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Curso Tcnico Superior de Higiene e

Segurana no Trabalho: b-learning 02/2012

Formador: Roger Pragosa


rpragosa@gmail.com

Viseu, Julho 2013

Mod.DFRH.110
Contedos Programticos
Conceito associados gesto da preveno de riscos
Profissionais
Medicina no Trabalho
Glossrio de termos equivalentes em francs e ingls
Indicadores de Segurana, Higiene e Sade no
Trabalho
Custos Diretos e Indiretos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo

2 Mod.DFRH.110
Contedos Programticos
Indicadores Estatsticos de Sinistralidade e Doenas
Profissionais
Metodologias de anlise custo/benefcio
Critrios de avaliao de propostas
Modelos de gesto da preveno de riscos
profissionais
Planos de Preveno
Competncias e capacidades dos organismos
mbitos, metodologias e tcnicas de auditorias e de
inspees 3 Mod.DFRH.110
Contedos Programticos
Sistemas e critrios de qualidade relativos aos
recursos externos existentes no mercado
Elementos e contedos a contemplar nos cadernos
de encargos
Critrios de seleo de recursos externos
rgos de consulta e de participao dos
trabalhadores no mbito da preveno de riscos
profissionais
Domnios e momentos da consulta e participao dos
representantes dos trabalhadores
4 Mod.DFRH.110
Contedos Programticos
Sistema de qualificao dos vrios tcnicos e
especialistas na rea da preveno de riscos
profissionais
Interfaces (complementaridades, sobreposio de
atuao, potenciais conflitos) na interveno dos
vrios tcnicos e especialistas
Princpios de tica e deontologia aplicveis aos
profissionais da preveno dos riscos profissionais
Domnios da interveno das diferentes valncias que
resultam de normativos legais
5 Mod.DFRH.110
Contedos Programticos
Sistema de qualificao dos vrios tcnicos e
especialistas na rea da preveno de riscos
profissionais
Interfaces (complementaridades, sobreposio de
atuao, potenciais conflitos) na interveno dos
vrios tcnicos e especialistas
Princpios de tica e deontologia aplicveis aos
profissionais da preveno dos riscos profissionais
Domnios da interveno das diferentes valncias que
resultam de normativos legais
6 Mod.DFRH.110
Conceitos
O que gesto?
Pode considerar-se como que ato de dirigir ou
regular;
Pode considerar-se como que uma metodologia
capaz de congregar as necessidades de recursos
humanos, materiais e conhecimentos, com o objetivo
de regular uma determinada rea da atividade
humana;

7 Mod.DFRH.110
Conceitos
O que preveno?
1. Significa acima de tudo antecipar, precaver e ou
acautelar!
2. Pode significar aviso prvio
3. No SHST, corresponde s medidas tendentes a
evitar acidentes e ou incidentes!

8 Mod.DFRH.110
Conceitos
O que gesto da preveno?
Conjunto de metodologias capazes de satisfazer os
requisitos dos normativos de preveno e segurana
em vigor, por forma a tentar evitar a ocorrncias de
acidentes e doenas profissionais, assim como as
medidas capazes de diminuir a sinistralidade das mais
variadas formas de ocorrncias, usando tcnicas de
anlise de risco que permitam alertar para a
possibilidade da sua existncia.

9 Mod.DFRH.110
Conceitos
Trabalho

O trabalho fonte de riqueza dos pases. As sociedades


desenvolveram-se, desde sempre, atravs do trabalho
produzido por agricultores, pescadores, comerciantes,
artesos e operrios.

10 Mod.DFRH.110
Conceitos
Trabalho

Esforo ou aplicao para fazer uma coisa;


Atividade manual ou intelectual prpria do homem;
Produto ou resultado de uma atividade;
Emprego, colocao, lugar ou posto de trabalho;

11 Mod.DFRH.110
Conceitos
Trabalho

atividade inteligente do Homem em sociedade,


preordenada ao objetivo de transformar e adaptar as
foras da natureza com vista satisfao de
necessidades
Nunes, citado por Moura (1980)

12 Mod.DFRH.110
Conceitos
Sade

um estado de bem-estar fsico, mental e social completo e


no somente a ausncia de dano ou doena.
O.M.S. Organizao Mundial de Sade,

13 Mod.DFRH.110
Conceitos
A Sade do Trabalho
Tem por finalidade:
Fomentar e manter o nvel mais elevado de bem-estar fsico,
mental e social dos trabalhadores em todas as profisses
Prevenir os danos na sua sade emergentes das condies de
trabalho
Proteg-los contra os riscos para a segurana e sade e colocar
o trabalhador em posto de trabalho compatvel com as suas
aptides psicolgicas e fisiolgicas

14 Mod.DFRH.110
Conceitos
Sade do Trabalho compete:

Assegurar a vigilncia adequada da sade dos


trabalhadores em funo dos riscos a que se
encontram expostos no local de trabalho.

15 Mod.DFRH.110
Conceitos
Sade do Trabalho como?

exames mdicos
controlo biolgico
avaliao radiolgica
questionrios ou entrevistas
anlise de registos de sade

16 Mod.DFRH.110
Conceitos
Perigo

Caracterstica ou condio fsica de um sistema


/processo / equipamento/ elemento, com um potencial
de dano para as pessoas, instalaes, meio ambiente
ou uma combinao de todos.

17 Mod.DFRH.110
Conceitos
Risco

Medida do dano nas pessoas ou perdas econmicas


face a um evento perigoso, em termos de
probabilidade e magnitude, desse dano ou perda. Pode
ainda ser definido como a combinao da frequncia
em combinao com a consequncia de um evento
perigoso especifico.

18 Mod.DFRH.110
Conceitos
Acidente

Evento no previsto, que produz vitima, danos para a


sade, leses ou outro tipo de prejuzos, envolvendo
normalmente pessoas.

19 Mod.DFRH.110
Conceitos
Incidente

Ocorrncia no prevista que, em circunstncias


ligeiramente diferentes, poderia conduzir a um
acidente.

20 Mod.DFRH.110
Conceitos
Acidente Grave

Acidente resultado de um ato descontrolado tendo


normalmente origem numa atividade industrial, que
provoca ou pode provocar um srio dano nas pessoas
ou no meio ambiente.

21 Mod.DFRH.110
Conceitos
Doena Profissional e Doena relacionada com o
Trabalho

Doenas diretamente ocasionadas pela atividade


profissional, constante da lista das doenas
profissionais;

Exemplo: surdez, dermatoses, etc.

22 Mod.DFRH.110
Conceitos
Doena Profissional e Doena relacionada com o
Trabalho

Doena decorrente de uma situao de acidente de


trabalho, que definido como um acontecimento
lesivo da capacidade produtiva do trabalhador, que
ocorre no desempenho da atividade profissional e se
manifesta de modo sbito e violento;

Exemplo: Radiaes, Vrus, etc.


23 Mod.DFRH.110
Conceitos
Doena Profissional e Doena relacionada com o
Trabalho

Doenas ligadas ao trabalho, ou seja, doenas que se


agravam com o trabalho, ou que no estando
diretamente ligadas ao trabalho so por este
influenciadas.

Exemplo: asma, hipertenso, etc.


24 Mod.DFRH.110
Conceitos
Doenas profissionais mais comuns:
Surdez;
Silicose;
Leses msculo-esquelticas
Problemas sseos,
Problemas do foro respiratrio;
Cefaleias;
Stresse e fadiga

25 Mod.DFRH.110
Conceitos

26 Mod.DFRH.110
Conceitos

27 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno

Ao de evitar ou diminuir os riscos profissionais,


atravs de um conjunto de medidas que devam ser
tomadas em todas as fases da atividade da empresa.

28 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno corretiva

Modo de preveno que consiste em agir sobre os


riscos declarados atravs de dispositivos,
equipamentos, melhoramento de meios.

29 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada

Consiste em agir a montante (para eliminar o perigo ou


reduzir o risco).
Conceo do produto e instalaes;
Operaes perigosas;
Organizao do trabalho;
Proteo Individual.

