticas que abominamos. Para os
traficantes, isso significa triunfo. Um triunfo que toma a forma de
lucros incomensurveis e influncia poltica sem precedentes
(NAM, 2006, p. 21).
68

As Redes da Ilegalidade exploram as convenincias da


Globalizao, que comea a partir de 1990 com uma fenomenal expanso de
reformas polticas, ao romper as barreiras ao investimento e ao comrcio, bem como
as mudanas tecnolgicas que imprimiram uma energia acelerada no comrcio
global. E logo na primeira metade do sculo XXI, atingiu em termos de territrio,
lucros e uma grande parcela da populao mundial. Ao analisar mais profundamente
o tema, entende-se a relao direta da globalizao ao sucesso do comrcio ilcito.
Os custos envolvidos nos processos de transaes desta complicada cadeia caram
e esta beneficiou o aumento de fornecedores e compradores finais, estendendo a
cadeia de abastecimento muito alm das antigas fronteiras, facilitando a rota entre
os continentes.
Empresas-fantasmas so facilmente criadas, de tal modo que no
muito difcil estabelecer uma dezena ou mais de mtodos de
apagar vestgios. Conseqentemente, os intermedirios no
comrcio ilcito internacional de produtos, servios e seres
humanos expandiram suas aes e seus lucros (NAM, 2006, p.
205).

E foi assim, que o comrcio ilcito deixou de ser especialidade


perigosa e impenetrvel, para se transformar em uma atividade corriqueira e comum.
De facilidades e escamoteamentos surpreendentes, uma vez que, os produtos legais
e ilegais podem ser substitudos e/ou combinados, o que tornam seus agentes
(financiadores, prestadores de servios e comerciantes) autnomos e interligados
em uma crescente e eficiente ao de mercado. A exceo, apenas, na questo da
transparncia na informao, trao que no permite que se torne o mercado ideal
dos economistas. O mercado para estes itens no regulado pela oferta e procura
global, desigual e pauta-se nas condies locais.

A principal razo para que os governos estejam perdendo a


batalha contra as redes criminosas globais no reside em alguma
caracterstica perversa da globalizao. Ao contrrio, a razo
exatamente porque so governos, e as redes, por sua vez, redes.
Longe de ser um jogo de palavras, essa uma realidade
fundamental que define a assimetria entre as duas organizaes
em conflito. Excetuando recursos e tecnologias, o idealismo e o
compromisso herico de seus agentes, ou mesmo a criatividade e
ousadia de suas tticas, o fato que as agncias do governo
encarregadas de combater as organizaes criminosas
internacionais so burocracias. E burocracias pblicas tendem, em
toda parte, a exibir certos padres previsveis (NAM, 2006, p.
215).
69

As Redes da Ilegalidade utilizam-se de laos prticos e bsicos, ao


unir a necessidade oportunidade. Empregam redes flexveis e adaptveis, para
confundir os agentes das leis. Utilizam-se da descentralizao de seus negcios e a
camuflagem dos dividendos colabora para aes localmente arquitetadas, onde os
envolvidos no se expem. Ao avaliar qualquer comrcio ilcito veremos a
imbricao de suas atividades com a lavagem de dinheiro, sejam estas aes
terroristas, trficos em geral e outros comrcios.

Aps o xito na insero imperceptvel de dinheiro sujo no sistema


global, os comerciantes ilcitos comearam a pensar em criar
ramificaes ciclos de lavagem e centrifugao, nos quais os
fundos so recolocados em circulao at que sua origem no
possa ser rastreada. O mtodo clssico o da empresa-fantasma
algum tipo de negcio com alto capital de giro, no qual os fundos
lavados possam ser rapidamente inseridos. Essas empresas,
porm, cresceram em sofisticao e no so mais as pizzarias do
passado ou as firmas de importao-exportao, imediatamente
suspeitas (NAM, 2006, p. 139).

As mudanas polticas em voga nos anos de 1990 incentivaram o


declnio das distncias e fronteiras, por serem obstculos circulao monetria
internacional, propiciaram em primeiro lugar que muitos pases abandonassem o
controle cambial, no sendo mais necessria a autorizao de governos para
converter uma moeda local estrangeira.
A liberdade nas converses cambiais deu origem, na maioria das
naes, a mercados de capital mais livres. Assim, sistemas financeiros fechados
tornaram-se a exceo no a norma. Para aqueles que se interessam por lavagem
de dinheiro, estas foram excelentes oportunidades para expandir o espao de ao e
aumentar a flexibilidade de suas aes. Rpidas movimentaes monetrias so
uma das maiores facilidades da globalizao: transaes com carto de crdito,
dinheiro de imigrantes, comrcio eletrnico e outras tticas so tambm utilizadas
pelos ciclos de lavagem e centrifugao de dinheiro. O problema que o
entrelaamento de atividades lcitas e ilcitas oferece camuflagem aos lavadores de
dinheiro em meio ao sistema financeiro global, do qual todos dependemos (NAM,
2006, p. 128).
NAM (2006) faz uma reflexo sobre os pontos e interconexes que
formam as redes na forma de pontos de luz, se imaginarmos uma infinidade destes,
70

sero vistos pontos mais brilhantes e outros menos intensos. Assim, na organizao
das redes tambm existem estes pontos, os que brilham mais atraem a ateno de
muitos olhares, os que brilham menos so muitas vezes desapercebidos. E as
intensidades de seu brilho, neste caso, so medidas pela quantidade de lucro que
produzem. "As redes de trfico tambm controlaro os lucros e detero os meios
coercitivos para defender suas atividades de ameaas (governos) ou predadores
(redes rivais)" (NAM, 2006, p. 250).
Mas, o que confere este poderio aos buracos negros? A resposta
est exatamente na conectividade destes com os pontos de luz.

Uma regio remota, primitiva, mal governada ou sem governo


algum no um buraco negro geopoltico a menos que possa
representar ameaa para localidades distantes. As redes de
comrcio que operam internacionalmente servem como canais
atravs dos quais essas ameaas circulam de lugares remotos
para o resto do mundo (NAM, 2006, p. 250).

Esta diviso, entre pontos de luz e buracos negros, a nova


configurao territorial dos lugares e de sua conectividade entre os mais complexos
pontos terrestres.
Acirrando ainda mais as desigualdades, ao causar divises rgidas
entre os espaos, ao pr-reconfigurar o mundo futuro, cada vez mais em pontos de
luz (fortificados, defendidos e atrativos) e buracos negros (lugares vulnerveis e
dominados por traficantes internacionais). O paradoxo desta questo reside
justamente na quantidade de luz emitida, pois se esta for maior em um determinado
ponto, mais atrativo e lucrativo ser para as redes ao adentrarem suas fortificaes,
ao inserir seus servios e produtos em seu interior.

Quanto mais brilhante o ponto de luz, mais altos so os preos que


os produtos ilcitos podem atingir. Quanto mais escuro o buraco
negro, mais ansiosa sua populao estar por vender seus produtos,
suas mentes, seu trabalho e, at mesmo, seus corpos aos
traficantes. Juntas, essas duas tendncias criam diferenas de preo
cada vez maiores e, portanto, incentivos cada vez mais irresistveis
para que os buracos negros conectem-se aos pontos de luz (NAM,
2006, p. 251).
71

Segundo Santos e Silveira (2005), no territrio se sobrepem os


conhecimentos cientficos e as tcnicas, e este se forma como um novo meio
geogrfico dependente para sua constituio e uso de volumosas parcelas de
informao. Entendendo a informao como um recurso, esta acaba dividindo os
territrios em territrio bem informado e territrio pouco informado, bem como
infinitas situaes intermedirias.
justamente por esta razo que a qualidade da informao se faz
preponderante nesta anlise, sabendo que so seus produtores e possuidores
empresas, Estado e sociedade que decidem seus usos.

A especializao dos lugares, que tambm uma manifestao da


diviso territorial do trabalho, exige a produo e circulao de
torrentes de informao, que ao mesmo tempo a retroalimentam.
Por isso a informao constitui uma nova forma de trabalho, um
fundamento do trabalho contemporneo e tambm um dado
relevante da diviso social e territorial do trabalho (SANTOS,
SILVEIRA, 2005, p.95).

Assim, nesta perspectiva, as redes da informao assumem papel


preponderante na configurao dos territrios, pois o mundo de hoje o mundo do
just in time atendendo aos interesses de produtividade e rentabilidade daqueles que
a dominam, passando a ser um novo modo de organizao do trabalho, e como
novos instrumentos de trabalho estes colonizam o territrio de forma seletiva, de tal
modo que os pedaos de maior densidade tcnica acabam por oferecer mais
possibilidades do que os menos dotados desses recursos de conhecimento.
(SANTOS; SILVEIRA, 2005, p.99).
Surge com essa crescente instrumentalizao do territrio o
acirramento de disparidades de uso, acessibilidade e conhecimento ampliando as
diferenas e a criao de reas mais bem informadas e reas menos informadas.
Assumindo, estas, maior possibilidades segundo o grau de especializao da
informao, uma vez que o lugar ao mesmo tempo em que interliga-se ao global
tambm aparece como resistncia ao Mercado mula sem cabea.
Neste ponto tambm fazemos a interseco dos pontos de luz e
buracos negros de Nam e dos pontos do territrio bem informado e territrio pouco
informado de Santos e Silveira, pois estes analogamente fazem parte da mesma
estrutura de poder do meio-tcnico-cientifico-informacional e acabam por ser
72

utilizado da maneira que convm aos produtores e consumidores dos espaos e dos
detentores da informao.
A informao passou a ser a mercadoria de maior valor em um
Mercado tecnificizado, e esta pode estar tanto a favor da legislao vigente quanto
dos seus burladores. Sabendo que os territrios munidos de tcnica e informao se
tornam alvos mais atraentes de agentes usurpadores o que representa uma barreira
por um lado para as Redes da Ilegalidade, mas que tambm devido os diferentes
graus de concentrao de densidade informacional e das necessidades da
populao do lugar configuram facilidades e acessibilidades.
Ao adentrar novas fronteiras, o modelo operacional dos buracos
negros e dos territrios bem informados e pouco informados impe uma nova forma
de relao, estabelecendo vantagens para aqueles que esto no seu comando,
funcionando como receptores de energias densas. Para a maioria de sua populao
significa opresso, medo, insegurana. Infelizmente a viso binria e maniquesta de
mundo ainda predomina entre aqueles que fazem as leis, estabelecem as regras e
detm o poder de transformaes em massa. E esta limitada e desgastada viso
acaba operando no mesmo sentido da viso excludente capitalista, na qual a
realidade vista como dual, como se fosse necessrio existir a pobreza.
Esta viso se constitui no mote da ascenso destes buracos negros
e no constante progresso dos pontos de luz. No entanto, a quantidade de
desalumiados a serem atrados para os pontos de luz, tem gerado nestes lugares
uma presso social cada vez mais latente tornando-os duplamente dependentes,
formando uma comunidade crescente a fortificar os pontos de retro-alimentao dos
buracos negros que podem vir a tragar toda a estrutura criada com o intuito de
combat-los.

3.2 COMRCIO ILCITO

Elencamos no quadro a seguir, os principais comrcios ilcitos em


ascenso. No entanto, cada uma destas redes se estudadas separadamente dariam
por si s uma pesquisa devido ao nvel de detalhamento organizacional e arranjo
econmico.
73

Os pontos esto a para ser unidos. Mesmo assim insistimos em


pensar em trfico humano, trfico de drogas, pirataria de softwares
e assim por diante, como comportamentos distintos com, no
mximo, relaes acidentais. Esses antolhos so em parte uma
garantia. No gostamos de pensar em ns mesmos como
criminosos, e a nfase nas conexes entre pequenas fraquezas,
como baixar msicas pela Internet, e grandes horrores, como a
escravido infantil e as guerras civis na frica, nos deixam pouco
confortveis. Mas isso seria fugir da questo. A maioria de ns no
criminosa. Ainda assim, s temos a ganhar compreendendo
quem se beneficia com nossas atividades e quem paga os custos;
quais so as leis e incentivos que fazem o mundo assim; e como
podemos modific-lo (NAM, 2006, p. 245).
74

Tabela 3.1 Atividades ilcitas e seus desmembramentos Pirataria Trfico Humano Trfico
de Armas

Todos estes comrcios esto solidamente alicerados na atualidade


e seus nveis de comunicao e de troca de informao sobre os mais diferentes
territrios chega a nos assustar, pois fogem do alcance, inclusive das agncias
75

responsvel por combat-los. Contudo, cabe nesta pesquisa apresentar, com maior
detalhamento, o comrcio ilcito mais rentoso de todos os tempos o Trfico de
Drogas.
As drogas acompanham a histria do homem enquanto formao da
civilizao. Desde os primrdios, nossos ancestrais fazem usos de substncias
entorpecentes para aliviar ou expandir a conscincia, prtica que esteve sempre
presente nos rituais religiosos. A comercializao, no entanto, em grande escala se
d somente h dcadas atrs e com a restrio de substncias outrora legais.
O comrcio das drogas ilcitas se constitui no maior percentual de
lucro do mercado ilegal. Cocana, herona, haxixe, maconha, e as novas drogas
sintticas ecstasys e cidos circulam por todo o mundo. Surgem cada vez mais
novos traficantes para atender a crescente demanda por estas doses de prazer.

A difuso do negcio das drogas na trama da vida econmica local


e global extremamente difcil de compreender; ainda mais, de
combater. Suas implicaes polticas so nefastas. Ainda assim,
mais que qualquer cartel, chefo ou militares rebeldes, o
verdadeiro alvo atual da luta contra as drogas a penetrante
insero global desse negcio (NAM, 2006, p. 67).

Suas estruturas hierrquicas so rgidas e se definem segundo o


papel que cada componente realiza no processo de fabricao, distribuio e
circulao. Neste tipo de atividade, a quantidade influencia diretamente a posio
hierrquica de seu possuidor. Estruturas globais compem a natureza do comrcio,
no entanto, o pblico ainda mantm a ateno voltada para a demanda e as fontes
de distribuio de sempre. Europa e Estados Unidos provem a demanda, enquanto
Colmbia, Afeganisto e Mxico so os produtores. No entanto, sabemos que o
comrcio de drogas ilegais, tambm, acompanhou a descentralizao e a mobilidade
oferecida pelo mercado, abarcando novos mercados produtores, distribuidores e
consumidores.
A exploso global da procura e da oferta desfez a iluso de
invulnerabilidade que havia dentro do governo ou, a esse respeito,
na opinio pblica de muitos pases. Agora, nenhum pas est
suficientemente isolado para supor que no faa parte do comrcio
mundial das drogas. Os pases que h muito alimentavam a iluso
de ser apenas locais de passagem despertaram para o fato de que
se tornaram grandes produtores, consumidores ou ambos (NAM,
2006, p. 71).
76

Os Estados Unidos o pas que mais investe no combate s drogas,


para alm de suas fronteiras, empregando foras polticas e militares no combate,
como mostrou seriamente o filme Trafic, ao trabalhar com as motivaes e
interesses da poltica internacional Traffic, criada pelo seu governo. Curiosamente o
prpio EUA, ocupam tambm o ranking de maiores consumidores de drogas ilegais,
o que comprova que focar apenas em um ponto desta trama complexa do mercado
de drogas, no apresenta resultados. O que bom para o usurio bom para o
traficante: os comerciantes de drogas nunca formaram grupo to diverso.
Eles no precisam vir de um pas produtor de drogas (NAM, 2006,
p. 72).
Como outro negcio qualquer, as presses da concorrncia levam
seus maiores negociantes a investirem em outros produtos e em novas linhas de
ao. O nmero de negociantes aumentou muito no comrcio das drogas ilegais e
suas atividades se descentralizaram, tornando-os mais experientes e sagazes.

Na atividade altamente rendosa do trfico no atacado,


empresrios, fazendeiros, negociantes e banqueiros com vnculos
transnacionais comandam o investimento, a produo, a
comercializao e a lavagem de dinheiro. No varejo, pequenos
traficantes (os nicos presos e identificados publicamente)
realizam lucros extraordinrios, podendo o dono da boca
quintuplicar o que pagou pela mercadoria, seguido pelo gerente e
o vapor, que tambm recebem percentuais do movimento
(ZALUAR, 1994, p. 59).

A mudana oportuna abre portas para o beneficio do mercado


globalizado e necessria neste processo para que os antigos traficantes
sobrevivam aos seus novos concorrentes, e as presses das agncias de represso.
Na verdade, temos um processo inverso: em vez de redistribuio de riquezas,
acumulao de riquezas nas mos de poucas pessoas que continuam fazendo
fortuna em cima dos riscos que essas atividades impem aos nelas envolvidos
(ZALUAR, 1994, p. 60).
O que falta? Mais uma vez aes na poltica e de implementaes
de polticas pblicas. Pensemos nos polticos incumbidos de fazer as mudanas,
estes dependem e medem as reformas e inovaes com base em seu eleitorado,
financiadores de suas campanhas e nas coligaes polticas entre partidos. fcil
77

acusar os polticos de covardes ou de seguirem o vento da opinio pblica, como


expresso em pesquisas e entrevistas. Aprovar as medidas necessrias para
combater o atual comrcio ilcito envolve, sim, riscos polticos reais (NAM, 2006, p.
243).
Tomemos como exemplo o promissor comrcio das drogas: estaro
dispostos os polticos a propor inovaes no trato questo? Quem ficaria ao seu
lado se estes propusessem essas novas polticas? Estaria a opinio pblica
realmente interessada e sensvel ao tema? Ou estariam ainda fixadas em interesses
de medidas em curto prazo? O que nos coloca novamente em um ciclo vicioso na
resoluo da causa.
Como vimos anteriormente, as questes econmicas sobrepujam s
morais, seja na questo do trfico e comrcio de seres humanos ou de qualquer
outro produto. Por isso, se analisarmos as questes das Redes da Ilegalidade
apenas do ponto de vista moral, corre-se o risco de perder o que fundamental em
sua organizao: o clculo econmico que revela a ambigidade destes comrcios
de forma mais apurada que a leitura moral pode oferecer, isoladamente, o norteador
da compreenso do fenmeno. O efeito das contnuas e elevadas margens de lucro
do mercado global das drogas em regies vulnerveis ser o de produzir uma fora
poltica que se assenta no dinheiro gerado pelas drogas, e vice-versa (NAM, 2006,
p. 82).
Aqui se faz necessrio a considerao do efeito total das drogas, e
do seu rentoso comrcio avaliando cada princpio e medida seguindo a lgica da
reduo de danos. O que deve ser feito neste ponto na prtica, seria a transferncia
de recursos da preveno e tratamento, para a defesa da descriminalizao ou
legalizao de algumas drogas. E a questo demonstrada muito mais com
argumentos econmicos do que polticos, o que dificulta ainda mais a situao.
Ressaltamos que em muitos pases, como o caso do Brasil, esta
questo se torna ainda mais delicada enquanto proposta poltica, pois, o problema
das drogas somente recentemente vem sendo tratado como um caso de sade
pblica.
Na perspectiva de aes e em um combate mais eficaz, a poltica de
reduo de danos divulgada principalmente por ativistas. As organizaes de
ativistas privados acabam por resultar em pequenos sucessos de captura e
apreenso de traficantes, polticos corruptos e de aprovaes de leis contra a
78

descriminalizao de usurios e de algumas substncias. Mas, militantes no podem


mudar os rumos globais dos acontecimentos sozinhos, se o Estado ausentar-se de
suas funes (tendncia esta da poltica neoliberal). A fragilidade da sociedade civil
organizada no combate ao trfico e aos demais comrcios ilcitos esbarra justamente
na burocracia dos governos.

Porm, assim como os governos, tambm se vem prejudicadas


devido sua viso especializada e, conseqentemente, parcial: o
intenso foco em um nico aspecto da questo, uma parte do
elefante, traz o risco de ignorar as conexes sobre as quais os
traficantes prosperam. Os grupos ativistas, na realidade, so
praticamente forados a limitar o espectro de atuao para
poderem competir por fundos, oriundos do povo, e ateno (NAM,
2006, p. 194 - grifo nosso).

A especializao e a viso fragmentada do todo, ainda impedem de


compreendermos as conexes no visveis do trfico de drogas e de sua concepo
e representao simblica criada no coletivo, apesar de todas as mudanas e
sucessos deste comrcio, bem como sua ascenso e organizao. Infelizmente
ainda se mantm, em nossa mente, vises de uma estrutura hierarquizada rgida
cartelizada, de bares das drogas e de especializaes em um nico tipo de produto
o que no existe na realidade do comrcio atual. Servios que operam em
inmeras fronteiras, redes de intermedirios flexveis e no mapeveis, diferentes
prestaes de servios e estruturas de redes de funcionamento algumas
interconectadas outras descentralizadas maleabilidade. Essa a nova forma de
realizar alcance geogrfico e de se adaptar ao mercado de acordo com as
circunstncias. O negcio e a poltica do comrcio ilcito mudaram radicalmente. O
que pouco mudou foi a forma como olhamos para esse comrcio e a forma como
ns e nossos governos nos mobilizamos e organizamos para confront-lo (NAM,
2006, p. 204).
Uma profunda transformao de nossos modelos polticos,
econmicos e sociais precisa ser compreendida por toda a sociedade para que
possamos instituir polticas pblicas de acordo com as necessidades reais, levando
em considerao as particularidades dos ambientes e das culturas dos lugares, sem,
contudo, deixar de compreender as aes globais e interconectadas das redes
ilcitas, por onde trafegam as mercadorias.
79

Nenhuma dessas vantagens seria suficiente para colocar o trfico


to frente dos governos quanto atualmente se no fosse pela
adaptao organizacional que distingue os traficantes dos dias de
hoje e que os prprios governos, por motivos intrnsecos, so
capazes de adotar. O moderno comrcio ilcito operado por redes
(NAM, 2006, pp. 209-210 grifo nosso).

Essas Redes da Ilegalidade acabam por solidificarem nas cidades


local de maior consumo de suas mercadorias a Rede da Violncia, onde, cada vez
mais, assisti-se o envolvimento de adolescentes com estas, a crescente violncia
contra a adolescncia ser interconectada s redes do ilcito, que fazem destes suas
vtimas por se constiturem nos elos mais frgeis.

3.3 FLUXOS E AFLUXOS: POSSIBILIDADES NO ESPAO

Os fluxos e afluxos do espao so pontos onde as interconexes


constroem o Espao Humano (as cidades) e so criadas pelo contrato social. As
necessidades dos contratos sociais se concretizam para que os homens possam
ultrapassar seu estado de natureza e se tornarem civis.
Os homens regulam seu ambiente e constroem a realidade social
aliada as suas vontades, possibilidades e condies culturais. A manuteno do
contrato social se faz necessria para se manter a ordem (sem aqui discutir em
profundidade que ordem? E para quem?), as leis e regulamentaes entre naes e
entre estes e seus semelhantes, pressupe que sua manuteno gere um ambiente
tranqilo e socialmente harmnico. Da os infratores das leis serem punidos com
sanes que correspondem em severidade, com o grau de desordem gerado.
Os advogados trabalham com a realidade social construda e
manipulam os smbolos desta sociedade. A partir desse fato, faz-se necessria a
compreenso dos smbolos uma vez que a Legibilidade o pensamento chave para
o controle governamental e controla o mundo simblico.
O mundo simblico possui suas leis de funcionamento, assim como
em nosso sistema corpreo algumas leis so bsicas ao funcionamento normal de
80

nossos rgos. Determinadas leis se tornaram ao longo da histria, bsicas para a


sobrevivncia do homem em sociedade. impossvel criar uma lei que satisfaa a
todos os indivduos, pois suas aspiraes e concepes da existncia so
diferentes. No entanto, busca-se um ponto comum no contrato social a exemplo
dos direitos humanos o direito vida em toda sua plenitude, liberdade e o
acesso ao desenvolvimento de suas potencialidades, dialogam entre o simblico e o
objetivo, pois o homem tambm smbolo construdo.
As noes, juzos de valores e moral de certo ou errado variam de
indivduo para indivduo e de nao para nao, e as leis so criadas para serem
obedecidas por todos os indivduos que estiverem vivendo no territrio de
abrangncia do contrato social especifico. O descumprimento de uma lei pode ter
bases lgicas para sua justificativa e dependendo do caso e situao as sanes
so diferentes, as leis tambm so sujeitas s interpretaes de seus juzes e de
acordo com as interpretaes feitas por este, pode ou no ser favorvel ao indivduo.
O Estado existe para regular o homem e suas leis, prevendo o bem
estar do grupo social que esto acima do bem estar do indivduo. Quando este
Estado se ausenta de sua funo, mas continua a existir, ocorrem os problemas que
afetam toda a sociedade. Em um Estado onde os direitos de determinados grupos
sociais (a saber econmico) so exercidos em detrimento dos direitos da maioria,
ocorre uma brecha para o no cumprimento das leis.

As polticas sociais de carter emergencial, sob a gide do Estado


neoliberal, alm excluir a maioria da populao do acesso aos
benefcios, garantida pela Constituio Federal, trata a
universalizao dos direitos humanos numa perspectiva
minimalista, concentrada no direito do indivduo, ou seja, o direito
do pobre, o direito da mulher, o direito do negro, o direito do idoso,
o direito da criana. A reduo dos direitos do cidado e a
fragmentao da sociedade em diferentes grupos sociais
expressam a compaixo, a humilhao, o que institui prticas de
ajuda, de assistncia social e de benemerncia, em detrimento do
resgate da autonomia, da dignidade, do respeito individualidade
emancipatria, desconsiderando a dimenso coletiva do direito
(SUGUIHIRO; BARROS, 2003, p. 4).

Assim, como o funcionamento das redes e de suas conexes citadas


anteriormente, os elos que compem o Estado so mantidos, no atual modelo por
grupos econmicos dominantes interessados em manter o status quo ao fazerem
81

uso do Estado como sendo sua mquina ideolgica, coagindo a ao do pblico,


privilegiando o privado. Este tipo de poltica advinda com a difuso da ideologia
burguesa reproduz modelos fechados. Nossa poltica era ento e ainda
altamente esquizofrnica (NAM, 2006, p. 79).
Detectar o problema de nossa organizao social no garante a
transformao desta, este seria apenas o primeiro passo, e as pesquisas sociais j
caminharam quantitativa e qualitativamente nesta trajetria. No entanto, a mudana
deste tipo de poltica s efetivar-se- quando de fato o Pblico no for movido por
interesses de grupos particulares e inserirmos novos valores e aes no modelo de
polticas pblicas.

O desafio da realidade social exige uma revoluo do pensar e do


fazer, considerando esses dois termos como uma unidade,
totalidade indivisvel e multifacetada. Nesse sentido, preciso
redimensionar as prticas coletivas, valorizando as experincias j
vividas. nesse movimento que os iguais descobrem suas
diferenas e os diferentes encontram sua igualdade (SUGUIHIRO,
BARROS, 2003, p. 7).

Quando as diferenas no forem utilizadas para justificar as


desigualdades, nem as igualdades para implicar em uniformidade e dominao
cultural, estaremos a caminho de desenvolver polticas que ajam muito mais nas
causas do que nos efeitos de nossa composio social. No entanto enquanto o
Estado se ausentar de promover o bem estar pblico, e em detrimento deste
privilegiar interesses privados. Temos uma lacuna a qual denominamos de vazio
institucional.

3.3.1 Polticas Pblicas no Estado Anmalo

Se o prprio Estado, criado e mantido com a finalidade de suprir e


garantir os direitos bsicos de sua populao se transforma em um buraco negro, os
pontos se desmembram permitindo que toda sorte de leis venham a valer. Qualquer
poder auto-delegado como tal, passa a assumir o controle e a comandar parcelas da
populao, criando o risco de vir a se constituir no poder vigente, criando, assim, um
82

Estado de Direito anmalo, onde no abarca a todos os cidados, caso que ocorre
no apenas no Brasil. E, se existe um vazio na constituio do Estado, ele tender a
ser preenchido. Lacunas nos direitos, omisso dos deveres, brechas para a
instaurao do pseudo-poder que emerge utilizando a Fora e a coercibilidade.
No entanto, o Estado deve se pautar em constituir uma sociedade
baseando-se alm da coero, reafirmando a segurana e o reconhecimento dos
direitos individuais. Para Hobbes, somente por medo da morte que os indivduos
se organizam e adquirem o contrato social que se legitima com o reconhecimento

voluntrio. As paixes que fazem os homens tender para a paz so o medo da

morte, o desejo daquelas coisas que so necessrias para uma vida confortvel, e a

esperana de consegui-las atravs do trabalho (HOBBES, 2001, p.63).

[...] no que se refere s favelas, este contrato no firmado de


forma a dar concretude a uma sociedade paralela, esta populao
mescla contedos normativos de ordem jurisprudencial com
contedos de ordem prtica, agregando a esta amlgama uma
tentativa de defesa contra aqueles que querem, em sua viso,
destru-los, sua condio de governados por associaes
criminosas se faz no pelo reconhecimento do poder destas, mas
pelo reconhecimento de sua falta de poder, de sua falta de opes,
eles permanecem neste quadrante social apenas pela falta de
condies melhores, residem numa dimenso entre o poder
inoperante do Estado e o pseudo-poder das associaes
criminosas, falo de pseudo-poder pelo no reconhecimento
voluntrio, da populao, do poder normativo destas associaes,
e da inoperncia estatal pela falta de concretude de suas aes, as
lacunas de que falo so de ordem prtica, no resvalando sequer
na existncia ou no de normas aplicveis a esta condio de que
tratamos, mas sim de uma no aplicao de normas cujo contedo
reconhea nestas pessoas sua condio de pertencentes
sociedade; por estes aspectos digo que, as favelas encontram-se
neste vcuo de poder legitimado, sem, no entanto, enquadrarem-
se, de todo, nas caractersticas do estado de natureza, sendo mais
apropriado a elas uma metfora, a de uma caixa de Pandora, que
guarda, no os males da humanidade como um castigo dos
deuses, mas como um reconhecimento de nossos prprios erros,
caixa que insistimos em no abrir, em no compreender, em deixar
de lado, no reconhecendo que as incoerncias que a perfazem
so as nossas prprias (SILVA, 2006, p.3 - grifo nosso).

Qual seria ento a mudana fundamental que devemos nos propor?


