SEMILIBERTAD

Ao del Buen Servicio al Ciudadano

DOCENTE:
DR. NEPTALI REY, DAMIAN ROBLES

ASIGNATURA:
DERECHO PENITENCIARIO

TEMA:
LA SEMILIBERTAD
ALUMNA:
ZIGA VERGARA, GNESIS
BUSTAMANTE OLORTEGUI, YASMIN
FIGUEROA AYALA, MARIELA
ORTEGA CHAVEZ, INGRID
INGA GAMARRA, SAYRA

2017

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DEDICATORIA:

A nuestros padres por darnos su apoyo

incondicional y constante motivacin durante el
trascurso de nuestras vidas.

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I. INTRODUCCIN

El presente trabajo gira en torno a una institucin netamente garantista propio del ordenamiento
jurdico de un estado de derecho. La pena como consecuencia de una conducta delictiva, tpica,
antijurdica y culpable se debe ejecutar partiendo de guiarnos por su finalidad resocializadora y
dentro de un sistema progresivo.

Es asi que luego de haber observado, todo el proceso penal llevado a cabo se dar paso al
clasificado y llevado adelante una serie de acciones tendientes a readaptar al interno, y como
producto de la aplicacin de este proceso y habiendo el interno cubierto todos los requisitos, se
tramita la semilibertad que se otorga teniendo como principal fundamento el que este beneficio,
ayudar al interno en su reinsercin a la sociedad adems de constituir para l un incentivo que
lo llevar a actuar debidamente dentro del penal, as como por optar la asistencia a los diversos
programas de educacin, y trabajo que se brinda como parte del tratamiento penitenciario.

Debe subrayarse que la semilibertad siendo un derecho subjetivo cuando es denegado sin causas
objetivas y habiendo sido concedida es revocada sin razn; est abierta la puerta para recurrir al
Tribunal Constitucional y hacer respetar nuestro derecho.

Adems tambin hablaremos que tan a semejante podra ser la semilibertad con la llamada libertad
condicional ya que amabas forman parte de los beneficios penitenciarios

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II. ANTECEDENTES
1. ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA SEMILIBERTAD

El origen de esta institucin de remonta a fines de al primera mitad del siglo XIX, cuando surgi
en Inglaterra el sistema progresivo o Mark system, atribuido al capitn Maconochie, miembro
de la marina real quien al parecer se indigno por los malos tratos que reciban los condenados
deportados en Van Diemen`s Lan y decidi ponerles fin. Para esto ideo un sistema que consista
en medir la duracin de la pena por una suma de trabajo y de buena conducta impuesta al
condenado. Dicha suma se hallaba representada por cierto nmero de marcas o vales de tal
manera, que la cantidad de vales que cada condenado necesitaba obtener antes de su liberacin,
estuviese en proporcin con la gravedad del delito. Da por da, segn la cantidad de trabajo
producido, se le acreditaba una o varias marcas, deduccin hecha de suplementos de alimentacin,
o de otros factores que inmediatamente se le concedieran, en caso de incurrir en mala conducta
se les impona una multa; de todas maneras, solamente el excedente neto de estas marcas, el
remanente despus de estas asignaciones, sera el que tendra en cuenta para su liberacin (1)

Este Sistema ms adelante va a ser adoptado por Inglaterra y sobre esta experiencia se dividi en
tres periodos: El primer periodo de tipo celular en el que el interno era aislado todo el da, y
aunque en sus ltimas etapas el trabajo era obligatorio e individual, en principio slo se someta
al penado a continua reflexin religiosa. Un segundo periodo, asimilado al sistema auburniano,
en donde el penado era recluido en los denominados public work houses donde trabajaba
durante el da y por las noches era recluido nuevamente en su celda; adems los reclusos eran
divididos en cuatro clases: la de prueba, la tercera, la segunda, la primera; a la que podan ascender
mediante el empleo de los vales o marcas. Por ltimo una tercera etapa en la que el interno que
haba obtenido una cierta cantidad de marcas o vales, y permanecido en prisin un determinado
tiempo, que exiga la gravedad del delito cometido, era merecedor del ticket of leave, o libertad
condicional.

Posteriormente Sir Walter Crofton, director de las prisiones en Irlanda introdujo a este sistema
una modificacin dando origen a un sistema que denomin irlands. El maestro Cuello Caln (2)
seala que este cambio consisti en la creacin de un periodo previo al otorgamiento de la libertad
condicional, donde el interno desempeaba con preferencia actividades agrcolas en instituciones
abiertas, obteniendo en esta condicin ciertas ventajas, tales como las de disponer de cierta parte
de su remuneracin, no llevar el traje penal o comunicarse con la poblacin libre, por supuesto
sin perder su calidad de penados y sometidos a disciplina penitenciaria. Cabe resaltar que
inicialmente este periodo era considerado un medio de prueba de la aptitud del penado en la vida
libre.

De esto se desprende que el penado era puesto a prueba, a fin de que mediante el trabajo que
realizare demostrara que haba reorientado su conducta mediante el tratamiento brindado y que
era capaz de vivir sometido a ciertas reglas de convivencia, en la sociedad libre.

Esta nueva poltica criminolgica se generaliz en diversos pases de Europa especialmente en

Inglaterra con el experimento realizado en Leyhill, en donde se desarrollaba trabajo agrcola en

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campamentos, albergues, y granjas en medio de amenos paisajes rurales. Para fugarse de ellas no
se requera ningn esfuerzo fsico.En ellas se respira un ambiente de confianza y de alegra
(3), lo que a decir de Juan Jos Gonzles Bustamante se ha estimado como un gran adelanto y
ha merecido clidos elogios de los grandes maestros de penologa, en nada divergen de las
colonias penales cuya creacin en Mxico propuso don Venustiano Carranza desde 1917; su
divergencia slo radica en la ejecucin prctica (4).
Lo cierto es que en el moderno sistema penitenciario progresivo tcnico, es aplicado en toda su
dimensin en el Centro Penitenciario del Estado de Mxico, bajo la direccin de Antonio Snchez
Galindo en donde se otorgaban progresivamente beneficios de acuerdo a la evolucin del interno,
tales como la prelibertad, remisin de pena o la libertad preparatoria. (5). Lo cual tambin va a
llegar al Per a fines de la dcada de los 60`.

