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SOCIT CIVILE E n q u t e r p o u r r f o r m e r N 16 4
Baisser de
100 MILLIARDS
Janvier 2016 - Numro spcial - 8
les impts
et cotisations
12 TRAVAUX POUR 2017 FISCALIT
Baisser de
100MILLIARDS
les impts et cotisations
Avec 360 taxes et impts, la France est mdaille dor de la complexit fiscale et du mille-feuille de taxes.
Elle caracole en 2014 plus de 45% de taux de prlvements obligatoires quand le Royaume-Uni est 34%
et lAllemagne 38%.
Les entreprises tricolores acquittent des prlvements beaucoup plus lourds que leurs homologues allemandes
ou britanniques. Lcart de fiscalit est de 200milliards deuros avec lAllemagne et de 230milliards deuros
avec le Royaume-Uni*.
Cet cart trouve sa cause dans nos cotisations employeur qui sont bien suprieures celles des Britanniques
et des Allemands (11,6 points de PIB face 4,1 et 6,6). noter que les cotisations salaries sont plus faibles
au Royaume-Uni mais plus lourdes en Allemagne car plus quilibres entre employeur et employ. Ajouter
cela, le poids terrible des taxes sur la production (98milliards deuros en France, 19 en Allemagne, 36 au
Royaume-Uni). Et, pour limpt sur les socits, les entreprises britanniques et allemandes paient 6 milliards
deuros de moins que les entreprises franaises.
Pour les mnages, laddition de limpt sur le revenu aux taxes locales et la CSG fait apparatre que les
premiers niveaux de revenus sont bien moins imposs en France quau Royaume-Uni et cela certainement
car les revenus de la solidarit sont imposs outre-Manche comme les revenus du travail. Pour les mnages
au niveau mdian de revenus (entre 2200euros et 3200euros par mois), le taux dimpt pay est peu
prs comparable au Royaume-Uni. Pour les dernires tranches, le poids de limpt est comparable aux autres
pays uniquement grce lexistence des niches fiscales tant dcries.
En matire de fiscalit du capital des mnages, le taux dimposition est clairement exorbitant. Nous sommes
le seul pays conserver un impt sur la fortune aussi lourd doublonnant avec les taxes foncires. Sur les
revenus du capital, les Britanniques ont baiss la pression fiscale ces dernires annes, tandis que la France
la normment augmente, en imposant au barme de limpt sur le revenu les revenus du capital, situation
unique en Europe. Les Allemands paient au final 58milliards deuros de moins que les Franais sur le patri-
moine (revenus et stocks).
Plutt que dun grand soir fiscal cest dune rforme pense et rflchie dont nous avons besoin, afin de
reconstituer des marges de manuvre et de renforcer lattractivit de notre conomie, permettant de faire
* Dans la tri-
bune parue le
revenir nos fortunes, nos crateurs et nos talents. Nous formulons 10propositions 80% sur les entreprises
16 dcembre
2015 dans Le
et 20% sur le capital, telle est la recette pas politiquement correcte qui nous permettra de crer nouveau
Figaro les
chiffres taient
des entreprises et des emplois en France. Mais il sera indispensable de faire des conomiespour 100milliards
ceux de 2012. deuros car la pression fiscale est partout au maximum dans lHexagone.
L
4 a France est caractrise par un haut si de comparer la France quatre autres
niveau de prlvements obligatoires pays: lAllemagne, lItalie, la Sude et le
(PO) qui la distingue nettement des Royaume-Uni en retenant comme indica-
autres pays de lUnion europenne part teur lensemble des impts et cotisations
certains pays nordiques. Nous avons choi- sociales2.
47,8
47,3
46
46,4
45,7
45,1
44,9
44
44,7
44,2
44,2
43,8
44
44
43,7
43,6
43,6
43,5
43,5
43,3
43,3
42
41,8
41,5
41,6
41,6
41,3
40
39,4
39,3
39,2
39,1
38
39
38,7
38,5
38,1
37,5
36
36
35,7
35,3
34
35
34,7
34,7
32 34,3
1 Base Eu-
rostat: [Struc-
ture des 30
PO.xls];
[compte natio- 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
naux BDD_
nasa_10_nf_
tr.xls]; [compte
nationaux et France Allemagne Italie Sude Royaume-Uni Source: Eurostat 2015
transfertsna-
sa-10_nf_tr (1).
xls]; [Rparti-
tion par dcile Note: le montant des PO reste cependant largement conventionnel. Ainsi, si pour lanne 2014 lon ne retenait
des PO et que les recettes totales des administrations publiques provenant des impts et cotisations sociales effectives,
Prestations.xls] le taux de PO franais serait rabaiss 45,8% pour la France, 38,2% pour lAllemagne, 43,3% pour lItalie,
2 Cotisations 43,4% pour la Sude et 33,7% pour le Royaume-Uni.
sociales im-
putes inclus-
es aprs d-
duction des
Par ailleurs, la structure elle-mme des conomiques spcifiques, soit de la volont
montants noti- prlvements obligatoires est sensiblement de crer des avantages comparatifs par rap-
fis mais non
susceptibles
diffrente entre les pays et tmoigne soit port leurs voisins directs, sans pour autant
dtre perus. de choix fiscaux dicts par des contraintes entrer dans une logique de concurrence fis-
cale dloyale (notre tude ne concerne pas lie contre 2,3 pour la France et 1,6point pour
les paradis fiscaux ou les politiques agressives lAllemagne). Par ailleurs lItalie conserve
de rulings3 fiscaux). encore des droits de timbre (notamment sur
les comptes bancaires au-del dun certain 5
On constate ainsi: montant) pour 1,6% de PIB quand les autres
Une grande diversit des structures de pays ont quasiment abandonn la pratique.
protection sociale et de financement entre
les diffrents pays considrs. Ainsi, les Dautres pays ont choisi de fortement impo-
cotisations nettes reues par les rgimes pri- ser les transactions immobilires, cest le cas
vs (en pourcentage du total de cotisations notamment de la France (0,5% du PIB) mais
nettes) slvent 9,5% en France en 2014, surtout de la Grande-Bretagne (0,8%).
