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A AUTOCONSTRUO NA PRODUO DO ESPAO URBANO

Denise Morado Nascimento

O PAPEL DA AUTOCONSTRUO NAS ESTRUTURAS DE PROVISO HABITACIONAL

A proviso de moradias (produo, uso e distribuio) constitui-se a partir de diversas formas:


promoo privada de casas, apartamentos ou loteamentos, promoo pblica de casas ou
apartamentos, autoconstruo no lote irregular ou na favela, autopromoo da casa unifamiliar de
classe mdia ou mdia alta, loteamento irregular, entre outros (MARICATO, 2009).

Nesse universo, inmeros pesquisadores tem investigado a habitao visando, em geral,


contribuir para a maior eficcia dos processos de distribuio e consumo do ambiente construdo,
abrangendo temas como dficit, poltica habitacional, qualidade de projeto, tipologias, formas de
ocupao do domiclio e do espao. Entretanto, concordamos com Maricato (2009, p.34) quando
afirma que tal produo intelectual tem auxiliado mais para o conhecimento da situao de
precariedade habitacional existente e dos desvios nas polticas pblicas, que se revelaram
incapazes de sanar a carncia das camadas mais pobres da populao, do que para desvendar
uma leitura mais ampla sobre a produo da habitao ou mais propriamente da estrutura de
proviso de habitao, dos interesses e dos agentes envolvidos.

A reorientao temtica de pesquisas para a anlise da produo per se tende a ganhar


relevncia [...] como contribuio busca de alternativas de proviso de habitao no quadro da
crise (FARAH, 1996, p.41). No Brasil, tal crise tem sido continuamente explicitada pelo dficit
habitacional, estimado, no ano de 2008, em 5,8 milhes, sendo que 89,2% estava na faixa de 0 a
3 salrios mnimos (FJP, 2010).

Em Belo Horizonte, a estimativa das necessidades habitacionais em nmero de domiclios para


2030 configura-se a partir da:

- projeo do dficit habitacional bsico no municpio para 2007 (45.696);

- estimativa do nmero de famlias com nus excessivo com aluguel no municpio (26.347);

- demanda de remoes (36.965);

- demanda demogrfica (24.411);

- inadequao de domiclios (152.345).1


1
Verso final do Plano Local de Habitao de Interesse Social de Belo Horizonte, apresentada em reunio do Conselho
Municipal de Habitao, 14/07/2011 [p.244]. O valor mdio do aluguel de habitao de interesse social em Belo
Horizonte aproxima-se de 30% do valor correspondente a trs salrios mnimos em 2010. Sendo assim, optou-se por
considerar, neste PLHIS, que o componente nus excessivo com aluguel no Municpio constitudo pelo nmero
2

Por um lado, o dficit habitacional desvela o no entendimento da moradia como elemento


estruturante do espao urbano e elemento estruturado por nossa formao scio-econmica. Por
outro lado, transformado em problema numrico com perspectiva de uma soluo, o dficit
habitacional revela no s a m distribuio das moradias mas tambm a dificuldade dos pobres
no acesso ao estoque habitacional adequado, espelhando o fracasso das polticas habitacionais.

A literatura publicada sobre as polticas habitacionais brasileiras alicera as afirmaes nas quais
os mecanismos pblicos e privados estabelecidos para o enfrentamento numrico da questo da
moradia vm historicamente se ancorando e simultaneamente fortalecendo: (1) a pr-
determinao do modo de morar dos trabalhadores, apoiada na racionalizao do espao mnimo;
(2) a mercantilizao da casa prpria, associada produtividade lucrativa da indstria da
construo; (3) a expanso do tecido urbano por meio da periferizao, assentada em estruturas
urbanas pr-determinadas e nos interesses da especulao imobiliria; (4) a negao aos
trabalhadores de baixa renda do acesso terra, aos servios urbanos, aos espaos pblicos e ao
crdito, pensados alm do assistencialismo ou da doao de produtos; e (5) a excluso dos
cidados dos processos de deciso referentes ao espao urbano (MORADO NASCIMENTO,
2009).

