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2015
Crditos Contenido
Equipo Tcnico y Redaccin: i. Introduccin 1
Lic. Anglica Alfaro Alemn ii. Metodologa del Estudio 2
Ing. Olivia Guevara Prez I. Contexto socio - econmico 3
Ing. Tania Sosa Jirn 1.1 Aportes al Producto Interno Bruto (PIB) 3
1.2 Inversin del Sector Minero 3
Redaccin: 1.3 Exportaciones de Minerales 4
Caso de Pequea Minera 1.4 Empleo y Seguridad Social 4
en San Juan de Limay 1.4.1 Empleo del sector con Seguro Social 4
Ing. Jurgen Guevara 1.4.2 Salario mnimo y Canasta Bsica (US$) 4
II. Situacin Socio-ambiental 7
Revisin Tcnica: 2.1. Estado de Concesiones 7
Ing. Vctor Campos 2.2. Pequea Minera 9
2.2.1. El Castillo, Ro San Juan 9
Diseo y Diagramacin: 2.3. Casos en etapa de Exploracin 12
Franz Trrez Hernndez 2.3.1. Mina La India, Santa Rosa del Pen 12
2.3.2. San Lorenzo, Boaco 18
Contacto: 2.3.3. Rancho Grande, Matagalpa 29
Ing. Jurgen Guevara 2.3.4. Waslala, RACN 32
Oficial de Incidencia en 2.4. Casos en etapa de Explotacin 32
Industrias 2.4.1. Mina el Limn, Len 33
industrias@humboldt.org.ni 2.4.2. Santo Domingo, Chontales 54
Centro Humboldt III. Conclusiones 66
IV. Recomendaciones 67
4.1 A las Instituciones del Estado 67
4.2 A las Empresas Mineras 68
4.3 A la Poblacin 69
Bibliografa 70
Anexos 72
El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de su autor-a o autores. Esta publicacin fue realizada
con apoyo del Financiamiento de IBIS Derecho, Educacin y Desarrollo y su contenido no necesariamente refleja la
opinin de las agencias donantes.
ADDAC: Asociacin para la Diversificacin y Desarrollo INSS: Instituto Nicaragense de Seguridad Social.
Agrcola Comunal IVA: Impuesto al Valor Agregado.
ADGEO: Administracin Nacional de Recursos Geolgicos. MARENA: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
BCN: Banco Central de Nicaragua. MEM: Ministerio de Energa y Minas.
CAM: Comisin Ambiental Municipal. MIFIC: Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.
CAPRE: Comit Coordinador Regional de Instituciones de MINSA: Ministerio de Salud
Agua Potable y Saneamiento de Centroamrica, Panam y MITRAB: Ministerio del Trabajo
Repblica Dominicana. OMS: Organizacin Mundial de la Salud.
CETREX: Centro de Trmites de las Exportaciones. PDM: Planes de Desarrollo Municipal.
CIDH: Comisin Interamericana de Derechos Humanos. PGA: Programa de Gestin Ambiental.
DGTR: Direccin General de Tesorera de la Repblica. PNDH: Plan Nacional de Desarrollo Humano.
DGA: Direccin General de Aduanas. PIB: Producto Interno Bruto.
DGM: Direccin General de Minas RACN: Regin Autnoma del Caribe Norte.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental. RACN: Regin Autnoma del Caribe Sur.
INAA: Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarilla- UGAM: Unidad de Gestin Ambiental Municipal.
do Sanitario.
i. Introduccin
E
n presente estudio se elabor en enfocado en el historial de la actividad en la
seguimiento a la labor del Centro zona, el proceso concesionario de las empresas
Alexander von Humboldt, de continuar mineras presentes en la actualidad, y el proceso
proveyendo de informacin veraz a los diferentes legal de obtencin de los permisos ambientales
actores claves del sector minero en Nicaragua. para cada proyecto; el siguiente aspecto
Se consdiera que a nivel nacional, es siempre contempla las condiciones ambientales, que estn
necesaria la generacin de estudios en los que enfocadas a la calidad de las fuentes superficiales
se tomen en cuenta las diferentes perspectivas al y subterrneas de agua en los respectivos
respecto de la minera metlica, tanto desde el municipios o comunidades; y el ltimo aspecto,
aspecto econmico, ambiental como social. es lo referido a la conflictividad social, enfocado
en el trabajo de los movimientos sociales y las
organizaciones de nivel local.
En el primer captulo, se plasma un anlisis
general del contexto econmico y social del sector, El estudio contempla conclusiones por captulo,
basado en las estadsticas disponibles que el hacindo nfasis en algunos casos particulares,
Banco Central de Nicaragua ha agrupado en la que presentaron resultados de calidad de agua
actividad econmica Explotacin de minas y que merecan mencin especfica, as como
canteras. Se analiza el comportamiento de esta hallazgos e hitos importantes en el perodo
actividad en trminos de inversin, produccin, de elaboracin del estudio. Para finalizar, se
exportaciones, generacin de emplo seguro, plantean algunas recomendaciones, algunas
rgimen fiscal y aporte al PIB. puntuales y otras ms generales dirigidas a las
Instituciones del Estado, a las empresas mineras,
En el segundo captulo, se aborda la situacin y a la sociedad civil organizada y no organizada.
socio ambiental del pas, basado en 8 casos de
estudio en distintos municipios del pas dnde Dichas recomendaciones, nacen meramente
se desarrollan proyectos de minera metlica. Se del proceso de anlisis realizado a travs de los
dividieron de acuerdo a la etapa de desarrollo hallazgos y resultados encontrados durante los
en el que est cada caso, sea a nivel de pequea dos aos de gestacin del presente estudio. Se
minera, en etapa de exploracin y en etapa de espera que exista la voluntad poltica y la buena
explotacin. disposicin de mejorar cada da las capacidades
tcnicas e institucionales del Estado y de las
En cada caso, se incluy un apartado para empresas mineras, de manera que se mejore
contextualizar sobre las caractersticas generales realmente el desempeo ambiental y social del
del municipio dnde opera el proyecto en sector minero en el pas.
cuestin; una descripcin de la actividad minera,
ii. Proceso metodolgico
E
n la Figura 1, que a continuacin se muestra, se ha sintetizado el proceso metodolgico llevado a
cabo por el Equipo Tcnico de Industrias Extractivas de Centro Humboldt, para la elaboracin de este
estudio. El proceso sigui la metodologa bsica de la investigacin cientfica, con sus respectivas
etapas de obtencin de la informacin primaria, secundaria, anlisis de resultados de ambas fases,
redaccin y validacin de las versiones del documento borrador hasta la elaboracin del documento final.
La versin final del estudio fue sometido a revisin tcnica por parte de la Sub
Grupos - Direccin del Centro Humboldt, para afinar cualquier detalle del contenido del
Focales documento y mejorar el enfoque poltico de ser necesario.
Diseo y diagramacin del estudio, revisin esttica, y publicacin impresa y
digital.
Figura 1. Proceso metodolgico del Estudio. Fuente: Elaboracin propia, Centro Humboldt, 2015.
I. Contexto socio - econmico
L
a tendencia del gobierno de turno en Nicaragua, ha Sin embargo, al no darse un incremento equivalente en la
continuado siendo la de promover las actividades capacidad institucional para monitorear y dar seguimiento
extractivas como una de las vas de atraccin de la fiscal, ambiental y social al sector, estos beneficios
Inversin Extranjera Directa (IED), estableciendolas como continan sin llegar a los principales afectados por la
la base del modelo de desarrollo para el pas. actividad, pues lo que se registra en los sitios mineros
son los perjuicios a las poblaciones locales, los recursos
Dentro de estas actividades, la minera metlica en naturales y el ambiente y los conflictos que surgen a partir
particular, tuvo un repunte que iniciara de manera de estas problemticas.
ms evidente desde el 2009 hasta el 2011, siendo este
ltimo ao durante el cual el precio internacional del En este captulo, se describe de manera general,
oro y la plata, particularmente, alcanzaron precios el comportamiento de los principales indicadores
que establecieron record histricos en el mercado macroeconmicos del sector de minera, basados en
internacional. datos oficiales del Banco Central de Nicaragua (BCN), el
Ministerio de Energa y Minas (MEM), el Centro de Trmites
En medio de este auge minero, a finales de 2013 el precio de las Exportaciones (CETREX), y de investigaciones
internacional del oro se redujo en aproximadamente un independientes que hacen referencia al sector.
29% en comparacin al 2012, observndose un descenso
a 1,205 dlares por onza troy en 2013 y al 2014 se report Cabe mencionar que, en las estadsticas oficiales del
otra reduccin, llegando a un valor de 1,185 dlares por BCN y las que se derivan de estas, la minera metlica y
onza troy . El precio a noviembre del ao 2015, ronda los no metlica estn agrupadas en la actividad econmica
1,109 dlares . denominada Explotacin de Minas y Canteras. Esto
contempla ciertas limitaciones para el anlisis, pues se
En trminos meramente econmicos, el sector minero en desconocen los montos exactos que representan a cada
Nicaragua ha contribuido en alguna medida a dinaminzar tipo de minera por separado.
los indicadores macroeconmicos del pas desde el
2009 al presente ao, generndose un incremento en la Por otro lado, es necesario aclarar que en su mayora, los
produccin, exportacin y en el aporte al Producto Interno datos analizados son del perodo del ao 2013 al 2015,
Bruto (PIB), cuyos resultados representan evidentemente sin embargo, para algunos indicadores, los datos del 2015
un beneficio para las empresas y el Gobierno Nacional. an no estaban disponibles, por lo que para mentener el
mismo perodo de anlisis, en algunos casos se incluyeron
datos del ao 2012 al 2014.
Con respecto a las inversiones en minera a nivel nacional, Cabe mencionar que en el 2014, los ingresos de IED total
en los ltimos aos ha sido evidente un incremento, alcanzaron los US$1,446.8 millones, lo cual representa un
siendo los ms relevantes los suscitados en el ao 2011 incremento del 4% comparado con el 2013. Los ingresos
y 2013, con 95 y 104 millones de dlares de inversin, de IED hacia Nicaragua han registrado una tasa de
respectivamente. Para el ao 2014, la inversin disminuy crecimiento promedio anual de 22% durante el periodo
a 63 millones de dlares. 2005-2014. De los ingresos de IED en el 2014, se destacan
el sector de industrias con US$77.9 millones; minas con
US$71.5 millones; y el agrcola con US$65.8 millones.
La produccin de la minera metlica se concentra en la empresa Triton Minera S.A., La Libertad (Chontales) de la
los rubros de oro y plata, pese a que se conoce de la empresa Desarrollo Minero de Nicaragua S.A. (DESMINIC
existencia de otros metales que encuentran asociados S.A.), ambas subsidiarias de la transnacional canadiense
a los yacimientos minerales que se estn explotando, B2Gold Corp., y el tringulo minero de Siuna - Bonanza -
ninguna de las empresas mineras activas declara la Rosita, bajo la administracin de la empresa colombiana
produccin de otros posibles metales asociados, como MINEROS S.A.
zinc, cobre, u xido ferroso.
En el Grfico No 1, se puede ver el comportamiento de la
En este sentido, se considera que existe un subregistro produccin nacional de oro y plata al cierre de los aos
de la produccin real de los tres planteles de beneficio de 2013 y 2014, y los registros que public el MEM hasta
nivel industrial instalados en el pas; los cuales continan Marzo de este ao 2015.
siendo el de Mina El Limn (Len) bajo la administracin de
Grfico No. 1 Produccin de Oro y Plata para Diciembre 2013, Diciembre 2014 y Marzo 2015. Fuente: Elaboracin propia a
partir de datos del MEM. Centro Humboldt, 2015.
La produccin de plata es siempre mayor que la de oro por ha tenido mayor importancia econmica en cuanto a la
las caractersticas de las vetas, sin embargo al momento de generacin de ingresos para las empresas y en cuanto a la
ser exportados, el precio internacional del oro siempre ha obtencin de impuestos a partir de su produccin.
sido mayor que el de la plata, por ello, el primero siempre
1.3 Exportaciones Minera Metlica y otros rubros
La produccin de la minera metlica se concentra en la empresa Triton Minera S.A., La Libertad (Chontales) de la
los rubros de oro y plata, pese a que se conoce de la empresa Desarrollo Minero de Nicaragua S.A. (DESMINIC
existencia de otros metales que encuentran asociados S.A.), ambas subsidiarias de la transnacional canadiense
a los yacimientos minerales que se estn explotando, B2Gold Corp., y el tringulo minero de Siuna - Bonanza -
ninguna de las empresas mineras activas declara la Rosita, bajo la administracin de la empresa colombiana
produccin de otros posibles metales asociados, como MINEROS S.A.
zinc, cobre, u xido ferroso.
En el Grfico No 1, se puede ver el comportamiento de la
En este sentido, se considera que existe un subregistro
produccin nacional de oro y plata al cierre de los aos
de la produccin real de los tres planteles de beneficio de
2013 y 2014, y los registros que public el MEM hasta
nivel industrial instalados en el pas; los cuales continan
Marzo de este ao 2015.
siendo el de Mina El Limn (Len) bajo la administracin de
Grfico No. 2 Exportaciones de Oro y Plata para Diciembre 2013, Diciembre 2014 y Enero 2015. Fuente: Elaboracin propia
a partir de datos del MEM. Centro Humboldt, 2015.
Pese a ello, el principal rubro del sector metlico se ubic Para el 2015, de acuerdo al Segundo Informe de Coyuntura
en el puesto nmero 6 de los 10 principales productos de Econmica de Nicaragua preparado por FUNIDES, los
exportacin del pas durante 2014, siendo la mayora de precios de los principales productos de exportacin
bienes provenientes del sector agropecuario. En el orden del pas, no mostraron un panorama favorable, ya que
de mayor porcentaje, se encuentran entonces: textil y las expectativas de los precios de la carne, la azcar y
confeccin (26,7%); arneses automotrices (11%); carne de el oro estuvieron a la baja, mientras que los del caf se
bovino (8,7%); caf (7,7%); oro (7,6%); camarones (4,3%); proyectaron al mismo nivel del 2014. Para mostrar el
azcar (4,3%); puros y tabaco (2,9%); man (2,2%) y queso comportamiento de las exportaciones a nivel nacional,
(1,9%). en el Grfico No 3, se muestran los principales productos
exportados para el perodo de 2012 al 2014 en millones de
dlares.
Grfico No. 3 Principales productos de exportacin a nivel nacional perodo 2012 al 2014. Fuente: Elaboracin propia a
partir de datos del MEM, diciembre 2014. Centro Humboldt, 2015
Como se puede observar, efectivamente la minera En comparacin con las actividades agropecuarias, se nota
metlica ha logrado mantenerse entre los primeros lugares que han generado mucho ms beneficios socioeconmicos
de los principales productos de exportacin, desde que al pas. Segn datos del MEM, en el periodo 2009-2012 y el
alcanz esa posicin en el repunte histrico del sector ao 2014, se registra que la carne y el caf, por tradicin y
en el 2011. De igual forma, se ve reflejado el aumento en excelencia fueron los principales productos de exportacin
la produccin y los buenos precios del oro y la plata para nacional; en tanto que la minera metlica se mantuvo en
el 2013, pues al cierre de ese ao result ser el rubro de su puesto nmero tres y tan slo en el ao 2013 logr un
mayor exportacin a nivel nacional. crecimiento mayor en comparacin con los otro sectores
antes mencionados.
Es importante recalcar que, histricamente, las
exportaciones de oro nicaragense se han dirigido Se reconoce que en el pas, los productos agrcolas y
especialmente hacia los mercados de EEUU y Canad, agroindustriales representan el 64 % del total de las
y con muy pocas ubicaciones en El Salvador, Panam, exportaciones, sobre todo el caf, la carne y los productos D
Per, India y Mxico. En el caso de Canad, se destaca lcteos. Casi la mitad de la poblacin nicaragense trabaja
v
como uno de los principales compradores de este directamente o por temporada en la agricultura o participa
m
metal nicaragense, representando casi un 60% de las en alguna actividad relacionada con dicho sector. (UE)
exportaciones en el periodo 2010 - 2011, y de dnde t
tambin provienen las principales empresas inversionistas c
de la minera metlica.
En 2013, la actividad de Explotacin de Minas y Canteras En relacin al empleo directo generado slo la minera
gener en el pas un total de 4,703 empleos formales, metlica, los registros del MEM a marzo 2015, muestran
lo cual represent a penas el 0.7% de la fuerza laboral que estos ltimos tres aos, el nmero de empleados con
nacional formal, segn datos estadsticos sobre empleos y seguro social en esta actividad se ha mantenido entre los
salarios del BCN (Gutirrez, 2015). 3,330 empleados al cierre del ao 2013 y unos 3,617 hasta
la informacin disponible a marzo de 2015 (ver Grfico No
4).
Grfico No. 4 Empleo con seguro social para la actividad de Minera Metlica, para el perodo 2013 al 2015. Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del MEM, diciembre 2014. Centro Humboldt, 2015.
Con respecto al empleo de la actividad global Explotacin En este anlisis, se debe resaltar que todava la agricultura
de minas y canteras (incluye la minera no metlica) con sigue generando trabajo a casi un tercio de la fuerza
Seguro Social se destaca que ste posee un bajo porciento laboral, que representan a 900 mil trabajadores, aunque
de asegurados en el INSS en comparacin con el total de cierto porcentaje contine siendo empleo informal. An en
asegurados registrados, pues para el ao 2014 apenas las estadsticas del INSS, se puede observar que el sector
representaban el 0,68% del total de asegurados a nivel agropecuario genera mayor cantidad de empleo con
nacional. (Alemn, 2015) Seguro Social que la minera, representando en el 2014
unos 9,44% del total de asegurados a nivel nacional.
En referencia al salario mnimo del sector, para el ao 2012 Si se relaciona el crecimiento que ha tenido la minera
estaba en un monto de 4,061.40 crdobas mensuales, metlica en este mismo perodo en trminos de
para alcanzar un pequeo incremento para el 2015, con produccin y exportacin de sus principales rubros,
un valor de 5,039.80 crdobas mensuales. Estas cifras no los cuales han venido creciendo y mantienendo valores
alcanzan a cubrir ni el 50% del costo de la canasta bsica estables para la inversin, el Grfico anterior tambin
de 53 productos en el pas que, para estos mismos aos evidencia que los beneficios sociales de la actividad
se ha mantenido entre los 10 mil y 12 mil crdobas (ver son mnimos en comparacin, al observar el mnimo
Grfico No 5). crecimiento en el salario mensual de sus trabajadores.
Grfico No. 5 Relacin entre Salario Mnimo Mensual de Minas y canteras con el costo de la canasta bsica para el
perodo 2012 - 2014. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del BCN. Centro Humboldt, 2015.
En definitiva, la minera no genera suficiente empleo capital humano para acceder a puestos de trabajo en el
seguro ni bien remunerado, para poder aportar a absorber sector, por lo tanto, la pobreza en zonas mineras contina
el crecimiento de la Poblacin Econmicamente Activa siendo un flagelo que afecta a la poblacin local que
(PEA) y mucho menos se mejoran las capacidades del sobrevive con menos de U$ 2 dlares al da (Alemn, 2015).
En relacin a las obligaciones tributarias que las empresas Derecho de extraccin: establecido en tres por ciento
mineras instaladas en el pas deben cumplir, en la Ley (3%) para todos los minerales, el cual es deducible del
especial de exploracin y explotacin de minas (Ley 387), impuesto sobre la renta aplicable a la industria minera
que rige al sector de minera metlica y no metlica, se (Artos 69 y 70).
contemplan nicamente dos tipos de impuestos mineros,
En la Tabla 1, se pueden observar dichos ingresos, segn
dependiendo de la etapa en la que se encuentre el
los clculos de la autora de la investigacin Minera y
proyecto que deseen ejecutar. De conformidad con la
Movilizacin de Recursos para el Desarrollo Social: El Caso
referida ley, los titulares de concesiones mineras estn
de Nicaragua tomando en consideracin los ingresos de
obligados a los siguientes pagos:
los dos impuestos y las multas impuestas a concesionarios
Derechos superficiales: pago progresivo por hectrea en caso de omitir algn pago.
concesionadas a lo largo de la duracin de la concesin
minera (de US$0.25 por hectrea durante el primer ao,
hasta un mximo de US$12 por hectrea durante el
dcimo ao).
