2016

Bucaramanga:
Evolucin Urbana
11 DE NOVIEMBRE DE 2016
MARTN SIERRA - 201617701
 CIUDAD Y TCNICA ARQU1305B
2016-20

pg. 1
NDICE

1. INTRODUCCIN3

2. LOS INICIOS...3

3. LA VIDA REPUBLICANA.6

4. DCADA DEL 1900-1930.9

5. DCADA DEL 1940..17

6. DCADA DEL 1950..20

7. DCADA DEL 1960..23

8. DCADA DEL 1970..26

9. DCADA DEL 1980..29

10. DCADA DEL 1990..30

11. SIGLO XXI..31

12. CONCLUSIONES..35

13. REFERENCIAS.36

pg. 2
 1. Introduccin

Bucaramanga es la capital de la provincia de Soto Norte y de Santander. Fue

fundada, segn los historiadores, el 22 de diciembre de 1622 por Andrs Pez de

Sotomayor y el Padre Miguel Trujillo. La Real de Minas de Bucaramanga fue creada

como un pueblo de indgenas ante la necesidad del presbtero de evangelizar de

forma sencilla y rpida a todos los indgenas de la zona. El pueblo de indgenas se

erigi sobre la Meseta de Bucaramanga, que, a su vez, est sobre el valle del Ro

de Oro a 959 metros sobre el nivel del mar. Dependa totalmente de Pamplona,

ubicada a 60 kilmetros al noreste.

Hoy, ese pueblo de indgenas se ha convertido en una pujante ciudad industrial. Su

principal actividad es la produccin de calzado. Sus 528269 habitantes conviven en

un rea de 165 km2 rodeados, al norte con el valle de Rionegro, al oriente con los

cerros orientales, al sur con la Mesa de Ruitoque, y al occidente, con la escarpa de

la meseta y el Ro de Oro. La altura con respecto al nivel del mar de la actual

Bucaramanga oscila entre los 700 y los 1100 metros de altura, permitiendo que las

temperaturas varen entre los 27 y los 20 grados centgrados.

Actualmente, la Meseta donde se encuentra Bucaramanga ya fue ocupada en su

totalidad por la urbe. Hay una particularidad en la forma de la meseta, y es que tiene

forma de mano abierta, con los dedos apuntando hacia el occidente, esos dedos

(rodeados de escarpa), incluso, ya fueron ocupados por el urbanismo. Debido a

esto, lo que se ha implementado en Bucaramanga es la renovacin urbana de varios

de sus sectores, y la expansin de la ciudad hacia el norte, hacia la escarpa

occidental, o hacia los municipios del sur, como lo son Floridablanca y Piedecuesta.

2. Los Inicios

pg. 3
 La Parroquia de Chiquinquir y San Laureano del Real de Minas de Bucaramanga

estaba pensada como un asentamiento de paso mientras los indgenas eran

evangelizados. La colonizacin de la actual Santander se dio gracias a los migrantes

que se movan entre Pamplona, Vlez y Santa Fe de Bogot. Muchos de esos

migrantes se establecieron en la Real de Minas de Bucaramanga. La instalacin de

estos primeros habitantes se dio en las inmediaciones de lo que hoy es la Iglesia

San Laureano y el Parque Garca Rovira, en la calle 36 con carrera 10. Una de las

caractersticas ms importantes era su cercana con la escarpa occidental, que

permita un acceso rpido al Ro de Oro y constitua una barrera natural para las

crecidas del ro. Por otra parte, su trazado era el de la tpica ciudad espaola en

Amrica: calles rectas, manzanas cuadradas, un parque central y las instituciones

reales alrededor de este, como lo muestra la ilustracin 1.

pg. 4
 Ilustracin 1: (Norte a la izquierda) Representacin artstica de la meseta de

Bucaramanga con el centro de la ciudad resaltado. Manzanas rectas y cuadradas

se aprecian en l. Autor: desconocido.

Durante el perodo colonial, la ciudad no tuvo mucho crecimiento, ya que los centros

polticos, sociales y econmicos se encontraban en Pamplona y en El Socorro.

Mientras tanto, Bucaramanga se segua constituyendo como un casero poco

relevante. Ya terminando este perodo de la historia de Colombia, el Rey de Espaa

brind facilidades econmicas a los pueblos que tributaran el oro. Bucaramanga se

encontraba en un terreno elevado justo al lado de una fuente natural de oro: el Ro

de Oro. Sus habitantes comenzaron a explotarlo y a recibir los beneficios de esta

tributacin, incluso, cuando este comenz a escasear. Esta ventaja no fue bien vista

por el cabildo de San Juan de Girn, quien peda anexionar a Bucaramanga y la

extincin de la Real de Minas. Este caso fue llevado ante la Real Audiencia por San

Juan de Girn, pero no tuvo repercusin en ella.

Por otra parte, en 1778 lleg a la Real de Minas de Bucaramanga, el visitador

Francisco Antonio Moreno y Escandn, quien orden trasladar los indgenas de

Bucaramanga a un resguardo ubicado cerca de los poblados de Barichara, San Gil

y Galn, llamado Guane. Siendo as, el propsito inicial por el que se haba fundado

la Real de Minas, haba sido removido, la gente llegaba por oro y se le otorgaba

beneficios directamente desde la corona. Gracias a esto, la Real de Minas adquiri

una dinmica comercial que la revitaliz ya entrado el siglo XIX cuando en 1810,

adquiri el ttulo de Villa. Para ese entonces, la Villa no haba crecido mucho desde

su fundacin, el nmero de manzanas era de un poco menos de 20 y se seguan

ubicando junto a la escarpa occidental conservando el modelo espaol.

pg. 5
 La meseta de Bucaramanga les ofreca a los colonos un terreno fcil para construir,

Ilustracin 2: (N) Posicin

geogrfica de Bucaramanga
con relacin al valle del Ro
de Oro y los municipios
circundantes.
Tomada de Rueda Gmez,
Nstor. La Formacin del
rea Metropolitana de
Bucaramanga: el papel de
la vivienda del Instituto de
Crdito Territorial como
elemento de su
configuracin.

no tena pendientes muy pronunciadas, era un terreno seco y rido y, para su

momento, extenso. Es entonces fcil imaginarse esa meseta con un ncleo urbano

en el occidente, y el resto de ella cubierta por densa vegetacin, en su mayora,

rboles bcaros. En esta meseta haba numerosos lagos y humedales que

garantizaban un equilibrio eco sistmico, las quebradas que corran desde los cerros

orientales baaban la meseta y aminoraban su aridez. Ese paraso terrenal,

combinado con la llegada de gente acaudalada por cuenta del oro y del comercio,

cre la Bucaramanga rural. Las partes de la meseta que no estaba construida, fue

convertida en haciendas de los ms ricos. Se destaca el Llano de Don Andrs al

norte, el Llano de Don David al oriente y el Llano de los Ordez al suroccidente.

