Educação, ações afirmativas e relações étnico-raciais no Brasil

MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO SUPERIOR
Cadernos AfroParaibanos I
EDUCAO, AES AFIRMATIVAS E

RELAES TNICO-RACIAIS NO BRASIL
PROAFRO: Programa de Promoo da Igualdade Racial e

Valorizao da Matriz Cultural Africana no Estado da Paraba/
Nordeste/Brasil
Linha Temtica 12: Promoo da Igualdade Racial, no Subtema:

Educao.
Edital N 04, Programa de Extenso Universitria PROEXT 2011 MEC/SESu.
Joo Pessoa
Dezembro 2012
E24 Educao, aes afirmativas e relaes tnico-raciais no
Brasil / Marco Aurlio Paz Tella (Org.).- Joo Pessoa:
NEABI/UFPB, 2012.
66p. (Cadernos Afro-Paraibanos; I)
ISBN: 978-85-66414-08-0
1. Racismo - Brasil. 2. Histria - cultura africana. 3.
Histria- cultura africana e afro-brasileira. 3. Combate -
racismo - escolas. 4. Educao antirracista. I. Tella, Marco
Aurlio Paz.
UFPB/BC CDU: 323.12

Ficha Tcnica
Fernando Haddad Autoras e Autores

Ministrio da Educao
Antnio Novaes (Baruty)
Marco Aurlio Paz Tella
Luiza Bairros Mirian de Albuquerque Aquino
Secretaria de Polticas de Promoo da Surya Aaronovich Pombo de Barros
Igualdade Racial (SEPPIR/PR) Teresa Cristina Furtado Matos
Universidade Federal da Paraba Assistentes de pesquisa
Rmulo Soares Polari Bianca Rodrigues da Silva

Reitor Graduanda em Cincias Sociais (UFPB)
Joacil Venancio da Silva
Lcia de Ftima Guerra Ferreira Graduando em Servio Social (UFPB)
Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Juliana Barbosa dos Santos
Comunitrios Graduanda em Letras (UFPB)
Leidy Dayana Rozendo dos Santos
Ariosvaldo da Silva Diniz Graduanda em Biologia (UFPB)
Diretor do Centro de Cincias Klaryce Arajo Freitas
Humanas, Letras e Artes Graduanda em Servio Social (UFPB)
Edio de Arte e Diagramao PROAFRO 2012

Luis Carlos Kehrle Edital PROEXT 2011
Solange Pereira da Rocha

Capa Coordenadora do Programa de
Emerson Silva de Oliveira Promoo da Igualdade Racial e
Valorizao da Matriz
Cultural Africana no Estado da
Reviso Ortogrfica Paraba/Nordeste/Brasil
Rejane Maria A. Ferreira
Coordenadores de Projeto
Revisor Geral
Gustavo Acioli Elio Flores
Formao de Banco de Dados para
a escrita da histria e memria da
Parcerias populao negra da Paraba.
Bamidel: Organizao de Mulheres Marco Aurlio Paz Tella
Negras na Paraba Coleo Cadernos Afro-Paraibanos
Centro de Referncia dos Direitos Surya Aaronovich Pombo de Barros
Humanos Formao docente e Educao
Antirracista: repensando nossa escola
Autoras e Autores
Antnio Novaes (Baruty), Professor Associado lotado no Departamento de Biologia

Molecular, credenciado junto ao Programa de Ps-graduao
em Educao da UFPB. integrante do NEABI/UFPB e atual
Presidente da Comisso de Direitos Humanos da UFPB. Nos
ltimos anos vem desenvolvendo atividades voltadas para a
rea de Educao e Sade com foco principal nas doenas pre-
valentes na populao negra.
Marco Aurlio Paz Tella, Professor Adjunto do Departamento de Cincias Sociais

(CCAE, Campus IV, UFPB) e do Programa de Ps-Graduao
em Antropologia da UFPB. Pesquisador vinculado ao NEABI/
UFPB. Lder do Grupo de Estudos e Pesquisas em Etnografia
Urbanas (Guetu/UFPB). Nos ltimos anos vem desenvolven-
do pesquisas na rea de antropologia urbana, culturas juvenis,
movimento hip-hop, identidade, percepo de jovens negros
sobre relaes tnico-raciais.
Mirian de Albuquerque Aquino, Professora Associada do Departamento de Cincia

da Informao e do Programa de Ps-graduao em Cincia
da Informao da UFPB, Bolsista de Produtividade CNPq,
Coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Informa-
o, Educao e Relaes tnico-Raciais (NEPIERE) e Grupo
de Estudos Integrando Competncia, Construindo Saberes,
Formando Cientistas (GEINCOS). Projeto de pesquisa em an-
damento: Informao, Conhecimento e Memria: processos de
apropriao, organizao, disseminao e democratizao da
informao tnico-racial no Movimento Negro da Paraba.
Surya Aaronovich Pombo de Barros, Professora Assistente II do Departamento de

Habilitaes Pedaggicas do Centro de Educao da UFPB
Membro do GHENO - Grupo de Pesquisa em Histria da Edu-
cao do Nordeste Oitocentista e do NEABI. Coordenadora
do PROAFRO Formao Docente e Educao Antirracista:
Repensando Nossa escola. Coordenadora do Projeto de Pes-
quisa: Histria da Educao da Populao Negra na Paraba:
primeiras aproximaes.
Teresa Cristina Furtado Matos, Professora do Departamento de Cincias Sociais e

do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFPB. Pes-
quisadora vinculada ao NEABI/UFPB. Tem pesquisado sobre
as representaes raciais construdas pelo cinema brasileiro e
atualmente desenvolve pesquisa sobre a percepo de crianas
e adolescentes de escolas pblicas acerca das possibilidades so-
ciais de negros e brancos
Sumrio
APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
A CONSTRUO DA IDENTIDADE TNICO-RACIAL NA ERA DA

INFORMAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Mirian de Albuquerque Aquino
RELAES TNICO-RACIAIS NO BRASIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Teresa Cristina Furtado Matos
EDUCAO ANTIRRACISTA: A EMERGNCIA DE UM PROBLEMA. . . 51

Surya Aaronovich Pombo de Barros
DESIGUALDADE DE OPORTUNIDADES E AS POLTICAS DE AES

AFIRMATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Jos Antonio Novaes da Silva
POSSVEIS (E DESEJVEIS) IMPACTOS DAS COTAS RACIAIS NA

UNIVERSIDADE PBLICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
EDUCAO, AES AFIRMATIVAS E RELAES
TNICO-RACIAIS NO BRASIL
APRESENTAO
O racismo um fenmeno das relaes sociais do Brasil. No estado

da Paraba, onde mais de 60% da populao negra, no encontramos essa
mesma proporcionalidade nas salas de aula das universidades (entre alunos e
entre professores), entre os mdicos, os engenheiros, os advogados, os juzes etc.
Tambm no encontramos essa proporcionalidade no acesso sade, entre os
habitantes dos bairros mais perifricos e degradados das cidades, entre os que
ocupam os postos de trabalho com melhor remunerao e mais valorizados e, por
fim, quando analisamos os ndices de violncia, em que o jovem, negro, pobre e
paraibano tem quase 20 vezes mais chances de morrer do que um jovem branco
de classe mdia paraibana1.
Embora a populao negra, formada pelos que se identificam como
pretos e pardos, seja a maioria entre os brasileiros, e o Brasil seja o pas com
a maior populao negra fora do continente africano e da importante e extensa
contribuio de africanos e seus descendentes para a nossa sociedade, a escola
e os livros adotados por elas reduzem e distorcem sua presena na nossa histria
e cultura. Alm desse quadro apresentado, no podemos minimizar outros dois
fatores: a formao de professores/as que ainda carecem de capacitao sobre
temticas referentes populao negra brasileira, e da histria e cultura africana
e afrobrasileira; e a imensa lista de esteretipos e estigmas presentes nos livros,
reproduzidos por professores e que passam a fazer parte das relaes cotidianas dos
alunos, por meio de piadas, apelidos, preconceitos e discriminao, o que contribui
para a repetncia e a evaso de estudantes negros. A presena de esteretipos e
estigmas instiga a desigualdade das relaes entre os alunos e no estimula uma
viso crtica sobre as piadas, apelidos, etc. Assim, o aluno branco espelha essa
relao hierarquizada entre os alunos negros e brancos.
Nesse cenrio, a escola desempenha um papel central no combate ao
racismo, por meio de contedo curricular que supere o eurocentrismo e que seja
comprometido com a equidade educacional, com a promoo e o reconhecimento
da diversidade cultural, com os ideais de direitos humanos e por uma educao
antirracista. Por educao antirracista, nos apoiamos nas caractersticas elaboradas
por Cavalleiro:
1. Reconhece a existncia do problema racial na sociedade

brasileira;
1
WAISELFISZ, Julio Jacobo. Mapa da violncia 2011 : os jovens no Brasil. So Paulo: Instituto Sangari; Braslia,
DF: Ministrio da Justia, 2011.
Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 9

Apresentao
2. Busca permanentemente uma reflexo sobre o racismo e

seus derivados no cotidiano escolar;
3. Repudia qualquer atitude preconceituosa e discriminatria
na sociedade e no espao escolar e cuida para que as
relaes interpessoais entre adultos e crianas, negros e
brancos sejam respeitados;
4. No despreza a diversidade presente no ambiente escolar:
utilizaa para promover a igualdade, encorajando a
participao de todos/as alunos/as;
5. Ensina s crianas e aos adolescentes uma histria crtica
sobre os diferentes grupos que constituem a histria brasileira;
6. Busca por materiais que contribuam para a eliminao do
eurocentrismo dos currculos escolares e contemplam a
diversidade racial, bem como o estudo de assuntos negros;
7. Pensa meios e formas de educar para o reconhecimento
positivo da diversidade racial;
8. Elabora aes que possibilitem o fortalecimento do
autoconceito de alunos e alunas pertencentes a grupos
discriminados2.
A proposta de elaborao dos Cadernos AfroParaibanos est em

consonncia com aes afirmativas, como a Lei 10.639/2003, que estabelece o
ensino da Histria da frica e da Cultura AfroBrasileira nos sistemas de ensino e
com os objetivos do Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria
e Cultura afrobrasileira e africana:
Promover o desenvolvimento de pesquisas e produo de

materiais didticos e paradidticos que valorizem, nacional e
regionalmente, a cultura afrobrasileira;
Criar e consolidar agendas propositivas junto aos diversos
atores do Plano Nacional para disseminar as Leis 10.639/03
e 11.645/08, junto a gestores e tcnicos, no mbito federal e
nas gestes educacionais de municpios, estados e do Distrito
poltica de Estado (Plano Nacional de Implementao, 2009).
Os Cadernos AfroParaibanos tambm contemplam os Parmetros

Curriculares Nacionais para o Ensino de Histria, que incluem temas como as
culturas tradicionais dos povos africanos, o colonialismo e o imperialismo na
frica, a descolonizao das naes africanas, os estados nacionais africanos, as
experincias socialistas, a segregao racial na frica do Sul, as guerras civis na
frica, as culturas e as naes africanas na atualidade e as africanidades localizadas
na Dispora, como os estudos mais recentes sobre a populao negra na Paraba.
2
CAVALLEIRO, Elaine. Educao antirracista: compromisso indispensvel para um mundo melhor, in CAVAL-
LEIRO, Eliane (orga.). So Paulo, Summus, 2001.
10 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

Educao, Aes Afirmativas e Relaes tnico-Raciais no Brasil
O projeto dos Cadernos AfroParaibanos tambm est em consonncia

com a resoluo 198/2010, do Conselho Estadual de Educao do Estado da
Paraba, em que, no seu primeiro artigo, regulamenta as Diretrizes Curriculares
para a Educao das Relaes tnico-Racial e o ensino da Histria e Cultura
AfroBrasileira e Africana e da Histria e Cultura Indgena para o sistema estadual
de ensino da Paraba. No artigo terceiro dessa resoluo, diz o ensino de Histria e
Cultura AfroBrasileira e Africana e da Histria e Cultura Indgena obrigatrio no
estado da Paraba, abrangendo os estabelecimentos de Educao Infantil, Ensino
Fundamental e Mdio, pblicos e privados, incluindo todas as modalidades de
ensino. O contedo dos Cadernos AfroParaibanos contempla o quinto artigo
dessa resoluo, devendo abranger a histria da frica e dos africanos; as lutas
dos negros por sua liberdade e melhores condies de vida, contra estigmas,
preconceitos, discriminaes, racismo; a sua participao, contribuies e
valorizao na formao e configurao da sociedade brasileira, em seus mltiplos
aspectos (sociais, econmicos, polticos, culturais, religiosos)3.
A Lei 10.639/03 e o Plano Nacional, cujo maior objetivo o de implementar
essa lei, resultado da luta e da reivindicao dos movimentos sociais negros
e de aliados, que defendem uma educao inclusiva. Contudo, ainda no est
implantado na rede de ensino. Por isso, fundamental o desenvolvimento de
projetos que visem produo de materiais didticos e pedaggicos referentes
matriz cultural africana, com vistas a divulgar conhecimentos produzidos nos
espaos acadmicos e que merecem estar presentes nas salas de aula da educao
bsica das escolas brasileiras.
Com estas expectativas, produzimos os Cadernos AfroParaibanos, projeto
que faz parte do Programa de Promoo da Igualdade Racial e Valorizao da Matriz
Cultural Africana no estado da Paraba/Nordeste/Brasil/PROAFRO, contemplado
pelo edital do Ministrio da Educao, Proext 2011, na Linha Temtica 12:
Promoo da Igualdade Racial, no Subtema: Educao, em parceria com SEPPIR.
Devese destacar que o PROAFRO uma das atividades desenvolvidas pelo Ncleo
de Estudos Afrobrasileiros e Indgenas (NEABI/UFPB).
Como projeto do PROAFRO, os Cadernos AfroParaibanos tm o objetivo de
elaborar material didtico sobre a histria e as culturas africanas e afrobrasileiras,
especialmente as afroparaibanas, e sobre as relaes tnico-raciais na sociedade
brasileira, voltado para os ltimos anos do Ensino Fundamental do 6 ao 9 ano.
Os outros dois projetos do PROAFRO so: organizao de um Banco de Dados
sobre estudos cientficos realizados acerca da populao negra, relaes tnico-
raciais e temticas sobre a populao negra paraibana; e realizao do curso de
formao de professores e estudantes.
Os Cadernos AfroParaibanos se inserem numa proposta de educao
antirracista, pela justia social/racial e pela promoo da igualdade tnico-racial na
sociedade brasileira, a partir da discusso sobre a educao escolar. Considerase
de suma importncia articular a produo de material didtico sobre os contedos
curriculares previstos pela Lei 10639/03 e a formao inicial e continuada de
3
Referenciais Curriculares do Ensino Fundamental do Estado da Paraba, resoluo n 198/2010 regulamenta
a educao das relaes tnico-raciais no sistema de ensino do Estado.

Apresentao
docentes, estudantes e ativistas de movimentos sociais. Essa iniciativa, articulada

com a criao do Ncleo de Estudos Afrobrasileiros e Indgenas, na Universidade
Federal da Paraba, so aes que tm contribudo para o melhoramento das
relaes tnico-raciais paraibanas e brasileiras e, esperamos, da atuao de
professores da educao bsica e de outros profissionais, uma vez que, em nosso
curso de formao, temos contado com a participao de estudantes de variadas
reas do conhecimento, entre outras, humanas, exatas, biolgicas, artes e sade.
Este primeiro Caderno apresenta discusses sobre Educao, aes
afirmativas e relaes tnico-raciais. So cinco textos que introduzem o(a)
professor(a) e os(as) alunos(as) no vem sendo discutido sobre cada um desses
temas.
No primeiro texto, A construo da identidade tnico-racial na era
da informao, a autora Mirian de Albuquerque Aquino analisa, a partir do
processo de globalizao, as novas dinmicas de apropriao e de reelaborao
das identidades plurais em nossa sociedade. Dessa forma, a autora reflete sobre a
construo da identidade tnico-racial e como os atores sociais negros se afirmam
no apenas por identificao, mas por se engajarem em suas lutas e militncias de
carter simblico e poltico.
No segundo texto, Relaes tnico-raciais no Brasil, Teresa Cristina
Furtado Matos e Marco Aurlio Paz Tella argumentam que o racismo, na sociedade
brasileira, fruto de dois fatores histricos: a supremacia racial e o lusotropicalismo4.
O texto tambm aborda as primeiras pesquisas que demonstram a existncia do
racismo na sociedade brasileira, a construo de esteretipos e a imposio de
estigmas populao negra.
No terceiro texto, Educao antirracista: a emergncia de um
problema, a autora Surya Aaronovich Pombo de Barros nos apresenta
a participao da populao negra na educao formal. Tambm analisa a
contribuio da ideologia da democracia racial para a dificuldade histrica de
se admitir que h um problema racial na educao escolar. A autora finaliza o
texto discutindo algumas propostas para implementao das aes afirmativas no
espao escolar.
No quarto texto deste Caderno, Desigualdade de oportunidades e as
polticas de aes afirmativas, Jos Antnio Novaes da Silva defende a adoo
das aes afirmativas, como importante meio de reverter as desproporcionalidades
entre negros e brancos na educao brasileira, na busca por um tratamento mais
justo e republicano pelo Estado para todos os grupos sociais.
No quinto e ltimo texto, Possveis (e desejveis) impactos das cotas
raciais na Universidade Pblica, tambm de autoria de Surya Aaronovich
Pombo de Barros, analisa os impactos positivos com o tardio ingresso da populao
negra no ensino pblico superior e as provveis mudanas nas representaes
sobre o que ser negro e a mudana na produo do conhecimento cientfico nas
universidades.
4
O lusotropicalismo deu origem ao mito da democracia racial, segundo o qual, ainda que haja discriminao
racial em nossa sociedade, h uma ideia muito forte de que estaramos protegidos do racismo.

Educao, Aes Afirmativas e Relaes tnico-Raciais no Brasil
Este o primeiro de dez volumes dos Cadernos AfroParaibanos. Com

eles, pretendemos colaborar para o conhecimento e o autoconhecimento da
populao negra e, consequentemente, para a construo positiva da autoestima
e do sentimento de pertencimento desse grupo, o que pode contribuir para a
construo de novos discursos e comportamentos mais respeitosos, e tambm
para o fortalecimento da defesa dos direitos humanos no Brasil. Esperamos ainda
que esse Caderno se constitua um importante material didtico para docentes da
educao bsica e possam subsidiar as temticas da histria e cultura afrobrasileira
e africana, conforme proposto pelo NEABIUFPB, em consonncia com o Plano
Nacional da Lei 10.639/03 (2009, p. 21), qual seja, a elaborao de material
didtico para uso em sala de aula, sobre Educao das Relaes tnico-Raciais
e Histria e Cultura AfroBrasileira e Africana, que atendam s legislaes
educacionais em vigncia no Brasil contemporneo.