Tabla 1. Ingresos al erario nacional en Impuestos y Regalas (millones de US$).
Fuente: Clculos de la autora en base a datos del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (Gutirrez, 2015)
De acuerdo a la misma Ley 387, el total de la recaudacin municipal, en porcentajes establecidos por ley, tal como se
de estos dos impuestos mineros, deben ser redistribuidos muestra en la Figura 2.
a distintos entes del Estado a nivel nacional, regional y
Regiones Autnomas
Distribucin del Caribe Resto del pas
Fondo de
Desarrollo Minero 15% 15%
Figura 2. Distribucin de Impuestos Mineros segn Ley especial de exploracin y explotacin de minas (Ley 387). Fuente:
Elaboracin propia. Centro Humboldt, 2015.
La redistribucin efectiva de estos impuestos a los a las empresas mineras. Sin embargo, en un reciente
diferentes niveles de administracin nacional y local, tal estudio promovido por el Instituto de Investigacin para
como se muestra en la figura anterior, nunca ha sido el Desarrollo Social de las Naciones Unidas (UNRISD, por
informacin de caracter pblico, pese a ser una cuestin sus siglas en ingls), la autora logr obtener informacin al
de inters nacional, ya que se trata de la recaudacin respecto de dicha distribucin, resultados resumidos en la
de las pocas obligaciones tributarias que se les impone Tabla 2 que a continuacin se muestra.
Table 2. Distribucin de los Ingresos Estatales de los Impuestos Mineros (en millones de US$)
Siguiendo los conceptos bsicos de transparencia y Impuesto General del Valor (IGV)
rendicin de cuentas que muchas de las empresas
Por otro lado, en la Ley General sobre Explotacin
mineras promulgan como polticas que han asumido con
de Nuestras Riquezas Naturales (Ley N 316), los
el pas, lo que an queda por conocerse, es el uso efectivo
concesionarios tienen derecho, mediante la indemnizacin
de estos impuestos para con el beneficio social de la
previa del caso, dentro o fuera de los lmites de los
poblacin de estos municipios y comunidades indgenas
terrenos que comprenda la concesin minera, siempre
o afrodescendientes que son las primeras en percibir los
que estos no fueran terrenos nacionales, de obtener las
perjuicios ambientales de la actividad minera metlica,
servidumbres superficiales necesarias para llevar a efecto
especialmente en aquellos dnde se encuentran los
la exploracin o explotacin concedida. El Ministerio
planteles de procesamiento.
competente apoyar al concesionario en la constitucin
Por otro lado, se hace necesario mostrar que frente a estos de la servidumbre, en casos que no sea posible llegar a un
dos tipos de impuestos mineros, las empresas reciben acuerdo directo con el dueo de la propiedad.
una serie de beneficios fiscales, amparados en la misma
Otro beneficio que dispone la Ley General de Riquezas es
Ley 387, pero adems en una lista de leyes nacionales que
cuando un concesionario considere que para el desarrollo
en aras de promover la inversin extranjera directa, han
o ejecucin de su actividad minera no fuese suficiente
convertido al pas en una perfecto paraso fiscal.
la constitucin de servidumbre sobre propiedades
Entre los beneficios fiscales de los que pueden gozar los particulares o municipales, o bien resultase en prdidas
titulares de concesiones mineras, se encuentran: econmicas el pago de las indemnizaciones, ste puede
requerir de la expropiacin de la propiedad a favor del
1. Excepcin para el pago de los impuestos que graven
Estado.
los Inmuebles de la Empresa (materiales, maquinarias,
instrumentos, tiles y dems) dentro del permetro de la Para el Gobierno Nacional, reviste de gran importancia
concesin. la promocin y atraccin de inversin extranjera para
el sector minero, para lo cual se auxilian adems de la
2. Se les exime de la obligacin de pagar otro servicio,
Ley de Promocin de Inversiones (Ley N 344, aprobada
impuesto o carga impositiva, directa o indirecta, que grave
2000), que ofrece garantas y prebendas elementales, tales
los minerales antes de extraerlos, el derecho de extraerlos,
como: libre transferencia del capital invertido, libre monto
el mineral extrado o el acarreo, beneficio, transporte,
de inversin, acceso al financiamiento, proteccin de la
o almacenamiento de los mismos, as como la venta o
propiedad y seguridad, pagos derivados de indemnizacin
exportacin de ellos.
por concepto de expropiacin, disfrute de exenciones,
3. El poder legislativo no aprobar planes de arbitrios beneficios o incentivos fiscales segn la naturaleza de
de las municipalidades que establezcan los pagos antes inversin.
mencionados.
As tambin, el Estado contina garantizando la estabilidad
4. Otros Derechos e impuestos sujetos a exoneracin: fiscal para la inversin nacional y extranjera relacionada
con la actividad minera, aplicando algunos beneficios
Derechos Arancelarios de Importaciones (DAI) tributarios a las exportaciones de bienes de produccin
nacional que se encuentran contenidos en la Ley de
Impuesto Especifico de Consumo (IEC)
Concertacin Tributaria (N 822), entre estos se sealan:
1. Aplicacin de una tasa 0% de Impuesto al Valor elegibles para este esquema. La ley tambin incluye
Agregado (IVA) y del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), exenciones de impuestos a la propiedad de la compaa
dentro del permetro de la concesin minera (Gutirrez,
2. Aplicacin de un crdito tributario a los anticipos o
2015).
IR anual con previo aval de la administracin tributaria
en un monto equivalente al 1.5% del valor FOB de las La efectividad de los incentivos fiscales para atraer
exportaciones. inversiones extranjeras es un tema de debate. Un estudio
hecho en 2010 por el Servicio de Asesora para la Inversin
3. Tambin se exonera del IVA e ISC las enajenaciones de
Extranjera del Grupo del Banco Mundial en 87 pases
materias primas, bienes intermedios, bienes de capital,
sugiere que el clima de inversin juega un papel ms
repuestos, partes y accesorios para la maquinaria y
importante que los incentivos fiscales para la atraccin de
equipos a la micro, pequea y mediana empresa industrial,
inversin extranjera.
mediante lista taxativa.
Podra muy bien ser entonces que los pases con buenos
En la Ley de Admisin Temporal para Perfeccionamiento
climas de inversin como es el caso de Nicaragua,
Activo de Facilitacin de las Exportaciones (Ley No 382),
que Dundee Capital Markets posicion en segundo
se brinda adems incentivos fiscales adicionales para
lugar despus de Chile en trminos de buen ambiente
compaas, tales como: permite la entrada de bienes
de negocios para el sector minero estn de hecho
al territorio nacional y la adquisicin local de bienes y
subsidiando, a travs de los incentivos fiscales, a
materiales sin aranceles ni impuestos, siempre y cuando
inversiones que de todas formas se hubieran realizado
los bienes sean luego re-exportados despus de su
(Pereira 2012)
transformacin, procesamiento, o reparacin, entre otros
procesos. Las compaas que exportan por lo menos
el 25% de sus ventas totales, y ms de US$ 50,000, son
Para analizar el aporte de la actividad de Explotacin Aunque se desconoce el porcentaje especfico que aporta
de Minas y Canteras al Producto Interno Bruto (PIB), se la minera metlica, basado en el comportamiento de
tomaron los datos del PIB nominal, cuyo enfoque est en los precios internacionales del oro y la plata, que son los
la produccin en millones de crdobas corrientes, que principales rubros de produccin y exportacin de sta
equivale al valor de los bienes y servicios que produce el actividad, el aporte al PIB nominal baj paulatinamente
pas en el ao en que los bienes son producidos. hasta quedar en 2.71% en el 2014, en concordancia con la
baja en los precios internacionales de estos metales (ver
Grfica No 6).
Grfico No. 6 Porcentaje de aporte de la actividad Explotacin de Minas y Canteras al PIB nominal del pas. Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del BCN, Centro Humboldt, 2015.
La poltica de estimulo de la actividad de minera metlica En comparacin con el aporte de otros sectores relevantes
que conlleva a la atraccin de inversin, coadyuvado el para el pas, tales como la agricultura, ganadera,
incremento del precio del oro a nivel internacional ha silvicultura y pesca, que registran en la actividad
venido generando un aumento de la produccin nacional Agropecuario y Pesca que se mantiene entre los 17% y
y por ende una progresin sostenida de su aporte al 15% de aporte al PIB nominal, an cuando ha sufrido un
Producto Interno Bruto, sin embargo, todava no alcanza ligera disminucin, es evidente que aportan ms que la
a aproximarse a lo que contribuye el sector agropecuario, minera, y sin las consecuencias ambientales y sociales que
silvicultura y pesca. genera sta ltima.
E
s necesario hacer nfasis en que los polgonos realmente, queda la incertidumbre de la causa y
que aparecen en color naranja y con un patrn consecuencias de la creacin de estas nuevas categoras
rallado dentro del mapa, designadas por el Estado que hasta ahora no han sido pblicamente explicadas.
como reas de Reserva Minera y reas de Reservas
Como se observa en el Grfico No 7, porcentaje
Propuestas respectivamente, no estn incorporadas
del territorio nacional concesionado para minera
dentro de la Ley especial de exploracin y explotacin de
metlica para los ltimos 3 aos, ha disminuido. Este
minas (Ley No. 387), as como tampoco presentan medidas
comportamiento puede asumirse que se debe a las
de extensin territorial dentro del mapa.
bajas en el precio internacional del oro y plata, que ha
La preocupacin que representan estas concesiones desincentivado la inversin en el sector y por ende,
para la poblacin de las zonas dnde se ubican, es que muchas de las concesiones pudieron haber sido
por no existir un documento oficial que las defina (su cedidas de regreso al Estado, por no encontrarse lo
alcance, caractersticas y funcionalidad), se desconoce suficientemente rentables para continuar la exploracin en
si estn propensas a ser concesionadas, a ser utilizadas la zona determinada de la concesin.
por el Gobierno o cedidas a empresas transnacionales;
necesito mapa
Por otro lado, esta disminucin podra relacionarse otorgadas o en solicitud, las cuales an tenan la
con las nuevas categoras a las que se haca referencia cantidad de hectreas que contemplaban, por lo que
anteriormente, ya que en mapas de Derechos Mineros an eran contabilizadas en la suma total de la superficie
del ao 2013 y 2014, los polgonos ahora declarados concesionada a nivel nacional.
como reas de Reserva Minera y reas de Reservas
Propuestas, en ese entonces aparecan como concesiones
Grfico No. 7 Porcentaje de la superficie nacional concesionada para minera metlica. Fuente: Elaboracin propia con
datos del MEM. Centro Humboldt, 2015.
Cabe mencionar, que en las Estadsticas Mineras que incluye concesiones en los lmites de las reas protegidas,
publica el MEM, aparecen los cambios en el nmero de ni las reas declaradas por el estado como reas de
concesiones entre los distintos momentos de cada ao, sin Reservas Mineras declaradas ni reas de Reserva Minera
embargo, no existe ningn documento oficial que explique Propuestas, por no contarse con la cantidad de hectreas
los aumentos o disminucin del total de reas, incluso en o kilmetros cuadrados que representan. Sin embargo,
trminos de cambio de categora (solicitada, otorgada, siguen ubicandose dentro del mapa cubriendo las zonas
reserva minera y/o reserva propuesta). de amortiguamiento de las reas protegidas , dejando el
cuestionamineto del propsito de estas reas y sobre los
Por otra parte, como se ve en el Grfico No 8, para el
planes de manejo para la conservacin an las zonas de
ao 2015, existe un 17% del total de las reas protegidas
amortiguamiento.
del pas directamente concesionadas para minera
metlica, tomando en cuenta que este porcentaje no
Grfico No. 8 Concesiones otorgadas para minera metlica en reas protegidas. Fuente: Elaboracin propia, con datos del
mapa de Derechos Mineros del MEM. Centro Humboldt, 2015.
Este porcentaje solamente es uno de los muchos proteger estas importantes reservas de valiosos bienes y
indicadores del estrs ambiental que se est generando servicios ambientales y reconocidas a nivel internacional,
sobre las reas protegidas del pas, y las contradicciones como el caso de la Reserva de Bisfera de BOSAWAS.
entre el discurso y la voluntad poltica del Estado de
En esta seccin, se pretende explicar a travs de 7 aporte econmico con el que estas pretenden justificar su
estudios de casos, el comportamiento de social y existencia.
ambiental de la Minera Metlica en el pas. Se muestra
As mismo, se analiza la calidad de fuentes naturales
a travs de cada caso, cmo esta actividad afecta los
de agua superficial y subterrnea en 3 zonas afectadas
recursos naturales, principalmente enfocadao en las
la exploracin y explotacin minera, a travs de los
fuentes de aguas naturales, lo cual a su vez genera
resultados de un total de 12 muestras puntuales de agua.
las diferentes tensiones sociales que provocan que la
Dos de los casos valorados fueron Mina El Limn y Santo
poblacin desconfe en la responsabilidad de las empresas
Domingo, que muestran con monitoreos anteriores,
transnacionales que operan en el pas, y del verdadero
Ro San Juan es uno de los departamentos con ms Ro San Juan se localiza en la regin Sur y Sureste del pas,
importancia en Biodiversidad que tenemos en nuestro contando con una extensin territorial de 7,540.9 Km2
pas, pues en l se encuentra una de las dos reservas que representa el 5.8% del territorio nicaragense, con
de Biosfera ms importantes de Nicaragua. Por muchos una poblacin 95 596 habitantes, lo que es el 1,9% de la
es conocido como uno de los destinos tursticos ms poblacin total de nuestro pas. El 75,5% de la poblacin en
naturales que posee el pas. El departamento posee 6 el departamento es rural. En Ro San Juan se encuentra en
Municipios y su cabecera departamental es San Carlos la parte baja de la Cuenca 69 o del Ro San Juan que drena
(Machado, 2013). en el mar Atlntico, y de la que forman parte los grandes
lagos de Nicaragua, el lago Xolotln y el Cocibolca.
Tiene como limites al Norte con el departamento de arroz (7% del rea sembrada nacional), 19.50 manzanas de
Chontales, al Sur con el vecino pas de Costa Rica, al Este maz (1% del rea nacional) y 99.25 manzanas de frijol o lo
tiene el Mar Atlntico donde el Ro San Juan desemboca que equivale al 8.2% del rea nacional actual.
las aguas de sus efluentes y contribuyentes y finalmente al
Oeste con el Lago de Nicaragua.
El municipio de El Castillo pertenece a la jurisdiccin del
Cuatro de sus seis municipios estn calificados segn el
departamento de Ro San Juan, ocupando la zona central
Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE),
de su territorio. Tiene una extensin territorial de 1,654.8
como pobres extremos entre ellos El Almendro, San
kilmetros cuadrados que corresponden al 21.94% de la
Miguelito, el Castillo y San Juan de Nicaragua, mientras que
superficie total del departamento. Con una poblacin de
San Carlos y Morrito son Calificados como municipios que
19,864 personas o el 20.8% del total del municipio, esto
padecen de pobreza alta.
lo convierte en el segundo municipio ms poblado del
En el departamento de Ro San Juan, existen 9,138 departamento, de estos 9,622 un 48.44% son mujeres y
explotaciones agropecuarias, de las cuales 8,396 10,242 un 51.56% son hombres (CENABRO, 2013).
representa el 3.8% de las explotaciones a nivel nacional
El 14.27% de los habitantes de El Castillo se encuentran
que cuentan con alguna disponibilidad del recurso hdrico.
en el rea urbana y el 85.73% en la zona rural. La
Entre las fuentes del recurso agua, que se registran estn:
densidad poblacional es de 12 habitantes por kilmetro
4,746 son ros y quebradas, 127 son colectoras de agua u
cuadrado. El potencial productivo del municipio es el
ojos de agua naturales; 31 tienen represas, 2,847 tienen
ecoturismo, agroturismo, la agroforestera, los cultivos
pozos con perforacin manual, 135 pozos artesianos.
anuales y perennes como las frutas y las musceas, el
Del 1.7% de las fincas del pas que no tienen acceso a cacao y lamentablemente los monocultivos como la palma
ninguna fuente de agua, 742 estn en el departamento africana.
de Ro San Juan. La superficie utilizada bajo el sistema
b) Descripcin de la Actividad Minera
de riego es de 4,372 manzanas el 3.1% de la superficie
nacional, 0.6% con riego manual (regadera, manguera), En Ro San Juan no existe an Minera Industrial instalada.
23.80 manzanas; 5.3% con sistema de riego por gravedad, Segn el mapa de Minas actualizado a Julio del 2015,
4,312 manzanas y 0.1% con riego por aspersin con 32.50 tampoco aparecen reas en solicitud, como aparecan en
manzanas. Se reportan 4,147 manzanas con riego para el el mapa de derechos mineros del ao del 2013, por lo cual
la minera a gran escala no est
presente en la zona del Ro San
Juan, por lo menos oficialmente.
Esta nueva tecnologa ha sido desarrollada por la El Materia previamente molido por lo pequeos mineros es
empresa Oro Industries y est siendo implementada introducido en la bocana ms grande donde se encuentra
por la empresa Recursos Encinal aqu en el pas. Estas un dispositivo que se conoce tornillo el cual mezcla el lodo
maquinas son construidas en california y con ellas se con el agua, posteriormente sube hasta un tubo que lava
puede extraer entre el 95 y el 98% del oro que est en la el material y lo pasa un clasificador donde los mismos
Broza; adicionalmente los costos de extraccin se reducen materiales son separados a travs de una malla y lo re
considerablemente al aplicar esta nueva tecnologa. circula hacia los espirales.
Debido a que el 90% de los procesos que realizan ambas El proceso de recoleccin del material inicia de la misma
maquinas requiere una gran cantidad de agua, la planta manera que con el mercurio con la molienda de las colas
cuenta con su propio pozo y bombas generadoras de agua; de material que se extraen de la mina, con la salvedad de
adicionalmente para no desgastar el manto acufero de que en este proceso no agregamos el mercurio. Una vez
la zona la planta posee un sistema de pilas de captacin que el material est completamente molido se vaca sobre
las cuales reutiliza el agua para sus operaciones y de esta una alfombra hecha de fieltro, la cual atrapa los minerales
manera no sobrecargar el acufero. pesados como el hierro, cobre, plata. Oro y mercurio.