Estas propiedades rurales seran protagonistas del crecimiento urbano ya entrado

el siglo XX.

3. La vida republicana

pg. 6
 Mientras tanto, en el pueblo bumangus, otros comerciantes se instalaron cerca al

parque principal en modestas casas para hoy en da, pero que, en su momento,

fueron majestuosas si tenemos en cuenta que por aquella poca la casa promedio

era pequea y estaba construida de tapia pisada con techos de paja o de teja de

barro. Estas casas majestuosas, tenan ms de una planta, tambin estaban hechas

de tapia pisada, tenan tejado de barro y en su interior espacios amplios, solares y

su decoracin haca alusin a algn pas europeo. Propietarios de estas casas, se

destacan familias como los Clausen, los lvarez, los Penagos, los Streithorst, los

Llle, los Hederich, los Lengerke, los Gelkel, los Harker, los McCormick, los

Ogliastri, entre otros. En su mayora, comerciantes extranjeros, del Imperio Alemn.

Ilustracin 3:
Fotografa de la
Casa Clausen,
ubicada a pocas
cuadras del parque
central.
Fotografa: Quintilio
Gavassa.

Ilustracin 4:
Fotografa de la
Casa Clausen en la
actualidad, donde
funciona la Notara
Sptima de
Bucaramanga.
Fotografa:
historiaabierta.org

pg. 7
 Sus casas respetaron el trazado urbano ya establecido y la gran mayora adquiri

caractersticas propias del colonialismo espaol y de la arquitectura republicana

recin moldeada. Los edificios de las instituciones pblicas tuvieron como

caracterstica un estilo republicano, con grandes ventanales, dos o ms plantas, y

un estilo clsico representado en las majestuosas columnas y espacios decorados

en piedra. Como es el caso del Palacio de Justicia.

Bucaramanga para ese entonces (segunda mitad del siglo XIX), fue designada

capital del Estado Soberano de Santander (1857). All se movieron todas las

instituciones y entidades estatales. La importancia del poblado fue mayor despus

de ese momento. Se perfilaba como un centro de acopio regional agrcola y

artesanal. Las actividades econmicas principales tenan objeto y destino: el caf,

sombreros y ganado con Lebrija; el tabaco, cacao y algo de oro con Girn; el ganado

porcino, la panela, el maz, el arroz y objetos de fique, mimbre y alfarera al sur con

Piedecuesta y Floridablanca; y harinas, caf y ganados con Matanza, Surat y Tona.

Las riquezas por concepto del comercio, si bien no eran destacables, propiciaron la

llegada de ms gente a la meseta. Para esto, en 1901, se comenz a densificar el

oriente y parte del sur (Ilustracin 5).

Los ejes viales de Bucaramanga se adaptaban segn el terreno y segn el destino,

fueron los precursores de las avenidas ms importantes de hoy en da. Por una

parte, se encontraba el camino a Rionegro (actual Carrera 15), por otra, el camino

a Matanza (actual sistema de Bulevares), el camino de Oriente (Carrera 27 o Av.

Prspero Pinzn), camino a Pamplona (Calle 35), el camino a Lebrija (Prolongacin

al occidente de la Av. Quebradaseca, pero actualmente no existe) y el camino a

Florida (actual Carretera Vieja).

pg. 8
 Ilustracin 5:
(Norte a la
izquierda)
Representacin
artstica del plano
urbano de
Bucaramanga.
Ntese el
poblamiento al
norte y oriente
menos denso que
el centro.
Autor:
desconocido.

4. Dcada del 1900-1930

El plan de densificacin de 1901 tuvo como lmites, al norte, un poco ms all de la

Quebrada Seca, al oriente, el Camino de Oriente (que demarcaba el lmite con el

Llano de Don David) y al sur, la Puerta del Sol. La lite, que, en el siglo XIX se haba

mantenido viviendo en el centro, se haba desplazado unas cuadras al oriente tras

los episodios de violencia presentados durante la Guerra de los Mil Das, que,

aunque no hubo batallas en el casco urbano, igualmente hubo repercusiones en el

centro de la ciudad (1899-1902).

Los nuevos barrios tenan las mismas caractersticas principales de la ciudad

espaola: manzanas cuadradas y calles rectas. La lite tena amplias calles para la

circulacin de vehculos de traccin animal y a motor. La recin constituida clase

obrera se comenz a ubicar hacia el norte del centro original, por debajo de la

Carrera 15 hasta la escarpa occidental, y del parque principal hasta la Quebrada

pg. 9
 Seca, en donde figuraban los barrios Payacu y Doncella. All las casas eran

pequeas con grandes solares hacia el centro de la cuadra, lo que reflejaba la

incapacidad econmica de construir grandes espacios; eran prcticamente mini-

fincas con un rancho y su porcin de tierra hacia adentro para cultivar.

Por esos aos, finales del siglo XIX y comienzos del XX, la infraestructura de

Bucaramanga era, en trminos generales, avanzada para la poca. En su mayora,

los avances tecnolgicos eran reservados para la lite y no eran nada baratos. El

servicio de energa elctrica se haba establecido en 1891 gracias a un acuerdo

entre el concejo municipal y los seores Julio Jones y Reinaldo Gelkel; el servicio

de telfono se introdujo en 1888 gracias a un grupo de negociantes de caf; en

cuanto al acueducto, se contaba con el de las Tres B: el bobo, el burro y el barril,

cuyas fuentes de agua eran las Chorreras de Don Juan ubicadas entre la Carrera

15 y la escarpa occidental, los Escalones junto a lo que hoy es el colegio Salesiano,

los Aposentos en inmediaciones de la Hacienda Puyana y la Puerta del Sol, las

Piitas en el escarpe occidental hacia el norte, las Aguadas del Envigado unos

kilmetros al sur del casco urbano original, y el Manantial en la actual Carrera 17

con Calle 61.

En cuanto a los baos pblicos, estaban los de la lite (clases media y alta) y los de

los pobres (administrados por el municipio); en los de la lite estaban La Mejor, la

Filadelfia, Los de la Quinta Cadena y los Baos del Llano, todos ubicados sobre la

escarpa occidental a excepcin del ltimo que estaba ubicado en los terrenos de

don Buenaventura Navas. El bao administrado por el municipio era el de los

Escalones.

pg. 10
 En 1904, don Nepomuceno Serrano auguraba el primer intento por construir un

acueducto mediante la constitucin de una Sociedad Annima con 1 milln de

pesos. Por otra parte, sobre el llano de Don Andrs, donde actualmente se

encuentra ubicada la villa olmpica, se estableci el primer aerdromo de la ciudad.

Ilustracin 5:
(Norte a la
izquierda)
Representacin
artstica del plano
urbano de
Bucaramanga
despus de 1904.
Ntese el primer
aerdromo al
nororiente
Autor:
desconocido.

Con la densificacin del oriente, los ms pudientes establecieron all sus aposentos.

