Derecho a la educacin es ms que acceso de nios y nias a la escuela Rosa Mara Torres

DERECHO A LA EDUCACION ES MUCHO MAS QUE ACCESO DE NIOS Y NIAS A LA ESCUELA Rosa
Mara Torres
http://www.fronesis.org

I. PRESENTACION

La educacin es tanto un derecho humano como un medio vital para promover la paz y el
respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. A fin de que se realice su
potencial para contribuir a construir un mundo ms pacfico, la educacin debe ser universal y
accesible de manera igualitaria para todos y todas.

El desafo es enorme. A pesar del progreso logrado en las dcadas transcurridas desde la
proclamacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, existen hoy en el mundo
ms de 800 millones de personas adultas analfabetas y cerca de 100 millones de nios y nias en
edad de asistir a la educacin primaria (y un nmero an mayor de nios y nias en edad de
asistir a la educacin secundaria) que no estn en la escuela. Ms an, millones de aquellos que
van a la escuela no se benefician de una educacin de la calidad suficiente como para satisfacer
sus necesidades bsicas de aprendizaje. Estas necesidades se vuelven da a da ms apremiantes
a medida que los vastos cambios a nivel mundial, trados por la globalizacin y la revolucin en
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, amenazan con marginalizar poblaciones
enteras que an viven en extrema pobreza. Este informe, el quinto de la serie bianual de
UNESCO Informes sobre la Educacin en el Mundo, busca promover la reflexin sobre las
diferentes facetas del derecho a la educacin, desde la educacin inicial o la bsica hasta el
aprendizaje a lo largo de la vida (Prefacio, Informe sobre la Educacin en el Mundo 2000. El
derecho a la educacin: Hacia una educacin para todos a lo largo de la vida, UNESCO, Pars).

Nuevos retos, nuevos compromisos, organizado por la Diputacin de Barcelona,

Para las citas originalmente en ingls hemos optado por hacer nuestras propias traducciones, dados los
problemas que caracterizan usualmente a las traducciones ingls-espaol en los documentos referidos a la
educacin. Es comn que los traductores confundan educacin y aprendizaje, educacin y
capacitacin, educacin primaria y educacin bsica, conocimientos y habilidades,
mtodos y pedagoga, etc.
Derecho a la educacin es ms que acceso de nios y nias a la escuela Rosa Mara Torres

Lograr que se reconozca la educacin como un derecho, antes que como un mero servicio, una
oportunidad o incluso - cada vez ms - una mercanca, es una batalla cada vez ms cuesta arriba
e importante por s misma. No obstante, una vez instalados en el terreno de los derechos, la
segunda batalla que se plantea es abrir el lente estrecho con que suele mirarse el derecho a la
educacin y la propia educacin, tradicionalmente asociados a (a) infancia, (b) sistema escolar,
(c) escuela primaria, (d) acceso, y (e) matrcula escolar. Obviamente, la tercera gran batalla, y la
fundamental, es lograr que la abultada lista de convenios, declaraciones y programas de accin
en torno al derecho la educacin, deje de ser tinta en el papel y pase a concretarse en la
realidad, especialmente en los llamados pases en desarrollo y en relacin a los pobres.

En general, las actuales agendas nacionales e internacionales para la educacin, incluso cuando
modernamente - incorporan la retrica de la educacin permanente o el aprendizaje a largo de
la vida, (a) eluden referirse a la educacin como un derecho, y (b) continan centrndose en la
educacin escolar de nios y nias, desestimando la educacin de jvenes y adultos, los diversos
mbitos y modalidades de educacin extraescolar, la educacin pre- y pos-primaria, el tema de
la gratuidad de la educacin, la pertinencia y la calidad de la educacin ofertada, el acceso y
manejo de la informacin, y el propio aprendizaje.

Reafirmamos aqu la necesidad de reconocer la educacin como un derecho de todos y todas -

nios, jvenes y adultos pero adems la necesidad de ampliar la visin de tal derecho, junto
con la visin de la propia educacin. Se trata no slo del derecho a la educacin sino a otra
educacin: una educacin acorde con los tiempos, con las realidades y las necesidades de
aprendizaje de las personas en cada contexto y momento; una educacin a la vez alternativa y
alterativa, capaz de ponerse al servicio del desarrollo humano y de la transformacin social que
reclama el mundo de hoy, un mundo que acrecienta la desigualdad social, desprecia la dignidad
humana y depreda el medioambiente.

