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___________________________________ FENAB __________________________________

Federao Nacional Das Associaes e Grmios de Bairros e rgos Congneres CNPJ sob n 11.738.395/0001-40

PROJETO EM DESENVOLVIMENTO
CONFIDENCIAL

PROJETO-VIGILNCIA SOCIAL
SISTEMA MONITORADO RESIDENCIAL COLETIVO
PARA VISUALIZAO DE LOGRADOUROS PBLICOS

SO PAULO
2010
Rua Jos Mascarenhas 218 Vila Matilde So Paulo Capital Cep. 03515-000 Fone: 011-2651-2636 E-mail:
fenab2009@hotmail.com Website blog: www.fenab2009.blogspot.com
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VIGILNCIA SOCIAL
MONITORAMENTO ELETRNICO DE RESIDNCIAS
PARA VISUALIZAO DE LOGRADOUROS PBLICOS
So Paulo 15/03/2009 s 10h30min.
A Tecnologia a Servio da Segurana Privada Residencial

Norberto Ribeiro da Silva coordenador, administrador e desenvolvedor do projeto.


Presidente da FENAB So Paulo/SP.
E-mail: fenab2009@hotmail.com

1.0 Resumo.

A FEDERAO NACIONAL DAS ASSOCIAES E GRMIOS DE BAIRROS E


RGOS CONGENERES FENAB, com fundamento nos artigos 1, 5, inciso II, alnea
(a, h, i), c/c, ao teor do art. 2, inciso VII, IX, c/c, ao teor do art.. 3, 3, inciso I, c/c, 4,
c/c, art.4, inciso III, todos do presente Estatuto Social, registrado sob n 362041, no 1
Oficial de Registros de Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdicas, e inscrita na
Receita Federal CNPJ sob n 11.738.395/0001-40, amparada pelo art. 3, 10, c/c, inciso
III, c/c, 11, inciso I, tambm do presente estatuto social, a criao e desenvolvimento do
anteprojeto denominado VIGILANCIA SOCIAL. O presente anteprojeto esta sendo
registrado no rgo de registros pblicos com a finalidade de preservao da ideia,
editorao, proteo aos direitos intelectuais, autorais e morais ao teor da lei n 9.610/88 e
lei n 5.988/73 e outras normas por mais privilegiada que seja, sendo proibida a utilizao
no todo ou em parte de todos os direitos aqui transcritos no anteprojeto, garantindo todas
as protees constitucionais em favor da FENAB, recaindo aos infratores previses
estatudas no Cdigo de Processo Civil e Cdigo Civil brasileiro, aproveitando para expor
todo o seu contedo sistemtico que ora passam a expender;

A tecnologia est cada vez mais presente em nosso cotidiano de forma que s vezes nem
percebemos sua presena. Na segurana privada, vrias so as tecnologias utilizadas,
possibilitando aos gestores aperfeioar o trabalho dos especialistas de forma a produzirem
melhores resultados na preservao da garantia da ordem social e pblica diante do
crescimento da violncia, principalmente nos centros e bairros urbanos de classes C, D, E
em So Paulo. Uma delas o emprego de cmeras de vigilncia em residncias com viso
de farta parte dos logradouros pblicos como ferramenta de apoio preveno e combate
a criminalidade. O monitoramento eletrnico residencial que possibilita visualizar boa parte
dos logradouros pblicos utilizado por vrias empresas privadas e pelas polcias do Brasil
e do mundo. A FENAB de So Paulo, desde o ano de 2009, vem desenvolvendo
estratgias com essa ferramenta como teste em bairro violento e de grandes ndices de
ocorrncias. A estatstica oficial apresenta um resultado significativo na reduo de crimes
e contravenes nas reas cobertas pelo sistema de monitoramento, pois ficou pratico
identificar: vndalos, pichadores, usurios de drogas, anotar placas de veculos suspeitos,
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identificar marginais ou criminosos perambulando pelo permetro monitorado. Ademais,


cada popular poder ser um vigilante comunitrio, porque, o sistema estar ligado em
rede com varias outras cmeras espelhadas dentro do permetro monitorado, podendo-se,
visualizar frentes de outras casas e pessoas em diferentes pontos do local.