Seria esta, ao nosso entender, a potencializao dos sujeitos individuais e a
83

construo de sujeitos coletivos, onde no se espere do prximo mudana, mas


tambm onde se reconhea o interesse pblico acima dos privados, onde a
construo da realidade social pressuponha a coexistncia de indivduos e coletivos.
E se compreenda que a realidade social formada pela objetividade
de fatos e subjetividade do observador que a interpreta e que trazem tona
elementos que at ento existiam apenas no imaginrio deste.

Na era dos mercados, os direitos esto em retrao. Quando se


imps sociedade o mercado como regulador das relaes
sociais e econmicas, no foi explicitado que isso se faria s
expensas dos direitos e da democracia, j que no h uma
correspondncia entre recursos oramentrios, direitos e controle
social. Vale lembrar que a democracia opera em um contexto nos
quais os direitos universais tm condies de se realizar. No h
democracia sem direitos universalmente garantidos (BARROS,
TELLES, SUGUIHIRO, 2006, p. 7).

Mas, a institucionalizao de um Estado voltado para as regras do


mercado, faz-se s expensas da grande parcela de seus constituintes. E ao suprimir
as prprias bases sob a qual foram firmadas as leis e regulamentaes do contrato
social, v-se a fragilidade do sistema e de sua manuteno, ampliado assim os
vazios em seus elos. Mercado e desenvolvimento social no so compatveis na
(re)estruturao do Estado. Uma vez que a prpria organizao do mercado
extrapola as fronteiras e instala a competitividade entre os Estados-Naes.

Quando o Estado brasileiro gasta sistematicamente mais com o


pagamento dos juros da sua dvida do que com as polticas de
sade e de educao, est claramente transferindo recursos para
um mundo de especulao, fortalecendo o capital financeiro s
expensas do poder aquisitivo da populao e dos recursos que
deveriam ser destinados para polticas sociais (BARROS, TELES,
SUGUIHIRO, 2006, p. 147).

O vazio institucional, tido como responsvel pelo crescimento


exponencial dos crimes violentos, tambm denominado de vazio do Estado e
refere-se ausncia de escolas, postos de sade, investimentos em recursos
humanos e fsicos da educao escolar, saneamento bsico, moradia e justia.
Ponto onde apresenta mais sutilmente esta falha, que se transformar em marcas
visveis nas organizaes da cidade e nas estatsticas de funcionamento do sistema
84

de justia brasileiro ao penalizar, sobretudo, os pobres e ao apresentar altas taxas


de impunidade, no tocante aos crimes contra a pessoa, dos quais estes so as
maiores vitimas. Homens jovens e pobres so os que mais morrem no pas por
crimes violentos. Esse padro tambm foi constatado em nosso trabalho, no captulo
5.
O descaso do poder pblico em investigar tais aes se deve ao fato
de constituir esta uma parcela da populao que carrega o estigma de ser violenta,
infelizmente ainda associa-se violncia e pobreza (ver captulo 4). Esta omisso
do Estado em suas prticas sociais e penais excludentes, a segregao espacial a
que est condenada esta populao, desemprego, fome, carncias do bsico, a
falta de segurana e de uma educao escolar gratuita e de qualidade propicia a
criao de territrios da ilegalidade.
As leis, os estatutos e os direitos destes cidados no so
cumpridos, por isso o surgimento da Rede da Ilegalidade. Pois, onde no h
cumprimento da lei advindo primeiramente das instncias superiores e responsveis
pela criao das mesmas ou/e quando estas so criadas, ou burladas visando
beneficiar as particularidades do grupo que as criou. Ocorre a fragilidade das leis,
cria-se um rompimento, um descumprimento destas e da dissociao das relaes
espaciais e temporais, gerando no mundo simblico um sentimento de no
pertencimento ao lugar, ao pas, cidade, o que cria uma ambigidade entre o que
legal e ilegal.
Este sentimento de pertencimento ou no, muitas vezes
inconsciente e levado ao inconsciente coletivo, recria as condies sociais e no h
como constituir ou garantir um territrio legal baseado na construo social, poltica
e econmica ilegal. Como construir uma realidade justa, pautada na ausncia de
direitos da maioria? Esta ausncia dos direitos da realidade construda se torna nula,
a partir da nulidade de seu funcionamento pelo papel desempenhado por aqueles
que a constroem.
Hoje vivemos, ento, entre dois perigos: A tendncia a pensar os
direitos especficos em detrimento dos gerais, ou as identidades
locais ignorando as nacionais e at mesmo as supranacionais e
internacionais, criou o perigo de acentuar demasiadamente a
autonomia das comunidades especficas e das localidades, o que
acabaria por esfacelar a nao, com srios problemas para a
integrao dos pobres, j que a questo social, no entender dos
que a estudaram, uma questo basicamente nacional. (ZALUAR,
1994, p. 288).
85

Percebemos que o modelo de polticas pblicas voltadas para o


modelo de Estado, que prioriza o mercado no se constitui na resoluo do
problema social no qual se encontram os pases emergentes, por defender os
privilgios e vantagens de um nico grupo - os detentores dos meios econmicos de
produo.

Instituir polticas pblicas para desenvolver estratgias de


desenvolvimento social, voltadas para comunidades excludas
uma exigncia na sociedade contempornea. Essas polticas, por
sua vez, devem priorizar aes em que, diferentes segmentos da
sociedade intervenham, compartilhando conhecimento,
expectativas e experincias. Da solidariedade e do compromisso
poltico combinado, emerge a fora capaz de transformar a
realidade social. O assistencialismo no faz parte da agenda social
enquanto projeto coletivo (SUGUIHIRO, BARROS, 2003, p. 3).

Identificar focos que ultrapassem as necessidades individuais,


requer um olhar crtico da realidade com prticas coletivas intuindo o envolvimento e
toda a sociedade. Ao possibilitar a abertura de um espao dialgico, ntendimento e
negociao no espao pblico, para que enfim as polticas pblicas venham a ser
realizadas, considerando-se o sujeito coletivo.
A criao de projetos e seus canais de participao necessitam
efetivar-se tambm na garantia da execuo dos mesmos, via publicizao. O
tornar-se pblico - todas as necessidades sociais, suas negociaes e resolues -
pressupem publicizar seus oramentos, gerando transparncia na administrao o
dinheiro pblico. Esta prtica dificultaria o uso indevido deste, diminuindo a
corrupo no alto escalo das decises polticas do pas.
O problema da corrupo, no caso do Brasil, atingiu todos os nveis
a operacionalidade pblica, o que contribui para prolifer-la e instaur-la como
prtica em todas as esferas de concepo, distribuio e gerenciamento do pblico.
E neste quesito as polticas contra a violncia acabam por privilegiar
muito mais rojetos de estruturas do que aes de transformao social de suas
causas.
Da a importncia crucial das reformas no plano organizacional e
cultural, especialmente na polcia, para transformar as classes de cidados
potencialmente vitimizados pela polcia em sujeitos portadores de direitos (ZALUAR,
1994, p. 270). Uma vez que a legitimao do poder policial na deciso os direitos
86

das populaes envolvidas se fundamenta na corrupo policial, j que seus baixos


salrios e dificuldades de estruturas para desenvolverem seu trabalho ropiciam
acordos com o poder paralelo, que acaba por suprir os vazios do Estado.

No mnimo, praticamente certo que, onde houver lucros


substanciais com as drogas, haver corrupo e cumplicidade
oficial geralmente nos escales mais altos. O mesmo acontece
com os procuradores e os juzes. Todas as evidncias sugerem
que deveramos pressupor a corrupo, e no sua ausncia.
Assim, as estratgicas com base na cooperao entre governos
tm seu calcanhar-de-aquiles (NAM, 2006, pp. 81-82).

O Congresso Brasileiro age de forma corrupta e alicerada no


lientelismo poltico, ainda legado do perodo do Brasil Colnia que se postergou at
ditadura militar. Essas prticas no foram abolidas com o trmino da dominao
militar, pois diferente de outros pases da Amrica Latina, onde o congresso durante
perodo foi fechado no Brasil, este continuou a funcionar, o que facilitou para as edes
do crime organizado a lavagem de dinheiro durante a redemocratizao. Os
movimentos sociais se fundamentaram assim com posturas anticlientelistas e
antiestatais.
Temos, ento, no cenrio poltico brasileiro e na sociedade em geral
ideologia da tica, mas no sua prtica. Uma tica da teoria em detrimento da
prxis, que vem a ser uma tica perversa por entender o presente como fatalidade.
As lgicas e linguagens das representaes sociais constituem um
sistema prprio na elaborao da realidade, que configuram
materialmente/objetivamente a vida social. Nesse processo reconhecem-se como
indivduos realizantes que rubricam sua marca na realidade social com
manifestaes prprias de seu cotidiano.

por meio da reciprocidade que os homens podem estar


implicados com a realidade do outro, reconhecendo nela uma
totalidade que s pode ser superada pelo intercmbio de
realidades e saberes. esse movimento a ser institudo pelos
cientistas, independentemente da rea de conhecimento. A
complexidade dos fenmenos sociais exige uma interpretao que
leve em considerao as mltiplas dimenses, saberes distintos
que se confrontam e se superam (SUGUIHIRO, BARROS, 2003
pp. 8-9).
87

Neste sentido, o direito cidadania no caso de nossos modelos de


estruturas sociais se torna irrealizvel, como argumenta Barros (2001) por estar
desvinculado do reconhecimento do homem como sujeito de direitos.

Cidadania exige participao e a participao pressupe


conhecimento das pessoas acerca dos fenmenos sociais que
afetam uma dada comunidade. A participao envolve e fortalece
os sujeitos sociais no processo de deciso coletiva e no exerccio
da autonomia, garantindo assim a melhoria da qualidade de vida e
a conquista de direitos civis, polticos e sociais, numa perspectiva
emancipatria (p. 9).

A Emancipao do indivduo se constitui na postura deste perante s


formas de apreender e de fazer em sociedade. Pressupe uma mudana na
educao do indivduo com o objetivo que este venha a pensar por si e que esteja
inserido nos processos de construo de seu espao. Recuperar o espao usurpado
elo outro, um trajeto problemtico e a estratgia poltica fundamental, pois, traduz-
se em cidadania individual e coletiva.
Ningum pode ser emancipado, o indivduo que necessita
mancipar-se (DEMO, 2002). Para se emancipar o indivduo, habituado s estruturas
de poder opressor que ditam o seu agir e fazer, necessita querer este poder, e se
no o aceitar tomar a iniciativa da mudana. E no uma atitude isolada, uma vez
que nada em sociedade espontneo, pode ser motivada pela Educao em todos
os nveis, mas nunca conduzida. Neste sentido uma inquietao, comum aos
estudiosos das representaes sociais:

Como refazer a nao? Nesse refazer, a articulao entre os


nveis reconhecidos de sociabilidade e solidariedade tem que ser
reconstituda. O cosmopolitismo significa no o abandono da
sociabilidade interpessoal ou da reciprocidade como princpio dos
laos interpessoais, mas uma extenso desses laos para alm
dos mundos restritos da famlia, matriz de outros grupos primrios
(ZALUAR, 1994, p. 289).

Como reportar estes conhecimentos e a realidade da transformao


e controle da criminalidade? Zaluar (1994) aponta trs paradigmas das polticas de
controle da criminalidade:
88

a) o que concebe o problema criminal como dependente dos efeitos de macro-


polticas sociais;
b) o que, mais sensvel aos custos da vitimizao, em curto prazo, sugere
democratizar a poltica de segurana pblica e;
c) o que toma a reciprocidade como fundamento da sociabilidade humana e
investiga as possibilidades de se pensar tambm nesses termos, as relaes dos
policiais entre si.

Aponta, tambm, uma soluo para a transformao da sociedade


por meio e uma poltica pblica que conseguisse, por fim, unir estas questes
levantadas, e que seria eficiente se considerados todos os pontos necessrios ao
seu desenvolvimento.

[...] Mais ainda, as novas formas de reciprocidade embasariam a


convivncia ( o querer viver juntos ), constituindo um novo
contrato a civilidade que no mais o contrato civil nem o contrato
poltico com o Estado, mas um contrato de cada um com todos os
que azem parte da comunidade nacional. Separar o Estado seria o
catalisador de inmeros circuitos de reciprocidade e solidariedade
modernas, que mobilizam estranhos entre si funcionando em
Pequenos grupos, mas necessitando de apoio governamental. Tais
circuitos serviriam de base a uma poltica pblica mais barata e
mais eficaz para combater alguns processos que fazem parte dos
crculos viciosos da violncia, tais como a criminalizao do uso de
drogas, a corrupo policial, a disseminao do etos guerreiro
entre os jovens. Isso no seria um diagnstico da sociedade, mas
uma proposta de poltica pblica (ZALUAR, 1994, p. 269).

Assim, ao romper os movimentos viciosos e repetitivos que s


servem para gerar mais violncia, esta ao implicaria na disposio de uma
mudana completa no atual esgaramento do tecido social e de nossa crise
institucional. Um fato pode ser constatado, que acaba a ser recorrente nos meios
intelectuais e que repetiu a idia da morte da inocncia do brasileiro. Aquele mito
outrora promulgado pelos artistas, antroplogos e intelectuais do sujeito brasileiro
pacfico, no dado guerra, um ser pacato por natureza no faz mais sentido
promulgar aos quatro ventos. A igualdade no inerente ao esprito humano, no se
manifesta diferente na ndole do brasileiro.
89

O movimento nessa direo, caso parta de um projeto poltico


almejado, dependeria de um processo de educao permanente
para novos modos de viver, de prestar contas, de construir formas
democrticas e participativas de controle, de exigir a segurana
como um bem coletivo ou pblico (ZALUAR, 1994, pp. 277-278).

Assim, as mudanas do pensar se constituem na transformao do


fazer e do fazer em sociedade. Neste sentido, a construo social civilizatria ir
compor um ambiente alicerado no coletivo, o qual refletir a estrutura do Estado-
Nao como um todo.
90

4 VIOLNCIA: INDIVDUO E VIOLAO NA CIDADE

A violncia nada mais do que a mais flagrante manifestao de


poder (ARENDT, 1985, p. 19).

Versar sobre o tema Violncia, se constitui em uma tarefa perigosa


se deixarmos esta discusso enveredar-se pelo discurso unilateral. Uma vez, que
este pode reduzir as diversas problemticas e interconectividades do assunto.
Compreendendo as lgicas da violncia sabemos ser este tema multidirecional,
sendo necessrio transitar pelas diversas reas do conhecimento. O que a
violncia? Quem so os criminosos? Ser esta em algum momento legtima? Esta
ao faz parte da condio humana?
Todas estas questes permearam nosso imaginrio e so de fato
apenas uma das inmeras, que nos vm a mente quando aprofundamos o
pensamento para analisar o tema. A diversidade da questo per si no permite que o
julguemos, ou mesmo que se estabeleam juzos de verdade absoluta analisando o
tema apenas sobre os parmetros morais, sendo este formado por uma
complexidade envolvendo o social, o poltico, o econmico, cultural e o indivduo.
Bem como suas diversas manifestaes em diferentes tempos,
culturas e valores e guiando-se por estes sero considerados 'mais' ou 'menos'
ofensivo uma determinada atitude, tida por ns como violenta. Os comportamentos e
as diversas manifestaes de violncia esto presentes na constituio da histria
humana. E ocorrem nas diversas partes do globo, sendo uma manifestao de
indivduos, ou de grupos sociais por toda a aldeia global.
A violncia como condio humana, pode soar bizarra ou anti-
natural a nossa civilizao ocidental; pautada ainda que de forma apenas terica nos
direitos humanos e nos padres da tica e da moral. Contudo se nos debruarmos
no estudo de outras culturas e sociedades com suas prprias leis, normas e
condutas morais, talvez nossas certezas sejam abaladas. Pois nos confrontaremos
com prticas violentas condenadas ou valorizadas conforme a cultura em que se
inserem os indivduos.
91

Ningum que se dedique meditao sobre a historia e a poltica


consegue se manter ignorante do enorme papel que a violncia
desempenhou sempre nas atividades humanas, e primeira vista
bastante surpreendente que a violncia to raramente tenha sido
objeto de considerao. Isso mostra at que ponto tomou-se a
violncia e sua arbitrariedade como fatos corriqueiros e foram
portanto negligenciadas; ningum questiona ou examina aquilo
que bvio para todos. Aqueles que nada mais viram do que
violncia nas atividades humanas, convencidos que de que eram
sempre acidentais, nem srios, nem precisos (Renan) ou que
Deus apoiava sempre os batalhes maiores, no tiveram mais
nada a dizer sobre a violncia ou a Histria. Qualquer um que
procurasse algum sentido nos registros do passado estava quase
que destinado a encarar a violncia como um fenmeno marginal
(ARENDT, 1985, p. 6).

Seguindo a lgica de conhecer o passado, para compreender o


presente e transformar o futuro nos emaranhamos pela discusso Cientfica
(Antropolgica, Fisiolgica, Social e Fsica) e pelas diversas apropriaes do
discurso destas reas e de suas aplicaes prticas. Temporalidades e
espacialidades diferentes, lugares diferentes, atos que se justificam pela prpria
prtica e ao do feito. Matar crianas defeituosas, como forma de perpetuar a boa
gentica, ofertar um humano em sacrifcio ao Supremo, para purificar os erros dos
demais, justificam-se em sua gnese e sempre estiveram ligadas a conduta humana.

O ato violento no traz em si uma etiqueta de identificao. O mais


bvio dos atos violentos, a agresso fsica, o tirar a vida de outrem,
no to simples, pois pode envolver tantas sutilezas e tantas
medies que pode vir a ser descaracterizado como violncia. A
guerra um ato violento, o mais violento de todos; talvez, contudo,
esse carter essencial parece passar a ser secundrio se o
submergimos sob razes que vo desde a defesa de ptria s
incompatibilidades ideolgicas. Matar em defesa de honra,
qualquer que seja essa honra, em muitas sociedades e grupos
sociais, deixa de ser um ato de violncia para se converter em ato
normal quando no moral de preservao de valores que so
julgados acima do respeito vida humana (ODALIA, 2004, p. 23).

No mbito global, manifestaes violentas adquiriram propores


mundiais atingindo a todos os territrios direta ou indiretamente. sob a gide da
guerra mundial, declarada ou simblica, apoiada pelo progresso tcnico dos
instrumentos de violncia que os objetivos polticos e econmicos nesta "nova
92

forma" de fazer poltica, que o potencial de destruio atingido no pode ser


justificado por razes polticas para se fazer a guerra. Independente da questo, ou
"razo" para emprega-los em conflitos internacionais. Lembramos uma frase de
Einsten ao receber a notcia sobre a bomba atmica na qual declarou: "faremos sim
a terceira guerra, e a Quarta travaremos com paus, pedras, tapas e mordidas...".
Certamente travar a Terceira Guerra, no de interesse do mercado, uma vez que
destruir seus prprios meios.
O desenvolvimento tecnolgico to benfico ao nosso bem estar,
pelo menos de uma parcela da populao; tem levado iminentemente ao desastre
contra as populaes humanas, entre os humanos e destes em sua relao com o
planeta. O descartvel; (parece-nos que a ascenso do plstico, fez-nos adotar a
postura do descartvel em todas as reas de nossas vidas, mais uma vez a indstria
abocanhando a cultura e interferindo no nosso destino enquanto Homo Economicus)
a vida se torna descartvel, o outro, e at mesmo o prprio corpo, antes identidade e
singularidade vem a ser industrializado/plastificado e consumido rapidamente.
Nas Cincias levantamos o problema das pseudo-cincias; como
bem denominou Arendt (1985); e a tentativa de computadorizar e tornar as hipteses
em fatos que no ocorreram. De toda sorte, sabemos que existe a tentativa de
legitimar os trabalhos cientficos como se esses fossem respostas, mas em muitos
casos as respostas so deficitrias devido a restrio dos mtodos cientficos que
no conseguem explicar a realidade, sendo esta constituda de multiplicidades;
assim como a questo da Violncia e as explicaes, ou at mesmo propostas de
solues pautadas somente na anlise cientfica do problema reduzem a questo do
sujeito e das manifestaes no cientficas que constituem o tecido social.
Outro problema se trava no mbito do prprio discurso cientfico,
uma vez que estas nas Cincias Sociais e Humanas diferentemente das Cincias
Naturais que tm contedo aplicado podem levantar pressupostos de verdade,
criando assim valores e tendncias do discurso apoiando muitas vezes interesses
antagnicos e que privilegiam apenas a sociedade vigente. Teorias correm o risco
de na prtica serem "inutilizadas" por apropriaes de interesse particular. Assim
como a apropriao de muitos discursos cientficos para justificar a ao de tiranos.
A apropriao indevida tanto do poder constitudo ou do paralelo
rompe o paradgma primrio da constituio cientfica que justifica seu avano e
suas "guerras" em prol da melhoria da Humanidade. Infelizmente se faz verdadeira
93

esta dissoluo dos valores de cincia (at mesmo por cientistas ou pseudo
cientistas), e nesta Sociedade do Hoje, como esta configurada nossa estrutura social
os fins mais do que nunca justificam os meios, e tm ao seu dispor a legitimao
destes pelo discurso cientfico. E a Fora do estado globalizado atua para sua
eficcia. "Nossa tecnologia precedeu nossa humanidade" (Einsten).

Mas essas qualidades no constituem causas, e ao se perguntar o


que, na verdade, provocou esses acontecimentos totalmente
inesperados nas Universidades em todo o mundo, parece absurdo
ignorar o fator mais bvio e talvez mais potente, para o qual,
ademais, no existe qualquer analogia ou procedente o simples
fato de que o progresso tecnolgico est levando, em muitos
casos, diretamente ao desastre; que as cincias, ensinadas e
aprendidas por essa gerao perecem no apenas incapazes de
desfazer as desastrosas conseqncias de sua prpria tecnologia
mas alcanaram um estagio em seu desenvolvimento onde no
h nada que se possa fazer que no possa se transformar em
guerra (ARENDT, 1985, p. 10).

Causando o esfalecimento das macro-estruturas, das identidades


coletivas, das responsabilidades individuais e do compromisso com a Terra. A
guerra transferiu-se das instncias dos pases, de naes contra naes para
instalar-se no cotidiano. A luta pela sobrevivncia que nos fez chegar onde
chegamos, do ponto de vista, do aparato tecnolgico e das comodidades geradas
por este tambm nos transportou para a realidade iminente da destruio da
espcie.

Para melhor compreender a identidade singular, e identidade


enquanto processo, preciso acrescentar a categoria de atividade.
O reconhecimento social do outro feito pelas aes que realiza.
Nesse sentido, atividade verbo, e identidade o fazer do homem
no mundo (BARROS, 2001, p. 5).

O verbo do fazer humano na construo de sua memria, identidade


e sociedade extrapolam a questo terica sobre sua atividade e singularidade, e se
pe uma questo que coletiva, pois s se legitima a violncia em uma sociedade
que a aceite, e a tendncia foi sempre consider-la natural, contudo somos seres
que nos gloriamos de nossa diferenciao dos demais animais pelo uso do Razo,
assumindo at uma postura de superioridade ante a Natureza devido ao nosso
94

crebro e polegar opositor; mas se ainda continuarmos nos isentando com


desculpas de nossa responsabilidade individual, no veremos uma transformao de
nossas estruturas violentas, pois nesta guerra em particular: No existe inocente!
Somos todos culpados por nossas escolhas, inclusive se as negligenciarmos
acreditando que outros podero realiz-las por ns.

A dificuldade terica em tomar a concepo de uma sociedade


consensual como base para a violncia e o crime parece estar na
recusa terica de considerar as responsabilidades individuais,
tendo em vista seus vnculos com a teoria liberal, bem como na
pressa em supor uma entidade coletiva com responsabilidades
coletivas (ZALUAR, 2004, p. 243).

Portanto, responder pergunta: o que Violncia? De forma


explcita seria por si s arbitrrio. Visto que o ato violento nem sempre um
fenmeno explicito e organizado. As formas e meios de utilizar-se de violncia, so
as mais diversas e vo desde a capacidade do homem de dispor sua Razo,
racionalidade, palavras, intentos e desejos. At do descontrole advindo de choques
emocionais: prazer, medo, dor; onde imperam as relaes invisveis de sua
subjetividade e instintos at a agresso fsica. A violncia contra si prprio e contra o
outro, nos faz pensar e emitir um desabafo: O homem um animal violento!

4.1 VIOLNCIA E MEDO NA CIDADE

O conceito de violncia vem aqui ser empregado, no pelo seu uso


to desgastado mais sim, como reflexo na tentativa de compreender este ato
arbitrrio em si e na construo de seus conceitos. A qualificao de uma ao
como violenta entendida pela subtrao arbitrria de direitos, no Estado
democrtico e significar sempre um ato de fora. Apoiados em Arendt (1985),
Zaluar (2004), Odlia (2004), Barros (2001), Barros; Telles; Suguihiro (2006),
lanamos nossas questes e consideraes sobre o tema.
Arendt (1985) trabalha a questo da terminologia empregada tanto
no senso comum e infelizmente em muitos crculos acadmicos que confunde a
distino das palavras chaves como poder, fora, autoridade e violncia, que se
95

referem a fenmenos distintos. Empregar corretamente estas palavras uma


questo para alm da lgica gramatical e da linguagem, o que por si somente j
seria necessrio, mas como afirma Arendt uma questo de perspectiva histrica.
Seus usos recorrentes como sinnimos acabam por camuflar as construes destes
conceitos ao longo da histria e sua perspectiva poltica.

Por trs da confuso aparente e cuja luz todas as distines seriam,


na melhor das hipteses, de pequena importncia, a convico de
que a questo poltica mais crucial , e sempre foi, a questo de:
Quem governa Quem? Poder, forca, autoridade, violncia nada
mais so do que palavras a indicar os meios pelos quais o homem
governa o homem; so elas consideradas sinnimos por terem a
mesma funo (ARENDT, 1985, p. 23).

Apesar de identificarem a mesma funo, ou seja, o uso na


instaurao da dominao, estas se distinguem pelo modo de aplicao e neste
sentido podemos defini-las de diferentes formas.
Poder se constituiria na habilidade humana de agir no apenas
individualmente, mas, sobretudo coletivamente. Um indivduo sozinho nunca est
imbudo de poder, pois o poder s existe enquanto este indivduo estiver
pertencendo a um grupo, este grupo que investe de poder a um determinado
indivduo e o faz com o intuito de este atuar em prol, e por esta coletividade. Da a
relao intrnseca de existncia do poder enquanto existncia de grupo social, pois
este se relaciona ao direito de deliberar, agir e mandar. A estrutura do poder
permanece para alm de todos os objetivos e este um fim em si mesmo e no um
meio. O poder necessita de legitimidade para agir e esta se d no processo de
reconhecimento do outro como poderoso.
J o termo vigor est associado energia produzida por algum
objeto ou pessoa pertencente sua estrutura e que pode manifestar-se em sua
relao com os demais; no entanto independente dos outros. A fora usada como
sinnimo de violncia no cotidiano, principalmente quando associada coero,
deveria segundo Arendt (1985) designar l force ds choses, como as foras da
natureza ou a fora das circunstancias.
A palavra autoridade facilmente confundida com o autoritarismo,
mas este tipo de autoridade no legtima pois se constitui na autoridade delegada
e no na autoridade adquirida, onde neste caso se trata de autoridade pessoal. Esta
96

reconhecida sem discusses por aqueles que a obedecem e no so necessrias


a persuaso nem a coero, mas, tm-se o respeito pela pessoa ou cargo que esta
ocupa. Da ser comum a expresso a pessoa est revestida de autoridade.
A violncia, no entanto, diferencia-se por seu carter instrumental, e
busca como os demais meios justificar os fins que busca. No pode justificar a si
mesmo, violncia no fim ou essncia de alguma coisa. Ela no depende de
nmero ou de opinies, mas sim de formas de implementao, e seus usos so
questionveis por nossa estrutura social, pois se esta utilizada para legtima
defesa ningum a questiona. A violncia como meio (instrumento) aumenta a fora
humana e onde impera a violncia destitui-se o poder, pois o poder no pode
florescer onde impera a violncia.
Quando se exerce o domnio sobre o outro, seja no tratamento
individual ou coletivo (Estado tirano) com violncia atesta-se a perda do poder, pois
esta s vem a tona quando o poder j se perdeu. Da o engano de se pensar na
relao interligada entre violncia e poder, pois quando se necessita utilizar a
violncia para criar ou manter a situao no se trata de poder, mas de coero dos
demais pelo uso da violncia. Nesta relao o fim pode ser alcanado uma vez que
se substitui o poder pela violncia; todavia atesta-se a derrota dos dois lados, pois
alm do derrotado pelo uso da violncia o vencedor tambm perde, pois, destitui-
se de poder e atesta assim a impotncia ante a situao.

violncia sempre dado destruir o poder; do cano de uma arma


desponta o domnio mais eficaz, que resulta na mais perfeita e
imediata obedincia. O que jamais poder florescer da violncia
o poder (ARENDT, 1985, p 29).

Ocorre aqui a inverso dos meios pelos fins. No caso da violncia


estes meios de destruio acabaro por destruir os fins como conseqncias da
destruio de poder. A clara oposio entre poder e violncia, ocorre em todos os
nveis e politicamente se confundem portanto a manifestao poltica de violncia
evidencia que o poder est em perigo esta pode destruir o poder mais ao contrrio

no pode cri-lo.
97

A violncia um recurso enormemente tentador quando se


enfrenta acontecimentos ou condies ultrajantes, em razo de
sua proximidade e rapidez. A questo que em certas
circunstncias a violncia atuando sem argumentos ou
discusses e sem atentar para as conseqncias a nica
maneira de se equilibrar a balana da justia de maneira certa.
inegvel que tais aes em que o homem toma, em nome da
justia, a lei em suas prprias mos, conflitam com as
constituies das comunidades civilizadas, porm, o seu carter
antipoltico, to manifesto na grande historia de Melville, no
significa que sejam desumanos ou meramente um produto das
emoes (ARENDT, 1985, p. 35 - 36).

