GACETA

RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

DIRECTOR GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
MARTN QUITANO MARTNEZ
OFICIAL
DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL
ANSELMO TADEO VZQUEZ

Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enrquez, Ver.

Tomo CXCV Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 20 de enero de 2017 Nm. Ext. 030

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO

SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL DE NIAS, NIOS
Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE VERACRUZ

ACUERDO 002/2016 POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS

GENERALES PARA LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIEN-
TO DE LAS COMISIONES DEL SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL DE
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 101

MANUAL DE ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL SISTEMA DE PROTEC-

CIN INTEGRAL DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 102

N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
TOMO II
Pgina 2 GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL DE NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE VERACRUZ
Al margen un sello que dice: SEGOB.Estado de Veracruz.
SIPINNA Sistema Estatal de Proteccin Integral de Nias, Ni-
os y Adolescentes del Estado de Veracruz.
Acuerdo 002/2016 por el que se aprueban los Lineamientos
Generales para la Integracin, Organizacin y Funcionamien-
to de las Comisiones del Sistema de Proteccin Integral de
Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
De conformidad con el artculo 4, prrafo noveno de la Cons-
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 4 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio de las Naciones Uni-
das; 107 y 110 de la Ley de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
(LEDNNA); 25 de su Reglamento y 51 del Manual de Organiza-
cin y Operacin del Sistema, el Sistema de Proteccin Integral
de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Veracruz (Siste-
ma Estatal de Proteccin Integral), con base en las siguientes:
CONSIDERAC IONES
Primera. Que el prrafo noveno del artculo 4 Consti-
tucional mandata que en todas las decisiones y actuaciones
del Estado se velar y cumplir con el principio del inters supe-
rior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos.
Este principio deber guiar el diseo, ejecucin, seguimiento
y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.
Segunda. Que de conformidad con el artculo 4 de la Con-
vencin sobre los Derechos del Nio de las Naciones Unidas,
ratificada por Mxico, los Estados Parte adoptarn todas las
medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar
efectividad a los derechos reconocidos a nias, nios y
adolescentes.
Tercera. Que para asegurar una adecuada proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes, el artculo 107 de la
LEDNNA dispone la creacin del Sistema Estatal de Proteccin
Integral como la instancia encargada de establecer instrumen-
tos, polticas, procedimientos, servicios y acciones de protec-
cin de los derechos de nias, nios y adolescentes.
Cuarta. Que el artculo 110 de la LEDNNA, prev que para el
mejor cumplimiento de sus funciones, el Sistema Estatal de Pro-
teccin Integral podr constituir Comisiones encargadas de aten-
der asuntos o materias especficas y emitir los lineamientos
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para su integracin, organizacin y funcionamiento, los cuales
debern ser publicados en la Gaceta Oficial del Estado.
Quinta. Que el artculo 25 del Reglamento de la LEDNNA,
dispone que la integracin, organizacin y funcionamiento de
las Comisiones a que se refiere el artculo 110 de la Ley, lo reali-
zar el Sistema Estatal, emitiendo oportunamente los
Lineamientos que sern publicados en la Gaceta Oficial del
Estado.
Sexta. Que el artculo 51 del Manual de Organizacin y
Operacin del Sistema Estatal de Proteccin Integral, dispone
que los lineamientos que emita el Sistema Estatal para la integra-
cin, organizacin y funcionamiento de las Comisiones, ser a
propuesta de la Secretara Ejecutiva.
Motivo por el cual la Secretara Ejecutiva elabor y somete
a la aprobacin los presentes Lineamientos Generales.
Por los motivos expuestos, los integrantes del Sistema de
Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes del Estado
de Veracruz, emiten los siguientes:
ACUERDOS
Primero. Se aprueban los Lineamientos Generales para la
Integracin, Organizacin y Funcionamiento de las Comisiones
del Sistema de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adoles-
centes del Estado de Veracruz.
Segundo. Con fundamento en lo dispuesto por los artculos
110 de la LEDNNA y 25 del Reglamento, los presentes
lineamientos debern publicarse en la Gaceta Oficial del Estado.
Lineamientos Generales para la Integracion, Organizacin
y Funcionamiento de las Comisiones del Sistema de Protec-
cin Integral de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Primero. Los presentes Lineamientos tienen por objeto re-
gular la integracin, organizacin y funcionamiento de las Co-
misiones Permanentes o Transitorias que sean creadas por acuer-
do del Sistema de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adoles-
centes del Estado de Veracruz.
Segundo. Para los efectos de los presentes Lineamientos se
entender por:
I. Comisiones: A las Comisiones Permanentes o Transito-
rias creadas por acuerdo del Sistema de Proteccin Inte-
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gral de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de
Veracruz;
II. Consejo Consultivo: Al rgano consultivo de apoyo del
Sistema de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adoles-
centes del Estado de Veracruz, a que se refiere el artculo
128 de la Ley de los Derechos de Nias, Nios y Adoles-
centes del Estado de Veracruz, 30 de su Reglamento y 46
del Manual de Organizacin y Operacin del Sistema Es-
tatal de Proteccin Integral;
III. Coordinacin: A la figura integrada por dos o ms inte-
grantes del sector pblico de cada Comisin, que presidi-
rn los trabajos de la misma;
IV. Ley Estatal: A la Ley de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave;
V. Lineamientos: A los presentes Lineamientos Generales
para la integracin, organizacin y funcionamiento de las
Comisiones creadas por el Sistema de Proteccin Integral
de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Veracruz;
VI. Manual: Al Manual de Organizacin y Operacin del Sis-
tema de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescen-
tes del Estado de Veracruz;
VII. Reglamento: Al Reglamento de la Ley de los Derechos de
Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Veracruz;
VIII. Secretara Ejecutiva: A la Secretara Ejecutiva del Sistema
de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes
del Estado de Veracruz;
IX. Secretara Tcnica: rea o persona servidora pblica
designada por la Secretara Ejecutiva, la cual coadyuvar
en la conduccin de los trabajos de cada Comisin.
X. Sistema Estatal: Al Sistema de Proteccin Integral de
Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Veracruz;
XI. Sistema Nacional: Al Sistema Nacional de Proteccin In-
tegral de Nias, Nios y Adolescentes; y
XII. Sistemas Municipales: Al Sistema de Proteccin Integral
de Nias, Nios y Adolescentes de cada Municipio del
Estado.
Tercero. Los presentes Lineamientos son de observancia
obligatoria para las y los integrantes del Sistema Estatal, as
como para las personas integrantes de las Comisiones que sean
creadas.
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Cuarto. Para efectos administrativos, corresponde a la Se-
cretara Ejecutiva la interpretacin de estos Lineamientos.
Quinto. Sin perjuicio de las atribuciones establecidas en la
Ley Estatal, su Reglamento y Manual, las y los integrantes del
Sistema Estatal, tendrn las siguientes funciones:
I. Coadyuvar con la Secretara Ejecutiva en la provisin de
insumos necesarios para el desarrollo de las funciones de
las Comisiones;
II. Identificar situaciones o asuntos relacionados con los
derechos de nias, nios y adolescentes a los que se les
deba dar atencin particular o especfica, con la finalidad
de proponer la creacin o intervencin de las Comisiones;
III. Facilitar el intercambio de informacin que requieran las
Comisiones para su funcionamiento;
IV. Participar en la o las Comisiones que se constituyan, para
atencin de asuntos o materias especficas, acorde a lo
previsto en la fraccin VI, del artculo 24 del Reglamen-
to; y
V. Las dems que determinen las disposiciones jurdicas
aplicables o las que sean solicitadas por la Secretara Eje-
cutiva para el debido cumplimiento de los objetivos de las
Comisiones.
Sexto. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Estatal, su
Reglamento y Manual, la Secretara Ejecutiva, tendr las siguien-
tes atribuciones:
I. Apoyar en la identificacin de situaciones o asuntos rela-
cionados con los derechos de nias, nios y adolescen-
tes a los que se les deba dar atencin particular o espec-
fica, con la finalidad de proponer la creacin o interven-
cin de las Comisiones;
II. Proponer mecanismos de colaboracin entre los integran-
tes del Sistema Estatal y entre los sectores pblico, social
y privado, para el buen desarrollo de las Comisiones;
III. Solicitar a las Comisiones la integracin de asuntos o te-
mas a tratar en el orden del da de sus sesiones, cuando lo
considere necesario;
IV. Dar seguimiento a las recomendaciones que emitan las
Comisiones;
V. Presentar al Sistema Estatal los informes de las Comi-
siones, para lo cual, de considerarlo necesario, podr
realizar propuestas de acuerdos, resoluciones o recomen-
daciones para que sean votadas por el Sistema Estatal, a
fin de que coadyuven en la atencin de las situaciones
crticas y de urgencia que afecten el respeto y ejercicio de
los derechos de nias, nios y adolescentes;
Pgina 4 GACETA OFICIAL
VI. Designar el rea o persona servidora pblica que ejercer
la funcin de Secretara Tcnica en cada Comisin;
VII. Coordinar el intercambio de informacin entre las
distintas Comisiones y las Secretaras Ejecutivas Estatal
y Municipales;
VIII. Brindar asistencia a la Comisiones, en los procesos de
consulta y participacin que lleven a cabo con nias, ni-
os y adolescentes;
IX. Facilitar el intercambio de informacin entre las Comisio-
nes, as como con otros espacios de interlocucin crea-
dos por otras instancias del Estado;
X. Solicitar, a travs de la Secretara Tcnica de cada Comi-
sin, a la Coordinacin de las Comisiones la informacin
necesaria para la elaboracin de los informes que deban
presentarse al Sistema Estatal o que sean requeridos por
el Sistema Nacional;
XI. Coordinar la sistematizacin y la compilacin del
trabajo desarrollado por las Comisiones y los acuerdos e
informes que se deriven de ellas;
XII. Invitar a las Sesiones del Sistema Estatal, a las y los
integrantes de aquellas Comisiones, cuya presencia sea
necesaria por los asuntos a tratar en el orden del da, acor-
de a lo previsto por el prrafo segundo del artculo 50 del
Manual; y
XIII. Las dems que sean necesarias para el correcto funciona-
miento de las Comisiones.
Sptimo. La calidad como integrante de las Comisiones ser
honorfica, por lo que no sern retribuidos econmicamente.
Octavo. Cada una de las Comisiones deber considerar,
de ser posible, por lo menos una consulta o un proceso de
participacin con nias, nios y adolescentes, en cada temtica
que atiendan.
Los mecanismos de consulta y participacin se realizarn
conforme a lo sealado por el Captulo IX del Manual y por los
Lineamientos que para tal efecto emita el Sistema Estatal.
TTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LAS
COMISIONES
Noveno. Las Comisiones se integrarn, organizarn y fun-
cionarn de conformidad con lo dispuesto por la Ley Estatal, su
Reglamento, el Manual y los presentes Lineamientos.
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CAPTULO PRIMERO
INTEGRACIN DE LAS COMISIONES
Dcimo. De manera enunciativa ms no limitativa, conforme a lo
previsto por los artculos 49 y 50 del Manual, se procurar que
las Comisiones se integren con representantes de:
I. Las dependencias y entidades de la Administracin Pbli-
ca Estatal;
II. Los Organismos Pblicos Autnomos del Estado;
III. Los Municipios del estado, a travs de las Secretaras
Ejecutivas de los Sistemas Municipales;
IV. En su caso, las delegaciones en el estado de dependen-
cias de la Administracin Pblica Federal;
V. Los sectores acadmico, social o privado.
El nmero de integrantes se determinar segn la materia a
atender.
Dcimo primero. Las personas que sean designadas como
representantes de las instancias pblicas que integrarn las Co-
misiones, sern aqullas que tengan injerencia o atribuciones
para dar atencin a la situacin objeto de la creacin de la Comi-
sin y debern tener la facultad para tomar decisiones en repre-
sentacin de la instancia que los ha designado.
De manera excepcional, las personas designadas como re-
presentantes podrn nombrar a una persona suplente. Dicha
suplencia deber ser notificada a la Secretara Tcnica de la
Comisin, por lo menos con un da hbil previo a la celebracin
de la sesin respectiva.
Considerando las temticas abordadas al interior de las Co-
misiones, podrn participar de manera permanente o peridica
segn se requiera, personas representantes de los sectores aca-
dmico, social o privado con experiencia en investigacin rela-
cionada con el respeto, proteccin, prevencin y promocin de
los derechos humanos o en la temtica especfica que atender
la Comisin.
Las personas representantes de los sectores acadmico,
social o privado sern propuestas por cualquiera de los repre-
sentantes de las instancias pblicas que integran la
Comisin, debiendo justificar la propuesta.
CAPTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES
Dcimo segundo. Adems de lo previsto por el artculo 48
del Manual, las Comisiones podrn:
I. Analizar la situacin objetivo de su creacin;
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II. Acordar e implementar acciones, instrumentos, polticas,
procedimientos o servicios para atender la situacin
especfica de manera coordinada;
III. Emitir recomendaciones al Sistema Estatal;
Las Comisiones creadas por el Sistema Estatal podrn ser
Permanentes o Transitorias.
Dcimo tercero. Las Comisiones Permanentes son ins-
tancias especializadas de apoyo al Sistema Estatal, creadas
para la atencin de situaciones crticas de derechos de nias,
nios y adolescentes, que derivan de problemas estructurales
del funcionamiento de las instituciones pblicas en diferentes
niveles, y que por lo tanto, requieren la articulacin o
reforzamiento de acciones de las distintas instituciones y so-
ciedad civil que permitan el pleno ejercicio de los mismos.
Dcimo cuarto. Las Comisiones Transitorias son instancias
especializadas de apoyo al Sistema Estatal, creadas con carc-
ter temporal para la atencin de situaciones de urgencia, que
afecten el respeto y ejercicio de los derechos de nias, nios y
adolescentes y que por su importancia requieran una inter-
vencin inmediata por parte de las instituciones pblicas.