Nuevas calles les dieron vida a los terrenos baldos, nuevas casas an ms amplias

se construyeron all y el nuevo Parque Centenario les dara un respiro a estos

nuevos terrenos de la alta sociedad. Alrededor de este se ubicaron cafs, teatros

(entre los que se destaca el Teatro Santander), centros culturales y el Colegio San

Pedro Claver, dirigido por la Compaa de Jess. Podra decirse que este era el

nuevo centro de la capital por las masas que mova y por la oferta comercial que all

haba sin llegar al punto de la informalidad y la suciedad que aquejaba al centro

original.

pg. 11
 Ilustracin 6:
Colegio San Pedro
Claver al costado
oriental del Parque
Centenario.
Majestuosa
edificacin aun
existente.
Fotografa: Quintilio
Gavassa.

Unos aos ms tarde, en el norte de la ciudad, el seor Vctor Manuel Ogliastri trajo

a la ciudad el proyecto urbanstico ms importante, complejo y trascendental nunca

antes visto. Corra el ao de 1919 y los planes de hacer un barrio tan grande como

lo era la ciudad en ese entonces, cobraba fuerza. La Compaa Colombiana de la

Mutualidad auspiciaba construir el Barrio del mismo nombre. Este proyecto

contemplaba numerosas manzanas, en su mayora rectas, 4 bulevares que

atravesaban el barrio evocando el urbanismo parisino y una rotonda central donde

don Vctor Manuel colocara un monumento parecido al Arco del Triunfo, pero este

monumento nunca sera construido por falta de causas puntuales para hacerlo.

pg. 12
 Ilustracin 7:
Plano parcial del Barrio de la
Mutualidad.
Tomado de: Rueda Gmez,
Nstor. (2003).
Bucaramanga.
Bucaramanga: Universidad
Santo Toms.

Ms al sur, continuaba la urbanizacin paulatina del oriente del centro original de

Bucaramanga. Se conservaba el modelo de manzanas y calles rectas ya que eran

la prolongacin de las calles ya existentes. As, se comunicaba por el occidente con

el centro original y por el norte con el nuevo barrio lite. La nueva urbanizacin

destacaba la construccin del Parque Santander, la Catedral de la Sagrada Familia

y la nueva sede en estilo neoclsico del Club del Comercio construido en 1925.

Ilustracin 8:
Nueva sede del
Club del
Comercio. Aun
existente.
Fotografa:
Quintilio Gavassa.

Por esos aos, terminando la dcada de 1920 y comenzando la de 1930, comenz

el trazado del Barrio Sotomayor al suroriente del Parque Santander, liderado por la

pg. 13
 familia Puyana y la Compaa de Seguros y Urbanizacin. Este trazado era muy

particular, se deshizo de las calles rectas y manzanas cuadradas, adopt calles

curvas, manzanas con estructura radiocntrica, amplios andenes y espacios para

las casas de la alta sociedad. El historiador Nstor Rueda Gmez explica en su libro

Bucaramanga: Paradojas de un Ordenamiento Urbano los motivos de este trazado:

El trazado radial del Barrio Sotomayor est sujeto a varias interpretaciones: una

primera mirada dira que fue guiada por el gusto de romper los modelos ortogonales

infinitos y con poca perspectiva predominante hasta entrado el siglo XX () Otra

explicacin ms local y topogrfica explicara que el punto de partida del diseo

coincide con el nico puente de acceso a travs del puente de la cochera () Y una

ltima, la sustentada por quienes consideran que el proyecto surgi de la creencia

de que hasta ese punto llegara la ciudad en su crecimiento mximo y era

aconsejable encerrarla con un proyecto relevante. (Rueda Gomez, N. (2003).

Bucaramanga: Paradojas de un Ordenamiento Urbano. Bucaramanga: Universidad

Santo Tomas, p.78.)

Por estos aos se daban los primeros pasos de lo que era un Plan de Ordenamiento

Territorial (POT). El artculo 12 de esta enmienda contemplaba que, para los nuevos

barrios, incluido el Sotomayor, solo se poda tener 3 tipos de fachadas, los andenes

con antejardines deban tener mnimo 3 metros de ancho y 8 de profundidad, lo que

caracterizara a este barrio en adelante por su amplio espacio pblico.

El proceso de poblamiento fue lento y tortuoso, dur dcadas. Desde el principio all

se estableci la nueva sede del Colegio San Pedro Claver luego de que los jesuitas

fueran sido amenazados constantemente con la expulsin de la sede del Parque

Centenario. Se ubic en la cuadra ms grande del barrio, construy una gran

estructura de 2 plantas, que posteriormente fue ampliada a 3, con techos de ms de

pg. 14
 4 metros de alto, numerosas aulas de clases, espacios para practicar deportes,

numerosas columnas cuadradas a la vista que soportaban la estructura, ventanales

rectos amplios y una majestuosa iglesia en ladrillo rojo donde los sacerdotes jesuitas

oficiaran sus misas. Pareca que dentro de un nuevo modelo urbanstico sin el

concepto de lo recto, exista la necesidad de que sus estructuras fueran totalmente

rectas.

Ilustracin 9:
Nueva sede del Colegio San
Pedro Claver. Se aprecian los
grandes y rectos ventanales que
envuelven la edificacin del
claustro ms prestigioso de la
poca y de nuestros das.
Fotografa: Vanguardia Liberal.

Las casas del barrio Sotomayor parecan tradas de Europa o de las mejores fincas

del pas. La mayora fueron construidas entre los aos cuarenta y cincuenta con el

concepto de barrio-jardn, un equilibrio perfecto entre la esttica que aporta la

naturaleza y lo que aporta lo urbano: nuevamente la lite se traslad al oriente, a

espacios novedosos en su arquitectura y urbanismo.

Al suroccidente, en inmediaciones del Llano de los Ordez, la SCADTA (Sociedad

Colombo-Alemana de Transporte Areo, actual Avianca) haba construido su propio

aerdromo. En esa poca cada compaa area construa su aeropuerto y las

dems compaas le pagaban a la SCADTA por prestar los servicios aeroportuarios;

por razones de costos y espacios las dems aerolneas no podan construir su propio

pg. 15
 aeropuerto. El nuevo aerdromo de la ciudad se conoca como el Aeropuerto

Gmez Nio, era ya un aeropuerto de proporciones mayores al que se haba

construido en el Llano de Don Andrs, capaz de recibir modernos equipos como los

Douglas DC-3 y Douglas DC-4.

Para 1939, con motivo de los Juegos Nacionales de 1941, que acogera

Bucaramanga, se construy la Villa Olmpica en el sitio que ocupaba el antiguo

aerdromo. Se construy, entre otras obras, el Estadio Alfonso Lpez, posterior

sede del Atltico Bucaramanga, miembro fundador de la Dimayor y del Torneo

Profesional de Ftbol Colombiano. Por esta razn, tambin se construy, en la

manzana occidente del Parque Santander, el Hotel Bucarica para alojar numerosas

delegaciones deportivas. Hoy en da la estructura sigue en pie, pero le presta sus

servicios a la Universidad Industrial de Santander como sede administrativa.

