Torre, Juan (2002) Introduccin a los aos peronistas en Los aos peronistas, 1943-1955, Sudamericana, Buenos Aires. T.
VIII
El peronismo divide en dos la historia argentina. Expresa la integracin de la clase
trabajadora en la vida poltica, que se convirti en un agente poltico relevante que
tambin adquiri derechos sociales.
LA REVOLUCIN DEL 4 DE JUNIO Y EL ASCENSO POLTICO DE PERN.
El 4 de julio de 1943 el gobierno de Ramn Castillo fue desplazado sin resistencia. El
golpe estuvo en manos del general Rawson e impuso como presidente de facto a
Edelmiro Farrel (ministro de guerra de Castillo).
Las causas fueron: La poltica de neutralidad declarada por Castillo respecto a la Segunda
Guerra Mundial. Se deterioraron las relaciones con los EE UU.
El funcionamiento de las instituciones polticas. Ortiz (anterior a Castillo) busc un
acercamiento a los radicales, anul las elecciones fraudulentas e intervino el bastin
conservador ms importante, Buenos Aires. En julio de 1940, enfermo, deleg el
gobierno a Castillo quien tom distancia de los radicales y recurri al fraude nuevamente
para asegurar la victoria electoral de sus aliados polticos.
La designacin de Patrn Costas como candidato elegido por Castillo para las elecciones
que habran de realizarse en septiembre de 1943, provoc el rechazo de las FF AA. La
oposicin era la Unin Democrtica, que era la unin de los Partidos Comunista,
Socialista y Demcrata Progresista. Las facciones militares (nacionalistas, industrialistas
y antiimperialistas) se sumaron a la Revolucin de Junio creyendo que se despejaban el
camino, se reprimi al comunismo y a las organizaciones obreras.
En octubre de 1943 se produjo la revolucin dentro de la revolucin, el poder qued en
manos de coroneles y tenientes coroneles pertenecientes a la logia secreta
autodenominada Grupo de Oficiales Unidos (GOU). Partidarios de un neutralismo
intransigente, redoblaron la represin contra la izquierda y los sindicatos, declararon
fuera de la ley los partidos polticos, intervinieron las universidades, lanzaron una
campaa moralizadora en los espectculos y las costumbres, implantaron la
obligatoriedad de la enseanza religiosa en las escuelas pblicas. Para la oposicin se
est engendrando un movimiento fascista.
Juan Domingo Pern particip en la revolucin, tena 49 aos, estaba casado con Amelia
Tizn que perteneca a una respetable familia de clase media. Pern particip en el
movimiento militar que derroc a Yrigoyen. Ocup la Direccin de Trabajo y prevencin
(luego Secretara).
En 1944 estall el conflicto dentro del GOU y Pern supo ofrecer un programa social y
econmico y una apertura hacia grupos estratgicos de la sociedad.
En julio de 1944, acumulando los cargos de vicepresidente, ministro de Guerra y
secretario de Trabajo se convirti en el jefe virtual de la revolucin.
Pern reuni en el Consejo Nacional de Posguerra a empresarios y sindicalistas, en torno
de un programa industrialista sostenido por el Estado y orientado a la preservacin de
las fuentes de empleo. En su puesto de secretario del Trabajo, se hizo cargo del temor
al auge del comunismo mediante una poltica de concesiones a los trabajadores. Sus
primeros beneficiarios fueron los gremios ms organizados de la poca.
En marzo de 1945 Argentina acept el reclamo de los EE UU y declar la guerra a
Alemania e Italia. Las libertades pblicas fueron reestablecidas, por partidos polticos
volvieron a la legalidad y se convoc a elecciones presidenciales para 1946.
Pern estaba sostenido por el ejrcito y la Iglesia. Pero su proyecto poltico fue un
fracaso, la apertura laboral fue recibida con hostilidad de los empresarios, y tampoco
tuvo apoyo en los partidos tradicionales. El enfrentamiento de la causa de la democracia
con sus enemigos de entonces, la transicin del antifascismo al antiperonismo, era
natural y casi inevitable. La mayora de los universitarios e intelectuales vio en la accin
de Pern una faz demaggica del rgimen autoritario en retirada.