2.0 - Palavras-chaves.

Monitoramento eletrnico residencial com viso dos logradouros pblicos. Combate ao


dano patrimonial e a violncia urbana. Segurana Privada Monitorada.

3.0 Abstract.

The technology is increasingly present in our daily life so that sometimes we do not notice
its presence. In private security, there are several technologies, enabling managers to
improve the work of experts in order to produce better results in preserving the security of
social order and public face of growing violence, especially in urban centers and
neighborhoods Class "C, D, E "in Sao Paulo. One is the use of surveillance cameras in
homes with ample view of the public places as a support tool in preventing and combating
crime. The residential electronic monitoring that enables you to view much of the public
places is used by several private companies and the police in Brazil and the world. The
FENAB of So Paulo since the year 2009, has been developing strategies with this tool as a
test in a rough neighborhood and great rates of occurrence. The official statistics shows a
significant result in the reduction of crimes and misdemeanors in the areas covered by the
monitoring system because it was practical to identify: vandals, taggers, drug users, note
cards suspicious vehicles, identify marginal or criminals roaming around the perimeter
monitored. Furthermore, every "popular" might be a vigilant community, because the system
will be networked with several other cameras mirrored within the perimeter monitored, they
may be, view other fronts of houses and people in different parts of the site.

4.0 Keywords.

The monitoring of electronic monitoring individual violence, police and private security.

5.0 INTRODUO.

O desenvolvimento tecnolgico vem transformando as organizaes e as pessoas que so


afetadas pelos novos paradigmas, em funo das condies de acesso informao, ao
conhecimento e, sobretudo, pela capacidade de aprender e inovar. Assim como outras
reas da atividade humana, a segurana privada monitorada tambm tem se utilizado
dessas novas tendncias. A segurana monitorada privada tem sido a preocupao de
condomnios, edifcios, residncias e de permetros coletivos da sociedade em geral, pois a
violncia um dos problemas que mais afligem o cidado brasileiro nos dias de hoje. Neste
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contexto, a FENAB recomendar aos moradores notificar via telefone (190) a Polcia
Militar que assume papel de relevncia na preservao preventiva da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, misso esta prevista no artigo 144, pargrafo
5 da Constituio Federal do Brasil de 1988, que realizada atravs do policiamento
preventivo com o objetivo de prevenir ou coibir atos delituosos e dissuadir ou reprimir as
eventuais perturbaes da ordem pblica local. Para cumprir com sua misso
constitucional da preservao da ordem pblica, a FENAB tem procurado atravs de
mecanismos de inovao tecnolgica, aplicar ferramentas de apoio s suas aes. Uma
dessas ferramentas o sistema de monitoramento eletrnico coletivo privado, com
instalao de cmeras de vdeo nas principais residncias de um logradouro pblico de
certo bairro para monitorar as reas com grande fluxo de pessoas e veculos, a exemplo de
outras atividades semelhantes a das polcias brasileiras bem como polcias de outros
pases, e tem como objetivo principal potencializar a atividade de morador na denunciao
de criminosos inibindo a ao de indivduos que praticam crimes e contravenes. No ano
de 2009, procurando incorporar inovao tecnolgica que facilitasse o cumprimento da sua
misso e que agregasse valor ao seu servio, foram instaladas as primeiras cmeras de
vdeo no bairro da Vila Matilde, em So Paulo simultaneamente, contudo, no detm este
tipo de trabalho em bairros de classes C.D, E, de So Paulo. Os resultados esperados
com esta inovao tecnolgica no campo da segurana privada, entre outros, so: diminuir
as ocorrncias de vandalismos, crimes, contravenes, elucidar o fato e o ato e
providenciar evidncias materiais que auxiliem os procedimentos judiciais, reduzir o medo e
aumentar a segurana da comunidade. Atravs dos levantamentos estatsticos divulgados
pela Secretaria de Segurana Pblica no site: www.ssp.sp.gov.br tem sido possvel
constatar que desde a implantao do sistema de monitoramento eletrnico residencial
coletivo tem ocorrido uma reduo de assaltos contra pessoas, estabelecimentos
comerciais, furtos, arrombamentos, havendo um aumento de prises por trfico de
entorpecentes com a identificao dos pontos de comrcio das drogas ilcitas nas reas
cobertas pelos sistemas eletrnicos.

