Memoria Petcam 1a Rev. 2014

CAPTULO 1
INTRODUCCIN
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PLAN EMERGENCIA ANTE RIESGO ACCIDENTES TRANSPORTE MMPP CARRETERA Y FERROC. Fecha: Abril 2014
Captulo 1: Introduccin Rev.: 1
NDICE
1.1. INTRODUCCIN ....................................................................................................... 3

1.1.1. Estructura de la documentacin ................................................................................. 4
1.2. MARCO LEGAL ........................................................................................................ 5
1.3. DEFINICIONES ......................................................................................................... 8
1.3.1. Mercanca peligrosa ................................................................................................... 8
1.3.2. Accidente, incidente ................................................................................................... 9
1.3.3. Tipo de accidente....................................................................................................... 9
1.3.4. Categoras ............................................................................................................... 10
1.3.5. Situaciones .............................................................................................................. 11
1.3.6. Valores umbral para las Zonas Planificacin: Zonas de Intervencin y Alerta ........... 11
1.3.7. Valores umbral para las Zonas de Efecto Domin .................................................... 14
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1.1. INTRODUCCIN
El transporte, almacenamiento y uso en procesos industriales de mercancas peligrosas

generan riesgos para la sociedad. Hay zonas en la Comunidad de Castilla La Mancha donde
este riesgo es importante, bien por ser reas muy industrializadas (Complejo Industrial de
Puertollano), bien por ser lugares de paso obligado del transporte de las mencionadas
mercancas (eje Madrid- Ciudad Real y/o Toledo).
Se hace necesario as el desarrollo de un Plan de respuesta rpida y eficaz, dirigida a

minimizar los posibles daos a las personas, bienes y medio ambiente y que permita
restablecer los servicios bsicos para la poblacin en el menor tiempo posible.
En el presente documento denominado, Plan Especial de Proteccin Civil ante el riesgo de

accidentes en el Transporte de Mercancas Peligrosas por carretera y ferrocarril en Castilla
La Mancha, en adelante PETCAM, aprobado el mismo en abril de 2009, se concreta la
estructura organizativa y los procedimientos de actuacin, procedimientos de coordinacin
con el plan estatal, los sistemas de articulacin con las organizaciones de las
administraciones locales, las modalidades de actuacin de acuerdo con los criterios de
clasificacin, los procedimientos de informacin a la poblacin y la catalogacin de medios y
recursos especficos adecuados para hacer frente a las emergencias producidas por
accidentes de transporte de mercancas peligrosas va carretera y ferrocarril. Adems, a
travs del anlisis de flujo, que se presenta como Anejo I del presente Plan, se establecen
las zonas de Castilla la Mancha donde el riesgo es ms elevado y se determina qu
municipios han de hacer el correspondiente Plan de Actuacin.
Este documento versa sobre la primera revisin efectuada al Plan, tratndose de una
revisin ordinaria y no se destacan nuevos aspectos sustanciales desde la aprobacin del
Plan, entre estos destacar:
a) Se mantiene el Anlisis de Riesgo AR- que contena la anterior versin toda vez
que, aunque los tonelajes transportados de algunas materias estrella han
disminuido, como es el caso de combustibles y gases licuados, no se han
modificado las vas ni los recorridos, en consecuencia, los ndices de peligrosidad
y la vulnerabilidad asociada permanece invariable. As mismo, no han aparecido
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nuevas instalaciones ni centros generadores de nuevos riesgos en el flujo de
transportes de mercancas peligrosas.
b) Se han actualizado las estadsticas de accidentes, as como los tonelajes de
materias transportadas en 2011 por Castilla La Mancha para distintos tipos de
sustancias y clases de vas, as en carretera como en ferrocarril.
c) Se ha actualizado el elenco de cargos pblicos y se introducen nuevos rganos
en la estructura directiva de la respuesta a la emergencia, como es el caso del
Centro de Anlisis y Seguimiento Provincial (CASP), tal como recoge la revisin
del PLATECAM.
d) Han sido actualizadas cifras de poblacin y se han rectificado errores en
denominaciones de vas y lugares.
e) Se ha adecuado el marco legal a las nuevas disposiciones promulgadas sobre la
materia en cualquier mbito, ya sea comunitario, estatal o autonmico.
f) Por ltimo, se ha adaptado el texto a las recomendaciones oficiales sobre
utilizacin de lenguaje y trminos no sexistas en la redaccin de los documentos
pblicos.
Con todo, y aun no disponiendo de herramientas adecuadas y posibilidades nuevas de

investigacin, se ha acudido a los trabajos especficos realizados por la consultora en
cuanto al Mapa de flujos y Anlisis de Riesgo (2006- 2007), que ofrece una ingente cantidad
de informacin sobre itinerarios y productos. Tambin se han analizado las informaciones
contenidas en las pginas web oficiales de la Direccin General de Proteccin Civil del
Ministerio de Interior y Direccin General de Carreteras del Ministerio de Fomento, en
cuanto a ndices de siniestralidad o cantidades transportadas en el mbito de Castilla La
Mancha. De manera directa, y a fin de disponer de una mejor comprensin de la materia, se
han estudiado los documentos tcnicos ADR 2013 Acuerdo Europeo sobre Transporte
Internacional de Materias Peligrosas por carretera- y RID 2013 Reglamento Internacional
sobre el transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril. Por ltimo, se han utilizado
diversas informaciones de poblacin, recursos, vas nuevas comunicacin, etc. procedentes
del Instituto de Estadstica de Castilla La Mancha.
1.1.1. Estructura de la documentacin
El PETCAM se estructura en siete captulos, tal y como se describe:
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El captulo 1, Introduccin, realiza una breve exposicin del documento,
incluyendo el marco legal y los objetivos del Plan.
El captulo 2, Alcance, recoge el mbito de aplicacin del presente Plan.
El captulo 3, Informacin Territorial, contiene los datos descriptivos del territorio

de la Regin Castellano-Manchega y sus peculiaridades.
En el captulo 4, Estructura, organizacin y funciones, se especifica la

organizacin jerrquica y funcional del Plan para actuar frente a la emergencia en
transporte de forma coordinada y de acuerdo con las funciones asignadas.
En el captulo 5, Operatividad, se sientan las bases para la respuesta necesaria

en caso de emergencia.
El captulo 6, Catlogo de medios y recursos, cita los medios y recursos

disponibles en la Comunidad Autnoma para hacer frente a cualquier emergencia
durante el transporte de mercanca peligrosa.
El captulo 7, Implantacin y mantenimiento del Plan, indica los procedimientos

generales a seguir en la implantacin y mantenimiento del Plan, para conseguir que
sea conocido y aplicado.
El captulo 8, Plan de recuperacin, dispone las medidas eficaces y necesarias
para la vuelta a la normalidad.
1.2. MARCO LEGAL
La Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre proteccin civil, constituye el marco legal que
sustenta todo el sistema de preparacin y respuesta ante situaciones de grave riesgo
colectivo, calamidad pblica o catstrofe extraordinaria, en las que la seguridad y la vida de
las personas pueden peligrar y sucumbir masivamente. La citada Ley determina los factores
ms significativos del sistema de proteccin civil en Espaa: la planificacin, la prevencin y
la coordinacin.
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Otras normas relevantes sobre la gestin de emergencias y el transporte de mercancas
peligrosas se refieren a continuacin:
- Ley Orgnica 5/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley Orgnica

5/1987, de 30 de julio, de Delegacin de Facultades del Estado en las
Comunidades Autnomas en relacin con los transportes por carretera y por
cable (BOE 05/07/13).
- Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de

julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres (BOE 05/07/2013).
- Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su

adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su
ejercicio slo art. 21- (BOE 23/12/09).
- Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las

operaciones de transporte por carretera de mercancas peligrosas (BOE
27/02/14).
- Real Decreto 1387/2011, de 14 de octubre, por el que se modifica el

Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres,
aprobado por el Real Decreto 1211/90, de 28 de septiembre (BOE 29/10/11).
- Real Decreto 119/2005, de 4 de febrero, de modificacin del RD 1254/99

(BOE 11/02/05)
- Real Decreto1256/2003 de 3 de octubre, por el que se determinan las

autoridades competentes de la Administracin General del Estado en materia
de transporte de mercancas peligrosas y se regula la comisin para la
coordinacin de dicho transporte (BOE 10/10/03).
- Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, Directriz bsica de Proteccin

Civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas (BOE 09/10/03)
- Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el

Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetaje de preparados
peligrosos (BOE 04/03/03).
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- Real Decreto 1254/99, de 16 de julio, de medidas de control de los riesgos
inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas (BOE 20/07/99).
- Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad

para el transporte de mercancas peligrosas por carretera, por ferrocarril o va
navegable modificado por el RD 97/2014, de 14 de febrero- (BOE 20/10/99).
- Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma

Bsica de Proteccin Civil (BOE 01/05/92).
- Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz

Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el riesgo de accidentes en los
transportes de mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril (BOE
22/03/96)
- Reglamento Internacional sobre el transporte de mercancas peligrosas por

ferrocarril -RID2013- (BOE 16/04/13)
- Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercaras Peligrosas

por Carretera -ADR 2013- (BOE 14/03/13)
- Orden de 28 de octubre de 2004 por la que se aprueban las fichas de

intervencin para la actuacin de los servicios operativos en situaciones de
emergencia provocadas por accidentes en el transporte de mercancas
peligrosas por carretera ERICARD- (BOE 16/11/04).
- Orden FOM/605/2004, de 27 de febrero, sobre capacitacin profesional de los

consejeros de seguridad para el transporte de mercancas peligrosas por
carretera, ferrocarril o va navegable modificada por el RD 97/2014, de 14 de
febrero- (BOE 09/03/04).
- Resoluciones de 06/05/97 y de 10/06/97 de la Direccin General de

Proteccin Civil (BOE 29/05/97 y BOE 18/06/97) que publican telfonos y
datos de inters para la notificacin de los accidentes en el transporte de
mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril.
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- Resolucin de 21 de noviembre de 2005 de la Direccin General de
Transportes por Carretera, sobre inspeccin y control por riesgos inherentes
al transporte de mercancas peligrosas por carretera (BOE 30/11/05).
- Decreto 125/2000, de 18 de julio de 2000, por el que se regula la implantacin

del Servicio de Atencin de Urgencias a travs del Telfono nico Europeo
de Urgencias 112 (Diario Oficial de Castilla La Mancha de 21 de julio de
2000).
- Decreto 36/2013, por el que se aprueba la revisin del Plan Territorial de

Emergencia de Castilla La Mancha PLATECAM- (DOCM 05/07/2013).
- Decreto 192/2005, de 27-12-2005, por el que se regula la Comisin de

Proteccin Civil y Emergencias de Castilla La Mancha (DOCM 30/12/2005).
- Orden de 16 de marzo de 2009, de la Consejera de Administraciones

Pblicas y Justicia, por la que se aprueba el Plan Especial de Proteccin Civil
ante el riesgo por accidente en el transporte de mercancas peligrosas por
carretera y ferrocarril en Castilla La Mancha PETCAM- (DOCM 02/04/2009).
1.3. DEFINICIONES
A efectos de este Plan de Emergencia del Transporte de Mercancas Peligrosas se aplicarn

las definiciones siguientes:
1.3.1. Mercanca peligrosa
Segn el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, son aquellas materias y objetos cuyo
transporte por carretera est prohibido o autorizado exclusivamente bajo las condiciones
establecidas en el ADR o en otras disposiciones especficas.
Son aquellas sustancias que, en determinadas condiciones, pueden provocar prdidas de

vidas humanas, lesiones corporales, desperfectos materiales y/o deterioro grave del medio
ambiente como resultado directo, indirecto, inmediato o diferido de sus propiedades txicas,
inflamables, explosivas u oxidantes.
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La citada normativa de transporte de mercancas peligrosas clasifica las sustancias en
clases y para cada una de las clases se concretan las normas a cumplir:
Tabla 1. Clasificacin de las MM.PP segn ADR 2005

CLASES DENOMINACIN
Clase 1 Materias y Objetos explosivos
Clase 2 Gases
Clase 3 Lquidos Inflamables
Clase 4.1 Materias slidas, inflamables, autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas slidas
Clase 4.2 Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea
Clase 4.3 Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables
Clase 5.1 Materias comburentes
Clase 5.2 Perxidos orgnicos
Clase 6.1 Materias Txicas
Clase 6.2 Materias infecciosas
Clase 7 Materias Radiactivas
Clase 8 Materias Corrosivas
Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos
1.3.2. Accidente, incidente
- Incidente: Avera o suceso fortuito que tiene como nica consecuencia

importante la interrupcin de una transporte de mercancas peligrosas.
- Accidente: Suceso fortuito que interrumpe un transporte de mercancas

peligrosas y genera un dao.
1.3.3. Tipo de accidente
El tipo de accidente de acuerdo con la Directriz para la planificacin ante el riesgo de

accidentes en el transporte de mercancas peligrosas nos permite conocer cuales son los
daos producidos tanto en el contenido como en el continente como consecuencia directa
del accidente:
Los accidentes en los transportes terrestres de mercancas peligrosas, se clasificarn en los

siguientes tipos:
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o Tipo 1: Avera o accidente en el que el vehculo o convoy de transporte no puede
continuar la marcha, pero el continente de las materias peligrosas
transportadas est en perfecto estado y no se ha producido vuelco o
descarrilamiento.
o Tipo 2: Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido desperfectos
o se ha producido vuelco o descarrilamiento, pero no existe fuga o
derrame del contenido.
o Tipo 3: Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido desperfectos
y existe fuga o derrame del contenido.
o Tipo 4: Existen daos o incendio en el continente y fugas con llamas del
contenido.
o Tipo 5: Explosin del contenido destruyendo el continente.
1.3.4. Categoras
Para poder valorar mejor la afectacin real o posible de personas, bienes o medio ambiente
y dar as una respuesta proporcionada, se establece la siguiente clasificacin por
categoras:
Categora 0: Accidentes (e incidentes) en el que el contenido no ha quedado afectado

ni puede afectarle.
Categora 1: Accidentes en los que el contenido ha quedado afectado o puede estar
afectado pero NO hay afectacin grave ni a la poblacin (itinerante y/o
fija), ni al medio ambiente.
Categora 2: Accidentes que aunque son o pueden ser importantes, slo pueden
afectar a las personas, bienes y el medio ambiente del entorno
inmediato.
Categora 3: Accidentes que adems del entorno inmediato pueden afectar a otras
zonas ms all del entorno inmediato, incluyendo ncleos urbanos o
zonas de especial inters medioambiental.
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1.3.5. Situaciones
La Directriz Bsica establece una clasificacin basada en los medios necesarios, su

titularidad, las competencias sobre estas y la gravedad del accidente:
Situacin 0. Referida a aquellos accidentes que pueden ser controlados por los
medios disponibles y que, aun en su evolucin ms desfavorable, no
suponen peligro para personas no relacionadas con las labores de
intervencin, ni para el medio ambiente, ni para bienes distintos a la
propia red viaria en la que se ha producido el accidente.
Situacin 1. Referida a aquellos accidentes que, pudiendo ser controlados con los
medios de intervencin disponibles, requieren de la puesta en prctica
de medidas para la proteccin de las personas, bienes o el medio
ambiente que estn o que puedan estar amenazados por los efectos
derivados del accidente.
Situacin 2. Referida a aquellos accidentes que para su control o la puesta en
prctica de las necesarias medidas de proteccin de las personas, los
bienes o el medio ambiente se prev el concurso de medios de
intervencin, no asignados al plan de la Comunidad Autnoma, a
proporcionar por la organizacin del plan estatal.
Situacin 3. Referida a aquellos accidentes en el transporte de mercancas
peligrosas declarados de inters nacional.
1. 3. 6. Valores umbral para las zonas de planificacin: Zonas de Intervencin y Alerta
Ante un accidente de mercancas peligrosas, procede delimitar dos zonas en funcin de los
posibles efectos:
- Zona de Intervencin: Zona en la cual, las consecuencias del accidente han

producido o se prev (segn la evolucin del accidente)
pueden producir a las personas, bienes y el medio ambiente,
daos que requieran la aplicacin inmediata de medidas de
proteccin.
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- Zona de Alerta: Zona en la cual las consecuencias del accidente aunque
puedan producirse aspectos perceptibles para la poblacin, no
requieren ms medidas de intervencin que la de informacin
a aqulla, salvo para ciertos grupos de personas cuyo estado
pueda hacerlas especialmente vulnerables (grupos crticos) y
que puedan requerir medidas de proteccin especficas.
Estas zonas presuponen la existencia de elementos vulnerables en el entorno del vehculo o

convoy accidentado. As, no habra planificacin ni medidas de proteccin, excepto
aislamiento y sealizacin de las reas afectadas.
La extensin de las zonas de planificacin se define a partir de unos valores lmite de los
efectos fsicos de los accidentes. Las magnitudes principales a medir en caso de accidente
con mercancas peligrosas son: la toxicidad, los efectos de sobrepresin y la radiacin
trmica. Cabe considerar tambin la posibilidad de efecto domin a la hora de valorar las
zonas de planificacin.
En la siguiente tabla se indican los valores umbral para la planificacin de las Zonas de
Planificacin, segn la Directriz Bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante
el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas (Real Decreto
1196/2003, de 19 de septiembre). Estos son:
Tabla 2. Valores umbral para la definicin de las Zonas de Planificacin segn Directriz Bsica
Zona de
Zona de Alerta Escenarios
Intervencin
AEGL-2, ERPG-2 y/o Dispersin de nubes txicas
AEGL-1, ERPG-1 y/o
Toxicidad TEEL-2
TEEL-1 Incendio con formacin de humos txicos
1
Ver Nota ( )
Deflagraciones (UVCE)
Sobrepresin 125 mbar 50 mbar Explosiones confinadas (VCE)
1
Para las dispersiones de productos inflamables la Directriz Bsica no establece los valores umbral a evaluar. Sin embargo, resulta necesario
calcularlos para determinar los alcances del flash fire o llamarada en caso de ignicin de la nube.
El primer umbral corresponde (LEL) a la zona en la cual, de producirse la ignicin, habran efectos directos por radiacin
trmica y por tanto se puede identificar con la Zona de Intervencin de acuerdo con la definicin de sta que da la Directriz
Bsica.
El segundo umbral (50% LEL) es utilizado en muchas plantas qumicas para activar la seal de alarma en caso de fuga
inflamable (en algunas plantas se activa una prealarma para una concentracin igual al 10% del LEL). Por lo tanto, este
umbral, 50% LEL, se puede identificar con el concepto de Zona de Alerta de acuerdo con la definicin de sta que da la
Directriz Bsica.
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Incendio de charco (Pool FIRE)
Radiacin 4/3 4/3 Dardo de fuego (Jet FIRE)
trmica 250 (kW/m) .s 115 (kW/m) .s
Bola de fuego/BLEVE (Fireball)
2
Inflamabilidad Ver Nota ( ) Dispersin de nubes inflamables
2
AEGL-1: concentracin por encima de la cual se predice que la poblacin general, incluyendo individuos susceptibles pero excluyendo los
hipersusceptibles, puede experimentar una incomodidad notable. Concentraciones por abajo del AEGL 1 representan niveles de exposicin que
producen ligero olor, sabor u otra irritacin sensorial leve.
AEGL-2: concentracin por encima de la cual se predice que la poblacin general, incluyendo individuos susceptibles pero excluyendo los
hipersusceptibles, puede experimentar efectos a largo plazo serios o irreversibles o ver impedida su capacidad para escapar. Concentraciones
por abajo del AEGL-2 pero por encima del AEGL-1 representan niveles de exposicin que pueden causar notable malestar.
Si la sustancia no tiene definido el ndice anterior, se utilizarn los denominados ERPG (Emergency Response Planning Guidelines)
publicados por la Asociacin de Higiene Industrial Americana, y/o los TEEL (Temporary Emergency Exposure Limits) desarrollados por el
Departamento de Energa de los Estados Unidos.
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1. 3. 7. Valores umbral para las Zonas de Efecto Domin
La Directriz Bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante el riesgo de

accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas (apartado 2.3.3.3. del
artculo 2), establece los siguientes valores umbral para el efecto domin.
Tabla 3. Valores umbral para la evaluacin del Efecto Domin
Escenario / efecto Consecuencia Valor umbral
Fallo de recipientes y equipos no

Radiacin trmica protegidos 8 kw/m2
Fallo de recipientes y equipos

Sobrepresin atmosfricos o a bajas presiones 160 mbar
100% del alcance

Proyectiles Impacto con daos.
de los fragmentos
Fuente: Directriz Bsica del proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los
que intervienen sustancias peligrosas (Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre)
La dispersin de nubes txicas no causan efecto domin.
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CAPTULO 2
ALCANCE
Organizacin Pgina: 1 de 5
Captulo 2: Alcance Rev.: 1
NDICE
2.1. ALCANCE TERRITORIAL......................................................................................... 3

2.2. ALCANCE CORPORATIVO ...................................................................................... 3
2.3. IDENTIFICACIN DE LAS VAS Y POBLACIONES CON RIESGO ELEVADO ....... 3
2.1. ALCANCE TERRITORIAL
El alcance territorial del Plan es el rea geogrfica de Castilla La Mancha. Este Plan podr
ser activado por cualquier accidente de transporte de MMPP por carretera y/ ferrocarril en
cualquier punto de la Comunidad de Castilla La Mancha, excepto si se produjese dentro de
instalaciones fijas.
2.2. ALCANCE CORPORATIVO
Los servicios y entidades que intervendrn en la operatividad del PETCAM son:
- Consorcios y Servicios de Bomberos de la Comunidad

- Fuerzas y cuerpos de Seguridad
- Servicios de Proteccin Civil autonmicos, locales y estatales
- Servicios sanitarios
- Entidades gestoras de la red viaria y ferroviaria, pblicas (Diputaciones,
Administracin Central, RENFE, ADIF) y privadas.
- Entidades responsables de la regulacin del trnsito y del transporte por carretera y
ferrocarril.
- Entidades relacionadas con el tratamiento de las sustancias y la gestin del Medio
Ambiente.
- Entidades relacionadas directamente con la mercanca y su transporte (expedidores,
transportistas, consignatarios, cargadores y descargadores).
- Ayuntamientos
- Otras entidades (particulares, medios de comunicacin..)
2.3. IDENTIFICACIN DE LAS VAS Y POBLACIONES CON RIESGO ELEVADO POR

TRANSPORTE DE MMPP
Hay ciertas reas de la Comunidad de Castilla La Mancha que presentan un riesgo ms

elevado, es decir, que tienen una probabilidad ms elevada de estar afectadas por un
accidente de transporte de MMPP por carretera o ferrocarril que otras. La identificacin de
estas zonas se ha basado en:
a) Estudio del Mapa de Flujo de transporte de mercancas peligrosas por carretera y
ferrocarril para la Comunidad de Castilla La Mancha (ao 2005), elaborado por la
consultora TEMA S. A. y basado en la informacin proporcionada por empresas
productoras, receptoras y transportistas de MMPP en la Comunidad.
b) Anlisis Cuantitativo de Riesgo para el transporte de MMPP en Castilla La Mancha;
estudio elaborado por la consultora TEMA S, A. para el que se ha planteado un
estudio completo de consecuencias y frecuencias de ocurrencia en caso de
accidente en el transporte de MMPP por carretera y ferrocarril.
c) Estudios de siniestralidad, basado en datos de frecuencias de accidentes
distribuidos geogrficamente.
d) La informacin de elementos vulnerables que tiene en cuenta principalmente reas
de poblaciones y zonas de especial inters medioambiental.
Con base en esta informacin se han recogido los datos que permiten identificar poblaciones
y vas de riesgo ms elevado en cuanto a trfico de MMPP (ver Mapa de Flujos y ACR) que
son:
Tabla 4. Identificacin de las principales zonas de riesgo
ESCENARIOS MS POBLACIONES CON NIVEL DE RIESGO ALTO

CONSECUENCIAS PREVISIBLES PRINCIPALES VAS DE RIESGO
PROBABLES DEBIDO AL TRANSPORTE DE MMPP
Accidente de trfico Carretera: Albacete: Albacete, Helln, Villarrobledo, La Roda

con vuelco de cisterna Tobarra, Pozo Caada, La Gineta
de mercanca Colapso de trfico A-2 (N-II), de Madrid a Zaragoza
peligrosa, sin fuga. por Guadalajara
Alarma social
Descarrilamiento de
A-4 (N-IV), carretera de Andaluca, Ciudad Real: Ciudad Real, Puertollano,
Derrame, fuga o explosin durante las que cruza las provincias de Toledo Tomelloso, Valdepeas, Manzanares, Daimiel,
un vagn de maniobras de recuperacin del vehculo
transporte de y Ciudad Real Campo de criptana, Malagn, Pedro Muoz,
o vagn afectados. Argamasilla de Calatrava, Fuente el Fresno,
mercancas N-420, por Cuenca, Ciudad Real y Villarta de San Juan, Torralba de Calatrava,
peligrosas. Puertollano Caracuel de Calatrava, Arenas de San Juan,
Radiacin trmica que provoque Puerto Lpice
N-430, por Albacete y Ciudad Real
quemaduras graves. Cuenca: Tarancn, San Clemente, Motilla del
Fuga de gas o Ferrocarril: Palancar, Minglanilla, Sisante
derrame lquido con
Sobrepresiones que generen
traumatismo sonoro, politraumatismos y Lnea Madrid - Albacete - Guadalajara: Torija
posible generacin de
desperfectos materiales importantes. Murcia/Valencia
nube txica o Toledo: Toledo, Madridejos, Sonseca, Ocaa,
inflamable. Intoxicaciones agudas. Lnea Puertollano - Ciudad Real- Yuncos, Los Yebenes, Orgaz, La Guardia,
Manzanares Tembleque
Incendio Contaminacin del medio ambiente
Explosin Lnea Madrid - Alczar de San
Juan Jan
Lnea Madrid Talavera - Cceres

NOTA: Ver Anexo 1 del ACR donde se relacionan las vas y tramos con mayor riesgo global (vctimas/ao) y especfico (vctimas/ao.km.tm) tanto en carretera como en ferrocarril.
CAPTULO 3
INFORMACIN TERRITORIAL
Captulo 3: Informacin territorial Rev.: 1
NDICE
3.1. DESCRIPCIN DEL TERRITORIO ........................................................................... 3

3.1.1. Situacin geogrfica ....................................................................................................... 3
3.1.2. Orografa ........................................................................................................................ 3
3.1.3. Clima .............................................................................................................................. 4
3.1.3.1 Temperaturas y Humedad ....................................................................................... 5
3.1.4. Demografa ..................................................................................................................... 5
3.1.5. Redes de infraestructuras ............................................................................................... 6
3.1.5.1 Red viaria ................................................................................................................ 6
3.1.5.2 Red ferroviaria......................................................................................................... 7
3.1. DESCRIPCIN DEL TERRITORIO
La Comunidad de Castilla La Mancha est integrada por las provincias de Ciudad Real, que
con una extensin de 19.813 km2 es la mayor de la Regin, seguida de Cuenca, con 17.140
km2. Toledo es la tercera provincia en extensin, con 15.370 km2, Albacete con 14.924 km2
ocupa el cuarto lugar y, por ltimo, Guadalajara con 12.214 km2 es la provincia menos
extensa.
3.1.1. Situacin geogrfica
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha est situada en el centro de Espaa, al sur

de la Cordillera Central, siendo sus coordenadas: latitud norte 41 20' y sur de 38 01' y una
longitud oriental y occidental de 0 55' W - 5 24' W. Su territorio es atravesado por
importantes ros: Tajo, Guadiana, Segura y Jcar.
Limita con Madrid, Castilla y Len, Extremadura, Andaluca, Aragn, Comunidad Valenciana
y Murcia. Por su ubicacin, casi centrada en la pennsula, es el paso obligado entre el sur y
el norte y entre el este y el oeste de Espaa.
Con una extensin superficial de 79.463 km2 y una densidad de poblacin de 22,4 hab/km2,
la Comunidad de Castilla-La Mancha representa el 15,7% de la extensin del territorio
nacional y ocupa fundamentalmente la submeseta sur de la Pennsula Ibrica y parte de los
sistemas montaosos que delimitan en gran medida su permetro: Sistema Central al norte,
Ibrico al este y Prebtico y Sierra Morena al sur.
3.1.2. Orografa
Casi el 70% del territorio, es decir 53.091 km2, est ubicado entre los 601 y 1.000 m. de
altitud. El porcentaje de superficie de Espaa comprendido en este tramo es de un 39%, del
cual el 27% corresponde a Castilla-La Mancha.
En el aspecto geolgico, la regin castellano-manchega ha experimentado la misma
evolucin que toda la meseta central. El resultado es una estructura en la que podemos
distinguir tres zonas bien delimitadas. En el norte, oeste y suroeste se encuentran los
materiales ms antiguos que han dado lugar a bloques levantados y deprimidos, grandes
penillanuras y superficies de erosin. Los materiales intermedios (mesozoicos) predominan
al este y suroeste. Por ltimo los ms modernos (sedimentos terciarios y cuaternarios)
dominan el centro formando grandes llanuras.
El resultado de esta evolucin es una gran cuenca interior delimitada por los cuatro sistemas
montaosos indicados (Sistema Central al norte, Ibrico al este y Prebtico y Sierra Morena
al sur), dividida en dos por los Montes de Toledo, estando englobadas las unidades
geomorfolgicas que componen la Comunidad Autnoma en dos grandes grupos: los
sistemas montaosos as como las altiplanicies, pramos y llanuras de interior.
3.1.3. Clima
El clima de Castilla-La Mancha es de tipo mediterrneo que se caracteriza por la

estacionalidad de sus temperaturas, inviernos fros y veranos clidos. El perodo de sequa
estival es normalmente muy acentuado tanto en duracin como en intensidad y la
irregularidad de las precipitaciones anuales. Todo ello configura un clima caracterizado por
su aridez y continentalidad.
No obstante, las diferencias de altitud modifican la distribucin espacial de las temperaturas

y precipitaciones y contribuyen a crear dentro de los lmites de nuestra Regin una variada
gama de reas climticamente diferenciadas, responsables de las variaciones tan
considerables existentes en la estructura y composicin del paisaje vegetal.
Los das de lluvia oscilan entre 53 y 78, mientras que los das de nieve son muy pocos,
excepto en Guadalajara, que se destaca claramente del resto (19). Las tormentas, en
cambio, afectan de manera parecida a todas las provincias (entre 15 y 25 das al ao). En
cuanto a la niebla destaca Cuenca por su poca incidencia respecto a las otras zonas. Las
heladas afectan especialmente Guadalajara (uno de cada tres das hay helada, el doble que
das despejados).
3.1.3.1 Temperaturas y Humedad
Se adjuntan los datos meteorolgicos de las 5 provincias que constituyen la comunidad.
Tabla 3.1. Datos meteorolgicos por provincias

PROVINCIA T TM Tm R H DR DN DT DF DH DD I
Albacete
13.6 20.1 7.1 367 64 53 4 20 32 61 98 2730
(Los Llanos)
Ciudad Real
(escuela de 14.7 21.2 8.2 396 63 62 2 17 31 47 6 132
magisterio)
Cuenca 12.6 18.8 6.3 507 63 73 9 19 9 68 - 2572
Guadalajara
(Molina de 10.2 17.4 2.9 500 62 78 19 25 24 125 62 2440
Aragn)
Toledo 15.4 21.4 9.3 357 62 56 2 15 34 33 95 2847
Fuente: INM (Instituto Nacional de Meteorologa (periodo 1971-2000)
T Temperatura media anual (C) DN Nmero medio anual de das de nieve

Media anual de las temperaturas mximas DT Nmero medio anual de das de tormenta
TM
diarias (C)
Media anual de las temperaturas mnimas diarias DF
Tm Nmero medio anual de das de niebla
(C)
R Precipitacin anual media (Mm.) DH Nmero medio anual de das de helada
H Humedad relativa media (%) DD Nmero medio anual de das despejados
Nmero medio anual de das de precipitacin I Nmero medio anual de horas de sol
DR
superior o igual a 1 Mm.
3.1.4. Demografa
Castilla-La Mancha cuenta con 919 municipios (87 en Albacete, 102 en Ciudad Real, 238 en
Cuenca, 288 en Guadalajara y 204 en Toledo), que suponen aproximadamente el 11% de
los municipios de Espaa, con una extensin media por municipio de 87 km2, por encima de
la media nacional que es de 63 km2. Una cuarta parte de los municipios de la Regin tienen
una extensin entre 50 y 100 km2. La extensin media ms baja la presentan los municipios
de la provincia de Guadalajara con 42,4 km2 y la mayor en la provincia de Ciudad Real con
194,2 km2.
La provincia ms poblada de Castilla-La Mancha es Toledo, que en el ao 2012 alcanz los

706.407 habitantes.
Tabla 3.2. Superficie, poblacin y n municipios por provincias de Castilla-La Mancha
PROVINCIA SUPERFICIE km2 POBLACIN (2012) N MUNICIPIOS
ALBACETE 14.926 402.837 87

CIUDAD REAL 19.813 524.962 102
CUENCA 17.140 211.899 238
GUADALAJARA 12.214 259.537 288
TOLEDO 15.370 706.407 204
TOTAL 79.463 2.105.642 919
Fuente: INE (cifras de poblacin a 1 de enero de 2013)
3.1.5. Redes de infraestructuras
Las comunicaciones terrestres de la Comunidad de Castilla-La Mancha se caracterizan por

el contraste entre la lnea de ferrocarril de alta velocidad que la cruza de norte a sur, la ms
moderna de Espaa, y una extensa red de carreteras.
3.1.5.1 Red viaria
Castilla-La Mancha dispone de una red de carreteras con una longitud de 19.043 km.,
perteneciente a la Administracin Central, a la Autonmica y a las Diputaciones. Un aspecto
a resaltar es el decisivo papel que cumple la Red de Carreteras del Estado en la Regin, no
slo por su longitud, sino por su papel de conector bsico de los centros urbanos principales
del espacio regional. En este sentido, cobran especial relevancia las autovas que atraviesan
la Regin: A-2, A-3, A-4, A-5, A-41, A-42 y la A-43, adems parte de las radiales; junto a las
nacionales N-400, especialmente entre Ocaa y Cuenca, N-310, N-420 y N- 430 en todo su
recorrido, as como determinados tramos de las carreteras nacionales N-320, N-401 y N-
332.
T a b l a 3 . 3 . R e d d e C a r r e t e r a s e n C a s t i l l a - L a M a n c h a e n 2 0 1 0 ( Ki l m e t r o s )
Red Nacional Red del Red a cargo de Red a cargo de

