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ESTADO DO TOCANTINS

PODER EXECUTIVO MUNICIPAL DE RECURSOLNDIA


Gabinete da Prefeita

DECRETO N. xxx/2017

DISPE SOBRE SITUAO DE EMERGNCIA


ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA NA
ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.

A PREFEITA DE RECURSOLNDIA MUNICIPIO DO TOCANTINS, no uso de suas


atribuies legais e constitucionais e em conformidade com a Lei Orgnica Municipal,

CONSIDERANDO a necessidade de promover o equilbrio financeiro do tesouro municipal;

CONSIDERANDO a necessidade de controle do comprometimento das despesas de pessoal


previstos na Lei Complementar 101/2000;

CONSIDERANDO que a poltica econmica do Governo Federal, em especial com a


desonerao tributria realizada na base da receita que compem o Fundo de Participao dos
Municpios - FPM, vem atingindo diretamente as finanas dos Municpios brasileiros, no
sendo diferente com Recursolndia-TO;

CONSIDERANDO a queda sistemtica dos repasses da quota parte dos Municpios


decorrentes do Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS;

CONSIDERANDO a inadimplncia no pagamento dos tributos municipais, especialmente o


Imposto Predial Territorial Urbano - IPTU;

CONSIDERANDO as constantes quedas de receita com o Imposto Sobre Servio - ISS e do


Imposto Transferncia de Bens Imveis - ITBI;

CONSIDERANDO, ainda que no tendo havido melhoria nos valores advindos do FPM e
das transferncias governamentais, houve um aumento significativo das obrigaes dos
Municpios, na prestao de servios populao, em especial na rea de educao, sade e
assistncia social;

CONSIDERANDO que os valores repassados ao Municpio pelos Governos Estadual e


Federal para a manuteno de programas, planos e projetos por eles criados no so
suficientes para a cobertura das despesas efetivamente realizadas de tais programas, o que
obriga o Municpio a dispor de grandes valores, com recursos prprios, para complementar o
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custo total de diversos programas;

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Praa Jos Tavares, s/n, Centro Recursolndia/TO
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CONSIDERANDO o aumento dos valores a serem repassados pelo Executivo ao Instituto


Nacional de Previdncia Social - INSS, parcelamentos de exerccios anteriores;

CONSIDERANDO as obrigaes de pagamento de precatrios judiciais de alto valor para a


arrecadao municipal, provenientes de obrigaes trabalhistas e outras, no cumpridas por
Gestes pretritas;

CONSIDERANDO que a atual Gesto est tendo de regularizar diversas situaes jurdicas
de servidores pblicos do Municpio que no tinham seus direitos resguardados, o que
acarretou, alm da necessidade de cumprimento dos programas governamentais, o aumento do
gasto de pessoal do Municpio;

CONSIDERANDO que, embora a Gesto tenha trabalhado muito para melhorar a


arrecadao prpria do Municpio, em especial por meio de melhorias na fiscalizao e na
propositura de projetos de lei que adequasse nossa legislao tributria nova realidade
jurdica e financeira, mas a crise que assola o pas impede sobremaneira a melhoria da receita
municipal;

CONSIDERANDO a necessidade de agora, depois de tentado algumas formas para


regularizar a situao financeira e administrativa do Municpio nesse segundo semestre e no
conseguindo solucionar problemas crnicos do Municpio, tomar medidas severas de corte de
gastos e servios para equilibrar as contas Municipais e melhor prestar servios populao;

CONSIDERANDO que, caso estas medidas no sejam suficientes para superao da crise
financeira, a qual poder Administrao Municipal desencadear outras medidas, ainda mais
rigorosas, inclusive no descartando a reduo de subsdios e vencimentos dos servidores
pblicos proporcional jornada de trabalho atualmente desenvolvida, conforme ensinamentos
da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar N. 101/2000), inclusive, podendo
haver fuses de rgos integrantes da Estrutura Organizacional Administrativa, com a
finalidade em assegurar e sobressair a supremacia do interesse pblico, de forma austera,
transparente e, sobretudo legal que atenda aos preceitos da Constituio Federal - CF,

DECRETA:

Art. 1 - Fica Decretado Situao de Emergncia Administrativa e Financeira, a partir da data


de publicao deste Decreto at o findo exerccio do corrente ano, devido s instabilidades
financeiras vivenciadas pelo Municpio de Recursolndia - TO, nos ltimos meses, decorrente
da crise econmica e financeira que vem atravessando o pas e seus entes federados.
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Art. 2 - Fica determinado a tomada das seguintes medidas emergenciais, para a reduo de
despesas:
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I - Reduo em at 30 (trinta) dias, do nmero de servidores ocupantes de cargos


comissionados e contratos por tempo determinado;

II Ficam suspensos os gastos com o pagamento de cursos e aperfeioamento dos servidores


e agentes polticos, com recursos prprios do tesouro municipal;

III - Reduo dos valores transferidos, por meio de subveno, s entidades sem fins
lucrativos, sendo que tal reduo, nos termos da legislao vigente, dever ser comunicada
formalmente entidade com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias;

IV - Reduo nas compras de combustvel e lubrificantes para a frota de veculos do


Municpio;

V - Reduo nas despesas com telefone;

VI Reduo nas despesas com pagamento de aluguis de imveis para funcionamento de


rgos pblicos;

VII - Reduo das cpias reprogrficas nas unidades administrativas onde esto
localizadas/instaladas mquinas copiadoras.