A CONSTRUO DA IDENTIDADE TNICO-RACIAL
NA ERA DA INFORMAO
Introduo
O processo de globalizao afetou pessoal, profissional, nacional, social,

a cultura dos povos de todo o mundo cultural, negra, tnica, entre outras.
e fragmentou imprios, naes, territ- Essas identidades so produzidas nos
rios, comunidades e indivduos. As mu- lugares histricos e institucionais, nas
taes socioculturais contriburam para formaes e nas prticas discursivas,
desconstruir, reconstruir, resistir e reafir- nas relaes construdas e reconstrudas
mar as identidades nacionais, regionais pelos sujeitos a partir de sua prpria his-
e locais e produzir identidades plurais. tria.
Novas dinmicas de apropriao e de Para Hall (2000), as identidades
reelaborao das identidades ocorrem so construdas dentro, e no, fora do
em diferentes contextos, espao e tem- discurso em que ns precisamos com-
po. Sendo assim, a busca pela iden- preendlas como produzidas em locais
tidade to poderosa quanto a trans- histricos e institucionais especficos, no
formao econmica e tecnolgica no interior de formaes e prticas discur-
registro da nova histria (CASTELLS, sivas especficas, por estratgias e inicia-
1999, p. 24). Essas mutaes, segundo tivas especficas (HALL, 2000, p. 109).
Wanderley (2009, 105), contriburam,
de certa forma, para uma maior res- Conceituando identidade
sonncia no interior e no exterior dos
meios acadmicos. A noo de identidade no to
Com essas mutaes, cada vez mais nova. Ela no era entendida como se
constantes e velozes, as identidades conhece hoje nas Cincias Humanas
esto em constante construo e/ou e Sociais. No contexto filosfico, entre
reconstruo, o que evidencia sua mu- o final do Sculo XVIII e o do Sculo
tabilidade. Se, por um lado, as identida- XIX, o filsofo alemo G. Hegel foi o
des estabilizaram o mundo social, por primeiro pensador que se preocupou
outro, sua instabilidade trouxe tona com a elaborao de uma teoria sobre
novas identidades e fragmentaram o identidade. Apesar de ter identificado
indivduo moderno e a sua unificao. uma relativa homogeneidade cultural,
Essa desestabilizao o que se chama lingustica e religiosa, na sociedade ale-
de crise de identidade (HALL, 1997). m, Hegel percebeu a necessidade de
As identidades no so fixas, estveis, unificao das cidades germnicas em
unificadas. Elas so mltiplas. Proli- termos de uma unidade poltica e terri-
feram, transformamse e apresentam torial nacional que fosse nica e indivi-
diversos tipos. Falase de identidade svel, a exemplo do que tinha aconteci-

do na Frana revolucionria de 1789 pornea do desenvolvimento histrico

(PERICO, 2009, p. 60). (LOUREIRO, 2004, p. 48). Erikson
Nos Estados Unidos, j existia a or- (1976) afirma que os processos histri-
ganizao social, poltica, nica e uni- cos e o processo de formao da identi-
versal que atingia toda a sociedade, dade se cruzam.
mas, segundo G. H. Mead, faltava a
identidade cultural, lingustica e religio- A formao da identidade emprega
sa entre os diversos grupos que compu- um processo de reflexo e observao
nham a populao americana (Apud: simultneas, um processo que ocorre
PERICO, 2009, p.60). Ao perceber essa em todos os nveis do funcionamento
mental, pelo qual o indivduo se julga
lacuna, Mead desenvolveu o conceito
a si prprio luz daquilo que percebe
de outro organizado, com o senti-
ser a maneira como outros o julgam,
do de viabilizar a integrao de toda em comparao com eles prprios
e qualquer sociedade, identificando e com a tipologia que significativa
nos comportamentos semelhantes, em para eles; enquanto que ele julga a
todos os membros de uma sociedade maneira pela qual eles o julgam, luz
organizada, pensada sem conflitos ou do modo como se percebe a si pr-
sem maldades (PERICO, 2009, p. 60). prio em comparao com os demais
Com isso, comeava a estabelecer uma e com os tipos que se tornaram im-
relao comum que identificava todos portantes para ele. Este processo
os indivduos que pertenciam a essa so- [...] em sua maior parte inconsciente
ciedade. Esse autor afirma que a noo (ERIKSON, 1976, p.21).
de identidade, desenvolvida por Hegel
e por Mead, contribuiu para reduzir Para Loureiro (2004, p. 48), as iden-
conflitos, contradies e diferenas. tidades atravessam a infncia dos sujei-
Estudos e pesquisas apontam vrias tos, chegam juventude e alcanam as
perspectivas tericas para se discutir a geraes adultas. Ele entende que as
identidade. Nas Cincias Sociais con- ideias, as estrias e as lendas so incul-
temporneas, a noo de identidade cadas na cabea dos jovens por meio
considera a multiplicidade, a diferena dos agentes que constroem os mitos, a
e o contraste, de modo que as identi- poltica, as artes, a cincia, os filmes, as
dades expressam a diversidade das novelas, todos contribuindo, com maior
relaes sociais e dos modos de auto- ou menor responsabilidade, com maior
percepo e de atribuies (PERICO, ou menos conscincia, para uma lgica
2009, p. 61). Em termos conceituais, histrica que absorvida pela juventu-
assinala o autor, as anlises consideram de (LOUREIRO, 2004, p. 48).
recortes tnicos, culturais, religiosos, Na atual contemporaneidade tecno-
nacionais, sexuais, camponeses, prole- lgica, alguns socilogos, como Castells
trios, urbanos, dentre outros, e abrem (1999), entendem identidade como o
espaos para o surgimento de diversas processo de construo de significado
abordagens. com base em um atributo cultural, ou
Na Psicologia, por exemplo, no se ainda um conjunto de atributos cul-
aborda a identidade sem ligla ao de- turais interrelacionados, o(s) qual (is)
senvolvimento pessoal e transformao prevalece(m) sobre outras fontes de sig-
comunitria [nem separa] a crise de nificado. Pode haver mltiplas identida-
identidade individual e a crise contem- des para determinado indivduo ou ator

A construo da identidade tnico-racial na era da informao
coletivo (CASTELLS, 1999, p. 22). Nes- za as fontes de estruturao estrutural

sa linha sociolgica, Castells afirma que (CASTELLS, 1999, p. 24).
a identidade construda com base na Por sua vez, a identidade de resis-
matriaprima fornecida pela histria, tncia forma comunidades; assumida
geografia, biologia, instituies produti- por atores sociais que se encontram em
vas e reprodutivas, pela memria coleti- condies desvalorizadas e/ou estigma-
va, por fantasias pessoais, pelos aparatos tizadas pela lgica da dominao. Eles
de poder e pelas revelaes de cunho constroem trincheiras de resistncia e
religioso (CASTELLS, 1999, p. 23). sobrevivncia com base em princpios
Quem so os construtores da iden- diferentes dos que permeiam as insti-
tidade? E como eles processam essas tuies da sociedade. A identidade de
identidades? Esses materiais, que cons- resistncia defensiva. Castells consi-
tituem a matriaprima das identidades, dera essa identidade como a mais im-
so processados pelos indivduos, gru- portante porque possibilita a criao de
pos sociais e sociedades. [Eles] reor- formas de resistncia coletiva diante
ganizam seu significado em funo das de uma opresso (CASTELLS, 2000,
tendncias sociais e projetos culturais p. 25).
enraizados em sua estrutura social, Praxedes (2003) afirma que a ques-
bem como sua viso de tempo/espao to das cotas e das polticas afirmativas
(CASTELLS, 1999, p. 23). para afrodescendentes se torna polti-
Para quem essa identidade cons- ca quando estes intentam a construo
truda? para aqueles que com ela se de uma identidade coletiva, adquirem
identificam ou dela se excluem. Uma vez visibilidade no espao social e lutam
que a construo social da identidade abertamente por um espao destinado
sempre ocorre em um contexto marca- estruturalmente aos nonegros. Aqui
do por relaes de poder (CASTELLS, podemos falar de identidade coletiva,
1999, p. 24). Essa discusso sobre iden- que pode ser atribuda atravs do olhar
tidade levanos a considerar a distino cultural de outro grupo. O antroplo-
entre identidades e papis, porque as go Kabengele Munanga explica que a
identidades organizam significados, e identidade coletiva
os papis organizam funes.
Segundo Castells, a construo das uma categoria de definio de um
identidades distinguese em relao a grupo. Esta definio pode ser
formas e a origens. Destacamse, pelo feita pelo prprio grupo atravs de
menos, trs delas: identidade legitimado- alguns atributos selecionados no seu
complexo cultural (lngua, religio,
ra, identidade de resistncia e identidade
arte, sistemas poltico, economia,
de projeto. A construo da identidade
viso do mundo), de sua histria, de
legitimadora introduzida pelas institui- seus traos psicolgicos letivos, etc.,
es dominantes da sociedade, com a entendidos como mais significativos
finalidade de expandir e de racionalizar do que outros e que o diferenciam
sua dominao em relao aos atores so- de demais grupos ou comunidades,
ciais. Essa forma de identidade cria um religies, naes, etnias, etc.
conjunto de organizaes e instituies e (MUNANGA, 2012).
uma srie de atores sociais estruturados,
e mesmo havendo tenses e conflitos, Finalmente, a construo da
reproduz a identidade que racionali- identidade de projeto exige dos atores

sociais a utilizao de materiais diversos se vincula a condies sociais e mate-

para construrem uma nova identida- riais. O autor esclarece que o social e o
de capaz de redefinir sua posio na simblico so dois processos diferentes,
sociedade, na perspectiva de transfor- mas cada um deles necessrio para a
mar toda estrutura social (CASTELLS, construo e a manuteno das identi-
1999, p. 25). Essa identidade produz dades.
sujeitos [...] So o ator coletivo pelo A marcao simblica o meio
qual indivduos atingem o significado pelo qual damos sentido a prticas
holstico em sua experincia. A cons- e a relaes sociais definindo [...]
truo da identidade consiste em um quem excludo e quem includo
projeto de uma vida diferente, talvez (
WOODWARD, 2000, p. 14). Outro
como base numa identidade oprimi- ponto, segundo o autor, que a iden-
da (CASTELLS, 1999, p.26). O autor tidade implica a anlise dos sistemas
acrescenta que classificatrios que mostram como as
relaes sociais so organizadas e divi-
as identidades que comeam como didas em grupos: ns e eles. Comenta
resistncia podem acabar resultando
que as identidades so mltiplas; por-
em projetos, ou mesmo tornaremse
dominantes nas instituies da so-
tanto, pode haver contradies no seu
ciedade, transformandose assim em interior que tm que ser negociadas
identidades legitimadoras. De fato, (WOODWARD, 2000, p. 14).
a dinmica de identidades ao lon-
go desta sequncia evidencia que, A construo da identidade tnico-
do ponto de vista da teoria social, racial
nenhuma identidade pode consti-
tuir uma essncia, e nenhuma delas
encerra, per se, valor progressista ou A identidade sempre esteve pre-
retrgado se estiver fora do contexto sente em todas as sociedades, e os
(CASTELLS, 1999, p. 24). grupos humanos selecionam aspec-
tos pertinentes de sua cultura para se
Na perspectiva dos Estudos Cul- definir em oposio a outros grupos
turais, a identidade precisa ser compre- (MUNANGA, 1994). Para esse antro-
endida em suas diferentes dimenses. plogo, a autodefinio e a identidade
Na viso dos essencialistas, h uma pre- atribuda tm funes conhecidas: a
ocupao em distinguir quem pertence defesa da unidade do grupo, a proteo
e quem no pertence a um determinado territrio contra inimigos externos, as
do grupo identitrio, por considerarem manipulaes ideolgicas por interesses
que a identidade fixa e imutvel. A econmicos, polticos, psicolgicos etc.
raiz dessa viso est sedimentada na (MUNANGA, 1994, p. 177178).
identidade tnica, raa ou nas re- Ele argumenta que no possvel
laes de parentescos, um apego ao abordar a identidade tnico-racial no
passado (WOODWARD, 2000). Con- Brasil, sem considerar a existncia de
tudo, Woodward (2000) afirma que a outras identidades ou nos remeter
identidade relacional, e a diferena ao contexto de um pas multicultural
estabelecida por uma marcao simb- e multirracial (MUNANGA, 2012).
lica relativamente a outras identidades Ento, como se percebe a identidade
(WOODWARD, 2000, p. 14). Tambm tnico-racial na era da informao? Ele

afirma que a identidade tnico-racial cipais fatores que especificam o concei-

ou identidade negra passa, necessria to de identidade.
e absolutamente, pela negritude O primeiro fator constitutivo
enquanto categoria sciohistrica, e a histria que o povo negro desconhe-
no biolgica, e pela situao social ce porque foi narrada do ponto de vista
do negro num universo racista. A do dominador de forma equivocada.
identidade tnico-racial um processo, Na verdade, ressalta Munanga, [...] o
uma construo. Enquanto tal, ela se essencial reencontrar o fio condutor
constri paralelamente identidade da verdadeira histria do Negro que o
nacional brasileira plural, num pas cuja liga frica sem distores e falsifica-
mestiagem inegvel (MUNANGA,
es. Ele considera que importan-
2012).
te reconstruir uma histria tecida pela
Nessa mesma linha de pensa- conscincia histrica, pelo sentimento
mento, a Professora Nilma Lino Gomes de coeso, pela relao de segurana,
(2005) define a identidade tnico-racial para resgatar sua autenticidade. ne-
como um modo de ser no mundo e com cessrio ensinar a histria da frica por
os outros, que se constitui como meio de novas abordagens e posturas
epistemolgicas coerentes.
um fator importante na criao das
redes de relaes e de referncias cul- O segundo fator constitutivo da
turais dos grupos sociais. Indica tra- identidade tnico-racial a cultura no
os culturais que se expressam atra- plural. Munanga afirma que os aportes
vs de prticas lingusticas, festivas, culturais africanos (culinria, artes mu-
rituais, comportamentos alimentares sicais, visuais, religies populares) esto
e tradies populares, referncias ci- presentes no cotidiano do/a brasileiro/a.
vilizatrias que marcam a condio Ele enfatiza que,
humana (GOMES, 2007, p. 41).
de fato, a cultura brasileira no plu-
Em sua concepo, a identidade ral e sua identidade nacional foram
tnico-racial no se prende apenas ao modeladas pelos aportes da po-
nvel da cultura, mas envolve tambm pulao negra. Estas contribuies
os nveis sociais, polticos e histricos culturais precisam ser resgatadas
em cada sociedade. Gomes recupera as positivamente, desconstruindo ima-
ideias de Novaes (1993) para expor que gens negativas que fizeram delas e
a identidade, vista de uma forma mais substituindoas pelas novas ima-
ampla e genrica, invocada quando gens, positivamente reconstrudas
um grupo reivindica uma maior vi- (MUNANGA, 2012, p. 11).
sibilidade social face ao apagamento
a que foi, historicamente, submetido O terceiro fator constitutivo da
(NOVAES, 1993, p.25). Entretanto, identidade tnico-racial so as lnguas
para Munanga (2012), a identidade que se perderam no contexto escravis-
que interessa aos afrobrasileiros ou ta [mas foram resgatadas], nos terreiros
afrodescendentes vista do ponto de religiosos de candombl [...], e que ser-
vista da comunidade negra, atravs do vem de comunicao entre os humanos
seu movimento social e de suas entida- e os deuses, constitutivas de identida-
des polticas. Para dar sustentao ao des no plano da religiosidade negra
seu argumento, ele aponta quatro prin- (MUNANGA, 2012, p. 11).

Por ltimo, o fator constitutivo da Consideraes finais

identidade tnico-racial psicolgico.
Munanga provoca uma discusso mais Na era da informao, para alm
aprofundada no que concerne a esse das discusses filosficas, a identidade
fator, por entender que, caso exista di- tnico-racial uma construo. Os ato-
ferena entre o temperamento de um res sociais negros se afirmam hoje no
negro e o de um branco, o do primeiro, apenas por identificao, mas por se
se essa diferena engajarem em suas lutas de carter sim-
blico e poltico. apropriarse, como
for comprovada, deveria ser expli- diz Wanderley (1999), do que lhe per-
cado a partir notadamente do con- tence, na perspectiva de construir novas
dicionamento histrico do negro
possibilidades e de ser ator da prpria
dentro da estrutura sociopoltica as-
simtrica, e tambm de acordo com cultura.
suas estruturas sociais comunitrias, A constituio da identidade tni-
e no com bases nas diferenas bio- co-racial envolve a histria, a cultura, as
lgicas, como pensaram os racialis- lnguas e o psicolgico. Esses materiais
tas e racistas ocidentais (MUNANGA, possibilitam que os atores sociais cons-
2012, p. 11).
truam e reconstruam suas identidades,
pois que, no contexto da globalizao,
Para Gomes (2005), a identidade no existem mais identidades fixas, uni-
negra uma construo social, histrica, ficadas e estabilizadas, mesmo que os
cultural e plural e implica a construo
sistemas e as instituies criem identida-
do olhar de um grupo tnico-racial ou
des legitimadoras para exercitar a domi-
de sujeitos que pertencem a um mesmo
nao sobre os atores sociais.
grupo desse tipo, sobre si mesmos, por
meio da relao com o outro. Contudo, Ressaltese que, se no houver
construir uma identidade negra, na era cooptao ou falta de compromisso
da informao, ensinar aos afrobra- com a sua cultura, dificilmente os ato-
sileiros, desde sua tenra infncia, que, res sociais negros se identificaro com
para ser aceito nessa sociedade, preci- as identidades legitimadoras, mas pro-
so negarse a si mesmo. curam resistir, na perspectiva de elabo-
rar um projeto de mudanas e construir
uma identidade tnico-racial que repre-
Consideraes Finais
sente os valores da cultura africana e
afrobrasileira.
No Brasil, a construo da iden-
tidade tnico-racial, segundo Munanga,
supe a dimenso subjetiva e simblica e
a dimenso poltica. Esta ltima, como Referncias
uma tomada de conscincia de um seg-
mento tnico-racial excludo da participa- AQUINO, Mirian de Albuquerque;
o na sociedade, para a qual contribuiu LIMA, Celly Brito. A construo de
economicamente, com trabalho gratuito identidades afrodescendentes na ciber-
como escravo, e tambm culturalmente, cultura: o olhar da cincia da informa-
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RELAES TNICO-RACIAIS NO BRASIL
Teresa Cristina Furtado Matos

Introduo
No Brasil, segundo as pesquisas afirmou que h discriminao em rela-

Datafolha/1995 e NOPFPA/20031, foi o cor da pele.
perguntado a brancos, pardos e pretos2 Em 1995, 12% dos brancos e dos
se os brancos tinham preconceito de pardos assumiram o preconceito racial.
cor em relao aos negros. Em 1995, Em 2003, o ndice caiu para 4%. No
os resultados mostraram que 60%, 60% entanto, pela escala indireta de precon-
e 64%, respectivamente, responderam ceito elaborada pelo Instituto de Pesqui-
que os brancos so bem preconceituosos sa Datafolha, 87%, em 1995, manifes-
em relao cor. No levantamento de taram algum tipo de preconceito, contra
2003, os nmeros diminuram, embora 74% no ltimo inqurito. Os nmeros
se mantivessem altos, e superaram mais apontam uma melhora, o que no sig-
da metade dos interrogados: 51%, nifica alterao nas relaes cotidianas.
53%, 53%, respectivamente afirmaram
Esses nmeros so uma pequena de-
que os brancos tm preconceito de cor
monstrao das contradies que exis-
em relao aos negros.
tem, quando se discute racismo na so-
Quando perguntados sobre se ti- ciedade brasileira. Este texto se prope
nham preconceito de cor em relao a discutir alguns elementos que con-
aos negros, 88% e 89% de brancos e triburam para caracterizar as relaes
pardos, respectivamente, declaram que tnico-raciais no Brasil. Para esse obje-
no, ainda na mesma pesquisa. Esses tivo, apresentamos dois pilares ideolgi-
nmeros subiram para 95% e 96%, res-
cos que deram origem singularidade
pectivamente, na pesquisa de 2003. Em
das relaes tnico-raciais no Brasil: a
outras palavras, quase a totalidade das
supremacia racial e a ideologia da de-
pessoas que responderam a pesquisa
mocracia racial. Este ltimo conhecido,
disse que no tem preconceito racial, ao
originalmente, como lusotropicalismo.
mesmo tempo em que mais da metade
Um dos objetivos do texto verificar
1 a construo da noo de supremacia
A pesquisa do Datafolha, em 1995, foi realizada logo
depois da declarao do presidente Fernando Hen- racial que utilizou os mitos bblicos e,
rique Cardoso, que reconheceu a existncia de dis- posteriormente, as teorias, com vali-
criminao racial no Brasil. Em 2003, a pesquisa foi
resultado da parceira da Fundao Perseu Abramo
dade cientfica para justificar a mesma
(FPA) e da Fundao alem Rosa Luxemburgo Stif- coisa: a inferioridade do africano e de
tung, com a realizao do Ncleo de Opinio Pblica seus descendentes e a explicao da
(NOP).
2
escravido. Outro objetivo problema-
Essa classificao adotada pelos institutos de pes-
quisa responsveis, que seguem as classificaes do tizar a origem do lusotropicalismo e a
senso do IBGE. construo da ideologia da democracia

Teresa Cristina Furtado Matos e Marco Aurlio Paz Tella
racial, apontando os impactos na socie- tos e pardos, de acordo com a clas-

dade brasileira e a sua influncia, ainda sificao do IBGE. Isso porque tanto
hoje, no pensamento social e nas rela- pretos(as) quanto pardos(as) ocupam
es cotidianas. as bases da pirmide social: so os que
Ressaltamos que, neste texto, o ter- ficam menos tempo na escola; esto em
mo raa no empregado sob o pon- menor nmero nas universidades (entre
to de vista biolgico, porquanto, nesse os discentes e os docentes); so minoria
sentido, ele foi abandonado pelo campo entre os que ganham melhores salrios
cientfico e pelas instituies governa- e maioria entre os ocupantes de traba-
mentais, polticas e sociais, em grande lho braal (construo civil, empregos
parte dos pases, desde o fim da Segun- domsticos etc.); so as maiores vti-
da Guerra Mundial, quando a noo de mas da violncia urbana, etc. Portanto,
raa foi substituda pela ideia de et- quando nos referimos populao ne-
nia e diferenas culturais. gra, neste texto, estamos incluindo tanto
pretos(as), quanto pardos (as).
Por raa, entendemos uma constru-
o histrica e social, sem nenhuma importante destacar que os dados
referncia ou sustentao biolgica. No negativos relativos a negro(s) e pardo(a)
entanto, acreditamos que, na simples s, registram variaes por gnero. Por
anunciao do termo raa, no senso exemplo, segundo dados do DIEESE,
comum, est subentendida no s a as mulheres negras, em mdia, ganham
noo de hierarquia cultural, desigual- menos que os homens brancos, as mu-
dade social e superioridade cultural de lheres brancas e os homens negros. Mas,
determinado grupo, mas tambm de de acordo com o mapa da violncia
hierarquia biolgica e de (in)capacida- (WAISELFISZ, 2011), entre as vtimas
de moral. da violncia urbana, os jovens negros
homens so as vtimas preferenciais do
No Brasil, a no utilizao do termo trfico de drogas e da violncia policial.
raa, em seu sentido biolgico, come-
ou com Gilberto Freyre. O cientista so- O racismo, como o conhecemos
cial foi decisivo para o rompimento com hoje, est associado modernidade.
a noo de desigualdade e hierarqui- Surgiu nos ltimos sculos da Idade
Mdia, sustentado sobre dois pilares:
zao raciais no Brasil. Freyre props
a supremacia branca e o antissemitis-
substituir a ideia de raa por cultura, o
mo3. A distino do racismo moderno,
que agradou parte do meio acadmico e
para o comportamento que existia an-
os governos ditatoriais entre 19301945
teriormente modernidade, ocorreu na
e 19641985, que procuravam ocultar
mudana de conduta das pessoas, que
as relaes desiguais e violentas que
passou de atitudes xenfobas, que se
marcaram a colonizao portuguesa e
caracterizavam pela hostilidade e estra-
a constituio da sociedade brasileira
nhamento do diferente ou estrangeiro,
(SCHWARCZ, 1996, p. 28).
para um comportamento baseado nas
Outra questo necessria diz respei-
to definio do termo adotado para 3
Para mais informaes sobre antissemitismo, ver:
se referir populao com ascendncia George Fredrickson Racismo: uma breve histria.
africana. A denominao negro(a) Porto: Campo das Letras: 2004 e Uma histria com-
parada do racismo: reflexes gerais, in Michel Wie-
empregada e defendida pelos movi- viorka (org.). Racismo e Modernidade. Venda Nova.
mentos negros para se referir aos pre- Bertrand Editora: 1995.