Comunidad
Total estado CCAA Diputaciones
Castilla-La Mancha 19.632 3.675 8.701 7.256
Fuente: INE. Ao 2010
3.1.5.2 Red ferroviaria
Castilla-La Mancha es cruzada por las lneas de ferrocarril que unen el centro peninsular con
el resto de la Pennsula. En su recorrido estas lneas tienen que atravesar los sistemas
montaosos que rodean nuestra Regin, por lo que en su recorrido se localizan gran
cantidad de tneles, alguno de ellos de ms de 3 km. Es especialmente significativa la lnea
Cuenca-Valencia, con 22 tneles en algo ms de 100 km., que suman un total de 10.256 m.
En funcin de si son lneas electrificadas o no, stas se clasifican:
a) Lneas de primer orden
Son vas electrificadas con gran densidad de trfico y con un constante flujo de trenes de
todo tipo.
Castilla-La Mancha es atravesada por tres grandes lneas de ferrocarril electrificadas

que, saliendo de Madrid, se dirigen hacia Barcelona por Guadalajara (corredor del
Henares) hacia Andaluca por Ciudad Real y hacia el Levante desde Alczar de San
Juan, Cuenca y Albacete.
El AVE discurre por las cinco provincias de Castilla La Mancha. Mantiene una actividad
muy elevada, con servicios tanto de largo recorrido como lanzadera entre Puertollano,
Ciudad Real y Madrid (50 minutos para cubrir 171 km). Con una ocupacin media
superior al 80%, est impulsando una redistribucin demogrfica significativa, atrayendo
hacia Ciudad Real poblacin procedente de Madrid y sus alrededores.
Recientemente, las lneas de Alta velocidad, Madrid- Comunidad Valenciana-Regin de

Murcia.
b) Lneas de segundo orden
Se trata de vas no electrificadas y en progresivo abandono.
En la Regin existen dos lneas de segundo orden: la que va a Portugal por Talavera de
la Reina y la que se dirige a Levante por Cuenca.
CAPTULO 4
ANLISIS DE RIESGO Y ESTUDIO DE FLUJO DEL
TRANSPORTE DE MMPP EN CASTILLA LA MANCHA
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Captulo 4: Anlisis de Riesgo y estudio Flujo transporte MMPP Rev.: 1
NDICE
4.1. ANTECEDENTES Y PROBLEMTICA ...................................................... .4
4.2. ACCIDENTABILIDAD EN EL TRANSPORTE DE MMPP ............................... 5

4.2.1. Relacin de accidentes ferroviarios en Espaa ........................................................... 5
4.2.2. Relacin de accidentes en el transporte por carretera ............................................... 7
4.2.3. Relacin de accidentes en el transporte por carretera y ferrocarril en Espaa ... 11
4.3. MMPP QUE CIRCULARON POR CARRETERAS DE CASTILLA LA

MANCHA ........................................................................................................... 13
4.3.1. Tonelaje total transportado ......................................................................................... 13
4.3.2. Relacin de MMPP transportadas en 2005 ................................................................. 14
4.4. MMPP EN TRNSITO ................................................................................... 15

4.4.1. Tonelaje total en trnsito ............................................................................................. 15
4.4.2. Orgenes y destinos ..................................................................................................... 17
4.5. EXPEDICIONES DE MMPP EN CASTILLA-LA MANCHA ........................... 20

4.5.1. Expediciones intracomunitarias ................................................................................. 20
4.5.1.1 Tonelaje total expedido. Principales sustancias expedidas ................................... 20
4.5.1.2 Tonelaje expedido por provincias ......................................................................... 22
4.5.1.3 Tonelaje transportado segn origen-destino ......................................................... 23
4.5.1.4 Anlisis de las principales sustancias expedidas .................................................. 24
4.5.1.4.1 Gasolinas y gasleos...................................................................................................24
4.5.1.4.2 Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p (GLP).............................................26
4.5.2. Expediciones extracomunitarias................................................................................. 27
4.5.2.1 Tonelaje total expedido. Principales sustancias expedidas ................................... 27
4.5.2.2 Tonelaje expedido por provincias ......................................................................... 29
4.5.2.4 Anlisis de las principales sustancias expedidas .................................................. 32
4.5.2.4.1 Gasleos y abonos ......................................................................................................33
4.5.2.4.2 Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p (GLP).............................................35
4.6. RECEPCIONES DE MMPP EN CASTILLA-LA MANCHA .................. . 36

4.6.1. Recepciones intracomunitarias .................................................................................. 36
4.6.1.1 Tonelaje total recibido. Principales sustancias recibidas ....................................... 36
4.6.1.2 Tonelaje recibido por provincias. Destinos ............................................................ 37
4.6.1.4 Anlisis de las principales sustancias recibidas .................................................... 39
4.6.2. Recepciones extracomunitarias.................................................................................. 41
4.6.2.1 Tonelaje total recibido. Principales sustancias recibidas ....................................... 41
4.6.2.2 Tonelaje recibido por provincias. Orgenes ........................................................... 42
4.6.2.4 Anlisis de las principales sustancias recibidas .................................................... 44
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4.7. IDENTIFICACIN DE TRAMOS Y CLCULO DE RIESGO ASOCIADO A
CADA UNO DE ELLOS ................................................................................. 45
4.7.1. Identificacin de tramos .............................................................................................. 45
4.7.2. Tonelaje transportado por cada tramo 45
4.7.2.1 Segn sustancia ................................................................................................... 45
4.7.2.2 Segn clase de sustancia ..................................................................................... 53
4.7.3. Tonelaje transportado por las vas con mayor transporte ......................................... 60
4.7.3.1 Por sustancia ....................................................................................................... 60
4.7.3.2 Por clases ............................................................................................................ 61
4.7.4. Clculo del Riesgo ....................................................................................................... 62
4.7.4.1 Riesgo Global (vctimas/ao) ................................................................................ 62
4.7.4.1.1 Segn la Red de Transporte: .......................................................................................62
4.7.4.1.2 Segn Tramos: ............................................................................................................63
4.7.4.2 Riesgo especfico (vctimas/ao.km.Tm)............................................................... 66
4.7.4.2.1 Segn la Red de Transporte: .......................................................................................66
4.7.4.2.2 Por tramos: .................................................................................................................66
4.8. ACTUALIZACIN TRANSPORTE EN CASTILLA LA MANCHA 2011..68
4.8.1. Expediciones extracomunitarias...68

4.8.2. Recepciones extracomunitarias68
4.8.3. Expediciones/recepciones intracomunitarias69
4.8.4. Comparativa 2010/2011 en Puertollano (Tn)..69
4.9. A MODO DE CONCLUSIN GENERAL...70
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4.1. ANTECEDENTES Y PROBLEMTICA
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha se encuentra ubicada en la zona Centro-

Sur de la pennsula ibrica, lindando con las Comunidades de Madrid, Castilla y Len
Aragn por el Norte, Comunidad Valenciana y Regin de Murcia por el Este, Andaluca por el
Sur, y Extremadura por el Oeste. Esta situacin privilegiada le convierte en zona de trnsito
habitual de personas y transporte de MMPP con orgenes y destinos fuera de la Comunidad.
Por ello, queda fuera del alcance de este estudio la informacin relativa al Flujo de transporte
de MMPP de las Comunidades limtrofes a Castilla La Mancha, dado que, consultando la
informacin, existe un estudio de flujo para cada Comunidad limtrofe con ao de realizacin
diferente al estudio que nos atae (Mapa de flujos: Andaluca 2004, Aragn en 1998,
Extremadura en 2004, Murcia en 1998).
La informacin que se refleja en este captulo ha sido extrada de los siguientes estudios:
a) Estudio del Mapa de Flujo de transporte de mercancas peligrosas por carretera y

ferrocarril para la Comunidad de Castilla La Mancha (ao 2005), elaborado por
TEMA, S.A. (diciembre 2006) y basado en la informacin proporcionada por
empresas productoras, receptoras y transportistas de MMPP en la Comunidad.
b) Anlisis Cuantitativo de Riesgo (ACR) para el transporte de MMPP en Castilla La

Mancha; estudio elaborado por TEMA, S,A. (marzo 2007) para el que se ha
planteado un estudio completo de consecuencias y frecuencias de ocurrencia en
caso de accidente en el transporte de MMPP por carretera y ferrocarril.
c) Resumen de accidentalidad, flujos de transporte y materias transportada en Castilla

La Mancha, referidos al periodo 2003 - 2011, elaborado por el Servicio de Proteccin
Civil de Castilla La Mancha sobre informacin bsica de la DGPCE del Ministerio del
Interior y DGC del Ministerio de Fomento.
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4.2. ACCIDENTABILIDAD EN EL TRANSPORTE DE MMPP
4.2.1 Relacin de accidentes ferroviarios en Espaa
Se dispone de informacin bastante completa y actual de los trficos e incidentes ocurridos

en la red ferroviaria espaola.
Desde 2002 hasta el ao 2011 se han notificado y por tanto registrado en la base de datos
de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias (DGPCE) 63 accidentes en
Espaa, correspondientes al transporte por ferrocarril de mercancas peligrosas.
La siguiente tabla refleja el nmero de accidentes por ferrocarril notificados en el periodo

2002 2011:
Tabla 4.1. Comparativa interanual de accidentes de MMPP por ferrocarril
AO N DE ACCIDENTES
2002 7
2003 9
2004 12
2005 5
2006 6
2007 6
2008 5
2009 3
2010 9
2011 1
TOTAL 63
La distribucin de accidentes por tipo de accidente en el periodo 2002 2011 se muestra a

continuacin:
Tipos de %
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL
accidente TOTAL
Tipo 2 1 2 4 1 3 2 2 2 17 27,0%
Tipo 3 6 7 8 3 3 4 5 1 6 1 44 69,8%
Tipo 4 1 1 2 3,2%
Tipo 5 0 0,0%
TOTAL 7 9 12 5 6 6 5 3 9 1 63 100,0%
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En el histograma adjunto a continuacin se muestra la distribucin por tipo de accidente. Los
tipos de accidentes por ferrocarril considerados son los siguientes:
En el perodo 2002-2011, se notificaron 2 accidentes de tipo 4, 44 accidentes tipo 3 y 17

accidentes tipo 2.
Por tanto, y de acuerdo a las estadsticas de la DGPCE, se deduce que en un 73 % de los

casos, se produjo una fuga o derrame al exterior (accidentes de tipo 3, 4 y 5).
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4.2.2. Relacin de accidentes en el transporte por carretera en Espaa
Desde 2002 hasta el ao 2011 se han notificado y por tanto registrado en la base de datos
de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias (DGPCE) 1.292 accidentes en
Espaa, correspondientes al transporte por carretera de mercancas peligrosas.
La siguiente tabla refleja el nmero de accidentes por carretera notificados en el periodo

2002 2011:
Tabla 4.2. Comparativa interanual de accidentes de MMPP por carretera
AO N DE ACCIDENTES
2002 119
2003 128
2004 144
2005 131
2006 126
2007 133
2008 127
2009 137
2010 134
2011 113
TOTAL 1.292
La distribucin de accidentes por tipo de accidente en el periodo 2002 2011 se muestra a

continuacin:
Tipos de %
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL
accidente TOTAL
Tipo 2 47 44 48 53 60 46 43 46 82 68 537 41,6%
Tipo 3 63 79 85 71 63 84 80 87 48 39 699 54,1%
Tipo 4 9 2 10 7 1 3 3 3 4 5 47 3,6%
Tipo 5 3 1 2 1 1 1 9 0,7%
TOTAL 119 128 144 131 126 133 127 137 134 113 1292 100,0%
En el histograma adjunto a continuacin se muestra la distribucin por tipo de accidente. Los

tipos de accidentes por carretera considerados son los siguientes:
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La distribucin de accidentes por tipo de carretera en el periodo 2002 2011 se muestra a
continuacin:
Durante dicho periodo, el 35,84 % de los accidentes se produjeron en autopistas/autovas, y

el 15,63 % en carreteras nacionales.
En cuanto al reparto entre los que ocurrieron en autovas y autopistas, y los que tuvieron
lugar en carreteras nacionales en el periodo 2002 2011, se observa que los accidentes
ocurridos en autopistas/autovas han superado en toda la serie a los ocurridos en carreteras
nacionales. El ao 2011 se destaca como el que ms ahonda tal diferencia, en un relacin
de 61 (54%) a 7 (6,2%):
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Tabla 4.3. Distribucin de accidentes por tipo de carretera. Comparativa interanual 2002 - 2011
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Media Total %
Autova o autopista 32 37 66 40 37 46 44 51 49 61 46,30 463 35,84%
Carretera nacional 27 32 21 26 25 19 14 15 16 7 20,20 202 15,63%
Carretera comarcal 26 24 30 28 39 27 22 28 18 15 25,70 257 19,89%
Carretera local 17 13 15 17 5 7 8 14 20 10 12,60 126 9,75%

Urbana 13 15 7 8 5 11 13 8 14 0 9,40 94 7,28%
Otras 3 1 2 4 8 4 1 4 1 2 3,00 30 2,32%
Rotonda 0 1 1 2 1 4 1 1 0 0 1,10 11 0,85%
Cruce 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0,20 2 0,15%
Puente 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0,10 1 0,08%
Circunvalacin 0 3 1 1 3 1 1 1 0 2 1,30 13 1,01%

Total accidentes con
tipo de carretera 118 126 144 128 123 119 104 122 118 97 119,90 1199 92,80%
TOTAL ACCIDENTES 119 128 144 131 126 133 127 137 134 113 129,20 1292 100,00%
500 463
450
400
350
300 257
250 202
200 126
150 94
100 30
50 11 2 1 13
0
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En la tabla 4.4 se analizan las autopistas/autovas de la red del Estado en las que ha habido
mayor nmero de accidentes.
En el periodo 2002 - 2011 la autopista/autova con ms siniestralidad fue la AP-7, seguida de

la A-2 y la A-7
Tabla 4.4. Accidentes en el transporte por carretera (las 10 autopistas y autovas ms significativas).
Comparativa interanual 2002 - 2011
Carretera 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Media Total %
AP-7 0 0 7 11 9 13 7 11 17 18 9,30 93 29,34%
A-2 1 13 6 1 3 5 7 3 5 4 4,80 48 15,14%
A-7 5 7 7 3 3 3 5 4 0 3 4,00 40 12,62%
A-1 0 8 3 3 1 6 0 3 0 1 2,50 25 7,89%
A-8 5 0 2 3 1 4 2 1 2 2 2,20 22 6,94%
AP-2 0 0 3 3 1 0 2 4 6 2 2,10 21 6,62%
A-4 0 3 2 3 2 1 2 3 1 1 1,80 18 5,68%
N-240 1 1 1 3 4 1 3 3 1 0 1,80 18 5,68%
A-3 2 1 5 0 2 1 1 1 0 3 1,60 16 5,05%
AP-68 0 0 1 2 5 2 0 2 3 1 1,60 16 5,05%
TOTAL 14 33 37 32 31 36 29 35 35 35 31,70 317 100,00%
Comparativa interanual 2002-2011
AP-68 16
A-3 16
N-240 18
A-4 18
AP-2 21
A-8 22
A-1 25
A-7 40
A-2 48
AP-7 93
0 20 40 60 80 100
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4.2.3. Relacin de accidentes en el transporte por carretera y ferrocarril en Espaa
En el histograma adjunto a continuacin se muestra la distribucin por tipo de accidente (en

carretera y ferrocarril). Los tipos de accidentes considerados, referidos al periodo 2002 -
2011, son los siguientes:
Tipos de
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total %
accidente
Tipo 2 48 46 52 54 63 48 43 48 84 68 554 40,9%
Tipo 3 69 86 93 74 66 88 85 88 54 40 743 54,8%
Tipo 4 9 2 10 8 1 3 3 3 5 5 49 3,6%
Tipo 5 3 1 2 1 1 1 9 0,7%
TOTAL 126 137 156 136 132 139 132 140 143 114 1355 100,0%
Tipo 2: Como consecuencia de un accidente el continente ha suf rido desperf ectos o se ha producido
vuelco o descarrilamiento, pero no existe f uga o derrame del contenido.
Tipo 3: Como consecuencia de un accidente el continente ha suf rido desperf ectos y existe f uga o
derrame del contenido.
Tipo 4: Existen daos o incendio en el continente y fugas con llamas del contenido.
Tipo 5: Explosin del contenido destruyendo el continente.
Tipo 5 9
Tipo 4 49
Tipo 3 743
Tipo 2 554
0 100 200 300 400 500 600 700 800
En el perodo 2002-2011, se notificaron 9 accidentes de tipo 5 y 49 accidentes de tipo 4 (4,3

%). Por consiguiente, la gran mayora de los accidentes se reparten entre los tipos 3 y 2 (743
y 554 respectivamente). El hecho de que el tipo 3 sea ms frecuente que el tipo 2 se debe a
que cualquier fuga de contenido, por pequea que sea e incluso cuando es debida a una
avera en una vlvula, se ha considerado tipo 3.
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Durante el periodo 2002-2011 los accidentes de tipo 3 superaron a los de tipo 2, excepto en
los ltimos aos de la serie, aos 2010 y 2011.
Por tanto, y de acuerdo a las estadsticas de la DGPCE, se deduce que en un 59,1 % de los
casos, se produjo una fuga o derrame al exterior (accidentes de tipo 3, 4 y 5).
Por ltimo, y para este mismo periodo de 2002 2011, en Castilla - La Mancha se
produjeron 83 accidentes (carretera y ferrocarril) lo que supone el 6,13 % del total nacional.
En el ao 2011, se produjeron 8 accidentes en Castilla - La Mancha (7%) de un total de 114
para todo el territorio nacional.
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4.3. MMPP QUE CIRCULARON POR CARRETERAS DE CASTILLA LA MANCHA
4.3.1. Tonelaje total transportado
El tonelaje total transportado en Castilla-La Mancha, en el ao 2005, ha sido de 3.611.950

Tm, desglosado de la siguiente forma:
Tabla 4.5. Tonelaje total de MMPP que circularon por carreteras de Castilla-La Mancha (ao 2005)
Intracomunitarias Extracomunitarias
Trnsito
Expedicin Recepcin Expedicin Recepcin
2.289.214 (Ver Nota) 70.251 384.519 779.436 88.530
TOTAL INTRACOMUNITARIO TOTAL EXTRACOMUNITARIO TOTAL TRNSITO
2.359.465 Tm 1.163.955 Tm 88.530 Tm
MMPP totales (Tm ) que circularon por la

Comunidad de Castilla-La Mancha (ao 2005)
Trnsito
2%
Extracomunitario
33%
Intraco munitario
Extracomunitario
Trnsito
Intracomunit ario
65%
Nota: Respecto al total de MMPP intracomunitarias conviene resaltar dos aspectos:

De los 2.289.214 Tm totales expedidos, 1.805.118 Tm (un 79% del total expedido
intracomunitario) corresponde a transporte de reparto, principalmente sustancias de la clase
3 (Materias lquidas inflamables: gasolinas y gasleos), clase 2 (gases: butano y propano) y
clase 9 (materias y objetos peligrosos diversos: betn asfltico).
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Respecto al betn asfltico; se han contabilizado 363.549 Tm correspondientes a transporte
de reparto cuyo origen se localiza en Puertollano (Ciudad Real) y se transporta a multitud de
destinos de mbito nacional.
4.3.2. Relacin de MMPP transportadas en 2005
Teniendo en cuenta que en el ao 2005 se transportaron un total de 136 tipos de MMPP

distintas por la Comunidad de Castilla-La Mancha, el 15 % de los tipos de MMPP suponen
en 94 % del total de Tm transportadas que circularon por la citada Comunidad Autnoma.
Tabla 4.6. Clasificacin de MMPP por Tm transportadas (ao 2005)

N
ORDEN Clase Designacin Tm total % % acum
ONU
1 1202 3 Combustibles para motores diesel o Gasoleo o aceite 1.092.918 60,5 60,5
mineral
2 1965 2 Hidrocarburos Gaseosos Licuados Mezcla, N.E.P. 161.609 8,9 69,4
3 1203 3 Gasolina 62.447 3,4 72,8
4 2067 5.1 Abonos a base de nitrato de amonio (tipo A1) 59.437 3,3 76,1
5 1170 3 Etanol en solucin (alcohol etlico en solucin) 54.306 3 79,1
6 1972 2 Metano Lquido Refrigerado o Gas Natural Lquido 44.040 2,4 81,5
Refrigerado
7 1942 5.1 Nitrato Amnico 37.891 2,1 83,6
8 3257 9 Lquido Transportado a T Elevada, N.E.P. 30.571 1,7 85,3
9 2055 3 Estireno Monmero Estabilizado 24.834 1,4 86,7
10 2031 8 cido Ntrico 24.598 1,3 88
11 3065 3 Bebidas Alcohlicas 21.815 1,2 89,2
12 1077 2 Propileno 19.221 1,1 90,3
13 1114 3 Benceno 15.118 0,8 91,1
14 2794 8 Acumuladores Elctricos de Electrolito Lq. cido 9.775 0,5 91,6
15 1824 8 Hidrxido Sdico en solucin 9.209 0,5 92,1
16 2291 6.1 Compuesto de Plomo, Soluble, N.E.P. 7.632 0,4 92,5
17 1977 2 Nitrgeno Lquido Refrigerado 7.531 0,4 92,9
18 1083 2 Trimetilamina 6.240 0,3 93,2
19 3082 9 Sustancia Lquida Potencialmente Peligrosa para el 5.260 0,3 93,5
Medio Ambiente, N.E.P.
20 1863 3 Combustibles para Motores de Turbina de Aviacin 5.024 0,2 93,7
21 1830 8 cido Sulfrico con mas del 51% en cido. 4.427 0,2 93,9
Resto 102.256 5,6 100
- TOTAL 1.806.832 100 100
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4.4. MMPP EN TRNSITO
Adems de las MMPP que fueron expedidas o que tuvieron a la Comunidad Autnoma de
Castilla-La Mancha como destino, hubo una serie de circulaciones de trnsito que utilizaron
las lneas castellano-manchegas para hacer llegar las mercancas a sus destinos. En total
fueron 88.530 Tm de MMPP de trnsito las que circularon por Castilla-La Mancha de las
3.611.950 Tm totales en circulacin, lo que supone un 3% de MMPP de trnsito. El n de
viajes totales es de 13.735.
4.4.1. Tonelaje total en trnsito
Las principales sustancias que atraviesan la comunidad son:
Tabla 4.7. Principales clases de sustancias en trnsito (ao 2005)
DENOMINACIN CLASE TOTAL EN

% N VIAJES
TRNSITO (TM)
Gases 2 64.048 73 2.154
Materias Lquidas Inflamables 3 14.363 16 11.016
Materias Corrosivas 8 6.029 6 382
Materias Txicas 6.1 3.672 3 153
Materias Slidas Inflamables, Materias autoreactivas y
4.1 120 5
Materias explosivas desensibilizadas slidas
Materias y Objetos peligrosos diversos 9 95 2 19
Materias Comburentes 5.1 87 6
Resto -- 116 --
TOTAL 88.530 100% 13.735
Las clases 2, 3, 8 y 6.1 representan el 98% del total de MMPP en trnsito por la Comunidad.
Se observa que el transporte de sustancia de clase 2 (gases) representa el 73% sobre el
total de MMPP que atraviesan la Comunidad.
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CLASES DE SUSTANCIAS EN TRNSITO (ao 2005)
70.000
64.048
60.000 Clase 2: Gases
Tm en trnsito 50.000 Clase 3: M aterias liquidas

inflamables
Clase 8: M aterias co rro sivas
40.000
Clase 6.1: M aterias t xicas
30.000
20.000 14.363
10.000 6.029
3.672
Dentro de la clase 2, los hidrocarburos gaseosos licuados representan el 64% de todas las
MMPP transportadas de esta clase y el 46% del total de MMPP en trnsito. Por orden le siguen
los gasleos y las gasolinas.
Tabla 4.8. Principales sustancias en trnsito por la Comunidad (ao 2005)
SUSTANCIA N ONU TOTAL EN

% N VIAJES
TRNSITO (TM)
Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p 1965 40.864 46 1.362
Gasleo 1202 12.070 14 9.232
Gasolina 1203 2.030 3 85
Abonos a base de nitrato amnico 2067 48 <1 2
Resto - 33.518 36 3.054
TOTAL - 88.530 100% 13.735
PRINCIPALES SUSTANCIAS EN TRNSITO (2005)
Resto
38%
Hidrocarburos
gaseosos licuados en
Abonos a base de mezcla, n.e.p
nitrato amnico 46%
0%
Gasolina
2%
Gasleo
14%
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4.4.2. Orgenes y destinos
A continuacin se adjunta informacin referente a orgenes y destinos de las MMPP.
Tabla 4.9. Orgenes y destinos de las MMPP (ao 2005)
ORGENES Y DESTINOS DE LAS MMPP DE TRANSITO POR LA COMUNIDAD
ORIGEN DESTINO SUSTANCIA ONU CLASE Tm N VIAJES

Acumuladores Elctricos de Electrolito
CASTILLA LEN 2794 8 4.104 171
Lquido cido
MURCIA Gas Natural 1972 2 789 26
PAS VASCO Monometilamina 1061 2 848 28
ANDALUCA Trimetilamina 1083 2 123 4
MADRID
GLP 1965 2 2.420 81
Monometilamina 1061 2 144 5
INTERNACIONAL
Trimetilamina 1083 2 539 18
Sustancia Slida Potencialmente
ANDALUCA Peligrosa para el Medio Ambiente, 3077 9 74 3
N.E.P.
ARAGN CASTILLA LEN Compuesto de Plomo, Soluble, N.E.P. 2291 6.1 3.672 153
cido Clorhdrico 1789 8 99 4

MADRID
Hipoclorito en Solucin 1791 8 96 4
cido Ntrico 2031 8 69 3
ANDALUCA Xilenos 1307 3 119 5
Propileno 1077 2 19.221 641
EXTREMADURA Gasleo 1202 3 742 76
C. VALENCIANA Abonos a Base de Nitrato Amnico 2067 5.1 24 1
CASTILLA LEN Acumuladores Elctricos de Electrolito
2794 8 1.080 45
Lquido cido
Abonos a Base de Nitrato Amnico 2067 5.1 25 1
MADRID
GLP 1965 2 1.140 38
ANDALUCA Lquido Inflamable, N.E.P. 1993 3 42 2
EXTREMADURA Azufre 1350 2 159 5
MADRID GLP 1965 2 304 10
Pinturas o Productos para la Pintura 1263 3 102 42
Perxido de Hidrogeno en solucin
2014 5.1 39 4
acuosa
Sustancia Lquida Potencialmente
CATALUA Peligrosa para el Medio Ambiente, 3082 9 22 16
N.E.P.
INTERNACIONAL cido Crmico en solucin 1755 8 47 3
Slido Corrosivo, N.E.P. 1759 8 430 46

cido Fosfrico en solucin 1805 8 17 42
Hidrogenodifloruro de Amonio en
2817 8 58 22
Solucin
Lquido Txico Corrosivo, N.E.P. 2922 8 29 42
Gasleo 1202 3 10.015 8.484
MADRID C. VALENCIANA
Trimetilamina 1083 2 40 1
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ORGENES Y DESTINOS DE LAS MMPP DE TRANSITO POR LA COMUNIDAD
ORIGEN DESTINO SUSTANCIA ONU CLASE Tm N VIAJES

Gasleo 1202 3 1.109 664
ANDALUCA
GLP 1965 2 594 20
Gas Natural 1972 2 970 48
CASTILLA LEN
Butano 1011 2 350 12
MURCIA Gas Natural 1972 2 160 8
MADRID
GLP 1965 2 36.406 1.214
ANDALUCA Gasleo 1202 2 204 8
INTERNACIONAL C. VALENCIANA Gasolina 1203 3 2.030 85
TOTAL TRNSITO - - 88.530 13.735
Los itinerarios ms frecuentes son los que figuran en la siguiente tabla:
Tabla 4.10. Itinerarios ms frecuentes en trnsito (ao 2005)
ITINERARIOS MS FRECUENTES N VIAJES

MADRID-C.VALENCIANA 8.484
MURCIA-MADRID 1.214
MADRID-ANDALUCIA 664
C.VALENCIANA-ANDALUCIA 641
ANDALUCA-CASTILLA LEN 171
ARAGN-CASTILLA LEN 153
ITINERARIOS MS FRECUENTES EN TRNSITO POR LA COMUNIDAD (2005)
9,000 8,484
8,000
7,000
6,000
N VIAJES
5,000
4,000
3,000
2,000
1,214
1,000 664 641
171 153
0
MADRID- MURCIA-MADRID MADRID- C.VALENCIANA- ANDALUCA- ARAGN-
C.VALENCIANA ANDALUCIA ANDALUCIA CASTILLA LEN CASTILLA LEN
ITINERARIO
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Las principales MMPP mayormente transportadas que atraviesan la comunidad son los GLP
(41%), propileno con un 22% y gasleos (12%).
Tabla 4.11. Cuadro resumen de los principales orgenes y destinos de las MMPP (ao 2005)
SUSTANCIA ORIGEN DESTINO Tm TRNSITO %
GLP Comunidad Murciana Madrid 36.406 41
Propileno Comunidad Valenciana Andaluca 19.221 22
Gasleo Madrid Valencia 10.015 12
Compuesto de Plomo, Soluble, N.E.P Aragn Castilla Len 3.672 5
Resto Varios Varios 19.216 22
TOTAL TRNSITO - - 88.530 100
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4.5. EXPEDICIONES DE MMPP EN CASTILLA-LA MANCHA
4.5.1. Expediciones intracomunitarias
4.5.1.1. Tonelaje total expedido. Principales sustancias expedidas
Como se ha adelantado en el apartado anterior, el tonelaje total expedido intracomunitario es

de 2.289.214 Tm, de las que 1.805.118 corresponden a transporte capilar o de reparto. As,
el tonelaje total expedido intracomunitario con itinerario definido (es decir del que se conoce
el origen y destino) es de 484.096 Tm con un total de 35.118 viajes.
Tabla 4.12. Tipos de expedicin intracomunitaria (ao 2005)
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS Tm %
De reparto 1.805.118 79
Con itinerario definido 484.096 21
TOTAL 2.289.214 100 %
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS (Tm)
1,805,118
2,000,000
Tm expedidas
1,500,000
De reparto
1,000,000
484,096
Con itinerario definido
500,000
categroia
El transporte de reparto, es decir, el que se transporta en un radio 50 km representa el

79% del total intracomunitario, siendo los gasleos y las gasolinas las que mayormente se
transportan.
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Las principales clases de sustancias expedidas dentro de la Comunidad son:
Tabla 4.13. Principales clases de sustancias expedidas dentro de la Comunidad con itinerario definido (ao 2005)
DENOMINACIN CLASE Tm TRANSPORTADAS % sobre N VIAJES

INTRACOMUNITARIAS Tm intrac
Gases 2 30.136 7 1.009
Materias Comburentes 5.1 16.746 3 810
Materias y Objetos peligrosos diversos 9 10.970 2 477
Materias Corrosivas 8 5.779 747
Materias explosivas 1 723 450

Materias Slidas Inflamables, Materias 24
autorreactivas y Materias explosivas 4.1 374 1
desensibilizadas slidas
Materias Txicas 6.1 129 77
Materias que pueden experimentar inflamacin 4.2 5
2
espontnea
TOTAL -- 484.096 100 % 35.118
Se observa que la clase 3 es la que mayormente se transporta con un total de 31.519 viajes.
CLASES DE SUSTANCIAS EXPEDIDAS DENTRO DE LA

COMUNIDAD (2005)
450,000
419,238 Clase 3: Materias liquidas inflamables
400,000
Tm expedidas intracomunitarias
Clase 2: Gases
350,000
Clase 5.1: Materias comburentes
300,000
Clase 9: Materias y objetos peligrosos
250,000 diversos
200,000
150,000
100,000
50,000 30,136
16,746 10,970 5,779
0
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Tabla 4.14. Principales sustancias expedidas dentro de la Comunidad con itinerario definido (ao 2005)
SUSTANCIA N ONU Tm TRANSPORTADAS % sobre N VIAJES

INTRACOMUNITARIAS Tm intrac.
Gasleo 1202 344.022 71 18.948
Gasolina 1203 40.564 8 10.201
Etanol 1170 31.989 7 1.300
Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p 1965 29.827 6 994
Abonos a base de nitrato amnico 2067 9.737 2 402
Lquido transportado a temp elevada, n.e.p 3257 8.223 2 317
Nitrato amnico 1942 6.972 2 377

Resto -- 3.244 2 2.579
TOTAL - 484.096 100 % 35.118
PRINCIPALES SUSTANCIAS EXPEDIDAS DENTRO DE LA

COMUNIDAD (2005)
Gasleo
Gasolina
31,989 Etanol
40,564
344,022
4.5.1.2. Tonelaje expedido por provincias
En cuanto al reparto territorial de MMPP expedidas dentro de la comunidad de Castilla la

Mancha es:
Tabla 4.15. Principales provincias expedidoras (ao 2005)
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS. TRANSPORTE CON ITINERARIO

PROVINCIA EXPEDIDORA Tm %
CIUDAD REAL 423.444 88
ALBACETE 39.935 8
TOLEDO 19.341 4
CUENCA 1.356
1
GUADALAJARA 19
TOTAL 484.096 100 %
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EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS POR PROVINCIAS (%)
ALBACETE
8%
TOLEDO
4% CUENCA
0%
CIUDAD REAL
88%
GUADALAJARA
0%
La provincia expedidora por excelencia es Ciudad Real con un 88% del total, dato que era
de esperar si se tiene en cuenta que las empresas productoras de MMPP ms importantes
de Castilla-La Mancha se encuentran en el Complejo Industrial de Puertollano en Ciudad
Real.
4.5.1.3. Tonelaje transportado segn origen-destino
De las 5 provincias de la Comunidad, es Ciudad Real la que expide en mayor cantidad con
un total de 423.444 Tm representando el 87%. La mayor parte de las MMPP expedidas por
cada provincia se queda dentro de la misma a excepcin de Cuenca que expide cerca del
90% a Ciudad Real.
Tabla 4.16. Tonelaje transportado por origen-destino (ao 2005)
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS (Tm). TRANSPORTE CON ITINERARIO

PROVINCIA DE DESTINO
PROVINCIA DE CIUDAD
TOLEDO ALBACETE CUENCA GUADALAJARA TOTAL %
ORIGEN REAL
260.249 124.340 15.561 23.034 260 423.444 87
CIUDAD REAL
381 6 33.258 5.835 456 39.935 8
ALBACETE
4.814 3.860 259 10.277 131 19.341 4
TOLEDO
909 231 0 190 26 1.356
CUENCA
<1
0 0 0 0 19 19
GUADALAJARA
TOTAL 266.354 128.437 49.078 39.336 891 484.096 100%
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TRANSPORTE DE MMPP SEGN ORIGEN-DESTINO (2005)
100% GUADALAJARA
90% CUENCA
80% ALBACETE
TOLEDO
70%
CIUDAD REAL
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
CIUDAD REAL ALBACETE TOLEDO CUENCA GUADALAJARA
PROVINCIA EXPEDIDORA
4.5.1.4. Anlisis de las principales sustancias expedidas
Las principales sustancias expedidas dentro de la Comunidad son gasleos con 344.022
Tm, gasolinas con 40.564 Tm, etanol con 31.989 Tm e hidrocarburos gaseosos licuados en
mezcla, n.e.p con 29.827 Tm.
A continuacin se adjunta informacin detallada de los flujos seguidos por estas sustancias.
4.5.1.4.1. Gasolinas y gasleos
El Centro de Produccin de gasolinas y gasleos dentro de la Comunidad se encuentra en

