FACULDADES INTEGRADAS DE ARARAQUARA

ENGENHARIA CIVIL

PLANO DIRETOR
HABITAO
ARARAQUARA - SP

1. TIAGO CERQUEIRA LEITE - RA 3613-059

2. WILIAN CARLO MAURI DELSIN - RA 3613-XXX
3. JLIO CESAR - RA 3613-XXX

Setembro 2017
1. ESTATUDO DA CIDADE

1.1 HISTRICO

No Brasil, a primeira Constituio a tratar da questo urbana foi a de

1988, com os artigos 182 e 183, feita quando as cidades j abrigavam mais de
80% da populao.
A partir da crise mundial de 1929, o Brasil passou a ser caracterizado
por uma aglomerao demogrfica em ncleos urbanos, e alcanou o ciclo do caf
paulista empurrou grandes contingentes de desempregados em direo s cidades.
Esse processo acentuou-se entre a segunda metade dos anos de 1950 e a dcada
de 1970. Ao longo desses anos, caracterizados por elevadas taxas de crescimento
demogrfico, a populao brasileira passou a concentrar-se maciamente em
cidades cada vez maiores, que adquiriram um perfil metropolitano.
Os municpios viram-se obrigados a lidar com os efeitos da
urbanizao acelerada inteiramente despreparados para essa imensa tarefa. No
havia recursos financeiros suficientes, meios administrativos adequados nem
instrumentos jurdicos especficos. Influenciado pelos setores dominantes na
economia urbana, o Estado dirigia seus escassos recursos para investimentos de
interesse privado e adotava normas e padres urbansticos moldados pelos
movimentos do capital imobilirio. Como resultado, ocorreu a segregao de
grandes massas populacionais em favelas, cortios e loteamentos perifricos, onde
as pessoas eram excludas do consumo de bens e servios urbanos essenciais.
Diante disso, foram criados diversos movimentos sociais urbanos para
exigir do poder pblico o suprimento dessas carncias. Muito ativas na dcada de
1970, essas organizaes, aliadas a entidades representativas de certas categorias
profissionais, como arquitetos, engenheiros, gegrafos e assistentes sociais,
constituram em 1980 o Movimento Nacional pela Reforma Urbana (MNRU), com o
objetivo de lutar pelo o direito moradia digna em ambiente saudvel para todos os
brasileiros.
Aps anos de tentativas frustradas, o projeto de lei que acabou sendo
transformado no Estatuto da Cidade no se originou de um parlamentar que
representasse algum movimento popular ps-moradia. O autor do projeto foi o
senador Pompeu de Souza (1916 a 1991), jornalista e professor, que no viveu para
presenciar a aprovao de seu projeto, j bastante modificado.
 O projeto foi apresentado em junho de 1989 e recebeu o nome de
Projeto de Lei do Senado (PLS) n 181, de 1989 (estatuto da Cidade). Foi aprovado
no Senado exatamente um ano depois e enviado Cmara dos Deputados, onde
permaneceria por 11 anos e seria reformulado diversas vezes, at enfim ser
sancionado pelo presidente Fernando Henrique Cardoso. Em 10 de julho de 2001, o
Estatuto da cidade tornou-se lei.

1.2 OBJETIVO DO ESTATUTO E PLANO DIRETOR

O Estatuto da Cidade regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituio

Federal, que dispem sobre a Poltica de Desenvolvimento Urbano e trata da
aquisio da propriedade pelo ocupante de imvel urbano que o utiliza para sua
moradia ou de sua famlia, dando o direito de propriedade quele que, de fato, d a
ela uma destinao compatvel com sua vocao legal.
Segundo o pargrafo nico do Art. 1 do Estatuto da Cidade Lei
10.257/2001- esta Lei [...] estabelece normas de ordem pblica e interesse social
que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e
do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. Em outas palavras,
o instrumento dos governos municipais voltado definio de um padro de
ocupao de seu territrio urbano, para garantir a melhoria da qualidade de vida da
populao e a preservao dos recursos naturais.
O Estatuto utiliza diversos instrumentos para realizar o planejamento
municipal, entre eles o plano diretor.