Nesse cenrio, existe uma significativa fatia da construo habitacional que representada por
usurios que tomam suas decises relativas moradia de maneira isolada, sem a interferncia ou
a participao daqueles que detm o conhecimento codificado (seja tcnico, jurdico, social bem
como ambiental, histrico, poltico, econmico e cultural). Essa fatia, nomeada autoconstruo,
entendida como proviso de moradia onde a famlia, de posse de um lote urbano, obtido no
mercado formal ou informal, decide e constri por conta prpria a sua casa, utilizando seus
prprios recursos e, em vrios casos, mo-de-obra familiar, de amigos ou ainda contratada.

Estudo realizado pela Booz Allen Hamilton, e encomendado pela Associao Brasileira da
Indstria de Materiais de Construo, revela que 84% dos materiais de construo so vendidos
para pessoas fsicas que constroem e reformam suas casas de maneira autogerida (ABRAMAT,
2005). O mesmo estudo apresenta a estimativa de que do total das unidades habitacionais
produzidas, ampliadas ou reformadas no Brasil, sejam formais ou informais, 77%, em mdia, so
em regime de autoconstruo; isto , sem a participao de profissionais especializados.

Em outro estudo, dessa vez coordenado pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e


Comrcio Exterior (MDIC) e desenvolvido pela Escola Politcnica da Universidade de So Paulo
(EPUSP) O futuro da construo civil no Brasil a participao da autoconstruo no fluxo de
capitais da cadeia produtiva da construo civil, no que se refere produo de unidades
habitacionais, de modo importante explicitada:


estimado de famlias moradoras de aluguel com renda mensal at trs salrios mnimos [p.216]. Demanda demogrfica
significa projeo do acrscimo de nmero de domiclios de famlias de baixa renda para 2030.
3

Figura n.1 Diagrama de fluxos produo de unidades habitacionais.


Fonte: MDIC/EPUSP, 2003, p.22.

Os fluxos de capital esto indicados em moeda nacional "reais" e o fluxo de matrias esto
indicadas em quantidades de unidades habitacionais, por segmento, conforme:

- produo prpria/preo de custo: individualizada, alto padro, construo por administrao,


venda a preo de custo ou mercado;

- produo privada imobiliria: condomnio, incorporao, construo e venda a preo fechado, no


mercado imobilirio;

- produo e gesto estatal: o estado o gestor da produo ou gestor do financiamento


produo ou aquisio, com objetivos sociais;

- autoconstruo: construo de baixa renda para a prpria famlia ou para venda; construo
individualizada, informal e formal (MDIC/EPUSP, 2003, p.20).

Outros dados importantes vm da Pesquisa de Oramento Familiar 2008-2009, feita pelo IBGE,
referentes s despesas com moradia do brasileiro, quais sejam aquisio, reforma, prestao,
aluguel. No perodo de Jul. 2008 a Jun. 2009, as despesas dos brasileiros com moradia atingiram
R$ 105,4 bilhes (69% corresponde s despesas de aquisio e 31% s despesas com reformas),
o que correspondeu a 3,4% do PIB na mdia do perodo. Desse valor, 40,8% foram de
responsabilidade de famlias com renda superior a R$6.225, as quais representam apenas 9% da
4

sociedade brasileira. As faixas de famlias com renda mdia, entre R$2.490 e R$6.225, que
representam 22,6% da populao, responderam por 32,6% do investimento. As famlias de renda
mdia baixa ou renda baixa, representando 68,4% na populao brasileira, foram responsveis
por 16,3% do investimento (FGV/ABRAMAT, 2010).

Ampliando esse panorama, dados de 2008, levantados pela Associao Nacional dos
Comerciantes de Material de Construo (ANAMACO, 2008), revelam que h grande espao para
crescimento da construo civil, j que 77% da populao diz ter alguma necessidade em termos
de reforma/construo (82% da classe D e E), com destaque para MG, ES e Interior RJ e Rio de
Janeiro onde mais de 80% dos domiclios necessitam de algum tipo de reforma. Dos locais
indicados para possveis reformas pela Classe D e E, os destaques so a sala, dormitrio,
cozinha e banheiro; as famlias apontam que as modificaes sero feitas por conta prpria (40%)
ou pela contratao de pedreiros (36%). Ou seja, autoconstruo, sem a participao de
profissionais qualificados. Se considerarmos as famlias de baixa renda, a despesa a ser feita com
reforma extremamente significativa na composio dos gastos familiares, que, ao contrrio,
deveria ou poderia ser destinada a outras instncias de direito, como alimentao, educao e
sade.2

Ainda que todos os dados acima desvelem uma ampla faixa de mercado a ser captada, e esse foi
o principal objetivo da pesquisa realizada pela interessada ANAMACO, devemos ler esses
mesmos dados com outro olhar. O direito moradia pilar bsico se quisermos combater a
pobreza e minimizarmos a desigualdade socioespacial. Na medida em que os nmeros dizem que
as classes D e E destinam importantes recursos financeiros para reformas, percebe-se a urgncia
em entender os processos produtivos da autoconstruo no sentido de poder transform-los em
resposta diversidade de estruturas sociais e s contnuas transformaes dos ambientes.