2.1 La Semilibertad como parte del tratamiento penitenciario dentro del sistema progresivo
Antes de tratar propiamente el sistema progresivo pasemos a recordar los sistemas penitenciarios
que prevalecieron anteriormente.
El primer sistema implantado fue el sistema celular, en el que la pena tena una funcin meramente
vindicativa; que se caracteriz por la severidad en el tratamiento penitenciario, que determinaba
un absoluto aislamiento del interno en el establecimiento penitenciario prcticamente durante
todo el da, donde el interno slo poda salir alrededor de media a una hora diario, dar una vuelta
por el patio y regresar a su celda, pues ha decir de los Ququeros el interno en un establecimiento
penal, en absoluto aislamiento, con un acercamiento mnimo a la comunidad, con alimentacin
razonable y adecuada lectura bblica, poda lograr reconciliarse consigo mismo y con dios.
Ms adelante y como consecuencia del fracaso del sistema celular surgi el sistema Auburniano
donde al interno se le permita participar del trabajo colectivo de la comunidad encarcelada,
durante las maanas, y durante las noches era recluido en sus celdas; lo caracterstico de este
sistema es que en l primaba el silencio, no se permita a ningn interno conversar mientras
trabajara bajo pena de ser blanco de tiros a discrecin.
Finalmente y como consecuencia de la evolucin de la teora de la pena a la que como se explic
se le atribuan fines resocializadores, surgi el sistema progresivo, teniendo como base
fundamental la dignidad humana; este sistema consta de tres etapas:
La observacin, realizada por un equipo tcnico especializado, conformado por educadores,
asistentes sociales, mdicos, abogados y psiclogos que clasificaban a los nuevos internos con la
finalidad de agruparlos homogneamente de acuerdo a caractersticas que permitan llevar a cabo
un adecuado tratamiento a cada caso. El tratamiento que es la accin especfica adoptada para
cada caso particular con el objeto de buscar su rehabilitacin mediante la utilizacin de diferentes
medios o tcnicas tendientes a la incorporacin del interno a la sociedad libre. Finalmente la etapa
de la prueba, que es la comprobacin de las acciones rehabilitadoras, mediante la soltura
momentnea o controla del interno que le permiten regresar paulatinamente al seno social; se da
mediante la semilibertad y la libertad condicional.
La semilibertad se ubica dentro del sistema progresivo, en la tercera etapa: la prueba , estado en
el cual se comprueban las acciones de tratamiento y rehabilitacin llevadas acabo en el
establecimiento penal y cuya probanza es necesaria determinar mediante la libertad controlada,
o.simplemente libertad vigilada(6) El sistema progresivo de esta manera permite garantizar
que el interno se sienta estimulado al darle la posibilidad de alejarse de ese medio corrupto, como
en la actualidad lo constituyen muchas crceles.

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2.2 La Semilibertad a la luz de los fines de la pena.

Borja Mapelli Terradillos define a la pena como la perdida de la libertad ambulatoria de un

penado mediante su internamiento durante un tiempo determinado previamente por una sentencia
judicial y ejecutada conforme a la legislacin vigente de forma que favorece la resocializacin
(7). Partiendo de esta definicin el maestro Lus Alberto Bramont Arias distingue los siguientes
elementos: a) elementos sustanciales, como lo es la prdida de la libertad ambulatoria, b)
elementos garantsticos, constituido por la condicin de penado, cumplimiento en el centro
penitenciario, duracin determinada por fallo judicial y sometido al principio de legalidad de la
represin, c) elementos dinmico, pues por mandato constitucional se destaca el favorecimiento
resocializador que preside la ejecucin (8).

Atrs quedaron las concepciones retribucionistas, donde se atribua a la pena ser un mal que recae
sobre un sujeto, el mismo que debe estar de acuerdo y ser proporcional a la culpabilidad del reo;
y las meramente preventivo generales, donde se considera que la pena pretende un objetivo de
prevencin general del crimen; a sta tendencia se le suele denominar prevencin general
negativa. Frente a esta se ha desarrollado la llamada prevencin general positiva o estabilizadora
o integradora que no busca intimidar al delincuente potencial, sino ms bien afirmar la conciencia
social de la norma, tesis que a su vez es cuestionada por Muoz Conde.

La finalidad de la prevencin especial se dirige al sujeto concreto que ha delinquido, que se halla
en prisin, y sobre el cual se va aplicar un tratamiento resocializador a fin de que regrese a la
sociedad libre, rehabilitado.
Este principio resocializador constituye segn el Dr. Borja Mapelli (9) un principio fundamental
de humanizacin de la ejecucin de las penas y medidas privativas de libertad en virtud del cul
stas deben adaptarse a las condiciones generales de vida en sociedad. Esto se deriva de la
tendencia dominante que gua los fines generales de la ejecucin penal, que tiene como fuentes
inspiradoras el humanismo y la posibilidad de modificar al ser humano.

A decir de Ricardo A. Brousset Salas Los beneficios penitenciarios como instituciones

penolgicas de ejecucin, constituyen mecanismos legales tendientes a estimular las actitudes
readaptativas de los penados, cuya regulacin debe guardar congruencia con la funcin integral
que a nuestro sistema penal le asigna a la pena, por lo que corresponde al Estado graduarlos
adecuadamente en funcin de sus lineamientos de poltica criminal (10)
En este contexto los beneficios penitenciarios juegan un papel muy importante en la medida que
constituyen alicientes de libertad y mejores posibilidades de vida para el interno mientras se
encuentre recluido en el penal. Es a sto que se va a inclinar su conducta pues sabe que si trabaja
y estudia lograr no slo rehabilitarse o aprender a desempear actividades productivas que le
van a ser de utilidad una vez que regrese a la comunidad libre, sino que adems le servir para
obtener la libertad antes de lo estipulado en su condena.

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En palabras del Dr. Brousset Salas los beneficios penitenciarios en general y los de efecto
excarcelatorio en particular, constituyen instituciones ntimamente vinculadas al tratamiento
penitenciario, que permiten reformar su progresividad en dos mbitos: el primero estimulando en
los internos la adopcin de actitudes, permitiendo, adems mejorar las condiciones para el
desarrollo de las interrelaciones dentro del penal; y el segundo, posibilitando que en determinados
casos opere un periodo de prueba extramuros, reinsertando anticipadamente al vencimiento del
plazo de su condena al penado en el seno de la sociedad (11).
Finalmente se colige de esto que la semilibertad siendo un beneficio penitenciario de efecto
excarcelatorio tendiente a estimular las actitudes adaptativas del interno, permite el cumplimiento
del fin preventivo especial de la pena, el fin resocializador al que debe tender todo estado que
adopte al sistema progresivo penitenciario como parte de su poltica criminal.