Una vez atendida y superada la situacin de urgencia, este
tipo de Comisiones podrn disolverse por acuerdo del Sistema
Estatal, sin perjuicio de las dems causales establecidas por el
Lineamiento Cuadragsimo Tercero.
Los trabajos que hayan derivado de las Comisiones Transi-
torias que se disuelvan, podrn ser retomados por la Secretara
Ejecutiva a efecto de que sta realice propuestas al Sistema
Estatal sobre posibles acciones de seguimiento.
Dcimo quinto. El Sistema Estatal, previa consulta por parte
de la Secretara Ejecutiva, podr acordar que los trabajos de
los Comits, Grupos de Trabajo u otros rganos Colegiados
preexistentes, que tengan una formalidad normativa o que es-
tn realizando trabajos articulados o colegiados de facto, se
constituyan como Comisiones Permanentes o Transitorias, o
bien establezcan mecanismos que permitan articular sus traba-
jos con los del Sistema Estatal.
A efecto de lograr una mayor coordinacin, en cualquiera
de los supuestos descritos en el prrafo anterior, se valorar la
necesidad y relevancia de revisar la normatividad que los regu-
le, con la finalidad de plantear ante las instancias correspon-
dientes, las modificaciones necesarias que garanticen su
armonizacin con la Ley Estatal, su Reglamento, el Manual
y con estos Lineamientos.
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Las Comisiones que sean constituidas o aquellos organis-
mos que articulen sus trabajos con el Sistema Estatal, en trmi-
nos de lo sealado en los prrafos que anteceden, llevarn a
cabo las acciones conducentes para adaptar, en lo posible, el
desarrollo de sus actividades de acuerdo con lo establecido por
los presentes Lineamientos, para lo cual debern considerar lo
siguiente:
I. Procurar que en su integracin se tenga la participacin de
los sectores pblico, privado, social, as como de nias,
nios y adolescentes;
II. Levantar las actas de las sesiones realizadas, conforme a
los requisitos sealados en el Lineamiento Trigsimo
Quinto;
III. Presentar informes en trminos de lo referido en el
Lineamiento Vigsimo Tercero; y
IV. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de
sus objetivos con recursos humanos, materiales y finan-
cieros propios.
En el caso de los organismos que articulen sus trabajos con
el Sistema Estatal, se deber designar a una persona que funja
como enlace con la Secretara Ejecutiva y que, en lo posible,
cuente con facultades suficientes para la toma de decisiones.
Dcimo sexto. Cualquiera de las y los integrantes del Siste-
ma Estatal, el Consejo Consultivo o la Secretara Ejecutiva po-
drn solicitar la creacin de Comisiones, cuando se identifiquen
asuntos o situaciones a que hace referencia el artculo 25 del
Reglamento.
La solicitud deber realizarse por conducto de la Secretara
Ejecutiva al Sistema Estatal, cumpliendo con los requisitos se-
alados por el prrafo segundo del artculo 47 del Manual.
Dcimo sptimo. Para una mejor organizacin y desarrollo
de los trabajos, internamente las Comisiones se integrarn de la
siguiente manera:
I. Contarn con una Coordinacin que podr conformarse
con dos personas o ms integrantes. Los integrantes de la
Coordinacin sern aquellas personas que representen a
las instituciones ms directamente relacionadas con los
asuntos o situaciones crticas o de urgencia de derechos
que motiv su creacin.
Dentro de las personas que integren la Coordinacin, con-
forme a lo previsto por el artculo 51 del Manual, se desig-
nar a una persona que funja como Presidente/a, quien
ser responsable de conducir los trabajos de la Comisin
y ser el enlace con la Secretara Ejecutiva. Dicha designa-
cin ser por consenso de los integrantes de la Comisin.
Pgina 6 GACETA OFICIAL
II. Contarn con una Secretara Tcnica, que estar a cargo
de la Secretara Ejecutiva, a travs del rea o persona ser-
vidora pblica que se designe para tal fin, la cual
coadyuvar en la conduccin de los trabajos de cada
Comisin.
La Secretara Tcnica ser auxiliada por uno o ms integran- las Comisiones podrn realizar visitas municipales a fin de veri-
tes de la Comisin para el ptimo desempeo de sus funciones.
Dcimo octavo. De considerarlo necesario, las Comisiones
podrn a su vez establecer Grupos de Trabajo que se encarguen
de la atencin de tareas particulares que coadyuven en la aten-
cin y resolucin de los asuntos a cargo de la Comisin.
Los Grupos de Trabajo debern establecer acciones concre-
tas que abonen al cumplimiento del Programa de Trabajo de la
respectiva Comisin.
Ser responsabilidad de las personas que integren la Coor-
dinacin de la respectiva Comisin, el determinar quines inte-
grarn los Grupos de Trabajo, su funcionamiento, as como los
procesos de coordinacin con la propia Comisin.
Dcimo noveno. Las Comisiones tambin podrn acordar la
creacin de Comits Tcnicos Especializados, cuyo objetivo
ser apoyar tcnicamente a la Comisin respectiva, para realizar
actividades de investigacin y/o anlisis sobre un tema espec-
fico, que requiera la opinin de expertos y especialistas, en tr-
minos de lo previsto por los artculos 53 al 59 del Manual.
Los Grupos de Trabajo y Comits Tcnicos Especializados,
sern coordinados por los integrantes de la Coordinacin de la
Comisin respectiva.
Vigsimo. Las Comisiones generarn mecanismos de cola-
boracin interinstitucionales adecuados y efectivos, que per-
mitan implementar de manera articulada polticas, procedimien-
tos, servicios y acciones tendientes a la atencin integral de los
asuntos o situaciones crticas o de urgencia de derechos que
motiv su creacin.
Vigsimo primero. Las Comisiones podrn establecer me-
canismos de colaboracin, coordinacin y comunicacin con
otras Comisiones creadas por el Sistema Nacional, el propio
Sistema Estatal, con los Sistemas Municipales y sus respecti-
vas Comisiones, con Comisiones Intersecretariales, Comits,
Grupos de Trabajo u otros rganos colegiados preexistentes,
con autoridades de los distintos rdenes de gobierno, organis-
mos pblicos o privados, nacionales e internacionales, organi-
zaciones de la sociedad civil o personas externas al Sistema
Estatal que favorezcan el intercambio de informacin, experien-
cias, prcticas y dems acciones necesarias, a efecto de poten-
ciar resultados en las acciones que desarrolle cada una de ellas,
para lo cual contarn con el apoyo de la Secretara Ejecutiva.
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Por lo que hace al tratamiento de la informacin a la que
tengan acceso, debern observar las disposiciones legales apli-
cables en materia de transparencia.
Vigsimo segundo. Para el desarrollo de sus funciones,
ficar la situacin de derechos de nias, nios y adolescentes a
atender.
Vigsimo tercero. Las Comisiones presentarn ante la Se-
cretara Ejecutiva un informe anual de avances y resultados, el
cual deber contener por lo menos los siguientes datos:
I. Nmero, fecha y tipo de sesiones celebradas;
II. En su caso, nmero y relacin sucinta de acuerdos adop-
tados para dar cumplimiento al programa de trabajo;
III. Descripcin de las actividades desarrolladas para el cum-
plimiento del programa de trabajo y estatus del mismo; y
IV. Las dems consideraciones que las y los integrantes
de las Comisiones o la Secretara Ejecutiva estimen
pertinentes.
Con base en la informacin proporcionada, la Secretara Eje-
cutiva presentar al Sistema Estatal un informe general de los
resultados de las Comisiones.
De considerarlo necesario, la Secretara Ejecutiva podr so-
licitar a las Comisiones, en cualquier momento, informacin re-
lativa a los avances de los trabajos que desarrollen.
De contar con grupos de trabajo o Comits Tcnicos Espe-
cializados, en su informe las Comisiones incluirn las acciones
realizadas por cada Grupo o Comit.
Vigsimo cuarto. De los informes presentados por las Co-
misiones, el Sistema Estatal, a propuesta de la Secretara Ejecu-
tiva, podr emitir acuerdos, resoluciones o recomendaciones
que coadyuven en la atencin de las situaciones crticas y de
urgencia que afecten el respeto y ejercicio de los derechos de
nias, nios y adolescentes.
TTULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS SESIONES DE LAS COMISIONES
Vigsimo quinto. Las Comisiones funcionarn en pleno me-
diante sesiones ordinarias y extraordinarias.
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Las sesiones ordinarias se celebrarn cuando menos una
vez cada seis meses y las extraordinarias cuando requieran tra-
tar asuntos urgentes que no puedan esperar a ser desahogados
en la siguiente sesin ordinaria.
Las sesiones extraordinarias se celebrarn a peticin de cual-
quiera de sus integrantes o de la Secretara Ejecutiva, previa
aprobacin de la Coordinacin de la respectiva Comisin.
Vigsimo sexto. Las sesiones de las Comisiones, podrn
celebrarse de manera fsica o a travs de los medios tecnolgi-
cos que se consideren convenientes y que tengan disponibles
las y los integrantes.
Vigsimo sptimo. Las y los integrantes de las Comisiones
desarrollarn sus trabajos de forma independiente, imparcial,
sin coacciones externas de ningn tipo y respetarn la
confidencialidad de la informacin y documentacin a la que
tengan acceso con motivo de sus actividades, cuando dicha
informacin no sea de carcter pblico, en trminos de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado
y dems ordenamientos legales aplicables.
Vigsimo octavo. Las Comisiones, a travs de la Secretara
Tcnica, podrn invitar a participar en sus sesiones a integran-
tes del Consejo Consultivo, de otras Comisiones y dems per-
sonas expertas que consideren necesarias para el cumplimiento
de sus objetivos.
Las personas invitadas en trminos del presente lineamiento,
tendrn nicamente derecho a voz en las sesiones.
Vigsimo noveno. La convocatoria a las sesiones de las Co-
misiones deber contener, en lo aplicable, los siguientes requi-
sitos: fecha, hora, sede, su carcter ordinario o extraordinario, la
propuesta de orden del da, as como la documentacin que
servir de base para la deliberacin de los diversos asuntos que
se abordarn.
Trigsimo. Para la celebracin de sesiones ordinarias la con-
vocatoria deber enviarse por lo menos con cinco das hbiles
de anticipacin a la fecha de su celebracin; en el caso de las
sesiones extraordinarias por lo menos con tres das hbiles de
anticipacin.
Trigsimo primero. Para que puedan celebrase las sesio-
nes ordinarias, ser necesaria la presencia de la mitad ms uno
de sus integrantes, entre los cuales debern estar las personas
que constituyen la Coordinacin y la Secretara Tcnica de la
respectiva Comisin.
Para las sesiones extraordinarias ser necesaria la asistencia
de una tercera parte de sus integrantes, incluida la Coordina-
cin y la Secretara Tcnica de la respectiva Comisin.
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Trigsimo segundo. Para el desarrollo de las sesiones
ordinarias si llegada la hora convocada no se contara con el
qurum requerido, se dar una tolerancia de veinte minutos,
si transcurrido el plazo sealado no se rene el qurum, la
Coordinacin de la respectiva Comisin solicitar a la Secre-
tara Tcnica que convoque a una nueva sesin, la cual deber
ser celebrada dentro de un plazo mximo de setenta y dos horas
siguientes, misma que se podr llevar a cabo con cualquiera que
sea el nmero de sus integrantes, entre quienes deber estar la
Coordinacin de la Comisin y Secretara Tcnica respectiva.
En el caso de las sesiones extraordinarias si an transcurri-
do el plazo de tolerancia a que hace referencia el prrafo ante-
rior, no estuviera presente el qurum requerido, la respectiva
Comisin sesionar con los integrantes presentes, incluida la
Coordinacin de la Comisin, as como la Secretara Tcnica y
previo acuerdo de los mismos.
Los acuerdos que se tomen en las sesiones de las Comisio-
nes, sern obligatorios para todos los integrantes de la respec-
tiva Comisin, incluidos los ausentes.
Trigsimo tercero. En caso de que alguna persona que in-
tervenga en las sesiones requiera de medidas de accesibilidad,
intrprete o traductor, la Coordinacin de la respectiva Comi-
sin y la Secretara Tcnica proveern oportunamente lo con-
ducente para su intervencin.
Trigsimo cuarto. Los acuerdos derivados de las sesiones,
sern adoptados mediante la aprobacin de una mayora de las
y los integrantes presentes que tengan derecho a voto.
Se observar el mismo sistema de votacin en aquellos asun-
tos que sean aprobados mediante el voto electrnico a que
hace referencia el Lineamiento Trigsimo Sexto.
Trigsimo quinto. De cada sesin celebrada por las Comi-
siones, la Secretara Tcnica deber levantar un acta, que con-
tendr como mnimo, los siguientes requisitos:
I. Lugar, fecha, hora de inicio y terminacin de la sesin;
II. Tipo de sesin (ordinaria o extraordinaria);
III. Nombre, cargo de las personas asistentes e institucin u
organismo al que representan;
IV. Desahogo del orden del da;
V. En su caso, asuntos generales;
VI. Sntesis de cada una de las intervenciones;
VII. Acuerdos adoptados;
Pgina 8 GACETA OFICIAL
VIII. Estado de cumplimiento de los acuerdos anteriores; y
IX. Otras consideraciones necesarias.
El proyecto de acta ser sometido para aprobacin a los
integrantes de la respectiva Comisin, cinco das hbiles poste-
riores a la sesin, por los mecanismos tecnolgicos disponi-
bles. Si no existieren comentarios o correcciones al acta dentro
de los siguientes tres das hbiles a la recepcin de la misma
se dar por aprobada y la Secretara Tcnica recabar las firmas
a que hace referencia el siguiente prrafo.
El acta ser firmada por las personas que ostenten la Coordi-
nacin de la Comisin y por la Secretara Tcnica.
Trigsimo sexto. Las Comisiones establecern, de mane-
ra excepcional, mecanismos de consulta o voto electrnico de
asuntos, temas o documentos que por la urgencia no puedan
esperar a la celebracin de las sesiones.
Para la validez de los acuerdos que se tomen conforme a lo
sealado en el prrafo anterior, se deber verificar el cumpli-
miento de por lo menos, los siguientes aspectos:
I. Los documentos sern enviados por la Secretara Tcnica
mediante correo electrnico;
II. El correo electrnico deber indicar claramente el nom-
bre de los documentos o temas que se sometern a con-
sulta o aprobacin, as como el plazo establecido para
recibir las opiniones o en su caso las votaciones de las
y los integrantes de la Comisin;
III. Las y los integrantes de la Comisin debern manifestar
su opinin o voto por esa misma va electrnica, manifes-
tando expresamente el sentido de su opinin o voto. La
respuesta deber ser enviada a la Secretara Tcnica;
IV. En caso de que el asunto a tratar amerite la emisin de voto
por parte de las y los integrantes de la Comisin, y estos
sean omisos o extemporneos en emitirlo durante el plazo
establecido, el voto se entender como abstencin, cuyo
caso ser indicado con los resultados obtenidos, en el
correo que emita la Secretara Tcnica;
V. Una vez concluido el plazo para la emisin del voto, la
Secretara Tcnica proceder al conteo de los mismos y de
las abstenciones, para lo cual deber levantar una cons-
tancia con los resultados obtenidos y la redaccin de los
puntos consultados o del acuerdo correspondiente. Di-
cha constancia se enviar para aprobacin de las y los
integrantes de la Comisin conforme al procedimiento se-
