ACTA FINAL DE ACUERDO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA DE

SOLICITUDES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES DE EMPLEADOS

PBLICOS
Bogot D.C., 28 de junio de 2017
La presente Acta contiene los acuerdos y desacuerdos en desarrollo de la negociacin
del Pliego de Solicitudes presentado en el marco del Decreto 160 de 2014 e integrado
el 26 de mayo del 2017 por los representantes de CUT, CGT, CTC, FECODE,
FENALTRASE, UTRADEC, FECOTRASERVIPBLICOS, NETE, UTC, CNT, CSPC y
CTU.
Teniendo en cuenta que el Pliego fue presentado por materias y captulos especiales,
su estudio, discusin y aprobacin, se adelant en tres Mesas sectoriales, las de
Justicia, Salud y Educacin y cinco Mesas temticas, as: 1) Gnero, bomberos y
UNP; 2) Rgimen prestacional de nivel territorial, 3) Relaciones exteriores y transporte,
4) Cumplimiento de acuerdos 2013, 2015 y carrera administrativa y 5) Medio ambiente.
A continuacin, se relacionan las solicitudes negociadas, tanto en la Mesa Central,
como en las Mesas mencionadas, citando los numerales correspondientes del Pliego
Unificado, que hace parte integral de la presente Acta, as:

CAPTULO I
PLANTAS DE EMPLEO
1. PETICIN
Ampliacin plantas de empleo, formalizacin Puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7-a, 9, 10,
29, 56, 58, 88, 150 y 177; Punto 3 Captulo Justicia; Punto 6, 33, 38 Captulo Medicina
Legal; Punto 1 Captulo Sector Justicia.
ACUERDO

Dentro de los 30 das siguientes a la suscripcin del Acuerdo, se acordar un

cronograma para identificar las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional
que presentan un nmero significativo de contratos de prestacin de servicios con el
fin de establecer si a travs de ellos se vienen cumpliendo funciones de carcter
permanente que deban ser desarrolladas por personal de planta o que requieren que
sus plantas de personal sean fortalecidas, con el fin de crear los respectivos empleos
en los trminos indicados en la Sentencias de la Corte Constitucional C- 614 de 2009 y
C-171 de 2012, en la Directiva Presidencial Nmero 06 de 2014.

El cronograma de actividades se elaborar de comn acuerdo entre el Gobierno y las

organizaciones sindicales, en el cual se deber dar prelacin a las siguientes
entidades: Ministerios de: Trabajo, Justicia y del Derecho, Transporte, Educacin,
Interior, Relaciones Exteriores; Instituto Nacional de Medicina Legal, DIAN,
AEROCIVIL, INVIAS, ICBF, SENA, DEFENSORA DEL PUEBLO, IDEAM, UNP,
INPEC, ESAP, Superintendencia de Notariado y Registro, Agencia de Reincorporacin
y Normalizacin. As mismo, se revisar y estudiar las entidades que deben ser

1
fortalecidas para la implementacin del Acuerdo de Paz, de conformidad con lo
decidido por las instancias que l determina.

El proceso de ampliacin de plantas y de nivelacin de los servidores estar sujeto al

modelo de operacin de cada entidad, los estudios tcnicos, el marco fiscal de
mediano plazo, las viabilidades presupuestales y el cronograma que se adopte para el
efecto.

En el IDEAM se revisar la remuneracin de los controladores meteorolgicos frente a

la remuneracin de los mismos servidores en la AEROCIVIL, con el fin de adoptar las
decisiones para su nivelacin.

La Subcomisin del Sector Pblico presentar al Comit de Seguimiento y Verificacin

informes peridicos sobre el estado de avance del proceso de ampliacin de plantas.

En las entidades territoriales y dado que la Ley 617 de 2000 no establece lmites
absolutos a los gastos de funcionamiento, sino relativos frente a la capacidad de
generacin de ingresos corrientes de libre destinacin, los departamentos, los distritos
y los municipios, en la medida que su situacin financiera lo permita, podrn ampliar
sus plantas de personal para dar cumplimiento a las sentencias de la Corte
Constitucional C-614 de 2009 y C-171 de 2011. El Gobierno Nacional impartir
directrices y lineamientos al respecto

2. PETICIN
Representacin sindical en reformas de plantas. Punto 7 literales b), c), d) y e).
ACUERDO
Participacin organizaciones sindicales en procesos de reestructuracin de plantas: El
Gobierno Nacional expedir Circular mediante la cual impartir directrices y
lineamientos para la participacin de las organizaciones sindicales en los procesos de
reestructuracin y ampliacin de plantas (Literal b).
Niveles de coordinacin entre entidades pblicas: Se expedir un acto administrativo
para establecer mayores niveles de coordinacin y tiempos de respuesta de las
instancias del Gobierno Nacional que intervienen en el proceso de ampliacin de
plantas de personal y asuntos laborales (Literal c).
Escalas salariales de las peticiones de los Literales d) y e) se remite al acuerdo del
punto 12 de la presente acta.

3. PETICIN
Suspensin del Artculo 94 de la Ley 617 de 2000 - Punto 8
DESACUERDO
CAPTULO II
EMPLEO DIGNO, DECENTE Y CARRERA ADMINISTRATIVA

2
4. PETICIN
Revocatoria del Acuerdo 565 de 2016 y sistema tipo de evaluacin Punto 11
ACUERDO
Dentro del mes siguiente a la firma del Acuerdo, se solicitar una sesin de trabajo con
la Comisin Nacional del Servicio Civil para socializar las observaciones y peticiones
de las organizaciones sindicales frente a los Acuerdos 565 y 816 de 2016. Lo anterior
sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin sealada en el artculo 40 de la Ley 909
de 2004, para que las entidades presenten y adopten su sistema propio de evaluacin
de desempeo.
Las organizaciones sindicales presentarn las observaciones al proyecto de decreto
de trabajo decente elaborado por el Ministerio del Trabajo, para que sean discutidas al
interior de la Comisin Permanente de Concertacin de Polticas Salariales y
Laborales.
5. PETICIN
Suspensin evaluacin provisionales o su reglamentacin Punto 12
DESACUERDO

6. PETICIN
Capacitacin de los provisionales Punto 13
ACUERDO
El Gobierno Nacional y las centrales sindicales seguirn buscando mecanismos
legales que viabilicen la capacitacin formal para los servidores vinculados en
provisionalidad y lo incluir en el proyecto de Ley que regule los ascensos en la
carrera.
No obstante, se promover la capacitacin no formal para los empleados provisionales
regulada en la Circular 100-010 de 2014 expedida por la Funcin Pblica.

7. PETICIN
No despido de los empleados afiliados a los sindicatos y aplicacin del retn
social en procesos de reestructuracin Puntos 14 y 25
ACUERDO
El Gobierno Nacional se compromete a seguir dando estricto cumplimiento a la
normativa que regula la proteccin de los empleados que gozan de fuero sindical y los
que se encuentran amparados en el marco del denominado retn social o estabilidad
reforzada (personas con algn tipo de discapacidad, pre pensionados, madres y
padres cabeza de familia, mujeres en estado de embarazo), e impartir las
instrucciones que se requieran en los niveles nacional y territorial.

8. PETICIN

3
Condiciones dignas para el contrato de aprendizaje Punto 15 CUT, CGT, CTC
DESACUERDO

9. PETICIN
Pacto Nacional por el empleo digno y decente y Estatuto de Trabajo - Punto 15 de
la central CNT, 16, 19
ACUERDO
Dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del Acuerdo, se discutir la
propuesta del contenido del Pacto Nacional por el Trabajo Digno y Decente
presentada por las organizaciones sindicales en la Subcomisin del Sector Pblico,
una vez concertado, dentro del mes siguiente, se socializar con los entes de control,
el Congreso y dems entidades pblicas. En el mes siguiente se suscribir el Pacto.
En la Subcomisin del Sector Pblico se revisarn las propuestas del Gobierno y del
Legislativo relacionadas con el Estatuto del Trabajo. La Subcomisin presentar una
propuesta concertada del proyecto de ley que desarrolle el Estatuto del Trabajo y el
Gobierno se encargar de impulsarlo.