Atribuir violncia as emoes, ou conferir-lhe um carter irracional


no explica a questo. Pois a emoo uma das reas de nossas razes, da ser
esta viso linguajar comum o fato de atribuirmos todas as justificativas do uso da
violncia ao dio, pois este pode ser racional e patolgico como todas as demais
paixes humanas. Ausncias de emoes no garantem a paz ou o estado da no
violncia, sabemos que muitas formas de violncia no so movidas pelo dio, mas
por interesses ligados razo lgica do Capital; por exemplo.
Zaluar (2004), ao analisar a situao da criminalidade violenta no
Brasil, retrata a estrutura da busca dos jovens, em sua maioria homens, pelo pseudo
poder ou pela conquista de um lugar de legitimidade no poder paralelo. Bem como a
propagao da identidade simblica do coletivo de uma estrutura social arcaica.

A repetio de certos arranjos e associaes simblicas


relacionando o uso da arma de fogo, o dinheiro no bolso, a conquista
das mulheres, o enfrentamento da morte e a concepo de um
indivduo completamente autnomo e livre gritavam aos meus
olhos de mulher que as prticas do mundo do crime vinculavam-se a
um etos da virilidade, por sua vez centrado na idia de chefe
(ZALUAR, 2004, p. 13).

Neste caso as estruturas simblicas do poder sobrepujam as aes


deste, pois se reconhece em um grupo social especfico um determinado poder a
que chamamos de poder paralelo. Este poder legitimado por um grupo que
reconhece a autoridade do chefe e dispe-se a entregar suas prprias vidas ao seu
domnio. O poder exercido pelo crime , no entanto, violento com os grupos que no
reconhecem suas personalidade como pessoas investidas de poder; e a reside um
98

de seus pontos fracos.


Porm dentro do grupo da criminalidade a figura do chefe detm o
poder, e nas estruturas sociais complexas como a sociedade em que vivemos esta
dicotomia est presente. Assim como para alguns grupos a prpria polcia perde sua
legitimidade de autoridade por no ser mais reconhecida como poder, e por isso o
aumento da violncia policial vem sendo empregado rotineiramente. Neste cenrio
se configuram a presena de distintos grupos que conferem a autoridade para
autoridades diferentes ao confiar nestes indivduos para represent-los.

Se a essncia do poder a efetividade do domnio, no existe


ento nenhum poder maior do que aquele que provm do cano de
uma arma, e seria difcil dizer de que maneira a ordem dada por
um policial diferente daquela dada por um bandido armado
(ARENDT, 1985, p. 20).

Trava-se, assim, a disputa violenta pelo poder de grupos sociais de


interesses conflitantes. Assim a configurao social igualitria e a compreenso do
homem como sendo socivel e bom por natureza se transformam em fico
intelectual.

Durante toda a histria da humanidade, instituies foram


inventadas para controlar a destrutividade, a violncia e os conflitos.
Diz-se que os homens so os nicos animais que matam seus
semelhantes por prazer ou orgulho. Mas os homens so tambm os
nicos animais que domesticam a si mesmos e inventam meios de
criar a paz entre si (ZALUAR, 2004, p. 18).

Todo processo que viola a vontade humana subjulgando-a pela


coero de seus princpios, valores e desejos uma atividade violenta, seja esta
efetivada ou simblica. Se atentarmos para nossa estrutura social e pelas relaes
formadas pela cultura, estamos inseridos na lgica da dominao. Nesta concepo
as culturas dos dominados da populao so regidas pelos dominadores ou
detentores e sustentadores do poder.
As estruturas da violncia fsica ou simblica esto inscritas h
milnios nas estruturas sociais e na subjetividade mental, seja coagidos a obedecer
ou consentido o poder para os dominadores esta relao se caracteriza por relaes
99

de fora; impondo-se em nossa sociedade como natural, universal e evidente.


O uso da fora por si s no caracteriza um ato como violento; no
caso do emprego da fora fsica para legtima defesa at mesmo as constituies
legais do processo civilizatrio so complacentes. Mas quem formula as leis? Quem
decidi se um ato ou no violento? As formas de violncia vm de cima pra baixo; e
so os prprios detentores do poder social vigente que definem as transgresses
das regras criadas por este poder. No entanto, se entre estas regras criadas estes
impuserem regras violentas como salrios injustos e demais iniqidades sociais
geradas por assaltantes impunes que fazem suas vtimas nos bolses de pobreza
espalhados pelo territrio brasileiro, esta violncia se d de maneira silenciosa.

Essa fora torna-se violncia quando ultrapassa um limite ou


perturba acordos tcitos e regras que ordenam relaes,
adquirindo assim carga negativa ou malfica. Portanto, a
percepo do limite e da perturbao que vai caracterizar um ato
como violento, percepo que varia cultural e historicamente. A
questo saber se existiriam valores no contextualizados,
direitos fundamentais, valores universais, o que obrigaria a pensar
sobre a violncia pelo lado dos limites que tais valores e direitos
imporiam liberdade individual ou coletiva (ZALUAR, 2004, p. 228
- 229).

Pinheiro e Almeida (2003) levantam as tipologias da violncia e


classificam esta em trs grandes grupos; violncia auto-infligida (caracteriza um
comportamento suicida ou auto-abusivo), violncia interpessoal (dividida em duas
subcategorias 1) violncia da famlia e dos parceiros ntimos e 2) violncia
comunitria) e violncia coletiva (aqui inclui-se a violncia social, poltica e
econmica); na tentativa de compreender as causas da violncia em nossa pesquisa
compreendemos as variadas formas da violncia em seus diferentes nveis. No caso
da violncia juvenil esta se concentra na violncia comunitria.

Pois a violncia sempre foi empregada, no Brasil e no mundo, para


forar o consenso, defender a ordem social a qualquer custo,
manter a unidade ou a totalidade a ferro e fogo. Portanto, a
questo parece estar no na ausncia do conflito, mas na sua
forma de manifestao, que possibilita ou no a negociao pela
palavra, envolvendo diferentes personagens e relaes (ZALUAR,
2004, p. 236).
100

Assim, a despeito das diversas formas de violncia temos o que a


caracteriza de forma comum violao do outro tanto no nvel fsico como
psicolgico do ato que est imbudo de intencionalidade de ferir. As discusses em
torno da questo se abrem para dialogar entre as diferentes reas dos saberes e
para compreender o porqu em nossa sociedade esta no mais a exceo, mas
sim se tornou a regra.

So diversos os imaginrios do espao urbano, so eles dotados


de simbologias diferenciadas, de significaes prprias, produzidos
e reproduzidos pelas relaes vividas. Assim, o imaginrio afeta os
modos de simbolizar o que conhecemos como realidade, e essa
atividade adere a todas as instncias da nossa vida social (SILVA,
2001, p.47).

Atingimos com todo nosso aparato tcnico-cientfico a proteo dos


medos de fenmenos naturais, aos quais estavam expostos nossos ancestrais. Aps
descobrirmos o abrigo das cavernas, criamos meios artificiais para nos proteger.
Nossas casas da Era Moderna no servem somente para nos abrigar das
intempries climticas ou das bestas feras do campo. Temos que nos proteger uns
dos outros. Contudo, o sentimento que expressa nossa sociedade atual o Medo.
No mais como primazia o medo do natural, mas em destaque o
medo do outro. Do outro, que ao mesmo tempo o desconhecido e o nosso igual.
Talvez o leitor possa entender tais afirmaes como exageradas,
mas experimente reproduzir em sua memria uma cena cotidiana. Por alguns
instantes pense em tudo que voc faz ao sair de sua casa.
Verificar se as portas e janelas esto trancadas, acionar alarmes,
e/ou dar a entender que algum ficou em casa, se estiver motorizado olhar ao sair
se no h algum a espreita, quando chegar fazer uma pequena ronda para no ser
surpreendido. Andar com os vidros e travas trancados. Em determinados horrios e
locais, no parar no sinal vermelho. Se for a p, ou de transporte coletivo, observar o
tipo de bolsa, e de trajes para no ser facilmente identificado como presa.
Dificilmente na cidade estamos distrados, relaxados, leves por uma
questo de sobrevivncia nos mantemos em sinal de alerta todo o tempo. E muito
mais quando um estranho se aproxima. Este estado de alerta contnuo nos rouba
alguns anos de vida, apresentado sob a forma de stress, palavrinha esta que j
incorporou nosso vocbulo.
101

Mas no apenas tempo cronolgico que perdemos, mas,


sobretudo perdemos em qualidade de vida, e mudamos a maneira de nos relacionar
com os espaos urbanos.

Para sobreviver, os animais devem ser sensveis aos sinais de


perigo; eles precisam conhecer o medo. Individual e coletivamente,
os seres humanos no so exceo. No centro da antiga Esparta
havia um templo dedicado ao Medo. Pode ser que outras
sociedades no reconheam to explicitamente o papel do medo,
embora ele esteja presente no meio de todos os grupos humanos.
A sociedade como um todo teme a caprichosa vontade dos deuses,
calamidades naturais, guerras e o colapso da ordem social; os
governantes temem disseno e rebelio; os governados temem
punio e os poderes arbitrrios da autoridade. Apesar de todas as
sociedades conhecem o medo, sua prevalncia varia grandemente
de uma para outra: algumas parecem incrivelmente destemidas,
outras parecem viver sob sua gide (TUAN, 2005, p. 57).

O medo do diferente, do desconhecido, do oculto; medo de tudo


aquilo sobre o qual no existe um conhecimento prvio nossa sociedade foi formada
na base deste sentimento, uma vez que este paralisa as aes humanas, vale
lembrar o perodo da Idade Mdia. Lendas, crendices e teorias enganosas; aceitas
como verdades infundiram em nosso conhecimento histrico e social a cultura do
medo.
A construo das cidades e suas formas privilegiaram o conhecido e
seus membros passaram a no tolerar o que se considerava como arcaico, vulgar ou
contra a boa moral e costumes. no processo de ocidentalizao civilizatrio que,
cada vez mais, se torna evidente o aliceramento do costume de por de lado o
diferente e de adotar a homogeneizao dos valores em todos os nveis sociais.

medida que seus gostos se fizeram mais distintos, eles queriam


se afastar disso, ou que fossem suprimidos todos os sinais
externos de vida rude e violenta. Seria melhor se o pobre, o doente
mental e os infratores da lei no existissem. A segunda melhor
opo era segregar os pobres em favelas e guetos, os loucos e os
criminosos em asilos e prises to longe quanto possvel dos
bairros de classe mdia alta e alta (TUAN, 2005, p. 296).

A tentativa mais ambiciosa do gnero humano para criar a ordem


fsica e humana, neste caos sob o qual estamos emergidos, a Cidade. Porm, este
102

processo confuso, pois a aglomerao humana gera grandes realizaes mas


tambm torna-se o ambiente propcio para a produo da violncia. A fim de previnir
e evitar o caos os governos criaram ao longo dos anos paisagens de castigos com o
intuito de punir os responsveis pelas transgresses, todavia esta paisagem do
medo criada com o intuito de no gerar atos violentos s efervesceu as prticas
violentas. A cidade, que em muitos aspectos o engano supremo da humanidade,
tambm existe como um monumento cobia e culpabilidade humana. (TUAN,
2005, p. 230)
As leis, as penas, os presdios e casas de deteno so
monumentos para nos lembrarmos das punies que esto sujeitos queles que
quebraram a ilusria ordem social. Desta maneira na cultura do medo trabalha-se no
indivduo o medo que o leva a no cometer determinados atos, mas no sua
responsabilidade, compromisso e respeito em relao ao outro e ao ambiente. Por
mais que a cidade tenha mudado com o correr do tempo, o conflito persiste entre
desejo por uma ordem socioesttica imposta e a realidade das massas vivendo em
um mundo dinmico, mas confuso (TUAN, 2005, p. 233).
Durante toda a histria a cidade tem sido o palco de conflitos
violentos entre os quais merecem destaque os conflitos entre os cidados poderosos
e a paisagem do medo criada, xenofobias, averso e medo dos pobres, medo da
anarquia e da quebra da ordem vigente, o medo da revoluo popular e a quebra do
status.
s pessoas cansadas e amedrontadas, o fatalismo oferece a
consolao de uma paz letrgica. Por outro lado, a violncia
impulsionada pelo medo uma resposta humana comum
escassez de alimentos e s fomes no catastrficas (TUAN, 2005,
p. 115).

Atualmente, esta paisagem do medo tem proporcionado a inrcia


das coletividades na falta de reao ante os medos reais. Os medos imaginrios tm
assolado as cidades e criado uma fora para alm das expectativas. O processo de
desagregao dos movimentos polticos nos bairros populares e favelas fizeram
emergir deste cenrio o aumento do Medo.
O medo imaginrio vivido por essa populao fruto do real e
diferencia-se dos bairros de classe mdia e alta; nos dois extremos agora as
pessoas vivem mais isoladas dentro de usas casas em virtude da atual realidade
103

social.
O crculo vicioso do medo instaurado nas cidades tem como causa a
falta de polticas pblicas e da aplicao da justia, como j dissemos anteriormente,
as polticas punitivas no trazem a compreenso e solues reais para o fenmeno.

Quando a justia e a lei fracassam, no h limites para as fortunas


ilcitas, seja de polticos ou policiais corruptos, seja de violentos
traficantes. A distino entre certo e errado, entre o confivel e o
no-confivel, entre o justo e o injusto tornam-se menos e menos
ntidas. Em outras palavras, a previsibilidade e a confiana, sem as
quais a vida social e a ordem pblica no so possveis,
desaparecem. Se as pessoas no encontram nas esferas jurdicas
e polticas as solues para esses problemas, o medo e a
sensao de um iminente colapso da ordem e da vida social as
fazem procurar na religio e na privacidade o refgio familiar e
restrito para essa ameaadora bola-de-neve. Nesse processo,
podem encontrar uma nova priso e um novo perigo de
conflagrao: o diabo identificado no prximo (ZALUAR, 2004,
p.56).

Na cultura do medo esto inseridas a educao do medo e o


silncio, esta prtica vem contribuindo para que, cada vez mais, sejam
disseminados, por entre as populaes, o medo de falar, uma vez que o ato de se
expressar contrrio ao poder vigente seja o institucional ou paralelo se tornou
perigoso.
Neste sentido a populao esta diante do problema da segurana,
pois o medo de falar sobre a violncia sofrida vem justamente da represlia sofrida.
O descrdito nas instituies vigentes e a linha tnue que separa os
bandidos do trfico, dos bandidos da lei (isso devido corrupo policial) e a
crescente associao destes fazem com que as populaes principalmente dos
bairros pobres onde o trfico de drogas tem suas bases sejam freqentemente
discriminada.
Por causa do medo de policiais e traficantes, moradores e lderes
comunitrios apesar de em alguns momentos queixarem-se de seus bairros devido
ao medo no tomam iniciativas de expor abertamente o problema fato que
pudemos perceber nas entrevistas; o medo e as ameaas dificultam at mesmo a
coleta de dados.
O sentimento de segurana no pode ser sentido no caso destes
nem mesmo dentro de suas prprias casas como no caso dos moradores de bairros
104

de classe mdia e alta que

Diante da bruxuleante tela da TV em um quarto na penumbra, com


uma cerveja na mo, a pessoa sente-se segura; alem das quatro
paredes existem exigncias e ameaas, lembranas permanentes
do isolamento e inadequao (TUAN, 2005, p. 277).

Sabemos que o isolamento no resolve este problema por ser ele


uma realidade ilusria em sociedade e que enquanto este problema no for tratado
como problema de todos as atitudes a esse respeito ser apenas paliativa.
A indstria do medo beneficia-se dessa atmosfera criada, seja a real
ou imaginria para vender seus produtos de falsa segurana e contribui para
aumentar o preconceito contra aos pobres em geral, e ao demonizar aos usurios de
drogas responsabilizando-os pela violncia.

Isso, por sua vez, facilitou o isolamento social destes ltimos,


aumentou a sua dificuldade de conseguir tratamento mdico para a
dependncia da droga ou para os efeitos de seu uso indevido e o
deixou nas mos do traficante e do policial corrupto. As relaes
entre vizinhos, entre familiares, entre usurios e no usurios de
drogas, entre bandidos armados e trabalhadores desarmados, as
relaes dentro de suas organizaes viciais foram profundamente
afetadas. (ZALUAR, 1994, p. 34 - 35)

neste quadro social que estamos imersos, vemos a onda


crescente do medo dominar nossas estruturas sociais, acuados, presos e
atemorizados pela concepo social que criamos, o medo do outro e a tendncia de
culpar o outro pela nossa situao no contribura para transformarmos nossa
sociedade sempre pronta a reagir da forma que melhor convier.
Enquanto animais, o estado do medo gera uma busca contnua para
a soluo imediata do problema, que resulta em mais violncia, e as crianas e
jovens criados nesta realidade acabam por reproduzir as estruturas de isolamento e
culpabilidade do outro.
105

4.2 ADOLESCENTES EM CONFLITO: O CORPO, O MUNDO, AS LEIS

essa a primeira gerao a crescer sombra da bomba atmica.


Herdaram eles da gerao de seus pais a experincia de uma
intromisso macia da violncia criminosa na poltica: aprenderam
no colgio e na Universidade a respeito dos campos de
concentrao e de extermnio, sobre genocdio e tortura, sobre
assassinato indiscriminado de civis na guerra sem o qual as
modernas operaes militares no so mais possveis, ainda que
restritas s armas convencionais. A sua primeira reao foi de
repulsa a todas as formas de violncia, uma adoo quase que
automtica de uma poltica de no-violncia. [...] Mas no
segredo que as coisas mudaram desde ento, que os adeptos da
no-violncia esto na ofensiva, e seria frivolidade dizer que
apenas os extremistas esto se rendendo glorificao da
violncia, tendo descoberto como os camponeses argelinos de
Fanon que s a violncia vale a pena (ARENDT, 1985, p. 9).

A conscincia da finitude humana sempre lhe foi um problema.


Filsofos de vrias correntes discutem essa perspectiva na forma de agir com o
mundo exterior, a conscincia do fim do mundo est inserida na carne e no sangue
dos jovens, a realidade das coisas como so e a compreenso atravs da
capacidade humana de destruio em massa e das conseqncias desta sobre a
Natureza no mais algo para amanh.
As perspectivas de futuro no apenas como indivduo, mas tambm
como espcie agora parecem impossveis.

De acordo com as palavras de George Wald, defrontamo-nos com


uma gerao que no est de maneira alguma certa de que tem
um futuro. Pois o futuro, como afirma Spender, como uma
bomba-relgio enterrada, porm ressoando o seu tique-taque, no
presente. presente pergunta: Quem so eles, essa nova
gerao? fica-se tentando a responder aqueles que escutam o
tique-taque. E outra pergunta: Quem so esses que os negam
totalmente? a resposta poderia bem ser aqueles que no sabem,
ou recusam-se a enfrentar, as coisas como realmente so
(ARENDT, 1985, p. 9 -10).

Esta realidade acaba por formar no indivduo um sentimento de


frustrao e impotncia. Diante a realidade sua identidade voltil e solitria. Ideais,
sonhos e desejos se pautam no aqui e no agora. E o que a ps-modernidade tem a
106

ver com tudo isso?


A ps modernidade, simbolicamente, nasceu s 8h15 minutos do
dia 6 de agosto de 1945, o boom atmico explodiu sobre essa
gerao e faz ressoar suas ondas cada vez mais com maior intensidade.
Ao trabalharmos o conceito de ps-modernidade temos que ter em
mente a idia de sua origem que nascida com o projeto Iluminista no sculo XVIII
ascenso da Razo e da racionalidade em detrimento de todas as demais
constituies do humano.
A Cincia direciona este novo cenrio do progresso; contudo, no se
tinha a idia que este mundo racional do progresso tecnolgico e cientfico
culminaria em obras de destruio em massa que mudariam profundamente a
realidade da matria.

Desde a Antigidade, os filsofos olharam, quando olharam, com


desconfiana para a Linguagem. Os idealistas explicavam a
matria pelo esprito, os materialistas caam na explicao inversa,
mas quase ningum foi fundo na questo dos signos. Ora,
descobriu-se h alguns anos, com a Lingstica, a Antropofagia, a
Psicanlise, que, para o homem, no h pensamento, nem mundo
(nem mesmo homem), sem linguagem, sem algum tipo de
Representao. Mais: a linguagem dos meios de comunicao d
forma tanto ao nosso mundo (referente, objeto), quanto ao nosso
pensamento (referncia, sujeito). Para serem alguma coisa, sujeito
e objeto passam ambos pelo signo. A ps-modernidade tambm
uma Semiurgia, um mundo super-recriado pelos signos (SANTOS,
2000, pp. 14 15).

Em cena emerge o indivduo atabalhoado num excesso de signos, e


este manipula cada vez mais signos ao invs de coisas; criando um mundo onde o
hiper real por meio destes signos nos seduz, comove e, s vezes, move-nos,
inseridos neste espetculo da imagem no reagimos fora dele. A mdia compreende
este poder e esta estrutura do homem que Linguagem.
A massa ps-moderna consumista, flexvel nas idias e nos
costumes, vive o conformismo, no participa ativamente de pequenas causas, no
se envolve no cotidiano com associaes de bairros, causas ecolgicas, defesa do
consumidor, luta pela igualdade racial e sexual. Vive seduzida pelo mass media
querendo apenas ser seduzidas pelo espetculo ao buscar bens e servios ao invs
do poder.
107

Estes indivduos esto preocupados apenas com o prazer no agora,


criando e dando forma sociedade hedonista. Os investimentos so individuais e
prope-se a revoluo individual, contudo, a revoluo individual nestes moldes vm
sendo moldadas pela programao da propagando e da realizao pessoal por meio
dos bens de consumo.

Por outro lado, em vez de crer a atuar na Histria, os indivduos


esto se concentrando em si mesmos, hiperprivatizando suas
vidas. Eles investem em sade, informao, lazer,
aprimoramento pessoal. A massa moderna queria a Histria
quente, combativa; a ps-moderna quer esfriar a Histria, congel-
la numa sucesso de instantes isolados e sem rumo. Veja, no
houve uma s guerra entre pases capitalistas avanados de 1945
para c (SANTOS, 2000, p. 91).

Segundo SANTOS (2000), a massa ps-moderna passa por cinco


categorias de desero, e so elas:

Desero da Histria: a marcha moderna acreditava que a histria marchava


pelo progresso e pela revoluo, a ps-moderna no to otimista pois
perdeu o senso de continuidade histrica, s o presente conta.

Desero do poltico e ideolgico: a massa agora pragmtica e no


ideolgica. Nada de lutas prolongadas, as subculturas lhe caem melhor. As
performances valem mais do que idias.

Desero do trabalho: a massa ps-moderna sabe que trabalha para o


sistema seja ele qual for (capitalista, socialista, paralelo). Da a concepo
moral de trabalho no fazer mais sentido e sem iluses sobre a melhoria de
vida por meio do trabalho ocorre o absentesmo. E todos querem mais tempo
livre e direito ao cio.

Desero da famlia: a famlia desintegrou-se, no ela a grande guardi


moral. Ela apenas uma parte, j no to significante na construo da
identidade individual. A escola e o mass media assumiram essas funes, o
lar afunda. O amor permissivo, as relaes no esto mais pautadas em
laos eternos mesmo porque o que era eterno relativizou-se, volatizou-se at
sua consubstanciao.
108

Desero da religio: J se disse que o ps-modernismo o tmulo da f e


as antigas religies abrem espao para a criao de pequenas seitas, os
indivduos procuram credos menos coletivos e mais personalizados.

Os indivduos so atomizados cada um em sua esfera e poltica,


para qu? Polcia para quem precisa de polcia; o controle e os bombardeios vm
por outro aspecto; pela manipulao ou pela intencionalidade de fazer com que os
homens exercitem-se pelo hiper real e sejam absorvidos por ele.
Como no h controle rgido aparente do que se v, ouve e pensa,
recebe ou troca-se com este universo dos signos. nesta troca que se d a

informao que os indivduos podem se reuni e fortalecerem idias sem que

sejam exterminados, uma vez que impossvel encontrar o ncleo por ser este
desfragmentado. Vive-se entre simulacros em constante espetculo para seduzir o
desejo.
E a est a brecha para a mudana, a possibilidade da rpida
disseminao de informaes e mensagens, s no podemos receber tudo
pacificamente seno seremos sugados pelo mass media, mas temos que sair do
casulo.

O homo clausus o que no cria laos, no confia e, portanto, no


tem memria a ser construda coletivamente, nem previsibilidade
para decidir suas aes. reativo e tende a ser violento. A falta de
uma identidade estvel, bem como da confiana bsica e da
memria que a acompanham, uma das facetas da violncia na
sociedade de alta modernidade. A fbula moderna sobre o vazio, a
individuao e a eterna suspeita passa a existir num contexto
ideacional e sentimental de racionalidade instrumental utilitria (ou
do mercado) aliada vingana como pretexto para matar. O
imaginrio guerreiro da virada do sculo constri o discurso ps-
moderno da licena para matar do homem atormentado pela nsia
de encontrar marcas de referncia, de orgulho e de identidade,
movido apenas pela compulso de agir antes que o outro o faa.
No defende nem protege nada alm de si mesmo: um poo de
dvidas (ZALUAR, 2004, p. 407).

Homens isolados sem o apoio de outros no tm poder suficiente


para fazer uso da violncia (vide redes), nem para conter esta. E a violncia funciona
como recurso ltimo do poder de indivduos rebeldes isolados que recusam-se ser
dominados pela maioria. A forma extrema do poder resume-se em Todos contra
109

Um, e a extrema forma de violncia Um contra Todos (ARENDT, 1985, p. 22).


nesse cenrio que esto inseridos os adolescentes de nossa
poca atual. A adolescncia a fase de transio da infncia para a fase jovem,
seguida pela fase adulta. Estamos fartos de ouvir que uma poca de
transformaes corporais intensas e que surgem as novas maneiras de se relacionar
com o mundo.
O mundo novo e o novo corpo, as mudanas psquicas a que esto
sujeitos um indivduo humano nessa fase gera, nele, um estado de confuso e
insegurana e a base de sua estrutura psquica, intelectual e social que recebeu na
infncia servem de sustentao para seus Medos e Esperanas.

De forma equivocada as pessoas associam a violncia com a


ausncia da educao familiar. como se a famlia fosse a nica
responsvel pelo contexto histrico no qual a criana e o
adolescente esto inseridos. No entanto, a sociedade um
produto humano e a realidade s pode ser compreendida a partir
da dinmica das relaes humanas. O homem concreto se
constitui inserido em sua realidade social e histrica, sendo esta
anterior e exterior histria singular e condio para o
desenvolvimento da subjetividade. O sujeito , portanto, produto e
produtor da sociedade (BARROS, 2001, p. 2).

A violncia no mbito do ambiente familiar gera traumas muitas


vezes irreversveis no adolescente e contrria s prticas de educao. Porm,
ela apenas mais um modelo de socializao na sociedade contempornea e no a
nica. Faz-se necessrio enxergar os novos modelos das relaes familiares e seu
processo de insero na sociedade atual.

A famlia, um ambiente que deveria ser marcado pela segurana,


proteo e afeto, esconde no seu interior uma violncia muitas
vezes consentida pela convivncia de seus integrantes ou mesmo
por parte daqueles que vivem diariamente as prticas de coero.
Nesse sentido, a famlia torna-se um lugar em que as contradies
se explicitam: no seu interior pode se encontrar carinho, ateno,
segurana, mas tambm pode se encontrar medo, humilhao,
desamparo, sofrimento, desesperana, ou seja, as prticas mais
diversas da violncia (BARROS, 2001, p. 8).

Culpar as famlias pobres pela ausncia ou m educao de seus


filhos uma prtica cmoda para aqueles que esto distantes desta realidade, mas
110

ao conviver com mes que choram desesperadas ao contarem como armas de fogo
e drogas vo parar nas mos de seus filhos, trazidos por carres nestes bairros e
colocadas nas mos destes adolescentes tal atitude no mais possvel.
Como diria Mv Bill na msica S Deus Pode me julgar:

O mundo se organiza, cada um a sua maneira. Continuam


ironizando, vendo como brincadeira, besteira, coisa de moleque
revoltado, ningum quer ser boneco. Ningum mais quer ser
controlado, vigiado, programado, calado, ameaado. Se for filho de
bacana o caso abafado. Agente que caado, tratados como
Ru. As armas que eu uso o microfone, caneta e papel. A
socialite assiste a tudo calada. Salve! Salve! Salve! Oh! Ptria
amada, mo gentil. Poderosos do Brasil. Que distribuem para as
crianas cocana e fuzil. Me calar, me censurar porque no pode
fala nada. como se fosse o rabo sujo falando da bunda mal
lavada. Sem investimento, no esquecimento, explode o
pensamento. Mais um homem violento. Que pega no canho e age
inconseqente. [] Faz confuso na cabea de um moleque que
no gosta de escola e admira uma intra-tek. dio, progresso e
perdo, na terra onde quem rouba muito no tem punio.

Em plena fase de desenvolvimento destes adolescentes, e de sua


identidade masculina este aprendem o jogo mortal para afirm-la. E so seduzidos
por dinheiro fcil, drogas, mulheres, armas e carros. Da compreendermos que a
anlise deste assunto no poderia ficar restrita a ao destes adolescentes, pois
estes no conseguem estas coisas sozinhos.
E a necessidade de ampliar nossa anlise para as redes criminosas
globais, como foi visto no captulo 3, surgiu justamente por entendermos que ignorar
esta ao seria ignorar a histria. Compreendemos assim que estes fazem parte do
elo mais fraco destas redes e so por delas e para elas o peloto de frente da
batalha.
A afirmao identitria deste indivduo est pautada no grupo no
caso da adolescncia, e se faz necessrio para participar destes de um ritual de
iniciao. No caso dos atos violentos, o indivduo deve cometer algo que lhe d
conceito diante o grupo e que no o identifique como delator deste. A curiosidade,
bem como a valorizao do risco e do proibido so caractersticas da adolescncia
as drogas aparecem aqui com forte atrao para estes; que s pode ser superada
pelo dilogo e informao franca.
Dizer simplesmente que as drogas matam como fazem as
111

propagandas televisivas ocultam outras realidades das drogas que estes iro a
busca para desvendar. E que podero encontrar a formao de sua identidade
nesta, o traficante tem como propaganda o que oferece o prazer rpido e garantido.
O adolescente v nesta a oportunidade de descobrir novos
horizontes e a chance de romper com o sistema vigente, atravs de suas viagens.
Nenhum traficante apresenta para ele um dependente qumico em estgio terminal,
mas a figura de algum com poder material e simblico.
O medo da morte em adolescente em situao de risco social no se
faz presente, quem assistiu ao documentrio do Mensageiro da Verdade (MV Bil)
intitulado Falco os Meninos do Trfico pode constatar isto em suas falas. Durante
nosso trabalho, com esses adolescentes, tambm percebemos que a morte no
um temor, mas talvez a nica alternativa.

