MINISTERIO DE LA PRODUCCION N° 172.2015-PRODUCE/DGCHD Lima, 27 de Marzo de 2015 visto: Los escritos de registro N° 00034253-2012 y 00012608-2015 de fechas 26 de abril del 2012 y 12 de febrero de 2015, presentados por la empresa DON FERNANDO S.A C. identificada con RUC N° 20231190644, representada por su gerente general, el sefior Luis Vasquez Wong, con domicilio legal en Av. Javier Prado Este N° 3040, departamento 303, distrito de San Borja; asi como el informe técnico N° 2024-2014-PRODUCE/DGCHD- Depchd y el informe legal N° 627-2015-PRODUCE/DGCHD-Depchd: CONSIDERANDO: Que, con Registro N° 00034253-2012, la empresa DON FERNANDO S.A, solicite la inspeccion de verificacién técnica a sus plantas de enlatado y de harina residual de Tecursos hidrobiologicos ubicada en Av. Los Pescadores N° 354 — Zona Industrial 27 de octubre, distro de Chimbote, Provincia de! Santa, departamento de Ancash, a fin de obtener ia constancia de verificacion ambiental para la ampliacién de capacidad de provesamiento de dichas plantas; Que, a través del escrito de registro N° 00034253-2012-1, fa administrada solicits la rorroga del plazo para que e! Ministerio de la Produccién reatice ia inspeccion a sus plantas de enlatado y de harina residual, en virtud que se encontraba realizanco modificaciones y adecuaciones relacionadas a la ampliacion de capacidad de procesamiento de las referidas plantas; Que, aunque la administrada no lo haya mencionado de forma expresa y en tanto lo solicitado no se enmarca manifiestamente dentro de un procedimiento de otorgamiento de constancia de verificacién ambiental iniciado con anterioridad en esta direccion, se debe entender que la solicitud atiende al derecho de peticién, cuya configuracion se encuentra contenido en el inciso 20) del articulo 2° de la Constitucién y que ha sido desarrollada legisiativamente @ través de los articulos 106° y 107° de la Ley del Procedimiento Administrative General, Ley N° 27444; Que, en ese sentido la solicitud debe atenderse en base a las reglas y plazos del procedimiento administrativo general, comprendiendo por ello que conforme a los articulos 35° y 142° de la Ley N° 27444, el plazo maximo de los procedimientos administrativos ce. evaluacién previa es de treinta dias habiles, asi como lo sefialado en el articulo 191° de ia acotada ley, que se refiere al abandono en los procedimientos iniciados a solicitud del ‘administrado: “(..) cuando el administrado incumpla algin trémite que le hubiera sido Tequerido que produzca su paralizacion por treinta dias, la autoridad de oficio o a solicitud Gel administrado deciararé e! abandono de! procedimiento. Dicha resolucion debera ser ‘notficada y contra ella procederan los recursos administrativos pertinentes", Que, el abandono tiene lugar en procedimientos que son promovidos por el ‘administrado, mediante una declaracién emitida por la administracion cuando, paralizado Por causas que le son imputables, no cumple con realizar algun tramite o accién que se leha requerido dentro del plazo que la ley aplicable’ sefiala, As! constituye un hecho que por el transcurso del tiempo sin la realizacién de actos procedimentales, se configura en una ‘causal que pone fin al procedimiento, tal y como sefiala el numeral 1) del articulo 186° de le citada Ley del Procedimiento Administrativo General, que indica: “Pondrén fin al procedimiento las resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto, el silencio administrativo positivo, el silencio administrative negativo en el caso a que se refiere el inciso 4) del Articulo 188, el desistimiento, la declaracién de abandon, (...)"; Que, como sefiala Mordn Urbina’, el abandono tiene como presupuestos la paralizacion del procedimiento por causas imputabies al interesado, asimismo debe existir un requerimiento previo por parte de le administracién, y una posterior conducta omisiva de parte del interesado durante el plazo otorgado;, ve, conforme a lo indicado y dado el tiempo trascurrido, se tiene que en e! Oficio N° 341-2015-PRODUCE/DGCHD-Depehd, notificado el 06 de febrero del 2015 a la direccion consignada inicialmente en {a solictud, sito en Av. Los Pescadores N° 354 — Zona Industrial 27 de octubre, distrito de Chimbote, provincia del Santa, departamento de Ancash, se otorgé ‘le administrada un plazo de diez (10) dias habiles para solictar fecha para que se lleve a cabo la inspeccién técnica de verificacién, bajo apercibimiento de apiicar la normatividad Vigente. El oficio fue recibido por el seffor José Quispe Maman, Identifcado con DNI N° 32716850, quien se identiicé como el vigilante, de acuerdo al cargo de recepcién que obra a folios 22 del expediente administrative; Que, no obstante ello, mediante escrito de registro N* 00012608-2015, la administrada solamente se remitié a sefialar el cambio de su direccion