10. PETICIN
Creacin de un sistema especfico de carrera en ciencia, tecnologa e
innovacin. Punto 17
ACUERDO
En reunin en el Ministerio del Trabajo el 6 de julio de 2017 se definir la estrategia de
impulso a todos los proyectos de Ley, incluidos el Proyecto de Ley de solicitud de
facultades para establecer un rgimen de carrera especial para los empleados del
sector salud y el de ciencia y tecnologa ya presentado y pendiente de primer debate
en el Congreso de la Repblica y se dar impulso segn lo acordado en la Mesa
Sectorial de Salud.

11. PETICIN
Modificacin Pargrafo 1 del Art. 406 del CST - Puntos 18 y 124
ACUERDO
Dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del Acuerdo, se analizarn en una
Mesa, liderada por el Ministerio del Trabajo y la Funcin Pblica, las alternativas para
armonizar el pargrafo 1 del Artculo 406 del CST con la Ley 909 de 2004 y el artculo
39 de la C.P., y de esta forma garantizar el derecho al fuero sindical de los empleados
que desempean empleos hoy clasificados como de carrera administrativa y que
ejercen autoridad civil. El Gobierno Nacional se compromete a impulsar las
modificaciones normativas requeridas.

12. PETICIN

4
Achatamiento de las Escalas Salariales - Puntos 20, 21, 40 y 75
ACUERDO
Dentro del mes siguiente a la firma del Acuerdo, el Gobierno Nacional Funcin
Pblica, se compromete a entregar los estudios efectuados en materia de escalas
salariales a las organizaciones sindicales, a abrir espacios para discutirlos, hacer
propuestas para su implementacin y buscar alternativas de financiacin. Se revisarn
las escalas salariales del nivel territorial.

13. PETICIN
Ascenso en la carrera Punto 22
ACUERDO
En el mes de julio se socializar el proyecto de Ley para ascenso en la carrera
administrativa, una vez se reciban los comentarios de los representantes sindicales, el
6 de julio se discutir en reunin de las partes. El proyecto se presentar el 20 de julio
en el Congreso de la Repblica y las partes se comprometen a darle impulso.
La Funcin Pblica instalar una mesa con el Ministerio de Relaciones Exteriores y los
representantes sindicales de la entidad con el fin de revisar el rgimen laboral de
carrera del personal administrativo y efectuar las recomendaciones a que haya lugar.

14. PETICIN
Movilidad de los servidores de libre nombramiento y remocin del Sector
Defensa - Punto 23
DESACUERDO

15. PETICIN
Motivacin de las causales de retiro de los empleados de libre nombramiento y
remocin Punto 24
ACUERDO
Funcin pblica expedir Circular dando a conocer la jurisprudencia de las altas cortes
relacionada con las causales de retiro de los servidores pblicos de libre
nombramiento y remocin.

16. PETICIN
Clasificacin y naturaleza jurdica de los empleos regidos por la Ley 909 de 2004
Punto 26
ACUERDO
Dentro de los tres (3) meses siguientes a la suscripcin del Acuerdo, la Funcin
Pblica expedir un concepto marco o Circular precisando los cargos en el orden

5
nacional y el territorial clasificados como de libre nombramiento y remocin, de
trabajadores oficiales o de carrera administrativa, efectuando especial nfasis en
aqullos con funciones de sostenimiento y mantenimiento de obra pblica.

CAPTULO III
EMPLEO TEMPORAL Y CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE PRESTACIN DE
SERVICIOS
17. PETICIN
Proyecto de Ley de carrera administrativa para temporales Punto 27
DESACUERDO

18. PETICIN
Pago prestaciones sociales para contratistas Punto 28
DESACUERDO

CAPTULO IV
EMPLEADOS TERRITORIALES

19. PETICIN
Proyecto de Ley de Carrera en las contraloras territoriales - Punto 30
DESACUERDO

CAPTULO V
CARRERA ADMINISTRATIVA OFERTA PBLICA DE EMPLEO

20. PETICIN
Oferta Pblica de empleos y financiacin de concursos - Puntos 31, 32, 33 y 36;
Punto 47 Captulo Sector Justicia
ACUERDO
El Gobierno Nacional expedir un decreto reglamentario de la Ley 909 de 2004
mediante el cual:
- Se precisen tiempos y procedimientos para que las entidades del orden
nacional y del territorial reporten oportunamente a la CNSC las vacantes a ser

6
 provistas mediante concurso, as como el procedimiento para utilizar las listas
de elegibles.
- Se exija la planeacin por parte de la CNSC y las entidades del orden nacional
y del territorial para la convocatoria a concurso de los empleos vacantes
definitivos que vienen siendo desempeados por nombramiento provisional o
encargo y para que, en el marco de dicha planeacin, la entidad
correspondiente priorice las solicitudes presupuestales y los recursos que
demande dicha convocatoria.
- En la asignacin de las cuotas sectoriales, el Ministerio de Hacienda o las
dependencias encargadas del manejo del presupuesto en los entes
territoriales, sealen el monto de los recursos destinados para los concursos.
El proyecto de decreto ser concertado con las organizaciones sindicales y se
expedir dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del Acuerdo.
Adicionalmente, la Subcomisin del Sector Pblico propondr las entidades a las
cuales se les har seguimiento frente al cumplimiento de las disposiciones sobre
formalizacin laboral, a travs de los inspectores laborales.

21. PETICIN
Sanciones disciplinarias y penales - Punto 34
DESACUERDO

PETICIN
Eficacia del derecho preferente en materia de encargo - Punto 35
ACUERDO PARCIAL
En el proyecto de Ley que regule el tema de los ascensos en la carrera, se establecer
que, de no haber empleados con derechos de carrera con calificacin sobresaliente
para ser encargados, sern encargados quienes hayan obtenido calificacin
satisfactoria en el mismo orden de precedencia.
Funcin Pblica continuar con los programas de capacitacin a los miembros de las
comisiones de personal sobre el seguimiento al cumplimiento del derecho preferencial
de los empleados de carrera a ser encargados.
DESACUERDO PARCIAL
Con relacin a la peticin de nombrar en provisionalidad a un contratista cuando no
exista empleado de carrera que puede ser encargado no hubo acuerdo entre las
partes.

22. PETICIN
Movilidad automtica, mediante ascenso de todos los empleados Punto 37
ACUERDO

7
La Funcin Pblica, dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del Acuerdo,
presentar a las organizaciones sindicales los estudios que ha adelantado para la
movilidad en el empleo y se estudiarn en la Subcomisin del Sector Pblico las
diferentes propuestas para su financiacin.

23. PETICIN
Ejes temticos en los concursos Punto 38
DESACUERDO

CAPTULO VI
ASPECTOS ECONMICOS
24. PETICIN
Incremento salarial 2017 y 2018 Puntos 39 y 77
ACUERDO
El Gobierno Nacional y las centrales y federaciones firmantes (CUT, CGT, CTC,
FENALTRASE, UTRADEC, FECOTRASERVIPUBLICOS y UNETE, con la aclaracin
de que FECODE decidi firmar y dejar en manos de las tres (3) centrales la decisin)
acordaron un incremento salarial de 6.75% para la vigencia 2017, retroactivo al
primero de enero. Para el ao 2018 se acuerda un aumento salarial correspondiente al
crecimiento porcentual del IPC total en 2017, certificado por el DANE, ms 1 punto
porcentual, el cual regir a partir del 1 de enero de dicho ao.
No obstante, lo anterior, el incremento para el ao 2018 podr ser incrementado en
inflacin ms 1.2 puntos porcentuales si el crecimiento real del Producto Interno Bruto
que certifique el DANE para 2017 excede 2.4%. En todo caso, se mantendr como
mnimo el incremento de 1 punto anteriormente sealado.

