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PARTE GERAL
INCAPACIDADE ABSOLUTA
INCAPACIDADE RELATIVA
EMANCIPAO
PRESUNO DE MORTE
Os direitos reais sobre imveis e as aes que Os direitos reais sobre objetos mveis e as
os asseguram aes correspondentes
NULIDADES
ANULABILIDADES
Convalesce pelo decurso do tempo. Prazo de 4 anos de prazo de decadncia para pleitear-
se a anulao do negcio jurdico, contado:
o No caso de coao, do dia em que ela cessar
o No de erro, dolo, fraude contra credores, estado de perigo ou leso, do dia em que
se realizou o negcio jurdico
o No de atos de incapazes, do dia em que cessar a incapacidade
ATENO!!! Quando lei dispuser que determinado ato anulvel, sem
estabelecer prazo para pleitear-se a anulao, ser o prazo de 2 anos, a
contar da data da concluso
Podem ser supridas
No podem ser pronunciadas de ofcio pelo juiz
No podem ser alegadas por qualquer interessado, apenas pelas prprias partes
Causas
Falta de assistncia (relativamente incapazes)
Os maiores de 16 e menores de 18 anos;
Os brios habituais e os viciados em txico
Aqueles que, por causa transitria ou permanente, no puderem exprimir
sua vontade
Os prdigos
o Vcios de consentimento
Erro
Dolo
Coao
Estado de perigo
Leso
Se permite
o Interrupo
Para e recomea desde o incio
o Suspenso
Para e recomea de onde parou
o Renncia
Expressa: somente depois de consumado o prazo
Tcita: somente depois de consumado o prazo
NO se permite
o Alterao do prazo
Pode ser alegada em qualquer grau de jurisdio
Pode ser alegada somente pela parte
Pode ser conhecida de ofcio pelo juiz
SUSPENSO DA PRESCRIO
INTERRUPO DA PRESCRIO
DECADNCIA
Extingue o direito
NO se permite
o Interrupo
o Suspenso
EXCEO: em favor dos absolutamente incapazes
o Renncia
EXCEO: decadncia convencionada entre as partes
Se permite
o Alterao do prazo
Pode ser alegada por qualquer um, incluindo o MP
o EXCEO: decadncia convencionada entre as partes
Deve ser conhecida de ofcio pelo juiz
o EXCEO: decadncia convencionada entre as partes
OBRIGAES
OBRIGAES DE DAR COISA CERTA
A obrigao de dar coisa certa abrange os acessrios dela, ainda que no mencionados,
salvo se o contrrio resultar do ttulo ou das circunstncias do caso (cuidado com as
pertenas!)
Teoria do Risco: res perit domino
o Riscos da coisa por conta do dono
O que ocorre com a coisa, antes da tradio?
o 1. Deteriorao: perda parcial da coisa, estrago
Com culpa do devedor
Credor escolhe resolve a obrigao ou a aceita no estado em que se
encontra, com abatimento do preo
Sem culpa do devedor
Ocorre quando o credor dono da coisa, entrega a outrem e tem o direito de,
posteriormente, receb-la de volta, como na locao ou no comodato
Teoria do Risco: res perit domino
o Riscos da coisa por conta do dono
O que ocorre com a coisa, antes da tradio?
o 1. Deteriorao: perda parcial da coisa, estrago
Com culpa do devedor
Devedor arca com o prejuzo, mais perdas e danos
Sem culpa do devedor
Credor recebe a coisa no estado em que se encontra, sem
indenizao
o 2. Perecimento: perda integral da coisa, destruio
Com culpa do devedor
Equivalente, mais perdas e danos
Sem culpa do devedor
Sofre o credor a perda, sem indenizao
o 3. Acrscimo: melhoramento da coisa
Sem trabalho/dispndio do devedor: credor ganha acrscimo
Com trabalho/dispndio do devedor: necessrio observar as regras das
benfeitorias (boa ou m-f)
OBRIGAES DE FAZER
OBRIGAES DE NO FAZER
Extingue-se a obrigao de no fazer, desde que, sem culpa do devedor, no tenha como
ele se abster da prtica
Praticado o ato pelo devedor, o credor pode exigir dele que o desfaa, sob pena de se
desfazer sua custa, ressarcindo o culpado perdas e danos
o Em caso de urgncia, pode o credor, independentemente de autorizao judicial,
desfazer ou mandar desfazer, sendo depois ressarcido
SOLIDARIEDADE ATIVA
RELAO DEVEDOR-COCREDORES
O credor que tiver perdoado a dvida ou recebido o pagamento responder aos outros pela
parte que lhes caiba
SOLIDARIEDADE PASSIVA
RELAO CREDOR-CODEVEDORES
CONTRATOS
VCIOS REDIBITRIOS
o Vale para todos os contratos comutativos e onerosos
Exceo: doao onerosa ou doao em transao
o Defeitos ocultos que desvalorizam a coisa ou tornam-na imprestvel para o uso
proposto
o Deve ter se originado antes da tradio
o No importa se o alienante sabia ou no do vcio, sua responsabilidade subsiste
Se sabia responder tambm por perdas e danos
o Recebida a coisa com vcios, o que fazer? Optar por uma das aes, inacumulveis
e irrevogveis:
Redibitria
Meio para enjeitar a coisa pelos vcios
Efeito: resoluo do contrato
RESPONSABILIDADE CIVIL
RESPONSABILIDADE POR FATO DE OUTREM
o A responsabilidade do responsvel objetiva
Isso significa que a responsabilidade do causador do dano objetiva?
NO!!! Assim, se meu filho causou dano, eu respondo objetivamente, mas
a vtima tem de provar a culpa de meu filho. MUITO CUIDADO!!!
o Aquele que ressarcir o dano causado por outrem pode reaver o que houver pago
daquele por quem pagou
Exceo: se o causador do dano for descendente seu, absoluta ou
relativamente incapaz
o A responsabilidade entre o causador do dano e o responsvel solidria
Exceo: filhos menores, caso no qual a responsabilidade dos menores
subsidiria
Porm, se os responsveis legais no tiverem a obrigao de indenizar ou
quando estes no possurem meios para adimplir com a indenizao, os
prprios incapazes respondero, subsidiariamente
RESPONSABILIDADE DOS PAIS
o Respondem os pais, pelos filhos menores que estiverem sob sua autoridade e em
sua companhia
o Cuidado em relao s expresses sob sua autoridade e em sua companhia. A
autoridade liga-se ao poder familiar; se um ou ambos ou genitores no detm
poder familiar sobre o menor, no responde pelo dano
o A companhia no remete apenas companhia momentnea, mas duradoura, ou
seja, se o menor sai, noite, e causa um dano, os pais so responsveis
o Emancipao voluntria mantm a responsabilidade dos pais, segundo o STJ; nos
demais casos, no
RESPONSABILIDADE DO TUTOR/CURADOR
o Responde tutor e o curador, pelos pupilos e curatelados, que se acharem nas
mesmas condies
o Cuidado com as alteraes do Estatuto da Pessoa com Deficincia
RESPONSABILIDADE DO EMPREGADOR
COISAS
POSSE X DETENO
USUCAPIO IMOBILIRIA
ORDINRIA
o Rural e urbana
o Prazo: 10 anos
o Requisitos: boa-f, com justo ttulo
EXTRAORDINRIA
o Rural e urbana
o Prazo: 15 anos
10 anos se o possuidor houver estabelecido sua moradia ou realizado obras
ou servios de carter produtivo
o Requisitos: comuns (no exige boa-f nem justo ttulo)
CONSTITUCIONAL
o Rural e urbana
o Prazo: 5 anos
o Requisitos
Urbano (ESPECIAL, PRO MORADIA)
rea de at 250 m
Sem oposio
Moradia sua ou de famlia
No ser proprietrio de outro imvel
No pode usucapir deste modo mais de uma vez
Rurais (ESPECIAL, PRO LABORE)
rea de at 50 ha
Sem oposio
Tornar produtiva e ter moradia
No ser proprietrio de outro imvel
COLETIVA
o Somente urbana
o Prazo: 5 anos
o Requisitos
rea superior a 250 m
Ocupada por populao de baixa renda
Moradia
Sem oposio
Impossibilidade de identificar os terrenos ocupados por cada possuidor
o A sentena de procedncia da usucapio coletiva constitui um condomnio entre os
possuidores, sendo que a sentena deve atribuir igual frao ideal de terreno para
cada um dos possuidores
o Esse o caso de um condomnio especial, pois dotado de indivisibilidade, sendo
somente divisvel se por deciso favorvel de dois teros dos condminos, desde
que na hiptese de uma urbanizao posterior constituio do condomnio
FAMILIAR
o Somente urbana
o Prazo: 2 anos
o Requisitos
rea de at 250m
Moradia
Sem oposio
nico imvel
Abandono do lar conjugal pelo cnjuge/companheiro
CONDOMNIO EDILCIO
o Conveno
Deve ser subscrita pelos titulares de, no mnimo, dois teros das fraes
ideais e torna-se, desde logo, obrigatria para os titulares de direito sobre
as unidades, ou para quantos sobre elas tenham posse ou deteno
Tambm deve ser registrada, para valer contra terceiros
Vale contra os condminos mesmo sem registro
Registrada, vale contra aqueles que apenas temporariamente
transitam no edifcio
Exigncias mnimas da Conveno:
A discriminao e individualizao das unidades de propriedade
exclusiva, estremadas uma das outras e das partes comuns
A determinao da frao ideal atribuda a cada unidade,
relativamente ao terreno e partes comuns
O fim a que as unidades se destinam
Individuao das partes exclusivas e comuns;
A quota proporcional e o modo de pagamento das contribuies dos
condminos para atender s despesas ordinrias e extraordinrias
do condomnio
Sua forma de administrao
A competncia das assemblias, forma de sua convocao e quorum
exigido para as deliberaes
As sanes a que esto sujeitos os condminos, ou possuidores
O regimento interno
o Direitos dos condminos
Tm os mesmos direitos, em geral, que o proprietrio comum
Em resumo, o uso do condmino no pode embaraar o uso dos demais, na
parte comum
Se uma parte for de uso comum, mas apenas um condmino tiver acesso a
ela, com exclusividade, no se pode falar em embarao ao uso dos demais,
como um ptio
Nesse caso, as despesas relativas a essas partes comuns de uso
exclusivo sero arcadas pelo condmino que delas se serve
o Deveres dos condminos
Contribuir para as despesas do condomnio na proporo das suas fraes
ideais, salvo disposio em contrrio na conveno
No realizar obras que comprometam a segurana da edificao
No alterar a forma e a cor da fachada, das partes e esquadrias externas
Extraordinria
o Pode ser convocada por qualquer condmino ou mesmo por
terceiro
o Atos no deliberados na ordinria, por urgncia ou
necessidade
FAMLIA
LEI DO BEM DE FAMLIA
o Impenhorvel
Imvel residencial prprio do casal ou da entidade familiar, limitado a uma
nica residncia utilizada pela entidade como residncia permanente
Se a entidade familiar tiver mais de um imvel, considera-se bem de famlia
o de menor valor
Exceo: se outro tiver sido registrado junto ao Registro de Imveis
como o bem de famlia, por meio de escritura pblica
Abrange o imvel sobre o qual se assentam a construo, as plantaes, as
benfeitorias de qualquer natureza e todos os equipamentos, inclusive os de
uso profissional, ou mveis que guarnecem a casa, desde que quitados
Abrange qualquer tipo de dvida civil, comercial, fiscal, previdenciria,
trabalhista ou de outra natureza, contrada pelos cnjuges ou pelos pais ou
filhos que sejam seus proprietrios e nele residam
o Excees: penhorvel o bem de famlia se a ao for movida por
Titular do crdito decorrente do financiamento destinado construo ou
aquisio do imvel, no limite dos crditos e acrscimos constitudos em
funo do respectivo contrato
Credor da penso alimentcia, resguardados os direitos, sobre o bem, do
seu coproprietrio que, com o devedor, integre unio estvel ou conjugal,
observadas as hipteses em que ambos respondero pela dvida
Cobrana de impostos, predial ou territorial, taxas e contribuies devidas
em funo do imvel familiar
Execuo de hipoteca sobre o imvel oferecido como garantia real pelo casal
ou pela entidade familiar
Ter sido adquirido com produto de crime ou para execuo de sentena
penal condenatria a ressarcimento, indenizao ou perdimento de bens
Obrigao decorrente de fiana concedida em contrato de locao
Igualmente, no se aplica a impenhorabilidade do bem de famlia quando o
credor adquire imvel mais valioso, de m-f, quando em insolvncia,
alienando ou no a moradia anterior
IMPEDIMENTOS MATRIMONIAIS
o No podem casar
Os ascendentes com os descendentes, seja o parentesco natural ou civil
Os afins em linha reta
O adotante com quem foi cnjuge do adotado e o adotado com quem o foi
do adotante
Os irmos, unilaterais ou bilaterais, e demais colaterais, at o terceiro grau
inclusive
O adotado com o filho do adotante
As pessoas casadas
O cnjuge sobrevivente com o condenado por homicdio ou tentativa de
homicdio contra o seu consorte
o Todos os impedimentos se aplicam tambm unio estvel
Exceo: pessoas casadas, desde que separadas de fato
o Os impedimentos podem ser opostos at o momento da celebrao do casamento,
por qualquer pessoa capaz
o Sem oposio do impedimento, e realizado o casamento, ser ele considerado
NULO!
CAUSAS SUSPENSIVAS DO CASAMENTO
o No devem casar
O vivo ou a viva que tiver filho do cnjuge falecido, enquanto no fizer
inventrio dos bens do casal e der partilha aos herdeiros
A viva, ou a mulher cujo casamento se desfez por ser nulo ou ter sido
anulado, at dez meses depois do comeo da viuvez, ou da dissoluo da
sociedade conjugal
Exceto neste caso, permitido aos nubentes solicitar ao juiz que no
lhes sejam aplicadas as causas suspensivas, provando-se a
inexistncia de prejuzo s pessoas indicadas
Neste caso, permitido aos nubentes solicitar ao juiz que no lhes
sejam aplicadas as causas suspensivas, provando-se o nascimento
de filho, ou inexistncia de gravidez, na fluncia do prazo
O divorciado, enquanto no houver sido homologada ou decidida a partilha
dos bens do casal
O tutor ou o curador e os seus descendentes, ascendentes, irmos,
cunhados ou sobrinhos, com a pessoa tutelada ou curatelada, enquanto no
cessar a tutela ou curatela, e no estiverem saldadas as respectivas contas
o O casamento deve ser realizado obrigatoriamente sob o regime da separao
legal/obrigatria de bens
REGIMES DE BENS
o Regulao contratual acerca do funcionamento patrimonial das pessoas que se
unem por casamento ou unio estvel, valendo desde a data do casamento ou
unio
o O pacto antenupcial obrigatrio sempre que o regime de bens escolhido pelos
nubentes seja qualquer um, exceto quando se escolhe o regime de comunho
parcial de bens
Nulo
Se no feito por escritura pblica
Convenes que contravenham disposio absoluta de lei
Ineficaz
Se no lhe seguir o casamento
o Podem os casados trocar o regime de bens, a todo tempo, mediante autorizao
judicial
o Se as partes nada convencionarem, aplica-se o regime da comunho parcial de
bens, que o regime supletivo e geral
o Seja qual for o regime de bens, os cnjuges podem livremente:
Praticar todos os atos de disposio e de administrao necessrios ao
desempenho de sua profisso
Administrar os bens prprios
Desobrigar ou reivindicar os imveis que tenham sido gravados ou alienados
sem o seu consentimento ou sem suprimento judicial
Demandar a resciso dos contratos de fiana e doao, ou a invalidao do
aval, realizados pelo outro cnjuge sem consentimento
Reivindicar os bens comuns, mveis ou imveis, doados ou transferidos pelo
outro cnjuge ao concubino, desde que provado que os bens no foram
adquiridos pelo esforo comum destes, se o casal estiver separado de fato
por mais de cinco anos
Praticar todos os atos que no lhes forem vedados expressamente
Comprar, ainda a crdito, as coisas necessrias economia domstica
Como so em prol da unidade familiar, obrigam elas solidariamente
ambos os cnjuges
Obter, por emprstimo, as quantias que a aquisio dessas coisas possa
exigir
Como so em prol da unidade familiar, obrigam elas solidariamente
ambos os cnjuges
COMUNHO PARCIAL DE BENS
o FIXAO DE ALIMENTOS
O alimentando expor suas necessidades, provando, apenas, o parentesco
ou a obrigao de alimentar do devedor, quanto ganha aproximadamente
ou os recursos de que dispe
Ao receber a inicial, o juiz fixar desde logo alimentos provisrios a serem
pagos pelo alimentante
Da sentena caber apelao no efeito devolutivo, apenas
o ALIMENTOS GRAVDICOS
Voltam-se para a mulher, no para o nascituro
Compreendem os valores suficientes para cobrir as despesas adicionais do
perodo de gravidez e que sejam dela decorrentes, da concepo ao parto,
inclusive as referentes a alimentao especial, assistncia mdica e
psicolgica, exames complementares, internaes, parto, medicamentos e
demais prescries preventivas e teraputicas indispensveis, a juzo do
mdico, alm de outras que o juiz considere pertinentes
o EXECUO DE ALIMENTOS
nico caso de priso civil no Brasil
S para as trs ltimas parcelas vencidas
O cumprimento integral da pena de priso no exime o devedor do
pagamento das prestaes alimentcias, vincendas ou vencidas e no
pagas
Se o ru paga a prestao alimentcia, o juiz suspende o
cumprimento da ordem de priso
Para as dvidas anteriores s trs ltimas, cabe o rito executrio comum
o EXONERAO DE ALIMENTOS
Se fixados os alimentos, sobrevier mudana na situao financeira de quem
os supre, ou na de quem os recebe, poder o interessado reclamar ao juiz,
exonerao, reduo ou majorao do encargo
A exonerao dos alimentos no automtica, com o fim da necessidade
do alimentando, mas demanda interveno judicial
SUCESSES
HERANA
o Se morre a pessoa sem testamento, transmite a herana aos herdeiros legtimos
o Se houver herdeiros necessrios, o testador s poder dispor da metade da herana
Essa metade, que pertence aos herdeiros necessrios, constitui a chamada
legtima
EXCLUSO DA HERANA
o Podem ser excludos da sucesso tanto os herdeiros quanto os legatrios
o O excludo da sucesso no ter direito ao usufruto ou administrao dos bens
que a seus sucessores couberem na herana, nem sucesso eventual desses bens
o O excludo ou que se pretende excluir da sucesso pode suceder, se o ofendido o
tiver expressamente reabilitado em testamento, ou em outro ato autntico
Se no houver reabilitao expressa do indigno, mas o testador, ao testar,
j conhecia a causa da indignidade e mesmo assim o contempla no
testamento, o indigno pode suceder no limite da disposio testamentria
INDIGNIDADE
o Cabe tanto para os herdeiros quanto para os legatrios
o Quando? Aqueles que
Houverem sido autores, coautores ou partcipes de homicdio doloso, ou
tentativa deste, contra a pessoa de cuja sucesso se tratar, seu cnjuge,
companheiro, ascendente ou descendente
Consideraes Finais
Como eu disse, o objetivo ser resumo bem resumido mesmo! Espero que ele
possa te ajudar na prova, j que o resumo serve para evitar que voc esquea
as conexes bsicas entre os assuntos e aquelas informaes mais centrais.
Foco na prova! Qualquer dvida, entre em contato comigo =)
Paulo H M Sousa
prof.phms@gmail.com
facebook.com/prof.phms
Liberdade de iniciativa
Liberdade de
concorrncia
PRINCPIOS DO
DIREITO EMPRESARIAL
Garantia de defesa da
propriedade privada
Preservao da
empresa
PERFIL SUBJETIVO
A empresa o empresrio
PERFIL FUNCIONAL
A empresa uma atividade
TEORIA DA EMPRESA
DE ALBERTO ASQUINI
PERFIL OBJETIVO
A empresa um conjunto de
bens
PERFIL CORPORATIVO
A empresa uma comunidade
laboral
Atividade
Profissio- econmica
nalmente organizada
Produo ou
circulao de
bens ou
servios
EMPRESRIO
EMPRESRIO SOCIEDADE
INDIVIDUAL EMPRESRIA
Inscrio de empresrios
ATOS DE REGISTRO Arquivamento individuais, EIRELI e
sociedades empresrias
Registro de instrumentos de
escriturao (livros
Autenticao empresariais e fichas
escriturais)
Registro de
OBRIGATRIOS duplicatas, para
quem as emite
Registro de aes
LIVROS nominativas, para
Caixa
COMERCIAIS as S/A
Estoque
FACULTATIVOS Razo
Borrador
Conta-corrente
A fora probante dos livros empresariais relativa, podendo ser afastada por
fora de documentos que contradigam seu contedo.
Marca
Sinais de propaganda
Empresrio Individual
Firma Sociedade em nome coletivo
Sociedade em comandita simples
NOME
EMPRESARIAL Sociedade limitada (somente firma
Firma ou social)
Denominao Sociedade em comandita por aes
EIRELI
FIRMA DENOMINAO
No serve como
Serve de assinatura
assinatura do
do empresrio
empresrio
PRINCPIOS
APLICVEIS AO NOME
EMPRESARIAL
no pode ser registrado um
nome empresarial idntico ou
Princpio da novidade muito parecido com outro que j
tenha sido registrado.
Empresa Atividade em si
Mercadorias
Instalaes
Bens corpreos Equipamentos
Veculos
etc.
ESTABELECIMENTO
EMPRESARIAL
Marcas
Patentes
Bens incorpreos Direitos
Ponto
etc.
mnimo de 5 anos de
Requisitos para ao
Temporal relao contratual
renovatria de aluguel contnua
mnimo de 3 anos na
Material explorao de atividade
no mesmo ramo
relao associativa
entre empreendedor
e lojistas
no se admite a retomada para uso prprio
do imvel, nem para transferncia de
estabelecimento empresarial constitudo h
restries retomada
mais de 1 ano cuja maioria do capital seja
de titularidade do locador ou de seu
cnjuge, ascendente ou descendente.
Contrato de locao em
shopping center
3 Direito Societrio
Atividade
Sociedade Ex: Sociedade
econmica no
Simples Uniprofissional
empresarial
SOCIEDADES
Sociedade Atividade
Empresria Empresarial
A sociedade organizada no Brasil, segundo a lei brasileira, com sede no pas, ser
considerada uma sociedade nacional, independentemente da
nacionalidade dos seus scios.
Sociedades
Sociedades Simples
Empresrias
Sociedade em Nome Sociedade Simples
Coletivo Pura
Sociedade em
Sociedade Limitada
Comandita Simples
Sociedade em
Comandita por Aes
Quanto
- Sociedade Annima
responsabilidade Limitada
- Sociedade Limitada
dos scios
Se no for scio
Se o capital social no
DESIGNAO DE Unimidade
estiver integralizado
ADMINISTRADOR
Se a designao for em ato Mais da metade do
Se for scio separado do contrato social capital social
RGOS SOCIAIS
rgo de representao legal e de execuo das
decises da Assembleia-Geral ou do Conselho de
Diretoria Administrao (pelo menos 2 membros, acionistas ou
no)
A transformao exige, como regra geral, votao unnime, exceto nos casos
em que o ato constitutivo (contrato social ou estatuto) da sociedade transformada
j contenha disposio expressa autorizando a operao. Por outro lado, se a
transformao for aprovada por maioria, o scio dissidente pode retirar-se da
sociedade.
PRINCIPAIS
OPERAES
SOCIETRIAS
operao pela qual se unem duas ou mais
Fuso sociedades para formar sociedade nova, que lhes
suceder em todos os direitos e obrigaes
HOLDING
Tem por objeto social a participao
em outras sociedades e tambm a
Holding mista explorao de outras atividades
econmicas
4 Sociedade Limitada
Limitao de responsabilidade
o patrimnio pessoal dos scios fica
protegido
Sociedade Limitada
principais caractersticas
Contratualidade
a sociedade formada e regulada por
contrato firmado entre os scios
Se no for scio
Se o capital social no
Unanimidade
Designao dos estiver integralizado
administradores
Os poderes so
- Administrador scio
irrevogveis, salvo no
designado no contrato social caso de deciso judicial.
Para que haja excluso extrajudicial de scio por justa causa, preciso que haja
previso expressa no contrato social da sociedade limitada.
5 Sociedade Annima
Transparncia
Equidade
Princpios da
Governana Corporativa
Accountability
Responsabilidade
corporativa
Nas SA cada acionista responde apenas pela integralizao das suas aes, no
havendo qualquer previso de responsabilidade solidria pela integralizao de
todo o capital social.
Mercado de Balco
Operaes de compra e venda
Secundrio dos valores mobilirios fora da
Mercado de bolsa de valores
capitais
Somente operaes de compra
Bolsa de Valores e venda de valoes mobilirios
(mercado secundrio)
Nas sociedades annimas abertas, todo o capital deve ser subscrito, sob pena de
cancelamento do registro de emisso concedido pela CVM.
Ordinrias
CLASSIFICAO De fruio
DAS AES
Nominativas
Quanto forma de
transferncia
Escriturais
Valor nominal
Valor patrimonial
MTODOS DE VALORAO
Valor de negociao
DAS AES
Valor econmico
Preo de emisso
Companhia
8 dias de antecedncia
fechada
Primeira
convocao
Companhia
15 dias de antededncia
aberta
Convocao da
assembleia geral
publicada pelo menos 3x
Companhia
5 dias de antecedncia
fechada
Segunda
convocao
Companhia
8 dias de antecedncia
aberta
6 Falncia
Apesar de seu carter marcadamente procedimental, devemos reconhecer o
carter hbrido ou complexo da falncia, j que, alm dos procedimentos, o
Direito Falimentar tambm dispe, por exemplo, sobre os direitos os efeitos da
decretao da quebra em relao pessoa do falido, seus bens e contratos.
Pressuposto material
Devedor empresrio
subjetivo
Sentena declaratria de
Pressuposto formal falncia (natureza
constitutiva)
A eliso da falncia por meio do depsito em juzo do valor devido acrescido dos
encargos e honorrios somente possvel quando o pedido de falncia for
fundamentado na impontualidade injustificada ou na execuo frustrada, no
sendo possvel no caso da prtica dos atos de falncia.
EXCEES AO JUZO
Demandas em curso na Justia do
UNIVERSAL DA Trabalho
FALNCIA
Execues fiscais
Natureza essencialmente
comercial.
So documentos formais.
So ttulos de apresentao.
TTULOS DE CRDITO
Principais caractersticas
Constituem ttulos executivos
extrajudiciais.
Representam obrigaes
quesveis.
So ttulos de resgate.
So ttulos de circulao.
da data. Pelo contrrio, a duplicada s pode ser emitida com dia certo ou
vista.
Expresso
(ordinrio)
Para a execuo basta a apresentao da
duplicata
Aceite das
duplicatas
O devedor recebe, sem reclamao, as
mercadorias adquiridas e enviadas pelo
credor.
Presumido (por
presuno)
Para execuo, alm da apresentao do
ttulo, ser necessrio ainda o protesto e o
comprovante de entrega das mercadorias.
Em branco
Transfere a titularidade do
Prprio crdito e constitui o
endossante como codevedor.
Em preto
Endosso
Endosso-mandato
Imprprio
Endosso-cauo
Contra os coobrigados e
Necessrio
endossantes.
Protesto
a) Consumidor
Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio
como destinatrio final.
Assim, uma loja de roupas (pessoa jurdica) que adquire 20 (vinte) blusas
de uma fbrica para revender no pode ser considerada consumidora desta
mercadoria, eis que no a adquiriu como destinatria final. A aquisio das peas
de roupas fora feita com o intuito de recoloc-las no mercado por um preo
superior e, naturalmente, obter um lucro com a operao.
Por outro lado, acaso esta mesma loja de roupas adquira uma televiso,
possvel consider-la consumidora nesta operao, eis que no h interesse da
empresa em revender o equipamento, mas em utiliz-lo na qualidade de
destinatrio final.
(...) 2. Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza, como destinatrio
final, produto ou servio oriundo de um fornecedor. Por sua vez, destinatrio final, segundo
a teoria subjetiva ou finalista, adotada pela Segunda Seo desta Corte Superior, aquele
que ultima a atividade econmica, ou seja, que retira de circulao do mercado o bem ou o
servio para consumi-lo, suprindo uma necessidade ou satisfao prpria, no havendo,
portanto, a reutilizao ou o reingresso dele no processo produtivo. Logo, a relao de
consumo (consumidor final) no pode ser confundida com relao de insumo
(consumidor intermedirio). Inaplicabilidade das regras protetivas do Cdigo de
Defesa do Consumidor. (...)
(REsp 1321614/SP, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, Rel. p/ Acrdo Ministro
RICARDO VILLAS BAS CUEVA, TERCEIRA TURMA, julgado em 16/12/2014, DJe
03/03/2015)
b) Fornecedor
c) Produto
d) Servios
Smula 130 STJ - A empresa responde, perante o cliente, pela reparao de dano ou
furto de veculo ocorridos em seu estacionamento.
a) Instituies Financeiras
Nos termos da Smula 297, do STJ, aplica-se o CDC s instituies
financeiras:
Smula 469 STJ - Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de plano
de sade.
Mas, ateno!
Aqui precisamos fazer uma ressalva, eis que h pelo menos duas formas
de se organizar um plano de sade.
A primeira delas, relao tipicamente consumerista nos termos da
Smula 469 do STJ acima transcrita, corresponde a uma determinada empresa
que organiza e gerencia os contratos com hospitais, mdicos e segurados com o
intuito de obter lucro.
Assim, quanto mais caro este plano cobrar de seus usurios e mais barato
pagar para os profissionais que para ele trabalham, mais lucrativo e eficiente ser
o negcio.
Por outro lado, h hipteses onde um grupo de pessoas se rene para
organizar um plano de sade onde todos contribuem mensalmente em uma
espcie de rateio de despesas.
O plano no est estruturado para obter lucro, mas para diminuir os custos
com despesas mdicas daquele determinado grupo que obtm diversos
descontos por fechar contratos mais vultuosos com hospitais e mdicos.
Trata-se do chamado plano de autogesto e bastante comum entre
associaes de servidores pblicos que se renem e arrecadam a contribuio
dos segurados gerindo os valores acumulados e negociando com mdicos e
hospitais preos mais vantajosos para pagamento de despesas mdicas atravs
do grupo.
Este plano no costuma ser oferecido no mercado de consumo a quem
pretender adquiri-lo, mas apenas para os titulares daquele determinado grupo,
sendo a condio de associado / sindicalizado pr-requisito para a sua adeso ao
plano.
Em casos de planos de autogesto, pacfica a jurisprudncia do STJ
no sentido de no ser aplicvel relao entre segurado e plano de sade
as regras do Cdigo de Defesa do Consumidor.
Smula 321 STJ - O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel relao jurdica entre
a entidade de previdncia privada e seus participantes. (ENUNCIADO CANCELADO)
1
Disponvel em: https://dizerodireitodotnet.files.wordpress.com/2016/03/sc3bamula-563-
stj.pdf. Acesso em 27/02/2017.
e) Contratos de Locao
Art. 58. Nas incorporaes em que a construo for contratada pelo regime de
administrao, tambm chamado "a preo de custo", ser de responsabilidade dos
proprietrios ou adquirentes o pagamento do custo integral de obra, observadas as
seguintes disposies:
Mas ateno!
necessidade de exame de elementos de ordem ftica, cabendo sua reviso apenas em casos
de manifesta excessividade ou irrisoriedade do valor arbitrado, o que no se evidencia no
presente caso. Incidncia da Smula n. 7/STJ.
4. Agravo regimental desprovido.
(AgRg no AREsp 145.329/RJ, Rel. Ministro MARCO BUZZI, QUARTA TURMA, julgado em
20/10/2015, DJe 27/10/2015)
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre,
devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos
firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 7, de 1995)
(AgInt no REsp 1179964/RJ, Rel. Ministro MARCO BUZZI, QUARTA TURMA, julgado em
04/10/2016, DJe 10/10/2016)
5 Da Publicidade
A publicidade produzida pelos fornecedores possui como objetivo o estmulo
do consumo e a consolidao da marca no mercado. Ocorre que, nos termos do
artigo 36, do CDC, a publicidade deve ser clara e facilmente deve ser possvel se
identificar que se trata de uma pea publicitria.
Alm disso, os dados tcnicos e cientficos necessrios para que os
interessados possam comprovar as informaes veiculadas na publicidade devem
ficar em poder do fornecedor para quem os pretenda analisar.
Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e
imediatamente, a identifique como tal.
Publicidade Enganosa
CDC, artigo 37
2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que
incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de
julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de
induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou
segurana.
Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor
ou importador;
III - no conservar adequadamente os produtos perecveis.
Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer o direito
de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na causao do
evento danoso.
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso poder
ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos
autos, vedada a denunciao da lide.
Sim, de acordo com o artigo 2o, do CDC, Joana seria consumidora dos
servios prestados pelo Hospital, eis que destinatria final do servio mdico
prestado.
juzo to somente a conduta, o dano e o nexo causal entre ambos para configurar
a responsabilidade civil do Hospital.
Art. 125. admissvel a denunciao da lide, promovida por qualquer das partes:
I - ao alienante imediato, no processo relativo coisa cujo domnio foi transferido ao
denunciante, a fim de que possa exercer os direitos que da evico lhe resultam;
II - quele que estiver obrigado, por lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva,
o prejuzo de quem for vencido no processo.
1o O direito regressivo ser exercido por ao autnoma quando a denunciao da lide
for indeferida, deixar de ser promovida ou no for permitida.
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso poder
ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos
autos, vedada a denunciao da lide.
Como dito no incio, o caso concreto analisado pelo STJ bastante peculiar.
Isto porque ao ser feita a denunciao lide pelo hospital, a Autora da ao no
ops qualquer objeo.
A nica parte que se insurgiu alegando a impossibilidade de denunciao
lide fora o prprio mdico, principal interessado na demora do processo em
atingir-lhe. Segundo o STJ:
A interpretao do art. 88, portanto, deve ser aqui realizada em harmonia com o princpio
da facilitao do acesso do consumidor aos rgos judicirios, bem como da celeridade e
economia processual para todas as partes do processo.
Apesar de serem duas as discusses travadas nos autos, em que a primeira delas,
envolvendo a paciente e o hospital, est restrita responsabilidade objetiva do hospital
pelos danos causados como fornecedor de servios (art. 14 do CDC), e a segunda discusso,
pretendida pelo litisdenunciante, envolvendo hospital e mdico, exigir exame de provas e
averiguao acerca de culpa e limites de responsabilidade, no caso especfico destes
autos, em que a consumidora no se insurgiu contra a deciso que admitiu a
denunciao da lide, no h como se constatar ter havido ofensa ao art. 88 do
Cdigo de Defesa do Consumidor.
(REsp 992.821/SC, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
14/08/2012, DJe 27/08/2012)
1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir,
alternativamente e sua escolha:
I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de
uso;
II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo
de eventuais perdas e danos;
III - o abatimento proporcional do preo.
Restituio
do Valor
Aps 30
dias o
consumidor
escolhe
Abatimento Substituio
do Preo do Produto
Complemento
do Produto
Consumidor Abatimento
Substituio
escolhe do Valor
Restituio
do Valor
Pago
visa assegurar ao consumidor uma escolha consciente, permitindo que suas expectativas
em relao ao produto ou servio sejam de fato atingidas, manifestando o que vem sendo
denominado de consentimento informado ou vontade qualificada.
d) Danos em estacionamentos
Smula 130 STJ - A empresa responde, perante o cliente, pela reparao de dano ou furto
de veculo ocorridos em seu estacionamento.
(...) a prtica do crime de roubo no interior de estacionamento de veculos, pelo qual seja
direta ou indiretamente responsvel a instituio financeira, no caracteriza caso fortuito
ou motivo de fora maior capaz de desoner-la da responsabilidade pelos danos suportados
por seu cliente vitimado.
(AgRg no AREsp 613.850/SP, Rel. Ministro RICARDO VILLAS BAS CUEVA, TERCEIRA
TURMA, julgado em 23/06/2015, DJe 05/08/2015)
Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo expresso,
vedada a exonerao contratual do fornecedor.
8 Consideraes Finais
Amigos, espero que vocs tenham gostado do nosso resumo proposto.
Quaisquer dvidas, estou s ordens nos canais do curso e no seguinte contato:
Ubiquidade Perenidade
Incognocibilidade Sensibilidade
Princpio da ubiquidade;
Princpio da cooperao dos povos;
Princpio do desenvolvimento sustentvel;
Princpio da funo ambiental da posse e da propriedade;
Princpio da proibio de retrocesso ambiental (efeito cliquet);
Princpio do mnimo existencial ambiental;
Princpio da participao;
Princpio da obrigatoriedade de interveno do Poder Pblico;
Princpio da preveno;
Princpio da precauo;
Princpio do poluidor-pagador e do usurio/pagador;
Princpio do protetor-recebedor;
Princpio da responsabilizao;
Princpio do acesso equitativo aos recursos naturais;
PREVENO PRECAUO
Certeza cientfica sobre o Incerteza cientfica sobre o
dano ambiental dano ambiental
Risco certo e conhecido Risco incerto e desconhecido
A atividade ser realizada e
sero tomadas as medidas A obra no ser realizada (in
para evitar ou minimizar os dubio pro meio ambiente)
danos
POLUIDOR-PAGADOR USURIO-PAGADOR
Visa, quando possvel,
internalizar no custo dos Visa imputar ao usurio dos
produtos os prejuzos sentidos bens ambientais o custo por seu
por toda a sociedade com a emprstimo
degradao do meio ambiente
Destina-se a atividades Destina-se a atividades no
poluentes poluentes
Preocupa-se, primordialmente, Preocupa-se, primordialmente,
com a qualidade dos recursos com a quantidade dos recursos
naturais naturais
Aproveitamento
racional e adequado
Utilizao adequada
dos recursos naturais
disponveis e
preservao do meio
Propriedade rural ambiente
(art. 186 CF/88)
Observncia das
disposies que
regulam as relaes de
trabalho
Funo social da
propriedade Explorao que
favorea o bem-estar
dos proprietrios e dos
trabalhadores
Propriedade
urbana (art. 182, Obedincia ao Plano
2 CF/88) Diretor
ambiente, foi estabelecida em nosso pas com a publicao da Lei 6.938/81, que
foi praticamente toda recepcionada pela Carta de 88.
O pioneirismo da referida Lei deve-se ao fato dela inaugurar um microssistema
legal de tutela do meio ambiente, composto no s de princpios norteadores,
mas tambm de instrumentos eficazes na defesa do ecossistema. Seu escopo foi
o de trazer equilbrio entre a proteo do meio ambiente e o desenvolvimento
econmico (na esteira do desenvolvimento sustentvel).
2
Rodrigues, Marcelo Abelha. Direito Ambiental Esquematizado. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2015
p. 643.
4) SISNAMA e CONAMA
rgo Superior
rgo Consultivo
e deliberativo
rgo
Central
rgos
Executores
Reparar os danos
ambientais no
Voltado ao
mitigvveis mediante o
empreendedor
pagamento de uma
Dever jurdico quantia
na
compensao
ambiental Investir a quantia na
Voltado ao implantao/manuteno
Poder Pblico de UC do grupo Proteo
Integral
6) Legislao Florestal
Responsabilidade Civil
Espcies de
responsabilizao Responsabilidade Administrativa
pelo dano ambiental
Responsabilidade Penal
NO DEPENDE DA NO DEPENDE DA
DEPENDE DA
EXISTNCIA DO EXISTNCIA DO
EXISTNCIA DO DANO
DANO DANO
PODE DECORRER DE
DECORRE DE ILCITO DECORRE DE ILCITO
ATO LCITO OU
ADMINISTRATIVO PENAL
ILCITO
AO
Teorias da ao
TEORIA IMANENTISTA
- direito material em movimento
- direito de ao contra o adversrio
- processo mero procedimento
TEORIA CONCRETA DA AO
- ao direito contra o Estado (para obter uma tutela favorvel) e contra o adversrio (para
obter o direito material)
- condicionado ao direito material
- direito potestativo
TEORIA ABSTRATA DO DIREITO DE AO
- direito a um pronunciamento do Estado
- direito de ao existe ainda que sem o direito material
- no h condio da ao ou sentena terminativa por carncia da ao
- interesse e legitimidade so assuntos de mrito
TEORIA ECLTICA
- direito de ao condicionado (interesse e legitimidade)
2 - Sujeitos Processuais
Interveno de Terceiros
Introduo
Toda vez que o terceiro for atingido direta ou reflexamente pela deciso proferida em
processo alheio, ele se tornar parte legtima para ingressar no processo. Trata-se,
portanto, de um fato jurdico processual que implica a modificao de processo que j existe.
Terceiro quem no pede e no tem pedidos formulados contra si. Desse modo, parte quem
pede ou quem tem pedido formulado contra si.
H trs formas de se tornar parte em determinado processo:
a) tomando a iniciativa de instaur-lo;
b) sendo chamado a juzo para ver-se processar;
c) intervindo em processo j existente entre outras pessoas.
Com o Novo CPC, a nomeao autoria deixa de existir, dando lugar tcnica da correo da
legitimidade passiva, disciplinada nos arts. 338 e 339, ambos do NCPC, que ser estudada em
outra oportunidade.
A oposio no consta mais como interveno de terceiro tpica, tornando-se um procedimento
especial, previsto no art. 682 a 686, do NCPC. A oposio em termos gerais o instituto por
intermdio do qual o terceiro reclama o bem ou o direito disputado em processo alheio.
Foram acrescentadas duas novas hiptese de interveno de terceiros: o amicus curie e a
desconsiderao de personalidade jurdica.
Classificao
INTERVENES DE TERCEIROS TPICOS
assistncia
denunciao da lide
chamamento ao processo
amicus curie
incidente de desconsiderao da personalidade jurdica
INTERVENO DE TERCEIROS ESPONTNEA OU PROVOCADA
denunciao da lide
chamamento ao processo
assistncia
incidente de desconsiderao da
personalidade jurdica
amicus curie
Assistncia
HIPTESES DE CABIMENTO
terceiro com interesse jurdico que uma das partes processuais seja a vencedora da
demanda.
o assistente receber o processo no estado em que se encontrar.
assistncia em decorrncia da interveno andina: interveno da Unio nas causas em
que figurarem, no polo ativo ou passivo da demanda, autarquias, fundaes pblicas, sociedades
de economia mista ou empresas pblicas federais, quando for proprietria ou acionista
majoritria.
ESPCIES
ASSISTNCIA
SIMPLES LITISCONSORCIAL
A parte ingressa em juzo para auxiliar uma das Sempre que a sentena influir na relao
partes por possuir interesse jurdico no deslinde jurdica entre ele e o adversrio do
da demanda. assistido.
Relao jurdica do terceiro assistente apenas Relao jurdica do terceiro assistente com
com o assistido. ambas as partes na ao.
Os poderes do amicus curie sero fixados pelo magistrado na deciso que determina o ingresso.
Desse modo, em regra, o amicus curie ir se manifestar sobre os fatos discutidos no processo.
O amicus curie poder opor embargos de declarao e interpor recursos que julgue os
incidentes de resoluo de demandas repetitivas. Outras possibilidades recursais somente sero
admitidas se o juiz permitir.