alado por el segundo prrafo del Lineamiento Trigsimo
Quinto.
Viernes 20 de enero de 2017
CAPTULO PRIMERO
DE SUS INTEGRANTES
Trigsimo sptimo. Las personas que integren las Comisio-
nes tendrn los derechos y deberes siguientes:
I. Asistir y participar con voz y voto en las sesiones;
II. Informar y excusarse con antelacin, por escrito dirigido
a la Coordinacin de la Comisin, de participar en el cono-
cimiento y resolucin de cualquier asunto en el que pu-
diera tener un conflicto de inters;
III. Solicitar a la Coordinacin de la Comisin, la inclusin de
algn asunto o tema a tratar en las sesiones ordinarias;
IV. Solicitar a la Coordinacin de la Comisin la celebracin
de sesiones extraordinarias, cuando el asunto lo amerite,
proporcionando la informacin y documentacin necesa-
ria para tal efecto;
V. Proponer a los dems integrantes de la Comisin, a travs
de la Secretara Tcnica, a las nias, nios y adolescentes
que participarn en las sesiones, en cumplimiento de lo
establecido por el Lineamiento Octavo;
VI. Proponer a las personas que participarn en los trabajos
de la Comisin en trminos de lo sealado por el
Lineamiento Vigsimo Octavo;
VII. Conocer, opinar y proponer vas de solucin respecto de
los asuntos o acciones que se presenten en las sesiones
de la Comisin;
VIII. Adoptar, instrumentar y articular las acciones deriva-
das de los acuerdos de la Comisin, en el mbito de su
competencia;
IX. Aprobar los informes que sern enviados a la Secretara
Ejecutiva para su presentacin al Sistema Estatal;
X. Aprobar el Programa de Trabajo de la Comisin, as como
sus modificaciones;
XI. Aprobar las recomendaciones que emitan, en trminos de
lo sealado por fraccin III del Dcimo Segundo
Lineamiento;
XII. Respetar la confidencialidad de la informacin y docu-
mentacin a la que tengan acceso con motivo de sus acti-
vidades, cuando dicha informacin no sea de carcter
pblico; y
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XIII. Las dems funciones que sean necesarias para el cumpli-
miento del objetivo de la Comisin.
Trigsimo octavo. Las personas que integren las Comisio-
nes concluirn su encargo por los siguientes motivos:
I. Renuncia presentada por escrito, dirigida a la Coordina-
cin de la Comisin;
II. Fallecimiento;
III. Por inasistencias injustificadas y reiteradas a las sesiones;
IV. Por incumplimiento injustificado a las tareas que se le en-
comienden;
V. Por incumplimiento a los deberes sealado en los presen-
tes Lineamientos;
VI. Cualquier otra causa que le impida desempear sus
funciones.
La conclusin del encargo, en los supuestos sealados por
las fracciones III, IV y V, deber ser declarada por la mayora de
los integrantes de la Comisin. Sern las instituciones pblicas
y en caso de que cuenten con participacin permanente de re-
presentantes del sector privado, acadmico o de organizacio-
nes de la sociedad civil, las que debern designar a la persona
que suplir y ser su representante por el periodo restante.
Trigsimo noveno. Las personas integrantes de la Coordi-
nacin de las Comisiones, tendrn las siguientes funciones:
I. Presidir las sesiones de la Comisin;
II. Solicitar excepcionalmente a las y los integrantes de la
Comisin la votacin electrnica de aquellos asuntos
que sean de urgente atencin;
III. Representar a la Comisin, a travs de la persona designa-
da como Presidente/a, ante el Sistema Estatal, la Secretara
Ejecutiva, las dependencias y entidades de la Administra-
cin Pblica, Poderes Legislativo y Judicial de los tres
rdenes de gobierno, otras Comisiones creadas por el Sis-
tema Estatal y dems comits, grupos de trabajo u otros
rganos colegiados preexistentes;
IV. Proponer, a travs de la Secretara Ejecutiva, se someta a
consideracin del Sistema Estatal el tratamiento de algn
asunto o tema que se determine importante; para lo cual
deber enviarse, el respaldo documental correspondien-
te, as como la precisin de lo que se solicita, con una
anticipacin de por lo menos ocho das hbiles previos a
la celebracin de la sesin ordinaria y cinco para la ex-
traordinaria; o bien, por lo menos diez das hbiles en caso
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de los asuntos que sean turnados al Sistema Estatal, en
trminos de lo establecido por el artculo 22 del Manual;
V. Solicitar a las y los integrantes de la Comisin, la informa-
cin y documentacin necesaria para integrar los infor-
mes que deban rendirse en trminos de lo establecido
por los presentes Lineamientos;
VI. Presentar para su aprobacin los informes que deban
rendirse de acuerdo con los presentes Lineamientos;
VII. Presentar para su aprobacin y respectivo envo, las reco-
mendaciones que se lleguen a emitir al Sistema Estatal;
VIII. Llevar a cabo acciones de coordinacin con las depen-
dencias y entidades de la administracin pblica de los
tres rdenes de gobierno, para la obtencin de la infor-
macin necesaria que se considere pertinente para el cum-
plimiento del objeto de la Comisin;
IX. Revisar y en su caso validar las propuestas de nias,
nios y adolescentes que participarn en las sesiones de
la Comisin;
X. Elaborar y someter a la aprobacin de las y los integrantes
el Programa de Trabajo y en su caso, las modificaciones al
mismo;
XI. Autorizar la celebracin de sesiones extraordinarias soli-
citadas por cualquiera de las y los integrantes de la Comi-
sin o por la Secretara Ejecutiva;
XII. Aprobar la convocatoria y el orden del da de las sesiones
ordinarias y extraordinarias;
XIII. Acordar el diferimiento de la sesin por falta de qurum
legal;
XIV. Dictar las medidas necesarias para la conservacin del
orden durante las sesiones;
XV. Declarar, por causa de fuerza mayor, la suspensin tempo-
ral o definitiva de la sesin;
XVI. Someter a votacin los acuerdos que se tomen al interior
de la Comisin; y
XVII. Las dems que sean necesarias para el desarrollo de los
trabajos de la Comisin.
Cuadragsimo. La Secretara Tcnica de las Comisiones,
tendr las siguientes funciones:
I. Recibir por parte de las personas integrantes de la Comi-
sin o por la Secretara Ejecutiva, las propuestas de los
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asuntos y temas a analizar en las sesiones ordinarias, as
como las propuestas para la celebracin de sesiones ex-
traordinarias;
II. Convocar a las y los integrantes a sesiones de la Comi-
sin, preferentemente por medios electrnicos;
III. Enviar de manera oportuna y preferentemente por medios
electrnicos, a las y los integrantes, los documentos y
anexos necesarios para el estudio y discusin de los asun-
tos contenidos en el orden del da, que se tratarn en las
sesiones ordinarias o extraordinarias, presenciales o aque-
llas que se realizarn por medios de comunicacin
electrnica;
IV. Presentar a la Coordinacin de la Comisin las pro-
puestas de nias, nios y adolescentes que participa-
rn en la sesiones de la Comisin, a propuesta de las y los
integrantes de la Comisin;
V. Presentar a la Coordinacin de la Comisin las propues-
tas de las personas que en carcter de invitadas participa-
rn en las sesiones;
VI. Llevar a cabo la logstica para el desarrollo de las
sesiones;
VII. Pasar lista de asistencia, declarar el qurum para sesionar;
VIII. Efectuar el conteo de las votaciones emitidas;
IX. Vigilar la aplicacin de las medidas necesarias para la
conservacin del orden durante las sesiones;
X. Elaborar los proyectos de las actas de las sesiones, o en
su caso de las constancias que se levanten en aquellos
asuntos que fueron sometidos a consideracin de las y
los integrantes mediante el mecanismo extraordinario se-
alado por el Lineamento Trigsimo Sexto;
XI. Enviar las actas o constancias a las y los integrantes de
la Comisin para su aprobacin;
XII. Recabar de las y los integrantes de la Comisin, los docu-
mentos que as lo requieran;
XIII. Organizar y mantener bajo su resguardo las actas de se-
siones originales, as como aquella documentacin que
sustente el trabajo desarrollado de la Comisin;
XIV. Llevar el seguimiento del Programa de Trabajo, as como
de los acuerdos tomados por la Comisin e informarlos a
la Coordinacin;
XV. Llevar el seguimiento de los acuerdos adoptados y reco-
mendaciones, sealadas en la fraccin III del Lineamiento
Dcimo Segundo;
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XVI. Integrar y elaborar el proyecto de informes que debern
rendirse en trminos de lo establecido por los presentes
Lineamientos;
XVII. Coadyuvar con las dems Comisiones en el cumplimiento
de las tareas que les sean encomendadas; y
XVIII. Las dems que se determinen necesarias para el buen
funcionamiento de la Comisin.
Cuadragsimo primero. Las Comisiones debern estable-
cer un Programa de Trabajo que deber contener de manera
enunciativa ms no limitativa, los siguientes elementos:
I. Objetivo General, entendindose como tal la situacin de
derechos o derecho en particular que se pretende atender
o garantizar;
II. Objetivos Especficos;
III. Resultados esperados en un periodo establecido;
IV. Actividades a realizar para el cumplimiento de los
objetivos;
V. Una propuesta de calendario para el cumplimiento de las
actividades;
VI. En su caso, responsabilidades de cada integrante de la
Comisin; y
VII. Dems elementos que se consideren necesarios para el
logro de su objetivo.
Las Comisiones podrn modificar, por acuerdo de la mayora
de sus integrantes, el Programa de Trabajo de conformidad con
los avances en las actividades desarrolladas, o bien, de consi-
derarlo necesario podrn establecer programas de trabajo espe-
cficos por cada actividad a desarrollar.
Cuadragsimo segundo. La Secretara Ejecutiva podr emi-
tir recomendaciones respecto del funcionamiento de las Comi-
siones derivado de los informes presentados, a efecto de que el
Sistema Estatal emita de ser procedente sugerencias para el
mejor funcionamiento de las mismas, para lo cual se podr
acordar su modificacin o reestructuracin.
Cuadragsimo tercero. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
Lineamiento anterior, las Comisiones sern disueltas por acuer-
do del Sistema Estatal, considerando algunas de las siguien-
tes causas:
I. Por incumplimiento del objeto para el cual fueron creadas;
II. Por vencimiento del plazo o de la prrroga, en su caso;
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III. Por desaparecer la materia o el motivo del mandato; o
IV. Por cualquier causa que determine el Sistema Estatal.
Cuadragsimo cuarto. El Sistema Estatal podr emitir
protocolos, manuales, guas o cualquier otro instrumento que
permita ampliar o aclarar lo establecido en los presentes
Lineamientos.
Cuadragsimo quinto. Los presentes Lineamientos podrn
modificarse por el Sistema Estatal a solicitud de las Comisiones
o de la Secretara Ejecutiva.
TRANSITORIOS
Primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor a
partir del da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial
del estado.
Segundo. Las Comisiones que hayan sido creadas por el
Sistema Estatal previo a la emisin de los presentes Lineamientos
y que por consiguiente hayan llevado a cabo reuniones de tra-
bajo, debern formalizar los acuerdos derivados de sus reunio-
nes, en el acta que levante con motivo de la primera sesin
formal que lleven a cabo.
Aprobados en sesin extraordinaria del Sistema Estatal de
Proteccin Integral, en la ciudad de Xalapa- Enrquez, Veracruz
de Ignacio de la Llave, a los veintisiete das del mes de diciem-
bre del ao dos mil diecisis.
Licenciada Maricarmen Garca Elas
Secretaria ejecutiva
del Sistema de Proteccin Integral
de Nias, Nios y Adolescentes del
Estado de Veracruz
Rbrica.
folio 101
Manual de Organizacin y Operacin del Sistema de Pro-
teccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de
Veracruz.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El Sistema Estatal se integrar, organizar y fun-
cionar de conformidad con lo dispuesto en la Ley de los Dere-
chos de Nias, Nios y Adolescentes del estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, su Reglamento, el presente Manual y dems
disposiciones aplicables.
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Artculo 2. El objeto del presente ordenamiento es estable-
cer la organizacin, responsabilidades y funcionamiento del Sis-
tema Estatal, a efecto de garantizar el cumplimiento de la Ley
para la proteccin y ejercicio de los derechos de nias, nios y
adolescentes, mediante la coordinacin entre sus integrantes,
las instancias estatales y municipales, as como con los secto-
res privado y social, en el mbito de sus respectivas competen-
cias.
El presente Manual podr ser modificado a propuesta moti-
vada y fundada de la Secretara Ejecutiva o de cualquiera de las
personas integrantes del Sistema Estatal. Los integrantes del
Sistema Estatal podrn remitir a la Secretara Ejecutiva pro-
puestas de modificacin al Manual con la debida anticipacin
para que sean sometidas a consideracin del Pleno en sesin
ordinaria del Sistema Estatal. Las modificaciones sern autori-
zadas por mayora de votos de los integrantes del Sistema
Estatal.
Artculo 3. Los acuerdos, resoluciones y determinaciones
que emita el Sistema Estatal son vinculantes para todos sus
integrantes. Para asegurar su implementacin se buscar la par-
ticipacin y coordinacin de las instituciones pblicas o priva-
das, nacionales e internacionales, organismos pblicos aut-
nomos, as como la sociedad civil y de nias, nios y adoles-
centes.
Artculo 4. Adems de las definiciones establecidas en la
Ley y su Reglamento, se entender por:
I. Autoridades estatales. Los rganos de gobierno con po-
testad de mando, cuya competencia se centra en el mbito
estatal, a saber el Poder Ejecutivo Estatal, el Poder Legis-
lativo Estatal y el Poder Judicial Estatal.
II. Autoridades municipales. Los rganos de gobierno con
potestad de mando, cuya competencia se centra en el
mbito de cada municipio.
III. Comisiones. Los grupos a que hace referencia el artculo
110 de la Ley y 25 de su Reglamento.
IV. Consejo Consultivo. Es un rgano de consulta, asesora
y apoyo tcnico, integrado por ocho personas que se ele-
girn entre los sectores pblico, social y privado, acorde a
lo previsto en los artculos 128 de la Ley y 30 del Regla-
mento a la Ley.
V. Enfoque basado en los derechos de las nias, nios y
adolescentes. Reconocimiento que las nias, nios y ado-
lescentes son personas titulares de derechos, con base
en el respeto de su dignidad, vida, supervivencia, bienes-
tar, salud, desarrollo, participacin y no discriminacin,
que garantiza la integralidad en el disfrute de sus
derechos.
Pgina 12 GACETA OFICIAL
VI. Incorporacin de la perspectiva de derechos de nias, ni-
os y adolescentes: Inclusin del enfoque basado en los
derechos de las nias, nios y adolescentes que se debe
observar en desarrollo del quehacer pblico.
VII. Instancias de gobierno. rganos de la administracin p-
blica y dems poderes del estado en los distintos rdenes
de gobierno.
VIII. Invitados. Los invitados a las sesiones del Sistema Esta-
tal, sealados en el artculo 108 de la Ley.
IX. Ley. La Ley de los Derechos de Nias, Nios y Adoles-
centes del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
X. Manual. El presente ordenamiento jurdico.
XI. Mecanismos interinstitucionales. Procesos de coordina-