No entanto, a criminalizao de um ato privado que atinge apenas


a pessoa do usurio, o fio da meada que desfaz o enigma do
aumento da criminalidade violenta, esta sim perpetra contra outrem.
Pois ela que equipa os policiais mal-intencionados com uma
grande capacidade de aterrorizar e pressionar esses jovens a lhes
pagarem quantias altas que eles s obtm por meio de atividades
criminosas que fazem de outras pessoas o seu objeto. ela
tambm que faz do jovem usurio um virtual prisioneiro do
traficante, seja nas dvidas contradas na compra de drogas, que
podem se acumular na proporo da intensidade do vcio para o
qual no recebe nenhum tratamento mdico, seja pela constatao
de que s pode se livrar do policial, da Justia, da dvida com o
traficante, dos inimigos reais e imaginrios, aprofundando seus
laos com a quadrilha e afundando cada vez mais na carreira
criminosa (ZALUAR, 2004, p. 33).

Necessitamos ressaltar a questo do preconceito contra os jovens


pobres, negros e favelados nos rgos pblicos de Justia Penal no Brasil, em seus
julgamentos eles no so iguais perante a lei. E a responsabilizao destes pelo
crescente aumento da violncia. Acaba por justificar prticas policiais abusivas e a
estigmatizao daqueles que esto na mesma condio social e que no
apresentam conflitos com a lei.
Rotul-los como delinqentes no resolve a questo, alm de ser
uma atitude que foca esta prtica em adolescentes pobres e que isenta pelo menos
no que tange ao discurso as polticas governamentais e as instituies sociais.
Engano perigoso este argumento que como nem sempre a carreira criminosa uma
112

opo individual no h diferena dos pobres nestas carreiras. preciso fazer a


distino entre os jovens pobres de classe mdia que se enveredam pelo crime
que seriam identificados como os playboys que roubam, ou adentram no trfico
para conseguirem dinheiro. E os jovens pobres e favelados, mesmo que no
envolvidos com o trfico que entram para matar ou morrer e que pegam em uma
arma para poder sobreviver.
Necessitamos compreender como os diferentes processos,
interaes e seus efeitos causam rupturas dos jovens no com a lei, mas nas
diversas formas de sociabilidade que excluem a violncia.

Trata-se de tornar mais complexa a anlise dos contextos sociais


amplos e locais para entender por que cada vez um nmero maior
de jovens (de todos os extratos sociais) incorpora prticas sociais
que os tornam predadores do prximo (ZALUAR, 2004, p. 258).

Estes no so as personificaes do mal, so apenas jovens


vivendo conflitos prprios de sua idade e se suas aes tm sido violentas devemos
repensar a questo indagando-nos onde ser que nossas instituies deixaram de
agir? Bem como compreender as interaes que compe o extrato social em seus
diversos nveis o social, o poltico, o econmico e familiar.
Polticas de emprego para estes so necessrias e muitos dos quais
conversamos dizem que seu sonho era arrumar um trabalho onde pudessem
melhorar as condies de vida de suas famlias. Mas, sobretudo, necessrio
restaurar as redes sociais nos quais se inserem e o dilogo entre estes e os demais
membros da sociedade em seus diferentes extratos sociais. Alm de privilegiar a
formao de suas identidades pautadas no apenas na indstria cultural de massa
ps-moderna. Construir o novo etos da civilidade e interioriz-lo nos jovens o
grande desafio e o grande passo a ser dado no Brasil, em todos os seus estados,
em todos os seus pequenos, mdios e grandes municpios (ZALUAR, 2004, p. 412).
113

5 CONSTRUO DO ESPAO URBANO DE LONDRINA: ASPECTOS SCIO-


ECONMICOS-AMBIENTAIS

As inmeras singularidades da Cidade Mdia Londrina, no podero


ser todas expostas neste captulo. No entanto, pensamos ser necessrio elucidar
aqui algumas das particularidades da cidade, que corroboram para que esta possa
ser o que se tornou na atualidade.
A identidade urbana de Londrina est em construo, visto a cidade
ser jovem do ponto de vista do seu surgimento e da proporo que esta assumiu na
rede paranaense e nacional: principalmente no eixo Sul-Sudeste.
Acompanhando o crescimento populacional e econmico, os
problemas scio-ambientais tambm se acentuam. Apesar da modernidade de suas
formas urbanas, alguns problemas to velhos quanto nosso Brasil Colnia, se
revelam na formao da sociedade londrinense. A segregao espacial, manifestada
em diferentes usos e abusos do espao urbano, hoje traduzida nas estatsticas e
lugares da cidade transformados pelas aes violentas, aonde j vem sendo
incorporada pela populao convivncia com infraes da lei. Juntamente com o
surgimento da Nova Lei, imposta pelo trfico de drogas que est reconfigurando os
diversos territrios da cidade.
Existe um consenso da populao sobre esta ser violenta e um
dissenso sobre as aes violentas, visto que estas ainda se apresentam
pontualmente no territrio. Sendo os crimes contra a pessoa cometidos em sua
maioria nas periferias pobres. O fato de no ser visvel, torna a situao ainda mais
alarmante, pois as autoridades ainda conseguem esconder a sujeira para debaixo
do tapete. Uma vez que, enquanto a populao que est sendo diretamente
atingida no a dominante, estabelece-se uma relao cmoda entre as partes. E
os ares da Provncia permanecem puros.
A prpria topografia do stio urbano de Londrina privilegia essa
atitude. Diferentemente de cidades como o Rio de Janeiro, onde os nichos da
urbanizao excludente so visveis; aqui aqueles que no querem no se
confrontam com ela, e podem conviver confortavelmente com sua conscincia
tranqila, adotando rotas e lugares livres desse mal. Costumamos dizer que No
Rio de Janeiro a pobreza est no alto dos Morros, aqui em Londrina ela est no
114

Fundo dos Vales.


Na tentativa de compreender melhor o espao urbano londrinense,
um pouco de histria de formao, ocupao e apropriao dos espaos vem neste
ser tratada de forma simplificada, focando nos paralelos importantes entre o
crescimento urbano da cidade e da Violncia Urbana. Fenmeno este corriqueiro e
normalizado nas cidades brasileiras de grande e mdio porte.
Londrina situa-se no norte do estado do Paran, entre as latitudes
230847 e 235546S e longitudes entre 505226 e 511911. A rea do
municpio de 1.715,897 Km2, a altitude media 576m. A populao segundo o
ltimo censo publicado pelo IBGE (2000) de 488.287 habitantes, com apenas 4%
na rea rural.
O clima caracterizado por subtropical, com chuvas em todas as
estaes, a pluviosidade mdia 1.592mm com a temperatura mdia de 22C; o tipo
caracterstico de solo o latossolo, popularmente conhecido como terra roxa. No
sentido Norte-Sul, so 20 km de extenso.
A urbanizao londrinense se deu no final da dcada de 1920 e
incio da dcada de 1930, sendo colonizada por ingleses, com a chegada do Lord
Simon Lovat, que ao se deparar com um solo to frtil ficou encantado e comprou
lotes para a plantao de algodo, porm o projeto no obteve xito.
Com o insucesso da empreitada e a baixa resposta de ocupao da
rea a Brazil Plantations Syndicate Limited por meio da Companhia de Terras Norte
do Paran (CTNP), concebeu um dos maiores projetos imobilirios, pois dividiu as
terras em pequenos lotes facilitando assim a aquisio de terras por parte dos
pequenos investidores.
Em homenagem aos londrinos a cidade recebeu o nome de
Londrina, que significa Pequena Londres.
A gnese urbana de Londrina no partiu de uma ao organizada
dos homens, mas de um planejamento feito pela Companhia que escolhe a rea
mais privilegiada topograficamente para construir a cidade, desta maneira ela
estabelece todos os lugares da cidade, agindo assim de forma intentada. Esta rea
do planejamento inicial o atual centro da cidade.
A princpio, a cidade foi concebida para abrigar apenas 30.000
habitantes e contava com cerca de 250 quadras, em aproximadamente 10 mil m2, o
desenho urbano foi adaptado topografia local, e a definio de elementos que
115

delinearam sua configurao territorial, deu-se pelas vias de circulao, ferrovias e


rodovias.
Seguindo o estilo de urbanizao da CTNP (Companhia de Terras
do Norte do Paran), o modelo urbanstico foi o de cidades-jardim, definindo-se uma
rea perifrica em relao ao ncleo urbano central, composta por chcaras de 1 a 5
alqueires, e depois os stios que variavam de 5 a 10 alqueires, sendo depois desses
a definio da rea rural.

Na prtica, o projeto urbanstico de Londrina tambm definia certa


especializao das reas, manifestando-se concomitantemente
sua criao, as primeiras evidncias de segregao urbana. Ao ser
implantado o plano e colocado venda, foi estabelecido tambm
uma distino de valores, conseqentemente, gerando uma
distino de usos e padres. Esta forma de seleo de usos
quanto ao valor dos lotes, pode delinear, na prtica, a feio de um
primeiro zoneamento da cidade (LINARDI, 1995, p.129).

Todavia, como qualquer planejamento urbano a crescente expanso


urbana foi inevitvel, o aumento demogrfico e a insustentabilidade do projeto inicial,
principalmente aps a expulso do homem do campo, marcante na construo do
territrio brasileiro foi intensificada a partir de 1970.
Com a dificuldade de manter a agricultura familiar, devido ao
encarecimento da produo agrcola, que passa de agricultura de subsistncia para
uma agricultura de mercado (em larga escala), onde o pequeno produtor no pode
competir com grandes capitais, ocorre o chamado xodo rural e a exploso
demogrfica das cidades, sobretudo aquelas que possuem os setores secundrios e
tercirios bem desenvolvidos ou que j apresentam incio de industrializao.
As modificaes espaciais da natureza primria para o processo
intensificado de urbanizao, e, por conseguinte, fortes transformaes espaciais; o
surgimento de instrumentos fixos cada vez maiores pode ser vista em uma cidade de
mdio porte como Londrina, a qual apresenta problemas urbanos, onde a
concentrao populacional e as desigualdades no apenas criaram srios problemas
sociais como danos ambientais irreversveis.
Este processo intensificou-se a partir da dcada de 1950 quando
Londrina considerada como uma das cidades mais importantes do interior do
Brasil. Esta uma fase de emerso no quadro econmico paranaense. nesta
116

poca que surgem loteamentos de alto padro em Londrina, os Jardins Shangri-l,


Canad e Londrilar.
Na dcada de 1960 continuam as ocupaes nas vias consideradas
principais e a execuo de loteamentos populares tendo ao Sul o Jardim Igap, o
Ouro Branco, o Piza, os Jardins Cludia, Arco-ris e Santa Rosa. Ao Norte surgem
os Jardins Paulista, Fortaleza, Paraso e Parque Ouro Verde. Nesse perodo a
populao urbana atinge 57% da populao e ocorrem maiores investimentos em
equipamentos pblicos para educao, sade e saneamento bsico, seguindo
sempre a lgica do Estado, o que significa dizer que tais medidas so tomadas
quando a situao da populao economicamente desfavorecida j se encontra
desastrosa e os problemas no se solucionam, porm so amenizados, eclodindo
mais tarde em tenses sociais, onde se repete a cadeia alimentar capitalista, e ...
quem pode mais chora menos (dito popular). Inicia-se ainda nesta dcada, a
implantao de conjuntos habitacionais financiados pelo BNH (Banco Nacional de
Habitao).
Londrina se consolida em nvel nacional, como cidade de porte
mdio na dcada de 1970. Ocorre grande concentrao populacional, por meio da
demanda de populao rural, ocasionado pelo desestmulo agrcola que se acentuou
com a erradicao dos cafeeiros que presenciaram a queda do Ouro Verde, smbolo
atribudo ao caf e a sua gloriosa dinastia. Em meio a este perodo, ocorre a
efetivao da Universidade Estadual de Londrina.
Fim da dcada de 1970 e incio de 1980: o grande boom da
economia da cidade. Surgem conjuntos habitacionais principalmente na Regio
Norte e os seguintes conjuntos: Ruy Virmond Carnacialli, Milton Gavetti, Parigot de
Souza, Vivi Xavier, Aquiles Sthenguel, Luz de S e Joo Paz. Na regio Sul surge o
Anbal Siqueira Cabral (Cafezal).
O crescimento urbano intensificado na dcada de 1990. Nos dias
atuais, a cidade de Londrina representa o elo de um dos plos regionais mais fortes
do estado do Paran, tendo sua economia pautada na prestao de servios. As
instituies de ensino superior movimentam a economia local, e deste ponto de vista
podemos considerar o municpio como uma cidade fantasmagrica (SILVA, 2001),
ou de passagem.
Uma dificuldade ainda est nos limites de diviso da cidade. H uma
falta de consenso entre os nomes usuais dos bairros e os oficiais, o que dificulta o
117

trabalho de localizao e identificao de servios e das populaes. A conurbao


em alguns pontos Oeste com o municpio de Camb, tambm gera desconforto e
dificuldades para as populaes destas reas. As questes de divises vo alm da
territorial e se do tambm pela identificao cultural dos moradores com a regio.
Casos como a Vila Nova, Casone, Shangri-l, que segundo o IPPUL,
foram acoplados ao Centro.
Os moradores de diversas regies e dos quase 800 nomes de
bairros, lotes e vilas reclamam da cidade por no haver mapas que mostrem onde o
bairro se localiza. A expanso urbana criou uma colcha de retalhos na malha urbana
do municpio, e uma constante confuso na entrega das correspondncias, bem
como nas contas de gua, luz e telefone que chega a trazer cada uma o nome de
bairros diferentes, referindo-se a mesma localidade. Diversos moradores dizem:
temos que nos guiar, pelo CEP, mas s vezes nem ns sabemos onde moramos e
isso no bom. Afinal, todos querem ter o sentimento de pertencimento ao lugar
assegurado.
Desde o ano de 1999, havia um projeto de lei de zoneamento da
cidade, proposta pelo IPPUL (Instituto de Planejamento e Pesquisas Urbanas de
Londrina) em Zonas Norte, Sul, Leste, Oeste e Centro, e em janeiro de 2000 foi
baixado um decreto, para facilitar o planejamento e agregar estes 800 lotes, que na
poca eram 400 - em 55 bairros. Este foi revogado em agosto por dois deputados
(Clio Guergoletto e Adalberto Pereira), alegando que tal medida deveria ser
amparada por leis e no decreto.
Essa simplificao segue os critrios tcnicos de informaes de
cartrios, do IBGE, da Secretaria da Fazenda e a identidade sociocultural dos
moradores. O agrupamento aglutina pequenos bairros que possuem caractersticas
semelhantes e comrcio em comum. Este reagrupamento necessrio para a
implantao de polticas pblicas, pois facilita as aes, projees e destino dos
recursos e a contagem exata da populao, j que o padro do IBGE se concentra
em setores censitrios, 409 ao todo; abrangendo 800 residncias e no apresenta o
nmero exato de habitantes por regies.
Abaixo os mapas 1 e 2 do IPPUL, exemplificam a distribuio
espacial, segundo os critrios da Secretaria de Planejamento, no qual o Municpio de
Londrina est dividido em cinco Regies e oito Distritos de Planejamento e
Administrao RDPA, e a subdiviso das regies totaliza os 55 bairros.
118

Totalizando segundo os dados do IPPUL de 2000; 312. 623 habitantes na zona


urbana e 22.003 habitantes na rea rural.
119

Mapa 1 Regies de planejamento e


Mapa 2 Bairros planejamento e
administrao RDPA
administrao RDPA
Fonte: IPPUL
Fonte: IPPUL

A aprovao da proposta de aglutinao dos bairros e a mudana


nominal no garantem a adoo pelos moradores. Este fato extrapola o mbito do
planejamento e est ligado ao processo de reconhecimento do lugar pelo morador,
destacando o processo cultural de identidade topoflica ou topofbica do mesmo. Os
padres mentais de referncia, linhas de nibus, e a identificao de territrios
demandam tempo para serem alterados ou desassociados das antigas imagens
projetadas e criadas ao longo de trajetrias individuais e coletivas.
120

5.1 CENTRO

Tabela 5.1 Regio central pelo agrupamento do IPPUL

Fonte: IPPUL; Ano: 2001.

O centro de Londrina se constitui no desenho original da cidade, o


famoso quadrado ou tabuleiro de xadrez. Apresenta-se atualmente como nos mostra
a tabela, subdividido em Centro Histrico, e regio Central, divididos em 10 regies
segundo a diviso adotada pelo IPPUL que demonstra a populao total de cada
bairro, a densidade por habitante e a extenso do mesmo, servindo de subsdio para
a anlise e comparao com as demais regies da cidade e para dar uma idia ao
leitor de como formado o desenho urbano a partir destas variveis.
A medida do desenvolvimento londrinense era estabelecida pela
linha de trem, marco divisor de classes sociais acima da linha e abaixo. As
principais referncias do planejamento inicial na rea central so: O Bosque, a
Catedral e a Praa da Bandeira.
O Bosque Marechal Cndido Rondon possui duas quadras e esta
presente desde o surgimento da cidade em 1932 como rea de preservao, onde
rvores que no tinham valor comercial foram preservadas pela Companhia, que j
possua experincia em loteamentos e destinou uma rea verde para a cidade. Nas
121

dcadas seguintes a idia nacional vigente era de que a mata era mato que
atravancava o progresso e precisava ser derrubado. O espao foi inserido em 1950
nas disputas polticas, sendo incorporado ao cotidiano londrinense e torna-se Central
de nibus em meados de 1970. Os usos do lugar se distinguem pela luminosidade,
de dia seus usurios so os da central de nibus e ambulantes autnomos. noite
se torna territrio para prostituio e mendigos pernoitarem. A central de nibus
extinta com o surgimento do Terminal Urbano e em 1996 o Bosque passa por
revitalizao no mandato do prefeito Cheida, sendo cercado para evitar que os
mendigos ali dormissem.
Os diferentes territrios se chocam no lugar, pois a famosa pedra,
lugar de jogatina e venda de objetos de procedncia duvidosa de dia, s findou
recentemente com a ocupao efetiva do mdulo local, e O Bosque se transformou
em atalho de passagem para os caminhantes do centro e prostituio no banheiro
do bosque permanecendo como ponto de prostituio homossexual.
Nos arrabaldes ficavam os primeiros centros do poder; em unssono
e prximo um do outro o judicirio, legislativo, executivo e religioso.
A construo da Catedral de Londrina passou por trs fases
distintas: a primeira com a igreja de madeira, onde os fiis de vrios bairros se
encontravam para a missa, tornando-se um importante ponto de integrao social; a
segunda em estilo gtico, ostentava o poder da torre, mas no comportou os fiis,
restando de sua arquitetura inicial apenas a capela ao fundo, e a atual
acompanhando os ares modernos da cidade.
Outra referncia a Praa da Bandeira, marco ingls originrio da
planta da cidade concebida para o lazer da populao, aps a missa as pessoas se
confraternizavam na praa onde conversavam ou flertavam.
Neste intenso processo da urbanizao, uma peculiaridade
concedida ao centro da cidade, que apresenta grande populao. E ainda
diferentemente de outros processos urbanos brasileiros, pessoas de alta renda
salarial, ainda residem no centro. Fato que tem sido recentemente alterado, devido
migrao para condomnios exclusivos. reas nobres se mesclam com reas
degradadas, dependendo da localizao e data de surgimento dos ncleos. As reas
de circunvizinhana central constituem-se nos primeiros bairros de Londrina, e
contriburam para tirar a cidade do tabuleiro de xadrez, redesenhando a arquitetura e
os projetos urbansticos de Londrina.
122

A Vila Casoni, o primeiro bairro de Londrina, surgiu de uma gleba


rural de propriedade da famlia Casoni constituda por imigrantes italianos. O prefeito
da poca, Willie Davids, e o engenheiro da Companhia, Alexandre Rasgulaeff,
sugeriram que a propriedade no fosse utilizada para fins rurais. Seguindo o
conselho, o Sr. Casoni vendeu suas terras em pequenos lotes, dando inicio em 1930
construo da Vila Casoni. Seu desenvolvimento deu-se com a vinda dos
migrantes nacionais de origem europia e oriental, os quais eram pequenos
proprietrios ou assalariados e colonos do caf, vindos principalmente do sudeste do
pas.
Ainda hoje, podemos ver os traos de cidade interiorana no bairro,
ruas estreitas, aglomerados familiares, relaes de vizinhana e a conservao da
arquitetura originria, com a presena de muitas casas de madeira sendo
atualmente transformadas em casa de alvenaria. No comrcio ainda podemos
encontrar botecos, pequenas mercearias, quitandas e as sempre noticiadas pelos
moradores: tradio e unio.
A Vila Nova, segundo bairro a ser fundado em Londrina, surgiu de
um quadrado de trs alqueires cobertos de mata virgem. Nasceu em meio ao
loteamento de diversas chcaras em 1938, com o nome de Vila Nalim, referncia
famlia proprietria da rea, adquirida pela prefeitura e atualmente tem 19 vezes o
seu tamanho original. Mantm muito de suas caractersticas originrias. Combina
efervescncia comercial com os hbitos tranqilos dos moradores, sendo um dos
bairros mais tradicionais da cidade. As quatro principais ruas so: Araguaia (primeira
rua a ser aberta no bairro), Tiete, Guapor e Mamor. Ainda existem muitos
pioneiros vivos vindos da dcada de 1940 e residentes no local, o que confere o ar
buclico da Vila.
A principal rua comercial desde seu surgimento a Araguaia, onde
podia ser encontrado o clube social AROL (Associao Recreativa Operria de
Londrina); o Cine Espacial nos anos de 1960, o Albergue Noturno, Alfaiatarias e os
bares famosos por ocuparem toda a extenso da rua, importante ambiente
recreativo e de socializao dos moradores. Por serem muito numerosos gerava
competio entre os moradores, em relao aos que conseguiriam beber em todos
os estabelecimentos da rua. Um dos proprietrios de um dos bares afirma que:
apenas um conseguiu chegar ao penltimo estabelecimento, mas no agentou ir
adiante (risos). Atualmente, em sua estrutura de servios conta com uma
123

universidade, o Batalho de Bombeiros, a sede da Polcia Federal e trs das


principais entidades assistenciais de Londrina.
A taxa de homicdio baixa permaneceu por longos anos sem
registros desse crime no bairro - e est entre os locais com menor ndice de
ocorrncia policial. Os moradores garantem, existe fraternidade entre ns. Esse
sentimento de pertencimento ao lugar, despertou o interesse de estudiosos, ex-
moradores e interessados. Transformou a histria do bairro em temas de livros entre
eles Os Meninos de Kichute, de Marcio Amrico e vrios estudos acadmicos.
Outro bairro importante o Shangri-l, nome recebido fazendo-se
aluso h um lugar do Tibet onde nunca se morre. Foi planejado para os fazendeiros
de caf, pelo mineiro Bertoldo Dures com o intuito de ser um bairro classe A. Os
anncios do projeto do novo empreendimento ocupavam pginas da revista do Caf
em 1950: Hoje fazenda Quati, amanh Jardim Shangri-l. A fazenda pertencia a
Afonso Alves de Camargo, governador do estado, que a revendeu em parcelas e foi
comprada por Boralli e Held proprietrios da Imobiliria Ypiranga. Criou um grande
investimento e empreendimento, pois os lotes eram os mais caros da cidade.
Foi o primeiro bairro de Londrina a obedecer nova lei de
zoneamento (133/51); posto venda em 1952-1953, abriga tambm o mercado mais
famoso de Londrina, o Mercado Shangri-l, que desde seu surgimento utilizou-se de
arquitetura de aproveitamento de espao, iluminao e ventilao natural. H
consumidores que s compram no Shangri-l pela alta qualidade e variedade; o que
diferencia os produtos dos outros mercados. Contudo, h quem considere os
produtos muito caros. A presena da comunidade nipnica predominante no bairro.
A Vila Ipiranga e a Vila Brasil surgiram em dez alqueires ocupados
por cafezais, loteados por Francisco Feij e Albino Feij. Foi rapidamente ocupada a
partir de 1952 e hoje vive sua segunda grande transformao: a paisagem de
madeira horizontal vai cedendo lugar aos condomnios verticais em alvenaria.
Atualmente, as Vilas e suas adjacncias absorveram a
descentralizao, possuindo infra-estrutura completa: rede bancria, hospitais,
clnicas, estabelecimentos de ensino e comrcio. Especializando-se na rea da
Sade, com a Avenida Bandeirantes e a Rua Governador Souza Naves abrigando
as especificaes do setor.
O Zero, como conhecida a rea de lazer Luigi Borghesi, assim
chamado devido seu formato parecer um grande zero, oferece pista de cooper de
124

1.050 metros, circundando a rea, de fundo de vale, possui posto telefnico, um


parque para as crianas, canchas esportivas e um anfiteatro com capacidade para
1.500 pessoas, que j foi palco de shows abertos populao, inclusive com
grandes nomes da msica popular brasileira e que hoje est condenado pois sua
estrutura est desabando por puro desleixo do poder pblico.
Durante o dia se constitui em uma importante rea para atividades
fsicas, mas no perodo noturno onde at poucos anos, muitos casais namoravam e
pessoas caminhavam se transformou em um deserto e at mesmo um restaurante
que havia teve suas portas fechadas devido ao aumento da periculosidade, assaltos
mo armada e diversos casos de estupro. At as escadarias do Zero, conhecido
ponto de encontro para jovens fumarem baseado e se reunirem para beber, deixou
de ser freqentada, devido ao aumento da violncia. Hoje no se caminha tranqilo
nem mesmo de dia e os vendedores de gua de coco informam que nos horrios
desertos no bom ficar marcando toca. O local no passa por reformas desde
1996.
Atualmente as reas centrais, Higienpolis, Ipiranga, Petrpolis e
Quebec tm sido alvos de constantes furtos e assaltos, praticados por adolescentes
em bando que praticam as infraes motorizados com motocicletas e munidos por
armas de fogo e/ou armas brancas.
125

5.2 REGIO NORTE: O "CINCO"

Tabela 5.2 Regio norte pelo agrupamento do IPPUL

Fonte: IPPUL; Ano: 2001.