Procesamiento final y productos residuales Luego la alfombra es lavada cuidadosamente en agua con
jabn de manos normal ya que este hace que el oro se
El producto final es sometido a pruebas en el laboratorio
vaya al fondo del recipiente contenedor, si no se utiliza el
de la planta para determinar el grado de Mercurio y
jabn se corre el riesgo de que parte del oro se pierda con
otros contaminantes nocivos, adems de esto se toman
el agua.
diferentes muestras en las distintas etapas del proceso
de limpieza para determinar cuanta concentracin de Lavado y recoleccin del Oro
mercurio entra en el producto y cuanta concentracin es
Ahora se comienza con el lavado del oro, este puede
limpiada del producto final.
hacerse en una panita plstica o en un pequeo recipiente;
c) Proyectos de desarrollo para remover metales como el hierro se utiliza un pequeo
imn envuelto en tela; en este proceso se puede hacer una
La empresa ha impulsado en el municipio muchos
molienda adicional del material que quedo para asegurar
proyectos de desarrollo entre los cuales figura la
una mayor concentracin de Oro, una vez que se muele
proteccin y reforestacin de las fuentes de agua, el
se vuelve a lavar con agua de jabn. El Oro se recoge con
desarrollo de viveros para poder replantar especies
cuidado en un pequeo trozo de plstico y aadir a esa
nativas en la zona, segn los expertos de la planta el
mezcla la misma cantidad de Brax
objetivo es no solamente limpiar el mercurio si no tambin
crear conciencia entre los pequeos mineros sobre el uso Proceso de Fundicin del Oro
del mismo y la contaminacin que genera para las fuentes
Ya con el Oro recolectado en la bolsa plstica se prepara
de agua y para ellos mismos.
para el proceso de fundicin, esta se realiza exactamente
Proceso de extraccin de Oro mediante Brax: Estudio de de la misma manera que utilizando mercurio en un
caso en las filipinas recipiente de barro pero con la diferencia de que aqu
se roca el recipiente con Brax. Otro aspecto muy
El segundo caso se encuentra en las Filipinas, los
importante es evitar grietas en la olla de barro, por lo que
pequeos mineros de este pas asitico utilizan un
se agrega grasa para evitar esto.
proceso con Brax en lugar de mercurio para recuperar
el oro de sus materiales. Este mtodo es mucho ms Una vez lista la mezcla se realiza con soplete u otro medio
amigable con los pequeos mineros ya que este mtodo de calor, la fundicin del Oro con Brax. Este proceso
es completamente artesanal y ellos mismo se encargan de debe de ser en orden, primero calentar el recipiente,
su recoleccin. Este proceso toma el mismo tiempo que la luego aadir el brax, luego aadir carbn para aumentar
extraccin con mercurio, pero de esta manera se recupera el calor y colocar el mineral en el recipiente de barro.
ms oro y se contamina menos; se prev que con este Este proceso dura entre 5 y 10 minutos solamente en
nuevo mtodo se pueda recuperar entre 60 y 70% ms de dependencia de la cantidad de Oro. Segn el experto en
oro que con los mtodos tradicionales. Brax Peter Apple este nuevo proceso requiere de una
mnima inversin por parte de los pequeos mineros y
genera una ganancia mucho mayor por que recupera
mucho ms oro que la manera convencional.
2.4. Casos en etapa de Exploracin
En esta seccin, se analizan los proyectos de exploracin y evaluacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) por
ms emblemticos que ha monitoreado Centro Humboldt cada tipo proyecto que pretendan ejecutar dentro de la
en los ltimos aos. En la Ley 387, en su artculo 7, concesin.
se describe lo que se entiende y abarca la etapa de
Es decir, que el dueo de concesin, deber pasar por
exploracin minera, siendo que:
procesos separados para la obtencin de permiso
La exploracin abarca todo el conjunto de trabajos ambiental para exploracin, explotacin o beneficio, dado
superficiales y profundos ejecutados con el fin de que cada tipo de proyecto contempla procesos distintos
establecer la continuidad de los indicios descubiertos por con impactos ambientales de magnitudes y alcances
el reconocimiento; adems de determinar la existencia diferentes.
efectiva de yacimiento y estudiar sus posibilidades
En la realidad de la aplicacin de estos requisitos, el
y condiciones de explotacin futura y de utilizacin
mecanismo ha resultado tan ambiguo, que ha permitido
industrial.
que en ocasiones las empresas no presenten estudios por
De acuerdo con la misma ley, las concesiones mineras separado, sino adendum al EIA, concepto inexistente en
son de carcter nicas es decir, dentro de la misma el marco legal ambiental.
la empresa concesionaria puede realizar acciones
En los casos ms clsicos, ni el proyecto ni el EIA son
de prospeccin, exploracin, explotacin e incluso la
consultados con las autoridades municipales, quienes
instalacin de planteles de beneficio. Sin embargo, la
por ley deben emitir un Aval de Opinin o de Autorizacin
legislacin ambiental del pas y en especfico, el Decreto 76
(en caso de las Regiones Autnomas del Caribe), as
- 2006 de Sistema de Evaluacin Ambiental, exige contar
como se deja por fuera, la consulta a las comunidades,
con un permiso ambiental previo a iniciar operaciones, lo
especialmente a la poblacin que realmente percibir los
cual contempla el cumplimiento de requisitos referidos
impactos ambientales que genere el proyecto minero.
principalmente a la elaboracin, revisin, consulta plbica
rea
Estado Titular Lote Vigencia Tipo
(HA)
SANTA ROSA DEL 14/04/202 No
Otorgado Jos Ren Delagneau Porta 675,00
PEON 9 Metlica
Coop. de Produccin y Trabajo
12/02/203
Otorgado de Pequeos Mineros El Pilar R. EL NANCITAL 200,00 Metlica
1
L.
13/01/203
Otorgado Condor, S. A. EL RODEO 6.040,00 Metlica
5
01/07/203
Otorgado JosRen Delagneau Porta COCOTE TRONADOR 600,00 Metlica
7
15/01/202
Otorgado La India Gold, S. A. LA INDIA 6.850,00 Metlica
7
08/06/202
Otorgado La India Gold, S. A. LA MOJARRA 2.700,00 Metlica
9
29/08/203
Otorgado Condor, S. A. LA CUCHILLA 8.639,28 Metlica
5
22/06/204
Otorgado Condor, S. A. TIERRA BLANCA 3.221,00 Metlica
0
Multiservicios Mineros Santa 08/10/203
Otorgado EL PENON 600,00 Metlica
Rosa, S. A. (MISARO, S. A.) 2
13/11/202
Otorgado Condor, S. A. ESPINITO MENDOZA 200,00 Metlica
6
29/10/203
Otorgado La India Gold, S. A. EL ZACATOSO 100,00 Metlica
9
SANTA ROSA DEL 15/12/204 No
Otorgado Yesera Guadalupe, S. A. 600,00
PENON 6 Metlica
Grfico No. 7 Porcentaje de la superficie nacional concesionada para minera metlica. Fuente: Elaboracin propia con
datos del MEM. Centro Humboldt, 2015.
Segn un Informe de Condor Gold Plc, seala que el sitio Las exploraciones hechas por otras empresas ms
Mina La India tiene una larga historia minera, que data las recientemente realizadas por Condor Gold Plc.han
desde los aos 1938 y 1956, cuando la empresa minera confirmado las estimaciones hechas por los soviticos
canadiense Noranda Inc procesaba oro, con registros precisamente en la concesin La India e identificado
anuales de produccin de 41 mil onzas de oro y con numerosas vetas mineralizadas de oro situadas ms lejos
una ley de 0.3442 oz/ton (11.8 g/t) y 39 mil onzas de del centro minero histrico de la India y Amrica- venas
plata (equivalente a 11.0 g/t). En esta mina se trabajaba Constancia.
una docena de venas, pero se concentraron en dos
A finales de 2010 Cndor Gold Plc. llev a cabo un
principalmente, La India de una longitud 1.200 m y se
importante programa para recopilar todos los datos
extraa a una profundidad de hasta 200 metros debajo de
histricos de las numerosas empresas que realizaron
la superficie y la vena Amrica-Constancia de una longitud
exploraciones en una sola base de datos para todas
2,200 m y se extraa a 250 m por debajo de la superficie.
las venas. La base de datos de exploracin incluy 135
Cndor Gold Plc es una compaa que tiene una amplia perforaciones de 17.600 m, 736 zanjas para 10.900 m y
experiencia en exploracin de minerales y en los mercados 9.000 muestras subterrneas en ocho de las venas. En la
financieros. Desde mayo del 2006, ha ingresado en la actualidad ms del 90% de los datos histricos disponibles
Bolsa de Valores de Londres, AIM Market. Su objetivo ha sido capturado.
principal es maximizar el valor del accionista a travs del
descubrimiento de yacimientos de oro significativos dentro
de las reas ubicadas en Nicaragua y El Salvador.
5- 1 pies equivale 0.305 metros. 100 pies seran unos 30.48 metros de profundidad.
2.4.2. San Lorenzo, Boaco
San Lorenzo se encuentra en el departamento de Boaco el cabecera del departamento, dicho departamento es muy
cual se localiza en la Regin Central Este de Nicaragua, este conocido por sus riquezas taurinas, la produccin de leche
departamento cuenta con una superficie de 4,176.68 km2 y carne (CENAGRO 2013).
que equivale al 3.2% del territorio nacional y una poblacin
a) Contexto Local
de 150,636 habitantes; los cuales representan el 2.9% de
la poblacin nacional, de los cuales 47,309 estn ubicados San Lorenzo se localiza a los 12 grados 22 latitud norte
en el rea urbana y 103,327 estn ubicados en el rea rural y 85 grados 40 de longitud oeste segn el CENAGRO del
una relacin mayoritaria para las personas que vive en el ao 2013, limita al norte con los municipios de Boaco y
campo. Tuestepe; al sur con el Lago de Nicaragua, al este con
Camoapa y Comalapa, y al oeste con Tipitapa de Managua
El departamento de Boaco limita al norte con el
y Granada. San Lorenzo tiene una poblacin de 23,666
departamento de Matagalpa, al sur con Chontales y el Lago
ciudadanos, de los cuales 5,147 se encuentran en el rea
Cocibolca, al este con la RAAS y al oeste con Managua y
urbana y 18,519 en el rea rural, este municipio de Boaco
Granada. Administrativamente est conformado por seis
tiene una superficie territorial de 5,59.61 Km.
municipios: San Jos de los Remates, Boaco, Camoapa,
Santa Luca, Teustepe y San Lorenzo, siendo Boaco la
En el caso particular de Quizaltepe, comunidad de San
Lorenzo, se observaron que en las elevaciones del Cerro
existen 5 ojos de aguas, de los cuales uno fue aprovechado
por la exploradora INECOSA SA para la perforacin de pozos
de exploracin mineros, en la comunidad se apreciaron 3
pozos artesianos de los cuales uno de ellos tiene un caudal
bastante bajo, por tanto solamente lo ocupan para tomar y
llevan la ropa y dems necesidades de agua al ro Quizaltepe.
c) Condiciones Ambientales
Tabla 6 Resultados de calidad de agua del punto: Bebedero B, San Lorenzo, Boaco. 2015.
Fuente: Datos propios de Monitoreo Centro Humboldt 2015.
Al igual que en el caso del Bebedero A, presenta se concluye que en pH cido y en presencia de Aluminio
Manganeso (Mg+2) y Aluminio (Al+3) con valores por provoca una disminucin progresiva de los niveles de ADN
encima de lo que recomienda la OMS y las mismas de una planta, as como de otros compuestos importantes
normas CAPRE. Sin embargo las concentraciones son para el desarrollo de estas, aunque su toxicidad debe sin
ligeramente menores que en el caso anterior, pues al nacer embargo seguirse investigando (Riba, 2001).
directamente del suelo, permite que este sea un filtro
Tercera muestra: Pozo comunitario No. 1. La siguiente
natural que permite que los compuestos se reduzcan de
muestra proviene de agua subterrnea de un pozo
las aguas antes de salir a la superficie.
perforado, catalogado como pozo No. 1 el cual es un
Sin embargo, el pH, as como los otros parmetros pozo comunal, que abastece de agua para tomar a unas
indican un agua fuertemente contaminada por la riqueza 15 familias, ubicado en las coordenadas Norte 1364760 y
volcnica del suelo, la cual sin un tratamiento adecuado Este 648551 con una elevacin de 219msnm. El suelo es
puede causar severos problemas de salud a las personas muy rocoso a simple vista y los usuarios no tienen registro
que usan esta agua para tomar. Adems, el ganado que alguno sobre la calidad qumica de este pozo, ni se realiz
consume estas aguas puede bio-acumular el Aluminio y uno antes de comenzar a tomar el agua del mismo.
arriesgar que la leche o las carnes que luego consumen las
El Pozo No. 1 present una temperatura de 30,7C un pH
personas se contaminen y se vulnere la calidad de la carne
de 8,27 y una conductividad de 416S/cm, los rangos hasta
y la leche de estos animales.
el momento son normales, esperando que los anlisis
Por su parte, como en casos anteriormente explicados, de metales pesados tambin sean los adecuados para
el DBO es un parmetro que no debe estar en ninguna el uso de este pozo de consumo humano. Es importante
concentracin en aguas que son usualmente para tomar. mencionar que este pozo tiene un caudal limitado y solo
Esto significa que la carga de contaminantes orgnicos abastece durante la maana a las familias, el efluente
es alta, que esta agua est sin proteccin a la intemperie abastece de unos cuantos galones y luego los vecinos le
y que no es recomendable su consumo, tanto por los dejan durante toda la noche y tarde para que se recargue
contaminantes orgnicos como por los metales pesados nuevamente.
que arrastra y los sulfatos.
En la Tabla 7 se presentan los parmetros fsicos y
As como tampoco se recomienda para riego, pues las qumicos que fueron resultados del muestreo en este Pozo
altas concentraciones de aluminio pueden deteriorar el No. 1 comunitario de la comunidad de Quizaltepe.
crecimiento de las plantas, pues existen estudios donde
Tabla 7 Resultados de calidad de agua en punto: Pozo Comunitario No 1, San Lorenzo, Boaco. 2015.
Fuente: Datos propios de Monitoreo Centro Humboldt 2015
Como se observa en la Tabla 7, los parmetros que Cuarta muestra: Pozo No. 2 Comunitario. La cuarta
estn por encima de lo recomendado, uno de ellos es el muestra es agua natural de origen subterrneo, del pozo
aluminio, as mismo se aprecia concentraciones de DBO, y denominado No. 2 perforado y que funciona igualmente
una conductividad ligeramente elevada. cmo fuente de agua potable para unas 15 familias, no
tiene muchos rboles cercanos y el suelo es muy rocoso,
Estos suelos con caractersticas volcnicas tienden a ser
tambin se observa algo seco a pesar de algunas lluvias
ricos en aluminio, por ello no sorprende la concentracin
que han cado en la zona.
encontrada en el agua de este pozo, sin embargo, se
debera contemplar el uso de filtros especiales con El pozo No. 2 comunal se encuentra entre las coordenadas
carbono activado en combinaciones con otros materiales Norte 1364420 y Este 648232 a una elevacin de
que retengan metales pesados, para que las personas que 185msnm. En este punto se registr un pH de 7.20 con una
no tienen el servicio pblico de agua, no estn expuestas conductividad elctrica de 684S/cm y una temperatura
y obligadas a tomar agua con concentraciones elevadas de de 28.8C.
aluminio, lo cual podra inducir enfermedades a largo plazo
El parmetro que llama la atencin en campo, es
y una de ellas sera el Alzheimer inducido por intoxicacin
la conductividad el cual est algo elevada para lo
aguda por Aluminio, pues la falta de evidencia cientfica
recomendado para agua potable, se espera que muestre
no debe ser excusa para proteger a las personas y al agua
un mejor comportamiento la concentracin de metales
misma, pues es un derecho humano (OMS, 2006).
pesados en anlisis de laboratorio, probablemente el rico
El DBO, indica que existe contaminacin orgnica, pues suelo volcnico donde se generan las aguas y nacientes
los pozos no tienen mantenimiento adecuado, ni el genere una conductividad alta de manera natural, pues es
MINSA ni ENACAL han clorado o dado mantenimiento a comn que se encuentre el suelo rico en sales minerales y
dichos pozos y los comunitarios se limitan a proteger el probablemente metales pesados.
rea nicamente de los desechos slidos, pero no han
En la Tabla 8 Se aprecian los resultados de los anlisis
clorado el pozo desde que se construy, por ello se debe
fsicos y qumicos que se realizaron el pozo No. 2 de la
comenzar a dar tratamiento y cloracin para evitar la
comunidad de Quizaltepe.
ingesta de bacterias que puedan causar enfermedades
(Cisterna Osorio & Pea, 2000).
Tabla 8 Resultados de calidad de agua en el punto: Pozo comunitario No 2, San Lorenzo, Boaco. 2015.
Como se observa en la tabla arriba expuesta, los caso anterior, ni el MINSA ni ENACAL han clorado o dado
parmetros que estn por encima de lo recomendado mantenimiento a estos pozos y los comunitarios se limitan
son: el aluminio (Al+3) que ha sido una constante en casi a proteger el rea nicamente de los desechos slidos, en
todas las muestras estudiadas, pues el Aluminio (Al+3) el caso particular de esta muestra, las personas tratan de
como se ha mencionado anteriormente es el elemento mantener rboles cerca para asegurar la irrigacin natural
ms abundante de la tierra, por ello no debe causar del mismo.
sorpresa su presencia en el suelo, sin embargo su elevada
d) Conflictividad Social
concentracin puede causar problemas respiratorios y
neuronales y otras complicaciones a las personas que Hasta el momento, la comunidad de Quizaltepe, ha pedido
estn constantemente tomando aluminio disuelto en agua. el apoyo de organizaciones ambientalistas, as como a
sus vecinos de Camoapa para la protesta social que ha
Se aprecia igualmente concentraciones de DBO por lo que
consistido en paros de transporte a los vehculos de la
el agua est constantemente en contacto con material
Empresa INECOSA para evitar que contine explorando.
orgnico biodegradable, y una conductividad por encima
a lo recomendado tanto por OMS como por las CAPRE. Los y las comunitarios de Quizaltepe, exigen que sea
Se tiene que pensar en la instalacin de filtros especiales presentado el Estudio de Impacto Ambiental, el cual
en combinacin con carbono activado, arena as como an se desconoce en la comunidad, y que tena que ser
el empleo de hierro (Fe+3) en grnulos III, para que las presentado antes de comenzar la exploracin. As como
personas que no tienen el servicio pblico de agua, no la otras anomalas en el proceso de acercamiento que han
estn tomando con concentraciones de aluminio que ya no observado por parte de la empresa exploradora.
es recomendado por las organizaciones internacionales,
lo cual podra traducirse en enfermedades a largo plazo y Segn comentan los comunitarios, la empresa present
una de ellas sera el Alzheimer inducido por intoxicacin nicamente algunos proyectos que no tenan nada que ver
aguda por Aluminio, problemas en los huesos y en el con la exploracin, tales como talleres de cocina, de tejer
cerebro. entre otras cosas, pero con la desconfianza la misma gente
pidi en esas reuniones celebradas con los representantes
El DBO, indica que existe contaminacin orgnica, pues de INECOSA que no regresaran y que no estaban de
los pozos no tienen mantenimiento adecuado, y con en el acuerdo con su sistema de acercamiento, sin embargo la
empresa con engaos logr el permiso de dueos de finca que estaban en busca de zonas de reforestacin, que
de la zona hace un ao y termino perforando en el cerro el gobierno les haba enviado, lo cual luego contradice
directamente. diciendo ustedes son pobres y la minera les iba a dar
trabajo dando a entender de forma poco respetuosa que
Los comunitarios, al notar que la empresa no haba
por ello los nicaragenses terminaban en Costa Rica sin
abandonado el proyecto a pesar de que ellos as lo haban
trabajo y que ellos (los mineros) les iban a dar trabajo en
exigido, recurrieron a mantener un reten vehicular que
las maquinarias de explotacin minera.
result en la intervencin de la polica y de los antimotines
en octubre del 2014, sin embargo, a pesar de la presencia Los comunitarios muy indignados le pidieron nuevamente
policial, los pobladores muy firmes exigan que la empresa que no regresaran, que las tierras es el trabajo y que
INECOSA abandonara el proyecto de exploracin por en Quizaltepe al igual que en Rancho Grande se ponen
sus engaos y por no presentar el Estudio de Impacto rotundamente a la minera y que el agua es mucho ms
Ambiental que era el derecho de los comunitarios. valiosa que el oro, que no deban regresar (Quizaltepe,
2015).