Puertollano (Ciudad Real), desde donde se distribuyen estas sustancias a los Centros de
distribucin de la Comunidad localizados en Puertollano, Alczar de San Juan y Albacete.
Tabla 4.17. Tonelaje expedido por centros de distribucin de gasolinas y gasleos(ao 2005)
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS (Tm). GASOLINAS Y GASLEOS

EXPEDICIONES DESDE CENTRO DE DISTRIBUCIN
LOCALIZACIN DE LOS CENTROS DE DISTRIBUCIN
CIUDAD REAL ALBACETE TOLEDO CUENCA GUADALAJARA
Puertollano Alczar de S. Juan Albacete - - -
401.499 83.880 36.649 0 0 0
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Tabla 4.18. Expediciones de gasleo intracomunitarias(ao 2005)
ORGENES (CENTROS DE DISTRIBUCIN EN CASTILLA LA MANCHA)
PUERTOLLANO ALCAZAR DE SAN JUAN ALBACETE

PROVINCIA DESTINO Tm N VIAJES Tm N VIAJES Tm N VIAJES
CIUDAD REAL 198.839 7561 2.667 454 254 25
TOLEDO 36.910 1277 62.247 8.044 0 0
ALBACETE 2.531 85 1.160 56 30.493 835
CUENCA 2.511 84 616 95 5.793 432
GUADALAJARA 0 0 0 0 0 0
TOTAL 240.791 9.007 66.690 8.649 36.541 1.292
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS DE GASOLEOS (2005) (Tm)
100%
90%
80%
70%
GUADALAJARA
60%
CUENCA
50%
ALBACETE
40%
TOLEDO
30% CIUDAD REAL
20%
10%
0%
PUERTOLLANO
ALCAZAR DE SAN JUAN
ALBACETE
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4.5.1.4.2. Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p (GLP)
El total de expedicin de GLP dentro de Castilla La Mancha y su distribucin es la siguiente:
Tabla 4.195. Tonelaje de GLP transportado por origen-destino dentro de la Comunidad (ao 2005)
EXPEDICIONES INTRACOMUNITARIAS (Tm) GLP

TRANSPORTE CON ITINERARIO
ORIGEN DESTINOS
Centros 28
CIUDAD REAL Tonelaje (Tm) 15.343
N Viajes 511
Centros 11
TOLEDO Tonelaje (Tm) 11.366
CIUDAD REAL N Viajes 379
(PUERTOLLANO) Centros 4
CUENCA Tonelaje (Tm) 2.005
N Viajes 67
Centros 4
ALBACETE Tonelaje (Tm) 1.113
N Viajes 37
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4.5.2. Expediciones extracomunitarias
4.5.2.1. Tonelaje total expedido. Principales sustancias expedidas
El tonelaje total expedido extracomunitario es de 384.519 Tm. con un total de 15.839 viajes
Tabla 4.20. Expediciones extracomunitarias por Castilla-La Mancha (Ao 2005)
Tm EXTRACOMUNITARIAS N VIAJES
384.519 15.839
Las principales clases de sustancias expedidas por la Comunidad son:
Tabla 4.21. Principales clases de sustancias expedidas por la Comunidad (ao 2005)
DENOMINACIN CLASE Tm TRANSPORTADAS % sobre Tm N VIAJES

EXTRACOMUNITARIAS extrac.
Materias Comburentes 5.1 80.358 21 3.367
Gases 2 43.711 11 1.468
Materias Corrosivas 8 30.271 8 1.556
Materias y Objetos peligrosos diversos 9 11.665 3 208
Materias Txicas 6.1 4.906 534
Materias Slidas Inflamables, Materias
autorreactivas y Materias explosivas 4.1 2.631 348
desensibilizadas slidas 2
Materias explosivas 1 118 9
Materias que pueden experimentar inflamacin 4.2 2 11
espontnea
TOTAL 384.519 100% 15.839
Pgina: 27 de 70
CLASES DE SUSTANCIAS EXPEDIDAS POR LA COMUNIDAD (2005)
Clase 3: Materias liquidas inflamables

250,000
210,856 Clase 5.1: Materias comburentes
200,000
Clase 2: Gases
extracomunitarias
Tm expedidas
150,000 Clase 8: Materias corrosivas
Clase 9 : Materias y objetos peligrosos

100,000 diversos
80,358
Clase 6.1: Materias txicas
43,711
50,000
30,271
Clase 4.1: Materias slidas inflamables,
autoreactivas y explosivas desensibilizadas
11,665
4,906 2,631
Se observa que la clase 3 es la que mayormente se transporta con un total de 8.338 viajes.
Tabla 4.22. Principales sustancias expedidas por la Comunidad (ao 2005)
SUSTANCIA N ONU Tm TRANSPORTADAS % sobre N VIAJES

EXTRACOMUNITARIAS Tm extrac.
Gasleo 1202 123.175 32 5.776
Abonos a base de nitrato amnico 2067 49.652 13 2.001
Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p 1965 43.026 12 1.436
Nitrato amnico 1942 30.547 8 1.357
Etanol 1170 22.347 6 862
Gasolina 1203 14.267 4 475
3257 8.575 2
Lquido transportado a temp elevada, n.e.p 346
-- 92.930 24
Resto 3.586
TOTAL - 384.519 15.839
Pgina: 28 de 70
PRINCIPALES SUSTANCIAS EXPEDIDAS POR LA
COMUNIDAD (2005) (Tm)
Gasleo
Abonos a base de nitrato

amnico
43,026
Hidrocarburos gaseosos licuados
en mezcla, n.e.p
49,652 123,175
4.5.2.2. Tonelaje expedido por provincias
En cuanto al reparto territorial de MMPP expedidas por la comunidad de Castilla la Mancha

es:
Tabla 4.23. Principales provincias expedidoras (ao 2005)
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS
PROVINCIA Tm %
GUADALAJARA 8.848 2
TOLEDO 8.098 2
CUENCA 5.638 1
ALBACETE 4.508 1
TOTAL 384.519 100%
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS POR PROVINCIAS (%)
GUADALAJARA
2%
TOLEDO
2%
CUENCA
2%
CIUDAD REAL
93%
ALBACETE
1%
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La provincia expedidora por excelencia es Ciudad Real con un 94% del total, si se tiene en
cuenta que las empresas productoras de MMPP ms importantes de Castilla-La Mancha se
encuentran en el Complejo Industrial de Puertollano en Ciudad Real. La sustancia ms
expedida es el gasleo.
De las 5 provincias de la Comunidad, es Ciudad Real la que expide en mayor cantidad con
un total de 357.427 Tm representando el 94%. La cantidad expedida por cada provincia
fuera de Castilla-La Mancha se expone a continuacin:
Pgina: 30 de 70
Tabla 4.24. Tonelaje transportado segn origen-destino (ao 2005)
PROVINCIA DE ORIGEN
CIUDAD REAL TOLEDO ALBACETE CUENCA GUADALAJARA

DESTINO TOTALES
N ONU
TOTAL TOTAL DE N ONU MAS TOTAL DE N ONU MAS TOTAL DE N ONU MAS TOTAL DE N ONU MAS TOTAL DE
MAS
EXPEDIDO N ONU EXPEDIDO y Tm N ONU EXPEDIDO y Tm N ONU EXPEDIDO y Tm N ONU EXPEDIDO y Tm N ONU
EXPEDIDO
(Tm) EXPEDIDOS NOMBRE EXPEDIDOS NOMBRE EXPEDIDOS NOMBRE EXPEDIDOS NOMBRE EXPEDIDO
y NOMBRE
1202 3077 1263 3082: Liquido
ANDALUCA 161.646 17
Gasleo
2.441 7
peligr. m.amb
6 2
pinturas
132 3
pelig. M.amb
- - - 164.225
1202
ARAGN 1.629 7
Gasleo
- - - - - - - - - - - - 1.629
1202
ASTURIAS 1.033 4
Gasleo
- - - - - - - - - - - - 1.033
1942 1170 3178 2902:plaguicida
C. VALENCIANA 22.258 9
Nitrato amonico
225 8
etanol
1177 13
solid inorg. inflma
94 6
liq. toxico
- - - 23.755
2055 1789: Acido
CANTABRIA 3.891 2
Estireno
- - - - - - 129 2
clorhdrico
- - - 4.020
1942 2794:a
CASTILLA LEN 8.762 6
Nitrato amonico
- - - - - - - - - 8.234 2
cum.electr.
16.996
2055 2810 1263 3082: Liquido
CATALUA 14.443 25
Estireno
167 3
Liq. txico
126 2
pinturas
550 7
pelig. M.amb
- - - 15.287
1202
EXTREMADURA 19.660 8
Gasleo
- - - - - - - - - - - - 19.660
1170 1170
GALICIA 2.170 5
etanol
- - - - - - 1.952 1
etanol
- - - 4.122
1170
ISLAS CANARIAS 4 1
etanol
- - - - - - - - - - - - 4
1965 2810 2794 1824: Hidrxido
MADRID 59.095 9
GLP
496 7
Liq. txico
606 7
acum. electricos
1.271 2
sdico
- - - 61.468
2067 3082 3178 1170 1866:Resina
MURCIA 31.770 9
abonos
242 5
Liq. pelig. M.amb
593 12
solid inorg. inflma
1.474 2
etanol
614 1
s
34.693
1202 3264:Liquido
NAVARRA 297 1 Gasleo - - - - - - 35 4 inorg. corrosivo - - - 332
1942 3288:
PAS VASCO 4.387 4 nitrato amonico 37 1 solido inor. txic - - - - - - - - - 4.423
3065 3065 1170
INTERNACIONAL 26.382 23 4.490 2 2.000 1 - - - - - -
bebidas alcoholicas bebidas alcohol etanol 32.872
TOTAL 357.427 - - 8.098 - - 4.508 - - 5.638 - - 8.848 - - 384.519
Captulo 4: Anlisis de Riesgo por transporte de MMPP en Castilla La Mancha Rev.: 1
TRANSPORTE EXTRACOMUNITARIO DE MMPP SEGN ORIGEN-DESTINO (2005)
INTERNACIONAL
PAS VASCO
100%
NAVARRA
90%
MURCIA
80%
MADRID
70%
ISLAS CANARIAS
60%
GALICIA
% 50% EXTREMADURA
40% CATALUA
30% CASTILLA LEN
CANTABRIA
20%
C. VALENCIANA
10%
ASTURIAS
0%
CIUDAD REAL TOLEDO ALBACETE CUENCA GUADALAJARA
ARAGN
PROVINCIA DE ORIGEN ANDALUCA
4.5.2.4. Anlisis de las principales sustancias expedidas
Las principales sustancias expedidas por la Comunidad son gasleos con 123.175 Tm,
abonos con 49.652 Tm e hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, nep. con 43.026 Tm.
A continuacin se adjunta informacin detallada de los flujos seguidos por estas sustancias.
4.5.2.4.1. Gasleos y abonos
Se adjunta informacin relativa al transporte extracomunitario de estas dos sustancias.
GASOLEO
Tabla 4.25. Expediciones extracomunitarias de gasleo (ao 2005)
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS DE GASLEO

ORGENES (CENTROS DE DISTRIBUCIN EN CASTILLA LA MANCHA)
DESTINOS PUERTOLLANO ALCAZAR DE SAN JUAN

Tm N VIAJES Tm N VIAJES
ANDALUCA 95.799 3.198 - -
ARAGN 640 21 - -
ASTURIAS 908 31 - -
C. VALENCIANA 1.110 38 - -
CASTILLA LEN 90 3 - -
EXTREMADURA 7.628 255 38 13
MADRID 16.549 553 5 2
MURCIA 111 4 - -
NAVARRA 297 10 - -
TOTAL 123.132 4.113 43 15
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS DE GASOLEO (2005) (Tm)
CASTILLA LEN
MURCIA
140000
120000 NAVARRA
100000
ARAGN
80000
ASTURIAS
60000
C. VALENCIANA
40000
20000 EXTREMADURA
0
PUERTOLLANO ALCAZAR DE SAN MADRID
JUAN
ANDALUCA
ABONOS A BASE DE NITRATO AMNICO
Tabla 4.26. Expediciones extracomunitarias de abonos (ao 2005)
ORIGEN (FERTIBERIA PUERTOLLANO)

DESTINOS Tm N VIAJES
Murcia 20.516 854
Andaluca 17.245 719
C. Valenciana 6.969 290
Extremadura 3.766 90
Catalua 763 32
Aragn 123 5
Castilla len 122 5
Madrid 98 4
Asturias 50 2
TOTAL 49.652 2.001
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS DE ABONOS A BASE DE NITRATO AMNICO (2005)
MURCIA
1% 1%
ANDALUCA
8%
C. VALENCIANA
EXTREMADURA
14% 41% CATALUA
RESTO
35%
4.5.2.4.2. Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p (GLP)
El total de expedicin de GLP fuera de Castilla La Mancha y su distribucin es la siguiente:
Tabla 4.27. Tonelaje de GLP transportado por origen-destino extracomunitario (ao 2005)
EXPEDICIONES EXTRACOMUNITARIAS (Tm) GLP

TRANSPORTE CON ITINERARIO
ORIGEN DESTINOS
Centros 11
CCERES Tonelaje (Tm) 11.366
N Viajes 379
EXTREMADURA
Centros 28
BADAJOZ Tonelaje (Tm) 15.343
N Viajes 511
Centros 4
GRANADA Tonelaje (Tm) 1.113
N Viajes 37
ANDALUCA
Centros 4
JAN Tonelaje (Tm) 2.005
N Viajes 67
Centros 11
CIUDAD REAL
ARAGN ZARAGOZA Tonelaje (Tm) 11.366
(Puertollano)
N Viajes 379
Centros 28
C. VALENCIANA VALENCIA Tonelaje (Tm) 15.343
N Viajes 511
Centros 4
GALICIA PONTEVEDRA Tonelaje (Tm) 1.113
N Viajes 37
Centros 4
MADRID MADRID Tonelaje (Tm) 2.005
N Viajes 67
Centros 4
MURCIA MURCIA Tonelaje (Tm) 2.005
N Viajes 67
4.6. RECEPCIONES DE MMPP EN CASTILLA-LA MANCHA
4.6.1. Recepciones intracomunitarias
4.6.1.1. Tonelaje total recibido. Principales sustancias recibidas
El tonelaje total recibido dentro de la Comunidad es de 849.687 Tm. De esta cantidad 70.251
son Tm transportadas dentro del mbito de Castilla-La Mancha (Intracomunitarias) y 779.436
se reciben de fuera de los lmites de la Comunidad (Extracomunitarias).
Tabla 4.28. Descripcin general del Tonelaje recibido en Castilla-La Mancha
Tm N Viajes
Intracomunitarias 70.251 6.197
Extracomunitarias 779.436 12.408
TOTAL 849.687 18.605
En la siguiente tabla podemos encontrar el desglose de las sustancias recibidas por Castilla-
La Mancha clasificadas por clases:
Tabla 4.29. Tonelaje de recepcin clasificado por Clases
% sobre Tm
DENOMINACIN CLASE TOTAL intracomu VIAJES
Materias Lquidas Inflamables 3 62.762 89,3 2.937

Materias y Objetos peligrosos diversos 9 2.329 3,3 638
Materias Corrosivas 8 2.148 3,1 1.060
Gases 2 1.451 2,1 273
Materias Slidas Inflamables, Materias autorreactivas y 1,2
4.1 842
Materias explosivas desensibilizadas slidas 259
Materias Txicas 6.1 376 <1 938
Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea 4.2 1 1
Perxidos Orgnicos 5.2 0 0
TOTAL -- 70.251 100 6.197
Podemos observar que la clase mayormente recibida es la clase 3, la cual supone el 89,3 %
sobre el total de recepciones intracomunitarias.
CLASES DE SUSTANCIAS RECIBIDAS DENTRO DE LA
COMUNIDAD (2005)
70,000 Clase 3: Materias liquidas

62,762 inflamables
60,000
Clase 9: Materias y objetos
peligrosos diversos
50,000
intracomunitarias
Clase 8: Materias corrosivas

Tm recibidas
40,000
Clase 2: Gases
30,000
20,000
10,000
2,329 2,148 1,451
0
4.6.1.2. Tonelaje recibido por provincias. Destinos
En cuanto al reparto territorial de MMPP recibidas en la Comunidad de Castilla la Mancha

es:
Tabla 4.30. Principales provincias receptoras
RECEPCIONES INTRACOMUNITARIAS
PROVINCIA Tm %
TOLEDO 19.177 27
ALBACETE 14.240 20
CUENCA 6.887 10
GUADALAJARA 0 0
TOTAL RECIBIDO INTRACOMUNITARIO 70.251 100
La provincia que ms tonelaje recibe es Ciudad Real, con un 42,6% del global. Cabe
destacar que Guadalajara, debido a su situacin geogrfica, recibe prcticamente todo de la
Comunidad de Madrid.
RECEPCIONES INTRACOMUNITARIAS POR PROVINCIAS (%)
ALBACETE
20% CUENCA
10%
TOLEDO
27%
CIUDAD REAL GUADALAJARA

43% 0%
La distribucin del tonelaje recibido dentro de la Comunidad viene reflejado en la siguiente

tabla:
Tabla 4.31. Tonelaje de recepcin transportado por origen-destino
RECEPCIONES INTRACOMUNITARIAS (Tm)

ORGEN
DESTINO CIUDAD REAL TOLEDO CUENCA ALBACETE GUADALAJARA TOTAL
CIUDAD REAL 28.366 186 583 446 365 29.947
TOLEDO 17.173 926 88 32 958 19.177
ALBACETE 12.681 0 1.261 298 0 14.240
CUENCA 6.179 59 190 417 41 6.887
GUADALAJARA 0 0 0 0 0 0
TOTAL 64.400 1.171 2.122 1.193 1.364 70.251
RECEPCIONES DE MMPP SEGN ORIGEN-DESTINO (2005)
100%
GUADALAJARA
90%
80% CUENCA
70%
ALBACETE
60%
50%
CIUDAD REAL
40%
30% TOLEDO
20%
10%
0%
TOLEDO CIUDAD REAL ALBACETE CUENCA GUADALAJARA
4.6.1.4. Anlisis de las principales sustancias recibidas
Las principales sustancias recibidas, las cuales suponen el 97% sobre las recepciones
intracomunitarias son:
Tabla 4.32. Principales recepciones intracomunitarias por N ONU
%
N Tm sobre N
SUSTANCIA CLASE
ONU Recibidas Tm VIAJES
intrac.
Gasoleo 3 1202 55.383 79 2.325
Gasolina 3 1203 5.586 8 308
Lquido transportado a temp elevada, n.e.p 3 3065 1.645 3 69
Sustancia lquida potencialmente peligrosa para el medio
9 3082 1.458 320
ambiente, n.e.p. 2
Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p 2 1965 1.369 2 172
Hidrxido sdico en solucin 8 1824 1.824 3 78
sustancia slida potencialmente peligrosa para el medio
9 3077 871 1 318
ambiente, n.e.p.
TOTAL RECIBIDAS - - 68.136 97 3.590
PRINCIPALES SUSTANCIAS RECIBIDAS (Tm) DENTRO DE LA COMUNIDAD
(2005)
GASOLEO
1,458
1,645 1,369 GASOLINA
5,586
LQUIDO TRANSPORTADO A TEMP ELEVADA,

N.E.P
55,383
SUSTANCIA LQUIDA POTENCIALMENTE
PELIGROSA PARA EL MEDIO AMBIENTE, N.E.P.
HIDROCARBUROS GASEOSOS LICUADOS EN

MEZCLA, N.E.P
4.6.2. Recepciones extracomunitarias
4.6.2.1. Tonelaje total recibido. Principales sustancias recibidas
El tonelaje total recibido desde fuera de los lmites de la Comunidad es de 779.436 Tm,
realizando para ello unos 82.000 viajes.
Tabla 4.33. Recepciones extracomunitarias (Ao 2005)
Tm EXTRACOMUNITARIAS N VIAJES
779.436 81.971
En la siguiente tabla podemos encontrar el desglose de las sustancias recibidas desde fuera
de los lmites de Castilla-La Mancha clasificadas por clases:
Tabla 4.340. Recepciones extracomunitarias por clases(Ao 2005)
TOTAL % sobre Tm N VIAJES

DENOMINACIN CLASE
extracom. extracomun
Materias Lquidas Inflamables 3 648.120 83,2 75.561
Gases 2 102.807 13,2 4.926
Materias y Objetos peligrosos diversos 9 13.831 1,8 569
Materias Corrosivas 8 13.236 1,7 724
Materias Slidas Inflamables, Materias autorreactivas y
4.1 334
Materias explosivas desensibilizadas slidas 94
<1
Materias Comburentes 6.1 300 46
Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea 4.2 0 0
Perxidos Orgnicos 5.2 0 1
TOTAL -- 779.436 100 81.971
CLASES DE SUSTANCIAS RECIBIDAS FUERA DE LA COMUNIDAD (2005)
648120
Clase 3: Materias liquidas inflamables

extracomunitarias
Tm recibidas
700000
Clase 2: Gases
600000
Clase 9 : Materias y objetos peligrosos

500000
diversos
Clase 8: Materias corrosivas
400000
300000
200000
102807
100000
13831 13236
4.6.2.2. Tonelaje recibido por provincias. Orgenes
En cuanto a la recepcin extracomunitaria, distribuida por provincias, de MMPP en la

Comunidad de Castilla-La Mancha tenemos lo siguiente:
Tabla 4.35. Principales provincias receptoras
RECEPCIONES EXTRACOMUNITARIAS
PROVINCIA Tm %
TOLEDO 324.674 41.7
GUADALAJARA 188.859 24.5
CUENCA 115.096 14.8
ALBACETE 109.866 14.1
CIUDAD REAL 40.941 5.3
TOTAL RECIBIDO EXTRACOMUNITARIO 779.436 100,0%
RECEPCIONES EXTRACOMUNITARIAS POR PROVINCIAS
(%)
CUENCA
15% ALBACETE
14%
GUADALAJARA
24%
CIUDAD REAL
5%
TOLEDO
42%
Se observa que de las 5 provincias de la Comunidad la que menos recibe es Ciudad real con
un 5% del total.
El tonelaje recibido de fuera de la Comunidad viene distribuido de la siguiente forma:
Tabla 4.36. Recepciones Extracomunitarias (ao 2005)
RECEPCIONES EXTRACOMUNITARIAS
DESTINO
ORIGEN
CIUDAD REAL TOLEDO ALBACETE CUENCA GUADALAJARA TOTAL
Madrid 10.118 297.238 195 33.067 176.023 516.640
C. valenciana 4.422 16.716 58.049 79.597 - 158.783
Murcia 3.143 119 51.516 1.835 7.813 64.426
Catalua 15.670 220 107 287 - 16.283
Andaluca 6.295 3.417 - 23 - 9.736
Aragn 53 2.610 - 213 4.724 7.600
Pas vasco 624 802 - - 276 1.702
Cantabria 23 725 - 46 - 794
Galicia 415 - - - - 415
Extremadura - 2.799 - - - 2.799
Castilla len - 5 - 27 - 32
Asturias 23 - - - - 23
Internacional 155 23 - - 23 201
TOTAL 40.941 324.674 109.866 115.096 188.859 779.436
Como podemos observar, Madrid es la Comunidad que ms MMPP enva a la Comunidad
de Castilla-La Mancha con 516.640 Tm, seguida de la Comunidad Valenciana (158.783 Tm),
Murcia (64.426 Tm) y Catalua (16.283 Tm). En lo que respecta a las recepciones por
provincias, es Toledo la mayor receptora con 324.674 Tm recibidas desde fuera de los
lmites de la Comunidad. Guadalajara recibe 188.859 Tm, Albacete 109.866 Tm, Cuenca
115.096 Tm, y finalmente Ciudad Real es la provincia que menor recepcin extracomunitaria
tiene con 40.941 Tm.
4.6.2.4. Anlisis de las principales sustancias recibidas
A continuacin se expone una tabla con las 7 sustancias mayormente recibidas, las cuales
comportan el 96,4 % del tonelaje total de recepcin extracomunitario en Castilla-La Mancha.
Tabla 4.37. Principales recepciones extracomunitarias por N ONU
N
SUSTANCIA N ONU CLASE Tm recibidas
VIAJES
Gasoleo 1202 3 558.268 59.795
Metano lquido refrigerado o gas natural 1972 2 42.121 2.061
Benceno 1114 3 15.118 504
Lquido transportado a temp elevada, n.e.p 3257 9 13.773 551
Nitrgeno lquido refrigerado 1977 2 7.531 359
Hidrocarburos gaseosos licuados en mezcla, n.e.p 1965 2 46.214 2007
Resto -- -- 28.436 1.873
TOTAL RECIBIDAS - - 779.436 81.971
PRINCIPALES SUSTANCIAS RECIBIDAS (Tm) DE FUERA DE LA COMUNIDAD

(2005)
GASOLEO
GASOLINA
46,214 42,121 15,118
67,975
HIDROCARBUROS GASEOSOS LICUADOS EN MEZCLA,
N.E.P
558,268
METANO LQUIDO REFRIGERADO o GAS NATURAL
BENCENO
4.7. IDENTIFICACIN DE TRAMOS Y CLCULO DE RIESGO ASOCIADO A CADA UNO
DE ELLOS
4.7.1. Identificacin de tramos
El nmero total de tramos considerados ha sido de 239 distribuidos de la siguiente forma; 49

tramos con origen en la provincia de Albacete, 87 en Ciudad Real, 45 para Cuenca, 11 en
Guadalajara y 47 en la provincia de Toledo. Para cada tramo se ha indicado el origen y
destino as como los km recorridos por el vehculo.
Son muchos los factores que influyen en el riesgo asociado al transporte de MMPP, pero los
criterios bsicos considerados en la seleccin de los tramos han sido la densidad media de
poblacin por donde existe transporte de MMPP y las caractersticas meteorolgicas.
La suma total de todos los tramos es de 4.285 km, de los cuales 940 km son de autovas,
1.700 km de carreteras nacionales y el resto, 1.645 km, a carreteras comarcales y rurales.
La media obtenida es de unos 20 km/tramo, siendo el tramo ms largo de 44,5 km y el ms
corto de 5 km.
4.7.2. Tonelaje transportado por cada tramo
4.7.2.1. Segn sustancia
Se adjunta tabla con el tonelaje total transportado por cada tramo y las Tm transportadas por
sustancia. La tabla se ha ordenado segn el tonelaje total transportado.
NOTA: El estudio de flujos se ha basado principalmente en las 5 sustancias ms

transportadas por carretera en la comunidad que son el gasleo, gasolina, GLP, abonos y
etanol (ver apartado 3.1.2. de este estudio). Tambin fue transportada tanto por carretera
como ferrocarril aunque en menor cantidad el benceno (sustancia inflamable y txica). Esta
sustancia tambin se incluir en el presente estudio al ser representativa del riesgo por
transporte en la Comunidad.
PLAN EMERGENCIA ANTE RIESGO ACCIDENTES TRANSPORTE MMPP CARRETERA Y FERROC Fecha: Abril 2014
Se observa que el mayor transporte de gasolina, gasoleo, GLP y abonos se concentra en los
tres primeros tramos (tramos 41, 42 y 43 desde Puertollano hasta Ciudad Real) con un total
de 1.460.462 Tm, de los que el gasleo representa el 49%, los GLP el 14%, los abonos el
9% y la gasolina el 5% aproximadamente.
Para el etanol el mayor transporte se concentra en el tramo n 21 (entre Atalaya del