6.0 - GESTO DO CONHECIMENTO NA SEGURANA PRIVADA.

A segurana tem sido impactada pelo processo de gesto do conhecimento. So inmeras


as aes em que os gestores da segurana privada tm buscado atravs do conhecimento
programar projeto com a insero de novas tecnologias de apoio atividade de vigilncia.
Furtado (2002), ressalta que o trabalho de vigilncia ajuda o policial, embora tenha uma
atuao denominada atividade operacional semelhante que consiste na atuao ostensiva
a p, em viaturas particulares, atendendo ocorrncias ou realizando apoio ttico nas ruas e
bairros das cidades, tambm possui profissionais da rea do conhecimento. Estes
profissionais so responsveis, entre outras atividades, pelo planejamento, anlise,
pesquisas e projetos que oferecem suporte para a atividade operacional. Nesse condo, o
sistema coletivo monitorado servir de suporte a manuteno das falhas do trabalho policial
com insucesso. Para Nonaka e Takeuchi (1997), os gestores das organizaes sabem
que o momento atual o da sociedade do conhecimento, na qual, o conhecimento o
recurso mais importante. Os gestores tambm tm a percepo que o futuro pertence aos
trabalhadores do conhecimento e que o sucesso da organizao est no treinamento e
atualizao dos seus funcionrios que precisam se adequar s novas tecnologias e
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aprender a compartilhar conhecimento. A sociedade vive um momento de intensas


transformaes, onde, a globalizao possibilita o acesso a todo tipo de informao, alm
do acelerado crescimento de novas tecnologias, onde pessoas e grupos podem se valer
dessas informaes e tecnologias para a prtica de crimes e contravenes. Em
contrapartida, as organizaes de vigilncia que atuam na rea de segurana privada tm
a necessidade constante de atualizao e modernizao da sua forma de atuao na
preservao da segurana do morador e da ordem social e pblica, sob pena de suas
aes no combate a desordem ficarem obsoletas e ineficientes ao marginal. Dessa forma,
constata-se que a Segurana privada ou pblica no pode prescindir da gesto do
conhecimento, para a obteno sistemtica e cientfica do resultado da sua atividade. Para
Furtado (2002), atravs da gesto do conhecimento na segurana privada, possvel
identificar as oportunidades e os gargalos que existem nas organizaes de segurana,
propiciando condies para o processo de desenvolvimento, distribuio e aplicao do
conhecimento. Nonaka e Takeuchi (1997) enfatizam que, quando as organizaes
inovam, elas no s aplicam tecnologia e conhecimento de fora para dentro com a
finalidade de aprimorar os seus servios e se adaptar ao ambiente em transformao,
como criam, tambm, novos conhecimentos e informaes de dentro para fora, com o
objetivo de tornar mais dinmica e eficiente a sua atuao. Assim sendo, a rea de
segurana coletiva monitorada privada tambm precisa estar em constante atualizao e
modernizao para atuar com eficincia na preservao da ordem social. Uma das
inovaes tecnolgicas que vem sendo desenvolvida e aplicada em diversas empresas do
pas e do mundo o monitoramento eletrnico de logradouros pblicos, instalados em
residncias, buscamos implantar um sistema privado parecido, qual seja, ao invs de
instalar em logradouros pblicos, o sistema instalados em residncia s que em diversos
pontos de uma rua pblica, onde, a cmera de um imvel monitora umas a outras, desta
feita, se detm uma ampla visual de todo o logradouro pblico e das portas dos vizinhos
como ferramenta de apoio e suporte s atividades de prevenes averiguaes preventivas
da segurana privada e auxiliando o policial.