En las pginas que siguen repasaremos cinco dimensiones del derecho a la educacin que
tienden a sepultarse bajo el tradicional peso de la infancia, la educacin escolar, la problemtica
del acceso, las cantidades sobre las calidades, la enseanza sobre el aprendizaje, y la oferta
sobre la demanda educativa. As, destacamos que el derecho a la educacin implica:

Derecho no slo de nios y nias sino de toda persona

Derecho no slo a la educacin sino a la buena educacin

Derecho no slo a la educacin sino al aprendizaje

Derecho no slo al aprendizaje sino al aprendizaje a lo largo de la vida

Derecho no slo al acceso sino a la participacin

Lograr el reconocimiento, la ampliacin y la efectivizacin del derecho a la educacin implica una

tarea tesonera, sostenida y articulada desde el nivel local hasta el nivel global. Incidir sobre la
poltica educativa a todos estos niveles es fundamental, pero insuficiente. Es indispensable
incidir sobre las polticas, la econmica y la social de manera amplia, pues llevar a la prctica el
derecho a la educacin, incluida su gratuidad, implica la concrecin de muchos otros derechos:
salud, alimentacin, trabajo, etc. Todo esto implica, a su vez, incidir sobre la poltica, es decir,
sobre las decisiones, relaciones y mecanismos de poder operando a nivel mundial, regional,
nacional y local.

II Derecho a la educacin es ms que acceso de nios y nias a la escuela Rosa Mara

Torres II. DE LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS A LA AGENDA
DEL MILENIO

De la educacin elemental y fundamental a cuatro aos de escuela primaria

Desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) se han sucedido mltiples
eventos e instrumentos, de naturaleza variada, referidos al derecho a la educacin, entre
convenios, proclamas, declaraciones y programas de accin, muchos de ellos vinculados a
Naciones Unidas y a la UNESCO especficamente, y otros a otros organismos internacionales.
En este recorrido de ms de medio siglo por la literatura sobre el derecho a la educacin, ste ha
venido interpretndose de maneras diversas, con diversos alcances y nfasis. No es claro que
haya habido un desarrollo progresivo de dicho derecho, como sostienen Daudet y Singh
(2001). Hay avances, pero tambin prdidas y retrocesos. Asimismo, hay diferencias e
inconsistencias en el manejo del derecho a la educacin no slo entre diversos instrumentos y
organismos sino en el seno de un mismo organismo. Es el caso de la propia UNESCO, en cuyo
interior han coexistido y coexisten visiones dispares al respecto.4 Por otro lado, persiste y hasta
se profundiza la distancia entre la retrica y los hechos, tanto a nivel internacional como en cada
pas.

Un recorrido desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, pasando por la

Convencin contra la Discriminacin en la Educacin (1960), el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (1966), la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), la
Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos (1990), la Declaracin de Hamburgo sobre el
Aprendizaje de las Personas Adultas (1997) y el Marco de Accin de Dakar (2000) muestra una
ampliacin del derecho a la educacin en algunos instrumentos internacionales y en la
legislacin. No obstante, esto no necesariamente se refleja en las polticas y programas, mucho
menos en la prctica.

As, por ejemplo, se abandon el concepto de educacin fundamental (presente en la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos, as como en el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales) que remita a aquella clase de educacin que se propone
ayudar a nios y a adultos que carecen de las ventajas de la educacin formal. Emergi, en
cambio, la visin ampliada de la educacin bsica (Declaracin Mundial sobre Educacin para
Todos), entendida como una educacin capaz de satisfacer necesidades bsicas de las personas,
nios, jvenes y adultos, dentro y fuera del sistema escolar, desde la primera infancia hasta la
edad adulta. En la dcada de 1990 se retom y cobr auge asimismo la educacin permanente y
el aprendizaje a lo largo de la vida, que adquirieron eco mundial a travs de una serie de
informes y declaraciones internacionales a partir del Informe Faure: Aprender a ser. La
educacin del futuro (1972), y luego del Informe de la Comisin Delors: La educacin encierra
un tesoro (1996), el Informe de la OCDE Aprender a cualquier edad (1996), la Declaracin de
Hamburgo sobre el Aprendizaje de las Personas Adultas (1997), el Informe Mundial de la
Educacin de UNESCO 2000 El derecho a la educacin: Hacia una educacin para todos a lo
largo de la vida, y el Memorndum sobre el Aprendizaje Permanente de la
Comisin de las Comunidades Europeas