19,9% en Allemagne, 12,4% en Italie, mais
63,1% en Sude et 51,9% au Royaume- Certains systmes fiscaux multiplient les
Uni. Il existe par ailleurs un cart important taxes sectorielles: on trouve ainsi lItalie
entre les pays qui financent leur protection avec les impositions sur les paris, jeux et lote-
sociale par limpt (logique beveridgienne) ou ries (0,5 % de PIB) ; lAllemagne et lItalie
par les cotisations sociales (logique bismarc- avec les taxes sur les primes dassurance (res-
kienne). Dans ces conditions, les cotisations pectivement 0,4% et 0,3% du PIB).
sociales effectives obligatoires employeur se
rvlent particulirement fortes en France Certains pays frappent particulirement la
(11,6 % du PIB) en 2014, alors quelles production des entreprises : ainsi la Sude
restent faibles en Sude ou en Grande-Bre- avec 10,2% du PIB, contre 4,6% en France
tagne (respectivement 2,7 et 3,5%). Consta- en 2014 et 0,7% en Allemagne dans la cat-
tation identique pour les cotisations sociales gorie autres impts sur la production ,
effectivement obligatoires la charge des mais aussi la masse salariale ou les effectifs
mnages: elles reprsentent 5,6% du PIB en employs (9 % du PIB en Sude toujours,
France, contre 4,3% en Italie, mais seulement contre 1,6point en France et aucune impo-
0,1% en Sude et 3% outre-Manche. Seule sition spcifique dans les autres pays).
lAllemagne semble avoir dcid dinverser
la logique et de faire reposer lessentiel de Enfin dautres pays choisissent dimposer
ses cotisations sociales sur la part employ spcifiquement le patrimoine (proprit
(8,8% du PIB contre 6,6% du PIB pour la immobilire, capital) des personnes phy-
part employeur). siques et morales. Dans ce cadre cest la
France qui arrive largement en tte pour les
Certains systmes fiscaux ont dcid de impositions sur la proprit, lutilisation des
faire reposer davantage que dautres leurs terrains, btiments et autres construction
recettes sur limposition de la consommation. poids de la fiscalit locale notamment y
Ainsi sagissant de la TVA, la Sude, lItalie et compris conomique (CFE), avec 2,6 % du
la Grande-Bretagne se dtachent. La Sude PIB lorsque le Royaume-Uni est 1,4, lItalie
a choisi de mettre au maximum (25%) son 1,5, lAllemagne 0,4, la Sude 0,8point. 3 Dcision en
taux de TVA (soit 9% de PIB contre 6,9% Sagissant des autres impts courants dont matire de r-
glementation
en France ou 7 % en Allemagne). LItalie a impts sur le capital, on trouve cette fois fiscale.
multipli les autres impts sur les produits le Royaume-Uni avec 2,3% du PIB. Il sagit 4 Les droits
daccises sont
(5,6% de PIB contre 4,2% pour la France, en ralit des impositions dusage (vignettes, des taxes indi-
2,5% pour lAllemagne); le Royaume-Uni a permis de conduire, etc.) qui sont payes par rectes sur la
vente ou lutili-
choisi les droits daccises4 et les impts sur la les particuliers et les professionnels chaque sation de cer-
consommation (3,2% de PIB, 3% pour lIta- anne. tains produits.
6 Impts sur le revenu des socits* 57,7 71,1 35,1 11,5 54,7
Cotisations sociales effectives employeur 246,5 191,4 142,3 15,1 92,5
Autres impts sur la production 98,7 19,2 60 43,8 36
Prlvements obligatoires entreprises 402,8 281,7 237,3 70,5 183,2
Impts sur les produits TVA comprise 238,2 294,8 187,5 50,7 251,3
Dont impt type TVA 148,1 203 96,9 38,9 154,1
Impts sur le revenu des personnes physiques** 212,2 274,5 202,5 65,4 253,3
Dont impts sur le patrimoine*** 24,6 15,3 7,6 1,1 51,3
Cotisations sociales effectives la charge des mnages 119,7 256,6 70,1 0,4 67,7
Total (hors cotisations sociales imputes) 976,6 1113,1 699 187 760,3
Total des prlvements sur la valeur ajoute (socits non financires et financires)
28%
25,9% 27,2% 5 Consulter
26% pour une vision
24,8% exhaustive
24% compare, le
24,1% rapport du
22% haut conseil au
financement
20% de la protec-
tion sociale
Analyse com-
18% 17,5% pare des
16,3% modes de fi-
16% nancement de
15,1% 15,1%
la protection
14% sociale en Eu-
rope, no-
12% vembre 2014
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 p.21 http://
www.securite-
France Allemagne Italie Sude Royaume-Uni sociale.fr/IMG/
pdf/rapport_in-
Source: Eurostat ternational_hc-
fi-ps.pdf
Lcart de fiscalit est de 200milliards deuros valeur ajoute (VA) et par un taux de marge, 6 http://ec.
europa.eu/eu-
avec lAllemagne et de 230 milliards deuros cest--dire le rapport entre lexcdent brut rostat/web/
avec le Royaume-Uni. La France se caractrise dexploitation (EBE) et la VA particulirement sector-ac-
counts/data/
par un niveau dimpt lev par rapport sa faible par rapport aux autres pays dEurope6. annual-data
Allemagne
Le Royaume-Uni a
Impt sur le revenu choisi ses secteurs
des socits
10 Autres impts dimposition forts et
la charge exclusive 5
Taxes sur les salaires annule toute fisca-
des entreprises 4
3 lit sur les autres. La
Impts non 2 Taxes sur la proprit fiscalit est forte sur
priodiques 1 Immobilire
0 lIS, sur limmobilier
dentreprises et faible
Autres impts Impts priodiques sur
priodiques lactif net des socits sur les impts sec-
toriels et touchant la
Impts priodiques Autres impts production comme
la charge sur les ventes
dautres agents Impts sur services les taxes sur les jeux,
determins les assurances, le
secteur bancaire, ou
France sur lusage des biens
Impt sur le revenu autres que les vhi-
des socits
Autres impts cules moteur. Par
la charge exclusive
des entreprises Taxes sur les salaires ailleurs, les autres
impts sur la produc-
Impts non Taxes sur la proprit tion sont inexistants,
priodiques immobilire
tout comme la taxe
sur les salaires.