Art. 4 - O Setor de Compras e Licitao e a Comisso Especial de Licitao devero reduzir


o montante de compras, dando prioridade as relacionadas sade e educao.

Art. 5 - Todos os Secretrios Municipais devero se reunir com suas equipes de trabalho para
fixarem as metas de reduo e tambm para buscar solues que propicie maior eficincia dos
servios, aumento da Receita e a consequente reduo de custos.

Art. 6 - Os servidores comissionados e os agentes polticos que no tomarem as medidas


necessrias para o cumprimento do presente Decreto sero imediatamente exonerados dos
seus respectivos cargos.

Art. 7 - Os servios bsicos de sade, educao, assistncia social e limpeza pblica devero
ser, na medida do possvel, preservados durante o prazo de vigncia do presente Decreto.

Art. 8 - Ficam canceladas e, consequentemente, processada a reviso processual de todas as


atividades ainda no concludas e, portanto, no autorizadas pelo Chefe do Poder Executivo
com uso de recursos prprios.
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Art. 9 - Determinar as Secretarias Municipais, revisionamento de seu quadro de pessoal, dos


contratos administrativos de prestao de servios, com vistas reduo de custos, bem como,
o sobrestamento dos procedimentos administrativos com manuteno do mobilirio e peas de
reposio, desde que, no prejudique a continuidade dos servios essenciais com Limpeza
Pblica.

Art. 10 Determinar ao Departamento de Recursos Humanos, o desencadeamento do


processo de lotao e localizao de pessoal, com remanejamento, transferncia ou
localizao de pessoal, para rgos da administrao direta do poder Executivo Municipal,
sempre de forma articulada com os atuais rgo de localizao funcional, bem como, solicitar
dos rgos da administrao Direta de forma mais apurada e refinada as escalas de plantes e
pedidos dos Adicionais de Insalubridade, Noturno e Periculosidade;

Art. 11 Determinar a suspenso de pagamentos de horas extraordinrias;

Art. 12 Determinar a suspenso de todas as gratificaes;

Art. 13 Determinar ao Departamento de Recursos Humanos a reviso dos clculos para


pagamentos de adicional noturno;

Art. 14 Determinar a reduo dos pagamentos de adicionais de insalubridade e


periculosidade ao grau mnimo, at que se efetue laudo pericial de inspeo do local de
trabalho e das atividades desempenhadas pelo servidor, emitido pelo setor de medicina e
segurana do trabalho, que recomendar o seu deferimento ou indeferimento.

Art. 15 Institui a jornada corrida de 6 (seis) horas dirias de trabalho para os servidores do
Poder Executivo Municipal, sendo trabalho no perodo de 07:00 as 13:00horas, de segunda a
sexta feira.

Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica:

I - aos titulares de cargos em comisso a nvel de chefia ou direo e aos servidores investidos
em funo gratificada;

II - aos servidores pertencentes as Secretarias de Educao, Sade e Limpeza Pblica;

Art. 16 Fica facultado a Comisso Permanente de Licitaes o cumprimento do artigo 15.

Art. 17 - Ficam preservadas, na medida da razoabilidade, todas as atividades essenciais nas


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reas da Sade, Educao, Assistncia Social e Limpeza Pblica, como prioridade nesta fase
de dificuldades financeiras.
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Art. 18 - O Poder Pblico Municipal poder adotar outras medidas que achar oportunas e
convenientes objetivando a conteno geral de despesa, no relacionada, neste Ato, tendo por
finalidade a supremacia do interesse pblico.

Art. 19 - Determinar o sobrestamento de todos os processos administrativos de visam


desapropriaes, por utilidade, interesse social ou necessidade pblica, at ulterior
deliberao, com recursos do tesouro municipal.

Art. 20 Excetuam-se deste Decreto, as despesas decorrentes de Fundo a Fundo, Convnios e


aquelas vinculadas ou de aplicao obrigatria, bem como, aquelas provenientes de pactuao
ou ajustamento de conduta.

Art. 21 - Revogadas as disposies em contrrio, este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao, podendo tal prazo ser prorrogado, de acordo com o interesse e convenincia que o
assunto requer.

Recursolndia-TO, 15 de Setembro de 2017.

NADI PINHEIRO DE SOUZA TEIXEIRA


Prefeita

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