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63-87
Captulo 5: CHINA DENTRO DE SUS FRONTERAS
En nombre de la eficacia y del temor de que el pueblo haga explotar no slo al Partido, sino a China misma, por
su incompetencia para manejar millones de deseos contradictorios, el Partido Comunista Chino, nico en el po-
der desde 1949, mantiene un marco rgido a en el curso del desarrollo del pas, aunque fluctuante en los princi-
pios. An si y porque- este desarrollo engendra una heterogeneidad creciente y reivindicaciones contradictorias
(campesinos, obreros, clase media, empresarios, intelectuales), la obsesin del PCCh es la ruptura del pacto
social que slo l pretende ser capaz de mantener en equilibrio. En poltica exterior, la tendencia actual es la
satisfaccin de un deseo de liderazgo regional, el reequilibrio entre una fascinacin ambigua por los Estados
Unidos y un inters creciente por Europa, los otros pases de Asia y el resto del mundo. La propuesta del nuevo
concepto de ascenso pacfico lleg como respuesta a las acusaciones de una amenaza china que destruira
los (buenos?) equilibrios mundiales actuales. Es para mejor responder a estos desafos exteriores que el PCCh
desarrolla en la rigidez una concepcin cualitativa del crecimiento, un mejor equilibrio territorial, social y ambien-
tal, base indispensable de la cohesin nacional.
CRONOLOGA
1 octubre 1949: Mao Tse Tung anuncia la creacin de la China Popular en Pekn
Diciembre 1949: Chang Kai-Shek vencido se refugia en Taipei y crea la Repblica de China
Junio 1950 a julio 1953: guerra de Corea en la cual participan voluntarios chinos
1955: primeras colectivizaciones de gran amplitud
1956: informe Kruschev sobre los crmenes de Stalin e insurreccin hngara
Febrero-junio 1957: campaa masiva de las Cien Flores, represin anti-derecha en setiembre
Mayo 1958: lanzamiento del Gran Salto Adelante y creacin de las comunas populares.
Agosto 1960: ruptura sino-sovitica
1966-1969: fase aguda de la Revolucin Cultural Proletaria
21 febrero 1972: el presidente estadounidense Nixon en visita a Pekn
9 setiembre 1976: muerte de Mao Tse Tung
Diciembre 1978: Deng Xiaoping toma el poder
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cin de la salud, forman parte de las medidas destinadas a reducir las explosiones sociales (varios cientos de mi-
les) aparecidas aqu o all.
Por otra parte, los campesinos han cambiado por s mismos. Han diversificado sus producciones, volviendo al
empleo de una mano de obra que no costaba casi nada. Han recibido favorablemente a los intermediarios que les
proponan trabajar para la exportacin entregando sus cosechas a los mayoristas urbanos. Muchas cosechas que se
pudran al pie de las plantas en 1998 son exportadas hoy a Alemania, Estados Unidos, Pases Bajos o Australia.
La provincia de Shandong se ha convertido en una formidable huerta. En efecto, la escasez de las tierras y el exce-
so de hombres obligan a los campesinos a cultivas con mtodos muy consumidores de trabajo. Longda Foodstuff
Co., el mayor exportador agroalimentario chino (20.000 personas, 26 filiales, cientos de miles de campesinos in-
dividuales), despacha sin cesar verduras y condimentos deshidratados o congelados a Japn o a Amrica, a Corea
y a Singapur, y provee con productos frescos, en China misma, a Carrefour, Wal-Mart o Metro.
3- El ejemplo del consumo de petrleo
Las necesidades de petrleo son estimadas en 390 millones de toneladas en 2010, es decir un crecimiento medio
de 7% anual. Las importaciones se han vuelto indispensables a pesar del crecimiento de la produccin local. Esto
fragiliza la posicin china porque se est volviendo dependiente de los yacimientos situados en el extranjero y de
las cantidades compradas en el mercado internacional, cuyos precios suben. China debe garantizar su abasteci-
miento de petrleo a largo plazo, en toda circunstancia, frente a presiones extranjeras presentes o venideras (crisis
a propsito de Taiwn, crisis internacional con Irn, crisis petrolera mundial). La menor crisis (grandes atentados
contra pases productores, crisis en el estrecho de Malaca por el cual transitan cuatro quintos de las importaciones
chinas), incluso limitada en el tiempo, es una amenaza contra los intereses vitales del pas. La economa, e in-
cluso el podero chino, siguen siendo por esto muy frgiles, en el mismo momento en que est en competencia
constante con los otros grandes importadores de petrleo: Estados Unidos, Japn, Europa, pero tambin regional-
mente India.
Es por eso que China desarrolla una poltica de adquisicin de empresas petroleras internacionales o de participa-
cin en la explotacin de campos nuevos en una serie de pases intermedios, particularmente en frica pero tam-
bin en Amrica Latina y en Asia.