Caavate y Sisante en la provincia de Cuenca) con un total de 16.729 Tm representando el
11% del total transportado por ese tramo.
Tabla 4.38. Toneladas transportadas por tramo.
Tm/tramo SEGN SUSTANCIA TRANSPORTADA
TRAMOS KM VIAS Tm totales
GASOLEO GASOLINA GLP ABONOS ETANOL BENCENO
41 PUERTOLLANO CR ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR 5,3 N420 523.644 274.826 26.372 67.601 42.054 24 15.118
42 ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR CARACUEL DE CALATRAVA CR 12,1 N420 471.062 225.297 21.549 65.756 42.006 24 15.118
43 CARACUEL DE CALATRAVA CR CIUDAD REAL CR 17,6 N420 465.756 219.857 21.727 65.788 41.929 24 15.118
53 TORRALBA DE CALATRAVA CR DAIMIEL CR 14,3 N430 256.972 86.623 12.059 41.705 34.093 141 15.118
52 CIUDAD REAL CR TORRALBA DE CALATRAVA CR 19,7 A43 256.137 83.697 11.278 41.694 34.093 24 15.118
130 LIMITE CON MADRID G AZUQUECA DE HENARES G 5 A2 209.221 170.623 15.649 4.005 123 1.351 0
51 YUNCOS T LIMITE CON MADRID T 12 A42 199.644 159.992 13.657 5.662 295 0 0
37 MINGLANILLA CU LIMITE CON C. VALENCIANA CU 8 A3 198.147 78.000 2.718 6.939 7.494 7.862 15.118
36 MOTILLA DEL PALANCAR CU MINGLANILLA CU 25,8 A3 179.318 58.964 238 6.897 7.494 7.862 15.118
50 TOLEDO T LOS YUNCOS T 28 A42 168.200 135.725 4.467 6.890 295 0 0
40 BRAZATORTAS CR PUERTOLLANO CR 18,4 N420 162.960 98.698 11.081 6.227 17.245 0 0
39 FUENCALIENTE CR BRAZATORTAS CR 36,3 N420 161.162 97.362 10.619 6.227 17.245 0 0
38 LIMITE CON ANDALUCA CR FUENCALIENTE CR 6 N420 160.359 96.910 10.372 6.123 17.245 0 0
57 EL BLANCO A VILLARROBLEDO A 12,9 N310 158.590 15.910 2.473 5.554 31.063 15.896 15.118
131 AZUQUECA DE HENARES G GUADALAJARA G 13 A2 158.358 132.729 12.526 3.311 123 1.351 0
56 TOMELLOSO CR EL BLANCO A 37,2 N310 154.457 17.071 2.473 5.961 31.063 13.967 15.118
21 ATALAYA DEL CAAVATE CU SISANTE CU 15 A31 153.193 9.918 2.087 37.106 7.520 16.729 15.118
55 MANZANARES CR TOMELLOSO CR 33,5 N310 151.853 14.282 741 7.292 32.772 13.967 15.118
54 DAIMIEL CR MANZANARES CR 20,5 N430 151.522 43.803 4.785 7.818 33.523 24 15.118
58 VILLARROBLEDO A BODEGAS DE SERRANO CU 12,5 N310 147.467 4.277 130 5.538 30.987 15.948 15.118
8 MADRIDEJOS T TEMBLEQUE T 26 A4 142.441 60.640 1.829 33.646 318 11.510 0
35 ATALAYA DEL CAAVATE CU MOTILLA DEL PALANCAR CU 34 A3 138.826 38.417 238 1.962 8.102 7.862 15.118
24 LA GINETA A ALBACETE A 15 A31 127.329 33.963 2.619 41.652 23.530 2.282 0
34 TOBARRA A LIMITE CON MURCIA (CASA SABAS) A 26 A30 123.053 9.677 3.551 47.506 20.516 2.262 0
7 PUERTO LPICE CR MADRIDEJOS T 15 A4 122.788 46.319 2.727 32.432 422 6.736 0
23 LA RODA A LA GINETA A 16,8 A31 121.085 27.694 2.595 41.652 23.530 2.309 0
9 TEMBLEQUE T LA GUARDIA T 12 A4 117.416 39.172 703 34.465 269 11.510 0
10 LA GUARDIA T OCAA T 21 A4 113.886 36.374 80 34.465 171 11.510 0
31 ALBACETE A POZO CAADA A 31 A30 113.138 3.224 2.282 45.199 20.516 2.262 0
33 TOBARRA A HELLN A 7 A30 112.928 3.145 2.162 45.199 20.516 2.262 0
32 POZO CAADA A TOBARRA A 21,5 A30 112.884 3.097 2.155 45.199 20.516 2.262 0
60 SAN CLEMENTE CU SISANTE CU 20 N310 108.866 7.761 118 700 7.546 15.257 15.118
19 LA ALMARCHA CU HONRUBIA CU 11 A3 106.359 42.748 2.530 37.826 582 9.170 0
20 HONRUBIA CU ATALAYA DEL CAAVATE CU 10 A3 105.731 42.434 2.210 37.826 582 9.170 0
59 BODEGAS DE SERRANO CU SAN CLEMENTE CU 8,9 N310 104.436 4.022 118 1.302 7.546 15.257 15.118
127 VALMOJADO T LIMITE CON MADRID T 6 A5 98.301 71.755 9.435 9.525 124 0 0
18 LA HINOJOSA CU LA ALMARCHA CU 6 A3 97.127 39.844 2.768 38.042 356 9.089 0
17 VILLARES DEL SAZ CU LA HINOJOSA CU 16,2 A3 96.491 39.844 2.132 38.042 356 9.089 0
16 MONTALBO CU VILLARES DEL SAZ CU 14,3 A3 96.340 39.693 2.132 38.042 356 9.089 0
15 SAELICES CU MONTALBO CU 10,2 A3 96.023 39.772 2.132 37.646 356 9.089 0
126 SANTA CRUZ DE RETAMAR T VALMOJADO T 13,3 A5 95.827 70.320 8.107 9.525 124 0 0
125 MAQUEDA T SANTA CRUZ DE RETAMAR T 13,3 A5 95.065 69.622 8.107 9.525 124 0 0
14 VILLARRUBIO CU SAELICES CU 13,4 A3 94.657 38.320 2.132 37.646 356 9.089 0
12 LIMITE CON MADRID CU TARANCN CU 15 A3 94.526 42.022 4.418 38.642 221 1.976 0
61 TORRALBA DE CALATRAVA CR ARENAS DE SAN JUAN CR 20,7 N420 93.420 28.454 7.105 33.411 520 117 0
44 CIUDAD REAL CR MALAGN CR 21,4 N401 92.023 49.276 3.442 12.556 1.598 0 0
11 OCAA T LIMITE CON MADRID T 15 A4/R4 89.621 20.357 145 35.337 49 2.864 0
13 TARANCON CU VILLARRUBIO CU 12,3 A3 88.374 31.915 2.132 37.646 356 9.089 0
62 ARENAS DE SAN JUAN CR PUERTO LPICE CR 12,6 N420 86.188 22.632 6.729 32.376 520 117 0
45 MALAGN CR FUENTE EL FRESNO CR 7,7 N401 66.045 26.880 2.554 11.968 1.572 0 0
46 FUENTE EL FRESNO CR LOS YEBENES T 41 N401 66.045 26.880 2.554 11.968 1.572 0 0
132 GUADALAJARA G TORIJA G 18 A2 62.411 49.447 4.605 1.188 123 1.343 0
47 LOS YEBENES T ORGAZ T 9 N401 62.189 23.226 2.345 11.975 1.572 0 0
63 PUERTO LPICE CR HERENCIA CR 11,7 N420 60.969 41.421 12.016 3.564 306 1.890 0
64 HERENCIA CR ALCAZAR DE SAN JUAN CR 13 N420 60.269 40.950 12.016 3.539 306 1.890 0
48 ORGAZ T SONSECA T 8,9 N401 59.847 21.477 2.209 11.938 960 0 0
25 ALBACETE A CHINCHILLA A 16 A31 59.406 24.632 19.797 2.649 2.865 20 0
26 CHINCHILLA A BONETE A 36,3 A31 56.716 24.422 19.793 2.649 959 20 0
2 ALMURADIEL CR SANTA CRUZ DE MUDELA CR 17 A4 55.723 14.981 2.253 3.315 0 5.409 0
133 TORIJA G ALMADRONES G 28 A2 55.238 44.029 3.305 843 123 1.343 0
128 MAQUEDA T TALAVERA DE LA REINA T 40 A5 52.438 38.564 3.901 6.244 365 0 0
4 VALDEPEAS CR MANZANARES CR 30,2 A4 50.558 5.657 3.886 3.358 0 5.409 0
28 VENTA LA VEGA A ALMANSA A 10,3 A31 50.554 25.012 19.793 2.649 959 20 0
27 BONETE A VENTA LA VEGA A 14,3 A31 50.534 24.992 19.793 2.649 959 20 0
139 ALDEA DEL REY CR ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR 20,8 CM413 50.204 43.617 4.323 1.845 75 0 0
100 BODEGAS DE SERRANO CU LA RODA A 40 N301 49.940 1.693 565 4.236 23.555 918 0
49 SONSECA T TOLEDO T 21,2 N401 49.030 11.773 428 12.607 960 0 0
30 ALMANSA A LIMITE2 CON C. VALENCIANA A 18 A35 47.508 23.954 19.793 2.500 0 0 0
22 SISANTE CU LA RODA A 27 A31 47.471 2.718 2.030 36.406 0 1.450 0
1 LIMITE ANDALUCA (VEN. CARDENAS) CR ALMURADIEL CR 11,3 A4 45.569 5.780 0 4.615 0 5.409 0
3 SANTA CRUZ DE MUDELA CR VALDEPEAS CR 15 A4 44.046 3.074 835 3.304 0 5.409 0
70 CIUDAD REAL CR POZUELO DE CALATRAVA CR 15,2 CM4127 43.637 37.092 4.773 2.421 2.101 0 0
138 CALZADA DE CALATRAVA CR ALDEA DEL REY CR 6,9 CM4111 43.433 38.184 3.237 1.668 0 0 0
71 POZUELO DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 12 42.297 36.318 1.307 2.421 2.001 0 0
121 VILLAFRANCA DE LOS CABALLEROS T ALCAZAR DE SAN JUAN CR 12,1 CM400 42.039 38.122 1.479 23 0 1.500 0
120 MADRIDEJOS T VILLAFRANCA DE LOS CABALLEROS T 16,5 CM400 41.641 37.462 1.479 285 0 1.500 0
87 CIUDAD REAL CR VALVERDE CR 9 N430 39.030 17.019 3.761 7.750 4.038 0 0
88 VALVERDE CR PIEDRABUENA CR 16,8 N430 38.981 17.019 3.761 7.750 3.989 0 0
234 SANTA CRUZ DE MUDELA CR CALZADA DE CALATRAVA CR 31 CM4122 35.363 31.404 3.453 162 0 0 0
124 TORRIJOS T MAQUEDA T 9 N403 33.888 15.956 2.077 14.182 402 0 0
66 CAMPO DE CRIPTANA CR PEDRO MUOZ CR 15,3 N420 33.427 16.325 5.687 994 306 159 0
65 ALCAZAR DE SAN JUAN CR CAMPO DE CRIPTANA CR 7,2 N420 33.319 16.365 5.785 1.622 306 108 0
89 PIEDRABUENA CR LUCIANA CR 11,9 N430 33.060 12.698 2.782 7.368 3.867 0 0
90 LUCIANA CR CRUCE CON CM415 CR 36,8 N430 32.018 11.772 2.666 7.368 3.867 0 0
91 CRUCE CON CM415 CR PUEBLA DE DON RODRIGO CR 18 32.018 11.772 2.666 7.368 3.867 0 0
5 MANZANARES CR VILLARTA DE SAN JUAN CR 26,2 A4 31.741 6.891 5.082 3.434 26 5.463 0
221 COLONIA IBERIA T OCAA T 25,2 N400 30.511 29.445 29 0 9 0 0
101 TOLEDO T COLONIA IBERIA T 24 N400 30.486 29.445 29 0 9 0 0
6 VILLARTA DE SAN JUAN CR PUERTO LPICE CR 8 A4 30.082 5.903 4.463 3.413 0 5.463 0
73 MORAL DE CALATRAVA CR VALDEPEAS CR 18 CM412 30.021 27.648 834 1.464 75 0 0
72 ALMAGRO CR MORAL DE CALATRAVA CR 24 CM412 29.999 27.648 834 1.442 75 0 0
92 PUEBLA DE DON RODRIGO LIMITE CON EXTREMADURA 30 N430 26.638 7.628 1.937 6.962 3.766 0 0
67 PEDRO MUOZ CR MOTA DEL CUERVO CU 14 N420 25.800 11.536 4.974 994 306 156 0
200 ARMUA DE TAJUA GU GUADALAJARA GU 16 N320 23.744 21.196 1.077 248 0 0 0
110 MOTILLA DEL PALANCAR CU VILLANUEVA DE LA JARA CU 16,6 N320 23.602 8.580 361 253 0 0 0
122 ALCAZAR DE SAN JUAN CR TOMELLOSO CR 31,1 CM400 19.990 11.546 3.146 0 0 4.873 0
206 SACEDN GU ARMUA DE TAJUA G 30 N320 19.860 17.661 872 104 0 0 0
152 MANZANARES CR MEMBRILLA CR 3 N430 17.517 13.477 2.958 732 301 0 0
205 CAAVERAS CU SACEDN G 38 N320 17.283 15.213 847 0 0 0 0
109 ALMODOVAR DEL PINAR CU MOTILLA DEL PALANCAR CU 19 N320 16.682 12.735 1.430 2.089 24 0 0
68 MOTA DEL CUERVO CU VILLAESCUSA DE HARO CU 21 N420 16.241 4.842 3.955 417 350 177 0
69 VILLAESCUSA DE HARO CU LA ALMARCHA CU 28,5 N420 15.722 4.854 3.449 417 324 177 0
171 CONSUEGRA T MADRIDEJOS T 5 CM400 15.663 13.653 759 919 104 0 0
104 VILLARRUBIA DE SANTIAGO T TARANCON CU 34 N400 15.616 5.530 29 550 283 8.699 0
108 CUENCA CU ALMODOVAR DEL PINAR CU 44,5 N320 15.361 11.988 1.430 1.515 24 0 0
29 ALMANSA A LIMITE1 CON C. VALENCIANA A 18 A31 15.358 4.507 7 1.331 959 20 0
153 MEMBRILLA CR LA SOLANA CR 10,6 N430 15.092 12.004 2.079 732 228 0 0
168 TEMBLEQUE T MORA T 22,8 CM410 13.708 13.688 7 0 0 0 0
235 ALCAZAR DE SAN JUAN CR MIGUEL ESTEBAN T 19,8 CM310 12.112 8.272 241 0 0 2.888 0
169 MORA T ORGAZ T 10 CM410 11.994 10.446 707 37 612 0 0
134 ALMADRONES GU ALCOLEA DEL PINAR GU 31,1 A2 11.937 3.015 1.019 843 123 1.343 0
103 OCAA T VILLARRUBIA DE SANTIAGO T 13,5 N400 11.842 1.479 29 827 283 8.699 0
225 LIMITE CON ARAGN G EL POBO DE DUEAS GU 9 N211 11.793 3.783 0 197 0 0 0
161 EL BLANCO A SOCUELLAMOS CR 10 CM3111 11.679 1.201 0 423 0 3.178 0
226 EL POBO DE DUEAS GU MOLINA GU 24 N211 11.207 3.197 0 197 0 0 0
162 SOCUELLAMOS CR PEDRO MUOZ CR 18 CM3111 10.608 6.358 604 21 0 0 0
123 TOLEDO T TORRIJOS T 24 N403 10.375 103 1 9.619 625 0 0
232 MINGLANILLA CU VILLARTA CU 12 CM3201 10.257 10.108 88 42 0 0 0
231 VILLARTA CU INIESTA CU 9,8 CM3127 9.867 9.790 35 42 0 0 0
204 VILLAR DE DOMINGO GARCA CU CAAVERAS CU 18 N320 9.828 8.500 161 256 50 0 0
98 MOTA DEL CUERVO CU LAS PEDROERAS CU 19 N301 9.742 5.440 824 0 140 419 0
164 QUINTANAR DE LA ORDEN T PUEBLA DE ALMORADIEL T 4,6 CM400 9.693 3.289 259 0 102 3.388 0
111 VILLANUEVA DE LA JARA CU QUINTANAR DEL REY CU 11,8 N320 9.295 8.021 361 253 0 0 0
203 CUENCA CU VILLAR DE DOMINGO GARCA CU 20 N320 9.219 8.052 0 256 50 0 0
135 ALCOLEA DEL PINAR G LIMITE ARAGN (ALCOLEA PINAR) GU 5 A2 9.091 647 1.019 365 123 1.343 0
119 CASAS IBAEZ A LIMITE CON C. VALENCIANA A 12 N322 8.748 4.768 1.082 898 0 2.000 0
236 MIGUEL ESTEBAN T QUINTANAR DE LA ORDEN T 9,3 CM310 8.680 5.045 241 0 0 2.888 0
210 BOLAOS DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 10,6 CM4124a 8.621 6.762 889 0 970 0 0
137 VISO DEL MARQUES CR CALZADA DE CALATRAVA CR 28,9 CM4111 8.390 6.884 0 1.506 0 0 0
74 VALDEPEAS CR VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR 32 CM412 7.951 5.802 666 1.407 75 0 0
175 BONETE A MONTEALEGRE DEL CASTILLO A 9,4 CM3209 7.332 255 0 0 0 0 0
220 SESEA T LIMITE CON MADRID T 6 R4 7.176 3.350 521 0 0 0 0
167 VILLACAAS T TEMBLEQUE T 18,7 CM410 6.977 28.031 0 590 0 0 0
136 ALMURADIEL CR VISO DEL MARQUES CR 6,8 CM4111 6.974 5.468 0 1.506 0 0 0
186 ALMURADIEL CR CASTELLAR DE SANTIAGO CR 19,7 CM3200 6.925 5.260 300 1.365 0 0 0
116 ALBACETE A MAHORA A 25,4 N322 6.617 4.617 0 0 0 2.000 0
222 CAAVERAS CU LA LIMITE CU 23,6 CM310 6.568 3.752 476 256 0 0 0
97 QUINTANAR DE LA ORDEN T MOTA DEL CUERVO CU 22 N301 6.459 2.615 63 0 212 440 0
129 TALAVERA DE LA REINA T LIMITE CON EXTREMADURA T 42 A5 5.975 2.805 562 0 0 0 0
105 TARANCON CU CARRASCOSA DEL CAMPO CU 26 N400 5.952 2.992 1.965 945 50 0 0
140 PUERTOLLANO CR ALMODOVAR DEL CAMPO CR 6,8 CM4110 5.878 4.576 591 687 24 0 0
112 QUINTANA DEL REY CU TARAZONA DE LA MANCHA A 9,5 N320 5.616 5.504 48 0 0 0 0
99 LAS PEDROERAS CU BODEGAS DE SERRANO CU 17 N301 5.512 1.532 553 0 114 419 0
94 OCAA T VILLATOBAS T 19 N301 5.480 3.819 65 84 175 53 0
102 COLONIA IBERIA T LIMITE CON MADRID T 5 5.456 4.974 88 394 0 0 0
187 CASTELLAR DE SANTIAGO CR TORRE DE JUAN ABAD CR 21,2 CM3200 5.376 4.011 0 1.365 0 0 0
85 ELCHE DE LA SIERRA A COBATILLAS A 18,7 CM412 5.308 1.798 622 2.662 0 0 0
86 COBATILLAS A HELLN A 16,9 CM412 5.308 1.798 622 2.662 0 0 0
113 TARAZONA DE LA MANCHA A LA GINETA A 17,4 N320 5.232 5.034 48 0 0 86 0
96 CORRAL DE ALMAGUER T QUINTANAR DE LA ORDEN T 20 N301 5.067 4.225 65 84 110 53 0
199 VALMOJADO T CASARRUBIOS DEL MONTE T 3,5 CM4004 4.968 590 1.328 0 0 0 0
160 BARRAX A ALBACETE A 28 N430 4.958 4.754 0 204 0 0 0
106 CARRASCOSA DEL CAMPO CU HORCAJADA DE LA TORRE CU 16 N400 4.579 2.117 1.862 550 50 0 0
107 HORCAJADA DE LA TORRE CU CUENCA CU 35 A40 4.088 1.703 1.785 550 50 0 0
75 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR VILLAHERMOSA CR 13,9 CM412 3.987 2.893 521 498 75 0 0
117 MAHORA A FUENTEALBILLA A 16,5 N322 3.802 1.802 0 0 0 2.000 0
118 FUENTEALBILLA A CASAS IBAEZ A 7,9 N322 3.785 1.785 0 0 0 2.000 0
208 VILLANUEVA DE LA JARA CU CASASIMARRO CU 10,5 CM3122 3.717 3.500 0 0 0 0 0
154 LA SOLANA CR LOS ALMENDROS CR 8,6 N430 3.615 2.509 757 72 228 0 0
150 ALDEA DEL REY CR GRANATULA DE CALATRAVA CR 7,8 CM413 3.566 2.567 747 177 75 0 0
142 CABEZARADOS CR ABENOJAR CR 6,4 CM4110 3.470 1.973 754 719 24 0 0
95 VILLATOBAS T CORRAL DE ALMAGUER T 21,5 N301 3.458 2.526 65 84 0 53 0
155 LOS ALMENDROS CR ALHAMBRA CR 8,9 N430 3.349 2.243 757 72 228 0 0
198 TORRIJOS T FUENSALIDA T 8,2 TO4421V 3.237 933 0 1.058 0 0 0
76 VILLAHERMOSA CR VILLANUEVA DE LA FUENTE CR 18 CM412 3.224 2.142 509 498 75 0 0
213 BOROX T SESEA T 9,4 CM4010 3.143 0 0 0 0 0 0
115 OLIVARES DE JUCAR CU LA ALMARCHA CU 9 N420 3.032 1.680 214 201 0 0 0
114 CUENCA CU OLIVARES DE JUCAR CU 53 N420 2.831 1.680 214 0 0 0 0
141 ALMODOVAR DE CALATRAVA CR CABEZARADOS CR 21,5 CM4110 2.827 4.973 143 687 24 0 0
189 MUNERA A LEZUZA A 8,3 CM313 2.796 2.601 18 0 177 0 0
159 MUNERA A BARRAX A 26,4 N430 2.673 2.469 0 204 0 0 0
188 SANTA CRUZ DE MUDELA CR TORRENUEVA CR 9,8 CR6111 2.606 1.565 0 173 0 0 0
194 ARROBA DE LOS MONTES CR ALCOBA CR 16 CM4103 2.542 2.037 263 167 75 0 0
84 EL PARDAL A ELCHE DE LA SIERRA A 23,2 CM412 2.420 1.798 622 0 0 0 0
238 EL MOLINILLO CR RETUERTA DEL BULLAQUE CR 17,8 CM4017 2.392 2.162 223 7 0 0 0
228 CARRASCOSA DEL CAMPO CU HUETE CU 13 CM310 2.298 1.804 99 395 0 0 0
233 LIMITE CON VALENCIA LANDETE CU 24,2 N330 2.207 884 323 1.000 0 0 0
223 LA LIMITE CU VILLASECA CU 11,3 CUV9116 2.084 0 0 0 0 0 0
156 ALHAMBRA CR CASAS BLANCAS CR 5,8 N430 2.055 1.122 588 68 228 0 0
218 CASARRUBIOS DEL MONTE T LOS YUNCOS T 18,7 CM4004 2.055 41 0 0 0 0 0
192 PORZUNA CR PIEDRABUENA CR 16 CM403 1.928 1.511 363 31 23 0 0
227 SAELICES CU CARRASCOSA DEL CAMPO CU 16 Sin asfalto 1.928 1.928 0 0 0 0 0
143 ABENOJAR CR ALMADENEJOS CR 38,2 CR4121 1.719 330 670 719 0 0 0
144 ALMADENEJOS CR ALMADN CR 11,5 CR414 1.707 318 670 719 0 0 0
237 LOS YEBENES T EL MOLINILLO CR 33,3 CM4017 1.688 1.458 223 7 0 0 0
215 TEMBLEQUE T LILLO T 18,4 CM3000 1.663 1.614 0 0 49 0 0
229 CUENCA CU CARBONERAS DE GUADAZAN CU 43,1 N420 1.629 1.415 214 0 0 0 0
148 PUERTOLLANO CR LA ALAMEDA CR 19 CR504 1.612 1.573 0 0 39 0 0
202 BRIHUEGA GU TORIJA G 8,3 CM2011 1.600 1.144 0 345 0 0 0
193 PUEBLA DE DON RODRIGO CR ARROBA DE LOS MONTES CR 14,3 CM4103 1.537 1.170 99 167 101 0 0
173 MADRIGUERAS A MAHORA A 7,5 CM3106 1.464 1.464 0 0 0 0 0
149 LA ALAMEDA CR CALZADA DE CALATRAVA CR 14,2 CR504 1.415 1.225 190 0 0 0 0
77 VILLANUEVA DE LA FUENTE CR ALCARAZ A 22 CM412 1.410 1.090 294 0 26 0 0
177 AGUAS NUEVAS A ALBACETE A 8,5 A01 1.333 842 417 0 74 0 0
78 ALCARAZ A ROBLEDO A 11 N322 1.268 355 0 913 0 0 0
178 POZO CAADA A POZOHONDO A 9,7 CM3211 1.262 1.135 127 0 0 0 0
79 ROBLEDO A BALAZOTE A 27,8 N322 1.260 347 0 913 0 0 0
80 BALAZOTE A ALBACETE A 38,8 N322 1.260 347 0 913 0 0 0
170 MORA T CONSUEGRA T 30 CM400 1.211 460 559 0 0 0 0
217 ELCHE DE LA SIERRA A YESTE A 31 CM412 1.134 867 267 0 0 0 0
165 PUEBLA DE ALMORADIEL T VILLA DE DON FABRIQUE T 9,3 CM410 1.059 717 0 0 102 0 0
195 ALCOBA CR HORCAJO DE LOS MONTES CR 19 CM4106 1.038 867 164 7 0 0 0
172 TARAZONA DE LA MANCHA A MADRIGUERAS A 10,4 CM3106 999 0 913 0 0 86 0
216 LILLO T CORRAL DE ALMAGUER T 15,1 CM3000 735 568 0 0 159 0 0
81 ALCARAZ A REOLID A 10,5 CM412 701 701 0 0 0 0 0
183 REOLID A VILLAPALACIOS A 8,3 N322 701 701 0 0 0 0 0
219 VILLANUEVA DE LA JARA CU SISANTE CU 24,2 N310 652 365 60 0 26 0 0
239 TOMELLOSO CR MUNERA A 53,2 CM400 648 214 434 0 0 0 0
147 CORRAL DE CALATRAVA CR CABEZARADOS CR 20,4 CM4112 643 0 611 32 0 0 0
209 DAIMIEL CR BOLAOS DE CALATRAVA CR 24,2 N430 637 0 637 0 0 0 0
207 ALMODOVAR DEL PINAR CU CAMPILLO DE ALTOBUEY CU CM211 575 575 0 0 0 0 0
93 SESEA T OCAA T 13,1 R4 556 31 0 142 23 0 0
157 CASAS BLANCAS CR OSSA DE MONTIEL A 29,8 N430 536 240 0 68 228 0 0
158 OSSA DE MONTIEL A MUNERA A 26,6 N430 493 248 0 68 177 0 0
166 VILLA DE DON FABRIQUE T VILLACAAS T 10,6 CM410 446 88 0 0 102 0 0
224 MAHORA A CENIZATE A 13,7 CM3252a 418 418 0 0 0 0 0
163 PEDRO MUOZ CR QUINTANAR DE LA ORDEN T 23 403 379 0 21 0 3 0
185 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR COZAR CR 10,4 CM3129 232 232 0 0 0 0 0
151 GRANATULA DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 9,2 CM413 213 0 187 0 26 0 0
201 AZUQUECA DE HENARES GU CHILOECHES G 10 GU203 188 179 0 0 0 0 0
214 MONTEALEGRE DEL CASITLLO A FUENTE-LAMO A 15,1 CM412 168 3 0 0 0 0 0
179 POZOHONDO A ALCADOZO A 13,2 A4 (reg.) 127 0 127 0 0 0 0
212 ALMODOVAR DEL CAMPO CR VILLAMAYOR DE CALATRAVA CR 9,5 CM4115 97 97 0 0 0 0 0
190 CIUDAD REAL CR PICON CR 14,3 CM412 68 68 0 0 0 0 0
230 VILLANUEVA DE LA JARA CU INIESTA CU 17,9 CM311 53 27 0 0 26 0 0
180 VILLANUEVA DE LA FUENTE CR VIVEROS A 13,3 CM320 49 0 0 0 49 0 0
184 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR MONTIEL CR 44 CM3127 43 43 0 0 0 0 0
145 CORRAL DE CALATRAVA CR LOS POZUELOS DE CALATRAVA CR 10,8 CR4123 26 0 0 0 26 0 0
182 EL BALLESTERO A ROBLEDO A 10,1 CM3133 25 25 0 0 0 0 0
176 VENTA LA VEGA A ALPERA A 9,5 CM3201 20 20 0 0 0 0 0
181 VIVEROS A ROBLEDO A 13 CM320 17 17 0 0 0 0 0
196 HORCAJO DE LOS MONTES CR RETUERTA DEL BULLAQUE CR 33,8 CM4017 7 0 0 7 0 0 0
82 REOLID A ZAPATEROS A 11,7 CM412 0 0 0 0 0 0 0
83 ZAPATEROS A EL PARDAL A 26 CM412 0 0 0 0 0 0 0
146 LOS POZUELOS DE CALATRAVA CR ABENOJAR CR 16,5 CR4121 0 0 0 0 0 0 0
174 BONETE A HIGUERUELA A 17,2 CM3209 0 0 0 0 0 0 0
191 PICON CR PORZUNA CR 15,9 CM412 0 0 0 0 0 0 0
197 ALCOBA CR FONTANAREJO CR 8,1 CR7212 0 0 0 0 0 0 0
211 ALMADEN CR SACERUELA CR 30 CM415 0 0 0 0 0 0 0
LEYENDA:
Tm
0 1-1.000 1.000-10.000 10.000-50.000 50.000-100.000 >100.000
4.7.2.2. Segn clase de sustancia
Se adjunta tabla con el tonelaje total transportado por cada tramo y por clase de sustancia.
La tabla se ha ordenado segn el tonelaje total transportado.
Se observa que el mayor transporte para las clases 2, 3, 4.1., 5.1 y 9 se concentra en los
tres primeros tramos (tramos 41, 42 y 43 desde Puertollano hasta Ciudad Real en una
distancia de 35 km). El total transportado en ese recorrido es de 1.460.462 Tm, de las cuales
934.637 Tm corresponden a transporte de clase 3 con un 64% del total, 226.967 Tm a clase
2 (16%), 202.631 Tm a clase 5.1. (14%) y 49.707 Tm a clase 9 (4%).
Para la clase 6.1. el mayor transporte se concentra en el tramo n 130 (lmite con Madrid
hasta Azuqueca de Henares en una distancia de 5 km) con un total de 4.302 Tm
representando el 2% del total transportado por ese tramo.
Por ltimo, los tramos 38, 39 y 40 que abarcan desde el limite con Andaluca hasta
Puertollano en una distancia de 61 km, son los que ms soportan el transporte de MMPP de
clase 8.
Tabla 4.39. Toneladas transportadas por tramo segn clase de sustancia
Tm/tramo SEGN CLASE DE SUSTANCIA
Clase 2 Clase 3 Clase 4.1 Clase 5.1 Clase 6.1 Clase 8 Clase 9
41 PUERTOLLANO CR ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR 5,3 N420 523.644 76.875 348.329 42 67.531 0 14.297 16.569
42 ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR CARACUEL DE CALATRAVA CR 12,1 N420 471.062 75.030 295.785 2.242 67.438 0 13.967 16.569
43 CARACUEL DE CALATRAVA CR CIUDAD REAL CR 17,6 N420 465.756 75.062 290.523 2.242 67.392 0 13.967 16.569
53 TORRALBA DE CALATRAVA CR DAIMIEL CR 14,3 N430 256.972 50.697 134.873 24 49.167 0 13.426 8.666
52 CIUDAD REAL CR TORRALBA DE CALATRAVA CR 19,7 A43 256.137 50.686 134.049 24 49.167 0 13.426 8.666
130 LIMITE CON MADRID G AZUQUECA DE HENARES G 5 A2 209.221 4.084 190.080 123 665 4.302 9.288 897
51 YUNCOS T LIMITE CON MADRID T 12 A42 199.644 6.970 180.566 0 10.657 246 398 795
37 MINGLANILLA CU LIMITE CON C. VALENCIANA CU 8 A3 198.147 27.284 135.704 155 15.666 519 4.930 14.165
36 MOTILLA DEL PALANCAR CU MINGLANILLA CU 25,8 A3 179.318 27.241 115.987 878 15.806 293 4.938 14.171
50 TOLEDO T LOS YUNCOS T 28 A42 168.200 8.198 147.057 1 10.657 37 1.211 1.039
40 BRAZATORTAS CR PUERTOLLANO CR 18,4 N420 162.960 6.227 110.724 42 29.444 8 16.168 347
39 FUENCALIENTE CR BRAZATORTAS CR 36,3 N420 161.162 6.227 108.226 42 29.444 8 16.168 347
38 LIMITE CON ANDALUCA CR FUENCALIENTE CR 6 N420 160.359 6.123 108.227 42 29.444 8 16.168 347
57 EL BLANCO A VILLARROBLEDO A 12,9 N310 158.590 26.553 72.864 740 46.277 52 12.097 6
131 AZUQUECA DE HENARES G GUADALAJARA G 13 A2 158.358 3.384 148.858 120 643 338 4.520 453
56 TOMELLOSO CR EL BLANCO A 37,2 N310 154.457 26.960 68.217 740 46.277 52 12.076 134
21 ATALAYA DEL CAAVATE CU SISANTE CU 15 A31 153.193 58.815 73.688 740 15.832 80 3.083 190
55 MANZANARES CR TOMELLOSO CR 33,5 N310 151.853 28.308 62.950 740 47.986 52 11.538 277
54 DAIMIEL CR MANZANARES CR 20,5 N430 151.522 8.913 81.822 0 48.597 0 11.919 271
58 VILLARROBLEDO A BODEGAS DE SERRANO CU 12,5 N310 147.467 26.537 61.001 740 46.201 52 12.865 6
8 MADRIDEJOS T TEMBLEQUE T 26 A4 142.441 45.907 80.827 0 353 63 7.476 7.578
35 ATALAYA DEL CAAVATE CU MOTILLA DEL PALANCAR CU 34 A3 138.826 22.306 93.617 878 16.414 293 4.915 398
24 LA GINETA A ALBACETE A 15 A31 127.329 43.910 40.421 345 30.432 275 11.153 762
34 TOBARRA A LIMITE CON MURCIA (CASA SABAS) A 26 A30 123.053 73.666 19.673 0 20.516 24 9.013 161
7 PUERTO LPICE CR MADRIDEJOS T 15 A4 122.788 44.674 61.903 37 457 63 7.751 7.566
23 LA RODA A LA GINETA A 16,8 A31 121.085 43.910 34.174 345 30.432 275 11.177 762
9 TEMBLEQUE T LA GUARDIA T 12 A4 117.416 43.527 58.232 0 304 63 7.476 7.578
10 LA GUARDIA T OCAA T 21 A4 113.886 43.527 54.811 0 206 63 7.476 7.566
31 ALBACETE A POZO CAADA A 31 A30 113.138 70.931 12.035 86 20.516 81 9.143 344
33 TOBARRA A HELLN A 7 A30 112.928 70.931 11.836 86 20.516 81 9.132 344
32 POZO CAADA A TOBARRA A 21,5 A30 112.884 70.931 11.781 86 20.516 81 9.143 344
60 SAN CLEMENTE CU SISANTE CU 20 N310 108.866 21.004 66.983 1.085 15.858 280 3.123 531
19 LA ALMARCHA CU HONRUBIA CU 11 A3 106.359 39.286 62.412 138 582 269 3.083 576
20 HONRUBIA CU ATALAYA DEL CAAVATE CU 10 A3 105.731 39.286 61.783 138 582 269 3.083 576
59 BODEGAS DE SERRANO CU SAN CLEMENTE CU 8,9 N310 104.436 21.606 63.194 740 15.858 52 2.979 6
127 VALMOJADO T LIMITE CON MADRID T 6 A5 98.301 13.868 81.328 123 163 221 1.620 1.047
18 LA HINOJOSA CU LA ALMARCHA CU 6 A3 97.127 39.502 54.674 18 356 269 1.721 576
17 VILLARES DEL SAZ CU LA HINOJOSA CU 16,2 A3 96.491 39.502 54.038 18 356 269 1.721 576
16 MONTALBO CU VILLARES DEL SAZ CU 14,3 A3 96.340 39.502 53.887 18 356 269 1.721 576
15 SAELICES CU MONTALBO CU 10,2 A3 96.023 39.106 53.966 18 356 269 1.721 576
126 SANTA CRUZ DE RETAMAR T VALMOJADO T 13,3 A5 95.827 13.868 78.533 123 163 61 1.275 1.804
125 MAQUEDA T SANTA CRUZ DE RETAMAR T 13,3 A5 95.065 13.868 77.832 123 163 0 1.275 1.804
14 VILLARRUBIO CU SAELICES CU 13,4 A3 94.657 39.106 52.514 18 356 269 1.721 576
12 LIMITE CON MADRID CU TARANCN CU 15 A3 94.526 40.112 51.674 0 221 283 1.921 314
61 TORRALBA DE CALATRAVA CR ARENAS DE SAN JUAN CR 20,7 N420 93.420 41.308 41.517 24 519 0 1.539 8.395
44 CIUDAD REAL CR MALAGN CR 21,4 N401 92.023 12.837 59.583 18 12.210 0 0 7.375
11 OCAA T LIMITE CON MADRID T 15 A4/R4 89.621 44.032 30.505 3 121 0 7.618 7.362
13 TARANCON CU VILLARRUBIO CU 12,3 A3 88.374 39.106 46.109 18 356 269 1.721 576
62 ARENAS DE SAN JUAN CR PUERTO LPICE CR 12,6 N420 86.188 40.274 35.319 24 519 0 1.539 8.395
45 MALAGN CR FUENTE EL FRESNO CR 7,7 N401 66.045 12.249 36.299 0 11.934 0 0 5.563
46 FUENTE EL FRESNO CR LOS YEBENES T 41 N401 66.045 12.249 36.299 0 11.934 0 0 5.563
132 GUADALAJARA G TORIJA G 18 A2 62.411 1.261 56.719 120 643 269 3.188 101
47 LOS YEBENES T ORGAZ T 9 N401 62.189 12.256 32.436 0 11.934 0 0 5.563
63 PUERTO LPICE CR HERENCIA CR 11,7 N420 60.969 3.583 55.327 61 306 0 525 1.167
64 HERENCIA CR ALCAZAR DE SAN JUAN CR 13 N420 60.269 3.558 54.856 61 306 0 525 963
48 ORGAZ T SONSECA T 8,9 N401 59.847 12.219 30.551 0 11.322 0 0 5.755
25 ALBACETE A CHINCHILLA A 16 A31 59.406 3.221 44.736 432 9.787 289 250 680
26 CHINCHILLA A BONETE A 36,3 A31 56.716 2.651 44.522 432 7.881 289 250 680
2 ALMURADIEL CR SANTA CRUZ DE MUDELA CR 17 A4 55.723 27.530 23.588 0 1 45 4.383 161
133 TORIJA G ALMADRONES G 28 A2 55.238 916 50.001 120 643 269 3.188 101
128 MAQUEDA T TALAVERA DE LA REINA T 40 A5 52.438 6.269 42.567 123 404 0 1.271 1.804
4 VALDEPEAS CR MANZANARES CR 30,2 A4 50.558 27.577 15.925 740 176 115 5.619 344
28 VENTA LA VEGA A ALMANSA A 10,3 A31 50.554 2.649 45.113 532 1.026 295 254 685
27 BONETE A VENTA LA VEGA A 14,3 A31 50.534 2.649 45.093 532 1.026 295 254 685
139 ALDEA DEL REY CR ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR 20,8 CM413 50.204 1.845 47.940 0 89 0 330 0
100 BODEGAS DE SERRANO CU LA RODA A 40 N301 49.940 5.174 3.817 0 30.457 0 10.491 1
49 SONSECA T TOLEDO T 21,2 N401 49.030 12.888 19.066 0 11.322 0 0 5.755
30 ALMANSA A LIMITE2 CON C. VALENCIANA A 18 A35 47.508 2.500 43.826 381 47 192 90 472
22 SISANTE CU LA RODA A 27 A31 47.471 37.826 7.354 345 0 256 970 709
1 LIMITE NDALUCA (VENT. CARDENAS) CR ALMURADIEL CR 11,3 A4 45.569 28.830 12.134 0 1 45 4.383 161
3 SANTA CRUZ DE MUDELA CR VALDEPEAS CR 15 A4 44.046 27.519 10.263 0 59 45 5.985 161
70 CIUDAD REAL CR POZUELO DE CALATRAVA CR 15,2 CM4127 43.637 2.421 38.865 0 2.351 0 0 0
138 CALZADA DE CALATRAVA CR ALDEA DEL REY CR 6,9 CM4111 43.433 1.668 41.421 0 14 0 330 0
71 POZUELO DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 12 42.297 2.421 37.625 0 2.351 0 0 0
121 VILLAFRANCA DE LOS CABALLEROS T ALCAZAR DE SAN JUAN CR 12,1 CM400 42.039 44 41.715 0 0 0 61 204
120 MADRIDEJOS T VILLAFRANCA DE LOS CABALLEROS T 16,5 CM400 41.641 306 41.055 0 0 0 61 204
87 CIUDAD REAL CR VALVERDE CR 9 N430 39.030 7.750 23.780 2.200 4.065 0 590 528
88 VALVERDE CR PIEDRABUENA CR 16,8 N430 38.981 7.750 23.780 2.200 4.016 0 590 528
234 SANTA CRUZ DE MUDELA CR CALZADA DE CALATRAVA CR 31 CM4122 35.363 162 34.857 0 14 0 330 0
124 TORRIJOS T MAQUEDA T 9 N403 33.888 14.207 1.832 0 402 0 1.247 0

