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Gua de orientacin para

titulares respecto a las pautas


de redaccin, formato y marco
legal del resumen ejecutivo del
Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d)
Gua de orientacin para
titulares respecto a las pautas
de redaccin, formato y marco
legal del resumen ejecutivo del
Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d)
TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ...................................................................................................... II


ACRNIMOS Y ABREVIATURAS ...................................................................................... III
1 INTRODUCCIN ................................................................................................... 1
2 GUA DE ORIENTACIN DE PAUTAS DE REDACCIN, FORMATO Y MARCO
LEGAL DEL RESUMEN EJECUTIVO ................................................................. 2
2.1 MARCO LEGAL .................................................................................................. 3
2.1.1 Cul es el marco normativo aplicable?................................................. 3
EL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-D ......................................................................................... 5
2.1.2 A quin va dirigido el Resumen Ejecutivo del EIA-d? .......................... 6
2.1.3 Consideraciones a tomar en cuenta antes de redactar el Resumen
Ejecutivo ................................................................................................. 9
2.1.4 Qu informacin debe contemplar el Resumen Ejecutivo? ............... 11
2.2 PAUTAS DE REDACCIN .................................................................................. 14
2.2.1 Aspectos de forma ................................................................................ 14
2.2.2 Transmitir el fondo ................................................................................ 17
2.2.3 Verificacin de estilo y redaccin del RE.............................................. 22
2.3 PAUTAS DE FORMATO ..................................................................................... 23
3 CONCLUSIONES ................................................................................................ 30
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 31

ii
ACRNIMOS Y ABREVIATURAS

AID rea de Influencia Directa


AII rea de Influencia Indirecta
ANP rea Natural Protegida
DdV Derecho de Va
DGAAA Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios
DS Decreto Supremo
ECA Estndares de Calidad Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EIA-d Estudio de Impacto Ambiental Detallado
EIA-sd Estudio de Impacto Ambiental Semi-Detallado
EVAP Evaluacin Preliminar
IFLA International Federation of Library Associations and Institutions
ILLA Instituto de Lenguas y Literaturas Andinas-Amaznicas
LBS Lnea de Base Social
LMP Lmites Mximos Permisibles
MINAM Ministerio del Ambiente
MINEM Ministerio de Energa y Minas
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PPC Plan de Participacin Ciudadana
RAE Real Academia de la Lengua Espaola
RE Resumen Ejecutivo
RS Resolucin Sectorial
RJ Resolucin Jefatural
SEIA Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SENACE Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles
TDR Trminos de Referencia
ZA Zona de Amortiguamiento

iii
1 INTRODUCCIN

En el marco de la Resolucin Jefatural N 058-2016-SENACE/J, que


aprueba el documento tcnico normativo denominado Medidas
complementarias para la elaboracin de estudios ambientales a cargo del
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles, orientado a la mejora de los procesos de evaluacin de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA-d), la Direccin de Certificacin
Ambiental del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (Senace), ha preparado la siguiente gua de
orientacin para titulares respecto a las pautas de redaccin, formato y
marco legal del Resumen Ejecutivo del EIA-d.

Este requerimiento parte de la necesidad que dicho Resumen Ejecutivo que


forma parte del EIA-d, sea de fcil comprensin y redactado en el idioma o
lengua predominante en la localidad en donde se plantea desarrollar el
proyecto de inversin, lo que contribuye a lograr una participacin ciudadana
ambiental efectiva, en la medida que el ciudadano podr tener la oportunidad
de contar con informacin adecuada, oportuna y necesaria para poder
formular sus observaciones, consultas o aportes en torno al proyecto y al
EIA-d.

En tal sentido, la presente gua tiene por objetivo brindar a los titulares de
los proyectos de inversin pautas para la elaboracin del Resumen Ejecutivo
del EIA-d, para que este sea redactado en lenguaje sencillo y claro, en un
formato adecuado, bajo el marco legal correspondiente y en el marco de la
promocin y fortalecimiento de la participacin ciudadana.

Finalmente debemos sealar que la presente Gua se ha desarrollado en


base a una consultora a cargo de ERM Per S.A.

1
2 GUA DE ORIENTACIN DE PAUTAS DE REDACCIN,
FORMATO Y MARCO LEGAL DEL RESUMEN EJECUTIVO

La presente gua tiene por objetivo ofrecer al titular pautas para la redaccin
del Resumen Ejecutivo (RE) de los EIA-d en un estilo sencillo y claro, y de
fcil comprensin para la poblacin.

Como resultado de un cambio de enfoque y prioridades en las evaluaciones


de impacto ambiental, hoy en da se coloca a la poblacin local como el
pblico objetivo al cual va dirigido el RE del EIA-d; y, por lo tanto, el RE se
encuentra estrechamente ligado al marco de participacin ciudadana de los
proyectos de inversin en el Per. Por esta razn, el RE es una de las partes
ms crticas del EIA-d, y es, en concreto, el instrumento de comunicacin
del EIA-d para la poblacin del rea de influencia el proyecto.

La primera seccin de esta gua contiene el marco legal aplicable a los RE


de los EIA-d, desde las normativas de alcance ms general, hasta las
especficas por sector, las mismas que otorgan el alcance formal o de
contenido esperable de los RE. En una segunda seccin se presentan las
pautas de estilo y redaccin, tanto las de forma como las de transmisin de
contenido; y finalmente en una tercera seccin, se ofrecen recomendaciones
de formato para presentar informacin tcnica de forma ms sencilla y
didctica a una poblacin no especializada.

A travs de esta gua y en cumplimiento con el marco normativo vigente, el


Senace insta a los titulares a que la redaccin del RE de los EIA-d se realice
en un formato simple y fcilmente comprensible, considerando ilustraciones,
lenguas locales, y niveles de alfabetizacin, como remarcan algunas normas
o guas internacionales, en el marco de la comunicacin efectiva con las
poblaciones del entorno, que permita mantener una relacin transparente y
de confianza y garantizar la viabilidad de los proyectos de inversin.

2
2.1 MARCO LEGAL

La siguiente seccin aborda el marco legal e institucional aplicable a la


elaboracin de los RE de los EIA-d a cargo del Senace, desde el marco
general del SEIA, hasta la normativa especfica vinculada a los subsectores
de minera, hidrocarburos, transporte, agricultura e industria. No obstante, la
informacin contenida en esta gua no es restrictiva a estos sectores,
pudiendo ser de referencia para la elaboracin de cualquier RE de EIA-d de
los sectores que han sido o sern transferidos al Senace para su evaluacin.

2.1.1 Cul es el marco normativo aplicable?

Las normas ms importantes que estructuran la elaboracin y la revisin


posterior que har Senace de los EIA-d, incluyendo los RE, son las que
corresponden al SEIA. La Ley 27446 y su Reglamento constituyen el marco
legal de aplicacin obligatoria para la elaboracin y evaluacin de cualquier
Instrumento de Gestin Ambiental. Complementariamente, el Senace ha
publicado la Resolucin Jefatural N 058-2016-SENACE/J que aprueba el
documento tcnico normativo denominado "Medidas complementarias para
la elaboracin de estudios ambientales a cargo del Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - Senace", que en
conjunto formaran un marco legal general.

El marco normativo aplicable tambin contiene las normas especficas de


los sectores del Estado que han transferido sus funciones y competencias
de Certificacin Ambiental al Senace para EIA-d (Categora III), as como
algunos otros sectores cuyas funciones y competencias aludidas, se
encuentran en proceso o sern materia de transferencia. Estos subsectores
son Minera, Hidrocarburos, Transporte, Agricultura e Industria.

3
Las normas generales del SEIA, las normas de los sectores del Estado que han
transferido sus funciones y competencias sobre Certificacin Ambiental al
Senace, en materia de EIA-d (Categora III), as como las de algunos otros
sectores cuyas funciones y competencias aludidas se encuentran en proceso
de transferencia, establecen lo siguiente en torno a los RE:

Debe ser una sntesis de los aspectos relevantes del estudio de impacto
ambiental;
Deben ser de fcil comprensin;
Deben estar dirigidos a personas no especialistas;
Su redaccin debe ser clara y simple;
Se debe escribir en espaol, pero es posible, e incluso obligatorio para
la realizacin de Audiencias Pblicas, el uso de otros idiomas locales,
siempre que las caractersticas del rea de influencia del proyecto as
lo justifiquen;
Se debe considerar el uso del lenguaje oral, visual o audiovisual; en
registros de audio magnetofnico o digital, materiales grficos o
materiales audiovisuales, segn lo considere la Autoridad Competente;
El RE debe referir informacin relevante, principalmente: la descripcin
del proyecto, la identificacin de impactos y la estrategia de manejo
socio-ambiental;
Con respecto a su extensin, sta no se indica. Slo se menciona su
atributo, que es el de permitir una lectura fcil; finalmente,
Sobre el lugar de revisin, se indica que se debe sealar una sede para
su revisin y la presentacin de sugerencias.

En el Anexo N 02, se presenta una sntesis con las principales indicaciones


sealadas en las normas aplicables sobre los Resmenes Ejecutivos.

4
EL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-D

Para entender el objetivo de un


RE de un EIA, primero debemos Un RE es la presentacin de la informacin
conocer qu se entiende por un clave de un documento y por lo tanto debe
RE. La Escuela de Negocios de ser redactado con un ojo en la audiencia,
Harvard seala que es errado es decir, considerando la informacin que
es clave para ese pblico objetivo. Por lo
pensar que un RE es slo un
tanto, el RE debe tener una serie de
resumen de un documento cualidades: aprovechar al mximo el uso de
mayor. Su elaboracin demanda formatos y grficos para resaltar los
un enfoque y esfuerzo distinto al mensajes que se quieren comunicar; ser
aplicado en elaborar el claro, limpio y enfocado; y aprovechar al
documento mayor. mximo la tecnologa.