2. PLANO DIRETOR

2.1 IMPORTNCIA DO PLANO DIRETOR

O plano diretor est definido no Estatuto das Cidades como

instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana (Art. 40),
reunindo os demais instrumentos e estabelecendo como cada poro do territrio
municipal cumpre sua funo social. uma lei municipal que deve ser revista pelo
menos a cada dez anos e deve expressar a construo de um pacto social,
econmico e territorial para o desenvolvimento urbano do Municpio. Tem por
objetivo planejar o futuro da cidade, incorporando todos os setores sociais,
econmicos e polticos que a compe.
No incio, o plano diretor tradicional era um documento exclusivamente
tcnico. Hoje, o Plano Diretor participativo, ou seja, realizado com o auxlio da
sociedade. Para que o processo de elaborao e implementao do Plano Diretor
realmente expresse um pacto social, econmico e territorial, fundamental que haja
a participao efetiva da populao em todas as etapas.
 2.2 CIDADES QUE DEVEM FAZ-LO

O Estatuto da Cidade define quais cidades tm a obrigatoriedade de

elaborar o Plano Diretor, que no deve tratar somente da rea urbana, mas da
totalidade do territrio municipal, tanto na rea urbana quanto na rea rural.
Logicamente que os Planos Diretores passam a ser diferentes de um municpio para
outro, em funo da regio do pas em que o municpio se insere, do bioma, da
extenso do territrio municipal, dentre outros fatores.

O Art. 41 do Estatuto da Cidade define que o plano diretor

obrigatrio para cidades:

I com mais de vinte mil habitantes;

II integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas;

III onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos

no 4o do art. 182 da Constituio Federal;

IV integrantes de reas de especial interesse turstico;

V inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com

significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional.

VI - includas no cadastro nacional de Municpios com reas suscetveis

ocorrncia de deslizamentos de grande impacto, inundaes bruscas ou
processos geolgicos ou hidrolgicos correlatos.
 Porm, qualquer municpio do Pas pode e deve ter seu Plano Diretor,
desde que seja elaborado de acordo com as normas e implementado com a
participao efetiva de todos os cidados do municpio. Caso o Plano no seja
construdo de maneira participativa, o prefeito pode ser julgado por improbidade
administrativa, conforme o artigo 52 do Estatuto da Cidade que pode, dependendo
do resultado do julgamento, levar prefeitos e/ou vereadores perda de mandato.
A responsabilidade de elaborar o plano do poder local, que pode
atuar inclusive procurando apoio por parte do Ministrio Pblico, que repassa
recursos financeiros diretamente aos municpios, atravs de programas do prprio
Ministrio e de parcerias com organismos internacionais e outros ministrios do
Governo Federal. Alm disso, apoia as cidades atravs de publicaes, atividades de
sensibilizao e capacitao e assistncia aos tcnicos de prefeituras e s lideranas
populares e contribuiu, significativamente, para a incorporao nesses planos dos
princpios e instrumentos contidos no Estatuto.

2.3 COMO ELE DESENVOLVIDO

O processo deve ser conduzido pela equipe tcnica e poltica da

prefeitura, em conjunto com a Cmara de Vereadores e envolvendo todos os
segmentos sociais presentes na cidade. Estes devem compartilhar a coordenao de
todo o processo, ou seja, da preparao implantao e gesto, o Plano diretor
elaborado em diversas etapas.

2.3.1 NCLEO GESTOR

O processo comea pela criao do Ncleo Gestor, composto de

representantes do poder pblico e da sociedade civil. Ele deve expressar a
diversidade de todos os setores sociais no municpio. O Ncleo Gestor tem papel
estratgico: cabe a ele preparar, conduzir e monitorar a elaborao do Plano Diretor.

