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Elaborado por Gabriel Eugenio Ramrez Lpez.1 Revisado por Direccin de HSE.
INTRODUCCIN.
En el artculo 2 de la Resolucin 1016 de 1989, se definieron los programas de
seguridad y salud en el trabajo como la planeacin, organizacin, ejecucin y
control de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y
seguridad industrial, tendientes a mejorar y a preservar la salud de los
trabajadores...
De la lectura anterior se deduce que el enfoque, para el efectivo desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo, es eminentemente administrativo y gerencial porque
debe estar inmerso en todos los niveles de gestin de la organizacin y no slo
confiar o esperar que los empleados sean cuidadosos en el desarrollo de sus
labores. A este respecto W. E. Deming comenta: Ninguna cantidad de cuidados y
destrezas de los trabajadores de una empresa puede superar las fallas
fundamentales del sistema gerencial.
Los sistemas de gestin en seguridad y salud en el trabajo son una herramienta
estratgica orientada a la prevencin o control total de prdidas; al mejoramiento
del proceso de elaboracin y calidad de los productos o servicios; al incremento de
la moral organizacional y, en especial, a la consolidacin de mejores niveles de
calidad de vida laboral, lo cual es responsabilidad de todas las instancias de la
empresa.
Sin embargo, esta responsabilidad recae especialmente en el nivel directivo ya que,
segn los planteamientos de Dan Peterson: La salud ocupacional debe ser
administrada como cualquier otra funcin empresarial y, en consecuencia, un acto
inseguro, una condicin insegura y un accidente son sntomas de algo equivocado,
irregular o incorrecto en el sistema administrativo. Al respecto dice Heinrich
(1931): Los mtodos de ms valor en prevencin de accidentes son anlogos a los
mtodos utilizados para el control de la calidad, los costos y la produccin, lo cual
plantea la importancia de contar con herramientas de gestin de los riesgos, entre
las cuales se destacan las inspecciones planeadas siempre y cuando stas cuenten
con todo el apoyo de la gerencia para hacer las mejoras que de ellas se deriven.
Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de
prevencin, se hace indispensable que sea concebida bajo un enfoque
administrativo integral que cuente con sus fases de planeacin, organizacin,
direccin, ejecucin y retroalimentacin o control, con el fin de identificar,
1
Especialista en promocin y comunicacin en salud. Licenciado en docencia de seguridad e higiene
ocupacional. Tecnlogo en seguridad e higiene ocupacional, Profesional de capacitacin, Regional Antioquia.
sistemticamente, los peligros o factores de riesgo que surgen cuando cambian las
personas, los equipos, los materiales y el medio ambiente en general.
Este documento pretende ofrecer algunas bases tericas y metodolgicas sobre las
dos categoras generales de inspecciones: informales y planeadas, las cuales,
unidas a la experiencia y conocimiento previo de los equipos de trabajo, ayudarn a
mejorar las condiciones de trabajo acorde con los sistemas de vigilancia
epidemiolgica que se tengan estipulados en el sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo de las empresas.
OBJETIVOS.
Ejercicio inicial.
1. Cul es la diferencia entre una inspeccin planeada y una informal?
1. CONCEPTUALIZACIN.
Las inspecciones de seguridad deben entenderse como un proceso administrativo
que tiene como finalidad la identificacin o localizacin, anlisis y control de
situaciones o condiciones subestndar, que encierran la posibilidad de generar
alteraciones a la dinmica normal de la organizacin, bien sea porque acarreen
paros de procesos, deterioro de bienes materiales, enfermedades ocupacionales,
daos al medio ambiente o accidentes de trabajo. Las inspecciones se efectan
con el propsito de elaborar diagnsticos iniciales, para efectuar seguimiento y
control a programas preventivos y de vigilancia epidemiolgica.
Por su enfoque, las inspecciones, cuando se aplican de manera sistemtica, son un
procedimiento esencialmente preventivo que proporciona informacin suficiente y
oportuna al empresario y a los coordinadores de seguridad y salud en le trabajo,
para definir los planes de accin que se requieren de acuerdo con las prioridades
encontradas en dicho proceso.
Ejercicio 2.
Enumere algunos beneficios que traera la inspeccin para los procesos
productivos, para las mquinas y equipos, para las personas, para las instalaciones.
4. TIPOS DE INSPECCIONES.
4.1. SEGN SU PLANEACIN.
Ejercicio 3.
10.1. Preparar.
10.2. Inspeccionar.
Fecha de la inspeccin.
Dependencia o seccin.
Nmero de trabajadores de la seccin.
Nmero de accidentes ocurridos en el ltimo periodo en la seccin.
Participantes en la inspeccin.
Factores de riesgo encontrados.
Fuentes generadoras del riesgo y controles actuales.
Resaltar aspectos positivos.
Listado de prioridades de accin.
Recomendaciones.
Responsables de las mejoras.
Fechas para verificar las soluciones asumidas.
Observaciones.
Peligro Clase B. Una condicin o acto peligroso que puede traer como
consecuencia una lesin con incapacidad parcial temporal, una enfermedad
grave o un dao estructural menos grave que el de la clasificacin anterior.
Ejemplos:
Al usar este sistema, se supone que los primeros asuntos a resolver sern
aquellos Clase A, luego los B y finalmente los clase C.
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
- Materias primas. x
- Herramientas. x
- Producto terminado. x
- Ropa ajustada. x
Seguridad en electricidad
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Seguridad en soldadura
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Fecha: __________________________
reas de circulacin,
manejo y
almacenamiento de
materiales
Seguridad en equipos y
herramientas
Seguridad en electricidad
Seguridad en soldadura
Otros sistemas de
seguridad
ANEXO 2.
TARJETA DE REGISTRO DE PARTES O ELEMENTOS CRTICOS
ARTCULO ESPECFICO
___________________________________________________________________
(Mquinas, equipos, sustancias, materiales, estructura, rea)
________________________ ______________________________________
Departamento Ubicacin del artculo
C
Frecuencia de Responsabilidad de
Partes crticas osas bsicas para
la inspeccin la inspeccin
buscar
Nota: cuando una pieza se encuentra almacenada se le identifica como tem crtico;
esto sucede especialmente si requiere un cuidado o atencin especial, como
por ejemplo, piedra esmeril, madera para andamios o sustancias qumicas.
i
ANEXO 3.
EJEMPLO DE FORMATO DE INSPECCIN PLANEADA.