66 CAMPO DE CRIPTANA CR PEDRO MUOZ CR 15,3 N420 33.427 1.013 30.503 52 306 0 1.421 129
65 ALCAZAR DE SAN JUAN CR CAMPO DE CRIPTANA CR 7,2 N420 33.319 1.640 29.768 52 306 0 1.421 129
89 PIEDRABUENA CR LUCIANA CR 11,9 N430 33.060 7.368 18.480 2.200 3.894 0 590 528
90 LUCIANA CR CRUCE CON CM415 CR 36,8 N430 32.018 7.368 17.438 2.200 3.894 0 590 528
91 CRUCE CON CM415 CR PUEBLA DE DON RODRIGO CR 18 32.018 7.368 17.438 2.200 3.894 0 590 528
5 MANZANARES CR VILLARTA DE SAN JUAN CR 26,2 A4 31.741 7.766 17.316 0 62 63 6.088 338
221 COLONIA IBERIA T OCAA T 25,2 N400 30.511 0 29.475 1 9 0 985 4
101 TOLEDO T COLONIA IBERIA T 24 N400 30.486 0 29.475 1 9 0 985 4
6 VILLARTA DE SAN JUAN CR PUERTO LPICE CR 8 A4 30.082 7.745 15.709 0 36 63 6.083 338
73 MORAL DE CALATRAVA CR VALDEPEAS CR 18 CM412 30.021 1.464 28.482 0 75 0 0 0
72 ALMAGRO CR MORAL DE CALATRAVA CR 24 CM412 29.999 1.442 28.482 0 75 0 0 0
92 PUEBLA DE DON RODRIGO LIMITE CON EXTREMADURA 30 N430 26.638 6.962 12.565 2.200 3.793 0 590 528
67 PEDRO MUOZ CR MOTA DEL CUERVO CU 14 N420 25.800 1.013 22.837 52 306 0 1.589 1
200 ARMUA DE TAJUA GU GUADALAJARA G 16 N320 23.744 248 22.273 0 0 65 1.158 0
110 MOTILLA DEL PALANCAR CU VILLANUEVA DE LA JARA CU 16,6 N320 23.602 253 8.941 0 0 0 635 13.773
122 ALCAZAR DE SAN JUAN CR TOMELLOSO CR 31,1 CM400 19.990 16 19.974 0 0 0 0 0
206 SACEDN GU ARMUA DE TAJUA G 30 N320 19.860 104 18.533 0 0 65 1.158 0
152 MANZANARES CR MEMBRILLA CR 3 N430 17.517 732 16.435 0 301 0 0 0
205 CAAVERAS CU SACEDN G 38 N320 17.283 0 16.060 0 0 65 1.158 0
109 ALMODOVAR DEL PINAR CU MOTILLA DEL PALANCAR CU 19 N320 16.682 2.089 14.188 0 24 0 380 0
68 MOTA DEL CUERVO CU VILLAESCUSA DE HARO CU 21 N420 16.241 417 13.965 120 350 0 1.388 0
69 VILLAESCUSA DE HARO CU LA ALMARCHA CU 28,5 N420 15.722 417 13.471 120 324 0 1.388 0
171 CONSUEGRA T MADRIDEJOS T 5 CM400 15.663 919 14.412 37 104 0 0 192
104 VILLARRUBIA DE SANTIAGO T TARANCON CU 34 N400 15.616 550 14.258 18 283 72 0 216
108 CUENCA CU ALMODOVAR DEL PINAR CU 44,5 N320 15.361 1.515 13.442 0 24 0 380 0
29 ALMANSA A LIMITE1 CON C. VALENCIANA A 18 A31 15.358 8.896 4.801 151 979 100 163 267
153 MEMBRILLA CR LA SOLANA CR 10,6 N430 15.092 732 14.083 0 228 0 0 0
168 TEMBLEQUE T MORA T 22,8 CM410 13.708 14 13.694 0 0 0 0 0
235 ALCAZAR DE SAN JUAN CR MIGUEL ESTEBAN T 19,8 CM310 12.112 9 11.401 24 0 0 23 0
169 MORA T ORGAZ T 10 CM410 11.994 37 11.153 0 612 0 0 192
134 ALMADRONES G ALCOLEA DEL PINAR G 31,1 A2 11.937 916 6.701 120 643 269 3.188 101
103 OCAA T VILLARRUBIA DE SANTIAGO T 13,5 N400 11.842 827 10.207 18 283 72 0 216
225 LIMITE CON ARAGN G EL POBO DE DUEAS G 9 N211 11.793 8.010 3.783 0 0 0 0 0
161 EL BLANCO A SOCUELLAMOS CR 10 CM3111 11.679 423 11.107 0 0 0 21 128
226 EL POBO DE DUEAS G MOLINA G 24 N211 11.207 8.010 3.197 0 0 0 0 0
162 SOCUELLAMOS CR PEDRO MUOZ CR 18 CM3111 10.608 21 10.587 0 0 0 0 0
123 TOLEDO T TORRIJOS T 24 N403 10.375 9.644 104 0 625 0 2 0
232 MINGLANILLA CU VILLARTA CU 12 CM3201 10.257 44 10.196 17 0 0 0 0
231 VILLARTA CU INIESTA CU 9,8 CM3127 9.867 42 9.825 0 0 0 0 0
204 VILLAR DE DOMINGO GARCA CU CAAVERAS CU 18 N320 9.828 256 8.661 0 50 0 861 0
98 MOTA DEL CUERVO CU LAS PEDROERAS CU 19 N301 9.742 255 8.665 0 140 0 617 1
164 QUINTANAR DE LA ORDEN T PUEBLA DE ALMORADIEL T 4,6 CM400 9.693 244 8.874 84 102 0 388 0
111 VILLANUEVA DE LA JARA CU QUINTANAR DEL REY CU 11,8 N320 9.295 253 8.392 0 20 0 630 0
203 CUENCA CU VILLAR DE DOMINGO GARCA CU 20 N320 9.219 256 8.052 0 50 0 861 0
135 ALCOLEA DEL PINAR GU LIMITE ARAGN (ALCOLEA PINAR) GU 5 A2 9.091 438 4.333 120 643 269 3.188 101
119 CASAS IBAEZ A LIMITE CON C. VALENCIANA A 12 N322 8.748 898 7.850 0 0 0 0 0
236 MIGUEL ESTEBAN T QUINTANAR DE LA ORDEN T 9,3 CM310 8.680 9 8.174 24 0 0 23 450
210 BOLAOS DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 10,6 CM4124a 8.621 0 7.651 0 970 0 0 0
137 VISO DEL MARQUES CR CALZADA DE CALATRAVA CR 28,9 CM4111 8.390 1.506 6.884 0 0 0 0 0
74 VALDEPEAS CR VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR 32 CM412 7.951 1.407 6.468 0 76 0 0 0
175 BONETE A MONTEALEGRE DEL CASTILLO A 9,4 CM3209 7.332 2 256 100 6.949 6 4 5
220 SESEA T LIMITE CON MADRID T 6 R4 7.176 0 3.892 3 48 162 3.089 29
167 VILLACAAS T TEMBLEQUE T 18,7 CM410 6.977 4.175 2.801 0 0 0 0 0
136 ALMURADIEL CR VISO DEL MARQUES CR 6,8 CM4111 6.974 1.506 5.468 0 0 0 0 0
186 ALMURADIEL CR CASTELLAR DE SANTIAGO CR 19,7 CM3200 6.925 1.365 5.560 0 0 0 0 0
116 ALBACETE A MAHORA A 25,4 N322 6.617 0 6.617 0 0 0 0 0
222 CAAVERAS CU LA LIMITE CU 23,6 CM310 6.568 256 4.228 0 0 65 2.019 0
97 QUINTANAR DE LA ORDEN T MOTA DEL CUERVO CU 22 N301 6.459 240 5.383 65 212 0 416 0
129 TALAVERA DE LA REINA T LIMITE CON EXTREMADURA T 42 A5 5.975 0 3.469 123 39 0 630 1.714
105 TARANCON CU CARRASCOSA DEL CAMPO CU 26 N400 5.952 945 4.957 0 50 0 0 0
140 PUERTOLLANO CR ALMODOVAR DEL CAMPO CR 6,8 CM4110 5.878 687 5.167 0 24 0 0 0
112 QUINTANA DEL REY CU TARAZONA DE LA MANCHA A 9,5 N320 5.616 0 5.573 0 20 0 23 0
99 LAS PEDROERAS CU BODEGAS DE SERRANO CU 17 N301 5.512 242 4.486 0 114 0 605 1
94 OCAA T VILLATOBAS T 19 N301 5.480 291 4.258 21 175 0 51 0
102 COLONIA IBERIA T LIMITE CON MADRID T 5 5.456 394 5.062 0 0 0 0 0
187 CASTELLAR DE SANTIAGO CR TORRE DE JUAN ABAD CR 21,2 CM3200 5.376 1.365 4.011 0 0 0 0 0
85 ELCHE DE LA SIERRA A COBATILLAS A 18,7 CM412 5.308 2.662 2.480 0 0 0 114 52
86 COBATILLAS A HELLN A 16,9 CM412 5.308 2.662 2.480 0 0 0 114 52
113 TARAZONA DE LA MANCHA A LA GINETA A 17,4 N320 5.232 0 5.189 0 20 0 23 0
96 CORRAL DE ALMAGUER T QUINTANAR DE LA ORDEN T 20 N301 5.067 88 4.664 11 110 0 51 0
199 VALMOJADO T CASARRUBIOS DEL MONTE T 3,5 CM4004 4.968 0 1.944 0 0 0 287 2.807
160 BARRAX A ALBACETE A 28 N430 4.958 204 4.754 0 0 0 0 0
106 CARRASCOSA DEL CAMPO CU HORCAJADA DE LA TORRE CU 16 N400 4.579 550 3.979 0 50 0 0 0
107 HORCAJADA DE LA TORRE CU CUENCA CU 35 A40 4.088 550 3.488 0 50 0 0 0
75 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR VILLAHERMOSA CR 13,9 CM412 3.987 498 3.414 0 75 0 0 0
117 MAHORA A FUENTEALBILLA A 16,5 N322 3.802 0 3.802 0 0 0 0 0
118 FUENTEALBILLA A CASAS IBAEZ A 7,9 N322 3.785 0 3.785 0 0 0 0 0
208 VILLANUEVA DE LA JARA CU CASASIMARRO CU 10,5 CM3122 3.717 0 3.500 0 20 0 197 0
154 LA SOLANA CR LOS ALMENDROS CR 8,6 N430 3.615 72 3.266 0 228 0 0 0
150 ALDEA DEL REY CR GRANATULA DE CALATRAVA CR 7,8 CM413 3.566 177 3.314 0 75 0 0 0
142 CABEZARADOS CR ABENOJAR CR 6,4 CM4110 3.470 719 2.727 0 24 0 0 0
95 VILLATOBAS T CORRAL DE ALMAGUER T 21,5 N301 3.458 296 2.965 3 0 0 51 0
155 LOS ALMENDROS CR ALHAMBRA CR 8,9 N430 3.349 72 3.000 0 228 0 0 0
198 TORRIJOS T FUENSALIDA T 8,2 TO4421V 3.237 1.058 933 0 0 0 1.245 0
76 VILLAHERMOSA CR VILLANUEVA DE LA FUENTE CR 18 CM412 3.224 498 2.651 0 75 0 0 0
213 BOROX T SESEA T 9,4 CM4010 3.143 0 0 0 0 24 3.109 10
115 OLIVARES DE JUCAR CU LA ALMARCHA CU 9 N420 3.032 201 1.894 0 0 0 937 0
114 CUENCA CU OLIVARES DE JUCAR CU 53 N420 2.831 0 1.894 0 0 0 937 0
141 ALMODOVAR DE CALATRAVA CR CABEZARADOS CR 21,5 CM4110 2.827 687 2.116 0 24 0 0 0
189 MUNERA A LEZUZA A 8,3 CM313 2.796 0 2.619 0 177 0 0 0
159 MUNERA A BARRAX A 26,4 N430 2.673 204 2.469 0 0 0 0 0
188 SANTA CRUZ DE MUDELA CR TORRENUEVA CR 9,8 CR6111 2.606 173 1.565 0 14 0 854 0
194 ARROBA DE LOS MONTES CR ALCOBA CR 16 CM4103 2.542 167 2.300 0 75 0 0 0
84 EL PARDAL A ELCHE DE LA SIERRA A 23,2 CM412 2.420 0 2.420 0 0 0 0 0
238 EL MOLINILLO CR RETUERTA DEL BULLAQUE CR 17,8 CM4017 2.392 7 2.385 0 0 0 0 0
228 CARRASCOSA DEL CAMPO CU HUETE CU 13 CM310 2.298 395 1.903 0 0 0 0 0
233 LIMITE CON VALENCIA LANDETE CU 24,2 N330 2.207 1.000 1.207 0 0 0 0 0
223 LA LIMITE CU VILLASECA CU 11,3 CUV9116 2.084 0 0 0 0 65 2.019 0
156 ALHAMBRA CR CASAS BLANCAS CR 5,8 N430 2.055 68 1.710 0 228 0 0 0
218 CASARRUBIOS DEL MONTE T LOS YUNCOS T 18,7 CM4004 2.055 0 41 1 0 75 1.223 714
192 PORZUNA CR PIEDRABUENA CR 16 CM403 1.928 254 1.874 0 23 0 0 0
227 SAELICES CU CARRASCOSA DEL CAMPO CU 16 1.928 0 1.928 0 0 0 0 0
143 ABENOJAR CR ALMADENEJOS CR 38,2 CR4121 1.719 719 1.000 0 0 0 0 0
144 ALMADENEJOS CR ALMADN CR 11,5 CR414 1.707 719 988 0 0 0 0 0
237 LOS YEBENES T EL MOLINILLO CR 33,3 CM4017 1.688 7 1.681 0 0 0 0 0
215 TEMBLEQUE T LILLO T 18,4 CM3000 1.663 0 1.614 0 49 0 0 0
229 CUENCA CU CARBONERAS DE GUADAZAN CU 43,1 N420 1.629 0 1.629 0 0 0 0 0
148 PUERTOLLANO CR LA ALAMEDA CR 19 CR504 1.612 0 1.573 0 39 0 0 0
202 BRIHUEGA GU TORIJA G 8,3 CM2011 1.600 345 1.144 0 0 0 0 0
193 PUEBLA DE DON RODRIGO CR ARROBA DE LOS MONTES CR 14,3 CM4103 1.537 167 1.269 0 101 0 0 0
173 MADRIGUERAS A MAHORA A 7,5 CM3106 1.464 0 1.464 0 0 0 0 0
149 LA ALAMEDA CR CALZADA DE CALATRAVA CR 14,2 CR504 1.415 0 1.415 0 0 0 0 0
77 VILLANUEVA DE LA FUENTE CR ALCARAZ A 22 CM412 1.410 0 1.384 0 26 0 0 0
177 AGUAS NUEVAS A ALBACETE A 8,5 A01 1.333 0 1.259 0 74 0 0 0
78 ALCARAZ A ROBLEDO A 11 N322 1.268 913 355 0 0 0 0 0
178 POZO CAADA A POZOHONDO A 9,7 CM3211 1.262 0 1.262 0 0 0 0 0
79 ROBLEDO A BALAZOTE A 27,8 N322 1.260 913 347 0 0 0 0 0
80 BALAZOTE A ALBACETE A 38,8 N322 1.260 913 347 0 0 0 0 0
170 MORA T CONSUEGRA T 30 CM400 1.211 0 1.019 0 0 0 0 192
217 ELCHE DE LA SIERRA A YESTE A 31 CM412 1.134 0 1.134 0 0 0 0 0

165 PUEBLA DE ALMORADIEL T VILLA DE DON FABRIQUE T 9,3 CM410 1.059 240 717 0 102 0 0 0
195 ALCOBA CR HORCAJO DE LOS MONTES CR 19 CM4106 1.038 7 1.031 0 0 0 0 0
172 TARAZONA DE LA MANCHA A MADRIGUERAS A 10,4 CM3106 999 0 999 0 0 0 0 0
216 LILLO T CORRAL DE ALMAGUER T 15,1 CM3000 735 0 568 8 459 0 0 0
81 ALCARAZ A REOLID A 10,5 CM412 701 0 701 0 0 0 0 0
183 REOLID A VILLAPALACIOS A 8,3 N322 701 0 701 0 0 0 0 0
219 VILLANUEVA DE LA JARA CU SISANTE CU 24,2 N310 652 0 434 0 26 0 192 0
239 TOMELLOSO CR MUNERA A 53,2 CM400 648 0 648 0 0 0 0 0
147 CORRAL DE CALATRAVA CR CABEZARADOS CR 20,4 CM4112 643 32 611 0 0 0 0 0
209 DAIMIEL CR BOLAOS DE CALATRAVA CR 24,2 N430 637 0 637 0 0 0 0 0
207 ALMODOVAR DEL PINAR CU CAMPILLO DE ALTOBUEY CU CM211 575 0 575 0 0 0 0 0
93 SESEA T OCAA T 13,1 R4 556 142 251 0 94 28 91 21
157 CASAS BLANCAS CR OSSA DE MONTIEL A 29,8 N430 536 68 240 0 228 0 0 0
158 OSSA DE MONTIEL A MUNERA A 26,6 N430 493 68 248 0 177 0 0 0
166 VILLA DE DON FABRIQUE T VILLACAAS T 10,6 CM410 446 240 88 16 102 0 0 0
224 MAHORA A CENIZATE A 13,7 CM3252a 418 0 418 0 0 0 0 0
163 PEDRO MUOZ CR QUINTANAR DE LA ORDEN T 23 403 21 382 0 0 0 0 0
185 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR COZAR CR 10,4 CM3129 232 0 232 0 0 0 0 0
151 GRANATULA DE CALATRAVA CR ALMAGRO CR 9,2 CM413 213 0 187 0 26 0 0 0
201 AZUQUECA DE HENARES GU CHILOECHES G 10 GU203 188 0 184 3 0 0 0 1
214 MONTEALEGRE DEL CASITLLO A FUENTE-LAMO A 15,1 CM412 168 2 3 100 47 6 4 5
179 POZOHONDO A ALCADOZO A 13,2 A4 (reg) 127 0 127 0 0 0 0 0
212 ALMODOVAR DEL CAMPO CR VILLAMAYOR DE CALATRAVA CR 9,5 CM4115 97 0 97 0 0 0 0 0
190 CIUDAD REAL CR PICON CR 14,3 CM412 68 0 68 0 0 0 0 0
230 VILLANUEVA DE LA JARA CU INIESTA CU 17,9 CM311 53 0 27 0 260 0 0 0
180 VILLANUEVA DE LA FUENTE CR VIVEROS A 13,3 CM320 49 0 0 0 49 0 0 0
184 VILLANUEVA DE LOS INFANTES CR MONTIEL CR 44 CM3127 43 0 43 0 0 0 0 0
145 CORRAL DE CALATRAVA CR LOS POZUELOS DE CALATRAVA CR 10,8 CR4123 26 0 0 0 26 0 0 0
182 EL BALLESTERO A ROBLEDO A 10,1 CM3133 25 0 25 0 0 0 0 0
176 VENTA LA VEGA A ALPERA A 9,5 CM3201 20 0 20 0 0 0 0 0
181 VIVEROS A ROBLEDO A 13 CM320 17 0 17 0 0 0 0 0
196 HORCAJO DE LOS MONTES CR RETUERTA DEL BULLAQUE CR 33,8 CM4017 7 7 0 0 0 0 0 0
82 REOLID A ZAPATEROS A 11,7 CM412 0 0 0 0 0 0 0 0
83 ZAPATEROS A EL PARDAL A 26 CM412 0 0 0 0 0 0 0 0
146 LOS POZUELOS DE CALATRAVA CR ABENOJAR CR 16,5 CR4121 0 0 0 0 0 0 0 0
174 BONETE A HIGUERUELA A 17,2 CM3209 0 0 0 0 0 0 0 0
191 PICON CR PORZUNA CR 15,9 CM412 0 0 0 0 0 0 0 0
197 ALCOBA CR FONTANAREJO CR 8,1 CR7212 0 0 0 0 0 0 0 0
211 ALMADEN CR SACERUELA CR 30 CM415 0 0 0 0 0 0 0 0
4.7.3. Tonelaje transportado por las vas con mayor transporte
4.7.3.1. Por sustancia
Tabla 4.40. Tonelaje (Tm) transportado por carreteras segn sustancia

GASOLEO (N ONU: 1202) GASOLINA (N ONU: 1203) GLP (N ONU: 1011 y 1978)
CARRETERA KM DESV. DESV. DESV.
MX MN MX MN MX MN
STND. STNDAR STND
Tm
A4 199 60.640 3.074 20.032 5.082 0 1.841 35.337 3.304 15.945
N401 270 274.826 11.773 86.957 26.372 428 8.532 67.601 5.662 24.393
A30-A31-A35 452 78.000 2.718 18.594 19.797 7 7.146 47.506 1.331 18.079
A5 135 71.755 2.805 30.114 9.435 562 3.696 9.525 0 4.144
A2 100 170.623 647 69.843 15.649 1.019 6.225 4.005 365 1.510
N420-N310 321 86.623 4.022 25.083 12.059 118 4.202 41.705 417 14.903
ABONOS(N ONU: 2067) ETANOL (N ONU: 1170) BENCENO (N ONU: 1114)

MX MN MX MN MX MN
STND. STNDAR STND.
Tm
A4 199 422 0 155 11.510 2.864 3.050 0 0 0
N401 270 42.024 295 16.892 24 0 10 15.118 0 6.438
A30-A31-A35 452 23.530 0 8.782 16.729 0 4.528 15.118 0 5.563
A5 135 365 0 133 0 0 0 0 0 0
A2 100 123 123 123 1.351 1.343 1.346 0 0 0
N420-N310 321 34.023 306 15.657 15.948 24 7.136 15.118 0 7.778
Segn estos resultados la N-401 (Madrid-Andaluca) es la que soporta una mayor carga
para el transporte de gasleo, gasolina, GLPs y abonos. Por otra parte para el etanol y
benceno las vas ms utilizadas son la N-420 y N-310 (vas cuyo origen es Puertollano
hasta su enlace con la A-3).
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4.7.3.2. Por clases
Tabla 4.41. Tonelaje (Tm) transportado por carreteras segn clase de sustancia
CLASE 2: GASES CLASE 3: MAT. LIQUIDAS INFLAMB CLASE 4.1.: MAT. SOLIDS INFLMB
MX MN MX MN
STND. STND.R MX MN STND.
Tm
45.907 7.745 14.173 80.827 10.263 24.675 740 0 222
A4 199
76.875 6.123 28.147 348.329 30.551 110.698 2.242 0 809
N401 270
73.666 2.500 22.303 135.704 4.801 31.082 878 0 273
A30-A31-A35 452
13.868 0 6.283 81.328 3.469 33.775 123 123 0
A5 135
4.084 916 1.512 190.080 4.333 76.562 1.230 120 1
A2 100
50.697 417 17.892 134.873 13.471 34.506 1.085 0 371
N420-N310 321
CLASE 5.1: MAT. COMBURENTES CLASE 6.1: MAT. TXICAS CLASE 8: MAT. CORROSIVAS
MX MN MX MN
STND. STND.R MX MN STND.
Tm
457 1 154 115 0 27 7.751 0 1.261
A4 199
67.531 10.657 22.957 246 0 65 16.168 0 7.703
N401 270
30.432 0 10.320 295 24 105 11.177 90 3.695
A30-A31-A35 452
404 39 133 221 0 96 1.620 630 359
A5 135
665 643 9 4.302 269 1.641 9.288 3.188 2.440
A2 100
49.167 306 22.844 280 0 67 13.425 525 5.519
N420-N310 321
CLASE 9: MAT. Y OBJETOS PELIGROSOS DIVERSOS

CARRETERA KM
MX MN DESV. STND.
A4 199 7.578 161 3.803
N401 270 16.569 347 6.102
A30-A31-A35 452 14.171 161 3.714
A5 135 1.804 1.047 331
A2 100 897 101 328
N420-N310 321 8.666 0 3.555
Se observa que la A-41, N-401, A-42 (Puertollano-Ciudad Real-Madrid) sigue siendo la

va que soporta una mayor carga para el transporte de prcticamente todas las clases
(clase 2, 3, 4.1, 5.1., 8 y 9) a excepcin de la clase 6.1.: Materias Txicas que se
transporta principalmente por la va A-2.
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4.7.4. Clculo del Riesgo
4.7.4.1. Riesgo Global (vctimas/ao)
Se indican a continuacin los resultados obtenidos tras la elaboracin del Anlisis

Cuantitativo de Riesgos. Los listados de clculo pueden consultarse en el Anexo I del
presente Plan de Emergencia.
4.7.4.1.1. Segn la Red de Transporte:
Para la Red de Carretera el riesgo calculado es de 7,9 x 10-3 vctimas/ao,

dato que se puede traducir en una vctima cada 127 aos por transporte
de MMPP.
Para Red de Ferrocarril el riesgo calculado es de 4,5 x 10-3 vctimas/ao

lo que implica una muerte cada 221 aos.
Observaciones: Los resultados obtenidos, para ambas redes, no son comparables entre
s puesto que el Riesgo Global, entendido como vctimas por ao, no contempla los
siguientes factores:
Cantidad transportada: La cantidad de MM PP transportada por

carretera es del orden de 5 veces superior a la de ferrocarril, este
hecho implica una frecuencia de paso de vehculos muy superior para
la Red de Carretera con el consiguiente aumento de Riesgo.
Longitud de la Red: La longitud de la Red de Carretera analizada es 2

veces mayor que la de la Red de Ferrocarril por lo que la probabilidad
de que se de un accidente por la red de carretera es mayor; este hecho
incide directamente en el resultado del Riesgo Global.
Peligrosidad de las sustancias transportadas: No queda reflejada la

peligrosidad inherente al tipo de sustancias transportadas en cada
caso. As pues, el transporte de sustancias txicas (en este caso se ha
analizado el transporte de benceno), categora para la que se obtienen
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los alcances letales (LCs) diferenciadamente superiores, tiene mayor
peso especfico dentro del transporte por Ferrocarril (62,3%) que para
el transporte por Carretera (30%).
Con el fin de paliar la afectacin que estos parmetros pueden ocasionar en los
resultados del Riesgo Global, y para poder establecer comparaciones entre ambas
redes, resulta apropiado proceder al clculo del Riesgo Especfico. De este modo, se
obtienen valores de riesgo o vctimas potenciales al ao por kilmetro recorrido y
tonelada de MMPP transportada.
De forma previa al anlisis de resultados de Riesgo Especfico se procede a detallar

cules son los tramos, en cada una de la Redes, que presentan un mayor nivel Riesgo
Global.
4.7.4.1.2. Segn Tramos:
Red de Carretera:
o El tramo de la N-420 (A-41) desde Puertollano a Argamasilla de Calatrava, en Ciudad

Real (ID 41) es el que presenta un mayor nivel de riesgo global, con un valor de 8 x 10
-4
vctimas al ao. Cabe indicar que este tramo rene condiciones de densidad
demogrfica elevada y soporta una cantidad total de MMPP elevada, por encima del
medio milln de toneladas.
o El 75% del Riesgo Global de la Red se acumula en 15 tramos que son:
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Tabla 4.42. Relacin de tramos de la red de carreteras con mayor riesgo global (vctimas/ao)
RIESGO
ID_Tra ABSOLUTO %
ID_Via Recorrido tramo
mo TOTAL/TRAMO acumulado
(vctimas/ao)
41 N420 PUERTOLLANO CR ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR 8,0E-04 10,14%
43 N420 CARACUEL DE CALATRAVA CR CIUDAD REAL CR 7,8E-04 20,04%
55 N310 MANZANARES CR TOMELLOSO CR 7,2E-04 29,18%
56 N310 TOMELLOSO CR EL BLANCO A 4,6E-04 34,98%
58 N310 VILLARROBLEDO A BODEGAS DE SERRANO CU 4,3E-04 40,41%
53 N430 TORRALBA DE CALATRAVA CR DAIMIEL CR 4,0E-04 45,49%
60 N310 SAN CLEMENTE CU SISANTE CU 3,5E-04 49,98%
42 N420 ARGAMASILLA DE CALATRAVA CR CARACUEL DE CALATRAVA CR 3,3E-04 54,13%
34 A30 TOBARRA A FRONT. MURCIA (CASA SABAS) A 2,9E-04 57,82%
52 A43 CIUDAD REAL CR TORRALBA DE CALATRAVA CR 2,6E-04 61,11%
59 N310 BODEGAS DE SERRANO CU SAN CLEMENTE CU 2,3E-04 64,08%
44 N401 CIUDAD REAL CR MALAGN CR 2,1E-04 66,76%
12 A3 FRONTERA CON MADRID CU TARANCN CU 2,1E-04 69,42%
35 A3 ATALAYA DEL CAAVATE CU MOTILLA DEL PALANCAR CU 2,1E-04 72,04%
8 A4 MADRIDEJOS T TEMBLEQUE T 2,1E-04 74,64%
o En la mayora de ellos, los factores que determinan los elevados valores de riesgo
son las toneladas soportadas y la longitud del tramo.
Red de Ferrocarril
o El tramo para el que se obtiene un Riesgo Global ms elevado es el de la Lnea

Ciudad Real con Puertollano. El valor calculado es de 1,3 x 10-3 vctimas/ao y
representa el 28,7% del total de la Red de Ferrocarril. Por orden se tiene:
Tabla 4.43. Relacin de tramos de la red de ferrocarril con mayor riesgo global (vctimas/ao)
RIESGO
ABSOLUTO
ID_Tramo Recorrido tramo % acumulado
TOTAL/TRAMO
(vctimas/ao)
6 Ciudad Real Puertollano 1,3E-03 28,72%
5 Manzanares- Ciudad Real 1,1E-03 53,17%
3 Albacete Alczar de San Juan 6,9E-04 68,50%
4 Alczar de San Juan cargas Manzanares 6,8E-04 83,55%
1 Alpera Villar de Chinchilla 4,2E-04 92,77%
9 Madrid (Abroigal) Azuqueca Henares 1,3E-04 95,73%
8 Alczar de San Juan cargas Madrid 1,0E-04 97,97%
10 Azuqueca Henares Guadalajara 3,4E-05 98,72%
7 Puertollano Refinera Puertollano 3,3E-05 99,44%
2 Villar de Chinchilla Albacete 2,5E-05 100,00%
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o Los tramos por los que transcurre una mayor cantidad de MMPP y especialmente
aquellos que soportan un mayor peso especfico de benceno son los que presentan
mayores niveles de riesgo.
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4.7.4.2. Riesgo especfico (vctimas/ao.km.Tm)
A continuacin se indican los resultados obtenidos en cuanto al riesgo por tonelada y

kilmetro de la red y/o del tramo en cuestin:
4.7.4.2.1. Segn la Red de Transporte:
Para la Red de Carretera el riesgo especfico calculado es de 7,3 x 10-9

vctimas/ao por tonelada transportada y para un kilmetro de red.
Para la Red de Ferrocarril el riesgo especfico calculado es de 1,2 x 10-9

vctimas/ao por kilmetro y tonelada transportada.
El hecho de que ambos resultados estn calculados para unos mismos valores de
longitud y tonelaje, permite establecer comparaciones entre ellos. As pues, se concluye
que el riesgo especfico para la red de carretera es del orden de 6 veces superior al
riesgo resultante para la red de ferrocarril.
Observaciones: La diferencia obtenida puede atribuirse a la peligrosidad de las

sustancias transportadas por cada una de las redes; as pues, el peso especfico de las
MMPP inflamables dentro del total transportado por carretera es de 54% mientras que en
el transporte por ferrocarril dicha categora de sustancias representa tan slo un 7 %.
4.7.4.2.2. Por tramos:
Red de Carretera:
o El tramo de carretera que, independientemente de la longitud y
de la cantidad transportada, presenta un riesgo superior es el
tramo de la N-420 (A-41) de Puertollano a Argamasilla de
Calatrava (Ciudad Real) (ID 41).
Red de Ferrocarril:
o La lnea Ciudad Real-Puertollano es el tramo de ferrocarril para el
que se obtiene un riesgo especfico superior con una cantidad de
vctimas anuales por kilmetro y tonelada de 3,5 x 1010.
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Observaciones: Analizando los resultados, se concluye que los factores que determinan
la posicin en que se ordenan los tramos son la peligrosidad de las sustancias
transportadas junto con la densidad demogrfica del entorno.
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4.8. ACTUALIZACIN TRANSPORTE EN CASTILLA-LA MANCHA 2011
La siguiente informacin refleja el trfico de MMPP ms relevante en el mbito de la

Comunidad de Castilla-La Mancha, en el ao 2011. Dicha informacin procede de la
D.G.P.C. del Ministerio del Interior.
4.8.1. Expediciones extracomunitarias
Los trficos ms importantes como expedidora tienen origen en la Refinera de

Puertollano.
CLASE N ONU SUSTANCIA ORIGEN DESTINO TOTAL TM.