Pern tom una decisin estratgica: proclam el advenimiento de la era de masas, el
fin de la dominacin burguesa, y convoc a los trabajadores a movilizarse contra el
complot reaccionario que amenazaba la obra de la Revolucin de Junio. Los trabajadores
se transformaron en el principal soporte de la poltica peronista. Pern intenta gestar
una estructura poltica con centro en la clase trabajadora pero tambin con el apoyo de
empresarios, parte de la oposicin, de las FF AA y de la Iglesia. Esto provoca temor en
las elites que lo vean como el dirigente de los obreros y a stos como la amenaza.
La oposicin (P. Socialista, Comunista, UCR) empieza a presionar con el apoyo de gran
parte de la sociedad (estudiantes, intelectuales, profesionales, clase media y alta, etc.).
Analizan a Pern, lo ven como un fascista, se le cuestiona su poltica externa, su proyecto
obrero y su relacin con Evita. Piden la renuncia de Pern quien, el 12 de octubre de
1945, va preso a la Isla Martn Garca. El 16 de octubre de 1945 la CGT declara huelga
general. El 17 de octubre de 1945 es la fecha fundacional del peronismo, Pern se haba
convertido en el lder de la clase trabajadora que espontneamente sali a defender a
su lder (1 manifestacin de masas).
El gobierno llama a elecciones sin fraude, se consolida el peronismo (relacin lder-
masa).
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LA PRIMERA PRESIDENCIA
El 24 de febrero de 1946 se celebraron las elecciones sin fraude. Dos fuerzas: La
oposicin: Unin Democrtica UCR, Partido Socialista, Partido Comunista y el Partido
Demcrata Progresista. Bajo la frmula Jos Tamborn y Enrique Mosca. Agitaban la
bandera de la educacin laica y levantaban la consigna por la libertad contra el
nazifascismo. Los conservadores se dividen, por un lado estn los que apoyan la
oposicin y por el otro los que se sumaron a las filas peronistas. Contaban con el apoyo
de las clases medias y altas, estudiantes, profesores, profesionales. Peronismo: Frmula
Pern Quijano, contaba con el apoyo de la Iglesia, de la clase trabajadora y de las FF
AA. Se proclamaba con la Justicia social el no al imperialismo EE UU liberacin o
dependencia.
Hubo dos incidentes marcaron la batalla electoral: el decreto firmado en diciembre por
Farrel, invocando instrucciones dejadas por el ex secretario de Trabajo, que establecan
un aumento general de salarios, la extensin de las vacaciones pagas, el aumento de las
indemnizaciones por despido, creaba el sueldo anual complementario. Pero, con el
argumento de su inconstitucionalidad, los empresarios se negaron a pagarlo y el 8 de
enero las grandes tiendas de la capital y las industrias perifricas fueron ocupadas por
sus empleados. Los empresarios terminaron accediendo. Y La intervencin del ex
embajador EE UU en Bs. As., Braden, en la campaa electoral. Denunciaba las antiguas
conexiones de los crculos militares con el rgimen nazi.
Pern triunfa pero no abrumadoramente y la coalicin oficialista cumpli con su objetivo
ms inmediato: asegurarse el control del poder por medios constitucionales.
En 1947 se forma el Partido Peronista (Justicialista) de origen movimientario porque
representaba un colectivo social ms amplio. Reconoca como actor principal a la Clase
Trabajadora pero representaba tambin a parte de la Iglesia, de las FF AA, de los
estudiantes y del empresariado (industriales). Este partido se organiza en funcin a su
lder carismtico (personalismo): Pern ocupaba esa posicin de conductor poltico
intransferible. A este movimiento se le suma la CGT que se transform en un agente de
las directivas oficiales del movimiento obrero; las FF AA el nacionalismo, la
industrializacin y el anticomunismo coincidan con las creencias arraigadas en el cuerpo
de oficiales; y la Iglesia se implant la enseanza religiosa en las escuelas pblicas, se
aument el presupuesto para las actividades de culto (Doctrina Social Religiosa).
Pern fue un gran conductor ya que uni a los diferentes sectores del movimiento bajo
el reconocimiento al mismo lder; administr la justicia, fue un gran solucionador de
conflictos; se transform en la palabra oficial del movimiento, define una identidad
ideolgica.
El Peronismo se constituye como un partido flexible, con un discurso antiimperialista, la
liberacin nacional iba a ser producto de la liberacin de la clase trabajadora y viceversa.
