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pracado pelos agentes polcos no desempenho

das funes execuvas, legislavas e judicirias, de


POLTICOS acordo com a competncia estabelecida na
Constuio Brasileira.
Pracados por agentes
DISCRICIONRIOS polcos.
Liberdade de escolha
Sano
Convenincia EXEMPLO
Enseja Veto
Oportunidade
Toda manifestao unilateral
ADMINISTRATIVO MRITO da Adm. Pblica.
ATOS
Bate na Nuca Modificar
ex Nunc. Adquirir
Resguardar
ATO LEGAL REVOGA Finalidade MARTE
Transferir
ATOS Exnguir (direitos
Sem margem de liberdade e obrig.)
VINCULADOS ADMINISTRATIVOS
Convenincia REGIDO DIREITO PBLICO
NO enseja
Oportunidade PRODUZ EFEITOS
IMEDIATOS
SEMPRE LEGALIDADE JURDICO

SEMPRE LEGALIDADE MRITO AGENTE PBLICO Inclusive Parcular


PRATICA em colaborao
Bate na Testa ATOS
ex Tunc. ADMINISTRATIVOS SILNCIO
NO CONSIDERADO
OMISSO
ATO ILEGAL ANULA
QUEM FAZ?
Adm. Pblica, praca quando Formal F
est provida de prerrogava TPICA Orgnico
ATOS ADMIN. O
ATO UNILATERAL Subjevo S
Adm. Pblica, praca quando DIFERENAS
est desprovida de O QUE FAZ?
prerrogavas ATOS DA
Funcional FU
ADMINISTRAO FUNO
ATO BILATERAL ATPICA Materia M
Objevo OB

LEGISLATIVO
PODER
JUDICIRIO
CONCURSEIRO ATO ADM.
NO EXCLUSIVO
MEGA DO PODER EXECUTIVO.
o ato que foi pracado de
VLIDO
acordo com a lei
Produo imediata
CLASSIFICAO de efeitos.
DOS ATOS
o ato que completou as
QUANTO PERFEITO etapas necessrias para sua
EXEQUIBILIDADE existncia
o ato que est apto
EFICAZ
a produzir efeitos
TIPOS
o ato que est apto a produzir
PENDENTE efeitos, dependendo da
implementao de uma condio
o que j produziu os
CONSUMADO
seus efeitos
CONTEDO SEMPRE DISCRICIONRIOS
Desnatrios INDETERMINADOS
PREVALE sobre os
ATOS INDIVIDUAIS
ADMINISTRATIVOS
GERAIS PODE SER REVOGADO
A QQ TEMPO
Regulamentos
IN
ATOS PODEM SER EXEMPLO
PORTARIAS
CIRCULARES
Desnatrios DETERMINADOS
INDIVIDUAIS NOMEAO
EXEMPLO DEMISSO
DESAPROPRIAO
ATOS
Produzem efeitos jurdicos
ADMINISTRATIVOS
NO geram por si s
DIFERENAS
efeitos jurdicos
FATOS Atos materiais da Adm. emite ordem
EXEMPLO
ADMINISTRATIVOS Administrao DEMOLIO (Exterioziza)
CONCURSEIRO Exteriorizao de
MEGA
um Ato ADM.
Imprio SIP
impe coercivamente
Poder Extroverso
Interdio de Estab.
EXEMPLO
Apreenso de merc.
IIP
quanto s
PRERROGATIVAS Estado = Parcular
Gesto
Locaa de imveis
EXEMPLOS Permisso de uso
Autorizaes
Expediente Atos internos da ADM.
1 rgo
ATOS UMA PESSOA
DIFERENAS
ADMINISTRATIVOS nica ( Ato Singular)
SIMPLES
manifestao GRUPO DE PESSOAS
( Ato Colegiado)
EXERMPLO Exonerao comissionado
COMPLEXO

FORMAO DA
VONTADE Igual a sexo 2 rgos
para um nico ato.