30 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada
1. Pretende que todos os elementos de qualquer organizao
possuam os mesmos cuidados de segurana, sendo que cada
elemento fundamental para o sucesso da funo
segurana.
2. Pretende abandonar-se a figura de pedestal do chefe da
segurana, levando a que todos os departamentos tenham
como preocupao o facto de que qualquer evento no
seguro, cria custos de no segurana.
3. Este conceito envolve todos os trabalhadores no processo de
melhoria continua da condio de segurana.

31 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada
Ser ento criado um comit de segurana, onde participam
como elementos galvanizadores, os seguintes elementos:
1. Especialista em segurana, gestor, coordenador ou assessor de
segurana, que pode ou no dirigir um grupo de pessoas
2. O mdico da empresa, na misso de conselheiro ou assessor em
matria de preveno de acidentes e sade laboral
3. Um higienista industrial que pode muito bem ser o especialista em
segurana
4. Um especialista em ergonomia e psicologia laboral ou das
organizaes
5. Os representantes dos trabalhadores, conforme a lei determina
face dimenso da empresa 32 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada
O comit formado deve intervir na:
Investigao e desenvolvimento
Conceo e projeto
Compras
Produo
Operaes e aes de manuteno
Distribuio
Recursos humanos
Aspetos financeiros
Assessoria jurdica
Informtica, etc.
33 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada
A segurana tem que ter em linha de conta com os dois pontos
de vista:
Organizativo - o responsvel elabora a politica, objetivos,
meios, procedimentos de organizao, de modo a poder existir
coordenao, comunicao, participao e integrao
adequada do conjunto de pessoal nas atividades de segurana
da organizao
Operacional - o responsvel deve dispor dos procedimentos e
instrues operacionais necessrias para que o pessoal sob
seu comando realize as atividades apropriadas com
conhecimento suficiente e de forma segura
34 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno integrada

Regra de ouro - a segurana deve ser integrada, com base em


estudos, que envolvam a conceo dos equipamentos, a
organizao os procedimentos e os mtodos de trabalho

35 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno - Objetivos:
Diminuir o nmero de acidentes de trabalho;
Eliminar ou reduzir as causas de acidentes de
trabalho assim como o aparecimento de doenas
profissionais;
Melhorar as condies de trabalho;
Criar em todos os trabalhadores/colaboradores da
empresa um Esprito de Segurana;

36 Mod.DFRH.110
Conceitos
Preveno deve dar importncia a:
Observar e compreender cuidadosamente as
condies de trabalho;
Localizar as fontes de perigo;
Definir as medidas preventivas a adotar;
Agir no sentido de uma rpida execuo das medidas
a adotar;
Controlar a execuo e eficcia das medidas
implementadas.
37 Mod.DFRH.110
Conceitos
Avaliao de Riscos

Processo dinmico dirigido a estimar a magnitude do


risco para sade e a segurana dos trabalhadores no
trabalho, decorrente das circunstncias em que o
perigo pode ocorrer no local de trabalho, tendo em
vista obter a informao necessria para que o
empregador rena condies para uma tomada de
deciso apropriada sobre a necessidade de adotar
medidas preventivas e sobre o tipo de medidas que
deve adotar. 38 Mod.DFRH.110
Conceitos
Controlo de Riscos

Processo de deciso/ao para a gesto e ou reduo


de riscos, a sua implementao, colocao em
funcionamento e reavaliao peridica, utilizando
como dados os resultados da avaliao peridica do
risco.

39 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
Especialidade mdica que se dedica preveno e
controlo da doena e incomodidade do trabalho, da
promoo da sade e produtividade dos
trabalhadores.
American College of Occupational and Environmental Medicine

40 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
A cincia que partindo do conhecimento do corpo
humano e do meio em que este desenvolve a sua
atividade, neste caso o laboral, tem como objetivos a
promoo da sade (ou Preveno da perda da sade),
o tratamento das doenas e a reabilitao.

41 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
Objetivos:

Prevenir doenas profissionais


Conceber e implementar programas de promoo de
sade nos locais de trabalho

42 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
Atividades
1. Conhecer os postos de trabalho, estabelecendo, para cada
um, os fatores de risco a ter em conta, e adequar os exames
mdicos dos trabalhadores aos fatores de risco
caracterizados no seu posto de trabalho;
2. Realizar os exames mdicos de admisso, peridicos e de
regresso ao trabalho, e analisar os exames complementares
de diagnstico necessrios avaliao do estado de sade
do trabalhador, tendo em ateno as caractersticas do posto
de trabalho;

43 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
Atividades:
3. Colaborar na anlise dos postos de trabalho, procurando
adequar o trabalho ao trabalhador e o trabalhador ao
trabalho;
4. Colaborar na escolha dos meios de proteo individual mais
adequados ao trabalhador;
5. Incentivar os trabalhadores a adotarem boas prticas de
trabalho;
6. Coordenar as estratgias de emergncia em caso de
acidente ou indisposio;

44 Mod.DFRH.110
Medicina do Trabalho
Atividades
7. Coordenar a formao na rea de primeiros socorros e
colaborar nas aes de formao na rea da segurana,
higiene e sade no local de trabalho;
8. Controlar as condies de higiene e salubridade das
instalaes sociais;
9. Estabelecer medidas gerais de preveno da sade,
nomeadamente, vacinao, educao para a sade, nutrio
e reabilitao.

45 Mod.DFRH.110
Alguns
Dados
Estatsticos
2010

46 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
ndice de frequncia

Representa o nmero de acidentes com baixa por


milho de horas/homem trabalhadas

47 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
ndice de Incidncia

Representa o nmero de acidentes com baixa por cada 1000 trabalhadores


(em mdia).
Este ndice pouco utilizado quando as amostras so de pequena dimenso
sendo prefervel utilizar o ndice de frequncia.

48 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
ndice de Gravidade

Representa o nmero de dias teis perdidos por 1000 horas-homem


trabalhadas

OBS: um acidente mortal equivale a 7500 dias de trabalho (resoluo da 6


Conferncia Internacional de Estatsticas do Trabalho em 1942).

49 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST

50 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
ndice Combinado ndice de Avaliao da Gravidade

Tem como significado o nmero de dias teis perdidos em


mdia, por acidente
Este ndice permite estabelecer prioridades quanto s aes de
controlo atravs dos seus valores decrescentes, calculados para
cada departamento ou seco.
51 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
Exerccio de aplicao:
A anlise da sinistralidade anual de 3 sectores produtivos de
uma determinada empresa industrial traduz-se no seguinte
quadro:

Que ordem de prioridade de atuao se deveria estabelecer


para os sectores em questo?
52 Mod.DFRH.110
INDICADORES DE SHST
Resultados e discusso

Sector If Ig Iag Prioridade


1 26 2,6 100 1
2 32,2 0,97 30 2
3 26,8 0,27 10 3

O porque da ordem de prioridades?


Que forma original de estimar as caractersticas dos riscos sem sequer os
visitar?

53 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Os custos de um AT ou DP, dependem das
caractersticas da empresa, por exemplo:
N total de trabalhadores
Quanto acidentes ocorrem
Tipo de atividade
O valor dos materiais, equipamento, produtos e servios.

O impacto desses mesmos custos depende da situao


econmica da empresa: as suas receitas, custos e lucro.

54 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Para empresas que se encontram em dificuldade,
qualquer perda pode aumentar a probabilidade de
falncia.

Um grande acidente/sinistro pode levar uma empresa


falncia: 60% das empresas que sofrem uma quebra na
atividade de mais de 9 dias tm de abandonar a
atividade.

55 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Como calcular o custo?

possvel considerar diferentes abordagens para os


custos reais dos acidentes de trabalho. O prmio do
seguro de acidentes de trabalho no pode ser
considerado como o nico custo que as empresas
suportam.