25. PETICIN
Prima tcnica para todos los empleados de nivel profesional Punto 41
DESACUERDO

26. PETICIN
Bonificacin por servicios para el Magisterio Punto 42
No se estudi en la Mesa Central por corresponder a la Mesa Sectorial de Educacin.

27. PETICIN
Bonificacin por productividad Punto 43
DESACUERDO

8
28. PETICIN
Prima de clima Punto 44
DESACUERDO

29. PETICIN
Prima de Escolta Punto 45
DESACUERDO

30. PETICIN
Reconocimiento de 5 das anuales de vacaciones no liquidados Punto 46
DESACUERDO

31. PETICIN
Auxilio pre-pensin - Punto 47
DESACUERDO

32. PETICIN
Becas para empleados provisionales Punto 48
DESACUERDO

33. PETICIN
Programas de bienestar Puntos 49, 51 y 52
ACUERDO
La Funcin Pblica expedir una Circular dando a conocer el Plan Nacional de
Capacitacin y Formacin, indicando adems que las entidades adopten sus planes
institucionales de capacitacin, suscriban convenios con las cajas de compensacin
respectivas para adelantar programas de recreacin y para que den aplicacin a la Ley
del Deporte.

34. PETICIN
Fondo Nacional de Recreacin Punto 50
DESACUERDO

9
35. PETICIN
Reconocimiento pensin de alto riesgo Puntos 53, 70 y 145; Punto 39 Captulo
Justicia; Punto 6 Captulo Bomberos; Punto 1 Captulo UNP
ACUERDO
La Funcin Pblica y los ministerios de Salud y Proteccin Social y del Trabajo
acompaar a las siguientes entidades nominadoras: Ministerio de Defensa, Migracin
Colombia, INPEC, USPEC, Fiscala, UNP, Agencia Nacional de Inteligencia,
AEROCIVIL, DIAN, Migracin Colombia, Medicina Legal, Bomberos y dems que lo
soliciten, en los trmites y estudios requeridos para que la ocupacin de sus
servidores sea calificada, para efectos pensionales, como de alto riesgo, en los
trminos del Decreto ley 2090 de 2003 y las normas que lo modifiquen o adicionen,
por considerar que la labor que desempean implica disminucin de la expectativa de
vida saludable o la necesidad del retiro de las funciones laborales que ejecutan, con
ocasin de su trabajo.
Las gestiones se debern adelantar en un trmino mximo de un ao a partir de la
firma del presente Acuerdo. Los sindicatos de cada una de las entidades nominadoras
sern veedores del proceso. Si el resultado de los estudios es favorable desde el
punto de vista tcnico, jurdico, econmico y operativo las entidades nominadoras los
presentarn a las entidades competentes para su aprobacin. En las discusiones se
tendr en cuenta la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones adoptada
para Colombia CIUO 88AC y el Decreto 1563 de 2016.
El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico se compromete a darle celeridad a la
solicitud presentada por la Unidad Nacional de Proteccin radicados bajo los nmeros
1-2017043336 del 8 de junio de 2017, que reitera el No. 12014-010648 del 11 de
febrero de 2014, para que su ocupacin sea calificada como de alto riesgo para
efectos pensionales, conforme a la Ley 860 de 2003.

36. PETICIN
Fondo Nacional del Ahorro, tasa mxima de inters Punto 54
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a mantener y a ampliar, en la medida de lo posible, la
oferta del Programa SERVIMOS que busca enaltecer la labor del Servidor Pblico por
medio de la generacin de alianzas con diferentes entidades pblicas y privadas, con
el fin de otorgar bienes y servicios con una atencin especial para todos los servidores
pblicos, independiente de su forma de vinculacin con el Estado.
Se conformar una Mesa intersectorial en el seno de la Subcomisin del Sector
Pblico, con el propsito de recibir propuestas concretas de las organizaciones
sindicales para ampliar la oferta de este programa y analizar la posibilidad de nuevos
convenios con otras entidades.

37. PETICIN
Beneficios para hijos mayores de 18 aos - Punto 55

10
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a modificar el Decreto 1083 de 2015, en el sentido de
ampliar el concepto de familia a los hijos hasta la edad de 25 aos, para acceder a los
programas de proteccin y servicios sociales contemplados en el artculo 2.2.10.2. del
precitado decreto.

38. PETICIN
Financiacin encuentro anual de cajas de compensacin y SENA - Punto 57
DESACUERDO

39. PETICIN
Incremento de vacaciones remuneradas y vacaciones colectivas - Punto 59
DESACUERDO

40. PETICIN
Rgimen salarial y prestacional del distrito capital y nivel territorial - Punto 60
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a revisar y tramitar los proyectos de decreto que
presente la Administracin Distrital para solucionar el tema salarial de los servidores
del Distrito. En el mismo sentido se compromete con las dems entidades territoriales
en la medida que estas presenten las correspondientes solicitudes.

41. PETICIN
Inclusin de factores en la liquidacin de la bonificacin por servicios prestados
y prima de servicios - Punto 61
ACUERDO
Funcin Pblica expedir Decreto en el que se sealar que, para liquidar la prima de
servicios y la bonificacin por servicios prestados de los servidores pblicos del nivel
territorial, se tendrn en cuenta los factores sealados en las normas del orden
nacional para su liquidacin siempre y cuando los estn percibiendo

42. PETICIN
Prima de permanencia - Punto 62
DESACUERDO

43. PETICIN

11
Calidad de dotacin calzado y vestido de labor: calidad de la dotacin para
todos los empleados pblicos de carrera independiente del nivel y dotacin para
personal de servicios generales - Punto 63
DESACUERDO

44. PETICIN
Horas extras para los servidores pblicos de todos los niveles - Puntos 64, 65,
66, 76, 78, 151 y 175; Capitulo Bomberos punto 4 y UNP puntos 3 y 5
ACUERDO
Se instalar, dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del Acuerdo, una Mesa
integrada por representantes de las organizaciones sindicales firmantes y la Funcin
Pblica, con el fin de analizar el tema de pago de horas extras, reconocimiento del
trabajo ocasional en das dominicales y festivos y la regulacin de la jornada por
turnos y disponibilidad y proponer los actos administrativos que contengan alternativas
de solucin.

45. PETICIN
Apropiacin presupuestal para el pago de horas extras Punto 67
ACUERDO
Las entidades apropiarn los rubros para el pago de horas extras de manera previa a
su autorizacin.

46. PETICIN
Proteccin del ingreso laboral Punto 68
ACUERDO
Se retira del pliego por decisin de las partes

47. PETICIN
Logstica de alimentacin nocturna Punto 69
DESACUERDO

48. PETICIN
Promedio para la liquidacin pensional y base de cotizacin Puntos 71 y 72
DESACUERDO

49. PETICIN

12
Rgimen nico de subsidio familiar Punto 73
DESACUERDO

50. PETICIN
Pago de salario exento de gravamen a los movimientos financieros- Punto 74
DESACUERDO

51. PETICIN
Implementacin poltica de responsabilidad social en el sector pblico. Punto 79
DESACUERDO

52. PETICIN
Servicio de transporte. Punto 80
ACUERDO
Funcin Pblica expedir una Circular para que las entidades, dentro de los
programas de bienestar y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, presten el
servicio de transporte a sus servidores.

53. PETICIN
Programas especiales de sensibilizacin destinados a pre-pensionados. Punto
81
ACUERDO
Funcin Pblica expedir una Circular dentro de los tres (3) meses siguientes a la
firma del Acuerdo para que las entidades, en el marco de los Programas de Bienestar
de Calidad de Vida Laboral que adelanten, incluyan iniciativas para preparar a los
prepensionados para el retiro del servicio.