2.3.2 PREPARAO

Nessa etapa identifica-se a realidade vivida pelos moradores, sempre

observando que a construo de uma cidade depende da participao de todos. Fase
tcnica.

2.3.3 INAUGURAO

a mobilizao da sociedade; momento em que se anunciam o incio

do processo e as regras para elaborar o Plano Diretor municipal e convoca-se a
sociedade para participar do trabalho. Deve ser amplamente divulgado por todos os
meios de comunicao pblica disponveis, principalmente em locais pblicos
abertos.

2.3.4 CAPACITAO

Fase de esclarecimento da populao sobre o que o Plano Diretor

Municipal, a importncia do Plano como instrumento para resolver problemas
recorrentes da organizao socioespacial da cidade. Importante para que os
cidados conheam as definies e a discusso possa comear adequadamente.
A capacitao se faz tambm no interior da Prefeitura, estimulando a
articulao e integrao das diversas reas.

2.3.5 LEITURA COMUNITRIA

Etapa onde so expostos os problemas, potencialidades e capacidades

da cidade, especialmente nos aspectos referentes s desigualdades. Apresenta-se
as questes em escala da comunidade local e do bairro, para que o planejamento
possa ser feito de maneira mais justa.
 2.3.6 DISCUTIR AS ESTRATGIAS

Fase interna administrao, supervisionada pelo Ncleo Gestor, no

qual se integra e sistematiza a leitura comunitria com as leituras tcnicas feitas ou
contratadas pela administrao.

2.3.7 CONSTRUIR O PACTO E O PROJETO DE LEI

Tendo em vista que o Plano Diretor no pode ser fictcio, parcial, ou

fora da realidade e condies do municpio, existem vrias barreiras entre a cidade
desejada e a cidade possvel, como por exemplo, as foras polticas, sociais e
econmicas que atuam na cidade, bem como as possiblidades oramentrias.
As leituras sistematizadas transformam-se no Projeto de Lei do Plano
Diretor Municipal. nesse momento que as diretrizes transformam-se em
instrumentos concretos de carter jurdico e urbanstico.
Em suma, o acordo entre o que a populao deseja, e o que a
administrao pode realizar.

2.3.8 DISCUSSO NA CMARA MUNICIPAL E APROVAO

Feito o pacto e o Projeto de Lei, deve-se realizar uma audincia pblica

e apresentar sociedade os resultados. Posteriormente, este dever ser enviado
para a Cmara Municipal para discusso. Quanto maior a participao do Legislativo
nos processos anteriores, maiores as chances de aprovao sem grandes alteraes
que o descaracterizem.