56 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
A imagem do iceberg surge frequentemente na
literatura para exemplificar a diferena entre os custos
que so cobertos pelo seguro e os que so suportados
pela empresa.

57 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
O custo dos acidentes dividem-se em diretos e
indiretos. Os custos diretos so habitualmente mais
evidentes, e por isso mesmo esto segurados,
enquanto que os custos indiretos passam
despercebidos, mas tm, segundo alguns autores, um
valor cinco vezes maior que os primeiros.

58 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Sendo os custos totais dados pela seguinte expresso:

Ct = Cd + Ci

59 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Custos Diretos

Dias de trabalho perdidos


Despesas com assistncia
mdica
Indemnizaes
Penses por invalidez
Despesas com deslocaes
Custos de reabilitao
Aumento prmio seguro
60 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Custos indiretos para a empresa
Tempo perdido para: Substituio do acidentado
Socorrer o acidentado Formao do substituto
Tratar dos aspetos legais
Tempo de espera para substituio
Retomar o ritmo normal de de equipamentos
trabalho
Reintegrao do acidentado
Reparar equipamentos avariados
No cumprimento de prazos
Baixa de produtividade
Perdas de produtos
Prejuzos relacionados com afees
fsicas e psicolgicas do acidentado
Prejuzo para a imagem da
empresa
Mau clima social

61 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho
Custos estimados decorrentes de uma pequena leso num dos membro inferiores.

62 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho
Custos estimados decorrentes de um acidente de trabalho mortal.

63 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Situao no Mundo

Segundo dados da Organizao Internacional do


Trabalho em cada ano ocorrem em todo o mundo cerca
de 270 milhes de acidentes de trabalho e 160
milhes de doenas profissionais tendo custos
econmicos que ultrapassam os 4% do PIB mundial. O
nmero de mortos ultrapassa os 2 milhes todos os
anos.
64 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Para o pas as consequncias fazem-se sentir a nvel de:
Perdas da fora de trabalho/perdas de produtividade;
Custos com o recurso ao Servio Nacional de Sade;
Aumentos dos custos de produo;
Efeitos nas importaes, em virtude da quebra de
produo;
Efeitos nas exportaes;
Efeitos na imagem internacional;
Diminuio de receitas fiscais;
Decrscimo de contribuies de empregadores
65 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
E quais as perdas para o trabalhador?

Os custos com a sade no suportados pelas seguradoras


(custos com prteses ou ortteses, transportes, etc.);
A perda de parte da remunerao durante o perodo de
incapacidade;
A perda de ganhos futuros variveis, adstritos ao normal
desenvolvimento da sua carreira;

66 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
E quais as perdas para o trabalhador?

Aumento das despesas;


A interrupo ou reduo da atividade fsica do trabalhador e
as eventuais dificuldades para retomar o trabalho;
As repercusses permanentes (deficincias, dificuldades
motoras, cegueira, alteraes psicolgicas, etc.) que tenham
reflexo direto a nvel do sofrimento fsico e psquico e que
representam, tambm, novos custos a suportar no futuro;

67 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
E quais as perdas para o trabalhador?

Perdas materiais, nos casos em que membros da famlia


tenham reduzido ou abandonado a sua atividade para
acompanhar o sinistrado;
A diminuio da qualidade de vida;
O sofrimento moral da famlia;
Efeitos psicolgicos;
Sentimento de afastamento/isolamento;
Reduo da atividade fsica/modificao do modo de vida.
68 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Os benefcios de uma boa gesto da segurana e
higiene no trabalho so:
Melhoria da eficincia e produtividade
Maior motivao dos trabalhadores
Menor absentismo
Menor rotao de trabalhadores
Melhoria da qualidade no trabalho
Melhor imagem da empresa no mercado reputao
Menor prmio de seguro
69 Mod.DFRH.110
Custos dos Acidente de Trabalho,
Doenas Profissionais e Absentismo
Reduo da frequncia dos acidentes: exemplos de
interveno - programas de preveno
Importncia das campanhas de sensibilizao pode reduzir a taxa de
acidentes em mais de 10%
Intervenes ao nvel nacional ou regional, incluindo o contacto direto com
as empresas, tendem a ser particularmente eficazes reduo em mais de
25% da taxa de acidentes nas empresas de maior risco em Espanha
Os programas que so lanados por grupos de empresas de uma
determinada atividade econmica tambm tm um impacto substancial
exemplo da Alemanha, onde os acidentes por queda diminuram em 30%
Iniciativas de empresas tm um grande potencial de reduo do risco
possvel 50%

70 Mod.DFRH.110
Indicadores estatsticos de
sinistralidade e doenas profissionais
Ver anexo: estatsticas de acidentes de trabalho Fonte GEP 2010
Disponvel em:

http://www.gep.msss.gov.pt/estatistica/acidentes/atrabalho2010.pdf

71 Mod.DFRH.110
Metodologias de Anlise
Custo/Benefcio
Anlise Custo Benefcio das Atuaes Preventivas

Mtodo William Fine

72 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas

73 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Se se pretender reduzir os custos, o investimento,
ainda que no otimizado, numa poltica e num sistema
organizacional aumentar largamente o grau de
segurana. O custo dos acidentes diminuir de forma
expressiva, ao mesmo tempo que o custo da preveno
aumenta, apenas, de modo moderado.

74 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Quanto mais o grau de segurana se aproximar dos
100% mais se tornar difcil melhor-lo. Neste domnio,
um investimento suplementar na preveno ter, j,
um efeito limitado sobre o custo dos acidentes. Ou
seja: mais fcil fazer evoluir uma taxa de segurana de
20% para 50% do que de 90% para 95%, ainda que esta
represente um incremento menor.

75 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
A anlise custo/benefcio (ACB) uma tcnica que
permite avaliar, de forma comparativa, os custos e os
benefcios de uma atividade ou projeto, durante um
perodo determinado, a nvel nacional, sectorial ou de
uma empresa.

76 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
A tcnica tem a sua origem nos estudos econmicos
sobre projeto de infraestruturas pblicas e a sua
utilizao registou um grande incremento com o
advento de um novo corpo normativo sobre SST na
Europa.

77 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Como poderemos aplicar a ACB a uma empresa com
cerca de 60 trabalhadores permanentes e 230 com
vnculo precrio ou com contrato de prestao de
servios, quando se sabe a elevada taxa de incidncia
da sinistralidade nestes trabalhadores?

E como medir valores to intangveis como a sade, o


bem-estar e a qualidade de vida no trabalho?

78 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas

A ACB deve atender s 5 fases adiante indicadas:

79 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
FASE 1: Elaborao de uma estimativa de custos de
acidentes
1. Definir o objetivo (da avaliao econmica, do
projeto, quem so os interessados, que tipos de
resultados so necessrios, quanto tempo dever ser
investido na realizao de uma avaliao econmica.
2. Escolher uma tcnica adequada;
3. Planear a avaliao e envolver as partes interessadas.

80 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
FASE 2: Seleo das variveis e dos indicadores
Escolher variveis:
Que reflitam o objetivo da avaliao;
Para as quais haja eventualmente dados disponveis (de
fcil obteno e que apresentem uma preciso adequada);
Com as quais os interessados concordem.

81 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
FASE 3: Recolha de dados para as variveis selecionadas
1. Recolha de dados: dados j disponveis, estimativas de
estudos epidemiolgicos, fontes de dados externas,
extrapolaes de dados de empresas e se necessrio,
produo de novos dados.
2. Determinar o que se dever relacionar com os
acidentes (por exemplo, baixas) e qual a interveno
adequada;
3. Quantificar os efeitos (de leses, doenas e/ou
intervenes) atravs de estimativas ou tcnicas de
anlise (casos semelhantes, clculo de cenrios
82
possveis)
Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
FASE 4: Elaborao de clculos
1. Associar valores monetrios a indicadores e variveis
quantificveis;
2. Apresentar os resultados de modo compreensvel,
atravs, por exemplo, de:
Quadros (custos das leses, anlise da relao
custo/benefcio);
Grficos ou fluxogramas (aplicaes de monitorizao);
Anlise comparativa com outras empresas.