As, la configuracin urbana de la ciudad tomaba una nueva cara como lo muestra

la Ilustracin 10:

Ilustracin 10:
Representacin artstica del plano
de Bucaramanga. (Norte a la
izquierda) Ntese los nuevos
trazos urbanos y la densidad
poblacional concentrada en el
centro.
Autor: Desconocido.

pg. 16
 5. Dcada del 1940

Entrada ya la dcada de los 40s, cabe destacar el proceso de industrializacin que

impuls el presidente Lpez Pumarejo. La apertura de nuevas industrias, muy

incipientes al principio, causaron la creacin del Barrio Obrero al norte de

Bucaramanga (en la Ilustracin 10 se aprecia como el barrio ms al norte). Junto

con la aparicin de nuevos barrios, se decret por primera vez en la historia de la

ciudad, un intento de POT unificado para toda la urbe con reconocimiento oficial.

Fue un intento puesto que no era explcito en lo que deseaba regular, pero permiti

zonificar la ciudad segn sus caractersticas urbanas.

A comienzos de esa dcada, el poblamiento del barrio Sotomayor avanzaba a buen

ritmo, la idea de una ciudad-jardn importada de los Estados Unidos pareca gustar

mucho en la lite bumanguesa y los dems barrios se poblaban tambin a buen

ritmo. Pero ante tanta prosperidad aparente, surga un problema que poda acabar

con todo lo hecho y proyectado hasta el momento: la Meseta de Bucaramanga

estaba siendo literalmente carcomida por el agua que la erosionaba. Quebradas

como Quebradaseca y La Rosita, disminuan progresivamente el rea de la meseta.

La primera quebrada en ser intervenida fue Quebradaseca, se rellen, se construy

su respectivo alcantarillado y se paviment para constituir una avenida dejando de

lado todos los proyectos ecolgicos posibles como un Parkway o un parque lineal.

En esos aos no exista una conciencia ambiental y sostenible como la de nuestros

das. La quebrada La Rosita tambin tuvo su alcantarillado, pero su intervencin

integral se dio unas dcadas despus.

El final de la dcada de 1940 es importante para la ciudad por dos aspectos, el

primero, la consecuencia que tuvo el Bogotazo en el pas y en Bucaramanga, y el

segundo, la creacin de la Universidad Industrial de Santander.

pg. 17
 Si bien el Bogotazo ocurri a 380 km de distancia de la ciudad, las revueltas tambin

se dieron, en menor medida, en Bucaramanga. Gran parte de lo que es el Barrio de

la Mutualidad se convirti en un campo de batalla. Los godos hacan de las suyas

contra los cachiporros. Las tensiones continuaron durante varios aos hasta la

entrada del gobierno militar.

El efecto que esto produjo en el movimiento de masas fue muy similar al que ocurri

en Bogot con el despoblamiento del centro, las personas de clase media y

pudientes que habitaban este barrio, lo abandonaron y se desplazaron hacia barrios

que se estaban poblando paralelamente como el Puyana o Sotomayor, donde la

gente no tomaba accin violenta ante los acontecimientos del pas. La ligera

desocupacin del Barrio de la Mutualidad cay como anillo al dedo a quienes salan

del campo desplazados por la violencia, poco a poco el barrio volvi a poblarse, pero

qued condenado al deterioro, a la inseguridad y a la contaminacin.

En el ao de 1948 fue fundada, mediante decretos departamentales, la Universidad

Industrial de Santander, UIS, para la formacin de ingenieros. Comenz labores en

los predios del Instituto Tcnico Dmaso Zapata, ubicados a unos cientos de metros

a un costado de la Villa Olmpica. La visita de Le Corbusier a Bogot, para construir

el Plan Regulador para la capital, hizo que, como lo afirma Rueda en su libro, tanto

en Bucaramanga como en las diferentes ciudades del pas, los proyectos

arquitectnicos oficiales, institucionales y de vivienda, asumiran los cnones

propuestos por los principios de racionalistas de la Arquitectura Moderna. (Rueda

Gomez, N. (2003). Bucaramanga: Paradojas de un Ordenamiento Urbano.

Bucaramanga: Universidad Santo Tomas, p.85.)

La UIS no fue la excepcin como un proyecto arquitectnico oficial e institucional.

Las propuestas para la construccin del campus, las presentaron firmas como

pg. 18
 Herrera Gaitn & Nieto Ltda. y Ortega & Solano Ltda. Segn Rueda, evidenciaron

el abandono de la pre-modernidad y la irrupcin de todos los principios

caractersticos del modernismo: asimetra en el estatismo anterior; pilotes y primer

piso libre, en vez de basamento; terrazas abiertas y techo jardn, en vez de cornisa

y tico; vidrieras continuas, moduladas y estandarizadas, en vez de edculos sobre

los vanos; columnas en retcula para liberar a los muros de la funcin sustentante y

para dejar la planta libre, en vez de la secuencia espacial clsica (Nio, Murcia

Carlos. Le Corbusier y la arquitectura oficial en Colombia. Su adaptacin,

realizaciones y significado. En: Le Corbusier en Colombia. Cementos Boyac,

Bogot 1987. p. 50.) En cuanto a la planeacin espacial, el campus de la UIS tena

muchos aspectos parecidos a los del campus de la Universidad Nacional; ambas

construidas en un espacio amplio, con diferencias de proporcionalidad claro est;

vas internas para vehculos, para circular rpidamente al interior del campus;

edificios separados entre s por cientos de metros o un poco menos; y una villa

olmpica propia para el disfrute de los universitarios. Esta sera el alma mter de

miles de santandereanos y colombianos que vendran a las tierras bumanguesas y

a las aulas dispensadoras de conocimiento para formarse en distintas disciplinas,

principalmente en ingeniera. Gracias a este macro-proyecto, la educacin superior

en el departamento se puso a la par con otras regiones del pas.

pg. 19
 Ilustracin 11:
Plano original de
la Universidad
Industrial de
Santander
presentado por
Herrera, Gaitn &
Nieto Cano Ltda.
y Ortega &
Solano Ltda. Este
plano fue
modificado
totalmente
durante su
ejecucin.

6. Dcada del 1950

Durante comienzos de los 1950, el drama del desplazamiento se sali de control,

los tugurios comenzaron a aparecer, este nuevo fenmeno urbano y social se estaba

presentando cada vez con ms frecuencia y en condiciones cada vez peores

tambin. En el primer estudio oficial municipal de este problema, se contabilizaron

79 viviendas marginales y 390 personas viviendo en condiciones deplorables, segn

la edicin del 3 de marzo de 1956 de Vanguardia Liberal. Debido a esto, la poltica

de vivienda social se increment a un ritmo muy acelerado para surtir las

necesidades de estas poblaciones vulnerables.