54. PETICIN
Auxilio por enfermedad. Puntos 82, 83, 84 y 85
Se instalar una Mesa liderada por el Ministerio de Salud y Proteccin Social e
integrada por representantes de las organizaciones sindicales firmantes del Acuerdo y
la Funcin Pblica, con el fin de analizar las peticiones relacionadas con el pago de
incapacidades laborales.

55. PETICIN
Auxilio para el suministro de lentes y monturas. Punto 86

13
DESACUERDO

56. PETICIN
Cafetera y restaurante. Punto 87
ACUERDO
Funcin Pblica expedir una Circular invitando a las entidades a habilitar sitios de
cafetera para sus servidores pblicos.

57. PETICIN
Seguro de vida y pliza de defensa judicial. Punto 89
ACUERDO
Funcin Pblica expedir una Circular en la que se dar a conocer la Ley Anual de
Presupuesto Ley 1815 de 2016 Art. 52 que contempla la posibilidad de adquirir
seguros de vida y plizas de defensa judicial. Se aclarar que dichas plizas no
excluyen a los empleados de nivel asistencial, tcnico y profesional.

CAPTULO VII
REPRESENTACIN SINDICAL
58. PETICIN
Reglamentacin del sindicalismo por rama. Punto 90
ACUERDO
En la Subcomisin del Sector Pblico, se estudiar y decidir el mecanismo jurdico
ms adecuado para fijar los alcances del sindicalismo por rama en el sector pblico, al
cual se dar prioridad.

59. PETICIN
Participacin sindical en gestin administrativa laboral a travs de un Comit
Consultivo. Punto 91
ACUERDO
Se crear una instancia o comit de dilogo en las entidades para la discusin de
temas salariales y laborales, con la participacin de las organizaciones sindicales. Se
instalar una Mesa de trabajo, dentro de los (6) meses siguientes a la firma del
presente Acuerdo, para determinar la reglamentacin especfica de estos espacios.

60. PETICIN
Espacios en radio y televisin para las organizaciones sindicales. Punto 92

14
DESACUERDO

61. PETICIN
Correos electrnicos institucionales para asuntos sindicales. Punto 93
ACUERDO
El Ministerio de Trabajo impartir directrices a las entidades con el propsito de que
habiliten un correo electrnico y un espacio en la pgina web para que los sindicatos
mantengan informados a los servidores pblicos en los temas de su actividad.

62. PETICIN
Compensacin de beneficios por firma del acuerdo colectivo. Punto 94, Punto 5.4
Captulo Universidades.
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo y la Funcin Pblica expedirn una Circular reiterando la
invitacin a los servidores pblicos no sindicalizados para que de manera voluntaria
efecten un aporte con destino a las organizaciones sindicales firmantes del acuerdo.

63. PETICIN
Recursos para las organizaciones sindicales. Punto 95
DESACUERDO

64. PETICIN
Ceder bienes inmuebles a las organizaciones sindicales. Punto 96

DESACUERDO

65. PETICIN
Tener en cuenta la actividad sindical en la evaluacin del desempeo y permiso
sindical permanente. Punto 97

ACUERDO
Se retira del pliego por acuerdo de las partes.

66. PETICIN
Participacin de la central CSPC en todos los espacios en donde se discutan
polticas destinadas a los trabajadores. Punto 98 y 132.

15
DESACUERDO

CAPTULO VIII
GARANTAS Y PERMISOS SINDICALES

67. PETICIN
Decreto reglamentario sobre derecho de peticin especfico para las
organizaciones sindicales. Punto 99.

DESACUERDO

68. PETICIN
Nueva regulacin sobre el permiso sindical. Punto 100

ACUERDO

Las organizaciones sindicales elaborarn y presentarn al Gobierno Nacional, dentro

de los tres (3) meses siguientes a la firma del Acuerdo, una propuesta de
reglamentacin sobre permisos sindicales que ser analizada en la Subcomisin del
Sector Pblico, con el fin de analizar la viabilidad de expedir una nueva
reglamentacin sobre la materia.

69. PETICIN
Reglamentacin del contrato sindical derecho preferencial para las ESE. Punto
101 presentado por la confederacin CSPC

DESACUERDO

70. PETICIN

Modificar la composicin de la Comisin Permanente de Concertacin de

Polticas Salariales y Laborales. Punto 102 y 118

DESACUERDO

71. PETICIN

Modificar composicin de la Subcomisin Sectorial del Sector Pblico. Punto 103

ACUERDO

Las organizaciones sindicales interesadas presentarn una propuesta al Ministerio del

Trabajo, para su estudio y aprobacin, planteando y justificando una nueva

16
composicin de la Subcomisin Sectorial del Sector Pblico, de acuerdo con su
representatividad.

72. PETICIN
Participacin en los consejos directivos de las siguientes entidades: FNA,
Subsidio Familiar, SENA. Puntos 104 y 119

DESACUERDO

73. PETICIN
Representacin ante la OIT. Puntos 105,117 y 120

DESACUERDO

74. PETICIN
Afiliacin obligatoria a las organizaciones sindicales. Puntos 106 y 122

DESACUERDO

75. PETICIN

Sancin econmica por incumplimiento del Art. 405 del CST. Puntos 107 y 125

DESACUERDO

76. PETICIN
Fuero sindical para integrantes de juntas directivas. Puntos 108 y 126

DESACUERDO

77. PETICIN
Modificacin Decreto 160 de 2014. Punto 109; Punto 2.3.3 Pliego de Universidades

ACUERDO

El Gobierno Nacional se compromete a recibir y estudiar las propuestas elaboradas

por las organizaciones sindicales que sern estudiadas en la Subcomisin del Sector
Pblico.

78. PETICIN
Procedimiento especial para el fuero sindical. Puntos 110 y 127

17
ACUERDO
Se retira del pliego por acuerdo de las partes

79. PETICIN
No pico y placa y medidas de proteccin. Puntos 111 y 133

DESACUERDO

80. PETICIN
Participacin en Comit de Colombia Compra Eficiente. Punto 112

DESACUERDO

81. PETICIN
Libre acceso a todas las entidades para representantes sindicales con el
propsito de verificar condiciones laborales. Punto 113

DESACUERDO

82. PETICIN
Proteccin para lderes sindicales. Punto 114

ACUERDO

El Gobierno Nacional se compromete a continuar efectuando acciones para la

proteccin de los representantes de las organizaciones sindicales, en el marco de la
normativa vigente.

83. PETICIN
Violacin de los Derechos de Asociacin Sindical, Libertad Sindical y Fuero
Sindical. Punto 115

ACUERDO PARCIAL

El Ministerio del Trabajo se compromete a adelantar con celeridad las querellas

presentadas por violacin a los derechos de asociacin, libertad sindical y fuero
sindical y a presentar semestralmente informe a la Subcomisin del Sector Pblico.

DESACUERDO PARCIAL frente a las acciones de reintegro, cuotas sindicales, temas

de propiedad sobre inmuebles, y el trmite de consulta previa

18
84. PETICIN
Financiacin para Congresos Nacionales e Internacionales de las Centrales
Obreras. Punto 116

DESACUERDO

85. PETICIN

Cumplimiento recomendaciones generadas por la OIT. Punto 121

ACUERDO

El Estado Colombiano es responsable del cumplimiento de las recomendaciones de la

OIT y de las que hacen los organismos de derechos humanos.

86. PETICIN

Modificacin Decreto 1072 de 2015 Silencio administrativo positivo en materia

de permisos sindicales. Punto 123

DESACUERDO

87. PETICIN
Programa de perfeccionamiento profesional. Punto 128

DESACUERDO

CAPTULO X
OTRAS PETICIONES PRESENTADAS POR LAS CONFEDERACIONES

88. PETICIN
Aplicacin de los beneficios del presente pliego a todos los empleados pblicos.
Punto 130.
ACUERDO
El presente acuerdo nacional se aplica a todos los servidores pblicos,
independientemente de su pertenencia o no a un sindicato y de su participacin en la
negociacin.