Juiz e Auxiliares da Justia
PODERES, DEVERES E RESPONSABILIDADE JUIZ
assegurar a igualdade de tratamento;
velar pela durao razovel do processo;
prevenir e reprimir atos contrrios dignidade da justia e indeferir postulaes meramente
protelatrias;
adotar medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias;
promover a autocomposio;
dilatar prazos e alterar a ordem produo dos meios de provas de acordo com as necessidades
do conflito;
exercer o direito de poltica;
determinar o comparecimento pessoa para inquirir partes (no gera confisso);
buscar o conhecimento de mrito com o suprimento de pressupostos processuais e saneamento
de vcios processuais;
representar para a coletivizao de demandas no caso de direitos individuais homogneos.
PROIBIO DO NON LIQUET o juiz NO se exime de decidir sob a alegao de lacuna
ou obscuridade do ordenamento jurdico.
O juiz s decidir por equidade nos casos previstos em lei.
PRINCPIO DA CONGRUNCIA - o juiz decidir o mrito nos limites propostos pelas
partes, sendo-lhe VEDADO conhecer questes no suscitadas, a cujo respeito a lei exige
iniciativa da parte.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO MAGISTRADO
agir com dolo ou fraude no desempenho de suas funes; e
recursar, omitir ou retardar providncia que deveria ordenar de ofcio quando o pedido
no for apreciado no prazo de 10 dias.
IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
IMPEDIMENTO SUSPEIO
Circunstncias subjetivas:
Circunstncias objetivas:
amigo ntimo ou inimigo da parte ou
mandatrio da parte, perito, membro do MP
advogado.
ou testemunha.
receber presentes de pessoa com interesse
decidiu no feito em outro grau de jurisdio
na causa.
Perito
Auxiliar ocasional que atuar apenas quando necessria a produo de prova tcnica.
Para a definio do perito temos dois modos:
1 - formao de cadastro de rgos
2 - na hiptese de no haver perito inscrito para a localidade no cadastro, o
magistrado poder nomear livremente profissional ou rgo tcnico ou cientfico para
realizao da percia.
PRAZO PARA ESCUSA
15 dias
a contar da intimao OU
do fato, se derivado de causa superveniente
RESPONSABILIZAO DO PERITO
O depositrio ou administrador uma figura comum no processo civil. Sempre que houver
apreenso judicial de bens, o juiz poder nome-los para a guarda e conservao. Embora no
seja objeto do estudo da aula de hoje, possvel que o prprio executado ou o demandado
assuma a guarda dos bens.
Pergunta-se:
Intrprete e Tradutor
ATUAES:
o Para traduzir documento escrito em lngua estrangeira;
o Para traduzir depoimentos colhidos em lngua estrangeira dos depoentes que no
conhecerem o idioma nacional; e
o Para realizar interpretao simultnea dos depoimentos quando a parte ou a
testemunha se comunique por intermdio de LIBRAS.
NO PODEM ATUAR COMO INTRPRETES OU TRADUTORES
o caso se enquadrem nas hipteses de impedimento (art. 144) ou de suspeio (art.
145)
o se no tiver a livre administrao dos bens
o se for arrolado como testemunha ou se atuar como perito no processo
o se estiver inabilitado para o exerccio da profisso, em face de sentena penal
condenatria, pelo perodo que durar os efeitos da pena
Conciliadores e Mediadores Judiciais
O conciliador atua preferencialmente em casos em que no haja vnculo entre as
partes, podendo sugerir soluo (sem intimidar ou constranger).
O mediador atua preferencialmente em casos em que haja vnculo entre as partes,
atuando como facilitador para que as partes identifiquem a soluo consensual.
Princpios: a) imparcialidade; b) autonomia da vontade; c) confidencialidade; d)
oralidade; e) informalidade; f) deciso informada.
Aos conciliadores e mediadores: a) aplicam-se as regras de impedimento e de
suspeio; b) advogado no pode atuar como conciliador ou mediador perante o juzo
que atua como procurador; c) uma vez atuado como conciliador ou mediador da parte
no pode ser assessor, representante ou procurador das partes pelo prazo de 1 ano;
d) gera excluso por at 180 dias: i) agir com dolo ou culpa; ii) violar dever de
confidencialidade; e iii) atuar embora impedido ou suspeito.
Atividade, em regra, remunerada, exceto: a) trabalho voluntrio; b) mnimo exigido
das cmaras privadas para gratuidade da justia; c) servidores pblicos mediadores e
conciliadores, cuja remunerao se d por intermdio dos cofres pblicos.
As partes podem escolher entre mediadores e conciliadores: a) pessoas naturais
cadastradas; b) cmaras privadas; ou c) servidores, se houver.
A fim de subsidiar a escolha so divulgados (ao menos anualmente): a) nmero de
processos que atuou; b) desempenho; e c) reas de atuao.
Ministrio Pblico, Advocacia Pblica e Defensoria Pblica
ADVOCACIA
MINISTRIO PBLICO DEFENSORIA PBLICA
PBLICA
3 - Tutela Provisria
Classificao doutrinria das tutelas provisrias
TUTELA DEFINITIVA: aquela obtida com base em cognio exauriente, com profundo debate
acerca do objeto da deciso, garantindo-se o devido processo legal, o contraditrio e a ampla
defesa.
TUTELA PROVISRIA: tem por finalidade antecipar o gozo de determinado direito ou assegur-
lo a fim de que possa ser gozado em momento oportuno.
CARACTERSTICAS DA TUTELA PROVISRIA:
COGNIO SUMRIA - a deciso se assenta em anlise superficial do objeto litigioso
PRECARIEDADE - poder ser revogada ou modificada a qualquer tempo
IMPOSSIBILIDADE DE COISA JULGADA - no poder sofrer os efeitos da coisa julgada
ESPCIES DE TUTELA PROVISRIA, CONFORME A DOUTRINA:
tutela antecipada: satisfativa e urgente. Alm de ser provisria, nessa tutela antecipa-se
a concesso da prestao jurisdicional parte em razo de alguma situao urgente.
tutela cautelar: provisria e fundada na urgncia. A diferena dessa tutela que nesse caso
ela conservativa. Assim, no h concesso da tutela jurisdicional, mas conservao do interesse
da parte a fim de que ela possa ser beneficiada posteriormente com a tutela jurisdicional.
tutela de evidncia: caracteriza-se pela provisoriedade e por ser satisfativa. A grande
distino em relao tutela antecipada que no h urgncia. Nesse caso, a cesso antecipada
da tutela jurisdicional no se funda na urgncia, mas na evidncia do direito pleiteado pelo autor.
SNTESE
antecipada
provisria
satisfativa
urgente
cautelar
provisria
conservativa
urgente
evidncia
provisria
satisfativa
Disciplina das tutelas provisrias no NCPC
TUTELA PROVISRIA:
tutela de urgncia: tutela antecipada e tutela cautelar
tutela de evidncia
A tutela provisria de urgncia, cautelar ou antecipada, pode ser concedida em carter
antecedente ou incidental.
REGRAS GERAIS:
A tutela provisria divide-se em tutela de urgncia (que engloba a tutela antecipada e cautelar)
e as tutelas e evidncia.
4 - Provas
Provas
DUAS GRANDES PARTES: teoria geral e provas em espcie.
CONCEITO: a prova constitui um instrumento para a formao do convencimento do
juiz sobre os fatos que so objeto da atuao jurisdicional.
Teoria Geral das Provas
PRINCPIO DA ATIPICIDADE DOS MEIOS DE PROVA: as partes tm o direito de empregar
todos os meios legais, bem como os moralmente legtimos, AINDA QUE no especificados
neste Cdigo, para provar a verdade dos fatos em que se funda o pedido ou a defesa e influir
eficazmente na convico do juiz.
PODERES INSTRUTRIOS DO JUIZ:
O juiz ir fixar as provas necessrias ao julgamento do mrito.
A parte poder requerer a prova, contudo, o magistrado poder indeferir as provas que
entender inteis ou protelatrias.
O juiz tambm poder, de ofcio, determinar a relao de provas, ainda que no requeridas
pelas partes.
PRINCPIO DO CONVENCIMENTO MOTIVADO E DA COMUNHO DA PROVA
O primeiro deles o princpio do convencimento motivado, que destaca o sistema da
persuaso racional do juiz, ao conferir ao magistrado liberdade para apreciar a prova.
O segundo o princpio da comunho das provas, segundo o qual entende-se que as provas
produzidas no processo so compartilhadas entre as partes envolvidas, embora seja dirigida
principalmente ao magistrado para que ele possa formar a convico e proferir a sentena de
forma fundamentada.
PROVAS EMPRESTADAS
conceito: transporte da prova do primeiro para o segundo processo a fim de que sejam
utilizadas como provas documentais.
requisitos:
a) produo regular no processo de origem;
b) observncia do contraditrio no processo de origem;
c) observncia do contraditrio no processo de destino.
A admisso da prova emprestada faculdade do juiz;
O magistrado livre para apreciar a prova emprestada, atribuindo fundamentadamente o valor
que entender razovel;
Deve ser observado o contraditrio antes da deciso que admite a prova emprestada.
DISTRIBUIO DO NUS DA PROVA
regra esttica de distribuio [regra de sentena]
o autor deve provar o fato constitutivo
o ru deve provar o fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito
regra dinmica de distribuio [regra de instruo]
pelo magistrado (ope judicis) quando h:
o impossibilidade de quem deveria provar
o dificuldade de acesso prova por quem deveria provar
o facilidade de acesso pela outra parte
por conveno das partes (convencional), exceto se extremamente difcil ou impossvel o
acesso prova pela outra parte; ou tratar-se de direito indisponvel
lei especfica prever regra do nus (inverso ope legis)
FATOS QUE NO DEPENDEM DE PROVA
Fatos notrios so aqueles que no dependem de prova para serem admitidos como
verdadeiros no processo.
Fatos afirmados por uma das partes e confessado pela parte contrria.
Fatos admitidos no processo como incontroversos.
Fatos em cujo favor milita presuno legal de veracidade.
DEMAIS DISPOSITIVOS GERAIS DE PROVA
compete parte provar teor e vigncia de
direito municipal
direito estadual
direito estrangeiro
direito consuetudinrio
Produo Antecipada da Prova
Hiptese de cabimento: a) IMPOSSIBILIDADE ou DIFICULDADE PARA REALIZAO
POSTERIOR; b) POSSIBILIDADE DE AUTOCOMPOSIO ou OUTRA SOLUO DO CONFLITO; e c)
conhecimento do fato possa JUSTIFICAR OU EVITAR A AO.
A COMPETNCIA para a ao de produo de provas antecipada : a) juiz do foro do local em
que deve ser produzida a prova ou o foro do domiclio do ru.
A ao de produo antecipada de provas NO PREVINE a ao decorrente em que a prova
produzida antecipadamente possa ser utilizada.
NO ser admitido recurso, EXCETO no caso de indeferimento TOTAL do requerimento originrio
de produo antecipada de provas.
Deve constar da petio de prova antecipada a: a) indicao da razo que justifica o pedido; b)
indicao dos fatos sobre os quais recair a prova.
Realizada a prova, os autos permanecero em cartrio para que os interessados possam extrair
cpia ou certido pelo perodo de 1 ms, aps, os autos sero entregues ao promovente da ao.
resultado de vrias
decises anteriores
decises judicias no
utilizados como
mesmo sentido sobre consolidao objetiva
justificativa de
uma mesma matria da jurisprudncia
entendimento
proferida pelos
anterior
tribunais
Cabe ao rescisria tanto nas sentenas com anlise do mrito como nas sentenas terminativas
(ou que no analisam o mrito).
PRAZO DECADENCIAL DE 2 ANOS - contagem
regra: do trnsito em julgado.
excees:
da descoberta ou acesso prova nova;
do conhecimento da simulao ou coluso pela parte interessada.
PROCEDIMENTO:
1) Ajuizamento.
2) Registro e distribuio a um relator.
3) Admissibilidade da ao e anlise de pedido de tutela provisria (se for o caso).
4) Citao do ru para contestar (15-30 dias)
5) Relatrio
6) Remessa de cpia do relatrio aos demais julgadores.
7) Instruo probatria (se for o caso). Possibilidade de expedio de carta de ordem (1-3 meses).
8) Alegaes finais no prazo sucessivo de 10 dias (autor-ru)
9) Julgamento.
9.1) Se unanimemente rejeitado, inadmitido ou improcedente, reverte-se os 5% ao ru.
9.2) Se dado provimento, restitui-se os 5% e, se for o caso, procede-se novo julgamento.
Reclamao
HIPTESES DE CABIMENTO:
1) Admite-se o uso da ao para preservar a competncia do tribunal.
2) Admite-se o uso da reclamao para garantir a autoridade das decises do tribunal.
3) Admite-se a reclamao, em sede constitucional, para garantir a observncia de Smulas
Vinculantes e de decises do STF proferidas em controle abstrato de constitucionalidade.
4) Admite-se a reclamao constitucional para garantir a observncia de acrdo proferido em
IRDR ou em IAC.
INADMISSVEL QUANDO:
j transitada a deciso reclamada;
houver outro expediente passvel de utilizao perante as vias ordinrias.
PROCEDIMENTO DA RECLAMAO.
1) Formulao da reclamao;
2) Despacho inicial;
3) Requisio de informaes no prazo de 10 dias;
4) Suspenso do processo ou ato impugnado para evitar dano irreparvel;
5) Citao do beneficirio da deciso reclamada para contestar no prazo de 15 dias.
6) Parecer do Ministrio Pblico
7) Julgamento.
6 - Recursos
Teoria Geral dos Recursos
PRESSUPOSTOS RECURSAIS: so requisitos formais dos recursos, analisados no juzo de
admissibilidade do recurso, que implicam, caso algum deles esteja ausente, a no admisso do
recurso.
requisitos intrnsecos
cabimento/adequao: ato impugnado suscetvel de ataque
legitimidade: parte vencida, terceiro prejudicado e MP na qualidade de fiscal da ordem
jurdica (o amicus curie pode ingressar apenas com embargos de declarao e IRDR)
interesse: demonstrao da necessidade de ajuizamento do recurso e a adequao do
expediente recursal escolhidos.
inexistncia de:
o fato impeditivo: parte proibida de falar nos autos (ex. abuso processual e litigncia
de m-f) e desistncia; e
o extintivo: renncia e aquiescncia deciso.
requisitos extrnsecos
tempestividade recursal: prazo (em regra, 15 dias)
regularidade formal: exigncias formais para que possa ser admitido
preparo: pagamento das custas processuais incidentes sobre aquela espcie recursal, e a
respectiva comprovao no ato de interposio recursal.
Disposies Gerais
CONCEITO: O recurso um remdio voluntrio e idneo, apto a ensejar, dentro do mesmo
processo, a reforma, a invalidao, a integrao ou o esclarecimento da deciso judicial que se
impugna.
ESPCIES
apelao
agravo de instrumento
agravo interno
embargos de declarao
recurso ordinrio
recurso extraordinrio
agravo em recurso especial ou extraordinrio
embargos de divergncia
EFEITOS
EFEITO DEVOLUTIVO: Ser devolvida ao conhecimento do tribunal toda a matria efetivamente
impugnada pela parte em seu recurso (tantum devolutum quantum appellatum).
EXTENSO DO EFEITO DEVOLTIVO: delimitao do objeto do recurso pela parte recorrente
(horizontal)
PROFUNDIDADE DO EFEITO DEVOLUTIVO: possibilidade de reanlise de todas as questes
suscitadas ou de ordem pblica (vertical)
EFEITO TRANSLATIVO: Efeito que viabiliza a anlise a qualquer tempo de matrias cognoscveis de
ofcio, ainda que no tenham sido analisadas pelo juiz ou alegadas pela parte.
EFEITO SUSPENSIVO: forma de evitar a produo de efeitos da deciso atacada enquanto estiver
pendente o julgamento do recurso.
pode ser:
o ope legis: quando expressamente previsto na legislao.
No admisso do recurso por falta de preparo poder ser relevada quando a parte demonstrar
a impossibilidade de efetuar o preparo (reconhecido esse justo motivo, a parte ser intimada
para, no prazo de 5 cinco dias, efetuar o preparo);
O equvoco no preenchimento da guia tambm no gerar desero (sanar o vcio, no prazo
de 5 dias, em caso de dvida).
Independem de Preparo
embargos de declarao
agravo em REsp e RExt
embargos infringentes na LEF
recursos do ECA
Apelao
CONCEITO: o recurso que se interpe das sentenas dos juzes de primeiro grau de jurisdio
para levar a causa ao reexame dos tribunais de segundo grau, visando obteno de uma reforma
total ou parcial da deciso impugnada, ou mesmo a sua invalidao.
CABIMENTO:
de sentena;
de decises interlocutrias das quais no cabe agravo de instrumento.
JUZO DE RETRATABILIDADE apenas:
indeferimento de inicial
improcedncia liminar do pedido
sentenas terminativas
PRAZO: 15 dias
ADMITE INTERPOSIO NA FORMA ADESIVA
COM A CHEGADA NO TRIBUNAL, O RELATOR: decide monocraticamente ou elabora voto.
decidir o processo monocraticamente (cabe agravo interno).
no admitir o recurso por ausncia dos pressupostos de admissibilidade do recurso ou
quando prejudicado ou que no tiver impugnado especificamente os fundamentos da
deciso recorrida.
negar provimento a recurso que for contrrio:
a) smula do STF, do STJ ou do prprio tribunal que faa parte o relator;
STF:
o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno
decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso.
o crime poltico.
STJ:
habeas corpus e mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;
as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um
lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas.
PRAZO: 15 dias
Recurso Extraordinrio e Recurso Especial
CONCEITO: espcies recursais que no esto voltadas para o reexame de matria j decidida
no contexto interpartes. No se colocam para analisar a justia da deciso de segundo grau. So
recursos voltados para tutelar o sistema, o direito objetivo, no diretamente o direito das
partes.
CARACTERSTICAS:
so recursos excepcionais, interponveis se esgotadas as vias ordinrias.
cabveis contra decises interlocutrias e sentenas.
visam tutelar a correta interpretao da legislao federal.
no so providos de efeito suspensivo (ope legis), mas admitem concesso judicial (ope judicis)
exigem prequestionamento.
CABIMENTO
cabimento do RExt:
Deciso contrria a dispositivo desta Constituio;
Deciso que declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
Deciso que julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta
Constituio.
Deciso que julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
cabimento do REsp:
Deciso que contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
Deciso que julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
Deciso que der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
INTERPOSTO O RECURSO, O PRESIDENTE/VICE DO TRIBUNAL PODER
1 POSSIBILIDADE: negativa de seguimento
a) Se o RExt discutir questo constitucional sobre a qual no foi reconhecida a
repercusso geral ou esteja contrrio repercusso geral j reconhecida.
b) Se o RExt ou REsp estiverem em contradio com acrdo do STF ou do STF
decidido em IRDR.
2 POSSIBILIDADE: encaminhar os autos ao colegiado para juzo de retratao
3 POSSIBILIDADE: sobrestar o processo
4 POSSIBILIDADE: selecionar o recurso para envio ao STF ou STJ como processos
paradigma de recursos especiais ou extraordinrios repetitivos
5 POSSIBILIDADE: juzo de admissibilidade e envio ao STF/STJ
Direito
Direito Pblico
Tributrio
DIREITO
Direito Privado
ORIGINRIAS
RECEITAS
PBLICAS
DERIVADAS TRIBUTOS
Conceito de Tributos
O conceito de tributo foi previsto no art. 3, do CTN, e pode ser desmembrado
e esquematizado da seguinte forma:
Prestao pecuniria
Prestao compulsria
Impostos
Taxas
Teoria
Espcies Pentapartida
Contribuies de Melhoria
Tributrias
Emprstimos Compulsrios
Contribuies Especiais
II
ISS
Municpios e IE
Distrito Federal IPTU
IR
ITBI IPI
Unio IOF
ITCMD
ITR
Estados e
Distrito Federal ICMS
IGF
IPVA IEG
I. Residuais
atribuies.
Exerccio Regular do
Poder de Polcia
Taxa
Especfico e Divisvel
Utilizao de Servio
Pblico
Utilizao Efetiva ou Potencial
Competncia: Unio/Estados/DF/Municpios
Smulas Importantes
Smula Vinculante 41:
TIPOS DE CONTRIBUIO
COMPETNCIA PARA INSTITUIR
ESPECIAL
Unio (Exceo: todos os demais
entes podem instituir contribuio
Contribuies Sociais
previdenciria a ser cobrada de
seus servidores)
Contribuio de Interveno no
Somente a Unio
Domnio Econmico (CIDE)
Contribuies de interesse das
Somente a Unio
categorias profissionais
Contribuio para Custeio do Servio
Somente Distrito Federal e Municpios
de Iluminao Pblica (COSIP)
Quanto finalidade:
Princpio da Legalidade
O princpio da legalidade (art. 150, I, da CF/88) prev a necessidade de que
uma lei seja editada para instituir ou aumentar um tributo. Trata-se, na
verdade, de uma forma de representao popular. Afinal de contas, as leis so
editadas pelo Congresso Nacional, onde esto aqueles que representam a
vontade do povo. Assim sendo, todos os tributos devem ser institudos
por lei. Esta lei, em regra, ordinria, ressalvados os casos especficos de
lei complementar.
Smulas Importantes
Smula STJ 160: O STJ j decidiu que vedado ao Municpio atualizar o
IPTU por meio de ato infralegal (decreto) em percentual superior ao
ndice oficial de correo monetria, j que neste caso teramos uma clara
majorao do imposto, submetida, portanto, reserva de lei:
Princpio da Isonomia
O princpio da isonomia veda tratamento desigual entre contribuintes
que se encontrem em situao equivalente, tendo como destinatrios
tanto o legislador (Poder Legislativo) aplicador da lei (Poder Executivo e
Judicirio).
Princpio do No Confisco
Embora majoritariamente conhecido por princpio do no confisco, o que a
Constituio quis proteger foi a tributao com efeito confiscatrio,
que diferente do confisco em si. O conceito de efeito confiscatrio
indeterminado, sendo relevante a utilizao dos princpios da razoabilidade
ou proporcionalidade, na anlise do caso concreto.
federal est sendo utilizado com efeito de confisco, h que se verificar todo o
nus tributrio com que certo contribuinte arca em relao Unio.
ICMS-Combustveis
CIDE-Combustveis
Apenas para reduo e
restabelecimento
Tributos Extrafiscais
II/IE/IOF (IPI no exceo)
Imposto de Renda
Princpio da Irretroatividade
Aplicveis
Princpio da Uniformidade da Tributao da Renda
Exclusivamente Unio
IMUNIDADES
A imunidade no exime certo ente das obrigaes acessrias institudas pela
legislao tributria. As obrigaes acessrias so condutas impostas ao
contribuinte, que no possuem carter pecunirio, criando obrigaes de
fazer ou deixar de fazer algo no interesse da arrecadao e fiscalizao.
Imunidade Recproca
A imunidade recproca, prevista no art. 150, VI, a, da CF/88, veda Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios instituir impostos
sobre o patrimnio, renda ou servios uns dos outros. Tal imunidade
existe com o intuito de proteger a autonomia financeira dos entes federados
e, consequentemente, o pacto federativo.
Patrimnio Extensiva a
IMUNIDADE
Impostos Renda autarquias e
RECRPOCA fundaes pblicas
Servios
Smula Importante
Smula STF 583: A imunidade recproca no exonera o promitente comprador
da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel:
Imunidade Religiosa
A denominada imunidade religiosa, prevista no art. 150, VI, b, da CF/88,
veda que todos os entes federativos cobrem impostos sobre os
templos de qualquer culto. Levando em considerao o disposto no art. 5,
VI, da CF/88, podemos dizer que a liberdade de culto um direito individual,
o que faz com que a imunidade ora analisada se configure uma clusula
ptrea.
Relacionados
com finalidades
essenciais
RECURSOS
GERADOS
Patrimnio
IMUNIDADE Alcana Imveis
Impostos Renda
Alugados a
RELIGIOSA
Servios Terceiros
No se aplica: Cemitrios
Maonaria (Extenso)
Partidos Polticos
IMUNIDADE Patrimnio
Art. 150, VI, Impostos Renda Sindicato Trab.
c Servios
Inst. Educacionais
Inst. Assistenciais
Abrange IOF
Smulas Importantes
Smula Vinculante 52:
Imunidade Cultural
A imunidade cultural, prevista no art. 150, VI, d, da CF/88, estabelece que
vedado a todos os entes federados institurem impostos sobre os livros,
jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. Trata-se de
imunidade objetiva, alcanando apenas o objeto imune, e no a pessoa
que o produz ou comercializa.
No Abrange: Tinta/Encartes de
propag./Serv. Composio Grfica
Smula Importante
Smula STF 657:
COMPETNCIA TRIBUTRIA
Competncia tributria o poder conferido Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios para instituir tributos. Em decorrncia do princpio da
legalidade, a competncia tributria pressupe a competncia
legislativa para instituir o tributo. Portanto, os tributos s podem ser
institudos por leis ordinrias, medidas provisrias e leis
complementares (IGF, impostos e contribuies residuais e emprstimos
compulsrios).
CLASSIFICAO DA
TRIBUTOS ENTES FEDERADOS
COMPETNCIA
Impostos, Emprstimos Unio (E.C. e, em regra,
Privativa Compulsrios e Contrib. contrib. Especiais),
Especiais (com excees) Estados, DF e Municpios
Taxas e Contribuies de Unio, Estados, DF e
Comum
Melhoria Municpios
Tributos (embora o art.
Cumulativa Apenas Unio e DF
147 mencione impostos)
Novos Impostos e Novas
Residual Contribuies para Apenas Unio
Seguridade Social
Extraordinria IEG Unio
Imposto de Importao
IMPOSTO DE IMPORTAO
Competncia: Unio
Finalidade: Extrafiscal
Fato Gerador: Entrada de produtos estrangeiros em territrio nacional
Base de Clculo: Se alquota especfica: unidade de medida adotada pela lei;
Se alquota ad valorem: Valor Aduaneiro (preo normal).
Alquota: Reduzida/Majorada por ato do Poder Executivo (condies/limites legais)
Obs.: Constitui exceo aos princpios Anterioridade Anual/Nonagesimal
Contribuinte: Importador ou quem a ele a lei equiparar
Lanamento: Por homologao
Imposto de Exportao
IMPOSTO DE EXPORTAO
Competncia: Unio
Finalidade: Extrafiscal
Fato Gerador: Sada de produtos nacionais ou nacionalizados do territrio nacional
Base de Clculo: Se alquota especfica: unidade de medida adotada pela lei;
Se alquota ad valorem: Preo normal.
Alquota: Reduzida/Majorada por ato do Poder Executivo (condies/limites legais)
Obs.: Constitui exceo aos princpios Anterioridade Anual/Nonagesimal
Contribuinte: Exportador ou quem a ele a lei equiparar
Lanamento: Por homologao
Smula Importante
Smula Importante
Smula STF 664: O STF decidiu que no incide IOF sobre saques efetuados em
caderneta de poupana:
III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma
da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de
renncia fiscal.
FG Futuro
Aplica-se
Legislao
Tributria
FG Pendente
No se aplica FG Consumado
Legislao ou Pretrito EXCEES
Tributria
Lei + Benfica (Infraes)
CF/88
Irretroatividade CTN
Ato no defin. julgado
II - outorga de iseno;
OBRIGAO TRIBUTRIA
A obrigao tributria caracteriza-se por uma relao jurdica estabelecida
entre dois indivduos, credor e devedor, cujo objeto consiste em uma
prestao de dar, fazer ou deixar de fazer algo.
Efeitos da Solidariedade
DOMICLIO TRIBUTRIO
O CTN definiu como regra o domiclio por eleio.
Domiclio Tributrio
Caso seja
Regra: O sujeito omisso
passivo escolhe seu
domiclio tributrio Pessoa natural: residncia habitual, ou, sendo esta
incerta ou desconhecida, o centro habitual de sua
atividade.
PJ de direito privado: local da sede ou de cada
estabelecimento, para FG nele ocorrido.
O domiclio impediu ou PJ de direito pblico: qualquer de suas reparties no
dificultou a fiscalizao e territrio da entidade tributante.
arrecadao
Se for impossvel
Autoridade
administrativa recusa O domiclio ser o local dos bens ou da ocorrncia dos
o domiclio eleito atos ou fatos que deram origem obrigao
CRDITO TRIBUTRIO
Obrigao tributria principal Surge com a ocorrncia do fato gerador.
O termo crdito tributrio deve ser lembrado como crdito do Fisco e dvida
do contribuinte. Logo, o Estado tem o direito ao recebimento do valor, e o
contribuinte tem o dever de pagar o valor exigido pelo Fisco.
LANAMENTO
O lanamento constitui o crdito tributrio, realizado privativamente pela
autoridade administrativa, numa atividade definida pelo CTN como
vinculada e obrigatria, podendo ser caracterizado pelo esquema abaixo:
Alterao Do Lanamento
Aps ser regularmente notificado ao sujeito passivo, o lanamento s
pode ser alterado em trs situaes:
Modalidades De Lanamento
Existem trs modalidades de lanamento:
Por homologao
Modalidades de Participao do
Por declarao
Lanamento sujeito passivo
De ofcio
Smulas Importantes
Smula STJ 436: Conforme a jurisprudncia do STJ, a entrega de declarao
(obrigao acessria) pelo contribuinte constitui o crdito tributrio,
caracterizando confisso de dvida:
MOR MORatria
PAR PARcelamento
MORDER e LIMPAR
Fato Gerador
Hiptese de (Surge Obrigao Tribut.) Iseno ou Crdito
Incidncia Anistia Tributrio
Iseno
Iseno Dispensa legal do pagamento de tributo, considerada como um
benefcio fiscal. A iseno deve ser concedida por meio de lei especfica.
Pode ser concedida em carter geral ou individual.
Smula Importante
Smula STF 544: As isenes concedidas por prazo certo e em funo de
determinadas condies (isenes onerosas) no podem ser livremente
suprimidas:
Anistia
Anistia Refere-se ao perdo de infraes, isto , excluindo o crdito
tributrio decorrente de penalidades pecunirias (multas). A anistia deve ser
concedida por meio de lei especfica. Pode ser concedida em carter geral
ou individual.
I - o pagamento;
II - a compensao;
III - a transao;
IV - remisso;
V - a prescrio e a decadncia;
Decadncia
A decadncia refere-se perda do direito de efetuar a constituio do
crdito tributrio pelo lanamento. O prazo decadencial de 05 anos.
Regra geral Tem incio a partir do primeiro dia do exerccio seguinte quele
em que o lanamento poderia ter sido efetuado. a regra observada pelos
tributos sujeitos a lanamento de ofcio ou por declarao.
Contribuinte
declara e Art. 150, 4 Conta-se da data do fato gerador
paga
Dolo, fraude
ou Art. 173, I Conta-se do 1 dia do ano seguinte
simulao
Prescrio
Opera-se a prescrio quando no h propositura de ao de execuo
fiscal dentro do prazo estabelecido no CTN, com o objetivo de cobrar do
sujeito passivo o crdito tributrio na via judicial. O prazo prescricional de
05 anos.
Tal prazo s comea a ser contado a partir do dia em que no mais se discute
a legitimidade do lanamento, ou seja, a partir do dia em que o crdito
tributrio considerado definitivamente constitudo.
Proffabiodutra
Fabiodutraprof
@Proffabiodutra
OBS.: Estas hipteses dispensam outras condies, bastando que tenha sido o
crime cometido contra estes bens jurdicos.
OBS.2: Ser aplicada a lei brasileira ainda que o agente j tenha sido condenado
ou absolvido no exterior.
OBS.3: Caso tenha sido o agente condenado no exterior, a pena cumprida no
exterior ser abatida na pena a ser cumprida no Brasil (DETRAO PENAL).
Crime culposo
No crime culposo a conduta do agente destinada a um determinado fim (que
pode ser lcito ou no), mas pela violao a um dever de cuidado, o agente
acaba por lesar um bem jurdico de terceiro, cometendo crime culposo. Pode se
dar por:
Negligncia O agente deixa de tomar todas as cautelas
necessrias para que sua conduta no venha a lesar o bem jurdico
de terceiro.
Imprudncia o caso do afoito, daquele que pratica atos
temerrios, que no se coadunam com a prudncia que se deve ter
na vida em sociedade.
Impercia Decorre do desconhecimento de uma regra tcnica
profissional para a prtica da conduta.
O crime culposo composto de:
Uma conduta voluntria
A violao a um dever objetivo de cuidado
Um resultado naturalstico involuntrio O resultado produzido
no foi querido pelo agente (salvo na culpa imprpria).
Nexo causal
Tipicidade Adoo da excepcionalidade do crime culposo. S
haver punio a ttulo de culpa se houver expressa previso legal
nesse sentido.
Previsibilidade objetiva - O resultado ocorrido deve ser previsvel
mediante um esforo intelectual razovel. chamada previsibilidade
do homem mdio.
Modalidades de culpa
Culpa consciente e inconsciente Na culpa consciente, o
agente prev o resultado como possvel, mas acredita que este no
ir ocorrer (previsibilidade SUBJETIVA). Na culpa inconsciente, o
agente no prev que o resultado possa ocorrer (h apenas
previsibilidade OBJETIVA, no subjetiva).
ILICITUDE (ANTIJURIDICIDADE)
LEGTIMA DEFESA
Conceito Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos
meios necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou
de outrem.
Requisitos:
Agresso Injusta
Atual ou iminente
Contra direito prprio ou alheio
Reao proporcional
OBS.: Na legtima defesa, diferentemente do que ocorre no estado de
necessidade, o agredido (que age em legtima defesa) no obrigado a fugir
do agressor, ainda que possa.
Espcies de legtima defesa:
Agressiva Quando o agente pratica um fato previsto como infrao
penal.
Defensiva O agente se limita a se defender, no atacando nenhum
bem jurdico do agressor.
Prpria Quando o agente defende seu prprio bem jurdico.
De terceiro Quando defende bem jurdico pertencente a outra
pessoa.
Real Quando a agresso a iminncia dela acontece, de fato, no
mundo real.
Putativa Quando o agente pensa que est sendo agredido ou que
esta agresso ir ocorrer, mas, na verdade, trata-se de fruto da sua
imaginao.
Tpicos importantes:
No cabe legtima defesa real em face de legtima defesa real.
Cabe legtima defesa real em face de legtima defesa putativa.
Cabe legtima defesa sucessiva
Sempre caber legtima defesa em face de conduta que esteja acobertada
apenas por causa de excluso da culpabilidade
NUNCA haver possibilidade de legtima defesa real em face de qualquer
causa de excluso da ilicitude real.
no poder estar cometendo crime, pois a ordem jurdica deve ser harmnica.
Ex.: Lutador de vale-tudo que agride o oponente.
Excesso punvel Da mesma forma que nas demais hipteses, o agente
responder pelo excesso (culposo ou doloso). O excesso, aqui, ir se verificar
sempre que o agente ultrapassar os limites do direito que possui (no estar mais
no exerccio REGULAR de direito).
CULPABILIDADE
CONCEITO - Juzo de reprovabilidade acerca da conduta do agente,
considerando-se suas circunstncias pessoais.
TEORIA ADOTADA PELO CP: Teoria limitada da culpabilidade
ELEMENTOS
IMPUTABILIDADE - Capacidade mental de entender o carter ilcito da conduta
e de comportar-se conforme o Direito.
Causas de inimputabilidade penal (excluso da imputabilidade)
Menoridade penal So inimputveis os menores de 18 anos (critrio
biolgico)
Doena mental e Desenvolvimento mental incompleto ou retardado
Requisitos:
Que o agente possua a doena (critrio biolgico)
Que o agente seja inteiramente incapaz de entender o carter
ilcito do fato OU inteiramente incapaz de determinar-se
conforme este entendimento (critrio psicolgico)
Obs.: Se, em decorrncia da doena, o agente tinha discernimento PARCIAL
(semi-imputabilidade), NO ISENTO DE PENA (no afasta a imputabilidade).
Neste caso, h reduo de pena (um a dois teros).
Embriaguez Requisitos:
Que o agente esteja completamente embriagado (critrio
biolgico)
Que se trate de embriagues decorrente de caso fortuito ou fora
maior
Que o agente seja inteiramente incapaz de entender o carter
ilcito do fato OU inteiramente incapaz de determinar-se
conforme este entendimento (critrio psicolgico)
Obs.: Se, em decorrncia da embriaguez, o agente tinha discernimento PARCIAL
(semi-imputabilidade), NO ISENTO DE PENA (no afasta a imputabilidade).
Neste caso, h reduo de pena (um a dois teros).
Esquema:
MENORIDADE MENORES DE
PENAL 18 ANOS
INIMPUTVEIS
SEM
DISCERNIMENTO INIMPUTVEL
DOENA ALGUM
MENTAL DISCERNIMENTO REDUO DE PENA (UM A
CAUSAS DE
INIMPUTABILIDADE PARCIAL DOIS TEROS)
VOLUNTRIA
NO AFASTA A
(DOLOSA OU
IMPUTABILIDADE
CULPOSA)
SEM
EMBRIAGUEZ ACIDENTAL DISCERNIMENTO INIMPUTVEL
(CASO ALGUM
FORTUITO
OU FORA REDUO DE PENA
DISCERNIMENTO
MAIOR) (UM A DOIS
PARCIAL
TEROS)
ERRO
ERRO DE TIPO ESSENCIAL O agente pratica um fato considerado tpico, mas
o faz por ter incidido em erro sobre algum de seus elementos. a representao
errnea da realidade. O erro de tipo pode ser:
Escusvel Quando o agente no poderia conhecer, de fato, a presena
do elemento do tipo. Qualquer pessoa, nas mesmas condies, cometeria
o mesmo erro.
ERRO DE TIPO ACIDENTAL - O erro de tipo acidental nada mais que um erro
na execuo do fato criminoso ou um desvio no nexo causal da conduta com o
resultado.
ERRO DETERMINADO POR TERCEIRO - No erro determinado (ou provocado)
por terceiro o agente erra porque algum o induz a isso. S responde pelo delito
aquele que provoca o erro (modalidade de autoria mediata).
CONCURSO DE PESSOAS
Conceito - Colaborao de dois ou mais agentes para a prtica de uma infrao
penal.
Teoria adotada pelo CP Teoria monista temperada (ou mitigada): todos
aqueles que participam da conduta delituosa respondem pelo mesmo crime, mas
cada um na medida de sua culpabilidade. H excees teoria monista (Ex.:
Requisitos
Pluralidade de agentes
Relevncia causal da colaborao
Vnculo subjetivo (ou liame subjetivo)
Unidade de crime (ou contraveno) para todos os agentes (identidade de
infrao penal)
Existncia de fato punvel
Modalidades
Coautoria Adoo do conceito restritivo de autor (teoria restritiva), por
meio da teoria objetivo-formal: autor aquele que pratica a conduta descrita
no ncleo do tipo penal. Todos os demais so partcipes.
OBS.: Autoria mediata: situao na qual algum (autor mediato) se vale de
outra pessoa como instrumento (autor imediato) para a prtica de um delito.
Pode ocorrer quando:
O autor imediato age sem dolo (erro provocado por terceiro)
O autor imediato age sem culpabilidade (Ex.: coao moral irresistvel)
PARTICIPAO
Espcies
Moral O agente no ajuda materialmente na prtica do crime, mas
instiga ou induz algum a praticar o crime.
Material A participao material aquela na qual o partcipe presta
auxlio ao autor, seja fornecendo objeto para a prtica do crime, seja
fornecendo auxlio para a fuga, etc.
CONCURSO DE CRIMES
O concurso de crimes pode ser de trs espcies: concurso formal, concurso
material e crime continuado.
H, tambm, trs sistemas de aplicao da pena:
Sistema do cmulo material aplicada a pena correspondente
ao somatrio das penas relativas a cada um dos crimes cometidos
isoladamente.
Sistema da exasperao Aplica-se ao agente somente a pena da
infrao penal mais grave, acrescida de determinado percentual.
Sistema da absoro Aplica-se somente a pena da infrao penal
mais grave, dentre todas as praticadas, sem que haja qualquer
aumento.
CONCURSO MATERIAL
Conceito Aqui o agente pratica duas ou mais condutas e produz dois ou mais
resultados.
Espcies:
Homogneo - Quando todos os crimes praticados so idnticos
Heterogneo - Quando os crimes praticados so diferentes
Sistema de aplicao da pena
Aplica-se o sistema do CMULO MATERIAL.
CONCURSO FORMAL
Conceito Aqui o agente pratica uma s conduta e produz dois ou mais
resultados.
Espcies:
Homogneo - Quando todos os crimes praticados so idnticos
Heterogneo - Quando os crimes praticados so diferentes
Perfeito (prprio) Aqui o agente pratica uma nica conduta e acaba por
produzir dois resultados, embora no pretendesse realizar ambos, ou seja,
no h desgnios autnomos (inteno de, com uma nica conduta, praticar
dolosamente mais de um crime).
Imperfeito (imprprio) Aqui o agente se vale de uma nica conduta
para, dolosamente, produzir mais de um crime.
Sistema de aplicao da pena
REGRA Sistema da exasperao: pena do crime mais grave, aumentada
(exasperada) de 1/6 at a metade
Como definir a quantidade de aumento? De acordo com a quantidade de
crimes praticados
EXCEES
Concurso formal imprprio (imperfeito) Neste caso, aplica-se o
sistema do cmulo material
Cmulo material benfico Ocorre quando o sistema da exasperao se
mostra prejudicial ao ru
CRIME CONTINUADO
Conceito Hiptese na qual o agente pratica diversas condutas, praticando dois
ou mais crimes, que por determinadas condies so considerados pela Lei (por
uma fico jurdica) como crime nico.
OBS.: Em relao prescrio no h fico jurdica, de maneira que as condutas
sero consideradas autonomamente (a prescrio incidir sobre cada crime
individualmente).
Requisitos:
Pluralidade de condutas
TEORIA DA PENA
PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE
Regras para fixao do regime inicial
Leva em conta a quantidade de pena aplicada, reincidncia e circunstncias
judiciais:
Regra:
Condenado a pena superior a 8 (oito) anos Regime inicial fechado.
Condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro)
anos e no exceda a 8 (oito) Pode ser fixado regime inicial
semiaberto.
Condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4
(quatro) anos - Pode ser fixado regime inicial aberto.
Observaes importantes:
possvel fixar regime inicial semiaberto aos reincidentes condenados a
pena igual ou inferior a quatro anos se favorveis as circunstncias judiciais
(smula 269 do STJ).
A opinio do julgador sobre a gravidade ABSTRATA do delito no
fundamento para aplicar regime mais severo que o previsto (smula 718
do STF)
A fixao de regime inicial mais severo exige motivao IDNEA (smula
719 do STF)
Gravidade CONCRETA da conduta considerada motivao idnea.
Requisitos:
Esquema:
CRIMES
CULPOSOS =
NATUREZA SEMPRE
SOMENTE SE NO
DO DELITO FOR PRATICADO
CRIMES COM VIOLNCIA OU
DOLOSOS? GRAVE AMEAA
REQUISITOS PESSOA
OBJETIVOS CRIMES
CULPOSOS =
SEMPRE
QUANTIDADE DE
PENA APLICADA
CRIMES SOMENTE SE A PENA
SUBSTITUIAO DA NO FOR SUPERIOR
PENA PRIVATIVA DOLOSOS A 04 ANOS
DE LIBERDADE
NO SEJA
REINCIDNCIA
REINCIDENTE EM ESPECFICA
NO
CRIME DOLOSO
REINCIDNCIA EM
PODE? SIM, desde
CRIME DOLOSO MEDIDA SEJA
REQUISITOS que:
SOCIALMENTE
SUBJETIVOS RECOMENDVEL
MEDIDA SEJA
SUFICIENTE
Regras da substituio
Pena igual ou inferior a um ano = Substituio por multa ou uma pena
restritiva de direitos.