El Instituto de Crdito Territorial (ICT) se haba metido de lleno para solucionar este

problema, construyendo urbanizaciones de bajo costo como el Barrio Modelo

ubicado en el Bulevar Santander con Carrera 15, donde construyeron alrededor de

137 viviendas unifamiliares de una sola planta. Otros proyectos como este fueron

pg. 20
 planeados y ejecutados en coordinacin con el municipio. Esta migracin campo-

ciudad hizo que la poblacin se doblara en el espacio de tan solo unos 13 aos

(1938-1951). El ICT era consciente de que la demanda era increblemente superior

a las viviendas ofrecidas. Por esta falta de vivienda comenzaron a aparecer los

barrios de invasin o tugurios que carecan de higiene, espacios mnimos de

habitabilidad, de servicios pblicos y de estudios geolgicos, pues la mayora de

estos se ubicaron sobre la escarpa occidental y sobre morros o cerros con peligro

de deslizamientos.

Ilustracin 12:
Mapa de
Bucaramanga de
1960 con los
primeros tugurios
registrados,
resaltados.
Tomado del
archivo histrico
de la UIS.

Por otra parte, hacia el centro de la ciudad, surgan nuevos proyectos de ensanche

de vas al estilo de la Bogot de Fernando Mazuera y su Carrera Dcima. Con el

cierre del Concejo de Bucaramanga, los arquitectos y urbanizadores se volvieron

locos por la eliminacin de trmites y trabas para ejecutar sus proyectos, por lo

menos eso dijo el arquitecto Antonio Moreno, encargado del plan regulador, en una

entrevista de julio del 2002: Nunca se haba trabajado tan cmodamente, sin trabas

y sin politiquera.

pg. 21
 Dentro de estos proyectos se contemplaban la terminacin de la Avenida

Quebradaseca en la parte oriental, para acabar con los tugurios all presentes; la

canalizacin de la Quebrada La Rosita, foco de contaminacin y de erosin; la

ampliacin de las Carreras 27 y 15 a 12 metros de ancho para darle cabida a la

movilidad; la pavimentacin de numerosas calles para as, dejar a un lado el pasado

polvoriento de la ciudad.

Pero sin duda alguna hubo un proyecto que marc para siempre el centro de la

ciudad. Se requera una nueva avenida que conectara el centro histrico y

administrativo con el oriente (barrios Sotomayor y Puyana). Para esto fue necesario

dividir las manzanas que obstaculizaban el paso con el pretexto de que estas no

permitan agilizar el intercambio comercial del sector y dificultaban la movilidad

vehicular, tambin toc destruir parte de la casa cural de la Iglesia de San Laureano.

Segn los archivos histricos de la ciudad, este proyecto ya haba sido planeado por

Wiesner & Co. S.A., misma compaa que haba participado en el Plan Regulador

de Bogot, pero haca falta ejecutarlo.

El proyecto costaba alrededor de $353.814,01, la Calle 36 o Avenida Uribe Uribe no

era la nica obra planeada a ser ejecutada. Para costear los costos totales, el

municipio y el recin reconstituido Concejo aprobaron, mediante el acuerdo 44 de

1956, la creacin de un Estatuto de Valorizacin que financiara automticamente,

junto con un crdito por 1 milln de pesos recin adquirido, las obras necesarias.

Las protestas no se hicieron esperar, pues la carga tributaria ya estaba superando

lo racional. Los bumangueses deban pagar impuesto predial, pavimento,

alcantarillado, sardineles, aseo, alumbrado, entre otros. Los nicos que no deban

pagar tales tributos eran los templos y edificaciones adscritas a la Iglesia Catlica,

las dems congregaciones religiosas quedaban discriminadas de tal beneficio. Si

pg. 22
 bien con el prstamo y sin la valorizacin se logr completar las obras de ensanche,

quedaron en el olvido otros proyectos que hubieran servido para aliviar la movilidad

que aqueja hoy en da a la ciudad.

7. Dcada del 1960

En los aos 1960 la alarma del desplazamiento y establecimiento de tugurios volvi

a sonar. La erosin de la escarpa ya cobraba casas, las personas se continuaban

asentando sobre este monstruo. Por esto, el Plan para la Erradicacin de Zonas

Negras se reactiv con ms agresividad. Para esto, el municipio y el ICT firmaron

convenios con entidades del campo de la construccin como Urbanas, que

construy barrios como Campo Hermoso al occidente de Bucaramanga y El Poblado

en Girn, a muy bajo costo, con servicios pblicos y sin riesgo de destruccin a

futuro.

En 1965 se cre la Corporacin para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga,

CDMB, reemplazando al ICT como ente regulador y planificador con el plus de que

esta nueva entidad tena una visin ms tcnica y preventiva. Apenas se constituy,

se puso manos a la obra. Cre un proyecto macro que denomin Plan General de

Alcantarillado y Control de la Erosin para frenar este peligro que amenazaba todo

lo construido sobre la meseta hasta ahora. Para esto cre un plan maestro de

colectores de aguas negras, estructuras de vertimiento al sistema de alcantarillado,

planes de control de cauces naturales, un plan de estabilizacin de taludes de la

meseta y planes de remodelacin de algunas reas damnificadas en la escarpa

occidental.

A finales de los aos 1960, se impuls el poblamiento de otras zonas de la ciudad.

El municipio destinaba esas reas a vivienda, las constructoras compraban los lotes,

pg. 23
 construan y vendan. Bajo este modelo se edificaron nuevos barrios como El Jardn,

Conucos, Pan de Azcar, Las Terrazas, La Floresta, el Placer, Mutis, y Las Olas en

su segunda y tercera etapa. La constructora Urbanas tuvo a su cargo Pan de Azcar,

una urbanizacin con todos los servicios pblicos, vas pavimentadas y conexin

vial total con Altos de Cabecera; en otras zonas del rea, tuvo a su cargo Chimit,

en la va al Caf Madrid; El Poblado en Girn; Vegas de Villamizar, en la autopista

Bucaramanga Girn; y Caaveral en Floridablanca, a un costado de la Autopista

Sur.

Ilustracin 13:
Panormica del ya
consolidado barrio
Sotomayor a finales de
los aos 1960.
Foto de Carlos Eslava.

Ilustracin 14:
Panormica
actual del
barrio
Sotomayor.
Foto propia.

pg. 24
 En 1966 se crea el Cdigo Urbano, por el cual se reglamenta el uso de la tierra de

la ciudad y se dictan otras disposiciones. Mediante este cdigo se dividi el uso del

suelo en Residencial, Comercial e Industrial. Por fin se estableca un plan ntegro de

regularizacin y as poder hacer sostenible el crecimiento de la ciudad.