TARRAGONA-
3 1114 BENCENO 30.568
PUERTO
BUTADIENOS ESTABILIZADOS
O BUTADIENOS E PUERTOLLANO
1010 TORRELAVEGA 18.354
HIDROCARBUROS EN REFINERIA
2
MEZCLA ESTABILIZADA
HIDROCARBUROS GASEOSOS GETAFE-
1965 15.111
EN MEZCLA LICUADA CENTRO
Disminuyen las toneladas de BENCENO con destino a TARRAGONA y aumentan los

BUTADIENOS ESTABILIZADOS y los HIDROCARBUROS GASEOSOS EN MEZCLA
LICUADA, sobre todo este ltimo en un 61% con respecto al ao 2010. Las clases 2 y 3
son las dominantes. Los trficos se desarrollan en transporte intermodal y vagn-cisterna.
4.8.2. Recepciones extracomunitarias
Los trficos ms importantes como receptora son los siguientes:

HIDROC. GASEOSOS
2 1965 2.145
LICUADOS (NEP) ESCOMBRERAS
PUERTOLLANO
1170 ETANOL 3.851
REFINERIA
1179 TER ETILBUTILICO TARRAGONA 36.263
3
1280 XIDO DE PROPILENO CONSTANT 21.950
1202 COMBUSTIBLES DIESEL HUELVA ALBACETE 17.826
En relacin con 2010 lo ms reseable es la subida de un 227% en el volumen de Tm

llegadas a PUERTOLLANO Refinera del UN 1179 (ter etilbutlico) y un nuevo trfico de
UN 1170 (Etanol) procedente de ESCOMBRERAS (Cartagena.Murcia) con destino
PUERTOLLANO.
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4.8.3. Expediciones/Recepciones Intracomunitarias
Lo ms reseable es el trfico de ETANOL en solucin de 13.299 TM, habiendo

disminuido un 18,5% respecto al 2010.

ALCAZAR DE
3 1170 ETANOL PUERTOLLANO 13.299
SAN JUAN
4.8.4. Comparativa 2010-2011 en Puertollano (Tm)
Por ltimo, al ser el Complejo Industrial de Puertollano el ncleo ms importante en la

expedicin/recepcin de MMPP, la siguiente tabla refleja los movimientos habidos en
2011, comparados con 2010, con incremento de tonelajes en ambos sentidos.
PUERTOLLANO 2010 2011 VARIACIN

ORIGEN 57.856 64.431 11,36 %
DESTINO 51.743 77.722 50,21 %
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4.9. A MODO DE CONCLUSIN GENERAL
Como conclusin general de los resultados obtenidos puede afirmarse que el

transporte por carretera presenta mayor riesgo que el transporte por ferrocarril,
para los trayectos y productos estudiados.
Dado que las consecuencias accidentales y las caractersticas de los trayectos de

transporte, son muy parecidas, esta situacin se debe principalmente a las siguientes
causas:
a) Mayor incidentabilidad en transporte por carretera.
b) Necesidad de circulacin de un gran nmero de cisternas para transportar las

mismas cantidades de MMPP.
c) Mayor resistencia a impactos de los vagones cisterna.
d) Velocidad de transporte continuamente controlada, para el caso de transporte por

ferrocarril.
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CAPTULO 5
ORGANIZACIN EN CASO DE EMERGENCIA DURANTE EL
TRANSPORTE DE MMPP POR LA COMUNIDAD
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Captulo 5: Organizacin en caso de emergencia en transporte de MMPP Rev.: 1
NDICE
5.1. GENERALIDADES ..................................................................................................4
5.2. ESTRUCTURA DEL PETCAM ................................................................................ 5
5.3. DIRECCIN DEL PETCAM ..................................................................................... 7

5.3.1. Persona/cargo asignado................................................................................... 7
5.3.2. Funciones......................................................................................................... 7
5.4. COMIT ASESOR .................................................................................................10

5.4.1. Persona/cargo asignado................................................................................. 10
5.4.2. Funciones....................................................................................................... 11
5.5. GABINETE DE INFORMACIN ............................................................................ 12

5.5.1. Persona/cargo asignado................................................................................. 12
5.5.2. Funciones....................................................................................................... 12
5.6. GRUPOS DE ACCIN.13

5.6.1. Grupo de Intervencin .................................................................................... 14
5.6.1.1 Mando .................................................................................................................. 14
5.6.1.2 Composicin ......................................................................................................... 14
5.6.1.3 Funciones. ............................................................................................................ 14
5.6.2. Grupo de Orden ............................................................................................. 15
5.6.2.1 Mando .................................................................................................................. 15
5.6.2.2 Composicin ......................................................................................................... 15
5.6.2.3 Funciones ............................................................................................................. 15
5.6.3. Grupo Sanitario .............................................................................................. 16
5.6.3.1 Mando .................................................................................................................. 16
5.6.3.2 Composicin ......................................................................................................... 16
5.6.3.3 Funciones ............................................................................................................. 16
5.6.4. Grupo Logstico .............................................................................................. 17
5.6.4.1 Mando ................................................................................................................. 17
5.6.4.2 Composicin ....................................................................................................... 17
5.6.4.3 Funciones ........................................................................................................... 17
5.6.5. Grupo de Apoyo Tcnico ................................................................................ 18
5.6.5.1 Mando ................................................................................................................. 18
5.6.5.2 Composicin ....................................................................................................... 18
5.6.5.3 Funciones ........................................................................................................... 19
5.6.6. Grupo de Seguridad Qumica19
5.6.6.1 Mando.. 19
5.6.6.2 Composicin 20
5.6.6.3 Funciones.20
5.7. VOLUNTARIADO 21
5.8. CENTROS DE COORDINACIN DEL PETCAM..22

5.8.1. CentrodeCoordinacinOperativa (CECOP)22
5.8.2. Puesto de Mando Avanzado (PMA).23
5.8.3. Comit de Anlisis y Seguimiento Provincial (CASP)...24
5.8.4. Centro de Coordinacin Operativa Municipal(CECOPAL)................26
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5.9. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DE OTRAS ENTIDADES INTEGRADAS.....27
5.9.1. Planes de Actuacin Municipal 27
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5.1. GENERALIDADES
Dado el mbito en el que se desarrolla el transporte de mercancas peligrosas (MMPP), el

PETCAM requiere la coordinacin no slo de elementos propios de un municipio sino de otros
ajenos a l. Por esto, resulta necesario establecer "a priori" una organizacin en emergencias que
defina las distintas competencias.
Esta necesidad se hace ms evidente si se considera que la activacin de un Plan ante una
emergencia tiene lugar en condiciones anmalas y crticas, y que el establecimiento previo y
completo de las funciones y responsabilidades de cada estamento es imprescindible para evitar
situaciones de descontrol.
La experiencia demuestra que la intervencin de los elementos actuantes en emergencia ha sido

defectuosa, en muchas ocasiones, por no estar perfectamente definida la organizacin de mando,
as como las funciones de cada elemento de intervencin.
Funciones duplicadas, abundancia en cierto tipo de recursos y, simultneamente, falta de otros,

rdenes contradictorias, distorsiones o errores en la informacin y, otras disfunciones, ocasionan
el agravamiento de la situacin.
El establecimiento de un Organigrama Funcional y la definicin de las funciones de sus

componentes tienen como objetivo ineludible evitar todas estas situaciones.
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5.2. ESTRUCTURA DEL PETCAM
La estructura orgnico funcional del PETCAM est concebida de tal forma que:
a) Permita la integracin de las actuaciones territoriales de mbito inferior en las de mbito

superior.
b) Garantice la direccin nica por la autoridad correspondiente, segn la naturaleza y el
alcance de las emergencias, as como la coordinacin de todas las actuaciones.
c) Integre los servicios y recursos propios de la administracin regional, los asignados en
los planes por otras administraciones pblicas y los pertenecientes a entidades pblicas
y privadas.
La estructura est formada por:
Director del Plan
Comit Asesor
Gabinete de Informacin
Grupos de Accin:
Grupo de Intervencin
Grupo de Orden
Grupo Sanitario
Grupo Logstico
Grupo de Apoyo Tcnico
Grupo de Seguridad Qumica
Centro de Coordinacin Operativa (CECOP).
Puesto de Mando Avanzado (PMA)
Centro de Anlisis y Seguimiento Provincial (CASP)
Centro de Coordinacin Municipal (CECOPAL).
A continuacin se adjunta el organigrama funcional del PETCAM.
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Organigrama jerrquico del PETCAM
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5.3. DIRECCIN DEL PETCAM
5.3.1. Persona/cargo asignado
En las fases de Alerta y Emergencia Nivel 1, la Direccin del PETCAM recae en la persona
titular de la Consejera con competencias en materia de Proteccin Civil, salvo que se
materialice la Delegacin de tales competencias en el Director General de Proteccin
Ciudadana.
En el Nivel de Emergencia 2, la Direccin le corresponde a la persona titular de la Consejera

con competencias en materia de Proteccin Civil.
El Director del Plan podr delegar en la persona titular de la Direccin General de Proteccin
Ciudadana u otras autoridades de l dependientes, en funcin de la tipologa y alcance de la
situacin de emergencia.
La Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, cuando lo estime oportuno,

podr asumir la direccin y coordinacin del PETCAM.
La direccin de la persona titular de la Consejera competente en materia de Proteccin Civil,

prevalece sobre el ejercicio de las funciones directivas de cualquier autoridad pblica territorial
u otros directores o coordinadores de planes de aplicacin en la Comunidad Autnoma. Esta
capacidad directiva implica la coordinacin del ejercicio de las competencias del resto de
autoridades y directores de planes, quienes conservan la direccin de los servicios y
autoridades propias.
La Alcalda del municipio afectado dirigir el correspondiente Plan de Actuacin Municipal, en

coordinacin con el Director del PETCAM.
5.3.2. Funciones
Las funciones de la Direccin del PETCAM son:
Declarar la activacin del PETCAM y, en consecuencia, consultar y/o convocar el Comit

asesor si fuese necesario.
Analizar y valorar las situaciones provocadas por el incidente, con toda la informacin
disponible.
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Decidir en todo momento y con el Comit Asesor, si fuese necesario, las actuaciones ms
oportunas para hacer frente a la emergencia y a la aplicacin de las medidas de proteccin
a la poblacin, al medio ambiente, a los bienes y al personal adscrito al PETCAM.
Determinar y coordinar la informacin a la poblacin, durante la emergencia, a travs de

los medios propios del PETCAM y de los medios de comunicacin social. Se incluye aqu
tanto la informacin destinada a adoptar medidas de proteccin, como la informacin sobre
el suceso.
Declarar el final de la situacin de emergencia y desactivar el Plan.
Asegurar el mantenimiento de la operatividad del PETCAM y participar en la evaluacin de

los resultados de los simulacros.
Informar en todo momento al Gobierno de Castilla-La Mancha.
Informar del accidente ocurrido a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias

(Ministerio del Interior)
Mantener contacto con las alcaldas de los ayuntamientos afectados y coordinar con ellas
las actuaciones en sus propios municipios.
En caso de declararse el Inters Nacional por el Ministerio del Interior en los trminos
sealados en el Pto.1.2 del Captulo I de la Norma Bsica de Proteccin Civil, se constituir el
Comit de Direccin.
El Comit de Direccin estar integrado por la Direccin del PETCAM junto con la autoridad
correspondiente de la Administracin Central designado por el Ministerio del Interior,
transfirindose a ste la responsabilidad en las acciones y permitiendo as la funcin directiva
del Estado.
En este caso, las funciones de coordinacin de los recursos y medios propios asignados y
desplegados en el marco del PETCAM sern asumidas, siguiendo las directrices del Comit de
Direccin, por la autoridad designada por la Direccin del PETCAM.
La Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr asumir, por

delegacin del Gobierno de la Nacin, la direccin en situaciones que el Estado haya declarado
de inters nacional, segn indica el artculo 15.2 de la Ley de 1985 de Proteccin Civil, as
como facultades correspondientes a su puesto de declaracin de alarma en todo o parte del
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territorio de la Comunidad Autnoma, segn artculo 7 de la L. O. 4 de 1981, reguladora de los
estados de alarma, excepcin y sitio.
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5.4. COMIT ASESOR
El Comit Asesor del PETCAM, se configura como rgano permanente de apoyo a la

Direccin del Plan, con el fin de asesorarle en todos los aspectos relativos a la emergencia:
operativos, administrativos e incluso jurdicos.
Estar integrado, entre otros miembros, por los titulares de los organismos siguientes:
Direccin General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologas.
Direccin General de Industria, Energa y Minas.
Direccin Gerencia del SESCAM.
Direccin General Montes y Espacios Naturales.
Direccin General de Calidad Ambiental.
Direccin General de Proteccin Ciudadana, en el caso de que no estuviera ejerciendo

la Direccin del Plan.
Direcciones Generales de las Consejeras implicadas en la emergencia.
Delegacin de la Junta en la/s Provincia/as afectada/s.
Representante del municipio o municipios afectados.
Jefatura del Gabinete de Informacin del PETCAM.
Direccin de Servicios Emergencias y Proteccin Civil de la DGPC.
Representantes de los Grupos de Accin.
Grupo de Intervencin: Responsable del Servicio de Extincin de Incendios y Salvamento

de la zona siniestrada.
Grupo de Orden: General Jefe de la 2 zona de la Guardia Civil o persona en quien

delegue.
Jefe Superior de la Polica Nacional o persona en quien delegue.
Grupo Sanitario: Direccin de la Gerencia de Urgencias, Emergencias y Transporte Sanitario

del SESCAM.
Grupo Logstico: Direccin General de Proteccin Ciudadana.
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Grupo de Apoyo Tcnico: Designado por la Direccin del Plan en funcin de la naturaleza
de la emergencia.
Grupo de Seguridad Qumica: Jefe de Servicio de Industria y Energa de los servicios

perifricos de la provincia donde ocurra el accidente.
Representantes de otros organismos en funcin de la naturaleza de la emergencia.

Personas expertas que se consideren necesarias para la resolucin de la emergencia.
Jefatura del Servicio de Proteccin Civil.
Direccin del 112.
5.4.2. Funciones
La funcin del Comit Asesor es asistir a la Direccin del Plan, en todo aquello que proceda
para la resolucin de la emergencia. Su ubicacin ser el CECOP.
Este Comit ser convocado, en funcin de las caractersticas de la emergencia y del nivel de
activacin del PETCAM. A l debern incorporarse tambin, cuando lo solicite la Direccin del
Plan o a peticin propia, otros representantes de la Administracin del Estado y/o de las
administraciones locales afectadas.
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5.5. GABINETE DE INFORMACIN
Lo integran el Gabinete de Prensa de la Consejera con competencias en materia de

Proteccin Civil y los Gabinetes de Prensa de los Ayuntamientos afectados. En caso necesario
se integrar tambin en l el Gabinete de Presidencia de la Junta, y el Gabinete de Prensa de
la Delegacin del Gobierno, as como los Gabinetes de Prensa de otras Consejeras
implicadas.
El responsable del Gabinete de Informacin ser la persona que ostente la Jefatura de Prensa
de la Consejera con competencias en materia de Proteccin Civil. En caso de incorporacin
del Gabinete de Prensa de Presidencia, su mximo responsable pasar a asumir este cargo.
5.5.2. Funciones
Coherentes con las instrucciones de la Direccin del Plan, son funciones del Gabinete de
informacin:
Recibir y recabar informacin sobre la emergencia y su evolucin.
Elaborar todos los comunicados sobre la situacin de la emergencia.
Difundir a la poblacin cuantas recomendaciones y mensajes considere oportunos la

Direccin del Plan.
Centralizar, coordinar y orientar la informacin para los medios de comunicacin.
Recabar, centralizar y encauzar toda la informacin relativa a las vctimas y afectados

por la emergencia.
Toda informacin oficial sobre la emergencia ser canalizada a travs del Gabinete de
Informacin.
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5.6. GRUPOS DE ACCIN
Son unidades organizadas con la preparacin, la experiencia y los medios materiales

pertinentes para hacer frente a la emergencia de forma coordinada y de acuerdo con las
funciones que tienen encomendadas. Actan siempre bajo la coordinacin de una sola jefatura.
Su funcionamiento concreto se detalla en los correspondientes Planes de Actuacin de Grupo,
a elaborar en la fase de implantacin del Plan.
Los componentes de los diferentes Grupos de Accin que se encuentren actuando en el lugar
de la emergencia, lo harn bajo las rdenes de su superior jerrquico inmediato. Estas rdenes
emanan de los mandos correspondientes ubicados en el Puesto de Mando Avanzado,
decisiones coordinadas por la Direccin Tcnica de Operaciones y siempre supeditadas a la
Direccin del PETCAM.
Los Grupos de Accin se constituyen con los medios y recursos propios de la Administracin
Autonmica, los asignados por otras Administraciones Pblicas y los dependientes de otras
entidades pblicas o privadas, con los cuales se organiza la intervencin directa en la
emergencia.
Si bien los componen Servicios de distinta titularidad tienen en comn la realizacin de

funciones convergentes y complementarias.
Cualquier medio o recurso que acte en una emergencia, lo har integrndose en uno de estos
grupos:
Grupo de Intervencin.
Grupo de Orden.
Grupo Sanitario.
Grupo Logstico.
Grupo de Apoyo Tcnico.
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5.6.1. Grupo de Intervencin
El grupo de intervencin ejecuta y aplica las medidas necesarias para controlar, reducir y
neutralizar las causas que han producido la emergencia y sus efectos.
5.6.1.1 Mando
La Jefatura del Grupo de Intervencin la ostentar el mximo responsable tcnico del Servicio
de Extincin de Incendios y Salvamento de la zona del siniestro. Como Jefatura de Grupo es
responsable de:
Evaluar e informar en tiempo real a la Direccin del PETCAM, a travs del Puesto de
Mando Avanzado, sobre la situacin de la emergencia, efectuando para ello una primera
valoracin de las consecuencias, posibles distancias de afectacin, as como una
estimacin de los efectivos necesarios.
Establecer la Zona de Intervencin y la Zona de Alerta, indicando a la Direccin Tcnica

de Operaciones (DTO) la zona ms adecuada para la ubicacin del PMA
5.6.1.2 Composicin
Forman parte del Grupo de Intervencin:
Cuerpo de Bomberos de la poblacin ms prxima al siniestro

Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado (Grupos especiales).
Equipos de Intervencin previstos en los planes de autoproteccin
Podrn incorporarse grupos de voluntarios de Proteccin Civil, de Cruz Roja, Federaciones, de

acuerdo con el procedimiento contenido en el punto 5.6 del PLATECAM.
5.6.1.3 Funciones.
Son funciones propias del Grupo de Intervencin:
Controlar, reducir o neutralizar los efectos de la emergencia.

Bsqueda, rescate y salvamento de personas y bienes.
Auxilio bsico a las vctimas.
Reconocimiento y evaluacin de riesgos asociados.
Determinar la zona de intervencin.
Colaborar en la bsqueda de personas desaparecidas con motivo de la emergencia.
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5.6.2. Grupo de Orden
El Grupo de Orden es el responsable de garantizar la seguridad ciudadana y el orden en las

zonas afectadas y los accesos a las mismas, durante la activacin del PETCAM.
5.6.2.1 Mando
El Jefe del Grupo de Orden ser el General Jefe de la 2 Zona de la Guardia Civil y el Jefe
Superior de Polica, en sus respectivos mbitos competenciales, o personas en la que ellos
deleguen.
5.6.2.2 Composicin
Integrantes del Grupo de Orden del PETCAM:
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, incluyendo polica cientfica.

Policas Locales implicadas.
Jefaturas Provinciales de Trfico.
Grupos de seguridad privada implicados.
Podrn incorporarse grupos de voluntarios de Proteccin Civil, de Cruz Roja, Federaciones,

etc. de conformidad con el procedimiento contenido en el punto 5.6 del PLATECAM.
5.6.2.3 Funciones
Son funciones propias del Grupo de Orden:
Garantizar la seguridad ciudadana y control de multitudes.

Ordenacin de trfico y control de accesos en las zonas de intervencin y evacuacin.
Balizamiento y sealizacin de vas pblicas.
Informacin sobre el estado de vas pblicas.
Apoyo a otros grupos en tareas de bsqueda de personas.
Proteccin de personas y bienes ante actos delictivos.
Facilitar y asegurar la actuacin de los dems grupos, coordinados a travs del Puesto
de Mando Avanzado (PMA).
Dirigir y organizar, si procede, el confinamiento o evacuacin de la poblacin, o cualquier
otra accin que implique grandes movimientos de personas.
Colaborar en la identificacin de las vctimas.
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Apoyar a la difusin de avisos a la poblacin.
5.6.3. Grupo Sanitario
Este grupo tiene como objetivo dar asistencia sanitaria a los afectados por el accidente y
estabilizarlos hasta la llegada a un centro hospitalario a travs de una actuacin coordinada de
todos los recursos sanitarios existentes. Llevarn a cabo las medidas de proteccin a la
poblacin y de prevencin de la salud pblica.
5.6.3.1 Mando
La Jefatura del Grupo Sanitario corresponder al mando de la unidad sanitaria, designada por
el SESCAM, que acuda al lugar del siniestro.
5.6.3.2 Composicin
Forman parte del Grupo Sanitario del PETCAM:
SESCAM
Personal y medios de la Consejera de Sanidad
Personal y medios sanitarios de los Ayuntamientos afectados.
Empresas de transporte sanitario concertadas y privadas.
Centros de salud y hospitales pblicos y, en su caso, privados, de Castilla-La Mancha.
Otros dispositivos sanitarios privados de Castilla-La Mancha.
Podrn incorporarse grupos de voluntarios de Proteccin Civil, de Cruz Roja, Federaciones,

etc. de conformidad con el procedimiento contenido en el punto 5.6 del PLATECAM.
5.6.3.3 Funciones
Son funciones propias del Grupo Sanitario del PETCAM:
Asistencia sanitaria primaria a los afectados.

Evaluacin y asistencia sanitaria de los grupos crticos de poblacin.
Evaluar la situacin sanitaria derivada de la emergencia.
Colaborar en la determinacin de las reas de socorro.
Organizar el dispositivo mdico asistencial en las zonas afectadas.
Clasificacin de afectados (triaje).
Organizacin y gestin del transporte sanitario extrahospitalario y la evacuacin
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Organizar la infraestructura de recepcin hospitalaria.
Identificacin de afectados en colaboracin con los servicios correspondientes.
Evaluar impactos sanitarios medioambientales.
Control de brotes epidmicos.
Cobertura de necesidades farmacuticas.
Vigilancia y control de la potabilidad del agua e higiene de los alimentos y alojamientos.
Vigilancia y control de aguas residuales y residuos.
Aplicacin de medidas excepcionales de polica mortuoria.
Diseo de un sistema de informacin sanitaria: establecimiento de recomendaciones y
mensajes sanitarios dirigidos a la poblacin.
5.6.4. Grupo Logstico
El Grupo Logstico es el encargado de proveer a los dems grupos de accin de la

infraestructura, equipamiento y suministros complementarios que precisen para su actividad.
5.6.4.1 Mando
Lo ostentar la Jefatura de Servicio de Proteccin Ciudadana de la Junta de Comunidades de

Castilla La Mancha en la provincia donde se ocasione la emergencia.
5.6.4.2 Composicin
Personal y medios propios de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha de las

siguientes Consejeras:
Consejera de Sanidad y Asuntos Sociales

Consejera de Educacin, Cultura y Deportes
Consejera de Fomento
Personal y medios de la Administracin Local.
Voluntarios de Proteccin Civil.
Empresas de servicios y particulares.
Organizaciones no gubernamentales.
5.6.4.3 Funciones
Establecer las operaciones de aviso a la poblacin afectada.

Organizar la evacuacin, el transporte y el albergue a la poblacin afectada.
Habilitar locales susceptibles de albergar a la poblacin.
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Resolver las necesidades de abastecimiento de agua y alimentos.
Suministro del equipamiento necesario para atender a la poblacin afectada.
Atender a la poblacin aislada.
Proporcionar a los dems grupos de accin todo el apoyo logstico necesario, as como
el suministro de aquellos productos o equipos necesarios para poder llevar a cabo su
cometido.
Establecer la zona de operaciones y los centros de distribucin que sean necesarios.
Suministrar iluminacin para trabajos nocturnos.
Proporcionar asistencia social a las personas afectadas.
Proporcionar asistencia psicolgica tanto a vctimas como a familiares.
Gestionar el control de todas las personas desplazadas de sus lugares de residencia
con motivo de la emergencia.
Prestar atencin a los grupos crticos que puedan existir en la emergencia: personas
disminuidas, enfermos, ancianos, embarazadas, nios, etc.
Gestionar los medios necesarios para la identificacin de cadveres, tramitacin legal
de documentos, traslados, etc.
5.6.5. Grupo de Apoyo Tcnico
Es el encargado de estudiar las medidas tcnicas necesarias para hacer frente a las
emergencias, controlar la causa que las produce, aminorar sus efectos y prever las medidas de
rehabilitacin de servicios e infraestructuras esenciales daadas durante y despus de la
emergencia.
5.6.5.1 Mando
La Jefatura del grupo ser designada por el Director del Plan en funcin de la naturaleza de la
emergencia y los conocimientos tcnicos requeridos entre personal tcnico de las Consejeras
competentes en la materia.
5.6.5.2 Composicin
Personal Tcnico de las siguientes Consejeras de la Junta de Comunidades de Castilla-

La Mancha:
Fomento
Agricultura.
Personal Tcnico de las Diputaciones Provinciales.
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Personal de compaas elctricas, gas, agua, telecomunicaciones.
Personal confederaciones hidrogrficas.
Personal tcnico ayuntamientos afectados.
Expertos en la materia que guarden relacin con la emergencia.
5.6.5.3 Funciones
Evaluacin de la situacin y los equipos de trabajo necesarios para la resolucin de la

emergencia.
Aplicacin de las medidas tcnicas que se propongan.
Priorizar las medidas necesarias para la rehabilitacin de los servicios esenciales
bsicos para la poblacin.
Analizar los vertidos o emisin de contaminantes que puedan producirse como
consecuencia de la emergencia.
Mantener permanentemente informada a la Direccin del PETCAM, a travs del PMA,
de los resultados que se vayan obteniendo y de las necesidades que se presenten en la
evolucin de la emergencia.
5.6.6. Grupo de Seguridad Qumica
Tiene como objetivo la evaluacin, seguimiento y control de las consecuencias del accidente
sufrido, incluso tareas de recuperacin y vuelta a la normalidad.
5.6.6.1. Mando
La jefatura de grupo de Seguridad Qumica ser la persona que ostente la Jefatura de Servicio
de Industria y Energa de los Servicios Perifricos de la Consejera de Fomento en la provincia
donde ocurra el accidente.
5.6.6.2. Composicin
Forman parte del Grupo de Seguridad Qumica:

Tcnicos de la Consejera de Agricultura.
Tcnicos de la Consejera de Fomento.
Tcnicos de la Consejera de Sanidad y Asuntos Sociales.
Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA) de la Guardia Civil.
Tcnicos de la empresa afectada.
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5.6.6.3. Funciones
Las funciones del Grupo de Seguridad Qumica son las siguientes:

- Evaluacin y seguimiento, en el lugar del accidente, de las consecuencias para las
personas, bienes y medio natural, a tenor de la evolucin de los hechos.
- Evaluacin y adopcin de medidas de campo para el seguimiento de la expansin y
afectacin del accidente en el medio natural, mediante toma de muestras y herramientas
analticas.
- En colaboracin con expertos, prediccin y recomendacin al Comit de Direccin de
las medidas de proteccin pertinentes en cada momento, tanto para la poblacin, cuanto para
el medio natural, los grupos de afectacin y los bienes.
- Despachar recomendaciones a la Direccin del PETCAM, en funcin de los datos
obtenidos, de medidas de proteccin adecuadas para la poblacin, grupos de accin, medio
natural y bienes.
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5.7. VOLUNTARIADO
La participacin ciudadana constituye un fundamento esencial de colaboracin de la sociedad

en el sistema de Proteccin Civil. Se entiende por voluntario aquel colaborador que, de forma
voluntaria y altruista, sin nimo de lucro, ni personal ni corporativo, personalmente o mediante
las organizaciones de las que forman parte, realice una actividad a iniciativa propia o a peticin
de las Autoridades.
Los voluntarios de Proteccin Civil intervendrn en la emergencia previa autorizacin del

Director Tcnico de Operaciones. La adscripcin a los distintos grupos de accin ser
determinada igualmente por el Director Tcnico de Operaciones en funcin de su formacin y
capacitacin, estando siempre a las rdenes del Jefe de Grupo asignado.
Estos mismos criterios sern aplicados a cualquier otra organizacin de voluntarios o

voluntarios no organizados que quieran prestar su apoyo.
El Gabinete de Informacin del PETCAM deber informar de los telfonos y puntos de

informacin e inscripcin, si procede, previsto para los voluntarios que deseen colaborar
durante una situacin de emergencia.
Al ser el PETCAM un Plan Director, que marca las directrices generales, se desarrollarn
Planes o Protocolos de actuacin del Voluntariado de Proteccin Civil, que concretarn las
actuaciones especficas de los mismos, segn los distintos tipos de riesgos y emergencias que
se pueden producir en la Comunidad de Castilla-La Mancha.
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5.8. CENTROS DE COORDINACIN DEL PETCAM
5.8.1. Centro de Coordinacin Operativa (CECOP)
Es el centro superior de direccin y coordinacin de actuaciones del PETCAM. En l se sitan

la Direccin del Plan, el Comit Asesor y el Gabinete de Informacin. Se constituir al activar el
Plan en cualquier nivel de emergencia.
La sede del CECOP en la sede de la Direccin General de Proteccin Ciudadana. En caso de

que este Centro no estuviese operativo por cualquier circunstancia, se establecer en el centro
de respaldo alternativo.
Tiene las siguientes funciones:
Recibe la notificacin de la emergencia y, si procede, siempre con el acuerdo de la

Direccin del Plan, realiza los avisos de activacin del PETCAM.
Es el centro de la red de comunicaciones que permite las funciones de informacin,
mando y control.
Se responsabiliza del enlace con el Puesto de Mando Avanzado y el CECOPAL, en caso
de establecerse.
Efecta la coordinacin entre planes a distintos niveles.
Gestiona durante la emergencia los medios y recursos.
De acuerdo con el Gabinete de Informacin, transmite informacin a las distintas
Administraciones y autoridades.
En caso de activacin del PETCAM en Emergencia Nivel 3 (declaracin de inters nacional), el

CECOP funcionar como Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), en el que se
integrarn los reponsables de direccin a nivel estatal.
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5.8.2. Puesto de Mando Avanzado (PMA)
En caso necesario y al objeto de hacer lo ms efectiva posible, la coordinacin operativa de los

Grupos de Accin se establecer el PMA situado en las proximidades del suceso. Representa
la prolongacin del CECOP en el lugar de la emergencia.
Su responsable es el Director Tcnico de Operaciones, cargo que asumir personal tcnico

perteneciente al Servicio de Proteccin Civil de la Junta de Comunidades designado por la
Direccin del Plan.
5.8.2.1 Composicin
Jefatura del Servicio de Proteccin Ciudadana en la provincia afectada.
Mximo responsable tcnico del Servicio de extincin de incendios y salvamento de la

zona del siniestro.
Mxima autoridad de los servicios de orden en la zona del siniestro: Guardia Civil,
Polica Nacional y Polica Local. Actuando el representante de la Guardia Civil como
coordinador del Grupo de Orden.
Mando de la unidad sanitaria designado por el SESCAM. (GUETS)
Jefatura del Grupo Logstico
Jefatura del Grupo de Apoyo Tcnico
Una representacin de la Alcalda de la zona del suceso.
Una representacin de la empresa accidentada.
Una representacin de la Subdelegacin del Gobierno, en caso de interes nacional.
Estar integrado por los mandos de los Grupos de Accin, que actan como rgano de
asistencia y asesoramiento de la Direccin Tcnica de Operaciones.
El sistema de comunicaciones del PMA (telefona fija, telefona mvil y radio) enlazar
permanentemente con el CECOP y con los responsables de los diferentes Grupos de Accin.
Las funciones de la Direccin Tcnica de Operaciones del PMA sern:
Directiva: es el mximo representante de la Direccin del PETCAM en el lugar de la

emergencia y canaliza la informacin entre el lugar de la emergencia y el CECOP.
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Ejecutiva: transmite las directrices generales emanadas de la Direccin del PETCAM y
vela para que se cumplan con la mayor exactitud posible por los distintos Grupos de
Accin. Evala las consecuencias y las posibles zonas de afeccin.
Coordinadora: aglutinando esfuerzos y simplificando acciones por parte de los Grupos de
Accin. Manteniendo contacto permanente a tiempo real con la direccin de la emergencia
de la empresa o empresas afectadas para la coordinacin de sus actuaciones.
Selectiva: delimitando las Zonas de intervencin, de alerta, de socorro y base.
Colaboracin en la difusin y aplicacin de la medidas de proteccin a la poblacin.
Aunque la ubicacin del PMA, depende de las caracteristicas de la emergencia, hay que tener
en cuenta que el PMA, debe estar en un lugar seguro cercano a la zona siniestrada, es decir
cerca del lugar donde habr que concentrar esfuerzos.
5.8.3. Centro de Anlisis y Seguimiento Provincial (CASP)
Se configura como rgano no permanente pudiendo ser convocado siempre que est activado
un Plan de Proteccin Civil en la provincia correspondiente, a criterio del responsable de la
Delegacin de la Junta, con la finalidad de asesorar a ste en todos los aspectos relacionados
con la emergencia.
Su ubicacin ser la que se determine en cada momento, ya sea en la sede de la Delegacin

de la Junta, el Centro Operativo Provincial (COP), o cualquier otro que proceda, siempre y
cuando mantenga unas dotaciones mnimas en cuanto a infraestructura, comunicaciones y
tecnologa informtica, servicios bsicos, etc. que garanticen el desempeo de sus funciones.
La informacin oficial relativa a la evolucin de la emergencia y sus consecuencias, as como

consejos a la poblacin, ser elaborada y coordinada con el Gabinete de Informacin del Plan y
aprobada por la Direccin del Plan. Esta aprobacin alcanza tanto al contenido cuanto a los
medios de difusin a utilizar.
Sern miembros del CASP todos aquellos responsables provinciales de administraciones,

entidades y organismos, pblicos y privados, relacionados con las actuaciones en situaciones
de emergencia.
La convocatoria o constitucin del CASP ser inmediatamente comunicada a la Direccin del

Plan y, al menos telefnicamente, al Centro 1-1-2 de Castilla La Mancha.
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Adems de considerarse esta llamada como la formalizacin de su constitucin, al quedar
registrada la informacin en el sistema de gestin de urgencias y emergencias, en ella se
confirmarn los conductos y vas para establecer y mantener un flujo de informacin
permanente.
El CASP mantendr comunicacin permanente y bidireccional con la Direccin del Plan, para
ello deber estar dotado de los sistemas de comunicaciones que procedan y que permitan una
labor de interconexin adecuada.
Coherentes con las instrucciones de la Direccin del PETCAM, sus funciones son:
Asesorar y asistir al Delegado de la Junta, en todo aquello que proceda de cara a la

resolucin de la emergencia.
Prestar todo el apoyo tecnolgico y organizar la red de comunicaciones que se precise

en el momento de la emergencia.
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5.8.4. Centro de Coordinacin Operativa Municipal (CECOPAL)
Todos los municipios afectados o posiblemente afectados por la emergencia deben constituir
su propio CECOPAL.
El CECOPAL es el centro de coordinacin a nivel municipal desde donde se respaldan las

actuaciones determinadas por la Direccin del PETCAM.
Se dispondr de un CECOPAL donde se reunir el Comit de Emergencias Municipal, bajo la

direccin del titular de la Alcalda, con la representacin de los mximos responsables del
Servicio de Proteccin Civil, Polica Local y otros Cuerpos y Servicios del Ayuntamiento
afectado en funcin de la emergencia.
Este centro tendr que mantenerse permanentemente en comunicacin con el CECOP.
Las funciones principales del CECOPAL son:
Velar por la buena coordinacin de los medios y recursos municipales integrados en el

PETCAM.
Colaborar en la difusin y aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin.
Mantener informado al CECOP sobre la repercusin real de la emergencia en el municipio.
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5.9. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DE OTRAS ENTIDADES INTEGRADAS.
5.9.1. Planes de Actuacin Municipal (PAM)
Los ayuntamientos son los que tienen la responsabilidad directa sobre los habitantes de su
municipio y gestionan los recursos del pueblo o ciudad. Dentro del Plan de Proteccin Civil
Municipal, el Plan de Actuacin Municipal (PAM) define las acciones que el ayuntamiento tiene
que hacer, cmo poner sus medios a disposicin del PETCAM y cmo sus componentes entran
a formar parte de la estructura de ste a travs de la participacin en uno de los grupos de
accin.
Los elementos que configuran los PAM son:
Forman parte del PETCAM.