Relaes tnico-raciais no Brasil
crenas de que os valores, a moral e as global, acelerando os fluxos e interco-

caractersticas, considerados negativos, nectando os pases dentro de um mo-
de uma pessoa ou de um grupo seriam delo desequilibrado de distribuio de
herdados e transmitidos, por meio do poder. Para compreendermos bem mais
sangue, para outras geraes, ou seja, as relaes tnico-raciais no Brasil, pre-
era um fator hereditrio. cisamos entender como esse fenmeno
Assim, foi no incio da poca Moder- social o racismo se manifesta em
na que ocorreu a intensificao do con- nossa sociedade.
tato dos portugueses com os africanos
subsaarianos, em decorrncia do pro- Racismo
cesso de internacionalizao do capital,
com o intuito de ampliar mercados e Partindo do pressuposto de que ra-
de adquirir novas mercadorias. Um dos cismo uma construo das sociedades
primeiros objetomercadoria adqui- portanto, ningum nasce racista po-
rido pelos portugueses e rapidamente demos iniciar a discusso diferenciando
comercializado foi o prprio africano, trs tipos de racismo: o pessoal, o social
na funo de trabalhador escravo. Tal e o institucional. O pessoal aquele tipo
momento representa a fase embrion- de racismo que aparece em pensamen-
ria do processo que hoje conhecido tos, crenas, comportamentos e atitu-
como globalizao, ou a primeira onda des individuais no cotidiano; o social
da internacionalizao do capital. O o que surge em pensamentos, crenas,
desenvolvimento e a expanso do ca- comportamentos, atitudes e estereti-
pitalismo precisam superar as fronteiras pos construdos e/ou reproduzidos por
nacionais. Assim, tanto a modernidade um grupo, por meio de partidos polti-
quanto o capitalismo so inerentes cos, de sindicatos, do meio acadmi-
globalizao (GIDDENS, 1991, p. 69). co, de movimentos sociais e culturais,
Podese definir o fenmeno da glo- da religio, dos meios de comunicao
balizao como um processo de inten- etc.; o institucional tudo aquilo que foi
sificao dos contatos e das interaes dito acima, mas institucionalizado pelas
econmicas, deslocamentos de pessoas escolas, pela polcia, pelo Judicirio,
entre naes e no interior das naes, e pelos sistemas de sade etc.
o aumento do contato e de trocas cul- Dessa forma, racismo um com-
turais numa escala global. Para Santos portamento que associa valores, cren-
(2005), no h um processo, mas pro- as, sentimentos de desqualificao e
cessos de globalizao, que se intensifi- desvalorizao de pessoas classificadas
caram nos diversos campos e setores da como membros de outro grupo, devido
sociedade, como na poltica, na cultura, cor escura da pele. O preconceito pes-
nos movimentos sociais etc., com dife- soal e social aparece quando as pessoas
rentes nveis de alcance e de intensidade. de pele escura so categorizadas como
Os processos de globalizao da membros de outro grupo, com valores e
economia, da poltica, dos movimentos crenas particulares, diferentes. No en-
culturais e sociais racistas e antirracistas tanto, nas condutas e nas posturas ra-
se ampliaram e avolumaram nos lti- cistas, h uma sobreposio de crenas
mos 50 anos, principalmente devido ao nas diferenas culturais e desigualdades
desenvolvimento tecnolgico nos meios raciais, com base em uma inferioridade
de comunicao, com alcance quase cultural ou ainda biolgica.

A simples percepo das diferenas Na sociedade brasileira, a diviso so-

de valores e a ameaa que ela repre- cial do trabalho concentrou os membros
senta pode ser um indicador de discri- de um grupo em determinadas profis-
minao de um grupo sobre o outro. ses de prestgio e poder econmico
Os membros desse grupo que se con- e poltico ocupadas pelos segmentos
sideram maioria acreditam que os seus mais altos da sociedade. Desde a colo-
valores sociais, comportamentos, atitu- nizao, at os dias de hoje, os brancos
des, modelos de relaes sociais que sempre tiveram melhores recursos de
compartilham so a maneira correta e poder e ocuparam os melhores postos
natural de ser e categorizam outras for- no mercado de trabalho. Assim, a po-
mas de valores e relaes sociais como
pulao negra, historicamente, sempre
desviantes e no naturais.
esteve nas camadas mais baixas de nos-
Dessa forma, os membros do grupo sa sociedade.
dominante sentem orgulho e passam a
Outro fator que deve ser ressaltado,
defender seu modo de vida, desqua-
lificando, agredindo, prejudicando e referente s diferenas entre os grupos
construindo barreiras para as pessoas dominantes e o dominado, a segre-
que no compartilham do que conside- gao espacial urbana. A populao
ram adequado ao seu modo de viver. negra sempre foi destinada a ocupar
A tendncia dos grupos com mais po- as reas (bairros) e as residncias mais
der poltico e econmico, que esto em degradadas da cidade, como favelas,
um status diferenciado, de hostilizar, cortios e conjuntos habitacionais. Es-
discriminar e desqualificar socialmente ses processos de desqualificao social,
os grupos desprovidos de poder. Na so- estigmatizao, estereotipia e de discri-
ciedade brasileira, a populao negra minao so decorrentes de fatores his-
sempre fez parte dos grupos sem poder tricos, culturais, sociais e econmicos.
poltico e econmico, e seus valores, Alm da cor da pele escura, que aponta
comportamentos, sua religio, seu gos- o grupo tnico-racial ao qual perten-
to musical e sua forma de se relacionar ce, h o indicativo da condio social,
socialmente foram historicamente clas- como o lugar onde mora, a forma de
sificados como diferentes, inferiores e se vestir, a religio que cultua, a msica
naturalizados. que escuta etc.
A populao negra, vtima histrica Para compreender bem mais todo
do processo de estigmatizao, perten- esse processo, discutiremos, a seguir, a
ce aos segmentos mais pobres da socie-
ideologia que predominou entre pol-
dade, com uma insero predominan-
ticos, professores e estudantes dos pri-
temente subalterna. A maneira como
meiros cursos universitrios do Brasil,
esses grupos foram inseridos se tornou
um problema, pois foram e ainda so nas ltimas dcadas do Sculo XIX e
integrados de forma desvalorizada e nas primeiras do Sculo XX.
socialmente desqualificada. Devido a
isso, a construo de uma imagem de Supremacia branca
grupo e de uma autoimagem positiva
fica comprometida pela associao da Muitos autores localizam o surgi-
imagem do homem e da mulher negros mento da modernidade na segunda
com comportamentos e esteretipos metade do Sculo XV, nos projetos de
negativos construdos socialmente. expanso territorial, por meio das nave-

gaes, que intensificaram os contatos A negao e repulsa queles de pele

com outras sociedades, outras culturas escura, na Europa Ocidental, j aconte-
e a descoberta de outros povos, colo- cia no final da Idade Mdia. No entan-
cando frente a frente o branco, na con- to, Fredrickson (2004) questiona a tese
dio de colonizador e de dominador, e de que o encontro com uma pessoa de
o indgena e africano, como colonizado pele escura levaria, necessariamente,
e dominado. averso espontnea por parte do bran-
nesse momento que autores como co. Fredrickson (2004), ao questionar a
averso naturalizada pessoa de pele
Fredrickson (2004) identificam o surgi-
escura, analisou a iconografia e a litera-
mento do racismo sobre dois pilares: o
tura que retratavam os africanos subsa-
antissemitismo4 e a supremacia branca.
arianos, na qual eram representados de
Essas manifestaes foram relatadas e
diversas formas, desde
localizadas na Europa ocidental, no fi-
nal da Idade Mdia e incio da Moder-
monstruoso e horrendo at ao santo
na, particularmente na regio da Penn- e herico. Por um lado, os demnios
sula Ibrica Espanha e Portugal. Antes eram, por vezes, representados como
desse perodo, havia manifestaes de tendo peles escuras e o que parece
xenofobia, expresso criada pelos anti- eram feies africanas, e os carrascos
gos gregos dos mrtires eram frequentemente
retratados como sendo homens
para descrever um sentimento refle- negros. A associao simblica do
xivo de hostilidade para com o estra- negro com o mal e a morte, e do
nho ou o Outro. A xenofobia pode branco com a bondade e a pureza
ser um ponto de partida sobre o qual teve inquestionavelmente algum
o racismo se pode constituir, mas efeito em predispor as pessoas de
no a coisa em si. Para compre- pele clara contra os que tinham
ender o surgimento do racismo oci- pigmentao mais escura. Mas o
dental no fim da Idade Mdia e no significado dessa propenso cultural
incio do Perodo Moderno, crucial pode ser exagerado. Se o negro tinha
uma distino clara entre racismo e sempre conotaes desfavorveis, por
intolerncia religiosa. O fantico reli- que que muitas ordens de padres
gioso condena e persegue outros por e de freiras se vestiam de negro em
aquilo em que eles acreditam, e no vez de branco ou outra cor qualquer?
pelo que eles intrinsecamente so. (FREDRICKSON, 2004, p. 28).
(FREDRICKSON, 2004, p. 15)
Para o autor, a representao do afri-
Xenofobia a repulsa ao outro, ao cano
forasteiro, classificado, em muitos luga-
res, como brbaro. O fantico religio- como um santo ou heri cristo foi
admitidamente um fenmeno cul-
so condena o Outro, segundo sua f, e
tural relativamente superficial. No
no, por sua essncia. servia de garantia para esperar que
os europeus fossem grandemente
4
Para mais informaes sobre antissemitismo, ver: influenciados por ela quando en-
George Fredrickson: Racismo: uma breve histria. trassem em contato prolongado com
Porto: Campo das Letras: 2004 e Uma histria
comparada do racismo: reflexes gerais, in Michel
os africanos, em condies que en-
Wieviorka (org.). Racismo e Modernidade. Venda corajassem outras atitudes. Serve,
Nova. Bertrand Editora: 1995. contudo, para enfraquecer o argu-

mento segundo o qual os europeus das investidas portuguesas na Costa da

eram fortemente preconceituosos Guin, ainda em meados do Sculo XV,
contra os negros, antes do incio do e das relaes comerciais com merca-
trfico de escravos, tendo o racismo dores mouros da regio do Magrebe, o
baseado na cor de pele precedido a
que refora a viso naturalizada da
escravido. (FREDRICKSON, 2004,
condio servil dos africanos subsaaria-
p. 30).
nos. Fredrickson (2004) destaca a cons-
truo naturalizada da desigualdade so-
Essa repulsa ocorreu em duas regi-
bre a representao do africano de pele
es da Europa Ocidental: Portugal e
escura na Espanha e em Portugal com
Espanha, onde primeiro ocorreu o in-
o trabalho servil.
tenso relacionamento com os africanos
subsaarianos, e nos quais eles j eram O Cristianismo sempre pregou a
escravizados, desde a primeira meta- igualdade de todos diante dos olhos
de do Sculo XV. Em ambos os pases de Deus e, com a converso em massa
ibricos, a forte presena moura tinha de pagos e mouros, estava difcil en-
a prtica secular de escravizar tanto contrar povos para serem escravizados,
africanos subsaarianos quanto brancos com aprovao da f crist. A desco-
europeus, fator importante para a asso- berta de africanos, portanto, pagos,
ciao do africano subsaariano com o apesar da possibilidade da converso,
trabalho escravo, pois a escravido no foi o desfecho para o fim da prtica de
tinha motivaes raciais. escravizar outros povos europeus, e o
incio da justificvel religiosa e legal-
O trabalho servil era, h muito tem-
mente servido de africanos.
po, realidade na regio da Pennsula
Ibrica. Primeiro, com os conquista- As bulas papais5 Dum Diversus e
dores mouros e, depois, os prprios Divino Amore Communiti, em 1452,
mouros acabaram sendo escravizados deram sentido de mercado s navega-
pelos cristos. At ento, a principal es, que colocavam o poder nobremi-
razo para transformar grupos de pes- litarburgus interessado em conquistar
soas em escravos era determinada pela riquezas e expandir o comrcio no ex-
transformao dos guerreiros vencidos terior. As bulas desse ano concediam o
em trabalhadores servos e cativos dos direito de filhar pagos e reduzilos es-
vencedores. O trabalho servil na regio cravido. Assim, a igreja no se opunha
tambm foi resultado das relaes co- a implantao do moderno capitalismo,
merciais de portugueses e rabes com uma vez que, com eles, garantia a ex-
piratas, corsrios e navegadores portu- plorao tranquila da modeobra es-
gueses, espanhis e italianos na frica crava em projetos da produo agrcola
do Norte. Entre os produtos comercia- para exportao (TINHORO, 1998,
lizados estavam escravos, que eram p. 59).
comprados e vendidos, principalmente Em anos seguintes, outras bulas vie-
em cidades porturias do sul da Espa- ram e, em poucos anos, o Papa Calisto
nha e de Portugal. III, em 1456, tornou o Vaticano parcei-
Outro fato que veio corroborar essa
5
associao foram as levas de africanos Bula papal um documento selado com o timbre
do Papa, onde ele se manifesta sobre determinado
que chegaram aos portos de cidades do assunto administrativo da Igreja, seja religioso ou
sul de Portugal e em Lisboa, resultado poltico.

ro da coroa portuguesa, em seus saques superioridade dos brancos caucasoides

nas regies conquistadas ou prestes a sobre os no caucasoides, dos quais o
conquistar, at s ndias. Dessa forma, africano foi o principal alvo (TELLES,
a igreja autorizava o mercado do trfico 2003). Nesse perodo, havia uma dupla
de escravos subsaarianos, pois, diferen- carncia terica: a falta de uma ideolo-
temente dos mouros e dos judeus, que gia racista elaborada, que defendesse a
foram declarados infiis e perseguidos excluso ou a explorao de povos, e a
desde a Reconquista, expulsos ou con- de uma teoria ou ideologia que atacas-
vertidos ao Cristianismo, os africanos se os fundamentos da escravido.
de pele negra eram considerados id- No pensamento universalista e ra-
latras ou pagos, j que desconheciam cional do Iluminismo do sculo XVIII,
o Cristianismo e, portanto, eram con- os filsofos e os economistas liberais
siderados inimigos da f. Dentro desse disseminaram ideias que tanto podiam
cenrio, espanhis e portugueses ini- servir para atacar como para defender
ciaram o contato com os povos nativos as instituies escravistas (MARQUES,
das Amricas, com outra pigmentao 2004, p. 128). O Iluminismo propor-
de pele, ainda desconhecida. cionou a criao e divulgao de uma
Assim, uma das razes principais perspectiva crtica do sistema escravista,
encontrada por muitos europeus para mas, no geral, essa perspectiva crtica
fundamentar a escravido dos africanos no desembocou numa atitude que exi-
subsaarianos e seus descendentes, nas gisse a libertao imediata do escravo
colnias do Novo Mundo e em terri- (MARQUES, 2004. p 128). De acordo
trio europeu, e no escravizar outros com Fredrickson, o pensamento cient-
povos tambm pagos era ver na cor fico iluminista foi uma condio prvia
negra uma maldio significando que para o crescimento do racismo moder-
os africanos tinham sido designados por no baseado em tipologia fsica (2004,
Deus para serem uma raa de escravos p. 51). Naturalistas exaltavam os euro-
(FREDRICKSON, 2004, p. 39). peus como perspicazes, inventivos
A cor escura da pele se tornou um e governados por leis e desqualifica-
cdigo visvel de classificao social, vam e estigmatizavam os pretos como
que, historicamente, foi imposto pelo manhosos, preguiosos, negligen-
branco colonizador. Tal fenmeno so- tes e governados pelo capricho. Al-
cial perdura at os nossos dias. guns questionavam a origem comum
da humanidade e garantia da bblia de
A supremacia branca e a Cincia que todos pertencem mesma espcie.
Os cientistas europeus, no decorrer
No final do Sculo XVIII, o racismo do Sculo XIX, utilizaram referncias
passou a ser difundido defendendo a iluministas de diversas maneiras, ao
ideia de que as caractersticas fsicas e gosto da sua prpria tendncia ideol-
biolgicas passariam de gerao para gica (SCHWARCZ, 1993). Fredrickson
gerao. Mas, no incio do Sculo XIX, assevera que
o trfico de africanos escravos come-
ou a receber ataques de abolicionistas, seu naturalismo fazia um racismo
tanto na Europa quanto nas Amricas. centrado na cor da pele e aparen-
Nesse perodo, as reas de conhecimen- temente baseado na cincia parecer
to cientfico tentam explicar e justificar a razovel, preparando assim o palco