No obstante, Pern reforz el rgimen mediante mecanismos de control burocrticos y
represivos (supresin de las libertades pblicas): Inici juicio poltico a toda la Corte
Suprema que fue finalmente destituida; Intervino las universidades, expulsando
profesores opositores; Las agrupaciones estudiantiles fueron declaradas fuera de la
ley; Se clausuraron los peridicos opositores y se compr el sistema de radio difusin
nacional por grupos econmicos ligados al rgimen; Impuso una educacin
religiosa; Encarcel a opositores de todos los mbitos. Adems el peronismo tena
mayora en los tres Poderes. comienza a intentar de reaproximarse a los EE UU.
En cuanto a la economa, al finalizar la guerra, Argentina estaba libre de deuda externa,
con reservas en divisas y una gran demanda y altos precios para la exportacin de
alimentos y una industria en crecimiento [La poltica econmica se bas en: la expansin
del gasto pblico (Estado: papel central en la produccin y en los servicios pblicos), la
distribucin ms equitativa del ingreso nacional, el paulatino montaje de un rgimen de
incentivos que premi las actividades orientadas al mercado interno y desestimulo la
produccin destinada a la exportacin].
Pern eligi la industrializacin liviana ya que esta era congruente con la distribucin
progresiva del ingreso. El aumento de los salarios, condujeron a un rpido incremento
del consumo popular que impuls la produccin industrial. Las reservas de fondos
externos acumulados durante la guerra permitieron afrontar la nacionalizacin de los
ferrocarriles, telfonos, gas, marina mercante y aerolneas comerciales. La mejora de
los precios de las exportaciones agrcolas facilit el financiamiento en divisas de la
economa peronista.
La creacin del IAPI (Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio), organismo
que tuvo el monopolio del comercio exterior, provey al gobierno de un acceso indirecto
a esa fuente de recursos (expropiacin de la renta agraria). Todo esto constituy el
Primer Plan Quinquenal de 1947.
Situacin social: para los migrantes provenientes del interior, la incorporacin al trabajo
urbano implic una elevacin social; para los trabajadores de ms antigua residencia
urbana, con ms recursos y contactos, pudieron subir un escaln ms en la pirmide
social. Se caracteriz por el fuerte crecimiento de los asalariados de cuello y corbata
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impulsado por la expansin de la administracin pblica y las burocracias privadas. Las
clases medias experimentaron un aumento con el aumento de pequeos y medianos
propietarios de la industria, los servicios y el comercio.
El gobierno ensanchaba el nivel de vida de los trabajadores a travs de la poltica de un
Estado Benefactor, la justicia social condujo a una mayor integracin sociopoltica de los
trabajadores.
La lealtad a Pern se extendi a Evita, que tom a su cargo la activacin poltica del
movimiento oficial. Cumpli papel de intermediaria entre el lder y las masas. Cre una
red de asistencia social a travs de la Fundacin Eva Pern.
La Reforma Constitucional de 1949 da validez constitucional a los derechos sociales
(constitucionalismo social) y agrega la clusula de reeleccin.
En las elecciones de noviembre de 1951 la frmula Pern-Quijano gana con gran
diferencia a la oposicin (Balbn-Frondizi).
El peronismo hizo gran diferencia con el voto femenino.
En 1952 el Congreso convirti por medio de una ley la doctrina peronista el
justicialismo en doctrina nacional, lo que elimin todo vestigio de pluralismo en la vida
poltica, las otras expresiones partidarias fueron relegadas a una existencia casi
clandestina. La afiliacin al partido oficial pas a ser requisito para el desempeo en
cargos administrativos, las imgenes de Pern y Evita llenaban el espacio pblico. Para
crear un orden capaz de neutralizar los conflictos de la lucha de clases se utiliza como
instrumento la Comunidad Organizada dividida en grupos de inters, donde se
resuelvan las diferencias (CGT, Confederacin General Econmica, Confederacin
General de Profesionales, la Confederacin General Universitaria y la Unin de
Estudiantes Secundarios). Se incorpor la doctrina justicialista a la escuela militar lo que
gener malestar en los cuerpos medios del ejrcito.
La oposicin crece y se une (Partidos Comunista, Socialista, los conservadores y parte de
la UCR). Se encarcela a la oposicin y se lleg hasta la movilizacin militar de los
trabajadores.