A regio Norte a mais populosa de Londrina como nos indica a


tabela, sendo que possui a segunda maior extenso de rea, mas a densidade
populacional menor que a rea central. popularmente conhecida como os Cinco
Conjuntos, porm somente a partir da tabela e da diviso organizada do IPPUL j
temos 10 conjuntos oficialmente denominados. Topograficamente esta uma regio
privilegiada, praticamente na mesma cota topogrfica do centro de Londrina que
atinge nos locais mais altos 535 m de altitude.
Esta regio no pode ser pensada como uma rea pobre, pois esta
falsa ideologia permeou o pensamento dos londrinenses durante os anos de 1930
at os anos de 1960, isto devido localizao topogrfica abaixo da ferrovia e
conseqentemente ao norte geogrfico, onde residiam os trabalhadores de baixa
renda, da surgiu o esteretipo de que esta regio seria pobre.
126

Com a expulso do homem do campo, iniciam-se os problemas


habitacionais de Londrina que no estava preparada para receber este contingente
humano. Porm os trabalhadores rurais no paravam de chegar e onde coloc-los?
Concomitantemente estava surgindo no pas uma poltica de
habitao atravs do Banco Nacional de Habitao (BNH), o governo federal
comea a liberar grandes quantidades de verbas para a construo de casas para a
populao de baixa renda expulsa do campo.
No perodo em que o prefeito Antnio Casemiro Belinatti tomou
posse, os recursos do BNH passaram a ser controlados pelo municpio. Desta
maneira o Estado em nvel local, controla os recursos e inicia o processo de
construo dos conjuntos habitacionais, encontrando os lugares mais privilegiados
para destin-los s famlias do excedente populacional.
Ao norte do atual Conjunto Lindia, era uma rea agrcola, a
prefeitura adquiriu uma poro para a construo dos conjuntos habitacionais,
alocando nesta poro a populao, porm o acesso at o centro era difcil tendo os
moradores que atravessar reas agrcolas a p e os produtos de consumo eram
transportados com dificuldade.
Entre 1975 e 1980, a implantao dos conjuntos habitacionais ainda
era destinada a uma populao carente, esta caracterstica evidente nos padres
das casas, aonde os primeiros conjuntos tm lotes e casas maiores, porm com o
passar do tempo e o constante aumento populacional, os lotes e casas vo
diminuindo chegando a ter casas de 17 metros. Verdadeiras Caixas de Fsforo,
como foram apelidadas, construdas com materiais baratos e sem rea de lazer.
Esse padro de moradia no atende s expectativas individuais do
comprador, em muitos casos, a famlia numerosa e tem que viver mal alocada,
contudo atende as reais condies econmicas com pequenas prestaes. Pois o
imvel financiado em at 25 anos.
Nesse momento de expanso do setor imobilirio, outro rgo se
responsabiliza pelas construes dos conjuntos - a COHAB de Londrina - que tem
os agentes da prefeitura como responsveis pelas construes. As famlias que
compram estas casas so famlias de dois ou trs salrios mnimos.
O quadro inicial definia-se por famlias de baixa renda residindo
zona Norte, contudo muitos processos recentes ocorreram transformando a rea.
No entanto, j h alguns anos a zona norte passou a fazer parte do
127

iderio da classe mdia. E atualmente h o projeto de um shopping no Jardim So


Paulo e houve um projeto de revitalizao de fundo de vale, em 2004, que criou o
Lago Norte.
A populao no est mais isolada do Centro, uma vez que muitas
lojas abriram suas filiais na Avenida Saul Elkind, privilegiado e cobiado ponto de
atividades comerciais. At 1980 esta avenida no era asfaltada, a partir dos anos
1990, a populao j no sofre com problemas de terem que fazer suas compras,
at mesmo de consumo alimentcio, pois j no h a falta de opes de
estabelecimentos e variedades, como anteriormente no qual existiam somente
pequenas mercearias ou pequenos mercados.
A economia da regio foi transformada onde podemos perceber a
rpida expanso urbana, traduzindo-se para os moradores em mais opes de
compra e comodidade. Em 2001, foi inaugurado o hiper-mercado Super Muffato com
grandes variedades de marcas e de preos, e algumas mercearias e mercadinhos
locais tm sua freguesia perdida, gerando a quebra financeira de alguns
estabelecimentos por no poderem concorrer com os preos de grandes
atacadistas.
A valorizao desta regio se incide quando do ponto de vista da
localizao, enxerga-se nos Cinco Conjuntos uma regio boa para se viver e para a
implantao de indstrias. nesse perodo (1980) que a mudana no padro social
dos residentes ocorre, pois as famlias de primeiros moradores vem nesta hora o
momento oportuno para lucrarem com o terreno, devido valorizao imobiliria, O
IPTU sobe de maneira que os primeiros proprietrios, que ganham dois ou trs
salrios mnimos, j no podem mais pag-lo e passam a habitar lugares mais
afastados do centro.
Os novos proprietrios so famlias, em sua maioria, constitudas de
funcionrios da prefeitura e da universidade, classificando-se como classe mdia.
Os conjuntos habitacionais passam tambm a ser da iniciativa
privada e os padres das casas so diferenciados, onde podemos observar as
diferenas sociais, no prprio bairro. Ao sul do autdromo as casas so de padres
diferenciados, os lotes do Jardim Santa Mnica so maiores, a rea e tipo das
construes residenciais so maiores e materiais melhores.
No Conjunto Maria Ceclia, os lotes foram divididos em tamanhos
variados e o terreno de 316m2, tem preos variando de 15.000 a 20.000 reais, esta
128

rea ainda esta em ocupao, os lotes so financiados tanto pela iniciativa privada
quanto pelo Estado.
Recentemente a expanso urbana na zona Norte, que a mais
intensa do adensamento populacional de Londrina, apresenta aumento no nmero
de favelas e concentrao de ocupaes e invases de moradias precrias. No
entanto, o nmero de equipamentos urbanos pblicos e privados tornou a regio
atrativa tanto do ponto de vista da especulao imobiliria, como de reconhecimento
por parte da populao londrinense por ser um bom lugar para viver. Muitos projetos
sociais importantes para a cidade de Londrina se concentram no Cinco, que j
deixou a muito de possuir apenas cinco conjuntos, recebendo at um apelido irnico
de cinco mil conjuntos.
Nos fundos de vale da Zona Norte h doze invases, estas
representam do ponto de vista ambiental e social lugares imprprios para viver.
Revelam assim o descaso do poder pblico sobre estas reas, sendo que poucas
so de propriedade privada.
O residencial Novo Horizonte foi construdo pela COHAB Ld, com o
chamado Projeto Renascer, que objetivava produzir novas reas de habitao. No
extremo norte temos o Assentamento So Jorge, originado da ocupao irregular de
761 famlias, as casas so rudimentares, muitas construdas com
material alternativo e outras iniciando processos de construes ou inacabadas. Em
1999 passou a ser reconhecido oficialmente pela COHAB, e hoje o perfil do bairro
mudou. Houve expressiva diminuio da criminalidade segundo o delegado Jurandir
Gonalves e o maior envolvimento da comunidade em projetos sociais que geram
benefcios e contribui para o entrosamento da populao. As situaes de moradia
so 45,38% ruim; 49 % boa e 4% tima (segundo os dados da Folha Norte/2003).
A populao, apesar das dificuldades da falta de recursos
econmicos e de eletrodomsticos, j que a renda mdia das famlias de R$ 241,
00, se diz satisfeita por possuir hoje sua casinha. Outra dificuldade so as escolas
de ensino fundamental e mdio que obriga os alunos a andarem mais de uma hora
embaixo do sol, ou de noite.
Em 7 de setembro de 2001, outro terreno que fica ao lado do So
Jorge, foi ocupado por 300 famlias, conhecido como invaso Nossa Senhora
Aparecida, sem nenhuma infra-estrutura e com residncias de barracos essas
famlias alojaram-se em rea particular, os proprietrios esto pleiteando na justia
129

uma vez que j possuem a reintegrao de posse. Em situao parecida esto


moradores da invaso dos fundos do Conjunto Vivi Xavier que vivem de forma
improvisada, por meio de manifestaes conseguiram retardar a reintegrao de
posse liberada no dia 2 de fevereiro de 2006, onde 89 famlias bloquearam o acesso
ao local, justificando que j ergueram seus barracos e no iro sair por no terem
aonde ir.
Outra invaso se localiza no Jardim Marieta com cerca de 50
famlias, estas receberam uma intimao para desocupar a rea em 20 dias, a partir
de 19 de maio de 2006, estas famlias esto no local desde maio de 2001 e
construiram nele suas moradias barracos de lona, papelo, tijolos, madeira e at
casas em alvenaria em um terreno de 24 mil m2, sendo 11 mil destes em fundo de
vale. A prefeitura ofereceu, no incio da ocupao, opes de moradias para essas
pessoas na Zona Oeste, que no foi aceita por elas alegando a periculosidade do
local e a dificuldade de acesso aos empregos e escola das crianas. Outro fundo de
vale ocupado, localizado atrs do conjunto Aquiles Sthenguel, tem 53 famlias
residentes das quais 27 ficaram sem moradias da COHAB Ld.
Entre os bairros em situao similares esto os Alphaville,
rebatizado em 2002 de Jardins Belleville, no incio de sua criao em 2004 pois o
grupo Alphaville detm a patente sobre o nome em territrio nacional; o Jardim
Felicidade, criado em 2005 que teve suas casas invadidas e enfrenta problemas de
infra-estrutura. O jardim Catua, no qual moradores desde o ano de 2000 reivindicam
o acesso aos equipamentos pblicos bsicos e se mobilizaram para no pagar IPTU,
at que suas reivindicaes sejam atendidas, como denuncia dona Ocleides
Moresche: A violncia aqui muita por causa do mato que fica em volta das casas.
Tem adolescente que vem aqui pedir saquinho para cheirar cola e a gente tem que
dar (JORNAL DE LONDRINA, 2000).
Dificuldades como as citadas acima so comuns em diversos
lugares da Zona Norte, onde grande parte de seus moradores enfrenta problemas
com o saneamento bsico, coleta de lixo, gua e vias pblicas adequadas ao
transporte individual e coletivo. Esses, alm de privarem o cidado de seus direitos,
contribuem para o agravamento da desigualdade social e cultural, as crianas se
queixam de ir escola em dias de chuva, uma vez que chegam sujas e so alvos de
chacota; os trabalhadores enfrentam preconceitos devido ao seu lugar de residncia,
suas roupas e sofrem com longas jornadas para chegarem aos destinos; perigos
130

como o de travessia, epidemias, lixos advindos de outros locais so as principais


causas de insatisfao.
Apesar de ser a regio mais populosa de Londrina e de abrigar
diversas faixas de renda salarial, a Zona Norte no a regio mais violenta da
cidade, como veremos posteriormente.

5.3 REGIO SUL: AS MARGENS DO LAGO IGAP E AS PIRAMBEIRAS

Tabela 5.3 Regio sul pelo agrupamento do IPPUL

Fonte: IPPUL; Ano: 2001.

Denominamos a Zona Sul de Londrina, como a regio dos


contrastes. Ocupa, a exceo do centro da cidade, a menor extenso territorial como
mostra a tabela acima, e a taxa de densidade habitacional por habitante est entre a
mais baixa, porm devido ser esta regio a regio dos contrastes sabemos que em
alguns bairros h concentrao de adensamento populacional como o caso do Unio
da Vitria, Cafezal e em outros de menor extenso territorial a taxa de habitantes
131

menor como o Bela Suia e Vivendas do Arvoredo e a qualidade da habitao


nestes tambm so equidistantes.
Esta denominao deriva do fato de ser esta, como sugere o ttulo;
diferenciada tanto do ponto de vista topogrfico fsico como da ocupao do solo
urbano aes humanas. A ocupao e uso do solo urbano seguem ainda a lgica
das classes sociais. Onde melhores terrenos, do ponto de vista topogrfico e os
locais que possuam melhor acesso aos equipamentos urbanos so destinados aos
que podem pagar o valor determinado pelo mercado, os locais considerados
inspitos para a construo civil so destinados camada da populao de baixa
renda; e que em muitos casos tiveram de invadir estas reas, pois esto excludas
dos processos habitacionais urbanos.
Relaes invisveis fazem visveis as marcas da excluso. Neste
recorte que se faz, trabalhar-se- com estas marcas, acentuando as diferentes
formas de ocupao urbana que ocorrem na Zona Sul, onde uma parte se d com a
ocupao de assentamentos, conjuntos habitacionais e favelas e uma outra
localizada a sudoeste apresenta em sua paisagem o fato recente nesta regio da
cidade, imperando os condomnios exclusivos de luxo, com a instalao de grandes
construtoras e equipamentos urbanos diferenciados em todo eixo que atende a esse
pblico.
Mas quais contrastes so esses que falamos? Onde se inicia a Zona
Sul e qual a predominncia na paisagem que podemos ver? Quais so suas
principais atividades? Ruas e segmentos? A vai um pouco de histria....
A avenida Duque de Caxias um importante segmento de
comrcios diferenciados, ela se inicia na transio da zona norte, passa pelo centro,
ligando estes Zona Sul. Ao final da Duque temos o Centro Cvico de Londrina e
logo fundindo-se avenida Inglaterra, em todo seu percurso do incio da avenida at
o seu trmino esta passa por variaes topogrficas. No sentido descendente
encontra-se ao final o Crrego Cambezinho e margem direita encontra-se o Lago
Igap I, II, III e IV, que so artificiais e irrigados pelo crrego que seguem no sentido
oeste. O Lago Igap criado em 1959, com o desgnio de embelezar a regio
tambm proporcionou a valorizao da rea onde foi implantado o Iate Clube de
Londrina, e teve as chcaras no seu entorno valorizadas. Hoje a paisagem vista da
barragem composta por manses da alta burguesia na margem direita, e a
margem esquerda edifcios de alto padro.
132

Ambientalmente a construo de uma barragem e a conseqente


formao de um lago no meio urbano no adequada, pois aumenta a probabilidade
de focos de doenas (transmitidas por mosquitos, caramujos, etc.) e o assoreamento
dos lagos acarreta problemas devido s construes de seus arrabaldes, fato que
torna necessria a drenagem peridica para retirada dos resduos slidos,
aumentando o custo para o municpio. Custo este, que a populao no se queixa
em pagar uma vez que o Lago Igap, j faz parte do imaginrio dos londrinenses e
utilizado como uma das principais reas de lazer em Londrina.
Quando se finda a Duque de Caxias, inicia-se a Avenida Inglaterra
percebendo-se nesta uma alterao de elevao topogrfica no relevo, onde se
produziu uma rea verticalizada. A proposta inicial era de construir um bairro padro
classe mdia, s que um mdio diferenciado com apartamentos entre 50 e 70
metros.
No Jardim Igap, acima do lago, residem pessoas de vrias faixas
de renda. Moradores e comerciantes vm sofrendo, desde 2003, com os crescentes
assaltos, o que obrigou os comerciantes formarem uma comisso para cobrar aes
efetivas do poder pblico. Apavorados com o aumento de assaltos praticados na
regio, so obrigados a tomarem medidas drsticas como demitir um dos
funcionrios para contratar vigias e afirmam: as visitas no se intimidam, chegam
grupos de dois ou trs sendo a maioria menor de idade. At mesmo uma agncia
bancria teve que ser fechada.
Aps estas paisagens ruma-se para a grande rea do Cafezal, que
uma das bacias hidrogrficas mais importantes da cidade de Londrina, a ocupao
tem incio nos anos de 1980 e so sete conjuntos que compem esta grande rea,
com os conjuntos Cafezal I, II, III, IV, V, VI e VII, sendo os trs ltimos mais
recentes.
Ao extremo sul, observa-se que as atividades comerciais so
menos intensas, os padres das casas, de modo geral, so inferiores se
comparados aos da Zona Norte. A ocupao mais recente nesta poro e a
especulao imobiliria apresenta-se acelerada, o crescimento populacional
contnuo, tendo aumentado nos ltimos anos.
Topograficamente esta uma regio ngreme, por isto as famlias de
menor poder aquisitivo vo morar ao sul, os preos dos terrenos so mais
acessveis. O conjunto Jamille Dequechi de difcil acesso, mesmo assim a
133

especulao imobiliria foi muito forte, onde a famlia Dequechi, com grandes
influncias na cidade sendo consideraras uma das mais tradicionais famlias, lucrou
bastante com a venda do terreno. Da a lgica de ser construdo um conjunto
habitacional em Pirambeiras.
Para alm do Jamille Dequechi, surgiu o Jardim Nova Esperana, a
pouco menos de 1 km do Jardim Unio da Vitria e lembra um distrito rural. Os
terrenos de 280m2 na parte mais alta do bairro custam para as famlias R$ 165,00
por ms, os preos variam e existem prestaes de R$ 120,00. Falta telefone
pblico, coleta de lixo, linha de nibus, escola e unidade de sade, contudo, no
param de chegar novas famlias, que vo erguendo os barracos na esperana de
poderem construir sua casa prpria.
Um dos bairros que apresenta maior agresso ao ambiente natural
o Vale Verde, surgido de um loteamento h 23 anos que a prefeitura no fiscalizou e
a instalao foi liberada e construda no fundo de vale. A populao reclama por
brotar gua e as casas esto correndo risco de desabamento. Mina gua nos
quintais e no cho das residncias, o que alm de srios problemas de sade
gerados para os moradores interfere no curso e qualidade das guas - so 14 minas
de gua no bairro e as ligaes irregulares de esgoto no dreno tm a funo de
retirar gua dos solos. O dreno passa em alguns quarteires do bairro e desemboca

no brejo, onde h outras minas dgua, seguindo para o Ribeiro Inhambu, afluente

do Camb. Em junho de 2000 o decreto de lei 184, desapropriava 23 lotes


declarando-os de utilidade pblica, registrando a desapropriao. Os moradores no
foram comunicados e nem uma nova rea foi oferecida.
O assentamento Jardim Unio da Vitria recebeu este nome
devido ao sistema de mutiro para construo das casinhas. Foi na passagem dos
anos de 1980 para 1990 que rumores de um grupo de pessoas sem teto,
aglomeraram-se e o prefeito Belinatti tentou resolver a situao a sua maneira,
cobrando taxas simblicas, mas que para estes desabrigados era considervel. Esta
ocupao teve que ser feita rapidamente, quase instantaneamente para no
perderem o direito ao lote, pr isso as unidades habitacionais foram feitas com
vrios tipos de materiais, lonas, latas e etc.
Localiza-se 9 km do centro da cidade, prximo rodovia Londrina-
Mau (PR 445), em 46 alqueires de rea. Topograficamente o terreno de baixa
134

qualidade, prevalecendo as reas muito ngrimes. formada sobre um vale de


caractersticas geomorfolgicas acidentadas e um subsolo rochoso coberto por uma
fina camada de solo superficial - popularmente conhecidas como ladeiras. O
conjunto todo construdo sobre elas; a populao se rene em sistema de mutiro
at os dias de hoje.
At os dias atuais percebemos que as famlias residentes no tm
condies financeiras de participar dos programas de habitao, e muitas residem
em reas de risco ambiental que devido declividade a estrutura da moradia no se
adequou. O vale atualmente todo povoado e aps muitas lutas a populao conta
com uma rede de servios pblicos completa: saneamento, asfalto, energia, linha de
nibus, posto de sade, escolas e atualmente projetos sociais.
Ao participar de um projeto independente do GAL (Grupo de Ao
Libertria), no ano de 2000 e 2001, onde trabalhvamos o Sopo como forma de
aproximao, para posteriormente serem realizadas oficinas de arte, constatamos a
intensa preocupao dos moradores em saber se o grupo era ligado a qualquer
rgo governamental como a Universidade ou Prefeitura. Percebemos a insatisfao
consciente dos moradores ou em serem ratinhos de laboratrio ou cabo eleitoral
(palavra do Presidente da Associao dos Moradores).
Apesar das dificuldades econmicas de grande parte de sua
populao, vimos ali uma prova do companheirismo dos moradores, que
demonstraram interesse em que se ocupasse um terreno para a construo de uma
sede das atividades oferecendo-se para o mutiro. O interesse em deixar a sede da
Igreja Evanglica, emprestada para a realizao e distribuio da sopa, era grande
por no se possuir vnculo e por ter sido interditada pela Vigilncia Sanitria, alm do
problema de segregar pessoas, uma vez que muitas se sentiam inibidas por outras
da igreja que no decorrer do processo queriam afastar os maus elementos ou
vincular o Sopo evangelizao. Um terreno que estava em tramite legal nos foi
sugerido pelo presidente da associao e o apoio da populao sempre foi presente
para a construo da sede. Contudo, a falta de recursos e os entraves da burocracia
governamental impediram a construo, assim, muitas aes da sociedade civil
organizada no possuem continuidade o que dificulta realizaes de programas de
transformao da realidade local.
Apesar de no ser favela, muitos moradores se consideram como
favelados, devido s condies de saneamento bsico e de moradias precrias. E
135

apenas recentemente conseguiram livrar-se do estigma de lugar mais perigoso de


Londrina. Sendo a violncia dentro do bairro relativamente baixa. O que no exclui
casos de assassinatos e agresses.
Podemos ver que as regras do bairro so comuns em favelas
organizadas politicamente como a proibio de roubo dentro dos limites do bairro.
Uma criana contou que viu os caras que roubaram moradores, ou agrediram, e
extorquiram sua famlia para o consumo de drogas serem apagados por
autoridades. No podemos afirmar que no h bocas no local, mas estas no so
comuns ou comentadas no bairro.
Percebemos que as crianas ficam parte do dia sem assistncia da
famlia, pois na maioria dos casos os pais trabalham e no tm tempo para
supervisionarem os filhos. A falta de atividades culturais e lazer so reclamaes
das prprias crianas, a maioria raramente sai do bairro; muitas nunca conheceram
o centro da cidade. O que comprova a falta de recursos financeiros de seus pais e
remete a um panorama da situao socioeconmica dessas famlias.
Rumando a sudoeste tem-se a Penitenciria Estadual de Londrina
(PEL), inaugurada em 1994 e localizada no ainda pouco povoado Jardim Acapulco,
que vem atraindo moradores por ser considerado um dos bairros mais seguros da
cidade. No incio a comunidade se mobilizou contra a obra, por temer o aumento da
criminalidade, hoje, alguns afirmam dormirem de porta aberta e frisam que o negcio
estar prximo da segurana.
Outra rea da Zona Sul merecedora de ateno situa-se atrs do
Shopping Catua, rea perifrica que vem sendo destinada construo de
condomnios horizontais exclusivos de alto padro.
Trataremos da anlise superficial dos impactos ambientais,
ocasionados pela construo do empreendimento que neste caso refere-se aos
condomnios exclusivos construdos pela TEIXEIRA HOLZMAN Empreendimentos
Imobilirios.
Centramos nos condomnios Royal Forest Residence Resort, Royal
Tennis Residence Resort e Royal Park Residence e Resort, abrangendo mais de
1000m2 de extenso, pois o Alphaville Empreendimentos localizado nas
proximidades no estava completo na data da pesquisa e traz um padro de fora da
cidade, j os Royals so iniciativas e conceito da construtora local.
Sendo esta tendncia crescente nas grandes e mdias cidades
136

brasileiras, abrangendo uma vasta rea da cidade de Londrina, destinada s


classes media-alta e alta com padres diferenciados de construo e tipos de
condomnios. Estas construes recebem o licenciamento ambiental do ponto de
vista jurdico. Dentre as vrias possibilidades de produo e reprodues do espao
urbano tm inicialmente a expanso fsico-territorial por intermdio do acrscimo de
terras de uso rural ao uso urbano, via loteamentos, conjuntos habitacionais,
assentamentos, etc.
Entre as estratgias utilizadas para a reproduo do capital,
destacam-se os condomnios exclusivos modificando a paisagem cnica da cidade,
por meio da implantao de um novo padro de moradia, reservado para aqueles
que buscam a segurana privada. O slogan que atrai as pessoas para habitarem
estes espaos justamente a questo da segurana o fugir da violncia urbana
que vem aumentando ao lado dos dados de aumento da pobreza.
A busca da qualidade de vida tambm se torna crescente, uma vez
que estes empreendimentos so elaborados a partir de uma pesquisa de opinio
com os moradores da cidade, e por isso o lago presente em todos os condomnios,
para atender as necessidades do comprador. Isso mostra que o lago faz parte do
imaginrio londrinense. Os estudos trazem um conceito de residncia-resort onde o
condnomo tem acesso a uma vasta rea de lazer (infra-estrutura de clube) sem sair
de sua casa.
Outro chamariz neste quesito a proximidade com a natureza, j
que nestas reas uma parte da vegetao nativa preservada, existindo tambm os
espaos de convivncia onde as crianas podem brincar. Segundo os construtores
buscou-se resgatar o convvio das crianas atravs das brincadeiras de rua (bola
queimada, pega-pega, etc), do campinho do lado de casa onde se costumava jogar
bola por apenas poucas crianas ou mesmo gol a gol. A infra-estrutura para lazer e
residncia no se iguala no quesito ambiental, entendido como preservao de um
ecossistema e de sua biodiversidade.
Os condomnios esto instalados em uma bacia de manancial,
responsvel por 40% da captao de gua sendo os outros 60% do rio Tibagi. Em
cada condomnio de acordo com os nomes, h uma atrao diferenciada no Royal
Golf - um campo de golf para que os condminos possam praticar este esporte com
toda segurana e comodidade -, entretanto foi sacrificada uma rea de vrzea que
necessitou ser aterrada, ambientalmente legalizada para o deleite de uma minoria.
137

J no Royal Forest h os cluster (a cada 35 lotes em media,


localiza-se uma rea verde com aproximadamente 1.500 m) que serve para a
convivncia em uma rea natural. E o Royal Tennis fazendo jus ao nome conta com
quadras de tennis empregando tecnologia de ponta, bem como 50% das reas
destinadas ao lazer, reunindo diferentes modalidades esportivas.
A modificao da paisagem cnica acompanha a evoluo da
paisagem, eram partes da margem de transio da rea urbana para o rural, e
atualmente vem concentrando servios at ento inexistentes e hoje necessrios
para suprir a demanda populacional, podendo ter idia do impacto causado pelo
empreendimento.
A fronteira entre urbano-rural cada vez mais malevel, valendo o
uso da expresso rurbano para estas reas, onde a confluncia torna-se inevitvel,
pois temos em um mesmo espao a realizao de atividades diametralmente
opostas. Toda atividade humana produz impacto seja negativo, positivo ou
irreversvel. Os problemas ambientais de uma regio passam a ser considerados
dependendo do tipo de atividade realizada e dos beneficiados por tal ao.
Na construo civil de grandes reas, o impacto associa-se s fases
de implantao (canteiro de mo-de-obra, terra planagem etc), nas construes
individuais e manuteno das instalaes que podem acarretar o assoreamento de
rios prximos, a contaminao das guas superficiais e do lenol fretico, aumento
de temperatura, contaminao do solo e perda de biodiversidade.
A construtora em questo se coloca sempre como preocupada em
proteger o meio ambiente e uma de suas atividades que rene os moradores o
plantio de rvores - espcies nativas, onde os filhos dos futuros moradores plantam
seus exemplares de rvore com direito a certificado -, tem sido uma forma de
envolver as crianas no projeto de paisagismo do empreendimento segundo Marcos
Holzman a idia promover a conscincia ecolgica, integrando a criana ao meio
ambiente. E uma forma de envolver o cidado do futuro, chamando a ateno para
um tema fundamental.
Acreditamos que seja urgente a preocupao com nosso ambiente e
as empresas que oferecem a ateno devida ao tema so vistas com bons olhos no
mercado, obtendo maior credibilidade da sociedade. Jogadas de marketing parte,
afirma a construtora ter o interesse em preservar o ambiente de acordo com a
legislao ambiental, sendo suas aes sempre supervisionadas pelos rgos
138

pblicos responsveis.
Enquanto a legislao de Uso do Solo preconiza uma reserva de
rea verde relativa a 12 % do total da rea o Royal tem 55%. Entendendo rea verde
como mata nativa, extica e jardins, ou seja, reas no impermeabilizadas. A
distribuio de mais ou menos 250m de rea verde por habitante, enquanto a
ONU recomenda 20m. Os reflorestamentos das reas de Preservao
Permanentes sero realizados com a participao da UEL, Departamento de
Biologia Vegetal - nos moldes COPATI. Sem dvida para estes moradores o
ambiente em que se inserem de uma agradvel paisagem, infelizmente para que
alguns poucos sejam privilegiados no sistema capitalista a grande maioria passa
necessidades bsicas.
No quesito segurana esta , portanto uma medida paliativa de
controle da violncia, j que neste mundo paralelo as pessoas esto seguras, mas
ao redor deste esto expostas s mesmas condies dos demais e colaboram para
que haja uma massa de excludos dos bens de consumos produzidos e dos naturais.
Criam-se assim os novos burgos, dominados agora por outros senhores feudais
presos. A questo : at quando a plebe se satisfar com os restos da burguesia?
Ou at quando estas ilhas permanecero seguras para seus moradores? Ser que
esta nova forma de excluso social no se constituir ainda mais perigosa para seus
moradores?
Por se tratar de uma forma nova de apropriao espacial, os estudos
agora que vm sendo aprofundados. E podemos ver a preocupao dos
moradores com translado at o centro da cidade. Os condomnios contam com o
Royal-bus que segundo o folder do empreendimento substituir o trabalho das
mes no leva-e-traz das aulas.
Segundo a Teixeira e Holzman eles negociam um sonho. Por isso
vendemos uma filosofia e no um produto, da a importncia em cultivar uma relao
de confiana, com o cliente. Sonho transformado em mercadoria torna-se um artigo
de fetichizao.
Por ter-se transformado de uma regio eminentemente rural, em
valorizada rea urbana, esto surgindo novos seguimentos de apoio. A regio j
conta com uma escola de padro internacional e bilnge, o Saint James
International School, e futuramente contar com um centro de compras bem
prximo, para os moradores no correrem o risco da locomoo at a cidade, bem
139

como lojas de convenincia dentro dos prprios condomnios, para maior


comodidade.
O esgoto no coletado pela SANEPAR (empresa pblica), mas por
um procedimento de separao dos resduos slidos e lquidos, onde os slidos
ficam em um reservatrio at se dissolverem e so enviados para um tanque de
decantao, e somente depois de filtrados so lanados no lago. O lago ecolgico
no serve apenas para embelezar e aclimatizar, mas para evitar problemas de
enchente, bem como coletar as guas da chuva que naturalmente retardar as
cheias. A implantao e monitoramento sero feitos por um especialista em
engenharia ambiental e sanitria periodicamente. Todos estes cuidados so
tomados pela construtora ter uma equipe qualificada, bem como rgos pblicos e
privados que cuidam das questes ambientais fiscalizem medidas bsicas para que
os responsveis no infrinjam as leis.
Por meio deste processo, o empreendedor afirma garantir a
qualidade da gua que chega ao Ribeiro Cafezal, sendo esta tratada antes. O
Ribeiro Cafezal um dos mantenedores da rede de captao e distribuio de
gua do municpio e por isso um importante fluxo de gua, o qual protegida pela
legislao ambiental de controle e monitoramento dos cursos dgua (Proteo aos
Mananciais). Evitar a poluio deste manancial de suma importncia para a
sociedade londrinense, pois todo uso do solo se refletir na qualidade da gua. Esta
iniciativa da construtora ganhou elogios do Ministrio Pblico e rgos ambientais
que consideram a estratgia como exemplo para a construo civil de loteamentos
fechados.
A vegetao de mata ciliar foi protegida acima da exigncia da lei
ambiental, j que a cobertura vegetal deve ser de 20 metros sendo as primeiras
construes realizadas aps 100 m, camuflando-se aqui a verdadeira preocupao
que a de risco de perda excessiva do solo, prejudicando os futuros moradores e o
sucesso do empreendimento.
140

5.4 REGIO LESTE: O MARCO ZERO

Tabela 5.4 Regio leste pelo agrupamento do IPPUL

Fonte: IPPUL; Ano: 2001.