Sendo inegvel assumir que os nmeros so no menos do que significativos, parece-nos urgente
entender que nas estruturas de proviso da autoconstruo existem importantes interfaces que
precisam ser ainda reconhecidas e analisadas para que efetivas transformaes possam ser
determinadas.

OS AUTOCONSTRUTORES E O SABER-FAZER A MORADIA

De uma maneira geral, a autoconstruo motivada por vrios aspectos, desde a falta de acesso
moradia, passando pelo alto custo na contratao de profissionais at os trmites burocrticos
de aprovao de projeto em rgos legais. Mas, podemos inferir que a autoconstruo


2
O IBGE divide as categorias das classes sociais de acordo com a renda familiar mensal. Classe E - renda de at R$
751. Classe D renda entre R$ 751 e R$ 1.200 por ms. Classe C - renda entre R$ 1.200 e R$ 5.174. Classe B - renda
familiar entre R$ 5.174 e R$ 6.745. Classe A mais de R$ 6.745. Dados de 2011.
5

geralmente associada s populaes pobres. Esse argumento externado, por exemplo, em


estudos como O futuro da construo civil no Brasil, citado anteriormente, onde a autoconstruo
definida como construo de famlias de baixa renda.

O cenrio da informalidade e do baixo desempenho sempre associado autoconstruo deve ser


questionado na medida em que, no sendo a autoconstruo exclusividade dos pobres,
representando um universo majoritrio da proviso habitacional, no pode ser vista como
resultado direto da falta de acesso legislao ou ao conhecimento tcnico.

Na contra-mo, h o reconhecimento da grande capacidade das pessoas encontrarem solues


para o morar, incluindo os importantes estudos de John Turner ao longo dos anos 1970. Parte dos
estudos, entretanto, categorizam os autoconstrutores, essencialmente os pobres, como aqueles
que no dispem de conhecimento suficiente para construir moradias com planejamento, sem
desperdcios e de boa qualidade.3 Autores apontam a ausncia de assistncia tcnica e a
contratao de mo de obra desqualificada como responsveis pelo baixo desempenho de grande
parte das moradias autoconstrudas (VIDAL, 2008).

Uma das razes para esse entendimento, segundo Maricato (2000, p.122), a desinformao
sobre a gigantesca ocupao ilegal do solo urbano por parte no s de rgos municipais de
aprovao de projeto e equipes de urbanistas dos governos municipais mas tambm de
universidades. Tambm Abiko, em entrevista a Construo Mercado (MENDES, 2006) alerta:
acredito que muitas polmicas sobre a autoconstruo aconteam por desconhecimento, pois se
comea a ideologizar o tema por falta de informaes mais precisas (on-line).

Contudo, pesquisadores tem sugerido a elaborao do projeto alinhado com sistema de gesto, a
pr-definio do sistema construtivo, a transferncia de tecnologia e o treinamento tcnico das
4
famlias como garantias de resultados mais eficazes. Mas, de uma forma geral, h muita
divergncia quanto eficcia e oportunidade do apoio auto-construo, havendo opinies
favorveis e contrrias a este (MDIC/EPUSP, 2003, p.46).

Nesse cenrio, a Lei N 11.888/2008, Assistncia Tcnica Habitao de Interesse Social, veio
para assegurar s famlias de baixa renda (at 3 salrios mnimos) assistncia tcnica pblica e
gratuita para o projeto e a construo da moradia - trabalhos de projeto, acompanhamento e
execuo da obra a cargo dos profissionais das reas de arquitetura, urbanismo e engenharia
necessrios para a edificao, reforma, ampliao ou regularizao fundiria da habitao.5

Entretanto, a aplicao da lei est atrelada a dispositivos no criados, revelando preocupaes,


em sua maioria, relacionadas ordem financeira, mas, tambm, qualidade e esttica das
habitaes alm da necessidade da capacitao de engenheiros e arquitetos.