El RE de un EIA-d debe ser un


instrumento que permita a los
interesados formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto de
inversin que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que generara y
de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La informacin incluida en
el citado resumen debe ser comprensible por personas no expertas en
materias tcnicas.1

En otras palabras, el RE consiste en presentar de manera sintetizada los


principales aspectos comprendidos en el EIA-d, de manera que permita al
lector la comprensin del documento sin necesidad de recurrir al texto
principal del estudio. Asimismo, debe ser redactado en un lenguaje claro y
sencillo a fin de que pueda ser comprendido por personas no especialistas.

El objetivo de este esfuerzo es lograr que a partir de dicha comprensin, el


lector pueda no slo conocer o entender el proyecto y el EIA-d, sino sobre
todo pueda estar en capacidad de plantear sus comentarios, observaciones,
opiniones u aportes en relacin al EIA-d.

En conclusin, el RE del EIA-d no es una mera descripcin de hechos


sino una presentacin de los puntos relevantes del documento principal
de la manera ms sencilla, concisa y atractiva posible para el pblico al
que va dirigido.

1Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM. Anexo IV: Trminos de
Referencia bsicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), Categora III.

5
2.1.2 A quin va dirigido el Resumen Ejecutivo del EIA-d?

Pblico objetivo

Es prioritario tener claro el pblico objetivo al momento de redactar el RE.


En trminos generales, la nocin de pblico objetivo tiene un alcance mayor
al que tradicionalmente se ha considerado. En ese sentido, por pblico
objetivo se entiende a las poblaciones (y sus respectivos grupos de inters)
identificados en la Lnea de Base Social (LBS) del proyecto. Estas
poblaciones, especialmente aquellas dentro del rea de Influencia Directa
(AID) del proyecto, pero tambin aquellas del rea de Influencia Indirecta
(AII), recibirn el RE como principal instrumento de informacin tcnica
accesible, resumida y oficial del proyecto, para atender sus necesidades de
informacin. Por ello, este documento debe consolidar respuestas a sus
mayores intereses y preocupaciones con respecto al desarrollo del proyecto
de inversin.

En caso que el AID y AII del proyecto de inversin involucre a pueblos


indgenas u originarios, el titular deber tener en cuenta un enfoque
intercultural que permita adecuar la informacin a sus necesidades
particulares, debiendo ser consideradas como parte del proceso de
participacin ciudadana.

A fin de conocer las necesidades de informacin de los pueblos indgenas u


originarios, es relevante conocer sus hbitos de intercambio de informacin,
nivel educativo, lengua predominante y aspectos socio-culturales. Esta
informacin se encuentra como parte de la Lnea Base Social (LBS) del
proyecto y es tambin producto del proceso de interaccin y observacin
que el equipo de Relaciones Comunitarias ha tenido durante la etapa de pre-
construccin del proyecto. Estos aspectos son claves para poder adecuar,
dirigir y comunicar los contenidos presentados en el RE de manera eficaz.
Tambin es recomendable acudir a las conclusiones surgidas de los talleres
y dems mecanismos de
participacin ciudadana Dependiendo del mbito de influencia del
implementados para estar al proyecto y sus grupos de inters, el
enfoque de difusin del RE sobre la base
tanto de las expectativas y
de un pblico objetivo lector puede
temas sensibles de la poblacin
quedar fuera de la realidad. Tenemos que
local. enfocar el esfuerzo no solo en la visin del
pblico objetivo como un lector pasivo de
Conocer al pblico destinatario un documento fsico, sino tambin en un
es importante, pues condiciona interlocutor activo que requiere de
los canales a utilizar y el espacios de discusin y absolucin directa
mensaje a ser transmitido. de dudas.
Tenemos as algunas
consideraciones a tener presentes como la competencia intercultural. Para
nuestros fines, la interculturalidad busca que la comunicacin entre
personas de diferentes orgenes culturales se d en base a relaciones
equitativas, superando las barreras culturales para tener una comunicacin
eficaz. La interpretacin de un mensaje dado vara de una cultura a otra, por
6
lo que el discurso del interlocutor puede ser interpretado por la audiencia a
partir de criterios diferentes creando distorsiones. Ante ello se resalta la
importancia de aplicar la competencia intercultural durante el proceso de
comunicacin a un pblico objetivo, definindola como la () habilidad para
negociar los significados culturales y de actuar comunicativamente de una
forma eficaz de acuerdo a las mltiples identidades de los participantes2.

De acuerdo al artculo Las comunidades indgenas como usuarios de


informacin 3, en las comunidades indgenas el uso de la informacin tiene
como punto de referencia sus propias formas y medios informativos. Las
primeras surgen de la oralidad, como las plticas familiares, las asambleas,
los comits y las reuniones de los grupos comunitarios. Es decir, las fuentes
de informacin son las mismas personas que transmiten los mensajes como
medio de socializacin de las ideas. Es por ello, que el uso del RE como
instrumento de comunicacin no debiera restringirse a un documento
escrito, sino ser complementado con herramientas e instrumentos que le
permitan aplicar estos conceptos y transmitir un mensaje claro hacia la
poblacin.

Junto a la especificidad de la comunicacin con los pueblos indgenas u


originarios, existen otros grupos que requieren atencin especial en las
formas de comunicacin que usa el titular para informar de forma efectiva,
en este caso, el EIA-d a travs del RE. Nos referimos a grupos vulnerables,
que por su condicin de edad, sexo, discapacidad o estado civil se
encuentran en condicin de riesgo que les impide el acceso a mejores
condiciones de vida, incluyendo la informacin. As, por ejemplo, en algunas
zonas del pas, las mujeres no participan en las asambleas de sus
organizaciones o se mantienen alejadas de los cargos de autoridad, lo que
les impide participar en los espacios de dilogo e informacin. A ello se suma
el acceso desigual de hombres y mujeres a los servicios educativos.

Idioma

El RE debe estar redactado en idioma castellano. Sin embargo, es necesario


considerar que la Autoridad Competente podr requerir que este sea
tambin redactado en el idioma o lengua predominante en la localidad donde
se planee ejecutar el proyecto de inversin. Cuando el idioma o lengua
predominante en la zona de ejecucin no permita o haga difcil una
traduccin escrita del estudio, la Autoridad Competente puede solicitar la
presentacin de una versin magnetofnica, en audio digital o cualquier otro
medio apropiado para su difusin4.

2 RODRIGO ALSINA, Miguel. Elementos para una comunicacin intercultural. En: Afers
Internationals, N 36, Fundacin CIDOB, 1997. pp 11-21.
3 RAMREZ VELSQUEZ, Csar. Las comunidades indgenas como usuarios de informacin.

Mxico: Centro Universitario de Investigaciones Bibliotecolgicas-UNAM, 2007.


4 Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental. Artculo67: Idioma de la Informacin. Ttulo IV: Del Acceso a la Informacin y la


Participacin Ciudadana.
7
Esta disposicin est orientada a facilitar el acceso a la informacin
contenida en el EIA-d, de manera que las diferencias culturales y lingsticas
no sean un impedimento para su comprensin.

As, al momento de redactar el RE, se recomienda considerar el idioma o


lengua originaria de la poblacin a la que se dirige, sea quechua, aymara o
lengua amaznica:
o El uso de diccionarios: los diccionarios histricos de Ludovico Bertonio
y Diego Gonzalez Holgun son dominio pblico y pueden ser utilizados
sin restricciones. Asimismo, la pgina web del Instituto de Lenguas y
Literaturas Andinas-Amaznicas5 ofrece la descarga pblica de 9
diccionarios de quechua y 6 diccionarios de aymara. Gran parte de
ellos est disponible en formato PDF y DOC con el fin de poder ser
impresos o utilizarse sin tener acceso a internet6.
o El uso de intrpretes calificados: estos se pueden ver en el Registro
Nacional de Traductores e Intrpretes de Lenguas Indgenas7.
o Recursos para lenguas orales: las lenguas indgenas (andinas y
amaznicas) son principalmente orales. La escritura de estas es
fundamentalmente acadmica. Por lo tanto, si se va a utilizar la lengua
originaria para la redaccin del RE, es recomendable que esta se
realice de manera muy didctica y concisa, acompaada de elementos
grficos que faciliten su comprensin; siendo de preferencia una
versin magnetofnica o en audio digital, e incluso audiovisual, para
su difusin.

Difusin

Es importante considerar que el RE ser un documento con carcter de


difusin. Es por ello que debe estar elaborado por el titular en un formato
simple y fcilmente comprensible, considerando ilustraciones, lenguas
locales, y niveles de alfabetizacin.

La difusin del RE es la oportunidad para que el proyecto comunique


claramente sobre los cambios que el proyecto generar y las medidas
establecidas para minimizar los impactos negativos y potenciar los aspectos
positivos que redundarn en beneficios para la poblacin. Asimismo, es una
oportunidad para demostrar que las acciones previas dentro del marco del
proceso de participacin ciudadana, han sido incorporadas al diseo del
proyecto. La estrategia de difusin del RE debe ser guiada por la necesidad
de informar de manera eficiente incluyendo a todos los grupos de inters,

5 http://www.illa- a.org/index.html/?q=cd
6 Institutos de Lenguas y Literaturas Andinas-Amaznicas. Difusin de Lenguas Originarias
en Medios Digitales. Consulta: 11 de febrero de 2017. <http://www.illa-
a.org/amos/ProyectoDifusionLenguas1.8.pdf>
7MINISTERIO DE CULTURA. Lista de traductores certificados por el Ministerio de Cultura
del Per. Consulta: 11 de febrero de 2017.
<http://www.cultura.gob.pe/es/interculturalidad/registro-de-traductores-e-interpretes>
8
superando brechas culturales con el objetivo de construir relaciones
adecuadas y sostenibles en el tiempo.