Lo elabora y aprueba el ayuntamiento afectado.
Lo homologa la Comisin de Proteccin Civil de Castilla-La Mancha.
Bsicamente recoge la operatividad del municipio en caso de activacin del PETCAM. Por
tanto, se definen los responsables, sus funciones y las acciones que se tienen que llevar a
cabo en el municipio para transmitir la emergencia y actuar en consecuencia.
Segn los captulos 2 y 3 de este documento, quedan definidos e inventariados los puntos y
las personas del municipio especialmente vulnerables en caso de accidente por transporte
de mercanca peligrosa que afecte a la poblacin.
Las funciones principales de los actuantes municipales son:
Colaboracin en la aplicacin del sistema de avisos a la poblacin y otras medidas de

proteccin bajo la direccin del PETCAM.
Participacin en los Grupos de Accin.
Definicin y aviso de los elementos vulnerables.
Aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin.
Colaboracin en la difusin y familiarizacin de la poblacin con el PETCAM.
La implantacin y mantenimiento del PAM es obligacin de los Ayuntamientos.
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La elaboracin, en todo caso, se ajustar a la Gua para la elaboracin de Planes de
Emergencia Municipales, que se encuentra como Anexo XII de este documento.
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CAPTULO 6
OPERATIVIDAD
Captulo 6: Operatividad Rev.: 1
NDICE
6.1. NOTIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS .................................................................3

6.1.1. Canales y objetivos ..................................................................................................... 3
6.1.2. Actuaciones iniciales................................................................................................... 3
6.2. NIVELES Y CRITERIOS DE ACTIVACIN DEL PETCAM ......................................... 5

6.2.1. Criterios de activacin en ALERTA.............................................................................. 5
6.2.2. Criterios de activacin en EMERGENCIA.................................................................... 6
6.2.2.1 Emergencia nivel 1 ................................................................................................. 6
6.3. PROCEDIMIENTOS DEL PETCAM .......................................................................... 10

6.3.1. Procedimiento de activacin en ALERTA .................................................................. 10
6.3.2. Procedimiento de activacin en EMERGENCIA ........................................................ 11
6.3.2.1 Procedimiento de activacin en emergencia nivel 1 .............................................. 11
6.3.2.2 Procedimiento bsico de activacin en emergencia nivel 2 ................................... 12
6.3.2.3 Procedimiento bsico de activacin en emergencia nivel 3 ................................... 13
6.3.3. Actuaciones que se desarrollan durante la emergencia. ............................................ 14
6.3.4. Fin de la EMERGENCIA ........................................................................................... 14
6.4. MEDIDAS DE ACTUACIN ...................................................................................... 16

6.4.1. Medidas de proteccin e informacin a la poblacin. ................................................. 17
6.4.1.1 Resumen de las medidas de proteccin para la poblacin .................................... 20
6.4.2. Medidas de proteccin a los bienes de inters cultural .............................................. 21
6.4.3. Medidas de intervencin ........................................................................................... 22
6.4.4. Medidas reparadoras ................................................................................................ 23
6.5. MEDIOS Y RECURSOS ADSCRITOS AL PLAN ...................................................... 24

6.5.1. Catlogo de medios y recursos del PETCAM ............................................................ 24
6.5.2. Administraciones implicadas en la catalogacin ........................................................ 24
6.5.3. Catalogacin: procedimiento y contenido .................................................................. 25
6.5.4. Criterios de movilizacin ........................................................................................... 26
6.5.5. Soporte y utilizacin .................................................................................................. 28
6.6. INTERFASE CON OTROS PLANES ........................................................................ 29

6.6.1. Planes estatales ....................................................................................................... 29
6.6.2. Planes especiales y especficos ................................................................................ 29
6.6.3. Interfase con el Plan de Emergencia Municipal ......................................................... 29
6.6.4. Interfase con otros planes de rango inferior ............................................................... 30
6.1. NOTIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS
La operatividad del Plan la constituyen el conjunto de procedimientos y acciones que se ponen

en marcha para prevenir los efectos directos y colaterales en caso de accidente con MMPP que
ha provocado la activacin del mismo y, en su caso, mitigarlos o resolverlos logrando as la
consecucin de los objetivos del PETCAM previamente planificados y que debe ejecutar cada
Grupo de Accin o grupo de personas involucradas en la organizacin de la emergencia.
De acuerdo con lo establecido en el punto 3 de la Directriz Bsica de planificacin de

Proteccin Civil ante el riesgo de accidente en los transportes de mercancas peligrosas por
carretera o ferrocarril, el conductor o la autoridad que reciba la informacin inicial, habr de
informar inmediatamente sobre el suceso al Centro de Coordinacin Operativo, SAU 112.
6.1.1. Canales y objetivos
Con objeto de que el PETCAM pueda ser plenamente operativo en el menor tiempo posible, se
establece que el nico canal obligatorio de aviso inmediato ante cualquier situacin de
emergencia con MMPP que se detecte, bien sea por los ciudadanos, por autoridades o
personal adscrito al Plan, es la comunicacin con el Centro 1-1-2.
Durante la notificacin lo ms importante es recoger la informacin suficiente para poder

determinar la localizacin y clasificacin del siniestro y, si es posible, valorar el alcance y
gravedad de la emergencia.
La informacin bsica que se debe solicitar sobre un siniestro se recoge en el anexo VIII,
siendo en todo caso la siguiente:
Tipologa.
Localizacin e identificacin del comunicante.
Tiempo transcurrido desde su inicio.
6.1.2. Actuaciones iniciales
1) Con la informacin recogida en la notificacin realizada al Centro 112, se proceder a

transmitir las rdenes oportunas a los servicios de emergencia de la zona para iniciar el
control del siniestro.
2) Se activarn inmediatamente los procedimientos preestablecidos en funcin de la
clasificacin inicial de la emergencia.
Esta informacin se debe completar en un segundo nivel en el que constarn los datos
siguientes:
Nmero de vctimas.
Accesibilidad de la zona de siniestro.
Gravedad del accidente.
Identificacin de otros riesgos y su peligrosidad (riesgos colaterales).
Otros datos de inters.
3) Ampliada la informacin inicial, cuando a juicio del titular de la Direccin General de

Proteccin Ciudadana la situacin requiera o pueda requerir medidas extraordinarias, se
proceder a informar de la emergencia a la Direccin del Plan; ste decidir sobre la
necesidad de activar el PETCAM en alerta o emergencia, previa comunicacin a los
responsables de otros niveles de actuacin que pudieran verse implicados.
6.2. NIVELES Y CRITERIOS DE ACTIVACIN DEL PETCAM
La operatividad del PETCAM se concreta en las fases de activacin siguientes:
Alerta
Emergencia, en los niveles 1, 2 3.
La Direccin del PETCAM es la responsable de activar y desactivar el Plan a travs del

CECOP, mediante declaracin formal transmitida inmediatamente a todos los estamentos
implicados.
6.2.1. Criterios de activacin en ALERTA
La activacin en ALERTA es el nivel bsico de operatividad del PETCAM y consiste

principalmente en el seguimiento de la emergencia y la informacin a la poblacin. Todos los
responsables del PETCAM sern informados puntualmente de la evolucin de los hechos por
el titular de la Direccin General de Proteccin Ciudadana, quedando a criterio de la Direccin
del PETCAM la convocatoria y constitucin o no de los rganos directivos del Plan.
Esta fase se activar:
Sobre la base de previsiones desfavorables de una o varias situaciones de riesgo.
Por informacin recibida, constatada y verificada en el Centro 1-1-2, sobre una posible
emergencia.
Por activacin en alerta de un plan de emergencia municipal, si procede.
Por activacin en emergencia del plan de emergencia y/o de proteccin civil de uno o
varios municipios.
6.2.2. Criterios de activacin en EMERGENCIA
La activacin en EMERGENCIA implica la activacin de todos los mecanismos de respuesta

previstos en el PETCAM segn el tipo de emergencia en que nos encontremos y la
convocatoria de todos los miembros tanto del Gabinete de Informacin como del Comit
Asesor, segn el nivel de emergencia activado.
Condiciones de activacin en emergencia:
Cuando haya previsiones desfavorables o/e informacin recibida de riesgo colectivo

inminente, de calamidad pblica o de catstrofe en la que la seguridad y la vida de las
personas, sus bienes o el medio ambiente se vean o pudieran verse seriamente
afectados.
Por activacin en emergencia del plan de emergencia y/o proteccin civil de uno o
varios municipios, si procede.
6.2.2.1 Emergencia nivel 1
Comprende:
Emergencias que afecten a un solo municipio cuya respuesta sea insuficiente para
controlar la situacin.
Emergencias que afectan a ms de un municipio de la misma provincia.
La decisin de declarar el Nivel 1 corresponde a la Direccin del PETCAM por propia iniciativa
o a peticin del ayuntamiento o ayuntamientos implicados.
Se activar cuando se den alguna de las situaciones siguientes:
Emergencias que por su naturaleza o gravedad y extensin del riesgo sobrepasen las
posibilidades de respuesta de la Administracin Local y requieren la aplicacin
integral del PETCAM.
Simultaneidad de emergencias de nivel 1 en diferentes provincias de Castilla-La

Mancha.
La decisin de declarar el nivel 2 corresponde a la Direccin del PETCAM, por propia iniciativa
o a peticin del Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados.
En este nivel 2 la direccin y coordinacin de las actuaciones corresponde siempre a la

Se activar en las emergencias en las que est presente el inters nacional que, segn el
prrafo 1.2 del Captulo I de la Norma Bsica de Proteccin Civil, son:
Las que requieran para la proteccin de personas y bienes la aplicacin de la Ley

Orgnica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio.
En virtud de la habilitacin prevista en el art. 5 de la referida Ley, la Presidencia de Castilla-

La Mancha podr solicitar del Gobierno de la Nacin la declaracin del estado de alarma en
los siguientes casos, establecidos en el artculo 4 de la citada ley:
Catstrofes, calamidades o desgracias pblicas, tales como: terremotos,

inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran
magnitud.
Crisis sanitarias, tales como: epidemias y situaciones de contaminacin

graves.
Paralizacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad, cuando

no se garantice lo dispuesto en los arts. 28.2 y 37.2 de la Constitucin y
concurra alguna de las dems circunstancias o situaciones contenidas en
este artculo.
Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.
Aquellas en las que sea necesaria prever la coordinacin de Administraciones diversas

porque afecten a varias Comunidades Autnomas y exijan una aportacin de recursos a
nivel supra autonmico.
Las que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran una direccin nacional de
las Administraciones Pblicas implicadas.
Declarar el inters nacional el Ministro del Interior conforme al punto 9.2 de la Norma Bsica
de Proteccin Civil, por propia iniciativa o a instancias de la Presidencia de Castilla-La Mancha
o de la persona titular de la Delegacin del Gobierno en la misma.
Alcance
Riesgo Necesidad
Inters Activacin
Suceso calamidad recursos Alarma social Activacin PEM
nacional PETCAM
pblica extras
Municipios Provincias
INCIDENTE CON
MMPP
NO 1 1 NO NO NO NO NO
(EMERGENCIA
ORDINARIA)
POSIBLE 1/ VARIOS 1/VARIAS PROBABLE NO NO / ALERTA NO ALERTA
POSIBLE 1/ VARIOS 1/VARIAS NO MUY PROBABLE NO / ALERTA NO ALERTA
1 1 NO NO / POSIBLE EMERGENCIA NO ALERTA

MUY
MUY PROBABLE / EMERGENCIA
1 1 PROBABLE / EMERGENCIA NO
CIERTA 1
ACCIDENTE CON CIERTA
MMPP
EMERGENCIA
VARIOS 1 POSIBLE POSIBLE EMERGENCIA NO
1
(EMERGENCIA
EXTRAORDINARIA) INMINENTE /
CIERTO EMERGENCIA
VARIOS VARIAS POSIBLE POSIBLE EMERGENCIA NO
2
EMERGENCIA
VARIOS 1/ VARIAS SI SI EMERGENCIA NO
2
EMERGENCIA
1/VARIOS 1/VARIAS SI SI SI SI
3
o Incidente con MMPP (Emergencia ordinaria): Avera o suceso fortuito que tiene como nica consecuencia importante la interrupcin de una transporte de mercancas peligrosas.
o Accidente CON MMPP (Emergencia extraordinaria): Suceso fortuito que interrumpe un transporte de mercancas peligrosas y genera un dao.
6.3. PROCEDIMIENTOS DEL PETCAM
A continuacin se procede a describir los procedimientos bsicos que se seguirn para la

activacin del PETCAM en sus distintas fases.
6.3.1. Procedimiento de activacin en ALERTA
La adecuada gestin de esta fase es de vital importancia para la eficaz resolucin de la

emergencia, ya que permite establecer medidas de aviso o de preparacin de recursos que en
caso de evolucin de la emergencia se traducen en una respuesta ms rpida y eficiente.
PROCEDIMIENTO BSICO DE ACTIVACIN EN ALERTA:

1. Recibida la orden de activacin del PETCAM en ALERTA en el Centro 1-1-2, es
transmitido por ste de forma inmediata, segn protocolos del Servicio de Proteccin Civil,
a las Alcaldas de los municipios afectados y colindantes.
2. A travs del 1-1-2 se alertar a los recursos movilizables que pudieran verse implicados.
3. A travs del 1-1-2 se informar al Servicio de Proteccin Civil de la Direccin General de
Proteccin Ciudadana.
4. La Direccin del PETCAM contactar con la Alcalda del municipio afectado para que
active, si lo considera necesario, el Plan de Emergencia Municipal y en consecuencia se
haga cargo de su direccin, realizando el PETCAM funciones de apoyo y seguimiento. En
caso de no disponer de Plan Municipal, los medios y recursos sitos en el municipio se
pondrn a disposicin de la Alcalda, con el conocimiento y la supervisin de la Direccin
del Plan.
5. Se alertar e informar a los miembros del Comit Asesor que pudieran verse afectados
por la emergencia.
6. El Servicio de Proteccin Civil de Castilla-La Mancha, bajo la supervisin del Gabinete de
Informacin, a travs del Centro 1-1-2 emitir, si fuera necesario, comunicados
informativos a la poblacin acerca de la situacin planteada y consejos de autoproteccin.
7. Se contactar con la Delegacin del Gobierno para informales o informarse de la situacin
y de las medidas adoptadas.
En la fase de ALERTA la Direccin del Plan podr delegar sus funciones, segn lo
establecido en el punto 4.3. (Direccin del PETCAM) de esta memoria.
6.3.2. Procedimiento de activacin en EMERGENCIA
6.3.2.1 Procedimiento de activacin en emergencia nivel 1
PROCEDIMIENTO BSICO DE ACTIVACIN EN EMERGENCIA NIVEL 1

1. Recibida la orden de activacin del PETCAM en EMERGENCIA NIVEL 1 en el Centro 1-
1-2, es transmitida por ste de forma inmediata, segn protocolos, a los Servicios de
emergencia y a las Alcaldas de los municipios afectados y colindantes.
2. A travs del Centro 1-1-2 se activarn a los integrantes de los Grupos de Accin que
pudieran verse implicados, segn procedimiento especfico de cada uno de ellos.
3. A travs del Centro 1-1-2 se informar al Servicio de Proteccin Civil de la Direccin
General de Proteccin Ciudadana.
4. La Direccin del PETCAM contactar con la Alcalda del municipio afectado para
informarle de la activacin del PETCAM EN EMERGENCIA y notificarle la persona que
asume la Direccin del Plan con la que deber coordinarse. La Alcalda est obligada a
activar el Plan de Emergencia Municipal, si existe, y en cualquier caso dar las rdenes
oportunas para la integracin de los servicios municipales en los Grupos de Accin del
PETCAM.
5. Se avisar e informar a todos los miembros del Comit Asesor, quienes podran ser
convocados total o parcialmente, a criterio de la Direccin del Plan.
6. Se contactar con la Delegacin del Gobierno para informale o informarse de la
situacin y de las medidas adoptadas.
7. El Servicio de Proteccin Civil de Castilla-La Mancha, bajo la supervisin del Gabinete
de Informacin, a travs del Centro 1-1-2 emitir los comunicados necesarios
especialmente dirigidos a elementos vulnerables y poblacin de la zona afectada, as
como a la poblacin en general acerca de la situacin de emergencia.
8. Se constituir el Puesto de Mando Avanzado y ser notificado al CECOP.
9. Los responsables municipales contactarn con el CECOP y el PMA para asegurar la
coordinacin entre el Plan de Emergencia Municipal y el PETCAM.
En este nivel de la fase de EMERGENCIA, la Direccin del Plan podr delegar sus
funciones.
6.3.2.2 Procedimiento bsico de activacin en emergencia nivel 2
A esta situacin de emergencia podr llegarse bien por evolucin de las anteriores fases o su
aparicin inminente.
PROCEDIMIENTO BSICO DE ACTIVACIN EN EMERGENCIA NIVEL 2

1. Recibida la orden de activacin del PETCAM en EMERGENCIA NIVEL 2 en el Centro 1-
1-2, es transmitido por ste de forma inmediata, segn protocolos, a los Servicios de
emergencia y a las Alcaldas de los municipios afectados y colindantes.
2. A travs del Centro 1-1-2 se activarn a los integrantes de los Grupos de Accin que
pudieran verse implicados, segn procedimiento especfico de cada uno de ellos.
3. A travs del Centro 1-1-2 se informar al Servicio de Proteccin Civil de la Direccin
General de Proteccin Ciudadana.
4. La Direccin del PETCAM contactar con la Alcalda del municipio afectado para
informarle de la activacin del PETCAM EN EMERGENCIA y notificarle la persona que
asume la Direccin del Plan, con la que deber coordinarse. La Alcalda est obligada a
activar el Plan de Emergencia Municipal, si existe, y en cualquier caso dar las rdenes
oportunas para la integracin de los servicios municipales en los Grupos de Accin del
PETCAM.
5. Se constituir el Comit Asesor, total o parcialmente, a criterio del Director del Plan segn
sea el grado de implicacin de stos en la emergencia.
6. Se contactar con la Delegacin del Gobierno para informales o informarse de la situacin
y de las medidas adoptadas.
7. El Servicio de Proteccin Civil de Castilla-La Mancha bajo la supervisin del Gabinete de
Informacin, a travs del Centro 1-1-2 emitir peridicamente comunicados informativos
para toda la poblacin, tanto acerca de la situacin planteada como dando consejos de
autoproteccin.
8. Se constituir el Puesto de Mando Avanzado y ser notificado al CECOP
9. Los responsables municipales contactarn con el CECOP y el PMA para asegurar la
coordinacin entre el Plan de Emergencia Municipal y el PETCAM.
6.3.2.3 Procedimiento bsico de activacin en emergencia nivel 3
Declarar el inters nacional el Ministro del Interior, por propia iniciativa o a instancias de la
Presidencia de CastillaLa Mancha o de la Delegacin del Gobierno en la misma.
En el caso de las situaciones de alarma, excepcin y sitio contempladas por Ley Orgnica
4/1981, que cumplimenta lo previsto por el artculo 116 de la Constitucin Espaola, se estar
a lo dispuesto en ella para coordinar el ejercicio de las competencias y de las acciones.
En virtud de la habilitacin prevista en el art. 5 de la referida Ley, la Presidencia de Castilla-La

Mancha podr solicitar del Gobierno de la Nacin la declaracin del estado de alarma en los
siguientes casos, establecidos en el artculo 4 de la citada ley:
Catstrofes, calamidades o desgracias pblicas, tales como: terremotos, inundaciones,

incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud.
Crisis sanitarias, tales como: epidemias y situaciones de contaminacin graves.
Paralizacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad, cuando no se garantice lo
dispuesto en los arts. 28.2 y 37.2 de la Constitucin y concurra alguna de las dems
circunstancias o situaciones contenidas en este artculo.
Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.
- Aquellas en las que sea necesaria prever la coordinacin de Administraciones diversas

porque afecten a varias Comunidades Autnomas y exijan una aportacin de recursos a
nivel supra autonmico.
- Las que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran una direccin nacional de las
Administraciones Pblicas implicadas.
- Declarar el inters nacional el Ministerio del Interior conforme al punto 9.2 de la Norma
Bsica de Proteccin Civil, por propia iniciativa o a instancias de la Presidencia de Castilla-
La Mancha o de la Delegacin del Gobierno en la misma.
Se realizarn todas las actuaciones previstas en los niveles de EMERGENCIA anteriores,

adems de las que se estime por la Direccin de la Emergencia.
6.3.3. Actuaciones que se desarrollan durante la emergencia.
Las actividades que se desarrollan durante la evolucin de la emergencia son las siguientes:
Direccin y ejecucin de las actuaciones planificadas.

Control de los recursos y medios operativos disponibles a fin de optimizar la eficacia y
coordinacin de sus acciones.
Movilizacin de medios complementarios.
Control y seguimiento de las actuaciones y responsabilidades de los grupos de accin.
Informacin a los organismos actuantes.
Emisin de comunicados a los medios de informacin.
6.3.4. Fin de la EMERGENCIA
Cuando la Direccin del PETCAM lo considere oportuno, de acuerdo con el Consejo Asesor y
Alcaldas implicadas, se dar por finalizada la fase de emergencia, procediendo a desactivar el
Plan a travs del CECOP, que transmitir el aviso a todas a las entidades implicadas.
Las actividades a realizar a partir de ese momento son las siguientes:
a) Retirada de operativos.
b) Repliegue de recursos.
c) Realizacin de medidas preventivas complementarias a adoptar.
d) Evaluacin final del siniestro.
e) Elaboracin de informes y estadsticas.
En funcin de la localizacin y tipologa de la emergencia es posible que se produzca una

desactivacin progresiva del PETCAM. En este caso, con la desactivacin de la fase de
emergencia se pasara a la fase de ALERTA, manteniendo as activado el Plan por varios
motivos:
a) Ante el riesgo de posibles repeticiones de la emergencia
b) Por lo complicado de las labores de recuperacin
c) Por la necesidad de mantener recursos extraordinarios hasta la recuperacin de

los servicios bsicos a la poblacin.
6.4. MEDIDAS DE ACTUACIN
En caso de una emergencia por transporte de MMPP que ocasione la activacin del PETCAM,
cualquier actuacin que vaya a ser desarrollada por los distintos Grupos Accin intervinientes
comienza por determinar la zona vulnerable que comprende las zonas de intervencin y alerta
para as poder adoptar las medidas oportunas para la poblacin y bienes que requieran una
proteccin especial (bienes culturales, medioambientales). La Direccin del PETCAM, a partir
de la informacin que reciba desde el Puesto de Mando Avanzado y del Comit Asesor,
decidir sobre las distancias y las medidas a adoptar.
La Jefatura del Grupo de Intervencin ser la responsable de las acciones de socorro y rescate
de los afectados, en colaboracin con el Grupo Sanitario.
El grupo sanitario realizar las funciones de evaluacin y asistencia sanitaria de los grupos
crticos de poblacin.
Genricamente, el Grupo de Orden, a travs de la megafona mvil incorporada a sus

vehculos, ser el colectivo encargado de transmitir las recomendaciones a la poblacin.
A continuacin se describe de forma genrica las medidas a adoptar para garantizar la

proteccin de personas y bienes, de socorro a los afectados, as como para eliminar, reducir y
controlar los daos, retornando a la situacin antes de que aconteciese el siniestro.
Las medidas concretas, los Grupos de Accin que las ejecutarn, as como consejos concretos
de autoproteccin se detallan en las Fichas Bsicas de Actuacin del Anexo VI.
6.4.1. Medidas de proteccin e informacin a la poblacin.
Confinamiento
Consiste en el refugio de la poblacin en sus propios domicilios o en otros edificios de forma

que quede protegida de los efectos del accidente o emergencia.
Es la medida general de autoproteccin para la poblacin potencialmente afectada por

accidentes en el transporte de MMPP con sustancias txicas y/o muy txicas. La Direccin del
PETCAM ser quien ordene el confinamiento de la poblacin.
Para que el confinamiento sea efectivo es necesario que la comunicacin de la emergencia sea
muy rpida. Las emisoras de radio darn las instrucciones necesarias. Los municipios velarn
por la correcta aplicacin de esta medida. Es la recomendacin general ms adecuada ante
emergencias genricas y de corta duracin, siempre que se pueda ejecutar dentro de un
edificio medianamente slido y resistente (cualquier vivienda de obra, por ejemplo).
Alejamiento y evacuacin
La reaccin instintiva del ser humano ante una situacin de peligro es escapar. Cuando la
poblacin huye del lugar de la emergencia por sus propios medios hablamos de alejamiento.
Cuando se hace de forma ordenada, con los medios proporcionados por la Direccin del Plan y
con la participacin de los Grupos de Accin (Orden, Logstico y de Accin Social), estamos
hablando de evacuacin.
La evacuacin es aconsejable siempre que se disponga del tiempo suficiente y que la

exposicin en el exterior no suponga un riesgo mayor que el confinamiento. En general se
recomienda la evacuacin de forma preventiva; mientras que el alejamiento es la medida a
tomar en caso de peligro inminente y siempre que no haya un edificio lo suficientemente slido
y protegido para refugiarse.
Control de accesos
El control de accesos es otra de las medidas de proteccin que tiene como objetivo controlar
las entradas y salidas de personas y vehculos de las zonas de planificacin a fin de limitar al
mximo los efectos negativos del posible accidente por transporte con MMPP.
El establecimiento del control del trnsito y de la disposicin de los vehculos de los
responsables de los diferentes grupos que llegan al PMA, y los del rea de Socorro (AS), son
unos elementos indispensables para llevar a cabo una respuesta coordinada y eficaz a las
posibles emergencias.
El control de accesos tiene los siguientes objetivos:
Facilitar la entrada y salida de los Grupos de Accin tanto en la zona de intervencin como
en la de alerta.
Establecer el control del trnsito y disposicin de los vehculos de los diferentes grupos que
lleguen al PMA y al AS, especialmente en la zona de aparcamiento y para la rueda de
ambulancias.
Evitar daos a las personas y vehculos.
La aplicacin de esta medida -que implica la desviacin y control del trnsito en la zona franca-
es responsabilidad de la Guardia Civil y de las Policas Locales.
La determinacin de los lugares exactos donde se materialicen los controles y quin los har
se establecer en el plan de actuacin del Grupo de Orden y Grupo de Logstica.
Informacin a la poblacin durante la emergencia
En los casos de activacin del PETCAM la informacin a la poblacin seguir las consignas del
Gabinete de Informacin segn las instrucciones de la Direccin del mismo.
La informacin de que dispone la Direccin es la que recibe desde el Puesto de Mando

Avanzado, desde el lugar de la emergencia, desde el CECOPAL y la disponible por los
diferentes representantes de los Grupos integrados en el Consejo Asesor. A partir de esta
informacin, el Gabinete de Informacin en colaboracin con el Servicio de Proteccin Civil y el
1-1-2, elaborarn los diferentes comunicados de acuerdo con su plan de actuacin.
El nivel de informacin para la poblacin depender del tipo y gravedad de la emergencia y de

su finalidad concreta. La transmisin ms directa podr hacerse por alguno de los medios
siguientes:
Emisoras de radio:
a) Radio Nacional de Espaa.
b) Radio Castilla-La Mancha.
c) Emisoras locales.
Megafona fija.
Polica Local, Polica Nacional y Guardia Civil, con coches patrulla y megafona mvil.
Polica Local, puerta a puerta (en algunos casos especiales).
La informacin tendr que ser concisa y adecuada segn el momento, la tipologa y la

gravedad de la emergencia. Tendr que ajustarse en todo momento a la realidad y evitar que
se produzcan reacciones injustificadas o desproporcionadas entre la poblacin.
6.4.1.1 Resumen de las medidas de proteccin para la poblacin
A continuacin se resumen de manera orientativa las medidas de proteccin ms

recomendables ante los riesgos especiales ms significativos.
TRANSPORTE MMPP
CONTROL DE ACCESOS S, impidiendo el acceso a la zona de intervencin.
NO recomendada en general.
Condiciones necesarias, en caso de accidente con MMPP con sustancia txica
EVACUACIN / ALEJAMIENTO y generacin de nube txica:

concentracin exterior > LC50 con tiempo de exposicin > 10 min.
concentracin exterior > LC99.
MEDIDA MS ACONSEJABLE EN GENERAL.