7.0 - SISTEMA DE MONITORAMENTO RESIDENCIAL COLETIVO ELETRNICO COM


VISO DOS LOUGRADOUROS PBLICOS.

um sistema de vigilncia eletrnica com cmeras de vdeo tipo domo, com ngulo de
rotao horizontal de (360) e vertical de (180), com estrutura de cabeamento baseado em
fibras pticas para monitoramento de residncias e ao mesmo tempo dos logradouros
pblicos distncia. planejado para operar em regime de uso contnuo, (24 horas) por
dia e (365 dias) por ano. O sistema Fechado de Televiso (CFTV), composto de uma
rede de comunicaes e informaes com uma Central de Operaes, monitorado ou no,
por um morador incumbido na vigilncia coletiva de sua rua. O sistema captura e processa
as imagens e distribui sinais provenientes de cmeras localizadas em locais espalhados
especficos de um ponto a outro e depois para o ponto de superviso pr-determinados a
ser determinado (morador). A localizao destas cmeras definida de acordo com o plano
de gesto de segurana privada, priorizando o monitoramento de todos os pontos de maior
risco das ruas e das reas urbanas com intenso fluxo de pessoas e bens, e com grande
concentrao comercial e bancria, e ainda, lugares como praas e parques. O marginal
pensar que o sistema esta instalado em determinada residncia ao ver a cmera,
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entretanto, porm, em realidade a base estar instalada em outra casa (vizinho) que em
parceria com outros (vizinhos) vigiam e filmam e armazenam as imagens como prova
forense. Dentro de uma estratgia que visa intensificar as aes de preveno e represso
ao crime e ao mesmo tempo diminuir a sensao de insegurana da populao, o sistema
de monitoramento eletrnico de logradouros pblicos tem por finalidade a inibio da ao
delituosa, o flagrante em tempo real e a identificao do infrator. As cmeras so dotadas
de alta tecnologia possuindo recursos que possibilitam configurar rotinas automticas pr-
estabelecidas e operaes manuais em tempo real. So acondicionadas em receptculos
especialmente projetados e instaladas nos pontos definidos utilizando como suporte
colunas metlicas ou as marquises das edificaes residenciais.

8.0 - DOS BENEFCIOS AO PRESTADOR DE SERVIOS (PARTICULAR).

Ao realizar instalaes de monitoramento privado em varias casas simultaneamente de