A Constituio Federal determina que o instrumento bsico da poltica de

desenvolvimento e expanso urbana o Plano Diretor. O planejamento local como
importante instrumento para organizao das aes governamentais, visando o bem-
estar coletivo e a justia social.
Atravs do estabelecimento de princpios, diretrizes e normas, o plano
deve fornecer orientaes para as aes que, de alguma maneira, influenciam no
desenvolvimento urbano. Essas aes podem ser desde a abertura de uma nova avenida,
at a construo de uma nova residncia, ou a implantao de uma estao de
tratamento de esgoto, ou a reurbanizao de uma favela. Essas aes, no seu conjunto,
definem o desenvolvimento da cidade, portanto necessrio que elas sejam orientadas
segundo uma estratgia mais ampla, para que todas possam trabalhar (na medida do
possvel) em conjunto na direo dos objetivos consensuados.
 O zoneamento um instrumento importante nesse sentido, j que impes
limites s iniciativas privadas ou individuais, mas no deve ser o nico. importante
tambm que estratgias de atuao sejam definidas para as aes do Poder Pblico, j
que essas aes so fundamentais para qualquer cidade. A escolha do local de abertura
de uma via, por exemplo, pode modificar toda a acessibilidade de uma rea e, por
consequncia, seu valor imobilirio.
Outros exemplos de diretrizes podem ser vistos no artigo Planos diretores
como instrumento de orientao das aes de desenvolvimento urbano. O importante
que o plano defina o caminho, que seja capaz de direcionar as iniciativas isoladas para
que, no conjunto, o todo seja maior que a soma das partes.
O Plano Diretor assume a funo de, como instrumento, interferir no
processo de desenvolvimento local, a partir da compreenso integradora dos fatores
polticos, econmicos, financeiros, culturais, ambientais, institucionais, sociais e
territoriais que condicionam a situao encontrada no Municpio.
O Plano Diretor deixa de ser o plano de alguns para ser de todos,
construdo a partir da participao dos diferentes setores sociais, fazendo com que
coletivamente ocorra a sua elaborao, implementao e sua natural e necessria
reviso. As estratgias, originalmente adotadas, podem ser revistas aps a avaliao
responsvel e conseqente do Plano Diretor, permitindo mudanas nos rumos
anteriormente traados e perseguidos.
De acordo com o Estatuto da Cidade, o Plano Diretor deve ser aprovado
por lei municipal e se constitui em instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e
expanso urbana. Como parte de todo o processo de planejamento municipal.

3. MUNICIPIO ARARAQUARA

Araraquara est localizada na regio central do Estado de So Paulo,

distante cerca de 270 km da Capital. O municpio possui uma rea total de 1.003,625
km e grau de urbanizao de 97,16% (Fundao SEADE, Atlas da Competitividade da
Indstria Paulista).
Segundo dados do Censo Demogrfico 2014 (IBGE, 2014), a cidade conta
com uma populao estimada de 224.304 habitantes.
O desempenho econmico do municpio pode ser comprovado por suas
conquistas nos ltimos anos; seu PIB ultrapassa R$ 5 bilhes e o PIB per capita R$
24.836,51, segundo dados do IBGE.
O comrcio local referncia para cidades da regio. Possui empresas dos
mais variados segmentos, entre os principais esto: aeronutico, agronegcios,
alimentos/bebidas, atacado, distribuio, logstica, metal mecnico, farmacutico,
energia, txtil e tecnologia da informao que colaboram para o desenvolvimento
econmico do municpio.
Em 2014, a Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN)
disponibilizou estudo com ano base 2011, que classifica Araraquara como a 22 cidade
mais desenvolvida do pas e a 18 cidade no Estado de So Paulo, com a mdia de
0.8750.
Esse desenvolvimento tambm vem acompanhado pela melhora da
qualidade de vida apresentada pelo municpio.
Em 2014, Araraquara conquistou a primeira posio no ranking ambiental
paulista entre os municpios com mais de 200 mil habitantes e ficou em 7 lugar no
Estado de So Paulo no ranking de municpios Verde-Azul, certificao concedida s
cidades paulistas que cumprem uma srie de indicadores ambientais como aumento da
rea verde e preservao de rios e mananciais.
Juntamente com 26 municpios compem a Regio Turstica Centro
Paulista, dentre eles a cidade de So Carlos que divide com Araraquara a funo de
Cidade Sede da Regio Administrativa Central; esta regio apresenta potencial para o
desenvolvimento da atividade turstica com variados recursos naturais e histrico-
culturais, passveis de aproveitamento turstico; o fluxo mais expressivo de visitantes e
turistas em Araraquara est relacionado diretamente com o Turismo de Negcios e
Eventos, que atrai um pblico significativo em virtude da sua especificidade.
Possui uma repleta diversidade de empreendimentos de hospedagem que
propicia o atendimento de diferentes tipos de pblico, juntamente com seu diversificado
comrcio de alimentos e bebidas; alm de rodovias de acesso em condies adequadas
e um aeroporto recentemente reformado.
Somado a todos esses aspectos citados, a populao araraquarense vem
embelezar ainda mais a cidade, que est em pleno desenvolvimento e com um futuro
promissor.