83 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
FASE 5: Interpretao e ajustamento
1. Apontar limites quanto aos resultados apresentados:
Fazer referncias a previses, objetivos, limitaes das
estimativas, qualidade dos dados;
Utilizar anlises de sensibilidade para avaliar os efeitos das
previses nos resultados do clculo.
2. Decidir quais as medidas a tomar;

84 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Na prtica, existem dois tipos de avaliaes:

Avaliao dos custos de um dado acidente ou da


totalidade dos acidentes ocorridos num determinado
perodo de tempo. Normalmente, trata-se, neste caso,
de uma avaliao ex-post;

85 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Na prtica, existem dois tipos de avaliaes:

Avaliao dos efeitos econmicos de medidas


preventivas ou da preveno de acidentes (anlise da
relao custo/benefcio). Este tipo de avaliao ,
normalmente, usado para avaliar a viabilidade de um
investimento, ou selecionar entre vrias alternativas.

86 Mod.DFRH.110
Variveis diretamente relacionadas com os custos das leses e doenas ao
nvel da empresa
Efeitos de incidentes que no podem ser diretamente expressos em valor monetrio
Varivel Descrio Determinao dos custos
Somatrio dos custos de atividades subsequentes,
Sinistralidade, mortes Nmero de acidentes mortais.
coimas e pagamentos

Custos de atividades para superar os efeitos


resultantes do tempo de trabalho perdido, tais como
Absentismo e faltas por Tempo de trabalho perdido substituies e perdas de produo. Como efeito
doena devido a absentismo indireto esto as faltas por doena que afetam a
flexibilidade ou a possibilidade de fazer face a situaes
Inesperadas.

Rotao de pessoal devido


Percentagem ou nmero de Custos de atividades resultantes de uma rotao de
a um ambiente de trabalho
pessoas que deixam a empresa pessoal indesejada, tais como custos de substituio,
deficiente ou antecipao da
num determinado perodo de formao adicional, perdas de produtividade, anncios,
idade da reforma e
tempo procedimentos de recrutamento.
incapacidade.
Percentagem ou nmero de Custos de atividades resultantes de incapacidade ou
Antecipao da idade da
pessoas que se reformam num da antecipao da idade da reforma, coimas,
reforma
87 determinado perodo de tempo 87
pagamentos Mod.DFRH.110
as vitimais
Variveis diretamente relacionadas com os custos das leses e doenas ao
nvel da empresa
Efeitos de incidentes, leses e doenas que podem facilmente ser expressos em valor monetrio
Varivel Descrio Determinao dos custos

Quantidades despendidas pela entidade


empregadora a fim de facilitar o regresso ao
Reabilitao no mdica. Faturas.
trabalho (aconselhamento, formao,
adaptaes de postos de trabalho).

Gesto das faltas por doena, Atividades (ao nvel da gesto) a realizar pela Total da remunerao do tempo
leses, ele. empresa relacionadas com as faltas por doena. perdido.

Danos ou custos de reparao de mquinas,


instalaes, materiais ou produtos associados a
Equipamento avariado. Custos de substituio.
leses relacionadas com o exerccio de uma
atividade profissional.

Outros custos no relacionados Tempo e dinheiro despendidos em


com a sade (por exemplo, Investigaes relacionadas com leses, Total da remunerao do tempo
investigaes, gesto do tempo, avaliaes do local de trabalho (na sequncia de de trabalho perdido.
88 custos externos). acidentes ou doenas). 88 Mod.DFRH.110
Variveis diretamente relacionadas com os custos das leses e doenas ao
nvel da empresa
Efeitos de incidentes, leses e doenas que podem facilmente ser expressos em valor monetrio
Varivel Descrio Determinao dos custos
Efeitos nas partes variveis de prmios
Alteraes nos prmios devido ocorrncia de leses
de seguros, prmios de seguros de alto Faturas.
e doenas relacionadas com o trabalho.
risco.
Faturas, recibos, custos de
Obrigaes, custos legais, sanes.
regularizao, coimas, sanes.
Remunerao extra, compensao
Despesas extra em compensaes monetrias por
monetria especial (prmio de risco) se a Complementos salariais.
trabalho perigoso ou incmodo.
empresa tiver essa obrigao.

Tempo de produo perdido como consequncia de


Tempo de produo perdido, servios um incidente (por exemplo, tempo despendido na
Valor total da produo.
no prestados. substituio de mquinas, ou interrupes de produo
durante a investigao da ocorrncia).

Estimativa do valor de produo,


Encomendas obtidas ou perdidas, competitividade em
Custos de oportunidade. representando as perdas de rendimento
mercados especficos.
para a empresa.

No obteno de lucros devido a custos resultantes de


Falta de rentabilidade de acidentes, que no foram investidas numa atividade Juros da quantia despendida, investida
investimentos lucrativa (como produo, mercado de aes ou contas- durante x anos, taxa de juro de y%.

89 poupana) capaz de produzir juros. 89 Mod.DFRH.110


Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
O modelo para efetuar uma anlise da relao
custo/benefcio subdivide-se em trs partes

Parte 1: Perspetiva dos custos relacionados com o


investimento inerente interveno, sendo possvel
avaliar a relevncia de cada um dos fatores. Caso sejam
relevantes, proceder-se- estimativa dos custos. O
quadro 1 poder ser utilizado para identificar o modo
de calcular os custos.

90 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das Atuaes Preventivas
Relevante Estimativa Descrio
Categoria Discriminao dos custos
S N dos custos
Observaes
Custos de consultaria;
Planeamento Engenharia;
Atividades internas;

Edifcios, fundaes;
Mquinas;
Equipamento de ensaio;
Investimentos
Equipamento de transporte;
Equipamento de trabalho:
Postos de trabalho.

Equipamento;
Mudanas
Transporte.
Custo de cessao dos contratos;
Pessoal Recrutamento;
Formao.
Perda de qualidade;
Trabalho suplementar;
Materiais;
Custos
Operaes adicionais;
preliminares
Atividades organizacionais;
Perdas de produo, paragens no ciclo de
produo.
Receitas Venda de equipamento de produo redundante
91Total: 91 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Parte 2: Perspetivas dos potenciais benefcios, resumo
dos benefcios ou das poupanas num determinado
ano. Neste resumo devero ser includos apenas os
benefcios que esto diretamente ligados ao
investimento em causa. Este resumo contempla
igualmente os custos extra que surgem anualmente
(por exemplo, manuteno).

92 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das Atuaes Preventivas
Relevante Estimativa Descrio
Categoria Discriminao dos custos dos custos
S N Observaes
Nmero de produtos;
Reduo das paragens no ciclo de produo:
Produtividade Reduo das perdas no balano:
Reduo de stocks;
Outros, a especificar.
Servios de SST:
Reduo de custos por efeito da diminuio do nmero de
trabalhadores;
Custos de Pessoal temporariamente contratado;
pessoal Custos das despesas gerais;
Reduo dos custos relacionados com faltas por doena;
Efeitos nos prmios;
Outros, a especificar.
Manuteno Alteraes da estrutura de custos

Alteraes dos custos decorrentes do uso da propriedade;


Propriedade, Aquecimento, ventilao;
instalaes e Iluminao;
utilizao do Alteraes na utilizao do material;
material Energia, ar comprimido;
Custos de recolha e eliminao de resduos.

Alteraes na quantidade de trabalho a refazer;


Qualidade Perdas de produo;
Alteraes nos preos devido a problemas de qualidade.
93Total: 93 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das
Atuaes Preventivas
Parte 3: Quadro do movimento de caixa, resumo das
despesas e receitas respeitantes a uma srie de anos.
Est convencionado que todas as despesas apresentam
um sinal negativo, enquanto que as redues de custos
e as receitas adicionais apresentam um sinal positivo.
Presume-se que todos os investimentos foram
efetuados no final do ano 0.