Para el uso Residencial se estableceran tres tipos: R0, R1, R2 y R3:

Zona R0: Destinadas para casas de habitacin de una familia aisladas, o

para escuelas, colegios, iglesias, casas de reposo o usos similares. La altura

mxima permitida es de 2 pisos u 8 metros de altura. En circunstancias

extraordinarias, podrn tener mximo 3 pisos o 10 metros de altura.

Zona R1: Dentro del permetro urbano y clasificada de baja densidad para

edificacin de residencias de una sola familia, con altura mxima de 2 pisos

u 8 metros. Era permitida para otros usos como escuelas y colegios, iglesias,

clnicas y usos similares.

Zona R2: Se permiten todos los usos de la Zona R1 con la salvedad de que

se permitiran construcciones de hasta 4 pisos o 14 metros de altura, con

aislamiento delantero de 5 metros, y trasero de 7 metros. A esta zona

pertenecen las casas del barrio Sotomayor (1920) y Cabecera (1949 por

Jorge Gaitn, Gabriel Solano, lvaro Ortega y Guillermo Gonzlez Zuleta)

por seguir la concepcin de la Ciudad Jardn.

Zona R3: Todos los usos permitidos en R1 y R2; casas de habitacin de una

familia, con los mismos parmetros de altura, un aislamiento delantero de

3,5 metros y trasero de 5 metros.

Zona R4: Todos los usos y alturas permitidas en R1, R2 y R3 con aislamiento

delantero de 2,5 metros y trasero de 4 metros.

pg. 25
 Zona MR5: Todos los usos permitidos en R1, R2, R3 y MR6 y se adicionan

usos para edificios de apartamentos, oficinas, consultorios para

profesionales, hoteles, pensiones, restaurantes, clubes sociales,

asociaciones profesionales y gremiales. Con aislamiento delantero de 3,5

metros y posterior de 5 metros o la mitad de la altura.

Zona MR6: Todos los usos permitidos en R1 y R2 solo que se le adicionan

usos para edificios de apartamentos, oficinas, consultorios para

profesionales, escuelas, colegios, iglesias, hospitales y dems similares.

Ningn edificio poda pasar los 4 pisos de alto o 14 metros de altura. En

condiciones especiales se permiten ms de 4 pisos de altura.

Si bien, las dimensiones pre-establecidas de los lotes no concordaban con lo que se dictaba

en el Cdigo, ste se dict para prevenir el crecimiento descontrolado y la densificacin

desordenada. Con las zonas comerciales e industriales sucedi lo mismo.

Dentro de las otras disposiciones que se dictaron, se encuentra la jerarquizacin de vas tal

y como la implement Le Corbusier en el Plan Regulador de 1950 para Bogot. As,

estipulaba que las vas arteriales eran la V1, V2 y V3; y las locales las V4, V5, V6 y V7.

8. Dcada del 1970

La dcada de los aos 1970 fue muy importante en el desarrollo urbano de la ciudad, pero

no solo de la ciudad porque se empieza a entender el proceso que llev a Bucaramanga,

Floridablanca, Girn y posteriormente Piedecuesta, a ser una conurbacin. A finales de los

aos 60 Urbanas ya haba comenzado a urbanizar parte de lo que hoy es Caaveral, en

jurisdiccin de Floridablanca, pero los habitantes de ese barrio no tenan una forma rpida

de llegar a Bucaramanga, la va existente se encontraba en mal estado y daba muchas

pg. 26
vueltas sobre un mismo punto ya que esta era el camino establecido desde la colonia para

acceder a los municipios del sur y Bogot.

Por lo anterior el municipio emprendi, en 1963, la construccin del Viaducto Garca

Cadena sobre la Quebrada La Iglesia y no estuvo listo hasta 1970. As se proporcionaba

una va rpida que permita que el trayecto entre Bucaramanga y Florida durara solo 15

minutos. Fue gracias a este puente que se facilit el poblamiento de Bucaramanga hacia

Floridablanca, fue el determinador del progreso del sur, as como lo fue el Puente Pumarejo

para Barranquilla. Numerosas urbanizaciones se constituyeron a lo largo de la nueva va

que no termin de poblarse sino hasta ya entrado el siglo XXI.

En 1974 el nuevo Aeropuerto Palonegro estaba listo. Fue el proyecto estrella de la revista

Anales de Ingeniera en la edicin de julio a septiembre de 1970 (desde antes de su

inauguracin se consideraba una megaobra). Sin duda alguna fue una obra faranica, se

ubicaba sobre un cerro con numerosas colinas, depresiones, quebradas y lagos. Para

hacerlo apto para la aviacin fue necesario explanar miles de kilmetros cuadrados,

construir una pista de asfalto, una plataforma, una terminal y una torre de control, as como

las calles de rodaje anexas que en principio fueron solo dos. El objetivo de este nuevo

aeropuerto era superar las limitaciones que ofreca el antiguo Gmez Nio, como no tener

obstculos fsicos en la aproximacin y salida de las aeronaves, tener un amplio margen de

maniobra en caso de emergencia, poder recibir los modernos aviones jet Boeing 727 que

operaba Avianca y muchas otras aerolneas por ese entonces, y que permitan transportar

ms de 120 personas.

En esa fecha toda la operacin aeronutica fue trasladada a Palonegro, quedando

totalmente vaca el rea del Gmez Nio. La Aeronutica Civil le vendi al municipio el sitio

del antiguo aerdromo por 52 millones de pesos. De coincidencia, Alfonso Lpez Michelsen

haba subido a la presidencia en ese mismo ao; tena en mente implementar un plan

pg. 27
llamado Para Cerrar la Brecha como parte del plan de desarrollo social, econmico y

poltico. El plan consista bsicamente en hacer ciudades dentro de las ciudades, es decir,

ciudadelas. El nuevo terreno era apto, pues era plano, extenso y despoblado, por lo que

permita comenzar de cero la urbanizacin.

Fue as como inici la construccin de la Ciudadela Real de Minas. En s, la nica rea

intervenida era en la que se encontraban las pistas de aterrizaje (eran en total 4), las dems

construcciones se preservaran (la infraestructura de aquel aeropuerto no era gran cosa).

La terminal servira como oficinas de la futura entidad rea Metropolitana de Bucaramanga,

los hangares se convertiran en coliseos para hacer deporte y la torre de control sobrevivira

hasta el ao 2012 en el que se demoli para dar paso a una unidad residencial.

Del proyecto se esperaba que se construyeran 7500 viviendas en un rea bruta total de

940000 m2. Aqu la apuesta era densificar lo mayor posible la urbanizacin mediante la

construccin de edificaciones de varias plantas. Se proyectaba un trazado radiocntrico,

dotacin de servicios de salud, recreacin y educacin. Para esto, muchos predios se

destinaron a ser propiedad del municipio; en estos se construy la oficina de la empresa de

gas, 3 colegios, 1 universidad, un anexo de la Villa Olmpica y un centro comercial. Eso

caus un caos vehicular impensable debido a la gran cantidad de gente que conflua all.