4. DFICIT HABITACIONAL

quando h uma quantidade de cidados sem moradia adequada numa

determinada regio. A moradia inadequada classificada como a moradia que foi
construda com materiais no durveis, a coabitao ou quantidade de pessoas
excessiva e pelo fato de uma moradia no ser construda para habitao.

Somam-se ao dficit habitacional no Brasil, o dficit habitacional de 7,2

milhes de moradias. O dficit em Araraquara, estima-se que 4.000 familias esto
nessa situao. Para enfrentar essa situao, o Plano Diretor, tem alguns princpios que
devem ser seguidos:

4.1 PLANO DIRETOR ARARAQUARA

AREA DA HABITAO:

Art. 85. A Poltica Municipal de Habitao ter como princpios:

I. Atender necessidades prioritrias da populao, utilizando-se de

instrumentos e canais de participao ativa da populao;
II. Ser exequvel, vivel, embasado em estudos e no conhecimento da realidade
municipal;
III. Estar articulada com as demais polticas setoriais, em especial, planejamento
urbano e ambiental, desenvolvimento econmico, assistncia social, sade,
educao, esporte e lazer.

Art. 86. A Poltica Municipal de Habitao ter como objetivos:

I. Promover acesso a moradia digna, assegurando padres mnimos de higiene,

salubridade e acessibilidade, atendendo servios essenciais como
abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, fornecimento de energia
eltrica, iluminao publica, coleta e destinao do lixo domestico,
pavimentao, transporte coletivo, acesso a equipamentos pblicos de sade,
educao, esporte, cultura e lazer;
II. Promover a requalificao urbanstica e a regularizao fundiria dos
assentamentos precrios existentes, atendendo a critrios reguladores
estabelecidos na legislao pertinente;
III. Propor instrumentos de desenvolvimentos das condies de moradia pos-
ocupaao, mediante implantao de processos educativos e melhoraria de
renda familiar;
IV. Promover o comprimento da funo social da cidade e da propriedade, por
meio da utilizao para habitao social dos vazios urbanos dotados de
infraestrutura publica;
V. Estabelecer parmetros de moradia social, ndices urbansticos e
procedimentos de aprovao de programas, de forma a facilitar a produo
habitacional pela iniciativa privada.

1 A poltica habitacional devera considerar novos empreendimentos

habitacionais e moradias populares existentes;

2 Promover a melhoria das condies de habitalidade para a populao de

baixa renda, revertendo o processo de periferizaao e ocupao de espaos
inadequados do municpio.

Art. 87. A Poltica Municipal de Habitao ter como diretrizes gerais:

I. Priorizar polticas habitacionais destinadas a famlias com menor

rendimento, em especial aquelas com rendimento inferior a trs
 salrios mnimos mensais, chefiadas por mulheres ou integradas por
portadores de deficincias;
II. Incentivar a elaborao de projetos em parceria com outras esferas de
governo, organizaes no governamentais e entidades privadas;
III. Proporcionar participaes das entidades representantes da sociedade
organizada, relacionadas com a questo habitacional, como por
exemplo, profissionais liberais, movimentos pro-habitacao,
associaes de bairro, entidades patronais, dos trabalhadores e
estimular parcerias com universidades e instituies de pesquisa para
desenvolvimento de alternativas de menor custo, maior qualidade e
produtividade das edificaes residenciais;
IV. Criar condies para participao da iniciativa privada na produo de
habitaes de interesse social, por meio de incentivos normativos e
mediante projetos integrados;
V. Promover a formao de estoque de terrenos e a obteno de
equipamentos pblicos, infraestrutura e/ou unidades habitacionais de
interesse social, para viabilizao de programas habitacionais:
VI. Desenvolver programas nas unidades habitacionais j existentes em
condies precrias, por meio de melhoria de infraestrutura urbana,
equipamentos pblicos, estimulando programas geradores de emprego
e renda, entre outros:
VII. Oferecer suporte tcnico e jurdico a autoconstruo de moradias;
VIII. Implementar programas habitacionais com atividades conjuntas de
proteo ao meio ambiente e de educao ambiental, de modo a
assegurar a preservao das reas mananciais, a no ocupao das
reas de risco e dos espaos destinados a bens de uso comum da
populao, por meio de parcerias de rgos de governo e organizaes
no governamentais;
IX. Incentivar o uso de tecnologias habitacionais que minimizem o impacto
no meio ambiente, por meio de uso racional dos mtodos construtivos,
da minimizao, reutilizao e reciclagem de materiais utilizados na
construo civil;
X. Elaborar programas que contemplem a populao idosa ou portadora
de deficincias, na forma de aluguel social interagindo nestes ncleos
programas de atendimento social e atividades de lazer e cultura
integradas com a comunidade presente entorno destes ncleos;