Aparentemente, con estos problemas la empresa retir sus
maquinarias, pero no la idea de proyecto de exploracin, Es importante observar, que INECOSA asegur que fue
los comunitarios comentan que varias veces un helicptero el gobierno el que los mandaba a reforestar, que no eran
baj al cerro como a recuperar maquinaria pero en la mineros, luego entra en contradiccin, asegurando que
realidad pasaban para seguir explorando con menos ellos iban a dar trabajo en las maquinarias de explotacin
personal. minera, para lo cual no se ha presentado EIA, los
pobladores exigen que sea respetado su derecho a un
La ltima visita de INECOSA fue este ao en el mes de
ambiente sano y a la dignidad de su derecho a las tierras.
agosto, va terrestre y los comunitarios de Quizaltepe,
esta vez organizados, detuvieron el vehculo donde se Tomando en cuenta los resultados de los anlisis, la zona
transportaban representantes de INECOSA, exigiendo es muy frgil hidrolgicamente hablando, pues es un
que se fueran y que no regresaran, pues la comunidad de suelo volcnico joven, rico en metales pesados y si cambia
Quizaltepe rechaza el proyecto minero sea cual fuere, pues la mecnica de este puede ser degradante para el agua,
estn consientes de la importancia del agua y la defensa con explotacin minera en un zona as se destruira los
de sus bienes comunes. manantiales al cambiar su qumica y calidad. Por ello como
decan los nios de Quizaltepe:
Segn los testigos, el vehculo llevaba rocas y el hombre
de origen canadiense aseguraba que solamente estaban La minera mata, y el agua es ms valiosa que el oro, fuera
viendo reas para reforestacin. En una grabacin la minera del Cerro Quizaltepe (Quizaltepe, 2015).
en posesin de Centro Humboldt, este seor asegura
2.4.3. Rancho Grande, Matagalpa
a) Contexto Local
Tabla 8 Resultados de calidad de agua en el punto: Pozo comunitario No 2, San Lorenzo, Boaco. 2015.
En lote Natividad, se est promoviendo el proyecto de 10,700 metros con resultados que incluyen 10.3 g/T de
explotacin El Pavn, zona en la que se encuentra en oro en 16.8 metros en la zona norte y hasta 6.7 g/T oro
etapa de exploracin de minerales desde el ao 2004, en 11 metros en la zona sur. Durante 2009 y 2010, se han
denominado as por el Cerro El Pavn donde se han explorado ms las Zonas Norte y Sur del Pavn, con 56
enfocado la mayora de los estudios de exploracin. trincheras para un total de 1,608 metros. En el ao 2013
no se realizaron labores de exploracin sino ms bien se
De acuerdo a informacin que B2Gold Corp. publica en
trabaj en obtener los permisos de explotacin de minera
su pgina web, la fase de exploracin en Rancho Grande,
a pequea escala
ha contemplado la perforacin de 71 pozos en un total de
Hasta la fecha, la empresa minera a cargo del Proyecto ao de 1997 y es conocida a nivel internacional como el
El Pavn se limita a publicar informacin acerca de la Corazn del Corredor Biolgico Mesoamericano, ya que
inversin y empleo generado en Rancho Grande; en constituye la mayor reserva forestal de Nicaragua y de
cuanto a su poltica de responsabilidad social empresarial Centroamrica.
en el municipio donde tiene instaladas sus operaciones,
Otro de los potenciales impactos que se prev es en el ro
nicamente se conoce informacin que proveen en los
principal que sustenta las formas de vida del municipio de
medios de comunicacin y revistas de la empresa privada.
Rancho Grande desde sus altas montaas hasta sus valles,
Segn B2Gold Corp, esta sera una mina de oro a cielo es el ro Yaoska, el cual forma para de subcuenca del ro
abierto y estara enfocada en la extraccin del mineral y Yaoska y este a su vez conforma la cuenca del Ro Grande
su procesamiento se llevara a cabo en la Mina El Limn, de Matagalpa (No 55), desaguando en la vertiente del
del departamento de Len (ubicado aproximadamente a Atlntico, la que abarca 35 municipios de 6 departamentos
240 kilmetros al oeste de Pavn). Cabe mencionar que y en su totalidad del departamento de Matagalpa.
las dimensiones del proyecto y sus implicaciones tcnicas, Otros ros importantes para la vida de la poblacin y
sociales y ambientales nunca han sido presentadas a la biodiversidad de la zona, son: Manceras, Kiwaska, y
las autoridades municipales ni a la poblacin de Rancho Babaska, que recorren a lo largo y ancho del municipio.
Grande, incumpliendo as con los procedimientos legales
Cabe subrayar que Centro Humboldt en coordinacin
para la obtencin del permiso ambiental para operar en la
con ADDAC - Matagalpa y el Movimiento Guardianes de
zona.
Yoaska, han desarrollo estudios tcnicos que indican las
Algunas de las acciones relativas a la Responsabilidad potenciales afectaciones socioambientales, presentndose
Empresarial de B2Gold en Rancho Grande, Matagalpa, evidencias que pueden servir para fundamentar denuncias
que se han divulgado en la actualidad se sealan: un sobre el impacto ambiental generado por la empresa.
vivero agroforestal junto a un proyecto con productores
En este sentido, se hace mencin de una caracterizacin
de 18 comunidades rurales, que incluye componente de
que se hizo a la Sub Cuenca del Ro Yaoska, en Rancho
capacitacin para la reproduccin y manejo de plantas
Grande, llevada a cabo en abril del 2014, y en cuyos
agroforestales, proyectos de saneamiento, gestin
resultados se demuestra que existe un gran potencial de
ambiental y reforestacin de fuentes hdricas, donacin de
agua para la poblacin, su produccin agropecuaria y la
campos deportivos, reparacin de centros escolares, entre
sostenibilidad ambiental del municipio.
otros. Se menciona de inversiones sociales por el orden de
los US$ 20 millones, durante cuatro aos especficamente En trminos de acceso y sistemas de abastecimiento de
en reas de medio de medio ambiente, salud, educacin, agua potable, la Norma de Diseo de Abastecimiento
PYMES y en infraestructura (Alemn, 2015). de Agua en el Medio Rural del Instituto Nicaragense de
Acueductos y Alcantarillado (INAA), establece que para
c) Condiciones Ambientales
sistemas de conexiones domiciliares de patio (que es
Se resaltan diversos impactos ambientales potenciales en uno de los ms utilizados en las comunidades de Rancho
este caso, entre estos que en este territorio existe un bien Grande), se requiere un volumen de agua de 50 a 60 litros
comn importante que puede ser afectado, y es la Reserva por persona al da (lppd).
Natural Macizo de Peas Blancas, la cual se localiza entre
Una referencia general sobre el tema del acceso a agua
los municipios de El Cu, del departamento de Jinotega y
potable, se indica en el anlisis hecho en la comunidad
los municipios de Tuma-La Dalia y Rancho Grande, en el
de Manceras, Comarca Yaoska. La poblacin de esta
departamento de Matagalpa.
comunidad es de 652 personas, la cual est recibiendo
La Reserva es denominada as por el color de los farallones aproximadamente 56.44 lppd, lo cual se encuentra dentro
rocosos que resaltan en el lado Este del Macizo, y es del rango de la norma nacional, es decir, sta comunidad
considerada una de las seis reas protegidas que forman cuenta con suficiente agua para abastecer sus necesidades
parte de la Reserva de Biosfera de BOSAWAS, la cual fue bsicas de consumo por persona.
declarada como Reserva de Bisfera por la UNESCO en el
Otro ejemplo sera el caso de Yaoska Central, con una 1. Aguas del Ro Yaoska arriba
poblacin de 1,075 personas y con una capacidad en su
2. Aguas del manantial (ojo d agua) de la Finca Los
tanque de recepcin de 7,516 litros (l), lo que refleja que
Lirios
estas personas solo estn recibiendo aproximadamente
7 lppd, es decir, un 14% de la norma establecida tomando 3. Aguas del Ro Yaoska abajo
como base el mnimo de ella.
En los resultados de metales pesados se detectaron
Cabe mencionar que en este caso, el caudal de la concentraciones de Cobre, Cadmio y Zinc, por debajo
fuente era mucho mayor a la capacidad del tanque de de los lmites mximos permisibles establecidos por la
captacin, por lo que se estima que el 50% del agua de Organizacin Mundial de la Salud (OMS) para aguas de
sta fuente est siendo desperdiciada, por no contar con consumo humano.
una infraestructura de mayor capacidad y con mejores
condiciones para poder abastecer a toda la comunidad con Es necesario destacar que para el caso particular del punto
la cantidad de agua adecuada. 2. Ojo de Agua en la Finca del Seor Montoya, localizado
en la parte baja de la sub cuenca del Ro Yaoska, ya se
En trminos de calidad de agua, en octubre del 2014 haban encontrado evidencias de contaminacin causada
se realiz un monitoreo para confirmar que las aguas por los qumicos de perforacin utilizados en los pozos de
de los ros principales de Rancho Grande, son aptas exploracin encontrados en la parte media - alta de los
para consumo humano, y que por tanto, deben de ser cerros que rodean sta finca.
protegidas por la poblacin, la autoridades locales y
nacionales. Los resultados evidencian que las concentraciones de
Cobre y Zinc son mayores en el Ojo de Agua, que en los
Los parmetros analizados fueron metales pesados otros dos puntos (ro arriba y ro abajo del Yaoska), lo que
ligados a la actividad minera, as como parmetros fsico justamente puede estar ligado a la actividad minera que
qumicos, grasas y aceites, DBO5, DQO, nitritos y nitratos, y se dio durante el perodo de exploracin de MINESA en la
plaguicidas, en 3 puntos identificados como: zona.
Grfico No. 9 Concentracin de Cobre, Cadmio y Zinc. Sub cuenca del Ro Yaoska. Fuente: Datos de muestreo de Centro
Humboldt, 2014.
Grfico No. 10 Concentracin de Aluminio y Manganeso en la Sub Cuenca del Ro Yaoska
En cuanto a la presencia de Nitritos y Nitratos (NO2 y NO3), Desde ese entonces, la poblacin de Rancho Grande se
estos parmetros qumicos, son algunas de las formas ha capacitado y sensibilizado sobre los impactos sociales
en que se presenta el Nitrgeno en agua, su presencia y ambientales que generan los proyectos mineros,
generalmente se debe a la asociacin de animales de a travs de talleres, foros, vigilias, intercambios con
granja y la defecacin al aire libre. El valor recomendado comunidades afectadas en otros municipios del pas,
por CAPRE, es de 25mg/l y un mximo de 50mg/l. Ninguna apoyados por las organizaciones con presencia en el
de las tres muestras puntuales presentan valores por municipio, como ADDAC - Matagalpa, la Asociacin para
encima de lo recomendado, por lo que, bajo estos el Desarrollo Integral Comunitario (ADIC), el Movimiento
parmetros el agua se encuentra en condiciones ptimas Comunal Nicaragense (MCN) y Centro Humboldt. Es as
para consumo humano. que desde ese momento, Rancho Grande se ha opuesto
pblica y rotundamente a cualquier actividad minera en su
En la parte baja de la subcuenca del Ro Yaoska, en la
municipio.
seccin del ro dnde el Ro Kiwaska (tributario) drena sus
aguas, se tom una muestra de agua para analizar las En el ao 2010, sta oposicin se enfoc hacia el proyecto
concentraciones de: Diazinon, Ronnel, Malathion, Etion, Etil de explotacin El Pavn, que la empresa B2Gold, a
Parathion, Diclorvos, Clopirifos, Carbofenation, Fenitrotion travs de su subsidiaria, estaba queriendo desarrollar
y Metamidofos, as como DDT y sus metabolitos, Lindano, en el territorio. En ese mismo ao, surge el Movimiento
Oxiclordano, Heptacloro Exposido, Aldrin, Dieldrin, HCB y Guardianes de Yaoska (MGY), como organizacin social de
BHC. base, autoconvocada y con el nico objetivo de defender
sus tierras, sus aguas y su forma de vida en Rancho
Ninguno de los plaguicidas antes mencionado fue
Grande.
detectado, comprobando que la produccin orgnica que
caracteriza al municipio, efectivamente est contribuyendo En el perodo entre el ao 2010 y 2014, toda la poblacin
positivamente a mantener la buena calidad del agua del de Rancho Grande, en coordinacin con las organizaciones
Ro Yaoska y sus tributarios. locales, Iglesia Catlica y Evanglica, as como otros
actores claves del municipio, llevaron a cabo ms de 15
d) Conflictividad Social
marchas pacficas, a nivel municipal y departamental,
Desde el ao 2004 que fuera otorgada la concesin minera tambin participaron en talleres de sensibilizacin; se
a la empresa MINESA para explorar minerales en Rancho recopilaron y entregaron a la Asamblea Nacional y la
Grande, comenzaron a surgir conflictos sociales entre la Presidencia ms de 6,000 firmas de la poblacin que est
poblacin, las autoridades locales y la empresa, ya que no en contra de la minera (2014), entre otras acciones como
se cumpli con los procedimientos de ley, creando desde pronunciamientos de rechazos en las que pblicamente la
sus inicios una inconformidad generalizada en el municipio. poblacin de Rancho Grande ha denunciado que no quiere
ni necesita minera.
Por su parte, B2Gold Corp. ha sostenido una campaa Pese a este contexto adverso, la poblacin de Rancho
poltica y social para convencer a las autoridades locales y Grande ha sostenido una posicin consensuada de
a la poblacin, de aprobar y avalar el proyecto minero, pero promover y realizar una Consulta Pblica transparente
sobre todo aceptar la minera en general. Sin embargo, las y democrtica para demostrar que el 97% de los(as)
implicaciones tcnicas, ambientales, econmicas y sociales habitantes del municipio est en contra de la minera. A
que conllevara el proyecto El Pavn, nunca fueron continuacin se destacan algunas de las acciones ms
consultadas pblicamente, ni se presentaron a ningn recientes que se han realizado en el municipio ante la
sector de la poblacin. falta de respuesta por parte de autoridades locales y
nacionales.
Es de conocimiento pblico que desde octubre 2013, las
autoridades locales de Rancho Grande, iniciaron un trabajo El 13 de julio del 2014, las Juntas Directivas de padres
de recoleccin de firmas en toda actividad institucional y madres de familia de diferentes Centros Escolares,
que desarrollasen tales como: citas mdicas, visitas a la decidieron establecer un Paro Escolar, que consiti en
polica, en las entregas de donaciones de regalos para dejar de enviar a sus hijos e hijas al colegio, con el objetivo
los(as) nios(as) en Navidad, para supuestos Censos de que las autoridades municipales y el Gobierno se
en proyectos de desarrollo local, pre matrcula de pronunciase y expulsase a la empresa minera B2Gold
estudiantes; todo con el fin de entregar dichas firmas a la del municipio, en un evidente rechazo a la actividad
empresa B2Gold, quien de manera ilcita y falta de lgica minera en su municipio. Aunque han fueron criticados
procedimental al marco legal Ambiental y de Derecho Civil, por estar violentando el derecho a la educacin de la
las utilizara para demostrar que Rancho Grande apoya la niez y adolescencia, el movimiento avocaba a derechos
actividad minera. superiores, tales como: el Derecho a la Vida, el Derecho al
Agua, y a habitar en un ambiente sano que representan
Segn lo que esperaban este tipo de acciones les
Derechos Humanos y derechos constitucionales de todo y
permitira obtener un Aval Social, que consiste en la
toda nicaragense.
bsqueda de aprobacin comunitaria aunque este trmino
es inexistente en la legislacin nacional.
El 13 de agosto del mismo ao, el MGY fue partcipe de El 15 de agosto del mismo ao, se llev a cabo un supuesto
la organizacin de la caminata Por la defensa de los dilogo abierto sobre el tema de minera en Rancho
bienes comunes, Protejamos La Madre Tierra!, llevada a Grande convocado por representantes de Ministerios y
cabo en la ciudad de Managua, como parte de una accin Alcaldas. La poblacin indignada ante la represin sufrida se
nacional de los municipios afectados por la minera ante hizo presente de manera masiva, logrando asistir alrededor
la celebracin del 1er Congreso Internacional de Minera, de 3,000 personas que se unieron en una sola voz diciendo
que el Gobierno estaba llevando a cabo en esos das en NO de la minera. Sin embargo, previo a iniciar el evento,
coordinacin con las empresas que conforman la Cmara algunas personas afines a la empresa incitaron a la violencia,
Minera del pas. provocando dos personas heridas.
En sta movilizacin social, decidieron asistir ms Entre el 11 y 12 de octubre del mismo ao, se llev a cabo un
de 500 personas de las diferentes comunidades de festival cultural y marcha en rechazo a la actividad minera
Rancho Grande, sin embargo, fueron reprimidos pero en el municipio, la cual fue convocada y organizada por
lamentablemente se les impidi la movilizacinpacfica, representantes de los Comits Eclesisticos de Base (CEB).
dado que fueron detenidos por antimotines y la polica, El evento se desarroll en Rancho Grande y cont con la
quienes les quitaron la licencia y la circulacin a los presencia de los representantes del Movimiento Guardianes
conductores. de Yaoska, del Grupo Estratgico de Matagalpa en contra de
la Minera (ADDAC, ADIC, MCN, otros), varias sedes a nivel
nacional de los CEBs y pobladores de esta localidad.
Por otro lado, el trabajo desde ADDAC - Waslala, tambin Se considera reas protegidas como: Las que tienen por
incluye el tema de los derechos de mujeres y jvenes con objeto la conservacin, el manejo racional y la restauracin
respecto a la violencia, derechos sexuales, y la proteccin y de la flora, fauna silvestre y otras formas de vida, as como
conservacin del medio ambiente. la biodiversidad y la biosfera. Igualmente se incluir en esta
categora, aquellos espacios de territorio nacional que al
Dada su cercana al municipio de Siuna, dnde existe
protegerlos, se pretende restaurar y conservar fenmenos
minera industrial y tienen serios problemas de acceso
geomorfolgicos, sitios de importancia histrica,
a agua en cantidad y calidad, ADDAC - Waslala, ha
arqueolgica, cultural, escnicos o recreativos.
visto la necesidad de enfocarse en el tema ambiental,
promoviendo la prevencin de la destruccin ambiental, Es as que, de acuerdo a la zonificacin, se entiende por
a travs del trabajo coordinado en alianzas con otras zonas de amortiguamiento: Superficie colindante o
organizaciones locales como Water for Waslala, Fundacin circundante de incidencia directa a las reas protegidas
Madre Tierra, entre otras. del SINAP, sujetas a promocin de actividades de
desarrollo sostenible, que apoyan los objetivos de
Entre las acciones ambientales que desarrollan en el
manejo y minimizan los impactos negativos hacia
municipio, estn las capacitaciones en las comunidades
dentro de las reas protegidas del SINAP. Las zonas de
rurales sobre temas de conservacin del medio ambiente,
amortiguamiento desarrollan labores de conexin y
manifestaciones contra la minera, han participado en
corredores biolgicos, en donde se implementan modelos
foros, enfocado en las fuentes de agua. Adems, cuentan
productivos sostenibles que disminuyen la vulnerabilidad e
con un vivero, con unas 2,800 plantas, ya que existe una
impactos ambientales y propician la concertacin social e
demanda de productores y productoras para sembrar,
interinstitucional.
pues esa ha sido gran parte de su labor de sensibilizacin
sobre la importancia de mantener los bosques por la Bajo esta categora legal - administrativa, Waslala
condicin de rea protegida bajo la cual se encuentra el debera estar destinado nica y exclusivamente para
municipio, sobre todo enfocado en los bosques de ribera. desarrollar actividades de desarrollo sostenible, como
las que en alguna medida se describieron en el apartado
b) Actividad minera y conflictividad social
anterior, agricultura orgnica, sistema silvo - pastoriles,
En el caso particular del municipio de Waslala, la actividad reforestacin, etc.
minera tiene una connotacin an ms negativa en
Pese a la existencia de las restriccin legales de esta
trminos ambientales, que en otros municipios, puesto
zona, el Ministerio de Energa y Minas, ha otorgado
que se encuentran dentro de la zona de amortiguamiento
dos concesiones de minera metlica en el municipio;
de la Reserva de Bisfera de BOSAWAS.
lote La Pila que comparte con el municipio vecino
Para valorar con mayor detenimiento a que se hace de Rancho Grande, y el lote El Paste, ambos para
referencia cuando un municipio est categorizado como acciones de exploracin por parte de empresas mineras
zona de amortiguamiento a continuacin se retoman las transnacionales a travs de sus respectivas subsidiarias
definiciones que estn descritas dentro del Reglamento de (ver Tabla 10).