3
Ver Grassiotto, Grassiotto, 2003; MDIC/EPUSP, 2003.
4
Ver Silva et al, 2004; Braga, 2001; Kowaltowski, Ruschel, 1995.
5
Relatrio da Comisso de Desenvolvimento Urbano. Fonte: http://www.camara.gov.br.
6

Inegavelmente, a melhoria dos padres construtivos o objetivo principal dos programas


vinculados assistncia tcnica.6 Mas, cabe lembrar que o padro habitacional timo ou certo
ou ideal aquele que a classe trabalhadora acha que pode conquistar atravs do avano
possvel dentro das condies polticas, sociais e econmicas em que se encontra (VILLAA,
1986, p.31). Alm disso, a proviso de habitao por meio de processos controlados, prprios da
produo em massa, e da intensa injeo de capital dos governos e da indstria da construo j
se provou historicamente ineficaz (HAMDI, 1995). Ao fim, a lei tem sido vista como um nicho de
mercado a ser alcanado por arquitetos, engenheiros e instituies.7

No h de ser a imposio do saber cientfico dos campos da arquitetura e engenharia frente s


condies de proviso e aos processos produtivos dos autoconstrutores, garantia para a moradia
autoconstruda eficaz. Entendemos que o alcance da Lei de Assistncia Tcnica somente poder
ser positivo se, e somente se, os processos produtivos da moradia forem compartilhados.

Tambm no h como negar a capacidade das famlias pobres, historicamente desatendidas pela
construo habitacional formal, de desenvolverem meios de superar suas demandas atravs de
seus prprios recursos (seja de qualquer natureza). A autoconstruo em favelas e loteamentos
perifricos est presente no Brasil desde os anos 1940 e 1970, respectivamente. O morador
adquire ou ocupa o terreno; traa, sem apoio tcnico, um esquema de construo; viabiliza a
obteno dos materiais; agencia a mo-de-obra, gratuita e/ou remunerada informalmente; e em
seguida ergue a casa uma produo domstica no-capitalista (BONDUKI, 1998, p.281).

Contudo, autores como Rod Burgess e Pradilla Cobos tm defendido que a autoconstruo no
deva ser encorajada j que o trabalhador, sendo incapaz de alugar ou adquirir uma casa
adequada, explora a si mesmo em seu horrio de folga. No Brasil, Francisco de Oliveira (2006,
p.74) ampliou esse ponto de vista o mutiro uma espcie de apelo aos nufragos: salvem-se
pendurando-se nos prprios cabelos".

Porm, muito alm desse paradoxo, est a realidade da proviso habitacional e o fracasso dos
acordos internacionais e das polticas pblicas municipais e federais em prover moradia adequada
s famlias de baixa renda. A mera existncia de recomendaes e leis tem sido insuficiente no
processo de negociao entre associaes de moradores, movimentos sociais, proprietrios de


6
A Prefeitura Municipal de Belo Horizonte estabeleceu o Programa de Assistncia Tcnica visando a promover a
assistncia tcnica em arquitetura e engenharia, acompanhada de apoio social e jurdico, para o planejamento e a
execuo de melhorias habitacionais ou regularizao de imveis residenciais edificados em Assentamentos de
Interesse Social ou pertencentes a famlias de baixa renda na cidade como um todo, regularizados ou passveis de
regularizao. O Programa apresenta duas modalidades. A primeira delas a de Apoio Melhoria Habitacional, que
atender todos os domiclios contemplados pela modalidade Reforma e Ampliao de Domiclios do Programa de
Melhorias Habitacionais. O custo unitrio definido para esta modalidade de R$ 2.500,00. A segunda modalidade
prevista a de Apoio Regularizao de Edificaes, que atender imveis localizados nos Assentamentos de
Interesse Social que tero seus parcelamentos regularizados. O custo unitrio definido para esta modalidade de R$
100,00. PLHIS, 2011.
7
Ver reportagem: Autoconstruo poder receber assistncia tcnica gratuita: projeto de Lei aprovado no Senado deve
gerar entre 10 e 15 mil novas vagas de emprego para engenheiros e arquitetos.
[http://www.piniweb.com.br/construcao/carreira-exercicio-profissional-entidades/autoconstrucao-podera-receber-
assistencia-tecnica-gratuita-103296-1.asp]
7

terra e agentes pblicos, essencialmente no que se refere ao acesso da terra urbana. Preconceito
e discriminao contra os pobres, alinhados com a aniquilao de seus interesses, confundem-se
s razes para a existncia ampliada da autoconstruo.8