Sin embargo, el arquitecto estrella del proyecto, Germn Samper Gnecco, defenda el uso

del espacio peatonal sobre el vehicular, era un fiel discpulo de Le Corbusier y se haba

tomado el trabajo de hacer estudio cientfico y tcnico para llevar el proyecto a feliz trmino.

A finales de los aos 1970, lleg el boom de la construccin debido a que aparecieron los

dineros de los ahorradores, de la bonanza cafetera, el incremento de las importaciones y la

entrada de los dineros de la droga. La ciudad se expandi a niveles colosales e impensables

hacia el sur aprovechando el viaducto Garca Cadena. El Diamante, Provenza y la

expansin de Caaveral aparecieron. Pero, as como surgieron urbanizaciones, surgieron

pg. 28
asentamientos de la mano del desplazamiento por el nuevo conflicto interno que haba, de

esta manera, aparecieron El Reposo y La Cumbre como asentamientos informales que

aportaban la mano de obra a los nuevos epicentros de construccin.

9. Dcada del 1980

Cuando comenz la dcada de los aos 1980, apareci un nuevo cdigo urbano en 1982

que confirm la unin de los 3 municipios cercanos mediante la Asociacin de Municipios

del rea de Bucaramanga. Bucaramanga, Floridablanca y Girn conformaron esta

aglomeracin en un principio. Fue vital para establecer polticas unificadas y homogneas

en temas de vivienda y servicios pblicos.

A grandes rasgos, este nuevo cdigo urbano detall las responsabilidades de cada

municipio en la conformacin de la asociacin. Estableci los mismos parmetros

urbansticos para toda el rea y la distribucin del uso del suelo. En cuanto a lo ltimo,

dividi la ciudad en 5 reas; tal y como lo hace una gran ciudad industrial. Las reas eran:

reas de Actividad Intensiva en Empleo (AIE): Aquellas que generan empleo.

reas de Actividad Intensiva en Vivienda (AIV): Alrededor de las AIE.

reas de Actividad Mixta, Empleo Vivienda (AEV): Las que tienen tendencia a

una mayor mezcla de usos.

reas de Actividad Especializada: Aquellas que deben estar ubicadas en zonas

especiales por su impacto ambiental.

reas de Actividad Agrolgica: Destinadas al desarrollo agrcola, forestal y

agropecuario, restringido en suelos urbanos.

Esta organizacin, claramente, tena sus falencias y vacos jurdicos. Propici la formacin

de establecimientos como tabernas, discotecas, boleras, bares y rumbeaderos en vas

importantes como la Carrera 33 y la Carrera 15. En el caso de la Carrera 33, no tuvo en

pg. 29
cuenta que los alrededores inmediatos eran zonas netamente residenciales, ni las

consecuencias negativas que su presencia produca.

Para 1984, se incluy a Piedecuesta en la asociacin de municipios, renombrada como

rea Metropolitana de Bucaramanga. Este nuevo municipio ahora tambin estara en los

planes macro que se llevaran a cabo en Bucaramanga.

Los aos 1980 terminaron sin mayores cambios ni expansiones pues la meseta ya estaba

alcanzando su nivel de ocupacin mxima. La Bucaramanga pequea y relegada a un

pequeo pedazo de terreno ya no exista, se avecinaba un monstruo que quera cada vez

ms y ms terreno para crecer.

10. Dcada del 1990

Los 90 comenzaron con la solucin al monstruo come-terrenos. Si la ciudad ya no se poda

expandir hacia los lados, entonces por qu no expandirla hacia arriba? El proceso

comenz a darse en el centro de la ciudad para remplazar algunas casonas viejas por

unidades residenciales. Algunos edificios se haban construido en dcadas anteriores, pero

a un ritmo muy pobre comparado con lo que comenzaba a aparecer.

Este fenmeno se dio sin mayor planeacin oficial, la renovacin urbana estaba por darse

a conocer en la ciudad. Fue un proceso espontneo y as como fue de espontneo,

espontneos fueron los problemas que comenzaron a surgir. Fue necesario cambiar

muchas redes de acueducto y alcantarillado para suplir la demanda de cada vez ms

personas. La afluencia de vehculos comenzaba a aumentar, pero, al parecer, las vas de

Bucaramanga estaban preparadas para el aumento del volumen del trfico que se dio en

esta dcada.

La terminal de transportes, ubicada haca algunas dcadas en el Parque Centenario, fue

reubicada en la va entre Bucaramanga y Girn con organizacin y constituyendo una

pg. 30
entidad. La normalizacin de Bucaramanga como ciudad, dej atrs la caracterizacin de

pueblo. La ciudad tena ya problemas propios de una urbe: baches en el pavimento, caos

cuando se suspenda la semaforizacin, buses colectivos por todos lados, accidentes viales

que atender, etc.

As termin la dcada y el siglo, sin mayores inconvenientes. La Bucaramanga de 1900 era

irreconocible ante la Bucaramanga de 1999, de mayor estatura y luciendo opulentos

vestidos, les coqueteaba a sus vecinos e influa mucho en ellos. Gozaba de excelencia en

la prestacin de los servicios pblicos, aunque su cobertura en los tugurios no fuera del

100%.

11. Siglo XXI

El nuevo siglo haba llegado. Los primeros aos no fueron muy diferentes a como termin

la ciudad en el siglo XX. Los verdaderos cambios comenzaron alrededor del ao 2002

cuando ocurri una nueva expansin urbana. Exista una va que comunicaba Cabecera

con los sectores de Bucarica y Altoviento en Floridablanca. Esta va comenzaba en el

Viaducto La Flora y terminaba en el casco antiguo de Florida. Alrededor de esta, ya se

haban ubicado algunas urbanizaciones y casas campestres, pero no exista una fiebre

por urbanizarlo hasta dicho ao.

Se estableci all el almacn Vivero en un formato de gran superficie para entrar a hacer

competencia a los almacenes existentes: Ley, Tia, xito (inaugurado en ese ao), Ms Por

Menos, Mercadefam, entre otros. Por aquel sector la Universidad Autnoma de

Bucaramanga, tena ubicado su colegio, el Instituto Caldas. Por ese ao comenzaron a

urbanizar los alrededores de esa avenida, comenzaron los proyectos casi simultneamente

y terminaron alrededor de los aos 2005/2006/2007.

pg. 31
Este era el sector de Lagos del Cacique. No era un sector desconocido, pero como se ha

precisado, el boom constructivo no haba llegado hasta all. En el pasado, el barrio era

una hacienda llamada San Bernardo. Era una gran finca rodeada de lagos, flora y fauna.