Crisis: las condiciones externas cambian (fin de la guerra), dos grandes sequas que
merman la produccin. El gobierno cambia la estrategia econmica: estabilidad sobre
expansin, agricultura sobre industria, iniciativa privada y K externo (para
industrializacin pesada) sobre crecimiento del sector pblico. Disminuir la demanda,
austeridad, restricciones fiscales y monetarias. La inflacin se reduce y el crecimiento
recomienza, la apertura al K extranjero y la reorientacin de la economa a favor del
campo, atrajeron a Pern simpatas de los empresarios.
El 26 de julio de 1952 muere Evita y el orden arbitrario queda a la vista.
Pern se enfrenta con la Iglesia y divide a las FF AA. La Iglesia ve al peronismo como una
competencia y comienza a alejarse, Pern suprime todos los derechos y privilegios
otorgados, se elimina la enseanza religiosa de las escuelas pblicas y los subsidios a las
privadas, se aprueba la ley del divorcio, se reabren los prostbulos, se prohben las
procesiones religiosas, excomulgan a curas opositores y se amenaza con separar el culto
catlico del Estado
Las protestas civiles terminaron en el atentado del 16 de junio de 1955, se levantan la
Marina y la Fuerza Area y bombardean la Casa Rosada y sus alrededores. Los
trabajadores acudieron a defender a su lder, la CGT se encarg de armarlos, se
quemaron las iglesias. Pern trat de llegar a una conciliacin que no tuvo xito. El 16
de septiembre se produjo el alzamiento militar llevado a cabo por el Gral. Aramburu y
que impuso como presidente al Gral. Lonardi, Pern busc asilo en la embajada de
Paraguay y se exili.
SEGUNDA PRESIDENCIA
En 1952 comienza la peronizacin de las instituciones donde el congreso por medio
de una ley nombra la doctrina peronista (Justicialismo como doctrina nacional) esta
filosofa tena como fin la suprema felicidad del pueblo, la grandeza de una Nacin
mediante la justicia social, la independencia econmica y soberana poltica
armonizando los valores espirituales, los derechos del individuo y la sociedad. La
consagracin del peronismo como nico movimiento nacional elimin todo rastro de
pluralismo en la vida poltica: las otras expresiones fueron apartadas a una existencia
casi clandestina, la afiliacin al partido oficial paso a ser requisito para el desempeo de
cargos en la administracin, la imagen de Pern y Evita se multiplicaron en los manuales
escolares, libros y en los sitios ms diversos del espacio pblico.
A partir de este ao comienza a tomar fuerza tambin el proyecto de comunidad
organizada se desplegaba un pas en paz, prspero y ms justo. Pern anticipaba la
creacin de un orden capaz de armonizar las exigencias de los sectores sociales y de
neutralizar los efectos desestabilizadores de lucha de clases. Para ello fue el
instrumento comunidad organizada, en la cual los diversos grupos pudiesen resolver sus
diferencias con la supervisin del Estado.
Torre, Juan (2002) Introduccin a los aos peronistas en Los aos peronistas, 1943-1955, Sudamericana, Buenos Aires. T. VIII
En 1952 muere Evita desapareciendo con ella la imagen que mejor representaba lo que
el movimiento peronista significaba para los sectores populares. Al perder la figura que
mantena el activismo original, el peronismo cae en los vicios de un orden autoritario.
Para entonces el personal poltico haba cambiado significativamente, buena parte de
los hombres que acompaaban a Pern en sus comienzos ya no estaban a su lado.
Quienes ocupaban ahora los cargos burocrticos eran los responsables de los excesos
del autoritarismo, los escndalos, las extravagantes manifestaciones del verticalismo
que caracteriz al peronismo en este tramo.
En 1953 el crculo ntimo de Pern fue envuelto en un escndalo que involucraba a su
secretario privado, Juan Duarte (hermano de Eva) sospechado por corrupcin.
En el acto de 15 de abril tuvo un dramtico final al estallar dos bombas entre la multitud
provocando muertes y heridos. Como respuesta a ello provocaron destrozos en
diferentes instituciones puntuales de la oposicin. De esta manera quedo plasmado
como se fue consolidando la divisin poltica de la sociedad en peronistas o
antiperonistas.
En el plano econmico, a partir de la crisis del 49 se da una reorientacin econmica.