cin consensados entre las diversas autoridades para la
realizacin de acciones conjuntas.
XII. Organizaciones privadas dedicadas a la organizacin y
defensa de derechos: Organizaciones legalmente consti-
tuidas sin nimo de lucro, que se ocupan de realizar
acciones para la defensa de los derechos humanos.
XIII. Persona titular de la Presidencia: El o la Presidenta del
Sistema Estatal, a cargo de la persona titular del Gobierno
del Estado.
XIV. Persona titular de la Secretara Ejecutiva. Persona titular
del rgano administrativo desconcentrado, encargado de
la coordinacin operativa del Sistema Estatal.
XV. Programa Estatal. El Programa de Proteccin de Nias,
Nios y Adolescentes del estado de Veracruz.
XVI. Reglamento. El Reglamento de la Ley de los Derechos
de Nias, Nios y Adolescentes del estado de Veracruz.
XVII. Representantes del mbito acadmico. Las personas
representantes de las diversas instituciones educativas,
cientficas o culturales pblicas o privadas.
XVIII. Secretara Ejecutiva. El rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Gobierno, encargado
de la coordinacin operativa del Sistema Estatal.
XIX. Sistema Estatal. El Sistema de Proteccin Integral de
Nias, Nios y Adolescentes del estado de Veracruz.
XX. Sistema Nacional. El Sistema Nacional de Proteccin In-
tegral de Nias, Nios y Adolescentes.
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XXI. Sistemas Municipales. Los Sistemas de Proteccin Inte-
gral de Nias, Nios y Adolescentes de cada municipio
del estado.
XXII. Sector Privado. Conjunto de organizaciones con inters
preponderantemente econmico con un fin especfico,
ajenas al sector pblico y social.
XXIII. Sector Pblico. Los poderes ejecutivo, legislativo,
judicial, organismos pblicos autnomos, instituciones
del estado mexicano.
XXIV. Sector Social. Conjunto de organismos de propiedad so-
cial, basados en relaciones de solidaridad, cooperacin y
reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano, con-
formados y administrados en forma asociativa, para satis-
facer las necesidades de sus integrantes y comunidades
donde se desarrollan, as como las organizaciones de la
sociedad civil.
Artculo 5. Los casos no previstos en el presente Manual,
sern resueltos por la Secretara Ejecutiva.
CAPTULO II
ORGANIZACIN DEL SISTEMA ESTATAL
DE LOS INTEGRANTES
Artculo 6. Sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley, su Re-
glamento y el presente Manual, los integrantes del Sistema Es-
tatal implementarn, en el mbito de su respectiva competencia,
acciones y mecanismos que garanticen la proteccin de los de-
rechos de las nias, nios y adolescentes, para tal efecto, lleva-
rn a cabo las siguientes acciones:
I. Proponer la formulacin y concertacin de polticas,
programas, lineamientos, disposiciones, convenios y de-
ms instrumentos jurdicos que garanticen el cumplimien-
to de los acuerdos, resoluciones y determinaciones emiti-
dos por el Sistema Estatal;
II. Establecer mecanismos de coordinacin para dar segui-
miento a los acuerdos, resoluciones y determinaciones
emitidos por el Sistema Estatal e informar a la Secretara
Ejecutiva respecto de sus avances;
III. Participar y organizar reuniones de trabajo con represen-
tantes de organismos y organizaciones nacionales e in-
ternacionales, del mbito acadmico, de los sectores p-
blico, privado y social, involucrados en la atencin de
derechos especficos, para el desarrollo de documentos
de trabajo y monitoreo del cumplimiento de los acuer-
dos, resoluciones y determinaciones emitidos por el
Sistema Estatal;
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IV. Llevar a cabo diagnsticos, estudios e investigaciones
que permitan recoger insumos para el diseo e
implementacin de polticas pblicas en materia de los
derechos de la niez y la adolescencia. Para ello podrn
establecer en el mbito de sus respectivas competencias,
mecanismos de colaboracin con los sectores pblico,
social, privado, as como organismos nacionales, interna-
cionales y acadmicos;
V. Poner en marcha mecanismos que garanticen la participa-
cin de las nias, nios y adolescentes en los procesos
de elaboracin de las propuestas de programas y polticas
pblicas, que aseguren el efectivo ejercicio de sus dere-
chos; dichos mecanismos debern garantizar el cumpli-
miento de los requisitos sealados en el presente Manual
y los lineamientos en materia de participacin de este gru-
po de poblacin que para tal efecto emita el Sistema
Estatal;
VI. Realizar acciones de manera articulada, con la finalidad de
que las acciones que cada uno ejecute en el mbito de sus
atribuciones, tenga congruencia con lo sealado en el
Programa Estatal;
VII. Establecer mecanismos efectivos para verificar que las
acciones que se realicen en cumplimiento a los acuerdos,
resoluciones y determinaciones emitidas por el Sistema
Estatal, se encuentran coordinadas y articuladas;
VIII. Proporcionar la informacin que les sea requerida por la
Secretara Ejecutiva;
IX. Participar activamente en las asambleas regionales que
se celebren con los Sistemas Municipales, en trminos
de lo establecido por el artculo 8 del presente Manual;
X. Establecer grupos de trabajo con representantes de los
sectores social, privado y del mbito acadmico, que per-
mitan tomar en cuenta sus opiniones en materia de protec-
cin de nias, nios y adolescentes, para la incorpora-
cin de recomendaciones en materia de poltica pblica
en los programas y acciones que ejecuten;
XI. Realizar, en el mbito de su competencia, foros de con-
sulta con personas expertas de los sectores pblico, so-
cial, privado, academia, organismos nacionales e interna-
cionales, que permitan la recopilacin de propuestas y
recomendaciones que sirvan como insumo para para la
elaboracin del Programa Estatal;
XII. Disear e implementar, de manera coordinada y perma-
nente, programas de formacin integral y capacitacin
sobre el conocimiento y respeto de los derechos de nias,
nios y adolescentes;
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XIII. Supervisar que el ejercicio del presupuesto destinado
a la proteccin de los derechos de nias, nios y adoles-
centes se ejecute con enfoque de derechos hacia los
mismos y en congruencia con las prioridades que
determine el Sistema Estatal;
XIV. Brindar los insumos necesarios a la Secretara Ejecuti-
va para el adecuado desarrollo de sus funciones, confor-
me a lo que sta les requiera, y
XV. Las dems establecidas en la Ley, su Reglamento y el pre-
sente Manual.
Artculo 7. El Sistema Estatal podr organizar dos asam-
bleas regionales ordinarias al ao, con el objeto de articular y
difundir informacin respecto de las estrategias y acciones que
se realicen para el cumplimiento de la Ley, del Programa Nacio-
nal, del Programa Estatal, de los acuerdos, resoluciones y de-
terminaciones emitidos por el Sistema Estatal. Las asambleas
regionales podrn realizarse, de preferencia, previas a la cele-
bracin de la asamblea ordinaria del Sistema Nacional.
El Sistema Estatal proporcionar a la Secretara Ejecutiva del
Sistema Nacional la informacin concerniente a los resultados
y acuerdos derivados de las Asambleas Regionales efectuadas.
CAPTULO III
DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES
Artculo 8. Sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley, su Re-
glamento y dems normatividad aplicable en la materia, los
Sistemas Municipales, con el apoyo de sus Secretaras Ejecu-
tivas, llevarn a cabo las siguientes acciones:
I. Establecer directrices y metodologas en coordinacin con
el Sistema Estatal para definir, revisar y adecuar sus polti-
cas y programas relacionados con la garanta de los dere-
chos de la niez y la adolescencia, incorporando el enfo-
que de derechos y asegurando que en los procedimien-
tos institucionales que lleven a cabo, se determine ade-
cuadamente el inters superior de la niez;
II. Realizar propuestas de fortalecimiento y reorganizacin
de las polticas y programas pblicos municipales y pro-
gramas de trabajo relacionados con la garanta de los de-
rechos de la niez y la adolescencia, a fin de alinearlos
y articularlos con las estrategias y lneas de accin del
Programa Estatal, los acuerdos, resoluciones y determina-
ciones que emita el Sistema Estatal;
III. Promover convenios de colaboracin con las distintas
autoridades para cumplir con los acuerdos, resoluciones
y determinaciones emitidas por el Sistema Estatal;
IV. Llevar a cabo el diseo e implementacin de polticas p-
blicas, programas, y dems acciones en congruencia con
Pgina 14 GACETA OFICIAL
la Poltica Nacional y Estatal, el Programa Nacional y Pro-
grama Estatal, as como con las prioridades, los acuerdos,
resoluciones y determinaciones que emita el Sistema
Estatal;
V. Difundir en formatos accesibles la informacin sobre lo
siguiente:
a) El marco jurdico estatal, nacional e internacional y
protocolos especficos en materia de proteccin de sus
derechos;
b) Los derechos de nias, nios y adolescentes y las formas
de proteccin;
c) Los mecanismos de consulta y participacin con nias,
nios y adolescentes;
d) Los mecanismos de participacin con los sectores pbli-
co, social y privado.
VI. Dar seguimiento al ejercicio del presupuesto destinado a
la proteccin de los derechos de nias, nios y adoles-
centes de las autoridades locales, a fin de garantizar que
ste se ejecute con enfoque de derechos hacia los mismos
y congruencia con las prioridades que determine el Siste-
ma Estatal, y
VII. Las dems que se acuerden al interior de los Sistemas
Municipales.
CAPTULO IV
DE LA SECRETARA EJECUTIVA
Artculo 9. La Secretara Ejecutiva estar integrada por las
reas necesarias para el cumplimiento de las funciones estable-
cidas en la Ley y su Reglamento, cuya estructura y funciones
especficas se establecern en el Manual de Organizacin de la
Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal.
Artculo 10. En caso de ausencia temporal de la persona
titular de la Secretara Ejecutiva, sta ser suplida por una per-
sona que tenga un nivel inmediato inferior, mientras se desig-
na a una nueva persona a cargo de la Secretara Ejecutiva o se
supere la ausencia temporal.
Artculo 11. La Secretara Ejecutiva, a travs de sus respec-
tivas reas, participar y dar apoyo tcnico a las Comisiones,
Consejo Consultivo, Comits Tcnicos y Mesas de Trabajo, en
los trminos del presente Manual y de los lineamientos que
para estos espacios de articulacin se determinen.
Artculo 12. La Secretara Ejecutiva, sin perjuicio de lo dis-
puesto por la Ley, su Reglamento y el presente Manual, y con la
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finalidad de garantizar la transversalizacin, la integralidad y la
complementariedad de las acciones del Sistema Estatal, llevar
a cabo lo siguiente:
I. Proponer al Sistema Estatal la generacin de polticas,
programas, acciones, lineamientos, disposiciones, conve-
nios, acuerdos y dems instrumentos jurdicos, as como
los mecanismos que deber implementar ste para apoyar
al Sistema Estatal en la ejecucin y seguimiento de los
acuerdos, resoluciones y determinaciones emitidas por el
mismo;
II. Disear una metodologa para dar seguimiento y evaluar
el estado de implementacin de las lneas de accin del
Programa Estatal, as como de los acuerdos, resoluciones
y determinaciones del Sistema Estatal;
III. Realizar reuniones de trabajo y procesos de colaboracin
interinstitucional continuos con las autoridades obliga-
das en el cumplimiento de la Ley, as como con quienes
integran el Sistema Estatal, para el cumplimiento de los
acuerdos, resoluciones y determinaciones emitidos por el
mismo y los objetivos, estrategias y lneas de accin del
Programa Estatal;
IV. Convocar a reuniones de trabajo con personas represen-
tantes de organismos nacionales e internacionales, orga-
nizaciones de la sociedad civil; del mbito acadmico, as
como de los sectores social y privado involucradas en la
atencin de derechos especficos, para el desarrollo de
documentos de trabajo y monitoreo del cumplimiento de
los acuerdos, resoluciones y determinaciones del Sistema
Estatal;
V. Involucrar en los trabajos del Sistema Estatal a los secto-
res pblico, social, privado y organismos nacionales, in-
ternacionales y acadmicos; con experiencia comproba-
ble en la materia en la elaboracin de estudios e investiga-
ciones para fortalecer las acciones en favor de la atencin,
defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes;
VI. Proponer al Sistema Estatal directrices o lineamientos so-
bre la participacin de nias, nios y adolescentes y ope-
rar los mecanismos que garanticen su participacin en los
procesos de elaboracin de las propuestas de programas
y polticas pblicas relacionadas con los trabajos del Sis-
tema Estatal;
VII. Disear metodologas de coordinacin para la efectiva
concurrencia, vinculacin y congruencia de los progra-
mas y acciones de las autoridades de los tres rdenes de
gobierno, con los objetivos, estrategias y prioridades del
Programa Nacional y Estatal, as como con los acuerdos,
resoluciones y determinaciones emitidos por el propio
Sistema Estatal;
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL
VIII. Coordinar con las Secretaras Ejecutivas de los Sistemas
Municipales, la articulacin de la Poltica Nacional y Esta-
tal, as como el intercambio de informacin necesaria a
efecto de dar cumplimiento a la Ley.
Para ello, convocar a dos Asambleas Regionales con Se-
cretaras Ejecutivas de los Sistemas Municipales, a fin de forta-
lecer los acuerdos de coordinacin y articulacin entre estos y
estandarizar procesos y metodologas de trabajo y asegurar la
integracin del Programa Nacional, Programa Estatal y los Pro-
gramas Municipales;
IX. Brindar la asistencia tcnica que le requieran los Sistema
Municipales, as como compilar y difundir los acuerdos,
determinaciones y dems informacin que considere
necesaria;
X. Llevar a cabo foros de consulta y/o formar grupos de tra-
bajo con representantes de los sectores pblico, social,
privado y del mbito acadmico, para tomar en cuenta sus
opiniones en materia de proteccin de nias, nios y ado-
lescentes, para la definicin de polticas pblicas en dicha
materia, en especial para la elaboracin del Programa
Estatal;
XI. Participar en otros Sistemas Estatales, Comisiones
Intersecretariales, Secretaras Tcnicas, Sistemas Munici-
pales y otros grupos de trabajo que coadyuven en el cum-
plimiento de los acuerdos, recomendaciones y determi-
naciones emitidos por el Sistema Estatal;
XII. Participar en cumbres, foros, conferencias, paneles, even-
tos y dems reuniones de carcter nacional e internacio-
nal, que coadyuven en el cumplimiento de la Ley, as como
de los acuerdos, recomendaciones y determinaciones
emitidos por el Sistema Estatal;
XIII. Disear, con el apoyo de representantes de los sectores
pblico, social, acadmico y dems expertos, programas
de formacin y capacitacin sobre el conocimiento y res-
peto de los derechos de nias, nios y adolescentes para
los integrantes del Sistema Estatal, as como asesorar en
esta materia a los poderes legislativo y judicial, rganos
constitucionales autnomos y dems instancias pblicas;
XIV. Realizar, en coordinacin con la Secretara de Finanzas y