Lamentablemente, discurso y hechos no se acercan y, por el contrario,

pareceran
distanciarse cada vez ms. Las visiones ampliadas de la educacin que han
venido
proponindose a nivel mundial y en los grandes foros internacionales, no se
han
traducido en agendas ms amplias de accin sino ms bien en objetivos y
metas cada
vez ms restringidos para la educacin en los pases en desarrollo (el Sur).
La
brecha creciente que separa a los pases ricos de los pases pobres en
trminos
educativos se destacaba en la 44 sesin de la Conferencia Internacional de la
Educacin de la UNESCO, en 1995 (Daidte y Singh, 2001, p.93). No obstante,
la
brecha contina profundizndose. En este inicio de siglo, cuando se instala la
utopa
de la Sociedad de la Informacin y la Sociedad del Conocimiento, la Agenda
del
Milenio (2000) prescribe para la educacin en el Sur una meta de mnima:
lograr para
el ao 2015 la culminacin universal de la escuela primaria, reducida en
verdad a
cuatro aos de escolaridad. Atrs van quedando las aspiraciones histricas
de
alfabetizacin universal y de educacin bsica de calidad para todos. El
aprendizaje a
lo largo de la vida, adoptado por el Norte como el nuevo paradigma para los
sistemas
educativos en el siglo XXI, ni siquiera se avizora en la agenda educativa
debidamente presupuestada - en el Sur.

Por otro lado, han venido cambiando, y no siempre en un sentido progresivo,

las
provisiones y normativas respecto de la gratuidad de la educacin:
1948: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos estableca como
obligatorias y gratuitas la educacin primaria y la fundamental.
1960: La Convencin contra la Discriminacin en la Educacin estableci la
obligatoriedad y la gratuidad de la educacin primaria, pero no las aplic a
otros
niveles educativos.
1966: El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
plante
la progresiva introduccin de la educacin gratuita en el nivel secundario y
terciario.
1989: La Convencin sobre los Derechos del Nio estableci la gratuidad de
la
educacin primaria y secundaria.
2000: El Marco de Accin de Dakar mencion la obligatoriedad y gratuidad
nicamente para la educacin primaria.
2000: La Agenda del Milenio no menciona la educacin como un derecho ni
se refiere
a su gratuidad.

El modelo neoliberal, globalizndose desde los 1980s, ha venido trabajando

expresamente para reducir el papel del Estado, del cual depende en gran
medida el
cumplimiento de los derechos econmicos, sociales y culturales de la
poblacin.
Librados cada vez ms a las fuerzas del mercado, los sistemas escolares
han visto
erosionar drsticamente el principio de gratuidad que es consustancial al
derecho a la
educacin. En esto han jugado un papel clave las recomendaciones y
condicionalidades de los organismos financieros internacionales, en particular
el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, quienes, aduciendo
limitaciones.
financieras para asegurar educacin gratuita para todos, han venido
prescribiendo y
extendiendo desde fines de los 1980s con la complicidad de los gobiernos
nacionales y en especial de los Ministerios de Finanzas - la frmula del
financiamiento
compartido (cost-sharing), tambin llamado co-gestin o autogestin,
eufemismos
con los cuales se obliga a las familias a aportar cuotas voluntarias y otros
desembolsos para sostener el sistema escolar pblico, una oferta educativa
de mala
calidad en la mayora de pases del Sur y de Amrica Latina especficamente.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)

Ms de medio siglo ha transcurrido desde la aprobacin de la Declaracin

Universal
de los Derechos Humanos, cuyo Artculo 26 consignaba el derecho a la
educacin en
estos trminos:
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita,
al menos en lo concerniente a la educacin elemental y fundamental.
La
educacin elemental ser obligatoria. La educacin tcnica y
profesional
deber generalizarse; el acceso a la educacin superior ser igual para
todos,
en base al mrito.

2. La educacin se orientar al pleno desarrollo de la personalidad

humana y al
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; promover la comprensin, la tolerancia y la amistad
entre
todas las naciones, todos los grupos tnicos o religiosos, y promover
el
desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de
la paz.
3. Los padres tienen derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que
habr de darse a sus hijos.