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- Hacer de China un pas de vastos recursos en capital humano y ya no de poblacin muy numerosa.
- Mejorar las condiciones de una capacidad de invencin independiente.
- Orientar la urbanizacin, que se volvi intensiva y diversificada, hacia un nuevo sistema de gestin de la rela-
cin ciudades-campos.
- Conservar recursos naturales y echar las bases de una sociedad atenta a la proteccin de la naturaleza.
- Promover la innovacin para convertirla en estructural y separar ntidamente las funciones gubernamentales de
la direccin de las empresas.
- Tomar la demanda interna como base para una economa abierta y hacer de ella un eje estratgico.
- Resolver correctamente los problemas ligados al empleo, la seguridad social, la distribucin de los productos del
trabajo, de manera que se construya una sociedad armoniosa.
- Mejorar la atencin otorgada al desarrollo sustentable de modo de mantener bajo control la degradacin del me-
dio ambiente.
Estos diez puntos, un poco burocrticos y no muy nuevos, indican el compromiso de una poltica ms creble hoy
que ayer gracias al control anunciado de factores negativos nominalmente citados.
3- El cambio social
El reemplazo, en el 6 plenario del XVI Congreso del PCCh (octubre 2006), del slogan puramente econmico de
duplicacin del PIB entre 2000 y 2010 por un slogan social, una sociedad armoniosa mejorando la democracia
socialista, mostr que, para la direccin china, la economa se ha vuelto incapaz de regular lo social. La era Deng
Xiao Ping abri las compuertas de la carrera por el dinero, que los maostas haban intentado amordazar. Los es-
lganes de la revolucin cultural, inscritos en letras doradas sobre fondo rojo en todas partes en los talleres obre-
ros, que predicaban el desinters absoluto, fracasaron. Algunos incluso dedujeron de ellos que el slogan maosta
wei renmin fuwu (servir al pueblo), los incitaba a servirse a s mismos: no son el pueblo? La colusin entre los
nuevos ricos, la clase media en formacin y los empresarios nuevos, ellos mismos surgidos de burcratas comu-
nistas adictos al slogan de 1980 Enriquzcanse, acarrea una crisis social larvada favorecida por el aumento de
las desigualdades. El Partido Comunista se ha convertido en el partido de la elite social, militares de alto rango
incluidos. Se ha convertido en el lugar de los arbitrajes entre competidores por la construccin de fortunas colosa-
les. Es el territorio simblico que se disputan los herederos de los antiguos revolucionarios. El presidente Hu
Jintao lleg incluso a solicitar a los miembros del Partido, en julio de 2006, resistir a la corrosin de las ideas
podridas como la adoracin del dinero, el hedonismo y el extremo individualismo. Esto puede decirse de otro
modo: corrupcin generalizada. Esta evolucin no torna sino ms indispensable la creacin de un Estado de dere-
cho que proteja a los ciudadanos de la arbitrariedad, en particular a los campesinos sometidos a las violencias de
los promotores que han sobornado a las autoridades locales. Se trata de aplicar una ley sobre los derechos reales
de los propietarios y copropietarios inmobiliarios, de los explotadores de la tierra, de los usuarios de los terrenos
edificados y, de paso, de sentar las bases de un sistema de proteccin social.
II - Geohistoria
A. LAS FRONTERAS Y EL TERRITORIO
1- La formacin del territorio desde el ao mil
Resulta de una larga historia, plurimilenaria, entre un suelo, un idioma -sobre todo una escritura-, as como de una
agregacin de pueblos. La nocin de imperio, aparecida en 221 a.C., es muy tarda con respecto a la Mesopota-
mia, a Egipto, a Persia, incluso a la Grecia de Alejandro Magno, sin hablar de Roma, exactamente contempornea
de los comienzos del imperio chino. Pero esta nocin es antigua con respecto a las naciones europeas, sin hablar
de las Amricas y luego de los Estados poscoloniales africanos. El modelo dur veintids siglos, hasta 1911. Esta
formacin experiment vicisitudes, pero una gran estabilidad en los ritos del modelo de un Estado centralizador.
El imperio creci a expensas de los pueblos vecinos, hasta el siglo XIX. Fue sojuzgado a su vez por varios pue-
blos venidos de su frontera siberiana, todos nmades. Su posicin geogrfica en el planeta le hizo encontrar, ya
desde sus orgenes, varios tipos de pueblos, modos de vida y relaciones con el territorio. Los hunos, manches,
mongoles, turcos, coreanos al norte. Al sur y al este, los viets, los pueblos del Asia del Sureste continental, des-
pus martima, luego los tibetanos. A continuacin los rusos. Finalmente, llegados por mar, los europeos, japone-
ses y estadounidenses.