Son estrategias de difusin:


o La distribucin del RE a travs de representantes de los grupos de
inters y/o informantes claves8.
o Que el RE no est escrito en lenguaje tcnico.
o Que el RE est disponible para consulta en ciertos lugares, como
instituciones del Estado, en las oficinas de la empresa en la zona,
instituciones, bibliotecas y centros comunitarios.
o Sujeto de difusin: ocurre frecuentemente que los habitantes de
comunidades nativas que pueden leer en su lengua materna, tambin
lo hacen en castellano, de modo que la traduccin respondera ms al
respeto de las tradiciones e identidad locales. Ahora bien, sirve, de la
misma manera, para que una persona que lee en lengua nativa, pueda
comunicarles (o leerles) a los dems (no lectores) lo que el RE expone.
o El uso de material audiovisual como pequeos cortometrajes o
radionovelas que presenten de manera didctica las acciones que
realizar el titular en el rea de influencia del proyecto y las soluciones
a las preocupaciones de la poblacin.
o El uso de material impreso que resuma el RE como trpticos o folletos.
Estos pueden presentar la informacin ms relevante en formatos
didcticos del tipo preguntas y respuestas o formatos ms creativos
como historietas.

2.1.3 Consideraciones a tomar en cuenta antes de redactar el Resumen


Ejecutivo

Plasmar en el RE los puntos principales desarrollados en el EIA-d puede ser


una tarea complicada, debido a la presencia de un sinnmero de trminos
tcnicos complejos. Ello es an ms relevante si se tiene en cuenta que en
muchas ocasiones el RE es el nico documento disponible para el pblico
objetivo.

A diferencia del desarrollo de cada seccin del EIA-d, que es suscrita y


elaborada por un especialista en la materia, el RE es un documento con
fines comunicacionales. En esa lnea, se recomienda que este sea
elaborado por un equipo multidisciplinario integrado por profesionales de
ingeniera, de las ciencias sociales y ambientales, y posteriormente
planificar estrategias de difusin y comunicacin efectiva del mismo.

8 INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION. Stakeholder Engagement: A Good Practice


Handbook for Companies Doing Business in Emerging Markets (Compromiso con los grupos
de inters: Un manual de buenas prcticas para compaas haciendo negocios en mercados
emergentes), IFC, Washington, 2007.
9
Por lo tanto, antes de redactar el RE, se debe definir la estrategia del RE,
platendonos las preguntas: a quines, qu y cmo?; a quines va
dirigido?, qu informacin voy a resaltar?, y cmo har para que este sea
conocido y entendido por la poblacin del rea de influencia?

El principal insumo para la definicin de esta estrategia est en el mismo


proceso del EIA-d: tanto a travs del proceso de participacin ciudadana
como durante la elaboracin de la lnea base social y ambiental, se realizan
extensas investigaciones en campo y de relacionamiento con la poblacin
local y los grupos de inters a fin de identificar percepciones, expectativas y
conocer las caractersticas socioeconmicas y ambientales del rea de
influencia.

Consideraciones previas:
Identificar y conocer al pblico objetivo.
Identificar y priorizar los temas de mayor preocupacin para la
poblacin local. De acuerdo a la experiencia del Senace, estos
temas suelen ser:
o Informacin suficiente sobre las alternativas al proyecto.
o Definicin del rea de influencia directa e indirecta.
o Impactos ambientales y sociales sobre los recursos
naturales.
o Medidas de manejo y mitigacin de impactos, as como el
plan de cierre.
Definir y precisar la afectacin de los recursos hdricos y terrenos
superficiales, la existencia o no de pueblos indgenas como parte
del rea de influencia.
Disponer de tiempo y recursos para elaborar recursos grficos ad
hoc al RE tales como mapas, cuadros, flujogramas, fotografas que
ilustren las zonas o condiciones a las que se hacen referencia, etc.,
con su debida explicacin, de manera que aporten al discurso y no
se presenten como elementos aislados que resulten confusos, y
ayuden a la comprensin de los aspectos tcnicos.
Identificar las estrategias de comunicacin adecuadas
culturalmente para difundir la informacin del RE entre la poblacin
del rea de influencia. Este tema es objetivo de la gua de
orientacin para la elaboracin del RE en versin audiovisual, la
misma que se presenta en un documento aparte.
Identificar y exponer los beneficios que recibir la poblacin local
al implementarse el proyecto.

10
2.1.4 Qu informacin debe contemplar el Resumen Ejecutivo?

Como ya se ha sealado, el RE es una


Es importante resaltar que el titular
sntesis de los aspectos relevantes del debe redactar el RE bajo el supuesto
EIA-d y deber ser redactado en un de que algunos lectores no revisarn
lenguaje sencillo en idioma espaol y todo el documento (debido a la falta
en el idioma o lengua predominante en de tiempo, inters o necesidad de
la localidad donde se planee ejecutar el conocer a detalle el contenido).
proyecto de inversin (de ser diferente
al espaol), en un lenguaje, claro y conciso. Todo ello con la finalidad de
brindar una idea clara del proyecto, de sus potenciales impactos positivos y
negativos y de las medidas de prevencin, control, mitigacin y otras que
pudieran corresponder.

De acuerdo a la normativa vigente, el RE deber contener referencias


especficas a los siguientes aspectos como mnimo (no necesariamente en
este orden)9:

Breve descripcin del proyecto, indicando su ubicacin geogrfica y


poltica, tipo de recurso a explotar/manejar, cantidad de los recursos a
emplear (p.ej. volumen de agua, mano de obra, equipos y
maquinarias, materiales, etc.), componentes del proyecto incluyendo
infraestructura, accesos y tiempo de ejecucin del proyecto. Dentro de
esta descripcin se debe contemplar tambin las diferentes etapas del
proyecto: construccin, operacin, cierre o abandono, y post cierre. Se
recomienda hacer uso de infografas, lnea de tiempo u otro grfico
para favorecer su comprensin.

El marco legal que sustenta el EIA-d y el proceso de evaluacin de


impacto ambiental. En este punto se debe realizar una referencia
concisa y puntual del marco legal vigente de carcter administrativo,
ambiental y social que tiene relacin directa con el proyecto, teniendo
especial consideracin con las reas naturales protegidas y sus zonas
de amortiguamiento. No es una sumilla de las normas vigentes y
deber priorizarse aquellas normas sectoriales o de aplicacin
especfica.

Delimitacin del rea de influencia directa e indirecta, ambiental y


social, presentando los respectivos mapas a escala adecuada, y
describiendo los criterios tomados en cuenta para tal fin.

Caractersticas geogrficas del rea donde se desarrollar el proyecto.


Es decir, una descripcin suficiente y confiable del entorno existente
que refleje las condiciones reales del rea de influencia del proyecto.

Resumen de la Lnea Base Ambiental y Social, que comprenda los


principales resultados del estudio de los factores o componentes
ambientales fsicos, biolgicos y socio-econmicos y culturales, as
como una descripcin de las comunidades campesinas y/o nativas

9 Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM-DM.


11
comprendidas en el rea de influencia; con el fin de determinar la
calidad ambiental del rea del proyecto antes de su implementacin.
Asimismo, la presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales
en el rea de influencia del proyecto.

Identificacin y anlisis de los posibles impactos ambientales y


sociales, tanto directos como indirectos; positivos y negativos;
sinrgicos y acumulativos. Para ello se deber considerar los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lmites Mximo
Permisibles (LMP) vigentes. Finalmente, se debe presentar de forma
clara y concreta la metodologa aplicada en la evaluacin de impactos.

Planes de manejo ambiental con las respectivas medidas de


prevencin, control y mitigacin; planes de vigilancia ambiental con los
correspondientes programas de monitoreo, y otras que pudieran
corresponder para los impactos identificados, incluyendo cronograma
y presupuesto estimado para su implementacin.

Planes de gestin social y relaciones comunitarias, incluyendo


protocolo de relacionamiento social, cdigo de conducta para los
trabajadores y el detalle de cada uno de los programas que hagan
factible el manejo y mitigacin de los impactos sociales, incluyendo
cronograma y presupuesto estimado para su implementacin. Breve
descripcin del Plan de Cierre/Abandono, teniendo en cuenta la
descripcin de las medidas de cierre temporal, progresivo, final y post
cierre.

Valoracin econmica del impacto ambiental incluyendo criterios


tcnicos para la valoracin, y la metodologa empleada.

Datos de la empresa consultora, incluyendo copia de la Resolucin


Directoral de inscripcin o renovacin. De igual modo, incluir una
relacin de profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin
del EIA- d describiendo su experiencia en aos en la elaboracin de
instrumentos para este tipo de proyectos, y de ser posible adjuntar sus
datos de contacto.

Las sedes en las que se podr revisar el texto completo del EIA-d y
presentar las observaciones y sugerencias que se consideren
pertinentes.

Sobre los pesos que debe tener cada seccin, estos pueden variar de
acuerdo a las necesidades especficas de informacin de cada proyecto en
particular, debiendo garantizar el entendimiento de las secciones
desarrolladas en el RE para lo cual lo ms recomendable es que el Titular
se apoye de material audiovisual, principalmente para aquellos temas que
por su complejidad lo requieran.