94 Mod.DFRH.110
Anlise Custo Benefcio das Atuaes Preventivas
Ano
0 1 2 3 4
Planeamento
Investimentos
Mudanas
Pessoal
Custos Preliminares
Receitas ocasionais
Produtividade
Pessoal
Manuteno

Uso da propriedade, das Instalaes e dos materiais

Custos de qualidade
Total

95Fluxo de caixa acumulado 95 Mod.DFRH.110


Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
A importncia de uma boa gesto da segurana e sade
no trabalho reconhecida por todas as partes
interessadas: empregadores, trabalhadores, seguradoras,
clientes, fornecedores, comunidade e autoridades
tutelares.

96 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
Alm da reduo dos riscos de acidentes e doenas
profissionais, so tambm de referir outros benefcios
para a gesto global das organizaes, entre os quais se
podem destaca.
a) Reduo dos prmios de seguros de acidentes e doenas
profissionais;
b) Reduo de perdas por paragem de produo;
c) Eliminao de sanes por incumprimento da legislao;
d) Melhoria da produtividade;
e) Melhoria da imagem da organizao.
97 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
A srie para a avaliao e segurana e sade do trabalho,
OHSAS 18001:2008, com traduo e adaptao
disponibilizada na NP 4397 de 30 de Maio de 2009,
fornece um conjunto de especificaes com, uma
abordagem estruturada para a gesto da segurana e da
sade no trabalho.

98 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
A OHSAS 18001 pode ser usada por todos os tipos de
empresas independentemente da sua dimenso, tipo de
atividade ou localizao, sendo nela evidenciada a
importncia do estabelecimento de uma poltica de
preveno atravs da identificao dos perigos e da
avaliao e controlo dos riscos relacionados com o
trabalho.

99 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
Um sistema de gesto e segurana e sade do trabalho
deve facilitar o estabelecimento de procedimentos para a
identificao dos perigos a avaliao dos riscos e a
implementao das medidas de controlo necessrias de
forma sistemtica e adaptados natureza e escala dos
riscos para a SST da organizao.

100 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
O que um Sistema de Gesto de SST?

Conjunto de aes de gesto e procedimentos implementados por uma Empresa

Num quadro de definio de responsabilidades, meios tcnicos e financeiros

Que visam a eliminao ou reduo dos riscos com origem nas atividades, produtos ou
servios da Empresa 101 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

102 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
Vantagens:
Melhoria das condies de trabalho
Reduo de custos relativos a seguros
Garantia do cumprimento da legislao
Satisfao dos colaboradores e outros interessados
Salvaguarda da sade dos trabalhadores
Melhoria da imagem da empresa
Aumento da competitividade
103 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais
Como implementar um Sistema de Gesto de SST?

104 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

A poltica da SST a declarao da gesto de topo relativamente ao


seu compromisso com a SST e deve definir os princpios de
desempenho da SST da Organizao, atravs dos quais o SGSST ser
avaliado.

105 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

A poltica da SST dever possibilitar que as pessoas sob o controlo


da Organizao compreendam o compromisso global com a SST e a
forma como este pode afetar as suas responsabilidades individuais.

106 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

Planeamento para a Identificao de Perigos e para a Avaliao e o


Controlo do Risco

A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a:


identificao sistemtica dos perigos e avaliao dos riscos, e a
implementao de medidas de controlo necessrias

107 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

108 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

Um SGSST eficaz pressupe o compromisso e envolvimento de


todas as pessoas que trabalhem para a Organizao ou sob seu
controlo. Esse compromisso deve partir da gesto ao seu mais alto
nvel. Em consonncia, a gesto de topo deve estabelecer a poltica
da SST da Organizao, assegurar que o SGSST implementado e
que todos os intervenientes saibam quem faz o qu, quando e
como.

109 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

O que fazer para implementar:


Nomear um representante da gesto de topo;
Documentar e comunicar a definio de funes,
responsabilidades, responsabilizaes e autoridades;
Garantir a disponibilidade de recursos humanos, tecnolgicos,
financeiros e infraestruturais.

110 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

A gesto de topo da Organizao deve garantir que os seus recursos


so adequados e que:
Incluem todos os meios necessrios para a implementao,
manuteno e melhoria do SGSST;
Permitem que os objetivos da SST sejam atingidos, de modo a
evidenciar melhorias no desempenho da SST;
So planeados, disponibilizados e revistos periodicamente.

111 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

Verificar:
Se esto a ser atingidos a poltica e objetivos da SST;
Se foi implementado, e eficaz o controlo dos riscos;
Se considerada a experincia resultante das falhas do Sistema
de Gesto da SST, incluindo acidentes e doenas profissionais;
Se os programas de consciencializao, formao, comunicao e
consulta so eficazes;
Se est a ser produzida e disponibilizada informao para
melhorar o sistema de gesto da SST; 112 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

113 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

Finalidade
Assegurar a monitorizao e a medio peridica do desempenho
da SST das caractersticas principais das atividades e operaes que
podem ter um risco da SST, incluindo a calibrao ou verificao e a
manuteno do equipamento de monitorizao e medio, com
vista a acompanhar o desempenho, os controlos operacionais
aplicveis e a conformidade com os objetivos da SST da
Organizao.

114 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

115 Mod.DFRH.110
Modelos de gesto de preveno
de riscos profissionais

A reviso deve:
Refletir se a poltica continua a ser apropriada;
Atualizar os objetivos da SST;
Avaliar se so necessrias alteraes para algum elemento do
Sistema de Gesto da SST.

116 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
O planeamento constitui uma das atividades
fundamentais da gesto preventiva. O empregador deve
planificar a preveno na empresa, estabelecimento ou
servio num sistema coerente que tenha em conta a
componente tcnica, a organizao do trabalho, as
relaes sociais e os fatores materiais inerentes ao
trabalho.

117 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A elaborao de um plano de preveno abrange:
1. O diagnstico da situao em termos de identificao
e avaliao de riscos:
Levantamento geral de riscos inerentes a cada categoria
profissional
Acidentes de trabalhado e doenas profissionais (evoluo e
indicadores)
Mtodos ativos ou reativos de avaliao desenvolvidos
Auditorias efetuadas ao sistema
Programas preventivos em curso

118 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A elaborao de um plano de preveno abrange:
2. Definio de objetivos na sequncia na avaliao de
riscos:
Gerais constituem o ncleo central do plano; no so avaliveis
no perodo de vigncia do plano, dado que representam mais
uma orientao estratgica do que uma meta a alcanar;
Especficos estabelecem-se para cada uma das reas
preventivas (Segurana, Higiene, Ergonomia, Sade no Trabalho,
etc.); so avaliveis e acompanhados, em cada caso, por um
programa de atuaes a curto, mdio e longo prazo;

119 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A elaborao de um plano de preveno abrange:
3. Definio dos campos de ao preventiva
Organizao do trabalho
Preveno tcnica
Formao
Informao
Vigilncia da sade
Organizao de emergncia

120 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A elaborao de um plano de preveno abrange:
4. O estabelecimento de prioridades, de acordo com a
natureza, o grau de risco, o nmero de trabalhadores
expostos

5. Identificao dos programas de preveno e proteo


a incrementar em cada caso

6. A afetao de recursos materiais e humanos para cada


um dos programas de atuao e para o plano no seu
conjunto 121 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A elaborao de um plano de preveno abrange:
7. A afetao das competncias da gesto, dos TSHT, das
chefias intermdias, dos representantes dos
trabalhadores e dos trabalhadores
8. A definio de um cronograma de atuaes
9. O controlo da execuo do plano (registos,
documentos, etc.)
10. A estatuio dos programas de seguimentos, controlo
e avaliao, para aferir o grau de eficcia e eventual
reformulao
122 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
A finalidade do planeamento da preveno a
identificao das aes necessrias para um controlo
eficaz dos riscos, em dois momentos:
i. Identificar os objetivos e estabelecer meios para a
execuo
ii. Estabelecer normas e procedimentos que permitam:
Incrementar uma cultura de preveno
O controlo dos riscos

123 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
As empresas tm de definir objetivos, em funo do
esforo dedicado SST, para:
I. A definio e implementao da poltica
II. Desenvolvimento de sistemas de preveno
III. A manuteno de normas, procedimentos e sistemas
de controlo

124 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
O programa de preveno deve integrar:
A identificao dos responsveis por cada uma das atividades;
Recursos humanos, tcnicos, financeiros e logsticos a afetar;
Sistema de medida da avaliao dos objetivos;
Um cronograma das atividades;
Modo de configurao dos resultados: registos, impressos,
indicadores, etc.;
Retro informao, ou seja, o clculo dos indicadores de
sinistralidade e de doenas profissionais, a partir dos quais
pode aferir acerca do xito do programa.