2- 960-1368: unidad de civilizacin, fragmentacin del territorio, conquista extranjera, descu-
brimiento del mar
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El perodo de tres siglos que corresponde a la dinasta de los Song (960-1260) es de excepcional riqueza en gran-
des transformaciones para China. En el siglo X comienza a conformarse lo que califica a la China actual (Estado
mercantil, sociedad mvil, auge urbano, armas de fuego, economa monetaria, arroz recin llegado del Champa
Viet-Nam, xilografa, expansin martima). Este perodo de unidad (en realidad, unidad de comportamiento
ms que unidad del territorio) de 960 a 1260 debe ser prolongado hasta 1368, a pesar de la tragedia que representa
la conquista de China por los mongoles. Bajo la presin victoriosa de los brbaros, todo el norte de China es
progresivamente perdido, el Centro histrico destruido: en 1126, el emperador de China es tomado prisionero y
deportado al norte de Manchuria! Lo que queda de la dinasta, luego de una alocada huda, se encuentra al sur del
Yang-Tse Kiang y descubre el mar. En adelante, el centro econmico del pas pasa de la China central y continen-
tal a la costa oriental y al sur del Yang-Tse Kiang.
El perodo de los Song del sur (1126-1260) es decisivo. Corta en dos a China oriental, arrimando la riqueza eco-
nmica al sur. Se construye entonces una China martima, en la cual Hangzhou juega el papel de capital de los
tiempos sombros. El comercio es floreciente, la apertura hacia los mares tropicales y los pases situados cerca del
ecuador va acompaada por la emigracin de parte de las poblaciones de la costa del sureste, que antes nunca
estuvieron bien integradas al imperio. rabes, indios, mercaderes del Asia del Sureste insular o peninsular se pre-
sentan en los puertos chinos, en Cantn y compran seda en Quanzhou (Zayton de los rabes, que se convertir en
satn). Taiwn an no es descubierta en el sentido de una colonizacin posible y permanece pues poblada por
aborgenes austronesios. Durante el dominio mongol (1260-1368), los conquistadores agregan al desarrollo mar-
timo un vasto sistema de relaciones con Asia Central que pone al Centro chino en la dependencia de una vasta
entidad transcontinental. Marco Polo ser el smbolo del vnculo China-Mediterrneo.
3- El cierre nacionalista (1430-1570)
La China de la dinasta Ming, luego de la humillacin de la conquista mongol (1279-1368), conoce una restaura-
cin nacional que se vuelve nacionalista. Desemboca en la refaccin (ilusoria) de la Gran Muralla y de las polti-
cas de containment (se dira hoy) de los jinetes nmades. La capital Nankn es trasladada a Pekn entre 1406 y
1421. Es desde el norte del pas que se decide en los aos 1430 poner fin al desarrollo de los contactos con los
mares lejanos del sur. China se vuelve a cerrar sobre sus problemas internos y continentales. El resultado es dra-
mtico: en lugar de encontrar todo el espacio martimo del Asia sudoriental y de India, hasta las costas de frica
oriental, repleto de juncos comerciales chinos, los portugueses y sus jesuitas atraviesan libremente las aguas de
mares vacos, creyndose tan solos en el mundo que se dicen que lo han descubierto. Se pegan al flanco de China
en 1557, en Macao. China an no ha terminado de pagar el error del cierre pues, desde 1842, colonizadores de
todo origen desembarcan, comenzando por los ingleses y escoceses en Hong Kong. China se convierte en una
periferia europea hasta 1945.
B. LA CHINA CONTEMPORNEA
1- La China maosta o la utopa autocentrada (1949-1976)
La victoria de los comunistas chinos en octubre de 1949 sobre los nacionalistas de Chang Kai-Shek pone a Pekn
en el centro de un nuevo Estado que particip en la Guerra Fra. En un mundo cortado en dos, la VII flota esta-
dounidense colocaba el lmite de la bipolaridad en medio del estrecho de Formosa, protegiendo a Taiwn de una
eventual invasin continental. China, para gran pesar suyo, sigui siendo una especie de periferia disfrazada que
se disputaban Mosc y Washington. Hasta 1960-1962, Pekn fue un satlite sovitico. De 1962 a 1971, una perife-
ria indcil que busc constituirse en centro autnomo. El maosmo, rodeado por todas partes, invent la estrategia
llamada del tercer frente, donde fueron construidos en el secreto del centro del pas los medios de una resisten-
cia a la invasin y a las amenazas atmicas. Hasta 1976, China permaneci replegada sobre s misma, llegando
hasta concebir la utopa de un desarrollo autocentrado, en relacin con la parte del Tercer Mundo interesada por la
idea de revolucin. Mientras tanto, Japn se converta en una gran potencia econmica y Taiwn utilizaba la ayu-
da estadounidense para convertirse en una isla rica y moderna, tentada de separarse de China. Singapur, y luego
Corea del Sur, despus Tailandia, comenzaron a lograr su desarrollo. China comprendi que no tena nada que
esperar de un Tercer Mundo evanescente. Slo Hong Kong prosper sirviendo de interfaz entre dos mundos, el de
los superdotados y el de los condenados de la tierra.