Adicionalmente, se plantea como una buena prctica incluir una tabla de


consistencia entre las acciones del proyecto, medio relacionado, los
impactos, plan de manejo aplicable y las medidas de manejo ambiental y
social. A manera de ejemplo se muestra la siguiente tabla:

12
Plan de
Impacto Etapa Actividad Importancia Medidas de Mitigacin
Manejo
F1: Construccin Desbroce y desbosque Moderado Programa Demarcacin del rea estrictamente necesaria.
Afectacin Movimiento y nivelacin de Compatible de Sealizacin y preservacin de rboles semilleros cerca
de la suelos Desbosque de los bordes de las reas a desboscar.
cobertura Habilitacin de Facilidades Compatible
y/o Supervisin por un especialista forestal
vegetal Auxiliares
Desbroce Inventario y caracterizacin de especies forestales,
arbreas, arbustivas y otras.
Generacin de emisiones Compatible
Programa de Manejo de Flora y Fauna.
Uso de Vehculos, Equipos y Compatible Personal capacitado y con experiencia en desbosque y
Maquinaria Pesada desbroce.
Actividades de Inspeccin y Compatible Mantener la mayor superficie posible con cubierta vegetal
Mantenimiento del DdV y existente para evitar erosin.
Ducto Tala dirigida.
Evitar en lo posible, tala/remocin de especies
comerciales, medicinales, usadas por las comunidades, o
en alguna categora de conservacin.
Maleza y vegetacin trasladadas a depsitos de material
orgnico, evitando la obstruccin de escorrenta de agua
superficial y pluvial; usadas para estabilizacin y
revegetacin.
El material excedente se colocar en depsitos de
material excedente.

13 SENACE_0369047
2.2 PAUTAS DE REDACCIN

La redaccin es una actividad comunicativa de primer orden y por lo tanto


no se practica de manera mecnica, sino que es el resultado de un proceso
de construccin que demanda un proceso cuidadoso de elaboracin del
pensamiento y de su forma de expresin o presentacin a travs de medios
escritos10. Es as que, a la hora de redactar el RE, no solo se deben tener
en consideracin la forma de presentacin, que constituye los aspectos
formales del documento, sino tambin el fondo, lo que se representa la
materia prima o el pensamiento a expresar.

2.2.1 Aspectos de forma

a. La gramtica:

Los errores en puntuacin, ortografa y sintaxis alteran el mensaje que se


quiere transmitir en el RE. Para evitar tales errores, se puede recurrir a una
gua bsica11, o simplemente introducir errores gramaticales ms
frecuentes en su buscador de Internet para obtener un listado que sirva para
la revisin gramatical. Adems, para el caso de dudas gramaticales se
recomienda consultar la pgina del Fundeu12. Para agilizar la bsqueda se
puede colocar en el buscador de Google la palabra sobre la cual se tiene
duda seguida de la palabra Fundeu y el resaltado aparecer de inmediato
(ej. haya fundeu) o se pude realizar la consulta de manera directa en la
pgina web antes sealada.

b. Extensin:

Con respecto a su extensin, como se mencion anteriormente, esta puede


variar, pero se recomienda que se mantenga en un rango entre 50 a 70
pginas incluyendo anexos.

Fuentes o tipografa:

Se recomienda utilizar una fuente que no genere una distraccin ni


comprometa la seriedad del documento. Existen programas informticos
que ofrecen buenas opciones como Arial, Cambria, Calibri o Times New
Roman. Trate que el formato no sea excesivamente ldico bajo la premisa
de que todo entra por los ojos. La idea es que presente un material

10 SALAZAR, Alfredo. La redaccin: concepto, caractersticas, sus fases. Universidad


Autnoma Metropolitana, 1999.
11 Existen muchas guas de redaccin. Se recomienda principalmente el Manual de la Nueva

Gramtica Espaola de la Real Academia Espaola. Asimismo, se puede hacer consultas de


gramtica y ortografa en la pgina web de la misma institucin: www.rae.es.
12 http://www.fundeu.es/

14
didctico sin perder seriedad con elementos distractores como fuentes
demasiado informales.

Uso de fuentes:

Usar fuentes de informacin confiables y evitar el uso de fuentes que no


posean autora, no cuenten con rigor acadmico o datos bibliogrficos
completos para el adecuado citado.

Uso de notas a pie de pgina:

Incluir como pie de pgina datos o argumentos que se consideren


importantes pero que no se vinculan directamente al cuerpo principal del
documento.

Uso de citas y bibliografa:

Un adecuado citado de fuentes es esencial, en particular para reconocer los


aportes efectuados por otras investigaciones o estudios anteriores,
evitndose con ello el plagio que resta rigurosidad y objetividad al estudio
tcnico. Para esta labor se recomienda revisar el Manual de Fuentes de
Estudios Ambientales cuya evaluacin est a cargo del SENACE13 o la
Gua para el registro y el citado de fuentes de la Pontificia Universidad
Catlica del Per14.

Tamao de la fuente:

Se recomienda un tamao de fuente que no sea ni muy pequea que genere


dificultades al leer ni muy grande que distraiga la atencin. Lo ideal es un
rango entre 10 (como mnimo) y 12 (como mximo), dependiendo del
programa informtico que se utilice.

Mrgenes:

Se recomienda manejar mrgenes de por lo menos una pulgada a cada lado


de la pgina como mximo.

Uso de titulares y subtitulares:

Son los elementos en los que se apoya la divisin del texto en secciones.
Son ideales para cerrar una idea. Si el tema se torna demasiado grande es
ideal acudir a este recurso para poder empezar la argumentacin de una

13 SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES


SOSTENIBLES. Aprueban Manual de Fuentes de Estudios Ambientales cuya evaluacin est
a cargo del Senace, 2016. Consulta: 11 de febrero de 2017. <
http://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/N-1-21-RJ-055-2016-SENACE-J.pdf>
14 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER. Gua para el registro y el citado de

fuentes, PUCP, Lima, 2015 Consulta: 11 de febrero de 2017.


<http://departamento.pucp.edu.pe/derecho/wp-
content/uploads/2014/05/GuiaPUCPregistroycitadodefuentes-2015.pdf>
15
idea a tratar desde el inicio. Asimismo, todo subttulo debe contener un texto.

Uso de vietas y guiones:

Son ideales para capturar la atencin del lector. Lo ideal es hacerlo con
frases cortas para resaltar los puntos importantes.

Por lo general se dice Se debe decir


En el proceso de anlisis de En el proceso de anlisis de alternativas,
alternativas, se tuvieron en cuenta se tuvieron en cuenta distintos criterios
distintos criterios que parten de que parten de aplicar los principios y
aplicar los principios y valores, valores, estndares de la Compaa y
estndares de la Compaa y buenas prcticas de la minera. Entre
buenas prcticas de la minera. esos criterios se cuentan los siguientes:
Entre esos criterios se cuentan los
siguientes: optimizacin en el uso o Optimizacin en el uso de los
de los recursos naturales, recursos naturales,
particularmente el recurso agua; particularmente el recurso agua.
minimizacin del rea de o Minimizacin del rea de
afectacin; coexistencia con las afectacin.
actividades que se realizan dentro o Coexistencia con las actividades
del ttulo minero actualmente; que se realizan dentro del ttulo
minimizacin, reduccin y control minero actualmente.
de impactos ambientales con uso o Minimizacin, reduccin y control
de tecnologa de punta e de impactos ambientales con uso
innovacin; y mejoramiento del de tecnologa de punta e
capital ambiental de la regin. innovacin.
o Mejoramiento del capital ambiental
de la regin.

Prrafos:

Iniciar nuevos prrafos con frecuencia para que la lectura no resulte


demasiado densa.

Uso de siglas, acrnimos y abreviaturas:

Debido a la vasta cantidad de instituciones, normas legales, entre otros,


involucrados en el desarrollo del EIA-d, ocasionalmente los expertos
asumen que el lector se encuentra familiarizado con las siglas y
abreviaturas, sin tomar en cuenta que esto puede generar confusiones. As,
se propone evitar el empleo de abreviaturas. Luego, las siglas y acrnimos
se escriben en maysculas y sin puntos entre sus letras, y los acrnimos
que tengan ms de cuatro letras, se escriben con mayscula slo en la letra
inicial.

Se recomienda al titular elaborar un glosario con las siglas y abreviaturas


contenidas a lo largo del RE. Este glosario debe ser incluido en el ndice del

16
documento, para que as se facilite el acceso al significado de cada una de
las siglas y/o abreviaturas utilizadas.

Seguidamente, un ejemplo:

Fuente: Ministerio del Ambiente. Evaluacin de Impacto Ambiental (2011-2016). Lima, julio 2016.

2.2.2 Transmitir el fondo

El principal reto y ventaja del RE es que, si bien este se ubica al inicio del
Informe Final del EIA-d, el titular debe desarrollarlo despus de haber
analizado todos los aspectos del mismo y desarrollarlo como un documento
nico e independiente. En tal sentido, los aspectos que se tienen que tener
en consideracin para transmitir el fondo del EIA-d en el RE son:

Autosuficiencia:

Como se mencion lneas arriba, el RE es una seccin del EIA-d que tiene
una lectura independiente. Es decir, que tiene autonoma y se presenta por
separado. En tal sentido, no debe darse por entendido que el lector recurrir

17
al documento original para un mejor entendimiento, por lo que se
recomienda evitar las referencias a este.