para o determinismo biolgico do chamada de monogenista, defendia

Sculo XIX. Mas, ao mesmo tempo, a origem comum da humanidade
estabelecia na mente de alguns uma (SCHWARCZ, 1993), o que coincidia
premissa de igualdade nesse mundo com a crena defendida pelos cristos
e no somente no cu ou perante
que acreditavam que os seres humanos
Deus, uma assuno que iria ques-
descendiam de Ado e de Eva. As
tionar a justia e racionalidade da es-
cravatura dos negros e da colocao diferenas raciais dos seres humanos,
de judeus em guetos. (FREDRICK- segundo a viso monogenista, eram
SON 2004. p. 58). resultado de imperfeies ou perfeies
no paraso terrestre, o den, sem
O objetivo das teorias racistas do pressupor, num primeiro momento,
Sculo XIX, consideradas, na poca, uma noo nica de evoluo
como cientficas, era explicar as desi- (SCHWARCZ, 1993, p. 48). Assim, essa
gualdades, a partir de observaes de teoria era compatvel com a expanso
comportamentos dos grupos sociais e imperial baseada na crena de que os
pesquisas cientficas. Mas foi no perodo europeus tinham embarcado numa
da colonizao e do desenvolvimento misso civilizadora (FREDRICKSON,
das naes e das nacionalidades que o 2004, p. 59). A segunda, conhecida
racismo cientfico buscou consolidarse. como poligenista, apresenta teses
Para Wieviorka (2002a), o racismo cien- racistas, nas quais ganha fora a ideia
tfico construiu classificaes raciais em de hierarquia racial, segundo a qual as
duas direes: no contato das raas raas diferenciadas pela cor da pele eram
das regies e pases colonizados e en- de espcies distintas e desiguais entre
tre os povos que habitavam as novas os seres humanos (FREDRICKSON,
naes gauls, irlands, judeu, ingls, 2004). Os poligenistas utilizaram
a Biologia para compreender o
francs, alemo6, etc.
comportamento dos grupos humanos.
No Sculo XIX, segundo Schwarcz, Dessa forma, a desigualdade entre as
o termo raa foi utilizado pela literatura raas era imutvel, resultado das leis da
mais especializada para indicar heran- natureza.
as fsicas permanentes entre os vrios
A disputa entre os dois modelos
grupos humanos (1993, p. 47), dando
tericos foi diluda, no ltimo tero do
origem teoria da desigualdade como
Sculo XIX, com o surgimento da teoria
elemento natural entre as diferentes
que se tornaria o novo paradigma da
raas, e que determinava o compor-
poca: o Darwinismo. Charles Darwin
tamento social das pessoas. Para eles,
(180982) se tornaria referncia
as diferenas raciais existiam e faziam
obrigatria em pouco tempo. Diversas
parte da natureza, portanto, eram imu-
correntes tericas de vrias reas do
tveis.
conhecimento cientfico utilizaram as
No decorrer do Sculo XIX, surgiram teses de Darwin, inclusive as cincias
duas teorias que tentavam interpretar a humanas, de acordo com seus
unidade dos seres humanos. A primeira, interesses ideolgicos. Na disputa entre
as correntes ideolgicas, o Darwinismo
6
A partir do Sculo XVII, o termo raa, ou outro equi- racial deu o passo mais radical e mais
valente, foi usado para identificar os povos dessas na-
es, com caractersticas fixas semelhantes no interior convincente e conseguiu mais adeptos
de determinado territrio. que os tericos raciais poligenistas,

em que abordava e defendia a superiores, e por isso, no iriam sobre-

inferioridade natural dos africanos e de viver na luta pela existncia. A com-
seus descendentes. petio entre as naes era a forma de
Uma das teorias que ganhou fora alcanar o progresso, e o mais apto ga-
nesse perodo foi a interpretao pes- nharia a luta pela sobrevivncia.
simista sobre o cruzamento das raas.
Alguns defendiam que, no processo de O clmax do imperialismo foi forado
miscigenao, no se transmitiam carac- tanto, se no mais, pela rivalidade de
estatuto entre as naes ocidentais
tersticas adquiridas, pois as raas eram
como pelo desejo de territrios es-
imutveis; outros acreditavam que, por pecficos e dos recursos naturais hu-
meio da miscigenao, apenas as carac- manos que continham. Mas a crena
tersticas negativas das raas inferiores na superioridade dos brancos civi-
seriam transmitidas. A defesa do con- lizados sobre os povos brbaros
trole das raas inferiores e da raa pura ou selvagens foi um fundamento
desembocou nas pesquisas e nos pro- lgico e essencial. (FREDRICKSON,
jetos eugenistas, que propunham, entre 2004, p. 92).
outras coisas, polticas de Estado para
controlar a reproduo das populaes Essa foi a brecha adotada pelos pa-
consideradas inferiores. A eugenia nas- ses dominadores imperialistas para jus-
ceu na Inglaterra, com o propsito de tificar a dominao de suas respectivas
controlar a transmisso de caractersti- colnias.
cas negativas das raas e de purificlas. O aparecimento da instituio esta-
Sustentadas por argumentaes donao e do nacionalismo proporcio-
cientficas, que buscavam impedir a nou ao racismo cientfico as classifica-
reproduo das consideradas raas in- es raciais numa terceira direo. O
feriores, polticas governamentais ela- Estado teve que fixar populaes em
boraram leis que impediam a imigra- seu solo e se ops a todos os grupos ou
o, proibiam casamentos interraciais, populaes nmades. A fundamenta-
realizavam esterilizao forada dos o legal do Estado, em sua essncia,
indesejveis, e, finalmente, a eutan- visava construo e constituio de
sia de categorias inteiras de pessoas cidados com direitos e deveres iguais,
(FREDRICKSON, 2004, p. 76) alco- dentro de um espao territorial. Esse
latras, epilticos, deficientes mentais, processo ocorreu, principalmente, em
homoafetivos, etc. Para os eugenistas, muitos pases da Europa Ocidental,
a mestiagem era uma agresso raa onde todos os cidados eram iguais pe-
pura. Assim, as raas inferiores goza- rante o Estado, independentemente da
vam de uma inferioridade biolgica, sua origem tnica, sexual, social, etc.
imutvel e sem nenhuma possibilidade No podemos deixar sem refern-
de refinamento, progresso, evoluo ou cia o aspecto emocional, subjetivo e de
transio para um estado de condio diferenciao na formao dos nacio-
superior. nalismos ou identidades nacionais, re-
Assim, a verso social do darwinis- ligiosas ou de pequenos grupos tnicos,
mo supunha que as raas humanas dentro de naes, que se constituram
tambm faziam parte de uma lgica nesse perodo. A consolidao da mo-
natural, na qual as raas inferiores no dernidade, em fins do Sculo XVIII, in-
acompanhariam a evoluo das raas cluiu referncias ao progresso, razo e

ao surgimento dos estadosnao e dos mentos interraciais no Brasil (TELLES,

sentimentos de pertencimento. Assim, o 2003), se comparadas com outros pa-
sentimento nacionalista ainda hoje pro- ses, contriburam e ainda contribuem
picia disputas, intolerncias e conflitos para a ideia de que existe uma singu-
entre cidados que pertencem a naes laridade harmnica nas relaes tni-
diferentes. co-raciais no Brasil. O fato que esse
No decorrer do Sculo XIX, a Cin- pensamento ainda reflexo da fora
cia elaborou as primeiras teorias racis- ideolgica do lusotropicalismo. O intui-
tas, apesar da intensificao da presso to aqui abordar a construo da ide-
internacional contra o trfico de escra- ologia lusotropicalista, a partir daquele
vos africanos. O Brasil se inseriu nesse que a lapidou: Gilberto Freyre.
contexto como traficante e receptor de As ideias do lusotropicalista que,
escravos. Correntes tericas racistas funcionou como ideologia do Estado
influenciaram polticos, acadmicos e Novo (19301945) e Regime Militar
parte da populao. O resgate histrico (19641985) no Brasil, demonstravam
das teorias racistas, no Brasil do Sculo ao mundo uma suposta essncia cor-
XIX, que perduraram at as primeiras dial e democrtica do pas, quando se
dcadas do Sculo XX, evidencia o ce- tratava de relaes tnico-raciais. As-
nrio onde o lusotropicalismo e a ideo- sim, a temtica tnico-racial ganhou,
logia da democracia racial surgiram. com o lusotropicalismo, uma nova rou-
pagem, com dimenso internacional.
O lusotropicalismo e a ideologia Gilberto Freyre recolocou a temtica
da democracia racial raa como tema central para o Brasil
e demonstrou que o processo de misci-
... tropical seria necessariamente genao, nesse pas e nas colnias por-
brbaro, desordenado, grosseiro, tuguesas na frica e na sia, era uma
exuberante, derramado, desmedido, realidade, e o apontou como resultado
agreste. (...) O extremo oposto civi- do mtodo portugus de colonizar, ni-
lizao europia mais requintada (...) co e bem sucedido no mundo.
pelo que se supunha a suprema ma-
nifestao de gosto civilizado: a me- Alm de a miscigenao racial nos
dida, a simetria, a ordem, a suavida- pases de lngua portuguesa ser enalteci-
de, a nuana, a penumbra (FREYRE, da e glorificada pelo escritor7, a partir da
1953a, p. 177). dcada de 1930, Freyre se tornou refe-
rncia contra as teorias racistas de base
Alm da supremacia racial, o segun- biolgica, que, desde o Sculo XIX, as-
do pilar que caracteriza as relaes t- sombram partidos polticos, governos e
nico-raciais, no Brasil, foi elaborado no universidades. A hibridao ou a mistura
final do primeiro tero do Sculo XX: entre as raas, defendida pelo lusotropi-
o lusotropicalismo. Ainda hoje, nos calismo como a maior riqueza que a co-
diferentes setores sociais e polticos da lonizao portuguesa produziu, era rejei-
sociedade brasileira, comum pensar tada pelas teorias raciais do Sculo XIX.
numa especificidade das culturas e da
nossa histria colonial. A miscigenao 7
Mesmo com o vasto currculo acadmico na So-
de portugueses e de brasileiros brancos ciologia e na Antropologia e tendo lecionado nas
principais universidades dos EUA e Europa, Gil-
com ndios e africanos (e seus descen- berto Freyre gostava de ser denominado de escritor
dentes) e a incidncia maior de casa- (FREYRE, 1953).

Para prosseguir na abordagem sobre Setores importantes das elites de-

a teoria lusotropicalista e sua contribui- monstravam inquietaes e no tinham
o e seus reflexos no Brasil contempo- esperana quanto ao futuro da nao8,
rneo, apresentamos um breve cenrio devido presena de raas inferiores e
sobre as influncias que as teorias rada mistura dessas raas com o branco.
ciais exerceram em nosso pas, no S- No Brasil, temiase que o processo de
culo XIX, e que ainda esto presentes miscigenao produzisse uma gente
no pensamento social de alguns setores degenerada, que condenaria o novo
da sociedade. pas ao subdesenvolvimento perptuo.
Ao enaltecer o cruzamento de trs As teorias cientficas que abordavam as
raas a africana, a indgena e a branca desigualdades raciais estavam subjuga-
Gilberto Freyre retoma uma questo das s cincias biolgica e criminal. A
j bastante discutida pela elite intelectu- rea criminal estava dividida entre dois
al e poltica do Brasil: o mestio. Freyre campos: os mdicos legistas e o direito
aborda o polmico tema da mestia- criminal, que inclua os primeiros ad-
gem colocando como tema central das vogados e juristas formados pelas duas
questes sociais no Brasil, atacando os primeiras faculdades de Direito do pas,
esteretipos e as imagens negativas que em Olinda (depois transferida para Re-
a mistura de raas representava para os cife) e So Paulo.
primeiros tericos sociais do pas. A te- O campo da eugenia tambm pro-
mtica racial comeou a fazer parte da duziu estudos que tinham o interesse
preocupao da elite intelectual e polti- de se apropriar do conhecimento sobre
ca brasileira j no incio do Sculo XIX, hereditariedade, para o controle da se-
mas seu auge se deu no perodo deca- leo na reproduo humana, partindo
dente da escravido, a partir de meados da premissa de que o africano e o ndio
do Sculo XIX. eram raas inferiores, e o mestio seria
Para grande parte das elites acad- degenerado. Segundo Schwarcz (1993),
micas do Brasil, que estavam em pro- foi nesse ltimo tero do Sculo XIX
cesso de formao, a elevada presena que apareceram as primeiras discusses
sobre a substituio da mo de obra es-
de pessoas com a pele escura, como
crava por trabalhadores europeus.
tambm os visveis traos culturais afri-
canos na constituio da populao, A forte presena fsica e cultural afri-
tornaramse, juntamente com a questo cana no Brasil sem paralelo em outro
da mestiagem, o grande problema para pas ou colnia fez com que a imagem
a consagrao do Brasil, como nao, e do pas (principalmente construda por
o grande obstculo para a evoluo da viajantes estrangeiros, mesmo antes do
sociedade brasileira em direo ao mo- fim da escravido em 1888) fosse caso
delo de civilizao europeia. Portanto, nico e singular de extrema miscigena-
foi no perodo final da escravido, com o racial (SCHWARCZ, 1993, p. 11),
o fim do trfico negreiro, em 1850, e a
8
promulgao da Lei Rio Branco ou Lei Schwarcz (1993) aponta a dimenso da presena
afrodescendente no Brasil: Em 1798, a populao
2040 (mais conhecida como do Ventre de escravos representava 48,7% do total e, em 1872
Livre), em 1871, que a questo racial e (um ano aps a Lei do Ventre Livre), representava
os estudos sobre a raa se tornaram o 15,2%. No entanto, a populao afrodescendente
j alcanava nmeros preocupantes para os intelectuais
tema central para as elites intelectuais, e polticos, chegando maioria da populao, 55%,
poltica, econmica e de sade pblica. conforme o censo demogrfico de 1890.

com interpretaes que misturavam colonizadas e para sustentar diferenas

desdm e fascnio (SANSONE, 2004, sociais e hierarquia racial, no decorrer
p. 94) pelo cruzamento entre as raas. do mesmo sculo.
A miscigenao passou a ser conside- Apesar da aparente contradio na
rada por teorias raciais europeias como adoo de teorias que estavam a servio
a principal razo do atraso ou o maior das metrpoles, polticos nacionais esta-
obstculo para a viabilidade civilizacio- vam mais interessados em fundamentar
nal. Assim, o determinismo racial elabo- a superioridade e a manuteno do sta-
rado na Europa, e expressado por meio tus do branco sobre os afrobrasileiros e
das teorias raciais, influenciou grande os mestios. Mas, como conciliar a ideia
parte das primeiras geraes das elites de um projeto de nao com a impor-
intelectuais brasileiras. tao de teorias raciais que colocavam
Ainda que houvesse influncias das mestios entre os inviveis? Segundo
teorias raciais no Brasil, foram vrias as Schwarcz (1993), no houve importa-
adaptaes realizadas para o cenrio o integral e literal dessas teorias, mas
brasileiro, o que impossibilitou a existn- a traduo de textos prselecionados
cia de uma teoria hegemnica, mas no do exterior, que interessavam direta-
impediu o surgimento de uma ideologia mente para a elaborao e a definio
dominante, que inferiorizava e estigma- de povo, raa e nao, que justificas-
tizava a populao negra. Apesar da sem a hierarquia natural das raas e le-
convivncia de vrias abordagens te- gitimassem a condio de inferioridade
ricas sobre raa, todos desejavam uma dos afrobrasileiros e dos mestios. Des-
raa singularmente brasileira, com base sa forma, tentavam desconsiderar abor-
em dois grandes modelos: o liberalismo dagens referentes impossibilidade de
e o racismo. O liberalismo pensava em pases mestios, como o Brasil, chega-
como incorporar sociedade e oferecer rem modernidade, civilizao.
mais responsabilidade aos indivduos,
dentre eles, a populao negra. A miscigenao apresentava um dile-
Assim, muitas foram as teorias que ma e por isso os eugenistas e outros
intelectuais brasileiros vacilaram em
surgiram para explicar as diferenas, as
suas concluses sobre os mulatos.
desigualdades entre as sociedades e os Nitidamente, os mulatos eram distin-
comportamentos dos seres humanos. tos dos negros e dos ndios de san-
As teorias raciais foram algumas dentre gue puro e muitas vezes havia uma
as muitas construdas para esse fim. O opinio otimista de que eles se as-
desejo e o interesse de parte da elite po- semelhavam aos brancos. (TELLES,
ltica e parte da recente elite intelectual 2003, p. 44).
do Brasil em tornar o pas moderno e
civilizado fizeram com que as teses ra- Como diz Telles (2003), a socieda-
cistas conquistassem muitos adeptos. de brasileira j era bastante miscigena-
As teorias racistas que influenciaram da e seria difcil segregar os mestios e
a formao intelectual brasileira, no os pretos, pois j havia, naquela po-
ltimo tero do Sculo XIX, eram as ca, membros do governo, parlamen-
mesmas em que os imprios coloniais tares, intelectuais e escritores mestios
europeus se baseavam para justificar influentes, o que dificultaria qualquer
a manuteno do domnio das regies ao contra a mistura racial.

Certamente esses membros mulatos eliminar a degenerncia no desej-

da elite tinham vidas bastante privi- vel (SCHWARCZ, 1993, p 236).
legiadas e eram tratados como bran-
cos, mas suas origens raciais no es- Nas primeiras faculdades de Direito
tavam totalmente esquecidas. Apesar
do Pas Olinda/Recife e So Paulo
de muitas vezes conseguirem fugir ao
estigma da raa, em virtude da flexi- Schwarcz constatou divergncias na
bilidade do sistema brasileiro, muitos abordagem da viabilidade de um pas
ainda sofriam por terem origem afri- mestio. Olinda/Recife acreditava na
cana. (TELLES, 2003, p. 44). possibilidade de modelar, de acordo
com os padres modernos e civilizados,
Assim, no processo de evoluo os mestios. J em So Paulo, a propos-
da sociedade brasileira, defendida por ta era de um Estado mais liberal para
grande parte da elite acadmica e por todos, sem distino de raas. No en-
polticos, os traos fsicos e os elemen- tanto, apesar de um discurso mais mo-
tos culturais de origem africana teriam derado que o dos cientistas da Faculda-
que desaparecer. As cidades brasileiras de de Medicina, ambas as faculdades
tinham que parecer europeias, mesmo tinham fortes influncias evolucionistas.
que a expectativa mdia de vida fosse Os modelos tericos racistas ficavam
frequentemente pior que a da frica evidentes nas propostas de interven-
(SANSONE, 2004, p 95). o eugenistas formuladas por alguns
Schwarcz (1993) concluiu, em sua juristas9, que propunham a resistncia
pesquisa sobre a influncia das teorias imigrao de mo de obra asitica e
raciais na formao das primeiras ins- africana. Em So Paulo, defendiase a
tituies brasileiras, como a Medicina, entrada de mo de obra apenas da Eu-
o Direito, os Institutos Histricos e Mu- ropa ocidental e de algumas partes dos
seus, no Brasil, que cientistas das duas EUA e Canad, por se entender que os
primeiras universidades de Medicina do africanos e os asiticos no tinham mui-
Pas em Salvador e no Rio de Janeiro tas qualificaes profissionais que justifi-
defenderam a eugenia como estratgia cassem a permisso para a sua entrada,
de eliminar raas inferiores. A autora assim como no contribuiriam racial-
relata que cientistas, ainda no final da mente para o branqueamento do Brasil.
dcada de 1920, defendiam que a mes- Com algumas divergncias, estava
tiagem significava a degenerao da evidente nas quatro instituies aca-
raa e propunham projetos eugnicos dmicas tanto de Medicina quanto
no Brasil: de Direito o desejo de modernizar
o Brasil. Entendiase que o Brasil teria
Habituados a liderar amplos pro-
que, obrigatoriamente, passar por um
gramas higinicos e campanhas de
vacinao compulsria, pretendiam
processo de europeizao, por meio
os mdicos cariocas agora, com a do branqueamento da populao na-
implantao de medidas eugnicas, cional. Dentre as diversas teses apre-
encontrar uma forma de continusmo sentadas sobre os problemas das raas
em seu projeto de insero social. inferiores e da hibridao, e as hip-
Tratavase de mais uma modalidade
de controle, sendo que nesse caso, 9
Llian Schwarcz (1993) fez pesquisas em revistas de
estava em questo a possibilidade de Faculdades de Direito e de Medicina publicadas en-
prever a futura gerao do pas e de tre 1870 e 1930.

teses apresentadas para solucionar o e conflitos. Os institutos cumpriam o

problema, havia o otimismo de que, seu importante papel na formao da
em poucas geraes, os traos fsicos e nao, ao apresentar marcos histricos
todos os elementos culturais de matriz de sua criao por brancos cristos, o
africana desapareceriam10. que assegurava um futuro promissor e
Para um projeto que propunha fazer coerente com a histria do Brasil, por
do Brasil um pas branco, moderno, ca- se acreditar que os traos fsicos da po-
tlico, europeizado, tinhase que cons- pulao e a influncia cultural de ma-
truir um passado adequado, compatvel triz africana desapareceriam num futuro
e coerente com o Brasil desejado pelos prximo. Dessa forma, ficava evidente
evolucionistas. Essa foi a tarefa, se- que a elaborao de um projeto nacio-
gundo Schwarcz (1993), dos Institutos nal estava associada a uma discusso
Histricos e Geogrficos, fundados no de um projeto racial.
Brasil, aps a Independncia, em 1822. Para muitos cientistas que formavam
Os novos dirigentes do Imprio Brasi- a nova elite intelectual do pas, e para
leiro estavam preocupados em construir grande parte da elite poltica, as teorias
e consolidar um passado com glrias e racistas estavam corretas ao defender a
vitrias, para que a populao se identi- inferioridade do africano, de seus des-
ficasse e defendesse a histria da nao. cendentes e dos mestios. No entanto,
Alguns setores destacados da elite polti- devido ao expressivo processo de mis-
ca estavam preocupados em elaborar e turas de raas no Brasil, mesmo sendo
recriar uma memria oficial, organiza- encarado por muitos como hierarquica-
da, ordenada, singular. mente inferior, o hbrido degenerativo
Tal processo permitiu construir uma poderia ser superado com a entrada de
histria idealizada, sem resistncia, pre- imigrantes europeus e, em poucas d-
conceitos, harmnica, sem derrama- cadas, a populao negra e sua cultura
mento de sangue, abafando revoltas estariam extintas da sociedade brasileira.
10 Com base em sua interpretao de