A regio Leste composta por 12 bairros segundo a classificao do


IPPUL (ver tabela acima), diferenciados pela composio de sua populao nvel
econmico e social. Possui bairros onde o adensamento populacional alto como a
Vila da Fraternidade, Ernani Moura Lima e Interlagos e outros como o Parque das
Industrias Leves e Cidade Industrial 2 onde as reas residenciais no ocupam a
preponderncia na paisagem.
na Zona Leste que est situado o Marco Zero, edificada em 21 de
agosto de 1929, aps serem abertos os clares para o plantio de caf entre as
avenidas Celso Garcia Cid, Anderson Clayton e Santos Dumont situa-se na rea de
preservao de mata nativa da Gessi-Lever. A expanso territorial da regio inicia-se
em 1950 e acentua-se no perodo de 1970. Prximo ao crrego gua das Pedras se
localizavam as favelas mais antigas da cidade, Grilo e Pindorama. No Ribeiro
141

Quati, situado na rea Norte da avenida Braslia e adjacncias, esto localizados


vrios ncleos de barracos desde a sua cabeceira at o seu subafluente crrego
Bom Retiro, distribudos em 12 pontos habitacionais. Ao longo de sua extenso
territorial a paisagem distingue-se e os bairros, ocupaes, vilas e jardins expem
diferenciais nos padres de habitao e organizao.
Atualmente as regies Leste e Norte detm mais de 80% da
produo de lotes demarcados por novas ou tradicionais loteadoras no mercado
imobilirio londrinense. A extenso delimitada pelas avenidas So Joo e Roberto
Kock, no sentido do extremo leste, registra o maior nmero de novos
empreendimentos residenciais, com padro mdio e popular, concentrando em sua
maioria uma mdia entre 300 e 400 terrenos, com metragens individuais que
dificilmente superam 300 metros quadrados.
A alta concentrao de comrcio, infra-estrutura e servios j
instalados nas antigas glebas Lindia e Simon Frazer, tambm proporcionam o
fortalecimento dos empreendimentos residenciais fechados de mdio porte. Lotes
menores em rea total e individual, do que os localizados na zona Sul, no deixam
de manter as caractersticas de lazer, conforto e segurana. Acompanhando a
tendncia da horizontalizao, a zona leste da cidade, mesmo entre bairros mais
antigos como o Santa Clara e Santa Terezinha, ou novos Santa Alice e Jardim da
Luz, encontram-se dois condomnios fechados: o Golden Park e o Havana
Residencial.
Um dos bairros mais antigos da cidade, fundado em 1930, a Vila
Siam, reconhecido e comentado pelos moradores dessa regio, mas curiosamente
no existe oficialmente, nem encontrada nos mapas. O nome Vila Siam passou a
designar de forma genrica esta poro da zona leste, onde na dcada de 1930
instalaram-se empresas do comrcio madeireiro empregando cerca de 100
operrios, e ocupada de maneira ordenada na dcada de 1940, tendo como
nomes oficiais Vila Lolata e Jardim Gayon. Possui rede de servios completa,
cortada de ponta a ponta pela avenida So Joo, uma das principais vias de acesso
ao centro da cidade. A Vila conta com a primeira creche da cidade inaugurada em
1961, a Santa Rita, e a nica Igreja Islmica da cidade a Mesquita Mulumana Rei
Faal, inaugurada em 1975, e poucas casas de madeira foram preservadas, a
expanso de prdios e de construes modernas no guardam histria, atualmente
apresenta baixa taxa de criminalidade.
142

O bairro conhecido como Aeroporto, assim denominado por abrigar


o Aeroporto Internacional de Londrina desde 1949. O bairro foi dividido e uma parte
passou a ser conhecida como Cervejaria devido construo da fbrica de
cervejaria que surgiu em 1952 e passou a funcionar em 1956, empregando muitos
operrios e movimentou Londrina por 40 anos, sendo uma indstria importante na
atividade econmica local. Os moradores ainda recordam emocionados os
surgimentos do bairro e demonstram o amor pela indstria que os empregou e
fizeram-na crescer. Nas adjacncias do bairro esto o Califrnia, Hospital
Universitrio e o Ernani Moura Lima, a expanso territorial ruma pela Avenida So
Joo aonde as antigas reas agrcolas vo sendo urbanizadas, implantando-se
nesta principalmente o comrcio, onde j se pode ver grande variedade de
estabelecimentos.
Assentamentos/favelas e invases tambm engrossam o
crescimento populacional da Zona Leste. O assentamento Novo Amparo ocupado
em 1998, somente a partir de 2004 teve obras de urbanizao e construo de
casas, a queixa geral dos moradores em estado de resignao era que tirando a
sujeira, as drogas e o abandono, no tinham muito do que reclamar. Havia 180
famlias em situao precria, sem infra-estrutura, hoje conta com rede de
saneamento, asfalto, linha de nibus, rede telefnica, a organizao da comunidade
exemplar em sistema de cooperativa, pois fundaram com a ajuda de empresrios
da cidade uma fbrica de produtos de limpeza, para gerao de emprego e renda
das famlias desempregadas. H intensa ocupao nos arredores como o Novo
Amparo II, ainda sem infra-estrutura, onde os moradores buscam uma vida melhor
no local e foram atrados pelas iniciativas dos vizinhos.
A conhecida favela da regio, Jardim Marab, possui mais de 4.500
famlias em estado de favelamento e h oito meses entrou em fase de urbanizao -
a situao dos moradores calamitosa e esto revoltados uma vez que a Sanepar e
a Cohab iniciaram as obras, mas encontraram problemas de afloramento rochoso e
de gua saindo solo. O ndice de criminalidade no local alto, muitas mortes por
arma de fogo, pois a presena do trfico marcante, dominado por um adolescente
de 16 anos, conhecido como Besteirinha (dado de dezembro de 2006).
Problemas na falta de estrutura tornam os locais insalubres para os
moradores, estes se encontram em vrios bairros como o Vale Verde, que est em
situao de risco ambiental, autorizado pela Prefeitura na dcada de 1970, todavia,
143

irregular, os habitantes deparam-se com infiltraes, esgoto a cu aberto e riscos


de surtos de doenas, como a leptospirose. No bairro San Rafael, invadido em 1998,
os problemas de infra-estrutura so os menores, uma vez que a maior preocupao
garantir a posse dos terrenos j que est em rea verde de preservao.
A Vila Fraternidade surgiu nos anos de 1960, nesta poca os
moradores de Londrina acreditavam que no precisavam do poder pblico para
resolver seus problemas de dficit habitacional. O antigo Grilo da Caixa Econmica
passou por diversas dificuldades quando os barracos se espalhavam na rea do
Crrego gua das Pedras, ali viviam 50 famlias e teve uma ao efetiva dos
comunitrios junto de associaes da Igreja Presbiteriana para construo da
Associao dos Moradores e das casas. Apesar de todas as transformaes nos
equipamentos urbanos, o ex-grilo no se livrou do estigma e segundo nos disse uma
das primeiras moradoras: o lugar no mais to violento como era no incio de sua
formao, onde as pessoas eram mais ignorantes vindas de reas rurais e resolviam
seus problemas de maneira violenta, havia muitos homicdios e latrocnios. Depois
teve um tempo que era tranqilo para os moradores, mas segundo ela, que no quis
ser identificada, se pudesse mudaria de l, pois o trfico tem dominado a vila
causando muitas mortes, ela e sua famlia j assistiram a execues de jovens.
J no Jardim Castelo e na Vila Yara, prximos avenida Dez de
Dezembro, a maior queixa vem do aumento da criminalidade, h problemas de falta
de esgoto e coleta de lixo, o que preocupante. No entanto, segundo os moradores,
o que vem assustando a comunidade o aumento de ocorrncias policiais, assaltos,
furtos e assassinatos - ningum quer ser identificado -, porm nas residncias j se
pode ver o aumento de equipamentos de segurana, como cercas eltricas e
guardas noturnos que rondam o local, aumentando a segurana privada. Segundo a
Polcia Militar, no h denncias de formao de quadrilhas, apenas de uso de
drogas em locais pblicos, nos quais as praas so utilizadas para tal fim.
Mas, segundo os moradores h uma rivalidade de gangues de
adolescentes que estariam cometendo assaltos para comprarem armas e se
confrontarem. E afirmam serem o trfico e os crimes relacionados. Os moradores
andam alarmados desde 2004: realizam passeatas e reunies que chegam a
envolver 800 pessoas, principalmente envergadas por igrejas evanglicas.
A Zona Leste de Londrina conta com um Comit de Segurana, o
CONSEG, onde moradores e comerciantes da regio, alm de 80 entidades de
144

Londrina, participam desta ao. Propem para 2007 um movimento de paralisao


intitulado Dia da Insegurana. Concomitante ao aumento populacional e o
crescente comrcio est o aumento da violncia na regio, considerada zona
perigosa em alguns pontos de seu territrio, onde os locais esto sob o domnio do
trfico e possuem suas prprias leis, horrios e atividades.

5.5 REGIO OESTE: DA UEL AO PANTANAL

Tabela 5.5 Regio oeste pelo agrupamento do IPPUL

Fonte: IPPUL; Ano: 2001.

A Zona Oeste de Londrina, como as demais regies da cidade


tambm apresentam disparidades na ocupao e uso do solo urbano. A formao
dos bairros no segue a lgica cronolgica seguida da ocupao territorial, no
mesmo bairro ou em seus limites de expanso casas de alto baixo padro
compem a paisagem. Lugares com ar buclico abrigam altos ndices de violncia e
145

os contrastes no se limitam por a. Considerada na atualidade a zona territorial


mais violenta de Londrina, tambm a de menor ndice populacional. Na tentativa
de compreender seus contrastes, sua formao heterogenia neste desvendada.
Na proximidade da avenida popularmente denomina de Leste-Oeste
localiza-se o Jardim do Sol surgido em 1964. Teve seu incio com 50 famlias em
casas de madeira afastadas por um cafezal da rea central, as ruas receberam
nomes de galxias, estrelas e constelaes. Atualmente o bairro conta com infra-
estrutura completa e a poucos minutos do centro com vias de acesso e transporte
coletivo rpido. Muitos moradores no saem do bairro por nada, alguns ainda fazem
parte da primeira leva de moradores. Prolongando-se oeste est o Jardim Santa
Rita I, II, III, IV e V o que comprova a crescente demanda habitacional da cidade e
sua expanso para territrios antes inadequados para a instalao de moradias. O
Santa Rita um bairro de habitaes populares e os mais antigos contam com infra-
estrutura urbana completa.
Situada na BR 369, a favela que j foi conhecida como Favela da
Caixa em 1970, Grilo em 1980 e atualmente Bratac devido proximidade da
Fbrica Txtil de Fios de Seda, espera ser conhecida como Nossa Senhora da Paz,
onde moradores trabalham unidos para limpeza, plantio de rvores em sistema de
mutires na conservao de ruas e terrenos baldios. Alm da fama de violenta, viveu
no ano de 2003, um dos perodos mais crticos para a populao, que resultou no
aumento do ndice de homicdios e at mesmo de novos registros violentos: casas
incendiadas pelo trfico e o fechamento da escola municipal. Revoltados com a
situao e o clima de insegurana nos quais so obrigados a conviver, os moradores
atrelaram fora e unio para fortalecer a comunidade junto aos projetos sociais e
assistenciais implantados no local, em 1998, amenizando a situao. A escola voltou
a funcionar e os moradores afirmam sofrerem muito com o preconceito, j que para
arrumar emprego muitas vezes no podem dizer o local que residem, tem muita
gente boa morando aqui afirma uma moradora e mesmo a polcia no intuito de
combater o trfico acaba generalizando os moradores. Em uma reportagem da Folha
de Londrina, em 20 de setembro de 1998, uma das moradoras referindo-se aos
problemas enfrentados afirma Nossa Senhora da Paz o que? Aqui nossa Senhora
da Baguna....
A situao atual no de calmaria, os moradores vivem em
constante alerta devido aos tiroteios freqentes, uma vez que moradores, residentes
146

ao fundo do Jardim Santiago na rua conhecida como Pantanal ou favela do


Pantanal, esto vivendo sob o fogo cruzado das gangues dissidentes do trfico e
mais de 60 famlias j pediram a remoo de suas casas para outro bairro junto a
um vereador, por no agentarem mais dormir e acordar sob o som dos tiroteios.
Muitas pessoas foram baleadas e mortas, as crianas da Rua
Pantanal, que estudavam em uma escola no Nossa Senhora da Paz, perderam dois
anos de escola por no poderem freqentar. Os moradores tambm contam que se
houver o encontro no Terminal Central Urbano, eles so xingados e humilhados,
sendo at mesmo apedrejados. O motivo da guerra se d entre as gangues rivais
que disputam o rentvel ponto de trfico de drogas. Operaes realizadas pelas
polcias, como revistas em todas as casas do bairro, prenderam no dia 5 de junho de
2006 possveis responsveis pelo comrcio ilegal, onde mesmo dentro das cadeias,
em dezembro, ordenaram um acordo de paz que no se sabe se vai durar. O
vereador Sydnei de Souza (PTB) acompanhou o acordo de cessar fogo e em
entrevistas declarou que esta uma realidade a paz teve que passar pelos presos,
o que comprova a falncia do Estado. At quando vai reinar a Paz? Esta uma
pergunta sem resposta.
A expanso oeste originou um dos primeiros ncleos de
crescimento urbano da regio conhecida como atrs dos irmos Maristas, onde
construram o seminrio em 1949, quando a rea ainda era agrcola e s havia
cafezais. O loteamento surgiu por volta do ano de 1959 com o Jardim Bancrios,
construdo para atender a demanda dos funcionrios dos bancos. A partir do
surgimento deste empreendimento a Avenida Maring se expandiu especializando-
se no comrcio da regio. Aps essa ocupao, houve um crescimento lento na
regio, onde em meados de 1970, com a criao do conjunto da Cohab o Jardim
Presidente para funcionrios da prefeitura e professores, deu incio ocupao de
uma das reas hoje conhecidas como nobres do entorno central de Londrina.
A intensa urbanizao desta regio que at 1982 no possua linha
de nibus que transpusesse a Avenida Maring, por conter vazios urbanos,
exceo do jardim Presidente, hoje conta com residncias de alto padro que
ocupam a paisagem, bem como comrcio diversificado da avenida Maring,
restaurantes e pontos de encontro noturno. Abaixo do Jardim Presidente ruma-se ao
Jardim Hedy e Alvorada, bairros que acompanharam em quase toda sua extenso o
padro de urbanizao do Bancrios. H locais com habitaes mais simples, mas
147

de forma geral, encontram-se casas de mdio a alto padro, bem como residncias
verticais.
Um fundo de vale divide esta regio situando-se sudoeste com os
bairros conhecidos como mais pobres, ao lado de seus vizinhos abastados que
devido intensa ocupao e valorizao imobiliria da regio preencheu os vazios
urbanos da localidade, com casas de alto padro de um lado e casas menos
sofisticadas do outro. Paisagens contrastantes e desiguais demarcam a localidade.
Nos anos de 2005 e 2006, muitas pessoas da margem rica
deixaram suas casas para se mudarem para reas mais seguras, pois a constante
onda de assaltos mo armada com invaso de domiclios e seqestros relmpagos
tornou a regio deserta. Ao andar pela regio principalmente a limtrofe do vale,
pode-se observar muitas placas de vende-se e aluga-se nas casas, os moradores
dizem que a exceo no local no ter tido a casa arrombada, ou ser rendido dentro
da prpria casa, o que j virou comum no bairro. O Jardim Tkio, do lado de l
como ficou conhecido na regio, criado em maro de 1968, tem sua origem provinda
da Gleba Londrina de propriedade do japons Massao Inoue, o qual recebeu
homenagem sendo os nomes das ruas todos nipnicos.
O bairro arborizado e bem planejado, as quadras so grandes e
interconectadas por vielas. Para os moradores o bairro tranqilo, tem posto de
sade, igrejas, bombeiro e muita amizade, h poucas ocorrncias de assaltos e
arrombamentos de residncia no local, mas as vielas so territrios do comrcio
ilegal e os moradores se queixam da ausncia de ronda policial. Existem muitos
bares e vendas em toda extenso. H locais e horrios nas ruas onde os viciados
prximos s bocas se agrupam para usar drogas.
As histricas bocas do Tkio so famosas na cidade pela
segurana e agilidade oferecida aos usurios, todavia o convvio no bairro pacfico
e pode-se ver os moradores sentados em frente as suas casas conversando e
confraternizando-se nos famosos banquinhos fixados nas caladas.
O Jardim Bandeirantes, fundado em 1963 por moradores provindos
de outros bairros e at de cidades vizinhas, foi construdo em uma rea de 25
alqueires, ocupados anteriormente por lavouras de caf e pastagem, cresceu
rapidamente e hoje tem mais de 5.000 residncias, alm de indstrias e empresas
comerciais. A boate da Marisa, h mais de 35 anos no local, sempre recebeu as
meninas de programa e virou referncia no municpio, atraindo freqentadores de
148

vrias cidades, dividindo as opinies dos moradores, sendo a Dona Marisa madrinha
de muita gente pobre e respondendo processos pelo funcionamento de sua casa.
Atualmente o bairro possui estrutura tanto pblica como privada
completa agncia bancria, supermercados, locadoras, lanchonetes, restaurantes,
sedes de diversas religies o bairro referncia para outros sete das redondezas,
beneficiando quase 50 mil pessoas. A reclamao dos moradores quanto rea
de sade, devido falta de atendimento e de um hospital na regio. Em um canto
do Bandeirantes esquecido est a Vila Hpica, loteado no terreno do antigo Jockey
Club de Londrina, que teve seu auge em 1950 com o Hipdromo Ouro Verde. Com o
declnio deste e sua desativao, o bairro ficou abandonado e possu a mesma infra-
estrutura de 50 anos atrs sem esgoto, asfalto e com terrenos baldios, alm da rea
de 10 alqueires que ficou abandonada servindo de ponto para a marginalidade, em
2004 instalou-se a Pontifcia Universidade Catlica, valorizando a regio.
Outro ncleo de expanso territorial localiza-se nas proximidades da
UEL, criada na dcada de 1970 na regio conhecida como bambual. Nas
mediaes da universidade temos a Cidade Universitria (CU), de iniciativa privada
e que ocupou toda a regio sudeste desta, na outra extremidade encontramos o
Parque Universidade, o Joo Turquino, Maracan, Columbia e Avelino Vieira como
so denominados pela populao.
O Parque Universidade, que apesar do nome oponente no coincide
realidade do local, as primeiras famlias chegaram em 1992 quando o bairro no
tinha nem demarcao de ruas ou infra-estrutura. Desde ento, no parou de chegar
novos moradores e at o ano de 2002 estes ainda no possuam asfalto, telefone,
posto de sade ou escola. Os moradores dizem que ali pior do que morar no stio.
Em 1999, revoltados com a situao, a comunidade convocou uma reunio com o
promotor do Centro de Direitos Humanos de Londrina (CDH), pois as crianas
estavam deixando de ir aula por medo de ataques violentos contra o pudor e
tentativas de estupro, por no contarem com escolas os estudantes tinham que fazer
longas caminhadas em meio aos cafezais.
O problema de infra-estrutura grande nesta poro da cidade, falta
tudo, inclusive uma avenida que interligue esses bairros com pavimentao e boa
iluminao rodovia Celso Garcia Cid e Avenida Arthur Thomas, pois muitos
moradores tm que andar a p longas distncias j que quando chove o acesso fica
prejudicado, sendo possvel somente por Camb, pois nem nibus nem carro podem
149

entrar - uma ponte improvisada foi criada e no suporta o fluxo, j foram registradas
quedas da mesma.
No Olmpico no h mercado, nem farmcia e at o policiamento
dificultado. A associao dos moradores entrou com pedido junto prefeitura e est
cobrando a obra de infra-estrutura do prefeito desde 2001. J tiveram parte de suas
exigncias atendidas, em 2005. No entanto, falta ainda escola para atender a todos
nas proximidades de suas casas. No conjunto Nova Olinda I e principalmente II a
situao no diferente e o protesto dos moradores tem sido constante, pois no
possuem infra-estrutura alguma.
O Jardim Maracan, que nasceu de uma invaso em 1996, ainda
tem grupos de sem-teto invadindo as reas pblicas que no tiveram obras
realizadas. O caso mais recente de 2006, no qual 29 famlias invadiram um terreno
que seria destinado a uma praa. Os moradores disseram que se indignaram ao ver
o mato crescer e os perigos do abandono aumentar e decidiram ento erguer seus
barracos de lona e hoje a ocupao representa um risco para os demais moradores,
j que correm o risco de perder benfeitorias na rea. Mesmo assim, o Presidente da
Associao dos Moradores aprova a invaso dizendo ser esta rea mais til se for
para moradia.
Em 2004, a prefeitura iniciou a urbanizao necessria no local,
aps anos de espera da populao, foram investidos R$ 9,6 bilhes, dentre eles R$
6,9bi obtidos a fundo perdido da Unio junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), por intermdio do deputado Jos Janene (PP) e o restante
do montante saiu dos cofres do municpio. Tiveram incio as obras, a partir de julho
do mesmo ano, com o asfaltamento nas ruas por onde passa o transporte coletivo.
Foram construdas 287 habitaes e uma Unidade Bsica de Sade, para alegria
dos moradores.
Os moradores das pequenas chcaras na Gleba Cafezal, desde
1996, sofrem com a falta de gua e 20 famlias no tm acesso rede de gua. As
atividades corriqueiras, como lavar, tomar banho e outras, so complicadas, tendo
que ser desenvolvidas alternativas como a utilizao da gua do Ribeiro Cafezal,
no qual um dos moradores acaba ajudando os vizinhos com o poo aberto por ele,
mesmo consciente que a gua no prpria para o consumo. Armazenar a gua da
chuva foi outra alternativa e o maior desejo desta populao a perfurao de um
poo artesiano comunitrio, mas apesar das reivindicaes, a Prefeitura no dispe
150

de recursos e equipamentos para a abertura deste.


J para os moradores do assentamento Campos Verdes a situao
ainda mais complicada. Na fronteira entre Londrina e Camb, desde 2002, as 200
famlias recebem luz e gua, mas no tm posse regularizada e segundo a COHAB-
LD pertence a Camb, mas para os moradores seria melhor se pudessem ser de
Londrina uma vez que tm que caminhar cinco quilmetros para ser atendidos nas
Unidades Bsicas de Sade, j que este tipo de atendimento realizado segundo o
local de moradia e no caso nos registros oficiais desta populao Camb. Os
moradores esperam que o Ncleo Regional de Ensino no adote o mesmo
procedimento das USBs, pois j enfrentam dificuldades em matricular os filhos nas
proximidades de sua moradia. Do ponto de vista social, seria ideal que os moradores
fossem atendidos prximos aos seus locais de residncia.
O principal problema para os moradores do extremo oeste est no
estigma criado pela cidade de serem violentos. A discriminao contribui ainda mais
para o agravamento do problema, pois gera desempregos, dificuldades de conseguir
oportunidades e mais violncia. A discriminao social vivida pelas famlias acontece
devida carncia e aos altos ndices de registros e ocorrncias policiais destas
reas, principalmente do Joo Turquino, herana do surgimento do bairro quando
sem-tetos vindos da rea rural cometeram alguns latrocnios e assassinatos com
requintes de crueldade. Aps estes, o bairro estava bem tranqilo, os moradores
assustam-se com a fama do bairro, pois afirmam serem pobres sim, mas a violncia
ocorre em qualquer lugar e no exclusividade do local.
O maior problema est na manipulao e divulgao das notcias
que se espalham e chegam populao, tendo uma representao negativa em
relao aos comunitrios destes locais e esta causada por uma minoria de
vagabundos e bandidos que precisam ser presos na opinio da Associao do
bairro.
Em 2002, um clima de guerra se instalou no jardim Maracan onde
foram flagrados garotos cuidando das ruas de terra do bairro. Os adolescentes so
olheiros de uma quadrilha que controla o local e atemorizam centenas de famlias na
base da extorso e ameaas, nas duas principais vias de acesso ao bairro h grupo
de soldados para comunicar a chegada de policiais e da imprensa aos colegas,
bem como expulsar os invasores. Tanto no Maracan, como nos bairros vizinhos os
conjuntos Campos verdes, Olmpico e Joo Turquino, a ao da quadrilha vem
151

causando danos e mortes nas mais de 2 mil famlias que ocupam a regio.
No ano de 2003, centenas delas abandonaram o local, algumas por
medo, mas outras por terem sido expulsas pelos chefes. 300 famlias das 800 que
viviam no Joo Turquino foram embora, no Campos Verde encostado a Camb, em
2002, quase acabou pois das 300 famlias apenas 20 permaneceram no local e s
ficaram aquelas que no tinham condies econmicas, nem mesmo casa de
parentes para se mudar, pois para permanecer no local as famlias eram obrigadas a
fazerem tudo que mandavam os lderes das quadrilhas. Cena comum no bairro so
meninos com pistolas na mo e nas bermudas, ou exibindo os pentes para
marcarem territrio.
O Joo Turquino est dividido entre duas quadrilhas, uma que
assalta a populao e a que protege. Com a priso de um dos lderes por trfico de
drogas, em abril de 2003, as famlias comearam a voltar, porm ainda vivem em
clima de tenso. O traficante Ema que est preso, pode ter sido o mandante de
extermnio e incndios dos barracos e das casas. O silncio a regra e dificulta a
priso de integrantes que fugiram do local e os moradores esperam viver
tranqilos. Na mesma poca tiveram indcios do surgimento de mais uma quadrilha
no Maracan, mas a policia alegou no ter informaes sobre a existncia desse
grupo. A populao afirma que tem briga de gangues e uma boca de fumo forte,
contudo quadrilha envolvida com o trfico no.
As polticas de habitao brasileiras, desde sua criao acabam por
privilegiar os construtores e agncias financiadoras, devido s altas taxas de juros,
supervalorizao do imvel para a venda, onde se utilizam materiais de construo
ruins. Contudo, com as atuais leis de ocupao e uso do solo urbano, os Planos
Diretores, Estatuto da Cidade, oramentos participativos, as iniciativas
governamentais tm destinado fundos e pesquisas para habitaes de baixa renda,
como o caso do Programa HABITAR Brasil/BID DI, que ganhou prmio em
Londrina, ao trabalhar com os dficits quantitativos e qualitativos da habitao
popular.
Dentro do sistema capitalista e com as desigualdades sociais cada
vez mais crescentes, as favelas tm sido a alternativa que milhes de brasileiros
encontram para residir, geralmente estas se constituem em lugares no apropriados
para moradia, so ocupaes de reas pblicas ou privadas.
Costuma-se atribuir o problema de moradia aos pases denominados
152

de subdesenvolvidos ou em desenvolvimento, no entanto, o problema de moradia


global. Nos pases desenvolvidos as ocupaes so uma ao comum, portanto,
as ocupaes no sofrem tanto com a represlia policial como no caso do Brasil,
uma vez que, so realizadas por grupos que no se enquadram no sistema de
consumo, mas so auxiliados pelo Estado para sua subsistncia. E so
denominadas de squats. Desta forma, a democratizao do espao urbano efetiva-
se, para evitar a acumulao e especulao imobiliria dos vazios urbanos ou de
estruturas abandonadas.
As favelas, como so denominadas na lngua portuguesa, no
aparecem desordenadamente, mas, contam com aes organizadas, existem os
superiores dentro da favela, aqueles que organizam e cobram pelo lote.
Na cidade de Londrina no vemos uma organizao como favelas
do Rio de janeiro e So Paulo, onde at mesmo a entrada de pessoas restrita. Ao
visitar uma favela no Rio o Complexo do Alemo, em meados de 2000, percebemos
a boa organizao e rpida comunicao entre os que gerenciam a favela. O mesmo
no ocorria, em 2000, no So Jorge, Marisa, Joo Turquino, alm do inevitvel
estranhamento - armas como AR-15, nas esquinas. Foi a partir de 2003, e vm
sendo crescentes nos ltimos anos, horrios em que a entrada e sada de pessoas
so controladas, meninos armados com pistolas e aumento de homicdios, fatos que
esto intimamente relacionados pela disputa de territrios do trfico de drogas.
Similaridades e disparidades, formaes territoriais diferentes,
migrao, imigrao, falta de infra-estrutura, completa infra-estrutura. Faltas versus
excessos, tudo isso compe os espaos das cidades. Novas construes, velhas
estruturas formam os territrios e alternativas vo surgindo. Todos constroem os
sistemas, h aqueles que no se preocupam em transform-lo. Tm acessos
irrestritos aos benefcios, os marginalizados e os excludos, criativos, acomodados,
idealistas, realistas, pessimistas e lutadores buscam vias de acesso. Criam, recriam
e compem novas teias, tecendo a malha urbana com os fios das possibilidades.
153

5.6 ADOLESCNCIA E VIOLNCIA URBANA EM ANLISE

Durante toda a pesquisa, as diferentes fases que se interpuseram


permitiram chegar a resultados que vm demonstrar a situao atual das instituies
envolvidas com a ressocializao daqueles adolescentes que cometem atos
infracionais. Os problemas que se encontraram no CIAAD, ao trabalhar as variveis
diretas dos adolescentes em conflito com a lei, no IML com relao aos Boletins de
bitos, no so exclusividades destes departamentos. Constatamos que os
problemas relacionados coleta de dados e do tratamento estatstico do mesmo so
comuns em todos os resultados ligados s reas criminais, o que dificulta a
investigao, sanes e apreenses dos verdadeiros responsveis, retardando
assim o aparato legal disponvel para os executores das leis. Constituindo-se em dos
mais graves problemas da justia no Brasil.
Vm sendo constatado, por diferentes pesquisadores do tema e
profissionais da rea de segurana, a no homogeneidade da coleta dos dados -
padres em relao a bitos, infraes e dos reais motivos que levam s prises.
Esta falta de homogeneizao prejudica a efetivao das leis e distorcem as
estatsticas (vale lembrar a necessidade do cuidado ao se utilizar nmeros estticos,
por serem estes passveis de manipulao dos que a utilizam).
Em novembro de 2006, uma pesquisa estatstica federal, baseada
nas informaes coletadas nos rgos de segurana pblica e da sade, suscitou
divergncias sobre a colocao do estado do Paran no rancking da violncia no
pas. Promovendo inclusive a solicitao de reviso do resultado. Nesta, o Paran
aparecia em 3 lugar nas estatsticas nacionais em nmero dos homicdios. O chefe
de Segurana Pblica do Estado rechaou tal colocao com o argumento de que os
nmeros nacionais eram divergentes dos coletados pelas polcias e rgos de
sade.
Os problemas apontados por ZALUAR (1994) em relao aos dados
sobre violncia so os mesmos que encontramos no decorrer da pesquisa. Onde o
primeiro problema j se d na fase de registro dos atos criminais com o
encarregado dos registros que se vale de suas categorias de senso comum para
registrar o que presencia. Aqui se pe a questo do olhar do observador, pois aquele
que realiza o registro usa de categorias preestabelecidas e as interpreta.Por esta
154

razo, se faz necessrio o treinamento adequado realidade, daquele que registra a


informao.

Esta a base sobre a qual se monta todo o aparato de dados


estatsticos oficiais, o que ainda mais problemtico para os
dados referentes violncia e criminalidade, visto que envolvem
interdies, graves penalidades e, portanto, segredos, perigos e s
vezes at o risco de vida para quem se dispe a falar sobre o
ocorrido. A posio institucional de quem registra o dado, o fato de
pertencer aos quadros da polcia ou aos quadros do sistema de
sade, implica igualmente uma rationale para o registro bastante
diferenciada (ZALUAR, 1994, p. 132).

Outro problema se relaciona s fontes para estudo da violncia no


Brasil, principalmente referentes a homicdio constituindo-se em um problema de
sade pblica. Os dados oficiais se baseiam em duas fontes de informao: as
estatsticas policiais e as da sade. Contudo ainda h o problema da falta de registro
de grande parte dos homicdios, o que contribui para uma divergncia entre a
realidade dos dados e o nmero real de mortos.