El Reglamento de la Ley 387, Ley especial de exploracin En ambos casos se analizaron muestras de aguas
y explotacin de minas, Decreto No. 119 - 2001, en su naturales provenientes de fuentes de agua superficiales
artculo 3, define las fases de la actividad minera, dentro y subterrneas afectados por la actividad minera
de las cuales se explica que por explotacin minera, se subterrnea, en el caso de Mina El Limn y Santa Pancha, y
entender: por la minera a cielo abierto, en el caso de Santo Domingo.
Extraccin de sustancias minerales y rocas, industrial o Los anlisis de calidad de agua permiten dar seguimiento
artesanalmente con fines comerciales y e industriales. a los casos que ya han sido estudiados en diferentes
Incluye las actividades necesarias para la instalacin de periodos; con esto, se intenta discernir el origen de
infraestructuras mineras para extraccin y beneficio del la contaminacin y comparar con las observaciones
mineral. realizadas en monitoreos anteriores, y generar
recomendaciones que contribuyan a tomar medidas para
En este acpite se discute y analizan dos casos en los que
la proteccin de algunos recursos hdricos de importancia
estn activos proyectos de explotacin de oro y plata,
para la poblacin, por ser fuentes de agua potable o de
como son el caso de Mina el Limn en el departamento de
uso domstico y para la produccin agropecuaria local.
Len y Santo Domingo en Chontales.
2.5.1. Mina el Limn, Len
Mina el Limn se encuentra en el departamento de Len Sus recursos hdricos se dividen en una superficie
el cual se localiza en la zona Noroccidental de la macro utilizada bajo sistema de riego con 1 362.40 manzanas,
regin del Pacfico de nuestro pas; limita al Norte con el destacndose el sistema de riego por gravedad con
departamento de Estel, al Sur con el ocano Pacfico, al 1,007.85 manzanas, 11 por goteo, 342 por aspersin y 1.37
Este con el departamento de Managua y al Oeste con el de forma. (Machado, 2013)
departamento de Chinandega. Len tiene una superficie
En el municipio existen 2,269 fincas de las cuales
de 5 138,03 Km2, que representa el 3,94% del territorio
2,000 cuentan con 1 o ms fuentes de agua, siendo las
nacional. Su divisin administrativa est conformada por
siguientes: 187 con ros o quebradas, 1 con lagunas o
10 municipios, su cabecera departamental es la ciudad
lagos, 86 con ma-nantiales u ojos de agua, 15 recolectan
de Len, ubicada a 93 Km de la ciudad capital Managua.
agua de lluvia, 7 son represas, 1,724 con pozos de
(CENAGRO, 2013)
perforacin manual, 58 poseen pozos artesianos, 1 tiene
a) Contexto Local esteros, 274 poseen red pblica y 260 no tienen fuentes de
agua.
Mina Limn es una comunidad del municipio de
Larreynaga-Malpaisillo pertenece al departamento de Vale mencionar, que en Mina Limn, la mayora del casco
Len, tiene una extensin territorial de 780.22 km2. urbano tiene agua pero de baja presin, sin embargo
Posee una altura promedio 952,28msnm y una posicin sus pequeas comunidades no tienen agua potable
geogrfica segn el CENRAGRO del ao 2013 de 12 40 y dependen nicamente del agua que ellos obtienen
latitud, y 86 22de longitud, sus lmites municipales son al de pozos excavados por los mismos dueos de casa,
Norte municipios del Sauce y Villanueva, al Sur municipio los cuales terminan secados por efectos negativos de
de la Paz Centro, al Este con el municipio el Jicaral y al explotacin minera o peor an, son contaminados
Oeste con el municipio de Len y Telica. Su poblacin con lquidos de exploracin o aguas cargadas de
es de 36 621 habitantes, su distancia a la capital es 248 contaminantes dejando a merced de estos a los
kilmetros. pobladores que no tienen otro lugar para abastecerse del
vital lquido.
b) Descripcin de la Actividad Minera
c) Condiciones Ambientales
Tabla 11 Resultados fsico-qumicos del Ro Arenero, comunidad de Santa Pancha en Mina Limn
Figura 3 Estudio de Poliaminas y Tolerancia al Aluminio en Variedades Tolerantes y Sensibles de Zea mays del Phd. Xavier
Feixa, 2001
Una temperatura elevada genera una prdida de de las rocas compuestos ricos en aluminio, generando
apreciacin organolptica para usos del agua un ejemplo la contaminacin de caudales debido a la trituracin
de ello es el agua de tomar, el agua tibia no refresca y o friccin de las mismas en contacto con el agua,
puede tener un mal sabor. A elevadas temperaturas especialmente aquellas que tienen pH muy cido entre 3 y
se pueden generar bacterias peligrosas para la salud, 2 o pH muy bsico entre 8 y 10
combinaciones qumicas aceleradas de compuestos
En este caso, la concentracin del Aluminio total es 500
peligrosos, as como vapores y el medio en general no
veces ms de lo recomendado por la OMS y las normas
puede emplearse ni para riego, pues puede causar estrs
CAPRE, dicho metal, an no tiene especficamente
hdrico o la muerte en plantas por la temperatura a la que
claro cules son los efectos directos en la salud, pero
est el agua.
algunos estudios indican que puede causar problemas
El aluminio que tiene smbolo qumico Al+3, es el metal de los riones, hgado, dolores fuertes de cabeza y
ms abundante en la madre tierra, por ello compuestos probablemente sea bio-acumulable y cause Alzheimer
en trazas de este metal no ser raro encontrar en el a edades tempranas o comnmente conocido como
suelo tanto como en el agua. Sin embargo, actividades Alzheimer juvenil, pues afecta a individuos que pueden ser
como la minera o bien la geotermia, pueden desprender menores de 60 aos. (OMS, 2006)
Por otra parte, la conductividad natural de un ro es Como se aprecia en la Tabla 12, del segundo muestreo, se
difcil de determinar, pues las condiciones ambientales aprecia que el agua de este ro es visiblemente dura, se
de los ros varan en cada regin, zona, la altitud y hasta encuentra cargada de sales de calcio (Ca+2), si bien en la
por el tipo de suelo. Dicho parmetro es muchas veces OMS no aparece ni en las normas CAPRE medidas exactas
tomado como una medida que indica el confort para para determinar el nivel mximo de consumo de Calcio
aguas potables, tambin indica la concentracin de iones (Ca+2), se sabe que medicamente la ingesta de un agua
capaces de conducir una pequea carga elctrica en el muy dura rica en calcio (Ca+2), puede generar problemas
agua. metablicos al cambiar el pH de la sangre, acumularse
en el pncreas, hgado, riones generando clculos
Por tanto, una conductividad excesivamente alta, como
dolorosos y que en ocasiones ameritan ciruga, as mismo,
es el caso, indica concentracin de iones metlicos muy
la ingesta descontrolada de calcio puede causar infartos al
elevadas para ser consumida por seres humanos, lo cual
miocardio que se desencadena en un conocido problema
coincide con la exorbitante concentracin de Aluminio,
mdico llamado la bomba de calcio en un paro cardio-
pH bastante bsico y la elevada temperatura que en
respiratorio muchas veces fatal.
combinacin hace que la densidad del agua disminuya
lo que a su vez la hace un disolvente perfecto para Por otro lado, el Sodio (Na+1), elemento molecular que
miles de compuestos que influyen en la conductividad y se encuentra entre los metales alcalinos, que puede
por lo tanto, la hace un vehculo de contaminacin ms ser catin en compuestos complejos como el Bromato
crtico que aguas con temperaturas o conductividades de Sodio que es un oxidante potente que se usa para
moderadas. neutralizar soluciones permanentes, as como en teido de
tejidos con azufre, tambin se encuentra en compuestos
Por ello, al notar la cantidad de metales, se decidi realizar
como sulfato de sodio, como en bicarbonatos que pueden
otro muestreo al ro Arenero, donde la temperatura no
afectar ligeramente el pH y el sabor de la misma, en este
vari, sigue siendo un poco mayor a 40 grados Celsius,
caso particular, esta agua cargada de metales, indica un
el agua se ve menos turbia pero la cantidad de algas es
agua con un sinnmero de compuestos qumicos que bien
evidente, la conductividad para el muestreo no vara
pueden afectar de muchas maneras la salud y que ponen
mucho y sigue siento muy elevada.
en duda los usos que se podran dar al agua de este ro.
Table 12 Resultados de calidad de agua del punto: Ro Arenero, Mina El Limn, Len. 2015.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro Humboldt. 2015
Por ltimo, se aprecia en color azul oscuro, el parmetro ubicado entre las coordenadas 1411704 Norte y Este
de Manganeso total, pues se recomienda el monitoreo 531506, con una elevacin 74msnm.
constante de este, pues a pesar de mantenerse en rangos
Este pozo present una temperatura de 32C, con un
recomendados, con el comportamiento observado de los
pH de 7.02 y una conductividad de 653S/cm, dichos
parmetros durante los muestreos anteriores los cuales
parmetros indican una calidad de agua moderada, por lo
tienden en aumentar, se teme que este otro metal de no
menos lo observado en campo.
tomarse medidas correctivas, sea un componente ms
a la contaminacin de este ro, que de por s, presenta En la Tabla 13, se aprecian los parmetros obtenidos para
ya contaminacin excesiva por mal manejo de aguas el pozo comunitario del seor Bernardino Canales, de la
residuales, lo cual es un delito ambiental. comunidad de las Palancas, en Mina el Limn:
Segunda muestra: Pozo privado Las Palancas. La muestra En la Tabla 13, se aprecian tres parmetros que
es agua natural subterrnea de un pozo excavado de una sobrepasan lo recomendado por las normas CAPRE y la
profundidad de unos 20m, que sirve de acceso a agua OMS, en los casos en que el agua es usada directamente
potable a la comunidad de las Palancas, donde abastece para consumo humano, se emplean tambin los rangos de
a unas 30 casas y una escuela primaria. Se encuentra las normas CAPRE, as como OMS.
Como se aprecia en la tabla anterior, la conductividad, los efluentes con material qumico que desarrolla la flora
la temperatura y la presencia de DBO se encuentran bacteriana consumidora de oxgeno, que muchas veces
por encima de los parmetros recomendados, tanto por son patgenos y peligrosos para la salud.
la OMS como por las CAPRE. La demanda qumica de
En el caso de la temperatura, que se encuentra
Oxgeno, es un parmetro que se mide en aguas residuales
ligeramente por encima del parmetro recomendado tanto
y no en agua potable, sin embargo se tom dicho
por CAPRE como por la OMS, se debe considerar que el
parmetro para determinar la posible contaminacin de
suelo de la zona es rocoso y volcnico, con manantiales y las personas dependen por tanto, de pozos excavados
subterrneos con elevadas temperaturas y que la radiacin por ellos mismo, la actividad minera ha contaminado sin
solar en esos momentos era muy fuerte, lo que pudo prejuicio los manantiales o bien los han secado y lo peor
afectar la temperatura del agua ligeramente, a lo cual el de todo es que esto ocurre por negligencia de parte de
dueo del pozo confirma al admitir que sus aguas siempre las empresas y del mismo Estado, en detrimento de lo
han sido algo tibias e incluso durante la noche. establecido por las leyes nacionales.
Sin embargo, la temperatura un tanto elevada, puede Tercera muestra: Pozo privado en San Jos de las Caadas.
influir en la conductividad, as como la presencia de slidos La tercera muestra, tambin es agua natural subterrnea,
disueltos que caen al agua cada vez que se saca agua del de un pozo privado en la comunidad de San Jos de la
pozo, el cual tiene tiempo de no tener mantenimiento Caada, el dueo ha observado que el agua presenta
ni cloracin. Como anteriormente se explic, una sustancias blanquecinas cuando est en ebullicin, lo
conductividad elevada puede indicar la presencia de cual es ha causado aparentemente problemas de salud y
iones metlicos capaces de conducir un pequeo campo sospechan que sea por infiltraciones de agua cianurada y/o
elctrico en el agua a ciertas temperaturas, entre ms cargadas de cal.
caliente est, ms probable su reactividad y por ende la
Este temor se alimenta al hecho de que a uno 50m hacia
conductividad.
el sur con una elevacin de unos 30m o ms desde el nivel
El agua pura con un pH neutro tiene baja conductividad, del pozo, se encuentra la Presa de Cola San Jos, la cual,
pues la presencia de iones y sales reactivas en agua es comenta don Agustn Castillo, se derrama o se rebalsa
muy baja, por ello se sospecha que la presencia de DQO cada cierto tiempo en detrimento de su pozo sin que nadie
presente y la temperatura un tanto alta, influyan en la asuma la responsabilidad por la contaminacin de sus
conductividad y no meramente la contaminacin por aguas para tomar y de las cuales dependen l y su familia
metales pesados exclusivamente, pues la presencia de para vivir.
aluminio, cobre y manganeso estn dentro de los rangos
La muestra se encuentra entre las coordenadas 1411677
y su concentracin es baja para ser los nicos posibles
norte y 529838 Este, con una elevacin de 63msnm. El
responsables de la conductividad.
agua de este pozo contaminado tiene un pH de 6,97 con
Sin embargo se debe tener especial cuidado con el una temperatura de 30C y una conductividad alta de
Aluminio y el Manganeso, pues a pesar que estos 959S/cm lo cual puede indicar una contaminacin con
parmetros se encuentran en las concentraciones aguas residuales, sales, carbonatos y/o partculas de
recomendadas; su presencia como se observa con la diferentes compuestos.
conducta mostrada por estos contaminantes, la cual
En la Tabla 14, se aprecian los datos obtenidos para el pozo
ha sido siempre de incrementar, debido al descuido y
privado del seor Agustn Castillo de la comunidad de San
destruccin del suelo por la trituracin de rocas por la
Jos de las caadas, ubicado en la parte Norte y baja de la
minera.
presa de cola San Jos, favor ver el mapa, donde se aprecia
Esta actividad no ha tenido especial cuidado por la este punto en zona de elevacin entre 56 a 100msnm y la
hidrogeologa de esta zona en particular, que padece de presa de cola a unos de 100 a 200 msnm.
sequas agudas y el ENACAL no provee acceso al recurso
Tabla 14 Resultados fsicos y qumicos del pozo excavado de la Comunidad San Jos de las Caadas.
En la Tabla 14, se aprecian dos parmetros fuera de lo aguas o suelos contaminados ricos en compuestos de
recomendado, la conductividad y presencia de Demanda carbono, fsforo, nitrgeno y oxigeno. Al observar el
Bioqumica de oxgeno. Como se explic anteriormente, suelo, la ubicacin del pozo con respecto a la casa y
el parmetro DBO no se mide en aguas potables, por sus enceres, no queda claro cul es la fuente directa de
ello no parecen vrangos dentro de CAPRE o OMS, pues aguas contaminadas, basados en una simple observacin
se utiliza para caracterizar aguas residuales domsticas superficial.
o industriales y con dicho dato as como otros datos
Sin embargo, no se rechaza la teora de que estas
organolpticos y qumicos, determinar el tipo de
provengan de la ducha de la casa, as como de efluentes
tratamiento a emplear para el adecuado tratamiento.
subterrneos que pueden infiltrarse por el constante
Lo preocupante de la presencia de DBO es que, el pozo derrame de la presa de cola con aguas cargadas con
aparentemente aislado tiene entonces una conexin carbonatos y cianuro. Por otra parte, la conductividad
con aguas cargadas con contaminantes orgnicos tambin apunta a un agua cargada de sales o de iones
potencialmente peligrosos que permiten la presencia metlicos, lo cual puede indicar la presencia muy
de bacterias que demandan el oxgeno del agua, la concentrada de carbonatos de calcio o potasio.
buna noticia es que este parmetro est aun en una
Tomando en cuenta el tipo de suelo rocoso y con muchos
concentracin muy baja que puede manejarse, si el pozo
cristales de calcio, as como los testimonios del dueo de
es adecuadamente aislado de la intemperie o de posible
pozo, quien aclara que este no tena mayor problema, el
contaminantes externos.
agua hervida era normal y no fue hasta poco despus de
Si bien, las bacterias en s, no son todas peligrosas, son que se construy la presa de cola, que el agua present
indicadores del estado ambiental de zonas especiales. cambios fsicos y de sabor, sus animales empezaron a
Muchas de estas no viven en el agua directamente, enfermar, sus vacas a tener problemas de gestacin y ellos
sino, que se mezclan y/o llegan transportadas por empezaron a enfermar tambin.
Lo anterior apunta a que las de aguas pueden encontrarse a ese extrao cambio fsico del agua, la familia no toma
contaminadas con sales de carbonatos provenientes de ms de este pozo por temor a intoxicarse. Lo anterior en
efluentes subterrneos de la presa de cola, la cual con detrimento de la ley 387 donde se prohbe la exploracin
registros testimoniales se afirma que existi en su poca, y explotacin a menos de 100 metros de fuentes de agua
fuentes subterrneas de agua naturales comnmente y peor an si son aguas de consumo humano pues en el
conocidas como Ojos de agua, donde actualmente existe Artculo 68. Se lee literalmente:
la Presa de Cola y que el dueo de pozo tuvo contacto con
Artculo 68- Ningn trabajo de exploracin y de
agua cianurada que no haba sido adecuadamente tratada,
explotacin podr ser ejecutado a menos de cien metros:
pues en s, los compuestos del cianuro son inestables,
altas concentraciones pudieron ser consumidas por la 1. De alrededor de las propiedades cercadas, de los
familia si el pozo fue expuesto a derrames de dicha presa, pueblos, pozos, edificios religiosos, sin la autorizacin de
pero este compuesto desaparece luego de un tiempo. los dueos o de las autoridades correspondientes y previo
dictamen favorable del Ministro de Fomento, Industria y
Lo cual es muy preocupante, nadie puede confirmar
Comercio.
que la represa no filtra agua contaminada, que no
existen derrames que afecten pozos cercanos y que 2. De ambos lados de las vas de comunicacin,
geogrficamente se encuentran ubicados en zonas ms acueductos y oleoductos y obras de utilidad pblica
bajas, lo que hace la posibilidad de contaminacin por sin autorizacin del Ministerio de Fomento, Industria y
irrigacin subterrnea muy alta. Comercio.
Lo anterior vulnera el derecho universal y humano al As mismo en el Artculo 105 se establece Los trabajos que
acceso en calidad y cantidad de agua potable para tomar, se realicen en las concesiones mineras no afectarn reas
en una zona critica y con complicaciones de acceso al donde existan localizadas o ubicadas fuentes de agua
agua potable para la supervivencia, adems se demuestra para el consumo humano; o centros o lugares histricos o
la irresponsabilidad de la empresa al dejar correr agua arqueolgicos, presentando atencin a lo establecido en la
contaminada a menos de 30 metros del pozo y de la casa Ley General del Medio Ambiente.
de don Agustn Castillo donde existe una quebrada que
se rebalsa cada vez y cuando con agua cianurada en la La muestra se ubica entre las coordenadas 1410390 Norte
parte posterior de la casa de este seor. y 527228 Este, con una elevacin de 82msnm , posee un
pH de 6,81 que es ligeramente cido, una temperatura de
Cuarta muestra: Pozo privado en Veta Atravesada. La 30,9C y una conductividad elevada de 749S/cm lo cual
cuarta muestra es igualmente agua natural subterrnea de puede deberse a su anterior contaminacin con aguas
un pozo privado de la casa de don Joaqun Ruiz, ubicado en cargadas de productos de exploracin, como bentonita,
la comunidad Veta Atravesada, dicho pozo se sospecha Brax y arcillas que supuestamente son empleadas para la
fue contaminado con lquidos de exploracin, pues el permeabilizacin de los pozos de exploracin.