As, el mencionado Artculo 26 estableca:

a) el derecho de toda persona a la educacin (everyone);

b) el derecho a la educacin en todos los niveles y modalidades;
c) la gratuidad como elemento constitutivo del derecho a la educacin;
d) la educacin orientada hacia el desarrollo pleno de las personas y su
insercin
positiva y constructiva en su respectivo entorno y en el mundo;
e) la libertad de los padres para elegir el tipo de educacin que desean para
sus
hijos.

La gratuidad se estableca para la educacin primaria y para la educacin

fundamental, esta ltima definida entonces por la UNESCO como:
aquella clase de educacin que se propone ayudar a nios y a adultos
que
carecen de las ventajas de la educacin formal, a fin de que
comprendan los
problemas de su entorno inmediato as como sus derechos y deberes
como ciudadanos y como individuos, y participen ms eficazmente en
el progreso
econmico y social de su comunidad.

Es decir, el derecho a la educacin como aparece consignado en la

Declaracin
Universal de los Derechos Humanos - no se limita a la educacin escolar sino
que se
extiende a la educacin extraescolar (cubriendo dimensiones de lo que hoy
se designa
como alfabetizacin funcional, educacin no-formal, compensatoria,
comunitaria,
ciudadana, popular, social, etc.), integrando teora y prctica, y abarcando la
informacin pblica y la comunicacin social en sentido amplio

La Educacin para Todos EpT (1990-2000-2015)

La Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos, organizada por UNESCO,

UNICEF, el PNUD y el Banco Mundial, (Jomtien, Tailandia, 1990) adopt seis
metas,
inicialmente a cumplirse hasta el ao 2000 y luego postergadas hasta el
2015 (ver el
Recuadro 1). Dichas metas estaban destinadas a satisfacer las necesidades
bsicas
de aprendizaje de las personas, nios, jvenes y adultos. La conferencia de
Jomtien
adopt el trmino educacin bsica y propuso una visin ampliada de dicha
educacin bsica, no restringida a la educacin escolar ni a la infancia. Dicha
visin
ampliada inclua: desarrollo infantil y educacin inicial; educacin primaria;
alfabetizacin, educacin bsica y capacitacin de jvenes y adultos
excluidos del
sistema escolar; mejoramiento de los resultados de aprendizaje; y difusin
pblica de
informacin relevante para el mejoramiento de la vida de la personas.

No obstante, dicha visin ampliada nunca fue cabalmente comprendida ni

adoptada,
y termin encogindose en la realidad. Durante la dcada de 1990, el
trmino
educacin bsica pas a acuarse en muchos sistemas escolares como una
ampliacin de la escolaridad obligatoria, de seis o siete a nueve o diez aos.
Las seis
metas de Educacin para Todos (EpT) terminaron reducindose a una
principal: la
universalizacin de la educacin primaria, centrada a su vez en el acceso y la
matrcula.

Posteriormente, en el 2000 (Foro Mundial de Educacin, Dakar), cuando se

evalu el
avance de la EpT en el mundo, se extendi el plazo quince aos ms, hasta el
2015.

Las seis metas acordadas en Dakar introdujeron algunos cambios en relacin

a la
versin de 1990 (Jomtien):
En Jomtien se acord una meta especfica (Meta 3) referida al aprendizaje, a
la
necesidad de mejorarlo y evaluarlo, buscndose establecer ciertos
parmetros
cuantitativos para medir los avances en este campo. En Dakar, el aprendizaje
qued
diluido en la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje,
renuncindose a
todo intento de dar seguimiento a su cumplimiento y avance.
En Dakar se agreg una meta especfica sobre la equidad de gnero (Meta
5), la cual
apareca como un tema transversal en varias metas de Jomtien.
En Dakar se elimin la ltima meta (meta 6) fijada en Jomtien, referida al
uso de los
medios convencionales y modernos de informacin y comunicacin para fines
de
informacin y educacin pblica y ciudadana. Esta meta en gran medida
vinculada
con los propsitos de la educacin fundamental de los 50s y 60s, y uno de
los pilares
del derecho a la educacin en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos -
fue ignorada en la implementacin de la EpT y en la evaluacin de fin de
dcada.