2.3 Reconocimiento del Trabajo y la Educacin como factores de resocializacin del interno.
El trabajo penitenciario forma parte importante del tratamiento penitenciario, que debe ser
orientado por el Consejo Tcnico Penitenciario a los largo de todas sus fases. Malo Camacho
define al trabajo penitenciario como el esfuerzo humano que representa una actividad
socialmente productiva, industrial, artesanal o agropecuaria; desarrollada por los internos en las
instituciones de reclusin, fundada en la ley y orientada por el Consejo Tcnico Penitenciario,
con el fin de lograr su readaptacin social (12)
Este trabajo se debe realizar conforme a Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos
adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo
Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y
2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977, que en su art. 71 dispone: El trabajo penitenciario no deber
tener carcter aflictivo. Todos los condenados con aptitud fsica y mental debern hacerlo; por
otra parte su trabajo deber contribuir por su naturaleza a mantener o aumentar la capacidad del
recluso para ganar honradamente su vida despus de su liberacin.

El trabajo realizado en el establecimiento penitenciario deber contar con todas las seguridades
del caso; y ser un trabajo similar fuera del establecimiento a fin de preparar a los reclusos para las
condiciones normales del trabajo libre. Adems se fijar el nmero mximo de horas de trabajo
para los reclusos por da y por semana, teniendo en cuenta los reglamentos o los usos locales
seguidos con respecto al empleo de los trabajadores libres. El trabajo de los reclusos deber ser
remunerado de una manera equitativa y se permitir a los reclusos que utilicen, por lo menos, una
parte de su remuneracin para adquirir objetos destinados a su uso personal y que enven otra
parte a su familia o se disponga al fondo que ser entregado al recluso al ser puesto en libertad.

Pues efectivamente este reconocimiento ha llevado a que en todos los pases que se haya
adoptado el sistema progresivo penitenciario, se tome al trabajo como uno de los mecanismos de
rehabilitacin del interno.

Por otro lado, un papel determinante juega la educacin penitenciaria y as se reconoce en el art.
11 de este instrumento internacional donde seala que el tratamiento penitenciario debe observar
la educacin con un doble alcance: como educacin escolar y como educacin extraescolar,
ambas complementadas entre s y a su vez desarrolladas como una frmula ms de tratamiento
penitenciario tendiente al fin de la reintegracin social.

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Tambin en el art. 77 remarcan que la instruccin de los analfabetos y la de los reclusos jvenes
ser obligatoria y la administracin deber prestarle particular atencin. Por otro lado la
instruccin de los reclusos deber coordinarse, en cuanto sea posible, con el sistema de instruccin
pblica a fin de que al ser puesto en libertad puedan continuar sin dificultad su preparacin.

Los Principios bsicos para el tratamiento de los reclusos, adoptados y proclamados por la
Asamblea General en su resolucin 45/111, de 14 de diciembre de 1990 determina en el art. 6 que
todos los reclusos tendrn derecho a participar en actividades culturales y educativas encaminadas
a desarrollar plenamente la personalidad humana, pues slo as se crearn condiciones favorables
para la reincorporacin del ex recluso a la sociedad en las mejores condiciones posibles.

Nuestra legislacin no es ajena a este pensamiento ya que desde sus orgenes tuvo a la educacin
y al trabajo como los mecanismos adecuados que permitiran al interno lograr su resocializacin
y as lo seala el art.105 y 106 del Reglamento del Cdigo de ejecucin penal al sealar que el
trabajo es un elemento indispensable para la rehabilitacin del interno por lo que se debe propiciar
un carcter creador o conservador de hbitos laborales, productivos y teraputicos, con el fin de
procurar al Interno una opcin laboral competitiva en libertad.

III. LA SEMILIBERTAD EN LA LEGISLACIN PERUANA

3.1 Concepto, naturaleza y Finalidad de la semilibertad
La semilibertad es un beneficio penitenciario, al cual puede acogerse el interno sentenciado que
cumple el tercio de la condena impuesta (semilibertad ordinaria) o las dos terceras partes de la
misma en los delitos graves estipulados en el cdigo penal (semilibertad extraordinaria), esta
adems requiere el pago de la reparacin civil, multa o sealar fianza en caso de ser insolvente.
Es considerada por nuestra legislacin como un derecho subjetivo del interno, un incentivo que
le permitir al sentenciado egresar del establecimiento penitenciario, tanto para trabajar como
para estudiar; es un mecanismo de pre-libertad que es concedido en los casos que la naturaleza
del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan
suponer, que no cometer nuevo delito. Por esto de dice que la semilibertad se fundamenta en la
autocontrol y autodisciplina del interno, quien tendr que reorientar su conducta en la comunidad
libre, con la finalidad de obtener libertad anticipada.
Este beneficio juega un importante papel en el tratamiento penitenciario debido a que es un
mecanismo eficaz tendiente a la rehabilitacin del interno pues constituye una esperanza, un
aliciente, una posibilidad, por una lado de no dejar en abandono a su familia por todo el tiempo
que dure su condena, ya que podr disponer de su trabajo para mantenerla, y por otro le permitir
estar junto a ella ms pronto. O si se elige la educacin le servir al interno para poder
desarrollarse acadmicamente mientras cumple su condena y por supuesto acceder a la libertad
con anterioridad.
Tambin se puede acceder anticipadamente a la semilibertad mediante la redencin de una parte
de la pena por el trabajo o la educacin, por ejemplo un condenado a dieciocho aos por homicidio
simple, a quien le correspondera acceder a este beneficio a los seis aos de internamiento, podr
hacerlo al cuarto ao de su condena si trabaja cuatro aos (redime dos).

