ALFREDO ZAIAT Economia a contramano Cémo entender la economia politicaA Tabi, por a ayer, el boy yy el maar A mis jos, Natasha y Darin orl legis de ser A mis Padres, Mori y Lil por todo. aod ert Depart de rt de ai Pn “adr der ero 22012, Grp Er Pa Ile 1 (1100). ellen de? 18000 genres poo en i ie igen ore Ca to ek cl dept que pet ey 1.723 | es eo sin | tel octet simi ri emi | "Soa snp 728) 5 ede opiei i Introduccién La economia es politics. Ambas caminan juntas en el anliss y coprensin de lox process hisedrcos y sociales. Por esa econo~ ‘mia ex economia poies La carrra de Liceeiatura en Economia Polite fv creada en 1958, en la Facultad de Ciencia Econémicas dela Universidad de Buenos Aies, con al objetivo de formar profe sionales para reflexiona yparticparenla sociedad, Las atorida- des univeritarias que irumpieron cone golpe de Estado de 1976 climinarom ls palabra politica del tulo de grado, resteingiéndolo & Licencatora en Feonomia ‘Suprimi «Polten» nwo, preeismeate, el motivo politico de liminar uno de los aspectos esenciales del encueneo cone saber econdmico para aprender conacimients yherramienas neesrias pa icervni ytansformar la realidad Fe el comienzo dela be semonia del ortodoxia, ela ola neoliberal a nivel mondial en la formacin de economists bajo a inluencia dels corviente de pen: amino nadia y sus models explcativos técnico‘matemiticos, Desde enzonces, a eosmoisi6n conservadora del mundo ba sido la dominant para laintecpetaci de los aconecimienos econdmices, locales intemacionales. ispuso de acto a divorio dela economia Ya poll, con la falsapretensién de netralidad de la ensefan2a, discus la accion dels economists y de a politic econ mica de fos gobieenos. [La debacle argentina de 2001, y aftos mas tare la profunda crisis de Estados Unidos y Europa sin un horizone eereano de re- ‘olin, ha puesto ajo cuestionamienco ala economia orodoxa yy ha abicrto una ventana para empezar a eevisae sus postulados, nla tein y en la pesctica. Ofrece ala academia y tambiés'a ’‘gobiemos la opeién de caminar a costremano del saber conven- ‘ional, que a0 puede explicar por qué se desarcollan las exsis y no conoeesolucones sin agudizar la desigualdad. Bl derrumbe y posterior recuperaciin de In economia argentina, el apasionance proceso polio quese desartolaen Latinoamérica y lacs dels potencias mandiales han puesto en jaque ala economia orzodoxa. sos sucess exhien en toda densi el matrimonio exitene centre economia y politica. ‘Uno de loe mis destacadoseconomistas académicos argntinos Iulio H. G. Olivera enseia que eleconomista debe ser un fil6sofo| yun reformadr social Para estar en condiciones de sel, debe rechazet la idea de la cencia esoémica como un modelo predic vo. Acxprala como una cencia dela interpetacin, que no es ana mera hipesis ni un modelo descripivo o predictivo, sino un modo de taducir la eealidad para que pueds ser entendida, No ofrece Dperramientasténicas para saber fo que va a pasa, como engaan algunos economists sen defnitva, una ciencia socials no exact ‘Recortendo la letura de oe clticoe del pesamisnto esons mio, Adam Smith, David Ricardo, Karl Marx, hasta el gra eco ‘omista del silo pesado, John Maynard Keynes, descubrirn que 1a economia es economia poltea Es ineepetasion sobre diversos fenimenos econémicosy sociales, y sobre el fancionamiento de la sociedad capitalist, Por qu la formacid de los economist no ineluyeentonces el edi de lo clésies yen cambio, predominan los textos que formalizaon a economis como una cieciaexseta? CCualguer modelo con formulas mateméicas es un componente indispensable del xzonamientocientio, Sn embargo su abuso en In ciencia econsémica ha desivado en la supremacia dela dfinicion cortodoxa de modelo para iaeypeetar la economa, Prtende ser ‘uaa doctrinaabareadoray excluyente. Conquista lo mis alto det lear dea racionalidad, como sila economia fuera una sucesion de cecuaciones matemveas sn que puedan