Joaqun denunci que a menos de 40m se perfor un
pozo de exploracin sin permiso de nadie en el patio de su En la Tabla 15, se aprecian los resultados fsicos y qumicos
vecino. para el pozo privado del seor Joaqun Ruiz, de la
comunidad de Veta Atravesada en Mina el Limn.
Poco despus, durante las operaciones de las mquinas de
perforacin el agua de su pozo se torn blanca, y debido
Tabla 15 Resultados de calidad de agua del punto: pozo privado en Veta Atravesada, Mina El Limn, Len. 2015.
En la Tabla 15, se aprecian cuatro parmetros anormales concentracin de cualquiera de lo anterior mencionado
para consumo humano, tanto para CARE como para OMS. mayor por tanto ser la conductividad elctrica en el agua.
La temperatura, la conductividad, Demanda Bioqumica
Por otro lado, por las descripciones del dueo del pozo,
de Oxgeno y el Aluminio Total, son ya riesgo para el
el hecho de que el agua al hervir se torna blanca y que
consumo humano segn los parmetros establecidos
en el mismo pozo se evidencien pequeas muestras de
internacionalmente, lo cual nos lleva a recordar
color blanquecino, pueden indicar una contaminacin con
nuevamente, que la actividad minera ha deteriorado en
arcillas y carbonatos que fueron inyectados en el manto
una zona de escasos recursos hdricos y econmicos
acufero durante la exploracin efectuada a menos de 40
uno de los derechos ms importantes para la vida de las
metros de su pozo, en detrimento de la Ley 384.
personas, el derecho Universal y humano al acceso al agua
potable en cantidad y calidad. Tambin es importante mencionar, que el agua de este
pozo estaba declarada como agua apta para consumo
Este pozo, muestra concentraciones de aluminio que
humano segn lo que informa el dueo del pozo, por
pueden presentar un problema para la salud, as mismo la
miembros de la empresa. Pues tras el malestar del
conductividad tan alta que presenta puede indicar que el
seor Joaqun Ruiz la empresa B2Gold por medio de su
agua contiene sales y metales pesados que pueden afectar
subsidiaria TRITN MINERA S.A contrata a los Laboratorios
la salud, pues se debe recordar y tomar en cuenta que la
LAQUISA para desmentir que ellos hayan contaminado el
conductividad es una herramienta fsica que nos puede
pozo al perforar no ms de 50 metros de este .
indicar varias cosas, como presencia de iones metlicos de
diferentes compuestos disueltos en agua, slidos disueltos Segn informe de anlisis de la fecha 21 de Agosto del
tambin metlicos y presencia de sales que difieren con la 2014, en poder de Centro Humboldt y entregado por el
calidad de agua para el sabor, olor y turbidez de la misma, mismo dueo de pozo a la institucin, por el seor Joaqun
por tanto es proporcional su conducta, entre mayor Ruiz, se expone en dicho informe, que en el agua no hay
presencia de metales pesados en trazas, adems posee con claridad qu puede estar pasando con dichos metales
un pH de 7,00 y segn ellos aclaran en su informe es un pesados, lo que si no es una duda, es que este suelo
agua ligeramente dura teniendo una concentracin volcnico es rico en manganeso y aluminio, as que el
este parmetro de 378.96mg/L que segn la OMS, dicho hecho de que no aparecieran en dichas muestras de
parmetro est dentro de los rangos permisibles. LAQUISA, es una muestra de poca moral y profesionalismo
al querer engaar a un pobre poblador que no conoce
En el mismo informe se recoge una conductividad de 918.1
nada sobre qumica.
S/cm y una pequea concentracin de grasas y aceites.
Segn lo que se interpreta de dicho informe, en poder de Por ello, declarar el agua para consumo humano basados
Centro Humboldt, la conductividad elevada se debe a las en los anlisis realizado por LAQUISA , es un acto dudoso
sales presentes como calcio y los carbonatos. y sin tica, que intenta ocultar la realidad en la que
estn viviendo los vecinos de Mina Limn, pues estn
Sin embargo, si bien es cierta esa teora, es increble que
destruyendo y contaminando sus fuentes de agua e
con esa conductividad tan alta no hubiera ni Aluminio
intentando ocultar la verdad con anlisis de aguas que
presente en Agua, el pH fuera neutro exacto y la dureza
no coinciden ni con la naturaleza fsico-qumica del suelo
no afectasen el sabor y no se hubieran tomado medidas
que ha sido intervenido por la actividad minera, ni con los
correctivas para filtrar inmediatamente las aguas de pozo
cambios propios de la qumica del agua.
que son de consumo humano, sino que se dijera que el
agua era perfecta para tomar. Comenzando con algo tan bsico, que no existe un pH
neutro exacto con agua rica en sales y trazas de Sodio
Por otro lado, es dudoso que en esos anlisis de metales
(Na+1) Calcio (Ca+2) as como Bicarbonatos, (HCaO3-) como
pesados realizados por los Laboratorios LAQUISA no se
ellos mismos aseguran en su informe de anlisis para la
mostraran un comportamiento ms lgico qumicamente
misma muestra, arriba analizada.
hablando. A una temperatura constante, con esa cantidad
de sales presentes y no tener nada de metales pesados Pues un agua con pH 7, puede tener pequeas trazas de
es prcticamente imposible, ms an observando las sodio, calcio pero no en concentraciones como la que ellos
muestras de la zona, donde el Aluminio es una constante dicen haber encontrado, por ejemplo el in Calcio tiene
natural, el suelo es rico en compuestos metlicos, sin una concentracin de 108,47mg/L, el Sodio 33,29mg/L y
embargo este sospechosamente no aparece en el pozo una fuerte concentracin de Bicarbonatos de 457,49mg/L,
analizado por los laboratorios de LAQUISA. esto de inmediato en asociacin con el agua, hace cambiar
el pH pues los compuestos como Bicarbonato de Sodio, de
Por ello, la concentracin de Aluminio medidas por Centro
Calcio y Potasio (K+1) al reaccionar liberan iones Hidrogeno
Humboldt despus de un ao y pocos meses despus,
(H+1) y disocian los Hidroxilos (OH-), haciendo variar el pH,
donde claramente dicho metal sobre pasa por casi el doble
pero nunca dejando este neutro.
la concentracin recomendada por la OMS y las CAPRE,
muestra la dudosa tica de esos anlisis, pues dicho metal Un ejemplo claro es la simple reaccin del Bicarbonato de
pesado, no va a parecer con una concentracin por encima sodio con agua como se ve en la reaccin lineal simple a
de lo recomendado para consumo sin explicacin aparente continuacin:
y repentinamente en una zona cuando supuestamente no
haba presencia de este, ni en trazas. NaHCO3 + H2 O NaOH+H2 CO3
Por otra parte, en los anlisis de Centro Humboldt se
aprecian concentraciones trazas de cobre y manganeso El Bicarbonato de sodio al reaccionar en agua, produce
que segn anlisis de LAQUISA no estn presentes en el hidrxido de sodio ms acido carbnico, que es un cido
agua al igual de lo que se pensaba del aluminio, analizados muy inestable y puede descomponerse rpidamente en
por ellos y cuya presencia puede ser por diferentes agua y dixido de carbono.
causas tanto naturales como antropognicas, pero estas
H2 CO3 H2 O+ CO2
Igualmente ocurre con el Bicarbonato de Calcio Por ello, el caso de Mina Limn, merece ser nuevamente
Ca(CO3H2)2 ambos, tanto el de sodio como el de calcio escrito, pues las voces de sus habitantes muchas veces
son sales cidas dbiles los cuales en equilibrio con el ignoradas, terminan en frustraciones que se traducen en
agua, tienden a acidificar ligeramente el medio o bien subir fuertes y violentos enfrentamientos contra la Empresa
el pH en dependencia de su concentracin; as mismo de B2Gold Corp.
la geoqumica del suelo o la etapa de reaccin en la que se
La poblacin de Mina Limn, se ha quejado de diferentes
encuentre el compuesto afectar el pH de un agua con esa
formas por los abusos que la empresa Subsidiaria de
concentracin de sales.
B2Gold Corp. Tritn Minera S.A ha venido teniendo en el
Por lo anterior, basndose, en la concentracin que ltimo ao, sin embargo ninguna Institucin competente
LAQUISA presenta para el in Calcio (Ca+2) la cual es ha actuado, muchos de estos se derivan al acceso al agua
casi tres veces mayor al in sodio (Na+1), es probable y su contaminacin. As como se lee exactamente en el
que la reaccin sea con carbonato de Calcio , todo ello, estudio del ao 2011:
sin contemplar el hecho de que los metales pesados
Segn los ltimos resultados a los que se tuvo acceso,
tambin participan en el medio acuoso en una serie de
de los anlisis de rigor que debe realizar Tritn Minera
reacciones, es imprescindible pesar que el pH variar y que
S.A. en sus 16 puntos de muestreo, adems de slidos
la qumica de calidad de agua por tanto es dudosa y no se
suspendidos y grasas y aceites, los principales parmetros
recomienda tomarla, al contrario de lo que le aseguraron
encontrados fuera del rango permisible fueron el
a don Joaqun Ruiz con esos dudosos resultados
manganeso y el aluminio. Los resultados de los anlisis
presentados por LAQUISA sin traza alguna de metales
realizados por Centro Humboldt en el monitoreo in situ del
pesados; copia entregada por don Joaqun y en poder de
2009, mostraron concentraciones de plata y cianuro fuera
Centro Humboldt. (Ver Anexo Resultado LAQUISA)
del rango permisible. (Sosa, 2011)
d) Conflicto social
Actualmente es de conocimiento pblico que la Presa de
Para Mina Limn, lamentablemente, se pueden llenar Cola San Jos fue construida sin un Estudio de Impacto
incontables libros sobre cmo su gente ha sufrido de Ambiental en el 2010, lo que caus inconformidad y
abusos de diferentes ndoles y no se hara honor a la desconfianza de la poblacin para con sus autoridades,
injusticia que se ha apoderado de la situacin en la dicha presa de Cola, desapareci manantiales de agua
zona. En las ciencias ambientales, muchas veces existe la natural y caus despales, derrames de agua cianurada
necesidad de borrar la lnea entre impacto meramente y un sinnmero de problemas ambientales que fueron
ambiental y del cual se generan los impactos sociales, por ignorados por las autoridades.
impactos socio-ambientales que incluye el sufrimiento
social derivado por el abuso del medio ambiente como la
falta de agua, alimentos y miedo a ser desalojados de sus
hogares.
Es decir, la excavacin a la madre tierra, el abuso al suelo, Lo anterior, se debe a que la empresa, bajo engaos y
profundiz el manto fretico y por ende, el agua de pozo aprovechando que las autoridades no hacen nada, hacen
se profundiz a lares que no permiten la apertura de negocios de compra de terrenos a los comunitarios de
pozos comunes sin maquinara especializada y dejando a Mina Limn, en este caso comenta don Francisco lvarez
las familias dueas sin agua, por lo cual se ven obligados que el seor Omar Vega, en representacin de la empresa
a buscar agua en otros lugares o en otros pozos vecinos le compr con engaos 6 manzanas de su terreno con un
y como es comn ya, tampoco hicieron presencia las valor de 35,000 crdobas lo que es ms o menos 1,277.37
autoridades ante este abuso. dlares para luego explotar oro.
Lamentablemente, este hecho (perdida de caudal en ros y Actualmente este anciano Francisco lvarez, vive a menos
pozos) no es algo que solo ocurra en Mina Limn, tambin de 300m de la boca de mina en Santa Pancha o conocida
ocurre de manera alarmante en Santo Domingo Chontales, como Rampa Santa Pancha, con temor de terminar
donde la misma empresa explota oro. Sin embargo Mina enterrado por los hundimientos que se han visto en Santa
Limn, es un caso muy crtico, pues pertenece a la zona Pancha en aos anteriores.
seca, el agua es un privilegio para sus pobladores, pero ese
Hasta ahora don Francisco ha lamentando cmo perdi
derecho ha sido violado repetidas veces por la empresa
sus tierras, por un valor que no es ni el 1% de las ganancias
que contamina y seca los recursos de sus vecinos, sin
que la empresa ha sacado de la zona en detrimento del
que nadie haga nada por detener el deterioro de tan
suelo y el agua, considerando tambin que con una sola
importante recurso en un lugar por otro lado rido.
onza de oro troy se hubiera comprado todo el terreno de
La empresa que aparentemente tiene nueva este seor y la empresa orgullosamente produce cientos
administracin desde el 2012, ha abolido compromisos de miles do onzas en un ao.
adquiridos con la poblacin de Mina Limn, pues la energa
As mismo don Francisco lvarez denuncia, que la empresa
generada para la mina es compartida con el pueblo de
con diferentes personas ha amenazado de sacarle por la
Mina Limn y estos pretendieron racionarla, cuando el
fuerza de su hogar, pero l muy serio comenta de mi casa
compromiso siempre fue prestar el servicio al pequeo
solo muerto o amarrado me sacan adems aade que
pueblo minero de manera gratuita e ininterrumpida.
tampoco lo obligaran a abandonar el lugar donde est
Disminuyeron la entrega de quipos de proteccin a sus acostumbrado a vivir.
mineros, quitaron algunos bonos de la canasta bsica a
A esto se suma otro problema social, la empresa minera
sus trabajadores, recortaron planilla de trabajadores sin
B2Gold Corp. Ni las instituciones competentes han
aclaraciones serias, generando una mayor inconformidad
diseado un programa de reubicacin a las personas
por parte de la comunidad de Mina Limn contra la
afectadas, el cual, por ley debera ser voluntario y libre de
empresa minera, esto desemboc una fuerte protesta, que
represin, sino, que la empresa hace la mueca haciendo
comenz pacficamente, pero como es comn, las fuerzas
unas casas que segn don Francisco Apenas son [del
policiales y antimotines, terminaron enfrentando al pueblo
tamao de] mi salatengo suficiente terreno para tener a
enfurecido de Mina Limn, generando daos a estructuras
mis animales, mis cerdos, mis peligueysah uno no tiene
que la Empresa B2Gold quisiera luego atribuir a personas
nada Y entonces de que vamos a vivir?
en concreto, todo ello sumado, denota un desinters total
de las autoridades a defender realmente a su pueblo sino
a la empresa.
Es decir, las casas ofrecidas por la empresa, primero no El dueo de terreno no saba sobre que tena el derecho
cumplen con las medidas de los terrenos que se veran por antigedad, pues teniendo de vivir ah ms de 15
obligados los comunitarios a abandonar y segundo, bajo aos, tiene total libertad a reclamar su terreno como
amenaza, con engaos y coercin pretenden que las propio, pero al no saberlo tema ser sacado por la fuerza,
personas abandonen sus hogares, pues en el caso de Veta este seor ya perdi la calidad de agua de su pozo por
Atravesada, don Joaqun Ruiz comenta algo parecido, pues la actividad minera y sus abusos, est temiendo tambin
al no poseer legal su terreno, le amenazan con sacarle por perder su hogar.
desalojo forzado.
Tabla 16 Resultados de calidad de agua del punto: Ro Caracol Amarillo, Santo Domingo, Chontales. 2015.
Como se ve en la Tabla 16, se aprecian los parmetros posibilidad de contaminacin externa al manto acufero de
medidos para el Caracol Amarillo. Dicho ro, que ya donde este ro se alimenta.
presenta bajo caudal, tiene una concentracin de Aluminio
Por ejemplo, el Aluminio en el 2014 presenta una
(Al+3) superior a lo recomendado tanto por la OMS como
concentracin de 228.00g/L y como se observa en la
por las normas CAPRE, lo que limita el uso de agua de esta
actualidad se increment 17.45 microgramos por litro
fuente natural para ser consumida en el futuro como agua
(g/L), el mismo comportamiento muestra el Manganeso,
potable, si hubiese escases de agua.
lo cual puede indicar afectaciones a la red de la vertiente
Es importante destacar que curiosamente la concentracin hdrica de la que se alimenta el ro, pues las rocas han sido
tanto de Aluminio (Al+3), como la del Manganeso alteradas fsicamente y estas entran en contacto con el
(Mg+3), para el ao 2014, presentaban concentraciones agua, de manera que la contaminan con sus compuestos
visiblemente menores a las registradas en el ao 2015 para qumicos y esta accin merma la calidad del agua del ro
la misma fuente de agua superficial, de ser as, existe la Caracol Amarillo.
Aparentemente, el cambio de uso de suelo para diferentes al presentado por el Caracol Amarillo, poca vegetacin
actividades econmicas ha generado la trituracin de latifoliada, pocos lquenes. No se observan moluscos
roca, arrastre de material y por ende contaminacin de las ni otros invertebrados. Hay una precipitacin ligera, el
aguas con metales pesados, que ponen en riesgo la calidad nombre de la muestra es Ro La Cuatro, de la comunidad
y cantidad de agua que en otras circunstancias podra ser de Banadi, con una ubicacin geogrfica que se ubica
empleada para tomar. entre los puntos Norte 1355797 y el Este 709058 con una
elevacin de 486msnm.
No se puede negar por tanto, que si la deforestacin
y la minera industrial tanto como la artesanal dejan al Se aprecian desechos slidos no peligrosos dentro y fuera
descubierto el suelo, las fuentes hdricas que an poseen del ro as como bastante arrastre de sedimentacin, sin
caractersticas de potabilidad, van a verse afectadas a un embargo menos que lo observado en octubre de 2014. La
punto en que no podrn ser empleadas para ningn tipo temperatura de la muestra para ese punto se capturo en
de aprovechamiento, pues con la tecnologa actual, tratar 25.2C con un pH de 7.59 y una conductividad elctrica de
ros contaminados con metales pesados es muy difcil de 94S/cm.
calcular tanto econmicamente como ambientalmente
La conductividad de este ro as de baja, puede indicar
hablando y toma aos para poder recuperar la calidad
muchas cosas, desde falta de iones metlicos, baja
mnima necesaria para el uso humano.
concentracin de iones de oxigeno disuelto y baja
Adems, es importante mencionar, que para que un tipo concentracin de slidos suspendidos totales, con lo
de tratamiento como el que se mencion sea aplicado, en cual se crea un medio de vida bastante inhspito para
una exponencial contaminacin de los recursos hdricos, moluscos, peces y para colepteros acuticos que se
debe existir una actitud moral y de responsabilidad alimentan muchas veces de sustancias suspendidas en el
ambiental muy alta as como de compromiso, de lo que agua.
lamentablemente, carecen las empresas privadas que
En la Tabla 17, se aprecian a continuacin los resultados del
explotan el suelo de Santo Domingo.
muestreo puntual del ro La Cuatro en la comunidad de
Segunda muestra: Ro La Cuatro. La muestra es agua Banadi en Santo Domingo, Chontales.
natural, de poca profundidad pero con un caudal mayor
Tabla 17 Resultados de calidad de agua del punto: Ro La Cuatro, Santo Domingo, Chontales. 2015.
50,00
Magnesio 0,20 mg/L 5,59
200,00
Sodio 0,10 mg/L 10,60
10,00
Potasio 0,10 mg/L 2,37
50,00
Nitritos 0,25 mg/L 8,33
Fuente: Datos de muestreo de Centro Humboldt 2015.