O problema se avolumaria por causa da existncia de uma


avantajada cifra negra da criminalidade, os crimes que no so
registrados oficialmente, seja por ineficincia da polcia ou
descrena nela, seja pelo foco concentrado apenas nos crimes
mais cometidos por pessoas vindas dos estratos mais pobres da
populao (ZALUAR, 1994, p. 251).

Este fato colabora para confirmar a hiptese de pesquisa e da


necessidade de implementao de um sistema nico da criminalidade no pas. A
proposta se baseia em um Sistema de Informaes Geogrficas, em um banco de
dados nico, onde os dados podem ser trabalhados de maneira integrada para a
efetivao de polticas pblicas que contemplem as necessidades de
desenvolvimento e funcionamento dos aparelhos do Estado e que considerem no
apenas o aspecto quantitativo do problema, mas tambm, o qualitativo, ao
concentrar esforos para impedir a dominao da violncia nas cidades brasileiras.
Verificou-se tambm a falta de investimento nos recursos humanos
que iro transformar as aes violentas em dados e depois em informao. Muitas
vezes, o que ocorre o desconhecimento da realidade com que se trabalha,
comprometendo assim a fidelidade dos dados em relao realidade. Pode-se
155

perceber a necessidade de uma mesma linguagem, uma vez que os rgos que
trabalham com a questo sejam os policiais, profissionais de sade ou sociais do
Estado e at mesmo aes da sociedade civil esto em uma Torre de Babel ao
falar das mesmas coisas sem, contudo, se entenderem por falarem linguagens
incompreensveis entre si.
necessrio o investimento macio em treinamento de policiais,
agentes, educadores, mdicos, assistentes sociais, psiclogos, escrives e
advogados para que, com a integrao dos dados, as informaes advindas destes
cooperem para a transformao da realidade social em que se vive, bem como a
integrao destas solues em um conjunto de aes que interfiram efetivamente na
realidade.

preciso assegurar um treinamento intenso e consistente para que


os representantes de diferentes reas de conhecimento tenham uma
postura adequada, inserindo-os na comunidade de maneira a
alcanar os objetivos pretendidos. Aliado a isso, a interveno tem a
responsabilidade de evitar pr-conceitos ou juzos de valor por parte
de uma equipe interdisciplinar, de modo a assegurar ao mesmo
tempo o envolvimento e o distanciamento necessrio. Uma postura
tica deve integrar o processo de capacitao dos profissionais,
articulando contedo, direcionalidade e finalidade da interveno
(BARROS, 2001, p. 6).

Esse dilogo de perspectivas fica fora da falsa alternativa entre


vozes eternamente em discordncia e confronto, como na cacofonia, ou entre vozes
fundindo-se pela unanimidade superficial, pela mera imitao, pela identidade
forada ou mesmo pela unio de perspectivas. Entre as duas, esto vrias
possibilidades. A alternativa para o desacordo perene no a incorporao forada
de uma voz pela outra, nessa unificao meramente positiva ou violenta que
Habermas (1988) caracteriza como a falsa identidade em que um se submete ao
outro e o outro se impe como poder absoluto. Dois falantes nunca se entendem
completamente nem nunca concordam inteiramente, e a continuidade desse hiato
que permite a permanncia do dialogo em que ambos se modificam no processo de
entendimento (Bakhtin, 1981b). Dele pode resultar a concordncia voluntria, e no
forada, com uma verdade unificada que inclua as verdades parciais de cada ponto
de vista, mas que maior do que cada uma delas tomadas separadamente
(ZALUAR, 2004, p.22). E so estas perspectivas que deve haver no dilogo entre
156

aquele que comete a infrao e o que ir registra-l, faz-se necessrio nessa


perspectiva um distanciamento do objeto para que este possa ser compreendido em
sua totalidade.
Enquanto a rede das polticas pblicas continuar a ser fragmentada
e no obtiver um olhar sistmico para a questo, propicira apenas a constatao da
realidade sem transform-la de fato. E chama-se a ateno dos leitores para este
fato, uma vez que se interessa pela efetivao de apontamentos e de sua divulgao
como forma de contribuio para a sociedade.
A pesquisa focou este problema na particularidade dos adolescentes
em conflito com a lei, ao trabalhar com os dados do CIAAD de Londrina entre 2000 a
2004 e tambm por trabalhar os bitos registrados no IML de adolescentes com
passagem pelo CIAAD, no perodo de julho de 2000 fevereiro de 2003, dados
estes cedidos pelo grupo Produo de Conhecimentos sobre a questo da
criana e do adolescente, coordenado pelas professoras Vera Suguihiro
(Assistente Social) e Mari Nilza Ferrari Barros (Psicloga Social), o qual disps da
sistematizao das variveis registradas manualmente.
As etapas que envolveram a presente pesquisa em relao aos
dados se concentram em:

a) levantamento;
b) coleta;
c) digitalizao;
d) organizao;
e) eleio das variveis a serem analisadas;
f) sistematizao e tabulao;
g) transformao dos dados em informaes grficas e espaciais.

Trabalhamos 17 variveis e assegurando o total sigilo com relao


aos nomes dos adolescentes, ao transformar seus nomes completos disponveis nos
dados manuais em um Cdigo, sendo este utilizado para o mesmo em suas
diferentes passagens. Garantindo, assim, a preservao de sua identidade na
manipulao do banco de dados.
157

5.7 CARACTERIZAO DO ADOLESCENTE INFRATOR EM LONDRINA

Os dados apresentados e em anlise na pesquisa so do perodo de


2000 a 2004, exceo dos dados de bito que se concentram em julho de 2000 a
fevereiro de 2003. Os dados mais recentes no foram possveis uma vez que a
burocracia em consegu-los retardaria o processo de coleta, o que no permitiria
organizar e analisar estes no tempo disposto. A fase de digitalizao se constituiu na
parte mais demorada do processo de tratamento dos dados, acompanhada pela
organizao e sistematizao homognea dos mesmos.
Na classificao dos dados no h atualizaes no prprio rgo,
nem uma homogeneizao no ato da triagem do adolescente para depois poder ser
quantificado qual o maior problema entre estes, para se identificar, por exemplo, a
causa de abandono da escola, a relao destes com as redes de trfico, situao
familiar e social. As referncias no ato da interdio so referncias prprias que no
so condizentes com a realidade atual e que dificultam o agrupamento destas em
categorias de anlise.
Em diversas variveis constatamos tambm o vcuo de informaes
no ato da triagem do adolescente que adotou o critrio de classificar estas lacunas
como No Consta. Este fato chamou a ateno, pois como pode ser detido um
adolescente se quando chega no tipo de ato infracional cometido este no foi
apontado. Frisamos que o trabalho do grupo Produo de Conhecimentos sobre a
questo da criana e do adolescente e o dilogo firmado foi fundamental para se
chegar a estes resultados e anlises, j que a triagem de documentos esparsos foi
organizada por este, em uma planilha anual e que a falha pode ento ser atribuda
fragilidade dos rgos do Estado em trabalhar a questo.

5.7.1 Localidade Municipal dos Atos Infracionais

No perodo estudado, foi registrada a passagem de 1.175


adolescentes, dos quais a maioria residia em Londrina e praticaram as infraes na
mesma, como nos mostra abaixo o grfico 1. Adolescentes que moram em Londrina
158

e que praticam o ato infracional em Londrina totalizaram 910; que moram em


Londrina e que praticam o ato infracional em outra localidade, foram registrados 33.
Adolescentes que moram em outras localidades e que cometem o
ato infracional em Londrina foram 76, e no constam essas informaes foi
encontrado para 51 adolescentes. Escolhemos trabalhar nas variveis seguintes
com os adolescentes de Londrina que praticaram o ato infracional em Londrina que
compem o maior expoente e para podermos ter uma comparao entre os grficos
e os mapas para o municpio.

Grfico 1 Localidade dos Atos Infracionais


Fonte: CIAADI

Percebemos na anlise dos dados que h adolescentes de outros


municpios que cometiam o ato infracional na cidade de Londrina e tambm a
presena de adolescentes de Londrina que se retiravam do municpio para
cometerem infraes em outros. Mas como exposto no grfico a maioria dos atos
infracionais so cometidos em Londrina por adolescentes do prprio municpio. Em
algumas cidades circunvizinhas a Londrina no h unidades de ressocializao para
adolescentes, por isso estes so trazidos para Londrina.
159

5.7.2 Idade

Retratamos tambm a diferena entre as classes socais no


tratamento destas questes, uma vez que quando estes adolescentes usurios de
substncias psico ativas tem o amparo familiar estes so tratados como
dependentes qumicos e as sanes e privao da liberdade se do em clnicas
mdicas, ou seja o problema tratado como deveria ser, um caso de sade pblica,
e muitas os adolescentes nem chegam a passar por unidades como o CIAAD.
Estes adolescentes tm praticado atos infracionais em maior nmero
na faixa dos 15 ao 17 anos, tendo neste perodo a faixa etria do 17 anos em maior
nmero.

Grfico 2 Idades dos Adolescentes quando Cometem Infraes


Fonte: CIAADI

Nesta comparao da faixa etria na qual o adolescente vem a


cometer infraes, pode-se verificar duas questes: a primeira acontece por que

nesta fase o controle dos responsveis por este j apresenta limites por parte do
160

adolescente, que agora est em processo de aliceramento de sua identidade.


Assim sendo, ainda que os responsveis tentem imputar limites e control-los, isto
se torna mais fcil em adolescentes com menos idade. Nesta faixa etria, o
reconhecimento de grupo e a afirmao de sua identidade so marcantes. O desejo
de ser aceito por aqueles que detm o poder em seu convvio e a sagacidade dos
mesmos ao oferecer-lhe a oportunidade de serem respeitados e de adquirem
conceito (linguagem utilizada para aquele integrante do crime que pratica com
responsabilidade suas tarefas), bem como a questo de sua menoridade penal os
torna alvos interessantes.

5.7.3 Gnero

Ao relacionar a questo dos gneros, obtivemos o resultado que


comprava a teoria de que o ethos guerreiro da masculinidade vivenciada por estes

adolescentes, em sua nsia pelo conceito . Ao contrapormos nossos resultados

a outras pesquisas de mesmo teor pode-se constatar este fato. No se exclui a


participao feminina, no entanto esta em menor nmero. Mas, sabe-se da
crescente participao de mulheres nas atividades ilcitas, ao longo da rede por
despertarem menores suspeitas.
161

Grfico 3 Relao de Gneros entre os Adolescentes em Conflito com a Lei


Fonte: CIAADI

5.7.4 Substncias psico ativas

Observamos tambm a relao de serem estes adolescentes


usurios de substncias psico ativas, o que traz mais uma vez a interconectividade
destes com o trfico de drogas. Ressalta-se tambm que no o fato de
consumirem tais substncias um fator de determinao para a prtica de atos
violentos, mas sim a questo da necessidade de afirmao identitria no grupo e a
sensao de bem estar aliadas iluso de poder, criadas por estes em seu
imaginrio e que acreditam ser suprida e reafirmada com o uso de entorpecentes. O
que confirma a relao e a no distino entre a realidade e a fantasia trazida pelo
estado de conscincia alterado.
Observou-se tambm que o tipo de substncia psico ativa
(maconha, crack, cocana, lcool) relaciona-se diretamente com a renda, ou seja,
quanto menor o poder aquisitivo menor ser o consumo de drogas como cocana e

ecstase e maior ser o consumo de maconha e crack drogas mais baratas.


162

Grfico 4 Consumo de Substncia Psico-Ativa


Fonte: CIAADI

O fato de quase 1/3 ter se declarado no usurio suscita dvidas


na fidelizao da afirmao, visto no serem realizados exames toxicolgicos nos
adolescentes. Mas tambm quebra o paradigma de que as drogas levam prtica
de atos vioentos, excluindo assim todo o contexto social do consumo, venda e
formao identitria.
No agrupamento destes dados, verificou-se graves problemas como:
no constar o dado, o desconhecimento da terminologia cientfica das substncias

ou homogeneidade da popular nos registros, em alguns casos havia crack e zuca

entorpecentes produzidos com a mesma substncia e que se diferenciam pelo modo


de usar. Portanto, a necessidade de se estabelecer uma categoria para
homogeinizar as variveis que podem ser tanto a substncia psico ativa e
posteriormente o uso, traria maior exatido uma vez que outras substncias como a
cocana, por exemplo, pode ser administrada por via nasal ou intravenosa. A
questo qual o tipo de informao se quer obter? E definir a triagem.
O lcool foi introduzido por ser a venda proibida para menores de 18
163

anos. Denominamos outras substncias como remdios e cigarros em um s


agrupamento. Ressalta-se que muitas vezes se perguntado se usava alguma
substncia ou alguma droga muitos no se reportaram a cigarros e remdios, e
ainda neste mesmo grupo reagrupou-se um tipo de registro que preocupou por
conter a designao todas as substncias, fato impossvel pois teriam que reunir
todos os psicotrpicos, alucingenos, estimuladores, relaxantes, lcool e outros, o
que fatidicamente levaria a bito qualquer ser humano.

5.7.5 Ato infracional

Ao analisarmos a varivel ato infracional, constatou-se que as


maiores abrangncias se do no roubo, furto e trfico de drogas. Furto e Roubo se
constituem em crimes contra o patrimnio. As distines entre os crimes de furto e
roubo so as seguintes: no furto, aquele que subtrai para si ou para outrem
patrimnio alheio o faz sem causar danos alm do material ao dono do patrimnio -
quando a ao violenta se produz para a coisa em si. J no caso de roubo, aquele
que comete a ao subtrai para si o objeto via o uso da violncia, grave ameaa
e/ou reduz a impossibilidade de resistncia da vtima. O agente que inflige a
violncia atinge a integridade fsica ou psquica da vtima e a ao violenta
produzida contra a pessoa.
O elevado nmero de furtos e roubos e de tentativas destes se
relacionados com as questes de moradia e renda nos trazem uma interpretao
relacionada justificativa destes adolescentes, uma vez que estes se baseiam nela
ao declarar seus desejos e anseios aos bens de consumo.
O acesso negado aos bens de consumo na sociedade do Ter gera
uma revolta, uma vez que muitos declaram estarem praticando este ato por saberem
que no poderiam adquirir a realizao de desejos de consumo trabalhando. Muitos
adolescentes disseram nas entrevistas que no quero ser como meus pais que
trabalham para ganhar um salrio, ou no conseguem trabalho por serem pobres e
ainda quando conseguem ganham um salrio mnimo de merda que no possibilita
uma vida digna. Ter que escolher se vo pagar as contas, se vo comer e ainda
serem discriminados por isso. Ao lhes questionar se no tm medo desta vida, pois
164

a qualquer momento podem ser pegos em flagrante ou assassinado, replicaram:


melhor arriscar do que viver sem esperana , sou pobre no vou poder melhorar de
vida, a senhora como professora tem uma vida boa? Em nosso pas no adianta
estudar ou trabalhar honestamente o negcio ser bandido pois so eles que tm
tudo.
E este o padro da sociedade de consumo da qual estes
adolescentes so vitimizados uma vez que querem um celular com cmera, tnis
Nike shock, roupas de marca, aparelhos eletrnicos, automveis para afirmarem sua
identidade enquanto ser.

Grfico 5 Ato Infracional


Fonte: CIAADI

A deteno do adolescente por trfico de drogas vem crescendo nos


ltimos anos e a participao destes tm sido efetivada e vem assumindo o
165

comando das bocas (pontos de trfico).


Na classificao destas variveis encontramos dois problemas
gravssimos. O primeiro se constitui em relacionar o tipo de ato infracional ao e
aplicao da legislao, sendo a sexta varivel mandado de busca e apreenso a
ao judicial pela qual o adolescente foi detido e no um tipo de infrao que com
certeza estava relatada no mandado. O segundo o aparecimento do termo no
consta, o que vem a calhar com a afirmao de muitos criminosos A cadeia est
cheia de inocentes!. Neste caso em particular esta seria uma afirmao verdica
visto o adolescente ter tido sua liberdade restringida sem motivo, pois se ele no
cometeu nenhuma infrao porque deveria estar na unidade?

5.7.6 Nmero de passagem e reincidncias

Se relacionarmos as justificativas dos adolescentes entrevistados


sobre o porqu se enveredaram pela vida do crime com as reincidncias dos
mesmos, encontraremos relao direta com o que falam e o que vivenciam.
Analisamos as passagens pela Delegacia do Adolescente (D.A) e pelo internamento
provisrio, contrapondo esta em um mesmo grfico.
166

Grfico 6 Passagem(s) pela Delegacia do Adolescente e pelo Internamento Provisrio


Fonte: CIAADI

Neste, podemos verificar a concentrao de uma nica passagem


pelo internamento provisrio CIAAD, como o maior ndice neste e o menor na
Delegacia do Adolescente (DA). Porm o maior nmero de passagens
principalmente na faixa de cinco ou mais passagens se concentra na Delegacia do
Adolescente, sendo nesta o maior nmero de passagens dos adolescentes. As
reincidncias dos adolescentes so um fator preocupante na anlise do contexto
social destes, pois, mesmo aps a passagem pelo internamento provisrio estes ao
voltarem ao seu ciclo social acabam cometendo as mesmas infraes. Este fato nos
mostra como mesmo disse o delegado da D.A. que o fator de internamento isolado
de mudanas no seu convvio social, no surtiu o efeito desejado com o
internamento provisrio que seria o da ressocializao.
167

Grfico 7 Quantidade de Passagens pelo Internamento Provisrio


Fonte: CIAADI

O grfico acima mostra a distribuio por ano das passagens pelo


internamento provisrio e pode-se verificar neste uma queda de passagens em 2002
e em 2003, e os picos de internamentos em 2001 e principalmente 2004. Mais uma
vez, assim como apontado no incio do captulo sobre a histria de Londrina,
percebe-se que em 2003 temos alguma atividade ilcita crescente. No se pode
afirmar, mas as especulaes a respeito do tema apontam a possvel presena de
ligaes diretas com redes criminosas nacionais e internacionais e a instalao de
bases destas na cidade. O aumento do nmero de adolescentes envolvidos com a
criminalidade a partir de 2004 permite esta reflexo.
Nas dependncias do CIAAD, o adolescente recebe apoio
psicolgico, alimentao balanceada e participa de atividades desportivas, artsticas
e educacionais que o permitiro desenvolver outras habilidades bem como
trabalharem em equipe, assimilao de limites e aprendem a cumprir regras.
Contudo, ao sair do internamento ou da liberdade assistida passaro por privaes e
ainda tm que lidar com o estigma de infrator, o que em muitas vezes acaba sendo
incorporado pelo indivduo e manifesto em sua convivncia com os demais.
Mais uma vez, ressalta-se que medidas drsticas contra o
168

adolescente no sero de benefcio para ele nem mesmo para a sociedade em


geral, o no cumprimento do contrato social leva a uma punio, no entanto, mais e
mais adolescentes so envolvidos na rede criminosa, ser este um problema deles
em si? Ou de nossa estrutura social doente que propicia um ambiente para a
expanso de aes violentas?
Alguns adolescentes disseram que gostavam de ficar internados na
semi-liberdade, pois ali encontram o apoio que precisam e podem estudar, tomar
banho, comer na hora certa e tm a amizade daqueles que trabalham com eles e
segurana. Para aqueles que tm acesso ao saneamento bsico, educao escolar,
alimentao, sade e condies psicossociais de desenvolvimento de suas
potencialidades, este desabafo pode soar como uma desculpa para cometerem os
atos infracionais. Mas lembrem-se e se fosse voc a vivenciar em seu cotidiano uma
realidade excludente?
Observamos que de nada adianta reduzir a menoridade penal, pois
se assim continuar, dentro em breve estaro matando, j no ventre, crianas com
tendncias ao crime, e no se espante ao ler esta afirmao, pois, desenvolver-se-a
um sistema de reconhecimento gentico para o crime no estilo Admirvel Mundo
Novo, de Huxkley. Mas sim, tem-se que impedir de nascer o bandido como afirma
MV Bill, ao fazer distino entre o momento que a criana ou o adolescente passa a
ser um criminoso. Ningum nasce bandido, o bandido se forma no decorrer da
formao identitria do adolescente e se o modelo de sucesso econmico e de
valores for um bandido como referncia, ter-se-ia mais um para endossar a rede
criminosa.

5.7.7 Causa Mortis

Na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, na faixa de 15 a 19


anos, a taxa de mortes violentas provocadas por arma de fogo
que inclui homicdios, suicdios e acidentes subiu de 59 por 100
mil em 1980 para 184 por 100 mil em 1995; na faixa de 20 a 24
anos, aumentou de 111 para 276 por mil, taxa maior que a dos
negros americanos da mesma idade assassinados (Szwarcwald e
Leal, 1997). Tambm no Brasil so as armas de fogo que fazem o
maior estrago. Segundo o Sistema de Informaes de Mortalidade
169

(Ministrio da Sade), entre 1980 e 1995 a taxa de homicdios por


armas de fogo no pas subiu de 10 (por 100 mil habitantes) para
38,18 entre os homens de 15 a 19 anos, e de 21,66 para 63,68
entre os de 20 a 24 anos. Trata-se, basicamente, de um fenmeno
masculino, apesar do aumento igualmente significativo no nmero
de mulheres vtimas desse tipo de homicdio entre os anos de 1980
e 1995, a mortalidade masculina tornou-se 16 vezes superior
mortalidade feminina no grupo etrio dos 20 aos 24 anos (ZALUAR,
1994, p. 139).

Recente pesquisa divulgada pela Organizao dos Estados


Iberoamericanos apontou um estudo sobre os homicdios ocorridos no Brasil em
relao populao total. Londrina ocupou o 292 lugar com a taxa de mdia de
39,5 bitos por 100.000 habitantes. Com relao populao e homicdios jovens
(15 a 24 anos), entre 1994 e 2004, a colocao do estado foi respectivamente, 18 e
a 7 colocao. A taxa de 2004 foi de 59,9 jovens e a de adultos 20,6 por 100.000
habitantes, e a taxa de vitimizao dos jovens 190,9 - a segunda maior do pas.
Neste mesmo ano a cidade de Londrina ocupa a 113 colocao em bitos juvenis,
com taxa de 102,7 para cada 100.000 habitantes. Segundo a pesquisa entre 1994 e
2004, os homicdios da populao jovem saltaram de 11.330 para 18.589, com
aumento decenal de 64,2%; crescimento superior ao da populao total 48,44%. A
maioria dos jovens que vieram a bitos negra.
A taxa de homicdios juvenis bem mais elevada que as da
populao em geral. No Brasil os ndices de homicdios de jovens so 100 vezes
superiores aos de pases como a ustria, Japo, Egito ou Luxemburgo.
170

Grfico 8 Adolescentes em Conflito com a Lei que Morreram entre o ano 2000 e 2003
Fonte: IML CIAADI; Ano: 2000-203.

Os dados da promotoria relativos a bitos, no trazem os nmeros


totais de adolescentes mortos no perodo de julho de 2000 a fevereiro de 2003 em
Londrina, mas sim de adolescentes que passaram pelo internamento provisrio do
CIAAD no perodo. Apontamos para o fato que entre os 51 adolescentes que vieram
a bito, nenhum foi por causas naturais.
O maior nmero de mortes se deu por projtil de arma de fogo, o
que nos indica um possvel envolvimento destes com as redes criminosas,
principalmente o trfico de drogas. Nos atestados de bitos encontramos a descrio
de como foram brutalmente assassinados e nos relatrios do IASP destes
adolescentes que vieram a bitos os quais lemos detalhadamente, podemos
observar conflitos pessoais e familiares graves. E, apesar destes relatrios terem
indicado o acompanhamento do adolescente por psiclogos, assistentes sociais e
projetos sociais nos quais estes poderiam trabalhar, tais medidas no foram
tomadas pelo Estado.
171

Grfico 9 Identificadores dos Locais de bitos dos Adolescentes Julho/2000


Fevereiro/2003
Fonte: IML

Outro dado impressionante que 66% das declaraes de bito


no especificam o local onde a pessoa foi morta. Segundo 23%
dos BOs, a morte teria ocorrido em via pblica, mas 79% das
vtimas ou morrem em via pblica, ou chegam ao hospital sem
vida, ou morrem na emergncia antes de serem internada. Isso
significa dizer que as pessoas esto morrendo como moscas e
que no h registro minimamente adequado para possibilitar
descobrir os autores e conden-los, de modo que todos percebam
que esse um crime muito grave e que o Estado, tanto quanto a
sociedade, reage quando isso acontece (ZALUAR, 1994, pp. 350-
351).

A citao acima reafirma as concluses sobre este problema, uma


vez que chamou ateno o fato de conter via pblica como local da morte, isto no
diz nada, uma vez que h uma infinidade de ruas, avenidas e espaos pblicos na
cidade. No hospital, segunda localidade de mortes tambm no foi especificada com
clareza. Outro termo encontrado, na residncia, tambm dbio pois no consta a
especificao exata se houve a violao em sua casa, ou se este se dirigiu para ela
aps sofrer o atentado contra a vida. A presena de localidade no determinada foi a
172

que mais nos atormentou, uma vez que anula todas as possibilidades de
investigao sobre o ocorrido. Em apenas um atestado dos 51, podemos encontrar a
especificao exata (endereo, rua e bairro) do local de bito e moradia.

As taxas de homicdio tm percentuais extremamente desiguais:


quando correlacionados com gnero, as vtimas so homens;
quando correlacionados com a idade, so jovens; e quando
correlacionados com renda, so pobres [e a maioria so negros]
(ZALUAR, 1994, p. 349).

A proposta inicial com essa varivel era a de trabalhar o local de


moradia e o local de bito e apontar em um mapa de fluxogramas se estas tm
relao entre si. Ou seja, se o bito do adolescente acontece prximo a sua
residncia ou se este ocorre longe de seu bairro. No entanto, a classificao morte
em via pblica impediu de trabalhar essas relaes e de cruz-las em um
documento cartogrfico.

5.7.8 Renda, situao familiar e escolaridade

As variveis renda familiar, situao familiar e escolaridade


apresentam relaes entre si, ao apontar a condio social na qual esto inseridos
estes adolescentes em conflito com a lei.
173

Grfico 10 Renda Familiar (R$)


Fonte: CIAADI

No grfico acima, agrupamos a renda em sete categorias (R$), pois


a vasta margem de variaes destas tornaria impossvel a descriminao de todas
as rendas encontradas. Uma parte significativa dos adolescentes desconhece a
renda da famlia, o que demonstra que o dilogo entre estas no se concretiza.
Percebemos tambm, que a maioria da renda dos adolescentes ou
de suas famlias inferior a dois salrios mnimos, alm de muitos no terem renda
ou a mesma no ser fixa recebem doaes ou realizam bicos. Isso comprova que
a desigualdade social est atrelada ao crescimento do envolvimento de
adolescentes no mundo do crime, pois os mesmos buscam alternativas ilegais para
aumentar seu poder aquisitivo.
174

Grfico 11 Situao Familiar


Fonte: CIAADI

Muitas vezes, estes adolescentes no tm a companhia de


responsveis, em algumas situaes este fugiu do convvio familiar e os
responsveis desconheciam seu paradeiro at o momento da internao, sendo esta
a situao familiar que se encontrou nos relatrios prescritos por psiclogas e
assistentes sociais do IASP. Em sua quase totalidade identificou ambientes
familiares problemticos e a falta de referncias de afeto, personalidade e identidade
para os adolescentes, fazendo com que seus conflitos pessoais fossem agravados.
No se trata de fazer uma anlise moralista e simplista, sabemos do
grande nmero de pais divorciados, separados ou desconhecidos e isto, per si s,
no vem a gerar um adolescente em conflito com a lei, no entanto a combinao de
conflitos familiares responsveis agressores, ausentes, ou superprotetores,
pobreza e violncia domstica so combinaes poderosas. O grfico 10, aponta,
por exemplo, que a maioria dos adolescentes no tem a figura paterna como
referncia, por vrios motivos como o pai ter abandonado a me quando est ficou
175

grvida, o divrcio ou a morte precoce do mesmo.


Na varivel escolaridade, encontramos registros como: o
adolescente est cursando o primrio ou o colegial quando deveria estar de acordo
com as terminologias adotadas pela Secretaria Estadual de Educao: Ciclo Bsico,
Ensino Fundamental e Ensino Mdio. Outro problema com a classificao destes a
maneira a ser coletada, a qual resulta em classificaes contraditrias e mal
construdas: a relao entre a srie cursada e o nmero de adolescentes
conflitante, pois, ao classificar estes dados em ordem obteve-se um problema na
relao dos dados derivados da coleta a respeito da escolaridade do adolescente.
No se pode desta forma especificar exatamente quantos esto na
1 srie do Ensino Mdio. Para sanar este problema, classificou-se os dados como
se apresentam abaixo.