Autres impts Impts priodiques sur
priodiques lactif net des socits LItalie a choisi ses
secteurs fiscaliss
Impts priodiques Autres impts
la charge sur les ventes forts. On trouve ainsi
dautres agents Impts sur services lIS, les taxes sp-
determins
cifiques sur la pro-
Grande-Bretagne duction (dont lIRAP,
Impt sur le revenu quivalent italien
Autres impts des socits affect aux rgions
la charge exclusive de la contribution sur
des entreprises Taxes sur les salaires
la valeur ajoute des
Impts non Taxes sur la proprit entreprises), limposi-
priodiques immobilire tion de lactif net des
socits, mais aussi
Autres impts Impts priodiques sur les taxes sectorielles
priodiques lactif net des socits
sur les jeux, et les
Impts priodiques Autres impts taxes spcifiques sur
la charge sur les ventes les transports (vhi-
dautres agents Impts sur services
cules moteurs, etc.).
determins
Italie
La Sude enfin a
Impt sur le revenu
choisi un axe de dve- des socits
loppement de fiscalit Autres impts 11
la charge
trs particulier: impo- des entreprises
Taxes sur les salaires
sition moyenne lIS
mais forte imposition Impts non Taxes sur la proprit
de la masse salariale priodiques immobilire
et de la composante
immobilire des soci- Autres impts Impts priodiques sur
ts, imposition sur les priodiques lactif net des socits
biens et services
Impts priodiques Autres impts
destination des entre- la charge sur les ventes
prises, ainsi quune dautres agents Impts sur services
forte imposition des determins
vhicules moteur.
Sude
Les taxes sur la pro-
duction sont mar- Impt sur le revenu
des socits
ginales, voire quasi Autres impts
nulles. La fiscalit est la charge
Taxes sur les salaires
des entreprises.
donc lourde sectoriel-
lement mais lisible et Impts non Taxes sur la proprit
simple. priodiques immobilire
13 Voir en
particulier,
www.lefigaro.
fr/ impots
/2014/0
3/07/050 03-
201403
Le bilan de la fiscalit franaise pesant sur public draine majoritairement lpargne au 07ARTFIG00
les entreprises nest pas flatteur. La multi- dtriment de lentreprise. Le systme est 016-bercy-a-
dans-le-colli-
plication des assiettes fiscales se conjugue donc lourd, peu lisible et la multiplication mateur-
avec une imposition sectorielle lourde. des petites taxes reprsente un cot (impt 192-petites-
taxes-pas-as-
La France a fait porter la fiscalit beaucoup papier) important pour les entreprises (193 sez-efficaces.
plus sur les entreprises que sur les mnages petites taxes infrieures 150 millions php
14 Voir
contrairement aux autres pays tudis. Les deuros dont 179 infrieures 100 mil- OECD, Econo-
marges en consquence sont faibles et si lions deuros pour un cot estim plus de mic Surveys:
France, 2011,
la France russit investir davantage que 5,3milliards deuros selon le dernier rapport p.73, bien vi-
lAllemagne cest en dfinitive au dtriment de lIGF sur le sujet 13). demment une
mise jour
de ses fonds propres, au prix dun endet- Sur ce point, la comparaison europenne est pour la France
tement important. Notons que le secteur cruelle: est possible
Royaume-
12 Pays France Allemagne Italie Belgique Pays-Bas Espagne
Uni
via le tome 2
des voies et Nombre de taxes
179 3 0 24 17 0 6/130
moyens publi infrieures 100M
loccasion du
PLF ainsi que Source: IGF
pour les
niches so- Les entreprises dclarantes ont relev que sion ou lexclusion des niches sociales, soit
ciales, lan-
nexe n5.
leurs filiales/tablissements taient frappes entre 3,4% (70milliards) et 10,4% du PIB
titre dexemple par 61 taxes en moyenne en France, contre comparer avec lAllemagne (0,7% de PIB) et
pour 2016 les
niches fiscales
15 en Allemagne, 9 au Royaume-Uni, 13 du Royaume-Uni (12,8% PIB). On constate
nonobstant en Italie, 4 en Sude. Le systme ne sur- que la Grande-Bretagne a fait le choix de
leur plafonne-
ment (hors
vit donc aujourdhui, indpendamment de niches fiscales massives notamment cause
CICE) de- limpact attendu du pacte de responsabilit des dductions fiscales lies aux dispositifs
vraient slever
83,3Mds
et du CIR, que par une fiscalit drogatoire privs de scurit sociale et hyper-concen-
(445 disposi- trs importante sous la forme de niches tres (les 10 premires niches reprsentent
tifs), dont
22,2Mds par-
fiscales. En tmoigne la dernire livraison 70,1% du cot total des niches, tandis que
tags par lIR de lOCDE pour 201114 qui prsente deux celles-ci ne reprsentent que 40 % du cot
et lIS (fiscalit
des profes-
statistiques pour la France suivant linclu- total des niches pour la France).
sionnels et in-
dpendants),
et 2,7Mds
spcifiquement
sur lIS, tandis Le poids des dpenses fiscales: comparaison internationale
que lannexe 5
au PLFSS
2016 value % de dpense
les niches so- % du PIB fiscale totale
ciales 14 Dpense fiscale (axe gauche) 9 volution des niches
40,55Mds Part des 10 premires (axe droit) 100 en % du PIB en France
pour 2015 (d- 12 (mthode Cour des comptes)
calage dun an 90 8,5
incompres-
10 80
sible). Les don-
nes de lEco- 70 8
nomic Survey 8 60
sont bass sur 7,5
50
une ractuali- 6
sation partielle 40
des donnes li- 4 7
vres par le
30
rapport Tax ex- 20
penditures in 2 6,5
selected OCDE
10
countries de 0 0 6
2010, cit en- All Esp USA Fra1 Fra2 UK
2000 2002 2004 2006 2008 2010
core en rf-
rence de la pu- Notes : 1: calcul de la dpense fiscale selon Bercy
blication de la 2: calcul des dpenses selon la Cour des comptes (cotisations sociales incluses) Source: OCDE
Commission
europenne de
dcembre
2014, Tax ex- Enfin, pour sortir par le haut de cette situa- loppement afin de localiser la main-duvre
penditures in
direct taxation
tion, les pays se sont galement battus sur fortement qualifie en France15), un phno-
in EU Membre les taux faciaux dimposition. L encore, la mne de dvaluation fiscale particulirement
States, occa-
sional paper,
France part avec un handicap certain en igno- bien avanc chez nos partenaires europens
207. rant (sauf sagissant de la recherche et dve- reportant sur la consommation lallgement
de la fiscalit et des charges pesant sur les ment, troquant une baisse de 5,9points dIS
entreprises. Olivier Passet (Xerfi) dans sa contre une hausse de 2points de TVA (2012
note Concurrence fiscale en Europe, la relance et 2013), tout comme le Royaume-Uni et la
des hostilits16 montre la variation des prlve- Sude (avec pour chacun une baisse de 10 (de 13
ments pesant sur les entreprises dcomposs 30 20%) et 6 points (de 28% 22%) res-
entre TVA, cotisations sociales employeurs pectivement de leur IS contre des hausses de
et IS entre 2006 et 2013-2014 exprims en 2,5 points de TVA pour le premier (en 2011)
points de taux. On vrifie alors que lAlle- et au contraire une baisse concomitante de 0,8
magne a fait un effort considrable sur lIS point de cotisations employeur. Rsultat, les
(baisse du taux lgal de 9 points) et dun dvaluations fiscales sont consquentes hors de
point sur les cotisations employeurs, contre France. Dans le mme temps la France aug-
une augmentation substantielle de TVA (3 mentait sa fiscalit pesant sur les entreprises
points soit 19 % en 2007). LItalie gale- de 0,9point.
