UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI DERECHO COMERCIAL I

LECCION XII

LAS EMPRESAS EN EL DERECHO COMERCIAL

12.1 EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS, EMPRESA INDIVIDUAL DE

RESPONSABILIDAD LIMITADA, EMPRESAS COOPERATIVAS Y
EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL
El Decreto Ley N 23189, de 19 de julio de 1980, regula la
actividad de las llamadas pequeas y medianas empresas. Este decreto
ley reemplaz al Decreto Ley N 21435, de 24 de febrero de 1976, que
fue el que por primera vez estableci un rgimen especial para las
empresas pequeas, por lo que recibi el nombre de Ley de la
Pequea Empresa del Sector Privado. Posteriormente (octubre de
1978), el Decreto Ley N 23310 introdujo varias modificaciones en el
texto original del D. Ley N 21435. Finalmente este dispositivo fue
reemplazado por el D ley N 23189.

La ley define a la Pequea y Mediana Microempresa como una

unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo
cualquier forma de organizacin o gestin empresarial, que desarrolla
actividades de extraccin, transformacin, produccin y
comercializacin de bienes o prestacin de servicios, dentro de los
parmetros establecidos. Se puede apreciar que dentro de la
concepcin de la pequea y micro empresa se hace alusin a la
"unidad econmica" que opera la persona natural para hacer referencia
al comerciante individual o empresario y a la persona jurdica, lo que
da lugar a que la explotacin pueda ser entendida como un
patrimonio unitario capaz de ser trasladado o gravado.

Pese a la gran importancia econmica y poltica que cobraron

estas empresas a lo largo de los aos 70, estuvieron sin el respaldo de
una ley que en forma especfica las situara en el concierto de actividad
econmica nacional y regulara sus actividades. Esta situacin termin
con la dacin de la Ley General de Cooperativas, constituida por el
Decreto Legislativo N 85, de 20 de mayo de 1981, modificado por el
Decreto Ley N 141 de 12 de junio de 1981, y todava vigente en la
actualidad, con numerosas modificaciones. Esta ley, que es
sumamente extensa (consta de 135 artculos) regula minuciosamente
todos los aspectos de las cooperativas: constitucin e inscripcin,

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rgimen administrativo, rgimen econmico, determinacin y

distribucin de los remanentes (utilidades), disolucin y liquidacin,
etc.

Segn la mencionada ley, toda organizacin cooperativa

adquirir la calidad de persona jurdica desde su inscripcin en los
Registros Pblicos sin necesidad de resolucin administrativa previa
de conocimiento oficial y quedar obligada al estricto cumplimiento de
las disposiciones de la Ley. General de Cooperativas. Esta reconoce 19
clases de cooperativas: Agrarias, Agrarias Azucareras, Agrarias Ca-
fetaleras, Agrarias de colonizacin, Comunales, pesqueras,
Artesanales, Industriales, Mineras, de transporte, de Ahorro y Crdito
de Consumo, de viviendas, de servicios Educacionales, Escolares, de
Servicios Pblicos, de Servicios Mltiples, de Produccin Especiales, y
de Servicios Especiales.

Sin embargo, pese a todo ese engranaje legal, la psima

conduccin empresarial de estas entidades las llevaron a colapsar en
gran nmero, hacindose necesaria su recuperacin va la inversin
privada en sus actividades. Actualmente, diversos dispositivos legales
promueven la conversin de estas cooperativas en organizaciones
empresariales ms competitivas a fin de favorecer al gran nmero de
trabajadores que alguna vez fueron socios de estas organizaciones.

En cuanto a las empresas de propiedad social, que constituyen

el llamado Sector de Propiedad Social, estaban regidas por la Ley de
Empresas de Propiedad Social, Decreto Ley N 20598, de 30 de abril
de 1974. Segn el art. 1 de dicha ley: "Las Empresas de Propiedad
Social son personas jurdicas de Derecho Social integradas
exclusivamente por trabajadores, constituidos dentro del principio de
solidaridad, con el objeto de realizar actividades econmicas. Sus
caractersticas son participacin plena, propiedad social de la
empresa, acumulacin social y capacitacin permanente". Lo que por
encima de todo distingua a este tipo de empresa es la desaparicin de
todo atisbo de propiedad individual y, adems su dependencia directa
del Estado a travs del Fondo Nacional de Propiedad Social (en estado
de disolucin, Decreto Ley N 25925), el Consejo de Propiedad Social y
la Comisin Nacional de Propiedad Social (arts. 154, 185 a 189).
Obviamente, este tipo de empresas es sustancialmente diferente de
las organizaciones cooperativas, si bien en unas y otras hay ausencia
de autoridad patronal.

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CUESTIONARIO

1. Cules son los tipos de empresa que se considera en el Derecho

Comercial?

2. Cual es la diferencia entre las diversas clases de empresa?

3. Cual es la definicin que la Ley otorga a la pequea y mediana micro

empresa?

4. A que empresas se denominan de propiedad social?

5. De que manera se encuentra regulada la actividad de las llamadas

pequeas y medianas empresas?

6. Defina los tipos de empresas en nuestra legislacin comercial

7. Elabore una minuta de cualquier empresa de desee.

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