Pena superior a um ano = Substituio por pena de multa e uma pena
restritiva de direitos, ou por duas restritivas de direitos. No caso de serem
aplicadas duas restritivas de direitos, o condenado poder cumpri-las
simultaneamente, se forem compatveis, ou sucessivamente, se incompatveis
(art. 69, 2 do CP).
Reconverso
Obrigatria - Descumprimento injustificado da restrio imposta.
Facultativa Supervenincia de nova condenao pena privativa de
liberdade, por outro crime. Pode deixar de reconverter se for possvel
cumprir ambas simultaneamente.
Observaes importantes:
No se admite a reconverso se o condenado deixa de pagar a pena de
multa.
No se deve confundir pena de MULTA com pena de PRESTAO
PECUNIRIA. A primeira uma modalidade de pena, a outra uma espcie de
pena RESTRITIVA DE DIREITOS. No primeiro caso, NO POSSVEL A
CONVERSO EM PRISO pelo no pagamento. No segundo caso POSSVEL,
conforme entendimento do STJ.
Prestao pecuniria
Perda de bens e valores
Limitao de fim de semana
Prestao de servios comunidade
Interdio temporria de direitos
PENA DE MULTA
Conceito - Modalidade de pena que consiste no pagamento de determinada
quantia em dinheiro e destinada ao Fundo Penitencirio Nacional.
Fixao Bifsico. O critrio utilizado para a fixao da pena de multa o do
dia-multa.
Primeiro fixa a quantidade de dias-multa Entre 10 e 360 dias-multa (com
base nas circunstncias judiciais do art. 59)
Depois fixa o valor do dia-multa Deve variar entre 1/30 (um trigsimo) e 5
vezes o valor do maior salrio mnimo vigente poca do fato (com base na
situao econmica do condenado).
OBS.: A pena de multa pode ser aumentada at o triplo, caso se mostre
insuficiente (de acordo com a situao financeira do condenado).
Tpicos importantes
No sendo paga, ser considerada dvida de valor, devendo ser
executada pelo procedimento de cobrana da dvida ativa da Fazenda
Pblica
Em caso de sobrevir doena mental ao condenado suspensa a execuo
da pena de multa
Em caso de morte do condenado, NO passa aos herdeiros. Neste
caso, fica extinta a punibilidade
APLICAO DA PENA
Aplicao das penas privativas de liberdade
Sistema adotado Sistema trifsico
SISTEMA TRIFSICO DE APLICAO DA PENA PRIVATIVA DE
LIBERDADE
Fixao da pena-base
Aplicao de agravantes e atenuantes
Aplicao de causas de aumento e diminuio da pena
Tpicos importantes
Maus antecedentes O STJ e o STF entendem que a mera existncia de
Inquritos Policiais e aes penais em curso, sem trnsito em julgado, no podem
ser considerados como maus antecedentes para aumento da pena-base, pois isso
seria violao ao princpio da presuno de inocncia (smula 444 do STJ).
Condenao anterior No pode ser considerada como mau antecedente, pois
j considerada como reincidncia (agravante).
Consequncias do crime - Para que possam caracterizar circunstncia judicial
apta a aumentar pena base, devem ser consequncias que no sejam aquelas
naturais do delito.
Gravidade abstrata do delito e aumento da pena base ou fixao de
regime de cumprimento de pena mais gravoso No pode o julgador
aumentar a pena base apenas por entender que o delito , abstratamente, grave.
Reincidncia
Conceito Ocorre quando o agente pratica novo crime aps ter sido condenado
anteriormente por outro crime. Tambm ocorre reincidncia quando o agente
Disposies finais
Mximo de cumprimento de pena O CP estabelece limite mximo de
cumprimento de pena, que de 30 anos. Isso no impede que a pessoa seja
condenada a perodo superior a este.
E se durante o cumprimento da pena o agente condenado por nova
infrao, sendo-lhe aplicada nova pena privativa de liberdade? Nesse
caso, aplica-se uma nova unificao das penas, de forma a comear, do zero,
um novo prazo de 30 anos.
EXTINO DA PUNIBILIDADE
PRESCRIO
Conceito Perda do jus puniendi pelo decurso do tempo.
Espcies Prescrio da pretenso punitiva e prescrio da pretenso
executria
Prescrio da pretenso punitiva
Aqui o Estado ainda no aplicou (em carter definitivo) uma sano penal ao
agente que praticou a conduta criminosa.
Prazo prescricional Calculado com base na pena mxima em abstrato
prevista para o delito.
Incio do prazo prescricional
(1) do dia em que o crime se consumou
Tpicos importantes
Homicdio como crime hediondo Somente o homicdio simples, quando
praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, e o homicdio
qualificado (em qualquer caso).
LESES CORPORAIS
Bem jurdico A integridade fsica da pessoa.
Sujeitos - A leso corporal um crime que pode ser praticado por qualquer
sujeito ativo, tambm podendo ser qualquer pessoa o sujeito passivo. Em alguns
casos, no entanto, somente pode ser sujeito passivo a mulher grvida
(art. 129, 1, IV e 2, V).
Pena Sempre a de DETENO, EXCETO para os crimes de leso corporal
qualificada pelo resultado (leses graves ou morte).
Espcies - A leso corporal pode ser classificada como:
Simples (caput)
Qualificada ( 1, 2 e 3) Ocorrncia de leso grave ou morte
Privilegiada ( 4 e 5) - Por motivo de relevante valor social ou
moral ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta
provocao da vtima Reduo de pena de um sexto a um tero.
Culposa ( 6)
Difamao
Conceito - Imputao, a alguma pessoa, de fato ofensivo sua reputao
Execuo - Pode ser realizada mediante gestos, insinuaes.
Sujeito passivo Qualquer pessoa. No se pune a difamao contra os
mortos.
Consumao - O crime se consuma quando um terceiro toma conhecimento da
difamao.
Exceo da verdade S ADMITIDA SE O OFENDIDO FUNCIONRIO
PBLICO e a difamao se refere ao exerccio das funes.
Injria
Conceito Ofensa dirigida a alguma pessoa (violao honra subjetiva). Aqui
no se trata de um FATO, mas da emisso de um conceito depreciativo sobre o
ofendido (piranha, fedorento, safado, etc.).
Execuo - Pode ser realizada mediante gestos, insinuaes (calnia reflexa)
Sujeito passivo Qualquer pessoa.
Consumao - O crime se consuma quando a VTIMA toma conhecimento da
injria.
Exceo da verdade Nunca admitida.
Perdo judicial Cabvel quando:
O ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria
H retorso imediata, que consista em outra injria
Injria real H contato fsico (ex.: tapa no rosto, de forma ultrajante, com
inteno de ofender).
Injria qualificada - Utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia,
religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia
Ao penal
AO PENAL NOS CRIMES CONTRA A HONRA
REGRA Privada
INJRIA REAL com violncia real Pblica (condicionada ou
incondicionada, a depender das
leses)
Crime cometido contra o Pblica condicionada
Presidente da repblica ou Chefe requisio do MJ
de Governo estrangeiro
Crime cometido contra Legitimidade concorrente (smula
funcionrio pblico em razo das 714 do STF) entre:
funes MP (mediante ao penal pblica
condicionada representao)
Ofendido (mediante queixa)
Injria qualificada Pblica condicionada
representao
Coisa alheia mvel - O conceito de mvel aqui tudo aquilo que pode ser
movido de um lugar para outro sem perda de suas caractersticas ou
funcionalidades. OBS.: Cadver pode ser objeto de furto, desde que pertena a
algum. OBS.2: Equipara-se a coisa mvel a ENERGIA ELTRICA ou qualquer
outra energia que possua valor econmico.
Elemento subjetivo Dolo, com a inteno de se apoderar da coisa (animus
rem sibi habendi). No se pune na forma culposa. OBS.: Furto de uso no crime
(subtrair s para usar a coisa, j com a inteno de devolver).
Consumao Teoria da amotio: furto se consuma quando o agente tem a
posse sobre a coisa, ainda que por um breve espao de tempo e ainda que no
tenha a posse e mansa e pacfica sobre a coisa.
OBS.: A existncia de sistema de vigilncia ou monitoramento eletrnico
caracteriza crime impossvel? No (smula n 567 do STJ).
ROUBO
Roubo prprio O agente pratica a violncia ou grave ameaa PARA subtrair a
coisa.
Roubo imprprio O agente pratica a violncia ou grave ameaa DEPOIS de
subtrair a coisa, como forma de assegurar o sucesso do crime.
ESTELIONATO
Caracterizao O agente obtm vantagem ilcita (crime material, portanto),
para si ou para outrem, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em
erro, mediante qualquer meio fraudulento. Considerado crime de resultado
duplo (o agente deve obter a vantagem e a vtima deve sofrer prejuzo).
Vantagem Deve ser patrimonial (doutrina majoritria).
Estelionato previdencirio
O 3 prev o chamado estelionato contra entidade de direito pblico, que
aquele cometido contra qualquer das instituies previstas na norma penal
citada. Trata-se de causa de aumento de pena (aumenta-se de um tero).
Consumao Tal delito possui natureza binria, e a consumao depender,
portanto, do sujeito ativo do delito:
Momento consumativo para o prprio beneficirio dos valores
indevidos Trata-se de crime permanente, que se renova a cada saque
do benefcio indevido.
Momento consumativo para terceira pessoa que participou do delito
Ocorre com o recebimento da vantagem indevida pela primeira vez (j
que o delito de estelionato material, pois o tipo penal exige o efetivo
recebimento da vantagem indevida), seja pelo prprio ou por outra pessoa.
Tpicos importantes
Falsificao for grosseira - No h crime de moeda falsa, por no possuir
potencialidade lesiva.
Forma qualificada prevista no 3 - S admite como sujeitos ativos
aquelas pessoas ali enumeradas (crime prprio)
E se a moeda ainda no foi autorizada a circular? Incorre nas mesmas
penas da forma principal do delito.
Forma privilegiada - Ocorre quando o agente recebe a moeda falsa de boa-
f (sem saber que era falsa) e a restitui circulao (j sabendo que falsa)
IMPORTANTE!
Insignificncia NO CABE aplicao do princpio da insignificncia.
FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificao de documento pblico
Conduta a de falsificar, no todo ou em parte, documento pblico. Pode
ocorrer mediante:
Fabricao de um documento pblico falso
Adulterao de um documento pblico verdadeiro
Equiparados a documento pblico
Emanado de entidade paraestatal
Ttulo ao portador ou transmissvel por endosso
Aes de sociedade comercial
Livros mercantis
Testamento particular
Falso x estelionato
Se o falso se exaure no estelionato absorvido pelo estelionato
(Smula 17 do STJ)
Se o falso no esgota sua potencialidade lesiva no estelionato O
agente responde por ambos os delitos.
Falsificao de documento particular
Caracterizao A lgica a mesma da falsificao de documento pblico, s
que com documento particular.
Conceito de documento particular - Considera-se documento particular
aquele que no pode ser considerado, sob qualquer aspecto, como
documento pblico.
Documento particular por equiparao O CP equiparou a documento
particular o carto de crdito ou dbito.
Falsidade ideolgica
Caracterizao Aqui o agente no falsifica a estrutura do documento. O
documento estruturalmente verdadeiro, mas contm informaes inverdicas.
A falsificao ideolgica ocorre quando o agente (com o fim de prejudicar direito,
criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante):
Omite declarao que devia constar no documento (conduta
omissiva)
Nele insere ou faz inserir declarao falsa ou diversa da que devia
ser escrita (conduta comissiva)
Pena A pena varia de acordo com o documento em que h falsidade ideolgica
(documento pblico recluso de um a cinco anos e multa; documento particular
recluso de um a trs anos e multa).
Causa de aumento de pena H aumento de pena (1/6):
Se o agente funcionrio pblico, e desde que cometa o delito valendo-
se do cargo; ou
Se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil.
DISPOSIES GERAIS
Todos os crimes so prprios Devem ser praticados por quem ostente
a condio de funcionrio pblico. Em alguns casos, deve ser uma
condio ainda mais especfica (Ex.: Superior hierrquico, no crime de
condescendncia criminosa).
Todos os crimes so dolosos S h previso de forma culposa para
o peculato (peculato culposo, art. 312, 2 do CP).
Ao penal Para todos, pblica incondicionada.
Particular como sujeito do delito possvel, em todos eles, desde que
se trate de concurso de pessoas e que o particular saiba que seu comparsa
funcionrio pblico.
Contrabando
Conduta - Importar ou exportar mercadoria proibida. Ou seja, a importao
ou exportao da mercadoria, por si s, vedada.
Consumao - O contrabando se consuma quando a mercadoria ilcita
ultrapassa a barreira alfandegria, sendo liberada pelas autoridades.
Insignificncia NO CABE APLICAO do princpio da insignificncia ao
contrabando (STF e STJ).
Causa de aumento de pena - A pena aplicada em dobro se o crime
praticado em transporte areo, martimo ou fluvial.
Descaminho
Conduta Ocorre quando o agente ilude, no todo em parte, o pagamento de
direito ou imposto devido pela entrada, sada ou consuma da mercadoria.
Burla ao sistema tributrio.
Consumao - Com a liberao na alfndega, sem o pagamento dos impostos
devidos. Trata-se de crime FORMAL.
Insignificncia CABVEL! O patamar discutido na jurisprudncia:
STF - O entendimento de que o patamar de R$ 20.000,00.
STJ O entendimento de que o patamar de R$ 10.000,00.
Cala a verdade
Sujeito ativo - Somente pode ser a testemunha, o perito, o contador, o tradutor
ou o intrprete. Assim, o crime PRPRIO.
OBS.: Trata-se, ainda, de crime de mo prpria, ou seja, s pode ser praticado
pessoalmente pela prpria pessoa que possui a qualidade (no pode ser praticado
por interposta pessoa).
Cabe concurso de pessoas? Prevalece o seguinte entendimento:
No crime de falso testemunho s cabe participao (algum induz,
instiga ou auxilia testemunha a no falar a verdade).
No crime de falsa percia, cabe tanto a coautoria quanto a
participao.
Processos de vitimizao
VITIMIZAO PRIMRIA - aquela inerente ao prprio crime,
prpria conduta criminosa, como os danos causados pela prtica da
conduta (leses corporais, psicolgicas, etc.);
VITIMIZAO SECUNDRIA - aquela provocada, direta ou
indiretamente, pelo Poder Pblico, pelas chamadas "instncias de
controle social", quando, na tentativa de punir o crime, acabam por
Processos de criminalizao
Primria - O momento de seleo do bem jurdico-penal que se pretende
tutelar, ou o grupo social que se pretende atingir com determinada
criminalizao, ou seja, com a escolha das condutas que sero
criminalizadas.
Secundria - No ocorre no plano legislativo, mas no plano concreto,
quando o delito j praticado reprimido pelas Instituies do Estado (MP,
Polcia, Judicirio, etc.).
Teoria sociolgicas
Sociedade crimingena - Uma sociedade que PRODUZ CRIME.
Teoria do consenso ou criminologia do consenso - Parte da premissa de
que a sociedade formada por uma sria de valores fundamentais consensuais,
que devem ser protegidos e promovidos por todos. Assim, o Direito Penal nada
mais seria que uma ferramenta para a defesa destes valores comuns a todos os
indivduos.
Teoria do conflito ou criminologia do conflito - A criminologia do
conflito, por sua vez, verifica a sociedade no como um todo coeso e harmnico,
fundado em valores comuns a todos os indivduos, e sim um campo de batalha
entre classe dominante e dominada. Partindo deste vis marxista, as teorias
decorrentes desta ideia vo estabelecer que o Direito Penal nada mais que uma
ferramenta a servio da classe dominante, de forma a garantir a manuteno do
status quo, coagindo a classe dominada a andar na linha. Denuncia a
seletividade do Sistema Penal.
CRIMINOLOGIA DO CONSENSO
Escola de Chicago - A Escola de CHICAGO e sua explicao ECOLGICA
do crime talvez seja a principal escola criminolgica moderna. PARK foi o principal
expoente desta Escola. Este autor analisou o crescimento populacional na cidade
de Chicago no comeo do sculo XX e, com suas observaes, a Escola de Chicago
chegou concluso de que o fenmeno delitivo estava relacionado diretamente
ao conglomerado urbano e suas caractersticas (multiculturais, tnicas, etc.).
Tambm se chegou concluso de que a delinquncia era mais concentrada em
Teoria das subculturas delinquentes - Tal teoria acaba defende que a conduta
delitiva no seria um reflexo negativo da desorganizao social e outras mazelas
da sociedade contempornea. Para esta teoria todo agrupamento humano
dotado de subculturas, com uma filosofia de vida e regras prprias. Desta forma,
possvel que algumas destas subculturas possuam valores que se
contraponham aos valores da cultura dominante e, em razo disso, o delito no
derivaria de uma predisposio violao da Lei, e sim um mero reflexo
destas diferenas culturais.
CRIMINOLOGIA DO CONFLITO
Teoria do etiquetamento ou labeling approach - Para esta teoria, tambm
chamada de teoria da reao social, o crime no seria um fenmeno social, mas
um fenmeno normativo, ou seja, o Estado rotula como crime as condutas
que ele pretende sejam consideradas como criminosas. Assim, no existiria
um crime por natureza, mas apenas condutas, que recebem o rtulo de
criminosas de acordo com os interesses do Estado (que nem sempre protegem
por igual os interesses dos mais diversos grupos sociais, tendendo a conferir
maior proteo aos bens de interesse da classe dominante). Teve como
principais expoentes GOFFMAN, LEMERT e BECKER.
Vertentes abolicionistas:
Abolicionismo imediato Defendido, dentre outros, por LOUCK
HULSMAN, prega a imediata supresso do Direito Penal e sua substituio
imediata do Direito Penal por outros mtodos de soluo de conflitos
(composio civil dos danos, etc.).
Abolicionismo mediato Tambm conhecido como minimalismo radical,
prega que o ideal seria a abolio do Direito Penal, mas a realidade impe
a manuteno de tal sistema, j que seria impossvel sua supresso sem
que houvesse um abalo social considervel, com possvel transmutao da
violncia estatal para a vingana privada sem qualquer regulamentao
estatal (THOMAS MATHIESEN um dos principais defensores).
INQURITO POLICIAL
Natureza Procedimento administrativo pr-processual. NO processo
judicial.
Caractersticas
Administrativo
Inquisitivo (inquisitorialidade)
Oficioso (Oficiosidade)
Escrito (formalidade)
Indisponibilidade
Dispensabilidade
Discricionariedade na conduo
TRAMITAO DO IP
Requerimento de diligncias pelo ofendido e pelo indiciado Ambos
podem requerer a realizao de diligncias, mas ficar a critrio da Autoridade
Policial deferi-las ou no.
Sigiloso A autoridade policial deve assegurar o sigilo necessrio elucidao
do fato ou o exigido pelo interesse da sociedade. Prevalece o entendimento de
que o IP sempre sigiloso em relao s pessoas do povo em geral, por se tratar
de mero procedimento investigatrio.
Acesso do advogado aos autos do IP - O advogado do indiciado deve ter
franqueado o acesso amplo aos elementos de prova j documentados nos autos
do IP, e que digam respeito ao exerccio do direito de defesa. No se aplica s
diligncias em curso (Ex.: interceptao telefnica ainda em curso) SMULA
VINCULANTE n 14.
OBS.: A Lei 13.245/16 alterou o Estatuto da OAB para estender tal previso a
qualquer procedimento investigatrio criminal (inclusive aqueles instaurados
internamente no mbito do MP).
CONCLUSO DO IP
Prazo
PRAZO PARA A CONCLUSO DO IP
NATUREZA PRAZO OBSERVAES
DA
INFRAO
REGRA Indiciado preso: 10 dias OBS.: Em se tratando de
GERAL Indiciado solto: 30 dias indiciado solto, o prazo
CRIMES Indiciado preso: 15 dias processual. Em se tratando
Indiciado solto: 30 dias de indiciado preso o prazo
FEDERAIS material (conta-se o dia
LEI DE Indiciado preso: 30 dias do comeo).
DROGAS Indiciado solto: 90 dias OBS.: No caso de indiciado
OBS.: Ambos podem ser preso, o prazo se inicia da
duplicados. data da priso. Em se
CRIMES Indiciado preso ou solto: tratando de indiciado solto,
CONTRA A 10 dias o prazo se inicia com a
ECONOMIA Portaria de instaurao.
POPULAR
OBS.: Em caso de indiciado solto o STJ entende tratar-se de prazo imprprio
(descumprimento do prazo no gera repercusso prtica).
ARQUIVAMENTO DO IP
Regra MP requer o arquivamento, mas quem determina o Juiz. Se o Juiz
discordar, remete ao Chefe do MP (em regra, o PGJ). O Chefe do MP decide se
concorda com o membro do MP ou com o Juiz. Se concordar com o membro do
MP, o Juiz deve arquivar. Se concordar com o Juiz, ele prprio ajuza a ao penal
ou designa outro membro para ajuizar.
Ao penal privada Os autos do IP sero remetidos ao Juzo competente,
onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal (ou sero
entregues ao requerente, caso assim requeira, mediante traslado).
PODER DE INVESTIGAO DO MP
Entendimento pacfico no sentido de que o MP pode investigar, mediante
procedimentos prprios, mas no pode presidir nem instaurar inqurito policial.
MP no est vinculado
requisio (oferecida a
requisio, pode o MP deixar
de denunciar)
Representao do ofendido:
Deve ser oferecida dentro
de 06 meses, sob pena de
decadncia
retratvel, at o
oferecimento da denncia
pelo MP
No exige forma especfica
No divisvel quanto aos
autores do fato criminoso
PRIVADA EXCLUSIVA O direito de queixa passa aos
(titularidade sucessores
do PERSONALSSIMA O direito de queixa no passa aos
ofendido) sucessores (nem pode ser
exercido pelo representante legal).
SUBSIDIRIA DA Quando h INRCIA do MP, o
PBLICA ofendido passa a ter legitimidade
para ajuizar a queixa-crime
subsidiria. Essa legitimidade dura
por seis meses, e neste perodo,
tanto o MP quanto o ofendido
podem ajuizar ao penal
(legitimidade concorrente).
CARACTERSTICAS
A ao penal pblica (tanto a incondicionada quanto condicionada)
de titularidade exclusiva do MP e goza das seguintes caractersticas:
Obrigatoriedade
Oficialidade
Indisponibilidade
Divisibilidade
A ao penal privada de titularidade do ofendido e goza das
seguintes caractersticas:
Indivisibilidade
Oportunidade
Disponibilidade
Deve ser ajuizada dentro de seis meses (contados da data em que
foi conhecida a autoria do delito), sob pena de decadncia do
direito de queixa.
1. RENNCIA
Antes do ajuizamento da ao
Expressa ou tcita (Com relao renncia tcita, decorrente da no
incluso de algum dos infratores na ao penal, o STJ firmou
entendimento no sentido de que a omisso do querelante deve ter sido
VOLUNTRIA, ou seja, ele deve ter, de fato, querido no processar o
infrator).
Oferecida a um dos infratores a todos se estende
No depende de aceitao pelos infratores (ato unilateral)
2. PERDO
Depois do ajuizamento da ao
Expresso ou tcito
Processual ou extraprocessual
Oferecido a um dos infratores a todos se estende
Depende de aceitao pelos infratores (ato BILATERAL)
Se um dos infratores no aceitar, isso no prejudica o direito dos demais
3. PEREMPO
Penalidade ao querelante pela negligncia na conduo do processo
Cabvel quando:
O querelante deixar de promover o andamento do processo durante
30 dias seguidos
DISPOSIES IMPORTANTES
Quando se tratar de crime de ao penal pblica, e o MP nada fizer no
prazo legal de oferecimento da denncia (inrcia do MP), o ofendido, ou
quem lhe represente, poder ajuizar ao penal privada subsidiria
da pblica, tendo essa legitimidade um prazo de validade de seis meses,
a contar do dia seguinte em que termina o prazo para manifestao do MP
(consolidando sua inrcia). OBS.: No cabvel a ao penal privada
subsidiria se o MP requer o arquivamento ou requer a realizao de novas
diligncias (neste caso no h inrcia).
COMPETNCIA
COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA
COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA
JUSTIA COMUM JUSTIA ESPECIAL
FEDERAL ESTADUAL ELEITORAL MILITAR
OBS.: Caso dos deputados estaduais: pelo princpio da simetria, entende-se que
a competncia de foro destas autoridades est prevista na CF/88.
COMPETNCIA TERRITORIAL
REGRA Teoria do resultado (competente o foro do lugar em que se consumar
a infrao). No caso de tentativa, o foro do lugar em foi praticado o ltimo ato
de execuo.
Principais regramentos:
COMPETNCIA TERRITORIAL
Crimes plurilocais comuns Teoria do resultado
Crimes plurilocais dolosos contra a Teoria da atividade
vida
Juizados Especiais Teoria da atividade
Crimes falimentares Local onde foi
decretada a falncia
Atos infracionais Teoria da atividade
Crime praticado no exterior e consumado no exterior - Na capital
do estado em que o ru (acusado), no Brasil, tenha fixado seu ltimo
domiclio, ou, caso nunca tenha sido domiciliado no Brasil, na capital
federal.
Crime praticado a bordo de aeronaves ou embarcaes, mas,
por determinao da Lei Penal, estejam sujeitos Lei Brasileira
- No local em que primeiro aportar ou pousar a embarcao ou
aeronave, ou, ainda, no ltimo local em que tenha aportado ou
pousado.
Originria
Crimes comuns e de responsabilidade (1) Juzes federais, Juzes do
Trabalho e da Justia Militar Federalizada (2) e membros do Ministrio
Pblico da Unio. OBS.: ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
Reviso Criminal O TRF ser competente para apreciar as revises
criminais interpostas contra os seus prprios julgados e contra os julgados
dos Juzes Federais que a ele estiverem vinculados.
Habeas Corpus - quando a autoridade coatora for JUIZ FEDERAL a ele
vinculado ou TURMA RECURSAL a ele vinculada.
Recursal
Julgamento dos recursos interpostos contra as decises proferidas por Juzes
Federais de primeira instncia.
SUJEITOS PROCESSUAIS
IMPEDIMENTO E SUSPEIO DO JUIZ
ESPCIE HIPTESES OBSERVAES
IMPEDIMENTO Tiver funcionado seu cnjuge ou OBS.: Presuno
parente, consanguneo ou afim, em
absoluta de
linha reta ou colateral at o
terceiro grau, inclusive, como
parcialidade. Rol
defensor ou advogado, rgo taxativo.
do Ministrio Pblico, OBS.: Juiz tem o dever
autoridade policial, auxiliar da de se declarar
justia ou perito. impedido, no podendo
O prprio Juiz houver atuar no processo. Se
desempenhado qualquer dessas no o fizer, qualquer das
funes (anteriores) ou servido
partes poder arguir seu
como testemunha.
O prprio Juiz tiver atuado como impedimento.
juiz de outra instncia, OBS.: Doutrina v como
pronunciando-se, de fato ou de ato inexistente.
direito, sobre a questo. Jurisprudncia v como
O prprio Juiz ou seu cnjuge ou nulidade absoluta.
parente, consanguneo ou afim em
linha reta ou colateral at o
terceiro grau, inclusive, for parte
ou diretamente interessado no
feito.
MINISTRIO PBLICO
Conceito rgo responsvel por desempenhar as funes do Estado-
acusador no processo. Pode atuar de duas formas:
Como autor da ao (ao penal pblica)
Como fiscal da Lei
Suspeio e impedimento
Mesmas hipteses de suspeio e impedimento previstas para os Juzes, no que
for cabvel. Alm disso, no podero atuar nos processos em que o juiz ou
qualquer das partes for seu cnjuge, ou parente, consanguneo ou afim, em linha
reta ou colateral, at o terceiro grau, inclusive.
OBS.: O fato de o membro do MP ter atuado na fase investigatria no gera
suspeio ou impedimento (verbete n 234 da smula de jurisprudncia do STJ).
ACUSADO
Aquele que figura no polo passivo da ao penal
A identificao do acusado deve ser feita da forma mais ampla possvel. A
impossibilidade de identificao do acusado por seu nome civil, contudo,
no impede o prosseguimento da ao, quando CERTA a identidade fsica.
Deve comparecer a todos os atos do processo para o qual for intimado e,
caso no comparea a algum ato que no possa ser realizado sem ele, o
DEFENSOR DO ACUSADO
A presena do defensor no processo criminal obrigatria, e decorre do princpio
da ampla defesa (defesa tcnica). A defesa deve, ainda, ser eficiente.
SMULA 523 DO STF
NO PROCESSO PENAL, A FALTA DA DEFESA CONSTITUI NULIDADE
ABSOLUTA, MAS A SUA DEFICINCIA S O ANULAR SE HOUVER
PROVA DE PREJUZO PARA O RU.
OBS.: Doutrina entende que o Judicirio pode reconhecer a deficincia da defesa
tcnica, ex officio.
Acusado no nomeia defensor Juiz nomear um para atuar em seu favor.
Se no for pobre, ser obrigado a pagar os honorrios do defensor dativo que lhe
for nomeado.
Acusado poder, posteriormente, desconstituir o advogado nomeado
pelo Juiz e constituir outro, de sua confiana? Sim.
Defensor nomeado pode recusar atuao? Somente em caso de motivo
relevante.
Defensor nomeado pode abandonar a causa? Sim, por motivo imperioso,
mas deve comunicar previamente ao Juiz.
Defensor constitudo precisa apresentar procurao? Em regra, sim, salvo
quando o acusado o indicar em seu interrogatrio (procurao apud acta).
Impossibilidade de atuao No podem atuar como defensor do acusado os
parentes do Juiz (mesmas hipteses do art. 252, I do CPP).
ASSISTENTE DE ACUSAO
Conceito Trata-se da figura do ofendido (ou seu representante legal) ou seus
sucessores, que podero atuar na ao penal pblica como assistentes do MP
(no sero autores da ao penal).
Caractersticas:
Deve ocorrer durante o processo Entre o recebimento da denncia e
o trnsito em julgado
Deve o requerente estar assistido por profissional habilitado
(advogado ou defensor pblico)
MP deve ser previamente ouvido
Deciso de deferimento ou indeferimento do pedido IRRECORRVEL
(Cabe MS, caso indeferido o requerimento).
OBS.: O corru (aquele que tambm acusado) no pode atuar como assistente
da acusao (em relao aos outros rus). Contudo, pode recorrer da sentena
que absolve os demais rus.
Assistente pode
Propor meios de prova
Requerer perguntas s testemunhas
Aditar os articulados
Participar do debate oral
Arrazoar os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, ou por ele
prprio
Requerer a decretao da priso preventiva
Requerer o desaforamento
Indicar assistente tcnico
AUXILIARES DA JUSTIA
Os peritos e intrpretes devem ser imparciais, pois no possuem interesse na
causa.
Estende-se aos peritos (e aos intrpretes) as mesmas regras de suspeio
dos Juzes.
Vedaes ao exerccio da funo de perito
No podem exercer a funo:
Aqueles que estiverem sujeitos interdio de direito
Aqueles que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado
anteriormente sobre o objeto da percia
Os analfabetos e os menores de 21 anos Atualmente, com a
maioridade civil aos 18 anos, esse dispositivo deve ser adaptado
nova maioridade civil. Contudo, se a prova trouxer a literalidade da lei,
deve ser marcado como correta a idade de 21 anos.
Observaes:
Nomeao do perito ato privativo do Juiz
As partes no podem intervir na nomeao
Perito no pode recusar a nomeao, salvo se provar motivo relevante
CITAO FICTA
Citao por hora certa
Cabimento Quando o ru se oculta para no ser citado
Regramento Segue a regulamentao do processo civil
INTIMAES
Conceito - As intimaes so vrias durante o processo, e ocorrero sempre que
for necessrio dar cincia a algum da prtica de um ato processual.
Intimao pessoal:
Defensor Pblico
MP
Defensor nomeado (advogado dativo)
Intimao por publicao no rgo oficial:
Defensor constitudo
Advogado do querelante
Assistente de acusao
OBS.: Intimao por precatria A expedio da precatria no suspende o
processo. Basta a intimao da defesa acerca da expedio da precatria, no
sendo necessria a intimao da defesa para cincia da data da audincia
agendada no Juzo deprecado (smula 273 do STJ). EXCEO: Smula 273 do
STJ no se aplica quando o acusado defendido pela Defensoria Pblica e h
sede da DP no Juzo deprecado.
PROVAS EM ESPCIE
EXAME DE CORPO DE DELITO E PERCIAS EM GERAL
Espcies:
Direto - Quando realizado pelo perito diretamente sobre o vestgio
deixado.
Indireto - Quando o perito realizar o exame com base em informaes
verossmeis fornecidas a ele.
INTERROGATRIO DO RU
Conceito - O ato mediante o qual o Juiz procede oitiva do acusado acerca do
fato que lhe imputado. Modernamente, considerado como UM DIREITO
SUBJETIVO DO ACUSADO, pois se entende que faz parte do seu direito defesa
pessoal.
Natureza - Atualmente, se entende que o interrogatrio meio de prova e
meio de defesa do ru.
Momento - Existe variao quanto ao momento em que ocorrer, a depender do
procedimento que seja adotado:
Procedimento comum ordinrio e sumrio, rito da Lei 9.099/95 e
procedimento relativo aos crimes de competncia do Tribunal do
Jri Ser realizado aps a produo da prova oral na audincia.
Procedimento previsto para os crimes da Lei de Drogas e abuso de
autoridade Ser realizado antes da instruo criminal (Trata-se de
previso que no inconstitucional, segundo STJ).
Procedimento
Presena do defensor - O interrogatrio do ru ser realizado obrigatoriamente
na presena de seu advogado, sendo-lhe assegurado o direito de entrevista
prvia e reservada com este.
CONFISSO
Conceito - Meio de prova atravs do qual o acusado reconhece a prtica do fato
que lhe imputado.
OBS.: No possui valor absoluto, devendo ser valorada pelo Juiz da maneira
que reputar pertinente.
Retratao e divisibilidade - A confisso retratvel e divisvel:
Retratvel - Porque o ru pode, a qualquer momento, voltar atrs e
retirar a confisso.
Divisvel - Porque o Juiz pode considerar vlida a confisso em relao a
apenas algumas de suas partes, e falsa em relao a outras.
OBS.: O STF entende que se o ru se retrata em Juzo da confisso feita em sede
policial, no ser aplicada a atenuante genrica da confisso, salvo se, mesmo
diante da retratao, a confisso em sede policial foi levada em
considerao para a sua condenao.
OBS.: A confisso qualificada tambm gera aplicao da atenuante genrica.
PROVA TESTEMUNHAL
Nmero mximo de testemunhas
Regra geral (do procedimento comum ordinrio) 08 testemunhas
Rito sumrio 05 testemunhas
O nmero de testemunhas ser definido para cada fato. Alm disso, esse
o nmero para cada ru.
Procedimento
Primeiro as testemunhas de acusao, facultando s partes (primeiro
a acusao e depois a defesa) formular perguntas.
Aps, ouvir as testemunhas de defesa, adotando igual procedimento.
E se no for respeitada esta ordem? NULIDADE RELATIVA.
Embora esta ordem seja a regra, existem excees:
Formulao de perguntas
Aqui o CPP determina que as partes formulem perguntas diretamente s
testemunhas (sistema do cross examination), podendo Juiz no as admitir
quando a pergunta for irrelevante, impertinente, repetida ou puder induzir
resposta.
PROVA DOCUMENTAL
Produo pelo Juiz - O Juiz tambm pode determinar a produo de prova
documental, se tiver notcia de algum documento importante.
Valor probante - Os documentos, como qualquer prova, possuem o valor que o
Juiz lhes atribuir. Entretanto, alguns documentos, em razo da pessoa que os
confeccionou, possuem, inegavelmente, maior valor. Os instrumentos pblicos
(produzidos pela autoridade pblica competente) fazem prova:
Dos fatos ocorridos na presena da autoridade que o elaborou
Das declaraes de vontade emitidas na presena da autoridade que lavrou
o documento
Dos fatos e atos nele documentados
Os instrumentos particulares, assinados pelas partes e por duas testemunhas,
provam as obrigaes firmadas entre elas. Essa eficcia no alcana
terceiros.
BUSCA E APREENSO
Conceito - Em regra, a busca e apreenso um meio de prova. Entretanto, pode
ser um meio de assegurar direitos (Ex.: arresto de um bem para garantir a
reparao civil).
Momento - A Busca e apreenso pode ocorrer na fase judicial ou na fase de
investigao policial. Pode ser determinada de ofcio ou a requerimento do MP,
do defensor do ru, ou representao da autoridade policial.
Busca pessoal
Conceito - A busca pessoal aquela realizada em pessoas, com a finalidade de
encontrar arma proibida ou determinados objetos
OBS.: Poder ser determinada pela autoridade policial e seus agentes, ou pela
autoridade judicial.
Requisitos - Deve se basear em FUNDADAS SUSPEITAS de que o indivduo se
encontre em alguma das hipteses previstas no CPP.
Busca pessoal em mulher - O CPP determina que a busca pessoal em mulher
ser realizada por outra mulher, se no prejudicar a diligncia:
PRISES CAUTELARES
Espcies
Priso em flagrante
Natureza - A priso em flagrante uma modalidade de priso cautelar que
tem como fundamento a prtica de um fato com aparncia de fato tpico. Possui
natureza administrativa, pois no depende de autorizao judicial para sua
realizao.
Sujeitos A priso em flagrante pode ser efetuada por:
Qualquer do povo (facultativamente)
A autoridade policial e seus agentes (obrigatoriamente)
Priso preventiva
Conceito - A priso preventiva o que se pode chamar de priso cautelar por
excelncia, pois aquela que determinada pelo Juiz no bojo do Processo
Criminal ou da Investigao Policial, de forma a garantir que seja evitado
algum prejuzo.
Decretao, revogao e substituio - O Juiz pode, a qualquer momento,
revogar a deciso, decretar novamente a preventiva ou substitu-la por
outra medida, desde que entenda que tais medidas so as mais adequadas na
situao (sempre de maneira fundamentada).
Cabimento
Pressupostos (fumus comissi delicti)
Prova da materialidade do delito (existncia do crime)
Indcios suficientes de autoria
Priso temporria
Conceito - A priso temporria uma modalidade de priso cautelar que
no se encontra no CPP, estando regulamentada na Lei 7.960/89. Esta Lei no
sofreu alterao pela Lei 12.403/11. Possui prazo certo e s pode ser
determinada DURANTE A INVESTIGAO POLICIAL.
Cabimento A priso temporria s pode ser determinada quando da
investigao de determinados delitos, previstos na Lei 7.960/89.
Mas basta que se trata de um destes delitos? No, necessrio que esteja
presente um dos requisitos previstos nos incisos I e II do art. 1:
Quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial; ou
Quando o indicado no tiver residncia fixa ou no fornecer
elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade
Legitimados
A priso temporria pode ser decretada:
A requerimento do MP
Por representao da autoridade policial
OBS.: No pode ser decretada de ofcio pelo Juiz. Tambm no pode ser
prorrogada de ofcio.
Prazo
O prazo , em regra, de cinco dias, prorrogveis por mais cinco dias. Em se
tratando de crime hediondo ou equiparado, o prazo de trinta dias, prorrogveis
por mais 30 dias.
PROCEDIMENTO COMUM
Ritos
Ordinrio Pena mxima igual ou superior a 04 anos
Sumrio Pena mxima inferior a 04 anos (e no seja infrao de menor
potencial ofensivo)
Sumarssimo Infraes penais de menor potencial ofensivo
OBS.: So infraes penais de menor potencial ofensivo:
Os crimes cuja pena mxima cominada no seja superior a dois
anos.
As contravenes penais
Rito ordinrio
Sequncia de atos pr-instrutrios
Juiz rejeita ou recebe a inicial acusatria Se rejeitar, cabe RESE. Se
receber, o processo segue.
Recebendo a inicial, manda citar o acusado Deciso de recebimento
no precisa de fundamentao complexa (STJ).
O acusado tem 10 dias para apresentar resposta acusao Na
resposta acusao, poder alegar tudo quanto interesse sua defesa.
Caso no apresente resposta acusao Juiz nomear defensor para
apresenta-la. EXCEO: Em se tratando de ru citado por edital, neste
caso, o Juiz suspender o processo, ficando suspenso tambm o curso do
prazo prescricional (art. 366 do CPP).
Alegaes finais
Aps a instruo, no sendo o caso de realizao de diligncias, passa-se fase
de alegaes finais.
Regra geral - Alegaes finais orais. Regramento:
20 minutos para acusao e 20 minutos para a defesa, prorrogveis
por mais 10 minutos.
Se houver mais de um acusado, o prazo ser individual para cada um
Havendo assistente da acusao, ser concedido a este prazo de 10
minutos para falar, aps o MP. Nesse caso, sero acrescidos 10 minutos
ao tempo da defesa.
EXCEO Alegaes finais escritas (memoriais). Quando?
Quando o caso for complexo ou diante do nmero excessivo de acusados
Quando houver necessidade de realizao de diligncias aps a instruo
Rito sumrio
Mesmas regras do rito ordinrio, como algumas excees:
A audincia deve ser realizada no prazo mximo de 30 dias (No rito
ordinrio o prazo de 60 dias).
O nmero mximo de testemunhas de CINCO (engloba as no
compromissadas e referidas).
No h previso de fase de requerimento de diligncias.
No h possibilidade de apresentao de alegaes finais por
escrito.
Ser aplicvel s IMPO quando, por alguma razo, estas infraes penais
no puderem ser julgadas pelos Juizados (Ex.: Quando for necessria
citao por edital, que modalidade de citao vedada nos Juizados).
Judicium accusationis
Conceito Primeira etapa do rito do Jri. a etapa da chamada formao de
culpa. Juiz analisa se o caso, ou no, de submeter o acusado a julgamento
pelo plenrio.
Rito
MP (ou querelante, na ao penal privada subsidiria da pblica) oferece a
inicial acusatria (arrolando as testemunhas de acusao mximo de 08
por fato criminoso)
Juiz decide se recebe ou se rejeita a inicial acusatria
Recebendo, manda citar o acusado, para apresentar resposta acusao
em 10 dias
Ru no apresenta resposta acusao nem constitui advogado
Juiz nomeia defensor para apresentar a defesa. EXCEO: Se o ru tiver
sido citado por edital, o Juiz deve SUSPENDER o processo, ficando suspenso
tambm o curso do prazo prescricional.
Apresentada a defesa, o Juiz abre prazo ao acusador (MP ou querelante)
para falar em rplica Prazo de cinco dias
Aps isso, Juiz designa data para audincia de instruo e julgamento
Judicium causae
Conceito - Esta a segunda fase deste procedimento especial, e tem incio
quando se torna preclusa (irrecorrvel) a deciso de pronncia, ou quando esta
deciso tenha sido mantida pelo Tribunal.
Rito
OBS.: Aplica-se tanto aos crimes funcionais puros (prprios) quanto aos crimes
funcionais impuros (imprprios).
OBS.: No se aplica aos crimes funcionais atpicos (STF).
Tpicos importantes
Ausncia de notificao para apresentao de defesa preliminar
Sempre necessria. Ausncia gera Nulidade relativa (STF).
OBS.: STJ - Se a ao penal foi ajuizada aps um procedimento
administrativo prvio no qual o acusado teve oportunidade de se
defender, no h nulidade, mas mera irregularidade.
