EL DELITO DE PECULADO EN LA LEGISLACIN, JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA PERUANA.

TIPICIDAD OBJETIVA El tipo penal 387 regula el delito de peculado tanto en su modalidad dolosa
como culposa.

Al delito de peculado doloso podemos definirlo como el hecho punible que se configura cuando el
funcionario o servidor pblico en su beneficio personal o para beneficio de otro, se apropia o utiliza,
en cualquier forma, caudales o efectos pblicos, cuya percepcin, administracin o custodia le
estn confiadas por razn del cargo que desempea al interior de la administracin pblica.

En tanto que el delito de peculado culposo se configura cuando el funcionario o servidor pblico,
por culpa o negligencia, da ocasin, permite, tolera u origina que un tercero sustraiga de la
administracin pblica, caudales o efectos que estn confiados por razn del cargo que cumple o
desarrolla para el Estado.

Modalidades del delito de peculado doloso

Las modalidades por las cuales el agente puede cometer el delito de peculado con dolo dependen
del o los verbos rectores que se indican en el tipo penal. De ese modo, siendo los verbos rectores
el apropiarse y utilizar, se concluye que existen dos formas de materializar el hecho punible de
peculado doloso, por apropiacin y por uso o utilizacin.

Peculado por apropiacin Se configura el delito de peculado por apropiacin cuando el agente se
apodera, aduea, atribuye, queda, apropia o hace suyo los caudales o efectos del Estado que le han
sido confiados en razn del cargo que desempea al interior de la administracin pblica para
percibirlos, custodiarlos o administrarlos. El beneficiario con el apoderamiento puede ser el autor
del hecho que siempre ser funcionario o servidor pblico o en su caso, un tercero que, como
veremos, puede ser tanto un funcionario o servidor pblico como una persona ajena a la
administracin.

Peculado por utilizacin La modalidad de peculado por utilizacin se configura cuando el agente
usa, emplea, aprovecha, disfruta o se beneficia de los caudales o efectos pblicos, sin el propsito
de apoderarse del bien. En el agente no hay nimo o propsito de quedarse o aduearse, sino
simplemente de servirse del bien pblico en su propio beneficio o en beneficio de tercero. la
modalidad de peculado por distraccin o utilizacin implica una separacin del bien de la esfera
pblica y una aplicacin privada temporal del mismo sin consumirlo para regresarlo luego a la esfera
pblica, lo que no es posible tratndose de dinero.

Artculo 388. Peculado de uso El funcionario o servidor pblico que, para fines ajenos al
servicio, usa o permite que otro use vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de
trabajo pertenecientes a la administracin pblica o que se hallan bajo su guarda, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Esta disposicin es aplicable al
contratista de una obra pblica o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen
al Estado o a cualquier dependencia pblica. No estn comprendidos en este artculo los
vehculos motorizados destinados al servicio personal por razn del cargo."

Caudales o efectos
Se entiende por caudales en una acepcin amplia a todos los bienes en general de contenido
econmico, incluido el dinero y los valores de crdito negociables, como los cheques y bonos, de
exigencia actual o futura. En una acepcin estricta, lo son solo los bienes fiscalizados y
aprehensibles con valor econmico propio (mercancas, vehculos, insumos, etc.) y el dinero.
En tal sentido, se entiende por caudal a toda clase de bienes, en general con la nica exigencia que
estn dotados de valor econmico. Es decir, todos los bienes muebles o inmuebles que sean
susceptibles de valoracin econmica, incluido claro est, el dinero.

En otro extremo, es lugar comn para la doctrina nacional entender que efectos es todo tipo de
documentos de crdito negociables (por lo tanto, pueden ser introducidos en el trfico comercial)
emitidos por la administracin pblica: valores en papel, ttulos, sellos, estampillas, bonos, etc.

los documentos y libros contables no pueden considerarse en manera alguna como caudales y
menos como efectos, pues los mismos no son susceptibles de ser introducidos en el trfico jurdico,
ya que solo son de utilidad para la propia persona natural o jurdica y la Sunat

PECULADO CULPOSO

El peculado tambin puede ser cometido por culpa o negligencia de parte del agente, siempre
funcionario o servidor pblico con relacin funcional sobre los efectos y caudales del Estado o
entidad estatal.

El peculado culposo hace alusin directa a la sustraccin efectuada por tercera persona
aprovechndose del estado de descuido imputable al funcionario o servidor pblico en su funcin
de vigilar y resguardar los bienes del Estado. No hay delito de peculado culposo en la modalidad de
utilizacin.

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COLUSIN

ARTCULO 384. COLUSIN SIMPLE Y AGRAVADA El funcionario o servidor pblico que,

interviniendo directa o indirectamente, por razn de su cargo, en cualquier etapa de las
modalidades de adquisicin o contratacin pblica de bienes, obras o servicios, concesiones o
cualquier operacin a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado
o entidad u organismo del Estado, segn ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa.

El funcionario o servidor pblico que, interviniendo directa o indirectamente, por razn de su

cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o
cualquier operacin a cargo del Estado mediante concertacin con los interesados, defraudare
patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, segn ley, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos y con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa.

HABLEMOS FCIL Qu es la colusin? es un delito que se concreta bajo el acuerdo clandestino

alcanzado entre dos o ms personas para perjudicar a un tercero. En el Cdigo Penal peruano,
existen dos modalidades.

La colusin ilegal simple, que se configura cuando un funcionario pblico concerta con un
tercero para defraudar al Estado. Este puede darse, por ejemplo, dentro de un proceso de
compra de obras pblicas y bienes y es descubierto antes de afectar el patrimonio estatal.

Por su parte, la colusin ilegal agravada ocurre cuando el delito se ha consumado y se ha

afectado el patrimonio del Estado. Entonces, se sanciona con crcel de seis a 15 aos.