Para isso, corroboraram polticas governistas higie-
nistas, as obras de remodelao e a represso aos eugenia e sua sensibilidade s teorias
batuques e rituais religiosos de matriz africana, tal de degenerao racial e tropical, os
como a obrigatoriedade dos terreiros de candombl acadmicos brasileiros propuseram a
tinham de se registrar na polcia prtica abolida
somente na dcada de 1940 (SANSONE, 2004, p.
soluo do branqueamento, atravs
96). Um exemplo de proibio aos rituais de matriz da mescla de brancos e nobrancos.
africana foi a desapropriao, por razes de refor- A partir da taxa mais alta de fecun-
mas de vias urbanas, da igreja, do cemitrio e de didade entre os brancos e da crena
moradias de famlias afrobrasileiras, da Irmandade
do Rosrio dos Homens Pretos, perto do chamado de que os genes brancos eram domi-
tringulo financeiro de So Paulo das Ruas Direita, nantes, esses eugenistas concluram
XV de Novembro e So Bento no incio do Sculo que a mistura de raas eliminaria a
XX. Nessa rea, havia comemoraes, festas, batu- populao negra e conduziria, gra-
ques e encontros religiosos dos afrobrasileiros. O
poder pblico da poca ofereceu uma nova rea dualmente, a uma populao brasi-
para a construo da igreja, no Largo do Paissan- leira completamente branca. (TEL-
du, mas com uma importante ressalva: a proibio LES, 2003, p 45).
dos batuques, de encontros, reunies e festas dos
afrodescendentes: Desapareceu tudo o que lem-
brava o negro. As habitaes, o cemitrio, a igreja e Branquear a populao era de fun-
tambm o nome da praa, o ltimo vestgio negro
que restava no centro da cidade (OLIVEIRA, 2002, damental importncia para o Estado
p. 71). brasileiro, que, em parceria com fazen-

deiros do caf da Regio Sudeste do A vocao singular do portugus, de

Brasil, recrutava mo de obra europeia se misturar e se adaptar, herdada pelo
para substituir os negros recmlibertos. brasileiro, fez com que Freyre constru-
O processo de miscigenao, portanto, sse um modelo terico em que o Bra-
seria uma etapa do projeto de branque- sil seria uma nova civilizao tropical,
amento da populao brasileira. resultado do modelo de colonizao e,
A importao de mo de obra livre e sobretudo, da tolerncia racial lusita-
branca parecia ser a sada perfeita para na (portuguesa). Assim, na sociedade
dois problemas que assolavam o grupo brasileira, no haveria racismo, pois
dominante: os custos elevados do tra- brancos e descendentes de africanos
balho escravo e o tamanho da popula- estariam acostumados a conviver no
o negra na composio da sociedade mesmo espao.
brasileira. Dessa forma, o processo de O sucesso do mtodo de colonizao
branquear a populao brasileira pode- portuguesa, segundo Freyre, se deve
ria ser iniciado. h muitos aspectos que caracterizam o
portugus, mais vantajosos em relao
Por presso dos cafeicultores que ti- a outros povos europeus, tambm colo-
nham absoluto domnio da mquina nizadores. Dessa forma, o mtodo lusi-
poltica do Estado e do pas o go-
tano possibilitou um cenrio de tolern-
verno passou a ter uma poltica ativa,
cia entre as raas, desde as colnias na
subsidiando a importao do imi-
grante europeu em larga escala. Em sia, passando pela frica e chegando
1881, o governo comeou a pagar a ao Brasil. Esta parte do texto apresen-
metade dos custos de transporte, da tar as bases do lusotropicalismo, es-
Europa at as fazendas; em 1884, sencial para se entenderem as relaes
reembolsou integralmente os fazen- tnico-raciais no Brasil.
deiros pelo pagamento que faziam
No ano de publicao de Casa Gran-
das passagens e, em 1885, trs anos
de e Senzala, em 1933, o cenrio inter-
antes da abolio, passou a subsidiar
diretamente o custo de transporte dos nacional passava por intensos conflitos
imigrantes. (ROLNIK, 1997, p 38). raciais em diversos pases. A ascenso
de Hitler ao poder, na Alemanha, e a
Embora a miscigenao j houvesse segregao racial, no Sul dos EUA, so
aparecido com uma abordagem dife- exemplos, entre outros, das tenses
rente, com menos preconceito, foi com raciais no mundo. As teorias raciais e
a publicao de Casa Grande e Senza- eugenistas ganharam fora em pases
la, em 1933, de Gilberto Freyre, que a economicamente desenvolvidos na pri-
mistura de raas deixou de ser vista de meira metade do Sculo XX. Em meio a
forma pejorativa e passou a ser interes- esse contexto, Freyre apresenta um mo-
sante como modelo de convivncia har- delo de civilizao tropical bem sucedi-
moniosa entre as raas, principal carac- do, que se destacava pela convivncia
terstica e maior smbolo da populao cordial entre as raas: o Brasil, transfor-
brasileira. Foram as teses apresentadas mando sua imagem de pas condenado
por Freyre, e contrrias s teorias e ide- e degenerado em pas do futuro e da
ologias racistas elaboradas no Sculo esperana.
XIX, que influenciaram diversos intelec- O resultado das investigaes de
tuais em todo o mundo. Freyre sobre relaes raciais no Bra-

sil11 contrasta com a situao racial no O prprio Freyre deu o seu aval ao
mundo, reflexo do ambiente favorvel aproveitamento poltico que em Por-
convivncia e troca de elementos que tugal se fazia das suas teses, aceitan-
do, em 1951, o convite do governo
se caracterizou pela assimilao cultural
de Lisboa para visitar as provncias
dos africanos e ndios pelo portugus. ultramar e caucionando depois, no
Porm o portugus era mais adiantado essencial, as posies portuguesas
e receptivo aos elementos culturais de nos livros Aventura e Rotina e Um
indgenas e africanos, num ambiente Brasileiro em Terras Portuguesas.
que beirava a harmonia entre o domi- (VALA, 1999b, p. 143).
nador e o dominado.
Durante a Segunda Guerra Mundial, Na era Vargas (193045), o fute-
no Brasil, o governo procurou demons- bol e o carnaval se tornaram smbolos
trar a inexistncia de indcios de precon- da capacidade do povo brasileiro e
ceito racial. A maneira encontrada foi exemplos de convivncia cordial entre
retirar da legislao qualquer evidncia as raas. Assim, o ambiente poltico e
de discriminao contra a cor da pele e cultural do Brasil era, absolutamente,
contra os elementos culturais de matriz propcio para a defesa das relaes ra-
ciais harmoniosas, o que transformava
africana. Assim, as ideias de Gilberto
o pas num modelo singular no mundo.
Freyre foram apropriadas para sustentar
as polticas governamentais do Brasil, o
Alm disso, o popular Casa Grande
que culminou com o convite12, pronta- e Senzala, de Gilberto Freyre, foi um
mente aceito pelo escritor, para viajar benefcio a mais, proporcionando
pelas colnias portuguesas na frica e a Vargas uma noo alternativa de
na sia. raa e nao que inclua as massas e
poderia substituir a ideologia da su-
11
Freyre concentrou seus estudos na Regio Nordeste
premacia branca do branqueamento.
do Brasil. O autor caracterizou a vasta famlia pa- (TELLES, 2003, p 55).
triarcal dos latifndios escravistas dos sculos XVI
e XVII como um caldeiro de mistura interracial
que harmonizou diferenas e diluiu conflitos, possi- Coincidentemente, a partir da dcada
bilitando uma assimilao extraordinria e criando, de 1930, o projeto de branqueamento
assim, um novo povo brasileiro (TELLES, 2003,
p. 50). Florestan Fernandes, ao contrrio, concen- comeou a ser desacreditado. O lusotro-
trou sua anlise na Regio Sudeste: As pessoas picalismo, que inverteu a estigmatizao,
das Regies Sul e Sudeste do Brasil mantinham a
defendia que somente em reas tropicais
noo de que os brasileiros verdadeiros eram pre-
dominantemente brancos e valorizavam o fato de ou prximas dos trpicos poderiam se
serem parte de uma nao europia e nomestia. desenvolver relaes interraciais harmo-
Como destino preferencial da imigrao em massa
europia, So Paulo transformouse num mosaico niosas, que iriam refletir na ausncia e
tnico e os negros passaram a ser uma minoria es- na percepo de desigualdades entre as
tigmatizada. (TELLES, 2003, p. 21). raas, diferentemente dos outros pases,
12
Em seu livro, Um brasileiro em terras portuguesas nas palavras de Freyre, glidos e arro-
(1953), Freyre reafirma, em diversos momentos,
que s aceitou o convite feito pelo governo de Sa- gantes colonizadores.
lazar porque ele garantiu total independncia a sua O autor tambm chama a ateno
investigao. Para se defender dos crticos, o escri-
tor/antroplogo/socilogo lembra que recebeu tam- para a especificidade da formao do
bm um convite enviado pelo seu amigo, o escritor povo portugus, que se originou no
Jorge Amado, para fazer um trabalho semelhante
proposto pelo governo portugus, mas para viajar processo de mistura cultural pelo qual
por terras chinesas e soviticas. passou Portugal, influenciado por ou-

tros povos, processo que no ocorreu por outros pases (1953b) e como o pas
em outras naes da Europa. Para continuador dos portugueses (1953a, p.
Freyre, o portugus no pode ser con- 126), uma colnia que, efetivamente,
siderado um europeu na essncia, mas assimilou o que seria genuno do por-
um povo mestio, devido dominao tugus: relacionarse com o diferente
e presena, durante vrios sculos, sem impor qualquer tipo de hierarquia
dos mouros na Pennsula Ibrica, e do social e cultural. Ele rompeu com as te-
contato com os judeus. orias racistas, que colocavam o africano
Para Freyre, a cordialidade, como e o miscigenado como inferiores moral
expresso da cultura portuguesa, foi e fisicamente. Lapidou a ideologia lu-
herdada do relacionamento com os sotropical, que foi apropriada pelo Es-
mouros, que tinham facilidade de ex- tado, mas que tambm garantiu campa-
pandir o Islamismo e ter vantagens com nhas governamentais que tinham como
ele. Assim, os portugueses, mesmo que objetivo limpar vestgios de hierar-
de forma inconsciente, desde o incio quias sociais com base na cor da pele,
do contato com os africanos subsaaria- tanto nas terras portuguesas, quanto na
nos primeira metade do Sculo XV frica e no Brasil.
adotaram o mtodo rabe. A apropriao dos conceitos luso-
A partir da abordagem lusotropi- tropicalistas pelo governo brasileiro,
calista e da construo da ideologia durante dcadas, e sua aceitao
da democracia racial, a tolerncia e a nos meios de comunicao, partidos
miscigenao cultural ganharam sta- polticos e parte dos acadmicos fizeram
tus de principal caracterstica do povo com que perdurasse, at os nossos dias,
brasileiro e o principal legado de Por- uma maneira particular de se relacionar,
tugal. Para o autor e os defensores do encarar e de entender o racismo no
lusotropicalismo, as desigualdades ra- Brasil. Mas a sua sobrevida decorreu
ciais que persistiam nessas sociedades da sua fora em diversos segmentos,
eram produto do perodo da escravido nos quais a condio racial sempre
e desapareceriam com o tempo. Tam- se confundiu com a condio social,
bm acreditava que os preconceitos, se tornando a primeira uma varivel, se
existiam, tinham fundamentos nas dife- no inexistente, pelo menos secundria.
renas sociais, e no, raciais. Entendemos que o Brasil herdou um
A tolerncia e a miscigenao es- modelo das relaes de poder baseado
tavam presentes em muitos discursos no controle social, na dominao dos
proferidos por Freyre em conferncias africanos e de seus descendentes e na
desde o incio de sua viagem pelas hierarquizao social e racial. O modelo
terras portuguesas na frica e na sia portugus de colonizao e de relao
espelhase na produo e na reproduo
ou em cartas a colegas de outros pases.
de estigmas e no controle sobre a popu-
Freyre apresentava o Brasil como mo-
lao negra. Paralelamente inferioriza-
delo de colonizao13 a ser observado
o da populao negra, alguns setores
13
da sociedade negam qualquer desigual-
Freyre transcreve parte de uma carta que escreveu
a um amigo (annimo), em que coloca que a colo-
dade racial, exaltando a tolerncia e a
nizao da Guin deve ser como a colonizao do miscigenao tnico-racial e cultural.
Brasil, um processo portugus de assimilao de
valores tropicais e no a pura explorao desses va- No nada difcil encontrar exem-
lores (1953b, p. 277). plos cotidianos que demonstrem ausn-

cia de discriminao tnico-racial nas de origem e de destino nacionais, numa

relaes sociais: nas amizades, nas so- sociedade marcada por fluxos migrat-
ciedades empresariais ou em casamen- rios e interaes tnicas diversas. As-
tos interraciais. Tais exemplos podem sim, a incorporao dos negros e dos
sustentar e tornar quase invisvel a per- mestios escravos na vida nacional es-
manncia de discursos e de condutas in- tabeleceu o debate sobre a questo ra-
dividuais ou de grupos, que se baseiam cial dentro do recorte da formao da
na estigmatizao e na discriminao nao e da composio de seu povo.
racial do Outro. No entanto, podem ser Depois, o debate sobre a integrao
fartamente encontrados exemplos de atualizado pelo contexto de moderni-
discriminao, preconceito e estigmatizao da sociedade brasileira em uma
zao nas relaes cotidianas, o que re- dinmica de classes.
produz um processo que vem de longo Nessa dupla condio problema
tempo: a desqualificao social. nacional e problema acadmico o
Dessa forma, Freyre contribuiu para tema das relaes raciais seguiu seu
a noo de que, no Brasil, no existe curso nas Cincias Sociais, em que se
preconceito tnico-racial. As relaes podem observar cinco momentos da
sociais so frequentemente citadas produo:
como modelo de boa convivncia, o 1. Na passagem do Sculo XIX para
que transforma as atitudes racistas em o Sculo XX, o debate racial infor-
problema ou ofensa individual, um mado por um conjunto de teorias de
problema de mau humor daquele que carter determinista e biologizante. As
ofende. teorias racistas ou raciolgicas foram
Em sntese, as relaes tnico-raciais, usadas como modelos explicativos para
no Brasil, esto aliceradas em dois pi- pensar as possibilidades e as impossibi-
lares, que ainda podem ser observados lidades do pas, considerados a partir de
nos dias de hoje: a crena na superio- sua composio racial (GUIMARES,
ridade racial tambm no seu sentido 2005; SKIDMORE, 1989; SCHWARTZ,
biolgico hegemnico entre a metade 1993). Raa e clima so alados con-
do Sculo XIX e meados do Sculo XX; dio de determinantes do futuro nacio-
e o lusotropicalismo. Esses dois pilares nal. A miscigenao, como dado negati-
singularizaram as relaes tnico-raciais vo, e o branqueamento, como antdoto
no Brasil, pois esto absolutamente in- questo negra, aparecem como temas
seridos e enraizados nas relaes coti- privilegiados desse perodo.
dianas em nossa sociedade. 2. A segunda fase marcada pela
Assim, o tema das relaes raciais produo dos anos 1930 do estudo pa-
parte da histria do pensamento brasi- radigmtico, como j referimos, Casa
leiro e da agenda de reflexo das Cin- Grande e Senzala, de Gilberto Freyre. A
cias Sociais do Brasil. Alm de marcar novidade essencial trazida pela publica-
presena na pauta acadmica, a ques- o dessa obra a substituio do con-
to se constituiu como um dos proble- ceito biolgico de raa pelo conceito s-
mas centrais na vida do pas. A partir cioantropolgico de cultura. A partir de
da Independncia (1822) e, sobretudo, ento, a perspectiva negativa de leitura
da Abolio (1888), a questo ganha da herana africana, estabelecida pela
enorme relevncia dentro do projeto de colonizao/escravido, retrabalhada
estabelecimento de uma comunidade em termos positivos, dentro de uma l-

gica de contribuio cultural. Na estei- como uma realidade brasileira. Outra

ra do trabalho acadmico, o ambiente novidade do perodo a ateno dada
polticosocial mobiliza um imaginrio ao movimento negro, em suas deman-
nacional pautado pela ideia de iden- das e formas de organizao.
tidade nacional mestia e pacificada. A obra de Florestan Fernandes se
O lusotropicalismo desenha, ento, os desenvolve no curso dessas mudanas
primeiros traos do ideologia da de- e da tentativa de compreendlas. A
mocracia racial. Nesse mesmo pero- questo tnico-racial ocupa espao im-
do, 1938, o trabalho de Donald Pierson portante nesse olhar que a sociologia de
estuda a situao racial na Bahia e con- Florestan lana sobre a vida brasileira.
clui pela no existncia de preconceito Convidado a participar da pesquisa da
racial. O conceito de classe aparece, UNESCO por seu Professor Roger Bas-
pela primeira vez, como conceito cen- tide, Florestan aceita o desafio e a ela
tral para entender as interaes raciais, consagraria dois outros livros: A inte-
sobrepondose a elas e criando uma grao do negro na sociedade de clas-
hierarquia explicativa. ses dois grossos volumes escritos em
3. Nos anos 1950, no contexto de 1964 que desenvolvem aspectos trata-
reflexo gerado pela descoberta das dos em Brancos e negros em So Pau-
atrocidades cometidas pelo nazismo, lo, cujo eixo a questo da integrao
um projeto patrocinado pela UNESCO da populao negra a uma ordem de
resolveu estudar o padro das relaes classes; e O negro no mundo dos bran-
raciais no Brasil. Se, em princpio, o pas cos, publicado em 1972. Alm desses
pensado como um modelo de harmo- textos, outros escritos compem as pes-
nia das relaes entre brancos e negros, quisas de trabalhos de Fernandes sobre
o que informado em grande medida o tema.
pela ideologia do lusotropicalismo, os Em A integrao do negro na so-
resultados do projeto vo oferecer um ciedade de classes, a dinmica econ-
quadro de exposio de conflitos e ten- mica e social, bem como a mobilizao
ses raciais contundentes, que sero poltica do movimento negro aparecem
lidos como sobrevivncia deslocada como elementos para se explicar o di-
de uma ordem j desaparecida e ain- lema brasileiro e de horizonte de supe-
da presente em uma ordem competiti- rao.
va (FLORESTAN; BASTIDE, 1959), ou Em O negro no mundo dos bran-
ainda, como produtora de crescente se- cos, Florestan volta a denunciar a
gregao (COSTA PINTO, 1953). Para ideologia da democracia racial, como
confrontar a ideia de uma democracia j havia feito nas obras anteriores, e
racial, os autores participantes do pro- o preconceito de no ter preconceito
jeto vo usar um novo repertrio de brasileiro. O livro, uma reunio de arti-
estratgias metodolgicas e conceitu- gos escritos ainda nos anos 1960, tam-
ais. Conceitos como estigma, estereti- bm denuncia processos de afirmao
po e ordem competitiva passam a ser que so, ao mesmo tempo, processos
empregados, em conjunto com os con- de autonegao. Florestan afirma que o
ceitos de raa e cor, para compreender preo da integrao nacional foi a cons-
como, numa sociedade que se moder- truo de uma unidade feita a partir de
niza, operamse as interaes raciais. O valores brancos: As portas do mundo
preconceito de cor assumido, ento, dos brancos no so instransponveis.