En caso de nube txica, indicado hasta concentraciones exteriores de LC50. Si
CONFINAMIENTO concentracin exterior supera LC50, la eleccin entre confinamiento y

alejamiento depender del tiempo de exposicin.
SIempre, tanto en caso de emergencia como de alerta, aunque slo sea para
evitar alarma social innecesaria.
INFORMACIN
Informacin sobre la situacin. Informacin sobre las medidas de
autoproteccin necesarias.
6.4.2. Medidas de proteccin a los bienes de inters cultural
Cuando se planifican las actuaciones a realizar ante una emergencia con MMPP, hay que
considerar tambin los posibles daos ocasionados a los bienes, especialmente los bienes de
inters cultural, bien por las causas que han generado la activacin del Plan o como
consecuencias de la propia actuacin.
Con independencia de las medidas de conservacin que deben adoptar los titulares de bienes
que constituyen el Patrimonio Cultural de la Regin, establecidas en la Ley 4/1990 de 30 de
mayo de Patrimonio Histrico de Castilla-La Mancha, el PETCAM relaciona los bienes de
inters cultural de la Regin y los clasifica y ubica (Catlogo de elementos Vulnerables Anexo
XI). Con esta medida previa a la emergencia se consigue:
Proteccin del b ien: ya que facilita el adoptar por parte del grupo de intervencin las
medidas necesarias para garantizar su proteccin (acordonamiento de la zona,
establecimiento de grupos en las inmediaciones para evitar que la evolucin de la
emergencia pueda afectarlos).
Evitar r iesgo s a soc iados: en funcin de las caractersticas del accidente; estas
medidas de carcter extraordinario se concretarn para evitar que concurran otros riesgos
que puedan incrementar los daos originales.
6.4.3. Medidas de intervencin
Son aquellas medidas que tienen como objetivo socorrer a los afectados y combatir los daos,
controlndolos y minimizndolos:
Valoracin de daos.
Bsqueda, rescate y salvamento de personas.
Evacuacin al rea de socorro de los heridos que se produzcan en la zona afectada.
Primeros auxilios.
Clasificacin, control y evacuacin de afectados para su asistencia sanitaria y social.
Organizacin de la estructura sanitaria.
Albergue de la emergencia.
Abastecimiento (en cuanto a equipamientos y suministros necesarios para atender a la

poblacin afectada).
Regulacin del trfico.
6.4.4. Medidas reparadoras
Actuaciones realizadas para restablecer los servicios pblicos esenciales con el fin de
garantizar el desarrollo de las operaciones que se estn realizando o cuando su carencia
pueda constituir una situacin de emergencia.
Sistemas alternativos de suministro de agua, electricidad, gas,
Restablecimiento de los servicios esenciales de comunicaciones, accesos, etc.
Medidas especficas de ingeniera civil o proteccin medioambiental.
6.5. MEDIOS Y RECURSOS ADSCRITOS AL PLAN
6.5.1. Catlogo de medios y recursos del PETCAM
Est formado por una serie de archivos de datos descriptivos, numricos y grficos donde se
recoge toda la informacin relativa a los medios y recursos que pueden ser activados frente a
emergencias con MMPP de proteccin civil que puedan acontecer en la Comunidad Autnoma,
con independencia de su titularidad.
El catlogo es un instrumento dinmico, flexible y actualizable con capacidad de prestar apoyo

a los centros de coordinacin operativa de proteccin civil en situaciones de emergencia,
catstrofe o calamidad pblica, as como la gestin diaria de las solicitudes que se demanden.
6.5.2. Administraciones implicadas en la catalogacin
Hay tres niveles en los que se realiza la catalogacin:

- Local
- Autonmico
- Estatal
Cada una de estas Administraciones es responsable de la catalogacin de medios y recursos

dentro del mbito territorial en el que es competente, integrndose el catlogo elaborado en el
de mbito territorial inmediatamente superior. As, los catlogos municipales del territorio
castellano-manchego se integrarn en el Catlogo de Medios y Recursos de Castilla-La
Mancha y este a su vez en el Catlogo Nacional de Medios y Recursos.
Dentro del mbito autonmico, corresponde a la Direccin General de Proteccin Ciudadana, a

travs del Servicio de Proteccin Civil, la elaboracin y mantenimiento del Catlogo Regional
de Medios y Recursos, incorporando los catlogos municipales as como cualquier otro medio y
recurso necesarios en caso de emergencia no contemplados por stos. Por tanto, las fuentes
principales empleadas en la catalogacin a nivel autonmico son:
Medios y recursos de las diferentes Consejeras de la Junta de Comunidades de Castilla-La

Mancha.
Medios y recursos de la Administracin Local.
Otras entidades pblicas y privadas, as como particulares con los que se pueda establecer
convenios de colaboracin en caso de emergencia.
Los Ayuntamientos que dispongan de plan de emergencia municipal debern elaborar su

propio catlogo de medios y recursos para el transporte de MMPP, que deber ser transmitido
a la Direccin General de Proteccin Ciudadana para su integracin en el catlogo autonmico,
el cual, a su vez se integrar en Catlogo Nacional de Medios y Recursos a travs de la
Delegacin del Gobierno. Los que no tengan dicho plan debern colaborar en la elaboracin y
mantenimiento del catlogo regional, remitiendo al Servicio de Proteccin Civil los datos
solicitados por ste.
6.5.3. Catalogacin: procedimiento y contenido
La catalogacin de medios y recursos de este instrumento se ha realizado siguiendo el sistema

de codificacin del Manual de Catalogacin elaborado por la Direccin General de Proteccin
Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, donde se define como:
MEDIOS, todos los elementos humanos o materiales, de carcter esencialmente mvil, que
se incorporan a los grupos de accin frente a emergencias, para cumplir las tareas propias
de proteccin civil con la mayor eficacia posible.
RECURSOS, todos los elementos naturales y artificiales, de carcter eminentemente

esttico, cuya disponibilidad hace posible o mejora las tareas desarrolladas por proteccin
civil frente a emergencias con MMPP.
Por lo que respecta a su contenido, el catlogo recoge de forma estructurada:
Medios humanos, clasificndolos en funcin de su rama de actividad o sector tcnico, como

personal sanitario, grupos de intervencin, de comunicaciones, logstico, entre otros.
Medios materiales, que agrupan material de extincin de incendios y salvamento,

elementos de transporte sanitario, maquinaria pesada, herramientas auxiliares de energa e
iluminacin, de sealizacin, de proteccin personal, anticontaminacin y de auxilio a la
poblacin.
Recursos de infraestructura, tales como la red viaria, aeropuertos, puertos, helipuertos, red
elctrica, red telefnica, centros hospitalarios y centros de albergue.
Recursos naturales, recursos hdricos y reas especiales.
Medios de abastecimientos, alimentos perecederos, lcteos, imperecederos, envases y

recipientes, combustibles.
En la identificacin de los medios y recursos recogidos en el Catlogo de Medios y Recursos

de Castilla-La Mancha se ha empleado como fuente de informacin las fichas bsicas de
actuacin del Anejo VI en las que se determina qu medios y recursos son necesarios en
funcin de las emergencias con MMPP.
Todo procedimiento de catalogacin consta de las siguientes fases:

- IDENTIFICAR los medios y sus recursos.
- INVENTARIAR Y CLASIFICAR los medios y recursos.
- INTEGRAR los recursos de nivel inferior a su superior.
6.5.4. Criterios de movilizacin
La movilizacin de los medios y recursos en la Regin se realizar dando cumplimiento al

contenido del artculo 6 del R.D. 1378/1985 sobre medidas para la actuacin en situaciones de
emergencia en los casos de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica. As, el orden
secuencial de movilizacin de medios y empleo de recursos ser el siguiente, disponiendo de
ellos de manera escalonada y otorgndose prioridad en funcin del mbito territorial afectado:
1.- Medios y recursos cuya titularidad corresponde a la Administracin de la Junta de

Comunidades.
2.- Empresas Pblicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
3.- Medios y recursos de la Administracin Local.
4.- Medios y recursos de la Administracin del Estado y/o de otras Comunidades

Autnomas.
5.- Medios y recursos de titularidad privada.
Para la movilizacin de medios y recursos de otras Administraciones Pblicas se marcarn los
mecanismos y operatividad precisos mediante convenios o protocolos de colaboracin, que
permitan su movilizacin.
En determinados tipos de emergencias puede ser necesaria la actuacin de medios especiales,

entendindose por stos aquellos medios que no dependen de ninguna de las
Administraciones implicadas en el PETCAM de un modo directo. Se clasifican en estos grupos:
- Empresas privadas.
- Centros sanitarios privados.
- Colegios privados.
- Colegios y asociaciones profesionales.
- Federaciones y clubes deportivos culturales y recreativos.
- Fundaciones.
- Centros religiosos, etc.
Para movilizar estos medios se podrn formalizar igualmente convenios o protocolos de

colaboracin con todos los grupos que se considere necesario, asignndoles nivel, situacin y
funciones concretas en el Plan, que ser reflejado en el correspondiente documento.
En cualquier caso, la movilizacin de medios y recursos privados se realizar atendiendo al

principio de proporcionalidad, es decir, valorando la necesidad que se pretende atender y el
medio que se considere adecuado para ello. Sus titulares tendrn derecho a ser indemnizados
de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.
6.5.5. Soporte y utilizacin
El Catlogo de Medios y Recursos de Castilla-La Mancha es un instrumento de suma

importancia durante las situaciones de emergencia y sirve asimismo como instrumento de
apoyo para las distintas dependencias que integran el CECOP de la Comunidad Autnoma.
Estar disponible para los usuarios y responsables de los dems centros de coordinacin y de
comunicacin que se establezcan y estn comunicados e interconectados con la base central
de datos.
Con objeto de mantener actualizada permanentemente dicha base de datos, se dotar a los
ayuntamientos de una herramienta informtica que les facilitar el conocimiento de sus propios
medios y a su vez les servir como instrumento de intercambio de datos y puesta al da de la
informacin, relativa a los medios y recursos existentes en sus demarcaciones.
6.6. INTERFASE CON OTROS PLANES
Se entiende por interfase el conjunto de procedimientos y medios que garantizan la

transferencia y continuidad en la aplicacin de actuaciones entre distintas fases o planes de
aplicacin consecutiva.
6.6.1. Planes estatales
El PETCAM se atendr a lo que indiquen los planes estatales aprobados por el Gobierno,
integrndose en los mismos.
El Comit de Direccin en el que se integran la Administracin Central y la Autonmica,

asegura la coordinacin precisa para el caso de actuacin conjunta de las dos
Administraciones.
6.6.2. Planes especiales y especficos
Cuando la emergencia producida implique la activacin de un plan especial o especfico de

Comunidad Autnoma, se aplicarn los procedimientos especficos del mismo, actuando el
PETCAM como marco integrador y apoyo complementario, si procede.
6.6.3. Interfase con el Plan de Emergencia Municipal
La integracin del plan de mbito local en el PETCAM se realizar de acuerdo con la

legislacin vigente y segn los niveles y criterios de activacin indicados en este captulo.
En cualquier caso las Alcaldas debern comunicar como mnimo al Centro 1-1-2 cualquier
activacin de plan de emergencia municipal que se produzca.
En todos los casos cuando los Planes Territoriales de mbito inferior al PETCAM se integren en
este, los grupos de accin se integran tambin el los Grupos de Accin del PETCAM,
asumiendo el mando la Jefatura de Grupo de Accin del PETCAM.
6.6.4. Interfase con otros planes de rango inferior
En relacin con los planes de emergencia de rango inferior, stos atendern a los criterios y
procedimientos establecidos en los mismos, garantizando en todo caso su coherencia e
integracin en el marco establecido por el PETCAM.
En cualquiera de los casos se remitir al Centro 1-1-2, informacin sobre la situacin que ha
motivado la activacin del correspondiente plan de emergencia y su evolucin, a efectos de su
valoracin y traslado a los rganos de Direccin del PETCAM.
En todos los casos cuando los Planes Territoriales de mbito inferior al PETCAM se integren en
ste, los grupos de accin se integrarn tambin en los Grupos de Accin del PETCAM,
asumiendo el mando la Jefatura del Grupo de Accin del PETCAM.
CAPTULO 7
IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO
Captulo 7: Implantacin y mantenimiento Rev.: 1
NDICE
7.1. CONCEPTOS GENERALES ................................................................................ 3
7.2. FORMACIN DE LOS ACTUANTES................................................................... 4
7.3. EJERCICIOS Y SIMULACROS ............................................................................ 5

7.3.1. Programa de ejercicios ...................................................................................... 5
7.3.2. Simulacros ......................................................................................................... 6
7.3.2.1 Preparacin ..................................................................................................... 6
7.3.2.2 Realizacin ...................................................................................................... 7
7.3.2.3 Evaluacin ....................................................................................................... 8
7.4. INFORMACIN A LA POBLACIN................................................................... 10

7.4.1. Contenido de la informacin sobre planes de emergencia............................ 11
7.4.2. Campaas de informacin a la poblacin....................................................... 11
7.5. MANTENIMIENTO DEL PETCAM ..................................................................... 14

7.5.1. Actualizaciones y comprobaciones ................................................................ 14
7.5.2. Revisiones peridicas ..................................................................................... 15
7.1. CONCEPTOS GENERALES
Para conseguir que el PETCAM sea realmente operativo es necesario que todas las
partes implicadas conozcan y asuman la organizacin y actuaciones planificadas y
asignadas. La Direccin del PETCAM es tambin responsable de ello, a travs
principalmente del Servicio de Proteccin Civil de la Direccin General de Proteccin
Ciudadana, junto con el los Servicios de Proteccin Ciudadana en la provincias.
La implantacin del PETCAM consiste en facilitar estos conocimientos tanto a los

actuantes como a la poblacin. Tambin incluye la definicin de la operatividad, es decir,
cmo se ejecutarn de la forma ms efectiva y coordinada las funciones encomendadas,
as como su ensayo en ejercicios y simulacros.
El mantenimiento del PETCAM es el conjunto de tareas encaminadas a conseguir que

ste se mantenga operativo a lo largo del tiempo, manteniendo o mejorando el nivel
conseguido durante la fase de implantacin.
7.2. FORMACIN DE LOS ACTUANTES
La formacin de los actuantes va dirigida a todos los efectivos incluidos en cualquiera de

los Grupos de Accin establecidos en el Plan. Debe iniciarse con la notificacin y
transmisin de la documentacin del PETCAM a todas las Administraciones Pblicas,
entidades y personas implicadas en l, tan pronto como est operativo.
Se establecer un plan de formacin para los actuantes que, a travs de jornadas,

cursos, informacin on line, etc., contemple como mnimo los apartados siguientes:
Informacin general:
- Concepto y organizacin de la proteccin civil.
- Contenidos y organizacin del PETCAM
- Riesgos principales en Castilla-La Mancha: caractersticas, mbito y normas

generales de actuacin.
Formacin especfica:
- Grupos de Accin.
- Recepcin y transmisin de la alarma.
- Actuaciones y procedimientos especficos.
- Medidas especficas de proteccin.
- Ejemplos prcticos.
Esta formacin deber completarse con el entrenamiento necesario y los ejercicios y

simulacros que se consideren oportunos.
7.3. EJERCICIOS Y SIMULACROS
El simulacro consiste en una activacin simulada del PETCAM, mientras que un

ejercicio consiste en el aviso o activacin nicamente de una parte del personal y
medios adscritos al Plan (por ejemplo slo los centros de comunicacin o un solo Grupo
de Accin).
Un simulacro se plantea como una comprobacin de la operatividad del Plan, mientras

que un ejercicio es una actividad formativa que tiende a familiarizar a los actuantes con
la organizacin, los medios y las tcnicas a utilizar en caso de emergencia.
7.3.1. Programa de ejercicios
Los representantes de cada Grupo de Accin participarn en la programacin anual de

actividades, de forma que todos los miembros del grupo realicen ejercicios en los cuales
deban utilizar todos los medios necesarios en caso de emergencia. Una vez realizado
cada ejercicio se evaluar la eficacia de las actuaciones y se considerarn posibles
mejoras en protocolos y procedimientos. Las sugerencias que segn los responsables del
Grupo puedan constituir una mejora sustancial se incorporarn al Plan. Estos ejercicios
permitirn tambin obtener datos sobre la capacitacin y formacin del personal, estado
del equipo, eficacia de la estructura, tiempos de respuesta, etc., tiles para realizar el
estudio crtico correspondiente del estado de operatividad del sector implicado en el
ejercicio.
Por otro lado, el Servicio de Proteccin Civil, en colaboracin con el Centro 1-1-2,
realizar peridicamente ejercicios de comunicaciones, que consistirn en realizar todos
los avisos necesarios de acuerdo con una activacin simulada del PETCAM. En este
ejercicio podrn participar si se desea otros planes o entidades que deban coordinarse en
caso de emergencia. El objetivo genrico de estos ejercicios es comprobar los
mecanismos de transmisin de la alarma y de activacin del PETCAM, aunque en cada
caso concreto se establecern el alcance y los objetivos especficos de ese da.
7.3.2. Simulacros
Un simulacro consiste en una activacin simulada completa (o mayoritaria) del PETCAM,

incluyendo actuaciones de los Grupos de Accin y que, partiendo de una situacin de
emergencia predeterminada, tiene por objeto:
Comprobar el funcionamiento interno y efectividad del Plan o de la parte que

corresponda al simulacro.
Comprobar el funcionamiento externo y efectividad del Plan o de la parte que

corresponda al simulacro (avisos a la poblacin, transmisiones, etc.).
Comprobar el funcionamiento y la rapidez de respuesta de los grupos y de la

aplicacin de las medidas de proteccin.
7.3.2.1 Preparacin
La Direccin responsable del simulacro, en colaboracin con los responsables de las

Administraciones Pblicas, grupos y centros de coordinacin implicados, elaborar un
programa, teniendo en cuenta los siguientes conceptos bsicos:
Objetivos especficos.
Escenario: caractersticas y evolucin de la emergencia simulada.
Alcance real y simulado de la activacin del PETCAM.
Participacin real y coordinacin de los mandos.
Grado de comunicacin del simulacro: actuantes, poblacin y medios de

comunicacin.
El programa sobre una situacin de emergencia contendr todos los detalles necesarios
para la activacin del Plan y establecer una lista de comprobacin para la evaluacin de
la eficacia del simulacro que deber contener informacin, como mnimo, de los
siguientes puntos:
- Personas que son alertadas.
Tiempo necesario para la constitucin de los Grupos de Accin.
Tiempo requerido para la determinacin de zonas afectadas y medios

necesarios.
Personal y medios que acuden al escenario.
Tiempo de llegada al escenario de la supuesta emergencia de cada

una de las unidades movilizadas. En la determinacin de los tiempos
de llegada y medios mnimos necesarios, se tendr en cuenta:
- Naturaleza de la emergencia.
- Distancias entre el escenario de la situacin de emergencia y la

ubicacin de las unidades movilizadas.
- Condiciones meteorolgicas en las que se ha llevado a cabo el

simulacro, y si es posible, evaluacin aproximada de las
dificultades que conllevara la activacin del Plan en los casos
en que las condiciones meteorolgicas sean causa directa de la
activacin.
- Estado de la red viaria.
- Fecha y hora en que se produjo el simulacro.
Los tiempos se contabilizarn a partir del momento en que el grupo o servicio reciba la
alerta.
7.3.2.2 Realizacin
El da y hora sealados, la Direccin del PETCAM lo activar en modo de simulacro.

Cada Grupo se incorporar al lugar sealado en condiciones reales, simulando en cada
momento la actuacin prevista en el programa. Asimismo, elaborar en tiempo real un
informe en el que se registrarn los tiempos de inicio y fin de cada operacin o etapa,
incluyendo el de partida de los puntos de origen as como las incidencias a que hubiera
lugar.
En cada punto donde tenga lugar una actuacin relacionada con el simulacro se
encontrar un observador designado por el Comit Asesor. ste ser responsable de
controlar los tiempos de llegada de las unidades designadas, as como de los medios
necesarios. El observador realizar un informe en el que se consignarn los tiempos de
llegada de cada una de las unidades, as como de los medios de que disponga.
Un punto muy importante del simulacro lo constituye la verificacin de la operatividad real

de las vas de comunicacin. Esto es particularmente importante en las primeras fases
del simulacro, cuando la calidad de la informacin de la que se dispone es baja y el
tiempo es un factor crtico. Por ese motivo, el enlace entre el lugar de la emergencia, el
CECOP y los distintos Grupos de Accin ser objeto de atencin preferente en la
evaluacin del simulacro. Uno o varios observadores tomarn nota de avisos y tiempos
que despus sern cotejados con las previsiones.
Cuando la Direccin del Plan lo considere oportuno se desactivar el Plan y se dar por
finalizado el simulacro. Es importante que estos avisos se realicen con la misma
concentracin y control que los de la activacin inicial. Se anotarn tambin sus tiempos
e incidencias surgidas durante la desactivacin.
7.3.2.3 Evaluacin
La evaluacin se llevar a cabo una vez terminado el simulacro. Habitualmente se

realizar una primera valoracin de forma inmediata a la finalizacin del mismo. Esta
reunin sirve normalmente para detectar y comentar los fallos ms importantes, lo que
permite al Director del Plan conocer de primera mano las conclusiones preliminares.
Una vez finalizado el evento, en los das posteriores, cada Grupo y cada observador
redactarn un informe teniendo en cuenta:
1) Valoracin cuantitativa: tiempos reales respecto a los previstos, medios reales que
han intervenido, etc.
2) Valoracin cualitativa que recoja experiencias, impresiones y sugerencias.
El Servicio de Proteccin Civil comparar la informacin recibida de los distintos Grupos

de Accin y de los observadores destacados en los distintos puntos de actuacin, con la
secuencia, caractersticas y desarrollo de las medidas tomadas, proponiendo a la
Direccin de Plan tanto las modificaciones que consideren que pueden constituir una
mejora del PETCAM como las acciones correctoras oportunas. Las modificaciones
aprobadas por la Direccin de Plan, se incorporarn de inmediato al mismo.
Si algn simulacro resultase muy deficiente por cualquier causa (climatolgicas o de

cualquier otra especie), se repetir en las mismas condiciones tan pronto como sea
posible.
7.4. INFORMACIN A LA POBLACIN
La razn de dar informacin a la poblacin se fundamenta en los principios de

democracia y participacin ciudadana: las personas y las comunidades tienen derecho a
conocer y participar en las decisiones que pueden afectar a sus vidas, a sus propiedades
y a las cosas que valoran. La poblacin debe ser informada, pues, en un doble mbito:
tanto durante una emergencia como fuera de ellas. Evidentemente, mientras se produce
una emergencia, la poblacin tiene derecho a saber qu es lo que ocurre, pero tambin
espera saber qu debe hacer para protegerse: es lo que se llama comunicacin de la
crisis. Por otro lado, fuera de las emergencias es el mejor momento para hablar de ellas,
sin tensin, sin peligro, para conocer los riesgos y saber cul es el comportamiento ms
adecuado en caso de emergencia, es decir, lo que se ha llamado la comunicacin del
riesgo.
Durante la emergencia, la informacin es responsabilidad de la Direccin del PETCAM y

se realiza a travs del Servicio de Proteccin Civil bajo la supervisin del Gabinete de
Informacin. Toda la informacin se centralizar y generar en este Gabinete para
obtener una informacin veraz y contrastada, con unas consignas nicas, coordinadas y
congruentes.
Fuera de la emergencia, la creacin de una cultura del riesgo forma parte de la

implantacin y mantenimiento del plan, ya que las medidas de proteccin personal
recomendadas a la poblacin constituyen un complemento indispensable a las medidas
adoptadas por cualquier plan de emergencia. En cambio, la ausencia de informacin en
una emergencia y la falta de consignas y directrices de actuacin a la poblacin, conlleva
el riesgo de provocar pnico, desorganizacin y, en general, comportamientos o
actuaciones negativas, incluso alarma social injustificada.
La Direccin General de Proteccin Ciudadana, a travs del Servicio de Proteccin Civil

principalmente, debe informar adecuadamente a la poblacin sobre la ubicacin y
tipologa de los riesgos, sus consecuencias para la salud y la vida de las personas y sus
propiedades, los avisos a la poblacin que se harn en caso de accidente y como sta
tendr que comportarse, entre otras temticas. En este sentido, los planes de emergencia
de proteccin civil, sern pblicos y podrn ser consultados por cualquier persona fsica o
jurdica.
7.4.1. Contenido de la informacin sobre planes de emergencia
Los rganos competentes en materia de proteccin civil tienen que informar

adecuadamente a la poblacin en los trminos recogidos por la legislacin.
Concretamente, la informacin que tendr que facilitarse al pblico contendr:
Localizacin y tipologa del riesgo.
Explicacin en trminos sencillos de las posibles situaciones de emergencia, sus

caractersticas, alcance y principales peligros.
Informacin general relativa a los efectos potenciales en cada caso sobre la poblacin
y el medio ambiente.
Informacin referente al sistema de avisos e informacin a la poblacin en caso de

emergencia.
Informacin adecuada sobre las pautas de comportamiento de la poblacin afectada

en caso de emergencia.
Referencia al PETCAM o al plan especial correspondiente.
Detalles sobre la manera de conseguir mayor informacin, teniendo en cuenta las

disposiciones relativas a la confidencialidad previstas en la legislacin vigente.
7.4.2. Campaas de informacin a la poblacin
Las Administraciones Pblicas promovern peridicamente campaas de sensibilizacin

entre la poblacin para proveer a sta de conocimiento suficiente sobre el contenido del
PETCAM, los riesgos a los que se hallan expuestos, las actitudes y medidas a adoptar
ante una emergencia y conocer las necesarias e indispensables medidas de
autoproteccin. Estas campaas se intensificarn con la progresiva elaboracin y
aprobacin de los planes de emergencia de riesgos especiales, para cada uno de los
cuales se llevar a cabo una campaa de comunicacin especfica.
Para la realizacin de estas campaas la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

podr solicitar a sus rganos competentes en materias de bienestar social, medio
ambiente, educacin, etc., su colaboracin.
De igual modo podr solicitar y convenir la realizacin de estas campaas con otras
Administraciones Pblicas.
Como referencia, las acciones a realizar en la campaa de informacin a la poblacin de

un plan de emergencia suelen incluir:
Identificacin de los diferentes sectores de la poblacin y de sus lderes de

opinin.
Charlas divulgativas en escuelas, asociaciones de vecinos, elementos

vulnerables principales, etc.
Cursillos especficos para aquellos colectivos no incluidos en el PETCAM que lo

soliciten.
Edicin y reparto de trpticos sobre los riesgos en cada zona y la conducta

adecuada en caso de emergencia.
Edicin y proyeccin de un video explicativo del PETCAM.
Carteo fsico o a travs del correo electrnico a todas las familias de las zonas
especialmente expuestas.
Elaboracin de paneles y psters que sirvan para el establecimiento de puntos

de informacin, fijos o itinerantes.
Inclusin de toda la informacin en los webs de la Administracin Autonmica

(no slo en el de Proteccin Civil).
Publicacin peridica de noticias en los medios de comunicacin, con
informacin sobre activaciones del Plan, ejercicios y simulacros,
homologaciones, revisiones del plan, recordatorio de las medidas de
autoproteccin, etc.
Publicacin peridica de folletos informativos y campaas publicitarias en los

medios de comunicacin social para determinados riesgos en pocas muy
concretas
Elementos de publicidad comercial como imanes y otros con las instrucciones

principales.
Respecto a folletos y otro material divulgativo, debern cumplir ciertos requisitos, tales
como:
- Las instrucciones debern estar redactadas a modo de consignas
fciles de recordar.
- El folleto informativo se construir en un material y formato tales que

resulte fcil manejarlo y conservarlo por la poblacin, para su lectura y
consulta en cualquier momento.
- Incluir las seales de alerta para que la poblacin sea capaz de

identificarlas caso de producirse.
7.5. MANTENIMIENTO DEL PETCAM
El mantenimiento del PETCAM est constituido por el conjunto de acciones encaminadas

a garantizar que los procedimientos de actuacin previstos sean operativos y que el
mismo Plan se actualice y revise teniendo en cuenta las necesidades presentes y las que
puedan y deban preverse.
7.5.1. Actualizaciones y comprobaciones
Todas las entidades implicadas en el PETCAM deben comunicar al Servicio de

Proteccin Civil de la Direccin General de Proteccin Ciudadana cualquier cambio que
se produzca en la informacin que les atae y que en l se recoge. Peridicamente este
Servicio comprobar y actualizar la informacin recogida en el PETCAM; igualmente, se
comprobarn los datos recogidos en el Catlogo de Medios y Recursos, especialmente
los recursos ms relevantes al principio de cada campaa de riesgos naturales.
La comprobacin consiste en la verificacin de que el equipo humano y material del

PETCAM se encuentra actualizado en el Catlogo de Medios y Recursos, en perfecto
estado y listo para poder actuar con plena eficacia ante una emergencia, al igual que la
estructura misma del Plan y los programas de formacin e informacin.
Las variaciones que afecten al Catlogo de Medios y Recursos se comunicarn, en el

momento de producirse, por la autoridad correspondiente a la Direccin del Plan.
La comprobacin se refiere, en concreto:
Al equipo humano y de material de la Comunidad Autnoma.
Al equipo humano y de material de todos los dems entes pblicos y

privados asignados de una forma u otra al Plan.
Al catlogo de riesgos.
A los programas de formacin e informacin.
A cualquier otro aspecto que incida o pueda suponer una modificacin o
novedad en el PETCAM.
7.5.2. Revisiones peridicas
La documentacin y los sistemas de informacin integrados del PETCAM se revisarn

completamente en los supuestos siguientes:
Revisiones ordinarias: por imperativo legal, acabada la vigencia del plan,

cada cuatro aos como mnimo.
Revisiones extraordinarias:
- Por modificaciones importantes en el catlogo de riesgos.
- Por modificaciones importantes en la vulnerabilidad

contemplada.
- Por modificaciones sustanciales de las infraestructuras o la red

viaria de la Comunidad Autnoma.
- Por cambios significativos en la organizacin del plan: cambios

administrativos, direccin del plan y/o los Grupos de Accin.
- Siempre que lo considere oportuno y justificado el organismo

competente en materia de proteccin civil de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, de acuerdo con la
CUADRO DE MANTENIMIENTO DEL PETCAM
Fecha ltima revisin Abril 2014 Prxima revisin Abril 2018
Fecha ltima actualizacin 2014 Prxima actualizacin 2018
CAPTULO 8
PLAN DE RECUPERACIN
Captulo 8: Plan de recuperacin Rev.: 1
NDICE
8.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE DAOS ................................................. 3

8.1.1. Fuentes de informacin ............................................................................................ 3
8.1.2. Tareas principales .................................................................................................... 4
8.2. MEDIDAS DE RECUPERACIN ......................................................................... 6

8.2.1. Medidas inmediatas ................................................................................................. 6
8.2.2. Estudio de actuaciones a medio y largo plazo .......................................................... 6
El Plan de Emergencias por transporte de MMPP (PETCAM) de Castilla-La Mancha debe
prever tambin las actuaciones precisas para el retorno a la normalidad. De hecho, este
Plan deber mantenerse activado en alerta durante, al menos, la realizacin de las tareas
inmediatas de recuperacin. Cabe recordar que mientras el PETCAM est activado, la ley
faculta a su Direccin para adoptar todas las medidas que sean necesarias para la
resolucin de la emergencia y el retorno a la normalidad.
8.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE DAOS
El Servicio de Proteccin Civil de la Direccin General de Proteccin Ciudadana, en

colaboracin con los tcnicos tanto de la Administracin como de otras entidades que
determine la Direccin del Plan, de acuerdo con el Consejo Asesor, iniciar tan pronto
como sea posible los trabajos de identificacin y evaluacin de daos producidos por la
emergencia. Se trata, fundamentalmente, de recopilar y ordenar los daos humanos y
materiales, directos e indirectos, causados por la situacin de emergencia. Esta
evaluacin ser la base de las actuaciones posteriores, tanto de reconstruccin como de
indemnizacin u otras que pudieran derivarse y tendr que ser revisada y asumida por los
miembros del Consejo Asesor y por la Direccin del Plan.
8.1.1. Fuentes de informacin
Las principales fuentes de informacin para la recogida de datos son, entre otras:
- Servicios de emergencia participantes.
- Tcnicos municipales de la zona afectada y de los municipios colindantes.
- Tcnicos de proteccin civil.
- Centro 1-1-2.
- Tcnicos de los departamentos y entidades representados en el Consejo

Asesor.
- Empresas proveedoras de los servicios bsicos de la zona afectada

(electricidad, agua, gas, telefona fija y mvil).
- Servicios de transporte: ferrocarriles, autobuses, autocares, empresas de
transporte de mercancas
- Las mismas industrias, comercios, gremios y otras entidades privadas de la

zona.
- Asociaciones y particulares implicados.
- Universidades y otros centros que puedan elaborar los estudios tcnicos que
sean necesarios.
8.1.2. Tareas principales
Con la informacin procedente de estas fuentes, el trabajo principal a desarrollar es un

informe detallado del siguiente tenor:
1. Causas que han originado la activacin del PETCAM, descripcin de la emergencia

y de los efectos colaterales.
2. Listado de vctimas y heridos que incluya:
- Datos personales: nombre y apellidos, DNI, poblacin de origen o
residencia....
- Tipologa y gravedad de las lesiones, evolucin previsible.
- Localizacin: nombre del centro y telfono de contacto.
3. Relacin de daos materiales:

- Localizacin de la zona afectada y descripcin general de los daos
(incluyendo cartografa de la zona).
- Listado de detalle, incluyendo en cada caso:
Descripcin y localizacin de la instalacin, edificio o elemento de otro

tipo afectado.
Daos reales directos e indirectos.
Actuaciones necesarias para el retorno a la normalidad.
4. Valoracin econmica:
- Costes directos de los daos: gastos generados durante la emergencia y
valor de reposicin de los bienes destruidos.
- Valoracin econmica de las actuaciones necesarias para el retorno a la

normalidad.
- Costes previsibles en indemnizaciones, seguros, etc.
5. Conclusiones:
- Resumen de las actuaciones.
- Propuesta de prioridades.
8.2. MEDIDAS DE RECUPERACIN
Con base en la informacin recibida, el Consejo Asesor propondr a la Direccin del Plan
la toma de decisiones iniciales prioritarias y la aprobacin de un plan de actuacin al
objeto de proceder a la recuperacin de la zona afectada. Para esta labor deber ser
designada una comisin de seguimiento que informe peridicamente a la Direccin del
Plan.
Se hace imprescindible la correcta comunicacin con los afectados en tiempo y forma

durante todo este proceso, as como un tratamiento adecuado de la informacin a la
poblacin en general.
8.2.1. Medidas inmediatas
En cualquier caso, se imponen una serie de medidas inmediatas a tomar:
- Notificacin/confirmacin de los daos ocasionados a las compaas

proveedoras de los servicios bsicos.
- Solucionar la acogida para los afectados durante el tiempo que sea

necesario.
- Bsqueda de medios y recursos extraordinarios.
- Recogida de escombros y limpieza de la zona afectada.
- Control de acuferos y, en general, de la salud pblica.
- Informacin a los afectados de la evolucin de las actuaciones.
8.2.2. Estudio de actuaciones a medio y largo plazo
Consiste en la elaboracin de un plan de actuacin aprobado por la Direccin del Plan,

previa consulta al Consejo Asesor, para la reconstruccin y retorno a la normalidad
incluyendo:
- Lneas de trabajo y objetivos de cada una de ellas.
- Descripcin de las actuaciones concretas a realizar para reparar los daos
(obras, indemnizaciones...) y, en lo posible, evitar la repeticin de los daos.
- Valoracin econmica de cada actuacin y asignacin de recursos.
- Designacin de responsables.
- Plazos de ejecucin.
- Plan de seguimiento tcnico y poltico.
- Plan de comunicacin a los afectados, a los organismos oficiales

correspondientes y a la poblacin en general.

Memoria Petcam 1a Rev. 2014

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CAPTULO 1

1.1. INTRODUCCIN ....................................................................................................... 3

El transporte, almacenamiento y uso en procesos industriales de mercancas peligrosas

Se hace necesario as el desarrollo de un Plan de respuesta rpida y eficaz, dirigida a

En el presente documento denominado, Plan Especial de Proteccin Civil ante el riesgo de

Con todo, y aun no disponiendo de herramientas adecuadas y posibilidades nuevas de

1.1.1. Estructura de la documentacin

El PETCAM se estructura en siete captulos, tal y como se describe:

El captulo 2, Alcance, recoge el mbito de aplicacin del presente Plan.

El captulo 3, Informacin Territorial, contiene los datos descriptivos del territorio

En el captulo 4, Estructura, organizacin y funciones, se especifica la

En el captulo 5, Operatividad, se sientan las bases para la respuesta necesaria

El captulo 6, Catlogo de medios y recursos, cita los medios y recursos

El captulo 7, Implantacin y mantenimiento del Plan, indica los procedimientos

1.2. MARCO LEGAL

- Ley Orgnica 5/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley Orgnica

- Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de

- Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su

- Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las

- Real Decreto 1387/2011, de 14 de octubre, por el que se modifica el

- Real Decreto 119/2005, de 4 de febrero, de modificacin del RD 1254/99

- Real Decreto1256/2003 de 3 de octubre, por el que se determinan las

- Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, Directriz bsica de Proteccin

- Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el

- Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad

- Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma

- Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz

- Reglamento Internacional sobre el transporte de mercancas peligrosas por

- Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercaras Peligrosas

- Orden de 28 de octubre de 2004 por la que se aprueban las fichas de

- Orden FOM/605/2004, de 27 de febrero, sobre capacitacin profesional de los

- Resoluciones de 06/05/97 y de 10/06/97 de la Direccin General de

- Decreto 125/2000, de 18 de julio de 2000, por el que se regula la implantacin

- Decreto 36/2013, por el que se aprueba la revisin del Plan Territorial de

- Decreto 192/2005, de 27-12-2005, por el que se regula la Comisin de

- Orden de 16 de marzo de 2009, de la Consejera de Administraciones

A efectos de este Plan de Emergencia del Transporte de Mercancas Peligrosas se aplicarn

1.3.1. Mercanca peligrosa

Son aquellas sustancias que, en determinadas condiciones, pueden provocar prdidas de

Tabla 1. Clasificacin de las MM.PP segn ADR 2005

1.3.2. Accidente, incidente

- Incidente: Avera o suceso fortuito que tiene como nica consecuencia

- Accidente: Suceso fortuito que interrumpe un transporte de mercancas

1.3.3. Tipo de accidente

El tipo de accidente de acuerdo con la Directriz para la planificacin ante el riesgo de

Los accidentes en los transportes terrestres de mercancas peligrosas, se clasificarn en los

Categora 0: Accidentes (e incidentes) en el que el contenido no ha quedado afectado

La Directriz Bsica establece una clasificacin basada en los medios necesarios, su

1. 3. 6. Valores umbral para las zonas de planificacin: Zonas de Intervencin y Alerta

- Zona de Intervencin: Zona en la cual, las consecuencias del accidente han

Estas zonas presuponen la existencia de elementos vulnerables en el entorno del vehculo o

Sobrepresin 125 mbar 50 mbar Explosiones confinadas (VCE)

La Directriz Bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante el riesgo de

Tabla 3. Valores umbral para la evaluacin del Efecto Domin

Escenario / efecto Consecuencia Valor umbral

Fallo de recipientes y equipos no

Fallo de recipientes y equipos

100% del alcance

La dispersin de nubes txicas no causan efecto domin.

2.1. ALCANCE TERRITORIAL......................................................................................... 3

2.2. ALCANCE CORPORATIVO

Los servicios y entidades que intervendrn en la operatividad del PETCAM son:

- Consorcios y Servicios de Bomberos de la Comunidad

2.3. IDENTIFICACIN DE LAS VAS Y POBLACIONES CON RIESGO ELEVADO POR