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3.2 Evolucin Legislativa

Tal y como lo menciona el Dr. Small Arana en su obra Los beneficios penitenciarios (13), los
antecedentes legislativos de la semilibertad estn ntimamente ligados a la concepcin del trabajo
como elemento rehabilitador para la persona privada de libertad, y ms adelante se llegara a
concebir y aceptar que una parte de la pena impuesta sea cumplida en la comunidad libre.
En el Per recin en 1901, se plasma la comprensin de esta nueva visin poltico criminal,
mediante el nombramiento de una comisin para que reforme el reglamento de penitenciara
adecundolo a los actuales postulados cientficos; producto de lo cual se da el Cdigo Penal de
1924 en el que el otorgamiento de la semilibertad dependa de la modalidad de pena impuesta al
sentenciado, as como del requisito de no tener proceso pendiente con mandato de detencin,
haber observado buena conducta durante la permanencia en el establecimiento penal y contar con
un contrato de trabajo en la comunidad libre.
Ms adelante siguiendo con esta voluntad progresista, por Decreto Supremo N 97 del 16 de
agosto de 1937 se dio un nuevo reglamento de la penitenciara Central de Lima, en cuyo proyecto
deca: Atenta a las nuevas orientaciones de la ciencia penolgica la comisin ha cuidado de
estudiar las modernas prescripciones en materia de rgimen penitenciario, tanto en el campo de
la doctrina como en el de la norma positiva, adoptando las reglas ms convenientes (14). El
Dr. Julio Altmann Smythe seala que este reglamento adopt el sistema progresivo, pues el
tratamiento de los penados ser humanitario y cientfico y estar orientado de acuerdo con la
criminologa dentro del sistema progresivo y hacia la readaptacin social (15). Por desgracia no
se tuvieron los recursos necesarios para poder llevar adelante estos presupuestos.
La semilibertad tal y como hoy la concebimos es plasmada en 1969 mediante el Decreto Ley
17581, Unidad de normas para la ejecucin de las sentencias condenatorias, con la cual se
consolida en el Per el sistema progresivo penitenciario. Segn esta norma el interno que obtena
este beneficio egresaba del establecimiento penal para trabajar durante el da y tena que regresar
por las noches al para efectos de control y para dormir en l.
Posteriormente en 1981, tomando en cuenta que para muchos internos resultaba difcil regresar al
establecimiento penitenciario luego de su jornada laboral, debido a los inconvenientes en la
ubicacin de los penales cuya construccin se realiz sin la planificacin aconsejada por la
tcnica penitenciaria, se haca del regreso toda una odisea, especialmente a la isla penal del
Frontn, cuya construccin al parecer fue realizada con la finalidad de aislar por completo a los
internos, y aislarnos no slo de sus abogados defensores, sino tambin de sus familias, y an ms,
dificultar la ayuda que estos podran obtener de diversas instituciones de caridad, de centros de
salud, etc; debido a que para acceder a ste lugar se requera hacerlo en lanchas, y tal como narra
la Dr. Otarola medina, era terrible el estado de las lanchas y la seguridad que estas brindaban, la
neblina que rodeaba la isla penal era prcticamente un disuasivo para los visitantes y para los
encargados de transportar a los visitantes al penal; adems la nica proteccin que se tena eran
los chalecos salvavidas.
El otro penal que se tena entonces era el sexto, ubicado el Lima, cuya poblacin superaba los
lmites para el cual fue creado. Los internos que accedan a la semilibertad y que les resultaba
toda una odisea regresar a su establecimiento penal de origen a fin de pernoctar en l, tenan que
quedarse en este penal pues, en las noches era difcil conseguir medios de transporte; esto
signific tugurizar an ms este penal, adems de representar un grave riesgo a la integridad fsica
del interno pues debido a la sobrepoblacin se haca difcil su proteccin.

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Por estos y otros motivos, se crearon las casas de semilibertad, donde el interno deba pernoctar
luego de su jornada laboral, ya no era necesario regresar al penal. Ms adelante desarrollar este
punto con mayor detenimiento.
En 1985, por Decreto 330 se promulga el primer Cdigo de ejecucin penal peruano, que en el
art. 54 estableca: la semilibertad permite al interno trabajar fuera del establecimiento
penitenciario, debiendo regresar a l, despus de la jornada laboral respectiva. Operaron tambin
algunas modificaciones procedimentales: el tiempo de permanencia en el establecimiento penal,
para el sentenciado primario era de un tercio de la pena y para el reincidente, el cincuenta por
ciento de la pena. A la vez se creo una importante institucin como lo fue el Juez de ejecucin
penal, que como miembro del rgano jurisdiccional con rango de juez de primer instancia tena
la potestad de conceder semilibertad; adems sus actividades las desarrollaba al interior del
establecimiento penitenciario lo que le permita estar en contacto con la realidad penitenciaria de
los internos, y atender temas relacionados a trato, alojamiento, seguridad, etc.
Adems el liberado tena la obligacin de retornar al penal o a las denominadas casas de
semilibertad. No obstante estos progresos se hizo necesario ir perfeccionando el procedimiento
de acuerdo a los fines trazados; pues si bien se tenan las bases normativas se requera la
capacitacin del personal y la coordinacin de acciones entre instituciones y entidades, para
obtener resultados positivos.
Luego de todos estos progresos la legislacin penal da todo un vuelco tras la vigencia del nuevo
cdigo de ejecucin penal en 1991, mediante el Decreto Legislativo 654, que elimin la figura
del juez de ejecucin penal, lo que provoc una crisis, pues resultaba difcil resolver una serie de
necesidades de los internos, por lo que el Congreso de la Repblica, mediante Ley que modific
el Procedimiento de Otorgamiento de los Beneficios Penitenciarios de Semilibertad y Libertad
Condicional, Ley N 27835, donde se estableci que la semilibertad se concedera por el Juzgado
que conoci el proceso . Esto no bast pues las necesidades de los internos eran muchas y
requeran solucin inmediata; tal situacin se ha tratado de corregir en lima metropolitana al
disponer la Comisin ejecutiva del Poder Judicial que este beneficio sea de conocimiento de los
jueces que tramitan los procesos de reos en crcel.
Ya eliminada la reincidencia, la semilibertad segn esta norma es concedida al sentenciado que
ha cumplido con un tercio de la pena o dos terceras partes de la misma para determinados delitos.
Lo que constituye un gran avance es la ampliacin de la concesin de la semilibertad por la
educacin, omisin que fue criticada en 1989 por la Dra. Luca Otarola Medina, quien menciona:
no se ha considerado en el reglamento del cdigo, la semilibertad para el estudio,
correspondiendo a la autoridad judicial Jueces de ejecucin penal, la decisin de su concesin
conforme a sus funciones; por cuanto, existe un gran porcentaje de internos jvenes cuya
educacin superior debe tener carcter de preferente para la formacin de su personalidad; quienes
podran beneficiarse con la aplicacin de la ley, como terapia penitenciaria. Por lo que el
reglamento debe considerar la semilibertad para trabajar y estudiar fuera del establecimiento
penitenciario (17)
En la exposicin de motivos del Nuevo Cdigo de ejecucin penal, se hace referencia a otro gran
cambio: el interno ya no pernoctar en el establecimiento penitenciario sino en su domicilio,
sujeto al control e inspeccin de la autoridad penitenciaria. La falta de establecimientos
adecuados, la necesidad de mantener el vnculo con su familia y otras razones de orden prctico,
como el control del beneficiado, han determinado la adopcin de esta norma (18). Con la
desaparicin de las casas de semilibertad, se produjeron una serie de cambios que desarrollar a
en adelante.