Art. 88. O Plano Diretor Regulador de Habitao e Regularizao Fundiria ser

constitudo de programas, projetos e servios, sendo considerado o principal
instrumento orientador da Poltica Habitacional do Municpio, devendo ser revisto a cada
dois anos.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Habitao obriga-se a apresentar proposta
de Plano Diretor Regulador de Habitao e Regularizao Fundiria que devera ser
discutida em plenrias com participao da sociedade interessada.

5. PLANO DIRETOR EM PRATICA

Como base no Plano Diretor, ele procura melhorar a habitao atuando a
minimizar o dficit habitacional em Araraquara, com populao de 224.000 habitantes,
estima-se que atualmente 4.000 famlias no possuam lar prprio, contudo o governo
municipal, procura abaixar esses nmeros, com loteamentos de casas populares onde
toda a infraestrutura requerida no plano diretor seja atendida, como gua, energia
eltrica, asfalto, saneamento bsico, transporte, educao.

Em parceria com o Governo Federal por meio do programa Minha Casa

Minha Vida, as unidades entregues pela prefeitura esto localizadas na regio dos
bairros Selmi Dei e Adalberto Roxo. Cada residncia tem 42 m de rea construda e
terreno de 200 m.

As casas integram os conjuntos Maria Helena Lepre e Anunciata Palmira,

que fazem parte do maior projeto habitacional de Araraquara nos ltimos anos,
englobando um total de 1.361 residncias, sendo 485 casas no Residencial Anunciata
Palmira Barbieri, 338 moradias no Maria Helena Lepre Barbieri, e 538 unidades no
Romilda Tapareli, estas ltimas entregues em 2014. E recentemente 1.992 famlias
realizaram o sonho da casa prpria, foram entregues em 2016 ultimas casas dos
conjuntos residenciais Valle Verde e Jardim do Valle.

O investimento de aproximadamente R$ 150 milhes, com recursos dos

governos federal e estadual, contempla a construo das 1.432 casas do Vale Verde e
tambm de 555 casas do Residencial Jardim do Vale, na mesma regio. As 1.987
moradias sero entregues com toda infraestrutura de abastecimento de gua, rede de
esgotos, rede eltrica, ruas e avenidas pavimentadas e galerias de gua pluviais.

5.1 REAS ABANDONADAS

Com o Plano Diretor os rgos municipais tm um conjunto instrumentos
e leis que lhe ajuda e permite fiscalizar, analisar e realizar projetos sociais, quando
existe o desinteresse do proprietrio do imvel e acabam causando grandes problemas
nos moradores da regio, como esses casos do municpio de Araraquara por exemplo:
 Grandes prdios, que j foram geradores de empregos e movimentaram a
economia de Araraquara, hoje so considerados elefantes brancos. Em alguns casos,
incomodam moradores prximos de onde esto encravados. Fazendo um levantamento
temos alguns casos.