Ese ao los precios de las exportaciones del campo bajaron. Aposto a participar en el
Plan Marshall para la reconstruccin de Europa fracasaron. En este marco estallo la
crisis del sector externo, que se traslad a la actividad industrial e impuls un
crecimiento de la inflacin. El nuevo ministro de economa G. Morales recorto las
importaciones, fracciono el crdito y redujo los compromisos fiscales. Las consecuencias
fueron la sucesin de conflictos entre 1945 y 1951 en las actividades ms afectadas por
la disminucin del subsidio pblico.
Durante la crisis (1951-52) el gobierno decidi privilegiar la estabilidad por sobre la
expansin, la agricultura por sobre la industria, la iniciativa privada y el capital extranjero
por sobre el crecimiento del sector pblico. El programa estabilizador recurri a la
colaboracin de clases y promovi la tregua entre empresarios y sindicatos. Para
neutralizar la puja distributiva el gobierno hizo un reajuste de precios y salarios por
decreto. El gobierno incentiv el aumento de las exportaciones del Agro. Finalmente la
inflacin se redujo, y despus de este periodo la economa volvi a crecer.
Hacia fines de 1952 se dio a conocer el Segundo Plan Quinquenal, que aporto novedades
a ms largo plazo. Las principales medidas fueron: aumento de las inversiones
extranjeras; crecimiento de la industria pesada; quita de la mayor parte de subsidios y
crditos industriales; restriccin parcial del consumo de la poblacin; El IAPI compraba
las cosechas a un precio mayor que el internacional para fomentar a la produccin. Se
subsidiaba al campo.
Se incluyo tambin una campaa nacional por el aumento de la productividad: producir
ms para que hubiese ms bienes a repartir.
Con la mejora de la economa el gobierno pudo afrontar las elecciones legislativas del
54 con xito. Pern se enfrent con la Iglesia y dividi sus apoyos en las FFAA, lo que
puso en marcha la conspiracin militar. Pern acuso a ciertos sacerdotes de
actividades antiperonistas, adems el ejercicio crecientemente absolutista fue
desgastando su relacin con la Iglesia, la relacin termino por romperse con el intento
de convertir al Justicialismo ya no solo en la doctrina oficial del Estado, sino a la vez de
la expresin del verdadero cristianismo, con el proyecto de fundar El partido Demcrata
Cristiano. Pern intervino suprimiendo y suspendiendo derechos y privilegios a la Iglesia.
Se elimin la enseanza religiosa en las escuelas y se aprob la ley de divorcio, la
reapertura de prostbulos y se prohibieron procesiones religiosas. Para consolidar la
separacin definitiva con la Iglesia anuncia la reforma de la constitucin en 1955.
Pern apoya a un sector ms que a otro de las FFAA para evitar sublevaciones y
rebeliones. Entrega al ejrcito el manejo de industrias que tienden a producir material
blico; da ms beneficios al sector de la suboficialidad y les permitir votar.
Resultado de esta situacin, es el golpe de estado del 55, liderado por un sector de la
marina y la fuerza area generado por el resentimiento de haber sido dejados de lado
de todos los beneficios. Hubo 300 muertos y ms de 600 heridos. Esa noche se
saquearon y ardieron las principales iglesias de la ciudad en manos de los grupos
peronistas y se acus a la fraccin del ejrcito que an se mantena leal a Pern de
repartir armas entre los obreros. Aconsejado Pern lanza la poltica de conciliacin. El
estado de sitio fue levantado y cesaron los ataques a la iglesia y los dirigentes de la
oposicin fueron invitados a discutir una tregua. Pern reclamo el fin de la estructura
represiva y formulo programas de gobierno alternativos. El fracaso de la tregua llevo a
Pern a comunicar su renuncia del gobierno para garantizar la pacificacin, pero luego
en un discurso a la muchedumbre retir la renuncia y proclamo el discurso ms violento
de la historia de toda su carrera poltica.
El 16 de sep. Se produjo finalmente el alzamiento militar. Las tropas se impusieron y
Pern busco refugio en la embajada de Paraguay, lo que fue el comienzo de un largo
exilio. Ahora reunidos en plaza de mayo estaba la multitud aclamando al nuevo
presidente Gral. Lonardi y celebrando el fin de la dcada peronista.