afectarla factors sociales y politicos imprevistes, como sucede, La concepcién de modelo ‘orton es etic y rig, basada en supuestos abitatos pa aleanzar determinados objetivo. esarcolla una esononia abit «a, Pores, machos de os principio de a economia comienzan con Jn proposiisn,«supongames...» Cualquieralteracién de algunas de las variables prefs sgnfcarla fa profanacién del modelo. ‘iene incorporeda la nocion de equilibrio genera de a economia, cuyo objetivo es alcanzarlo paca estar en estado de bonanza y est Dildad, En esa instancia nada debe alteraloy0 ea la ntervencion esatal dejando que funcione en ciclo viceaoso con reglas como cides, nsitucionalizadas, El mercado libre sla situacin ideal. Es [is omtodoxia concibe el orden natural en el mercado ibe, Bs una relign con sus sacerdotes. El predominio delosdietados de «economia sobe el poder politico, durante décads, ha provocado ta incorpocaién del concept celestial de model al divers habitual ‘en el espacio paleo. {a realidad ecomdmica ex més complea que esquemas de cous siones matemiticas, y el desequilbvo es el rasgo dominance de las sociedades debido a la intervenciém de Factores imprevitos Ls fendmends sociales y politicos no pueden ser encapslados en ‘modelos inflexibles, Ea estos momentos histricos de turbulenca muni de esis de paradigenas del pensamieno conservador, de desta de gobierno latinoamericanos, ent ells el argentino, al saber econémico conveacionalimpulsandoestraepas heteodoxas entertitri hos, proclamar la exisenca de otro modo al neoi- bral no fsa la comprension de los cambios yteasiones Fs mas revelador hablar de proyectos polticos con objeivosecondmicos. El neolberalismo popularizé el sentido de modelo consiico para, en realidad, proponer un plan police al gobierno de taro, ‘como lo hicieron la Fundacién Modterinea (Cavallo) el CEMA {Rogue Fernandez) o FIEL (Lépez Murphy). Estos casos mucs- tan, pecisamente, que la politica esondesica no es un modelo Fueron proyectos politicos con abjetivos econdmicos muy claros, alg bastante distinno ala dfiniinterica de modelo. Fata forme ‘de aborda la economia no es tranqulizadora de los espirius de ‘uicnes se ilusionan cone zaleanzabe equilibria de Te economia, ara no quedar enredados en debates cirulares sobre tipos de modelo, es nis Sencillo bablar de procesos politicos en I €co- omnia, Asi pensada, I economia politica emerge con toda fuerza. [No es un modelo como pretende encerzalo en forma mezguina elsaber comvensinal, como tampoco lof en su momento el desplie- fue del Exado de Bienestay el peronsmo o el desarrolismo, 0 e ‘Gonsenso de Washington, con el decilogo de medidas econémicas neolibersesexigido por los organisms nancies internacion lesa los paises lainoamericanos endewdados durante la década 4 noventa, Todos fueron proyectos politicos. No eran modelos inakerabls, sno que tenian objetvese instrumentos de politica cconémica en funcin de cumple ls meeas propuestas La economia politics plantes objeivos dentro de un proyecto politico, por clemplo, impulsar el erecimiento de la economia a ‘ass clevadas pasa generar condiciones do més empleos incision social Nos un catdlogo de medidas, ni un compenioprestablei- «do pata alicar por gobierno. Es a proyeccén de un eumbo para el pas, donde se identical principales problemas sociales de cada rmortento histo, como ls diferentes posbilidades econémicas| sr superarlo, de acuerdo alas ncesidades coyunturales, valores 'ypriordades defnids en la acid politica. ‘Uno de los sacesos mas televantes dela realidad argentina en ‘ests fos ha sido el desplazamiento de a ertodoxa y sus econo: tnstas de los eentos de deciin. La transformacién conceptual ‘sobre lo que es la economia, un espacio donde s drimen inteeses ¥ poder, y soe la politica, como ordenadoe del mundo econémi picts ea sono eden api con mia da Snes quan n,n arma Seen Let Y {spbee Dab sadn de reson "eign be acl cn ia a Nac, Aan Ssh eat tm 27 3 Re Mar nee somo pie ‘tain Did Ri. Teav penal dela cca lel ye Maynard Kaa ”caciones de a realda, Desde os primeros economists cisicos hasta Keynes, el lengusjeeconémico era complejo pero amigable, ‘exigent ya Laver deleezraplacentera. La produccin econémica pposteros con pocas excepciones, ha sido ea una peosa dria en la que se eadacen de manera poco strata las ambicions de rmesaradas del contenido. Lo podemos lamar el estilo exper. Discurios formalmente corectos pero seméntcamente vacios. 