Entre la fauna se encontraban numerosas especies de aves, caimanes y tortugas, adems

de peces. Su dueo, Don Luis Snchez, a mediados de la dcada de los 1950, decidi

vender por lotes su finca y urbanizarla. Pasaron casi 50 aos sin que llegaran las grandes

compaas constructoras a imponer un modelo urbano. Cuando llegaron, implementaron

un modelo hechizo de ciudad-jardn. La ciudad-jardn original estaba constituida por casas

de no ms de tres plantas, mientras que en Lagos del Cacique se haca para edificios de

hasta 16 plantas.

Ilustracin 15: Barrio Lagos

del Cacique desde la
Universidad de Santander,
UDES.
Foto: Vanguardia Liberal.

El ao 2006 fue crucial en el desarrollo urbano de Bucaramanga. Se dio a conocer el

proyecto de construir un sistema de buses BRT similar al Sistema Transmilenio de Bogot.

Este se llamara Metrolnea y aliviara los problemas de transporte pblico que la ciudad

tena en ese entonces que, para ser honestos, no eran gran cosa por el tamao de la ciudad,

pero que s era necesario regularizar el sistema colectivo.

pg. 32
El proyecto, inicialmente y durante su construccin, recibi muchas crticas pues

aseguraban los ciudadanos que el tamao de la ciudad no justificaba configurar tal sistema.

Contemplaba reducir, en las vas principales, un carril mixto para instalar all los carriles

exclusivos. En un tramo de la Carrera 15 se plante a imagen y semejanza de la Avenida

Caracas de Bogot: dos carriles exclusivos por calzada en la totalidad del recorrido, pero

como la va no era lo suficientemente ancha para dejar carriles mixtos disponibles, qued

en su totalidad para uso exclusivo de Metrolnea.

Ilustracin 16: Sistema

Metrolnea, estacin La
Rosita (Carrera 15 con Calle
40 o Av. La Rosita).
Foto: LaSillaVacia.com

La construccin del sistema provocara problemas de trfico por reduccin de vas, as que

se implement una medida restrictiva provisional de trnsito, como el pico y placa, para que

hubiera menos carros en circulacin por las vas. Sin embargo, la medida termin siendo

permanente y produjo el efecto inverso al que se deseaba. Este era el comienzo del

padecimiento de los bumangueses por atascos.

El sistema Metrolnea fue finalmente inaugurado en 2009, tena una amplia cobertura en

Bucaramanga y Floridablanca con servicios troncales (buses articulados), pretroncales

(buses duales) y alimentadores. A Piedecuesta no lleg sino hasta 2011. A Girn nunca

pg. 33
llegara. Segn el Departamento Nacional de Planeacin, el costo total de las obras

principales, junto con sus complementarias, fue de $494.985 millones de pesos.

En los aos 2010 comenz el verdadero boom de la construccin. La renovacin urbana

era el pan de cada da en todos los sectores de la capital de Santander. La moda comenz

con edificios de 12 pisos, luego 16, ms tarde 18 y posteriormente 21. Constructoras como

Marval, Urbanas, HG y Fnix, todas netamente bumanguesas, fueron las encargadas de

ofrecer miles de oferta de vivienda en la meseta. Pronto las calles de Bucaramanga se

vieron oscurecidas por tanta construccin en altura y atestadas por un trfico incontrolable

a pesar de la medida del pico y placa. Por estos aos se construyeron dos rascacielos

residenciales: Majestic con 42 pisos y 153 metros de altura, y Green Gold con 38 pisos y

150 metros de altura.

El problema del trfico denso, sumado a la crisis de Metrolnea por baja demanda de

pasajeros, fueron las prioridades de la administracin de Luis Francisco Bohrquez.

Durante su perodo de mandato se identificaron las causas de tanto embotellamiento. La

causa pareci ser una sola: la gran cantidad de vehculos que utilizaban la Autopista Sur y

la poca capacidad que esta tena. Se plante y se comenz a ejecutar el proyecto

denominado Tercer Carril que prometa ampliar de dos a cuatro o cinco el nmero de

carriles mixtos. El problema de Metrolnea no fue solucionado del todo, dejando a la

empresa en deuda con los operadores y al borde de la quiebra. Se ejecutaron obras

complementarias como la construccin del Viaducto Provincial, puente atirantado que

conecta el centro de la ciudad con la Ciudadela Real de Minas y otras obras.

Cuando Rodolfo Hernndez subi a la alcalda de Bucaramanga, se terminaron varias obras

viales para descongestionar la ciudad como el Intercambiador de la Carrera 15 y el

pg. 34
Intercambiador del Mesn de los Bcaros. Durante los primeros meses de su administracin

se dedic a reestructurar el sistema Metrolnea para sacarlo de la crisis en la que se

encontraba. A mediados del 2016, los efectos de la cada en los precios del petrleo y la

devaluacin del peso, se vieron reflejados en la cada de un 51,7% en el otorgamiento de

las licencias de construccin, como lo afirma Vanguardia Liberal en su edicin del 18 de

junio del ao en curso. Actualmente Hernndez se encuentra en ejercicio de sus funciones

y a la espera de terminar las obras del Tercer Carril para darle un respiro a la ciudad que

se proyect para el futuro, pero que creci a un ritmo que ningn urbanizador hubiera tenido

en mente.

12. Conclusiones

Bucaramanga ha experimentado el mismo problema que las ciudades colombianas han

tenido que afrontar: la migracin campo - ciudad. El origen de sus males se encuentra en

los conflictos que ha padecido el pas, que, aunque no los ha sufrido directamente, esas

indirectas son las que han hecho que la ciudad se haya estancado en progreso social y

educativo. Se puede revisar la historia urbana aqu presentada y darse cuenta que los

verdaderos problemas comenzaron en los aos 1940, con el antecedente de la Guerra de

los Mil Das, cuando aparecieron las invasiones y asentamientos humanos que hoy

continan aquejando la ciudad.

Bucaramanga fue concebida como una villa al azar, su fundacin no fue acto preconcebido,

sin embargo, a medida que fue creciendo, los intentos por planear rindieron frutos. Ms del

50% de la meseta fue urbanizada con planeacin de barrios como La Mutualidad,

Sotomayor, Puyana y el Obrero. En su momento fue lo mejor que se le pudo dar a la ciudad

urbansticamente hablando, pero con el pasar de los aos apareci el problema de los

embotellamientos y el trazado que tiene la ciudad no es el mejor para afrontarlos. Hacen

falta ms vas tipo avenidas, vas ms continuas y largas, pero hoy ya parece imposible

pg. 35
aplicar correctivos, los edificios construidos por doquier hacen que cualquier obra sea

impensable por el costo para adquirir inmuebles.

La ciudad debe progresar, pero es necesario encontrar una frmula para seguir adelante

con lo que se tiene hablando de espacio. Nuevas vas no habrn, nuevas urbanizaciones

tampoco. Es posible que la historia urbana de Bucaramanga se estanque por mucho tiempo

en esta dcada, por lo menos hasta que exista un nuevo proceso urbanizador innovador

que cuaje con las limitaciones actuales.

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