Hilo narrativo:

Se recomienda seguir la estructura del EIA-d al momento de acopiar la


informacin que se utilizar en el RE para presentarla de manera didctica
y ordenada. Aquello resulta beneficioso para el pblico al que va dirigido el
RE y tambin para quien lo redacta. Por ejemplo, al presentar las actividades
de un proyecto se mostrar con el apoyo de material audiovisual y grfico,
los pasos realizados para iniciar las actividades constructivas, operativas y
de cierre o abandono. La secuencia deber respetar el hilo narrativo
permitiendo a los espectadores seguir con claridad el proceso.

La presentacin de la informacin de cada seccin constituye el principal


reto. Dado que el RE es un documento de carcter comunicacional, una
estrategia para generar inters es empezar con el problema o premisa ms
importante del tema a desarrollarse, siguiendo con la argumentacin y
tratamiento, y culminando con la conclusin. Por ejemplo, al describir la
metodologa para realizar la Lnea Base Ambiental o Social, se podr iniciar
la explicacin utilizando metforas como En esta parte del estudio lo que
haremos ser como tomar una fotografa de cmo viven y cmo estn las
plantas y animales del bosque antes que empiece el proyecto.

Otra buena prctica comunicacional es partir de los resultados, explicando


al lector a lo largo del desarrollo del texto de qu manera se ha llegado a
dicho resultado.

Como se ver ms adelante, todo RE debe estar acompaado de elementos


grficos que complementen y favorezcan la presentacin de la informacin
de la manera ms didctica posible. Asimismo, se recomienda incluir
ejemplos que resalten en un prrafo un pequeo extracto de las
conclusiones relevantes de acuerdo a cada seccin.

Ejemplo destacado de ayuda lectora:

18
No desviarse de los puntos principales:

En una buena comunicacin, siempre debe haber un punto principal con el


que el lector se sienta identificado. Se debe poder extraer la idea principal
en una o dos oraciones al principio del documento, y luego el resto de su
contenido debe construir una plataforma para este mensaje o proveer
evidencia que lo apoye.

Uso de tecnicismos
Cuando los ingenieros ambientales, bilogos,
El EIA-d es un documento socilogos, o economistas redactan el RE, se
imaginan entre colegas y emplean sin recato
elaborado por expertos y
las jergas de su profesin. Suelen mezclar
contiene informacin tcnica
estas con un lenguaje rebuscado y erudito
que es de difcil comprensin que vuelve an ms incomprensible muchas
para el pblico objetivo. Por lo de sus explicaciones. Al final el RE queda
tanto, el RE debe redactarse redactado de manera que es entendido slo
en un lenguaje sencillo con por tcnicos.
textos articulados entre s, que
presenten la informacin del EIA-d de forma integral. Un estilo de redaccin
simple y eficaz que posibilite un fcil entendimiento de parte de los lectores.

La jerga tcnica, acrnimos y abstracciones elaboradas son barreras para


la comprensin. Las oraciones directas con palabras concretas y las frases
explcitas favorecen al entendimiento.
19
Por ello, es necesario hacer la conversin de las premisas tcnicas a un
lenguaje sencillo y de fcil comprensin, evitando formalidades o jerga muy
rebuscada. Adaptar el texto al grado de conocimiento y preparacin del
destinatario es vital en este punto. Para ello, el titular puede recurrir a la
Lnea de Base Social del EIA-d, y constatar el nivel de alfabetismo de la
poblacin e idioma predominante en el rea de influencia del proyecto.

Por lo tanto, use siempre:


Un lenguaje claro que permita a lectores con conocimientos bsicos
entender a la primera lectura.
Expresiones concisas y claras.
Palabras sencillas, que se entiendan sin necesidad de un diccionario.
En la medida de lo posible, evitar emplear trminos tcnicos. Pero de
ser necesario, se deber incluir una definicin concisa.

Lenguaje tcnico: por lo general


Se debe decir
se dice
Para la evaluacin de los diferentes El estudio biolgico se realiz en la
grupos biolgicos se establecieron temporada de vaciante y en la temporada
dos pocas de evaluacin, la de lluvias.
primera durante la estacin seca y
la segunda que correspondi a la
estacin hmeda.
Segn la informacin del estado Durante el trabajo de campo, se
fenolgico de las especies, encontraron tres (3) especies de plantas
recopilada en la fase de campo; se con flores, 24 especies con frutos y una
encontraron 3 especies en estado (1) especie con flores y frutos.
de floracin, 24 especies en estado
de fructificacin y 1 especie en
estado de floracin y fructificacin.
Las condiciones meteorolgicas de En el rea de influencia del proyecto
invierno en el rea de influencia del llueve poco durante invierno.
Proyecto, se caracteriza por su baja
pluviosidad.
Los controladores climticos estn El clima depende de la forma de la tierra
influenciados por los factores y la altura. En la zona evaluada hay poca
geogrficos como la topografa y la diferencia de altura en el terreno,
altitud, que en la zona de inters son encontrndose colinas, bosques y ros
poco significativos debido a la como el Urubamba y Camisea.
homogeneidad del terreno (altitud
entre los 350 y 520 msnm), donde
predominan zonas colinosas bajas y
altas, adems del denso bosque
tropical, as mismo los cuerpos de
agua especialmente el ro
Urubamba y Camisea.
El resultado de los puntos de El resultado de los estudios de los ros y
muestreo no supera los LMP y se quebradas de la zona muestran que
encuentran dentro de los ECA. estn conforme a lo que indican las leyes
y tienen las condiciones para que
sobrevivan las plantas y animales.
20
Evitar afirmaciones vagas o ambiguas:

Es importante utilizar trminos directos, claros e indiscutibles para permitirle


a la poblacin entender cules son los potenciales impactos ambientales y
sociales del proyecto propuesto. Por ello se debe evitar la ambigedad o
anfibologa (uso de palabras que puedan originar ms de una
interpretacin).

Un ejemplo de descripcin deficiente de un proyecto es el siguiente: Se


construir una represa para relaves hmedos para el proyecto minero. Esta
afirmacin vaga no incluye detalles esenciales para predecir potenciales
impactos ambientales y sociales de la represa de relaves.
Una buena descripcin debe especificar y responder a cuestiones
fundamentales como:
Dnde se ubicar la represa y con qu aguas se conectar?
Cules sern sus dimensiones?
Qu materiales se usarn para construir esta represa?
La empresa minera tratar los efluentes de la represa de relaves antes
de descargarla al agua superficial y si as fuera, de qu manera lo har?

Cada una de estas cuestiones debe responderse de manera detallada y


debe acompaarse de mapas y diagramas a escala en la descripcin del
proyecto.

Uso de frases efectivas:

Se recomienda el uso de oraciones activas en vez de pasivas. Esta forma


de escribir es ms efectiva para conseguir la atencin del lector.

Ejemplo lenguaje pasivo: por lo


Se debe decir
general se dice
Una medida de mitigacin de La empresa minera realiz una medida
impacto ambiental fue realizada por de mitigacin de impacto ambiental.
la empresa minera.

Asimismo, use un tono informal y palabras reales. No es necesario utilizar


frases complejas o lenguaje formal. Esto distrae la atraccin del lector.

Ejemplo lenguaje formal: por lo


Se debe decir
general se dice
La accin que desencaden el La construccin de la represa que gener
impacto fue mitigado. el bloqueo del camino, fue corregida y el
camino opera sin problemas en la
actualidad.

21
Ejemplo lenguaje formal: por lo
Se debe decir
general se dice
Para desviar el caudal del ro Bo Para desviar las aguas del ro Bo Bo, se
Bo se ha diseado un tnel de ha diseado un tnel de 15 m de ancho y
desvo de unos 15 m. de dimetro y 300 m de largo, cuyo eje se ubica al lado
300 m. de longitud, cuyo eje se derecho del ro. El cambio de la direccin
desarrolla dentro del macizo de la de las aguas del ro hacia dicho tnel se
ribera derecha del Bo Bo. El conseguir mediante un grupo de
encauzamiento de las aguas hacia desvos aguas arriba y debajo de la
dicho tnel, se lograra mediante presa.
sendas ataguas ubicadas aguas
arriba y aguas abajo de la presa
proyectada.

2.2.3 Verificacin de estilo y redaccin del RE

En aras de comprobar el cumplimiento de los objetivos del RE, en trminos


de contenido y estilo, se recomienda leer el documento en voz alta para
identificar cualquier lenguaje inadecuado o confuso.

En el marco de la revisin del RE, se recomienda responder a las siguientes


preguntas para verificar si el contenido est completo.

Se ha incluido todo lo que era necesario para hacer una


representacin justa y certera del contenido del EIA-d completo?
En base a los intereses, sesgos e inquietudes del lector, hay algn
otro aspecto que se deba abordar?
Hay oraciones que se pueden acortar o simplificar, manteniendo el
mismo significado?
Se est usando jerga, acrnimos o lenguaje tcnico que el lector
pueda desconocer?
Se ha repetido algo innecesariamente?
Se ha(n) expresado claramente la(s) idea(s) principal(es) al inicio y
al final del documento?

Asimismo, se recomienda la validacin de una versin borrador de parte de


algn representante de la poblacin local o de los encargados del rea de
Relaciones Comunitarias de la empresa que llevar a cabo el proyecto,
debido al vnculo ms estrecho que mantienen con la poblacin del rea de
influencia del proyecto.

22
2.3 PAUTAS DE FORMATO

Aunque tambin se trata de los aspectos formales de la redaccin, en esta


seccin se trabajar el formato entendido como los recursos grficos que
deben complementar la parte escrita del RE para hacerlo ms claro y
didctico para los lectores. Muchos de estos elementos pueden ser
aprovechados o aprovecharse de los materiales comunicacionales que se
desarrollan de forma complementaria en el proceso de comunicacin del
EIA-d.