2- Cinco ideas falsas de China, entre otras
Cinco ideas falsas subsisten en la imagen del territorio de China y de sus fronteras. La primera es el mito de la
continuidad, impuesta a partir de la nocin de dinasta y de la espiral cclica ternaria del eterno retorno (nacimien-
to, apogeo, declive). Ahora bien, la historia del territorio chino est llena de rupturas. La segunda es el mito de la
inmovilidad de la sociedad, atrapada en tradiciones repetitivas, paralizada en representaciones rituales del mundo.
Ahora bien, varias veces China se ha reorientado bruscamente de otro modo, como espacio geogrfico organizado.
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La tercera es el mito del aislamiento chino en el extremo oriental de Eurasia: los contactos con el resto del mundo
slo cesaron durante muy escasos perodos y la dialctica centro-periferia siempre ha sido de una gran fuerza. La
cuarta es el mito de la pureza tnica: los chinos Han, presentados hoy como un bloque indiferenciado de ms de
mil millones de individuos, netamente opuestos a un centenar de millones de minoras nacionales, en realidad
surgieron de una inmensa y muy antigua mezcla entre poblaciones diferentes. La quinta idea falsa concierne a las
nociones de excepcin cultural o de valores asiticos: estas nociones utilitaristas no sirven sino para ocultar
intereses particulares, para escapar a los conceptos fundadores de una concepcin poltica occidental (libertad,
igualdad, fraternidad, ciudadana, justicia, Estado de derecho, democracia). Al contrario, una idea fuerte subsis-
te. Es la conservacin en el mundo chino, incluso en sus esferas de influencia perifricas, de marcas indelebles de
una civilizacin original, irreductible a los otros, viva, llamada a desarrollos nuevos, y quizs a servir de instru-
mento para agrupamientos de intereses regionales en beneficio de China.
3- A propsito del imperialismo chino: centro han y minoras nacionales
La China contempornea viene de muy lejos, del tiempo en que reyezuelos-tiranos, hacia el siglo VIII antes de
nuestra era, se repartan un espacio ms vasto que Europa. Ellos pusieron en vigencia, al precio de combates ince-
santes, las primeras estructuras estatales a la china, de hecho organizaciones polticas que se impusieron a las
estructuras sociales dirigidas por jefes comunitarios. Los chinos estaban bien adelantados en este campo sobre
algunos pases del Asia actual. Fue ya sobre el principio del monopolio de la violencia legtima que estos princi-
pados guerrearon en los tiempos de los reinos combatientes (475 a 221). Fue tambin aplicando, como en casi
todo el mundo, los principios de estructuracin por absorcin de los pueblos y territorios de las periferias, consi-
derados brbaros, como agrandaron el territorio convertido en chino por la cultura. As, los chinos dominaron
Corea. Conquistaron y administraron durante mil aos la parte septentrional y central del Vietnam. El Japn tom
de ellos ms de la mitad de su civilizacin. Se vio a los chinos extender sus intereses y su dominacin, con gran-
des fluctuaciones, a la zona de los desiertos y de la estepa, al norte y al oeste de su territorio de origen, hacia el
Asia central. Hasta que los rusos los obligaron a firmar un tratado de delimitacin de las zonas de influencia co-
mercial (Aigun, 1689), y que los mercaderes occidentales dejan de someterse a las exigencias del Cohong (hansa
de los mercaderes chinos fundada en 1720 en Cantn), mantuvieron con sus vecinos cercanos un tipo de relacin
tributaria. El tributo, pago peridico y simblico de sumisin, era dirigido por todos los potentados locales al
emperador de China quien, a su vez pero no a cambio, les aseguraba su paternal proteccin confirindoles un pres-
tigio suplementario ante sus pueblos y sus propios vecinos. Los ingleses quedaron desconcertados por esta actitud
durante la embajada de lord Macartney en Pekn en 1793 al punto de ofenderse realmente por ella.
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C. LAS HUELLAS DEL MOVIMIENTO DESDE 1950
1- Un renacimiento cultural que incluye valores histricos
En el curso del formidable desarrollo actual de la economa y de las prcticas sociales chinas, se plantea la cues-
tin del triunfo o no del pensamiento occidental sobre el mundo entero. El capitalismo est basado sobre un pen-
samiento llamado liberal. Esta postura, discutible o no, molesta al orgullo chino. Si el pas no hace ms que copiar
los xitos econmicos, e incluso institucionales de Occidente, pronto no ya tendr los medios de valorizar su pro-
pia interpretacin del mundo y el lugar que quiere ocupar. Es por eso que la sinidad, especie de nacionalismo
cultural, opone la cultura china al discurso occidental. Adems, es absolutamente indispensable, para los intelec-
tuales chinos, definir la identidad de China, cuando se encuentra en una mundializacin que tiende a devastar las
tradiciones anteriores mejor fundadas. El riesgo es de transformar, como en otras partes, las tradiciones en folklo-
re. Pero, es evitable?