Funcionrio pblico que possua foro especial por prerrogativa de
funo Se o acusado possui foro por prerrogativa de funo, no se
aplica o rito previsto no CPP, aplicando-se o rito previsto na Lei 8.038/90
(Processo nos Tribunais).
Ao penal instruda com inqurito policial O STJ possui
entendimento sumulado (smula 330) no sentido de que, caso a ao
penal seja instruda inqurito policial desnecessria a notificao
para a apresentao de resposta preliminar. STF no adota este
posicionamento.
RECURSOS
Juzo de admissibilidade
Verificao do preenchimento dos pressupostos recursais de
admissibilidade do recurso. Em regra, o juzo de admissibilidade realizado
tanto pelo Juzo a quo (aquele que proferiu a deciso) quanto pelo Juzo ad quem
(aquele que vai efetivamente julgar o recurso). EXCEES:
O prprio juzo que proferiu a deciso for o responsvel pelo julgamento do
recurso (ex.: embargos de declarao) Neste caso s h juzo a quo.
O recurso interposto diretamente perante o juzo ad quem (Ex.: Carta
testemunhvel) Neste caso o juzo a quo no participa do juzo de
admissibilidade.
Pressupostos processuais
Intrnsecos Relacionados ao prprio direito de recorrer (cabimento,
legitimidade recursal, etc.).
Extrnsecos Relacionados forma pela qual o recurso manejado
(tempestividade, regularidade formal, etc.).
Juzo de mrito
Anlise do recurso, propriamente dita. Sendo positivo o juzo de
admissibilidade, o rgo julgador adentrar ao mrito e apreciar o recurso,
dando provimento a ele ou no. O mrito do recurso pode estar fundamentado
em:
Remessa ao Tribunal
REGRA - Subir ao Tribunal por traslado ou instrumento (mediante a remessa
de cpias de determinadas peas do processo, pois os autos do processo ficaro
no Juzo de primeira instncia).
EXCEES:
Quando se tratar de RESE interposto de ofcio pelo Juiz
Atualmente isso s ocorre com a deciso que concede o HC.
Nas hipteses dos incisos I, III, IV, VIII e X do art. 581.
Quando a subida dos autos ao Tribunal no prejudicar o andamento
do processo
APELAO
Cabimento - A apelao, em regra, ser o recurso cabvel para atacar as
SENTENAS. No entanto, a apelao ser tambm um recurso SUBSIDIRIO
com relao s decises interlocutrias mistas (terminativas ou no-
terminativas), pois sero apelveis estas decises quando no for, para elas,
previsto o cabimento do RESE.
APELAO - CABIMENTO
DECISES INTERLOCUTRIAS SOMENTE SE NO FOR CABVEL O
MISTAS TERMINATIVAS OU NO RESE
(DECISES DEFINITIVAS OU
COM FORA DE DEFINITIVAS)
Processamento
Prazo - 05 DIAS.
EXCEES:
Processamento
Interposio Perante o Juiz que proferiu a deciso. Aps a apresentao das
razes e contrarrazes, sobe ao Tribunal.
REGRA - Sobe ao Tribunal junto com os autos principais. EXCEO: Subir por
traslado se houver dois ou mais rus e algum deles no tiver sido julgado, ou
tendo sido julgado, no tiver apelado.
AGRAVO EM EXECUO
Cabimento - Impugnar as decises proferidas na execuo penal.
Prazo 05 dias (smula 700 do STF). Razes recursais = 02 dias.
Rito - Segue o rito do Recurso em Sentido Estrito.
Efeitos NO possui, em regra, efeito suspensivo. Possui efeito regressivo
(segue o rito do RESE, que possui).
Procedimento
Atos chamatrios
A citao ser NECESSARIAMENTE PESSOAL. No cabe citao por edital!
A Doutrina entende ser inadmissvel tambm, por analogia, a citao por hora
certa. Se for necessria citao ficta (edital ou hora certa) = processo vai
para o Juzo comum (adota-se o rito sumrio).
Transao penal
Conceito Proposta de aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou
multas (a ser especificada na proposta). Em troca, o MP deixa de ajuizar a ao
penal. Espcie de acordo entre o suposto infrator e o MP.
Inadmissibilidade
TRANSAO PENAL INADMISSIBILIDADE
Se o autor do fato tiver sido condenado, pela prtica de crime,
pena privativa de liberdade, por sentena definitiva
Aceitao da proposta
Aceita a proposta de suspenso do processo pelo acusado e por seu defensor, na
presena do Juiz, ser submetida a apreciao deste (Juiz) que, suspendendo o
processo, submeter o acusado a perodo de prova, sob determinadas
condies:
Reparao do dano, salvo se no tiver condies.
Proibio de frequentar determinados lugares.
Proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do Juiz.
Comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar
e justificar suas atividades.
Outras condies especificadas pelo Juiz.
ASSOCIAO ORGANIZAO
CRIMINOSA CRIMINOSA
QUANTIDADE DE
3 ou mais pessoas. 4 ou mais pessoas.
INTEGRANTES
- Estrutura ordenada;
- Diviso de tarefas, ainda
que informalmente;
- Objetivo de obter, direta
A associao deve ter a
OUTRAS ou indiretamente, vantagem
finalidade especfica de
CARACTERSTICAS mediante a prtica de
cometer crimes.
crimes com penas mximas
superiores a 4 anos, ou que
sejam de carter
transnacional.
COLABORAO PREMIADA
MEDIDAS QUE - Perdo Judicial;
PODEM SER - Reduo da pena em at 2/3;
CONCEDIDAS - Substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos.
- prestao pecuniria;
- recolhimento domiciliar.
Nos crimes ambientais, o sursis pode ser aplicado a penas privativas de liberdade
de at 3 anos, enquanto a regra geral do Cdigo Penal a aplicao do instituto
a penas de at 2 anos.
1o Se o crime culposo:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
APRESENTAO DE DECLARAO OU
RECLAMAO FALSA
DIVULGAO FALSA OU INCOMPLETA DE
Art. 14. Apresentar, em liquidao
INFORMAO
extrajudicial, ou em falncia de instituio
Art. 3 Divulgar informao falsa ou financeira, declarao de crdito ou
prejudicialmente incompleta sobre reclamao falsa, ou juntar a elas ttulo falso
instituio financeira: ou simulado:
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre o
ex-administrador ou falido que reconhecer,
como verdadeiro, crdito que no o seja.
EMPRSTIMO A ADMINISTRADORES OU
PARENTES E DISTRIBUIO
DISFARADA DE LUCROS
Art. 17. Tomar ou receber, qualquer das
pessoas mencionadas no art. 25 desta lei,
direta ou indiretamente, emprstimo ou
adiantamento, ou deferi-lo a controlador, a
administrador, a membro de conselho
estatutrio, aos respectivos cnjuges, aos
SONEGAO DE INFORMAO ascendentes ou descendentes, a parentes na
linha colateral at o 2 grau, consanguneos
Art. 6 Induzir ou manter em erro, scio,
ou afins, ou a sociedade cujo controle seja por
investidor ou repartio pblica competente,
ela exercido, direta ou indiretamente, ou por
relativamente a operao ou situao
qualquer dessas pessoas:
financeira, sonegando-lhe informao ou
prestando-a falsamente: Pargrafo nico. Incorre na mesma pena
quem:
I - em nome prprio, como controlador ou
na condio de administrador da sociedade,
conceder ou receber adiantamento de
honorrios, remunerao, salrio ou qualquer
outro pagamento, nas condies referidas
neste artigo;
II - de forma disfarada, promover a
distribuio ou receber lucros de
instituio financeira.
EMISSO, OFERECIMENTO OU
NEGOCIAO IRREGULAR DE TTULOS
OU VALORES MOBILIRIOS
Art. 7 Emitir, oferecer ou negociar, de
qualquer modo, ttulos ou valores
mobilirios: VIOLAO DE SIGILO BANCRIO
I - falsos ou falsificados; Art. 18. Violar sigilo de operao ou de
servio prestado por instituio financeira ou
II - sem registro prvio de emisso junto
integrante do sistema de distribuio de ttulos
autoridade competente, em condies
mobilirios de que tenha conhecimento, em
divergentes das constantes do registro ou
razo de ofcio:
irregularmente registrados;
III - sem lastro ou garantia suficientes, nos
termos da legislao;
IV - sem autorizao prvia da autoridade
competente, quando legalmente exigida:
EXIGNCIA DE REMUNERAO
ALM DA LEGALMENTE OBTENO FRAUDULENTA DE
PERMITIDA FINANCIAMENTO
Art. 8 Exigir, em desacordo com a Art. 19. Obter, mediante fraude,
legislao, juro, comisso ou financiamento em instituio financeira:
qualquer tipo de remunerao Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3
sobre operao de crdito ou de (um tero) se o crime cometido em
seguro, administrao de fundo detrimento de instituio financeira oficial
mtuo ou fiscal ou de consrcio, ou por ela credenciada para o repasse de
financiamento.
servio de corretagem ou distribuio
de ttulos ou valores mobilirios:
EVASO DE DIVISAS
Art. 22. Efetuar operao de cmbio no
CONTABILIDADE PARALELA autorizada, com o fim de promover evaso de
divisas do Pas:
Art. 11. Manter ou movimentar recurso ou
valor paralelamente contabilidade exigida Pargrafo nico. Incorre na mesma pena
pela legislao: quem, a qualquer ttulo, promove, sem
autorizao legal, a sada de moeda ou divisa
para o exterior, ou nele mantiver depsitos
no declarados repartio federal
competente.
CRIME DE TORTURA
CARACTERSTICAS COMUNS A TODAS AS MODALIDADES
um crime material
MODALIDADES DE TORTURA
Infligida com a finalidade de obter
TORTURA-PROVA ou TORTURA informao, declarao ou
PERSECUTRIA confisso da vtima ou de terceira
pessoa (inciso I, alnea a).
TORTURA PARA A PRTICA DE Infligida para provocar ao ou
CRIME ou TORTURA-CRIME omisso de natureza criminosa.
TORTURA DISCRIMINATRIA ou Infligida em razo de
TORTURA-RACISMO discriminao racial ou religiosa
Infligida como forma de aplicar
TORTURA-CASTIGO castigo pessoal ou medida de
carter preventivo.
Latrocnio
Trfico de Drogas
Estupro simples e de vulnervel
Falsificao, corrupo,
adulterao ou alterao de
produto destinado a fins
teraputicos ou medicinais
Genocdio Terrorismo
Favorecimento da prostituio ou de
outra forma de explorao sexual
de criana ou adolescente ou de
vulnervel.
TRAIO BENFICA
A Lei de Drogas traz tipos penais em branco, pois a definio das substncias
ilcitas dada por lei especfica ou por ato do Poder Executivo. Atualmente a lista
trazida pela Portaria n 344/1998 da Anvisa.
GARANTIAS COMENTRIOS
III - defesa tcnica por advogado; Caso o adolescente no tenha como arcar
pela assistncia jurdica, deve ser assistido
IV - assistncia judiciria gratuita e por Defensor Pblico.
integral aos necessitados, na forma da lei;
V - direito de ser ouvido pessoalmente Mais uma vez o ECA determina que o
pela autoridade competente; adolescente deve ser encarado como sujeito
de direitos, e no como mero objeto.
MEDIDA COMENTRIOS
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
dirigente de estabelecimento de ateno sade de de estabelecimento de ateno sade de gestante
gestante de manter registro das atividades de identificar corretamente o neonato e a
desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. parturiente, por ocasio do parto, bem como deixar
10 desta Lei, bem como de fornecer parturiente de proceder aos exames referidos no art. 10 desta
ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica, Lei:
declarao de nascimento, onde constem as
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
intercorrncias do parto e do desenvolvimento do
neonato: Pargrafonico. Se o crime culposo:
Pena - deteno de seis meses a dois anos. Pena - deteno de dois a seis meses, ou multa.
Pargrafonico. Se o crime culposo:
Pena - deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel
liberdade, procedendo sua apreenso sem estar pela apreenso de criana ou adolescente de fazer
em flagrante de ato infracional ou inexistindo imediata comunicao autoridade judiciria
ordem escrita da autoridade judiciria competente: competente e famlia do apreendido ou pessoa
por ele indicada:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafonico. Incide na mesma pena aquele
que procede apreenso sem observncia das
formalidades legais.
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua Art. 233 (revogado).
autoridade, guarda ou vigilncia a vexame ou a
constrangimento:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo
justa causa, de ordenar a imediata liberao de fixado nesta Lei em benefcio de adolescente
criana ou adolescente, to logo tenha privado de liberdade:
conhecimento da ilegalidade da apreenso:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder
autoridade judiciria, membro do Conselho Tutelar de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou
ou representante do Ministrio Pblico no exerccio ordem judicial, com o fim de colocao em lar
de funo prevista nesta Lei: substituto:
Pena - deteno de seis meses a dois anos. Pena - recluso de dois a seis anos, e multa.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, Art. 241. Vender ou expor venda fotografia,
filmar ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo
explcito ou pornogrfica, envolvendo criana ou explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou
adolescente: adolescente:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
multa. multa.
1o Incorre nas mesmas penas quem agencia,
facilita, recruta, coage, ou de qualquer modo OBS: A respeito desse crime, o STF decidiu que se
intermedeia a participao de criana ou no for possvel identificar o responsvel ou o local
adolescente nas cenas referidas no caput deste onde ocorreu a publicao das imagens em rede de
artigo, ou ainda quem com esses contracena. relacionamento de abrangncia internacional, a
2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o competncia para apurar o crime ser do juzo
agente comete o crime: federal que primeiro tomar conhecimento do fato.
I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a
pretexto de exerc-la;
II prevalecendo-se de relaes domsticas, de
coabitao ou de hospitalidade; ou
III prevalecendo-se de relaes de parentesco
consanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por
adoo, de tutor, curador, preceptor, empregador
da vtima ou de quem, a qualquer outro ttulo,
tenha autoridade sobre ela, ou com seu
consentimento.
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por
transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de
qualquer meio, inclusive por meio de sistema de registro que contenha cena de sexo explcito ou
informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
outro registro que contenha cena de sexo explcito Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
ou pornogrfica envolvendo criana ou multa.
adolescente: 1o A pena diminuda de 1 (um) a 2/3 (dois
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e teros) se de pequena quantidade o material a que
multa. se refere o caput deste artigo.
1o Nas mesmas penas incorre quem: 2o No h crime se a posse ou o armazenamento
I assegura os meios ou servios para o tem a finalidade de comunicar s autoridades
armazenamento das fotografias, cenas ou imagens competentes a ocorrncia das condutas descritas
de que trata o caput deste artigo; nos arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta Lei, quando
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede a comunicao for feita por:
de computadores s fotografias, cenas ou imagens I agente pblico no exerccio de suas funes;
de que trata o caput deste artigo. II membro de entidade, legalmente constituda,
2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do que inclua, entre suas finalidades institucionais, o
1o deste artigo so punveis quando o responsvel recebimento, o processamento e o
legal pela prestao do servio, oficialmente encaminhamento de notcia dos crimes referidos
notificado, deixa de desabilitar o acesso ao neste pargrafo;
contedo ilcito de que trata o caput deste artigo. III representante legal e funcionrios
responsveis de provedor de acesso ou servio
prestado por meio de rede de computadores, at o
recebimento do material relativo notcia feita
autoridade policial, ao Ministrio Pblico ou ao Poder
Judicirio.
3o As pessoas referidas no 2o deste artigo
devero manter sob sigilo o material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou
adolescente em cena de sexo explcito ou constranger, por qualquer meio de comunicao,
pornogrfica por meio de adulterao, montagem criana, com o fim de com ela praticar ato
libidinoso:
Art. 243. Vender, fornecer ainda que Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente
gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer ou entregar, de qualquer forma, a criana ou
forma, a criana ou adolescente, sem justa causa, adolescente fogos de estampido ou de artifcio,
produtos cujos componentes possam causar exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial,
dependncia fsica ou psquica, ainda que por sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico
utilizao indevida: em caso de utilizao indevida:
Pena - deteno de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e Pena - deteno de seis meses a dois anos, e multa.
multa, se o fato no constitui crime mais grave.
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de
como tais definidos no caput do art. 2o desta Lei, menor de 18 (dezoito) anos, com ele praticando
prostituio ou explorao sexual: infrao penal ou induzindo-o a pratic-la:
Pena - recluso de quatro a dez anos e multa, alm Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
da perda de bens e valores utilizados na prtica 1o Incorre nas penas previstas no caputdeste
criminosa em favor do Fundo dos Direitos da artigo quem pratica as condutas ali tipificadas
Criana e do Adolescente da unidade da Federao utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos,
(Estado ou Distrito Federal) em que foi cometido o inclusive salas de bate-papo da internet.
crime, ressalvado o direito de terceiro de boa-f.. 2o As penas previstas no caputdeste artigo so
1o Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o aumentadas de um tero no caso de a infrao
gerente ou o responsvel pelo local em que se cometida ou induzida estar includa no rol doart. 1o
verifique a submisso de criana ou adolescente s da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990(Lei dos
prticas referidas no caput deste artigo. Crimes Hediondos).
2o Constitui efeito obrigatrio da condenao a
cassao da licena de localizao e de
funcionamento do estabelecimento.
Art. 1 Art. 2
Falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, Exigir, pagar ou receber, para si ou para o
duplicata, nota de venda, ou qualquer outro contribuinte beneficirio, qualquer
documento relativo operao tributvel; percentagem sobre a parcela dedutvel
ou deduzida de imposto ou de
contribuio como incentivo fiscal;
Pena - recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
multa. anos, e multa.
DELAO PREMIADA
A pena do agente que espontaneamente relevar autoridade policial ou judicial
toda a trama delituosa ser reduzida de um a dois teros.
A interceptao telefnica ilegal crime, mas se uma pessoa grava uma conversa
da qual interlocutor, no h ilcito penal.
Captao da comunicao
ESCUTA TELEFNICA telefnica por terceiro, com o
conhecimento de um dos
comunicadores e
desconhecimento do outro.
Captao da comunicao no
prprio ambiente, por terceiro,
INTERCEPTAO AMBIENTAL
sem conhecimento dos
comunicadores
Captao da comunicao, no
ambiente dela, feita por terceiro,
ESCUTA AMBIENTAL
com o consentimento de um dos
comunicadores;
Captao no ambiente da
comunicao feita por um dos
GRAVAO AMBIENTAL
comunicadores (com gravador ou
cmeras).
III O art. 613 do Cdigo de Processo Penal Militar dispe que [a] suspenso
tambm ficar sem efeito se, em virtude de recurso interposto pelo Ministrio
Pblico, for aumentada a pena, de modo que exclua a concesso do benefcio.
IV O art. 160 da Lei de Execuo Penal (Lei 7.210/1984), por sua vez,
estabelece que a audincia admonitria ser designada somente depois de
transitada em julgado a condenao.
V de rigor, pois, concluir que, antes de julgado o recurso do MPM, no poderia
a Justia castrense de primeiro grau ter designado a audincia admonitria, como
ocorreu, sendo correta, portanto, a deciso ora atacada, que tornou sem efeito a
deciso que extinguiu a pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado
da condenao.
VI O Superior Tribunal Militar no fez nenhuma referncia sobre a possibilidade
de abatimento do quantum do perodo de prova j cumprido pela paciente, fato
que impede o exame da matria por esta Corte, sob pena de indevida supresso
de instncia e extravasamento das regras de competncia previstas no art. 102
da Constituio Federal.
VII Habeas corpus parcialmente conhecido e, nessa extenso, denegado. (HC
115252, Relator: Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, julgado em
05/11/2013, PROCESSO ELETRNICO DJe-149 DIVULG 01-08-2014 PUBLIC 04-
08-2014).
DEMOCRACIA
DEMOCRACIA
o cidado exerce o poder diretamente e
SEMIDIRETA OU
indiretamente
PARTICIPATIVA
Pergunta-se:
O Brasil adota qual dos modelos democrticos acima?
Nossa democracia semidireta ou participativa, pois escolhemos um grupo de
pessoas para exercer o poder poltico no Brasil. H, tambm, mecanismos diretos
de democracia, todos previstos no Texto Constitucional, que destacamos abaixo:
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
O voto, por sua vez, instrumento de ao poltica, ou seja, a forma de o
cidado exercer seus direitos polticos. Da dizer que o voto o exerccio do
sufrgio.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Iniciativa Popular
ALISTAMENTO E
VOTO aos maiores de 18 anos
OBRIGATRIOS
ALISTAMENTO E
analfabeto, maiores de 70 anos e
VOTO
adolescentes entre 16 e 18 anos.
FACULTATIVOS
estrangeiro
NO PODEM SE
ALISTAR
conscrito
analfabetos
alistamento e voto
ATIVA
maiores de 70
facultativos
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto no
permitidos
conscritos
PARA A CAPACIDADE
ELEITORAL PASSIVA
Condies de elegibilidade
A elegibilidade constitui o direito fundamental conferido ao cidado para postular
um cargo eletivo no Poder Legislativo ou no Poder Executivo. Para tanto dever
observar certos requisitos.
nacionalidade
na data do pleito
Nacionalidade
Brasileira
Alistamento Eleitoral
CONDIES DE
ELEGIBILIDADE
Domiclio Eleitoral
Presidente, Vice e
35 anos
Senador
Filiao Partidria
30 anos Governador e Vice
Idade Mnima
Deputado Federal e
21 anos
Estadual e Prefeito
18 anos Vereador
Hipteses de inelegibilidade
A inelegibilidade, portanto, um IMPEDIMENTO. Constitui, em verdade, uma
restrio capacidade poltica, que tem por funo defender a democracia contra
abusos3.
Em forma de esquema, sintetizamos as situaes que justificam as
inelegibilidades:
INFRACONSTITUCIONAIS
probidade administrativa
INELEGIBILIDADES
FINALIDADE DAS
3
GUEDES, Nviton. Comentrios Constituio do Brasil, verso eletrnica.
Inelegibilidades absolutas
Segundo a CF, os inalistveis e os analfabetos esto impedidos de se
candidatar a qualquer cargo eletivo.
estrangeiros
conscritos
inalistveis
privados dos direitos
INELEGIBILIDADES
polticos (definitiva ou
ABSOLUTAS
temporariamente)
analfabetos
absolutamente incapazes
Inelegibilidades relativas
A inelegibilidade relativa extrada do art. 14, 5, da CF, que disciplina:
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subsequente.
Inelegibilidades reflexas
As INELEGIBILIDADES DIRETAS decorrem de causas ou fatos relacionados ao
prprio indivduo sobre o qual a restrio acaba por incidir DIRETAMENTE. J
as INELEGIBILIDADES REFLEXAS so causas ou pressupostos de fatos que se
relacionam a outros indivduos e que, apenas INDIRETAMENTE, incidem sobre
aquele ao qual a inelegibilidade se dirige.
Desse modo o cnjuge, parentes at o 2 grau consanguneos e afim ou por
adoo, de ocupante de mandato eletivo no Poder Executivo, sero inelegveis no
territrio de jurisdio do titular.
Devemos estar atentos s especificidades deste dispositivo.
Haver inelegibilidade reflexa apenas em relao ao Presidente da
Repblica, Governador de Estado e do Distrito Federal e Prefeitos,
ou seja, apenas em relao aos detentores de mandato eletivo no Poder
Executivo. Isso ocorre porque somente a estes se aplica a restrio da
reeleio.
possvel que o parente, que eventualmente seria atingido pela
inelegibilidade, no sofra qualquer restrio, quando este parente
j for titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
H possibilidade de o titular do cargo desincompatibilizar-se seis
meses antes do pleito no qual concorrer o parente, com a
finalidade de evitar o impedimento.
vedaes ao exerccio de
membros do Ministrio
militares da ativa (art. 14, atividade poltico-partidria
Pblico (art. 128, 5., II,
8, da CF) por magistrados (art. 95,
CF)
nico, III, da CF)
abuso de poder
corrupo fraude
econmico.
PERDA definitiva
SUSPENSO temporria
VEDADO
DESINCOMPATIBILIZAO
Vimos que os cargos do Poder Executivo permitem apenas uma reeleio
consecutiva. Contudo, quando se trata de candidatura para outro cargo, aplica-
se a regra prevista no art. 14, 6, da CF, que trata do instituto da
desincompatibilizao.
Partidos Polticos
NOES GERAIS
Segundo o Texto da Constitucional, os partidos polticos pessoas jurdicas de
direito privado aps se constiturem de acordo com a legislao civil, devero
registrar seus estatutos no TSE.
VERTICALIZAO PARTIDRIA
FIDELIDADE PARTIDRIA
Inelegibilidade
Arguio Judicial da Falta de Condio de Elegibilidade
possvel, durante o processo de registro da candidatura, a utilizao da via
judicial para obstar o registro do candidato. Trata-se da ao de impugnao
ao registro de candidatura (AIRC).
A depender do cargo, teremos rgos diferentes para julgar a ao eleitoral.
Vejamos:
INSTNCIA DA JUSTIA
CARGO
ELEITORAL
Senador
Prefeito e vice-Prefeito
Juiz Eleitoral
Vereador
Inelegibilidade
Introduo
As inelegibilidades so fatores negativos cuja presena obstrui a possibilidade
de o candidato exercer mandato eletivo.
Esse instituto tem por finalidade:
proteger a probidade administrativa;
preservar a moralidade para exerccio de mandato considerando vida
pregressa do candidato;
garantir a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia
do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego
na administrao direta ou indireta.
Natureza Jurdica
NATUREZA JURDICA DA
status eleitoral da pessoa
INELEGIBILIDADE
A deciso judicial
CONSEQUNCIA DE UMA
constituir o status
SANO
de inelegvel.
A deciso judicial
CONSEQUNCIA DE UMA
apenas declarar o
SITUAO FTICA
status de inelegvel.
Hipteses
A doutrina costuma distinguir as hipteses em constitucionais e
infraconstitucionais. As hipteses constitucionais vm estabelecidas no art. 14
da CF. J as hipteses infraconstitucionais esto delimitadas na Lei
Complementar n 64/1990 (Lei de Inelegibilidades), com as alteraes da Lei
Complementar n 135/2010 (Lei do Ficha Limpa).
Inelegibilidades Constitucionais
Inelegibilidade dos Inalistveis e Analfabetos
SO INELEGVEIS
inalistveis analfabetos
estrangeiros conscritos
4
ARE n 712.790 AgR/RJ, DJe 11.12.2012.
flexibilizao da
a situao dos
reeleio desincompatibilizao inelegibilidade
prefeitos itinerantes
funcional
Reeleio
A reeleio s poder ocorrer para um nico mandato subsequente,
abrangendo no apenas os titulares, como aqueles que sucederam (definitivo) ou
substituram (temporrio) o titular do cargo.
A reeleio atinge apenas os cargos do Poder Executivo (Presidente,
Governadores e Prefeitos).
A reeleio obsta o terceiro mandato consecutivo.
O instituto da reeleio atinge, pela literalidade do dispositivo da CF,
o vice que substituiu ou sucedeu o titular no curso do mandato.
Prefeitos itinerantes ou profissionais
Questiona-se aqui a possibilidade de o prefeito reeleito em determinado
municpio candidatar-se ao cargo de Prefeito em outro municpio. Esses prefeitos
passaram a ser conhecidos como prefeitos itinerantes ou prefeitos
profissionais
Para a prova...
Desincompatibilizao
A desincompatibilizao constitui modalidade de inelegibilidade relativa.
A desincompatibilizao aplica-se ao membro do Poder Executivo.
Detentores de mandatos poltico-eletivo pelo Poder Legislativo (senadores,
deputados federais e estaduais e vereadores) no so afetados pela regra
constitucional acima.
A desincompatibilizao aplica-se to somente para ocupar outro cargo.
Desse modo, em caso de reeleio, no necessrio desincompatibilizar-se.
Se o Presidente, Governador ou Prefeito pretenderem candidatar-se a qualquer
outro cargo eletivo devero renunciar ao mandato at seis meses antes do
pleito.
GRAUS DE PARENTESCO
FORMAS DE PARENTESCO
1 grau 2 grau
PAIS (inclusive
Ascendente AVS
Parentesco Em linha madrasta e padrasto)
consanguneos reta
Descendente FILHOS NETOS
Em linha
-- -- IRMOS
colateral
SOGROS (inclusive
padrasto ou madrasta AVS DO CNJUGE
Ascendentes
do cnjuge ou OU COMPANHEIRO
companheiro)
Em linha
reta
ENTEADOS, GENROS
Parentes Por
E NORAS (inclusive
Afinidade Descendentes NETOS
do cnjuge ou
companheiro)
CUNHADOS (irmos
Em linha
-- -- do cnjuge ou
colateral
companheiro)
Inelegibilidades Infraconstitucionais
Introduo
princpio da
preservao da
princpio da probidade
princpio da moralidade normalidade e
administrativa
legitimidade das
eleies
Classificao
Para fins de prova e para o momento desta aula, interessa a seguinte:
inalistveis
analfabetos
perda de mandato legislativo por falta de decoro ou por conduta incompatvel
perda de mandato executivo por crime de responsabilidade
condenao por abuso do poder econmico ou poltico nas eleies
condenao criminal por crimes graves ou relacionados coisa pblica
condenao militar por indignidade do oficialato
condenao administrativa por rejeio de contas
condenao por abuso do poder econmico ou poltico no exerccio de cargos pblicos
responsabilizao por falncia de instituio financeira
condenao por corrupo eleitoral, captao ilcita de sufrgio, captao ilcita em
campanha ou por condutas vedadas aos agentes pblicos
renncia ao mandato eletivo quando houver oferecimento de representao ou
ajuizamento de processo de infringncia
condenao por improbidade administrativa
condenao administrativa que resulte na excluso do exerccio profissional
condenao por simulao ou por fraude de desfazimento de vnculo conjugal com vistas
a evitar a inelegibilidade
demisso do servio pblico
condenao por doao eleitoral ilegal
aposentadoria compulsria de magistrados e de membros do Ministrio Pblico
de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econmico, ou de que transferiram, por
fora regular, o controle de referidas empresas ou grupo de empresas;
(...)
h) os que, at 6 (seis) meses depois de afastados das funes, tenham exercido cargo
de Presidente, Diretor ou Superintendente de sociedades com objetivos exclusivos
de operaes financeiras e faam publicamente apelo poupana e ao crdito,
inclusive atravs de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que gozem,
sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo Poder Pblico, salvo se
decorrentes de contratos que obedeam a clusulas uniformes;
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam exercido cargo ou funo
de direo, administrao ou representao em pessoa jurdica ou em empresa
que mantenha contrato de execuo de obras, de prestao de servios ou de
fornecimento de bens com rgo de Poder Pblico ou sob seu controle, salvo no
caso de contrato que obedea a clusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministrio Pblico, no se tenham afastado das suas funes at
6 (seis) meses anteriores ao pleito;
(...)
Governador e vice-Governador
Na sequncia, vamos analisar as situaes que geram a inelegibilidade relativa
para os cargos de Governador e vice-Governador. A LI define, inicialmente, que
as hipteses de inelegibilidades previstas no art. 1, II, a, para o cargo de
Presidente e vice-Presidente aplicam-se tambm aos Governadores e vice-
Governadores.
Por fim, registre-se que, para facilitar a nossa vida, o legislador prescreveu que
TODAS as hipteses de inelegibilidade relativas exclusivas dos cargos de
Governador e de vice-Governador SO DE SEIS MESES.
Fora l, pessoal! Esse assunto complexo, mas certamente vocs tero
a segurana necessria para a prova...
Prefeito e vice-Prefeito
Mantendo a regra que vimos acima, em relao aos Prefeitos, prev a LI que a
eles aplicam-se regras de inelegibilidades relativas aplicveis aos cargos
de Presidente e Governador, acima arroladas.
Na sequncia, estabelece um rol prprio de prazos de desincompatibilizao, que
possui como caracterstica importante o prazo de 4 MESES.
Assim, sero inelegveis para concorrer ao cargo de Prefeito e vice-Prefeito:
b) os membros do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica em exerccio na Comarca, nos 4
(QUATRO) MESES ANTERIORES AO PLEITO, sem prejuzo dos vencimentos integrais;
c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exerccio no Municpio, nos 4 (QUATRO)
MESES ANTERIORES AO PLEITO;
Senador
Em relao s inelegibilidades relativas ao cargo de Senador da Repblica, a LI
adota as MESMAS HIPTESES PREVISTAS PARA OS CARGOS DE
PRESIDENTE E DE GOVENADOR.
registro da
REGRA
candidatura
MOMENTO DE
AFERIO DAS
HIPTESES DE arguveis a
inelegibilidades
INELEGIBILIDADE qualquer
constitucionais
tempo
EXCEES
inelegibilidades
infraconstitucionais
supervenientes
Procedimento
existem diversas formas de se arguir inelegibilidade.
Primeiramente, no ato de registro da candidatura possvel que o prprio
rgo judicial afirme a inelegibilidade de ofcio.
Por outro lado, possvel que os legitimados impugnem a solicitao de
registro por intermdio da ao de impugnao de registro de candidatura
(AIRC). Essa hiptese ser utilizada para os casos em que a inelegibilidade j
esteja constituda.
Em se tratado de inelegibilidade superveniente ou constitucional ser proposto
recurso contra a expedio de diploma (RCED), com respaldo no art. 262, do CE.
Desse modo...
de ofcio pela
autoridade judicial
por intermdio de
FORMAS DE AIRC, em caso de
ARGUIO inelegibilidade pr-
constituda
pelo legitimados
por intermdio de
RCED em caso de
inelegibilidade
constitucional ou
superveniente
Senador
Prefeito
Presidente
Deputado Federal
Governador
vice-Presidente
Vereador
vice-Governador
ARGUIO DE
INELEGIBILIDADE
legitimado
s
partido Ministrio
candidato coligaes
poltico Pblico
Partidos Polticos
Prestao de Contas
ABRANGNCIA
a contabilizao dos
recursos
arrecadados
A PRESTAO DE
CONTAS
ENVOLVE...
a contabilizao dos
gastos efetuados ao
longo da campanha
PRESTAO DE
CONTAS PELO eleies eleies
PRPRIO majoritrias proporcionais
CANDIDATO
o partido dever
registrar como
pagamento ao
TRANSFERNCIAS candidato
DOS PARTIDOS
PARA OS
CANDIDATOS o candidato dever
registrar como
recebimento do
partido
SE AS ELEIES
a consolidao das contas dever ser
TERMINAREM
encaminhada Justia Eleitoral at o 30
NUM NICO
dia aps o pleito
TURNO
SE AS ELEIES
a consolidao das contas dever ser
TERMINAREM EM
encaminhada Justia Eleitoral at o 20
SEGUNDO
dia aps o pleito
TURNO
Havendo indcios de
Podero ser
irregularidade podero
determinadas
Recebidas as contas, a ser determinadas
diligncias junto aos
Justia Eletoral autuar informaes adicionais
doadores e aos
e distribuir o processo. de ofcio tanto ao
fornecedores com prazo
candidato, quanto ao
de 72 horas.
partido ou ao comit.
Em caso de
desaprovao ou de
aprovao com O rgo tcnico poder
Parecer pelo rgo
ressalvas haver vista retificar as concluses
tcnico sobre as contas.
dos autos ao candidato iniciais
ou comit pelo prazo de
72 horas
RESULTADO
Aprovao
Aprovao
No PRESTAO com
prestao DE CONTAS ressalvas
Desaprovao
CANDIDATURA A
CANDIDATURA A GOVERNADOR (VICE),
CANDIDATURA A
PREFEITO (VICE) E A A SENADOR, A
PRESIDENTE (VICE)
VEREADOR DEPUTADO FEDERAL E
ESTADUAL
Abuso de Poder
INTRODUO
a dvida est no
e no consequente
CLUSULA GERAL pressuposto
(soluo legal).
(contedo)
e no no
a dvida somente consequente
CONCEITO
est no (soluo legal),
JURDICO
pressuposto pois essa j est
INDETERMINADO
(contedo) predefinida em
lei.
PARA O ABUSO DE
PODER ECONMICO
A fim de evitar tais distores nas eleies com a utilizao da mquina estatal,
a Lei das Eleies fixa uma srie de condutas vedadas aos agentes pblicos
NO IMPLICA
CESSO IRREGULAR
DE SERVIDOR
fora do horrio de
servidor licenciar-se em frias
trabalho
calamidade pblica;
estado de emergncia ;
programas sociais autorizados em lei e j em execuo oramentria no
exerccio anterior.
propaganda de produtos e
de servios que tenham
PERMITE-SE A concorrncia no mercado
PUBLICIDADE
INSTITUICONAL AINDA
QUE NOS TRS MESES
QUE ANTECEDEM O
PLEITO:
grave e urgente
necessidade pblica
ESTRUTURA DO ATO
ILCITO ELEITORAL
conduta abusiva
resultado
relao causal
ilicitude ou antijuridicidade
AO PENAL
AO PENAL
Requisio do Juiz
REGRA Eleitoral ou do MP
Eleitoral
INSTAURAO DO
INQURITO PENAL
ELEITORAL
priso em flagrante
INDEPENDE DE
(comunica o juiz em
REQUISIO
24 horas)
priso
Preso Solto
10 dias 30 dias
ARQUIVAMENTO
oferecer a denncia;
designar outro promotor eleitoral para faz-lo;
insistir no arquivamento ao qual o juiz resta vinculado.
exposio do fato
criminoso
qualificao do acusado
classificao do crime
rol de testemunhas
hipteses:
fato no constitui
crime
HIPTESES EM QUE
j estiver extinta a
A DENNCIA SER
punibilidade
REJEITADA
manifesta
ilegitimidade da parte
ou faltar condio da
ao
AO DEFENSOR
PRAZO DE 10 DIAS
oferecimento de razes
rol de testemunhas
escritas
Crimes Eleitorais
OBSERVAO INICIAL
No vamos reproduzir todos os tipos penais estudados. Nosso intuito ser
destacar o cerne de cada conduta que gera crime eleitoral.
REGRAS GERAIS
Tipo Objetivo: O tipo objetivo consiste no comportamento descrito no
preceito da norma incriminadora, sem anlise da inteno do agente.
Tipo Subjetivo: O tipo subjetivo, por sua vez, refere-se atitude psquica
interna do agente, segundo cada tipo objetivo.
Sujeito Passivo: O sujeito passivo o titular do bem jurdico protegido
pela norma penal.
Sujeito Ativo: O sujeito ativo, por sua vez, ser a pessoa que pratica a
conduta descrita na norma penal incriminadora.
Classificao
DE MERA So aqueles cujos tipos penas descrevem a conduta, sem fazer qualquer
CONDUTA meno ao resultado naturalstico.
Tipo Induzir para que seja realizada a inscrio do eleitor com alguma
Objetivo fraude que infrinja dispositivo legal.
Perturbao do alistamento
Corrupo Eleitoral
Coao Eleitoral
Tipo Objetivo Assinar por duas vezes ou mais a lista de apoiamento mnimo.
Calnia Eleitoral
Difamao Eleitoral
Injria Eleitoral
Desobedincia eleitoral
Tipo Obter documento falso para fins eleitorais para o uso prprio ou
Objetivo de outro.
STJ. REsp 1.471.760-GO, Rel. Min. Benedito Gonalves, por maioria, julgado em
22/2/2017, DJe 17/4/2017 (Info 602).
50 mil, mas ele s receber, de fato, at o valor do teto, devendo ser ressaltado
que a quantia que superar o limite constitucional no lhe ser paga. O valor que,
no momento do pagamento, descontado da remunerao total do servidor por
estar superando o teto constitucional chamado de abate-teto.
O servidor pblico, antes de receber sua remunerao lquida, obrigado a
pagar imposto de renda e contribuio previdenciria. Esse valor j descontado
na folha pela entidade pagadora.
Assim, o Tribunal de Justia, antes de pagar a remunerao de um
Desembargador, j desconta os valores que ele dever pagar de IR e contribuio
previdenciria. As alquotas do IR e da contribuio previdenciria incidem sobre
o valor da remunerao do servidor pblico. Em termos tributrios, podemos
dizer que a base de clculo do IR e da contribuio previdenciria a
remunerao do servidor.
Se o servidor tem uma remunerao no papel superior ao teto, o imposto
de renda e a contribuio previdenciria incidiro sobre essa remunerao total
ou sobre a remunerao total menos o abate-teto? Em outras palavras, a
remunerao de Joo 50 mil; ocorre que o teto do funcionalismo 33 mil; Joo
pagar IR e CP sobre 50 mil ou sobre 33 mil?
Sobre os 33 mil. A base de clculo para se cobrar o IR e a contribuio
previdenciria o valor da remunerao do servidor depois de ser excluda a
quantia que exceder o teto.
Como o recurso extraordinrio foi julgado sob a sistemtica de repercusso
geral, o STF definiu, em uma frase, a tese que ser aplicada em todos os demais
casos idnticos. A tese firmada foi a seguinte: Subtrado o montante que exceder
o teto e subteto previsto no artigo 37, inciso XI, da Constituio Federal, tem-se
o valor que vale como base para o Imposto de Renda e para a contribuio
previdenciria.
STF. Plenrio. RE 675978/SP, Rel. Min. Crmen Lcia, julgado em 15/4/2015
(repercusso geral) (Info 781).
STJ. REsp 1.514.673-RS, Rel. Min. Regina Helena Costa, por unanimidade,
julgado em 7/3/2017, DJe 17/3/2017 (Info 860).
Improbidade administrativa
Indisponibilidade de bens
possvel que o juiz decrete, cautelarmente, a indisponibilidade de bens
do demandado quando presentes fortes indcios de responsabilidade pela prtica
de ato mprobo que cause dano ao Errio.
A medida cautelar de indisponibilidade de bens, prevista no art. 7 da Lei de
improbidade administrativa, pode ser decretada mesmo que o requerido no
esteja dilapidando seu patrimnio, ou na iminncia de faz-lo, tendo em
vista que o periculum in mora encontra-se implcito na lei.
aes propostas contra a Fazenda Pblica de cinco anos. Logo, o mesmo prazo
deveria ser aplicado para as aes ajuizadas pela Fazenda Pblica.
No julgamento acima explicitado, o STF adotou a primeira corrente, ou seja,
entendeu que o prazo de prescrio era de 3 anos.
Importante ressaltar que, conforme esclareceu o STF em embargos de
declarao opostos a essa deciso, o conceito de ilcito civil deve ser buscado
pelo mtodo de excluso: no se consideram ilcitos civis aqueles que decorram
de infraes ao direito pblico, como os de natureza penal, os decorrentes de
atos de improbidade e assim por diante.
Assim, vale ressaltar que o entendimento do STF no alcana prejuzos
que decorram de ato de improbidade administrativa que, at o momento,
continuam sendo considerados imprescritveis (art. 37, 5).
STF. Plenrio. RE 669069/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 3/2/2016
(repercusso geral) (Info 813).
STF. Plenrio. RE 669069 ED/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 16/6/2016
(Info 830).
Contrato de Trabalho
Aviso prvio
As principais regras quanto ao aviso podem ser sintetizadas abaixo:
Reconsiderao do aviso
Existe previso legal de reconsiderao do aviso, o que pode ocorrer caso uma
parte conceda aviso prvio outra e, durante o perodo de aviso, esta mesma
parte prope manter o vnculo empregatcio:
CLT, art. 489 - Dado o aviso prvio, a resciso torna-se efetiva depois de
expirado o respectivo prazo, mas, se a parte notificante reconsiderar o ato,
antes de seu termo, outra parte facultado aceitar ou no a
reconsiderao.