uma certa rua, nesta oportunidade ser escolhido em comum acordo com os outros
moradores, um morador que poder ficar incumbido de instalar o sistema (matriz) em sua
residncia que filmar todas as casas de diversos ngulos principalmente o logradouro
pblico. Aps definido quem ser o (morador vigilante) escolhido, o mesmo ter o sistema
instalado em sua residncia como (matriz), eis que, ter viso privilegiada de tudo que vier
acontecer na rua a qualquer hora do dia ou da noite. AFENAB ir fornecer ajuda de custo a
este (vigilante de sistema) de 01 (um) salario mnimo, alm de pagar as despesas com
energia eltrica do imvel conforme gasto de potncia e tenso eltrica com o uso do
equipamento ligado (24 horas) por dia. A FENAB ir constantemente residncia do gestor
vigilante e (colher) todas as informaes de 30 (trinta) dias e as manter guardadas por
cerca de 90 (noventa) dias para uso oportuno das imagens por autoridades policiais ou
judiciais caso haja solicitao. A federao, tambm ir expedir NOTA FISCAL
PAULISTA aos moradores que aceitarem a incluso do sistema e do equipamento de
monitoramento em seus comrcios e residncias. O sistema funcionar em forma e moldes
a de assinatura de TV A CABO, o equipamento ser adquirido atravs de contrato de
comodato pelo morador e a manuteno por conta da FENAB. O cliente em comum
acordo com os outros moradores assinaro termo de adeso, alm de contrato de
prestao de servios e de responsabilidade do equipamento. A mensalidade do sistema
monitorado esta avaliada em R$ 45,00 (quarenta e cinco reais) por ms por associado ao
sistema. Nos dias atuais, o morador paga cerca de R$ 40.00 (quarenta reais) por ms aos
vigilantes noturnos com uso de motocicleta, so aqueles que passam na madrugada
(fazendo uso de apito sonoro)! Uma vez que este sistema estiver instalado dispensa as
atividades deste profissional, e passar auxiliar melhor o policial que ter maior preciso
das informaes e dos fatos na regio da ocorrncia pelo COPOM ou mediante parceria
com o batalho da rea. Esclarece que quanto mais moradores entra no programa mais
barato ficar a prestao de servios de monitoramento coletivo.

8.1 - Exemplos estimativos:

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a) Se em uma rua houver 200 casas, podero ser instaladas at 08 cmeras


estrategicamente, onde, um equipamento vigiar o outro e todo o ambiente em sua direo
e prximo a eles. R = 200 X R$45,00 U = R$ 9.000,00 (nove mil reais) por ms com
adeso por assinaturas, o contrato de prestao de servios no poder ser reincidido
antes de 12 (doze) meses.

b) 05 ruas X 200 residncias cada - R = 1.000 X R$ 45,00 U = R$ 45.000,00 (quarenta


e cinco mil reais) por ms com a adeso de assinatura, durao dos contratos 12 (doze)
meses.

Referencias (R) de residncia (U) de unidade individual.

c) O sistema de cobrana das mensalidades decorrentes da prestao de servios do


sistema monitorado mensal, onde, os boletos bancrios so gerados pelo sistema
PAG-SEGURO, enviando, via e-mail pessoal ao morador, poder ser impresso e
distribudo pelo gestor de segurana residencial.

d) O prazo de manuteno dos sistemas ser de at 24 (vinte quatro) horas, caso


houver problemas.

e) Os equipamentos no so de propriedade do morador, mas sim, de propriedade


exclusiva da FENAB, onde, o interessado assinar em conjunto com outros moradores um
TERMO DE RESPONSABILIDADE E DE COMPROMISSO, alm do CONTRATO DE
COMODADO.

f) Havendo defeito no equipamento ser acionado o fabricante, onde, encaminhar a


FENAB outro novo equipamento para substituio automtica do defeituoso, caso no
houver concerto!

g) O cliente no estar pagando pelo apoio ttico e nem pelo seguro do imvel, apenas
estar pagando o registro, arquivamento e disponibilizao das imagens em sua prpria
(TV) ou computador 24 horas por dia.

h) Oportunamente haver oferta de apoio ttico atravs de equipe treinada para coibir
as atitudes suspeitas de marginais. Esta prestao de servios no faz parte deste projeto.

i) Haver tambm oportunamente pacote com seguro completo sendo: apoio


ttico, monitoramento, seguro contra furto e roubo. Esclarece que neste projeto apenas
esta sendo disponibilizadas as imagens filmadas de todo o permetro vigiado em rede a
todos os moradores simultaneamente.

j) O sistema eletrnico tambm tem a capacidade de bater fotografias quantas forem


necessrias.

k) possvel visualizar as imagens das ruas pelo celular com tipo de sistema (3G).

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9.0 - COMPONENTES DO SISTEMA DE MONITORAMENTO ELETRNICO


RESIDENCIAL PARA VISUALIZAO DE RESIDENCIAS E DE LOUGRADOUROS
PBLICOS.