2- La contradiccin demogrfica
La poltica del hijo nico es cuestionada porque agrava efectos perversos del envejecimiento (7% de mayores de
65 aos en el 2000, 8% en 2010, 20% en 2045, con una amenaza de escasez de mano de obra ya en 2015). Pero el
gobierno tiene un objetivo en mente: no ms de 1.360 millones de chinos al terminar el 11 plan quinquenal en
2010 y 1.450 millones en 2020. Sin el control de los nacimientos puesto en prctica en 1971, habra 400 millones
ms de chinos. Efecto social perverso de la poltica del hijo nico: como las familias prefieren tener varones, en
2006 nacan en China 119 varones por cada 100 nias (105 en el resto del mundo), es decir un dficit de mujeres
de unos 100 millones. Como esta poltica hizo caer el ndice de fecundidad a entre 1,7 y 1,8 (e incluso ms bajo,
en todo caso marcadamente por debajo del umbral de reproduccin de 2,1), las autoridades se vieron llevadas a
tolerar hoy una poltica llamada del doble hijo nico, para las parejas compuestas por padres que fuesen a su
vez, los dos, hijos nicos.
3- El ordenamiento del territorio
El pas es dividido pragmticamente en
cuatro zonas. Al Oeste le falta agua y
siempre le faltar para crear industrias
poderosas, adems de los costos de trans-
porte prohibitivos. Tambin le faltan tie-
rras arables. Su desarrollo debe basarse
sobre la extraccin de las materias primas
y sobre los servicios, que slo los Han
estn en condiciones de asegurar. Mala
suerte para las poblaciones locales, que
ven llegar flujos de migrantes desde el
Este. El Sudoeste, por su parte, es dema-
siado montaoso para ser verdaderamente
rentable, y demasiado vaco de hombres.
Hay que poblarlo, en particular las ciuda-
des del Tibet. Queda el Este, dividido a su
vez en una zona costera en desarrollo sin
freno, y una zona interior demasiado po-
blada llamada a proveer la mano de obra
necesaria para la urbanizacin de la costa.
A partir de all, grandes polos regionales
deben concentrar, en una primera etapa,
todos los esfuerzos. As, en el Oeste ex-
tremo, Kachgar, idealmente situada para mantener relaciones terrestres y areas con Islamabad, Nueva Delhi, las
orillas del Caspio, Novosibirsk y China central, debe convertirse en uno de los hubs de la China occidental. Para
evitar que Kachgar, poblada por uigures, turcos musulmanes, se vuelva un foco de nacionalismo local (separatis-
mo), e incluso de terrorismo y extremismo religiosos, el desarrollo deber ser ayudado por una fuerte inmigracin
de chinos venidos del Este. Slo en la estabilidad social Kachgar podr conducir la regin. Lo mismo ocurre con
los otros polos del Oeste. As, Kunming est encargada de establecer vnculos estrechos con las naciones del Asia
sudoriental (plan del Mekong). Al noreste, la Manchuria industrializada debe servir de interfaz con Rusia -en par-
ticular el extremo oriente en torno a Khabarovsk y Vladivostok, Mongolia y las dos Coreas, con la ayuda del
BAD, Banco Asitico de Desarrollo.
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III - Los medios de la potencia
A. LAS FRONTERAS HOY
1- Diez vecinos inmediatos, del noreste al sur
- La regin transfronteriza sino-mongol, actualmente poco permeable debido a la falta de razones para practicar
contrabandos rentables, concentra lo esencial de las relaciones en la zona franca de Ereen-Zamyn d. All se
intercambian productos y servicios, del lado chino y, del lado mongo, actividades de trnsito y transporte. Comer-
ciantes chinos, intermediarios mongoles de China y comerciantes itinerantes de Mongolia encuentran all su bene-
ficio.
- El cierre de la frontera sino-kazaja y sino-kirguiz durante largas dcadas fue el origen de divergencias naciona-
les entre las poblaciones sin embargo idnticas a uno y otro lado. Abiertas desde mediados de los aos 1980,
estas fronteras mostraron la importancia de la capilaridad de miles de actores de nacionalidades diferentes. Khor-
gos, pequeo puesto convertido en zona de libre cambio con Asia Central, se ha vuelto una ciudad nueva y un
sitio turstico dotado de todos los atributos de sus nuevas funciones (baos turcos, bares, karaokes, peluqueras).