Pargrafo nico - Caso seja aceita a reconsiderao ou continuando a
prestao depois de expirado o prazo, o contrato continuar a vigorar,
como se o aviso prvio no tivesse sido dado.
Sobre o assunto existe Smula do TST que retira do empregado que comete falta
grave durante o aviso prvio o direito s verbas de natureza indenizatria,
ressalvando-se o caso de abandono de emprego:
SUM-73 DESPEDIDA. JUSTA CAUSA
A ocorrncia de justa causa, salvo a de abandono de emprego, no decurso
do prazo do aviso prvio dado pelo empregador, retira do empregado
qualquer direito s verbas rescisrias de natureza indenizatria.
Base de clculo
Em se tratando de parcela varivel, deve-se computar a mdia dos ltimos 12
meses de servio:
CLT, art. 487, 3 - Em se tratando de salrio pago na base de tarefa, o
clculo, para os efeitos dos pargrafos anteriores, ser feito de acordo com
a mdia dos ltimos 12 (doze) meses de servio.
As horas extras habitualmente prestadas, as quais integram o salrio, tambm
integra a base de clculo do aviso prvio:
CLT, art. 487, 5 O valor das horas extraordinrias habituais integra
o aviso prvio indenizado.
Alm disso, o 6 dispe que o empregado no curso do aviso tambm seja
beneficiado se houver sido concedido reajustamento salarial coletivo:
CLT, art. 487, 6 O reajustamento salarial coletivo, determinado no
curso do aviso prvio, beneficia o empregado pr-avisado da despedida,
mesmo que tenha recebido antecipadamente os salrios correspondentes
ao perodo do aviso, que integra seu tempo de servio para todos os efeitos
legais.
5 CLT, art. 391-A. A confirmao do estado de gravidez advindo no curso do contrato de trabalho, ainda que
durante o prazo do aviso prvio trabalhado ou indenizado, garante empregada gestante a estabilidade
provisria prevista na alnea b do inciso II do art. 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
6 A exemplo dos precedentes do TST AIRR-478.51.2012.5.09.0021 (24/02/2016) e AIRR-778-
73.2011.5.04.0122 (09/12/2015).
Estabilidades
Procedimentos rescisrios
Salrio e Remunerao
Frias
Perodo aquisitivo Perodo concessivo
lapso temporal necessrio lapso temporal que sucede
para que o empregado adquira o perodo aquisitivo, no qual o
o direito s frias empregador deve conceder as
frias ao obreiro
Assim, para evitar o bis in idem do tero constitucional, o TST tem entendido que
a remunerao de frias deve ser paga ao empregado integralmente, incluindo-
se o tero constitucional sobre o total das frias. E, em relao ao abono
pecunirio, este deveria ser pago sem o tero constitucional, uma vez que o
tero j foi pago na remunerao das frias.
7 Abono salarial, como aprendemos em aula anterior, antecipao de parte do salrio; aqui o termo
abono utilizado sem qualquer vinculao com este conceito.
8 DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit., p. 1020.
Perigosas:
EXPOSIO :
inflamveis
explosivos
energia eltrica
segurana pessoal ou patrimonial
trabalhador em motocicleta
Radiao ionizante /substncia radioativa (TST)
9 Na CLT consta o salrio mnimo da regio; caso a banca transcreva a literalidade do artigo, a
alternativa, provavelmente, ser considerada correta. Ainda no foi solucionado impasse em relao base
de clculo ser vinculada ao salrio mnimo.
Garantia de emprego
Licena-maternidade
da gestante
Desde a confirmao da
gravidez at cinco meses aps Durao de 120 (cento e vinte) dias, sem
o parto. prejuzo do emprego e do salrio.
A empregada deve, mediante atestado
mdico, notificar o seu empregador da data
do incio do afastamento do emprego, que
poder ocorrer entre o 28 (vigsimo oitavo)
dia antes do parto e ocorrncia deste.
Me adotante no tem direito.
FGTS
Seguro-Desemprego
PIS
Greve
Assdio e danos
Assdio moral
Uma das prticas que geralmente provocam o dano moral trabalhista o assdio
moral.
Segundo Ricardo Resende10, assdio moral a prtica de perseguio constante
a um empregado (ou grupo), com vistas humilhao, constrangimento e
isolamento. Tal prtica provoca danos sade fsica e psicolgica do trabalhador,
ferindo sua dignidade.
Muitas vezes, o objetivo do assdio moral fazer com que o empregado pea
demisso, desligando-se do grupo.
H trs espcies de assdio moral no ambiente de trabalho:
a) Assdio moral vertical descendente: aquele praticado por superior
hierrquico, constitui abuso de direito. Em geral o mais grave,
10 RESENDE, Ricardo. Direito do Trabalho Esquematizado. Rio de Janeiro: Mtodo, 2012, p. 298.
11BELMONTE, Alexandre Agra. Responsabilidade por Danos Morais nas Relaes de Trabalho. Rev. TST,
Braslia, vol. 73, no 2, abr/jun 2007
Lei 13.445/2017, art. 14. O visto temporrio poder ser concedido ao imigrante que
venha ao Brasil com o intuito de estabelecer residncia por tempo determinado e que se
enquadre em pelo menos uma das seguintes hipteses:
I - o visto temporrio tenha como finalidade:
(..)
e) trabalho;
f) frias-trabalho;
Domstico
Jornada de trabalho
limitada em 8 horas dirias e 44 semanais
possvel estabelecer compensao de jornada por meio de acordo
escrito
nem todas as horas extras prestadas pelos domsticos podem ser
destinadas compensao ao longo de 1 ano:
Intervalo intrajornada
de 1 a 2 horas
possvel a reduo para 30 minutos (por acordo escrito)
Tempo parcial
possvel domstico em tempo parcial
mximo: 25 horas-semanais
Escala 12 x 36
permitida
Frias
muito similar a dos demais empregados, exceto no seguinte:
LC 150 CLT
LC 150 CLT
Descontos
Em regra, vedada a realizao de descontos no salrio dos empregados.
excepcionalmente, a lei faculta a realizao de alguns descontos, da
seguinte forma:
1) adiantamento salarial;
2) desde que acordado por escrito entre as partes:
a) planos de assistncia mdico-hospitalar e odontolgica;
b) seguro;
c) previdncia privada.
Moradia
Em regra, o empregador no poder cobrar do empregado valores
referentes moradia.
Exceo: quando o empregado residir em outro imvel de propriedade
do empregador (portanto, no pode descontar se o empregado morar na
mesma residncia que o empregador)
FGTS
8% sobre a remunerao mensal
Mais 3,2% mensais como proviso para a indenizao compensatria.
Seguro-Desemprego (SD)
1 salrio-mnimo, por perodo mximo de 3 (trs) meses, de forma
contnua ou alternada.
Prescrio
5 (cinco) anos at o limite de 2 (dois) anos aps a extino do
contrato de trabalho.
Alm disso, tambm decidiu a jurisprudncia que a ao em que profissional liberal cobra
honorrios de cliente da competncia da Justia Comum, conforme a Smula n. 363 do STJ.
Sobre os conflitos de competncia, vale a pena destacar a Smula n. 420 do TST, que diz
inexistir conflito entre Vara do Trabalho e Tribunal Regional do Trabalho a ele vinculado. Assim,
no h conflito entre Vara do Trabalho de Vitria/ES e Tribunal Regional do Trabalho do Esprito
Santo.
A Smula n 454 do TST, criada em maio de 2014, diz ser da competncia material da
Justia do Trabalho a execuo, de ofcio, da contribuio referente ao Seguro de Acidente de
Trabalho (SAT), por ter natureza de contribuio para a seguridade social, destinando-se ao
financiamento de benefcios relativos incapacidade do empregado decorrente de infortnio no
trabalho.
O inciso III do art. 114 da CF/88 diz que as aes sobre representao sindical so da
competncia da justia do trabalho, independentemente de serem ajuizadas por sindicatos,
empregados, empregadores, etc. Em suma, no importa quem ajuizou a ao e quem o ru. O
que importa aqui a matria, o que est sendo discutido nos autos, que deve ser relacionado
representao sindical. No caia na pegadinha que afirma que as aes ajuizadas entre
sindicatos so da competncia da Justia do Trabalho, pois tal afirmao genrica demais e
est errada.
Outro ponto importante sobre competncia material, muito cobrado nas provas de
concursos, o inciso VII do art. 114 da CF/88, que trata das aes sobre penalidades impostas
pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho. Se, por exemplo, o MTPS Ministrio do
Trabalho e Previdncia Social fiscaliza ou autua a sua empresa ilegalmente, eventual ao
ajuizada para discutir e desconstruir a autuao ser da competncia da Justia do Trabalho.
Duas outras smulas importantes sobre competncia material: Smula n 300 do TST,
diz que compete justia do trabalho as aes sobre indenizao decorrente da no inscrio no
PIS, e a Smula n 389 do TST que trata da indenizao decorrente da no concesso do seguro
desemprego por culpa do empregador, que tambm dever ser pleiteada na justia especializada.
COMPETNCIA TERRITORIAL
A primeira informao a ser lembrada a regra geral do art. 651 da CLT acerca do lugar
para o ajuizamento da ao trabalhista. A regra o local da prestao dos servios,
independentemente do local da contratao. Diferentemente do CPC, no h relevncia o local
da contratao ou domiclio, em um primeiro momento.
Se houve transferncia, a regra passa a ser o ltimo local da prestao dos servios.
Assim, se trabalhei em Vitria, So Paulo, Rio de Janeiro e, por fim, fui transferido para Be lo
Horizonte, nesta ltima cidade que deverei ajuizar a ao trabalhista.
Somente se o ru alegar a incompetncia, no prazo de defesa, que tal vcio poder ser
reconhecido. Logo, se ajuizei a ao em Vitria/ES quando deveria ajuizar em So Paulo/SP, o
Juiz de Vitria no poder remeter a ao para So Paulo. Dever aguardar a defesa do reclamado
e a alegao de incompetncia territorial.
Caso no haja a alegao de incompetncia pelo reclamado, o local que era incompetente
passar a competente, pois ocorrer a prorrogao da competncia. A partir deste momento, no
poder mais ser alegada a incompetncia, permanecendo o processo naquela Vara at o seu final.
Outra regra importante sobre competncia territorial consta no 1 do art. 651 da CLT.
Se o empregado for agente ou viajante comercial, a ao ser ajuizada no local em que h sede
ou filial e a estas est subordinado o empregado. Se no houver subordinao, poder ser
ajuizada no domiclio do empregado ou na localidade mais prxima.
Nos termos do 3 do art. 651 da CLT, se forem vrios os locais de prestao dos servios,
por ser o empregador mvel, como ocorre no circo, poder o empregado mover ao no local da
contratao ou da prestao dos servios, sua livre-escolha.
PARTES E PROCURADORES
A capacidade processual plena ocorre aos 18 anos, conforme art. 402 da CLT, o que
significa dizer que a pessoa pode realizar todos os atos processuais sem assistncia ou
representao. Antes de tal idade, apesar de ser possvel o trabalho na qualidade de emprego,
conforme art. 7 da CF/88 (a partir dos 16 anos ou 14 anos, na qualidade de aprendiz), o
ajuizamento da ao depender da assistncia dos representantes legais.
Sobre a incapacidade processual, importante destacar o art. 793 da CLT que prev o
ajuizamento da ao para os incapazes pelos representantes, Ministrio Pblico e Sindicatos.
Em 2011 o TST restringiu o jus postulandi ao criar a Smula n 425 do TST, afirmando
que no mandado de segurana, na ao rescisria, na ao cautelar e nos recursos para o TST,
indispensvel a presena do Advogado, ou seja, tais medidas no podem ser apresentadas sem
assinatura de um Advogado. A parte at pode ajuizar uma ao trabalhista e recorrer ao TRT sem
Advogado, mas querendo recorrer ao TST, ter que contratar um Advogado.
Nos dissdios coletivos a assistncia por Advogado facultativa, conforme art. 791 da CLT.
J o benefcio da justia gratuita, previsto no art. 790, 3, da CLT, pode ser concedido a
requerimento da parte, que demonstrar situao de hipossuficincia, podendo ser deferido de
ofcio pelo Magistrado, a qualquer tempo e grau de jurisdio. Nessa hiptese, basta a
demonstrao de hipossuficincia econmica, dispensando-se a assistncia pelo sindicato.
No processo do trabalho, admite-se o mandato tcito ou apud acta, que decorre da presena
do Advogado em audincia, e a insero de seu nome na ata de audincia, conforme o art. 791,
3, da CLT. Dispensa-se, portanto, o mandato expresso, ou seja, o documento procurao. O
Advogado com mandato tcito pode recorrer, conforme a Smula n. 383 do TST, alterada em
2016 e que gerou o cancelamento da Smula n 164 do TST sem, contudo, alterar o entendimento
da matria. Apesar do Advogado portador do mandato tcito poder recorrer, no pode
substabelecer, de acordo com a OJ n. 200 da SDI-1 do TST.
Em 2016 a Smula n 219 foi novamente alterada para adequar-se ao Novo CPC,
retirando-se a meno ao valor mximo de 15% para a condenao ao pagamento dos honorrios
de sucumbncia. Atualmente a condenao pode ser de at 20%, como no Novo Cdigo de
Processo Civil.
Tambm deve ser lembrada a OJ n 421 da SDI-1 do TST, que traz outra hiptese de
condenao por mera sucumbncia, trata das aes sobre acidentes de trabalho que foram
ajuizadas na Justia Comum e posteriormente encaminhadas Justia do Trabalho em
decorrncia da EC n 45/04.
O art. 138 do CPC/15 traz a figura do amicus curiae, que traduzido como amigo da
corte e participa do processo auxiliando o Juiz na tomada de sua deciso, por trazer elementos
tcnicos/cientficos para o processo em curso.
O legislador previu que o amicus atuar nos processos em que a matria seja relevante
ou quando o tema for muito especfico (tcnico) ou, ainda, quando houver grande repercusso
social.
o Juiz (no primeiro grau de jurisdio) ou o Relator (nos tribunais) que determinar os
poderes do amicus, sendo certo que o mesmo no pode recorrer, a no ser se o recurso for de
embargos de declarao, bem como no incidente de resoluo de demandas repetitivas.
Em relao ao comparecimento das partes em audincia, o art. 843 da CLT afirma que
deve ser pessoal, sendo que a ausncia do autor importa em arquivamento do feito e a ausncia
do ru, em revelia. O ru poder ser representado por preposto, que necessariamente deve ser
empregado com conhecimento dos fatos, nos termos da Smula n. 377 do TST. Somente
dispensada a qualidade de empregado se o reclamado for empregador domstico ou micro e
pequena empresa.
O Juiz pode chegar atrasado em at 15 minutos, conforme art. 815 da CLT, mas as partes
no possuem o mesmo tratamento, por falta de preciso legal. Caso o Juiz se atrase por mais de
15 minutos, poder a parte retirar-se, requerendo certido, para que no sofra qualquer
penalidade. Ocorre que h uma situao em que no se aplica o art. 815 da CLT, que aquela
em que o atraso da audincia decorre da realizao de outro ato processual pelo Juiz. Assim, se
a audincia de 9h ainda no comeou apesar de j serem 11h, por estar sendo realizada a
audincia das 10h, no poder a parte se retirar.
Por fim, eventual falta das partes audincia pode ser justificada por atestado mdico,
mas no pode qualquer doena atestada, j que a Smula n 122 do TST diz que o atestado deve
demonstrar a impossibilidade de locomoo. Na hiptese, o Juiz dever redesignar a audincia.
Caso no seja apresentada justificativa, sero aplicadas as consequncias do art. 844 da CLT:
arquivamento (ausncia do autor), revelia (ausncia do ru) e arquivamento (ausncia de
ambos).
Os atos processuais so realizados nos dias teis, das 6h s 20h, conforme art. 770 da
CLT. Trata-se de uma norma importante, sempre cobrada nos concursos trabalhistas,
especialmente de tribunais. Tal regra possui uma exceo, relacionado penhora, que pode ser
feita aos domingos e feriados, fora dos horrios acima apontados, desde que haja autorizao
expressa do Juiz.
J a audincia, que um ato processual, mas com horrio diferenciado, deve ser realizada
nos dias teis das 8h s 18h. Tal norma consta no art. 813 da CLT. Nas provas voc deve observar
se a questo fala em atos processuais ou especificamente sobre audincia.
Os atos e termos processuais, em relao sua forma, podem ser realizados tinta,
datilografados ou a carimbo, conforme art. 771 da CLT. J o art. 772 da CLT prev que os atos
processuais sero assinados pelos procuradores, partes ou duas testemunhas. Por fim, o
movimento processual ser datado e rubricado pelos secretrios ou escrives, certificando o
ocorrido, conforme art. 773 da CLT.
A precluso temporal pode ser excepcionada, ou seja, a perda do prazo pode ser relevada
pelo Juiz, caso se verifique uma justa causa para a perda do prazo, isto , um motivo justo para
que a parte tenha perdido o prazo. Se a justificativa convencer o Juiz, este permitir parte a
prtica do ato, em um prazo que assinar, conforme art. 223, 2, do NCPC.
Uma regra importante e que se deve ter em mente est relacionada ausncia de
estipulao do prazo, regra inscrita no art. 218, 3, do NCPC, que afirmam que o prazo para a
prtica do ato processual ser de 5 dias quando no houver estipulao pela lei ou pelo julgador.
trabalho, o incio do prazo o dia da cincia (da intimao, por exemplo), enquanto o incio do
prazo o dia til seguinte. Assim, se notificado em uma segunda-feira, este ser o incio do prazo,
sendo que o incio da contagem do prazo ocorrer na tera-feira, se dia til.
Ainda em relao mesma Smula n. 262 do TST, vamos recordar o que ocorre com a
contagem do prazo quando a notificao recebida no sbado. Nessa hiptese, considera-se ter
sido notificado no primeiro dia til (segunda-feira, por exemplo), excluindo esse dia e iniciando a
contagem do prazo na tera-feira. Ento, se notificado no sbado, comea-se a contar o prazo na
tera-feira.
Vale a pena lembrar as outras regras sobre contagem dos prazos processuais: em sbados,
domingos, feriados e dias em que no houver expediente forense, no se inicia a contagem de
prazos. Se o ltimo dia do prazo cair nesses dias, haver a prorrogao para o prximo dia til.
Se esses dias estiverem no meio da contagem do prazo, sero contados normalmente.
No processo do trabalho no se aplica o art. 231 do NCPC, que prev o incio da contagem
do prazo aps a juntada aos autos do mandado cumprido. No processo do trabalho o primeiro dia
do prazo, que excludo, o do conhecimento (recebimento da notificao) e no o da sua
juntada aos autos. Os atos de comunicao sero juntados aos autos, mas apenas para
documentao, no influindo no incio da contagem do prazo.
Apesar do art. 183 do CPC/15 frisar que o prazo da Fazenda Pblica sempre em dobro,
a doutrina vem sustentando que continua a ser qudruplo o prazo para defesa, por aplicao do
Decreto-Lei 779/69, que especial em relao ao CPC e se aplicao especfica ao processo do
trabalho.
Nos termos da Smula n. 385 do TST, cabe parte comprovar a ocorrncia de feriado
local ou ausncia de expediente forense no recurso, para que o rgo ad quem possa analisar a
tempestividade do apelo. Assim, se houve feriado em Vitria/ES e vou interpor um recurso de
revista, tenho que comprovar a prorrogao do prazo em decorrncia do feriado, para que o TST
possa analisar, em juzo de admissibilidade, se o apelo foi tempestivo. A ausncia de comprovao
poder acarretar a inadmissibilidade do recurso.
A contagem dos prazos recursais, quando o ato realizado por fax, sofre algumas
alteraes, conforme disposies contidas na Smula n. 387 do TST. A Lei n. 9.800/99 prev a
possibilidade de realizao de ato processual por fax, desde que a parte protocole os originais no
prazo de 5 dias, que chamado de quinqudio. A contagem desse quinqudio gerava muitas
dvidas, principalmente na interposio de recurso por fax.
A primeira regra diz respeito contagem do prazo de 5 dias quando o recurso interposto
antes do ltimo dia. Se tenho at 8 dias para interpor o recurso, posso envi-lo por fax no 6 dia,
sendo que o prazo de 5 dias para a contagem somente tem incio com o trmino dos 8 dias. No
h necessidade de enviar o fax desde o 6 dia, e sim somente aps o ltimo dia do prazo recursal.
Contudo, se envio o meu recurso por fax na sexta-feira, a partir de quando comeo a
contar o prazo de 5 dias para protocolo dos originais? Sbado? Segunda-feira? Por mais estranho
que seja, o prazo ter incio no sbado, de acordo com a Smula n. 387 do TST. Trata-se de
um prazo que pode ter incio no sbado, segundo o entendimento do Tribunal Superior do
Trabalho.
Claro que, se esse prazo de 5 dias terminar em sbado, domingo e feriado, ser prorrogado
diante da impossibilidade de protocolo da petio.
CUSTAS PROCESSUAIS
As custas processuais, valor pago ao Poder Judicirio como contraprestao pela prtica
dos atos processuais, so pagas pelo vencido ao final, conforme art. 789, 1, da CLT. O vencido
pode ser o ru que foi condenado ou o autor que teve os seus pedidos julgados improcedentes
ou a ao extinta sem resoluo do mrito. O pagamento das custas processuais, como dito, ser
feita ao final, o que pode ser encarado de duas formas: com o trnsito em julgado, caso no haja
interposio de recursos, ou no prazo recursal, j que um dos requisitos para a admisso do
recurso o depsito da quantia relacionado s custas, no prazo de que dispe a parte para
recorrer.
O valor das custas de 2% sobre algumas variveis, como valor da condenao, valor da
causa, valor do acordo, etc. Se houver condenao, qualquer que seja o valor, este ser utilizado
para clculo das custas (R$1.000,00 de condenao = R$20,00 de custas). O valor da causa ser
utilizado como padro para o clculo das custas quando houver o arquivamento do processo
(extino sem resoluo do mrito) ou a improcedncia. Em relao ao acordo, j uma norma
importante a ser lembrada: o valor das custas ser repartido entre as partes, ou seja, cada uma
pagar metade do valor.
Ocorre que pode haver norma constante no acordo sobre o pagamento das custas, como
a assuno das custas integralmente por uma das partes ou pagamento 40%/60%, o que deve
ser respeitado.
Ainda em relao ao valor das custas, no clculo dos 2%, temos que tomar cuidado com
uma pegadinha, que o valor mnimo de R$10,64. Imagine a seguinte situao: condenao ao
pagamento de R$100,00. Se calculssemos 2%, teramos R$2,00 de custas, o que no
corresponde ao que prev a CLT, pois na hiptese as custas sero de R$10,64.
As regras sobre iseno das custas processuais so encontradas em vrias provas, estando
previstas no art. 790-A da CLT. Temos que tomar cuidado primeiro com o conceito da Fazenda
Pblica, pois alguns entes no esto isentos das custas, como as sociedades de economia mista
e as empresas pblicas, que possuem natureza jurdica de direito privado. Alm disso, o pargrafo
nico do art. 790-A da CLT prev que a iseno no alcana as entidades fiscalizadoras do
exerccio profissional, como OAB, CREA, CRA, etc.
As custas so fixadas na sentena e devem ser depositadas pelo recorrente, como forma
de comprovao do preparo, um dos pressupostos de admissibilidade dos recursos. Caso o valor
no seja devidamente recolhido no prazo do recurso, o mesmo no ser admitido, por ser
considerado deserto.
NULIDADES PROCESSUAIS
At mesmo a nulidade absoluta deve ser declarada no processo, ou seja, deve ser
reconhecida pelo Juiz para que o ato seja desfeito, enquanto no pronunciada, continuar a
produzir efeitos. Imagine uma ao cvel que foi ajuizada na Justia do Trabalho. Trata-se de
incompetncia absoluta, que um exemplo de nulidade absoluta. Enquanto o vcio no for
reconhecido e remetida a ao para a Justia Comum, os atos processuais continuaro a ser
realizados, produzindo efeitos. Se o vcio nunca foi reconhecido, at mesmo as decises judiciais
sero consideradas vlidas, aps o prazo de 2 anos do trnsito em julgado, prazo de ajuizamento
da ao rescisria, nada mais poder ser feito. No h no processo, portanto, nulidade de pleno
direito que no precise ser reconhecida.
A parte mais importante sobre as nulidades processuais, pelo menos para as provas de
concursos, est presente nos artigos 794 e 798 da CLT, que trata dos princpios. Vrios so eles
e precisam ser analisados com cuidado!
erro de forma gerar algum prejuzo. O simples erro de forma sem um prejuzo no torna
necessrio o desfazimento de atos, etc. Tal princpio, pela doutrina, somente aplicvel s
nulidades relativas, pois nas nulidades absolutas o prejuzo presumido, uma vez que a regra
violada do interesse do Estado.
J o princpio da convalidao ou precluso, previsto no art. 795 da CLT, prev que a parte
deve alegar o vcio na primeira oportunidade que tiver que falar nos autos, sob pena de precluso,
ou seja, perda da possibilidade de alegar. Novamente o princpio aplicvel apenas s nulidades
relativas, pois sobre as absolutas no incide a precluso, j que podem ser alegadas e
reconhecidas a qualquer tempo e grau de jurisdio.
O princpio da economia, previsto no art. 796, a, da CLT diz que o ato somente ser
anulado e desfeito se no for possvel suprir a falta ou refazer o ato. Busca-se, na hiptese, a
sada mais econmica, que refazer ou suprir a falta.
O princpio do interesse, previsto no art. 796, b, da CLT afirma que aquele que deu causa
nulidade no pode aleg-la, como, por exemplo, o autor que escolheu o local do ajuizamento
da ao e quer alegar a incompetncia territorial. Isso impossvel. Somente o ru pode alegar
a matria por meio da exceo de incompetncia.
PETIO INICIAL
A petio inicial trabalhista pode ser apresentada de forma escrita ou verbal. A primeira
forma, mais usual no dia a dia, encontra previso no art. 840 da CLT, que traz os seus requisitos,
como indicao da autoridade competente, breve exposio dos fatos, data e assinatura. A
petio verbal tambm est prevista no dispositivo referido, sendo que formalizada na Justia
do Trabalho, atravs do procedimento previsto no art. 786 da CLT.
Muito cuidado com o prazo do art. 786 da CLT, que o que dispe a parte para comparecer
Vara do Trabalho, pois as bancas cobram muito tal informao, em especial a FCC Fundao
Carlos Chagas. A parte possui 5 (cinco) dias para comparecer, sob pena de perempo, que a
perda da possibilidade de ajuizar novamente a ao pelo prazo de 6 meses. No processo do
trabalho a perempo provisria. Aps os 6 meses, a parte volta a poder ajuizar a ao
trabalhista.
Conforme dito, a petio inicial trabalhista pode ser escrita ou verbal, mas cuidado, pois
em duas situaes a pea deve ser obrigatoriamente escrita: inqurito para apurao de falta
grave (Art. 853 da CLT) e dissdio coletivo.
Alguns caminhos podem ser trilhados aps a apresentao da petio inicial, a depender
do preenchimento ou no dos requisitos legais. Pode a petio ser indeferida, emendada ou
acolhida por estar perfeita. Ser indeferida, conforme art. 330 do NCPC e Smula n 263 do TST,
quando faltarem requisitos mnimos para a sua admissibilidade, como fundamentos dos pedidos.
O indeferimento leva extino do processo sem resoluo do mrito, sendo que na hiptese de
ser reconhecida a prescrio ou decadncia, o indeferimento gera a extino com resoluo do
mrito, por ser situao excepcional.
A emenda da petio inicial ser determinada pelo Juiz, conforme art. 321 do NCPC que
traz o prazo de 15 dias e necessidade de indicao do que deve ser corrigido), caso a pea
contenha vcios sanveis, como a ausncia de qualificao das partes. O prazo para que a correo
seja realizada de at 15 dias, com indicao pelo Juiz do que deve ser corrigido, sob pena de
seu indeferimento.
Os requisitos que esto dispensados na petio inicial trabalhista (e que esto previstos
como obrigatrios no processo civil) so: pedido de notificao do ru, especificao das provas
que sero produzidas e valor da causa. Tais requisitos no so obrigatrios, j que a notificao
automtica e as provas e o valor da causa so definidos pelo Juiz na audincia.
A IN n 39/16 do TST trata de um tema sobre o valor da causa, ao afirmar que a regra
prevista no inciso V do art. 292 do CPC/15 aplicvel ao processo do trabalho. Trata-se da
necessidade de expor o quantum buscado nas aes de reparao por danos morais e materiais.
NOTIFICAO DO RECLAMADO
A notificao do reclamado est prevista no art. 841 da CLT e realizada como um ato
automtico, no prazo de 48 horas, pelo servidor da Vara do Trabalho. Tal ato independe de pedido
do autor, pois a petio inicial no traz como requisito o pedido de notificao do reclamado.
Vimos que a notificao poder ser realizada por edital, de acordo com o 1 do art. 841
da CLT, quando no for possvel a notificao postal ou quando o reclamado criar embaraos ao
recebimento. Sendo notificado por edital, poder o reclamado ficar revel, caso no comparea
audincia. Nessa hiptese, diferentemente do que assevera o CPC, no ser nomeado curador
especial ao ru revel citado por edital.
No rito sumarssimo, no haver notificao por edital, nos termos do art. 852-B, II, da
CLT. Esse dispositivo legal afirma que cabe ao autor a indicao do endereo correto e completo
do reclamado, sob pena de arquivamento da reclamao trabalhista, com a condenao ao
pagamento das custas processuais, que sero calculadas com base no art. 789 da CLT, em 2%
sobre o valor da causa.
A notificao (ou citao) no processo de execuo ser realizada pelo Oficial de Justia
Avaliador, conforme art. 880 da CLT, em um ato completo que envolve encontrar o executado,
comunicar-lhe que deve pagar ou depositar a quantia devida em 48 horas, podendo tambm
nomear bens penhora no mesmo prazo, sob pena de penhora dos bens, que sero avaliados
pelo mesmo servidor.
Ainda sobre notificao, temos a que realizada aos Advogados, em uma situao bem
especfica e cotidiana, constante na Smula n 427 do TST, que prev a pluralidade de Advogados
representando a mesma parte. comum a contratao de escritrios de advocacia com diversos
Advogados, todos constantes na procurao e com poderes para agir no processo. Nestes casos,
vlido o pedido para que as intimaes sejam realizadas em nome de um nico Advogado,
sendo possvel alegar-se nulidade processual caso o pedido no seja atendido e ocorra algum
prejuzo parte representada.
Caso alguma ou todas as testemunhas faltem ao ato, poder a parte requerer ao Juiz a
intimao delas, sendo necessria a designao de nova audincia. Tal notificao depende da
anlise do Juiz acerca da necessidade da prova, j que pode o Magistrado entender que no h
necessidade de tal prova, que o processo pode ser julgado com base nos documentos que
constam nos autos.
No rito sumarssimo, as testemunhas somente sero intimadas pelo Juiz caso a parte prove
que elas foram convidadas previamente, conforme art. 852-H, 3, da CLT. Nesse caso,
geralmente encaminhada uma carta com A.R (aviso de recebimento) para provar em juzo o
convite feito. Se a parte no provar tal convite, perder a oitiva da testemunha.
Por fim, se a sentena for proferida em audincia, que a regra geral, medida que
proferida oralmente ao final daquele ato, a intimao das partes ocorrer no mesmo momento,
mesmo que ausentes caso tenham sido intimadas para a audincia, conforme Smula n 197 do
TST. O ru revel ser intimado da sentena por edital, conforme art. 852 da CLT.
DEFESA DO RECLAMADO
A revelia pode ser ilidida com a apresentao de atestado mdico que demonstre a
impossibilidade de locomoo do representante da empresa no dia da audincia, nos termos da
Smula n. 122 do TST. A presena apenas do Advogado, mesmo que munido de procurao e
defesa, no capaz de evitar a revelia.
Mesmo revel, ser determinada a produo da prova pericial quando for imposta por lei,
como ocorre em relao insalubridade e periculosidade, de acordo com o art. 195, 2, da
CLT. Na hiptese no se presume que o empregado laborada em local insalubre ou em condio
de periculosidade, devendo ser realizada a prova tcnica sobre a situao. Em relao
insalubridade, a prova tcnica ainda deve ser realizada para demonstrar o grau, que pode ser
mnima (10%), mdio (20%) e mximo (40%).
Em relao s peas de defesa que podem ser apresentadas pelo ru, destaca-se a
contestao, que possui duas partes: 1. preliminares de mrito, previstas no art. 337 do NCPC;
2. mrito. No tocante s preliminares de mrito, dividem-se em peremptrias e dilatrias, as
primeiras, se reconhecidas, geram a extino do processo, enquanto as demais no geram a
extino, e sim outras consequncias, como reunio de processos, remessa dos autos para outro
rgo jurisdicional etc.
No mrito, destaca-se a compensao, nos termos do art. 767 da CLT e das Smulas n.
18 e 48 do TST. A compensao somente pode ser objeto de defesa, sendo alegada na
contestao. Por fim, somente possvel a compensao de dvidas trabalhistas. Frisa-se que a
compensao deve ser pedida expressamente pela parte.
A deduo, que no se confunde com a compensao, seria o desconto dos valores pagos
em relao queles que constam da condenao, como por exemplo, a deduo das horas
noturnas j pagas, quando h condenao mesma rubrica. A deduo no precisa ser pedida,
pois diferentemente da compensao, pode ser deferida de ofcio.
H ainda uma classificao em relao defesa de mrito, que : defesa direta e indireta.
A primeira consiste na negativa dos fatos constitutivos do autor, ou seja, a afirmao de que
aqueles fatos no ocorreram, como a afirmao de que no houve trabalho extraordinrio em
relao ao pedido de horas extras. J a defesa indireta consiste na alegao de um fato novo,
denominado de extintivo, impeditivo ou modificativo do direito do autor. Na hiptese, reconhece-
se o fato narrado pelo autor como verdadeiro, mas nega-se a produo de efeitos por existir
alguma outra situao que a extinga, impea ou modifique. Na exemplo j trabalhado, da ao
em que se cobram horas extras, vamos na defesa indireta alegar a existncia do banco do horas,
que previsto no art. 59, 2 da CLT, retira o direito ao recebimento das horas extras, que sero
compensadas no sistema do banco de horas.
Outro tema passvel de ser alegado como matria de mrito a prescrio. Sobre o tema,
relembrar que no processo do trabalho no se aplica a prescrio intercorrente, conforme
a Smula n. 114 do TST (mas o STF, por meio da Smula n. 327, entende de forma diversa).
Para provas objetivas de processo do trabalho, adotar o primeiro entendimento, o do TST.
A ltima pea de defesa a ser lembrada a reconveno, que tambm deixa de ser uma
pea autnoma para tornar-se uma outra alegao a ser formulada na contestao, como um
pedido contraposto j muito conhecido nos Juizados Especiais (Lei 9.099/95).
O conceito de reconveno no sofreu alterao com o CPC/15, pois apenas a forma que
foi modificada. Continuamos a ter um contra-ataque do ru ao autor no mesmo processo, em
que se requerer, por exemplo, a condenao do autor ao pagamento de determinada quantia.
Vale lembrar que a relao entre ao e reconveno marcada pela autonomia, o que
significa dizer que, se extinta a ao, continuar a reconveno, e vice-versa, nos termos do art.
343, 2 do NCPC.
Por fim, o 5 do art. 343 do CPC/15 deixa claro que no necessrio apresentar a
contestao para reconvir, ou seja, no precisa o ru apresentar defesa de mrito para reconvir,
podendo o mesmo simplesmente reconvir sem nada falar sobre o mrito da demanda (ou
preliminares de mrito).
AUDINCIA TRABALHISTA
As audincias so realizadas nos dias teis, das 8h s 18h, conforme art. 813 da CLT, no
sendo vlida a aplicao do art. 770 da CLT que diz que os atos processuais so realizados das
6h s 20h, pois o primeiro dispositivo especfico em relao ao segundo.
O Juiz possui previso de atraso ao ato, ou seja, o Juiz pode se atrasar em at 15 minutos,
conforme art. 815 da CLT, no podendo a parte se retirar dentro desse perodo, sob pena de
sofrer as consequncias de sua ausncia (art. 844 da CLT). Ocorre que tal previso de atraso de
15 minutos no se aplica ao Juiz que est na Justia do Trabalho realizando outro ato processual,
como outra audincia de horrio anterior. Na hiptese, pode ser que a sua audincia sofra um
atraso de 30, 40, 50 minutos ou mais, devendo aguardar o Juiz terminar a outra audincia.
Nos termos da IN n 39/16 do TST, no se aplica o art. 362, III do NCPC, que trata do
adiamento da audincia diante do atraso injustificado superior a 30 minutos. No processo do
trabalho, se infelizmente ocorrer o atraso em virtude do Juiz estar realizando outra audincia, as
partes devero esperar, sem adiamento do ato.
Alm disso, a mesma Instruo Normativa deixa claro que no se aplicar o art. 334 do
NCPC, que regulamenta a audincia de conciliao e mediao, uma vez que a audincia continua
a ser una, cabendo ao Juiz do Trabalho a realizao das tentativas de conciliao, nos termos dos
arts. 846 e 850 da CLT.
As partes no podem se atrasar por falta de previso legal. O legislador criou a previso
legal para o Juiz, mas no o fez para as partes, que devem estar presentes quando for realizado
o prego da sua audincia, sob pena de aplicao do art. 844 do CPC. A ausncia de previso
legal est estampada na OJ n 245 da SDI-1 do TST.
A audincia, pelo art. 849 da CLT, no deve ser fracionada, pois una conciliao,
instruo e julgamento sendo uma das razes da celeridade processual. Ocorre que,
excepcionalmente, a audincia fracionada por situaes que possam surgir no dia a dia, tais
como: ausncia justificada das partes, ausncia de testemunhas, necessidade de produo de
prova pericial, etc.
Na audincia, as partes devem estar presentes pessoalmente, conforme art. 843 da CLT,
o reclamante pode ser, excepcionalmente, representado por um colega de profisso na hiptese
de impedimento ao comparecimento. O colega de trabalho simplesmente ir audincia para
justificar a ausncia do reclamante e o Juiz ir redesignar a audincia.
J o empregador poder ser representado por um preposto, tambm conforme art. 843
da CLT, mas o preposto deve ser um empregado da empresa, com conhecimento dos fatos,
conforme Smula n 377 do TST. A mesma smula diz que o preposto no precisa ser empregado
quando o reclamado for empregador domstico ou micro e pequena empresa.
REVELIA
O Novo CPC traz uma nova situao em que a revelia no produz os seus efeitos, no art.
345, IV, que fala em alegao inverossmil ou em contradio com prova constante nos autos.
Na hiptese no h a presuno de veracidade das alegaes constantes na petio inicial. Se a
situao narrada na petio inicial absurda, fora do normal, inverossmil portanto, no ser
considerada verdadeira, mesmo que no seja apresentada defesa, devendo o Juiz determinar a
produo de provas em relao quela.
PROVAS
O fato incontroverso no precisa ser provado, no ser objeto de provas, conforme deixa
claro a Smula n 453 do TST quando analise a desnecessidade de prova pericial em uma hiptese
especfica de adicional de periculosidade, que o pagamento espontneo de qualquer percentual
ttulo daquele adicional.
Sobre os poderes instrutrios do Juiz, sempre bom lembrar que o art. art. 370 do NCPC
deixa claro que o destinatrio da prova o Juiz, que comanda a produo da prova, deferindo de
ofcio a prova necessria e indeferimento as desnecessrias, requeridas muitas vezes apenas para
tumultuar e atrapalhar o processo. Assim, somente ser produzida a prova que o Juiz entender
necessria.
A prova emprestada passa a fazer parte expressamente do texto do NCPC, em seu art.
372, que deixa clara a necessidade de respeito ao contraditrio como condio de sua utilizao.
Assim, para que uma prova produzida no processo A possa ser utilizado no processo B, ter
que ser oportunizado o contraditrio s partes, que podero se manifestar sobre a mesma,
quando juntada aos autos do processo.
Sobre o nus da prova, aplicam-se os artigos 818 da CLT e art. 373 do NCPC, que em tese
afirmam que a prova dos fatos incumbe parte que o alegar. Os fatos narrados pelo autor
(reclamante) so os constitutivos, ao passo que o ru (reclamado) alega os fatos impeditivos,
extintivos e modificativos.
Um dos pontos mais importantes para concursos, quando a matria nus da prova, a
Smula n 338, III, do TST, que trata da apresentao dos cartes de ponto uniformes ou
britnicos, que so aqueles com os mesmos horrios de entrada e sada. Tais cartes de ponto
so documentos presumidamente falsos, devendo a parte que juntos aqueles ser penalizada. A
pena a ser aplicada a inverso do nus da prova, que passa a ser do empregador (que juntou
os cartes de ponto britnicos), cabendo a ele demonstrar que a jornada descrita na petio
inicial no verdadeira. Caso no consiga desconstituir a jornada que o reclamante narrou na
pea inaugural, aquela ser considerada verdadeira.
Outra matria importante em relao teoria geral das provas a Smula n 443 do TST,
que trata da presuno de discriminao do portador de HIV e doena grave que foi demitido.
Presume-se discriminatria tal despedida, ou seja, que o empregador demitiu o empregado por
ser portador de tais doenas. Tal presuno relativa, podendo o empregador demonstrar que
no houve qualquer tipo de discriminao. Caso o Juiz entenda que a demisso foi motivada pela
doena, declarar nulo o ato, determinando a reintegrao do obreiro.
Outra Smula de revelo para a matria a de n 212 do TST, que trata do princpio da
continuidade e que afirma ser tal princpio uma presuno favorvel ao empregador. Assim,
presume-se que o empregado foi demitido, para que venha a receber maior nmero de verbas
rescisrias, j que o excepcional o pedido de demisso do empregado.
Iniciando os meios de prova (ou as provas em espcie), vamos nos lembrar das diferenas
existentes entre interrogatrio e depoimento pessoal, j que ambos incidem sobre as partes e se
confundem em virtude do art. 385 do NCPC. O interrogatrio determinado pelo Juiz, de ofcio,
visando o esclarecimento de fatos e podendo ser realizado a qualquer momento do processo, por
diversas vezes. J o depoimento pessoal das partes deve ser requerido pela parte contrria,
visando a confisso sobre fatos discutidos no processo, sendo realizado uma nica vez, na
audincia.
Alm disso, sempre importante lembrar a Smula n. 357 do TST, que diz no ser
suspeita a testemunha que litiga ou j litigou em face do mesmo empregador.
no rito sumarssimo que o Juiz pode exigir da parte a prova do convite formulado s
testemunhas para deferir a intimao delas, conforme o art. 852-H, 3, da CLT.
Para finalizar a prova testemunhal, no se aplica o art. 459 do NCPC que permite a
inquirio direta das testemunhas pelas partes, ou seja, que as perguntas sejam feitas
diretamente pela parte s testemunhas, sem ter o Juiz como filtro. A regra no se aplica ao
processo do trabalho, conforme art. 11 da IN n 39/16 do TST, devendo a pergunta ser feito pelo
Juiz testemunha, se entender necessria, adequada e pertinente.
J os honorrios do assistente tcnico sero pagos pela parte que o contratou, uma vez que
diante da uma faculdade das partes, conforme a Smula n. 341 do TST.
O Juiz possui liberdade para a anlise do laudo pericial, podendo ele concordar ou discordar,
determinar a produo de nova prova (2 percia), nos termos do art. art. 479 do NCPC. Em
qualquer hiptese, a deciso do Juiz deve ser fundamentada, haja vista que o art. 93, IX, da CF/88
diz que toda deciso judicial deve ser fundamentada, bem como o CPC prev o livre convencimento
motivado do Juiz.