89. PETICIN
Cumplimiento acuerdo 2015 y 2016 de la Mesa de educacin. Punto 131

19
El tema no fue tratado en la mesa central por ser un tema de competencia de la mesa
de educacin.

90. PETICIN
Recursos para la celebracin del 1 de mayo. Punto 134
DESACUERDO

91. PETICIN
Inspeccin, vigilancia y control del trabajo para todas las formas de relacin
laboral. Punto 135
DESACUERDO

92. PETICIN
Incentivos para el uso de la bicicleta. Punto 137
ACUERDO
La Funcin Pblica expedir una Circular dirigida a los servidores y a las entidades
pblicas para incentivar el uso de la bicicleta y para que habiliten, en la medida de lo
posible, espacios destinados como parqueadero.

93. PETICIN
Creacin de la universidad del trabajador. Punto 138
DESACUERDO

94. PETICIN
Evaluacin de directivos por parte de los trabajadores. Punto 139
DESACUERDO

95. PETICIN
Reglamentacin de los criterios para traslados ordinarios y extraordinarios.
Punto 140
ACUERDO
La Funcin Pblica expedir una Circular sobre los traslados de personal en la que
dar a conocer la jurisprudencia sobre la materia.

20
96. PETICIN
Otorgamiento de permisos para acceder a la educacin superior. Punto 141
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a revisar la obligacin de compensar el tiempo
cuando la capacitacin se financia con recursos de la entidad o con recursos propios
del servidor.

97. PETICIN
Revisin acuerdos de pago por reestructuracin de pasivos relativos a
acreencias laborales Competencia de la jurisdiccin de lo contencioso
administrativo en materia laboral. Puntos 142 y 143
ACUERDO
En la Subcomisin del Sector Pblico se revisar el tema.

98. PETICIN
Participacin en poltica, nivel asistencia, tcnico y profesional. Punto 144
ACUERDO
El Gobierno Nacional y las organizaciones sindicales retomarn el tema de
participacin en poltica de los servidores pblicos dentro de los 30 das siguientes a la
firma del Acuerdo, para lo cual se estudiarn los proyectos de ley (entre ellos el 68 de
2016 y 13 de 2015) y el proyecto de decreto presentado por las organizaciones
sindicales. Se presentarn a los ponentes las observaciones y comentarios
respectivos de manera concertada (Punto 42). Este punto se incluir entre los temas a
tratar en la reunin que se efectuar en el Ministerio de Trabajo, el 6 de julio de 2017.

99. PETICIN
Certificados laborales a travs de un aplicativo. Punto 146
ACUERDO
Funcin Pblica expedir Circular con el propsito de que las entidades agilicen la
expedicin de certificados laborales y para que, en lo posible, se puedan obtener a
travs de un aplicativo.

100. PETICIN
Fondo de prestaciones sociales del Ministerio. Punto 147
ACUERDO
Se remitir al Ministerio de Educacin para que atienda la peticin.

21
 CAPTULO XII
EDUCACIN1
101. PETICIN
Defensa del sistema de seguridad social en salud amparado en la autonoma
universitaria. Punto 4.2 Captulo de Universidades
ACUERDO
El Ministerio de Salud instalar una Mesa de trabajo con delegados de ASPU, el
FOSYGA, un delegado de UNISALUD e invitar al Rector de la Universidad Nacional o
su delegado, con el fin de revisar la situacin de los aportes a la seguridad social de
los beneficiarios del Rgimen Especial de Seguridad Social en Salud que cobija a los
empleados de la Universidad Nacional, que aportan al FOSYGA.

CAPTULO XIII
JUSTICIA2
102. PETICIN
Aplicacin de la Ley 4 de 1992 para empleados y funcionarios del poder judicial.
Punto 160
DESACUERDO

103. PETICIN
En concursos para proveer los cargos en la Rama Judicial, se asigne un
porcentaje significativo como experiencia por cada ao de servicio. Punto 163
DESACUERDO

104. PETICIN
Auxilio equivalente al 20% del valor de la vivienda para los integrantes de la
Rama Judicial. Punto 166
DESACUERDO

CAPTULO XIV
FISCALA GENERAL DE LA NACIN

1 Las peticiones incluidas en este captulo fueron estudiadas por la mesa central y lo acordado,
es adicional a lo ya contemplado en las tres (3) mesas sectoriales de educacin.
2 Las peticiones incluidas en este captulo fueron estudiadas por la mesa central y lo acordado,

es adicional a lo ya contemplado en la Mesa Sectorial de Justicia.

22
105. PETICIN
Conversin de la bonificacin judicial en salario. Punto 170
DESACUERDO

106. PETICIN
Integracin paritaria de la comisin de carrera de la Fiscala General de la
Nacin. Punto 171
DESACUERDO

107. PETICIN
Hacer extensiva la prima de actividad judicial a los empleados del CTI y crear la
prima de alto riesgo para los servidores que cumplan funciones de polica
judicial. Punto 172
DESACUERDO

CAPTULO XV
INPEC
108. PETICIN
Adjudicaciones de bienes inmuebles incautados para organizaciones sindicales.
Punto 182
DESACUERDO

CAPTULO XVI
MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
109. PETICIN
Aumento del presupuesto de Medicina Legal. Puntos 34 y 42 Acta Sectorial
Justicia.
DESACUERDO

CAPTULO XVII
OTRAS PETICIONES DEL SECTOR JUSTICIA
110. PETICIN
Conceder un mes de sueldo de vacaciones a todos y cada uno de los empleados
pblicos. Punto 59.

23
DESACUERDO

111. PETICIN
Calidad de dotacin de calzado y vestido de labor. Punto 63
DESACUERDO

CAPTULO XXII
MUJER Y GNERO
112. PETICIN
Salas de cuidado para los hijos menores de 5 aos de los servidores pblicos.
Punto 1
ACUERDO
El Ministerio de Salud implementar la reglamentacin correspondiente a la Ley 1843
de 2017.

113. PETICIN
Lugares de descanso por horarios extensos o nocturnos para mujeres. Punto 2
ACUERDO
Expedir Circular conjunta entre el Ministerio de Salud y Funcin Pblica invitando a las
entidades a contar con salas de descanso, siempre que las condiciones fsicas y
presupuestales respectivas de cada entidad lo permitan.

114. PETICIN
Flexibilizacin de la Jornada de trabajo de los trabajadores con
responsabilidades familiares. Punto 3
ACUERDO
Funcin Pblica expedir, en el mes siguiente a la firma del presente acuerdo, Circular
impartiendo lineamientos para que las entidades adopten horarios flexibles, en
especial para las mujeres con hijos menores. Adems, se har difusin y socializacin
a travs de las subcomisiones departamentales de concertacin de polticas salariales
y laborales en el orden territorial y la Subcomisin del Sector Pblico. El Ministerio del
Trabajo a travs del Grupo de Trabajo de Equidad de gnero de las mujeres (Direccin
de Derechos Fundamentales) adelantar un proceso de capacitacin a los Inspectores
de Trabajo de las diferentes territoriales en estos temas para garantizar el
cumplimiento de horarios flexibles de trabajo.

115. PETICIN

24
Licencias remuneradas para responsabilidades familiares, citas mdicas,
atenciones especiales de hijos menores de edad o personas en condiciones de
discapacidad. Punto 4
ACUERDO
Funcin Pblica emitir una Circular dentro de los 15 das siguientes del presente
Acuerdo, dirigida a todas las entidades del orden nacional y territorial, sealando que
los jefes inmediatos debern otorgar permiso remunerado en los casos de atencin de
citas mdicas, atenciones especiales de hijas e hijos menores de edad o personas a
cargo con condiciones de discapacidad y lo que contempla la economa de cuidado.
Circular
Adems, se har difusin y socializacin de la Circular a travs de las subcomisiones
departamentales de concertacin de polticas salariales en el orden territorial y la
Subcomisin de Sector Pblico. El Ministerio del Trabajo, Grupo de Trabajo de
Equidad de gnero de las mujeres (Direccin de Derechos Fundamentales) y Funcin
Pblica trabajarn conjuntamente en la sensibilizacin a los Inspectores de Trabajo de
las diferentes territoriales.