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Y siguieron los cambios, pues mediante Ley N 26861 del 06 de octubre de 1997, se elimin el
requisito del contrato de trabajo y la constancia de matrcula en el centro educativo, que antes se
requera a fin de verificar que el interno efectivamente cumpliera con los fines del beneficio
otorgado; a decir verdad esto tambin fue provocado por la escasez de puestos laborales, as como
la inexistencia de polticas estatales que promovieran en la comunidad libre solidaridad con el
interno o programas de trabajo, talvez con apoyo de instituciones particulares, etc. Es as como
esta regulada actualmente la semilibertad.
3.3 Regulacin de la Semilibertad en el Nuevo Cdigo de Ejecucin Penal
Actualmente el Cdigo de ejecucin penal establece en el art. 50 que: la semilibertad se concede
por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio de
semilibertad, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el
cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en conocimiento del Fiscal correspondiente, quien
emite dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el plazo improrrogable de
cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez resuelve dentro del trmino de diez das en
Audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia
se dar lectura a las piezas ms importantes del expediente de peticin. El Fiscal fundamentar
oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego
har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el Acta de la Audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del
agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das.
Como ya mencion la desaparicin de las casa de semilibertad con la dacin de este nuevo cdigo
trajo como consecuencias una serie de modificaciones en la procedibilidad de este beneficio; as
establece el art. 51 que: La semilibertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto
a control e inspeccin de la autoridad penitenciaria y del Representante del Ministerio Pblico.
Adems el expediente de semilibertad deber ser organizada por el Consejo Tcnico
Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das y constar de los
siguientes documentos (19):
1.- Copia certificada de la sentencia.
2.- Certificado de conducta.
3.- Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4.- Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5.- Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario.
6.- Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.

Adems de estos requisitos, el interno deber presentar una declaracin jurada afirmando que
solicita la semilibertad con la finalidad de realizar una actividad laboral o educativa. Dentro del
plazo de treinta das de obtenida la semilibertad, el interno est obligado a acreditar la actividad
laboral o educativa que realiza. En todo caso, deber demostrar haber efectuado acciones con tal
propsito. En este ltimo supuesto, la administracin penitenciaria prorrogar por el mismo plazo
el cumplimiento de este requisito. (Art. 183 del reglamento). Pero tambin el interno puede optar

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por una jornada laboral nocturna, en tal caso deber poner en conocimiento de dicha situacin a
la autoridad penitenciaria correspondiente para el control respectivo (art.184).

Se le da al interno la facultad de realizar estas actividades fuera de la jurisdiccin donde

se encuentra, para lo cual deber solicitar autorizacin al juez que le concedi el beneficio. Dicha
solicitud ser resuelta en un trmino de tres das sin dictamen previo del Ministerio Pblico. En
caso de declararse procedente el recurso, librar exhorto al juez penal competente del lugar de
destino, quien actuar conforme al Artculo 186 del presente Reglamento. Cuando en el lugar de
destino no exista autoridad penitenciaria que se encargue del control de las reglas de conducta, el
juez penal podr delegar tales funciones al juez de paz, al alcalde o gobernador de la localidad.
(art.191)
El control de este beneficio lo realiza el Ministerio Pblico y al rea de Tratamiento en el Medio
Libre de la administracin penitenciaria que corresponda. En aquellos lugares donde no exista
esta ltima, el director del establecimiento penitenciario de la localidad designar al funcionario
que cumpla tales funciones (art.188). Por su parte el liberado tiene la obligacin de informar
personalmente cada treinta das de sus actividades, al rea de Tratamiento en el Medio Libre que
corresponda o al funcionario encargado de realizar dicha labor (Art.189).
Como el fundamento para el otorgamiento de este beneficio es el autocontrol y autodisciplina, el
interno que no adecue su conducta a las reglas impuestas o que cometa un nuevo delito doloso
ser objeto de sancin, adems de que se le revocar el beneficio concedido, esta revocacin es
realizada por el juez penal, de oficio o a solicitud debidamente sustentada de la autoridad
penitenciaria o del Ministerio Pblico (Art. 192)
Esta revocatoria obliga al sentenciado a cumplir el tiempo de la pena pendiente al momento de su
concesin. Cuando la revocatoria se sustente en el incumplimiento de las reglas de conducta, se
computar el tiempo que el interno estuvo en semilibertad o liberacin condicional para efectos
del cumplimiento de su condena. (Art. 193), adems de esto no podr acceder nuevamente a estos
beneficios por la misma condena (Art.194).
Finalmente cuando el beneficiado con una semilibertad cumpla el tiempo de su condena, la
autoridad penitenciaria sin ms trmite, previa verificacin de tal hecho con la copia de la
sentencia correspondiente, expedir la orden de libertad definitiva por cumplimiento de condena,
dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas (Art.196). Adems de tener la posibilidad de solicitar
las gracias presidenciales del indulto o la conmutacin de pena (Art.195).

IV.SEMILIBERTAD

4.1 CONCEPTO.
La Semilibertad es un beneficio penitenciario que permite a un interno sentenciado egresar del
establecimiento penal para efectos de trabajo o educacin, y cumplir en libertad una parte de su
condena, con la obligacin de observar determinadas reglas de conducta, y siempre que no tenga
proceso penal pendiente con mandato de detencin.
Hasta antes de 1997, la Semilibertad se otorgaba sin excepcin al interno que haba cumplido un
tercio de su condena y acreditaba que en libertad desarrollara alguna actividad laboral o

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educativa. Sin embargo, sucesivas modificaciones al Cdigo de Ejecucin Penal han introducido
cambios sustantivos en los trminos siguientes:
El tiempo de carcelera mnima para obtener la Semilibertad, depende ahora del tipo de delito por
el cual el interno ha sido sentenciado; y,
Se ha suprimido como requisito para su concesin, la acreditacin de una futura actividad laboral
o educativa en caso de que obtenga la libertad.
Sin embargo, como quiera que el artculo 48 del Cdigo de Ejecucin Penal ha mantenido en la
definicin del beneficio el propsito de trabajo o educacin, aun cuando ya no sea un requisito
indispensable acreditar una u otra actividad, mayor posibilidad de obtener el beneficio tendr
aquel interno que sustente su solicitud en la necesidad de trabajar o estudiar. Por ello, se
recomienda fundamentar la solicitud en tal propsito, y acreditarlo mediante un contrato de
trabajo o inscripcin en un centro educativo.

4.2 REQUISITOS PARA SOLICITAR LA SEMIIBERTAD.

El artculo 49 del Cdigo de Ejecucin Penal dispone que para iniciar el trmite del beneficio de
la Semilibertad se debe contar con los siguientes requisitos:

Copia certificada de la sentencia; Certificado de conducta;

Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin; Certificado de
cmputo laboral o de estudio, si lo hubiere;
Informe sobre el grado de readaptacin del interno de acuerdo con la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario; y,
Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.