O NCPC cria uma percia mais simples, que consta no art. 464, 2 a 4, denominada de
prova tcnica simplificada, que consiste na oitiva, pelo Juiz, de um especialista na matria em
discusso.
Sendo reconhecido o justo motivo a que alude o art. 435 do NCPC, determinar o Juiz a
intimao da parte contrria para manifestao, nos termos do art. 437 do NCPC prazo de 15
dias), sob pena de nulidade por ferimento ao princpio do contraditrio.
A prova documental pode ser juntada no recurso, nos termos da Smula n. 8 do TST,
desde que haja fundado motivo para a no juntada em momento anterior ou se o documento
fizer meno a fato posterior sentena.
O trmino da fase de instruo faz com que sejam abertos os debates orais, tambm
chamados de alegaes finais, que so apresentadas em at 10 minutos para cada parte,
conforme art. 850 da CLT. Logo aps, novamente tentada a conciliao (2 tentativa obrigatria
de acordo). Havendo acordo, profere-se sentena homologatria, com extino do processo com
resoluo do mrito. No havendo acordo, proferida a sentena oral pelo Juiz.
As duas ltimas smulas do TST que tratam sobre o tema nus da prova so as de n.
460 e 461, que afirmam ser do empregador o nus de provar que o empregado no faz jus ao
recebimento do vale-transporte ou que no o quis, bem como sobre a regularidade dos
pagamentos do FGTS.
Rito sumarssimo
Muito cuidado com situaes em que a Unio, Estados, Municpios, etc., aparecem como
responsveis subsidirios em decorrncia de terceirizao. A ao no poder, da mesma forma,
tramitar no rito sumarssimo, j que o tomador dos servios, responsvel subsidirio, faz parte
da relao processual e afasta o rito sumarssimo. Assim, se o vigilante ajuizar ao para cobrar
R$5.000,00 de verbas trabalhistas da empresa de segurana e, subsidiariamente, da Unio, a
ao ser processada perante o rito ordinrio, apesar do valor inferior a 40 salrios mnimos, j
que a Unio no pode ser parte no rito sumarssimo.
Em relao ao pedido, deve ser certo, determinado e lquido, ou seja, indicar o valor
pedido, sob pena de arquivamento do processo e condenao ao pagamento de custas
processuais. Tal regra encontra respaldo no art. 852-B, 1, da CLT; imposta para que a
sentena seja lquida, diante da inexistncia de procedimento de liquidao de sentena em tal
procedimento.
Tambm nos termos do art. 852-B, II, da CLT, deve o autor indicar o endereo correto e
completo do ru, sob pena de arquivamento, haja vista inexistir a citao por edital em tal rito.
A nica forma de notificao do ru a postal, conforme o art. 841 da CLT. O Cuidado com o art.
852-B da CLT no tocante ao arquivamento do processo. Haver realmente a extino do feito
sem resoluo do mrito, no sendo possvel a intimao para correo do vcio ou a converso
do processo para outro procedimento.
Sobre os poderes instrutrios do Juiz no rito sumarssimo, o art. 852-D da CLT dispe que
o Magistrado poder produzir a prova que entender necessria ao julgamento do conflito, bem
como indeferir aquelas que entender desnecessrias, da mesma forma como dispe o art. 370 do
NCPC.
Em relao conciliao no rito sumarssimo, dispe o art. 852-E da CLT que deve ser
tentada em todos os momentos da audincia, o que significa dizer que o Juiz deve tentar o acordo
sempre, em todos os momentos, no apenas nos dois momentos considerados obrigatrios no
procedimento incio da audincia e aps as razes finais conforme j estudado.
Conforme o art. 852-H, 1, da CLT, sobre os documentos apresentados por uma parte,
a outra se manifestar imediatamente, salvo absoluta impossibilidade, o que ocorre quando a
quantidade de documentos grande, impedindo a anlise pormenorizada naquele momento.
A percia somente ser deferida se realmente necessria, ou por imposio legal ou pela
matria que demanda tal anlise. Se deferida, o Juiz j dever nomear perito, definir prazo para
entrega do laudo pericial, sendo que as partes tero o prazo comum de 5 dias para manifestao
em relao ao laudo pericial, quando for apresentado. Muito cuidado porque no um prazo
sucessivo de 5 dias, mas prazo comum, ou seja, nos mesmos 5 dias autor e ru iro apresentar
suas manifestaes em relao ao laudo pericial.
A sentena do rito sumarssimo no precisa ter relatrio, j que tal requisito, que
essencial nos demais ritos (Art. 489 do NCPC), dispensado, nos termos do art. 852-I da CLT.
Existem importantes restries aos recursos interpostos no rito sumarssimo, que servem
para possibilitar a maior celeridade tambm em grau recursal. A primeira delas consta no 1 do
art. 895 da CLT que trata do procedimento do recurso ordinrio. No haver revisor e o parecer
do Ministrio Pblico ser oral. As duas importantes particularidades devem ser lembradas para
as provas.
Sobre o recurso de revista, talvez tenhamos um dos pontos mais cobrados em concursos
trabalhistas, que a restrio existente no 9 do art. 896 da CLT, alterado pela Lei 13.015/14.
O referido recurso somente poder ser interposto para alegar a violao da CF, smula vinculante
do STF e smula do TST. Sobre o ltimo, no cabe a alegao de violao de Orientao
Jurisprudencial, conforme Smula n 442 do TST, pois o entendimento do TST foi no sentido de
que smula s smula mesmo.
Efeito Devolutivo: A interposio do recurso faz com que a matria que foi decidida seja
levada novamente apreciao do poder judicirio (rgo ad quem). O efeito em estudo divide-se
em extenso e profundidade.
A Smula 383 do TST, modificada em 2016 para adequar-se ao art. 76 do NCPC, prev a
atual possibilidade de regularizao da representao em grau recursal, em total modificao de
entendimento do TST, que no permita tal possibilidade anteriormente ao CPC/15.
Caso seja detectado algum defeito em procurao j juntada aos autos antes da
interposio de recurso, poder o recorrente corrigir o erro no prazo de 5 dias, sem previso de
prorrogao, ou seja, na hiptese tambm est prevista a regularizao da representao.
Sobre recurso interposto por fax, tem-se que o destaque que se d ao tema decorre das
particularidades trazidas pela Smula n. 387 do TST, que trata do incio do quinqudio (prazo de
5 dias) que a parte possui para protocolar os originais que foram transmitidos por fax. A regra
mais importante, por ser diferente da geral, encontra-se no inciso III do verbete do TST, que
afirma ser possvel o incio do cmputo do prazo de 5 dias em sbados, domingos e feriados, por
no se aplicar os arts. 219 e 224 do NCPC, que determinam a excluso do primeiro dia e o incio
no subsequente, se for dia til. Na hiptese, se o recurso foi encaminhado por fax em uma sexta-
feira, o quinqudio ter incio no sbado, contando-se igualmente o domingo, e assim
sucessivamente.
O depsito recursal possui uma srie de peculiaridades, as principais esto descritas nas
seguintes smulas do TST: 128, 161, 245 e 426, analisadas a seguir, na ordem: 1. Dois so os
limites do depsito recursal: a. valor fixado pelo TST; b. valor da condenao. Mostra-se ilcito
exigir depsito alm de tais limites. 2. O depsito recursal s exigvel na hiptese de condenao
ao pagamento de quantia. 3. A comprovao do depsito recursal feita no prazo de interposio
do recurso, mas se a parte interpuser antes do ltimo dia, ter at este para juntar a guia
comprobatria, no havendo possibilidade de complementao do valor. 4. O depsito realizado
por meio de guia GFIP, que o formulrio utilizado para depositar o FGTS e prestar informaes
previdncia social, salvo se a demanda envolver relao de trabalho, em que ser possvel o
depsito recursal por simples depsito judicial, disposio do juzo.
Ainda sobre o preparo, h uma Orientao Jurisprudencial bastante lembrada pelas bancas
examinadoras, de n 140 da SDI-1 do TST, alterada em abril de 2017, que diz ser deserto o recurso
que traz o valor depositado a menor, se a parte for intimada e no complementar o mesmo em 4
dias, mesmo que a diferena seja relativa a centavos. Imaginemos que o valor a ser depositado
seja de R$7.356,12. Caso a parte no deposite os R$0,12, o recurso ser deserto, ou seja,
inadmitido pela falta do preparo, se no houver a complementao em 5 dias.
Ponto importante consta expressamente no art. 10, nico da IN n 39/16 do TST deixa
claro que apenas o valor das custas pode ser complementado, caso pagas em valor inferior ao
devido, mas a OJ 140 da SDI-1 do TST, alterada posteriormente, ampliou a possibilidade de
complementao tambm para o depsito recursal.
O juzo de admissibilidade, como dito, realizado pelos juzos a quo e ad quem, sendo que
no Tribunal o Relator que faz a primeira anlise naquele rgo. Caso conclua pela ausncia de
algum pressuposto recursal, proferir uma deciso monocrtica, com base no art. 932 do NCPC,
O recurso ordinrio est previsto no art. 895 da CLT e no serve apenas para impugnar a
sentena, podendo ser interposto tambm de acrdo do TRT, pois as hipteses de cabimento so:
1. de deciso de primeiro grau (sentena), nos processos de competncia originria da Vara do
Trabalho (ou Juiz de Direito investido da competncia trabalhista); 2. de acrdo do TRT em
processos de sua competncia originria, ou seja, que tem incio perante aquele Tribunal, como
mandados de segurana, aes rescisrias, aes cautelares, dissdios coletivos, dentre outros,
cabendo, nessa segunda hiptese, o seu julgamento pelo TST. Logo, NUNCA pode ser dito: a. o
recurso ordinrio s pode ser interposto em face de sentena; b. o recurso ordinrio
sempre julgado pelo TRT.
O recurso de revista tem seu cabimento disciplinado no art. 896 da CLT, sendo utilizado
apenas nas demandas que tm incio na Vara do Trabalho, pois o dispositivo legal exige deciso
em recurso ordinrio pelo TRT, o que exclui o seu cabimento nas demandas de competncia
originria do TRT. Nesse recurso podem ser alegados: a. ferimento lei federal ou Constituio
Federal; b. divergncia na interpretao de lei estadual, regulamento de empresa ou norma
coletiva de utilizao em rea superior a um TRT; c. divergncia na interpretao da lei federal
por mais de um TRT. No rito sumarssimo, dispe o 9 do art. 896 da CLT que pode ser alegado
tambm o ferimento a entendimento sumulado pelo TST. A Smula n. 442 do TST, editada em
setembro de 2012, dispe no ser cabvel o recurso se a deciso do TRT violar Orientao
Jurisprudencial do TST. Smula smula, e no OJ!
B.2. Pode ser suscitado por Desembargador, Juiz convocado, MP a qualquer tempo, at a
concluso do julgamento;
B.3. Aceita a existncia de divergncia, a turma profere acrdo reconhecendo a
necessidade de uniformizao, com suspenso do processo e remessa da questo ao Tribunal
Pleno, para julgamento;
B.4. Havendo o julgamento, ser publicada smula sobre a questo, retirando-se o
processo do sobrestamento, para que seja julgado de acordo com o entendimento sumulado;
B.5. As decises, de admissibilidade do incidente e de mrito, so irrecorrveis;
O recurso de embargos de declarao est previsto no art. 897-A da CLT, sendo utilizado,
nos termos do artigo referido, na ocorrncia de: a. omisso; b. contradio; c. obscuridade; d.
equvoco manifesto na anlise dos pressupostos extrnsecos de admissibilidade recursal. O
recurso passvel de apresentao de contrarrazes, na hiptese de efeitos infringentes ou
modificativo, conforme preconizam o art. 897-A, 2, da CLT, a OJ n. 142 da SDI-1 e a Smula
n. 278 do TST, sendo nulo o julgamento sem a possibilidade de manifestao do embargado.
O 3 do art. 897-A da CLT, inserido por meio da Lei 13.015/14, afirma que: Os embargos
de declarao interrompem o prazo para interposio de outros recursos, por qualquer das partes,
salvo quando intempestivos, irregular a representao da parte ou ausente a sua assinatura.
Prev o art. 1.026, 2 do NCPC que a utilizao dos embargos de declarao com
finalidade protelatria acarretar a condenao, em deciso fundamentada, do embargante ao
pagamento de multa de at 2% do valor da causa, valor elevado para at 10% no caso de
reiterao.
declarao aps a utilizao protelatria de dois outros recursos anteriores. Assim, quebra-se a
sequncia de EDs protelatrios.
O recurso agravo de instrumento est previsto no art. 897 da CLT e possui por nica
finalidade destrancar outro recurso, isto , demonstra que o juzo negativo de admissibilidade
realizado em outro recurso est equivocado. Assim, se interposto um recurso ordinrio,
inadmitido pela Vara do Trabalho, poder ser interposto um agravo de instrumento para
demonstrar que aquele deve ser admitido. O agravo de instrumento, diferentemente do processo
civil, ser interposto perante o juzo a quo, que poder reconsiderar sua deciso, o que significa
dizer que no recurso em estudo encontra-se presente o efeito regressivo. A partir de 2010, h
necessidade de realizao de depsito recursal, conforme o art. 899, 7, da CLT, que ser no
valor de 50% do depsito realizado no recurso que se pretende destrancar. Alm disso, sempre
bom lembrar-se dos documentos obrigatrios que devem ser juntados ao apelo, arrolados no art.
897, 5, da CLT.
Previsto no art. 932 do NCPC, o agravo interno utilizado nas hipteses de julgamento
monocrtico pelo relator nos tribunais. A regra continua a ser a colegialidade no julgamento dos
recursos, mas, excepcionalmente, nas hipteses previstas naquele dispositivo legal, pode o
relator julgar o feito sozinho, proferindo a denominada deciso monocrtica. O relator, assim,
poder agir quando: a. o recurso mostrar-se inadmissvel; b. o recurso estiver em confronto com
smula ou jurisprudncia uniforme dos tribunais superiores, hiptese em que lhe negar
provimento; c. a deciso estiver em confronto com smula ou jurisprudncia uniforme dos
tribunais superiores, hiptese em que dar provimento ao recurso, reformando ou anulando a
deciso recorrida.
O recurso de agravo interno era interposto, sob a gide do CPC/73, no prazo de 5 dias,
por aplicao do art. 557 daquele antigo cdigo. Atualmente, dispe a IN n 39/16 do TST que o
recurso interposto em 8 dias, seguindo-se a regra trabalhista.
Recurso extraordinrio: previsto no art. 102, III, da CRFB/88, depende a sua interposio
do esgotamento das vias ordinrias, ou seja, da utilizao de todos os recursos na esfera
trabalhista, em decises de nica ou ltima instncia que se encaixem nas alneas a, b e c do
dispositivo referido. Conforme entendimento do STF, no cabe em relao alnea d no processo
do trabalho. Da sentena no rito sumrio (dissdio de alada), se houver violao CF, ser
cabvel o recurso extraordinrio, nos termos da Smula n. 640 do STF. Se a deciso recorrida
aplicou interpretao razovel do dispositivo da CF, no h violao a ele, conforme a Smula n.
400 do STF. A anlise acerca da existncia ou no de repercusso geral feita exclusivamente
pelo STF, admitindo-se o amicus curiae. A concesso de efeito suspensivo por ao cautelar seguir
as normas de competncia descritas nas Smulas 634 e 635 do STF. Conforme a OJ n. 56 da
SDI-1 do TST, a execuo, enquanto pender julgamento do RE, provisria, diferentemente da
Smula n. 228 do STF. Por fim, a interposio ser perante o Presidente do TST.
Liquidao de sentena
No rito sumarssimo, conforme o art. 852-B, I, da CLT, o pedido deve ser certo, determinado
e indicar o valor, de forma que a sentena ser desde logo lquida, no havendo liquidao de
sentena nesse procedimento. Lembre-se de que o pedido do autor deve ser lquido, deve constar
o valor da causa na petio inicial. Nada mais natural do que impor ao Juiz o proferimento de
sentena lquida. por isso que a sentena j menciona o valor devido tintim por tintim.
Uma das regras mais importantes da CLT sobre o procedimento da liquidao consta no 1
do art. 879, que probe a rediscusso da matria relacionada ao processo principal, pois a liquidao
no um segundo processo, um segundo tempo do processo. Na liquidao parte-se do
pressuposto que o direito est reconhecido e que apenas basta a sua quantificao.
Ocorre que em relao Unio a informao diferente, pois o Juiz deve intim-la para
manifestao acerca dos clculos apresentados. O 3 do art. 879 da CLT diz que o Magistrado
intimar a Unio para manifestao em 10 dias, sob pena de precluso.
Ser realizada a liquidao por arbitramento, conforme o art. 509 do NCPC, quando houver
necessidade de realizao de percia tcnica para se aferir o valor da condenao, o que pode
ocorrer, por exemplo, nas hipteses de salrio in natura e determinao de valor do salrio (art.
460 da CLT). O arbitramento poder ocorrer nas seguintes hipteses: 1. conveno das partes;
2. determinao por sentena; 3. o objeto da lide exigir. O procedimento a ser seguido aquele
descrito no art. 510 do NCPC. Diferencia-se a percia realizada na liquidao daquela feita como
meio de prova no processo de conhecimento, pelos seguintes motivos: a. no h apresentao
de quesitos e assistentes tcnicos na liquidao; e b. o perito na liquidao nico. Por fim, pode
tal espcie de liquidao ser convertida em clculos, se assim entender o Magistrado.
Liquidao por artigos: espcie mais morosa de liquidao, por seguir as regras do
processo de conhecimento (Art. 509 e 511 do NCPC), ser realizada quando houver necessidade
de ser provado um fato novo, como o nmero de horas extras efetivamente realizadas pelo
reclamante, se a sentena condenar genericamente ao pagamento do trabalho extraordinrio
realizado. Diferentemente das demais espcies, no pode ser iniciada de ofcio pelo Juiz, somente
a pedido da parte, que dever trazer aos autos as provas documentais sobre os fatos novos.
Agora que j falamos sobre as trs formas de liquidao clculos, arbitramento e artigos
temos que destacar a seguinte regra: a nica forma de liquidao que no pode ser iniciada de
ofcio a por artigos. O Juiz at pode intimar a partes para apresentao por fatos novos, mas
depende da atitude da parte para dar incio ao procedimento. Se os fatos novos no forem
apresentados, nunca ser realizada a liquidao.
hiptese em que eventual erro poder ser levado ao Tribunal Regional do Trabalho.
Caso o incidente seja instaurado e julgado no mbito do Tribunal, pelo Relator, caber a
interposio de recurso de agravo interno, previsto no art. 932 do NCPC.
A execuo provisria no processo do trabalho regulada pelo art. 520 do NCPC, sendo
de responsabilidade do exequente, caso algum dano seja suportado pelo executado em
decorrncia da reforma da deciso exequenda. O incio da execuo provisria depende de
requerimento da parte, no sendo realizada de ofcio, como ocorre na definitiva, nos termos do
art. 878 da CLT. A execuo provisria decorre da ausncia de efeito suspensivo do recurso, que
a regra do processo do trabalho, conforme o art. 899 da CLT. Por fim, conforme o inciso III da
Smula n. 417 do TST, fere direito lquido e certo a penhora de dinheiro na execuo provisria
se o executado ofertou outros bens penhora.
Execuo por quantia certa contra devedor solvente: tal espcie de execuo segue as
normas do art. 880 da CLT, sendo expedido mandado de citao, penhora e avaliao, para
pagamento da quantia em 48 horas, incluindo os valores devidos Unio em decorrncia de
contribuies previdencirias, sob pena de penhora e avaliao, que sero realizados pelo Oficial
de Justia. No sendo encontrado o executado, ser citado por edital. No encontrado o devedor,
mas encontrados bens passveis de penhora, ser realizado o arresto executivo, conforme o art.
830 do NCPC.
Um dos temas polmicos da execuo trabalhista, mas que vem sendo consolidado pelo
TST, a no aplicao do art. 523 do NCPC ao processo trabalhista, ou seja, a no aplicao da
multa de 10% pelo no pagamento da quantia devida dentro do prazo estipulado pelo legislador,
que no CPC de 15 dias. O TST entende que no h lacuna que autorize a aplicao do dispositivo
do CPC, apesar de ser uma norma que traz efeitos positivos para a execuo.
A defesa tpica do executado est descrita no art. 884 da CLT, que trata dos embargos
execuo, ajuizados no prazo de 5 dias a contar da garantia do juzo. A defesa analisada nos
mesmos autos, por possuir sempre efeito suspensivo, sendo o exequente intimado a manifestar-se
tambm em 5 dias.
A matria que pode ser arguida nos embargos encontra-se tanto no art. 884, 1, da CLT
quanto no art. 525, 1, do NCPC. Tambm pode o executado defender-se por meio de exceo e
pr-executividade, quando a matria for de ordem pblica e no houver necessidade de produo
de provas, ou seja, as provas foram pr-constitudas. A deciso que rejeita a exceo irrecorrvel,
por ser interlocutria. J o acolhimento da defesa, com a extino da execuo, gera o cabimento
de agravo de petio.
A prescrio intercorrente entendida como aquela que surge aps o trnsito em julgado,
quando, por exemplo, entre aquele e o incio da liquidao por artigos (em que h a necessidade
de provocao da parte) transcorre prazo superior a 2 anos. H divergncia entre os tribunais,
mas deve ser seguido o entendimento do TST para as provas de direito processual do trabalho:
horas, sob pena de perder o valor para a execuo, nos termos do art. 888, 2, da CLT. Esse
ponto sempre cobrado nos concursos trabalhistas, tendo por vezes que realizar a conta para se
chegar aos 20%. Basta dividir o valor da arrematao por 5 para se chegar ao valor dos 20% de
garantia do lance. Se o valor da arrematao foi de R$80.000,00, o valor da garantia deve ser de
R$16.000,00 (80/5=16).
O restante deve ser pago, como dito, no exguo prazo de 24 horas, sob pena de perda dos
20% para a execuo e retorno do bem hasta pblica, para ser novamente leiloado.
O valor da arrematao no pode ser vil, conforme o art. 891 do NCPC, sob pena de aviltar
o patrimnio do devedor-executado. Diferentemente do CPC anterior, o CPC/15 diz o que preo
valor, conforme redao do nico do art. 891, a saber: inferior ao valor fixado como mnimo pelo
Juiz e inserto no edital ou, no havendo tal informao, vil o valor inferior a 50% do valor da
avaliao.
Ao rescisria
O CPC/15 traz no art. 968, 2 uma limitao em relao ao depsito, que no pode ser
de valor superior a 1.000 salrios mnimos.
Alm disso, importante dizer que o valor depositado pode ser levantado pelo autor da
rescisria, ou pode ser perdido para a outra parte, como multa, nos termos do art. 968, II, do
NCPC, caso a ao rescisria seja inadmitida ou julgada improcedente.
Ateno para a seguinte regra sobre competncia dos tribunais para a ao rescisria:
todo tribunal possui competncia para processar e julgar as aes rescisrias de seus prprios
julgados. Assim, se o acrdo do TRT objeto da rescisria, a ao ser da competncia do
prprio TRT. Se fosse um acordo do TST, a competncia seria do TST.
A incompetncia no deve mais ser encarada como hiptese de inpcia da petio inicial,
como descrito na OJ n 70 da SDI-2 do TST, uma vez que os 5 e 6 do art. 968 do CPC/15
diz que dever o autor ser intimado para emendar a petio inicial e corrigi-la, remetendo-se os
autos ao juzo competente.
Vamos lembrar que a Smula n. 425 do TST, muitas vezes cobrada nos concursos
trabalhistas, limita o jus postulandi na seara trabalhista, afirmando que o instituto previsto no art.
791 da CLT no se aplica a alguns procedimentos, a saber: ao rescisria, mandado de
segurana, ao cautelar e recursos para o TST.
Talvez a modificao mais significativa realizada pelo CPC/15, em relao aos requisitos
de admissibilidade da ao, tenha sido a incluso do 2 do art. 966, que trata da possibilidade
de ajuizamento da ao em face de deciso que no seja de mrito, mas que impea a nova
propositura da ao ou a admissibilidade de recurso.
Acerca da indicao de um dos vcios do art. 966 do NCPC, temos que explicar a Smula
n 408 do TST, que trata do iura novit cria (o Juiz conhece o direito). Digamos que o autor tenha
ajuizado a ao rescisria por haver incompetncia absoluta do juzo que proferiu a deciso. Tal
vcio consta no inciso II do art. 966 do NCPC. Ocorre que na rescisria no h necessidade de
meno ao dispositivo legal referido, bem como no haver qualquer prejuzo caso o inciso
mencionado na petio inicial esteja errado. Isso ocorre porque o Juiz conhece o direito e poder
entender que a parte alega a incompetncia absoluta que est prevista no inciso II do art. 966
do NCPC.
H apenas uma exceo na Smula n 408 do TST: caso a rescisria seja ajuizada com
base no inciso V do art. 966 do NCPC, que trata da hiptese de violao literal dispositivo de
lei, dever o autor obrigatoriamente mencionar o artigo de lei que entende ter sido violado.
Em relao ao procedimento, alm do que j foi dito, destacamos a regra sobre citao do ru
para apresentao de defesa, pois o art. 970 do NCPC traz regra totalmente diversa daquela
usualmente utilizada no processo do trabalho. O Relator da ao rescisria determinar a citao do
ru para apresentar defesa no prazo que fixar, que pode ser entre 15 e 30 dias. O prazo comea a
contar do recebimento da citao e no da sua juntada aos autos, j que no se aplica o art. 231 do
NCPC ao processo trabalhista.
As provas sero produzidas no primeiro grau de jurisdio, conforme art. 972 do NCPC
prazo de 1 a 3 meses para produo da prova, por meio de carta de ordem. Aps a concluso
das provas, os autos retornaro ao Tribunal para julgamento.
As razes finais sero apresentadas por escrita, em prazo sucessivo de 10 dias, nos termos
do art. 973 do NCPC.
Por fim, os honorrios advocatcios sero devidos pela mera sucumbncia, conforme
Smula n 219 do TST, ou seja, quem perde paga honorrios de at 20% do valor da condenao
ao Advogado da parte vencedora.
Mandado de segurana
Em relao competncia funcional, temos que saber que rgo da Justia do Trabalho
possui competncia para a ao em estudo. Todos os graus de jurisdio so competentes, a
depender do ato questionado. Vejamos: Vara do Trabalho: se o ato questionado for exterior
Justia do Trabalho, como a autuao promovida pelo MTE. TRT: se o ato questionado for de Juiz
do Trabalho, Desembargador do TRT e servidores do TRT. TST: se o ato questionado for de
Ministro do TST.
Deve-se ainda atentar para a regra prevista no art. 23 da Lei 12.016/09, que permite a
renovao do MS caso seja extinto sem resoluo do mrito e ainda esteja dentro do prazo
decadencial de 120 dias.
Uma das smulas mais importantes do TST sobre o mandado de segurana a de n 415,
que regularmente cobrada nos concursos trabalhistas. Nos termos do entendimento exposto,
no cabe emenda da petio inicial do mandado de segurana para juntada de
documentos.
Este tpico serve apenas para lembrar que no se aplica mais o jus postulandi ao mandado
de segurana desde a edio da Smula n. 425 do TST, assim redigida: O jus postulandi das partes,
estabelecido no art. 791 da CLT, limita-se s Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do
Trabalho, no alcanando a ao rescisria, a ao cautelar, o mandado de segurana e os
A smula do TST mais importante sobre o mandado de segurana, que sempre lembrada
pelas bancas examinadoras, a de n 414, que trata da utilizao do MS como sucedneo
recursal, isto , como se fosse um recurso. Sabe-se que o MS no um recurso ( uma ao),
mas pode ser utilizado como se fosse aquele. Imagine a seguinte situao: um pedido de
antecipao de tutela indeferida no curso do processo, pode ser impugnado por mandado de
segurana. Caso a o mesmo pedido seja indeferido na sentena, no caber a impetrao do MS,
e sim a interposio de recurso ordinrio, j que o RO o recurso cabvel de sentena, conforme
art. 895 da CLT.
O Ministrio Pblico, que funciona como fiscal da lei no mandado de segurana, oferecer
parecer em 10 dias, sendo a sentena proferida em at 30 dias, nos termos do art. 12 da Lei
12.016/09.
Por fim, uma informao que pode se tornar uma imensa pegadinha: no h condenao
ao pagamento de honorrios advocatcios de sucumbncia em sede de MS, conforme art. 25 da
Lei 12.016/09. Cuidado para as bancas no afirmarem que a condenao decorre de mera
sucumbncia, pois isso ocorre na ao rescisria.
O inqurito para apurao de falta grave tem por finalidade desconstituir o vnculo de
emprego por justa causa, quando o empregado possui estabilidade provisria e destinatrio,
por lei, de tal ao.
Duas so as correntes que tratam do cabimento da ao, ou seja, que tratam dos
empregados que somente podem ser demitidos por via judicial. A primeira corrente, mais
conservadora, diz que o inqurito somente se aplica aos detentores de estabilidade decenal (art.
492 da CLT) e dirigentes sindicais (Smula n. 379 do TST). A segunda corrente j incluiu, alm
dos dois mencionados, os diretores de sociedade cooperativa e os membros do Conselho Nacional
de Previdncia Social. Poucos afirmam que os membros das Comisses de Conciliao Prvia,
eleitos pelos empregados, possuem direito ao inqurito.
A petio inicial ser obrigatoriamente escrita, conforme art. 853 da CLT, sendo que a
ao tramitar no rito ordinrio, sendo ajuizada no local da prestao dos servios, ou seja,
seguindo-se a regra da competncia territorial do art. 651 da CLT.
Um dos temas mais cobrados em concursos sobre o inqurito o prazo para o ajuizamento
da demanda em anlise. Nos termos do art. 494 da CLT, poder o empregador suspender o
empregado ao praticar uma falta grave. Havendo tal suspenso, dispe o art. 853 da CLT que a
ao dever ser ajuizada no prazo mximo de 30 dias, contados da data da suspenso, sendo
que a Smula n. 403 do STF afirma ser esse prazo de decadncia e que, portanto, no se
suspende ou interrompe.
o Improcedncia:
b.1. Com suspenso do empregado: sentena condenatria do empregador,
determinando a reintegrao do obreiro e o pagamento dos salrios do perodo de
suspenso.
b.2. Sem suspenso do empregado: sentena declaratria, mantendo-se o vnculo
normalmente.
- No final do sculo XIX (entre 1880 e 1900) o Estado comeou a ser mais
participativo. Em vrias partes do mundo os governos comearam a
elaborar normas protetivas aos trabalhadores;
- Com o tempo, a LEC foi expandida para outras empresas. Em suma, foram
criadas inmeras CAP no Brasil;
12. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral (Regime
Geral da Previdncia Social - RGPS), de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial.
Regra Geral:
Homem: 35 anos de Contribuio.
Mulher: 30 anos de Contribuio.
Regra Geral:
Homem: 65 anos de Idade.
Mulher: 60 anos de Idade.
18. A legislao previdenciria composta de todos os atos legais, atos com fora
de lei e atos infralegais que tratam, no todo ou em parte, de assunto correlato
ao Direito Previdencirio.
Eficcia: A lei eficaz aquela que produz todos os seus efeitos financeiros.
05.05. A pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica
de natureza urbana, com fins lucrativos ou no.
05.09. Aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, exerce
pequena atividade comercial em via pblica ou de porta em porta, como
comerciante ambulante, nos termos da Lei n. 6.586/1978 (Lei do
Comerciante Ambulante).
09.03. O estudante.
2. classe: Os pais.
04. Filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para a
previdncia social e esta, do qual decorrem direitos e obrigaes.
10. O TC, por sua vez, aceita as contribuies recolhidas em atraso referentes a
perodos anteriores ou posteriores obrigatoriedade da filiao, ou seja,
possvel fazer o recolhimento de perodos atrasados. Claro que essa regra
no vale para o segurado facultativo, pois seria muito cmodo o indivduo chegar
aos 55 anos de idade e querer recolher as contribuies devidas a todas as
lacunas de sua vida (perodos em que ficou sem contribuir), na condio de
facultativo.
Auxlio Doena 12
Auxlio Acidente 0
Auxlio Recluso 0
Salrio Maternidade
10
(Cont. Indiv., Seg. Especial, Facultativa)
Salrio Maternidade
0
(Empregada, Domstica, Avulsa)
Salrio Famlia 0
Reabilitao Profissional 0
Benefcio PC
Auxlio Doena 12
Salrio Maternidade
10
(Cont. Indiv., Seg. Especial, Facultativa)
Auxlio Recluso 0
Auxlio Acidente 0
Salrio Maternidade
0
(Empregada, Domstica, Avulsa)
Salrio Famlia 0
Reabilitao Profissional 0
Aposentadoria Especial. 4
Auxlio Acidente.
Auxlio Doena. 3
Auxlio Recluso.
Salrio Famlia.
2
Salrio Maternidade.
De imediato (E).
Extino da Aposentadoria:
Aps tantos meses (C, A, D, S, F).
Idade:
Homem 65 anos
Mulher 60 anos
TC
Homem 35 anos
Mulher 30 anos
Professor 30 anos
Professora 25 anos
Grau da Deficincia:
MULTIPLICADORES
TEMPO A
CONVERTER PARA 15 PARA 20 PARA 25
MULTIPLICADORES
TEMPO A
CONVERTER MULHER HOMEM
(PARA 30) (PARA 35)
14. O Auxlio Doena ser devido ao segurado que, aps cumprida, quando for o
caso, a carncia de 12 contribuies mensais, ficar incapacitado para o seu
trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 dias consecutivos.
16. Em regra, no ser devido Auxlio Doena ao segurado que se filiar ao RGPS
j portador de doena ou leso invocada como causa para a concesso do
benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou
agravamento dessa doena ou leso, sendo que nesses casos, ser devido o
benefcio.
24. A Penso por Morte ser devida ao conjunto dos dependentes do segurado,
aposentado ou no, que falecer, a contar da data:
25. No caso de haver mais de um pensionista, a Penso por Morte ser rateada
entre todos, em partes iguais (pro rata). Sendo que se reverter em favor dos
demais a parte daquele cujo direito penso cessar.
26. O Auxlio Recluso ser devido nas mesmas condies da Penso por Morte,
aos dependentes do segurado, obrigatrio ou facultativo, que nesse caso,
recolhido priso, no receba remunerao da empresa nem estiver em gozo
de Auxlio Doena ou de Aposentadoria (de qualquer espcie), desde que o seu
ltimo Salrio de Contribuio (SC) seja igual ou inferior a R$ 1.292,43.
34. Para abarcar essa situao de trnsito entre regimes (RGPS e RPPS), foi
criado o instituto da Contagem Recproca do Tempo de Contribuio
(CRTC), presente na legislao previdenciria nacional, sob o intuito de levar a
contagem de tempo de um regime para outro, preenchendo os requisitos legais
para a concesso de benefcios previdencirios no regime em que se encontra o
trabalhador. Em suma, o instituto criado para o trabalhador no perder o tempo
j trabalhado em outro regime.
Apos. TC CADES F
Aux. Acidente E, D, A e S
E, A, D e Trabalhador Rural
Sal. Famlia Aposentado
01. Salrio de Benefcio (SB) o valor bsico utilizado para clculo da Renda
Mensal dos Benefcios (RMB) de prestao continuada, inclusive os regidos por
normas especiais, exceto o Salrio Famlia, a Penso por Morte, o Salrio
Maternidade e os demais benefcios de legislao especial. Do dispositivo legal
podemos extrair que, em regra, a renda dos benefcios previdencirios
calculada com base no SB.
SC SB RMB
Mdia dos RMB um %
80% maiores do SB
SC
0,31 + 0,31
= 1+( )
100
Na qual:
FP = Fator Previdencirio
Tc = Tempo de Contribuio
Es = Expectativa de Sobrevida
Benefcio: RMB:
Benefcio: RMB:
13. Decadncia: a perda do direito material, por no ter sido exercido por quem
de direito num perodo de tempo razovel.
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f, sendo que
nesse caso, no ocorrer decadncia para anulao desses atos.
Prazo:
Decadencial: Prescricional:
Lei n. 8.213/1991.
1. Aposentadoria com Auxlio Doena. Decreto n. 3.048/1999.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Lei n. 8.213/1991.
2. Mais de uma Aposentadoria. Decreto n. 3.048/1999.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Lei n. 8.213/1991.
3. Aposentadoria com Abono de Permanncia em
Decreto n. 3.048/1999.
Servio (j extinto).
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Lei n. 8.213/1991.
4. Salrio Maternidade com Auxlio Doena. Decreto n. 3.048/1999.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Lei n. 8.213/1991.
5. Mais de um Auxlio Acidente. Decreto n. 3.048/1999.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Lei n. 8.213/1991.
6. Mais de uma Penso por Morte deixada por cnjuge
ou companheiro(a), facultado ao dependente optar Decreto n. 3.048/1999.
pela mais vantajosa.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
Decreto n. 3.048/1999.
7. Auxlio Acidente com Aposentadoria.
Instruo Normativa INSS n. 77/2015.
12 - regra
Apos. Invalidez CADES F - - 100% x SB
0 - Acident.
E, A e 15, 20 ou 25 anos
Apos. Especial 180 - 100% x SB
C (Coop) em ativ. Especial
12 - regra
Aux. Doena CADES F - - 91% x SB
0 - Acident.
Sal. da Segurada
Sal. 10 (C, S, F)
CADES F - - (limite - Teto do
Maternidade 0 (E, D, A)
STF)
E, A, D e
Sal. Famlia Trab. 0 - - Cota/filho
Rural Apos.
22.06. O acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio
de trabalho:
a) A doena degenerativa;
g) Assistncia Sade;
h) Garantia de Condies
Individuais e Ambientais de
Trabalho Satisfatrias;
Tempo de
Aposentadoria: Proventos: Idade (Id):
Contribuio (TC):
Voluntria (Professores)
55 anos - Homem 30 anos - Homem
- 10 anos de servio. Integrais
50 anos - Mulher 25 anos - Mulher
- 5 anos de cargo.
Voluntria (Proporcional)
65 anos - Homem
- 10 anos de servio. Proporcionais -
60 anos - Mulher
- 5 anos de cargo.
08. Ser concedida licena servidora gestante por 120 dias consecutivos,
sem prejuzo da remunerao. Atualmente, o Decreto n 6.690/2008, prorroga
esse prazo por mais 60 dias, totalizando 180 dias, por meio de requerimento
da servidora at o final do primeiro ms aps o parto. Lembre-se que essa
prorrogao est prevista em Decreto e no na Lei n. 8.112/1990, ou seja, se a
questo cobrar o conhecimento do RJU, no tenha dvidas, 120 dias!
13. famlia do servidor ativo devido o Auxlio Recluso, nos seguintes valores:
02. A inatividade poder ser integral (com 30 anos completos de servio militar)
ou proporcional (com menos de 30 anos).
09. O Regime de Previdncia Militar ser custeado tanto pelos militares ativos
quanto pelos inativos. Que iro contribuir com as seguintes alquotas sobre o seu
soldo (ativos) ou seus proventos (inativos):
02.01. Ao idoso, com idade superior a 65 anos, cuja famlia tenha uma
renda mensal de no mximo 1/4 de salrio mnimo por pessoa, e;
que sua famlia no perceba renda mensal superior a 1/4 de salrio mnimo
por pessoa.
03. A legislao prev esse limite de 1/4 (25%) de salrio mnimo por pessoa
para mensurar a miserabilidade do cidado. Entretanto, a jurisprudncia atual do
STF diz que tal dispositivo inconstitucional, ou seja, o cidado pode receber
mais de 25% de salrio mnimo e ainda ser considerado necessitado.
3. Primazia da
3. Respeito dignidade
responsabilidade do
do cidado.
Estado (LOAS).
5. Divulgao dos
benefcios e servios.
Autonomia da DP
A DP possui autonomia:
Funcional Atuao livre de ingerncia externa
Administrativa Autogesto administrativa
Financeira e oramentria Elaborar sua prpria Proposta de Lei
Oramentria e decidir como aplicar os recursos.
Competncia Legislativa
Competncia legislativa concorrente - Compete Unio, aos estados e ao DF
legislarem concorrentemente sobre a Defensoria Pblica e a assistncia jurdica.
Iniciativa do Presidente da Repblica - As Leis que digam respeito
organizao da DPU, bem como estabeleam normas gerais sobre a organizao
das Defensorias Pblicas estaduais so de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica.
LC 80/94
Natureza Instituio PERMANENTE e essencial Funo Jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a orientao e defesa dos interesses dos
necessitados em TODOS OS GRAUS.
Atuao - JUDICIAL E EXTRAJUDICIAL.
OBS.: Possibilidade, por exemplo, de defesa em um processo administrativo
disciplinar.
OBS.: Legitimidade para o ajuizamento de Aes Civis Pblicas (Ao de carter
coletivo).
Estrutura - A Defensoria Pblica um gnero, do qual so espcies:
Defensoria Pblica da Unio - atua junto Justia Federalizada
Defensoria Pblica do DF - atua perante o Poder Judicirio do DF,
no 1 e no 2 grau de jurisdio, bem como junto aos Tribunais
Superiores.
Defensoria Pblica dos Territrios - atuaria perante o Poder
Judicirio dos Territrios da Unio.
Defensoria Pblica dos Estados - atua perante a Justia dos
estados, na 1 e na 2 instncia. Tambm h previso de atuao
RESUMO
Estrutura
DPU
RGOS DE
ADMINISTRAO
RGOS DE RGOS DE
SUPERIOR ATUAO EXECUO
Defensorias
DPGU Pblicas da
Unio nos Defensores
Estados, no Pblicos
Distrito Federal Federais nos
e nos Territrios Estados, no
Distrito
SUBDPGU Federal e nos
Territrios
Ncleos da
Defensoria
Pblica da
CORREGEDORIA-
GERAL DA DPU Unio
CONSELHO
SUPERIOR DA
DPU
OBS.: O DPGF quem preside o CSDPU, e tem, alm do direito de voto como
membro, o chamado voto de qualidade, ou seja, havendo empate, prevalece a
deciso que corresponda ao voto do DPGF. Em se tratando de deciso sobre
remoo e promoo, o DPGF no tem voto de qualidade, apenas o voto
de membro.
OBS.: As decises no mbito do CSDPU so tomadas por maioria simples,
ou seja, maioria de votos dentre os membros presentes na sesso.
Funes importantes do CSDPU
Elaborar a lista com os possveis nomes a ser enviada ao Presidente
da Repblica (lista sxtupla) para nomeao do SUBDPGF.
Julgar recursos contra deciso em processo administrativo disciplinar,
bem como o pedido de reviso de processo administrativo disciplinar
(so coisas distintas).
Elaborar a lista trplice promoo por merecimento.
Decidir sobre a avaliao de estgio probatrio dos membros da DPU,
devendo submeter a avaliao homologao do DPGF.
Corregedoria-Geral da DPU
Natureza - A Corregedoria-Geral da DPU chefiada pelo Corregedor-Geral, e
o rgo de fiscalizao da atividade funcional e da conduta dos membros
e dos servidores da Defensoria Pblica da Unio.
Corregedor-Geral - Nomeado pelo Presidente da Repblica, com base em lista
sxtupla formada pelo CSDPU, dentre os membros da classe mais elevada da
carreira (categoria especial), para mandato de 02 anos.