5
Impt sur le revenu des personnes
Impt sur le revenu des socits 15 Voir en ce
4 sens le mani-
Taxe sur la valeur ajoute
feste du pa-
tron de Crito
3 Jean-Baptiste
Rudelle, On
mavait dit
2 que ctait im-
possible,
Stock, sep-
1 tembre 2015.
16 http://
www.xerfi.
0 com/xerfica-
AT BE DK FR DE GR IT NL PL PT ES UK US nal/PDF/Xerfi-
synthese-4.
pdf
0
AT BE DK FR DE GR IT NL PL PT ES UK US
Notes : 1 Se reporter Tax expenditures in direct taxation in EU Membre States, op.cit, p.12.
2 Ce qui est cohrent avec linexistence lpoque du CICE et le dpart entre niches IR (indpendants
et socits lIR) et niches IS.
3 Elles sont estimes au total 8,1% du PIB en Italie, 5,9% au Royaume-Uni (soit une division par deux
par rapport la prcdente valuation de 2010) et 5,5% pour lEspagne.
On voit alors que les niches fiscales France prs de 0,4point de PIB (8mil-
concernant les entreprises sont inexis- liards2), mais 0,7point de PIB en Italie,
17 Il sagit tantes en Allemagne, reprsentent en et 0,3point de PIB au Royaume-Uni3.
bien entendu
de lapproche
juridique clas-
sique, alors Dvaluation fiscale: variation en points des taux lgaux de prlvements
mme quune
vision dyna- sur les entreprises entre 2006 et 2013-2014
mique lie au
systme de r-
partition rend TVA 2006-2014 Cot. employeurs 2006-2013 IS 2006-2014
cette perspec-
tive plus ou
moins raliste 6
suivant la
soutenabili-
t et larchi- 4
tecture des
systmes de 2
protection so-
ciale. 0
18 Le taux de
cotisation se -2
retrouvant
dans les pro-
duits: le total -4
des cotisations
effectives la -6
charge des
employeurs et -8
des cotisations
sociales impu-
Allemagne
Chypre
Danemark
Espagne
Finlande
France
Grce
Irlande
Italie
Luxembourg
Pays-Bas
Portugal
Royaume-Uni
Sude
tes reprsen-
tait 7,8points
de PIB pour la
part patronale
et 8,5points
de PIB pour la Source: OCDE
65%
part salarie
63,6% pour lAlle-
magne, des
60% donnes
58,4% confirmes par
ailleurs dans
ltude deu-
55%
rostat taxation
52,4% 51,2% trends in euro-
pean Union,
51,2% 2014 (ltude
50%
48,0% 49,9% 2015 en raison
du passage
49,3%
la norme ISA
45% 2010 ne com-
46,5% porte pas en-
41,8% core des d-
compositions
40% suffisamment
pousses par
rapport aux
annes ant-
35% rieures) qui
Source: Eurostat livre: 6,4% du
PIB pour la
part salarie
France Allemagne Italie Sude Royaume-Uni (stricto sensu),
2,4% pour la
part paye par
les entrepre-
neurs indivi-
Le niveau des prlvements pesant sur les te des entreprises (27,2 %) en 2014, arrive duels et les in-
mnages comprend les impts sur le revenu en seconde position derrire la Sude pour le dpendants,
6,8% du PIB
y compris CSG-CRDS et le patrimoine des montant des prlvements sur le revenu et le pour les entre-
mnages (taxe foncire, taxe dhabitation, patrimoine des mnages (51,2%). prises en 2012
(hors cotisa-
ISF), ainsi que les cotisations sociales pesant Le niveau des seuls impts courants sur le reve- tions sociales
sur les salaires (en tant que revenu diffr17) nu et le patrimoine des mnages (exprims en volontaires et
imputes, soit
ou les revenus individuels, et les impts sur les % du revenu) nest pas le plus important en +1,2point de
produits (TVA), les impts sur la production France par rapport aux autres pays europens PIB environ).
Pour lAlle-
des entreprises individuelles. (18,1%). Cest mme le deuxime plus faible magne les taux
Les donnes dEurostat permettent de bien de notre panel, le Royaume-Uni prlevant plus sont totale-
ment aligns,
mettre en exergue le poids considrable de (18,9%) tandis que lAllemagne prlve moins voir par
ses prlvements pour la France comme pour (15%) en 2014. Cest limportance des coti- exemple http://
www.gtai.de/
lAllemagne ou la Sude. Cette tendance doit sations sociales nettes la charge de mnages GTAI/ Naviga-
se comprendre comme la contrepartie dune qui explique le classement final de la France en tion /EN/Invest
/Investment
fiscalit allge sur les entreprises pour la Sude seconde position. -guide/Em-
dont on a pu juger de la faiblesse de ses cotisa- Pour affiner le diagnostic il est cependant ployees-and-
social-security/
tions sociales employeur et salari (2,7 et 0,1% important de sintresser la progressivit the-german-
du PIB), mais aussi pour lAllemagne qui tente des systmes. Le paiement de limpt et des social-security-
system.
de conserver la part gale entre les deux18. La cotisations sociales peut se rvler suivant les html?view
France qui prlve le plus sur la valeur ajou- systmes fiscaux plus ou moins redistributif. =rende rPdf
62,6
60%
50,6 51,9
50% 48,7
42,6 44,7
39,8
40%
33,8
29,5
30%
22,9
20%
10%
0
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
France Allemagne Italie Sude Royaume-Uni
Source: Euromod
Le revenu disponible dun mnage comprend parce quau Royaume-Uni, les cotisations
les revenus dactivit (nets des cotisations salariales sont faibles car il existe des niches
sociales), les revenus du patrimoine, les sociales importantes notamment pour les
transferts en provenance dautres mnages et indpendants. Il apparat alors clairement que
les prestations sociales (y compris les pensions le Royaume-Uni et la Sude assument une
de retraite et les indemnits de chmage) nets fiscalisation leve (62,6 et 63,8%) linstar
des impts directs. Les impts prsents ici ne de la France, mais que lAllemagne choisit de
comprennent pas les impts sur les produits tirer son pingle du jeu, comme lItalie, avec
(TVA, douanes) car ils ne sont pas disponibles des fiscalits volontairement basses pour ne
par dciles. Nous avons exploit pour cela la pas touffer les entrepreneurs et les dtenteurs
base Euromod dveloppe par lUniversit de de capitaux.