Se trata entonces de un conjunto de requisitos que permitirn la formacin de un expediente de

Semilibertad para el trmite judicial correspondiente. El cumplimiento de tales requisitos no
supone la obtencin automtica del beneficio, pues corresponde al Juez otorgarlo o denegarlo,
aunque dicha decisin deber adoptarse sobre la base de fundamentos objetivos y razonables, tal
como lo ha sealado el Tribunal Constitucional.
4.3 LA SEMILIBERTAD CON EL CUMPLIMIENTO DE UN TERCIO (1/3) DE LA
CONDENA (PLAZO ORDINARIO)
El primer prrafo del artculo 48 del Cdigo de Ejecucin Penal establece que el beneficio de
Semilibertad puede ser concedido al sentenciado que ha cumplido por lo menos una tercera parte
de su condena, criterio que es aplicado para la mayora de los delitos, con la excepcin de los
delitos mencionados en el numeral 6.4.

El plazo mnimo de detencin de una tercera parte de la condena que se exige para solicitar la
Semilibertad, puede acreditarse con el cumplimiento de prisin efectiva por dicho perodo. Puede
resultar tambin de la suma de dicho perodo con los das que el condenado haya redimido su
pena por trabajo o educacin.

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En los delitos de trfico ilcito de drogas, previstos en los artculos 296, 298, 300, 301 y
302 del Cdigo Penal, podrn acogerse al beneficio de Semili- bertad con un tercio (1/3) de su
pena, siempre que se trate de la primera con- dena a pena privativa de libertad.

4.4 LA SEMILIBERTAD CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS DOS TERCERAS

PARTES (2/3) DE LA CONDENA (PLAZO ESPECIAL)
El segundo prrafo del artculo 48 del Cdigo de Ejecucin Penal seala que en los delitos que
a continuacin se indican, el sentenciado que solicite la Semiliber- tad deber haber cumplido
las dos terceras (2/3) partes de su pena:

Exposicin o abandono de menor o persona incapaz, si resulta lesin grave o muer- te y

stas pudieran ser previstas (artculos 125 y 129 del Cdigo Penal);
Exposicin o peligro de persona dependiente, si resulta lesin grave o muerte y stas
pudieron ser previstas (artculos 128 y 129 del Cdigo Penal);
Trata de personas (artculo 153 del Cdigo Penal);
Asociacin ilcita para delinquir, cuando los hechos materia de condena estn
relacionados con atentados contra la Administracin Pblica, contra el Estado y la
Defensa Nacional o contra los poderes del Estado y el Orden Constitucional (artculo
317 segundo prrafo del Cdigo Penal);
Atentado contra la seguridad nacional y traicin a la Patria (artculo 325 a 332del
Cdigo Penal);
Rebelin (artculo 346 del Cdigo Penal);
Concusin en todas sus modalidades (artculo 382 a 386 del Cdigo Penal);
Peculado en todas sus modalidades, excepto la forma culposa (artculos 387 a 392 del
Cdigo Penal); y,
Corrupcin de funcionarios. Todas las modalidades, incluidas las cometidas por
particulares (artculo 393 a 401 del Cdigo Penal).

4.5 DELITOS EN LOS QUE NO PROCEDE LA SEMILIBERTAD

Secuestro (artculo 152 del Cdigo Penal);

Forma agravada de trata de personas (artculo 153-A del Cdigo Penal); Violacin
de menor de edad (artculo 173 del Cdigo Penal);
Violacin de menor de edad seguida de muerte o lesin grave (artculo 173-A del
Cdigo Penal);
Comercializacin y cultivo de amapola y marihuana, as como la siembra compulsiva
(artculo 296-A del Cdigo Penal);
Trfico ilcito de insumos qumicos y productos (artculo 296-B del Cdigo Penal);
Formas agravadas de trfico de drogas (artculo 297 del Cdigo Penal); Genocidio
(artculo 319 del Cdigo Penal);
Desaparicin forzada (artculo 320 del Cdigo Penal); Tortura (artculo 321 del
Cdigo Penal);
Tortura cometida con la participacin de profesionales de la salud (artculo 322del
Cdigo Penal);
Discriminacin (artculo 323 del Cdigo Penal); Terrorismo (Ley N. 29423); y,
Lavado de activos cuando los recursos provengan del trfico ilcito de drogas,
terrorismo, secuestro, extorsin, trata de personas o delitos contra el patrimonio
cultural, previsto en los artculos 228 y 230 del Cdigo Penal (prrafo final del

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artculo 3 de la Ley N. 27765, modificado por la Ley N. 28355 y el Decreto

Legislativo N. 986).
En el caso de los reincidentes y habituales que adquieran dicha condicin a partir del 23 de octubre
de 2010, de conformidad con el artculo 46-B y 46-C del Cdigo Penal, modificado por la Ley
N. 29604, tampoco podrn acceder a la Semilibertad en los siguientes delitos:

Delito de homicidio calificado o asesinato (artculo 108 del Cdigo Penal);

Delito de lesiones graves cuando la vctima sea menor de 14 aos, y el agente sea el
padre, madre, tutor, guardador o responsable (artculo 121-A del C- digo Penal);
Delito de lesiones graves por violencia familiar (artculo 121-B del Cdigo
Penal);
Delito de secuestro (artculo 152 del Cdigo Penal);
Delito de trata de personas (artculo 153 del Cdigo Penal);
Delito de formas agravadas de trata de personas (artculo 153-A del Cdigo
Penal);
Delito de violacin sexual de menor de edad (artculo 173 del Cdigo Penal);
Delito de violacin sexual de menor de 14 aos seguida de muerte o lesin
grave (artculo 173-A del Cdigo Penal);
Delito de hurto agravado (artculo 186 del Cdigo Penal);
Delito de robo agravado (artculo 189 del Cdigo Penal);
Delito de extorsin (artculo 200 del Cdigo Penal);
Delito de trfico ilcito de drogas en modalidades agravadas (artculo 297 del Cdigo
Penal);
Delito de genocidio (artculo 319 del Cdigo Penal);
Delito de desaparicin forzada (artculo 320 del Cdigo Penal);
Delito de tortura (artculo 321 del Cdigo Penal);
Delito contra la integridad nacional (artculo 325 del Cdigo Penal);
Delito de participacin en grupo armado dirigido por extranjero (artculo 326
del Cdigo Penal);

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Delito de destruccin o alteracin de hitos fronterizos (artculo 327 del Cdigo

Penal);
Delito de vinculacin o colusin con invasor (artculo 328 del Cdigo Penal);
Delito de inteligencia desleal con Estado extranjero (artculo 329 del Cdigo
Penal);
Delito de revelacin de secretos nacionales (artculo 330 del Cdigo Penal);
Delito de espionaje (artculo 331 del Cdigo Penal);
Delito de favorecimiento blico a Estado extranjero (artculo 332 del Cdigo
Penal); y,
Delito de rebelin (artculo 346 del Cdigo Penal).