Grfico 12 Escolaridade
Fonte: CIAAD

Podemos constatar, por meio deste grfico o atraso nos estudos


destes adolescentes se comparada mdia padro de idade para a concluso do
Ensino Mdio. Se relacionada a faixa etria destes adolescentes, v-se que, apesar
176

da mdia de idade na prtica de atos infracionais estar entre 15 e 17 anos, sua


escolaridade se concentra na 6 srie do Ensino Fundamental. Apenas 144
concluram o Ensino Fundamental e somente 83 deles esto cursando o Ensino
Mdio, quando este deveria ser a maioria se comparada idade mdia escolar. Por
que estes adolescentes no vo escola? Ser desinteresse pela educao
escolar? Se sim qual o motivo? A relao da distncia do local de moradia em
relao escola ser um fator importante? Ou a questo da qualidade do ensino e
de seu envolvimento com o contexto do adolescente?
Uma relao pertinente (e possvel com os dados disponveis) para
mapear a presena de escolas nos bairros de moradia dos adolescentes. Utilizou-
se a base cartogrfica elaborada pelo IMAP&P, junto classificao dos bairros
tambm elaborada pelo mesmo. Segue o mapa do IMAP&P que ir servir como
referncia para o leitor na visualizao das relaes por ns estabelecidas.
177

Mapa 3 Bairros de Londrina IMAP&P


178

A relao local da moradia tambm exigiu uma cuidadosa


manipulao, uma vez que a coleta feita pelo nome que se fala ao escrivo e este
pode ser o nome popularmente conhecido, contudo no consta na Secretaria de
Planejamento sendo em alguns casos impossveis identificar estes nomes. O que se
pode fazer atravs de entrevistas minuciosas, tanto com moradores da localidade
como com a ajuda de um funcionrio do IPPUL, o qual atravs da malha urbana do
municpio identificou os bairros que no haviam sido identificados na pesquisa, na
base cartogrfica, compatveis com a proposta do IMAP&P na qual se trabalhou.
Alguns bairros, no entanto, no existem nessas propostas o que foi
preciso contactar moradores destes para que se pudesse aproximar o local de
moradia do adolescente. Outro problema quando se referia a locais de moradia em
invases, uma vez que algumas destas no constam nos registros oficiais, apesar
da malha urbana do municpio ser atualizada periodicamente. O ritmo da expanso
urbana para o nmero de funcionrios insuficiente.
Constatamos, assim, que se existisse uma linguagem comum em
relao aos bairros e a malha urbana da prefeitura, e com a produo acadmica
estabeleceria o dilogo necessrio para um Planejamento Urbano eficiente e
sustentvel. A malha urbana utilizada pelo IPPUL uma, a que o IMAP&P usa
outra, e as divises do IBGE realizadas por setores censitrios so outras, faces da
mesma realidade que se homogeinizada enriqueceria as pesquisas academicas,
aes do planejamento, etc. A premente necessidade deste s ir se concretizar
quando se atingir uma abordagem transdisciplinar da questo. E estabelecermos o
dilogo entre as instituies que pesquisam a realidade e as que atuam sobre ela.
179

Mapa 4 Presena de Escolas nos Bairros de Moradia dos Adolescentes em Conflito com
a Lei em Londrina (2000- 2004)

Ao relacionarmos a quantidade de escolas por bairro e a localidade


de moradia dos adolescentes em conflito com a lei do perodo estudado, obtivemos
visualizaes cartogrficas que coincidem com a teoria organizada sobre a cidade
de Londrina. O nmero total de escolas em Londrina de 187. Na zona norte se
concentra o maior nmero de adolescentes e como podemos observar no mapa, o
nmero de escolas incipiente. J na rea central tem-se a maior concentrao de
escolas em relao quantidade de adolescentes, assim como nas regies
perifricas centrais. Com exceo da zona leste, onde o nmero de adolescente
180

maior que o de escolas. Subdividimos os bairros em trs categorias: bairros em que


no h adolescentes em conflito com a lei no perodo (Quebec, Ipiranga,
Higienpolis, Guanabara e Cilo 2); bairros que tm adolescentes mas no tm
escolas (Aeroporto, Chcara So Miguel, Sabar, Eldorado, Cilo 3, Cidade Industrial
2, Perobiha e Coliseu) e; bairros que no tm nem adolescentes nem escola
(Vivendas do Arvoredo, Palhano, Bela Sua e Tucanos), estes bairros que esto em
branco sendo considerados sem dados foram assim denominados pois eliminam o 0
absoluto. Assim sendo, nestes bairros as variveis selecionadas no esto
presentes.
A questo da educao escolar sempre est presente nas
argumentaes e propostas de polticas pblicas, por ser esta um espao onde o
indivduo estabelece vnculos sociais e apreende os smbolos socialmente
construdos com os quais ir conviver. O problema da educao escolar no Brasil
tem sido um agravante para a construo social equnime. So problemas de ordem
estrutural e de recursos humanos para os quais o Estado tampa seus olhos e
ouvidos. Alm do nmero incipiente de escolas pblicas, o que se pode constatar
com a super populao de salas de aula (40 a 50 alunos por turma), o que torna
impossvel uma educao emancipadora - a educao do e para o indivduo. Tem-se
a falta de estruturas fsicas, falta de professores e o esgotamento individual dos que
trabalham na educao pela sobrecarga de atividades (nmero de aulas) devido ao
baixo salrio.
Assim, est posto o ciclo do absurdo: o professor deve oferecer uma
educao emancipadora, mas na maioria dos casos no emancipado. Ele no
aprendeu durante sua formao escolar os meios para emancipar-se, mas sim o da
reproduo. Esta atitude interessa aos poderes vigentes em primeiro aspecto,
contudo depois isto se torna um problema para estes como a questo do aumento
da violncia entre os adolescentes.
181

Mapa 5 Localidade de Atos Infracionais Praticados por Adolescentes em Conflito com a


Lei em Londrina (2000 2004)

Os atos infracionais concentram-se em maior nmero no centro de


Londrina e neste quesito temos a totalidade da varivel no mapa na regio central;
em segundo lugar est o Leonor, seguidos pelos bairros Coliseu, Unio da Vitria,
Cinco Conjuntos, Interlagos e Cidade Industrial. Os bairros que no apresentaram
nenhum ato infracional registrado por adolescentes foram Heimtal, Presidente, Terra
Bonita, Vivendas do Arvoredo, Inglaterra e Chcara So Miguel.
182

A partir desta distribuio dos atos infracionais, pode-se perceber


que os fluxos de atos violentos concentram-se mais na Zona Norte e Zona Leste,
contudo se analisarmos a quantidade de populao a Zona Leste possui um maior
ndice de criminalidade em relao zona Norte que concentra a populao da
cidade. Neste quesito a Zona Sul tem foco de criminalidade concentrada nos bairros
mais pobres que, por conseguinte, so os mais populosos. Ressalta-se tambm que
os atos infracionais mais graves como os de crimes contra a pessoa - latrocnios,

homicdios concentram-se nas periferias.

Mapa 6 Bairros de Moradia dos Adolescentes em conflito com a Lei em Londrina

Os bairros que no perodo estudado no apresentam residncias


dos adolescentes registrados no CIAAD so: Cilo 2 (Zona Oeste), Quebec, Bela
Sua, Higienpolis, Palhano e Guanabara (rea central); Terra Bonita, Vivendas do
183

Arvoredo e Tucanos (Zona Sul). Os bairros computados com a legenda sem moradia
significam a ausncia desta varivel no mapa e a cor foi escolhida com o intuito de
fazer esta distino para melhor anlise no ato da observao do mapa, uma vez
que indica no espao colorido os bairros de moradia dos adolescentes. O maior
nmero de residncias nesta distribuio de 83 residncias como indica a maior
circunferncia e de 1 na menor.
Nos locais onde a circunferncia maior como o caso do Interlagos,
na zona leste, Unio da Vitria zona sul, e nos bairros Cilo 3, Leonor, Olmpico e
Coliseu zona oeste e Cidade Industrial e Parigot de Souza na zona norte so os
bairros que encontramos maior nmero de adolescentes domiciliados, porm se
comparado com o mapa de atos infracionais vemos que o maior nmero de infrao
so cometidos no centro da cidade, assumindo esse o ranking da concentrao de
furtos e roubos. Comprovando os rumores na cidade de na regio central tem
crescido o nmero de delitos.
Em segundo, nesta comparao, est o Jardim Leonor na zona
leste, no entanto, este se diferencia do centro da cidade pois neste o nmero de
residncias dos adolescentes nfimo se comparado ao Leonor onde h alta
concentrao de moradia e de atos infracionais praticados, constituindo-se em uma
exceo onde o local de moradia o mesmo da prtica de infraes.
Devido falta exata de localizao, no podemos afimar se so
adolescentes das redondezas que praticam infraes no bairro ou os prprios
residentes. Na zona norte, no entanto, apesar da alta concentrao de moradias no
h um foco de alta concentrao de atos infracionais permanecendo estes entre a
faixa de 1 a 50 como nos mostra a circunferncia.
Os moradores de rua no foram computados nesta varivel por no
possurem residncia fixa e por constarem nos dados brutos o local de moradia:
morador de rua. No entanto, estes tm preferncias pela rea central e adjacncias
por estarem mais prximos dos acessos necessrios a sua subsistncia.
Observamos neste tambm o nmero de adolescentes em conflito com a lei
residentes na rea central e em bairros considerados de classe mdia, fato
importante em ser ressaltado e que demonstra relao direta do aumento de
adolescentes com condies econmicas, no mnimo bsicas a sua sobrevivncia,
praticantes de delitos.
184

Mapa 7 Localidade de atos Infracionais Praticados por Adolescentes a cada 1.000


Habitantes (2000 2004)

Neste mapa a distribuio espacial da populao dos bairros foi


relacionada quantidade de atos infracionais a cada 1000 habitantes utilizando-se
os dados dos setores censitrios do IBGE para populao residente e agrupando-os
classificao de bairros realizada pelo IMAP&P.
A escolha da varivel cor permite visualizar os locais em tons de
azul dos mais claros para os mais fortes sendo estes respectivamente dos menos
violentos para os mais, nesta aparecem a percentagem sendo respectivamente da
cor mais clara a menor percentagem de atos infracionais, e a mais escura . O uso do
smbolo crculo permite compreender a distribuio da populao total de cada bairro
de Londrina em relao atos infracionais praticados por adolescentes. E se
comparados com os mapas anteriores, ressaltam e evidenciam locais com maiores e
menores ndices de violncia.
185

As categorias de atos infracionais foram agrupadas em seis


tonalidades que vo de 0 a 16,6 representado pelo tom mais claro, e 66,40 a
83,00 representada pelo mais escuro. Em relao as pessoas residentes 67,24%
dos bairros esto associados na categoria azul clara que se concentra na faixa de 0
a 16,6% atos infracionais por 1000 habitantes. Existem ainda focos onde se
concentram os atos infracionais entre 66,40 a 83,00% por 1000 habitantes.
Se tomarmos dois bairros vizinhos da regio norte, o Vivi Xavier e a
Cidade Industrial, vemos que eles pertencem a mesma categoria de anlise da cor,
ou seja, a representatividade de atos infracionais praticados no local esta na
categoria mais alta no entanto se comparados a extenso territorial o bairro e o
nmero de pessoas residentes o Vivi Xavier encontra-se em uma situao muito
mais violenta do que a Cidade Industrial.
Outro caso a compararmos o do centro da cidade pois este devido
seu adensamento populacional (segundo o agrupamento realizado pelo IMAP&P e
setores censitrios do IBGE), a ocorrncia dos atos infracionais apesar de se
localizarem quando comparados moradia dos adolescentes em conflito com a lei
ser a maior da cidade, se comparada com sua populao total ela se encontra entre
a percentagem mais baixa.
Os resultados obtidos seriam melhores e mais precisos na
distribuio espacial destes dados se fosse obtido o endereo exato destes
adolescentes e entre outras variveis, e se fosse trabalhado no apenas em um
programa de visualizao cartogrfica e estatstica, mas sim, na juno deste com
um Sistema de Informaes Geogrficas que permitiria uma sobreposio de
variveis e sua distribuio espacial.
Apontando esta possibilidade e pensando sobre ela, cientes de que
esta s poder ser viabilizada se no ato da coleta do dado se obtiver a rigorosidade
e homogeneizao necessria para a gerao de estatsticas e produtos
cartogrficos mais eficientes.
Os problemas por ns elencados neste captulo, demonstra nos
grficos, nos mapas e nas impossibilidades de gerarmos outros produtos
cartogrficos fidedignos realidade, os reais problemas referentes ao
cadastramento dos adolescentes no ato de sua chegada unidade do CIAAD
Londrina. Criamos assim, uma interface de dados cadastrais, que objetiva propor
uma alternativa para este problema do cadastramento do dado levando em
186

considerao neste primeiro momento a possibilidade de fazermos um banco de


dados cadastral e das suas consequncias para ao efetiva de polticas pblicas
para estes adolescentes.
Apresentamos a seguir, a lgica de criao desta interface e de seu
funcionamento, onde acreditamos poder solucionar ainda que primariamente as
arestas deixadas pela simples, porm complexa, digitao dos dados e o modelo por
ns gerado em um prottipo.
Ao iniciar o programa aparecer apenas uma janela para pesquisa
do adolescente. Caso ele ainda no tenha sido cadastrado ter a opo de cadastro
que ser a tela atual para cadastr-lo com suas respectivas informaes. O primeiro
problema encontrado no tratamento dos dados foi o fator de homogeneizao na
coleta dos mesmos, derivando deste pode-se selecionar alguns aspectos como: o
fato de no se coletar a data do nascimento e sim a idade do respectivo adolescente
no ato da infrao. No sistema proposto a data de nascimento coletada sendo a
idade gerada automaticamente, pois, na integrao dos dados nos diferentes anos e
passagens esta traz um dado mais fidedigno, j que a data de nascimento no
mutvel, mas sim a idade. Esta lgica se aplica para as demais variveis e nas
integraes de suas subdivises. A exemplo, no ato da coleta do Nome completo j
gerado um cdigo que ir ser sempre o mesmo.
Este cdigo ir conferir sigilo ao adolescente e segurana na
manipulao dos dados referentes ao CIAAD, sendo estes segundo o critrio do
IASP, mais facilmente devolvidos sociedade civil.
Basicamente, pensamos o cadastro sendo efetuado na seguinte
seqncia:

1. Busca no sistema pelo nome do jovem (ou R.G., mas esse raro);
2. se houver registro anterior, apresentao das infraes anteriores;
3. apresentao dos dados imutveis dos adolescentes;
4. incluso de novo registro de infrao. Ou,
1. se no houver registro anterior;
2. preenchimento dos dados imutveis do adolescente;
3. incluso do registro de infrao;
e assim sucessivamente.
187

Pensamos ainda nas melhorias futuras para o programa que no


esto disponveis agora no modelo de visualizao da interface, estes consideram a
relao de mais variveis, sejam estas mutveis ou imutveis como cor da pele,
reincidncias, argumento de justificativa do adolescente, medidas scio educativas,
e escola em que estuda.
O sistema gerar vrios relatrios para anlise, por exemplo:
pesquisar qual o maior nmero de reincidncia e quem foi, qual o crime mais
cometido, qual regio que os adolescentes moram, qual regio acontece mais
crimes, acompanhamentos de medidas scio educativas, etc. Alguns deles podem
gerar grficos e mapas snteses da situao atual do adolescente, ou de grupos
etrios ou o que melhor atender as necessidades com a modelagem do banco de
dados.
Propomos, ainda, a integrao em rede dos dados para resultados
mais fidedignos entre o CIAAD e a Delegacia do Adolescente, no qual o IASP ficar
responsvel em incluir os dados dos demais projetos que eles estiverem
participando. Posteriormente a aplicao e testes do programa, podero estar
envolvidos com a secretaria de educao do Estado.
Estamos trabalhando na proposta da gerao de relatrios
diferenciados onde estes se dividiriam em trs funes:

1) relatrios disponveis para a sociedade em geral;


2) relatrios para os rgos que iro trabalhar diretamente com estes adolescentes;
3) relatrios com informaes completas apenas para os rgos de responsabilidade
Estadual como o IASP, visando resguardar a identidade destes
adolescentes;
4) E restries de uso para empresas e entidades privadas.
188

Modelo de Proposta de Interface

Assim com a criao desta interface de dados, que faz parte de um


banco de dados cadastral pretendemos dar continuidade ao nosso trabalho em
projetos de pesquisa cientfica e na possibilidade de apresentar esta como uma
proposta para as unidades de ressocializao de adolescentes.
Muito nos incomoda a atual situao do descaso para com este
189

pblico e das necessidades reais da aplicao de medidas ressocializantes, mas


que venham tambm acompanhadas de polticas pblicas que levem em
considerao as necessidades destes adolescentes.
Focamos, assim, nosso resultado de pesquisa em um produto
informacional, com o qual acreditamos ser possvel a construo de um modelo mais
prximo da realidade para se trabalhar com estes adolescentes. Iniciando no ponto
onde entendemos ser de maior importncia, ou seja, o cuidado do Estado para com
seus cidados a fim de construirmos um modelo social mais equnime e mais
adequado ao desenvolvimento social, urbano, econmico e ambientalmente
sustentado.
Cientes de que se alterarmos em algum ponto essa rede perversa
que tem se apossado cada vez mais de nosso cotidiano poderemos provocar um
outro processo, uma nova via, uma alternativa para o modelo social j desgastado
ao qual estamos todos atrelados.
190

CONSIDERAES FINAIS

Os homens criam as
ferramentas; as ferramentas
recriam o homem (Mac
Luhan)

Lanamos um olhar em relao ao problema da violncia urbana em


Londrina, principalmente na questo do como e do porqu esta violncia vitimiza
com maior freqncia os adolescentes. No pretendemos de maneira alguma
encerrar o assunto, uma vez que este parte constitutiva de um processo dialgico
entre a produo do conhecimento cientifico e a Sociedade.
Ressaltamos, neste, que nosso olhar pode captar um ngulo dos
como e porqus estes adolescentes vm se envolvendo com a vida criminosa,
esforamo-nos para no privilegiarmos apenas o que o olho pode captar de imediato
aquilo que j est como imagem e/ou estigma para enriquecer a proposta do
trabalho ao considerar os referentes simblicos da violncia em geral e da relao
desta com os adolescentes em conflito com a lei.
Esta pesquisa no busca aliviar os sintomas da violncia na cidade,
no se prope a combate-la em suas manifestaes vrias, no encontrou uma
resposta para todas as questes levantadas e em alguns momentos levanta novas
perguntas devido complexidade do assunto. Assim, de modo ainda que primrio
esta pesquisa passa a ser um raio X sobre a questo da violncia urbana onde para
compreender suas manifestaes tivemos que tratar das variadas formas de
violncia desde a simblica at as fsicas e das diversidades de sua manifestao
espacial na construo da cidade.
Enquanto hiptese confirmada, a pobreza deixa de ser a explicao
para a criminalidade, pois a violncia no se d apenas no plano material, mas
tambm no nvel simblico e neste nvel esta se torna mais suscetvel em sua
reproduo. Em nosso pas a discriminao pea fundamental do cenrio poltico-
social; no sistema jurdico e policial se tem como criminoso apenas os bandidos
vindo das classes pobres, muitos pesquisadores do tema acabam por reforar este
rtulo.
191

Os moradores de favelas e bairros pobres esto cada vez mais


excludos do Direito Cidade, e buscam novas identidades para afirmarem-se como
cidados. Destitudos de sua honra e credibilidade pela sociedade em geral, buscam
a reafirmao e reconstruo de suas identidades fora ao reconhecer no outro a
oportunidade.
Assim, o termo vitimizado parece ser o mais adequado para
analisarmos a violncia, no a considerando como um problema apenas de
desajuste econmico ou mental do indivduo, mas como um processo de
transferncia do violentador que antes foi violentado. Em nossa sociedade onde a
violncia a resultante do sistema de segregao espacial e social, fruto da m
distribuio de renda dissemina-se no imaginrio coletivo a necessidade de aes
repressivas como controladoras da violncia, no faz parte como prioridade o
investimento em educao, sade, equidade social investimentos estes na
Autonomia do sujeito.
Ao invs disso opta o Estado por trabalhar nos efeitos do problema e
no na causa. Solues imediatistas so louvadas pela mdia e a sociedade
detentora do poder as quer, uma vez que pensam ser o problema de outro grupo e
no delas prprio. Os discursos se reproduzem no que diz respeito a segurana
pblica primariamente ouvimos: precisamos de mais policiais, precisamos de
medidas punitivas mais rgidas, necessitamos de mais presdios e de controle
rigoroso dentro destes, maioridade penal, so as discusses que se travam no
mbito das solues rpidas.

No faz parte da agenda as discusses das polticas sociais, as


crises relacionadas ao trabalho e ao desemprego, e nesse sentido,
a instabilidade dos trabalhadores quanto a sua renda salarial e a
fragilidade da proteo social no so apreendidas como fontes
geradoras de violncia (SUGUIHIRO, BARROS, 2003, p. 1).

Neste quadro scio estrutural, acrescenta-se um novo significado


violncia e a repetio cclica de suas aes so manifestas em todos os estratos,
sejam estes de competncia do Estado ou da sociedade no todo. Este novo quadro
de violncia, no qual estamos inseridos, faz emergir novos significados de
insegurana, ceticismo, desesperana, medo e baixa auto-estima que levam as
pessoas a uma apatia extrema em relao s aes da violncia.
192

Assim, quando captamos a identidade social de um fenmeno e


individual de um sujeito estamos percebendo uma das facetas desta multiplicidade
de que composta a identidade humana seja a construda no coletivo como a no
social. Por isso identificar o fenmeno e propor solues apenas pela realidade
apreendida por uma viso especfica daquele observador no revela a complexidade
total do mesmo.
A apatia em relao violncia, a inflexibilidade do poder vigente
ante este quadro demonstra a anti-disposio da sociedade em olhar esta realidade
de forma sistmica, em buscar no apenas o alvio dos sintomas, mas de adentrar
na complexidade das relaes que se interpe e das diferentes vises para a cura
de nosso organismo social.
A disposio para tal apreenso da realidade percebida requer maior
trabalho para inici-lo, requer rever os modelos de anlise dos sistemas simples
fechados no qual esto dispostos nossas tradies e reprodues sociais e romper
com o que for necessrio para que se construa um novo alicerce social com a
definio de instrumentos mais apropriados para a interveno na realidade atual.
Respeitando a individualidade do outro e o outro neste contexto.
O humano precisa apreender a utilizar suas potencialidades
enquanto indivduo precisa aprender a pensar e isso no de fato uma
potencialidade de poucos, apesar de se constituir em privilgio de alguns. Educar o
homem para a autonomia se constitui em interesse antagnico para o capital mas
necessitamos de seres humanos e no de mquinas condicionadas a agir conforme
a programao institucional.
A autonomia do indivduo necessria para construir suas
potencialidades no Devir; criatividade, senso esttico, plasticidade compem
instrumentos capazes de interferir diretamente na resoluo dos problemas sociais.
Construir polticas pblicas que realmente sejam efetivas requer uma
transmutao de valores por parte do Estado que s ocorrer se a exigirmos,
apontando e expondo as insatisfaes geradas pelas prticas arbitrrias de
educao, administrao, sade e ressocializao para os adolescentes.
A sistematizao dos dados referentes a atos ilcitos praticados por
adolescentes precisa efetivar-se para que haja sem invenes ou inverses polticas
pblicas, aes e ementas que saibam onde agirem e que no podero ser
realizadas se no tivermos uma base de dados que apontem onde e como devem
193

ser aplicados os recursos da Unio.


Tambm lembramos falta de interesse do Estado para com esta
parcela da populao e o interesse de subsidiar em maior nmero medidas
paliativas de respostas miditica rpida para alastrar na populao a sensao de
que algo esta sendo feito a respeito. necessrio quebrar os paradigmas, como
bem pudemos constatar ao longo de nossa pesquisa de que os adolescentes pobres
so violentos.
A equidade justicial no tratamento entre pobres e ricos se faz
necessrio para desenvolvermos um pas para todos, onde o respeito as diferenas
e a implantao de leis reconheam a cidadania em sua totalidade que s poder
ser aplicada se valerem a Constituio Federal para todos; desta forma necessrio
a discusso sobre a implantao de novas medidas de leis que considerem os
adolescentes em conflito com a lei como responsveis pela desordem social, uma
vez que j temos o Estatuto da Criana e do Adolescente.
A reduo da maioridade penal que vem sendo to discutida e
defendida por reacionrios ou grupos de interesse privado no se constitui em uma
medida social compatvel promoo da equidade e justia social e s contribuir
para aumentar o abismo social no qual estamos inseridos.
Deve-se, outrossim, investir em polticas pblicas de educao,
cidadania que se constituem em medidas de preveno no aliciamento de jovens
pelas redes criminosas.
Assim buscamos durante todo o trabalho tornar inteligvel nossa
compreenso sobre como movimentos culturais e artsticos fazem a ponte entre a
realidade dos adolescentes e a viabilizao de sua transformao. neste sentido
que o contato, anteriormente j estabelecido com os adolescentes estreitou e
permeou nossas consideraes respeito das teorias e prticas analisadas nesta
pesquisa.
Aps as vrias leituras e as diversas questes suscitadas no
decorrer do trabalho, gostaramos de finalizar com a importncia do eixo-terico e
suas diversidades que nos permitiram compreender a relao entre os grupos
excludos do direito cidade com o aumento da violncia entre a juventude.
Vemos a importncia de compreender o processo de urbanizao
brasileiro no captulo 2 e o processo de formao do stio urbano de Londrina no
captulo 5 na representao da violncia associada a questo urbana e suas
194

manifestaes espaciais no territrio. Alm da relao destes processos com a


lgica das redes no captulo 3, que tm transformado os territrios regionais
conferindo-lhes similaridades na produo espacial e interligando as diferentes
formas das redes da ilegalidade sobrepondo o interesse do capital as vidas destes
adolescentes.
No captulo 4, ao trabalharmos os diferentes conceitos de violncia e
a relao da formao identitria dos adolescentes na ultra modernidade com as
frgeis instituies sociais. Pudemos compreender que o envolvimento destes
adolescentes com a criminalidade nasce com a sua formao identitria, que neste
perodo especfico da vida, est muito mais ligada ao grupo. nesse sentido que o
ethos guerreiro masculino de civilidade, a privao dos produtos de consumo das
tendncias atuais da sociedade de consumo e a super valorizao do Ter tornam
estes alvos fceis.
A pesquisa, no entanto, neste sentido faz apontamentos para a
continuao da mesma e aprofundamento do tema por outras reas do
conhecimento e pelo estudo mais minucioso das relaes digitais que, agora,
interpem as redes criminosas dando-lhes maior agilidade.
Focamos a necessidade de implantar um sistema de dados sobre a
criminalidade na adolescncia que aponta para a necessidade de construir polticas
pblicas que considerem o problema como um todo, onde ao revel-lo para alm de
uma questo moral permita agir na transformao da realidade dos adolescentes.
Em nossa pesquisa, o curto recorte temporal nos mostra a
necessidade de desenvolvimento de um Sistema de Informaes Geogrficas para
analisar esta problemtica e pontu-la no territrio.
Desenvolvemos uma proposta de um programa de banco de dados
cadastral para integrar as informaes referentes aos adolescentes, apresentados
neste pela interface no captulo 5. Esta nos surgiu como necessidade devido aos
problemas encontrados na coleta, sistematizao e transformao destes dados em
informao e conhecimento e que tiveram de ser apresentada em sua maioria, na
forma de grficos e mapas temticos. Como inteno primeira, gostaramos de
transformar todos estes dados em produes cartogrficas, mas ficamos
impossibilitados, devido falta de critrios de homogeinizao em todas as fases
que se refere aos dados.
Criamos, assim, uma interface modelo de um banco de dados
195

cadastral na qual pretendenmos continuar trabalhando, onde poderemos de fato


apresentar um Zoneamento dos atos ilcitos praticados por estes adolescentes. J
que no decorrer da pesquisa percebemos o problema estrutural que se encontram
as unidades de ressocializao e de como esta impossibilita as polticas pblicas de
aes efetivas.
Mesmo ante estes problemas, pudemos encontrar uma relao
direta entre a gravidade dos crimes e a vulnerabilidade social, bem como a excluso
social de algumas reas perifricas e dos crimes de maior gravidade sendo
praticados em lugares onde os aparelhos sociais so precrios ou ausentes. Sendo
que crimes leves como assaltos, furtos e trfico so cometidos em maior nmero
nas reas centrais, mas crimes contra a pessoa (latrocnios, assassinatos)
concentram-se mais distantes do centro nos bairros marginalizados e estigmatizados
pela sociedade.
O que nos mostra uma relao de territrio bem demarcada pelos
adolescentes, uma vez que se observarmos os mapas podemos perceber que os
bairros de moradia dos adolescentes no perodo estudado se concentram nas
regies perifricas pobres da cidade. Mais uma vez alertamos para o fato de no
estigmatizar os lugares e de relacionarmos a pobreza violncia, pois ainda que
esta se mostre em maior nmero nos bairros de periferia frisamos que o aparato
legislativo de nosso pas no igual para todos e que a maioria da populao
pobre e contudo ante o grande nmero de habitants nos bairros de periferia apenas
uma pequena parcela esta envolvida com a criminalidade.
Outras constataes na observao dos dados em relao aos
adolescentes em conflito com a lei so que a maioria esto atrasadas em relao as
series escolares, a maioria dos crimes cometidos so roubos e furtos (ou seja,
buscam satisfazer os desejos de consumo), a maioria envolvida com atos
infracionais no perodo tinha entre 15 a 17 anos. A grande maioria (90%) dos
adolescentes era do sexo masculino e um nmero significativo destes se declarou
no usurio de substncia psico-ativa. O nmero de reincidncias alto, no quesito
renda familiar esta se concentra entre R$ 201, 00 e R$ 500,00 e uma mesma
quantidade de adolescentes no informou.
A causa que mais nos chamou a ateno est relacionada com o
boletim de bitos destes adolescentes, uma vez que todas as causas mortis
registradas no ocorreram de forma natural e a maioria sendo por espancamento
196

e\ou projtil de fogo. O que nos permite confirmar a hiptese do envolvimento destes
adolescentes com a rede do trfico de drogas, e de como esse exrcito de mo de
obra barata descartada facilmente pelos seus empregadores.
Assim de modo geral, detectamos o problema da violncia em
Londrina, bem como na relao deste com as estrutura de Poder criadas para
manter a ordem. Ao percebermos o interesse da manuteno das redes de violncia
por ser esta uma indstria extremamente lucrvel, pois se baseia na dominao
simblica dos indivduos, compreendemos como a questo econmica move os
interesses e faz sua fbrica de mortes prematuras nas cidades brasileiras.
Sabemos que a ressocializao de fato destes adolescentes s se
far possvel se houver a transformao do sistema penal, judicirio, das entidades
responsveis e de toda a sociedade civil. Somente assim poderemos ter esperanas
na construo de um novo sistema social que preze a identidade do sujeito pela sua
construo autnoma e no automtica: uma viso de identidade, singularidade,
liberdade, respeito que se faz na construo social mas que no se restringe a ela
porque o indivduo est livre dentro de suas responsabilidades a escolher e a zelar
pelo bem comum de direito vida em toda sua plenitude.
Deste modo, levantamos com estas consideraes finais muitas
perguntas, sobre as quais necessitaro tempo de reflexo para serem sanadas e
exigiro o dilogo de toda a sociedade, se quiserem ser respondidas a contento.
197

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