A autoconstruo, quando promovida pelo Estado, no exerccio do poder de normalizao,


fiscalizao e controle de recursos, ou quando institucionalizada pelo Estado, a conduzir o acesso
das camadas mais pobres moradia (por exemplo, em programas de mutires), refora a crtica
de Burgess, Pradilla Cobos e Oliveira. Por outro lado, a autoconstruo legitimada pelas decises
autnomas das famlias pobres constitui-se como resposta possvel, vinculada aos seus direitos,
frente s condies polticas, sociais e econmicas que enfrentam.

a total autonomia para realizar a obra, tanto nos aspectos fsicos e construtivos, na
administrao e gesto, na contratao de mo-de-obra, como na aquisio de
material e na definio do tempo para a realizao do trabalho. Alm do que a
autoconstruo agrega um somatrio de economias incorporadas unidade
habitacional, tais como: a ausncia de remunerao do trabalho, do pagamento de
encargos sociais, dos impostos, da taxa de administrao, dos lucros repassados
aos agentes e empresas imobilirias. Ao mesmo tempo, j instalado na moradia em
construo, o proprietrio elimina o custo com aluguel. (LIMA, 2005, p.126).

A falta de revestimentos, cobertura ou piso bem como o eventual desconforto trmico e a


articulao inadequada dos ambientes certamente no podem ser entendidos como resultado do
emprego de baixa tecnologia ou da dificuldade de organizao espacial. Ou seja, a
autoconstruo vincula-se maneira em que as prticas sociais prprias do cotidiano e da
realidade sociofinanceira, se estabelecem. Muito alm do objeto-abrigo, sustentado por paredes e
cobertura, funcionando como elemento de proteo contra chuva, sol, vento, animais e intrusos, a
moradia insere-se na realidade da vida cotidiana das famlias.

A grande vantagem [da autoconstruo] reside em escapar do aluguel, gasto intil.


Sair dele um alvio. tambm ter mais segurana, pois hoje se est empregado
e o amanh incerto. Permite fazer a casa aos poucos, paga tudo si mesmo. O
que sustenta o sacrifcio de constru-la e morar longe de tudo produzir um bem
que um abrigo contra as intempries da vida e uma garantia para os dias de
velhice. tudo isto e tambm o empenho de ser dono de seu espao, de morar
naquela que sua e deix-la para os filhos. Significa, enfim, construir um futuro,
confeccionado com o esforo conjunto da famlia, que despende suas energias para
atingir uma meta de grande valor material e simblico (KOWARICK, 2009 p.220).

Ao longo do tempo, as famlias apreendem um corpo de conhecimento substancial sobre como


melhor construir e conectarem-se infraestrutura e aos servios urbanos bem como se
beneficiarem ou se esquivarem das autoridades pblicas; um processo de fazer e aprender
atravs de experincias individuais, repassadas a outros de maneira formal e informal (HAMDI,


8
Ver Lima, 2005.
8

1991). Assim, o saber-fazer a moradia (como, quando, onde e a que custo) transferido pelas
prticas sociais.

UM BREVE OLHAR SOBRE OS LOTEAMENTOS PERIFRICOS EM RIBEIRO DAS NEVES

Considerando a grande expanso de loteamentos perifricos na dcada de 70 e 80 em Belo


Horizonte, o municpio de Ribeiro das Neves importante universo representativo da
autoconstruo. O intenso crescimento de Ribeiro das Neves expresso de um processo
nacional de segregao nas metrpoles brasileiras, em um momento de grande fragilidade das
polticas de regulao do solo. Entre os seus principais sujeitos esto os agentes imobilirio [...]
agindo diretamente na criao de loteamentos precrios, nas periferias mais distantes, muitos
deles clandestinos e sem nenhuma infraestrutura. Ao processo de parcelamento do solo seguiu-
se a autoconstruo e a construo por ajuda mtua, reunindo famlia e amigos nos finais de
semana (ANDRADE, MENDONA, 2010, p.174).