4.6 OBLIGACIONES DE UN BENEFICIADO CON LA SEMILIBERTAD

El beneficiado con una Semilibertad tiene la obligacin de pernoctar en su domicilio y est sujeto
a control e inspeccin de parte de la autoridad penitenciaria, as como del representante del
Ministerio Pblico, tal como lo dispone el artculo 51 del Cdigo de Ejecucin Penal.
Adems, deber cumplir con las reglas de conducta que el Juez establezca en la resolucin que le
concedi el beneficio, como la prohibicin de frecuentar determinados lugares, de ausentarse del
lugar donde reside sin autorizacin del Juez, comparecer personalmente al Juzgado o a las oficinas
de Medio Libre del Instituto Nacional Penitenciario, para informar de sus actividades cada 30
das, etctera. El control de las reglas de conducta corresponde al rea de Medio Libre de la
Administracin Penitenciaria.
De conformidad con la Ley N. 29499, la persona privada de libertad que ha sido beneficiada con
una Semilibertad, y a quien se le ha impuesto un mecanismo de vigilancia electrnica personal a
su solicitud o por mandato judicial, tiene la obligacin de cumplir las reglas de conducta sealadas
por el Juez, las cuales estn relacionadas con el buen uso y conservacin de los equipos
electrnicos que integran el sistema, as como respetar el radio de accin y desplazamiento
establecido como regla de conducta. El control de estas obligaciones corresponde a la
Administracin Penitenciaria.

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V. SITUACIN ACTUAL DE LA SEMILIBERTAD EN EL PER

5.1 Avances o retrocesos en su regulacin? Desaparicin de Las casas de semilibertad

En un primer momento, gracias a un convenio entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio de
Guerra, se obtuvo de este ltimo un local ubicado en el distrito de San Miguel de Lima, av.
Costanera N 428, que sera la primera casa de semilibertad para varones. Tena una capacidad de
200 tutelados. Se instaur despus una casa de semilibertad para mujeres, ubicada en Surquillo,
calle Huscar N 175, con capacidad para 40 tuteladas. Inicialmente las casas de semilibertad de
varones cont con 23 internos, y a antes de la dacin del Decreto ley 654, contaba ya con ms de
600 internos acogidos a este beneficio.
El trabajo fuera del establecimiento o la semilibertad era estrictamente supervisada y controlado
por inspectores de trabajo, de la divisin de trabajo, quienes llevaban un libro con firmas del
interno y del empleador en el mismo centro de trabajo; las faltas o inasistencias a dormir en las
noches no deban exceder de 48 horas, caso contrario el director del establecimiento penal daba
cuanta de inmediato al director de readaptacin para darse la Resolucin Directoral que revocaba
el beneficio penitenciario, y a la vez el mismo director del establecimiento penal oficiaba a la
autoridad respectiva a fin de se capture al interno y retorne a su establecimiento penal de origen
(20).
Como explica el Dr. Small (21) la imposibilidad econmica del INPE de contar con ambientes,
en distintos lugares de Lima, y el desconocimiento de la verdadera finalidad de este beneficio
determinaron el cierre de las casas de semilibertad, constituyendo este hecho un retroceso en el
avance de la concepcin y funcin de este beneficio. Por qu se cerraron las casas de semilibertad
si en estas jams se dio un hecho de sangre, a pesar de que los internos que en ella se albergaban
eran tanto de mnima, mediana y mxima peligrosidad, si en estos establecimientos ya no era
factible la presencia de personal policial, sino de personal penitenciario con varios aos de
experiencia que le daba al mismo tiempo, solvencia para entender la real dimensin de este
beneficio y comprender los problemas de cada interno; adems debe mencionar la solidaridad
existente entre los beneficiados basados en la cooperacin y ayuda mutua. Nos pregunta el tratar
en sus clases magistrales el tema de semilibertad, y nos responde que, no slo por deficiencias
econmicas, porque si de eso hablramos en casos extremos se podra contar con la propia ayuda
de los familiares de los internos, quienes ante la posibilidad de que sus seres queridos obtengan
maana mejores condiciones de rehabilitacin proporcionaran una cama, una mesa, una silla,
ayer.
Nos responde: el desconocimiento de la verdadera finalidad de este beneficio; para qu se
crearon las casas de semilibertad?, para que el interno reciba una mejor tratamiento rehabilitador,
para que al regresar del trabajo, se encuentre en un ambiente sano, de cordialidad, de confianza,
sin ms presin que el cumplimiento de mnimas reglas de conducta, caractersticas que pocos
penales cerrados tienen hoy.
Se ha optado muy cmodamente por desaparecer estas casas, que servan adems para
tener un verdadero control sobre el interno, y se dispuesto ahora que los internos beneficiados
pernocten en sus domicilios, bajo el control e inspeccin de la autoridad penitenciaria y del
Representante del Ministerio Pblico; que a decir verdad no se cumple como debera. Es por esto
que ahora se pueden ver casos en los que internos beneficiados con semilibertad salen del pas,
cometen hechos delictuosos, y vuelven a fin de mes para firmar el libro de control. Con esto se

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demuestra claramente que al Estado le importa muy poco la suerte de delincuentes, al parecer
ahora impera la prevencin especial negativa.
Por esto y a fin de no perder la esencia y finalidad de este beneficio que requiere definitivamente
control, es indispensable retomar el funcionamiento de las casas de semilibertad con una
normativa adecuada, que no slo permita el control, sino programar actividades de los
beneficiarios en provecho de la comunidad (22)