9.1 - O sistema de monitoramento de residncias e de logradouros pblicos, so utilizados


pelos rgos de segurana privado, se constitui num Circuito Fechado de Televiso
(CFTV), pois o acesso s imagens capturadas restrito e particular, garantindo o direito
preservao da imagem prevista em lei ao morador ou aos inquilinos.

9.2 - So componentes do sistema:

a) Estao Central A estao central do sistema de monitoramento de cmeras utiliza um


(PC) como servidor das cmeras em rede, com instalao de um (software) prprio para
gerenciar o sistema em casa.

b) Estao das Cmeras O servidor de cmeras de rede identifica o endereo (IP) e os


canais da cmera da unidade de interface de rede e adquire as imagens da cmera. As
imagens podem ser obtidas atravs do acesso em rede com a porta ethernet conectada
atravs do cabo (LAN), onde atribudo um endereo (IP) exclusivo a cada cmera. O
servidor das cmeras identifica os endereos (IP) atribudos a cada cmera, passando a
control-las para obteno das imagens, gravao e gerao de arquivos por cmera.

c) Estao do Usurio O usurio autenticado podem acessar as imagens das cmeras


digitando o endereo do servidor em rede, atravs de um navegador de internet. O usurio
tambm poder descarregar imagens gravadas a partir do servidor das cmeras em rede e
reproduzi-las com imagens em movimento.

10.0 - IMPLANTAO DO SISTEMA DE MONITORAMENTO ELETRNICO DE


RESIDENCIAS PARA VISUALIZAO DOS LOUGRADOUROS PBLICOS

Na elaborao de um projeto de implantao de um sistema de monitoramento eletrnico


de vigilncia de residncias e de logradouros pblicos, o gestor deve levar em
considerao os aspectos que podem influenciar no desempenho do sistema. A forma e as
aes solicitadas pelo morador que devem ser includas tambm aos interesses de todas
as partes envolvidas na transao negocial. A realizao de audincias privada e a criao
de uma comisso da comunidade so excelentes maneiras de motivar a participao de
todos os moradores de uma rua ou avenida segmentos impactados com a implantao do
sistema. importante garantir que o grupo tenha um (representante), incluindo para
administrar o sistema, convidar o setor empresarial, organizaes de bairros e outros.
Mesmo no havendo a formao de uma comisso, necessria a presena dos principais
grupos. As audincias possibilitam a oportunidade de a comunidade apresentar suas
preocupaes; garante que os projetos encaixem-se s necessidades percebidas; e
aumenta o apoio por parte do pblico quando algumas medidas forem tomadas como, por
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exemplo: o corte ou a poda de rvores e a retirada de placas de publicidade para aumentar


o campo de viso das cmeras. Tambm no contato com a comunidade sero informados
os custos e benefcios do (CFTV). Para Brown (1995), as cmeras de monitoramento de
residncias e de logradouros pblicos aumentam a capacidade de vigilncia, agindo como
um auxilio de apoio bem mais eficiente no patrulhamento das ruas, na identificao, priso
de infratores, inibindo atos criminosos, podendo, tambm, coibir os atos excessivos da
prpria polcia. Conde (2004) afirma que o (CFTV) pode ajudar na reduo do crime, desde
que o sistema esteja adequado s condies sugeridas e contratadas pela comunidade
local:

10.1 - Segue exemplos:

a) O nmero de cmeras instaladas seja suficiente para se cobrir uma determinada


rea, no superior a 12 unidades;

b) No haja obstruo de viso nos locais cobertos pelas cmeras;

c) A comunicao seja rpida entre os operadores da estao de monitoramento


avisando o policial de rua;

d) Os gestores de monitoramento so operadores do (CFTV), estes devem conhecer


os pontos crticos da rea monitorada;

e) O uso das cmeras de vigilncia deve fazer parte de um plano maior de preveno e
combate ao crime, alm da base fixa deve estar instalada em uma residncia alm de ser
sigilosa entre a FENAB e o restante da comunidade.