lEssex19 sous lgide de lEuropean University Si nous rintgrons les effets TVA et
Institute. Notre premier graphique permet de taxes assimiles sur la consommation en sus
mettre en exergue que les impts courants des prlvements courants sur le capital et
et cotisations sociales en France ne sont pas les revenus des mnages., on dcouvre que
les plus progressifs, surtout si lon compare le le report sudois des allgements effectus
dbut (D1) et la fin (D10) de la distribution sur les entreprises (via une augmentation
(22,9 % et 62,6 %). Ce sont les dispositifs maximale de la TVA) rend la distribution
britannique et allemand qui le sont avec un peu progressive. Au contraire cest le
premier dcile 14% et 15,4% dimpts et dispositif britannique qui se rvle toujours
de cotisations et une sortie respectivement le plus progressif (notamment cause de
58 % et 62,6 %. En ralit, la progressivit lusage de TVA taux zro, notamment sur
19 Consulter
http://www.eui. du dispositif britannique se relve fortement une large plage de produits alimentaires de
eu/Research/ en queue de distribution entre le 9e et le premire ncessit, mais aussi sur les livres
Library/Resear-
chGuides/Eco- 10e dcile tout le contraire des systmes et la presse), lItalie arrivant ensuite. La
nomics/Statis- allemand, sudois et franais qui laccroissent France est globalement moins progressive que
tics/DataPor-
tal/EUROMOD. fortement ds le troisime dcile et jusquau lAllemagne (diffrentiels respectifs de 20,8
aspx 7e. Limposition est basse galement en D1 contre 31,3 points).
45%
40%
35%
30%
28
25%
20%
16,2
15% 13,8
11,1 12,2
9,2 10,2
10% 7,7
5,6
5% 4
0
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
France Allemagne Italie Sude Royaume-Uni Source: Euromod
Si maintenant on juge la distribution des Des taux plus hauts que ceux de lItalie et de
prlvements directs courants (neutralisation lAllemagne qui commencent au premier dcile
des cotisations sociales et de la TVA), la 1 % et 3,8 %. Ensuite, lItalie propose une
distribution est fondamentalement modifie. fiscalit directe plus progressive que celle de
La Sude et le Royaume-Uni se distinguent la France sur lensemble de la distribution.
avec une imposition directe particulirement LAllemagne adopte une trajectoire relativement
forte ds D1 (avec respectivement 13,9 % et symtrique mais un cran en dessous de celle de
11,6% du revenu disponible brut - RDB). Pour la France (D10 26,2%).
le Royaume-Uni, cela sexplique certainement Enfin, si on considre lensemble des
parce que les revenus de la solidarit sont prlvements sur les mnages, si lon exclut la
imposs comme les revenus du travail. La Sude et le Royaume-Uni (qui financent leur
Sude qui fait reposer massivement son systme protection sociale via limposition directe),
fiscal sur limposition des mnages progresse on en conclut que nos voisins europens
massivement ds D2 (20 %) puis ralentit la matrisent lusage des cotisations sociales, en
pression ds D3 jusqu D8 (passage de 23,7% haut et en bas de distribution. En bas, limpact
du RDB 27,9%). Le Royaume-Uni, on la vu, des cotisations sociales sur le RDB est de 13
reste dgressif sur D2 (7,4% contre 11,6% sur points en Allemagne contre 18 points en D1
D1) puis augmente quasi-proportionnellement pour la France. En haut, lincidence est de 34,6
jusqu D9 pour accentuer sa pression en D10. points pour la France, 27,8 points pour lItalie
La France, quant elle, applique un prlvement et 31,8 pour lAllemagne. LItalie plafonne ses
quasi proportionnel entre D3 et D9, les dciles prlvements sociaux sur les 10 % les plus
D1 et D2 tant relativement bas (4% et 5,6%). fortuns tout comme lAllemagne.
Allemagne Italie
Grande-Bretagne Sude
20 IR qui re-
prsentait
Les lments ci-dessus nous permettent de 31,7milliards pour 2016, 1,1milliard pour 62,8Mds
mis par voie
construire un indice de complexit fiscale, o lISF et 1,9milliard pour les impts directs de rle et en-
il apparat que la France est fortement loigne locaux soit 41,6% de lensemble des niches core 7,2Mds
de prlve-
des autres pays, avec 119 taxes frappant les fiscales. Par ailleurs, limpt sur le revenu ments forfai-
entreprises et les mnages individualises dans (IR)20 est hyper-concentr en haut de barme taire obliga-
toires (suppri-
les bases OCDE (donc significatives) contre indpendamment de son montant. ms en 2013).
une moyenne de 43 dans les autres pays. En 2014, 47 % des foyers fiscaux payaient 21(donnes
IRCOM).
La France tente de recrer une certaine com- lIR 21, tandis que 36 % avaient touch un 22 Voir notre
ptitivit, dans ce domaine galement, tout impt ngatif, mais les 10% les plus riches note en date
du 18 sep-
en crant de la complexit additionnelle par en rglaient pour prs de 68% du montant tembre 2015,
lintermdiaire du recours massif aux niches total22. Toute ide de suppression des niches Retour sur le
massacre fis-
fiscales, qui pour les mnages reprsenteraient devrait donc saccompagner dune baisse cal, Fondation
importante des taux des dernires tranches la CSG pour obtenir un rsultat comparable
dIR (41 et 45%). Une fiscalit dsquilibre, avec celui de nos plus proches voisins euro-
mme si lon tient compte dans le calcul de pens sur leur IR.