A autoconstruo em loteamentos perifricos, regulares ou no, tambm diferencia-se da


autoconstruo em favelas (movimento espontneo) ou em ocupaes organizadas (movimento
organizado), sob trs aspectos. Primeiro, em razo da maior segurana na posse da terra (ainda
que irregular), fazendo com que os investimentos na moradia sejam diludos ao longo do tempo.
Segundo, por ser opo consciente das famlias, entendida como gil contraponto ao
assistencialismo do Estado, s inseguranas do aluguel e s normativas financeiras do mercado
alm de instrumento de presso social na conquista de outros direitos, como servios urbanos,
educao, transporte, etc. Terceiro, a autoconstruo realiza-se como ao individual, familiar,
pois trata-se de construo de moradias em reas sem laos sociais estabelecidos a priori, mas
que sero construdos ao longo do tempo.

Uma pergunta central sobre a autoconstruo emerge: de onde e/ou de quem os autoconstrutores
obtm informaes sobre como construir a moradia?

Para investigarmos os processos produtivos da autoconstruo em Ribeiro das Neves, partimos


do argumento que qualquer prtica social, prpria do cotidiano, uma prtica informacional j que
qualquer relao entre sujeitos pressupe transferncia e comunicao da informao. Quando se
realiza uma transferncia de informao, ocorre a efetiva comunicao de informao e a,
conseqente traduo desta em conhecimento (quando se d a incorporao da mesma ao
mundo do usurio). Como produto deste processo, temos a transformao da informao em
conhecimento e deste em ao o que possibilita a autoconstruo da moradia.

As aes capazes de transformar a realidade do cotidiano podem ser tomadas porque o indivduo,
movido pela sua presena no mundo e pela sua curiosidade pelo mundo, inventa e se reinventa
(FREIRE, 1977). Sendo assim, como instrumento de transformao das relaes entre
9

homem/mundo estabelecida pelo sujeito, seus sistemas de conhecimento so constitudos e


podem ser melhorados a partir de uma problematizao crtica dessas mesmas relaes. Esse
ponto de vista tambm reforado pela teoria social de Pierre Bourdieu (1999): a informao, e o
conhecimento resultante, manifestao social e cultural de sujeitos posicionados pela estrutura
do espao social (campo), atrelados posse e possibilidade de acesso ao conhecimento
(capital) e biografia social e cultural (habitus) de cada sujeito.

Resultados provindos de pesquisa9 sobre a autoconstruo em Ribeiro das Neves revelam que
os autoconstrutores esto inseridos em uma rede social constituda de operrios da construo
civil e donos de depsito de materiais de construo. Demonstram existir um conhecimento
implcito de como fazer a construo, ou em outras palavras, h presente o gosto pelo ofcio.
Alm disso, a ao de construir socialmente possvel somente em razo da vivncia prxima
(direta ou indireta) com o setor da construo civil, da cumplicidade de amigos que ajudam para
(eventualmente) serem ajudados, e, essencialmente, da fora da famlia erguida em base de
valores como cooperao, solidariedade, cumplicidade, segurana.

Em razo da capacidade dos autoconstrutores observarem outros operrios da construo civil e


de aprenderem com amigos o ofcio da construo civil, a autoconstruo da moradia possvel.
Nesse sentido, conhecimento no vem de um processo no qual o sujeito passivamente recebe
informao de outro sujeito. Isso quer dizer que a informao construda conseqncia de
processos coletivos, de estruturas de conhecimento e de instituies de memria dos sujeitos
(autoconstrutores), devendo ser pensada em sua dimenso comunicativa, que por sua vez no se
atm mera eficcia de transmisso, mas implica em um processo compartilhado de construo
e constituio.


9
Resultados da pesquisa Os processos produtivos da autoproduo de moradias: a abordagem da prtica
informacional, apoiada pelo CNPq, coordenada pela autora. Disponvel em <http://www.arq.ufmg.br/praxis>.
10

Figura n.2 Casas autoconstrudas em Ribeiro das Neves.


a a a a
Notas da legenda: 1 fase - vermelho, 2 fase - verde, 3 fase - amarelo, 4 fase - azul.
Fonte: Grupo de pesquisa Praxis

A realidade scio-econmica surge como balizador no atendimento de demandas imediatas dos


autoconstrutores mas tambm das possibilidades de mudana futura (estrutura e composio
familiar alm das expectativas de conforto e eficincia). H, inegavelmente, lucidez e capacidade
crtica por parte dos autoconstrutores na escolha e avaliao das opes que possam atender,
com flexibilidade, suas necessidades e aspiraes individuais, sejam em relao construo,
financiamento, propriedade ou gerenciamento. Nesse sentido, em busca da casa prpria, os
autoconstrutores afastam-se naturalmente das instncias polticas e financeiras (de qualquer
natureza) e suas armadilhas de prestaes e contrao de dvidas, especialmente a Caixa
Econmica Federal, na medida em que eles no confiam em seus procedimentos. Muitos
moradores constroem suas casas visando ampliao de cmodos para gerao de renda (aluguel
para outrem).