125 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
Por exemplo uma empresa em que seja particularmente
sentido o risco de queda em altura dever ser executado
um programa com os seguintes contornos:

126 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
1) Fase de conceo das estruturas
Ter de haver uma coordenao ao nvel das empresas
envolvidas na conceo dos sistemas de segurana, de
modo a eliminar ou reduzir os riscos na fase de projeto
das instalaes, implicando, por exemplo, o seguinte:

127 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
Identificao dos riscos
Seleo dos locais de instalao dos equipamentos
Necessidade em proteger algumas reas de trabalho,
estruturas ou plataformas com guarda corpos,
sinalizao de segurana e delimitao de zonas de
risco.

128 128 Mod.DFRH.110


Plano de Preveno
2) Fase de execuo de trabalhos de instalao e
manuteno
Elaborao de um manual de procedimentos para trabalhos em
altura
Atribuio de responsabilidades a nvel da superviso e execuo
dos trabalhos a realizar
Realizao de exames mdicos especiais aos trabalhadores que
desempenham este tipo de funes
Aquisio de equipamentos de proteo individual (EPIs)
Nos termos da legislao aplicvel, informao aos trabalhadores
dos riscos, contra os quais o EPI os visa proteger

129 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
Nos termos da legislao aplicvel, informao aos
trabalhadores dos riscos, contra os quais o EPI os visa
proteger
Consulta dos trabalhadores sobre a escolha dos
equipamentos de proteo individual;
Ao de formao que abranja a utilizao de escadas, o
uso dos dispositivos de proteo anti-queda e outros
aspetos relacionados com a execuo de trabalhos neste
tipo de instalaes

130 Mod.DFRH.110
Plano de Preveno
Os programas de segurana sobrevivem se forem
compatveis com a cultura da organizao. O seu sucesso
depende dos aspetos nucleares da cultura, podero ser
influenciados na direo pretendida, em ordem a
melhorar os aspetos negativos que subsistam no
desempenho da preveno de riscos.

131 Mod.DFRH.110
COMPETNCIAS E CAPACIDADES DOS
ORGANISMOS DA REDE NACIONAL
DE PREVENO DE RISCOS
PROFISSIONAIS

132 Mod.DFRH.110
Autoridade para as Condies de Trabalho

133 Mod.DFRH.110
Autoridade para as Condies de Trabalho
ACT compete desenvolver metodologias e aes de
aconselhamento e controlo, no mbito de poderes de
autoridade, nas empresas e outras organizaes, tendo
em vista a promoo da melhoria das condies de
trabalho, no quadro dos contextos sociais, econmicos,
tecnolgicos e organizacionais.

134 Mod.DFRH.110
ACT - Misso
Contribuir para a promoo da melhoria das condies
de trabalho;
Contribuir para a promoo da segurana, sade e em
bem-estar no trabalho;
Contribuir para a promoo do dilogo social;
Contribuir para a dinamizao de medidas conducentes
ao desenvolvimento organizacional das empresas;
Promover uma ao reguladora do funcionamento e
desenvolvimento dos mecanismos socioeconmicos
associados ao trabalho;
135 Mod.DFRH.110
ACT - Misso
Contribuir para a promoo da informao dos
intervenientes no mundo do trabalho, em especial os
trabalhadores, empregadores e seus representantes;
Contribuir para o desenvolvimento das relaes de
trabalho;
Contribuir para a construo e implementao de polticas
de melhoria das condies de trabalho;
Contribuir para os sistemas de informao, consulta e
participao na empresa;
Contribuir para o enriquecimento do quadro normativo
laboral;
Contribuir, em geral, para a efetivao do direito.
136 Mod.DFRH.110
Autoridade de Sade

137 Mod.DFRH.110
Autoridade da Sade
As autoridades de sade situam-se a nvel nacional (Diretor
Geral de sade), Regional (delegados regionais de sade) e
concelhio (delegados concelhios de sade).

Compete Autoridade Regional ou Concelhia de Sade zelar


pela defesa e promoo da sade pblica.

138 Mod.DFRH.110
Autoridade da Sade
Fazer cumprir as normas de defesa da sade;
Fiscalizar os servios mdicos do trabalho;
Vigiar o nvel sanitrio da populao laboral,
determinando as medidas corretivas necessrias;
Desencadear aes de preveno das doenas
profissionais e dos acidentes;
Dar parecer e executar vistorias sobre os pedidos de
licenciamento de estabelecimentos de venda de produtos,
hotis, restaurantes;

139 Mod.DFRH.110
Autoridade da Sade
Suspender o trabalho e encerrar os locais em caso de risco
grave e eminente para a sade dos trabalhadores;

Efetuar as inspees mdicas determinadas por lei;

Elaborar parecer sobre o pedido de licenciamento e


fiscalizar os prestadores privados de cuidados de sade.

140 Mod.DFRH.110
Licenciamento

141 Mod.DFRH.110
Licenciamento
Equipamento Locais
s de trabalho de
trabalho

Marcao
Mquinas Licenciamento CE

Ambiente Empresas
prestadoras
de Servios
de SHST
142 Mod.DFRH.110
O SNRPR (Sistema Nacional de Preveno de Riscos
Profissionais)

143 Mod.DFRH.110
Investigao
SNS
de AT

Produo de
Formao
Estatsticas

Reparao Qualidade
de AT e DP
SNPRP na SST

Certificao
Fiscalizao
Profissional

Licenciamento Educao

144 Mod.DFRH.110
MBITOS, METODOLOGIAS E TCNICAS DE
AUDITORIAS E DE INSPEES

145 Mod.DFRH.110
Auditorias
As auditorias de preveno de riscos laborais so
processos estruturados de recolha independente de
informao sobre a eficcia, eficincia e fiabilidade do
sistema de gesto da preveno de riscos laborais, que
incluem a proposta de medidas corretivas adequadas.

146 Mod.DFRH.110
Auditorias
Dirigem-se avaliao peridica e independente do
sistema, visando verificar se existe ou no a necessria
adequao aos padres de referncia a que se reportam.

147 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditar as condies de trabalho significa, aplicar
metodologias para a avaliao sistemtica dos mtodos de
gesto e execuo de medidas para a melhoria das
condies de trabalho e sade.

148 Mod.DFRH.110
Auditorias
O objetivo geral recolher dados acerca da eficcia dos
modelos aplicados em cada momento para a aumento da
qualidade de vida no trabalho, bem como da idoneidade
das medidas adotadas por reporte a parmetros
previamente fixados.

149 Mod.DFRH.110
Auditorias
Tipos de auditorias de acordo com o mbito:
Auditoria para diferentes fases / ciclos de vida
Auditorias para diversos tipos de empresa
Auditorias para diferentes dimenses de empresa
Auditorias para diferentes nveis de SST
Auditorias para diferentes pases

150 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditoria do Sistema de Gesto da Preveno

Auditoria Tcnicas

Auditoria de Verificao de Requisitos Legais

151 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditoria do Sistema de Gesto da Preveno

Tm por objetivo avaliar a estrutura e a organizao de


meios postos disposio e controlar o grau de
cumprimento da legislao, regulamentao, mtodos e
procedimentos de trabalho, face aos critrios de valorao
deles constantes, que fixam, em cada caso, o grau de
admissibilidade ou fiabilidade do sistema.