Planeacin, anlisis sobre la inversin pblica con enfo-
que de derechos de la infancia y adolescencia, con el pro-
psito de identificar los programas presupuestarios que
coadyuvan al cumplimiento de alguno de los derechos de
la infancia y evidenciar los vacos temticos para la aten-
cin integral de este grupo de poblacin;
XV. Proponer al Sistema Estatal, directrices para la asigna-
cin de recursos suficientes en los presupuestos de los
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integrantes del sistema para el cumplimiento de sus acuer-
dos, resoluciones y determinaciones;
XVI. Las dems que se determinen en la Ley, su Reglamento, el
presente Manual y las que le sean instruidas por el Siste-
ma Estatal, y/o directamente por la persona titular de la
Presidencia del mismo.
Artculo 13. Las metodologas y directrices citadas en el
artculo anterior, sern propuestas a las Secretaras Ejecutivas
de los Sistemas Municipales para revisar y adecuar sus polti-
cas, programas y procedimientos en el mbito de sus respecti-
vas competencias.
CAPTULO V
DE LAS SESIONES DEL SISTEMA ESTATAL
Artculo 14. Adems de las disposiciones previstas en la
Seccin Tercera del Reglamento, para el adecuado desarrollo de
las sesiones del Sistema Estatal, en caso de que alguna persona
convocada o invitada requiera de medidas de accesibilidad, in-
trprete o traductor, oportunamente lo har del conocimiento
de la Secretara Ejecutiva, quien proveer lo conducente para su
movilidad y/o intervencin.
Artculo 15. Adicionalmente a las atribuciones sealadas
en la Ley, su Reglamento y el presente Manual, el Pleno del
Sistema Estatal tendr las atribuciones siguientes:
I. Aprobar los informes de actividades de la Secretara Eje-
cutiva;
II. Dar seguimiento, por conducto de la Secretara Ejecutiva,
a los resultados de la implementacin de las acciones y
estrategias que se realicen para dar cumplimiento a las
recomendaciones, incluyendo las recomendaciones de
poltica general, derivadas de los diagnsticos realizados
por las Comisiones que se instauren;
III. Tomar en cuenta las recomendaciones emitidas por el
Consejo Consultivo respecto de las polticas, programas,
lineamientos, instrumentos, procedimientos, servicios y
acciones de proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes que debera implementar el Sistema Estatal;
IV. Analizar, y en su caso, emitir recomendaciones a los Sis-
temas Locales respecto de los informes anuales de avan-
ce de los Programas Locales que remitan;
V. Aprobar el informe anual de actividades que presente el
Consejo Consultivo;
VI. Exhortar y en su caso, hacer sugerencias y recomendacio-
nes a las personas integrantes del Sistema Estatal para
Pgina 16 GACETA OFICIAL
que los acuerdos, resoluciones y determinaciones emiti-
dos por ste, sean cumplidos conforme a los objetivos
propuestos en los mismos; y
VII. Emitir los acuerdos, resoluciones y determinaciones ne-
cesarias para el debido cumplimiento de sus funciones.
Artculo 16. Adems de las facultades sealadas en el
artculo 24 del Reglamento, para efectos del adecuado desarro-
llo de las sesiones, las personas integrantes del Sistema Estatal
tendrn las siguientes obligaciones y derechos:
I. Asistir a las sesiones de forma presencial o excepcional-
mente de manera virtual, previa comunicacin que para
tal efecto se haga a la Secretara Ejecutiva;
II. Nombrar, en casos excepcionales, a la persona que fungir
como suplente, misma que deber tener cuando menos
del nivel inmediato inferior, a excepcin de la persona
titular de la Presidencia, cuya suplencia se realizar en
trminos de lo dispuesto por el artculo 108 de la Ley y 21
del Reglamento;
III. Los nombramientos de las personas suplentes a que se
refiere la presente fraccin son aplicables exclusivamente
a las personas integrantes del Sistema Estatal a que hacen
referencia los incisos A, B y C del artculo 127 de la Ley.
Dichos nombramientos debern ser notificados a la Se-
cretara Ejecutiva por lo menos con cuatro das naturales
de antelacin a la celebracin de las sesiones ordinarias y
con dos das naturales para sesiones extraordinarias;
IV. Solicitar la dispensa de la lectura de los documentos pre-
sentados en la sesin;
V. Sugerir y presentar por escrito, por conducto de la Secre-
tara Ejecutiva y previo a la emisin de la convocatoria, la
inclusin de asuntos y temas a analizar en las sesiones
ordinarias;
VI. Las dems que le seale la Ley, el Reglamento y el presen-
te Manual.
Artculo 17. Las personas invitadas a las sesiones a que se
refiere el artculo 108 de la Ley, podrn:
I. Designar, de manera excepcional, a una persona suplente
cuando no puedan asistir a la sesin. Estos nombramien-
tos debern ser notificados a la Secretara Ejecutiva con
por lo menos cuatro das naturales de antelacin para se-
siones ordinarias y con dos das naturales para sesiones
extraordinarias;
II. Participar, con derecho a voz, en las discusiones sobre los
asuntos y temas que se traten en las sesiones;
Viernes 20 de enero de 2017
III. Realizar propuestas para la formulacin y aplicacin de
polticas y estrategias en materia de instrumentos, polti-
cas, procedimientos, servicios y acciones de proteccin
de los derechos de las nias, nios y adolescentes, as
como aportar su experiencia y sugerir mejores prcticas
en esta materia;
IV. Analizar y emitir opiniones respecto de los asuntos y
casos especficos que someta a su consideracin el Siste-
ma Estatal; y
V. Las dems sealadas en la Ley, su Reglamento y el pre-
sente Manual.
Artculo 18. Para la seleccin de las personas, instituciones
nacionales o internacionales especializadas, que participarn
en las sesiones del Sistema Estatal, sealadas en el ltimo prra-
fo del artculo 108 de la Ley, se tomar en consideracin por lo
menos uno de los siguientes aspectos:
I. Tener un desempeo destacado en actividades profe-
sionales, de servicio pblico, sociedad civil o mbito
acadmico en materia de proteccin de derechos de
nias, nios y adolescentes;
II. Contar con experiencia nacional o internacional, en traba-
jos de proteccin de derechos de nias, nios y adoles-
centes;
III. Contar con experiencia en el mbito nacional o internacio-
nal, en actividades docentes o de investigacin en
cualquiera de los temas de proteccin de derechos de
nias, nios y adolescentes;
IV. Haber realizado publicaciones sobre temas de derechos de
nias, nios y adolescentes; o
V. Desarrollar programas o proyectos que versen sobre
la proteccin de derechos.
Artculo 19. El Sistema Estatal garantizar, a propuesta de la
Secretara Ejecutiva, el establecimiento de mecanismos para
la libre expresin de las nias, nios y adolescentes en las
sesiones.
Para la participacin de las nias, nios y adolescentes
en las sesiones del Sistema Estatal, la Secretara Ejecutiva
obtendr las autorizaciones correspondientes por parte de las
personas que tengan su guarda y custodia, y cuando sea
necesario, se realizarn las gestiones conducentes para que
sean acompaados por stos durante las sesiones.
Artculo 20. La persona titular de la Presidencia, con el
apoyo de la Secretara Ejecutiva, convocar, presidir y dirigir
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL
las sesiones, de acuerdo con lo establecido por la Ley, su Re-
glamento, y el presente Manual, y para tal efecto tendr las
siguientes funciones:
I. Requerir a los integrantes del Sistema Estatal realizar las
acciones conducentes para el cumplimiento de los acuer-
dos, resoluciones y determinaciones del mismo;
II. Conocer de las propuestas presentadas por la Secretara
Ejecutiva respecto a la seleccin de las nias, nios y
adolescentes, as como las personas, instituciones nacio-
nales o internacionales especializadas que participarn
en las sesiones del Sistema Estatal;
III. Instruir a la Secretara Ejecutiva que provea la informacin
necesaria para la toma de decisiones, por cuenta propia
o a peticin de los integrantes del Sistema durante las
sesiones;
IV. Delegar en la persona titular de la Secretara Ejecutiva, las
atribuciones, funciones o tareas que determine necesa-
rias para el buen funcionamiento del Sistema Estatal;
V. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de la
Ley, el Reglamento y el presente Manual.
Artculo 21. Adicionalmente a las funciones sealadas en la
Ley y su Reglamento; para el adecuado desarrollo de las sesio-
nes del Sistema Estatal, la persona titular de la Secretara Ejecu-
tiva tendr las siguientes:
I. Integrar y proponer el orden del da de las sesiones
del Sistema Estatal, de acuerdo con las propuestas de
sus integrantes y de la persona titular de la Presidencia,
as como con base en el desarrollo del Programa Estatal
y en la identificacin de las situaciones de derechos en
especfico que requieren atencin urgente;
II. Llevar a cabo la logstica para la celebracin de las sesio-
nes en coordinacin con otros cuerpos de apoyo relevan-
tes;
III. Recibir de las personas integrantes del Sistema Estatal,
las propuestas para la celebracin de asambleas extraor-
dinarias;
IV. Compilar y llevar el archivo de los acuerdos, resolucio-
nes y determinaciones tomadas en las sesiones, as como
de los instrumentos jurdicos que deriven de stos;
V. Establecer mecanismos de coordinacin y comunica-
cin permanentes con los integrantes del Sistema Esta-
tal para el eficiente desahogo de los asuntos que deba
atender el mismo;
Pgina 17
VI. Elaborar y firmar el acta de la sesin realizada, la cual
deber contemplar los requisitos mnimos sealados en
el presente Manual;
VII. Firmar, las actas, los acuerdos, resoluciones y recomenda-
ciones que deriven de las sesiones del Sistema Estatal;
VIII. Asegurar que las condiciones de participacin de las ni-
as, nios y adolescentes en las sesiones sean adecua-
das, tomando en consideracin los estndares internacio-
nales que existan para tal efecto, y
IX. Las dems que le instruya la persona titular de la Presi-
dencia y las que le confiere la Ley, el Reglamento, el pre-
sente Manual y dems disposiciones aplicables.
Artculo 22. La Secretara Ejecutiva de manera excepcional,
podr solicitar a las y los integrantes del Sistema Estatal su voto
electrnico en aquellos asuntos que sean de urgente atencin
o por imposibilidad de reunir a todos las y los integrantes
para la celebracin de una sesin, levantando la constancia
respectiva del resultado de los asuntos que sean votados en
estos trminos.
Las personas integrantes del Sistema podrn deliberar o
votar a travs de herramientas de comunicacin electrnica,
utilizando para tal efecto los avances tecnolgicos disponi-
bles para todas las personas integrantes del sistema.
Sin perjuicio de lo anterior, las comunicaciones que se
realicen con esta finalidad podrn hacerse por medio del co-
rreo electrnico. En todo caso para este tipo de sesiones se
aplicarn los criterios establecidos en el presente manual res-
pecto al qurum y a la votacin.
Artculo 23. De cada sesin del Sistema Estatal, la Secreta-
ra Ejecutiva levantar un proyecto de acta, la cual deber con-
tener como mnimo, los aspectos siguientes:
I. Lugar, fecha, hora de inicio y trmino de la sesin;
II. Tipo de sesin (ordinaria o extraordinaria);
III. Nombre y cargo de las personas asistentes y la institu-
cin, organismo o entidad a la que representan;
IV. Desahogo del orden del da;
V. Asuntos generales;
VI. Sntesis de cada una de las intervenciones;
VII. Acuerdos y resoluciones adoptadas; y
VIII. Estado de cumplimiento de los acuerdos y resoluciones
anteriores;
Pgina 18 GACETA OFICIAL
CAPTULO VI
DE LOS ACUERDOS, RESOLUCIONES Y DETERMINA-
CIONES DEL SISTEMA ESTATAL
Artculo 24. El Sistema Estatal podr emitir las sugerencias
y recomendaciones que considere pertinentes sobre el avan-
ce en el cumplimiento de los acuerdos, resoluciones y deter-
minaciones del propio Sistema Estatal, las cuales se harn del
conocimiento a travs de la Secretara Ejecutiva.
Artculo 25. Los acuerdos, resoluciones y determinacio-
nes del Sistema Estatal son vinculantes para todos sus
integrantes, as como para todas las instituciones del gobier-
no estatal, que estarn obligados a ejecutarlos en el mbito
de sus respectivas competencias.
Artculo 26. Para la implementacin de los acuerdos, reso-
luciones y determinaciones del Sistema Estatal, sus integrantes
debern impulsar la coordinacin y fomentar la asistencia tc-
nica necesaria con las autoridades obligadas por la ley para
garantizar el cumplimiento de sus objetivos.
Asimismo, la Secretara Ejecutiva conducir, con apoyo
de los integrantes del Sistema Estatal, procesos de coordina-
cin y articulacin con otros sistemas estatales, entre ellos: el
Sistema Estatal Educativo, el Sistema Estatal de Atencin
Integral a Vctimas del Delito, el Sistema Estatal de Prevencin,
Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres, el Sistema Estatal de Seguridad Pblica, el Sistema
Estatal de Proteccin Civil, el Comit Estatal de Informacin
Estadstica y Geogrfica y el Sistema Estatal de Salud, con la
finalidad de concertar acciones conjuntas que contribuyan al
cumplimiento de las obligaciones de la Ley.
Artculo 27. Sin perjuicio de lo sealado en el artculo
anterior, la Secretara Ejecutiva propondr para aprobacin del
Sistema Estatal, mecanismos de coordinacin interinstitucional
entre los rdenes de gobierno estatal y municipal, para la
implementacin de los acuerdos, resoluciones y determinacio-
nes, as como para la implementacin, monitoreo y evaluacin
del Programa Estatal de Proteccin.
El Sistema Estatal acordar lineamientos o directrices que
faciliten y homologuen las acciones de cumplimiento de las
obligaciones que establece la Ley y de los acuerdos, resolucio-
nes y determinaciones que apruebe el Sistema Estatal, en coor-
dinacin con las instituciones involucradas.
Artculo 28. Los acuerdos, resoluciones y determinaciones
que emita el Sistema Estatal debern establecer cuando menos
los siguientes criterios:
I. La situacin de derechos o el derecho especfico a atender
o garantizar;
Viernes 20 de enero de 2017
II. Los objetivos y en su caso las acciones la ruta de trabajo.
Los acuerdos, resoluciones y determinaciones que emita el
Sistema Estatal podrn ser de cumplimiento ordinario o urgente,
dependiendo de la emergencia para salvaguardar el inters su-
perior de la niez.
Los acuerdos, resoluciones y determinaciones se publica-
rn en el sitio web que para tal efecto determine la Secretara
Ejecutiva y en las pginas electrnicas de los integrantes
del Sistema Estatal.
Artculo 29. Las personas integrantes del Sistema Estatal
informarn a la Secretara Ejecutiva sobre los avances en el cum-
plimiento de los acuerdos, resoluciones y determinaciones, a
fin de que sta pueda presentar un informe sobre estos avances
en cada sesin ordinaria del Sistema Estatal.
Cuando se trate de acuerdos, resoluciones y determinacio-
nes de atencin urgente, las personas integrantes del Sistema
remitirn la informacin cuando la persona titular de la Presi-
dencia lo solicite, a travs de la Secretara Ejecutiva.
Artculo 30. Cuando el acuerdo, resolucin o determina-
cin del Sistema Estatal implique un proceso de implementacin
a mediano o largo plazo, los responsables debern hacer del
conocimiento de la Secretara Ejecutiva, la ruta y cronograma
de trabajo para la implementacin del respectivo acuerdo, reso-