Prdio est cheio de entulho e com fcil acesso ao interior (Foto: Moiss Schini)

As extintas fbricas Cargill (fabrica de raes), Minasa TVP (fabrica de

maionese), bem como o prdio antigo Tropical Shopping e o antigo supermercado Santo
Antnio.

Esses prdios, por anos, geraram empregos e valorizaram a regio

enquanto funcionaram. Na Vila Xavier, h um extenso terreno que pertencia Cargill. A
rea est abandonada h cerca de 20 anos, tomada pelo mato e sem iluminao, o que
causa transtornos. O antigo Tropical Shopping, desativado h dez anos, tem uma srie
de problemas. O local est destrudo, com vitrines estilhaadas, o forro de gesso do teto
das lojas jogado ao cho, alm da presena constante de usurios de drogas e
andarilhos, com auxilio do Plano Diretor, os proprietrios dos imveis foram notificados
para manter o local em ordem.

O prdio do antigo Tropical Shopping, Prefeitura e Ministrio Pblico j se

reuniram com os proprietrios para pedir solues atual situao. O Ministrio Pblico
abriu uma ao civil pblica, e o Municpio j entrou com o processo. E no prdio da
Cargil a Prefeitura Prefeitura de Araraquara explicou que a rea pertence ao Governo
Federal e est sob os cuidados da Secretaria do Patrimnio da Unio. E Prefeitura est
requisitando a transferncia da rea para o Municpio, para poder cuidar do espao, e
est trabalhando para uma soluo: a regularizao fundiria, para construo de um
conjunto habitacional.

6. CONCLUSO

A questo da densidade deve ser um elemento da avaliao do

dficit habitacional. Contudo, os dados dos domiclios brasileiros com famlias
conviventes mostram que existem 9,2 milhes de domiclios no ocupados,
sendo 6 milhes de domiclios vagos, incluindo aqueles que esto venda ou
para aluguel. Uma poltica habitacional deveria considerar esse imenso estoque
de domiclios ao invs, simplesmente, de propor a construo de novas unidades
habitacionais.

Uma poltica pblica visando a melhoria das condies de habitao

de um pas deveria propor aes nas principais reas:

Domiclios coletivos (repblicas de estudantes, por exemplo);

Legalizao e regularizao dos terrenos;
Reparao e reformas;
Incentivo utilizao de domiclios no ocupados;
Investimentos em infraestrutura e servios.
Construo de novas unidades residenciais;

Uma poltica habitacional deve contribuir para a melhoria das

condies de moradia da populao. Como os recursos pblicos so escassos,
preciso ter um diagnostico preciso da situao, no deve nem superestimar o
dficit, pois dificultaria a obteno dos recursos, e nem subestimar o dficit, o
que deixaria descoberto parcelas da populao.

O diagnstico preciso fundamental para a boa qualidade da

poltica habitacional. Certamente, existem vises discrepantes e falta de maior
clareza nas definies dos conceitos e no uso das informaes censitrias. Cabe,
pois, aos pesquisadores sociais contribuir para o avano e o aperfeioamento do
diagnstico para que outras aes ajudem na questo.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Disponvel em:

http://www.regiaoemdestake.com.br/news/araraquara-familias-recebem-a-chave-da-casa-
propria-em-2014/ - Acesso 09 setembro 2017

Disponvel em:

https://leismunicipais.com.br/lei-organica-araraquara-sp - Acesso 10/09/2017

Disponvel em:
http://www.araraquara.com/noticias/cidades/cidades_internaNOT.aspx?idnoticia=995871-
Acesso em 10/09/2016

Disponivel em:

http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/nota_tecnica/131125_notatecnicadirur05.p
df - Acesso 07/09/7

Disponivel em:

http://www.cbicdados.com.br/menu/deficit-habitacional/deficit-habitacional-no-brasil -
Acesso 07/07/2017