La fiscalit du capital
Les travaux de lconomiste Niels Christian unique en Europe en dehors de la Suisse et
Nielsen ont introduit dans les annes 80 le de la Norvge. La notion de risque qui
principe du systme dual dimposition suggrait de privilgier la fiscalit frappant
iFRAP: www.
ifrap.org.
des revenus avec un taux progressif sur les les investissements et la dtention du capital
23 Voir en revenus du travail et un taux proportionnel est donc aujourdhui massivement exclue du
particulier, Ro-
bin Boadway,
sur les revenus du capital. Une rforme qui a dispositif fiscal franais, si lon fait abstraction
Dual Income commenc par la Belgique en 1984 puis dans de la tuyauterie fiscale la rendant partiellement
Tax System,
CESifo Report
les pays scandinaves dans les annes 1990 pour opratoire (ISF PME, dispositif Madelin, SARL
3/2004, mais toucher ensuite lAllemagne, la Hollande, la de familles, Holdings animatrices de groupe,
aussi, Asia-Pa-
cific Tax Bulle-
France23 et lItalie24 (alors que la Grande- Pacte Dutreil, etc.). Par ailleurs, la France se
tin, 2003 http:// Bretagne utilise un mcanisme dimputation distingue par une fiscalit sur la transmission
ec.europa.eu.
24 Ces der-
via crdits dimpts). Le retour limposition du capital particulirement forte, alors mme
niers pays au barme en 2013 signe donc un mouvement quelle en taxe vigoureusement la dtention.
nutilisent pas
un systme
qui dgrade la comptitivit fiscale de notre Comme le montre le graphique suivant26 : la
purement dual pays25 sur le plan de la fiscalit du capital. France prlve deux fois plus que le Royaume-
mais un m-
lange de prl-
Par ailleurs, ce mouvement se conjugue avec Uni (qui en assimile une partie en plus-values
vement forfai- un second prlvement sur le revenu calcul avec abattement), mais aussi quatre fois plus
taire libratoire
et dabatte-
sur la valeur du capital, lISF, cas quasiment que lAllemagne, sans mme voquer lItalie.
ment pour les
dividendes Importance relative des impts sur les donations et transmissions en % du PIB
dactions.
25 Dsormais 0,7%
pour les divi-
dendes dac-
0,6%
tions ligibles
ou non
labattement 0,5%
de 40%, il est
appliqu un
prlvement
0,4%
de 21% la
source non li- 0,3%
bratoire avant
application de
limposition au 0,2%
barme.
26 Se repor- 0,1%
ter au rapport
de la Commis-
sion euro- 0
penne, Wealth BE FR FI NL ES DK UK IRL LU DE GRE IT PL SLO HU
tax project final
report 2014 % 0,62 0,42 0,26 0,23 0,22 0,21 0,20 0,17 0,17 0,16 0,05 0,04 0,02 0,02 0,02
(Cross-country Source: Commission europenne
review of taxes
on wealth and Dans le cadre dune fiscalit globalement prlvements sociaux), devrait se conjuguer
transfers of
wealth), (en
lourde, la suppression de lISF et la mise avec une rforme de la fiscalit des succes-
particulier en place dune imposition duale stricte sur sions/donations pour lesquelles notre pays
p.66 et suiv)
http://
les revenus du capital (permettant de com- dispose l encore dun dsavantage compa-
ec.europa.eu. penser leur assujettissement plus lourd aux ratif lourd.
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
bre. Le RSA
qui a remplac
le RMI a cot Source: DGFIP
9,7Mds en
2014 pour un dparts des redevables de lISF dparts ISF >1,3M
rendement de
lISF de retours ISF retours ISF >1,3M
5,2Mds.
32 Sur les
dispositions de solde solde ISF >1,3M
la rforme Fil-
lon relative
lISF , voir ric
Pichet, La r-
Si lexil fiscal li lISF est dsormais (helvtiques principalement) en se pressant
forme de la fis- bien document et faiblement contest27, au guichet de dgrisement ou service de
calit patrimo-
niale de 2011,
la question de lampleur des capitaux traitement des dclarations rectificatives
sa logique, ses transfrs, et surtout de son cot budgtaire (STDR)29. Mais si la lutte contre la fraude est
risques et ses
cots : Dr. fisc.
et conomique est toujours pendante en passe dtre gagne, la question du retour
2011, comme lest celle dune vritable rforme des contribuables (et de leurs capitaux) qui ont
n22,367; r-
forme de la fis-
de lISF et plus gnralement dune grande quitt lgalement le territoire pour ne plus subir
calit, rva- rforme de la fiscalit patrimoniale. En 2016, une imposition quils considraient comme
luation aprs
lpreuve par-
lhypothse dune loi damnistie, envisage spoliatrice reste totalement ouverte. Elle se
lementaire : Dr. par le gouvernement Raffarin en 200428 est pose en termes dattractivit patrimoniale
fisc 2011,
n30-34, 438.
dsormais inenvisageable pour des raisons la globale du site France, notamment en faisant
33 La dci- fois morale (laffaire Cahuzac est passe par l) revenir les capitaux qui ont quitt le territoire
sion 2012-654
DC du 9 aot
et dutilit. En effet, depuis le renforcement de pour des raisons de fiscalit patrimoniale trop
2012 a impos coopration fiscale internationale, les fraudeurs leve, ce qui signifie que la question de lISF
un plafonne-
ment de lISF
nont gure dautres choix que de rapatrier les doit se traiter dans le cadre plus gnral de
et des autres capitaux illgalement placs dans les banques lensemble de la fiscalit patrimoniale.
progressif depuis 2012). Ce nest donc pas le Allemagne, 1,8% en Suisse, 4% au Royaume
seul ISF, dont le taux marginal de 1,5 % est Uni et 2,9 % aux tats-Unis. Au total, lcart
manifestement prohibitif et dconnect du ren- avec lAllemagne est de 58 milliards deuros.
24 dement obligataire sans risque (autour de 1% Encore faut-il noter que les derniers chiffres
sur 10ans pour une obligation dtat franaise) disponibles (2012) nintgrent pas la trs forte
rgle de Ram- quil faut prendre en compte mais lensemble hausse de limposition du patrimoine vote
sey-Boiteux
qui pose que le des six impositions qui frappent finalement le en 2012 aprs llection de M. Hollande39.