fiscal, solicitando que cualquier comunicacion sea realizada a dicha direccion, omitiendo pronunciarse respecto a lo solicitado en el Oficio N° 341-2015-PRODUCE/DGCHD-Depchd; Que, si bien la administrada presenté el escrito de registro N* 00012608-2016, dicha comunicacién no interrumpe el plazo de abancono del presente procedimiento, toca vez que el contenido de dicho escrito no genera un impulso en el tramite del expediente; Que, en doctrina se acepta que, a pesar que los administrados presenten escritos dentro del procedimiento, no todos esos escritos tienen la finalidad de impulsar el tramite del mismo, no pudiendo interrumpir el conteo del plazo para deciarat la conclusion por abandono del procedimiento; Que, en esa linea, como sefiala el Dr. Teofilo Idrogo Delgado, “...) no seran actos que interrumpen el abandono los realizados por las partes sin que saquen el proceso de la Paralizacion en que se encuentre, si luego de trascurrido el plazo, el beneficiado con él, realiza un acto de impulso procesat o aquellos que no tiene el propésito de activar el proceso, tales como la designacién de nuevo domicilio, pedido de copias, apersonamiento de nuevo apoderado, una medida cautelar y otros andlogos que no contribuyen al impulso del proceso”, Que, en virtud de lo sefialado precedentemente y en tanto que el escrito de registro N*00012608-2015 no impulsa el tramite del procedimiento toda vez que solamente se cifie a informar la variacién de domicilio procesal y, atendiendo que a la fecha ha transcurrido mas de treinta (30) dias desde que el expediente se encuentra paralizado por causas atribulbles a la administrada, corresponde la aplicacién de 10 establecido en el articulo 191° de Ie Ley N° 27444, referido al abendono, por lo que corresponde poner fin al presente procedimiento de acuerdo a lo establecido en el numeral 1) del articulo 186°de la citada ley: Ley del Procedimionto Administrative General -Lay N* 27444 “Ail 192 Plazes maios para reaizar actos procermentales ‘fata de pazo estsbondo poly expresa as acuarones deben producse dent dels sigue (.) 4 Para actos (0 acninisrade recueids por im autoldad, como envega de Iomacén, respuesie@ ls cuestones sobre las cual [Poruncase: cece as os de des de sootaaes. MORON URBINA, Juan Caros. ‘Comerfaras «la Ley de! Procediniento Administatvo Genera, Edtoral Gaceta Jurca SA, (Novena ean, uma Per. 201% SIDROGO DELGADO, Teofo. | Atandone come Forma Especial de Condusion del Proceso. En: Revs durdca del Perc. Ato XIVINP #1, Ab dani 1907MINISTERIO DE LA PRODUCCION N° 172-2015-PRODUCE/DGCHD Lima, 27 de Marzo de 2015 Que, sin petiuicio de lo sefialado, cabe Indicar que a fojas 05 y 06 obra copia de los depositos en la cuenta corriente del Ministerio de ia Produccién, por las sumas de S/, 585.00 y S/. 106.60, respectivamente, por conceptos de inspeccién técnica a ia mencionadas pa Plantas de enlatado y de harina residual; toda vez que e! presente procedimiento sera deciarado en abandon, la cevolucion de los derechos a que hubiere lugar se realizaran a solicitud de parte, acreditando la debida representacién y los poderes necesarios para recabarios; Que, de conformidad con Io dispuesto en los articulos 186° y 191° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General la declaracion de abandono acarrea la Conclusion del procedimiento administrativo, siendo asi, corresponde declarar el abandono y la consecuente finalizacién del presente procedimiento administrativo: De conformidad con lo establecido por ta Ley General de Pesca, y en uso de las facultades conferidas por el articulo 118° del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE y por el literal 0) del articulo 64° del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de la Produccion, aprobado por Resoluci6n Ministerial N° 343-2012-PRODUCE; Estando a lo informado por la Direccién de Extragcién y Produccién Pesquera para Consumo Humano Directo, mediante el informe técnico N° 2024-2014-PRODUCE/DGCHD- Depend y el informe legal N* 627-2015-PRODUCE/DGCHD-Depchd: Co ‘SE RESUELVE: Articulo 1°.- Declarar la conclusion por ABANDONO del procedimiento administrative Iniciado en mérite a la solicitud presentada por la empresa DON FERNANDO S,A.C., para ue se realice la inspeccién de verificacion técnica a sus plantas de enlatado y de harina residual de recursos hidrobiolégicos ubicada en Av. Los Pescadores N° 354 — Zona Industrial 27 de octubre, distrito de Chimbote, Provincia del Santa, departamento de Ancash. Articulo 2°... Remitir copia de la presente Resolucién Directoral a la Direccién General de ‘Supervision y Fiscalizaci6n del Ministerio de la Produccién, y publicar la presente resolucion enel Portal de la Pagina Web del Ministerio de la Produccién: vnuw.produce.gob pe. Registrese, comuniquese y pibliquese. Ge Extracciénly Produce