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CIENCIA POLTICA

3 BIMESTRE
CONTEDO
Estado Federal
Formas de governo
Sistema Representativo Presidencialista
Sistema Representativo Parlamentarista
Democracia e partidos polticos

ESTADO FEDERAL
*tica de Direito pblico interno (direito constitucional)
1) ESTADO UNITRIO
* aquele que apresenta organizao poltica singular, com um governo nico de
plena jurisdio nacional, sem divises internas que no sejam simplesmente de ordem
administrativa. O Estado unitrio o tipo normal, o Estado padro.
*unicidade de poder centralizado
2) ESTADO FEDERAL
O estado federal um Estado formado pela unio de vrios Estados: um Estado de
Estados.
*nasce de uma forma emprica
* confederao de estados (1781)
*constituio norte americana (1787)
*descentralizao poltica: o que difere o Estado Unitrio do Estado Federal
A forma federativa consiste essencialmente na descentralizao poltica: as unidades
federadas elegem os seus prprios governantes e elaboram as leis relativas ao seu
peculiar interesse.
2.1) CARACTERSTICAS ESSENCIAIS DO ESTADO FEDERAL
A) Distribuio de poder em dois planos harmnicos:
A.1) GOVERNO FEDERAL: O governo federal exerce todos os poderes que
expressamente lhe foram reservados na Constituio Federal, poderes esses que
dizem a respeito s relaes internacionais da unio ou aos interessescomuns das
unidades federadas.
A.2) ESTADOS-MEMBROS: Os Estados-Membros exercem todos os poderes que no
expressa ou implicitamente reservados Unio, e que lhes no foram vedados na
Constituio Federal.
B) SISTEMA JUDICIARISTA:Consistente na maior amplitude da competncia do
Poder Judicirio, tendo este, na sua cpula, um Supremo Tribunal Federal, que rgo
de equilbrio federativo e de segurana da ordem constitucional.

C) COMPOSIO BILATERAL DO PODER LEGISLATIVO


Representao nacional na Cmara dos Deputados e a representao dos Estados-
Membros no Senado.

D)CONSTANCIA DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA FEDERAO E


DA REPBLICA COM GARANTIAS DE IMUTABILIDADE DOS PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS

FEDERALISMO NO BRASIL
O federalismo brasileiro diferente, muito mais rgido. O nosso sistema de
federalismo orgnico.

FORMAS DE GOVERNO

1- INTRODUO
CONCEITO DE GOVERNO: o conjunto de funes pelas quais o Estado
assegurado a ordem jurdica e da administrao pblica
2-CLASSIFICAO DE ARISTTELES
2.1-FORMA PURA (normal: aquele que tm por objeto o bem da
comunidade)
2.2-FORMA IMPURA (anormal: aquele que visam somente vantagens para
os governantes)
Quadro comparativo-
Monarquia Tirania
Aristocracia Oligarquia
Democracia Demagogia

Princpios bsicos:
Monarquia: honra
Aristocracia: moderao
Democracia: virtude
*qual critrio? Aristteles se utiliza de um critrio numrico (quantas
pessoas esto no poder) e de um critrio tico/qualitativo/valorativo, ouseja,
observado de esse governante atende o interesse geral ou se est agindo
em interesse prprio.
3- CLASSIFICAO DE MAQUIAVEL
3.1) MONARQUIA
um sistema poltico no qual o chefe do Estado tem acesso ao supremo
poder por direito hereditrio.
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS:
A) Vitalcio
B) Hereditrio
3.2) TIPOS DE MONARQUIA:
A) MONARQUIA ABSOLUTA: aquela em que todo o poder se concentra
na pessoa do monarca. Exerceele, por direito prprio, as funes de
legislador, administrador e supremo aplicador da justia, age por seu
prprio e exclusivo arbtrio.
B) MONARQUIA LIMITADA (CONSTITUCIONAL E
PARLAMENTARISTA): Constitucional aquela que o Rei s exerce o
poder executivo, ao lado dos poderes legislativo e judicirio.
Parlamentarista aquela em que o Rei no exerce funo de governo. O
Poder Executivo exercido por um Conselho de Ministros (Gabinete)
responsvel perante o Parlamento.
3.3) REPBLICA
a forma de governo mediante a qual poder atribudo a representantes
eleitos pelo povo, que exercem por um determinado perodo de tempo,
prestando contas a aqueles a quem representa.
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS:
A) Eletividade
B) Temporariedade
3.4)TIPOS DE REPUBLICA
A) REPUBLICA ARISTOCRTICA (DIRETA/INDIRETA): o governo
de uma classe privilegiada por direito de nascimento ou de conquista.
B) REPUBLICA DEMOCRTICA (DIRETA/INDIRETA/SEMI DIRETA):
aquela em que todo poder emana do povo.
Direta: governa pela totalidade dos cidados;
Indireta/Representativa: O povo elege representantes para tomar
decises em seu lugar.
Semidireta: Consiste esse sistema em restringir o poder da assemblia
representativa, reservando-se ao pronunciamento direto da assemblia
geral dos cidados os assuntos de maior importncia, particularmente os
de ordem constitucional.