Atuao da DPU
A DPU atua junto chamada Justia Federalizada. Alm disso, atua tambm
junto aos Tribunais Superiores e s instncias administrativas da Unio.
OBS.: Os Ncleos da DPU nos estados, no DF e Territrios sero dirigidos por um
Defensor Pblico-Chefe, que designado pelo DPGF.
Da carreira
A Carreira de Defensor Pblico Federal composta por trs categorias de cargos
efetivos:
Defensor Pblico Federal de 2 Categoria (inicial) Atuam
perante os rgos de primeira instncia (Juzos Federais, Juzos do
Trabalho, etc.);
Defensor Pblico Federal de 1 Categoria (intermediria)
Atuam perante os rgos de segunda instncia (Tribunais Regionais
Federais, Tribunais Regionais do Trabalho, etc.);
Defensor Pblico Federal de Categoria Especial (final) Atuam
perante os Tribunais Superiores (STJ, TST, TSE e STM) e perante a
TNU (Turma Nacional de Uniformizao).
Remoo
a) A pedido
b) Por permuta
c) Compulsria (pena)
Direitos e vantagens
Remunerao por SUBSDIO
Frias
Afastamento para estudo ou misso no interesse da DPU
Afastamento para exerccio de mandato em entidade de classe de
mbito nacional, de maior representatividade, sem prejuzo dos
vencimentos, vantagens ou qualquer direito inerente ao cargo
Outros afastamentos previstos na Lei 8.112/90 (Como licena para tratar
da prpria sade, etc.)
Garantias e prerrogativas
Independncia funcional - Garantia conferida ao DPF para que ele
desempenhe suas funes sem ingerncia de quem quer que seja. Isso se
desdobra em duas vertentes:
Aspecto filosfico O DPF tem total liberdade para atuar (ou deixar
de atuar) conforme suas convices jurdicas.
Aspecto funcional propriamente dito O DPF livre para atuar
contra quem quer que seja, inclusive em face da prpria Defensoria
Pblica da Unio.
Prerrogativas
Natureza - So benefcios de ordem FUNCIONAL, ou seja, inerentes ao cargo
pblico, conferidos ao DPF para que ele possa desempenhar livremente suas
funes ou para que possa desempenh-las de forma mais prtica e eficiente ou,
ainda, em razo da prpria condio do cargo. So elas:
Receber, inclusive quando necessrio, mediante entrega dos autos com
vista, intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio ou
instncia administrativa, contando-se-lhes em dobro todos os prazos;
No ser preso, seno por ordem judicial escrita, salvo em flagrante, caso
em que a autoridade far imediata comunicao ao Defensor Publico-Geral;
Ser recolhido a priso especial ou a sala especial de Estado Maior, com
direito a privacidade e, aps sentena condenatria transitada em julgado,
ser recolhido em dependncia separada, no estabelecimento em que tiver
de ser cumprida a pena;
Usar vestes talares e as insgnias privativas da Defensoria Pblica;
Ter vista pessoal dos processos fora dos cartrios e secretarias, ressalvadas
as vedaes legais;
Comunicar-se, pessoal e reservadamente, com seus assistidos, ainda
quando esses se acharem presos ou detidos, mesmo incomunicveis, tendo
livre ingresso em estabelecimentos policiais, prisionais e de internao
coletiva, independentemente de prvio agendamento;
Examinar, em qualquer repartio pblica, autos de flagrantes, inquritos
e processos, assegurada a obteno de cpias e podendo tomar
apontamentos;
Manifestar-se em autos administrativos ou judiciais por meio de cota;
Requisitar de autoridade pblica e de seus agentes exames, certides,
percias, vistorias, diligncias, processos, documentos, informaes,
esclarecimentos e providncias necessrias ao exerccio de suas
atribuies;
Representar a parte, em feito administrativo ou judicial,
independentemente de mandato, ressalvados os casos para os quais a lei
exija poderes especiais;
Deixar de patrocinar ao, quando ela for manifestamente incabvel ou
inconveniente aos interesses da parte sob seu patrocnio, comunicando o
fato ao Defensor Publico-Geral, com as razes de seu proceder;
Ter o mesmo tratamento reservado aos magistrados e demais titulares dos
cargos das funes essenciais justia;
Ser ouvido como testemunha, em qualquer processo ou procedimento, em
dia, hora e local previamente ajustados com a autoridade competente;
Deveres
Residir na localidade onde exercem suas funes;
Desempenhar, com zelo e presteza, os servios a seu cargo;
Representar ao Defensor Publico-Geral sobre as irregularidades de que
tiver cincia, em razo do cargo;
Prestar informaes aos rgos de administrao superior da Defensoria
Pblica da Unio, quando solicitadas;
Atender ao expediente forense e participar dos atos judiciais, quando for
obrigatria a sua presena;
Declarar-se suspeito ou impedido, nos termos da lei;
Interpor os recursos cabveis para qualquer instncia ou Tribunal e
promover reviso criminal, sempre que encontrar fundamentos na lei,
jurisprudncia ou prova dos autos, remetendo cpia Corregedoria-Geral.
Proibies
Exercer a advocacia fora das atribuies institucionais;
Requerer, advogar, ou praticar em Juzo ou fora dele, atos que de qualquer
forma colidam com as funes inerentes ao seu cargo, ou com os preceitos
ticos de sua profisso;
Receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais, em razo de suas atribuies;
Exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como
cotista ou acionista;
Exercer atividade poltico-partidria, enquanto atuar junto justia
eleitoral.
Penalidades
RGOS DE ATUAO
Defensorias Pblicas do DF e Territrios
Ncleos da Defensoria Pblica do DF e Territrios
RGOS DE EXECUO
Defensores Pblicos do DF e Territrios
OBS.: As decises tomadas pela DPE, com base em sua autonomia funcional e
administrativa, desde que obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena
e executoriedade imediata, ressalvada a competncia do Poder Judicirio e do
Tribunal de Contas.
RGOS DE ATUAO
Defensorias Pblicas do Estado
Ncleos da Defensoria Pblica do Estado
RGOS DE EXECUO
Defensores Pblicos do Estado
RGO AUXILIAR
Ouvidoria-Geral da DPE (No est prevista na LC 80/94 para a
DPU e para a DPDFT)
Corregedoria-Geral
Nomeao pelo DPGE, e no pelo Governador (Lembrando que na DPU
e na DPDFT quem nomeia no o Defensor Geral, e sim o Presidente
da Repblica), dentre os membros de uma lista trplice.
Deve ser membro da classe mais elevada da carreira (assim como na
DPU e na DPDFT)
Possibilidade de criao de um ou mais cargos de Subcorregedor
Atuao da DPE
Primazia da descentralizao
Primazia de atendimento s regies mais carentes
GRATUIDADE DE JUSTIA
Beneficirios da Gratuidade de Justia
Pessoas fsicas ou jurdicas
Nacionais ou Estrangeiros (residentes ou no)
Aferio da hipossuficincia:
Pessoa natural (pessoa fsica) Presume-se pobre com a mera
declarao de pobreza. Contudo, o Juiz pode determinar a comprovao da
hipossuficincia, caso haja indcios de que no se trata de pessoa pobre.
No havendo comprovao, o Juiz poder indeferir o benefcio.
Pessoa jurdica Deve haver, desde logo, a comprovao da situao de
hipossuficincia, sob pena de indeferimento do benefcio.
OBS.: Destaques:
A gratuidade de Justia no afasta o dever de o beneficirio pagar as
multas processuais (descumprimento de ordem judicial, litigncia de
m-f, etc.) que lhe sejam impostas.
A gratuidade no afasta a responsabilidade pelo pagamento as
despesas processuais e pelos honorrios advocatcios decorrentes de
sua sucumbncia (honorrios de sucumbncia)
Contudo, as obrigaes decorrentes da sucumbncia ficaro sob
condio suspensiva de exigibilidade, por cinco anos, a contar do
trnsito em julgado. Somente podero ser executadas se, dentro
desse prazo, o credor provar que deixou de existir a situao de
pobreza que deu azo gratuidade de Justia. Ultrapassado o prazo
sem que o beneficirio perca a condio de hipossuficiente, extinguir-
se- a obrigao.
Extenso do benefcio
Total Todos os atos processuais e custas
Parcial Em relao a apenas alguns dos atos
Proporcional Proporcional capacidade do requerente (o Juiz reduz
proporcionalmente o valor que o beneficirio dever pagar).
OBS.: Em relao gratuidade parcial e proporcional, o beneficirio continuar
tendo que realizar alguns pagamentos. Assim, o Juiz poder autorizar o
PARCELAMENTO das despesas que o beneficirio tiver que pagar.
OBS.: A parte pode acabar sendo beneficiada por uma e no por outra.
OBS.: O fato de a parte requerente da Gratuidade Justia estar patrocinada por
advogado NO impede a concesso da Gratuidade de Justia.
FUNDAMENTO JUSNATURALISTA
FUNDAMENTO POSITIVISTA
FUNDAMENTO MORAL
Em suma:
PERODO OBSERVAES
12
Envolvendo a temtica de aplicao da norma mais favorvel dignidade da pessoa, sugere-
se a leitura do nosso artigo Interpretao pro homine dos Direitos Humanos, disponvel
em https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/interpretacao-pro-homine-dos-direitos-
humanos/, acesso em 22.10.2014.
Sistema Global
INTRODUO
O Sistema Global capitaneado pela ONU.
PRECEDENTES HISTRICOS (fatos histricos relevantes que levaram ao
surgimento da ONU)
Organizao
mecanismo institucionalizado de proteo
Internacional do
aos direitos humanos
Trabalho
Busca pela harmonizao das aes dentro da ONU para a consecuo de objetivos
comuns.
Princpios
Princpio da igualdade
Princpio da boa f
MECANISMOS
MECANISMOS CONVENCIONAIS
EXTRACONVENCIONAIS
Conselho de Segurana;
Conselho Econmico e Social;
Secretrio-Geral;
Conselho de Direitos Humanos; e
Corte Internacional de Justia.
DUDH
Fase
Pactos Internacionais
Legislativa
NCLEO
DIGNIDADE "demais Convenes"
INTERNACIONAL
DA PESSOA
DOS DIRIETOS
HUMANA
HUMANOS Comisso da ONU de Direitos
Fase de Humanos
Proteo
Conselho Econmico e Social
DUDH
Estrutura:
ESTRUTURA DA DUDH
Houve discusso em
2 Dimenso dos Direitos especial entre EUA X URSS
Artigo 22 ao artigo 30
Humanos porm prevaleceu a tese de
proteo a esses direitos.
DIREITOS ALBERGADOS
NATUREZA JURDICA
PREMBULO
A dignidade ncleo da DUDH decorre da mera condio humana e
independe de concesso poltica da sociedade.
As atrocidades decorrentes das Guerras Mundiais foram determinantes para o
processo de internacionalizao dos Direitos Humanos.
A comunidade deve se esforar para criar meios de implementao dos direitos
previstos na Declarao.
Princpio da Igualdade
o princpio da igualdade
formal (igualdade perante
a lei)
A DUDH
A CONSAGRA:
o princpio da igualdade
material (isonomia)
PRINCPIO/DIREITOS
HUMANOS ESSENCIAIS
igualdade no processo
GARANTIAS
PROCESSUAIS imparcialidade do julgador
DA DUDH
publicidade dos atos processuais
Direito de ir e vir
DIREITO DE REGRESSAR
DIREITO DE TRANSITAR DIREITO DE DEIX-LO
AO PAS QUANDO
PELO PAS LIVREMENTE
DESEJAR
Direito de asilo
o direito de asilo remete prerrogativa conferida pessoa que alvo de
perseguio poltica, racial ou por convices religiosas em seu pas de
origem, de ser protegida por outros pases.
Direito de Nacionalidade
A DUDH assegura a todas as pessoas uma nacionalidade. Desse modo,
repudia-se toda e qualquer medida que implique na condio de aptrida
do sujeito. Para tanto, veda a cassao da nacionalidade de forma
arbitrria. Alm disso, assegura o direito de mudar de nacionalidade, se
assim quiser o cidado.
Direito de constituir famlia
Assegura a Resoluo que a todas as pessoas sem quaisquer
discriminaes e com iguais direitos a faculdade de contrair matrimnio
e constituir famlia.
Direito liberdade de expresso
A liberdade de pensamento refere-se ao direito de exprimir suas ideias,
relativas cincia, religio, etc. Trata-se de liberdade de contedo
intelectual e supe o contato do indivduo com seus semelhantes.
Direito de reunio
o direito de reunio assegurado para fins pacfico e a adeso deve ser
voluntria.
Direitos polticos
A DUDH assegura expressamente o direito de participar do governo, pelo
exerccio democrtico direito ou indireto.
A Declarao refere-se aos direitos polticos, considerados a partir do
princpio da soberania popular, reforando o papel da soberania como
legitimador atuao estatal.
Direitos trabalhistas
Direito ao trabalho (em termos genricos)
Liberdade de escolha do emprego
GRAU
gratuita
FUNDAMENTAL
Sntese:
Pactos de 1966
No ano de 1966 foram editados dois tratados internacionais, um sobre direitos
liberais, conhecido como o Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos, e outro sobre direitos sociais, denominado de Pacto Internacional
dos Direitos Sociais, Econmicos e Culturais. A diferena entre os diplomas
reside no fato de que o primeiro tem aplicao imediata, ao passo que o
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Pacto Internacional dos Direitos Sociais,
Polticos Econmicos e Culturais
auto-aplicvel aplicao progressiva.
Declarao Univeral
de Direitos Humanos
INTERNATIONA
L BILL OF
RIGHTS
Pacto Internacional
Pacto Internacional
dos direitos Sociais,
dos Direitos Civis e
Econmicos e
Polticos
Culturais
NO-
DOCUMENTADOS DOCUMENTADOS
ESPCIE DE PREVISO NA
CONCEITO
TRABALHADOR CONVENO
O trabalhador migrante:
enviado pelo seu empregador, por um perodo limitado
e definido, a um Estado de emprego para a realizar
uma tarefa ou funo especfica; ou
que realize, por um perodo limitado e definido, um
Trabalhador com
trabalho que exige competncias profissionais,
emprego Artigo 62
comerciais, tcnicas ou altamente especializadas de
especfico
outra natureza; ou
que, a pedido do seu empregador no Estado de
emprego, realize, por um perodo limitado e definido,
um trabalho de natureza transitria ou de curta
durao; e que deva deixar o Estado de emprego ao
expirar o perodo autorizado de residncia, ou
DIREITOS ALBERGADOS
direito vida;
direito de no ser submetido tortura, nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos
ou degradantes;
direito de no ser constrangido a realizar trabalhos forados;
liberdade de pensamento, de conscincia e de religio;
liberdade de expresso;
vida privada e familiar;
liberdade e segurana pessoal;
direito a ser tratado com humanidade, dignidade e respeito sua identidade cultural,
quando privados de liberdade;
proibio de medidas de expulso coletiva;
proteo e assistncia das autoridades diplomticas e consulares do seu Estado de
origem;
reconhecimento da sua personalidade jurdica; e
direito a um tratamento no menos favorvel quele que for concedido aos nacionais
do Estado de emprego em matria de retribuio.
13
Com base em PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional, p. 288.
DIREITOS RESGUARDADOS
disposies finais
circunstncias esclarecimento
atenuantes do caso
identificao dos
responsveis
PARMETROS DA
CRIMINALIZAO
morte
circunstncias
agravantes
pessoas
vulnerveis
proporcional
longa durao
prescrio do crime
punitiva
proporcional
seriedade
Fixa, ainda, a Conveno os direitos que devem ser concedidos s pessoas que
so encontradas, caso tenham sido vtima de desaparecimento forado:
MECANISMOS DE FISCALIZAO
A Conveno cria o Comit contra Tortura, que ser composto por 10 peritos,
que atuaro em nome prprio e sero eleitos em votao secreta para um
mandato de 4 anos.
O Comit ser responsvel pelo processamento dos mecanismos de fiscalizao
previstos na Conveno, quais sejam: relatrios, peties individuais,
comunicaes interestatais e investigao de ofcio.
INVESTIGAES DE OFCIO
DIREITOS ALBERGADOS
Direitos Polticos
DIREITOS POLTICOS
Direitos de Nacionalidade
DIREITOS DE NACIONALIDADE
Direitos Trabalhistas
direito ao trabalho
mesmas oportunidades
licena-maternidade;
proteo gestao proteo especial s mulheres durante a
e maternidade gravidez
MECANISMOS DE FISCALIZAO
A Conveno prev o Comit sobre a Eliminao da Discriminao contra
a Mulher, que ser composto por 23 peritos, indicados e eleitos, em votao
secreta pelos Estados-parte, para um mandato de 4 anos.
No que tange aos mecanismos de fiscalizao, a Conveno prev to somente
o mecanismo de relatrios, os quais devero ser encaminhados a cada 4 anos
e sempre que o Comit solicitar.
Alm desse mecanismo originrio, o Protocolo Facultativo Conveno
sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher
trouxe outros dois mecanismos de fiscalizao: peties individuais e as
investigaes in loco.
Em suma, sobre os mecanismos de fiscalizao devemos lembrar:
RELATRIOS
Previstos originariamente no texto da Conveno.
Os Estado-parte devero a cada 4 anos e sempre que solicitado pelo Comit enviar
relatrio apresentando as medidas de promoo dos direitos assegurados no Pacto
PETIES INDIVIDUAIS
Previstas no Protocolo Facultativo.
Instrumento pelo qual a vtima de direitos humanos aciona o Comit para anlise e
processamento do Estado violador
INVESTIGAES IN LOCO
Previstas no Protocolo Facultativo.
Em caso de grave ou sistemticas de Direitos Humanos, possvel ao Comit, aps
autorizao do Estado-parte, enviar pessoa para investigar in loco a violao denunciada.
SO NORMAS CONSTITUCIONAIS EM
NOSSO ORDENAMENTO JURDICO
o Protocolo Facultativo
a Conveno sobre as
Conveno sobre as
Pessoas com Deficincia
Pessoas com Deficincia
TERMINOLOGIA
MODELO
O deficiente visto como um doente, objeto de direito,
MDICO DA
que requer cuidados especiais da sociedade
DEFICINCIA
Assim:
proteo especfica
em situaes de reconhecimento igual
direito vida acesso justia
risco e emergncias perante a lei
humanitrias
preveno contra
tortura ou
preveno contra a proteo da
liberdade e tratamentos ou
explorao, a integridade da
segurana da pessoa penas cruis,
violncia e o abuso pessoa
desumanos ou
degradantes
programas de
respeito respeito pelo lar e
direito sade habilitao e
privacidade pela famlia
reabilitao
participao na vida
direitos a padro de
participao na vida cultural e em
direitos trabalho vida e proteo
poltica e pblica recreao, lazer e
social adequados
esporte
PRINCPIOS
BASILARES
princpio do
princpio da maior
proteo interesse da
criana
no-discriminao seja pela condio de criana, seja em razo do sexo, etnia, condio
social etc.;
direito vida;
garantia mxima sobrevivncia e desenvolvimento;
direito ao imediato registro;
desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;
o a uma nacionalidade;
o a conhecer seus pais; e
o de ser cuidada pelos pais.
direito preservao da imagem;
direito convivncia familiar;
liberdade de manifestao;
ampla defesa e contraditrio;
liberdade de expresso;
liberdade de pensamento, de crena e conscincia;
liberdade de associao;
direito informao;
proteo especial s crianas portadoras de necessidades especiais;
direito sade;
previdncia social;
direito educao; e
direito ao lazer.
Direito vida
decorre do direito vida:
direito ao imediato registro;
desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;
o a uma nacionalidade;
o a conhecer seus pais; e
o de ser cuidada pelos pais.
Liberdades
de expresso
de pensamento
de crena
LIBERDADES:
de conscincia
de professar a prpria religio
de associao
Direito educao
Direitos Trabalhistas
MECANISMOS DE FISCALIZAO
a Conveno criou o Comit para os Direitos da Criana, que ser
constitudo por 10 especialistas, que sero eleitos pelos Estados-parte, porm
exercero suas funes a ttulo pessoal. Esses peritos sero eleitos para um
mandato de 4 anos.
PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE prev regras para evitar o mximo que os Estados-
O ENVOLVIMENTO DE CRAINAS parte envolvam menores de 18 anos em conflitos
EM CONFLITOS ARMADOS armados.
PRSITOS DA OEA
PRINCPIOS DA OEA:
Normas internacionais constituem regras de conduta que devem ser
observadas nas relaes entre os Estados;
Respeito personalidade, soberania e independncia dos Estados;
Boa-f nas relaes interestatais;
Solidariedade;
Eliminao da pobreza crtica;
Consolidao da democracia representativa;
Repulsa guerra de agresso;
Agresso a um membro da OEA constitui agresso a todos os demais
integrantes;
Soluo pacfica dos conflitos;
Justia e segurana sociais como base paz;
Cooperao econmica
Proclamao de direitos fundamentais e no-discriminao; e
Orientao para a justia, liberdade paz.
Direitos Previstos
extensivamente
direitos de primeira direitos civis e
previstos ao longo
dimenso polticos
do texto
PACTO DE SAN
JOS DA COSTA
RICA h, apenas, meno
expressa
direitos sociais, implementao
direitos de segunda
econmicos e progressiva e de
dimenso
culturais atuao coopetiva
dos Estados-
membros
Liberdade de pensamento e de
Direito de resposta
expresso
14
BARRETO, Rafael. Direitos Humanos, p. 163.
No foi abolida no Pacto de San Jos da Costa Rica, uma vez que
admitida nos pases j a prevejam para os crimes mais graves.
PENA DE Em nenhua hiptese ser aceita para: delitos polticos ou conexos, para
MORTE menores de 18 anos quand da prticado ato infracional, para maiores de
setenta anos e para mulheres grvidas.
Pases que tenham abolido a pena de morte no podero restabelec-la.
Trabalhos Forados
a servido e a escravido so vedadas. Contudo, pases que tenham
estabelecido a pena privativa de liberdade acompanhada de trabalhos
forados, por sentena judicial, podero manter esse tipo de pena, desde que
no afete a dignidade nem a capacidade fsica e intelectual do preso.
Em sntese:
REGRA: vedado
Liberdades Individuais
O artigo prev, dentre seus direitos, que no poder haver priso por dvidas,
exceto no caso de inadimplemento de obrigao alimentar.
Portanto:
Direito de Suspenso
LEGITIMADOS PARA
APRESENTAR AS
INDIVIDUAIS
Vtima de violao ao seu direito humano;
PETIES
Grupo de pessoas; e
Reproduo de petio ou
comunicao anterior.
estimular a
observncia do
Pacto de San Jos
da Costa Rica
Atuar no recebimento e
processamente das peties
individuais e das Efetuar recomendaes
comunicaes.
ATRIBUIES DA
COMISSO
Responder s consultas
formuladas pelos Estados- Preparar estudos e
parte relatrios
Solicitar
informao dos
Estados-parte
LEGITIMADOS PARA
INGRESSAR NA CORTE
Comisso
Estados-parte Interamericana de
Direitos Humanos
os Estados-parte da OEA; e
DIREITOS ALBERGADOS
Os seguintes direitos so albergados no Protocolo:
MECANISMOS FISCALIZATRIOS
DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. RICARDO VALE, NDIA CAROLINA E DIEGO
CERQUEIRA
Consideraes Iniciais
Ol amigos, tudo bem?
Eu, a Prof. Ndia Carolina e Prof. Ricardo Vale preparamos um material bem
especial, com pontos fundamentais que devem ser revistos nessa reta final!
Espero que gostem. :)
2. DIREITOS FUNDAMENTAIS
2.1) As geraes de direitos:
a) Primeira Gerao: buscam restringir a ao do Estado sobre o
indivduo. So as liberdades negativas. Ex: Direito de propriedade,
locomoo, associao e o de reunio.
b) Entendimentos do STF:
A interceptao telefnica somente pode ser determinada pelo
Poder Judicirio, para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal. A quebra do sigilo telefnico pode ser
determinada pelo Poder Judicirio ou por CPI.
Lei ou deciso judicial tambm podem estabelecer hipteses de
interceptao das correspondncias e das comunicaes
telegrficas e de dados, sempre que a norma constitucional esteja
sendo usada para acobertar a prtica de ilcitos.
lcita a prova obtida por policial a partir da verificao, no
celular de indivduo preso em flagrante delito, dos registros
das ltimas ligaes telefnicas. A proteo constitucional,
afinal, concedida comunicao dos dados (e no aos
dados em si).
vlida a prova de um crime descoberto acidentalmente durante
a escuta telefnica autorizada judicialmente para apurao de
crime diverso.
Apesar de o advogado ter seu sigilo profissional
resguardado para o exerccio de suas funes, tal direito
no pode servir como escudo para a prtica de atividades
ilcitas, pois nenhum direito absoluto. O simples fato de ser
advogado no pode conferir, ao indivduo, imunidade na prtica de
delitos no exerccio de sua profisso.
Liberdade de trabalho:
a) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer
(eficcia contida)
b) Entendimentos do STF:
Direito de reunio:
a) Dever ter fins pacficos, e apresentar ausncia de armas;
Direito de propriedade:
a) norma constitucional de eficcia contida e, portanto, est sujeita
atuao restritiva por parte do Poder Pblico.
b) Se a propriedade estiver cumprindo a sua funo social, s poder
haver desapropriao com base na tutela do interesse pblico:
necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse social. A
indenizao, ser mediante prvia e justa indenizao em dinheiro,
exceto:
Desapropriao para fins de reforma agrria;
Desapropriao de imvel urbano no-edificado que no
cumpriu sua funo social;
Desapropriao confiscatria.
Requisio Administrativa:
a) no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder
usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio
indenizao ulterior, se houver dano;
b) Para o STF, no possvel, devido ao nosso modelo federativo, que
um ente poltico requisite administrativamente bens, servios e
pessoal de outro. Tal prtica ofenderia o pacto federativo, e, alm
disso, o art. 5o, XXV, CF.
Direito informao:
a) todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
d) Jurisprudncia importante:
No cabe mandado de injuno se...
Habeas Data:
a) conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de
informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo
b) Caractersticas:
Garantir acesso a informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico;
Retificao de dados, constantes de banco de dados de
carter pblico, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo.
para anotao nos assentamentos do interessado, de
contestao ou explicao sobre dado verdadeiro, mas
justificvel que esteja sob pendncia judicial ou amigvel. (Lei
no 9.507/97)
O habeas data ao gratuita. No entanto, imprescindvel
a assistncia advocatcia para que essa ao seja impetrada
c) Jurisprudncia importante:
O habeas data no pode ser usado para que se tenha acesso
a banco de dados de carter privado.
STF: habeas data a garantia constitucional adequada para
a obteno, pelo prprio contribuinte, dos dados concernentes
ao pagamento de tributos constantes de sistemas
informatizados de apoio arrecadao dos rgos
administrao fazendria dos entes estatais.
Ao Popular:
15
STF, ADI n 639, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 02.06.2005.
ALISTAMENTO E VOTO
PARA MAIORES DE 18 ANOS
OBRIGATRIOS
PARA ANALFABETOS;
ALISTAMENTO E VOTO
MAIORES DE SETENTA ANOS;
FACULTATIVOS
MAIORES DE DEZESSEIS E MENORES DE
DEZOITO ANOS.
PARA OS ESTRANGEIROS
ALISTAMENTO E VOTO DURANTE O SERVIO MILITAR
VEDADOS OBRIGATRIO, PARA OS CONSCRITOS.
Inelegibilidades:
CASO TENHA
MENOS DE 10 DEVER AFASTAR-SE DA
ANOS DE ATIVIDADE.
O MILITAR SERVIO
ALISTVEL
ELEGVEL
ATENDIDAS AS
SEGUINTES SER AGREGADO PELA
CONDIES... CASO TENHA AUTORIDADE SUPERIOR
MAIS DE 10 E, SE ELEITO, PASSAR
ANOS DE AUTOMATICAMENTE, NO
SERVIO ATO DA DIPLOMAO,
PARA A INATIVIDADE.
3. ORGANIZAO DO ESTADO
3.1) Elementos constitutivos do Estado:
Povo
a dimenso pessoal do Estado; so os seus nacionais.
Territrio
a dimenso fsica sobre a qual o Estado exerce seus poderes; o domnio espacial
(material) onde vigora uma determinada ordem jurdica estatal.
Governo
a dimenso poltica; o Governo deve ser soberano, ou seja, sua vontade no se
subordina a nenhum outro poder, seja no plano interno ou no plano internacional
Soberania
atributo apenas da Repblica Federativa do Brasil, do Estado federal em
seu conjunto. A Unio quem representa a RFB no plano internacional
(art. 21, I), mas possui apenas autonomia, jamais soberania.
3.5) Estados:
3.7) Municpios:
Auto-organizao: Lei Orgnica votada em dois turnos com interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio, na Constituio do respectivo Estado.
No h Poder Judicirio.
Iniciativa popular (art. 29, XIII, CF/88): manifestao de, pelo menos,
5% do eleitorado.
Formao e estrutura: Art. 18, 4o, CF - A criao, a incorporao, a
fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e
dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
4. PODER JUDICIRIO
4.1) Estrutura do Poder Judicirio: Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: I
- o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela
EC n 45, de 2004), II - o Superior Tribunal de Justia; II-A - o Tribunal Superior
do Trabalho; (Includo pela EC n. 92, de 2016) III - os Tribunais Regionais
Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais
e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes
dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
uma de magistrio;
Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
Dedicar-se atividade poltico-partidria;
Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as
excees previstas em lei;
Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Estatuto da Magistratura: lei complementar, de iniciativa do STF.
Quinto constitucional: para se obter o nmero de vagas destinadas
a membros do Ministrio Pblico e da Advocacia nos TRFs e TJs.
Membros do MP: devero ter mais de 10 (dez) anos de carreira.
Advogados: devero ter notrio saber jurdico e reputao ilibada,
alm de 10 (dez) anos de efetiva atividade profissional.
Os rgos de representao de classe faro a indicao de pessoas
que cumpram esses requisitos, mediante lista sxtupla. Recebidas as
indicaes, o Tribunal formar uma lista trplice, que ser enviada ao
Poder Executivo, que, nos 20 (vinte) dias subsequentes, escolher
um de seus integrantes.
A EC n 45/2004 estabeleceu que a regra do quinto constitucional
tambm se aplica ao Tribunal Superior do Trabalho (TST) e aos
Tribunais Regionais do Trabalho (TRT`s).
O STF no observa a regra do quinto constitucional. O Presidente
da Repblica tem total liberdade para indicar os Ministros do STF.
TSE, TRE`s e STM no observam o quinto constitucional.
H polmica doutrinria quanto aplicao da regra do quinto
constitucional ao STJ. Na composio desse Tribunal, 1/3 dos
membros sero representantes da Advocacia e do Ministrio Pblico.
Em nosso entendimento, pelo fato de o nmero de representantes
dessas instituies no ser 1/5, no se aplica a regra do quinto
constitucional.
Se um quinto dos membros de um Tribunal no resultar em um
nmero inteiro: fazer o arredondamento para cima.
STF: a recusa do nome de uma ou de todas as pessoas indicadas na
lista sxtupla plenamente possvel. O que o Tribunal no poder
fazer substituir os nomes da lista sxtupla por outros.
Competncias:
Exercer o controle interno do Poder Judicirio; controle
administrativo, financeiro e disciplinar da magistratura.
As Resolues do CNJ so dotadas dos atributos da generalidade,
abstrao e impessoalidade.
Apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio. (No poder o CNJ examinar os efeitos de ato de contedo
jurisdicional emanado do Poder Judicirio).
CNJ apenas examina a legalidade de atos administrativos, sendo-lhe
vedado examinar a constitucionalidade desses mesmos atos.
Competncia correicional e disciplinar. (receber e conhecer das
reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio).
Aperfeioar o sistema judicirio brasileiro, promovendo maior
eficincia e transparncia na prestao jurisdicional
4.4) Supremo Tribunal Federal: o rgo de cpula da organizao judiciria
brasileira. Composio: 11 (onze) Ministros, escolhidos dentre cidados com +
35 anos < 65 anos de idade; de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Requisitos Constitucionais:
Requisito administrativo: ser indicado pelo Presidente da
Repblica e obter, posteriormente, aprovao, aps sabatina, pela
maioria absoluta do Senado Federal;
Requisito civil: ter mais de 35 e menos de 65 anos;
Requisito poltico: estar em pleno gozo dos direitos polticos;
Requisito jurdico: ser brasileiro nato;
Requisito moral: possuir reputao ilibada.
Recurso Ordinrio:
Nomeao:
1/3 dos membros devem ser nomeados dentre juzes dos Tribunais
Regionais Federais (TRF`s).
A)
Recurso Ordinrio:
Vitaliciedade
Garantias dos Inamovibilidade
membros do MP
Irredutibilidade dos subsdios
Detalhes:
Art. 134, 1, CF/88: lei complementar organizar a Defensoria
Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever
normas gerais para sua organizao nos Estados.
Ingresso na carreira: concurso pblico de provas e ttulos. Os
seus integrantes sero remunerados por meio de subsdio e faro jus
garantia da inamovibilidade. Destaque-se que os Defensores
Pblicos no podero exercer a advocacia fora das atribuies
institucionais.
EC n 80/2014:
a) A Defensoria Pblica passou a ser considerada, assim como o Ministrio
Pblico, uma instituio permanente.
b) Deixou explcito que a Defensoria Pblica ir defender os necessitados seja
na esfera judicial ou extrajudicial.
c) Estabeleceu que so princpios institucionais da Defensoria Pblica a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Ressalte-se que
esses princpios j estavam previstos na Lei Orgnica da Defensoria Pblica;
com a EC n 80/2014, eles apenas foram constitucionalizados.
d) As regras de organizao da Magistratura (promoo, ingresso no
cargo, distribuio imediata de processos, dentre outras), previstas no art. 93,
CF/88, sero aplicadas, no que couber, Defensoria Pblica.
e) A Defensoria Pblica passou a ter iniciativa privativa para apresentar
projetos de lei sobre: i) a alterao do nmero dos seus membros; ii) a
criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares,
Autonomia funcional e
administrativa
Defensorias Pblicas da Unio,
dos Estados e do DF
Iniciativa de sua proposta
oramentria, dentro dos
limites estabelecidos pela LDO
Jurisprudncia:
Smula n 421/STJ: os honorrios advocatcios no so devidos
Defensoria Pblica quando ela atua contra pessoa jurdica de direito
pblico qual pertena.
STF: considera inconstitucional norma estadual que estabelea a
vinculao da Defensoria Pblica Estadual a alguma Secretaria de
Estado. Na condio de instituio dotada de autonomia, a Defensoria
Pblica no pode estar vinculada ao Poder Executivo.
5.3) Advocacia Pblica: responsvel pela defesa jurdica dos entes federativos,
integrando o Poder Executivo. No mbito federal, essa tarefa compete
Advocacia-Geral da Unio; nos estados e municpios, temos as Procuradorias
estaduais e municipais.
Detalhes:
Dentre todas as funes essenciais justia, a nica que se manifesta
na esfera municipal a Advocacia Pblica.
Os Promotores e os Procuradores da Repblica so membros do
Ministrio Pblico; os Procuradores Estaduais, os Procuradores
Federais, Advogados da Unio e Procuradores da Fazenda Nacional
exercem a funo de advogados pblicos.
Caractersticas:
Representar a Unio, judicial e extrajudicialmente. A execuo da
dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe
PGFN, observado o disposto em lei.
Realizar as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do
Poder Executivo, nos termos de lei complementar. A AGU somente
presta consultoria e assessoramento jurdico ao Poder Executivo (e no
aos demais Poderes!). STF: reconhece a constitucionalidade da
manuteno de assessoria jurdica prpria por Poder autnomo.
Carreira: integra o Poder Executivo e o ingresso em sua carreira se d
por meio de concurso pblico de provas e ttulos. A organizao e
6. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
6.1) Conceito: consiste na aferio da validade das normas face Constituio.
O objetivo fiscalizar a compatibilidade vertical e, dessa forma, garantir a fora
normativa e a efetividade do texto constitucional.
6.2) Vias de Controle: so os modos pelos quais uma lei pode ser impugnada
perante o Judicirio. Temos a via incidental (de defesa ou de exceo) e a via
principal (abstrata ou de ao direta).
Controle incidental (concreto): se d diante de uma lide, um caso
concreto em que uma das partes requer a declarao de
inconstitucionalidade de uma lei. A aferio da constitucionalidade no
o objeto principal do pedido, mas apenas um incidente do processo, um
meio para se resolver a lide.
6.4) Controle Difuso nos Tribunais: qualquer juiz ou tribunal do Pas ser
competente para declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo,
afastando sua aplicao ao caso concreto.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos
membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
rgo especial: nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e
o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies
administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal
pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a outra metade
por eleio pelo tribunal pleno
Smula Vinculante
Legitimao ativa:
Presidente da Repblica
Governador de Estado e do DF
Procurador-Geral da Repblica
Mesa do Senado Federal e da
Cmara dos Deputados Mesa de Assembleia Legislativa e
Equipe ECJ da Cmara Legislativa do608
www.estrategiaconcursos.com.br DF de
Conselho Federal da OAB
672
Partido poltico com representao Confederao sindical ou entidade
no Congresso Nacional de classe de mbito nacional
RESUMO DE VSPERA DPU
Conceito: busca que o STF se pronuncie sobre lei ou ato normativo que
venha gerando dissenso entre juzes e demais tribunais. No h que
se cogitar de ADC caso no exista um estado de incerteza acerca da
legitimidade da lei.
Legitimados Ativos: (art. 103, CF/8) temos os mesmos legitimados para
propor a ADI e a ADC.
Objeto: leis e atos normativos federais. Leis e atos normativos
estaduais, municipais e distritais no esto sujeitos ADC.
Requisito: Existncia de controvrsia judicial que esteja pondo em risco a
presuno de constitucionalidade da norma impugnada. Tanto poder se
dar pela afirmao da inconstitucionalidade da lei em diversos rgos do
Poder Judicirio quanto pela ocorrncia de pronunciamentos contraditrios
de rgos jurisdicionais.
Controvrsia doutrinria: no suficiente para gerar estado de incerteza
apto a legitimar a propositura da ADC. A controvrsia deve ser judicial.
Natureza dplice (ou ambivalente): Se ela for julgada procedente, ser
declarada a constitucionalidade da norma; por outro lado, se for julgada
improcedente, a norma ser declarada inconstitucional
Atuao do AGU: no h participao do Advogado-Geral da Unio (AGU)
no processo de ADC. Agora, o PGR, por sua vez, ir obrigatoriamente se
manifestar no mbito de ADC.
Medida cautelar em ADC: o STF poder, em sede de ADC, deferir pedido
de medida cautelar, por deciso da maioria absoluta dos seus membros.
Esta consistir na determinao de que os juzes e tribunais suspendam o
julgamento dos processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato
normativo objeto da ao at que esta seja julgada em definitivo.
PRINCPIOS
AUTONOMIA MUNICIPAL
CONSTITUCIONAIS
Equipe ECJ www.estrategiaconcursos.com.br
SENSVEIS 614 de
672 PRESTAO DE CONTAS DA ADMINISTRAO
PBLICA DIRETA E INDIRETA
RESUMO DE VSPERA DPU
7. DIREITO A SADE
PARTICIPAO DA COMUNIDADE
Consideraes Finais
Pessoal, chegamos ao fim! :)
Confesso que fizemos uma reviso cheia de detalhes. Muito densa realmente.
Mas, temos tpicos fundamentais que podem ser abordados em prova. Fiquem
ligados!!
Desejamos a todos uma excelente prova. Aproveitem os ltimos dias para reforo
dos pontos crticos.
Aperfeioar a linguagem jurdica, os conceitos filosficos e cientficos do Direito, bem como analisar
a estrutura lgica das proposies jurdicas;
Investigar a eficcia dos institutos jurdicos, sua atuao social, compromisso com as questes
sociais em relao aos indivduos e coletividades frente as preocupaes humanas universais;
Esclarecer e definir a finalidade do Direito, seus valores e relaes com a sociedade e anseios
culturais;
Por meio da crtica dos conceitos, instituies, valores, poltica e procedimentos para auxiliar o juiz
no processo decisrio;
Proceder a discusso das bases de valores sejam econmicos ou estruturais que moram atrs das
prticas jurdicas;
16
BITTAR, Eduardo C. B; ALMEIDA, Guilherme Assis de. Curso de Filosofia do Direito. 12 ed.
So Paulo: Atlas, 2016. p. 66-67.
O incio da Filosofia do Direito no Brasil comea no sculo XVIII com o autor portugus
radicado no Brasil Toms Antnio Gonzaga (1744-1809) dentre as principais
caractersticas de sua obra temos o dilogo com o direito natural e o direito divino.
O autor remete ao conceito clssico de justia: Dar a cada um o que seu, bem como as noes
de honestidade, anterioridade, publicidade e legalidade. Dividiu o direito natural como permisses
e proibies, sendo parte hipottica a depender da organizao social.
No sculo XIX alguns autores surgiram no cenrio brasileiro: Jos Maria Avelar
Brotero (1798-1878), Joo Theodoro Xavier (1828-1878) e Jos Maria Corra de
S e Benevides (1833-1901). As caractersticas deste perodo so:
A remisso a correntes de pensamento estrangeiras (sensismo e krausismo), o predomnio do
jusnaturalismo entre os autores, sinais do desenvolvimento de um pensamento social no Direito,
e a valorizao da moral e da religio na perspectiva filosfica.
No sculo XX temos escolas filosficas em vrios estados brasileiros, vamos dar uma
nfase maior aos autores de So Paulo e Rio de Janeiro.
Em So Paulo podemos citar Celso Lafer (1941 - ), Andr Franco Montoro (1916-
1999), Wilson de Souza Campos Batalha, Aloysio Ferraz Pereira (1922-2010),
Jos Pedro Galvo de Souza (1912-1992), Trcio Sampaio Ferraz Junior (1941-),
Renato Cirell Czerna (1922-2005), Miguel Reale (1910-2006), Godoffredo Telles
Jnior (1915-2009), Joo Arruda (1861-1943), Jos Mendes (1861-1918) e Pedro
Lessa (1850-1921)
As principais caracterstica que podemos citar destes autores so:
O fortalecimento do positivismo jurdico e do pesamento organo-evolucionista sobre o Direito;
A diviso entre os autores a respeito do jusnaturalismo (ora defendido, ora excludo), sendo que
Godoffredo denomina o Direito Natural como Direito Quntico.
As relaes entre o Direito e a Moral como crculos concntricos;
A Influncia do marxismo e do materialismo histrico dialtico em vrios autores;
A diviso de Trcio Sampaio Ferraz Junior sobre Direito em disciplinas Zetticas (abertas a busca
de questionamentos Filosofia, Psicologia, Histria, Sociologia...) e Dogmticas (fechada e
preocupada com a soluo de conflitos (Direito Civil, Penal...).
Influncia de Cassio Cossio e Recasns Siches envolvendo uma anlise sobre os instrumentos do
Direito, a lgica e a interpretao, bem como a falsa pretenso de neutralidade do Direito.
4 A Estrutura do Direito
Regras Princpios
Tudo ou nada: Devem ser aplicadas em sua Mandamentos de otimizao: devem ser
integralidade e no admitem aplicao gradual. realizados na medida do possvel, a depender
da realidade ftica e jurdica, suportando
gradaes, e podendo ser afastadas por razes
antagnicas.