La funcin de los recursos grficos es complementaria a la informacin. Es


un recurso visual, ilustrativo, que permite captar con mayor facilidad lo
expresado. Operan como resmenes de la informacin y facilitan la
comprensin del texto. Los hay de diferentes tipos.

Tablas:

Son representaciones de datos con un orden sucesivo, estn relacionados


entre s, generalmente acomodados en filas y columnas con recuadros
(datos estadsticos, jerarqua de ideas, etc.). Seguidamente, un ejemplo de
tabla:

23
Grficos:

Son datos numricos organizados en forma de figuras (barras, lneas,


puntos y circunferencias), de manera que se puedan identificar las
tendencias o patrones de la informacin presentada. Los principales tipos
de grfico son el grfico de barras y el grfico tipo circular.

A continuacin, un ejemplo de grfico:

Percepcin de Impactos Positivos del Proyecto

Generar empleo para la


poblacin de Lomas
8.10%
9.70% Mayor desarrollo
econmico
40.90%
12.80% Mejora de situacin
econmica y calidad de
vida de la poblacin
10.50% Mejora en los servicios
pblicos e
18.90% infraestructura
Otros

Fuente: ERM Per S.A. Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Terminal Portuario de
Concentrado de Mineral de Hierro. Mayo, 2014.

Infografas

Son representaciones visuales que operan como descripciones, secuencias


expositivas, argumentativas o narrativas e incluso interpretaciones,
presentadas de manera grfica normalmente figurativa. Un ejemplo de
infografa que describe el proceso del cobre a continuacin.

24
Fuente: Ministerio de Minera de Chile. Proceso de Cobre. Disponible en lnea (25/11/16):
http://www.minmineria.gob.cl/

Flujogramas:

Son ilustraciones empleadas para detallar procedimientos que deben


seguirse en un proceso, tarea, resolucin de problemas, sntesis de un tema
o de cualquier presentacin. De acuerdo al ISO9000, existen figuras que
cumplen determinados roles dentro de un diagrama de flujo con el fin de que
la informacin contenida se presente de manera estndar.

Fuente: Fundacin SIIGO de Administracin de documentos. Flujogramas o Flujogramas. Bogot, 2012.

A continuacin, un ejemplo de flujograma sobre el proceso de evaluacin de


un EIA-d:

25
Fuente: Environmental Resources Management, The ERM Impact Assessment Standard, Agosto 2012.

Lneas de tiempo:

Es una herramienta empleada para el registro y ordenamiento de datos


cronolgicos como fechas y perodos de tiempo de forma clara y sencilla;
como por ejemplo las diferentes etapas de un proyecto. Adems, permite
relacionar acontecimientos importantes y personajes intervinientes.

Fuente: Instituto de Ingenieros de Minas del Per. Proyecto La Granja. Estableciendo Nuevos Estndares
en el desarrollo de proyectos. Julio 2007.

26
Mapas conceptuales:

Este recurso permite ordenar y determinar relacin y jerarqua entre ideas.


Se utiliza una simbologa para organizar la informacin con crculos o
rectngulos, donde se encierran las ideas o conceptos. La conexin entre
ideas se establece mediante flechas o lneas.

Un ejemplo:

Fuente: ERM Per SA. Mayo 2016.

Mapas geogrficos:

Determina la ubicacin de lugares, permitiendo una aproximacin visual de


una determinada rea. Todo mapa cuenta con cinco elementos centrales,
que son la base para su identificacin e interpretacin.

27
1. El ttulo: Es el nombre del mapa que nos indica su contenido, aparece en
el membrete.
2. La localizacin: Se expresa a travs de las coordenadas geogrficas que
son ngulos o arcos imaginarios que determinan con exactitud un lugar
dentro de un sistema geogrfico. Esta divisin cumple la funcin de
ubicarnos y orientarnos en cualquier parte de la superficie terrestre (grilla
de coordenadas y grfico de localizacin general).
3. La orientacin: El instrumento esencial para orientarnos es la brjula que
siempre seala al norte magntico; adems con la brjula podemos trazar
rumbos en el campo adems de hacer levantamiento de informacin
puntual, espacial y sus combinaciones.
4. La escala: Es la relacin de medida entre el mapa y el terreno. Cada mapa
tiene su respectiva escala, la cual puede expresarse, numrica o
grficamente. Un mapa adecuado incluye ambas escalas: escala grfica
y escala numrica.
5. La leyenda: Es un elemento muy importante. Todo smbolo contenido en
el mapa debe aparecer en la leyenda, que puede ser expresada a travs
de un color o de un signo. La leyenda es el traductor de cada smbolo.
Los smbolos son los agentes comunicadores entre el mapa y la persona.
La expresin de cada smbolo debe ser muy clara, sin dejar ningn vaco
o ambigedad en la interpretacin.

Cabe indicar la importancia de la visibilidad y la armona (composicin,


contraste de colores) del mapa.

Un ejemplo de mapa de sensibilidad social:

Fuente: http://www.amazonia-andina.org/sites/default/files/infografia_purus_manu.jpg

28
Para mayor informacin acerca de la elaboracin de mapas geogrficos,
consultar el documento Gua de Normas, segunda edicin en espaol.
Comit ISO/TC 211 Informacin Geogrfica/ Geomtica.15

Se recomienda incluir en el RE al menos un mapa para cada uno de los


siguientes aspectos:
Mapa de Ubicacin del Proyecto: ubicacin general (poltica), la
presencia de comunidades campesinas y nativas, reas Naturales
Protegidas, y otras reas de relevancia cultural o ambiental.
Mapa de componentes principales del proyecto e infraestructura
existente, enfatizando aquellos con un impacto relevante (p.ej.
puntos de descarga, la red hidrogrfica, cobertura vegetal/forestal,
etc.).
Mapa de reas de Influencia.
Para una mejor compresin de los impactos de los proyectos de
inversin sobre las actividades cotidianas de la poblacin se
recomienda incluir mapas donde se identifiquen: reas de pastoreo,
zonas de caza, pesca, recoleccin, de uso cultural, religioso o
recreativo, vas de acceso (caminos peatonales, trochas, etc.) entre
otras que permitan identificar con claridad la interaccin generada
entre el proyecto de inversin y las actividades cotidianas y de
subsistencia de la poblacin.
Un mapa que muestre posibles superposiciones de los mapas de
componentes principales y usos actuales/cobertura actual del
territorio, a fin de tener un entendimiento integral de las implicancias
de las futuras actividades sobre el entorno.
Otros mapas que se consideren relevantes para que el lector tenga
un mejor entendimiento del proyecto y sus impactos.

Normalmente, en el EIA-d se genera un mapa para cada tema, pero en el


RE podra juntarse varios en uno solo a fin de aprovechar mejor el espacio,
aunque sin saturar el mismo.

Otros recursos:

Un apoyo muy til para presentar la informacin de manera didctica


es el uso de destacados en el texto. Este recurso resalta alguna idea
breve que se quiere subrayar al lector.
Para complementar la informacin, se pueden utilizar formas
editoriales como el Sabas qu?. Este mtodo muy utilizado en el
periodismo ayuda a destacar datos adicionales sobre la informacin
contenida en el RE, sin que sea parte del mismo. Deben formar parte
de un recuadro.

15INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFA E HISTORIA. Gua de Normas, Comit ISO/TC 211


Informacin Geogrfica/ Geomtica. Instituto Panamericano de Geografa e Historia, Segunda edicin,
Mxico, D.F., 2014.
29
3 CONCLUSIONES

La Gua de Orientacin de Pautas de Redaccin, Formato y Marco Legal del


Resumen Ejecutivo, aprobada por la Direccin de Certificacin Ambiental
del Senace, tiene como principal objetivo brindar a los titulares de proyectos
de inversin lineamientos y recomendaciones para una adecuada
elaboracin del RE que forma parte de los EIA-d.

Es decir, su propsito es hacer del RE un documento autosuficiente, con


enfoque intercultural, inclusivo, de fcil lectura y amplia difusin,
especialmente entre la poblacin del rea de influencia del proyecto.

Las pautas sugeridas en la Gua, son tanto de redaccin son de forma y de


fondo:

En el caso de las pautas de redaccin en el aspecto de forma las


principales pautas son: (i) el cuidado de la gramtica, (ii) el uso
adecuado de los pie de pgina, (iii) el correcto uso de citas y fuentes
bibliogrficas, (iv) el uso de fuente Arial, Calibri, Cambria o Times
New Roman con un tamao entre 10 y 12, (v) una extensin no
mayor de 70 pginas del RE.

En el caso de las pautas de redaccin en el aspecto de fondo se


sugiere considerar: (i) asegurar la autosuficiencia del RE, (ii)
mantener un hilo narrativo, (iii) no desviarse de los puntos
principales, (iv) convertir los tecnicismos en lenguaje sencillo, (v)
evitar afirmaciones ambiguas o vagas, y (vi) procurar el uso de frases
efectivas.

En el caso de las pautas de formato se recomienda el uso de tablas, grficos,


infografas, flujogramas, lneas de tiempo y mapas conceptuales y
geogrficos.

El lograr un Resumen Ejecutivo que en su diseo se piense desde el pblico


que lo va revisar y que adems considere las pautas de redaccin y formato
que se presentan en la Gua, permitir un mayor y mejor entendimiento del
proyecto y del EIA-d por parte de la poblacin y por ende, favorecer el que
puedan presentar oportuna y adecuadamente sus observaciones y
comentarios; todo lo cual contribuye finalmente a generar confianza en el
proceso de certificacin ambiental a cargo del Senace.

30
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Bibliotecolgicas-UNAM, 2007.