Este lugar-frontera impone repensar las estrategias de los Estados mediante la observacin de los actores implica-
dos: kazajos y kirguises locales, comerciantes uigures, hans y huis llegados del Xinjiang, de Asia central, de Rusia
o de China interior, estn all para crear nuevas condiciones de expansin.
- Mayor ciudad fronteriza de China, Dandong sobre el ro Yalu (verde pato) est en el centro de las nuevas di-
nmicas surgidas por una parte de la poltica nacional de desarrollo de las ciudades fronterizas y sobre todo, por
otra parte desde 2004, de la puesta en vigencia de la poltica de reestructuracin econmica del Noreste chino.
Puerta histrica del comercio con la pennsula coreana, se ha convertido igualmente en una interfaz entre China,
Corea del Norte y Corea del Sur, lo que le da una dimensin geopoltica imprevista.
- Habra que citar an el paso de Turugart con Kirguiztn, el de Tashkurgan con Pakistn, ambos activos y abier-
tos, los pasos cerrados que llevan a Cachemira y a la India, el paso de Yadong-Gangtok entre Tibet y Sikkim,
encajado entre el Nepal y el Bhutn, y otros contactos fronterizos de menor importancia.
2- Birmania, Laos, Vietnam
- La apertura de la frontera de Laos produjo efectos inditos a partir de intervenciones que no tenan objeto geopo-
ltico aparente. En efecto, el essartage del cual vive casi la mitad de la poblacin laosiana fue prohibido en nombre
de la defensa del medio ambiente, y luego de la reduccin de la pobreza por el paso a una economa de mercado.
Esta prohibicin-apertura acarre un flujo masivo de empresas chinas a todo el norte de Laos desde 2002. Ellas
imponen a los campesinos sus propias reglas de produccin. Los inversores de todo tipo construyen a cul ms.
La implantacin de culturas comerciales hace aparecer un mercado financiero que engendra conflictos agudos
entre potentados locales y jefes de empresas chinos. Se percibe all cmo una apertura de frontera, medida geopo-
ltica, puede convulsionar en pocos aos un espacio social y los paisajes en zonas montaosas aisladas de la pe-
nnsula indochina.
- En los confines birmano-chinos, la generalizacin de un contrabando activo y numerosos trficos ilcitos de dro-
ga dieron nacimiento a un concepto local ambiguo en el cual se pretende dejar de distinguir el interior del exte-
rior. Basado en procesos histricos de pretendida permeabilidad ligada al sistema tributario, este lugar-frontera
vago es utilizado por los chinos para crear una zona turstica a partir de un paisaje social ligado al pasado, incluso
a las antiguas minas, convertidas en patrimonio a proteger. Y quin sabe lo que acompaa a este turismo?
3- Las paradojas del Pacfico
- Dado que el estrecho de Taiwn no es reconocido como una frontera, ni por China ni por Taiwn, es pues la
frontera martima en el mar de la China Meridional la que provee un buen ejemplo de disputa internacional a pro-
psito de las islas Pratas, Paracels y de los atolones de las Spratley, reivindicadas unas y otras por seis Estados
vecinos.
- Pero el ejemplo ms extrao, y probablemente ms revelador desde el punto de vista geopoltico a largo plazo,
de esta vuelta a las fronteras chinas es el de la Polinesia Francesa. En estos territorios ultramarinos del Pacfico
Sur que no estn bajo la soberana china, las comunidades chinas expatriadas estuvieron representadas, de 1945 a
1965, por un cnsul general de la Repblica de China. Mientras esta fuerte minora obtuvo la nacionalidad france-
sa luego de la implantacin del centro de experimentaciones nucleares y del reconocimiento de la Repblica Po-
pular China por Francia, China reclama el terreno del antiguo consulado, parcela de soberana china segn el de-
recho internacional. La mayora de los descendientes de inmigrantes chinos lo consideran como polinesio. Este
conflicto menor reviste, por ello, una dimensin geopoltica global. Se descubre all que la representacin de la
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dispora china es concebida por China como una entidad transnacional, basada en la conjuncin de polticas
estatales y de empresas identitarias, mientras que una mayora de los individuos implicados no adhiere de ningn
modo a esta representacin.
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les, instaladas en las zonas poco habitadas del pas (montaas, desiertos, bosques). Al cambiar la estrategia mun-
dial a partir de 1991, la Comisin Militar orden la construccin de unidades capaces de intervenir lo ms lejos
posible en el mundo a partir del suelo chino o del mar. En junio de 2006, el presidente Hu Jintao presionaba a los
militares para que aceleraran la revolucin en sus asuntos y se prepararan a la guerra para no tener que hacerla.