1 Principal
2 atos
COMPOSTO 1 Acessrio
2 ou + rgo
CONCURSEIRO
11 21 22+
MEGA
Atos Gerais DISSCRICIONRIO no CONTEDO
NO INOVA
NORMATIVOS DECRETO
REGULAMENTO
EXEMPLO IN
REGIMENTO
RESOLUES
Destruio de coisas
Interdio de avidade Adequado funcionamento
DIMA SO ELES da funo
Multa administrava
Poder Hierrquico
Atos de atuao interna.
Impe SANES ORDINATRIOS Circular
PUNITIVOS
Poder de Polcia Ordem de Servios

advertncia, demisso e Portaria


Poder disciplinar. ESPCIES DE
suspenso TIPOS Aviso COPA DOI
ATOS Despacho
Juzo de Valor
Ocio
Cerdo ENUNCIATIVOS/
DECLARATRIOS Instrues
Atestado
CAPA EXEMPLOS
Parecer Permsso
Aposla PANELA Autorizao
Nomeao
VC PODE D? NO, PQ PD REVOGAR.
SO ELES Exonerao
VINCULADOS Licena
CONSUMADOS
PROCED. ADM. Admisso
DECLARATRIOS/ENUNCIATIVOS Vontade da Administrao
DIREITO ADQUIRIDO
Concorda com o Parcular
alvar
Licena ato vinculado
licena p dirigir
NEGOCIAIS
arma de fogo, uso do
EXEMPLOS Autorizao ato discricionrio
bem pblico
Unilateral
Permissoo ATO Discricionrio Venda de lanche.
Precrio
LICENA - VINCULADO
AUTORIZAO - DISCRICIONRIO
CONCURSEIRO BIZU
Las Vegas
MEGA Ama Dinheiro
COM FI FOR M OB
Obrigatria Dever de agir.
Finalidade FICAR LIGADO Irrenuncivel
MADIATA
Movo CARACTERSTICAS Intransfervel
IMEDIATO Imodificvel
Objeto
COMPETNCIA
Imprescrivel
Exerce legimamente
Est em LEI.
O ato discricionrio fica vinculado a sua avidade
TEORIA DOS MOTIVOS FICAR LIGADO
par r do momento que ele
DETERMINANTES.
mo vado. NO PD
FICAR LIGADO CE
Mo vao mo vo DELEGAR
Mo vao caracterizao por escrito. (na NO L 9784/99 (ART. 13)
falta, anula por vcio de forma) RA
Mo vo o elemento

COMPETNCIA
VINCULADO FINALIDADE FICAR LIGADO Tem prazo determinado
FORMA ELEMENTOS Pode conter restries
MOTIVO DELEGAR Pode revogar
VINCULADO/ discricionrio
DISCRICIONRIO a qq tempo
OBJETO
SOMENTE EXECUO
Irrenuncivel PODE
MeritO administra vo. Temporrio
devido sua hierarquicamente Inferior
Mo vo DISCRICIONARIEDADE AVOCAR TIME ART. 15
Objeto Movos relevantes
carter Excepcional
Efeito Jurdico
OBJETO
Contedo do ATO. Prescreve 5 ANOS
BOA-F
Imprescri vel (L 9784/99, art. 54)
ATOS
Fundamento p procedimento M-F Imprescrivel
Fato
do ATO ADM.
Pressuposto MOTIVO Sempre PBLICA.
Disposivo legal q
FINALIDADE
autoriza a prca dos Direito INTERESSE PBLICO
ATOS.
PLACAS DE TRNSITO
Escrita Admite outras
SINAIS
FORMA EXTERIORIZAO
DO ATO

CONCURSEIRO Movao

MEGA
HLM, diz que presuno
de veracidade inerente de
legi midade.

Atos em coformidade PBLICO


LEGITIMIDADE DIREITO
c a LEI. PRIVADO
DIVIDE
VERACIDADE Atos da ADM. so PBLICO(exclusivo)
DIREITO
(MSZP) VERDADEIROS. (MSZP)
Presume q todo ATO da Adm.
LEGTIMO, LEGAL e VERDADEIRO.
PRESUNO DE LEG. Presuno
TODOS
TIPICIDADE 2 VOGAIS - Alguns RELATIVA
PRESUNO DE Iuris Tantum
IMPERATIVIDADE 2 CONSOANTES - Todos. Admite prova
ALGUNS LEGITIMIDADE/
AUTO-EXECUTORIEDADE VERACIDADE ao contrrio.
Presente em TODOS ATOS.
Poder Extroverso
SIP Imediata execuo, mesmo
do ESTADO.
EIVADO DE VCIOS.
Cria obrigaes ATRIBUTOS
p TODOS. nus da prova
ADMINISTRADO
Impera vidade inverdo
NO est presente
em TODOS ATOS. JUDICIRIO NO aprecia de O cio