116. PETICIN
Promocin y prevencin de la violencia en entornos laborales. Punto 5
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo se compromete a mantener el proyecto actual de
implementacin del Programa Nacional de Equidad de Gnero y a desarrollar
simultneamente el proyecto de derechos sexuales y derechos reproductivos. Se
presentar los estudios previos, se socializar y se pondr en consideracin de la
Subcomisin de Gnero y los representantes de las organizaciones sindicales
firmantes.

117. PETICIN
Reglamentacin para la prevencin del acoso laboral y mejor vigilancia, control
y sancin por parte de las inspecciones del trabajo. Punto 6
ACUERDO
Las organizaciones sindicales firmantes del Acuerdo, mximo dentro de los dos (2)
meses siguientes a su firma, presentarn al Gobierno Nacional la propuesta de
decreto de reglamentacin de la Ley 1010 de 2006. El Gobierno recibir el proyecto de
reglamentacin y lo analizar conjuntamente con las organizaciones sindicales. Para
su implementacin, se crear una Mesa para que formular el proyecto de decreto
reglamentario, integrada por organizaciones sindicales firmantes, la Oficina Jurdica y
Grupo de Gnero del Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud y la Consejera
Presidencial para la Equidad de la Mujer.

118. PETICIN

25
Impulso a proyecto de ley para adoptar convenios OIT 149, 156 y 183 en la
prxima legislatura. Punto 7
ACUERDO
El Ministerio de Trabajo se compromete a hacer el anlisis terico, conceptual y
poltico, conjuntamente con la Subcomisin de Gnero, la Comisin Intersectorial y la
Mesa de economa de cuidado para la adopcin de la normatividad acordada en los
Convenios 183, 156 y 149 de la OIT que presentar e impulsar en el Congreso de la
Repblica, en la prxima legislatura.
Este acuerdo se aplicar, siempre y cuando no se haya acordado temas diferentes en
la Mesa de cumplimiento del seguimiento del acuerdo de 2015 establecida por la Mesa
nacional.

119. PETICIN
Celebracin a la mujer trabajadora a travs de la conmemoracin anual del da
internacional por la accin de la salud de las mujeres. Punto 8
ACUERDO
El Gobierno Nacional, en el marco de la conmemoracin del 28 de mayo, da
internacional por las acciones de la salud de las mujeres, adelantar actividades
orientadas a la promocin de la salud y prevencin de las enfermedades frecuentes de
la mujer, para lo cual instalar una Mesa liderada por Ministerio de Salud y Proteccin
Social, integrada por la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, Ministerio
del Trabajo, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Funcin Pblica y la
Subcomisin de Gnero que se instalar el 25 de septiembre de 2017, encargada de
crear, impulsar y socializar las acciones para la conmemoracin de esta fecha. Mesa

120. PETICIN
Cdigo de tica con enfoque de gnero. Punto 9
ACUERDO
El tema se traslada a la Subcomisin de Gnero.

121. PETICIN
Programa de prcticas estudiantiles en el sector pblico para entidades pblicas
del orden nacional y territorial, centralizado y descentralizado. Punto 10
ACUERDO
La Funcin Pblica emitir una Circular, en los dos (2) meses siguientes a la firma del
presente acuerdo, concertada en la Subcomisin de Gnero recordando que en los
planes institucionales de capacitacin y las jornadas de induccin y reinduccin debe
incluirse el enfoque de gnero en cumplimiento del Artculo 9 de la Ley 1257 de 2008.

26
122. PETICIN
Principio de igualdad en el trabajo evitando discriminaciones por razones de
gnero, entre otras. Punto 11
ACUERDO
Funcin Pblica, en los dos (2) meses siguientes de la firma del presente acuerdo,
emitir una Circular dirigida a las entidades del orden nacional y territorial, reiterando
el contenido de las normas constitucionales y legales sobre la no discriminacin en el
empleo pblico. En la construccin de la Circular se contar con el acompaamiento
del Ministerio del Trabajo, del Ministerio del Interior y de la Consejera Presidencial
para la Equidad de la Mujer. Circular

123. PETICIN
Comits de mujer y equidad de gnero con representacin sindical. Punto 12
ACUERDO
El Gobierno Nacional, dentro del mes siguiente a la firma del acuerdo, con la
participacin de las organizaciones sindicales, se compromete a identificar y adelantar
acciones tendientes a fortalecer los equipos de gnero ya creados en las entidades
pblicas y su creacin en las entidades que no los han organizado.
La Subcomisin de Gnero, cuyas funciones establecidas en la Resolucin 758 de
2016 sern ampliadas, elaborar el plan de igualdad de oportunidades para las
trabajadoras y trabajadores, con otras entidades (Ministerio del Trabajo, Consejera
Presidencial para la Equidad de la Mujer), en un plazo no mayor a un ao a la firma del
acuerdo, el cual se nutrir con las estrategias y acciones necesarias para garantizar la
igualdad, equidad y no discriminacin y la transversalidad de las polticas pblicas,
programas, proyectos y acciones para la promocin de la participacin de la mujer en
todos los espacios tripartitos de deliberacin y concertacin de las polticas laborales.
Estas medidas se dirigirn, entre otras, a las polticas de contratacin, promocin,
salarios, equidad salarial, permisos, jornadas de trabajo, entre otros aspectos.

124. PETICIN
Lenguaje incluyente y no sexista en decretos, resoluciones, conceptos, oficios,
eventos pblicos y medios de comunicacin. Punto 13
ACUERDO
Funcin Pblica y la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer se
comprometen a emitir una Resolucin, en un plazo no mayor a cuatros (4) meses, a
partir de la firma del acuerdo, dirigida a las entidades del orden nacional y territorial
con lineamientos sobre lenguaje incluyente y no sexista que tenga en cuenta la
presencia, la situacin, el aporte y el papel de la mujer en los documentos oficiales
elaborados y difundidos, como decretos, resoluciones, conceptos, Circulares, oficios,
en todos los eventos pblicos y medios de comunicacin de las entidades del orden
nacional, departamental y municipal. En dicha Resolucin se recordar la
obligatoriedad de la Sentencia C-084 de 2006 de la Corte Constitucional.

27
125. PETICIN
Prevencin del acoso a trabajadoras embarazadas o madres, acondicionamiento
de lugares para amamantamiento. Punto 14
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a emitir una Circular, en un plazo no mayor a dos (2)
meses siguientes a la firma del acuerdo, dirigida a las entidades del orden nacional y
territorial dando a conocer la normativa y la poltica para la no discriminacin de la
mujer por su estado de embarazo o acoso maternal o en el ejercicio de su maternidad
en el empleo pblico. Las organizaciones sindicales ejercern una labor de vigilancia
ante estas prcticas.

126. PETICIN
Jornada especial para mujeres embarazadas y deteccin de acciones de
violencia. Punto 15
ACUERDO
Funcin Pblica ampliar la Circular de horarios flexibles con la finalizacin de la
jornada de trabajo de las mujeres en estado de embarazo 30 minutos antes. El
Ministerio del Trabajo incluir en el plan de sensibilizacin a los inspectores de trabajo
para la deteccin de acciones que conlleven violencia en el lugar de trabajo.

127. PETICIN
Cargas de trabajo de las mujeres. Punto 16
ACUERDO
El Gobierno Nacional, a travs de la Consejera Presidencial para la Equidad de la
Mujer y el Ministerio del Trabajo, implementar talleres de sensibilizacin sobre la
importancia de repartir la carga del trabajo en las entidades pblicas y las familias,
dando a conocer la normatividad y los convenios colectivos que permiten que los
padres tambin obtengan permisos para ejercer los roles de cuidado.