5.2 Posicin unificadora de los beneficios penitenciarios de Semilibertad y Liberacin

Condicional.
No cabe duda de que uno de los beneficios de pre- libertad que ms ha sufrido modificaciones, es
la semilibertad, talvez por ser el ms accesible a una mayor cantidad de internos. Lo cierto es que
todos estos cambios no han sido precisamente en su favor, pues al permitirse que el interno
pernocte en su domicilio se ha perdido la posibilidad de controlarlo directamente; y al eliminar
por uno u otro motivo para su consecin la necesaria presentacin del contrato de trabajo o la
constancia de matrcula, se ha alterado la naturaleza misma de la institucin , pues ahora
resulta irrelevante desde el punto de vista formal, la actividad que pudiera desarrollar el
liberado fuera del establecimiento penal (23)
Ante esto ha surgido una posicin que pretende la unificacin de los beneficios de semilibertad y
liberacin condicional, al sealar que entre estas instituciones ya no existe mayor diferencia que
el tiempo mnimo requerido para su otorgamiento. Al respecto Wilfredo Pedraza y la Dr. Mavila
len nos dicen: slo dos aspectos formales son discordantes: uno, el plazo mnimo de carcelera,
que en el caso de la semilibertad es un tercio de la pena y, la mitad en la liberacin condicional;
dos, el requisito de certificado domiciliario, que se exige en la semilibertad y no en la otra; el
control de ejecucin podra ser tambin otra diferencia formal, pues la primera corresponde a la
administracin penitenciaria y la segunda al Poder Judicial (24)
Efectivamente esta ltima diferencia no es ms que formal, pues en realidad es bastante
cuestionable la vigilancia que se tiene sobre los internos. Por esto los autores en mencin
consideran que es conveniente incorporar los alcances de la semilibertad al beneficio de la
liberacin condicional, pues en esencia no existen diferencias significativas esta decisin
permitira uniformizar, ordenar y facilitar los trmites, posibilitando un mejor control, adems de
eliminar una institucin que ha perdido sentido e identidad.(25)
Pues si lo vemos desde ese punto de vista as es, para qu tener un beneficio penitenciario que no
cumple con su funcin resocializadora, que no brindar al interno un efectivo control, que ha
perdido su fin rehabilitador al no tener control sobre las acciones que adoptara el interno en la
comunidad libre. Talvez lo mejor sera que desapareciera, pues desde otro punto de vista perjudica
la opinin que respecto de la administracin de justicia tiene la sociedad, que culpar de la recada
del interno a sta, y le atribuir acciones de impunidad al dejar libre personas que slo harn dao
a la sociedad y lo que es peor an se perjudica la finalidad resocializadora que se le otorga a la
pena.

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CONCLUSIONES
1.- La semilibertad es un mecanismo eficaz tendiente a la rehabilitacin del interno pues
constituye una esperanza, un aliciente, una posibilidad, por un lado de no dejar en abandono a su
familia por todo el tiempo que dure su condena, ya que podr disponer de su trabajo para
mantenerla, y por otro le permitir estar junto a ella ms pronto

2.- Las casas de semilibertad desempeaban un rol fundamental en la eficacia de la semilibertad

pues permitan que el interno al regresar de sus actividades laborales o educativas, se cobijase en
un lugar que no slo le brindaba seguridad fsica, sino tambin tranquilidad espiritual.

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NOTAS DE PIE DE PGINA

(1) Cuello Caln Eugenio. La moderna Penologa. (Represin de delitos y tratamiento de los
delincuentes. Penas y Medidas). Su ejecucin. Bosch, casa editorial. Urgel. Barcelona- Espaa.
1974. Pg. 313.
(2) Idem. Pg. 314-315
(3) y (4) Gonzles Bustamante Juan Jos. Colonias penales e instituciones abiertas. Hacia una
reforma en el proceso de ejecucin de sanciones. Publicaciones de la Asociacin de funcionarios
judiciales. Mxico- 1956. Pg. 74
(5) Olivera Daz Guillermo. La reforma penitenciaria en el Per. Actitud crtica a los aciertos y
errores del plan del Dr. Mimbela. Lima- Per. 1973 pg. 20
(6) Small Arana, Germn. Los beneficios penitenciarios en el Per. Ediciones BGL. Lima Per
2001. Pg. 105
(7) Alejandro Sols Espinosa. Ciencia penitenciaria y derecho de ejecucin penal. Citando a Borja
Mapelli C. Editorial FECAT. Lima- Per, 1999. Pg. 21
(8) y (9) Bramont Arias, Lus Alberto. Derecho Penal Peruano (visin histrica) Parte General.
Ediciones jurdicas UNIF. 2004. Lima Per Pg. 449
(10) y (11) Brousset Salas, Ricardo A. El contexto jurdico de los beneficios penitenciarios de
efectos excarcelatorios en el Per. En Revista de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte de
Lima. Doctrina, jurisprudencia, notas institucionales. N 4, Julio 2002. Palestra editores, Lima-
Per. Pgs. 40 y 47.
(12) Malo Camacho, Gustavo. Manual de Derecho Penitenciario Mexicano. Biblioteca mexicana
de prevencin y readaptacin social. Instituto Nacional de Ciencias Penales. Mxico. 1976 Pgs.
156- 178
(13) Small Arana, Germn. Ob. Cit. Pg. 106
(14) y (15) Altmann Smythe. Bases para un plan de futura poltica penitenciaria nacional.
Editorial Juan Meja Baca. Lima Per. 1982. Pgs.47 y 48
(17) Otarola Medina, Luca. Ejecucin Penal y libertad. Beneficios penitenciarios. Indultos.
Imprenta Valdivia. Lima- Per 1989. Pg. 57
(18) Cdigo de ejecucin penal. Decreto Legislativo N 654. (02/08/91)
(19) Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal. Decreto Supremo N 023-2001-JUS, publicado
el 21/07/2001. Art. 182

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(20) Otarola Medina, Luca. Ob. Cit. Pg. 86

(21) Small Arana, Germn. Ob. Cit. Pg. 110
(22) Idem. Pg. 112
(23) Pedraza, Wilfredo. Rosa Mavila Len. Situacin actual de la ejecucin penal en el Per.
Primera aproximacin emprica. Cuaderno de debate judicial e Investigaciones. Volumen 3.
Consejo de coordinacin judicial. Abril, 1998. Pg. 85- 86
(24) Idem. Pg. 86
(25) Idem. Pg. 86

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BIBLIOGRAFA

1.- Altmann Smythe. Bases para un plan de futura poltica penitenciaria nacional. Editorial Juan
Meja Baca. Lima Per. 1982.
2.- Bramont Arias, Lus Alberto. Derecho Penal Peruano (visin histrica) Parte General.
Ediciones jurdicas UNIF. 2004. Lima Per
3.- Brousset Salas, Ricardo A. El contexto jurdico de los beneficios penitenciarios de efectos
excarcelatorios en el Per. En Revista de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte de Lima.
Doctrina, jurisprudencia, notas institucionales. N 4, Julio 2002. Palestra editores, Lima- Per.
4.- Cdigo de ejecucin penal. Decreto Legislativo N 654. (02/08/91)
5.- Cuello Caln Eugenio. La moderna Penologa. (Represin de delitos y tratamiento de los
delincuentes. Penas y Medidas). Su ejecucin. Bosch, casa editorial. Urgel. Barcelona- Espaa.
1974.
14.- Small Arana, Germn. Los beneficios penitenciarios en el Per. Ediciones BGL. Lima Per
2001.
15.- Sols Espinosa, Alejandro. Ciencia penitenciaria y derecho de ejecucin penal. Citando a
Borja Mapelli C. Editorial FECAT. Lima- Per, 1999.

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