OBRIGAES
IMPE Obrigado a cumprir
Administrado
RESTRIES o ATO.
Exigibilidade
INDIRETA
Unilaterais COERO
ATOS EX. MULTA
Bilaterais DIVIDE
A prpria ADM.
Previso legal. pode coagir.
TIPICIDADE
Impede ABUSOS. Executoriedade
DIRETA
PRINCPIO DA COERO
Auto-executoriedade DISSIPAO DE
LEGALIDADE EX.
PASSEATA
Uso da fora.
Destruir mercadorias.
EXEMPLO. Rerar pessoas ( desabar )
Cobrana de
NO
multas

CONCURSEIRO
MEGA
CORREO DO ATO
RETROATIVO.
DISCRICIONRIOS ALCANA
LEGALIDADE
VINCULADOS ATOS CONTROLE
DEFINIO NO de mrito
NO seja ATO DISCRICIONRIO
FOrma
essencial FO
PODE ATENO COMPETNCIA ADMINISTRAO
NO seja CO
COmpetncia CONVALIDAO
exclusiva TEORIA DUALISTA
Objeto
FInalidade O FIM NO PODE 2 TIPOS DE
Movo VCIOS

Autoridade que convalida o SANVEIS INSANVEIS


RATIFICAO
ato a mesma que o pracou
Atos ANULVEIS Atos NULOS
a convalidao de ato por vcio de
competncia. FO O FIM
CONFIRMAO
CO
Superior RATIFICA TIPOS OBJETO
a rerada da parte FORMA FINALIDADE
REFORMA
"estragada" do ato vicioso. COMPETNCIA MOTIVO
rera essa parte "estragada" do ato e ADM. PODE ADM. DEVE
CONVERSO
insere uma nova etapa. convalidar ANULAR.

2 SITUAES
(9784/99, art. 55)

CONCURSEIRO
MEGA
ADM. PBLICA REVOGAR EFEITO
CASSAR EX NUNC
ato nulo torna-se vlido CONVALIDAR EFEITO
em razo de uma modificao CONVERSO EX TUNC
ANULAR
no enquadramento legal.
Princpio Ocio
AGE
Ato desconstudo QUEM AUTOTUTELA Provocao
RENNCIA
pelo prprio beneficirio PODE?
PODER JUDICIRIO
EFEITO
ANULA
O efeito de um ato EX TUNC
contraposto ao
Princpio da INRCIA
efeito de um posterior.
CONTRAPOSIO O poder judicirio pd
Ato de exonerao
EXEMPLO OBS. REVOGAR seus prprios ATOS,
contrape a nomeao.
mas NUNCA ATO ADM.

Ato se tornou EXTINO


SMULA 473
inconveniente
e inoportuno REVOGAO A administrao pode anular seus prprios atos, quando
Mrito Administra vo Decorre eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no
se originam direitos; ou revog-los, por movo de
Ato ilegal convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos
ANULAO adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao
judicial.
Rerada de ato incompavel
com uma norma superveniente CASSAO
(que surgiu aps o ato).
CADUCIDADE CADUCIDADE
Norma que probe
o funcionamento de ANULAO
EXEMPLO
determinada avidade REVOGAO
antes permida. TIPOS
CONTRAPOSIO

Desnatrio descumpriu RENNCIA


as regras que foram estabelecidas CONVERSO
CNH EXEMPLO CASSAO
Inadimplente CACA Anula RECO RECO
CONCURSEIRO
MEGA
Sujeito exorbita
suas atribuies.
Incompetncia Usurpao de funo
DECORRE
Excesso de Poder
Funo de Fato
COMPETNCIA Situaes objevas.
Impedimento Ex. grau de parentesco
Presuno Absoluta
Incapacidade
DECORRE Situaes Subjevas

SER ANULADO. INSANVEL OBJETO Ex. grau de amizade/


VCIOS NOS Suspeio
inimizade
ELEMENTOS
INEXISTENTE Presuno Relava.
Ato materialmente
Adm. pune servidor, mas INEXISTENTE
este no pra cou qq infrao Fim diverso daquele
Desvio previsto.
Ilegmo/ Juridicamente FINALIDADE
de Poder
inadequado. VCIO INSANVEL ANULA
MOTIVO
FALSIDADE
Infrao diversa da Omisso
apontada. CONSISTE
Inobservncia
ATO SER
ANULADO. FORMA INSANVEL
Essenciais
ANULA
ATOS
SANVEL
No essenciais.
PODE CONVALIDAR

CONCURSEIRO
MEGA

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