lucin o determinacin, en un plazo no mayor de 30 das hbiles
a partir de su emisin, para que est coadyuve en su
implementacin y monitoreo y pueda informar al Sistema Estatal
y a la persona titular de la Presidencia, sobre los avances en su
cumplimiento.
Artculo 31. Cuando proceda, la Secretara Ejecutiva envia-
r por conducto de las Secretaras Ejecutivas de los Sistemas
Municipales de Proteccin, los acuerdos, resoluciones y deter-
minaciones que haya emitido el Sistema Estatal, a fin de que
estos sean implementados por cada uno de ellos en el mbito de
sus respectivas competencias.
Las personas titulares de las Presidencias de los Sistemas
Municipales de Proteccin, debern hacer del conocimiento a
las personas integrantes del Sistema Municipal y dems auto-
ridades necesarias, los acuerdos, resoluciones y determinacio-
nes sealados en el prrafo anterior, a quienes solicitar su
implementacin.
Artculo 32. Para la articulacin, formulacin y ejecucin de
polticas, programas, estrategias y acciones en materia de dere-
chos de nias, nios y adolescentes, as como para el monitoreo
del cumplimiento de los acuerdos, resoluciones y determinacio-
nes del Sistema Estatal, la Secretara Ejecutiva, establecer me-
canismos de comunicacin permanentes con sus integrantes,
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL
as como con los Sistemas Municipales, privilegiando el uso de
las tecnologas de la informacin.
CAPTULO VII
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Artculo 33. La Secretara Ejecutiva tendr la respon-
sabilidad de dar seguimiento y monitorear el cumplimiento de
las lneas de accin del Programa Estatal; de los acuerdos, reso-
luciones y determinaciones del Sistema Estatal, as como de
las Comisiones, los Comits Tcnicos y las Mesas de Trabajo
Interinstitucionales.
Artculo 34. El seguimiento y monitoreo del Programa Esta-
tal se sujetar a las disposiciones de la Ley y su Reglamento, as
como del presente Manual.
Artculo 35. Para el seguimiento y monitoreo de los acuer-
dos, resoluciones y determinaciones del Sistema Estatal, la Se-
cretara Ejecutiva tomar como base la ruta de trabajo y
cronograma de trabajo para la implementacin del respectivo
acuerdo, resolucin o determinacin.
Artculo 36. La Secretaria Ejecutiva deber dar cuenta a la
persona titular de la Presidencia del Sistema Estatal, de los ac-
tos de funcionarios pblicos que han obstaculizado la
implementacin de los acuerdos, resoluciones, recomendacio-
nes emitidos por el Sistema Estatal o lneas de accin del Pro-
grama Estatal, a fin de que el funcionario correspondiente rinda
cuentas sobre su actuacin.
Cuando en el seguimiento y monitoreo de los acuerdos, re-
soluciones o lneas de accin del Programa Estatal identifique
actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades
de carcter administrativo, la Secretara Ejecutiva deber hacer-
lo del conocimiento a la Contralora General del Estado, para
que inicie el procedimiento correspondiente.
CAPTULO VIII
MECANISMOS DE COMUNICACIN
DEL SISTEMA ESTATAL
Artculo 37. El Sistema Estatal, a propuesta de la Secretara
Ejecutiva, establecer una poltica general de comunicacin para
la difusin de las acciones que cada integrante del Sistema Es-
tatal realice en el mbito de sus respectivas competencias en el
cumplimiento de los acuerdos, resoluciones y determinaciones.
Pgina 19
CAPTULO IX
MECANISMOS DE PARTICIPACIN NIAS,
NIOS YADOLESCENTES
Artculo 38. El Sistema Estatal, a travs de la Secretara
Ejecutiva, de conformidad con los artculos 60 y 99, fraccin
XVIII de la Ley, promover la aplicacin de los lineamientos
desarrollados por el Sistema Estatal, para promover la participa-
cin permanente y activa de nias, nios y adolescentes en los
temas que les incumban y que afecten sus vidas.
Artculo 39. La aplicacin de estos lineamientos deber ase-
gurar accesibilidad y participacin libre, previa a la toma de
decisiones, informada, respetando el principio del inters supe-
rior de la niez, es decir, ponderando primeramente la voz de
nias, nios y adolescentes y debern considerar:
I. Los diferentes mbitos en los que se desenvuelven las
nias, nios y adolescentes para su implementacin;
II. La universalidad en la oportunidad de participacin
de las nias, nios y adolescentes;
III. El principio de inclusin de las nias, nios y adolescen-
tes, que represente la diversidad del estado; y
IV. La construccin de espacios deliberativos permanen-
tes, con metodologas adecuadas al grado de madurez,
desarrollo, entorno cultural y geogrfico de las nias, ni-
os y adolescentes.
Artculo 40. Adicionalmente, la Secretara Ejecutiva podr
llevar a cabo en coordinacin con las autoridades federales,
estatales y municipales, as como con el sector social y
privado, ejercicios especficos de participacin tales como fo-
ros, consultas, encuestas, o cualquier otro que permita reco-
ger la opinin, las propuestas, recomendaciones y peticiones
de nias, nios y adolescentes, y que stas puedan ser consi-
deradas en el proceso de elaboracin e implementacin del Pro-
grama Estatal y de los programas y polticas pblicas relacio-
nadas con la proteccin integral de sus derechos.
Los resultados de estos ejercicios de consulta, debern ser
aprobados tambin por grupos de nias, nios y adolescentes,
previo a su utilizacin.
Artculo 41. Para promover y asegurar la aplicacin de
lineamientos que permitan el establecimiento o fortalecimiento
de los mecanismos de participacin de nias, nios y adoles-
centes, la Secretara Ejecutiva realizar las siguientes acciones:
I. Identificar a las autoridades estatales obligadas a
implementar mecanismos de participacin de nias, nios
y adolescentes;
Pgina 20 GACETA OFICIAL
II. Llevar un registro actualizado de los diferentes mecanis-
mos de participacin de nios, nias y adolescentes
que implementen las autoridades obligadas, en el
mbito de sus respectivas competencias;
III. Proponer a las autoridades obligadas, que implementen
mecanismos de participacin de nias, nios y adoles-
centes o que realicen ejercicios de participacin
especficos para la conocer la opinin de este grupo de
poblacin sobre asuntos particulares que les afectan;
IV. Brindar orientacin y capacitacin a las autoridades esta-
tales obligadas, para que la creacin o mejora de
mecanismos de participacin de nias, nios y
adolescentes, se implementen de conformidad con los
lineamientos y disposiciones sealadas por la Ley, el Re-
glamento y el presente Manual;
V. Solicitar a las autoridades estatales obligadas, que infor-
men peridicamente sobre los resultados arrojados por
los mecanismos de participacin implementados;
VI. Promover la implementacin de mecanismos de partici-
pacin de nios, nias y adolescentes por parte de los
sectores social y privado;
VII. Tomar en consideracin las opiniones, propuestas y peti-
ciones de los nios, nias y adolescentes derivadas de
los distintos mecanismos de participacin;
VIII. Sistematizar la informacin arrojada por los diferentes
mecanismos de participacin y someterla a considera-
cin del Pleno del Sistema Estatal, para los procesos de
elaboracin de programas y polticas para la proteccin
integral de los derechos de nias, nia y adolescente; y
IX. Realizar cualquier otra accin que resulte necesaria y per-
tinente para la promocin y fortalecimiento de los
mecanismos de participacin de nias, nios y
adolescentes, en los diferentes entornos, en los trminos
sealados por la Ley, el Reglamento y el presente Manual.
CAPTULO X
MECANISMOS DE PARTICIPACIN CON LOS
SECTORES PBLICO, SOCIAL Y PRIVADO
Artculo 42. La Secretara Ejecutiva implementar en cual-
quier momento, mecanismos especficos de participacin con
las personas representantes de los sectores pblico, social y
privado, que coadyuven en el funcionamiento del Sistema Esta-
tal, tales como seminarios, simposios, congresos, encuentros,
paneles, conferencias, mesas de trabajo interinstitucionales y
Viernes 20 de enero de 2017
dems, para garantizar la participacin e involucramiento de di-
chos sectores en la definicin e instrumentacin de polticas
para la garanta y proteccin integral de los derechos de
nias, nios y adolescentes, que determine el Sistema Estatal.
A travs del sitio web que para tal efecto determine la Secre-
tara Ejecutiva, se promovern consultas pblicas y peridi-
cas, con el sector pblico, social y privado, as como mecanis-
mos universales, representativos y permanentes de participa-
cin en los diferentes entornos en los que se desarrollan las
nias, nios y adolescentes de manera cotidiana.
Artculo 43. La Secretara Ejecutiva instalar mesas de
trabajo como espacios operativos de concertacin y colabora-
cin permanentes entre los integrantes del Sistema Estatal y
dems instituciones pblicas, con el fin de fortalecer la
coordinacin y articulacin institucional en la elaboracin
y ejecucin del Programa Estatal y el cumplimiento de los
acuerdos, resoluciones y determinaciones tomadas por el Sis-
tema Estatal.
Se invitar a participar en las mesas, cuando sea posible, a
personas expertas, acadmicas, organizaciones de la sociedad
civil u organismos internacionales y nias, nios y adolescen-
tes, y en su caso, para realizar propuestas de trabajo.
CAPTULO XI
DE LOS REPRESENTANTES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
Artculo 44. La representacin de la sociedad civil en el
Sistema Estatal, ser conforme a lo establecido en la Segunda
Sub-Seccin Primera de la Seccin Primera del Reglamento.
Las personas representantes de la sociedad civil, adems
de cumplir con los requisitos sealados en el artculo 14 del
Reglamento, debern atender los requerimientos y criterios que
se determinen en las bases de la convocatoria que se emita.
Artculo 45. En el proceso de seleccin de las personas
representantes de la sociedad civil, se ponderar el respaldo de
candidaturas por parte de organizaciones de la sociedad civil
que trabajen a nivel estatal o que tengan el respaldo de redes,
as como de instituciones acadmicas con trabajo a nivel
estatal en materia de derechos de nias, nios y adolescentes.
CAPTULO XII
DEL CONSEJO CONSULTIVO
Artculo 46. El Sistema Estatal, conforme a los artculos 128
de la Ley, contar con un Consejo Consultivo, cuya integracin
y funcionamiento se atendr a lo dispuesto en el Captulo 3
del Reglamento y a los lineamientos que para tal efecto emita
el Sistema Estatal, a propuesta de la Secretara Ejecutiva.
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CAPTULO XIII
DE LAS COMISIONES
Artculo 47. El Sistema Estatal podr contar con comisiones
permanentes o transitorias, en trminos de los acuerdos, reso-
luciones o determinaciones que para tal efecto adopte el Pleno
del Sistema Estatal.
La creacin de comisiones ser determinada como resultado
de aquellas situaciones crticas y de urgente atencin; con
base en ello, cualquier integrante del Sistema Estatal podr
solicitar por escrito ante la Secretara Ejecutiva, en trminos del
Artculo 110 de la Ley y 25 de su Reglamento, la creacin de una
comisin, precisando cuando menos los siguientes aspectos:
I. Situacin a verificar sobre la garanta de los derechos
especficos a atender, desde un enfoque multidisciplinario
e integral;
II. Argumentar su urgencia y situacin crtica;
III. Proponer si es de carcter permanente o transitorio; IV.
Proponer su integracin, y
V. Establecer los alcances que tendr la comisin.
Artculo 48. Las comisiones tendrn por objeto la
determinacin de los mecanismos interinstitucionales adecua-
dos y efectivos para la implementacin de instrumentos, polti-
cas, procedimientos, servicios y acciones tendientes a la
atencin integral de la situacin de derechos o del derecho en
especfico que motiv su creacin.
Artculo 49. Las comisiones procurarn respetar la
integracin del Sistema Estatal, por lo que debern tener una
representacin plural entre las instituciones del poder ejecu-
tivo estatal, los representantes de los municipios del estado,
organismos pblicos y representantes de la sociedad civil,
as como contar con la participacin, cuando sea posible, de
nias, nios y adolescentes.
Artculo 50. Las comisiones contarn con la participacin
de personas expertas en los temas especficos a tratar, insti-
tuciones del sector pblico, social o privado u organismos
nacionales, internacionales y acadmicos.
Las comisiones podrn participar en las sesiones del Siste-
ma Estatal por invitacin de la Secretara Ejecutiva.
Artculo 51. Los lineamientos que emita el Sistema Estatal
para la integracin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones, ser a propuesta de la Secretara Ejecutiva y
deber considerar que por cada Comisin se designar una per-
sona que funja como Presidente/a de la misma, la cual ser res-
Pgina 21
ponsable de conducir los trabajos y desempearse como enlace
ante la Secretara Ejecutiva, para brindarle informacin sobre
los acuerdos y avances de la comisin. Esta persona ser
electa entre las personas integrantes de cada comisin.
Artculo 52. La Secretara Ejecutiva proveer los insu-
mos necesarios para el desarrollo de las funciones de las
Comisiones.
CAPTULO XIV
DE LOS COMITS TCNICOS ESPECIALIZADOS
Artculo 53. La Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal o las
Comisiones, podrn acordar la creacin de Comits Tcnicos
Especializados, cuyo objetivo ser apoyar tcnicamente al Sis-
tema Estatal o a la Comisin respectiva, para realizar actividades
de investigacin y/o anlisis sobre un tema especfico que re-
quiera la opinin de expertos y especialistas. Los Comits Tc-
nicos sern coordinados por la Secretara Ejecutiva del Siste-
ma Estatal o por el presidente de la Comisin respectiva, segn
sea el caso.
Artculo 54. Los Comits Tcnicos se integrarn, conforme
a la naturaleza del tema a tratar, por especialistas que sean
propuestos por cualquiera de las personas integrantes del Sis-
tema Estatal o por la Comisin respectiva.
Artculo 55. Sern integrantes de los Comits Tcnicos,
personas que desde una visin multidisciplinaria tienen inje-
rencia o experiencia en la materia o tema especfico que el Comi-
t Tcnico atender. Estos estarn integrados, considerando el
tema especfico, al menos por dos representantes de:
I. Las dependencias y entidades de la administracin pbli-
ca estatal, relacionadas directamente con el tema especfi-
co a tratar; y
II. Las organizaciones de la sociedad civil e instituciones
acadmicas con experiencia en el tema.
Artculo 56. Las dependencias y entidades de la adminis-
tracin pblica estatal, organizaciones de la sociedad civil e
instituciones acadmicas invitadas a participar en el Comit
Tcnico, debern informar a la Secretara Ejecutiva del Siste-
ma Estatal o a la Comisin respectiva, el nombre del represen-
tante que participar en los trabajos del Comit Tcnico.
Artculo 57. Las personas interesadas en participar en
algn Comit Tcnico, debern presentar a la Secretara Ejecu-
tiva del Sistema Estatal, una solicitud en la que justifique su
vinculacin con el tema especfico por el que fue creado el Co-
mit Tcnico. Con la solicitud, las personas interesadas debe-
rn presentar los siguientes documentos, que se enlistan de
manera enunciativa ms no limitativa:
Pgina 22 GACETA OFICIAL
I. Carta de exposicin de motivos en la que expresen las