Para atravesslas, porm, os negros e uma mudana na autoimagem nacio-

os mulatos passam por um abrasileira- nal e pe em xeque a ideologia da de-
mento que , inapelavelmente, um pro- mocracia racial. Outros, como Peter Fry
cessos sistemtico de branqueamento. (2007), falam em divises perigosas,
(2007, p. 35). Em face disso, afirma que causadas por uma leitura racializada da
a brasilidade que herdamos do passa- sociedade brasileira.
do escravocrata e das primeiras expe- Assim, desde a dcada de 1950, que
rincias de universalizao do trabalho novas teorias ganharam espao nas
livre demasiado estreita e pobre para Cincias Sociais. Como vimos, essas
fazer face aos dilemas humanos e polti- teorias nos deram novas ferramentas
cos de uma sociedade racial e cultural- para interpretar e entender as relaes
mente heterognea (2007, p. 36). tnico-raciais na nossa sociedade, afir-
4. No final dos anos 1970, o trabalho mando que o fenmeno do racismo
de Carlos Hasenbalg (2005) demonstra faz parte da realidade brasileira e, prin-
que a perspectiva de diluio do proble- cipalmente, demonstrando que a de-
ma racial pela ordem competitiva, onde mocracia racial no passa de um mito.
as diferenciaes seriam de classe, e Mas, se o cenrio das Cincias Sociais
no, de raa, no havia se concretiza- mudou, nas relaes sociais cotidianas,
do, como supunha Florestan Fernandes no. A simultnea presena da ideolo-
(1978). A anlise de Hasenbalg revela gia da supremacia branca e a ideologia
que os negros tm as piores oportunida- da democracia racial podem ser obser-
des sociais e lideram as estatsticas ne- vados em atitudes e comportamentos
gativas de escolaridade, acesso sade, das pessoas. Um exemplo disso so os
oportunidades de trabalho e mortalida- estigmas imposto populao negra.
de. A tese de Hasenbalg aponta para a
funcionalidade do elemento raa dentro Estigmas
da ordem competitiva. do ponto de
vista da ao poltica do movimento ne- Uma das mais eficazes formas de
gro, e no apenas do desenvolvimento discriminao racial a construo e a
da sociedade capitalista, e do modelo atribuio de caractersticas negativas
de classes, que os antagonismos e as aos negros(as). Os estigmas imputados
tenses raciais podero ser vencidos. populao negra esto diretamente
5. Nos anos 1990, assistimos a um relacionados cor de sua pele. como
novo momento do debate. A articula- se isso representasse uma marca ou ca-
o do movimento negro e a demanda rimbo certificando que a pessoa tem ca-
de polticas sociais capazes de reduzir ractersticas negativas. Devese destacar
as desigualdades raciais, o que ense- que os estigmas imputados populao
jou, entre outras polticas, a das aes negra esto presentes nas trs formas de
afirmativas e provocou enorme debate racismo: o pessoal, o social e o institu-
social sobre a existncia, as dimenses e cional.
as formas de racismo no pas. No centro Assim, na sociedade brasileira, cons-
do debate, est a delicada relao entre truramse estigmas que se originaram
a autoimagem nacional e seus reflexos de atitudes carregadas de prconceitos
na produo acadmica. Autores como contra a populao negra, associan-
Antnio Srgio Guimares levantam a doas a caractersticas fsicas, morais,
possibilidade de estarmos assistindo a raciais ou religiosas consideradas ne-

gativas e inferiores. A partir dessas rap, pagode , cheiro do corpo, traos

atitudes, desenvolveramse comporta- faciais, tipo de cabelo. Esses compor-
mentos racistas, reafirmando estere- tamentos e caractersticas fsicas so
tipos, padronizando conceitos sobre o classificados como prprios ou naturais
negro, alimentando e/ou intensificando da populao negra e, por isso, sem-
comportamentos discriminatrios. As pre foram tratados de forma pejorativa,
experincias cotidianas nos permitem desqualificandoos socialmente. So
acessos fceis aos esteretipos sobre exemplos disso expresses como: ca-
determinados grupos ou territrios por belo ruim, cabelo pixaim, cabelo de
meio de expresses, comentrios, pia- molinha, cabelo de bombril, cabelo
das e pelos meios de comunicao,
duro o cabelo se apresenta como ele-
principalmente nas telenovelas e nos
mento de contraste do que considera-
programas humorsticos como o Zorra
do belo , cheiro de nego; os lbios
Total, da rede globo de televiso. De
grossos e o nariz largo so motivos de
acordo com Elias, h sempre algum
fato para provar que o prprio grupo chacotas e piadas.
bom e que o outro ruim (2000, Devese destacar que as caractersti-
p. 23). Dessa forma, as representaes cas atribudas aos grupos e cultura de
sociais estereotipadas so transmitidas e matriz africana so consideradas ine-
reproduzidas sem qualquer reflexo por rentes, naturais, portanto, permanentes,
aqueles que as verbalizam. Os grupos hereditrias, prprias daquele grupo.
dominantes constroem uma autoima- Dessa forma, o processo de racializao
gem positiva, por meio da qual se apre- desses grupos coloca nfase no fentipo
sentam como e no biolgico, com discurso muito pa-
recido com aquele defendido pela ideo-
seguramente superiores a outros gru- logia da supremacia branca. No Brasil, a
pos interdependentes (...), veemse
como pessoas melhores dotadas de
cor da pele funciona como um carimbo,
uma espcie de carisma grupal, de uma marca carregada de representaes
uma virtude especfica que com- sociais a maioria delas, negativas. A
partilhada por todos os seus mem- pele escura se tornou um smbolo natu-
bros e que falta aos outros. (ELIAS, ral de inferioridade social, moral e inte-
2000, p. 19). lectual. A cor da pele escura se destaca,
automaticamente, no processo de estig-
A populao negra associada a matizao e serve como referncia para
um modo ou estilo de vida distante dos comportamentos discriminatrios.
padres ditos normativos. Tais estere-
As posies sociais, decorrentes das
tipos e estigmas, construdos ao longo
da histria, envolvem formas de lazer desigualdades sociais e da distribuio
que se caracterizaram pelo coletivismo, desigual de poder, determinam as for-
por prticas religiosas diferenciadas mas de interao e as imagens estere-
religies de matriz africana , de como otipadas que os grupos constroem. Os
e onde moram, (in)eficincia profissio- rtulos esto enraizados de tal forma
nal, (in)capacidade para certos tipos de que, mesmo que um negro(a) ascenda
trabalho, espaos de lazer frequentados, socialmente, ele no consegue se desfa-
determinados estilos de msicas pro- zer das imagens estigmatizadas imputa-
duzidos e consumidos samba, funk, das ao seu grupo.

Consideraes finais dade de carreiras profissionais e acad-

micas determinam, ainda hoje, as limi-
Diferentemente dos EUA e da frica tadas possibilidades de ascenso social,
do Sul, o Brasil nunca aplicou leis ex- intensificando os nveis de desigualdade
plicitamente segregacionistas e racistas. racial. A mobilidade social da popula-
Entretanto, ocorreu uma nova reconfi- o negra repleta de obstculos, razo
gurao de discriminao e segregao por que preciso criar polticas pblicas
tnico-racial na sociedade brasileira, de aes afirmativas.
com o fim da instituio da escravi- A poltica de aes afirmativas
do, que dependia inteiramente de um uma das vrias estratgias para comba-
sistema de dominao racial (TELLES, ter as trs formas de racismo existente
2003, p. 250). A colonizao e o tra- em nosso pas: institucional, social e
balho servil eram sustentados por uma pessoal. Alm disso, servir como ele-
relao de poder, por meio da qual o mento fundamental na promoo da
branco europeu e seus descendentes
autoestima e de processos de identifi-
dominavam o africano e seus descen-
cao da populao negra. No Brasil,
dentes.
antes mesmo de o negro(a) se perceber
As condies sociais permaneceram como um grupo com identidade e ca-
e, respeitando as singularidades hist- ractersticas positivas prprias, os estig-
ricas, a populao negra se encontra mas impostos ao seu grupo sempre o
ainda hoje nas camadas sociais mais lembravam do seu lugar na sociedade,
pobres, ocupando as funes mais des- atribuindo uma identidade negativa: o
valorizadas no mercado de trabalho, negro(a) feio, maldoso, perigoso, pre-
com os nveis de escolaridade mais bai- guioso, violento etc.
xos, e so as maiores vtimas da violn-
cia urbana, incluindo a violncia poli- A construo de uma identidade
cial, alm de habitarem as reas mais positiva est ligada neutralizao dos
degradadas e distantes do centro da aspectos desvalorizados. Valorizar e
cidade. identificar elementos que, antes, eram
tratados de forma pejorativa um meio
No Brasil, a anlise das relaes
de se reconhecer como membro do gru-
tnico-raciais deve levar em conta a
po tnico-racial e de resistir aos estig-
distribuio desigual de poder no per-
mas e combatlos.
odo colonial, que instituiu a hierarquia
social, com base na cor da pele. O fim A ideologia lusotropicalista levou
da escravido mudou pouco ou nada grande parte da sociedade brasileira a
as relaes hierrquicas entre brancos e acreditar na ideologia da democracia
negros. Dessa forma, alm de persistir racial, tratando o conflito tnico-racial
profunda desigualdade social, houve a de forma indiferente, como se no
manuteno de uma hierarquia racial. houvesse questes estruturais, e ain-
Em decorrncia disso, os ndices de mo- da caracterizlos como um problema
bilidade social da populao negra, em sem nenhuma importncia, conside-
nosso pas, so quase nulos. Isso quer rando qualquer forma de preconceito
dizer que as tarefas desempenhadas no racial como uma ocorrncia no campo
mercado de trabalho so mais desqua- da individualidade das pessoas, e no,
lificadas, e os obstculos sociais que reflexo das desigualdades das relaes
interrompem ou atrapalham a continui- sociais, raciais e de poder.

Somente em 1995, pela primeira vez dose na maior referncia de civilizao

na histria, um presidente da Repblica lusotropical.
Fernando Henrique Cardoso reconhe- No entanto, ao negar o racismo, a
ceu a existncia de discriminao raciail ideologia da democracia racial ma-
no Brasil. At esse ano, o Estado brasi- quiou e amorteceu os profundos anta-
leiro nunca havia desenvolvido polticas gonismos tnico-raciais.
governamentais que diminussem as de-
sigualdades tnico-raciais no pas14, em
decorrncia no s de uma indiferena
diante das desigualdades tnico-raciais, Referncias
mas tambm pelo fato de o Estado ter
legitimado a ideologia da democracia ra- ANDRADE, Manuel Correia de. Gil
cial. Se o Estado entendia que no havia berto: Lusotropicologia e ociden
racismo, no era necessrio desenvolver talizao. Campinas, PUCCAMP, ano
polticas contra algo inexistente. XXXIII, n 181: abriljunho 2001.
importante ressaltar que, apesar BARBOSA, Mrcio. Frente Negra
de o governo brasileiro reconhecer que Brasileira: depoimentos. So Paulo,
existe racismo na sociedade brasileira, Quilombo hoje: 1998.
cinco anos depois, no ano de 2000, nas
festividades para comemorar a data do BASTIDE, Roger. As Amricas Ne
descobrimento do Brasil, autoridades gras: as civilizaes africanas no
brasileiras e portuguesas enalteceram novo mundo. So Paulo, Edusp: 1974.
a presena de indgenas, africanos e
BASTIDE, Roger; FERNANDES, Flo-
portugueses, como raas fundadoras da
restan. Brancos e negros em So
nao. Alm de ressaltarem as relaes
Paulo. 3 edio. So Paulo: Nacional,
harmoniosas, comemoraram o bem su-
1959.
cedido (para os organizadores do even-
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estava em franca ascenso em muitos em Portugal e na Europa. Porto: So-
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do sul dos EUA na primeira metade do Etnologia, 1998.
Sculo XX. Assim, negou a existncia
do racismo, demonstrando que o Brasil CASTEL, Robert. A discriminao
se diferenciou, desde o incio, porque os negativa: cidados ou autctones?
portugueses, j bastante hbridos, sem- Petrpolis, RJ, Vozes, 2008.
pre tiveram tendncia a miscigenarse CASTORIADIS, Cornelius. A institui
com os africanos, tornandose modelo o imaginria da sociedade. Rio
de colonizao portuguesa, constituin- de Janeiro. Editora Paz e Terra, 3 edi-
o: 1982.
14
Muito pelo contrrio, o Estado Novo, no Brasil, e o
regime militar, entre os anos de 1964 e 1985, como CHAGAS, Conceio Correia das. Ne
visto, exaltaram o potencial de hibridao e misci-
genao e diluram as diferenas e as desigualdades gro: uma identidade em constru
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EDUCAO ANTIRRACISTA: A EMERGNCIA DE UM
PROBLEMA
Introduo
Em 17 de novembro de 2012, um emergncia do tema, no cenrio da po-

jornal paraibano online trazia a seguin- ltica educacional brasileira, e em algu-
te manchete: Segundo jornal, Paraba mas premissas importantes para a solu-
tem mais negros sem alfabetizao1. A o da desigualdade que se coloca na
matria referiase ao resultado do Cen- escola quando se comparam brancos e
so do IBGE de 2010, que constatou que negros.
a populao negra, no Estado, aumen- Para realizar tal objetivo, discutire-
tara, mas a taxa de alfabetizao entre mos os seguintes tpicos: a participa-
as pessoas que se declararam pretas ou o da populao negra na educao
pardas cara. Segundo o texto, formal, na perspectiva da Histria da
Educao; a contribuio da ideologia
em 2000, a Paraba tinha 128.503 da democracia racial para a dificuldade
habitantes com mais de cinco anos e
histrica de se admitir que h um pro-
que se autodeclararam serem perten-
centes a essa etnia. Destes, 74.384
blema racial na educao escolar; e a
sabiam ler e escrever, o que represen- Lei 10639/03 e as aes subsequentes
tava 57,89% do total. Dez anos mais para implementla.
tarde, a parcela dessa populao su- Esperamos que este Caderno pos-
biu para 143.349 indivduos, sendo sa chegar a docentes e a gestores da
que 60.781 eram alfabetizados. O educao bsica paraibana e contribua
percentual foi de 42,40% (CLICKPB,
para a melhoria das relaes raciais no
2012).
estado, a partir da educao escolar.
A despeito das diferentes justificati-
Histria da Educao e populao
vas para tal queda, o fato que a po-
negra na Paraba
pulao negra que representa metade
da brasileira e quase 60% da paraibana
O quadro de desigualdade no acesso
no tem igualdade de condies no
educao escolar, exemplificado com
mbito da educao escolar em com-
a reportagem que abre este texto, no
parao com a populao no negra.
algo natural, mas um processo que
Neste texto, vamos debater a relevncia
tem explicao na origem da educao
da discusso acerca das relaes tnico-
formal no Brasil. A escola brasileira
-raciais na escola bsica, pensando na
j foi explicitamente excludente na
1
normatizao da escola, que vedava a
http://www.clickpb.com.br/noticias/educacao/cainu-
merodenegrosalfabetizadosnaparaiba/ Acessado matrcula para determinadas catego-
em 18 de novembro de 2012. rias da populao, como a escrava, e

de maneira velada na prtica escolar, Primeira Repblica e durante a Era Var-

que afastava parte da populao, com gas, por exemplo, o branqueamento
exigncias como a de roupas adequa- de professores e a excluso de alunos
das, por exemplo; na estrutura, como negros permaneceram como realidade
falta de vagas para todos, e nas prticas na escola brasileira. Ou seja, o fim da
docentes em que, muitas vezes, nega- escravido no significou o fim da ex-
vase a cultura original dos alunos. cluso da populao negra dos ambien-
Durante a escravido, a maioria das tes educacionais.
provncias brasileiras proibia a matrcula
e a frequncia de alunos negros nas es- A ideologia da democracia racial e
colas oficiais. A populao negra, ainda a Legislao Educacional
que livre ou liberta, vivia sob a lgica da
escravido, que identificava a categoria A escola brasileira e, portanto, a pa-
com base no fentipo. Dessa forma, ser raibana, partem dessa origem. A ide-
parte da populao negra podia agravar ologia da democracia racial2, vigente
as dificuldades desse grupo em acessar ao longo do Sculo XX e que, ainda
a educao escolar. Em documentos hoje, precisa ser combatido, mascarava
do Sculo XIX, possvel encontrar a a questo, como se no houvesse um
questo de professores direcionada aos problema a ser enfrentado. Alm disso,
inspetores de ensino (seus superiores) durante muito tempo, a escola foi vista
sobre a dvida em matricular alunos como um espao onde os problemas do
negros, ao anunciar a dificuldade de restante da sociedade no entrariam.
comprovar se eram livres. Alm disso, Aps muitas pesquisas, denncias e es-
documentos diversos mostram a recusa tudos, hoje sabemos que a escola a
de famlias em deixarem seus filhos om- sociedade brasileira.
brearem a escola com possveis alunos Com a redemocratizao, ao trmino
dessa categoria, assim como falas de da ditadura militar, as discusses sobre
professores rejeitando esse pblico em cidadania, direitos humanos e direitos
suas escolas. das camadas vulnerveis da populao
Na Paraba, no foi diferente. A le- trouxeram de volta cena a militncia
gislao da Provncia da Parahyba do de movimentos sociais, entre eles, os
Norte reforava a rejeio populao movimentos negros. Devido a isso, na
negra na escola ao longo do Sculo XIX, dcada de 80 do Sculo XX, finalmente
como em 1852: nas [escolas] publicas as denncias dos movimentos negros e
no so admittidos os que padecem de intelectuais e pesquisadores acerca
de molestias contagiosas, os escravos da escola brasileira comearam a ser
e os pretos africanos, ainda que sejam respondidas na legislao educacional.
libertos ou livres, e os no vacinados Se a matrcula e a permanncia de
(PINHEIRO, CURY, 2003, p. 29). Em todos foram reasseguradas pela Cons-
1888, legalmente, alavamse todos tituio de 1988, as reflexes se volta-
condio de livres. No entanto, pesqui- ram para o cotidiano escolar. Os dados
sas na rea da Histria da Educao, estatsticos, abundantemente estuda-
voltadas para o perodo republicano,
demonstram que as prticas discrimina- 2
Esse conceito discutido pelos autores Teresa Cristi-
trias e a escola excludente se mantive- na Furtado Matos e Marco Aurlio Paz Tella, no texto,
ram nos anos posteriores abolio. Na Relaes tnico-raciais no Brasil, desse volume.