Hoy es cuestin de una renovacin completa de los conceptos bsicos de la defensa (guerra en el espacio, guerra
sin lmites). Se trata de ser capaz un da de alinear una fuerza segn el modelo de la de Estados Unidos. Ese
mismo junio de 2006, el almirante comandante de la flota estadounidense para el Pacfico haba tenido la cortesa
de invitar a una delegacin militar china a asistir en torno a la isla de Guam a las maniobras combinadas de tres
portaaviones nucleares, 30 barcos de guerra y 280 aviones, entre los cuales bombarderos estratgicos B1 y B52,
as como cazas F15 y F16. A buen entendedor Al final del ejercicio, el almirante estadounidense tuvo la cruel-
dad amable de pedir a la delegacin china que le devolviera la invitacin a ejercicios chinos de la misma ampli-
tud. Cuando se sabe que Estados Unidos dispone de doce portaaviones, verdaderas fbricas de producir muerte
sbita, y que China no tiene ninguno, se puede adivinar el estado de nimo del estado mayor chino. Se dice inclu-
so que maniobras militares muy numerosas (unas 1.500) seran efectuadas cada ao por Estados Unidos y sus
aliados, Australia, Canad, Chile, Per, Japn y Corea del Sur, en un Pacfico finalmente bastante poco pacfico.
2- Hoy no hay una estrategia militar, sino una estrategia global
El concepto de mundializacin es comprendido por los chinos -no son los nicos- como una extensin al plane-
ta entero de la rivalidad entre las grandes potencias econmicas para adquirir los medios de escapar a la voluntad
de las otras potencias. El mundo est constituido de relaciones de fuerzas y evidentemente no es cuestin de que
un pas pobre, incluso en desarrollo rpido como China, pueda pensar en ganar en caso de confrontacin directa.
No importa: de todos modos, la guerra es permanente, aunque a menudo enmascarada, en la cual las armas son
slo un medio entre otros. Las operaciones de rodeo son esenciales, en particular para los que no son dominantes.
El concepto de guerra asimtrica conduce al ms dbil a atacar al ms fuerte all donde es vulnerable y al ms
fuerte a mantener al ms dbil en una situacin generalizada de debilidad. Se produjo en los aos 1990 un hecho
geoestratgico principal: la desaparicin de la URSS, acompaada por la conviccin de que nadie podra sucederle
en un futuro previsible. Pero tambin de que nadie podra impedir un da la aparicin de nuevas confrontaciones.
Es por eso que los dirigentes chinos se sienten urgidos. Necesitarn mucho tiempo para hacer algo ms que
emerger. Es decir para conducir a lo esencial de la poblacin a niveles de vida y de comportamiento correspon-
dientes a los de los pases ms avanzados del planeta. Y tambin para constituir una fuerza tal que, nunca ms,
un Estado extranjero, vecino o lejano, est en posicin de dictar su comportamiento al Estado chino. E incluso
para conservar a todo precio la unidad nacional y plegar al sentido del poder vigente las resistencias que el cambio
no puede dejar de hacer aparecer.
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1989: acontecimientos de Tiananmen en Pekn. No a una democracia a la occidental
2001: entrada en la OMC
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los Estados Unidos han firmado con cada uno de los Estados de la regin Asia-Pacfico, que consideran como su
coto reservado. El despliegue de sus fuerzas en el ocano Pacfico, del norte en particular, lo muestra bastante.
Los chinos no dejan de tranquilizar a la administracin estadounidense repitiendo en todos los tonos que su pas
apunta solamente a tomar en el mundo el lugar que le corresponde, es decir en la primera fila de un mundo multi-
polar en la cual se encontraran tambin la Unin Europea, Rusia, Japn, India y, evidentemente, Estados Unidos.
Los chinos sienten las reticencias estadounidenses no slo como una consecuencia de la guerra fra, sino tambin
como los ltimos fuegos de una tendencia al imperialismo. Por qu otras razones que el mantenimiento de su
dominacin se hacen an los campeones protectores de Taiwn, siendo que reconocen que no hay ms que una
sola China y que la independencia de la isla no es un objetivo que sostengan (oficialmente)? Cada uno de los dos
protagonistas, China y Estados Unidos, supone en el otro reservas mentales, intenciones ocultas, objetivos disimu-
lados. Lo que ms parecen temer los chinos, es el trabajo de zapa que podran hacer los estadounidenses si el go-
bierno fuerte que asegura el Partido Comunista llegara a ser reemplazado por una democracia blanda que pondra
en peligro, como la historia lo ha probado muchas veces, la unidad de China, y con ello su libertad. La democracia
utilizada como un arma para hacer explotar los regmenes que se oponen a la tutela estadounidense es abiertamen-
te proclamada como el objetivo final de numerosos estadounidenses, sean republicanos o demcratas. Los chinos
quieren expresar absolutamente al resto del mundo que de ningn modo estn dispuestos a imitar a los rusos, que
no dudaron en deshacerse de sus territorios en Asia Central y en replegarse sobre el corazn del pas, extendido
del Cucaso a Vladivostok. No darn a nadie ni el Tibet ni el Xinjiang, y reaccionan con ira cuando se expresa esa
opinin.