128. PETICIN
Derechos sexuales y reproductivos para las mujeres trabajadoras. Punto 17
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a emitir una Circular, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la firma del acuerdo, dirigida a las entidades del orden nacional y territorial
con el fin de que apropien los recursos necesarios dentro de los programas de
bienestar de acuerdo a sus presupuestos, para incluir el suministro de los elementos
de higiene femenina y uso diario.

28
129. PETICIN
Prevencin de prcticas de discriminacin diagnosticados como portadores del
VIH. Punto 18
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo y Funcin Pblica, dentro del mes siguiente a la firma del
acuerdo, se compromete a emitir Circular en contra de la discriminacin de
trabajadoras y trabajadores portadores del VIH y a atender con celeridad las quejas
que se presenten sobre el particular.

130. PETICIN
Medidas para combatir la violencia de gnero, el acoso laboral y cualquier otro
tipo de violencia. Punto 19
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo, en el mes siguiente a la suscripcin del Acuerdo, citar a
reunin a la Subcomisin de Gnero con el fin de definir el plan de trabajo para hacer
un diagnstico y adoptar una ruta de atencin integral contra el acoso laboral, acoso
sexual laboral y otros tipos de violencia tipificados en las leyes 1257 de 2008 y 1010
de 2006. En esta sesin se identificarn lo aspectos del Decreto 4463 de 2011 que
deben ser modificados. El Ministerio del Trabajo se compromete a impulsar dicha
modificacin.

131. PETICIN
Campaas de sensibilizacin para desarrollar una cultura del trabajo centrada en
los derechos humanos de las mujeres. Punto 20
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo expedir Circular para dar cumplimiento al Decreto 4463 de
2011 y a la Ley 1257 de 2008, y reactivar el espacio con las ARL para que hagan un
diagnstico y una ruta de atencin integral contra el acoso laboral, acoso sexual
laboral y otros tipos de violencia tipificados en la ley.

132. PETICIN
Garantas para las vctimas de acoso laboral, flexibilizacin laboral para
denuncia y culminacin del proceso. Punto 21
ACUERDO
Funcin Pblica en la Circular sobre materias de gnero, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la firma del presente acuerdo, impartir directrices a las entidades para
que otorguen los permisos necesarios a las servidoras que presenten y hagan
seguimiento a sus denuncias sobre acoso laboral y acoso sexual laboral.
Los comits de gnero existentes y que se creen tendrn a cargo el seguimiento al
cumplimiento de la ruta de atencin integral para las mujeres vctimas de violencias de

29
gnero establecida mediante Decreto 2733 de 2012 as como el cumplimiento de la
Ley 1257 de 2008. La Subcomisin de Gnero har seguimiento a las actividades que
desarrollen los comits de gnero.
El Ministerio del Trabajo ajustar la resolucin 758 de 2016 por la cual se conform la
Subcomisin de gnero con el fin de que sea competente para conocer las diferentes
temticas desarrolladas y asignadas en el presente acuerdo.

CAPTULO XXIII
BOMBEROS
133. PETICIN
Garanta, proteccin especial por presentacin de pliego de solicitudes. Punto 1
ACUERDO
El Ministerio del Trabajo se compromete a expedir una Circular reiterando los
lineamientos del CST y del Decreto 160 de 2014 sobre el fuero sindical, dirigida
especialmente a los entes territoriales y sus entidades descentralizadas.

134. PETICIN
Respeto a todas las garantas, derechos y prestaciones sociales, salariales,
legales y extralegales, suscritas mediante Acuerdos, Decretos, Resoluciones y
Actas de Negociacin. Punto 2
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a emitir una Circular en el momento en que se
expidan los decretos de incremento salarial conminando a los entes territoriales a
adoptarlos rpidamente con su retroactivo correspondiente.

135. PETICIN
Escalafn salarial, para los servidores pblicos de los Cuerpos de Bomberos
Oficiales de Colombia. Punto 3
ACUERDO
La Federacin de Bomberos y las organizaciones sindicales firmantes del presente
Acuerdo, presentarn una propuesta de polticas laborales bomberiles, incluyendo el
tema de escalafn, ante la Subcomisin del Sector Pblico de la Comisin
Permanente de Concertacin de Polticas Salariales y Laborales, dentro de los seis (6)
meses siguientes a la suscripcin del acuerdo. El Gobierno Nacional, respetando la
autonoma de las autoridades municipales para adoptar las escalas de remuneracin,
impartir lineamientos para que los concejos municipales o las asambleas adopten la
propuesta que surja de la Subcomisin.

136. PETICIN

30
Reconocimiento de prima de riesgo para bomberos. Punto 5
ACUERDO
El Gobierno Nacional se compromete a estudiar las diferentes alternativas
presupuestales para viabilizar la propuesta de reconocimiento de la prima de riesgo a
los bomberos nacionales de Colombia, dentro del marco presupuestal de los
municipios y departamentos.

137. PETICIN
Seguro de vida para los cuerpos de bomberos oficiales. Punto 7
ACUERDO
Funcin Pblica emitir una Circular dirigida a alcaldes y gobernadores con el fin de
que apropien el recurso para dar cumplimiento al artculo 27 de la ley 1575 de 2012,
sobre seguro de vida del personal operativo de bomberos.

138. PETICIN
Suspensin de la vigencia de la Ley 617 para aumentar las plantas de personal
de los bomberos y evitar la tercerizacin laboral. Punto 8
DESACUERDO

139. PETICIN
Ayudas para la adquisicin de vivienda para los integrantes de los cuerpos
oficiales de bomberos de Colombia. Punto 9
ACUERDO
Funcin Pblica gestionar ante el Fondo Nacional del Ahorro, la posibilidad de que
los cuerpos oficiales de bomberos tengan un programa especial para la adquisicin de
vivienda.

140. PETICIN
Inscripcin en la carrera especial por haber participado en concurso de mritos.
Punto 10
ACUERDO
Funcin Pblica se compromete a hacer la gestin ante la CNSC para agilizar la
actualizacin del registro pblico de carrera bomberil de los servidores a que se refiere
el artculo 30 del Decreto Ley 256 de 2013, por haber participado en procesos de
seleccin.

141. PETICIN

31
Tiquetes, estada y alimentacin cuatro veces al ao para reuniones. Punto 11
DESACUERDO

CAPTULO XXIV
MEDIO AMBIENTE
142. PETICIN

Mesa de trabajo sobre medio ambiente, parques naturales y aguas para

presentar un proyecto de ley sobre reforma del medio ambiente. Punto 1 Captulo
Ambiente y 136 del pliego general.

DESACUERDO PARCIAL, frente a la conformacin de la Mesa.

ACUERDO PARCIAL Las centrales y federaciones sindicales, dentro de los dos (2)
meses siguientes a la firma de este Acuerdo, presentarn una agenda al Ministerio del
Trabajo, para que dentro de las funciones asignadas a la Subcomisin del Sector
Pblico, se analicen y discutan los temas referentes a las relaciones laborales, las
condiciones de trabajo y el empleo de los empleados pblicos del sector ambiental,
para lo cual se convocarn a las respectivas sesiones, a las entidades pblicas y
organizaciones sindicales del sector ambiental.

143. PETICIN

Programa especial para la prevencin, tratamiento de los efectos del mercurio y

metales pesados que vienen afectando la salud de los trabajadores de parques
naturales y reas protegidas. Punto 2.

ACUERDO

El Ministerio del Trabajo dentro de los tres (3) meses siguientes a la firma del presente
Acuerdo, expedir una Circular dirigida al sector ambiental, mediante la cual informe el
marco legal del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su
cumplimiento.