Como contante en los resultados de muestreos Si bien el Aluminio aparenta inocente inocuidad, estudios
presentados, el Aluminio est tambin presente en el apuntan que es capaz de disminuir la concentracin
Tnel Azul. Dicho metal que en la tabla peridica comparte de la molcula de ADN en plantas sensibles y disminuir
caractersticas con los metales de transicin , as como el crecimiento de estas, pues inhibe algunas protenas
con los metaloides , el Aluminio (Al+3) es en s es un gran esenciales. Adems pude ser el promotor de problemas
conductor de calor y demasiado reactivo para encontrarlo nerviosos en seres humanos e incluso como se ha
de manera elemental. El elemento en s corresponde en un mencionado causar Alzheimer, es por ello que este metal
7.5% del peso de la corteza terrestre. tan abundante en la tierra, aparentemente inocuo, que
ha presentado un curioso comportamiento en el Tnel
El Aluminio como ya se mencion, es uno de los elementos
Azul desde el monitoreo 2013 incita a tomar acciones de
ms abundantes de la madre tierra y el constituyente clave
proteccin del efluente (Riba, 2001).
de las piedras ms comunes excepto arenisca y piedras
calizas. El aluminio puede estar en compuestos como Debido a lo discutido anteriormente, para entender
xidos de Aluminio y Silicatos de Aluminio. la necesidad de acciones que conlleven a la defensa y
proteccin as como de tratamiento para las aguas de
Dichos xidos e hidrxidos, pueden jugar un fundamental
consumo humano de este efluente, se ha realizado un
papel en la qumica ambiental, pues estos compuestos
pequeo diagrama que muestra la concentracin del
pueden tener una carga superficial negativa que
Aluminio (Al+3) del ao 2013 al ao 2015.
se equilibra con la absorcin de otro catin de un
hidrocarburo u otros complejos orgnicos derivados del En el Grafico a continuacin, se aprecian las
suelo. En el caso del aluminio en soluciones acuosas el in concentraciones de Aluminio Total en las muestras
que se encuentra en el medio es Al+3 o Aluminio III el cual realizadas en el Tnel Azul desde el 2013 a la fecha, para
depende muchas veces del pH, pues si hidrlisis aumenta un total de tres muestras puntuales.
si el pH aumenta.
Grfico No. 11 Concentracin del Metal Aluminio en el Tnel Azul en monitoreos 2013 al 2015. Fuente: registros de Centro
Humboldt 2013 - 2015.
Como se puede apreciar, el Aluminio ha venido en No existe evidencia de que la empresa Canadiense
aumento innegable desde la fecha del primer monitoreo B2Gold Corp. sea responsable directa del deterioro que
realzado por Centro Humboldt. No parece correcto han venido sufriendo los efluentes de agua en su calidad
asumir que es un fenmeno de ocurrencia natural y que y cantidad, pero igualmente NO existen evidencias que
por ende sin importancia. Como se ve en la imagen, las aclaren que ellos no lo sean, pues en la actualidad no se
concentraciones ya sobrepasan lo recomendado para el conocen los mapas hidrogeolgicos exactos de las fuentes
consumo humano para el ao 2015 y existe la preocupante de agua subterrnea que componen la cuenca 61 de la
posibilidad de que este continu as e incremente an ms cual Santo Domingo es parte, ni de su micro cuencas
al ser afectada la zona conocida como el Tajo Antena directamente afectadas.
donde se propone la empresa de origen canadiense
No existen mapas satisfactorios de la modelacin que
B2Gold explotar oro, a mucho menos de 1km de donde
calcula la afectacin que causa la ruptura de roca y
nace este efluente (Guevara, 2013).
material orgnico en el rea de afectacin, as como
No se puede asegurar sin un estudio competente y tampoco han presentado el mapa de modelacin de
especializado en Hidrogeologa, as como la mecnica la pluma de contaminacin que puede haber de ser
de suelos, determinar de dnde provenga el Aluminio desviadas aguas subterrneas o de ser estas re-inyectadas
exactamente y con toda la certeza matemtica necesaria en el manto fretico.
para apuntar a un presunto culpable del deterioro, de otro
As como tampoco han presentado un mapa de
modo, completamente visible.
modelacin que indique hacia donde exactamente
Si fuese por la riqueza en Santo Domingo de rocas corren las aguas de lluvia que arrastra la roca triturada,
catalogadas como Andesitas, una de las rocas ms hacia donde corren las corrientes interrumpidas por las
abundantes del planeta, que contiene unos 17% de excavaciones ni donde terminan todas esas corrientes
aluminio total de su peso seco, sera bastante extrao, que ellos afectan en el tajo. Hasta el momento, la poca
pues es una de las rocas ms duras calificadas por los informacin que la empresa ha publicado, nada ha sido
gelogos, pues tiene una resistencia a la compresin de satisfactorio o concluyente en demostrar el inters de
1,500 a 2,500 Kg/cm2 y una densidad de 2.5 a 2.28Tm/m3. la misma con respecto a la proteccin de las delicadas
fuentes hdricas de Santo Domingo.
Estas caractersticas la hacen tan dura que el agua tardara
millones de aos en erosionar la roca, por tanto, NO es el Es digno de mencionar como ejemplo del incumplimiento
agua la que est causando la concentracin elevada de legal respecto a la proteccin de las fuentes de agua, la
aluminio, a menos que esta sea inyectada a una presin desaparicin del ro Los Molinetes. Esta zona presentaba
an mayor que la densidad y la resistencia de esa roca, una ondonada natural en el relieve, dnde estaba la
algo que no es posible pues el Azul no ha cambiado cada natural del ro. En el muestreo de octubre 2014,
drsticamente de caudal. (Nadeo & Leoni, 2000) Centro Humboldt lo contemplo dentro del monitoreo.
Actualmente, fue destinado para ser el botadero de
Pero lo que s es seguro, es que es una evidencia clara
material infertil (suelo removido del tajo abierto que
de que el suelo est sufriendo un dao muy alto, tanto
no contiene oro) de la B2Gold Corp, por lo que sirve de
superficial como subterrneo, tan as, que las partculas
planicie artificial para tractores y camiones de la
de roca ricas en compuestos de aluminio estn siendo
fracturadas y se encuentran disueltas en el agua del Tnel Por otro lado, regresando a los resultados, el Cobre (Cu+1),
Azul, haciendo sus aguas potencialmente peligrosas de que no haba sido detectado en 2013 ni en el 2014, para
ser consumidas sin un previo tratamiento para metales este ao tiene una pequea concentracin de 6.34g/L, el
pesados, algo que era muy claro no necesitaba antes de Manganeso (Mn+3), por su parte, tiene un ligero aumento
comenzar a trabajar en sus cercanas la empresa Minero con respecto al observado en 2014 de 46.14 g/L a una
industrial B2Gold Corp, pues conociendo la densidad de concentracin de 47.75 g/L.
esas rocas (andesita) solamente una actividad abrasiva
Los datos en azul oscuro, son aquellos que an estn
como la minera tiene la capacidad de destruir material
dentro de los parmetros permisibles y que no afectan a la
que luego es arrastrado por el agua.
salud, pero que de no controlarse las actividades externas En el ao 2012, parte de estos conflictos, se profundizaron
que potencialmente han venido deteriorando el Tnel Azul, cuando la empresa DESMINIC S.A./B2Gold Corp, sin contar
estos parmetros van a tender en cambiar de manera que an con el permiso ambiental para explotar, extraen broza
inducira ms a bajar la calidad de las aguas del Tnel Azul. del Cerro conocido como El Colubio. Cabe mencionar
que, dentro de un permiso ambiental que autorizaba
d) Conflictividad Social
nicamente el proyecto de exploracin, MARENA, en un
La poblacin de Santo Domingo tiene historia minera abierto abuso de sus funciones, le permite a la empresa
desde la poca de la primera fiebre de la minera. Sin explotar en esa zona.
embargo, en esa poca, la explotacin se realiz de
Segn pequeos mineros que laboraban an en la zona, la
manera subterrnea. Cuando la empresa estadounidense
empresa se llev ilegalmente 56,000 onzas de oro; lo que
a cargo de la explotacin se retir del municipio, lo que
provoc molestias de la poblacin, pues estas extracciones
qued presente de esta actividad econmica, fueron
que se realizaron de manera descuidada, les perjudican
nicamente los pequeos mineros organizados en
por la contaminacin de las aguas de la quebrada La
cooperativas y mineros artesanales independientes.
Cuatro y Los Molinetes, el deterioro de los mantos
Los primeros conflictos sociales con DESMINIC S.A./B2Gold acuferos en general y sus medios de vida.
Corp. surgen justamente por la amenaza de desalojo de
Considerando las arbitrariedades bajo las cuales, meses
las cooperativas de pequeos mineros que llevaban ms
despus es emitido el permiso ambiental mediante
de 50 aos laborando en reas que durante las fases de
Resolucin DGCA P0018 0611 034 2012 del MARENA
exploracin de sta empresa, fueron declaradas de inters
para explotar la zona de Jabal Central, el Movimiento
por la riqueza de las vetas que encontraron.
Ambiental Salvemos Santo Domingo (MASSD) emite un
Entre el 2009 y 2011, los conflictos que surgieron no comunicado con 550 firmas adjuntas para demandar
slo eran de las autoridades locales, por la serie de el cese a las operaciones de la empresa y denunciar la
irregularidades legales que se observaron durante destruccin que se estaba ocasionando en el rea de La
el proceso de obtencin de los respectivos permisos Cuatro afectando la quebrada que lleva el mismo nombre,
ambientales para explorar y explotar, pero adems, la cual es una de las que aporta al caudal de la principal
surgieron inconformidades de distintos sectores de la fuente de agua potable del municipio, El Tnel Azul.
poblacin (productores, pequeos mineros, comerciantes)
Adems de la afectacin al medio ambiente, tambin se
por la forma como la empresa ingres al municipio sin
daara la economa municipal, pues se contabilizaban
realizar de previo un dilogo abierto y transparente sobre
unos 3,600 pequeos mineros que laboraban en la zona
las implicaciones sociales y ambientales de la actividad que
de influencia del proyecto, dnde la empresa ya no estaba
pretendan iniciar.
dejando ingresar a nadie, por declararlas propiedad
privada de la empresa.
A finales del mismo ao, integrantes de las diferentes huir en direccin a los cerros por el temor de ser
cooperativas de pequeos mineros y el Movimiento encarcelados, ya que se dio de inmediato una persecucin
Salvemos Santo Domingo, remitieron una carta a la a los lderes de los pequeos mineros y del Movimiento
Alcalda de Santo Domingo, para denunciar el desalojo que Salvemos Santo Domingo.
estaban sufriendo de las zonas dnde haban trabajado
La Polica Nacional realiz un total de 40 detenciones de
durante toda su vida, y por la amenaza ambiental
las cuales, 14 personas quedaron en las celdas de Juigalpa
que representa la explotacin minera a cielo abierto,
y 12 personas se trasladaron a las celdas de la Direccin de
principalmente debido al peligro de contaminacin de
Auxilio Judicial (DAJ) en Managua conocida como La Loma
la principal fuente de agua potable El Tnel Azul, que
o El Chipote, que en la actualidad, es donde trasladan a
abastece a Santo Domingo, e incluso podra suministrar
detenidos de alta peligrosidad o que cometieron delitos
agua a otros municipios vecinos.
graves y son obligados a brindar entrevista utilizando
En el ao 2013, el descontento social provocado por tcnicas de presin y hasta la tortura (Centro Nicarguense
el desalojo de los pequeos mineros de las zonas de de Derechos Humanos, 2013).
explotacin se fue intensificando, debido a que les estaban
A raz de este hecho de criminalizacin de la protesta
impidiendo el acceso a su principal fuente de ingresos,
social, el Alcalde de Santo Domingo, representantes del
afectando la economa familiar y municipal. Esto llev a
Movimiento Salvemos Santo Domingo, y del Comit del
que en febrero del mismo ao, la poblacin organizara
Primer Centenario del Municipio Santo Domingo, recurren
una protesta pblica ante las acciones de desalojo y los
a Centro Humboldt, para solicitar colaboracin en el caso,
impactos ambientales que estaba realizando la empresa.
y adquieren el compromiso de: divulgar a nivel nacional e
Las personas que participaron de la minifestacin fueron internacional, la amenaza que representa la explotacin
reprimidos por la fuerza policial y antimotines, quienes minera por parte de B2Gold para los recursos naturales
utilizaron gases lacrimgenos y realizaron disparos del municipio; se realice una valoracin econmica-
con armas de fuego, resultando decenas de personas ambiental de los impactos socioambientales generados
lesionadas, de las cuales pudieron ser identificadas 16 por la empresa; y se colabore con la interposicin de una
personas que buscaron asistencia mdica en el Centro de denuncia ambiental ante las instancias nacionales.
Salud de la localidad y fueron posteriormente entregadas a
En cumplimiento con el compromiso adquirido, en octubre
la Polica, razn por la cual, el resto de personas lesionadas
2013, el equipo tcnico de Centro Humboldt que daba
prefieri huir.
seguimiento al caso, realiz un monitoreo en 5 sitios dnde
Segn informacin que fuera proporcionada por se tomaron muestras puntuales de las fuentes de agua
denunciantes de los hechos ocurridos ante el Centro llamadas: Peas Blancas, La Congoja, Tamags, Tapalwacito
Nicaraguense de Derechos Humanos (CENIDH), unas y El Tnel Azul. Se aplicaron anlisis de calidad de agua,
141 personas resultaron lesionadas por parte de las especficamente parmetros fsico - qumicos y de metales
autoridades policiales, mayora de las cuales decidieron pesados.
Los resultados de calidad de agua, demostraron que las ubicacin de este nuevo tajo est an ms cerca de sta
explicaciones brindadas a la poblacin de Sto Domingo importante fuente de agua potable.
en mltiples espacios por parte de B2Gold y ENACAL,
El 26 de enero del ao 2015, trece representantes de la
asegurando que las aguas del municipio estaban
poblacin afectada por la actividad minera interpusieron
contaminadas, eran infundadas, falsas y creadas con
denuncia ambiental en contra de DESMINIC S.A./B2Gold
engaos para justificar las afectaciones directas que la
ante la Delegada Departamental del MARENA - Delegacin
empresa cometera a las principales fuentes de agua,
Territorial de Chontales, con copia a la Procuradura
sobre todo El Tnel Azul, por estar ubicado en la parte baja
General de la Repblica en Juigalpa, as como se entreg
de los sitios de inters del proyecto de explotacin minero.
copias a MARENA - Central y PGR en Managua.
En seguimiento al caso, en octubre del 2014 se realiz un
Entre los meses de febrero a mayo, se enviaron al menos
segundo muestreo puntual, incluyendo en esta ocasin,
una misiva al mes dirigida al MARENA - Chontales, con
algunos de los principales ros que tambin seran
copia a las respectivas instituciones antes mencionadas,
afectados por al explotacin a cielo abierto, perjudicando
para insistir en la admisin de la denuncia ambiental y en
as a unas 19 fincas de la zona rural del municipio, que
el seguimiento a la misma, para que se llevara a cabo la
se abastecen de esos ros para su produccin agrcola
inspeccin ambiental que se establece por ley y proceder a
y ganadera, as como para su consumo. Los sitios
emitir una resolucin administrativa al respecto.
monitoreados fueron: Quebrada Los Molinetes, Quebrada
La Pipilacha, Ro Caracol Amarillo, Ro La Cuatro, y El Tnel El 26 de mayo del ao en curso, uno de los firmantes de
Azul. la deuncia recibi, va telefnica, un aviso del MARENA -
Central, de que llegara una delegacin de la institucin
En los ltimos meses del mismo ao, durante la
a Santo Domingo al da siguiente a las 8:00 am. Pese a la
recoleccin de testimonios para la elaboracin de
informalidad de la notificacin, la poblacin se organiz,
la denuncia ambiental, Centro Humboldt recibi las
y estuvieron presentes al momento de la visita unos 40
denuncias de pobladores del Barrio Jabal, sector La
representantes de la poblacin. Sin embargo, a solicitud
Antena, dnde denunciaban las presin que estaban
de la empresa DESMINIC S.A./B2Gold, slo iban a permitir
recibiendo por visitadores(as) de la empresa B2Gold, para
el ingreso de 2 personas durante la inspeccin, no a las
convencer a los(as) habitantes de este barrio, de firmar
8 personas que seleccionaron entre los que estuvieron
un acuerdo de entendimiento, en el que cederan sus
presentes, para representar a cada grupo de la poblacin
casas para ser reubicados en unas casas que la empresa
(afectados por las voladuras, productores de Banadi,
construira en otra zona conocida como Las Peras,
directiva del Barrio Jabal y pequeos mineros)
alejada del casco urbano.
La inspeccin fue finalmente suspendida, ya que por
La amenaza de expansin de la minera industrial se
presuntas medidas de seguridad, la empresa no cedi
volvi realidad, puesto que durante el mismo monitoreo al
a las condiciones de la poblacin para que la inspeccin
municipio, la Alcalda notific por medio de una entrevista,
se llevara a cabo de manera transparencia, con la
que ya se haba otorgado un permiso de uso de suelo a la
presencia de un grupo representativo de la poblacin. Las
B2GOLD para llevar a cabo su proyecto denominado Tajo
funcionarias del MARENA presentes, se comprometieron
La Antena (zona este del casco urbano del municipio).
a notificar por la va formal establecida por ley (a travs de
Para entonces, fue de conocimiento del equipo tcnico,
una carta enviada con al menos 8 das de anticipacin) la
que la empresa ya haba solicitado un nuevo permiso
nueva fecha para la reposicin de la inspeccin ambiental.
ambiental para la autorizacin del proyecto en cuestin, y
Hasta la fecha de publicacin del estudio, ninguna de las
se estaban elaborando los trminos de referencia para la
cartas entregadas, firmadas y con sello de recibido, fue
elaboracin del EIA correspondiente.
formalmente respondida por ninguna va de comunicacin.
Esto evidenciaba la falta de voluntad poltica para evitar
Por otro lado, el 20 de mayo del 2015, en un grupo focal
que continen destruyendo las fuentes de agua de las
desarrollado por Centro Humboldt, con la participacin de
zonas rurales y urbanas del municipio, amenazando en
distintos actores locales, se discuti abiertamente sobre
particular el caudal y calidad de El Tnel Azul, pues la
las distintas problemticas sociales que han surgido a las fuentes superficiales que se sedimentan con altas
partir de la instalacin del proyecto minero Jabal Central precipitaciones. Si se afecta la parte alta, el temor es
y con la amenaza que representa las intenciones de la perder definitivamente esta fuente irremplazable de agua
empresa de iniciar operaciones con el nuevo proyecto potable.
llamado Tajo Antena.
Respecto al nuevo proyecto de explotacin, la mayora
Entre los participantes estuvieron: representantes del de los(as) participantes eran de los barrios afectados por
Barrio Jabal: por el tema del desalojo; Barrio Carlos la presin que la empresa B2Gold est realizando para
Fonseca: por las voladuras; Barrio La Hermandad: por el iniciar operaciones de explotacin del tajo La Antena, lo
desalojo, Barrio Jos Obregn: por el desalojo; Comarca cual involura la reubicacin involuntaria de 7 barrios que
Banadi: por la contaminacin de ros; y acompaaron el estaran en el rea de influencia del proyecto, dentro de
proceso, representantes del Consejo en defensa de la los cuales estn: Jabal, La Hermandad, Carlos Fonseca, El
tierra, el agua y la soberana, y de la Autoridad Nacional Monumento, y Jos Herbrellon.
del Agua (ANA).