Educao antirracista: a emergncia de um problema
dos e divulgados no incio do Sculo consideraram tal incluso insuficiente

XXI, mostravam um acesso desigual para modificar a escola.
educao formal, quando se compara- Em 2003, inserida num debate mais
vam os grupos brancos com os negros amplo acerca da desigualdade racial,
da populao (HENRIQUES, 2002). do racismo, da necessidade de aes
Nessa comparao, indicadores como afirmativas e de projetos de polticas
mdia de anos de estudo, defasagem pblicas (como aes afirmativas, Esta-
idadesrie, evaso, repetncia e anal- tuto da Igualdade Racial, Projetos para
fabetismo sempre mostravam um pior populaes quilombola), com o objeti-
acesso educao escolar por parte da vo de modificar a realidade brasileira, foi
populao negra. sancionada a Lei 10639, que altera al-
Problemas como racismo de profes- guns artigos da LDB/96. Eis o seu texto:
sores, gestores, funcionrios e de outros
alunos em relao aos alunos negros co- O PRESIDENTE DA REPBLI
mearam a ser estudados e divulgados. CA Fao saber que o Congresso
Uma crtica constante era em relao ao Nacional decreta e eu sanciono a se-
currculo escolar e ao tratamento ofere- guinte Lei:
cido histria, cultura afrobrasileira Art. 1oA Lei no9.394, de 20 de de-
e aos portadores dessa cultura. Ou seja, zembro de 1996, passa a vigorar
era gritante a falta desses contedos no acrescida dos seguintes arts. 26A,
79A e 79B:
currculo escolar, nos livros e nos mate-
riais didticos nas aulas dadas. Art. 26A. Nos estabelecimentos de
ensino fundamental e mdio, oficiais
A discusso sobre isso fez com que e particulares, tornase obrigatrio
houvesse presso para que a Lei de Di- o ensino sobre Histria e Cultura
retrizes e Bases da Educao Nacional AfroBrasileira.
assegurasse, em 1996, que o ensino 1oO contedo programtico a que
da Histria do Brasil levaria em conta se refere ocaputdeste artigo inclui-
a contribuio das diversas culturas e r o estudo da Histria da frica e
etnias para a formao do povo brasi- dos Africanos, a luta dos negros no
leiro, especialmente das matrizes ind- Brasil, a cultura negra brasileira e o
gena, africana e europia. Embora tal negro na formao da sociedade na-
incluso tenha sido insuficiente para cional, resgatando a contribuio do
modificar toda a educao escolar, isso povo negro nas reas social, econ-
mica e poltica pertinentes Histria
foi considerado um avano nas discus-
do Brasil.
ses sobre a necessidade de garantir a
permanncia da populao negra na 2oOs contedos referentes His-
tria e Cultura AfroBrasileira sero
escola e uma educao mais igualitria,
ministrados no mbito de todo o cur-
em que todos os grupos pudessem ser rculo escolar, em especial nas reas
representados na histria ensinada. de Educao Artstica e de Literatura
O debate prosseguiu e, no ano se- e Histria Brasileiras.
guinte, os Parmetros Curriculares Na- Art. 79B. O calendrio escolar inclui-
cionais apresentavam a Pluralidade r o dia 20 de novembro como Dia
Cultural como tema transversal do cur- Nacional da Conscincia Negra.
rculo escolar do ensino bsico. Ainda
assim, movimentos sociais, educadores Essa Lei, resultado de dcadas de
e demais envolvidos com a discusso debate, no apenas o ponto de che-

gada, mas tambm o ponto de partida didtico, oferta de cursos de formao

para novas lutas. Nas palavras da pes- continuada para professores, financia-
quisadora Lucimar DIAS (2005, p. 59), mento de projetos para educao e di-
versidade racial, entre outros. Isso signi-
[as leis] refletem a tenso presente fica que as crticas iniciais comearam
na sociedade. De um lado, polticas a ser respondidas atravs dessas aes.
que pretendem a permanncia do
Lei 10639/03 se sucederam novos
racismo estrutural, revelado ora pela
invisibilidade da raa, ora pelo mito
encaminhamentos, documentos e pla-
da democracia. De outro, a luta pelo nos de ao, como as Diretrizes Curri-
rompimento desses mecanismos. A culares Nacionais para a Educao das
anlise das leis me permite afirmar Relaes raciais e para o Ensino de His-
que o resultado dessa tenso tnue tria e Cultura Afrobrasileira e Africana
e frgil para dar conta do tamanho de 2004, a Lei 11645/08, que incluiu
da desigualdade a ser enfrentada a temtica indgena na discusso, e o
(...). Plano Nacional de Implementao das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Dificuldades e tentativas de Educao das Relaes raciais e para o
resoluo Ensino de Histria e Cultura Afrobra-
sileira e Africana, de 2009. Essas aes
Diversas foram as crticas feitas demonstram um novo entendimento
Lei 10639/03, e os obstculos para que acerca do papel da educao escolar:
esta seja efetivada ainda so muitos. Fundamental saber que, do discur-
As principais questes denunciadas, no so de escola sem distino, chegamos
incio, eram: falta de fiscalizao (e de escola que comea a distinguir para
punio) para os que no cumprissem compensar processos desiguais entre a
a Lei; falta de formao sobre o tema populao brasileira (DIAS, 2005, p.
para os educadores atuantes e para os 60).
que estavam em processo de formao Dessa forma, a Lei 10639/03 atua
inicial (nas licenciaturas); falta de mate- diretamente sobre o currculo da edu-
rial didtico sobre o tema e a resistncia cao bsica, tornando obrigatrio o
dos professores, dos gestores e das fa- ensino de histria e cultura africana e
mlias de alunos para modificarem pr- afrobrasileira. Se essa modificao j
ticas e contedos arraigados. representa uma mudana radical na
Na perspectiva de resolver essas e maneira como os contedos vinham
outras dificuldades em relao diversi- sendo apresentados aos alunos, ao
dade no ambiente escolar, em 2003, foi longo de vrias geraes brasileiras,
criada a Secretaria de Educao Con- questo curricular somamse outros as-
tinuada, Alfabetizao e Diversidade pectos da convivncia entre brancos e
(SECAD), ligada ao Ministrio da Edu- negros que representam tenses ainda
cao. Essa Secretaria que, em 2011, foi difceis de serem enfrentadas: o mate-
transformada em Secretaria de Educa- rial didtico disponvel, especialmente
o Continuada, Alfabetizao, Diversi- os livros didticos e as representaes
dade e Incluso (SECADI), vem sendo sobre a populao negra neles contidas;
responsvel por diversas aes, no sen- o preconceito em relao s religies de
tido de garantir a diversidade racial na matriz africana; a dificuldade na rela-
escola produo de livros e material o com o corpo negro (que pode ser

Educao antirracista: a emergncia de um problema
exemplificada com a questo do cabelo Referncias

crespo), entre outros. So questes que
vm sendo debatidas e modificadas em DIAS, Lucimar. Quantos passos j fo-
cursos de formao docente (inicial e ram dados? A questo de raa nas leis
continuada), em projetos de pesquisa e educacionais da LDB de 1961 Lei
de extenso, na prtica da sala de aula 10639, de 2003. In: ROMO, Jeruse
de professores e de gestores comprome- (org.). Histria da Educao do Ne
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DESIGUALDADE DE OPORTUNIDADES E AS
POLTICAS DE AES AFIRMATIVAS1
Jos Antonio Novaes da Silva
O Brasil um pas formado pela con- Em termos percentuais, os homens e as

tribuio de diferentes grupos populcio- mulheres negros/as recebem um salrio
nais indgenas, africanos, europeus, 56% menor que o de brancos/as.
asiticos e a interao desses povos, ao Superar tamanha defasagem salarial
longo de nossa histria, fezse de forma passa, entre outros fatores, pela forma
desigual. Uma significativa quantidade o universitria, pois, no Brasil, o
de brancos/as obteve um maior nmero
fazer faculdade, como se diz popular-
de privilgios, e eles/as passaram a ser
mente, tem sido uma possibilidade, at
detentores/as de melhores posies so-
certo ponto, segura para se ter uma for-
ciais e econmicas de maior destaque
mao profissional de qualidade e, con-
e importncia (SANTOS ET AL, 2008).
Atualmente, segundo os dados do IBGE sequentemente, uma rara oportunidade
de 2008, a populao brasileira for- de se construir uma existncia pessoal
mada por 48 % de brancos/as e 50% e social minimamente digna. Portanto,
de negros/as. Na Regio Nordeste, esses de modo geral, o acesso ao ensino su-
nmeros se alteram para 29% e 70%, perior funciona, na sociedade brasileira,
respectivamente. A categoria negro/a como um fator desencadeador de de-
composta pelo somatrio das categorias senvolvimento social e de expanso da
censitrias preto/a e pardo/a.1 cidadania na medida em que possibilita
Quando se agregam cor os critrios a formao de individualidades inde-
de gnero, encontrase uma situao pendentes e relativamente autnomas
ainda mais desigual, pois as mulheres (MATTOS, 2003, p. 135136).
negras tm ndices menores de empre-
go e de salrio, se comparadas com ho- Tabela 01. Renda mdia, em reais, por sexo e raa/cor nos anos
de 1996 e 2006
mens negros a maioria delas ganha Homens Mulheres
at dois salrios mnimos, exercendo Regies
Negros Brancos Negras Brancas
funes como trabalhadoras domsti- 1996
cas. Com base nos nmeros apresenta- N 697,72 1163,44 461,56 782,68
dos na tabela 01, temos que a mdia NE 396,54 759,98 227,69 480,39
salarial dos homens negros fica prximo S 561,45 1080,38 343,02 539,75
dos R$ 620,00 reais, um valor que se SE 735,54 1493,96 446,11 880,36
aproxima dos R$ 1100,00 reais para os CE 726,98 1343,23 444,51 760,19
brancos. J a mulher negra percebe um 2006
salrio mdio prximo dos R$ 390,00 N 567,35 942,88 386,43 598,84
reais. Esse valor alcana os R$ 680,00 NE 415,04 678,98 276,86 522,34
reais entre as trabalhadoras brancas. S 635,34 1083,59 391,04 620,02
SE 719,67 1778,12 458,32 863,86
1 CE 791,22 1376,80 541,65 895,56

Publicado originalmente na Revista Conceitos, n. 16,
Joo Pessoa, julho de 2011. Fonte: IBGE/PNAD/Microdados, 2006.

Jos Antnio Novaes da Silva
Uma das formas que temos de afir- Embora a expresso ao afirmativa

mar nossos direitos e de agir diretamen- tenha se difundido e se firmado a partir
te sobre essa realidade seria atravs da da Ordem Executiva nmero 10.925,
adoo de polticas de aes afirma- assinada por Kennedy em 6 de maro
tivas que, segundo Gomes (2001, p. de 1961, depois de uma intensa pres-
67), so polticas pblicas (e tambm so do Movimento Negro dos EUA,
privadas) voltadas para a concretizao aquela afirmava que o contratante
do princpio constitucional da igualdade no discriminar nenhum funcionrio
material e para a neutralizao dos efei- ou candidato a emprego devido a raa,
tos da discriminao racial, de gnero, cor ou nacionalidade e que adotar
de idade, de origem nacional e de com- uma ao afirmativa para assegurarse
pleio fsica. Impostas ou sugeridas de que os candidatos sejam emprega-
pelo Estado, por seus entes vinculados dos e tratados durante o emprego, sem
e at mesmo por entidades puramente consideraes a sua raa, credo, cor ou
privadas, elas visam combater no so- nacionalidade (MENEZES, 2001, p.
mente as manifestaes flagrantes de 88), temse que o ato de incluir pessoas
discriminao, mas tambm a discri- e grupos discriminados j era uma prti-
minao de fundo cultural e estrutural, ca observada em outros pases. No caso
enraizada na sociedade. De cunho pe- dos EUA, as aes afirmativas benefi-
daggico e no raramente impregnadas ciaram a populao negra, mulheres,
de um carter de exemplaridade, tm indgenas e asiticos/as.
como meta, tambm, o engendramento Um marco pioneiro das aes afir-
de transformaes culturais e sociais re- mativas a Constituio da ndia de
levantes, inculcando nos atores sociais a 1948 que, em seu artigo 16, estabele-
utilidade e a necessidade da observn- ce cotas no parlamento e tambm no
cia dos princpios do pluralismo e da di- mundo do trabalho para os dalits, o
versidade nas mais diversas esferas do grupo social menos favorecido econo-
convvio humano. micamente no mencionado pas.
Esse conceito, expresso pelo Juiz A expresso ao afirmativa foi
do Supremo Tribunal Federal, Joa- cunhada nos Estados Unidos, mas,
quim Barbosa Gomes, apresentanos as com diferentes nomes, est presente em
aes afirmativas como aes amplas e diferentes partes do mundo. Na Amri-
que nos levam a pensar no direito no
ca Latina, durante os anos 90, 11 pa-
apenas de acordo com sua formalida-
ses, entre eles, Argentina, Brasil, Costa
de, mas tambm e, principalmente, com
Rica, Bolvia e Repblica Dominicana,
base em sua subjetividade, pois incen-
tivam o Estado e a sociedade a trata- adotaram diferentes sistemas de cotas,
rem de forma diferente aqueles/as que estabelecendo um nmero mnimo de
so desiguais. A ao afirmativa pode mulheres candidatas s eleies legis-
ser entendida como um grande guar- lativas (HUTUN, 2001). A Rockefeller
dachuva, sob o qual pode acontecer Fundation apresenta uma relao de
uma ampla gama de aes que promo- pases onde so adotadas as polticas
vam o direito, porm, as cotas, entendi- de ao afirmativa, como mostra o
das como quantias, partem de um todo. quadro 1.

Desigualdade de oportunidades e as polticas de aes afirmativas
Quadro 01 Aes afirmativas pelo mundo critos/as nos processos seletivos, uma
PAS AO quantidade limitada de vagas e a gran-
Uganda Reserva de 30% dos assentes nos conselhos municipais de dificuldade de estudantes brancos/
paras as mulheres
as e negros/as, oriundos/as de escolas
Malsia Programas de qualificao e de financiamento visando
incluso das classes mais desfavorecidas na economia pblicas ingressarem nelas. Em cursos
nacional. mais concorridos, como o de Medici-
Noruega Aulas de noruegus para os imigrantes africanos e tur-
cos, com o objetivo de qualificlos para o mundo do
na e o de Direito, por exemplo, prati-
trabalho. camente no encontramos estudantes
Blgica Voltada, principalmente, para os marroquinos em ida- egressos do sistema pblico de ensino.
de escolar
Esse quadro no recente, e como
Colmbia Cadeiras reservadas no parlamento para os afrocolom-
bianos o aumento do nmero de vagas no
Fonte: Rockefeller Foundation, 1984. acompanha o de inscries, temse
uma elevada quantidade de estudantes
No Brasil, ainda dentro desse espri- que concorrem e, quando no aprova-
to de afirmar direitos, temos exemplos dos/as, encontram a oportunidade de
dessas aes, tais como filas especiais fazer um curso universitrio em insti-
para gestantes e idosos e a reserva de tuies particulares. Na maioria dos
vagas em empresas particulares com casos, pagam para estudar aqueles/as
mais de 100 funcionrios. Essa reser- com menor poder aquisitivo.
va baseiase na Lei 8213/91, em cujo No Brasil, adotando instrumen-
artigo 93 estabeleceu que todas as em- tos jurdicos diferentes, os estados da
presas privadas com mais de 100 fun- Bahia e do Rio de Janeiro foram os
cionrios devem preencher entre 2 e pioneiros a adotar as aes afirma-
5% de suas vagas com trabalhadores tivas, por meio das cotas, no mbito
que tenham algum tipo de necessidade do Ensino Superior. Em 20 de julho
especial. O percentual varia de acordo de 2002, a Universidade Estadual da
com o nmero de funcionrios/as, pois Bahia (UNEB), por meio da Resoluo
empresas com at 200 funcionrios de- n 196/2002, aprovada pelo Conselho
vem ter 2% de suas vagas ocupadas por Universitrio, reservou 40% das vagas,
portadores de necessidades especiais; em todos os cursos de graduao e de
entre 201 e 500 funcionrios, 3%; en- psgraduao, para afrodescendentes
tre 501 e 1000 funcionrios, 4%; em- (pretos e pardos). No ano de 2003, o
presas com mais de 1001 funcionrios, Rio de Janeiro, atravs da Lei estadual
5% das vagas (ARAJO E SHIMIDT, 4151/03, institui a poltica de cotas. O
2006). A aplicao das aes afirmati- sistema adotado previa que 55% das
vas, de uma forma mais universalista, vagas seriam reservadas para que con-
no suscitou muitas crticas ou debates, corressem estudantes oriundos/as de
um panorama que mudou radicalmen- escolas pblicas, negros/as, portadores/
te, quando da aplicao dessa prtica as de necessidades especiais, indgenas,
de incluso social e racial para grupos filhos/as de policiais militares, bombei-
historicamente excludos do ensino uni- ros, inspetores de segurana e adminis-
versitrio. trao penitenciria mortos em servio.
Pelo menos trs pontos em comum A 4151/03 foi a responsvel pela im-
ligam as diversas universidades pbli- plantao das cotas em todo o sistema
cas brasileiras: o grande nmero de ins- de Ensino Superior do estado do Rio

de Janeiro. Atingiu, alm da UERJ, a --37 adotam aes afirmativas para

Universidade do Norte Fluminense, o indgenas;
Centro Estadual Universitrio da Zona --Uma, a UFAL, adota cotas para
Oeste e a Fundao de Apoio Escola mulheres negras; enquanto a
Tcnica do Rio de Janeiro. Ainda em UESC apresenta reserva de vagas
2003, as cotas (raciais) passaram a vi- para quilombolas;
gorar na Universidade Federal de Bra- --32 adotam o sistema de cotas para
slia, que reservou 20% de suas vagas negros/as;
para a populao negra, e na Universi-
--7 UFPE, UFRPE, UNIVASF, USP,
dade Federal de Alagoas, que passou a
UNICAMP, FAMERP e FATEC
reservar vagas para negros/as oriundos
utilizam um sistema de pontuao
de escolas pblicas. adicional, que pode ou no
Em 2004, trilhando o caminho contemplar a cor;
aberto pela UNEB e pelo estado do --8 UPE, UERN, IFESP, UFPI,
Rio de Janeiro, a UnB, a UFAL e mais UEPB e 3, IFET2s (PE, RN, e SE)
16 instituies de ensino superior adotam cotas, independentemente
uma no Amazonas, no Distrito Federal, da cor, para os/as oriundos/as de
em Mato Grosso, em Gois, em Per- escolas pblicas;
nambuco, no Paran e em Tocantins;
--19 Instituies apresentam vagas
duas, na Bahia; trs, em Minas Gerais;
somente para os povos indgenas:
e quatro, em So Paulo implantaram
FECEA, FALM, FECILCAM,
algum tipo de poltica de Ao Afirma- FAFICP, FAFIJA, FAEFIJA,
tiva, no sentido de propiciar o acesso FUNDINOPI, FAFIPA, FAFIPAR,
de estudantes provenientes de escolas FAFI, UFT, UFGD, UEM,
pblicas ao ensino superior. Em feve- UENP, UNIOESTE, UNESPAR,
reiro de 2010, o Brasil contava com, UNICENTRO, EMBAP e FAP;
aproximadamente, 80 instituies de
--17 Instituies adotam algum
ensino superior que adotaram algum
tipo de Ao Afirmativa para os/
tipo de ao afirmativa para o ingresso
as portadores/as de necessidades
(Figura 01). Em 2005, aps a formali-
especiais: CEFET SE, FACEF,
zao de um convnio com a FUNAI, a
FAETEC, UERJ, UENF, UEZO,
UnB passou a realizar um vestibular di- UEMG, UNIMONTes, UEMS,
ferenciado para a populao indgena. UESB, UFS, UVA, UTFPR, UFSM,
Essa seleo, voltada, esclusivamente, UNIPAMPA e UERGS;
para os povos indgenas, mais um
--A autoidentificao a frmula
exemplo de que as Aes Afirmativas
adotada pela maioria das
no esto aplicadas exclusivamente
instituies.
para negros/as.
O recorte social, de acordo com o
Mapa das Aes Afirmativas, divulga-
do pela UERJ, mostra-se muito diversi-
ficado, apresentando o seguinte perfil:
--42 so estaduais, 34, federais e 2
O IFET PB instituiu as cotas para seus cursos de en-
quatro, municipais; sino mdio.

gas, que teria incio com 25%, no Pro-

cesso Seletivo Seriado de 2011, e atin-
gir os 40 % em 2014. As vagas sero
ocupadas por estudantes oriundos de
escolas pblicas e que nela tenham cur-
sado, pelo menos, trs anos do ensino
fundamental e os trs anos do ensino
mdio. A ao afirmativa aprovada na
UFPB prev cotas sociais (concorrem
apenas estudandes egressos das esco-
las pblicas) com recorte racial (h per-
centuais para negros (pretos e pardos)
Figura 01. Nmero de instituies de ensino superior que adotam algum e indgenas) e tambm para deficientes
tipo de Poltica de Ao Afirmativa nos diferentes estados. O Distrito Fe-
deral conta com duas instituies. O Acre, Rondnia, Roraima e o Ama-
fsicos e sensoriais.
p so as nicas unidades federativas, mas no foi identificado o uso das
aes afirmativas para o ingresso no Ensino Superior.
Temos um quadro profundamente
desigual, em que as pessoas economi-
camente mais pobres sero levadas a
Depois de uma rdua caminhada de,
estudar em instituies pagas e particu-
aproximadamente, oito anos, tivemos
lares, pois, em mdia, antes do advento
as cotas aprovadas no mbito da UFPB,
das polticas de ao afirmativa, 71,5%
no dia 30 de maro de 2010, pelo Con-
dos estudantes que ingressavam na
selho Superior de Ensino Pesquisa e Ex-
UFRJ, na UFPR, na UFMA, na UFBA
tenso (CONSEPE3). Em 2002 e 2003,
e na UnB eram brancos/as e oriundos/
a Bamidel e o ento Movimento Negro
as da rede particular de ensino (QUEI-
da Paraba realizaram seminrios no
ROZ, 2004, 139), um percentual bem
Centro de Cincias Humanas, Letras e
superior aos 48% de brancos/as forma-
Artes CCHLA/UFPB para estimular
dores da populao brasileira.
o debate sobre as Aes Afirmativas no
ensino superior. A partir dessas primei- Esse cenrio se repete no estado
ras iniciativas, observouse que houve da Paraba, onde essa relao desigual
mais mobilizao e discusso em torno semelhante. Dados do MEC/INEP
das aes afirmativas. A primeira ten- de 2007 mostram que 82%, 15,6% e
tativa de aprovao ocorreu no ano de 1,5% dos/as estudantes esto matricu-
2007, quando uma proposta foi apre- lados/as, respectivamente, nas redes
sentada e discutida em, praticamente, estadual, particular e federal de ensino
todos os Centros da UFPB, mas s foi mdio. A comparao desses percentu-
aprovada no Centro de Educao. De- ais com o ingresso nos diferentes cursos
vido grande resitncia encontrata, a da UFPB (Tabela 02) nos mostra que
proposta no chegou a ser discutida no 51,7% das vagas so ocupados por
CONSEPE da UFPB. estudantes egressos de escolas parti-
culares. Para representantes dos esta-
Somente em 2010, tivemos uma re-
belecimentos pblicos, restam 36,2%,
soluo aprovada. A mesma previa um
um valor prximo da metade do total
aumento gradual do percentual de va-
de matriculados/as na rede estadual de
3
ensino.
Resoluo 09/2010 disponvel em http://www.ufpb.
br/sods/consepe/resolu/2010/Rsep09_2010.pdf