Real Academia de la Lengua Espaola. Manual de la Nueva Gramtica


Espaola de la Real Academia de la Lengua Espaola.

Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin


del Impacto Ambiental. Art. 67: Idioma de la Informacin. Ttulo IV: Del
Acceso a la Informacin y la Participacin Ciudadana.

RODRIGO ALSINA, Miguel. Elementos para una comunicacin intercultural.


En: Afers Internationals, N 36, Fundacin CIDOB, 1997, pp 11-21.

Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM-DM. Aprueban normas que


regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero.

SALAZAR, Alfredo. La redaccin: concepto, caractersticas, sus fases.


Universidad Autnoma Metropolitana,1999.

SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS


INVERSIONES SOSTENIBLES. Aprueban Manual de Fuentes de Estudios
Ambientales cuya evaluacin est a cargo del SENACE, 2016. En:
http://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/N-1-21-RJ-055-
2016-SENACE-J.pdf

33
Anexo N 01

Resumen de las Pautas de Redaccin y de Formato para los RE

1. Principales Pautas de Redaccin De forma:

Uso adecuado Correcto uso de


Cuidar la grmatica notas de pie de citas y fuentes
pgina bibliogrficas

Tipo de fuente
(recomendado) Tamao de fuente Extensin:
Arial, Calibr, (recomendado) 10 - (recomendado)
Cambria Times 12 mximo 70 pginas
New Roman

2. Principales Pautas de Redaccin De fondo

Autosuficiencia del Mantener un hilo No desviarse de los


documento (RE) narrativo puntos principales

Convertir los
Evitar afirmaciones Uso de frases
tecnicismos en
vagas o ambiguas efectivas
lenguage sencillo

3. Principales Pautas de Formato, se debe procurar el uso de:

Tablas Grficos Infografas

Mapas
Flujogramas Lneas de tiempo conceptuales /
Mapas geogrficos

34
ANEXO N 02

NORMAS LEGALES APLICABLES A LOS RESUMENES EJECUTIVOS

Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la


Norma
Norma
Ley N 27446: Ley del Sistema El numeral 10.1, literal g del artculo 10 de la Ley N 27446 hace
Nacional de Evaluacin del una indicacin general, relativa a que El EIA-d-debe contener un
Impacto Ambiental RE de fcil comprensin.
Decreto Supremo N 019-2009- El Anexo IV del Decreto Supremo N 019-2009-MINAM que
MINAM que aprueba el contiene los Trminos de Referencia bsicos para Estudios de
Reglamento de la Ley N Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), CATEGORA III seala las
27446, Ley del Sistema siguientes consideraciones relativas a la elaboracin de los
Nacional de Evaluacin del mencionados RE: 1. Resumen Ejecutivo. Debe ser un
Impacto Ambiental instrumento que permita a los interesados formarse una idea
clara, integral y exacta del proyecto de inversin que se va a
ejecutar, de los impactos ambientales que generara y de la
estrategia de manejo ambiental respectiva. La informacin
incluida en el citado resumen debe ser comprensible por
personas no expertas en materias tcnicas. Asimismo, incluir la
tabla de contenido o ndice completo del EIA-d."

Asimismo, en su artculo 67 el DS N 019-2009-MINAM tiene


especial consideracin en que el RE no solo sea comprensible
para cualquier lector, sino que cualquier persona
independientemente de su idioma de origen o nivel de
instruccin, pueda acceder al documento.
Decreto Supremo N 002-2009- El artculo 34 del DS N 002-2009-MINAM, establece algunas
MINAM que aprueba el disposiciones sobre el modo en el que se debe elaborar el RE del
Reglamento sobre EIA, para los fines del proceso de informacin y participacin
Transparencia, Acceso a la ciudadana. Con respecto a la ejecucin de audiencias pblicas,
Informacin Pblica Ambiental indica: Artculo 34.- Audiencias Pblicas vinculadas a los
y Participacin y Consulta Estudios de Impacto Ambiental. () 34.5 El EIA y su respectivo
Ciudadana en Asuntos resumen ejecutivo debern estar a disposicin de los interesados
Ambientales. desde la fecha en que se publique el aviso de convocatoria hasta
la fecha o fechas de la audiencia, inclusive. El resumen ejecutivo
deber estar redactado en un lenguaje sencillo, en idioma
castellano y el dialecto de la poblacin donde se ejecutara el
proyecto.
Resolucin Jefatural N 058-
El artculo 5 de la Resolucin Jefatural N 058-2016-SENACE,
2016-SENACE, Resolucin
recoge Pautas de Redaccin y Formato para el RE de los EIA-d
que Aprueba medidas
que se presenten ante el SENACE:
complementarias para la
elaboracin de estudios
Autosuficiencia: El Resumen Ejecutivo sintetiza los principales
ambientales a cargo de
aspectos comprendidos en el Estudio de Impacto Ambiental, de
SENACE.
acuerdo a los contenidos sealados en los Trminos de
Referencia aplicables, de forma tal que permita al lector
comprender el documento sin necesidad de recurrir al texto
principal del Estudio de Impacto Ambiental; Lenguaje claro y
sencillo: El Resumen Ejecutivo debe ser redactado utilizando un
lenguaje claro y sencillo, que sea comprensible para personas no
especialistas. En caso se utilicen trminos cientficos y/o legales,
deben acompaarse con precisiones y ejemplos que permitan su

35
Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la
Norma
Norma
fcil comprensin por las poblaciones locales; Extensin: La
extensin del Resumen Ejecutivo, incluyendo cartula, ndice y
anexos, debe permitir una lectura fcil del documento; su
redaccin debe considerar el uso de un tamao y tipo de letra que
contribuya a dicho fin. El SENACE aprueba un manual de
redaccin para tales efectos; Sede para la revisin: El Resumen
Ejecutivo debe incluir, en la caratula o pgina siguiente, la
indicacin respecto a la posibilidad de acceso al contenido
completo del Estudio de Impacto Ambiental Detallado y la
presentacin de observaciones y sugerencias a su contenido, en
las sedes establecidas conforme la normativa aplicable,
sealando claramente la direccin y horario de atencin de
dichas sedes.

Resolucin Ministerial N 116- Los Trminos de Referencia solicitan informacin mnima para la
2015-MEM/DM. Aprueban elaboracin de los RE de los EIA-d en el Subsector Minero, en
Trminos de Referencia ese sentido el resumen ejecutivo es una sntesis de los aspectos
Comunes para la elaboracin relevantes del estudio de impacto ambiental del proyecto minero.
de Estudios de Impacto El RE debe ser redactado en idioma espaol y en el idioma o
Ambiental Detallados y lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar el
Semidetallados de las proyecto de inversin (de ser diferente al espaol), cuando se
Actividades de Exploracin, estime conveniente, en un lenguaje, claro y conciso. Tambin
Beneficio, Labor General, debe brindar una informacin secuencial de acuerdo al contenido
Transporte y Almacenamiento del EIA-d:
Minero y otros, en cumplimiento
del DS N 040-2014-EM: Informacin de las caractersticas del rea ocupada por el
proyecto y su entorno, precisando los cuerpos de agua
Trminos de circundantes, indicando los que servirn para la captacin y
Referencia (TdR) disposicin final de aguas residuales tratadas;
comunes para los Comunidades campesinas, indgenas o nativas de existir en
estudios de impacto el proyecto;
ambiental detallados Potenciales impactos positivos y negativos a todos los
(Categora III) de factores ambientales (agua, suelo, flora, fauna, y sus bienes
proyectos de asociados tanto naturales como artificiales) y sociales;
Explotacin, beneficio, Medidas de prevencin, mitigacin, contingencias, acciones
y labor general mineros de monitoreo, seguimiento, cierre, compensacin ambiental
metlicos a nivel de cuando corresponda y otras que pudieran corresponder;
Factibilidad; de Referencia a las partes del ElA-d en las que se puede acceder
proyectos de a mayor detalle de los tems incluidos en el resumen ejecutivo;
aprovechamiento de Se debe adjuntar un plano de ubicacin del proyecto y de
materiales de componentes principales del proyecto;
construccin, Incluir un resumen del presupuesto destinado para la
industriales u otros Estrategia de Manejo Ambiental e indicar tambin la inversin
mineros no metlicos a total del proyecto;
nivel de factibilidad; de Adjuntar cronograma del proyecto.
proyectos de
almacenamiento de
minerales y/o
concentrados de
minerales a nivel de
factibilidad; de
proyectos de
transporte minero no
convencional a nivel de
36
Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la
Norma
Norma
factibilidad; de
proyectos de lnea de
transmisin elctrica
para operacin minera
a nivel de factibilidad; y,
de proyectos de
acueducto y planta
desalinizadora para
operacin minera a
nivel de factibilidad.
Resolucin Ministerial N 304- El artculo 16 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM-DM
2008-MEM-DM. Aprueban alude principalmente al contenido del RE de los EIA-d: El
Normas que regulan el Proceso Resumen Ejecutivo es una sntesis de los aspectos relevantes
de Participacin Ciudadana en del EIA o EIAsd, que deber ser redactado en un lenguaje
el Subsector Minero. sencillo, con la finalidad de brindar una idea clara del proyecto
minero, de sus potenciales impactos positivos y negativos y las
medidas de prevencin, control, mitigacin y otras que pudieran
corresponder. El Resumen Ejecutivo deber contener referencias
especficas a los siguientes aspectos:

16.1. El marco legal que sustenta el EIA o EIAsd.


16.2. Breve descripcin del proyecto, indicando su ubicacin, tipo
de recurso a explotar o a manejar y cantidad del mismo y tiempo
de ejecucin del proyecto.
16.3. Delimitacin del rea de influencia directa e indirecta,
ambiental y social.
16.4. Caractersticas geogrficas del rea donde se desarrollar
el proyecto.
16.5. Los componentes del proyecto, incluyendo infraestructura,
accesos, requerimiento de mano de obra en la etapa de
construccin y operacin.
16.6. Posibles impactos ambientales y sociales, tanto directos
como indirectos; positivos, como negativos.
16.7. Medidas de prevencin, control y mitigacin y otras que
pudieran corresponder para los impactos identificados.
16.8. Resumen de Lnea Base Social.
16.9. Resumen del Plan de Relaciones Comunitarias.
16.10. Breve descripcin del Plan de Cierre.
El Resumen Ejecutivo indicar las sedes en las que se podr
revisar el texto completo del EIA, EIA-sd y en las que se podrn
presentar las observaciones y sugerencias que se consideren
pertinentes."