niveau dun patrimoine. Dans ces conditions le cocktail des six impo-
impt soit in-
versement pro- Selon lOCDE, en 2012, limposition globale sitions patrimoniales a cr un environnement
portionnel sur le patrimoine (y compris les revenus du extrmement rpulsif pour le patrimoine: une
llasticit de
son assiette. patrimoine) atteint 3,8 % du PIB en France38 bombe fragmentation dont les effets se tra-
37 La rforme contre 1,9 % en moyenne OCDE, 0,9 % en duisent court et long terme.
de 2012 a
chang limpo-
sition des plus-
values de va- Lvaluation de lexil fiscal lgal et ses consquences
leurs mobi-
lires en lim- Les chiffres publis par le ministre de lcono- reste relativement faible, de lordre de 2 %
posant au ba-
rme, et non mie indiquant le nombre de dparts dassujettis des recettes42. En ralit, le manque gagner
au forfait (les sont sans doute un indice mais ne peuvent de lexpatriation des patrimoines est de deux
Sudois 30%,
les Amricains eux seuls constituer une preuve de dlocalisa- ordres: le cot budgtaire (manque gagner
15%, les Alle- tion massive. En 201340, on compte 714 dparts pour les finances publiques) et le cot co-
mands
27%). dassujettis pour 74 retours mais ces mouve- nomique (manque gagner pour lconomie
38 OCDE, ments peuvent parfaitement tre le reflet de franaise).
Taxation
trends, octobre la mondialisation de lconomie et ne nous Concernant la question budgtaire, savoir la
2015, page 88. donnent que peu dinformations sur la ralit perte de recettes fiscales et sociales, il faut dis-
39 Voir E. Pi-
chet La doc- des dparts. Inversement, le faible nombre tinguer entre le manque gagner direct (lISF)
trine budg- dexils par rapport aux 38millions de foyers et le manque gagner indirect: les expatris ne
taire et fiscale
actuelle : de contribuables ne signifie pas du tout que ce paient plus dimpt sur le revenu ni de CSG, ni
contraintes, phnomne nait pas dimpact, car du fait de la de taxe dhabitation, pas plus que de droits de
mise en uvre
et cons- forte concentration des patrimoines et de taux succession. Devant demeurer plus de 183 jours
quences, La de prlvements trs levs, il suffit du dpart, hors du territoire franais pour bnficier du
Revue de droit
fiscal, 15 no- lgal et non illgal, dun pourcentage infime statut de non-rsidents, ils ne consomment plus
vembre 2012, dassujettis pour que des capitaux importants en France (ou beaucoup moins), ce qui gnre
n46 pages
12-27. Aprs la sexpatrient, et avec eux, non seulement les un manque gagner important sur la TVA43.
rforme de recettes fiscales au titre de lISF, mais aussi les En reprenant la mthodologie expose en 2007,
2012, les int-
rts et les plus- autres recettes fiscales et les capitaux utiles soit le rapport entre les recettes fiscales de ltat
values peuvent linvestissement dans lconomie nationale et en 2015 (278 milliards deuros) auquel on
tre imposs
au taux margi- donc in fine lemploi. Dans la Revue de droit ajoute la CSG (prs de 93milliards deuros)44
nal de 62,20% fiscal du 5 avril 2007, nous avions valu les pour un montant total de 370milliards deuros
et les divi-
dendes au taux capitaux transfrs ltranger du fait de lISF et le patrimoine des mnages en France, valu
marginal de environ 200 milliards deuros41. Le flux de par lInsee environ 10000milliards deuros,
44,20%. (page
20) dpart restant manifestement plus important on obtient un ratio de lordre de 3,7%. Appli-
40 Rapport que les retours, cette approximation, nous qu au montant de 200milliardsdeuros expa-
annuel du mi-
nistre des Fi- semble tre un minimum. tris, on obtient une perte de recettes fiscales
nances sur En 2016, lestimation du manque gagner fis- lato sensu denviron 7,5milliardsdeuros pour
lvolution des
dparts et des cal caus par lexpatriation doit tre distingue un rendement de lISF de 5,4milliards en 2015.
retours de de celui de la collecte de lISF. Contrairement Ces estimations de manque gagner fiscal tous
contribuables
franais aux certaines valuations fantaisistes ce dernier impts confondus restent toutefois plus faibles
que celle des pertes conomiques. En effet, de ments sur le territoire national, ne serait-ce que
nombreuses tudes empiriques indiquent une pour ne pas risquer dtre considrs comme
forte corrlation entre lpargne et linvestisse- rsident fiscal franais. Sur longue priode, il
ment, lui-mme crateur de richesse, demploi est vraisemblable que les 200milliardsdeuros 25
et de croissance. Ce qui est certain, cest que pargns par des Franais ltranger du fait de
lloignement durable du capital implique des lISF prive le pays de plusieurs dizaines de mil-
comportements dinvestissements proches du liers demplois. Un manque gagner de 0,2%
lieu dimplantation de lpargnant et que les de PIB reprsente titre indicatif une impu-
expatris qui investissent directement ou indi- tation de la richesse nationale de 3,5milliards
commissions
rectement participeront moins aux investisse- soit lordre de grandeur de lISF. des finances
des deux as-
Quelle fiscalit patrimoniale? sembles, oc-
tobre 2015.
41 E. Pichet
Les cons-
Dans ce contexte, la solution la plus ration- sur le patrimoine. On pourrait alors sinspirer quences co-
nelle budgtairement et conomiquement de lexemple hollandais. Les Pays-Bas ont en nomiques de
lISF, La Revue
serait de supprimer lISF purement et simple- effet remplac en 2001 limposition du capital de droit fiscal,
ment. Compte tenu du caractre minemment et celle des revenus du capital par un impt sur 5 avril 2007,
n14, pages
symbolique de cet impt, une solution moins les revenus thoriques du capital, mlangeant 10-20.
efficace conomiquement mais probablement taxation du patrimoine et du revenu, dans une 42 Rapport
du Conseil des
mieux accepte socialement et politiquement, forme originale sous forme dune taxation au prlvements
consisterait revenir au barme de la rforme taux proportionnel de 30%, assise sur un rende- obligatoires sur
la fiscalit du
Fillon (soit deux tranches 0,25% et 0,50%) ment forfaitaire de 4% de lactif net ( lexclu- patrimoine des
en exonrant totalement tout actif productif sion de la rsidence principale et des capitaux mnages, page
77.
(biens professionnels, pacte Dutreil, etc.) et en investis dans une entreprise personnelle) qui se 43 Patrick Ar-
instaurant un plafonnement (et non un bouclier substitue galement toute imposition des reve- tus, directeur
de la recherche
dsastreux politiquement) de 50% des revenus. nus et gains effectivement raliss. On pourrait et des tudes
Dans le mme temps, et toujours pour encou- galement sinspirer des exemples scandinaves: dIXIS-CIB
rager et sauvegarder linvestissement productif, si les revenus du travail restent imposs selon valuait dans
Le Monde du
il faudrait supprimer tout droit de successions un barme progressif, les revenus du patrimoine 15 fvrier 2007
deux fois les
sur les entreprises familiales45. font lobjet dun forfait libratoire. Il sagit donc recettes de
Une rforme plus ambitieuse et sans doute dune dmarche inverse de celle mise en uvre lISF.