f) A FENAB j detm cadastramento com os principais fabricantes e fornecedores de


equipamentos sendo: PHILIPS SONY SANSUNG JVC, parcerias coorporativas
realizadas em 08/04/2010.

l) O custo total com todo o equipamento instalado a titulo de comodato com a


comunidade de R$ 6.000,00 (seis mil reais), para mais ou para menos, estas despesas
com investimento e aquisio com equipamentos sero sanados em at 60 (sessenta)
dias pela federao, aps a implantao do primeiro sistema eletrnico conforme
avaliao tcnica do especialista de segurana. Cada regio haver uma equipe de
monitoramento para atender o morador, podendo a base de monitoramento ser
itinerante podendo mudar de localizao a qualquer tempo dentro da capital de So
Paulo, caso houver perseguies do crime organizado, eis que, o equipamento no
depende de cabeamentos externo alm de ser totalmente por sinal digital. O tipo e modelo
de equipamento que podero ser fornecidos sero o tipo de projeto tcnico que se
adeque melhor aos locais vigiados, no sendo obrigatrio instalar equipamento de altssima
tecnologia.

m) Haver treinamento atravs de curso de monitoramento (CFTV), o sistema todo


pode tambm ser instalado com sinal de (TV) nas residncias, assim cada morador ou
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gestor de monitoramento ter acesso s imagens apenas visual externa, no podendo


grav-las!

n) No caso de rgos pblicos, o sistema de monitoramento permanece em nosso


sistema, onde, faremos contato direto com a central de segurana.

o) Em casos de bancos, comrcios, empresas diversas ser avisado de imediato em


caso de ocorrncia de arrombamento.

11.0 - CONSIDERAES FINAIS

Com o crescimento da populao nas reas urbanas e o aumento da criminalidade em


bairros violentos, a forma tradicional de atuao da vigilncia vem sendo substituda por
outras mais modernas que possibilitem maior eficincia na preveno e represso ao
crime, onde, a gesto do conhecimento com o uso intensivo da tecnologia da informao e
aplicao de inteligncia no planejamento das aes tticas fundamental para ao
da violncia. A incorporao de novas tecnologias na segurana privada com a
implantao de equipamentos eletrnicos, como dispositivo complementar na atividade da
vida cotidiana, tem sido aplicada por empresas de vigilncia de todo o mundo, e uma das
ferramentas que tem sido largamente utilizada so os sistemas de monitoramento de
residncias e de logradouros pblicos com cmeras, atravs de Circuito Fechado de
Televiso (CFTV). Na elaborao desta pesquisa constatou-se que a principal vantagem
da utilizao dos sistemas de monitoramento eletrnico de residncias e de logradouros
pblicos o aumento na preveno e inibio da marginalizao, com a reduo da
incidncia de delitos, a antecipao da polcia junto ao fato delituoso e a inibio da ao
dos infratores, tendo como resultado imediato a diminuio dos ndices de violncia nas
reas cobertas pelo sistema. Alm disso, o monitoramento com cmeras proporciona ajuda
e auxilio na qualidade dos servios policiais das foras pblicas, que contam com apoio dos
operadores da central de cmeras, fornecendo informaes mais detalhadas sobre o fato,
potencializando melhor trabalho da policial militar, ou seja, o policial do bairro ter uma
melhor eficincia, pois tem a possibilidade de receber apoio quase que imediatamente de
um morador que visualiza de um ponto residencial, no caso de necessidade, diminuindo o
tempo de resposta no atendimento das ocorrncias policiais. O sistema propicia ao,
economia, segurana, controle e transparncia, qualidade e eficcia da ao policial no
permetro da violncia. Com a utilizao desses equipamentos, o controle sobre a atividade
de vigilncia ser maior, nos casos de desvios de conduta dos seus agentes pblicos.
Constatou-se tambm como vantagem na utilizao de equipamentos eletrnicos a de
registro, identificao, autoria e prova na tipificao do fato delituoso. Como dificuldade da
implantao dos sistemas de monitoramento eletrnico de residncias e de logradouros
pblicos, constata-se o uso inadequado de equipamentos pela falta de preparo dos
gestores de monitoramento para oper-los, desvantagem que pode ser superada na
medida em que se realiza um programa de treinamento regular com os operadores do
sistema. Em alguns locais onde foram instalados os sistemas sem a participao das
comunidades impactadas pelo uso daquele equipamento, tambm ocorreram resistncias,
quer seja da populao, pelo receio da invaso da privacidade e eventual uso ilegal das
imagens, quer seja dos prprios policiais, pela sensao de substituio do trabalho
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humano pelo equipamento. Tambm so fatores de resistncia o elevado ou a falta de