A transformao da moradia, ao longo do tempo, torna-se pr-requisito para o crescimento e a


consolidao das famlias no lugar, promovendo uma autoconstruo natural e coerente com as
adaptaes necessrias e a funcionalidade permanente. Assim, a autoconstruo reflete a
capacidade dos moradores decidirem sobre o espao, muito alm do mero atendimento aos seus
desejos.

Os processos produtivos da autoconstruo revelam que a informao produzida, transferida e


usada gera conhecimento sobre o saber-fazer a moradia, motivando, capacitando e
11

transformando os moradores, sendo, acima de tudo, uma escolha consciente na contra-mo do


aluguel e da casa subsidiada pelo Estado.

A moradia autoconstruda erguida a partir de respostas construtivas bastante similares e, de


forma geral, assim constitudas:

- o projeto da moradia no estabelecido a priori ou, quando o caso, resume-se ao esboo nico
de planta;

- o canteiro de obras permanente;

- a estrutura executada em pilares e vigas de concreto armado, possibilitando a eventual


ampliao do segundo pavimento, apoiada em fundaes usualmente em sapata corrida ou
tubules de concreto;

- a cobertura feita com laje pr-moldada de lajotas cermicas, servindo de apoio para estrutura
de madeira e telhas cermicas;

- as vedaes so erguidas em blocos cermicos rebocados e pintados, recebendo esquadrias de


ferro e de madeira;

- todas as instalaes hidro-sanitrias e eltricas so embutidas em PVC, com caixa dgua pr-
fabricada;

- o piso da casa em cermica e as paredes de reas molhadas revestidas at a meia altura


tambm em cermica;

- os equipamentos de construo so todos domsticos;

- a mo-de-obra sempre familiar e, quando necessrio, contratada.

FINALIZANDO...

A quem interessaria informaes sobre a autoconstruo? Observar a autoconstruo permite a


anlise crtica da dinmica social e econmica do lugar, passvel de promover a transformao
das polticas habitacionais vigentes no pas. As diretrizes e/ou premissas dos programas
habitacionais brasileiros, desde o BNH at o Minha Casa Minha Vida, demonstrando a limitao
de seus alcances s famlias de 0 a 3 salrios mnimos, servem para indicar a opacidade da
realidade, o desconhecimento desse universo e a pouca ateno dispensada pelo poder pblico.

Por um lado, a autoconstruo , desde 1940, mecanismo importante de proviso habitacional


no mercantilizada, de acesso moradia e propriedade (ainda que vinculado precariedade
fsica e ao sacrifcio corpreo de trabalhadores) e de estabilidade familiar. Por outro lado, uma
anlise mais prxima revela que as atuais polticas esto distante de promover autonomia dos
moradores para que possam efetivamente participar dos processos de deciso da produo
12

habitacional. Modelos tipolgicos rgidos, resultantes de determinaes formais, construtivas e


tcnicas do setor da indstria da construo ou do Estado, so ainda apresentados como soluo
para o dficit habitacional. No h o entendimento, nesses casos, de que os moradores no
desejem produtos prontos sem possibilidades de absorver mudanas sociais e fsicas ao longo do
tempo. Alm disso, a capacidade dos usurios de lidar e avaliar suas demandas de modo que a
casa seja expresso do cotidiano familiar completamente desprezada.

Acreditamos, nesse sentido, que investimentos graduais, contnuos e adequados devam ser feitos
para que as reais contribuies da autoconstruo sejam ampliadas tendo em vista o pressuposto
do necessrio dilogo entre todos os participantes dos processos produtivos habitacionais.

Denise Morado Nascimento: Arquiteta Urbanista, Doutora em Cincia da Informao (UFMG). Professora
Adjunta da Escola de Arquitetura da Universidade Federal de Minas Gerais.

dmorado@gmail.com

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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