razones por las cuales desea participar y la manera en la
que la institucin u organizacin podr contribuir a los
trabajos del Comit Tcnico;
II. Acta constitutiva, donde especifique el objeto social de la
institucin; y
III. Documentos que destaquen sus actividades de promo-
cin, defensa, capacitacin y/o investigacin sobre el tema
especfico.
La Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal recibir y, en su
caso, remitir la solicitud y la documentacin a la Comisin co-
rrespondiente.
La Comisin comunicar su decisin a la Secretara Ejecu-
tiva, con la finalidad de que notifique la determinacin a la
persona solicitante, dentro de los 30 das naturales siguien-
tes, debiendo justificar dicha determinacin.
Artculo 58. Los trabajos del Comit Tcnico, sern coordi-
nados por la persona que sea designada por la Secretara Ejecu-
tiva del Sistema Estatal o por el/la presidente/a de la Comisin
respectiva.
Artculo 59. En lo concerniente a las Comits Tcnicos, la
persona designada de la Secretara Ejecutiva o de la Comisin
respectiva, tendrn las funciones siguientes:
I. Convocar a reuniones de trabajo y proponer el orden del
da;
II. Facilitar el dilogo y la adopcin de acuerdos por consenso;
III. Llevar el registro de las personas integrantes del Comit
Tcnico;
IV. Levantar minutas de trabajo de cada reunin que se realice,
en donde se asienten los acuerdos establecidos; y
V. Llevar el registro de los acuerdos adoptados y el segui-
miento para el cumplimiento de los mismos.
CAPTULO XV
DE LAS MESAS DE TRABAJO
INTERINSTITUCIONALES
Artculo 60. El Sistema Estatal, a travs de la Secretara Eje-
cutiva, podr instalar mesas de trabajo interinstitucionales, como
espacios operativos de concertacin y colaboracin entre las
instituciones que integran el Sistema Estatal y dems institucio-
Viernes 20 de enero de 2017
nes del gobierno, con el fin de fortalecer la coordinacin y
articulacin de acciones para la proteccin de los derechos de
nias, nios y adolescentes.
Artculo 61. Por acuerdo del Sistema Estatal se instalar de
forma permanente una mesa de trabajo interinstitucional, cuyo
objetivo ser coordinar y articular a las instituciones, para el
inmediato y oportuno cumplimiento de las acciones de protec-
cin y restitucin de derechos ordenados por la Procuradura
Estatal de Proteccin a Nias, Nios y Adolescentes.
Para esta mesa, la Secretara Ejecutiva con el apoyo de la
Procuradura Estatal de Proteccin, realizarn la propuesta de
orden del da, que contendr los temas o asuntos a tratar.
Artculo 62. Las mesas de trabajo se reunirn al menos
una vez al mes, por convocatoria de la Secretara Ejecutiva.
Como parte de los acuerdos de cada reunin se establecer el
orden del da de la siguiente reunin.
Artculo 63. Cada institucin y organismo participante
nombrar un funcionario para cada una de las mesas
interinstitucionales que deber tener al menos el rango de direc-
tor o puesto semejante y capacidad en la toma de decisiones
sobre acuerdos, seguimiento y ejecucin de los mismos, en el
mbito de las respectivas competencias.
Artculo 64. Las mesas de trabajo podrn convocar a exper-
tos en el tema a tratar, acadmicos, organizaciones de la socie-
dad civil u organismos nacionales o internacionales para asis-
tir tcnicamente y realizar propuestas de trabajo.
Artculo 65. Cada persona representante de las institucio-
nes que integran la mesa de trabajo, deber proponer una agen-
da de trabajo anual que derive de sus competencias con
relacin al cumplimiento de la Ley, en especfico en el cumpli-
miento de medidas de proteccin y restitucin de derechos de
nias, nios y adolescentes.
Se procurar que cada integrante de la mesa de trabajo,
coordine una de las reuniones de trabajo considerando su
competencia en el tema o asunto a tratar, de modo que pueda
promover la construccin de sinergias para la articulacin y
coordinacin de acciones interinstitucionales.
Artculo 66. Al menos una reunin, cada seis meses, se
utilizar para capacitar a los integrantes de las mesas de trabajo,
en el marco de un programa de capacitacin continua determi-
nado por la Secretara Ejecutiva.
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL
CAPTULO XVI
DEL PROGRAMA ESTATALY PROGRAMAS MUNICIPA-
LES DE PROTECCIN
Artculo 67. La elaboracin del Programa Estatal y de los
Programas Municipales se sujetar a las disposiciones de la
Ley, su reglamento, la Ley de Planeacin, el presente Manual y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 68. El Programa Estatal y de los Programas Munici-
pales, contendrn las polticas, objetivos, estrategias y lneas
de accin prioritarias en materia de ejercicio, respeto, promo-
cin y proteccin integral de los derechos de nias, nios y
adolescentes, que respondan a las necesidades identificadas
en los diagnsticos respectivos.
Para garantizar la alineacin de objetivos, estrategias y l-
neas de accin entre los Programas mencionados, se debern
realizar acciones de sistematizacin de diagnsticos realizados
en la materia, objetivos y lneas de accin y dems elementos de
programas ya existentes o en elaboracin.
Artculo 69. Las Secretaras Ejecutivas elaborarn los
anteproyectos de los programas respectivos con base en
diagnsticos previos y stos a su vez sern el resultado de
procesos incluyentes y participativos en los que se recabar
informacin, propuestas y opiniones de las dependencias y
entidades y dems autoridades, as como de los sectores social
y privado, sociedad civil, y de nias, nios y adolescentes.
Los diagnsticos sern un anlisis crtico del estado que
guardan los derechos de las nias, nios y adolescentes, por lo
que deber considerarse la situacin actual de los derechos
establecidos en el Ttulo Segundo de la Ley, identificando el
contexto estatal o municipal segn corresponda, los mbitos
econmico, social, demogrfico e institucional y el desempeo
de las polticas que se hayan implementado para superar las
problemticas en la garanta de los derechos, tanto en su ges-
tin como en sus resultados, los cuales debern ser tomados
en cuenta para la formulacin de los objetivos y metas del
Programa.
Artculo 70. El diagnstico deber considerar, al menos, los
siguientes aspectos:
I. Incorporar la participacin de las instituciones que
forman parte del Sistema Estatal o Municipal, de los
sectores pblico, social y privado y de nias, nios y
adolescentes;
II. Recopilar datos sobre la situacin de los derechos de ni-
as, nios y adolescentes establecidos en el Ttulo Se-
gundo de la Ley, en el estado o municipio que se trate;
Pgina 23
III. Analizar los datos sealados en el inciso anterior; y
IV. Presentar los resultados del diagnstico.
Artculo 71. El Programa Estatal, as como de los Progra-
mas Municipales, sin perjuicio de lo que establezcan otras dis-
posiciones jurdicas aplicables, contendr los conceptos sea-
lados en el artculo 35 del Reglamento.
Artculo 72. Con la finalidad de elaborar el anteproyecto del
Programa Estatal y Municipal, las Secretaras Ejecutivas podrn
llevar a cabo reuniones de trabajo, consultas a grupos focales,
encuestas o sondeos de opinin y dems mtodos,
metodologas y tcnicas necesarias para garantizar la participa-
cin de nias, nios y adolescentes, organizaciones de la
sociedad civil, instituciones pblicas y privadas, cmaras
empresariales, sindicatos u otras formas organizacionales, en
trminos de lo dispuesto en la Ley, la Ley de Planeacin del
Estado, y dems disposiciones aplicables.
Los resultados de estos trabajos sern incorporados en
el Programa Estatal o Municipal.
Artculo 73. Las Secretaras Ejecutivas establecern un
cronograma para la elaboracin del Programa Estatal o Munici-
pal, en el que se establezca el inicio y trmino del o los procesos
de consulta y participacin que determine realizar, la fase de
sistematizacin obtenida de estos procesos, la presentacin de
resultados, la elaboracin de indicadores, y dems trabajos
necesarios para articular el Programa Estatal o Municipal y la
fecha de su presentacin al pleno del Sistema Estatal o Munici-
pal, segn corresponda.
Artculo 74. Las autoridades de los distintos rdenes de
gobierno establecern mecanismos necesarios a efecto de que
los programas pblicos, fondos y recursos orientados al cum-
plimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes que
se consideren prioritarios y de inters pblico, no sufran dismi-
nuciones en sus montos presupuestales.
Artculo 75. Una vez aprobado el Programa Estatal, como
los Programas Municipales, las dependencias y entidades de
los distintos rdenes de gobierno, debern ajustar sus progra-
mas operativos a fin de que se asegure la implementacin de las
lneas de accin que les correspondan.
Artculo 76. La Secretara Ejecutiva podr emitir recomen-
daciones para que los Programas Municipales de Proteccin
de los derechos de nias, nios y adolescentes incorporen las
estrategias y las lneas de accin prioritarias del Programa
Estatal.
Artculo 77. La Secretara Ejecutiva podr convocar a las
reuniones de trabajo que sean necesarias, entre los integrantes
Pgina 24 GACETA OFICIAL
del Sistema Estatal u otras dependencias y actores relevantes
a fin de facilitar la implementacin, seguimiento y monitoreo
del Programa Estatal.
CAPTULO XVII
DE LA EVALUACIN DE LAS POLTICAS VINCULADAS
CON LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS,
NIOS YADOLESCENTES
Artculo 78. Las Secretaras Ejecutivas del Sistema Estatal
y Municipal, ajustarn sus lineamientos para la evaluacin las
polticas, programas, acciones y recursos, en materia de dere-
chos de nias, nios y adolescentes con base a los lineamientos
que apruebe el Sistema Nacional.
Artculo 79. Los lineamientos para la evaluacin de las po-
lticas, los programas y acciones en materia de derechos de
nias, nios y adolescentes a que se refiere el artculo anterior
contendrn los criterios para la elaboracin de los indicadores
de proceso, resultados, gestin y servicios para medir la cober-
tura, calidad e impacto de las mismas en la proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes.
Artculo 80. Las polticas, programas y acciones en mate-
ria de derechos de nias, nios y adolescentes de las depen-
dencias y entidades que formen parte de los Sistemas Estatal y
Municipales, debern contemplar al menos lo siguiente:
I. La realizacin de un diagnstico respecto del cumpli-
miento de los derechos de nias, nios y adolescentes;
II. Los mecanismos de cumplimiento de los derechos de ni-
as, nios y adolescentes;
III. Los mecanismos que garanticen un enfoque con base en
los principios rectores establecidos en el artculo 6 de la
Ley;
IV. Los mecanismos de inclusin y participacin de los sec-
tores pblico, privado y social, del Consejo Consultivo
y dems rganos de participacin, en trminos de la Ley,
su Reglamento y el presente Manual;
V. Los mecanismos para la participacin de nias, nios y
adolescentes, en trminos de la Ley, su Reglamento y el
presente Manual, y
VI. Los que establezcan las disposiciones jurdicas y admi-
nistrativas aplicables.
Artculo 81. Las dependencias y entidades que formen
parte de los Sistemas Locales que tengan a su cargo progra-
mas, acciones o recursos destinados a la proteccin de los de-
rechos de nias, nios y adolescentes establecidos en el Ttulo
Viernes 20 de enero de 2017
Segundo de la Ley, realizarn las evaluaciones de sus progra-
mas, acciones y recursos, con base en los lineamientos que se
emitan para tales efectos.
Artculo 82. Las dependencias y entidades que formen
parte de los Sistemas Locales debern proporcionar los resul-
tados de sus evaluaciones a las Secretaras Ejecutivas de los
Sistemas Locales, quienes a su vez los remitirn a la Secre-
tara Ejecutiva del Sistema Nacional para su difusin.
La Secretara Ejecutiva debe poner a disposicin del pblico
las evaluaciones y el informe general sobre el resultado de las
mismas, en trminos de las disposiciones en materia de trans-
parencia y acceso a la informacin pblica.
CAPTULO XVIII
DELSISTEMA ESTATALDE INFORMACIN
Artculo 83. La Secretara Ejecutiva integrar, administra-
r y actualizar el Sistema Estatal de Informacin conforme a
lo dispuesto por el Captulo 5 del Reglamento y dems disposi-
ciones que para tal efecto se emitan.
Artculo 84. Para la ptima recopilacin de la informacin
que integrar el Sistema Estatal de Informacin, la Secretara
Ejecutiva, tendr las siguientes atribuciones:
I. Identificar las instituciones de la administracin p-
blica estatal, que tienen informacin estadstica o datos
sobre niez y adolescencia;
II. Solicitar la informacin estadstica o datos sobre niez
y adolescencia a las instituciones identificadas, de acuer-
do al mbito de su competencia;
III. Aplicar los lineamientos para la integracin y actuali-
zacin permanente de las bases de datos que para tal
efecto emita el Sistema Nacional de Informacin;
IV. Administrar las bases de datos del Sistema Estatal de In-
formacin;
V. Asegurar que se cumplan las medidas que dicte el Siste-
ma Nacional de Informacin, para la integracin y envo
de la informacin que requiera;
VI. Adoptar las medidas necesarias para asegurar la preser-
vacin, respaldo y proteccin de la informacin adminis-
trada;
VII. Vigilar que las instituciones de la administracin pblica
identificadas, cumplan con el suministro y actualizacin
permanente de la informacin;
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL
VIII. Promover la celebracin de convenios que fueren nece-
sarios para integrar el Sistema Estatal de Informacin;
IX. Establecer las medidas necesarias para asegurar que la
informacin del Sistema Estatal est disponible para la
elaboracin y seguimiento del Programa Estatal;
X. Proponer mtodos de recoleccin de informacin donde
se detecten vacos;
XI. Proponer mejoras a la recoleccin de informacin donde
se detecten deficiencias;
XII. Disear planes de contingencia que garanticen la conti-
nuidad de la operacin y realizar pruebas de eficiencia de
los mismos; y
XIII. Establecer el calendario de actualizacin de los indicadores
que formen parte del Sistema Estatal de Informacin.
Artculo 85. En caso de ser necesario modificar o corregir
los datos e informacin que forman parte del Sistema Estatal de
Informacin, el servidor pblico de la institucin responsable
de su envo, deber solicitarlo mediante oficio dirigido a la
Secretara Ejecutiva, en el que se justifique la razn de la modi-
ficacin o correccin. La Secretaria Ejecutiva ser la nica auto-
rizada para modificar los datos contenidos en el Sistema
AV I S O
La redaccin de los documentos publicados
en la Gaceta Oficial es responsabilidad
de los solicitantes.
Atentamente
La Direccin
Pgina 25
Estatal de Informacin, asentando siempre la justificacin co-
rrespondiente.
Artculo 86. Los datos que contenga el Sistema Estatal de
Informacin, debern conservarse por el perodo que mar-
quen los Lineamientos para catalogar, clasificar y conservar
los documentos y organizacin de archivos en el estado de
Veracruz.
TRANSITORIO
nico: El presente Manual entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Xalapa, Veracruz, a 09 de septiembre de 2016
Licenciada Patricia Eugenia Daz Veyan
Secretaria ejecutiva
del Sistema de Proteccin Integral
de Nias, Nios y Adolescentes del
Estado de Veracruz
Rbrica.
folio 103
Pgina 26 GACETA OFICIAL Viernes 20 de enero de 2017