Resolucin Ministerial N 546- La Resolucin Ministerial N 546-2012-MEM/DM, establece en


2012-MEM/DM. Aprueban todos los TDR la misma referencia en relacin al RE: [Se] debe
Trminos de Referencia para presentar como documento independiente al EIA, un Resumen
Estudios de Impacto Ambiental Ejecutivo del mismo, donde incluir una tabla de contenido o
de Proyectos de Inversin con ndice completo del EIA. El documento debe ser redactado en
caractersticas comunes o un lenguaje claro y sencillo o ilustrado con imgenes para su
similares en el Subsector mejor entendimiento y de ser necesario en el idioma, lengua o
Hidrocarburos. dialecto de mayor predominancia del rea de influencia del
proyecto; para facilitar que las personas interesadas no expertas

37
Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la
Norma
Norma
Los tipos de proyecto que en materias tcnicas tengan una idea clara del proyecto. El
comprende la norma son los Resumen ejecutivo debe contener como mnimo:
siguientes: Ubicacin (Geogrfica y Poltica)
TdR - HC - 01: Proyectos de Descripcin del proyecto a desarrollarse
Exploracin Ssmica Requerimiento de mano de obra
(2D/3D) Tiempo de ejecucin del proyecto (Cronograma)
TdR - HC - 02: Proyectos de rea de influencia del proyecto y sus caractersticas socio-
Exploracin de ambientales, descripcin de los impactos, tanto directos e
Hidrocarburos (Perforacin indirectos, acumulativos y sinrgicos
de pozos exploratorios). Las medidas previstas para prevenir, mitigar, compensar o
TdR - HC - 03: Proyectos de eliminar dichos impactos
Explotacin de El plan de abandono.
Hidrocarburos (Perforacin Adicionalmente presentar mapas de ubicacin (geogrfica y
de pozos de Desarrollo y poltica) del proyecto, reas de influencia del proyecto con sus
Facilidades de Produccin). respectivos componentes, la red hidrogrfica, de ser el caso
TdR - HC - 04: Proyectos de ANP o ZA), Comunidades Nativas, Reservas (Indgenas o
Transporte de territoriales). En coordenadas UTM, Datum WGS84 a una
Hidrocarburos (Ductos). escala adecuada, que se pueda visualizar su contenido para
TdR - HC - 05: Proyectos de su revisin.
Refinacin, Unidades de
procesamiento y
Almacenamiento.
Resolucin Vice Ministerial N En el Cap. VI.1 de los Lineamientos para la elaboracin de los
1079-2007-MTC/02. TDR de los EIA para proyectos de infraestructura vial se indica
Lineamientos para la que: Este acpite desarrollar una sntesis de los aspectos ms
elaboracin de los Trminos de importantes del estudio incluyendo la descripcin de la obra, el
Referencia de los Estudios de anlisis de impactos y el plan de manejo ambiental, de tal manera
Impacto Ambiental para que facilite la compresin de la informacin proporcionada, por lo
proyectos de infraestructura que se debe cuidar la redaccin y presentacin. El Resumen
vial. Ejecutivo si bien se ubica al comienzo del Informe Final del EIA,
es conveniente realizarlo despus de haber analizado todos los
aspectos del mismo. Su extensin no debe exceder el 10% del
total de pginas del Estudio de Impacto Ambiental.

Resolucin Directoral N 006- El artculo 6 de la Resolucin Directoral N 006-2004-MTC/16


2004-MTC/16. Reglamento de que regula el contenido del RE del EIA-d o EIA-sd indica: El
consulta y participacin resumen ejecutivo deber ser redactado en un lenguaje sencillo
ciudadana en el proceso de y deber hacer referencia especfica del marco legal que sustenta
evaluacin ambiental y social los EIA. El documento deber permitir a los interesados tener una
en el Subsector Transportes idea clara del proyecto en lo relativo a ubicacin, tipo de recurso
MTC. a explotar o a manejar, y cantidad del mismo. Del mismo modo,
permitir a los interesados conocer cuestiones referidas a
infraestructura, tiempo de ejecucin del proyecto, rea del
proyecto, requerimiento de mano de obra, caractersticas de la
zona donde ste se desarrollar y de los posibles impactos, tanto
directos como indirectos, adems de las medidas previstas para
mitigar o eliminar dichos impactos, entre otros aspectos.

Resolucin Jefatural N 021- El numeral 7.0 del tem II, Descripcin del contenido del estudio
95-INRENA. Aprueba la Gua de impacto ambiental establece, entre otros aspectos, el
para la formulacin de trminos contenido mnimo que deba presentar el Estudio de Impacto
de referencia para los Estudios Ambiental Detallado y Semi-Detallado. En ste se encontraba
38
Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la
Norma
Norma
de Impacto Ambiental en el considerado el Resumen Ejecutivo, el cual debe: "Describir en
Sector Agrario. forma sucinta lo ms significativo del estudio de impacto
ambiental, orientndolo a ser un documento gil y conciso para
la toma de un rpido conocimiento del mismo."

Decreto Supremo N 019-2012- En esta norma se mantiene una referencia general, en tono de
AG. Aprueba el Reglamento de recomendacin, solicitndose que dentro del Contenido del EIA-
Gestin Ambiental del Sector d, se deba considerar: Un resumen ejecutivo que contenga en
Agrario. forma clara y sencilla, los aspectos centrales del EIA-sd o EIA-d,
segn corresponda [Artculo 25.- Contenido Bsico del Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y el Estudio de
Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)]. Los documentos que los
titulares del proyecto presente ante la DGAAA deben estar
redactados en idioma castellano. Adicionalmente, la DGAAA
podr requerir que el Resumen Ejecutivo del estudio ambiental
sea tambin redactado en el idioma o lengua predominante en la
localidad donde se planee ejecutar el proyecto y/o actividad.
Cuando el idioma o lengua predominante en la localidad en la
zona de ejecucin del proyecto y/o actividad de competencia del
Sector Agrario no tenga escritura de uso mayoritario, la DGAAA
podr solicitar una presentacin en versin magnetofnica, en
audio digital u otro medio idneo del referido resumen.

Decreto Supremo N 018-2012- En este Decreto Supremo establece que el RE debe tener las
AG. Reglamento de siguientes caractersticas: El texto del resumen ejecutivo del
Participacin Ciudadana para instrumento de gestin ambiental, deber ser redactado en
la Evaluacin, Aprobacin y lenguaje sencillo y en idioma espaol, el cual deber estar a
Seguimiento de Instrumentos disposicin de los interesados desde la fecha en que se publique
de Gestin Ambiental del el primer aviso de convocatoria hasta la fecha en que se realice
Sector Agrario la audiencia pblica. Adicionalmente, la DGAAA podr requerir
que el mencionado resumen sea tambin redactado en el idioma
o lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar
el proyecto y/o actividad. Cuando el idioma o lengua
predominante en la localidad en la zona de ejecucin del proyecto
y/o actividad de competencia del Sector Agrario no tenga
escritura de uso mayoritario, la DGAAA podr solicitar una
presentacin en versin magnetofnica, en audio digital u otro
medio idneo del referido resumen. [tem 15.3].
Decreto Supremo N 017-2015- El artculo 20 del Decreto Supremo N 017-2015-PRODUCE
PRODUCE. Aprueban el establece disposiciones relativas al Idioma de la informacin:
Reglamento de Gestin Todos los documentos e informacin que el titular presente ante
Ambiental para la Industria la autoridad competente deben estar en idioma castellano. La
Manufacturera y Comercio autoridad competente podr requerir que el resumen ejecutivo
Interno. sea redactado en el idioma o lengua predominante en la localidad
donde se proponga ejecutar el proyecto o se realice la actividad
de la industria manufacturera o de comercio interno."

Asimismo, en el artculo 34 establece Requisitos de la solicitud


de clasificacin: La solicitud de clasificacin debe cumplir con
los siguientes requisitos: 1. Un (01) ejemplar impreso del

39
Indicaciones sobre los Resmenes Ejecutivos sealados en la
Norma
Norma
formulario de la solicitud de clasificacin, aprobado por el
PRODUCE, que contenga los requisitos del artculo 113 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General y los datos
generales de la Consultora Ambiental. 2. Un (01) ejemplar
impreso y uno (01) en formato digital de la Evaluacin Preliminar
(EVAP) y su resumen ejecutivo, de acuerdo al Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA, adjuntando la metodologa
desarrollada, debidamente foliado y suscrito por el titular, el
representante de la Consultora Ambiental que lo elabor y los
profesionales que participaron en su elaboracin. En los casos
que se requiera opinin tcnica de otras autoridades, el titular
debe presentar tantas copias de la Evaluacin Preliminar (EVAP)
como opiniones se requieran".

40

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