adquirir os equipamentos. Concluindo este trabalho, verifica-se que os benefcios advindos
do uso legal do monitoramento so significativos, constatados pela ampliao das
dimenses do alcance da ao em conjunto com as foras pblicas policiais em prol da
sociedade, canalizando os recursos humanos e materiais para outras reas consideradas
prioritrias na ao preventiva social.

12.0 - ANEXOS ILUSTRATIVOS E INFORMATIVOS DE ALGUNS EQUIPAMENTOS.

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14.0 CRIADORES RESPONSVEIS PELO ANTE-PROJETO.

1 - Sr. Norberto Ribeiro da Silva Coordenador, administrador, criador e desenvolvedor do


projeto vigilncia social Ass.____________________________

2 - Sr. Edmilson Cariolando Vice-Presidente; Ass._________________________

3 - Sr. Pedro Camilo Diretor; Ass.______________________________

4 - Sr. Alexandre Cocchi Diretor; Ass.___________________________

5 - Sr. Raphael Bigotto Advogado ; Ass._________________________

6 Sr. Sidon Arruda Vinhal Conselheiro; Ass.___________________________

7 Sr. Rodrigo Cabral de Oliveira Diretor; Ass.__________________________

8 Sr. Eder de Souza Coordenador de logstica em segurana; Ass._________________

9 Sr. Sebastio Matildes da Silva Conselheiro; Ass._______________________

10 Sr. Valter Francisco Conselheiro. Ass._______________________________

Todos os direitos do projeto garantidos e protegidos pela FENAB, o uso das informaes
caracteriza crime e violao de pesquisa industrial, intelectual e institucional.

13.0 REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS.

BROWN, Ben. CCTV in Town Centres: Three Case Studies, Home Office Police Research Group Crime and
Detection Series: Paper n 68. London, 1995.CONDE, Caspar. The Long Eye of the law: Closed Circuit
Television, Crime Prevention and Civil Liberties. Issue Analysis, n 48, 14 abril 2004.

______. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988. 6. ed. atual. So Paulo:
RT, 2005. FURTADO, Vasco. Tecnologia e Gesto da Informao na Segurana Pblica. Rio de Janeiro:
Garamond, 2002.

______. Manual de Instrues de Operao da Panasonic. PC Software Package. Modelo n WVAS710A.


2001. NONAKA, I.;TAKEUCHI, H. Criao do Conhecimento na Empresa: como as empresas japonesas
geram a dinmica da inovao. Rio de Janeiro: Elsevier, 1997. NORRIS, Clive, MCCAHILL, Mike and WOOD,
David. The Growth of CCTV: a global perspective on the international diffusion of video surveillance in publicly
accessible space. Disponvel em: <http:// www.surveillance-and-society.org/cctv.htm>. Acesso em: 23 maio
2007.

______. Projeto de emprego de circuito fechado de TV para monitoramento de logradouros pblicos. Santa
Catarina: Polcia Militar de Santa Catarina Estado Maior Geral, 2000. p.1.

Projeto desenvolvido em So Paulo 15/03/2009


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