152 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditoria do Sistema de Gesto da Preveno

Destina-se a avaliar a eficcia, efetividade e fiabilidade do


sistema de preveno dos riscos, bem como se o sistema
adequado para alcanar a poltica de SST e os objetivos
da organizao.

153 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditoria Tcnicas

A avaliao incide sobre os meios tcnicos de segurana


adotados, atendendo ao processo produtivo e os
componentes materiais de trabalho, para eliminar os
riscos gerais e especficos de determinada atividade ou
instalao.

154 Mod.DFRH.110
Auditorias
Auditoria de Verificao de Requisitos Legais

A avaliao toma por base padres de referncia no


domnio da legislao, regulamentao, normas tcnicas,
procedimentos especficos da empresa ou cdigos de
boas prticas.

155 Mod.DFRH.110
Auditorias
As auditorias do SGP permitem:
Aferir a exequibilidade global das medidas de gesto
assumidas em matria de SST;
Avaliar a validade do sistema de planeamento e
programao da preveno;
Perceber o grau de adequao das medidas de controlo
aos fins pretendidos;
Compreender se os procedimentos so concordantes
com a poltica de SST da empresa, as boas prticas,
normas jurdicas e normas tcnicas;
156 Mod.DFRH.110
Auditorias
As auditorias do SGP permitem:
Avaliar o grau de eficcia da estrutura organizacional de
SST;
Confirmar se as normas internas so completas e
atualizadas;
Analisar o programa de gesto da preveno, auditando
autonomamente cada um dos componentes, para
determinar a distncia a percorrer at atingir a eficcia
pretendida;

157 Mod.DFRH.110
Auditorias
As auditorias do SGP permitem:
Proceder reviso peridica das atividades de gesto de
preveno;
Informar e documentar acerca dos factos constatados;
Formular medidas corretivas para melhorar a
operacionalidade da gesto;
Estabelecer um sistema de seguimento e controlo das
atuaes.

158 Mod.DFRH.110
Auditorias
A auditoria encerra o ciclo de gesto e o seu objetivo
consiste em perceber a informao para levar a cabo uma
avaliao independente da validade e da fiabilidade do
planeamento da preveno e dos sistemas de controlo,
constituindo um meio da organizao ser capaz de manter
e desenvolver as suas competncias para controlar os
riscos da forma mais eficaz possvel.

159 Mod.DFRH.110
As auditorias de modo geral permitem:
Identificar os pontos fortes e fragilidades do sistema de
gesto de preveno de riscos profissionais;
Verificar o cumprimento por parte do sistema de gesto
de riscos laborais, relativamente legislao,
regulamentao e procedimentos aplicveis;
Avaliar o desempenho da poltica de SST;
Compreender em que medida as prticas
organizacionais induzem efeitos positivos na cultura de
segurana da empresa;

160 Mod.DFRH.110
As auditorias de modo geral permitem:
Manter padres de desempenho assentes no
cumprimento das regras e procedimentos aplicveis,
colocando o enfoque, quando necessrio, na
insuficincia das referidas regras e procedimentos;
Aumentar o empenhamento e a conscincia crtica em
matria de segurana;
Definir as reas / departamentos onde requerida
interveno;
Motivar as chefias intermdias, dando conta dos
resultados favorveis obtidos em funo do seu esforo
no desenvolvimento das condies de trabalho;
161 Mod.DFRH.110
As auditorias de modo geral permitem:
Saber se a organizao detm a massa crtica e os
recursos indispensveis avaliao do sistema;
Avaliar o impacte da formao em segurana mostrando
os efeitos correspondentes no sistema;
Avaliar o impacte da formao em segurana mostrando
os efeitos correspondentes no comprometimento dos
trabalhadores;
Comparar o desempenho da empresa com um padro
pr estabelecido.

162 Mod.DFRH.110
Inspeo
1. Ao de informao orientada para a melhoria das
condies laborais, atravs de informaes, conselhos
tcnicos ou recomendaes a prestar a empregadores
e trabalhadores ou s suas associaes
representativas, nos locais de trabalho ou fora deles.

Quando o inspetor constatar uma no conformidade


com a legislao, sem prejuzo irreparvel para o
trabalhador, poder elaborar auto de advertncia,
indicando as medidas a empreender pelo infrator em
determinado prazo;
163 Mod.DFRH.110
Inspeo
2. Ao sancionatria que compreende o auto de notcia,
a participao ou o inqurito prvio respeitantes a
contra ordenaes ou contravenes que o inspetor
tenha constatado ou de que tenha sido informado.

164 164 Mod.DFRH.110


Poderes do Inspetor
Visitar e inspecionar os estabelecimentos a qualquer
hora, sem aviso prvio;
Fazer-se acompanhar de peritos, tcnicos e
representantes de empregadores e trabalhadores,
devidamente credenciados para cada ato em concreto;
Solicitar, examinar e copiar documentos ou quaisquer
registos respeitantes direta ou indiretamente s
condies de trabalho;
Solicitar a demonstrao de processos de trabalho;
Proceder a medies fotogrficas e filmar os locais de
trabalho; 165 Mod.DFRH.110
Poderes do Inspetor
Impedir a destruio ou a sonegao de documentos ou
registos conexos com as condies de trabalho ou a
demonstrao de processos de trabalho;

Questionar o empregador, trabalhadores e terceiros


presentes no local de trabalho acerca de questes
respeitantes aplicao da legislao e regulamentao
aplicveis, reduzindo eventualmente, a escrito, os
depoimentos;

166 Mod.DFRH.110
Poderes do Inspetor
Pedir informaes acerca da composio de produtos,
materiais e substncias utilizadas nos locais de trabalho
e recolher amostras que se afigurem relevantes para o
processo inspetivo;

Notificar o empregador para executar medidas de


preveno e, se necessrio, promover medies, testes
ou avaliaes com recursos eventual a entidades
especializadas;

167 Mod.DFRH.110
Poderes do Inspetor
Notificar peritos ou testemunhas com conhecimentos
teis em cada caso, para comparecer nos servios da
ACT;
Solicitar a identificao dos empregadores,
trabalhadores, e terceiros com interveno, a diferentes
nveis, no local de trabalho;
Requerer a interveno das autoridades policiais, caso
ocorra obstruo ao exerccio da atividade;

168 Mod.DFRH.110
CADERNOS DE ENCARGOS,
CRITRIOS DE QUALIDADE E
SELEO DE RECURSOS
EXTERNOS

169 Mod.DFRH.110
Cadernos de Encargos
Com vista salvaguarda do princpio da liberdade
contratual, importante para as empresas que visam
traar no seu perfil estratgico a definio de critrios de
qualidade no fornecimento de servios externos e na
afetao de critrios de qualidade, obtendo assim maiores
probabilidades de satisfao dos seus clientes internos e
externos.