Representantes de la Directiva del Barrio Jabal,
Representantes del Barrio Carlos Fonseca, sealaron mencionaron hasta ahora entienden que el CENSO que
que estn sufriendo continuos retumbos y sismicidad a realizaron en el 2011, con la justificacin de que slo era
causa de las explosiones en el tajo, que producen una una Encuesta Socio econmica, era todo con el objetivo
onda ssmica en todo el barrio. Esto ha ido incrementando de obtener informacin de la poblacin de los barrios que
el temor de la poblacin, ya que se saben que por la seran reubicados.
antigua actividad minera en el municipio, muchas familias
Segn los mismos pobladores, desde el mes de octubre
habitan sobre y cercanos de tneles de explotacin, por
del 2014, han sido acosados, amenazados por la empresa
lo que saben que estn en riesgo de hundimiento de sus
B2Gold, diciendo que son funcionarios de relaciones
viviendas por causa del uso de explosivos en el subsuelo.
con la comunidad pero lo que hacen es una vigilancia
Cabe sealar que el mecanismo de notificacin, ordenado permanente y visitas constantes casa a casa para
en el permiso ambiental, a la poblacin del horario convencer a los(as) habitantes de firmar a favor de la
de voladuras (uso de explosiones), salvo unos rtulos reubicacin hacia la zona de La Granja, El Salto o La Pera
ubicados en la zona de la explosin que no estn a la vista como le conocen en el pueblo.
de todo los afectados. Por ello a muchos pobladores se les
Desde el inicio, la Directiva del Barrio Jabal acudi a la
obstaculiza la libre movilizacin en las zonas donde estn
Alcalda Municipal, esperando contar con su apoyo, dado
realizando voladuras ya que estos salen de sus casas sin
el constante acoso que estaban recibiendo de parte de
conocer que ese da o a una determinada hora, la minera
la empresa minera. As tambin, unos 5 representantes
har explosiones en la zona.
del barrio se hicieron presentes en la sesin del Concejo
Respecto al tema de la contaminacin de las aguas, Municipal del mes de noviembre del ao 2014, dnde
representantes de pobladores de la zona cercana al Tnel demandaron una explicacin por la presin que estaba
Azul, mencionaron que hace algunos semanas estuvieron ejerciendo la empresa, y exigiendo una consulta pblica
haciendo perforaciones en la parte alta de la fuent de transparente y democrtica sobre el proyecto La Antena
agua. Justamente los das de las perforaciones, el agua antes de emitir cualquier permiso para que iniciaran
present muchos slidos suspendidos y en palabras de operaciones.
los pobladores, el agua se vea gata, revuelta por las
Despus de esas acciones de incidencia ante la Alcalda,
perforaciones que haca la empresa.
por influencia de la empresa minera, la municipalidad
La preocupacin contina latente, pues ya es de prcticamente desintegr a la primera Directiva del Barrio
conocimiento pblico que la empresa ya ha tocado El Jabal, justificando que algunos miembros de esta, estaban
Tnel Azul. Desde la perspectiva de la poblacin de fuera del permetro que la empresa haba definido como
Santo Domingo, esta agua es la nica que llueva o no, reas afectadas por el nuevo tajo abierto.
siempre se mantiene cristalina, limpia y no se pone como
Una copia del acuerdo firmado por una duea de los de septiembre se particip en la sesin de ese mes,
terrenos en el Barrio Jabal y firmada por la representante presentando ante el Concejo en pleno, los resultados de
de la B2Gold, mencionaba que el terreno dnde sern calidad de agua de los ltimos tres aos de monitoreo de
reubicados es de 200 metros cuadrados, alejado del casco la fuente El Tnel Azul.
urbano, y sin las condiciones que los(as) habitantes ya han
Segn la Alcalda, dado que la empresa minera haba
creado en los sitios dnde han vivido desde la creacin
hecho cambios en el rea de influencia del proyecto
del barrio hace unos 50 aos atrs. No estn comprando
Tajo La Antena, sta haba solicitado nuevamente el
ninguna propiedad slo estableciendo acuerdos con los
permiso de uso de suelo y el Aval Municipal de la versin
dueos que han aceptado (ver Anexo 2. Acuerdo Firmado).
actualizada del proyecto. Como resultado de la sesin de
Cabe sealar, que en el artculo 61 de la Ley de Exploracin septiembre, el Concejo Municipal en pleno, vot a favor
y Explotaciones de Minas, seala que la ocupacin o de la demanda de la poblacin, asegurando y quedando
expropiacin de terrenos particulares se regir por la constancia en acta de la sesin, que el Concejo no firmara
Ley General de Riquezas Naturales. Dicha ley establece ningn permiso ms a la empresa, hasta que esta no
que cuando un concesionario considere indispensable la presentara en una consulta pblica, las implicaciones
posesin de una propiedad particular o municipal, y no hidrogeolgicas del nuevo proyecto, y que demostrara
lIegue a un entendimiento con el propietario, presentar que a la fecha el proyecto en explotacin realmente no ha
un escrito a la Direccin General de Riquezas Naturales, causado dao alguna al Tnel Azul.
exponiendo las razones para considerar indispensable la
El segundo resultado en importancia, fue el compromiso
adquisicin de la propiedad. En este sentido, la ley permite
de llevar a cabo una sesin en la que presentaran
la expropiacin de propiedades para destinarlas para la
sus respectivos resultados personal del Centro de
explotacin minera cuando el inters nacional as lo dicte.
Investigaciones Geocientficas de la UNAN - Managua
Hasta la fecha del grupo focal, la empresa slo contaba con (CIGEO - UNAN), que estaba realizando estudios en la
12 firmas del barrio Jabal que aceptaron ser reubicados. microcuenca del ro Sucio o Artiguas, que incluye el rea
Sin embargo, en los medios de comunicacin local, la del Tnel Azul; y el Centro Humboldt, con los resultados de
empresa menciona que el 85% de las personas haban calidad de agua antes mencionados.
aceptado, 60% ya haban firmado, y el resto estaban en
La sesin se llev a cabo el 24 de septiembre, estuvieron
negociacin.
presentes representantes del CIGEO - UNAN, DESMINIC
Por parte de los representantes del barrio, mencionaron S.A./B2Gold, el Alcalde, la Vice - Alcaldesa y miembros del
que an antes del temor de ser desalojados de sus Concejo Municipal, Centro Humboldt, Eco - Abogada de
viviendas, ellos(as) ya estaban siendo afectados, con las la organizacin Popol Na, y los distintos grupos afectados
carreteras que han construido para su acceso al tajo Jabal de la poblacin. La principal conclusin de la sesin, fue
Central y todo el polvo que generan los camiones con la la necesidad de realizar un estudio ms integral, con
broza, que pasan todos los das a toda hora; y el ruido de muestreos sistemticos de todas las fuentes de agua
las maquinarias trabajando las 24 horas al da. del municipio, y un plan de manejo para El Tnel Azul.
El compromiso asumido por los(as) presentes fue la
A partir de la fecha del grupo focal desarrollado por
bsqueda de fondos para poder realizar dicho estudio a
Centro Humboldt, la nueva directiva de la Comision del
ms tardar en el ao 2016.
Barrio Jabal, formalizaron e hicieron pblica su alianza con
los productores de Banadi, y eel Movimiento Ambiental La preocupacin persiste, pues si el Aval Municipal y el
Salvemos Santo Domingo, unindo as las luchas por el permiso ambiental finalmente es emitido por la Direccin
derecho humano al agua y derecho a vivir en un ambiente General de Calidad Ambiental de MARENA, por un lado, el
sano. riesgo de destruir El Tnel Azul es inminente, pero sobre
todo, se estar causando daos y perjuicios irreparables
En septiembre del mismo ao, los distintos grupos de la
en la salud y calidad de vida de los(as) habitantes no slo
poblacin hicieron incidencia para volver a participar en
de los 7 barrios ha ser reubicados, sino del rea con mayor
una sesin del Concejo Municipal, esta vez acompaados
densidad poblacional de Santo Domingo, dado que el rea
por tnicas de Centro Humboldt. As fue que el 21
del tajo est dentro del casco urbano del municipio.
III. Conclusiones
3.1. Generales
L
a actividad minera metlica en el pas ha demostrado para reducir los costos operativos de tal forma que
que no existe minera segura y menos an minera se encuentran entre los ms bajos a nivel mundial,
verde, son relevantes las afectaciones a los aspectos incrementando las ganancias a las empresas, y menores
ambientales, social y econmicos. La relacin beneficio ingresos al pas.
costo del desarrollo de las actividades mineras, resulta
Contina siendo una preocupacin, la persistencia de
negativo para el pas.
concesiones, especialmente de minera metlica, en
El captulo sobre la situacin socio - econmica del reas protegidas, incumpliendo abiertamente con el
sector de minera, demuestra a travs de los principales Reglamento de reas Protegidas y la misma Ley de minas.
indicadores macroeconmicos, que la minera metlica Aunque del ao 2013 al 2015, se eliminaron las solicitudes
aunque s dinamiza las exportaciones, sus aportes al PIB, de concesiones dentro de las reas protegidas del Sur
de empleo seguro e ingresos fiscales, son mnimos en - Este del pas, sigue siendo relevante en el nmero de
comparacin con los perjuicios ambientales y sociales. concesiones en reas de amortiguamiento.
En el perodo de 2013 al 2015, los aportes de la actividad Hubo cambios de categoras creadas por el MEM, dando
Explotacin de minas y canteras en general fueron a paso a la creacin de reas de reservas declaradas y
la baja. En el caso del aporte al PIB no super el 3.42% propuestas, de las cuales se ignoran los propsitos de
y la generacin de empleo, de igual manera contino dichas autoridades para la utilizacin de las mismas y que
cubriendo slo un aproximado al 2% de la poblacin pueden constituirse en una amenaza por su localizacin
econmicamente activa, esto sin mencionar que el salario en la zona de amortiguamiento de la Reserva de Bisfera
del sector contino estando por debajo del precio de la BOSAWAS.
canasta bsica.
En general, la falta de beligerancia de parte de las
Los reducidos aportes de la minera al pas, estn instituciones pertinentes en la aplicacin de las leyes
relacionados con los bajos porcentajes de las regalas en el seguimiento y monitoreo de la minera metlica en
exigidas por ley (impuestos), las que no pasan del 3% sobre aspectos ambientales y sociales, contina generando
el total de la produccin de cualquiera de los metales. inconformidades y desconfianza de parte de las personas
afectadas por la industria minera y a su vez anarqua de
En pases, tales como como Per, Bolivia, Chile, Zambia,
parte de las empresas y mineros artesanales, quienes
Gahna, y Mozambique, donde las legislaciones estn ms
contaminan los territorios en detrimento de las leyes
acopladas a la realidad este tipo de impuesto oscilan entre
nacionales en la materia de medio ambiente.
el 10% y el 30% incluso estn en procesos de reformas
para incrementar los mismos en funcin de los altos La falta de transparencia en lo relativo a la informacin
precios internacionales de los metales. tcnica - ambiental (documentos de proyecto, EIA, etc.) y
financiera de las empresas mineras, contina siendo uno
Las empresas mineras en nuestro caso, hacen uso de
de los principales obstculos para una fiscalizacin social
mecanismos para acceder a la exencin de impuestos,
que asegure el cumplimiento de las normas establecidas
tales como el mecanismos de admisin temporal y
en los distintos aspectos, a pesar de que las leyes del pas
beneficios fiscales, que les proveen de condiciones
exigen ponerlas a disposicin para el escrutinio pblico.
3.2. Pequea Minera y Minera Artesanal
En los casos estudiados en etapa de exploracin, cabe proceso de incidencia de ms de 10 aos que ha liderado
destacar que en la comunidad de Quizaltepe (San la poblacin de Rancho Grande, ahora organizados en el
Lorenzo), la concentracin elevada de metales pesados Movimiento Guardianes de Yaoska.
indica la presencia de un suelo volcnico rico en sulfatos y
En este caso particular, las acciones de resistencia del
compuestos a fines. Segn los anlisis a la fuente conocida
Movimiento, que ha declarado incansablemente que no
como el Bebedero se demuestra que es una zona frgil
quiere minera en su municipio, deben continuar, pues la
y que puede, si en un futuro se da la explotacin minera,
concesin minera sigue vigente, y an estn en proceso
ser fuente de contaminacin para otras corrientes de agua
de solicitud 3 concesiones ms, que continan siendo
que actualmente son empleadas para consumo humano.
una amenaza para el desarrollo sostenible que promueve
En Rancho Grande (Matagalpa), la resistencia social la poblacin de este municipio. Su cercana a la zona
ante la minera y el acompaamiento tcnico - legal que de amortiguamiento de BOSAWAS, y el hecho de que
realizaron de manera coordinada las organizaciones comparten una concesin en etapa de exploracin con
locales y nacionales, lograron un cambio de posicin Waslala (RACN), implica que la lucha no ha terminado, y
poltica respecto a la minera, que representa un hito en la an est latente, la necesidadde llevar a cabo Consultas
historia de la resistencia minera en el pas. La declaracin Pblicas de los dems proyectos mineros que estn en
de invibilidad del proyecto El Pavn, es una victoria en un espera de aprobacin.
En los casos en etapa de explotacin, Mina Limn (Len) en vertientes hidrogrficas sin estudios pertinentes que
y Santo Domingo (Chontales), existe un deterioro de la permitan determinar la proteccin del manto fretico, en
calidad de sus aguas, sometiendo de esta manera a un detrimento de la poblacin ms vulnerable que no tiene
estrs hdrico a ambosterritorios; y de manera ms crtica ms acceso al agua potable que sus pozos y algunos ros.
a Mina Limn que pertenece a la zona seca, debido al
En lo particular al tajo La Antena en Santo Domingo
descuido y mal manejo del suelo por la actividad minera, la
(Chontales), es necesario hacer nfasis en que de
cual profundiza el caudal subterrneo al explotar material
aprobarse la explotacin a cielo abierto en esta zona
del municipio, estaramos ante la primera reubicacin al desarrollo econmico y sostenible del pas. pero sobre
involuntaria en el pas, y el primer municipio en proceso todo, la economa del pas. Los anlisis de agua en general
de desaparecer por una actividad que no est aportando arrojaron los siguientes resultados:
Que por parte de las instituciones tales como A MARENA cuando competa emitir resoluciones
MARENA, MEM, MITRAB y MINSA, en compaa de las administrativas, ser ms beligerantes en cuanto a la
municipalidades, se desarrollen monitoreos sistemticos aplicacin de las medidas y sanciones correspondientes
pblicos a las empresas de minera metlica, con especial segn el marco jurdico ambiental vigente a aquellas
importancia a aquellas que han sido reincidentes en la empresas mineras reincidentes en la contaminacin
contaminacin ambiental demostrado desde el 2011 tales de aguas superficiales y subterrneas, en este caso
como DESMINIC S.A. (Santo Domingo Chontales) y Tritn directamente aTriton Minera S.A. / B2Gold Corp. por el
Minera S.A.(Mina Limn en Len), ambas subsidiarias de delito de contaminacin de recursos hdricos importantes,
B2Gold Corp, y aquellos mineros artesanales explotando como el Ro Arenero, pozos comunitarios de Mina Limn,
de manera ilegal en Ro San Juan. destruccin de manantiales y la ampliacin de la presa
de cola San Jos de las Cadas, sin un EIA avalado ni
Que por parte del MARENA, con acompaamiento de
consultado, as como la contaminacin de fuentes de agua
Centros de Investigacin responsables y respetados por
potable en Santo Domingo (Chontales).
su calidad y transparencia, se lleven a cabo estudios
integrales enfocados en la hidrogeologa de las zonas Ante los diversos sucesos de represin social por parte de
afectadas o a ser potencialmente afectadas por la minera la Polica Nacional, en especial a la poblacin de Rancho
metlica, para identificar a mayor profundidad los riesgos Grande, Mina El Limn y Santo Domingo, es imperativo que
y amanezas que representa la actividad minera para las se respeten los derechos consagrados en la Constitucin
aguas superficiales y subterrneas, especialmente aquellas Poltica de la Repblica, especficamente, el derecho de
que revisten de alta importancia para el consumo humano. manifestacin, a la Libertad de expresin, derecho a
la libertad individual, seguridad e integridad fsica, y el
Que la Procuradura Ambiental de la PGR, as como la de
derecho ha habitar en un ambiente saludable de todos(as)
Derechos Humanos, basados en la Ley General de Medio
los(as) ciudadanos(as) nicaragenses.
Ambiente y los Recursos Naturales, y el Cdigo Procesal
Penal en su Captulo de Delitos Ambientales, as como Respecto a lo anterior, se deben tomar en cuenta las
delitos y faltas a los Derechos Civiles, inicien procesos recomendaciones de la CIDHen su Segundo Informe sobre
legales de oficio en contra de las empresas mineras que la situacin de defensores de derechos humanos en las
violentan tanto la normativa jurdica ambiental y civil como Amricas (2011), que entre otras seala el deber del Estado
a las instituciones del Estado que no han exigido con de Asegurar que las autoridades o terceros no manipulen
beligerancia la aplicacin de dichas leyes. el poder punitivo del Estado y sus rganos de justicia con
el fin de hostigar a quienes se encuentran dedicados a
A las delegaciones territoriales del MARENA de los
actividades legtimas como es el caso de los defensores de
departamentos de Chontales y Len, as como del
derechos humanos evitar que mediante investigaciones
MARENA Central, deben apegarse a la Ley de acceso a
estatales se someta a juicios injustos o infundados a las
la informacin pblica, y proporcionar la informacin
personas que de manera legtima reclaman el respeto y
solicitada de acuerdo a lo establecido en la ley tanto por
proteccin de los derechos humanos
los pobladores afectados y potencialmente afectados, sin
abusar de su posicin de poder reservanso informacin En cuanto a la declaracin de invibilidad del proyecto El
que no consideren pblica. Pavn en Rancho Grande,se exhorta al Gobierno Nacional
que por medio del MARENA, publique la Resolucin
En particular, se debe seguir el procedimiento exigido por
Ministerial que declara inviable el proyecto de explotacin
ley, en la presentacin del EIA del proyecto de Exploracin
en cuestin, tal y como lo establece la legislacin
en Quizaltepe (San Lorenzo) y el proyecto de expansin de
ambiental.
las reas de exploracin en Rancho Grande (Matagalpa).
Basados en el Recurso de Amparo que fuera interpuesto Aunque el enfoque del estudio es socio - ambiental,
el 28 de enero del ao en curso por representantes de durante la realizacin del mismo, fue constante la
la poblacin de Rancho Grande, en el que se respalda referencia de la poblacin respecto al incrementando
legalmente su solicitud de cancelar el proyecto El Pavn en el padecimiento de enfermedades crnicas, como
y la concesin minera de la empresa Minerales Nueva la insuficiencia renal crnica, enfermedades del
Esperanza S.A., se insta a la Corte Suprema de Justicia a sistema nervioso central, clculos renales, problemas
dar su resolucin definitiva sobre el caso. respiratorios e incluso degeneracin gentica, lo cual
ha sido ampliamente estudiado que pueden estar
En materia de derechos humanos y del respeto a la labor
relacionadas con la ingesta de aguas contaminadas por
de los y las defensores de derechos humanos, se exhorta
metales pesados. En este particular, no es posible ignorar
al Estado de Nicaragua a cumplir sus compromisos
el problema de salud pblica que representa la minera
internacionales, sobre la base de la Declaracin de
metlica, por lo que se insta al MINSA, a que realice
Defensores de Derechos Humanos, que cita Toda persona
monitoreos constantes y a profundidad a la salud de esta
tiene derecho, individual o colectivamente, a promover
poblacin, y que se lleve mayor apoyo a las unidades de
y procurar la proteccin y realizacin de los derechos
salud locales para enfrentar este tipo de enfermedades
humanos y las libertades fundamentales en los planos
cada vez ms frecuentes en zonas mineras.
nacional e internacional.
Se debe continuar trabajandode manera coordinada, en naturales, el medio ambiente en general, as como por las
sinergia entre los movimientos sociales, universidades, actividades econmicas que sostienen a las familias a nivel
centros de investigacin y las organizaciones cuyas local y nacional, y que son amenazadas por proyectos que
fortalezas, de manera conjunta, contribuyan positivamente no promueven el desarrollo sostenible del pas, como lo es
a crear cambios a favor de las luchas de las comunidades la explotacin de minera metlica.
afectadas por la minera.
Que tomen en cuenta que la incidencia poltica es un
Es responsabilidad de todos y todas, continuar la lucha proceso largo que requiere del esfuerzo consensuado y el
por los derechos humanos y constitucionales, de habitar compromiso de todos y todas, sin importar las fortalezas
en un ambiente sano y de tener la libertad de expresarse y debilidades de cada persona, lo importante es mantener
y movilizarse cuando algn proyecto ponga en riesgo la la unidad ante la lucha, ser persistentes y creativos ante las
salud, los medios de vida, la historia y la cultura de un situaciones que se presentan, y continuar trabajando por
territorio. el objetivo comn de defender el agua, el suelo y la vida
misma.
Que las diferencias polticas, sociales o religiosas, no
limiten el trabajo conjunto por el cuido de los recursos
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