Tabela 02. Percentual de estudantes matriculados/as na instituies de ensino superior. Uma

UFPB de acordo com a rede de origem do ensino mdio e
a raa/etnia delas, a UEPB, por meio da Resoluo
06/2006, instituiu uma cota de 20% das
Sem resposta
Indgenas
Amarelos
vagas, de todos os cursos de gradua-
Brancos
Negros
Total
o, para os/as estudantes egressos do
Pblica 9,8 11,2 8,6 1,0 5,6 36,2
sistema pblico de ensino. Na UFPB as
Particular 10,8 25,1 0,5 1,1 14,2 51,7
cotas foram destinadas para indgenas,
Pblica/particular 3,5 5,4 0,2 0,4 2,6 12,1
populao negra e para portadores/as
Total 24,1 41,7 9,3 2,5 22,4 100,0 de necessidades especiais. Ambas as
Fonte: Dados tabulados a partir de informaes obtidas na PRG/UFPB
instituies adotaram estas aes antes
do sancionamento da Lei 12.711/2012,
Qual seria, ento, a distribuio dos/ denominada de a Lei das Cotas, a
as estudantes, nos diferentes cursos de qual institui as polticas de aes afir-
graduao da UFPB? Haveria uma dis- mativas em todos os estabelecimentos
de Ensino Superior Federais: universi-
tribuio mais igualitria entre os dife-
dades e os institutos tcnicos.
rentes cursos? Para podermos discutir
esse ponto, vamos lanar mo do con- Desde sua implantao em 2004,
ceito referente ao prestgio do curso as aes afirmativas, nas Instituies
frequentado, que se refere ao valor de Ensino Superior, sofreram crticas.
das profisses no mercado de trabalho Inicialmente, questionavase sua cons-
da Regio Metropolitana de Salvador, titucionalidade. Em seguida, com o au-
baseiase numa coleta de dados realiza- mento do nmero de instituies que a
da por Consultorias em Recursos Huma- adotavam, passouse a questionar tanto
nos e que levou construo de cinco a questo do mrito quanto a qualidade
posies: alto, mdio alto, mdio, mdio dos/as cotistas. Com o crescimento de
instituies que a adotam, os/as intelec-
baixo e baixo (QUEIROZ, 2004, 142).
tuais, conservadores/as e contrrios/as
Como exemplo de cursos, para cada
ao sistema, passaram a realizar exerc-
uma das posies, teramos, respectiva-
cios de futurologia, fazendo afirmaes
mente: Medicina, Cincias Econmicas,
relativas racializao e bipolaridade,
Licenciatura e Bacharelado em Qumica,
que o sistema incentivaria o dio racial
Artes Cnicas e Biblioteconomia.
e que seria incuo, destacando que o
Usandose o conceito descrito ante- melhor caminho seria o Estado investir
riormente, ao comparar, no mbito da em educao bsica.
UFPB, os perfis dos Cursos de Medici-
A inconstitucionalidade advinha
na e de Biblioteconomia, encontramos de uma viso conservadora dos crticos
que o primeiro formado por 92,9% de do sistema, que se atinham formali-
estudantes da rede particular, enquan- dade jurdica, principalmente com base
to, no segundo, prevalecem discentes no artigo 5o de nossa Constituio, que
oriundos da rede pblica. O percentual afirma que todos somos iguais perante
de estudantes negros no Curso de Me- a lei, e devido ao desconhecimento de
dicina, vindos da rede pblica, , prati- que a Carta agasalha amostragem de
camente, dez vezes menor que em Bi- ao afirmativa, por exemplo, no artigo
blioteconomia. 7o, inciso XX, ao cogitar da proteo de
O estado da Paraba conta com esse mercado quanto mulher e ao direcio-
tipo de poltica pblica em duas de suas nar a introduo de incentivos; no arti-

go 37, inciso III, ao versar sobre a reser- de cinco campi. Em relao UnB,
va de vagas e, portanto, a existncia Velloso (2008, p.15) afirma que os da-
de cotas nos concursos pblicos, para dos surpreenderam, pois alunos cotistas
os deficientes; no artigo 17o, ao dispor da instituio se evadem menos que
sobre as empresas de pequeno porte, nocotistas, contrariando previses
prevendo que devem ter tratamento dos crticos da reserva de vagas. Esses
preferencial, e no artigo 227, ao em- dados so auspiciosos e provavelmente
prestar tambm tratamento preferencial refletem um maior empenho nos estu-
criana e ao adolescente (MELLO, dos por parte dos que ingressaram pela
2001, p.5). Com o passar do tempo, reserva de vagas.
comeou a ganhar voz a opinio de ju- Ento, como se colocar em oposio
ristas que defendiam o chamado direito s polticas de ao afirmativa, se elas
subjetivo, segundo o qual a viso do di- contribuem para a queda das taxas de
reito no apenas pelo seu lado formal, evaso, interrompem o ciclo vicioso de
mas tambm pela sua face subjetiva, foi falta de acesso universidade pblica
se encarregando de resolver as pendn- por brancos/as e negros/as pobres eco-
cias jurdicas. nomicamente, e indgenas, o que di-
No que se refere falta de qualidade minui a enorme distncia que separa
dos(as) cotistas, a prpria vivncia nos as universidades brasileiras das popu-
bancos escolares universitrios tem co- laes populares e negras (MATTOS,
locado abaixo essa viso, pois, segundo 2006, p. 169). Com tantas qualidades,
os dados do IPEA, citado por Santos como as polticas de ao afirmativa
e colaboradoras (2008, p. 920), no podem ser consideradas incuas?
binio 20052006, cotistas obtiveram As aes afirmativas, incluindose a
maior mdia de rendimento em 31 dos as cotas, configuramse como uma im-
55 cursos (Unicamp) e coeficiente de portante garantia de acesso a negros/as,
rendimento (CR) igual ou superior aos brancos/as e indgenas, economicamen-
de no cotistas em 11 dos 16 cursos te pobres e egressos da rede pblica de
(UFBA). Na UnB, no cotistas tiveram ensino. Portanto, devem ser continua-
maior ndice de aprovao (92,98% mente avaliadas e aperfeioadas, para
contra 88,90%) e maior mdia geral que grupos historicamente excludos
do curso (3,79% contra 3,57%), porm trilhem o caminho da plena cidadania
trancaram 1,76% das matrias, contra e da conquista de direitos, democrati-
1,73% dos cotistas. zando o acesso universidade pblica e
Quanto ao fato de o sistema ser um ensino superior de qualidade. No
incuo, cumprenos dizer que ele con- h dvidas de que a aprovao das co-
tribuiu para que as Universidades P- tas, no mbito da UFPB, configurase
blicas cumprissem com o seu principal como um avano no sentido de demo-
objetivo o ensino superior de quali- cratizarmos o acesso ao ensino superior
dade e colaborassem para o enfrenta- de qualidade. Antes da chegada dos(as)
mento da evaso escolar, uma vez que novos(as) estudantes, algumas ques-
cotistas apresentam um maior percen- tes precisam ser debatidas e encami-
tual de permanncia. Mattos (2006, p. nhadas: Como se dar a permanncia
180181), ao avaliar a evaso de oito dos/as cotistas? Haver uma comisso
campi da UNEB, mostranos uma me- de acompanhamento? Esses so ape-
nor taxa de abandono entre os cotistas nas alguns pontos que precisam ser

equacionados para que a entrada dos

cotistas na UFPB seja efetivada na pr-
tica e se cumpram as plenas garantias
institucionais, para que concluam sua
graduao.
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POSSVEIS (E DESEJVEIS) IMPACTOS DAS COTAS
RACIAIS NA UNIVERSIDADE PBLICA
Introduo
Neste ano, em que se completa uma a populao paraibana como um todo.

dcada, desde que as primeiras univer- Segundo Jos Jorge de Caravalho
sidades aderiram ao sistema de cotas, (2005, p. 88), que vem refletindo sobre
a recente aprovao da Lei de Cotas, essas questes,
que determina que 50% das vagas em
universidades federais sero ocupadas por um lado, as cotas esto provo-
por alunos com base em critrios de cando um reposicionamento con-
renda familiar, origem da escola (pbli- creto das relaes raciais no nosso
ca) e pertencimento tnico-racial, um meio acadmico, comeando pelo
marco a ser celebrado. Quando as de- universo discente da graduao, po-
rm com potencial para estenderse
terminaes da Lei forem colocadas em
psgraduao, ao corpo docente e
prtica, ser cumprida uma etapa do ci-
aos pesquisadores. Por outro lado, a
clo de democratizao do ensino supe- polmica gerada em torno das cotas
rior no Brasil. Outros obstculos ainda coloca questes tericas e epistemo-
precisam ser vencidos, como a urgen- lgicas sobre a legitimidade e o es-
te discusso sobre a permanncia dos tatuto de verdade das interpretaes
alunos cotistas nas universidades, assim das relaes raciais no Brasil formu-
como ajustes necessrios presena de ladas no interior desse universo aca-
um perfil de estudantes at pouco tem- dmico profundamente desigual do
po inexistente nas instituies federais. ponto de vista racial.
Ainda assim, os dez anos de experin-
cias acumuladas em diferentes univer- O impacto da garantia de entrada
sidades brasileiras j permitem anlises, da populao negra no ensino superior
estudos acadmicos e debates sobre deve trazer como consequncias: pri-
impactos da existncia de cotas para a meiro, a mudana nas representaes
sociedade. sobre o que ser negro (e ser branco)
Os diferentes modelos de aes afir- no Brasil e, tambm, a alterao na pro-
mativas no ingresso e, dependendo da duo do conhecimento cientfico nas
instituio, permanncia possibilitam universidades.
diferentes anlises. Discutiremos, a
seguir, duas possveis e desejveis Ser negro, ser branco
consequncias advindas da adoo das
cotas raciais, a fim de contribuir para o As primeiras universidades brasilei-
debate que vem sendo realizado tanto ras que adotaram o sistema de cotas no
em espaos universitrios quanto entre ingresso de alunos de graduao foram

a Universidade do Estado da Bahia, a cargos de maior prestgio social como

Universidade de Braslia e a Universida- mdicos, advogados, professores uni-
de Estadual do Rio de Janeiro. Quando versitrios, entre outros.
isso aconteceu, o quadro era desanima- Mas o preenchimento das vagas no
dor: numa populao de quase 50% ensino superior, incluindose a popu-
dos brasileiros, os alunos negros mal lao negra, no deve alterar apenas
chegavam a preencher 10% das vagas a sociedade, mas tambm o funciona-
das universidades pblicas. Essa reali- mento da prpria universidade, como
dade, que pode ser explicada pela for- discutiremos a seguir.
mao do pas, do sistema educacional
e do ensino superior, justificava a luta
Produo de conhecimento
dos movimentos negros na defesa das
aes afirmativas.
Concomitante ao processo de desna-
A existncia de estudantes universi- turalizar o que ser branco e ser negro
trios negros dever alterar, em mdio na sociedade brasileira, esperase que a
e longo prazos, as representaes so- entrada de alunos negros na universida-
ciais sobre o que significa pertencer a de altere a produo do conhecimento
determinadas raas/etnias. A ausncia acadmico a partir de duas frentes: que
de alunos negros em cursos como Me- o foco das pesquisas saia do sujeito
dicina, Arquitetura, Veterinria, Direito, universal, ou seja, o homem, branco,
Engenharia, entre outros, no significa de classe mdia, e que elas levem em
apenas que a universidade pblica tem considerao que as necessidades es-
um recorte classista e tnico-racial espe- pecficas da populao negra devero
cfico, mas tambm, a invisibilidade de ganhar flego nas mais diversas reas.
profissionais negros em profisses que A pesquisadora Petronilha Silva, em ar-
so socialmente mais valorizadas do que tigo de 2003, indagava:
aquelas nas quais trabalhadores negros
so identificados as de baixo prestgio Qual o impacto da poltica da igual-
social. A alterao desse quadro, ainda dade racial nas prticas pedaggicas
que lenta, dever possibilitar o aumento e nos contedos de cursos em que a
da autoestima para a populao negra problemtica das diferenas, em suas
e como a populao em geral enxer- diferentes dimenses, diz diretamen-
ga esses trabalhadores. A identificao te respeito, tais como: Pedagogia,
imediata que grande parte da popula- Psicologia, Medicina e outros da rea
o brasileira faz entre pessoas negras da sade? Qual a repercusso nos
cursos de Arquitetura, ao estudar,
e cargos de baixo prestgio como por
por exemplo, problemas relativos
exemplo secretria, segurana, empre- insolao, climatizao, das constru-
gado domstico, auxiliar quando isso es de taipa e outras dos quilom-
significa desvalorizao do profissional bolas? Qual a influncia no convvio
e de seu grupo tnico-racial, devem entre estudantes, professores e estu-
diminuir, qui desaparecer. Tais situa- dantes, funcionrios e estudantes, de
es vm sendo denunciadas em diver- diferentes grupos?
sos fruns, como no projeto Dilogos
contra o racismo ou em reportagens na Alm dos temas mencionados por
mdia, que mostram a dificuldade de se Silva, podemos refletir sobre a sade
associar pessoas negras profisses e da populao negra, mdia e racismo,

Possveis (e desejveis) impactos das cotas raciais na Universidade Pblica
histria da populao negra, educao terminologia ironicamente prxima ao

das relaes tnico-raciais, relaes ju- tema em branco. importante des-
rdicoinstitucionais e populao negra, tacar que tal mudana beneficiar toda
psicologia e racismo, entre inmeros ou- a sociedade paraibana e brasileira.
tros exemplos que podem ser retirados Isso refora o fato de que as cotas ra-
de diversos campos de conhecimento, ciais, assim como o debate sobre rela-
que devem deixar de ser interesses es- es raciais no Brasil, no so um pro-
pecficos de pesquisadores eventual- blema da populao negra, mas dizem
mente envolvidos com tais questes. A respeito a todos os grupos da sociedade.
presena de estudantes negros dever Ainda atravs da contribuio de Petro-
potencializar as necessidades da popu- nilha Silva, podemos refletir sobre isso:
lao negra, na medida em que pode-
ro sugerir diferentes abordagens e su- Negros na universidade, pois, tem de
jeitos para as pesquisas, uma vez que a deixar de ser reivindicao do Movi-
mento Negro, para converterse em
subjetividade do pesquisador influencia
comprometimento do poder pbli-
na escolha do seu objeto de pesquisa. co, compromisso das instituies de
Esperamse, tambm, mudanas de ensino, para que se repare o secular
paradigmas no campo cientfico. Pe- dficit de educao da populao
tronilha Silva defende tal mudana, na negra, produzido por organizao
perspectiva da descolonizao: social excludente, discriminatria,
racista. Compromisso e comprome-
Nesse sentido, buscase descoloni- timento que exigem, como j vimos
zar as cincias, retomando vises de anteriormente, quebra do domnio
mundo, contedos e metodologias de intelectual, poltico, material, cen-
que a cincia ocidental se apropriou, trado numa nica viso de mundo,
acumulou e a partir deles criou os de cincia, de cidadania de origem
seus prprios, deixando de mencio- europia e estadunidense, requer
nar aqueles. So pouco difundidas dilogo entre essas vises e outras,
as bases africanas, rabes, chinesas, como as de raiz africana, indgena,
entre outras, a partir das quais foram asitica (SILVA, 2003, p. 52).
gerados os fundamentos das cincias
e filosofias atuais. Como bem subli-
Referncias
nha Ramahi (2001, p. 594), a racio-
nalidade cartesiana funda a lgica
http://www.dialogoscontraoracismo.org.
europia e, essa, o empreendimento
br/ Acesso em 10 de maro de 2011.
cientfico eurocntrico que esconde o
quanto herdou das grandes civiliza- CARVALHO, Jos Jorge. O confina-
es da frica, sia e das Amricas mento racial do mundo acadmico bra-
(SILVA, 2003, p. 49). sileiro em Revista USP, So Paulo, n.
68, dezembro/fevereiro 20052006.
Consideraes finais
SILVA, Petronilha Beatriz Gonalves.
O impacto da tardia entrada de es- Negros na universidade e produo do
tudantes negros, nos diferentes cursos conhecimento em SILVA, Petronilha,
universitrios oferecidos pelas institui- SILVRIO, Valter (orgs). Educao e
es federais, ainda ser medido. Mas, aes afirmativas: entre a injustia
certamente, tal mudana no quadro uni- simblica e a injustia econmica,
versitrio no passar para usar uma Braslia, 2003.

Educação, ações afirmativas e relações étnico-raciais no Brasil

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MINISTRIO DA EDUCAO

SECRETARIA DE EDUCAO SUPERIOR

EDUCAO, AES AFIRMATIVAS E

PROAFRO: Programa de Promoo da Igualdade Racial e

Linha Temtica 12: Promoo da Igualdade Racial, no Subtema:

UFPB/BC CDU: 323.12

Fernando Haddad Autoras e Autores

Universidade Federal da Paraba Assistentes de pesquisa

Rmulo Soares Polari Bianca Rodrigues da Silva

Edio de Arte e Diagramao PROAFRO 2012

Solange Pereira da Rocha

Antnio Novaes (Baruty), Professor Associado lotado no Departamento de Biologia

Marco Aurlio Paz Tella, Professor Adjunto do Departamento de Cincias Sociais

Mirian de Albuquerque Aquino, Professora Associada do Departamento de Cincia

Surya Aaronovich Pombo de Barros, Professora Assistente II do Departamento de

Teresa Cristina Furtado Matos, Professora do Departamento de Cincias Sociais e

A CONSTRUO DA IDENTIDADE TNICO-RACIAL NA ERA DA

RELAES TNICO-RACIAIS NO BRASIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

EDUCAO ANTIRRACISTA: A EMERGNCIA DE UM PROBLEMA. . . 51

DESIGUALDADE DE OPORTUNIDADES E AS POLTICAS DE AES

POSSVEIS (E DESEJVEIS) IMPACTOS DAS COTAS RACIAIS NA

O racismo um fenmeno das relaes sociais do Brasil. No estado

1. Reconhece a existncia do problema racial na sociedade

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 9

2. Busca permanentemente uma reflexo sobre o racismo e

A proposta de elaborao dos Cadernos AfroParaibanos est em

Promover o desenvolvimento de pesquisas e produo de

Os Cadernos AfroParaibanos tambm contemplam os Parmetros

10 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

O projeto dos Cadernos AfroParaibanos tambm est em consonncia

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 11

docentes, estudantes e ativistas de movimentos sociais. Essa iniciativa, articulada

12 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

Este o primeiro de dez volumes dos Cadernos AfroParaibanos. Com

Marco Aurlio Paz Tella

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 13

Mirian de Albuquerque Aquino

O processo de globalizao afetou pessoal, profissional, nacional, social,

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 15

do na Frana revolucionria de 1789 pornea do desenvolvimento histrico

16 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

coletivo (CASTELLS, 1999, p. 22). Nes- za as fontes de estruturao estrutural

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 17

sociais a utilizao de materiais diversos se vincula a condies sociais e mate-

18 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

afirma que a identidade tnico-racial cipais fatores que especificam o concei-

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 19

Por ltimo, o fator constitutivo da Consideraes finais

20 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

CASTELLS, Manuel. O poder da MUNANGA, Kabengele. Negritude e

ERIKSON, Erik H. Identidade, juven MUNANGA, Kabengele. Identidade,

HALL, Stuart. A identidade cultural WANDERLEY, Alba Calado. A cons

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 21

Teresa Cristina Furtado Matos

No Brasil, segundo as pesquisas afirmou que h discriminao em rela-

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 23

racial, apontando os impactos na socie- tos e pardos, de acordo com a clas-

24 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012

crenas de que os valores, a moral e as global, acelerando os fluxos e interco-

Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012 25

A simples percepo das diferenas Na sociedade brasileira, a diviso so-

26 Cadernos Afro-Paraibanos I - Joo Pessoa, Dezembro 2012