Recuadro 1

Metas de Educacin para Todos en Jomtien (1990) y en Dakar

(2000)

Jomtien (1990) y en Dakar Dakar: 2000-2015

(2000)
1. Expansin de la asistencia y las
actividades de desarrollo de la
primera
infancia, incluidas las intervenciones
de la
familia y la comunidad,
especialmente para
1. Expandir y mejorar el cuidado
infantil y
la educacin inicial integrales,
especialmente para los nios y nias
ms
vulnerables y en desventaja.
los nios pobres, desasistidos e
impedidos.
2. Acceso universal a la educacin
primaria
(o a cualquier nivel ms alto
considerado
"bsico") y terminacin de la misma,
para
el ao 2000
3. Mejoramiento de los resultados
del
aprendizaje de modo que un
porcentaje
convenido de una muestra de edad
determinada (por ejemplo, 80% de
los
mayores de 14 aos) alcance o
sobrepase
un nivel dado de logros de
aprendizaje
considerados necesarios.
4. Reduccin de la tasa de
analfabetismo
adulto a la mitad del nivel de 1990
para el
ao 2000. El grupo de edad
adecuado
debe determinarse en cada pas y
debe
hacerse suficiente hincapi en la
alfabetizacin femenina a fin de
modificar
la desigualdad frecuente entre
ndices de
alfabetizacin de los hombres y de
las
mujeres.
5. Ampliacin de los servicios de
educacin
bsica y de capacitacin a otras
competencias esenciales necesarias
para los jvenes y los adultos,
evaluando la
eficacia de los programas en funcin
de la modificacin de la conducta y
del impacto en la salud, el empleo y
la productividad.
2. Asegurar que, para el ao 2015,
todos
los nios, y especialmente las nias
y los
nios en circunstancias difciles,
tengan
acceso y completen una educacin
primaria gratuita, obligatoria y de
buena
calidad.
3. Asegurar la satisfaccin de las
necesidades de aprendizaje de
jvenes y
adultos a travs del acceso
equitativo a
programas apropiados de
aprendizaje de
habilidades para la vida y para la
ciudadana.
4. Mejorar en un 50 por ciento los
niveles
de alfabetizacin de adult@s para el
ao
2015, especialmente entre las
mujeres, y
lograr el acceso equitativo a la
educacin
bsica y permanente para todas las
personas adultas.
Eliminar las disparidades de gnero
en
la educacin primaria y secundaria
para el ao 2005, y lograr la equidad
de gneros para el 2015, en
particular asegurando a las nias
acceso a una educacin bsica de
buena calidad y rendimientos plenos
e
igualitarios.
6. Aumento de la adquisicin por
parte de
los individuos y las familias de los
conocimientos, capacidades y
valores
necesarios para vivir mejor y
conseguir un
desarrollo racional y sostenido por
medio
de todos los canales de la educacin
-incluidos los medios de informacin
modernos, otras formas de
comunicacin
tradicionales y modernas, y la accin
social- evalundose la eficacia de
estas
intervenciones en funcin de la
modificacin de la conducta.
6. Mejorar todos los aspectos de la
calidad
de la educacin y asegurar la
excelencia
de todos, de modo que todos logren
resultados de aprendizaje
reconocidos y
medibles, especialmente en torno a
la
alfabetizacin, el clculo y las
habilidades
esenciales para la vida.

Elaboracin y traducciones: R.M.Torres

Fuente: UNESCO, Educacin para Todos
http://www.unesco.org/education/efa/index.shtml

La Agenda del Milenio: Objetivos y Metas de Desarrollo del Milenio

ODM (2000)

La Agenda del Milenio, adoptada en el ao 2000 con el impulso del sistema

de
Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y
los
pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE),
es la que articula hoy a la comunidad internacional y pauta las estrategias
nacionales
de reduccin de la pobreza en el Sur. Se trata de una agenda multisectorial
que
incluye 8 objetivos y sus respectivas metas, vinculadas a cuestionales como
la
pobreza, la educacin, la igualdad de gnero, la salud, el medioambiente y la
cooperacin internacional para el desarrollo (ver el Recuadro 2).

En un mundo crecientemente polarizado entre ricos y pobres, aliviar la

pobreza ha
pasado a verse como el principal objetivo de la agenda mundial y de la
cooperacin
Norte-Sur hasta el ao 2015. Reducir a la mitad el porcentaje de personas
que viven
con menos de 1 dlar al da y de las personas que padecen hambre, es el
primer
objetivo de la Agenda del Milenio. En ese marco, la educacin aparece como
un
instrumento para el alivio de la pobreza, antes que como un derecho
ciudadano y un
motor de desarrollo.