REFERENDO
O congresso apresenta populao uma matria pronta, o povo tem as
opes de acatar ou rejeitar a proposta.
PLEBISCITO
A populao decide por uma matria antes de ela ser elaborada pelo
congresso, so apresentadas algumas questes e opes, que os
legisladores oferecem.
INICIATIVA POPULAR
o direito assegurado populao de formular projetos e submet-lo ao
congresso, uma vez assinado por um determinado nmero de pessoas.
VETO POPULAR
Consiste na faculdade concedida ao povo de recusar uma lei emanada
do Parlamento, embora aprovada, sancionada e promulgada, a lei ser
anulada.

SISTEMA REPRESENTATIVO PRESIDENCIALISTA

Evoluo histrica
Foi idealizado pelos norte-americanos na Conveno de Filadlfia, e
consubstanciado na Constituio Federal de 1787 (EUA)
*Brasil- 1889
Mecanismo e caractersticas
A) Eletividade do chefe do Poder Executivo
B) Poder Executivo unipessoal
C) Participao efetiva do Poder Executivo na elaborao da lei:
- Direito exclusivo de iniciativa de determinado projeto de lei
- Competncia para praticar atos conclusivos e integrativos da lei
- Direito de veto

D) Irresponsabilidade poltica: por erros, desmandos ou incompetncia


(que no se configurem crimes no conceito especfico da lei penal) no
se dar a perda ou cassao do mandato.
E) Independncia dos trs clssicos poderes de Estado
F) A supremacia da lei constitucional rgida
* A separao dos poderes outro princpio essencial do
ordenamento poltico-presidencialista

SISTEMA REPRESENTATIVO PARLAMENTARISTA


Teve sua origem na Inglaterra
O sistema representativo adapta-se, com igual propriedade, s duas
formas de governo- Monrquica ou republicana.
Teoricamente, o parlamentarismo o mais perfeito sistema de governo
democrtico.
O sistema parlamentarista baseado na existncia de partidos fortemente
organizados, caracteriza-se, sobretudo, por um profundo respeito
opinio da maioria e por uma constante subordinao dos corpos
representativos vontade soberana do povo.
Mecanismo do sistema parlamentarista
A) Organizao dualstica do Poder Executivo: atende a dois princpios
tericos: da primazia do chefe de Estado e da responsabilidade do
governo perante a representao nacional;
B) Colegialidade do rgo governamental;
C) Responsabilidade poltica do Ministrio perante o Parlamento;
D) Responsabilidade poltica do Parlamento perante o Corpo Eleitoral;
E) Interdependncia dos Poderes Legislativo e Executivo.
* O Rei ou Presidente da Repblica o grande Magistrado nacional
, e, como tal, permanece fora e acima das competies poltico-
partidrias, enquanto o gabinete essencial e necessariamente
poltico e partidrio
* O gabinete o Poder Executivo propriamente dito.

O Chefe da Nao (ou Chefe de Estado)


A figura do Chefe de Nao no se confunde com a figura do Chefe de
Governo.
O Chefe de Estado no governa, ento politicamente irresponsvel,
somente tem responsabilidade criminal.
Nas Monarquias parlamentares, o Chefe de Estado vitalcio; sua
substituio opera-se pela sucesso hereditria. Nas Repblicas, porm,
a escolha do Chefe de Estado obedece aos postulados fundamentais do
governo democrtico, quais sejam a eletividade e temporariedade. Em
regra geral, a sua eleio se faz pelo sistema indireto.
O Chefe de Estado tem magna importncia, principalmente no que
concerne s relaes internacionais.

Parlamentarismo no Brasil
O parlamentarismo dominou o cenrio poltico do segundo Imprio
brasileiro, desenvolvendo-se como uma manifestao espontnea da
conscincia democrtica nacional.

DEMOCRACIA
Em sentido formal/estrito: o sistema de organizao poltica em que
direo geral dos interesses coletivos compete maioria do povo,
segundo convenes e normas jurdicas que assegurem a participao
efetiva dos cidados na formao do governo.
Em sentido substancial/amplo: Sobre ser um sistema de governo
temporrio e eletivo, democracia um ambiente, uma ordem
constitucional que se baseia no reconhecimento e na garantia dos
direitos fundamentais da pessoa humana.
Reunindo os conceitos de democracia formal e substancial, temos que
democracia consistem em uma sistema de organizao poltica, na qual
preciso observar alguns postulados , tais como:
-Todo poder emana do povo, sendo exercido em seu nome e no seu
interesse;
-As funes de mando so temporrias e eletivas;
-A ordem pblica baseia-se em uma Constituio escrita, respeitando o
princpio da tripartio do poder do Estado;
- admitido o sistema da pluralidade de partidos polticos, com a
garantia de livre crtica;
-Os direitos fundamentais do homem so reconhecidos e declarados em
ato constitucional, proporcionando o Estado o meios e as garantias
tendentes a torna-los efetivos.

PARTIDOS POLTICOS
O partido poltico uma associao de pessoa que, tendo a mesma
concepo de vida sobre a forma ideal da sociedade e do Estado, se
congrega para a conquista do poder poltico a fim de realizar um
determinado programa.
Classificao
Trs modalidades principais:
a) Partidos direitistas;
b) Partidos esquerdistas;
c) Partidos centristas.
*Os partidos polticos originaram na Inglaterra