44 On pour-
plus efficace ne se limiterait pas lISF mais en 2012, le taux fixe, plus faible, dimposition rait galement
traiterait de lensemble de la fiscalit patrimo- des revenus du capital permet dattirer ou de prendre en
compte une
niale soit les six impts portant actuellement retenir le capital financier. partie des coti-
sations so-
ciales puisque
les actifs qui
Propositions pour la fiscalit des revenus et du patrimoine quittent le terri-
toire ne co-
tisent plus.
7 Baisser la dernire tranche de lIR en prenant en compte la recette IR+CSG pour 45 Cest
dailleurs le
arriver un taux dimposition comparable aux barmes de lAllemagne ou du Royaume- sens dune re-
Uni (1milliard environ). commandation
de la Commis-
8 Rebasculer les revenus du capital sur une imposition au forfait pour une baisse de sion euro-
la pression fiscale de 3milliards deuros. penne en d-
cembre 1994
9 Enfin, baisser la fiscalit locale laide dun bouclier fiscal local (2 3milliards) et sur la trans-
supprimer lISF (cot de 5milliards deuros). mission des
petites et
10 En parallle de cela il faudra peut-tre augmenter un peu la TVA. moyennes en-
treprises.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Source: OCDE. Les sries doivent tre prises avec prcaution tant donn les difficults mthodologiques. Les administrations fis-
cales ont des primtres dimpositions diffrents : la France ninclut pas le cot de collecte des cotisations et contributions sociales
tout comme celui des accises ; les donnes concernant le Royaume-Uni ne concerne jusquen 2004 que les impositions directes.
Par construction, le Royaume-Uni ne collecte pas de contributions ou cotisations sociales. Les sries sont donc comparables avec la
France et lAllemagne qui les excluent, (mais pas pour les accises qui sont collectes par le Royaume-Uni).
La France affiche des cots de collecte sup- cot a baiss de 20 % (- 0,29 point). Dans
rieurs ceux du Royaume-Uni. Pour sen le mme temps le Royaume-Uni baissait
convaincre nous nous sommes livrs au calcul son cot de collecte de 28,4 %. La DGFiP
suivant: en 2013, le cot de collecte en pour- explique cette diffrence par limportance
centage des taxes collectes est de 1,11 % de la fiscalit locale spcifique quelle prlve
en France contre 0,73 % au Royaume-Uni. contre rmunration (frais dassiette) pour le
Ce qui reprsente respectivement des cots compte des collectivits territoriales et qui
de 6,12milliards en France contre 4,23mil- renchrit son cot dintervention par rap-
liards au Royaume-Uni, soit un cart de port ses voisins o la fiscalit locale reste
1,89milliard. Et encore, le Royaume-Uni y faible. LAllemagne fait moins bien que la
ajoute le cot de collecte des accises, ce qui France avec une base comparable, du fait de
nest pas le cas en France, et qui reprsente sa structure fdrale. Quoi quil en soit, il
lui seul 2,8 points de PIB. Les cots de apparat que la complexit du systme fiscal
collectes lis lmiettement fiscal (360taxes hexagonal dans son ensemble (dont taxes
et impts) sont donc bien rels (mme si les affectes et taxes comportementales) et le
cotisations et contributions sociales sont hors montant des impositions locales spcifiques
champ de la prsente tude). Et ce mme (directes, sectorielles) renchrit indubitable-
46 Dans son si les performances franaises samliorent ment le cot de collecte pour la DGFiP, cot
rapport biennal depuis les annes 2000 et le rapport mis- renforc par le choix jusquici fait de ne pas
Tax administra-
tion in OECD sion 2003 dit rapport Lpine, fustigeant accorder de fiscalit additionnelle sur des
and Selected les cots de collecte particulirement impor- impositions dtat contrairement certains
Non-OECD
Countries. tants de la DGFiP. Entre 2000 et 2013, le de nos voisins (Espagne, Italie).
Montant des transferts de ltat central vers les collectivits et autres recettes non fiscales
En % du PIB 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
France 6,2 6,1 6,1 6,3 6,5 6,9 7,6 6,3 6,3
Sude 8,5 8,5 8,7 8,7 8,7 9,7 9,4 10,1 10,1
Royaume-Uni 11,2 11,3 11,4 11,4 11,9 12,9 12,4 11,6 12,1
Il apparat quaucun tat, ft-ce-t-il fdral, tivits locales). Les recettes proprement fiscales
ninterdit les transferts entre niveaux dadmi- (y compris contributions de Scurit sociale)
nistration diffrents (ici en direction des collec- apparaissent comme suit:
Royaume-Uni 1,3 1,4 1,4 1,3 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4
La mthode 2 ne permet pas de constater leffet Laffer qui reste masqu. Tandis quavec
la mthode 1, on constate que lors du quinquennat de Franois Hollande llasticit des
recettes fiscales la croissance seffondre, si bien que la croissance spontane ne
ressort qu hauteur de 4,26milliards deuros. On peut donc penser que laugmentation
trs forte des prlvements obligatoires sest matrialise par un effet Laffer qui a
effondr le dynamisme autonome des recettes fiscales.
Directeur de la publication: Agns Verdier-Molini. Directrice de la rdaction: Sandrine Gorreri. quipe de rdaction:
Christian Arnault, Philippe Franois (retraites, sant), Manon Meistermann (ducation), Samuel Servire (fiscalit). Conseil
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6734. CPPAP: 0120 G 82410.
S O U T E N I R L A F O N D AT I O N i FR A P
M. Mme Mlle
Nom................................................................................... AVANTAGE FISCAL*
Vous tes une personne morale: rduction dimpt de
Prnom 60% imputer directement sur limpt sur les
socits, dans la limite de 5 du chiffre daffaires
Organisme..........................................................................
HT (report possible durant 5ans).
Adresse Vous tes une personne physique: au titre de limpt
sur le revenu, vous bnficiez dune rduction
Code postal........................................................................ dimpt de 66% de vos versements, dans la limite
Localit...............................................................................
de 20% du revenu imposable; au titre de lISF, vous
bnficiez dune rduction dimpt, dans la limite de
SC164
Bulletin retourner : Fondation iFRAP 5 rue Cadet 75009 Paris - Tl.: 0142332915 - E-mail: contact@ifrap.org