144. PETICIN

Programa de capacitacin y proyeccin en investigacin y manejo de la

biodiversidad y establecimiento de reas protegidas. Puntos 3 y 4

ACUERDO

Se remitirn las solicitudes contenidas en los puntos 3 y 4 al Ministerio de Ambiente

y Desarrollo Sostenible, para que, a travs del dilogo social y la concertacin, se
avance en el tema con las organizaciones sindicales.

OTRAS PETICIONES

32
145. PETICIN
Garantas para los trabajadores del sector licores. Punto 352
ACUERDO
La Funcin Pblica expedir Circular a las entidades que se encuentren en procesos
de reestructuracin y de liquidacin para que adelanten programas de reubicacin de
los servidores pblicos (empleados pblicos y trabajadores oficiales) en los trminos
sealados por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

146. PETICIN
Suscripcin Pacto Nacional contra la Corrupcin Administrativa. Punto 350
ACUERDO
En la Subcomisin del Sector Pblico, la Funcin Pblica se compromete a presentar
las iniciativas que est ejecutando en materia de polticas de integridad y participacin
ciudadana e integridad encaminadas a prevenir la corrupcin.

CAPTULO XXV
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIN
147. PETICIN
Reconocimiento prima de alto riesgo para el Cuerpo Tcnico de Investigacin de
la Unidad Nacional de Proteccin. Punto 2
DESACUERDO

148. PETICIN
Implementacin de poltica de responsabilidad social en el sector pblico. Punto
4
DESACUERDO

CAPTULO XXVI
CUMPLIMIENTO ACUERDO
149. PETICIN
Compromiso del Gobierno Nacional para dar cumplimiento a los acuerdos
firmados en el marco de la negociacin estatal 2017. Punto 1
ACUERDO

33
El Gobierno Nacional se compromete a dar cumplimiento a lo acordado.

150. PETICIN
Constitucin de un comit bipartito de verificacin y seguimiento al
cumplimiento de los acuerdos suscritos en el ao 2017 en el marco del Acuerdo
Colectivo Nacional. Punto 129
ACUERDO
Se establecer un comit de seguimiento y verificacin de los Acuerdos de la mesa
central, conformado as:
- Un (1) integrante de cada una de las organizaciones firmantes del presente
Acuerdo (en total 12), conservando el principio de representatividad y
proporcionalidad en las decisiones.
- Los representantes del Gobierno Nacional definidos para el efecto por el Ministerio
del Trabajo, la Funcin Pblica, el Departamento Nacional de Planeacin y el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
- La Secretara Tcnica de la Comisin estar integrada por 3 secretarios tcnicos: 1
por el Gobierno Nacional, 1 por las centrales CUT, CGT y CTC, 1 por las centrales
UTC, CNT, CSPC, CTU.
El Comit de Seguimiento adoptar el reglamento para su funcionamiento y el
cronograma para su cumplimiento, indicando los tiempos para el desarrollo o
cumplimiento de los puntos del Acuerdo que no tienen fechas determinadas.
Se constituirn instancias de seguimiento y verificacin de lo acordado en las Mesas
Sectoriales de Justicia, Educacin y Salud, presididas por representantes de cada uno
de estos sectores, manteniendo los mismos criterios de representatividad y
proporcionalidad para la toma de decisiones de la mesa central.
Los actos administrativos que se vayan a expedir, y los proyectos de ley que se
presenten ante el Congreso de la Repblica para el cumplimiento del Acuerdo deben
ser concertados entre el Gobierno Nacional y las organizaciones sindicales firmantes
del presente Acuerdo.
En la revisin de la ley del Sistema General de Participaciones, se incluir a los
sindicatos del magisterio, los administrativos de la educacin y los del sector salud.

ASPECTOS COMUNES

Respeto de mejores derechos: Con base en el principio de progresividad, el

presente acuerdo no modifica acuerdos singulares o generales suscritos entre las
diferentes entidades pblicas o el Gobierno Nacional y las organizaciones sindicales,
en los cuales se hayan pactado mejores condiciones laborales para los empleados.
Garanta de no represalias: El Gobierno nacional garantiza en observancia del
derecho fundamental de asociacin, autonoma y libertad sindical, que no habr
represalias contra los miembros de las organizaciones sindicales que participaron en
la negociacin o en las actividades derivadas de sta.

34
 CAPTULO XXVII
VIGENCIA DEL ACUERDO
151. PETICIN
Vigencia de un ao entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017. Punto 155
ACUERDO
El presente Acuerdo tendr vigencia de dos aos, hasta el 31 de diciembre de 2018,
sin perjuicio de lo acordado sobre el incremento salarial.
Hacen parte integral del presente Acuerdo, las actas suscritas en las Mesas
sectoriales de Salud, Educacin y Justicia en 105 folios y el pliego integrado de
peticiones presentado el 26 de mayo de 2017.

En constancia se firma:
Por el Gobierno Nacional:

Griselda Janeth Restrepo Gallego Liliana Caballero Durn

Ministra del Trabajo Directora de la Funcin Pblica

Andrs Escobar Alejandra Corchuelo Marmolejo

Viceministro de Hacienda Subdirectora Sectorial (e)

Julin Pez
Secretario tcnico del Gobierno Nacional

Por las Organizaciones Sindicales:

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Luis Alejandro Pedraza Becerra Julio Roberto Gmez Esguerra
Presidente CUT Presidente CGT

Luis Miguel Morantes Alfonso Francisco Maltes Tello

Presidente CTC Negociador CUT

Winston Francisco Petro Barrios Luis Alberto Vanegas Zuluaga

Negociador CUT Negociador CUT

Trina Chavarra Chavarra Ligia Ins Alzate Arias

Negociadora CUT Negociadora CUT

Carlos Ernesto Castaeda Ravelo

Secretario tcnico (CUT , CGT, CTC, Fecode, Fenaltrase, Utradec
Fecotraservipblicos y nete)

Percy Oyola Palom

Negociador CGT

Nicols Bolao Gomez Horacio Bustamente Reyes

Negociador CGT Negociador CGT

36
Nancy Wilches de Orozco Miguel Enrique Morantes Sabogal
Negociadora CTC Negociador CTC

Jorge Pea Caon Rafael Herrera Rodrguez

Negociador CTC Asesor CTC

Tarsicio Mora Godoy Luis Alberto Mendoza

Negociador Fecode Negociador Fecode

Fabio Herrera
Negociador Fecode

Germn Patio Soche Diego Escobar Cuellar

Negociador FENALTRASE Negociador FENALTRASE

Ignacia Tamara Williams Reyes Morales

Negociadora FENALTRASE Asesor FENALTRASE

Ricardo Venegas Suarez Adriana Duque Posada

Negociador UTRADEC Negociadora UTRADEC

Tulio Roberto Vargas Pedroza Christian Lpez Mora

Negociador UTRADEC Negociador Utradec

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Humberto Correa Gomez
Asesor UTRADEC

Leila Garca Moros Nelson Barrera Morales

Negociadora FECOTRASERVIPBLICOS Negociador
FECOTRASERVIPBLICOS

Isaas Garzn lvarez Wilson Puentes

Suarez
Asesor FECOTRASERVIPBLICOS Asesor
FECOTRASERVIPBLICOS

Ricardo Daz Rodrguez Ventura Ortz Murillo

Negociador NETE Negociador NETE

Javier Tovar Chauta Jaime Snchez Saavedra

Negociador NETE Asesor NETE

Nohora Rocio Gallego Salas

Negociadora NETE

Hctor Colorado Mendez Carlos Sanchez Grass

Presidente UTC Asesor UTC

Ricaurte Garca ngela Garca Maldonado

Negociador CNT Asesora CNT
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Ral Gmez Velasco Roco del Pilar Pez
Negociador CSPC Asesora CSPC

Fraydique Alexander Gaitn Rondon Ral Alfonso Soto

Ariza
Negociador CTU Asesor CTU

Luis Garca Chamorro

Secretario Tcnico CNT, CSPC, UTC y CTU

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