ATENTO AVISO

A los usuarios de la Gaceta Oficial se

les recuerda que al realizar el trmite de
publicacin deben presentar:

a) El documento a publicar en original

y dos copias.
b) El archivo electrnico.
c) El recibo de pago correspondiente en
original y dos copias.

La Direccin
Viernes 20 de enero de 2017 GACETA OFICIAL Pgina 27

AVISO

A todos nuestros usuarios:

Se les informa que el mdulo de la Gaceta Oficial,

en la ciudad de Xalapa, se encuentra ubicado en la
siguiente direccin:

Calle Morelos, No. 43 (Plaza Morelos, local

B-4, segundo piso), colonia Centro,
C.P. 91000, Xalapa-Enrquez, Ver.
Pgina 28 GACETA OFICIAL Viernes 20 de enero de 2017

Tarifa autorizada por el pleno del H. Congreso del Estado de acuerdo

con el Decreto 263 que reforma la Ley 249 de la Gaceta Oficial

COSTO EN PESOS
PUBLICACIONES SALARIOS INCLUIDO EL 15% PARA
MNIMOS EL FOMENTO A LA
EDUCACIN

A) Edicto de inters pecuniario como prescripciones

positivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptacin de 0.034 $ 3.13
herencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras
por insercin.
B) Edictos de inters social como: cambio de nombre, pli-
za de defuncin, palabra por insercin. 0.023 $ 2.12

C) Cortes de caja, balances o cualquier documento de

formacin especial por plana tamao Gaceta Oficial. 6.83 $ 628.67
D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carcter
agrario y convocatorias de licitacin pblica, una 2.10 $ 193.30
plana tamao Gaceta Oficial.
COSTO EN PESOS
SALARIOS INCLUIDO EL 15% PARA
VENTAS MNIMOS EL FOMENTO A LA
EDUCACIN

A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas. 2 $ 184.09

B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas. 5 $ 460.23
C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas diecisis 6 $ 552.28
planas.
D) Nmero Extraordinario. 4 $ 368.18
E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial. 0.57 $ 52.47
F) Por un ao de suscripcin local pasando a recogerla. 15 $ 1,380.69
G) Por un ao de suscripcin fornea. 20 $ 1,840.92
H) Por un semestre de suscripcin local pasando a recogerla. 8 $ 736.37
I) Por un semestre de suscripcin fornea. 11 $ 1,012.51
J) Por un ejemplar normal atrasado. 1.5 $ 138.07

SALARIO MNIMO VIGENTE $ 80.04 M.N.

EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

Director General de la Editora de Gobierno: MARTN QUITANO MARTNEZ
Director de la Gaceta Oficial: ANSELMO TADEO VZQUEZ
Mdulo de atencin: Calle Morelos No. 43, Plaza Morelos, local B-4, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver.
Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.
Suscripciones, sugerencias y quejas a los telfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 www.editoraveracruz.gob.mx

Ejemplar