5) La economia no es mis importante que la politica Ha Joon Chang, cconomista coreano,doctorado en Cambri ‘ge autor dl libro 20 fue del buon Samaritano? Naciones reas, politias pobre, uno de los més destacados economistas hetero- ddoxos dela acwalidad,escrbis [lel siersice de huens politics econdimics no raguiere de bueno economists” sta definicon tene un componente eminentemsente politico ‘que no reniega de aporteténico de profesional del saber econd> rico, Slo enftiza Ia necesidad de a supremacia del comdcin del poder politica sobre la labor de os economistas. Es lo qe ha empezado a desplegarse en Argentine incomodando basta la exasperacin los conservadores que consideran quel economia ‘iene una snica forma de ser entendida, y que noes ota que a ‘orzodoxa, conocida como neoliberal. Por ese motivo 20 se permi- ten reconover que una economia pueda execer en forma sostenida sin equi us recetas, Esta notable earenia conceptual explica los teitraoserrores de dngndsticosy prontstios sobre la evlucin dels economia engentins. 6) La economia dew pais no se asa a wa economia f= nian 'No tiene nada que vet con la foema en que se administra el presupuesto de una fanilia. Es una de ns distorsiones analitieas han Hoon, 2 tn hy dnl ou hontai Ge, ns arragada en el saber popolar gracias «que la eter hasta cl eansanco politicos y economists conserves. La frase dice ‘que los pobieros, como los hogaes, deben vivir eon ss propos recursos. Fsta analog resuena fuerte enee los ciadadanos por «que comprenden el funcionamienc de las finanaasen ss hogates. ‘Quienes administran el presupuesto de una familia saben qi m0 ‘pueden endeudarse en forma permanente. Pool paises emiten #8 >propias monedasy pueden gastar mas de o que ecnudan cand lo ‘hacen en forma consistent. Las familias dministran su presupaes todestinando dinezoal consumo inmeditoy cuando pueden, ho ‘ran para poder gastar mis en elfnsto, En cambio, los gobiemos pueden adguiri todos los biens y servicios que quieran siempre y cuando fos puedan comprar con la moneda que ells emit. Los gobiernos nunea se pueden quedar sin dinero porque lo enitens las familia no emiten dinero. Es una diferencia sstancil para destrait clargumento dela austerdad, que est constrido sobre falsedades. Ese dscurso lo padecen ahora ls europeos, como agut lo sufimos «en los noventa. El aumento del gastopblico ya emision rsonctria con objetivos de expansion yen forma sustentable no provoca una criss sino que, por el coatearo, a evita, sla economia no utiliza ‘en pend su eapacidad productiva ‘Los problemas de deuda de usa economia nacional no son ‘equiparables con los problemas de deuda de una fami individual lcuemito dela ortodowia dice que wna familia que ha acumalado tant douda excesiva debe aprerarseel cintutén por lo tato,el ES tado en una situacion similar debe hace Io mismo. 2Por ques ua tala comparacin? La espest ex que wa economia no x coIno tan fla endeudeda. Hi Premio Nobel Paul Keugman lo expla, [Nacsa deus een su mayor dinero que nos debemos unos soos yo qe ea nds important, mestosingesos pro venea pincipalmente defo que nos vendemos unos aot Sus gastos son mis ingresosy mis gastos son sus ingress. Y dui pas todo el mundo simulineamente reduce dsc mente el gasto en un intemto de pagar To que debe? Lares pees esque los ingzesos de todo ef mundo se reducen; mis Ingyesos disminuyen porque ustedes tin gastando menos, 9