Las dos metas referidas a la educacin universalizar la educacin primaria

(indicador
supervivencia hasta el quinto grado) y promover la igualdad de gnero en
educacin
primaria y secundaria (fundamentalmente en trminos de acceso y
matrcula)- y sus
costos estimados estn centradas en la educacin escolar, no se ocupan de
la
educacin de jvenes y adultos fuera del sistema escolar, no mencionan la
calidad de
la educacin ni el aprendizaje. De hecho, aunque muchos se refieren a la
Educacin
para Todos y a las metas de educacin del Milenio como si fueran la misma
cosa,
estas ltimas son mucho ms restringidas que las de la EpT, adoptadas una
dcada antes con auspicio de algunas de las mismas agencias: Naciones
Unidas y Banco
Mundial.
Para Amrica Latina y Caribe, concretamente, las Metas del Milenio para la
educacin
estn por debajo del desarrollo educativo ya alcanzado. En comparacin con
Africa y
Asia, esta regin tiene una alta tasa promedio de matrcula escolar (entre
90% y 95%
de los nios y nias en edad escolar entran a la escuela) y con excepcin de
Bolivia
y Guatemala - tiene hoy ms nias que nios asistiendo a la escuela

Recuadro 2

Objetivos y Metas del Milenio (2000-2015)

Objetivos Metas

Erradicar la Reducir a la mitad el

pobreza porcentaje de personas
extrema y el cuyos ingresos sean i
hambre Inferiores a 1 dlar por
da.
Reducir a la mitad el
porcentaje de personas
que padecen hambre.
Lograr la enseanza Velar por que todos los
Primaria universal nios y nias puedan
terminar un ciclo
completo de enseanza
primaria.
Promover la Eliminar las
igualdad entre desigualdades entre los
 los gneros y la gneros en la
autonoma de la enseanza primaria y
mujer secundaria,
preferiblemente para el
ao 2005, y en todos
los niveles de la
enseanza para
2015.

Reducir la Reducir en dos terceras

mortalidad partes la tasa de
infantil mortalidad de
los nios menores de 5
aos

Mejorar la salud Detener y comenzar a

materna reducir la propagacin
del
VIH/SIDA.
Detener y comenzar a
reducir la incidencia del
paludismo
y otras enfermedades
graves

7 Garantizar la Incorporar los principios

sostenibilidad de desarrollo sostenible
del medio en las
ambiente polticas y los
programas nacionales;
invertir la prdida de
recursos del medio
ambiente.
Reducir a la mitad el
porcentaje de personas
que carecen de acceso
al agua potable.
Mejorar
considerablemente la
vida de por lo menos
100 millones de
habitantes de tugurios
para el ao 2020.
8 Fomentar una Desarrollar an ms un
asociacin sistema comercial y
mundial para el financiero abierto,
desarrollo basado en normas,
previsible y no
discriminatorio.
Ello incluye el
compromiso de lograr
una buena gestin de
los asuntos pblicos y
la reduccin de la
pobreza, en cada
pas y en el plano
internacional.
Atender las
necesidades especiales
de los pases menos
adelantados. Ello
incluye el acceso libre
de aranceles y cupos
para las exportaciones
de los pases menos
adelantados, el
programa mejorado de
alivio de la deuda de
los pases pobres muy
endeudados y la
cancelacin de
la deuda bilateral oficial
y la concesin de una
asistencia oficial para el
desarrollo ms
generosa a los pases
que hayan mostrado su
determinacin de
reducir la pobreza.
Atender las
necesidades especiales
de los pases en
desarrollo sin litoral y
de los pequeos
Estados insulares en
desarrollo.
Encarar de manera
general los problemas
de la deuda de los
pases en desarrollo
con medidas nacionales
e internacionales a fin
de hacer la deuda
sostenible a largo
plazo.
En cooperacin con los
pases en desarrollo,
elaborar y aplicar
estrategias que den a
los jvenes un trabajo
digno
y productivo.
En cooperacin con las
empresas
farmacuticas,
proporcionar acceso a
los medicamentos
 esenciales en los pases
en desarrollo.
En colaboracin con el
sector privado, velar
por que se puedan
aprovechar los
beneficios de las
nuevas tecnologas, en
particular, los de las
tecnologas de la
informacin y de las
comunicaciones.

Fuente: http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/index.html