2- La necesidad de un equilibrio por los pases avanzados de Europa
Para los estrategas chinos, China no puede escapar a la influencia estadounidense (el encierro) ms que ocu-
pando todo su lugar en un mundo multipolar. Para ello, requiere implementar, en todos los campos, un enfoque
multilateral, ya se trate de desarrollo, de cooperacin regional, de comercio o de seguridad. Slo que este enfoque
multipolar, tericamente indispensable para el completo desarrollo chino, an no existe ms que en los cartones de
los estados mayores.
Estando cerrado el Japn a los chinos por razones tanto de aborrecimiento histrico como de vasallaje con respec-
to a Estados Unidos desde el fin de la Segunda Guerra mundial, siendo el resto del continente americano ya sea
demasiado pobre, o afiliado a los Estados Unidos, como Canad, no quedaba a los chinos sino esperar en Europa
un apoyo y un medio de resistir a la presin estadounidense. La Unin Sovitica fue hostil hasta 1991, al punto de
ayudar a Vietnam y a India. Luego Rusia ya casi no contaba, momentneamente. Los amos de China, Deng Xiao-
ping el primero, no se hicieron ninguna ilusin sobre la posibilidad para Europa de servir de contrapeso a la in-
fluencia estadounidense. Cmo podra haber sido, con Gran Bretaa permaneciendo invenciblemente atada a la
alianza con Washington (y duea hasta 1997 de Hong Kong), Alemania ocupada en digerir la recuperacin de
Alemania Oriental? Desde entonces, las cosas no han cambiado mucho.
3- Una preocupacin importante: el Asia Sudoriental
Las relaciones de China con el Asia del Sureste en todo tiempo, o casi, estuvieron basadas en el sistema tributario,
haya funcionado efectivamente o no. Se trata en las mentes de una desigualdad esencial, basada en la idea de que
el emperador de China es el nico mediador posible y creble entre la Tierra y el Cielo. El imperio chino pide
amablemente a los pueblos vecinos que reconozcan el status superior del chino en las relaciones diplomticas y
comerciales. Por lo dems, el emperador se remite al sentido comn de sus afiliados (no se puede hablar de vasa-
llos) que manejan a su modo su propio Estado. Sin inmiscuirse en los asuntos de los otros, ningn derecho de
ingerencia. Esta actitud constante, hoy renovada, se opone a los mesianismos occidentales: derecho de ingerencia
humanitaria, promocin de la democracia, proselitismo religioso. Este jerarquismo esencial, con sus desigual-
dades sociales y raciales, conviene bien a la India hinduista y budista.
Por razones evidentes de superioridad intelectual de los sistemas, China siempre se concibi como ingenuamente
imperialista ya que no dejaba de extender a todos, inclusive a los brbaros crudos, privados de Estado, la pro-
teccin que ofreca a todos la sombra de la bveda de su relacin preeminente con el Cielo. Slo el Vietnam no
pudo conformarse con este sistema, lo cual le vali ser colonizado por China durante mil aos.
A lo largo del tiempo, se establecieron relaciones bilaterales entre los pases de Asia Oriental y China. Fueron
completamente rotas y progresivamente destruidas por la intrusin europea en los mares del Sur. Fuera el sistema
tributario, generalizacin del juego de a tres entre el declinante imperio chino, los colonialismos europeos triun-
fantes y los Estados autctonos subyugados. De ello result, a partir del siglo XVIII, una aceleracin de la migra-
cin hacia Asia Sudoriental, de varias categoras rechazadas por el imperio.
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liberacin/invasin del Tibet en 1951, y luego en 1959, finalmente en 1962 cuando China ejecut una demos-
tracin de fuerza militar en la frontera himalaya. Sobre fondo de relaciones sino-indias de un fro glacial, China
haba decidido, hasta fines de los aos 1970, proveer una ayuda econmica a los pequeos pases de Asia Meri-
dional, con transferencias de armamentos, para contrarrestar la influencia predominante de India en la regin. A
partir de 1980, las preocupaciones estratgicas ceden el predominio a un enfoque ms pragmtico, caracterizado
por la normalizacin de las relaciones. Es a esta voluntad de reequilibrio con India que debe atribuirse la neutrali-
dad china en el conflicto indo-pakistan en Cachemira. Para no dejar disconforme a su aliado pakistan, China
sigue ayudando a la proliferacin atmica en Pakistn.
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principio de no-intervencin ante regmenes polticos discutibles (Sudn, Zimbabwe), consigue implantarse en
una regin del mundo a la cual nunca haba tenido verdaderamente acceso. Hoy ha alcanzado el estadio en que
puede comenzar a utilizar sus excedentes comerciales para comprar empresas en los pases ricos.
Qu prxima etapa, maana?