Exemplo: Art. 1 CP: No h crime sem lei Exemplo: Art. 3 CF: Art. 3 Constituem
anterior que o defina. No h pena sem prvia objetivos fundamentais da Repblica Federativa
cominao legal". do Brasil: I - construir uma sociedade livre,
justa e solidria;
Apesar de ser chamado de princpio da
anterioridade penal, de acordo com a teoria de Este artigo apresenta quais so os objetivos da
Alexy no seria possvel aplica-lo gradualmente, Repblica, ele indica quais aes devero ser
mas apenas com o cumprimento integral, logo tomadas e permitem uma implementao
seria uma regra e no um princpio. gradual.
O conflito de regras
Essa espcie de conflito pode ser solucionada de duas formas: declarando a invalidade
de uma das normas, ou criando uma clusula de exceo.
Em primeiro lugar dever tentar a soluo por meio da criao de uma regra de exceo,
se isso no foi possvel temos que invalidar uma das regras conflitantes e para issose
utiliza os critrios de tempo, especialidade e hierarquia (conceitos que estudamos na
Teoria do Ordenamento Jurdico).
A coaliso de princpios
J a coliso entre princpios funciona de modo distinto. No possvel considerar um
princpio invlido quando ele colide com outro princpio, um dos dois princpios dever
ceder, porm sem perder sua eficcia perante outros casos. As regras de exceo no
podero ser aplicadas quando h uma coliso entre princpios.
Cada princpio possui um peso diferente, prevalecendo o princpio com maior
peso, assim feito um sopesamento de interesses pelos tribunais
constitucionais. O peso de um princpio ocorre ao analisar os interesses conflitantes
em um determinado caso. Cada um dos princpios possui um peso maior ou menor no
caso concreto.
Vejamos um exemplo:
Caso causador da coliso de princpios: Um ru em um processo criminal no possui sade fsica para
permanecer na audincia de instruo, pois corria o risco de sofrer um derrame cerebral ou infarto em razo
da tenso da audincia.
2) Direito do acusado de ter garantido seus direitos constitucionais, cuja proteo a Constituio tambm
obriga o Estado.
Um dos princpios ser aplicado, em detrimento do outro, pois os interesses so conflitantes, um restringe
a possibilidade jurdica de realizao do outro. necessrio estabelecer uma relao de precedncia
condicionada entre os princpios, com base nas circunstncias do caso concreto, verificando qual violaria um
direito fundamental e afastando sua aplicao.
De acordo com pensamento de Alexy no existem princpios absolutos, pois eles podem
sofrer gradao, ademais s poder ocorrer coliso de princpios vlidos (a discriminao
social seria um princpio invlido).
UNIDADE
De acordo com esta caracterstica o ordenamento jurdico uno, assim as normas so
compreendidas de acordo com o ordenamento jurdico e pelos critrios de validade e
hierarquia. No podemos estudar uma norma isolada.
COERNCIA
No se admite contradies entre as vrias normas que regem o ordenamento jurdico.
Caso haja conflito entre regras deve ser usado os critrios tradicionais para a resoluo.
Critrio cronolgico: Qual norma jurdica foi editada por ltimo?
As normas mais recentes prevalecem sobre as normas mais antigas, a norma posterior derroga a anterior.
Diante de um conflito entre normas de diferentes estratos prevalece a norma que possui critrio superior.
Critrio da especialidade: Qual das normas em conflito trata do tema de modo especfico?
Em caso de conflito entre normas que tratam de uma mesma relao jurdica, prevalece aquela com regras
mais especficas para a situao.
Norberto Bobbio trata sobre o tema das antinomias: nesse caso temos duas
normas vlidas no mesmo ordenamento jurdico, porm com contedo
incompatvel.
O autor divide as antinomias em duas espcies: as solveis (ou de conflito aparente)
e as insolveis (conflito real), sendo que as primeiras podem ser resolvidas por meio
dos critrios de especialidade, hierrquico e cronolgico para definir qual regra ser
invalidada. J as segundas so objetos dos trabalhos de Alexy e Dworkin que buscam na
superioridade dos princpios para responder aos seus conflitos.
COMPLETUDE
Parte da ideia de que o ordenamento jurdico no possui lacunas. Existem
aqueles que defendem a impossibilidade de existirem lacunas, porm Noberto
Bobbio admite que elas existem e apresenta dois modos de resoluo: a
heterointegrao e a auto-integrao.
Na heterointegrao o preenchimento da lacuna ocorre com ordenamentos
jurdicos anteriores, ou com o uso de fontes diversas daquela que dominante, os
costumes podem ser compreendidos dentro dessa possibilidade.
Na auto-integrao temos a utilizao do prprio sistema jurdico para resolver
as lacunas. A analogia permite que uma lei aplicada a um problema semelhante seja
empregada a um fato que no possui previso normativa. J os princpios gerais do
direito so noes escritas ou no que ajudam a resolver determinado caso de acondor
com o esprito do sistema jurdico.
Realismo jurdico: tem como objetivo a correspondncia ftica de cada termo jurdico,
distanciando de uma estrutura abstrata dos significados jurdicos, especialmente frente
a aplicao dos tribunais.
Tpica e argumentao: baseada em linha aristotlica sobre a retrica, deste modo o
Direito deve ser orientando para resolver problemas encontrando solues por meio do
mtodo dedutivo, fazendo uso da persuaso e da argumentao.
Teoria crtica do Direito: compreende o sentido sociopoltico do Direito compreendendo
discusses sobre os tipos de justia possveis dentro do ordenamento jurdico, em
correlao com a sociedade e o Estado.
O Sistema Autopoitico: (Niklas Luhmann) o direito um sistema de autorreferncia,
fechado e carter cclico. Assim uma conduta s est conforme o Direito se arrolar os
quesitos de validade propostos pelo prprio Direito.
Nos casos de conflito entre as normas Kelsen invoca a hierarquia normativa para alcanar
uma resoluo. Podemos pensar no ordenamento jurdico brasileiro caso duas leis
infraconstitucionais entrem em conflito o filtro de interpretao ser a Constituio
Federal de 1988, pois possui
uma hierarquia normativa
superior.
Mas o que fundamenta a
prpria Constituio? Para
Kelsen ser a norma
hipottica fundamental. Este
conceito um critrio externo e
superior ao direito positivo. A
norma hipottica fundamental
confere validade ao
ordenamento jurdico, pois o
seu fundamento.
Outro ponto importante na
teoria de Kelsen a
interpretao das normas
jurdicas. A interpretao
uma operao mental
realizada no processo de aplicao do Direito. Ela deve levar em considerao a
hierarquia das normas jurdicas para deduzir qual ser aplicada ao caso concreto. Assim,
poderiam haver vrias possibilidades de resoluo de um caso o que colabora para a
discricionariedade do julgador.
Kelsen aponta para duas formas de interpretao do direito: a autntica e a no autncia.
A interpretao autntica cria o Direito - quando pensamento em um caso concreto
levado para ao Tribunal Constitucional e transita em julgado temos um direito
individual que no pode ser anulado.
J a interpretao no autntica incapaz de criar Direito. Mesmo que os autores
do Direito busquem sanar uma lacuna jurdica por meio da criao de uma teoria, apenas
os intrpretes autnticos tm condio de resolv-la.
Regras primrias: As regras do tipo bsico ou primrio se dirigem aos seres humanos
para que faam ou se abstenham de fazer certas aes, quer queiram, quer no.
Exemplo: Direito Penal.
Regras secundrias: Essas regras asseguram aos seres humanos criar, fazer ou dizer
certas coisas, inclusive criar novas regras do tipo primrio, extinguir ou modificar as
regras antigas ou determinar de diferentes modos a sua incidncia ou ainda fiscalizar a
sua aplicao. Exemplo: A Constituio Federal ou um contrato bilateral.
A regra de reconhecimento: uma regra social e colabora para compreender os
mecanismos de aceitao das normas e dos contedos morais que ocorre por meio da
concordncia e da presso social. Ela permite identificar se uma regra pertence ou
no ao sistema jurdico, conferindo validade ao ordenamento, o que tambm
pode ser aplicado em pases com o sistema consuetudinrio.
Textura aberta do Direito: O positivismo de Hart considera a importncia das regras,
porm reconhece que elas podem ser abertas e confusas com sentidos nebulosos.
O julgador poder utilizar interpretaes anteriores (jurisprudncia), ou ainda tomar uma
nova deciso criando uma alternativa de interpretao.
Existem casos mais simples onde possvel utilizar apenas a regra prevista no
ordenamento jurdico, j existem outros em que no possvel prever um
comportamento a ser adotado (hard cases). Quando o poder judicirio decide em ltima
instncia ele o faz de modo definitivo e irrecorrvel implicando na criao de um novo
direito.
Isso quer dizer que tanto Kelsen como Hart deixam um espao de
discricionariedade para o julgador, o que criticado por Dworkin.
Regra de valor: o juiz dever escolher um valor de justia para orientar o processo
de seleo dos argumentos a serem acolhidos de acordo com a moral poltica,
expectativas asseguradas pelo conjunto social.
Os princpios so essenciais para a teoria de Dworkin eles estabelecem uma direo a
ser tomada pelo juiz em casos difceis onde a subsuno de um fato a uma norma no
seja algo claro. Dworkin apresenta critrios morais, polticos, em uma exigncia de
justia e de equidade para os casos.
No quadro abaixo segue o resumo dos pontos de conflito:
Critrios de Hart Dworkin
Diferenciao
Em relao ao modelo A viso de Hart se volta para as Dworkin trabalha com o critrio de
normativo regras primrias e secundrias, e a princpios e regras. Os princpios
regra de reconhecimento confere colaboram para a resoluo dos hard
validade ao sistema. cases (casos mais difceis).
Concepo do Direito Hart procura descrever o Direito Dworkin compreende o Direito enquanto
com um carter geral e amplo. prtica interpretativa e avaliativa, pois
busca a melhor interpretao para cada
caso.
Relaes entre o Direito Para Hart existem relaes entre o A viso de Dworkin que o direito integra
e a Moral direito e a moral. A moral pode a moral. O Direito justificado
conferir sentido ao direito, porm moralmente, assim o julgador poder
no capaz de justifica-lo, ou ainda decidir de acordo com a moral poltica
de lhe conferir validade. vigente.
Interpretao e poder Hart considera que os casos Dworkin critica a discricionariedade, para
discricionrio do juiz complexos permitem que o juiz crie ele o juiz deve decidir procurando por
uma nova regra, ou seja, possui princpios dentro do ordenamento
discricionariedade para faz-lo em jurdico.
razo da regra de reconhecimento.
O ps-positivismo
O ps-positivismo nasce como um ramo questionador da Filosofia voltado ao estudo do
modelo de pesquisa cientfica que procurando aperfeioar o positivismo filosfico. Para o
ps-positivismo o conhecimento cientfico no uma construo incontestvel, mas deve
ser trabalhado em hipteses, verificando se so verdadeiras ou falsas.
importante considerar que o positivismo jurdico deixou vrias lacunas aps a Segunda
Guerra Mundial como a situao dos aptridas sem proteo judicial, e o
desenvolvimento de Tribunais Penais Internacionais para os crimes de guerra.
Como o positivismo jurdico se preocupava mais com a forma do que com o contedo
normas formalmente vlidas, porm injustas em seu contedo surgiram.
Vrios autores contestaram o positivismo jurdico dentre eles: Ronald Dworkin, Robert
Alexy e John Rawls. Entre os pontos de crtica esto:
1) A separao com a moral pela suposta pureza cientfica do Direito.
3) A prevalncia de regras jurdicas sobre princpios, termina negando a influncia externa da legislao na
anlise dos casos.
5) A aplicao positivista do Direito responde aos hard cases com a discricionariedade do julgador, o que
pode culminar em decises imprevisveis.
c) O ps-positivismo tem uma conexo com a filosofia poltica e moral. Os problemas jurdicos possuem uma
dimenso valorativa.
d) A finalidade do Direito uma aspirao moral, pretenso de justia ao invs da obteno de um xito ou
vantagem.
e) O ps-positivismo trabalha com os hard cases casos de divergncia entre valores. Os doutrinadores
ganham relevncia, pois colaboram com os julgadores nestes casos.
f) O ps-positivismo trabalha com a reabilitao dos princpios e sua eficcia normativa e so considerados
as normas mais importantes de um ordenamento jurdico.
Temas como a tica, moral e a justia tem se intensificado nos sistemas jurdicos e nas
decises, especialmente na proteo dos direitos fundamentais e a compreenso da
dignidade da pessoa humana. Essa acepo uma caracterstica ps-positivista
especialmente, quando aliada a interpretao constitucional.
A Constituio ocupa um papel central especialmente para a efetivao dos direitos
fundamentais. No apenas uma carta de organizao poltica do Estado, mas contm
os valores para a construo e efetividade dos direitos individuais, sociais, polticos e
econmicos, servindo como filtro interpretativo por meio de seus princpios. importante
ressaltar que dentro do panorama constitucional a participao democrtica tambm
um valor relevante.
Kant tambm apresenta definies do que vem a ser moralidade e dever, que servem
de base para as noes de direito e moral.
A moralidade uma predisposio interna que no se mede por resultado e que movida pela boa vontade
em cumprir o dever, sem outras influncias.
O dever que algo externo que incide sobre o ser humano e que poder ser cumprido com diferentes
intenes.
A moral uma espcie de prtica da lei por si mesma. O sentido est na vontade do sujeito.
O Direito se impe como uma ao exterior, que obriga o seu cumprimento, ainda que as razes no sejam
morais.
2) A tese da separao: o Direito no deve ser definido de acordo com os elementos morais. Entre os
autores que estudamos nesta aula temos Kelsen se encaixa nessa tese.
J Hart considera que a moral no pode ser critrio de validade das normas jurdicas, porm que possui
certa correlao com as regras jurdicas.
3) Tese da complementariedade: existem espaos distintos entre a moral e o Direito, mas em certos
casos podem ser pensados de modo complementar para solucionar questes jurdicas.
A tese da complementariedade vista em Habermas (1929-). Em seu entender a moral tem um carter
universal e deve ser aceita por todos os indivduos que cumpriro suas regras, desse modo possui um carter
cognitivo baseado na razo no conhecimento e tambm concordncia, tendo em vista sua acepo
democrtica de moral.
carreiras jurdicas, e em razo do nosso concurso vamos dar maior nfase a carreira da
advocacia.
O profissional da advocacia
Esta espcie de profissional dever colaborar com seu cliente frente as alegaes perante
o juzo, devendo ter concludo o Bacharelado em Direito e estar com inscrio regular
junto a Ordem dos Advogados do Brasil,aps avaliao de exame profissional.
Para bem proceder com seu ofcio o profissional dever:
Conhecer o direito, legislao e jurisprudncia;
Dirigir a causa e alegar dos fatos e os direitos quando for conveniente ao interesse de seu
constituinte.
E tratando da defensoria pblica temos a Lei Complementar 80/1994 que vai tratar sobre
os direitos, garantias e deveres do defensor pblico.
Direitos do Advogado
De acordo com o art. 107 do Novo Cdigo de Processo Civil o advogado tem direito a
examinar os autos em cartrio mesmo sem procurao, salvo nos casos de segredo de
justia. Poder requerer a vista dos autos pelo prazo de cinco dias e tambm retirar os
autos da secretaria sempre que lhe couber falar por determinao do juiz.
J de acordo com o art. 7 do Estatuto da Advocacia trata dos direitos do advogado:
Exercer com liberdade a profisso em todo territrio;
A inviolabilidade de seu local de trabalho e de seus instrumentos de trabalho (correspondncia escrita,
eletrnica, telefnica e telemtica);
Comunicao pessoal e reservada com o cliente preso mesmo sem procurao, ainda que
incomunicveis;
Presena de representantes da OAB quando preso em flagrante no exerccio da advocacia, sob pena
de nulidade do auto respectivo, nos demais casos comunicado seccional da OAB;
No ser recolhido preso antes de sentena transitada em julgado, exceto em sala de Estado maior,
ou na falta priso domiciliar;
Ingressar livremente em salas de sesses de tribunais, dependncias de audincia, secretaria,
cartrios, delegacias mesmo fora do expediente; entrar em qualquer edifcio eu recinto de repartio
judicial e ser atendido mesmo que fora do expediente;
Permanecer em p ou sentado independente de licena dentro destes locais;
Dirigir-se diretamente aos magistrados em salas ou gabinetes, sem agendamento ou outra condio,
porm observando ordem de chegada;
Usar da palavra pela ordem mediante interveno sumria, para esclarecer equvoco ou dvida surgida
em relao a fatos, documentos ou afirmaes ou para replicar acusaes;
Reclamar contra inobservncia de preceito legal;
Falar sentando ou em p em juzo, rgo deliberativo da Administrao ou do Poder Legislativo;
Examinar em qualquer rgo do Judicirio, Legislativo ou Administrao Pblica autos findos ou em
andamento mesmo sem procurao, desde que no estejam sob sigilo, assegurada a obteno de
cpias e de fazer apontamentos;
Examinar autos de flagrante e de investigaes de qualquer natureza ainda que conclusos
autoridade, podendo copiar, tomar apontamentos em meio fsico ou digital;
Ter vista dos processos judiciais ou administrativos em cartrio ou repartio competente ou de retir-
lo nos prazos legais;
Retirar autos de processos findos, mesmo sem procurao pelo prazo de 10 dias;
Direito a ser desagravado publicamente quando ofendido no exerccio da profisso;
Usar smbolos relativos a profisso de advogado;
Recusar depor como testemunha em casos que atuou como advogado sobre fato relacionado ao seu
cliente, mesmo quando autorizado pelo cliente ou sobre fato que constitua sigilo profissional;
Retirar-se de recinto onde se realize o prego aps 30 minutos do horrio designado, mediante
comunicao protocolizada em juzo;
Assistir o cliente investigado durante a apuraes de infraes sob pena de nulidade;
Para o defensor pblico da Unio temos uma relao especial de garantias e direitos do
defensor pblico presentes no art. 43 da Lei Complementar 80/1994.
As garantias so previstas tanto nos Estatutos quanto na Constituio Federal: so a
independncia funcional para desempenhar suas funes, a inamovibilidade, a
irredutibilidade de vencimentos e a estabilidade.
Alm dos direitos j estudamos no Estatuto da Advocacia podemos incluir:
Manifestar-se em autos administrativos ou judiciais por meio de cota;
Requisitar de autoridade pblica e de seus agentes exames, certides, percias, vistorias, diligncias,
processos, documentos, informaes, esclarecimentos e providncias necessrias ao exerccio de suas
atribuies;
Representar a parte, em feito administrativo ou judicial, independentemente de mandato, ressalvados
os casos para os quais a lei exija poderes especiais;
Deixar de patrocinar ao, quando ela for manifestamente incabvel ou inconveniente aos interesses
da parte sob seu patrocnio, comunicando o fato ao Defensor Pblico-Geral, com as razes de seu
proceder;
Ser ouvido como testemunha, em qualquer processo ou procedimento, em dia, hora e local
previamente ajustados com a autoridade competente;
Quando houver indcio de prtica de infrao penal por membro da Defensoria Pblica da Unio, a
autoridade policial deve comunicar ao Defensor Pblico-Geral, que designar membro da Defensoria
Pblica para acompanhar a apurao.
Deveres do Advogado
De acordo com o art. 2 do Cdigo de tica do Advogado os deveres da profisso so:
Preservar a conduta, honra, nobreza e dignidade da profisso zelando pelo carter essencial e
indispensvel da advocacia;
Atuar com sem medo, com independncia, honestidade, decoro, veracidade, lealdade, dignidade e
boa-f;
7- A Interpretao do Direito
A interpretao uma atividade complexa baseada em um smbolo (palavra) e seu
significado. Podemos compreender o exerccio de interpretar uma norma jurdica como
uma mediao onde se traduz da lngua do legislador para a lngua do julgador.
A Interpretao um saber prtico. uma ao com o objetivo de definir o sentido
e o alcance de uma norma jurdica. Busca-se o significado ideal, capaz de ser aplicado
a realidade em razo da extenso do conceito e de sua intensidade.
preciso distinguir o conceito de interpretao com o de hermenutica, integrao e
aplicao. Vejamos o quadro abaixo:
Principialismo
Nessa teoria parte-se da ideia de que o intrprete no deve se limitar ao sentido
da norma, devendo ajudar a constru-lo.
Assim, os termos utilizados no texto da Constituio assumem significados
dinmicos, com a capacidade de se adaptar a evoluo cultural com a passagem do
tempo.
O intrprete deve atender as relaes da vida que brotam das exigncias econmicas
e sociais, assim ele possui um certo poder criador, valorizador e vivificador da norma.
Podemos compreender trs linhas a respeito da interpretao: a evolutiva, a leitura
moral da Constituio e o pragmatismo judicial.
A interpretao evolutiva se concretiza por meio de normas com conceitos abertos
ou indeterminados (funo social da propriedade) passveis de se modificarem com o
passar dos anos, o que tambm pode ocorrer com a edio de uma emenda
constitucional.
A leitura moral da Constituio de autoria de Ronald Dworkin compreende que a
interpretao das normas constitucionais deve estar de acordo com os valores morais
sociais vigentes. Esta opo denota dinamismo, pois os valores sofrem atualizaes.
Assim, as decises judiciais seriam como pginas de um romance que podero trazer
em si inovaes, mas que devero manter coerncia com os captulos anteriores.
O pragmatismo judicial uma modalidade preocupada com o contexto, resultado e
consequncias das decises. A deciso dever ser positiva para o presente e para o
futuro e adequadas ao contexto social. As decises no precisam estar vinculadas aos
precedentes ou inteno original dos constituintes
Dentro destas teorias temos o ativismo judicial, que se justifica pela ausncia de
resoluo sobre temas importantes na esfera executiva e legislativa, e acabam
chegando ao Poder Judicirio. O Legislativo e o Executivo so poderes eleitos, tambm
chamados de majoritrios. O mesmo no ocorre com o Poder Judicirio, especialmente
os membros de sua cpula o Supremo Tribunal Federal que so escolhidos (rgo
contramajoritrio).
O Poder Judicirio termina interferindo no espao dos outros poderes, especialmente
quando aplica a Constituies para casos no expressos no texto constitucional,
declarando a inconstitucionalidade de atos normativos do Poder Legislativo por meio
de critrios menos rgidos do que aqueles que constam na Constituio, ou ainda,
impondo condutas ou de abstenes ao Poder Pblico em matria de polticas pblicas.
Os princpios norteiam a aproximao e a adequao social, mas a sua utilizao pelos
interpretes da constituio deve ser cuidadosa, para que no ocorram abusos. Esses
abusos consistem na utilizao retrica dos princpios para denotar aspectos subjetivos
dos julgadores. As medidas de ativismo judicial por meio do abuso dos princpios
constitucionais afetam a segurana jurdica.
O utilitarismo
uma doutrina tica, poltica econmica que compreende que as aes das pessoas so
guiadas por meio do prazer e da dor. Assim, as decises deveriam ser tomadas de modo
a garantirem maior prazer, com menor dor para o maior nmero de pessoas.
Essa ponderao entre o prazer e a dor escolhendo o resultado que mais til para
maximizar a felicidade chamado de princpio da utilidade.
Os precursores dessa linha filosfica so Jeremy Bentham e Suart Mill. Para Bentham o
principal objetivo da lei garantir a maior felicidade possvel para o maior nmero de
pessoas, e isso passa necessariamente por uma perspectiva prtica, as normas devem
trazer um resultado til para o homem e para a sociedade.
O utilitarismo recebeu vrias crticas, em especial de John Rawls, por acreditar que essa
linha de pensamento poderia incorrer na violao dos direitos de um grupo minoritrio,
j que o importante o bem-estar da maioria.
O liberalismo-igualitrio de Rawls
John Rawls era contrrio ao utilitarismo e escreveu o livro Uma teoria da justia, no
qual buscou escever uma teoria de proteo dos direitos individuais por meio da
pridoridade das liberdades individuais e partindo da funo distributiva do Estado.
O modo que escolheu para escrever sua teoria foi por meio de uma estratgia
contratualista. O contratualismo um modo de desenvolver teorias abstratas que sirvam
para responder perguntas sobre a moral e sore o Poder do Estado.
Rawls faz uso de uma experincia hipottica para demonstrar o seu conceito de justia.
Vamos imaginar uma sociedade onde todos sejam livres, moralmente iguais, com
razoabilidade e racionalidade discutindo sobre os princpios da vida social.
No entanto, as pessoas estariam em uma posio original, isso quer dizer que no
saberiam qual local ocupam na sociedade sob o vu da ignorncia. deste modo, que
os princpios morais se distanciariam das situaes particulares.
Essa deliberao dividiria os bens sociais que seriam as liberdades, riquezas,
oportunidades e respeito. Os bens sociais so distintos dos bens naturais (caractersticas
fsicas, sexo...), tendo em vista que estes ltimos no podem ser alterados.
Os bens sociais primrios so aqueles que todos necessitam para obter um
resultado social, e podem ser classificados:
Liberdades bsicas: protegem as escolhas que fazemos ao longo da
vida
Oportunidades: do os poderes efetivos de realizar as escolhas.
Riqueza: permite dar maior valor s escolhas.
Respeito por si prprio: depende da possibilidade real de desenvolver as escolhas e de elas serem
reconhecidas pelos outros. Ocorre quando h a correta distribuio dos bens na sociedade.
O libertarismo
Seguindo a linha do liberalismo clssico (na perspectiva econmica) e a linha do
neoliberalismo prega um estado menor, sem a interveno do Estado nas relaes
econmicas e privadas.
Defende pontos polmicos como liberao de drogas, aborto, comrcio de rgos e
casamento homoafetivo, por compreender que so decises pessoais que no cabe ao
Estado intervir.
Robert Nozick umdos principais nomes dessa teoria e compreende que os direitos
bsicos do ser humano no devem ser sacrificados em prol do bem estar da maioria,
independente das consequncias desses direitos.
A diferena entre o liberalismo igualitrio e libertarismo que John Rawls trata da
justia e da liberdade em busca de certos padres de igualdade, o libertarismo tem
como mote principal a defesa da propriedade.
Deste modo, uma pessoa consciente tem direito de dispor do prprio corpo e do fruto do
seu trabalho, podendo fazer transaes de modo livre usando a propriedade de modo
legtimo. No devendo o Estado compensar os fracassos pessoais ou interferir nas
relaes.
Para isso temos trs princpios que vo nortear as relaes:
Princpio da transferncia: as transaes ocorrem em razo do bem ser legtimo, e no podero
acontecer violando os dirietos dos outros.
Princpio da aquisio inicial justa: precisamos voltar pela primeira vez para veritificar ue algum
se fez proprietrio daquilo que se transfere.
Princpio da retificao: caso a aquisio inicial tenha sido injusta cabvel uma compensao para
apagar os vestgios das injustias e seguir com as apropriaes e transferncias.
O comunitarismo
O comunitarismo uma corrente que tece crticas a obra Uma teoria de justia de John
Rawls. Entre os autores se destacam Charles Taylor, Alasdair McIntyre, Michael Sandel,
Michel Walzer.
O contexto histrico do comunitarismo a dcada de70e 80 o fim da Guerra Fria, com o
fim da Unio Sovitica e com a globalizao havia uma expectativa universalista a
respeito dos valores liberais.
Porm, as dificuldades culturais entre os povos demonstraram que existem diferenas
culturais entre os pases sobre a forma de pensar o Direito, a moral, prioridades e
valores.
Assim, as pretenses universalistas do liberalismo-igualitrio encontram objees por
parte dos autores comunitaristas.Entre as crticas podemos considerar:
O liberalismo igualitrio compreende o ser humano em uma perspectiva atomista, isso quer dizer que
considera a sociedade um agregado de individduos orientados por objetivos individuais.
A teoria de Ralws compreende o Estado com neutralidade em relao aos valores sociais.
Os padres de justia de Rawls buscam ser universalmente verdadeiros, porm os comunitaristas
consideram que os padres de justia variam de acordo com o contexto, formas de vida e tradio.
O vu da ignorncia acaba retirando a compreenso de mundo das pessoas.
Frente a essas questes haveria um direito natural de oposio que pode ser traduzido
na desobedincia civil, ou ainda por modalidades violentas de resistncia.
John Rawls
Para Rawls trabalha a necessidade de se obedecer s leis injustas, porm admite o uso
do direito resistncia se respeitado os limites constitucionais.
Ronald Dworkin
Para Dworkin a desobedincia civil ocorre quando uma maioria toma uma deciso poltica
que afeta uma minoria que descumpre o preceito normativo em razo de suas crenas.
Estes dois grupos devem se colocar um no lugar do outro para tentar um dilogo. O
autor descreve tambm tipos de desobedincia civil.
Desobedincia baseada na integridade: uma estratgia de defesa de um indivduo
para que no faa algo que sua conscinca probe.
Desobedincia baseada na justia: uma oposio a uma poltica considerada injusta
e se faz o possvel para que seja alterada, porm existem casos que pela via legal a
alterao no paracia ser alcanvel (Exemplo: negros que descumpriam s leis
discriminatrias na luta pelos direitos civis).
Desobedincia na poltica: quando se considera que determinada poltica insensata,
estpida ou perigosa para a maioria. (Exemplo: manifestaes contra o uso de usinas
nucleares).
Para o autor, o ato de desobedincia civil poderia alcanar seu objetivo sem punio, e
isso geralmente seria o melhor para todos. J os atos considerados como desobedincia
civil seriam protegidos pela Constituio quando fossem reconhecidos pelos tribunais, o
que refletiria duas posies:
1) Os tribunais sempre esto certos quando interpretam a constituio
2) Deve-se obedecer s decises dos tribunais, de modo geral, mas os cidados podem
se reservar no direito de sustentar algo oposto ao decidido, pois os tribunais podem ter
a ltima palavra, porm ela pode no ser a palavra certa
com pouca visibilidade ou preocupao social. Tambm fazem uso de boicotes aos
produtos e marcas no preocupadas com a questo ambiental.
10 - Consideraes Finais
Chegamos ao final da nossa aula e tambm da nossa reviso!
Agradeo a ateno e espero que este material tenha auxiliado a compreender menor a
nossa disciplina.
Crticas, sugestes ou dvidas, por favor, entre em contato!
kstrapasson@gmail.com
https://www.facebook.com/kstrapasson
MILE DURKHEIM:
Solidariedade mecnica:
Esta forma primitiva ou pr-capitalista. H pouca ou nenhuma diviso
de trabalho, mas uma diviso de tarefas por gneros (masculino e feminino). A
famlia, a tradio e os costumes so marcantes para a definio desta
solidariedade.
A conscincia coletiva marca laos coesivos. Ela atua profundamente e cria
laos entre os indivduos. Estabelecem-se os preceitos de coletividade. As
crenas, os mesmos valores, os mesmos sentimentos e a partilha da mesma
cultura. A semelhana fundamento da sociabilidade. A coercibilidade
marcante e h fora na punio exemplar.
O Direito Penal reflexo desta forma de solidariedade. A privao,
a punio, so exemplares. O indivduo perder e esta ser a marca da
coero.
Solidariedade orgnica:
Esta forma prpria de sociedades avanadas,industriais ou capitalistas.
As diferenas so fundamentais para esta concepo. A diviso do trabalho social
marcada por intensa especializao funcional. H uma forma de induo
fato social toda maneira de agir, fixa ou no, suscetvel de exercer sobre o
indivduo uma coero exterior; ou ento ainda, que geral na extenso de uma
sociedade dada, apresentando existncia prpria, independente das
manifestaes individuais que possa ter.
(mile Durkheim)
acionados numa dinmica que lhe prpria. Como orgos mximos do Direito no
pais temos o Superior Tribunal Federal e derivado dele o Superior Tribunal de
Justia. Eles tm como funo primordial harmonizar as normas produzidas
por vrias fontes estatais.
O Direito uma construo social coletiva, proveniente de vrias fontes
normativas. importnte destacarmos que numa democraia a autonomia dos
entes da Unio so equivalentes e concorrem entre si, no existindo um ente
mais autnomo que o outro. A sociologia jurdica usa os dados como elemento
explicativo. Seus postulados so criados com base em dados objetivos. a
herana do positivismo que denominamos cientificismo. Diferente das cincias
naturais os dados analiticos no so produto da descoberta, antes disso, os dados
so construidos pela anlise. Podemos analisar atravs de condies objetivas o
que h ao redor da produo da norma. Analise o pluralismo politico identificando
o aparecimento de novas forma de direito. As normas podem ter como origem a
autorregulao social, quando a norma emana diretamente da sociedade,
tanto pela representao parlamentar, como pela participao cidad em
instituies de controle juridico social (no o controle das instituies sobre a
sociedade, mas o controle das instituies pela sociedade atravs de conselhor
participativos por exemplo). A norma pode tambm ser produto da
verticalizao, quando a norma proveniente de rgos estatais reguladores.
http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/10312
/I%20Relat%C3%B3rio%20do%20Supremo%20em%20N%C3%BAm
eros.pdf?sequence=1&isAllowed=y
POLTICA E SOCIEDADE.
Dominao e Poder:
Poder significa a probabilidade de impor a prpria vontade dentro de uma
relao social, mesmo contra toda a resistncia e qualquer que seja o fundamento
dessa probabilidade.
(Weber. Economia e Sociedade).
A- Dominao Tradicional
A dominao tradicional em virtude da crena na santidade das
ordenaes e dos poderes senhoriais h muito tempo existentes. Seu tipo mais
puro o da dominao patriarcal. A associao dominante de carter
comunitrio. O tipo daquele que ordena o senhor, e os que obedecem so
sditos, enquanto o quadro administrativo formado por servidores.
Obedece-se pessoa em virtude de sua dignidade prpria, santificada pela
tradio: por fidelidade. O contedo das ordens est fixado pela tradio, cuja
B - Dominao Carismtica
A graa divina preponderante. A legitimao vem do carisma, isto , da
crena em qualidades excepcionais de algum para dirigir um grupo social.
Carisma significa literalmente graa divina. Seja um heri, um profeta ou um
demagogo, o lder carismtico justifica suas faanhas ou capacidades
extraordinrias, a sua dominao, enquanto seus discpulos o obedecem por
terem f em suas qualidades e em sua pessoa.
Exemplos: Madre Tereza de Calcut, Jesus Cristo, Antnio Conselheiro,Frei
Caneca.
C- Dominao Legal
A burocracia a base de dominao. Sua idia primordial : qualquer
direito pode ser criado e modificado mediante um estatuto sancionado
corretamente quanto forma.
A associao ( um tipo de relao fechada para fora, que possui uma
ordem legtima que deve ser preservada, mas, principalmente, ela tem um chefe)
dominante eleita ou nomeada, e ela prpria e todas as suas partes so
empresas. O quadro administrativo consiste de funcionrios nomeados pelo
senhor, e os subordinados so membros da associao (cidados, camaradas).
Obedece-se a regra convencionada e estatuda, que estabelece ao mesmo
tempo a quem e em que medida se deve obedecer. Quem ordena obedece, ao
emitir uma ordem, a uma regra: lei ou regulamento de uma norma formalmente
abstrata.
Correspondem naturalmente ao tipo da dominao legal no apenas a estrutura
moderna do Estado e do municpio, mas tambm a relao de domnio numa
empresa capitalista privada, numa associao com fins utilitrios ou numa unio
de qualquer outra natureza que disponha de um quadro administrativo numeroso
e hierarquicamente articulado.
A burocracia constitui o tipo tecnicamente mais puro da dominao legal.
Nenhuma dominao, todavia, exclusivamente burocrtica. (Weber in: Gabriel
Cohn, p.130).
O Estado uma parte da sociedade; uma estrutura jurdico-institucional,
isto , uma organizao baseada no direito, que sobrepe ao conjunto das demais
partes da sociedade. Assim, ao mesmo tempo em que o Estado faz parte da
sociedade, ele se coloca acima dela.
ALIENAO:
MAIS VALIA:
A mais valia o valor ou produo excedente e no pago e se tornar o lucro
do capitalista. Marx v a mais valia absoluta, decorrente do acrscimo da jornada
de trabalho; e a mais valia relativa, essa advinda da automao e da tecnologia
agregas produo.
HERBERT SPENCER:
O filsofo pensa na sociedade como elemento vivo. Ele classifica como a lei
da persistncia da fora. Cada nicho social como um rgo deste organismo.
Ele entende que no h foras sobrenaturais. Todo movimento social emana
da fora da sociedade e da natureza.
AUGUSTO COMTE (Positivismo)
Mostra que h marcas de uma concepo de organizao para o progresso.
uma condio muito evidente de hierarquia. A ordem voltada ao progresso e isso
atende ao ideal de crescimento burgus.
ESTADO:
No h consenso entre os cientistas sociais sobre o que seja o Estado. Para Ralph Miliband, por
exemplo, o sistema estatal formado pelos seguintes elementos: governo ou Poder Executivo,
administrao pblica (burocracia), foras militares, Poder Judicirio, Estados, municpios e Poder
Legislativo. Em Sociologia Poltica, contudo, duas definies se destacam: a do lder revolucionrio
comunista Lnin Vladimir Ilitch Ulianov e a do cientista social alemo Max Weber.
DEMOCRACIA:
uma expresso cujo conceito varia imensamente no tempo, no entanto
todas as conquistas expressas como democrticas so histricas e socialmente
implementadas. Genericamente, chama-se de democrtica uma sociedade que
respeita a importantes princpios:
1 Igualdade;
2 Solidariedade;
3 Participao;
4 Liberdade;
5 Diversidade.
Ateno
Voc viu acima a questo do Direito comparado, fique ligado, principalmente na
questo do Direito alemo.
II MARCO FILOSFICO
Ps-positivismo. O Jusnaturalismo e o ps-positivismo so opostos, mas
muitas vezes so complementares. O Jusnaturalismo aproximou a lei da
razo. O direito natural foi empurrado para a margem da Histria e o positivismo
jurdico ascendeu ao final do sculo XIX.
A queda do fascismo e do nazismo podem ser marcas da decadncia do
Positivismo jurdico. A tica e os valores so retomados pelo Direito.
As reflexes sobre a funo social e a interpretao do Direito afloram de
maneira sistemtica. Ela tem pice na discusso de uma teoria dos direitos
fundamentais edificada sobre o fundamento da dignidade humana.
Constitucionalizao do direito:
A constitucionalizao comporta vrios sentidos. O sentido explorado no
artigo diz respeito a um efeito expansivo das normas constitucionais. Os
princpios e regras da Constituio passam a condicionar a validade e o sentido
de todas as normas do direito infraconstitucional. H repercusso sobre a ao
dos trs poderes.
1 O Direito Infraconstitucional
A carta de 1988 a travessia democrtica brasileira. Todos os principais
ramos do direito infraconstitucional. A ordem econmica, a poltica urbana,
agrcola e sistema financeiro; a ordem social so alguns dos muitos captulos de
abrangncia constitucional tratados pela carta.
2 A constitucionalizao do Direito infraconstitucional
Portugal, Espanha e Brasil adotaram o processo de constitucionalizao mais
recentemente, mas , agora, intenso. A supremacia formal da Constituio uniu-
se material na atualidade brasileira. A filtragem constitucional est instituda,
toda a ordem jurdica deve ser lida e apreendida sob a lente da constituio.
Aplica-se a Constituio de maneira direta com a pretenso de fundamentar
em uma norma do prprio texto ou de maneira indireta com interesse de fundar
norma infraconstitucional.
3 A Constitucionalizao do Direito e seus mecanismos de atuao prtica
1 Direito Civil
As relaes nos ltimos dois sculos, tm trs fases distinta: 1 indiferena
convivncia intensa (Frana, 1791), modelo superado progressivamente; 2
publicizao do direito privado; nasceu da ruptura com a mera autonomia de
vontade. A solidariedade social e a funo social passaram a ser importantes. O
Estado interfere nas relaes entre particulares com o intuito de fazer respeitar
normas de ordem pblica e a 3 fase que a Constitucionalizao do direito civil:
o princpio da dignidade da pessoa humana _ aps a 2 guerra _ e a aplicabilidade
dos direitos fundamentais s relaes privadas passaram a ser preponderantes.
A absoro da jurisprudncia e da doutrina uniu o Direito Civil ao
Constitucional, no Brasil. H impacto da Constituio sobre o direito privado.
2 Direito Administrativo
O Direito Administrativo e o Direito Constitucional tm origem e objetivos
comuns. H limitao do poder do Estado. Os dois direitos
Tm trajetrias diversas, apesar da origem comum. A presena de dispositivos
sobre Administrao Pblica tem incio nas Cartas italiana e alem. Os princpios
so elementos fundamentais no direito administrativo: legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e, posteriormente, incorporado, o da
eficincia.
3 Direito Penal
As garantias, com base nos direitos fundamentais e dignidade da pessoa
humana, norteiam normas de direito penal. O texto constitucional, tambm,
impe ao legislador o dever de criminalizar determinadas condutas.
Estado de direito so possiveis sem que haja democracia, pois podem ser
concedidos de forma paternalistica. O keynesianismo foi duramente criticado
principalmente por Friederich Hayek, um liberal da escola Austriaca. Para ele o
Estado interventor necessariamente conduz a politica em direo da tirania. O
Estado tem a primazia da realizao de direitos sociais e tem no direito um dos
principais recursos de comuniao, ameaando a repartio democrtica entre os
poderes. Nasce uma legislao distinta das motivaes tradicionais da certeza
jurdica e o Poder judicirio acabou por ser investido pelo prprio carter da lei
no Estado Social do papel do legislador implicito.
De acordo com Luiz Werneck Vianna o constitucionalismo moderno, em
particular o imediatamente subsequente ao segundo ps-guerra, ao pontuar os
princpios fundamentais, inclusive os direitos sociais, no somente deslocou
a hegemonia do positivismo Kelseniano, como tambm concedeu novo
espao para correntes do humanismo jurdico, devolvendo atualidade
antinoia clssica entre direito e justia. Na tradio do direito natural de
aristteles aos escolsticos medievais, o direito positivo est sob jurisdio da
idia de justia, concepo denunciada pelo pensamento moderno, de Hobbes a
idia de justia, concepo denunciada pelo pensamento moderno de Thomas
Hobbes a Rousseau, que a apontaram como uma usurpao do soberano em
nome de cogitaes metafsicas.
No decorrer do sculo XX ocorreu a transformao da ideia do Welfare em
Welfare State em que ocorreu a judicializao da poltica, os procedimentos
politicos, sobretudo parlamentares, que diminuiram sua atuao social e cederam
lugar aos procedimentos judiciais. Isso expos o Poder Judicirio a uma relao
direta dos indivduos de grupos sociais at partidos.
A contatao de que ocorre uma jucicializao da politica e da sociedade cada
vez maior consenso, mas h duas vises bastante diferentes quanto as
consequencias deste processo: A viso procedimentalista e a substancialista. A
viso procedimentalista nos legou a compreenso de que a invaso da politica
pelo direito, mesmo que em nome da igualdade, levaria perda da liberdade, ao
gozo passivo dos direitos. A crtica antiga. Tocqueville j criticava o avano
irresistivel da igualdade poderia provocar o esvaziamento dos ideiais e das
prticas de liberdade. A judicializao da politica e na positivao dos direitos
fundamentais, desestimularia a face libertria e reinvindicatria da cidadania
social. Este processo pode conduzir a uma cidadania passiva de clientes
(clientelismo), em nada propcia a uma cultura cvica e s instituies da
democracia. Para o eixo substancialista, as novas relaes entre direito e poltica
so alm de inevitveis ao longo do processo histrico, benficos ao de
desenvolvimento da democracia e agenda de igualdade, nem por em risco a
liberdade. Os substancialistas so representados pricipalmente pelo pensamento