170 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definio de bens e servios a adquirir bem como os
valores relativos proposta a adjudicar;
Definio do prazo de adjudicao (prazo para execuo
do servio, de fornecimento de um bem);
Definir quem sero os intervenientes necessrios para a
adjudicao do servio (pessoal tcnico, empresa
transportadora, empresa instaladora, empresa de
verificao, etc. );

171 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir as obrigaes do fornecedor (obrigao de
entrega dos bens identificados na sua proposta,
obrigao de garantia de bens, obrigao de
continuidade de fabrico, etc. );
Definir, se aplicvel, as despesas e custos de transportes
e documento a apresentar;
Definir que requisitos esto inerentes inspeo e
testes (quais os testes que se vo fazer, que pessoal
tcnico o ir fazer, que credenciais so necessrias,
existncia e fornecimento de manuais de utilizao);
172 172 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir, caso se justifique, a realizao de substituies
ou reparaes e a realizao de novos testes;
Definir quais as garantias tcnicas (fornecimento, montagem,
desmontagem de peas, componentes ou bens defeituosos ou discrepantes; o
transporte do bem ou das peas ou componentes defeituosos, substituio e a
devoluo daqueles bens ou a entrega das peas ou componentes em falta,
reparados ou substitudos; deslocao ao local de instalao ou de entrega;
Modeobra;

Definir a garantias de continuidade de fabrico (anos de


vigncia quanto continuidade de fabrico de peas e o
fornecimento de componentes que integrem o bem
objeto de contrato); 173 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir o objeto de sigilo bem como o prazo de dever de
sigilo a contar da cessao;
Definir o preo contratual, bem como a atualizao de
preos;
Definir a remunerao de servio (modalidades de
pagamento);
Definir as condies de pagamento;

174 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir as penalidades contratuais e o valor da
penalidade:
o Pelo incumprimento de datas de entrega;
o Pelo incumprimento e garantia tcnica;
o Pelo incumprimento da obrigao de continuidade de fabrico e
de fornecimento
Em caso de resoluo do contrato por incumprimento
do fornecedor, definir se lhe ser exigida uma pena
pecuniria (em dinheiro ou em compensao de
pagamentos);
175 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir em que casos de fora maior no podero ser
importas penalidades ao fornecedor, desde que
comprovadamente sejam alheias sua vontade, por
exemplo:
o Tremores de terra;
o Inundaes;
o Incndios,
o Epidemias;
o Sabotagens;
o Greves;
o Embargos;
o Determinaes governamentais
176 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir o que ser constitudo motivo de fora maior,
por exemplo:
o Avarias do sistema informtico ou mecnico do fornecedor no
devidas a sabotagens;
o Incndios deste que comprovadamente tenha sido negligncia
de meios por parte do fornecedor;
o Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros;
o Incumprimentos de normas legais por falta de meios.

177 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Definir prazos e projetos de I&D (Investigao e
Desenvolvimento);
Definir caues e seguros;
Definir a que foro judicial fica estipulado a resoluo de
litgios;
Definir em que modalidades devem ser feitas
comunicao e notificaes ou adendas ao contrato de
adjudicao.

178 Mod.DFRH.110
Elementos constantes nos cadernos de
encargos
Quando uma empresa define criteriosamente os critrios
a constar no caderno de encargos, est automaticamente
a definir os critrios de seleo e avaliao de
fornecedores, podendo alguma falha no cumprimento dos
requisitos anteriormente referidos partir para uma
avaliao negativa do desempenho ou da qualidade
daquele fornecedor.

179 Mod.DFRH.110
CRITRIOS DE SELEO DE RECURSOS
EXTERNOS

180 Mod.DFRH.110
Critrios de seleo de recursos externos
-Qualificaes adequadas para o desenvolvimento das
atividades principais de Higiene, Segurana e Sade no
Trabalho;

- Tcnicos Superiores de Segurana e Higiene autorizados


a assegurarem os servios de Segurana e Sade;

- Trabalhadores com conhecimentos na rea da


organizao da emergncia (combate a incndios,
primeiros socorros).

181 Mod.DFRH.110
RGOS DE CONSULTA E PARTICIPAO DOS
TRABALHADORES NO MBITO DE
PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

182 Mod.DFRH.110
rgos de consulta e participao dos
trabalhadores
O sistema de segurana, higiene e sade no trabalho deve
ser implementado de forma a ter plena eficcia. Um dos
objetivos deve convergir na tentativa de envolver todos os
colaboradores nas atividades, dando a conhecer as metas
que se pretendem atingir. Isto , ao formarmos,
informarmos e consultarmos todos os trabalhadores
numa organizao, estamos a implementar uma cultura
de segurana.

183 Mod.DFRH.110
rgos de consulta e participao dos
trabalhadores

Como incutir aos trabalhadores o esprito e a cultura de


segurana de uma empresa?

184 Mod.DFRH.110
Formao
Contribui para o aumento dos conhecimentos de todos os
colaboradores dentro da organizao, uma vez que,
facultam as ferramentas essenciais que potenciam um
melhor e mais eficaz procedimento.

185 Mod.DFRH.110
Formao
A formao deve ser dirigida a todos os colaboradores da
empresa, sendo que, o envolvimento da Direo
fundamental para que todos se tornem aptos para
trabalharem em segurana, com eles prprios e com os
outros.

186 Mod.DFRH.110
Formao
A formao deve ser adequada, ou seja, deve ser uma
formao medida, de acordo com as necessidades de
cada colaborador, tendo em conta as suas funes e o
correspondente posto de trabalho, no esquecendo as
atividades de risco elevado.

187 Mod.DFRH.110
Informao
Quando devidamente informados, por exemplo, sobre o
funcionamento de um equipamento, ou os dispositivos de
segurana de uma mquina, os trabalhadores passam a
estar sensibilizados para estes factos, ou seja, esto
orientados para a gesto do risco.

Deste modo, previnem-se acidentes


e doenas profissionais.

188 Mod.DFRH.110
Informao
Os trabalhadores, assim como os seus representantes na
empresa devem dispor de:
informao atualizada sobre os riscos para a segurana e
sade
medidas de proteo e de preveno
medidas e instrues a adotar em caso de perigo grave e
iminente
medidas de primeiros socorros
combate a incndios
evacuao em caso de sinistro.
189 Mod.DFRH.110
Informao
A informao deve ser proporcionada ao trabalhador
aquando:
da sua admisso na empresa
mudana de posto de trabalho
mudana de funes
introduo de novos equipamentos ou alterao dos
existentes
adoo de novas tecnologias
atividades que envolvam trabalhadores de diversas
empresas.
190 Mod.DFRH.110
Consulta
A consulta a todos os trabalhadores, far com que eles se
sintam parte integrante duma equipa de trabalho. Todos
devem viver as mesmas realidades, lutando pelos mesmos
objetivos. Os trabalhadores no devem ter a desculpa de
que no viram, no ouviram, que no nada com eles.

191 Mod.DFRH.110
DOMNIOS E MOMENTOS DE CONSULTA
E PARTICIPAO DOS REPRESENTANTES
DOS TRABALHADORES

192 Mod.DFRH.110
Consulta
Os trabalhadores devem ser consultados sobre as
medidas de segurana a por em prtica. necessrio
envolver os trabalhadores no sistema a implementar,
alertando-os para os riscos que existiam no seu posto de
trabalho.

193 Mod.DFRH.110
Consulta
A consulta dos trabalhadores motiva-os mesmo para a
adoo de comportamentos adequados e desperta-os
apara a existncia de determinados riscos no seu posto de
trabalho.

A consulta prvia contribui para que todos os


trabalhadores se sinta sintam parte integrante do sistema
ou das medas a implementar.

194 Mod.DFRH.110
Consulta
O empregador pode pedir parecer aos representantes dos
trabalhadores ou, na sua falta, aos prprios trabalhadores.
Este parecer deve ser emitido no prazo de 15 dias em
prazo superior fixado pelo empregador atendendo
extenso ou complexidade da matria. Decorrido este
prazo sem que o parecer tenha que se reentregue ao
empregador, considera-se satisfeita a exigncia da
consulta.

195 Mod.DFRH.110
Consulta
Avaliao de riscos, includos os trabalhadores que
estejam sujeitos a riscos especiais;
As medidas de SHST, antes de serem postas em prticas,
ou se estas forem de aplicao urgente, logo que
possvel;
As medidas que pelo seu impacto tecnolgico ou
funcional, tenham repercusso sobre a SHST;
O programa e organizao da formao no domnio da
SHST;

196 196 Mod.DFRH.110


Consulta
A designao e exonerao dos trabalhadores que
desempenhem funes especficas nesta rea;
A designao dos trabalhadores responsveis pela
aplicao das medidas de primeiros socorros, combate a
incndios e evacuao de trabalhador e material
disponvel;
O recurso a servios exteriores empresa ou a tcnicos
qualificados para as atividades de SHST;

197 Mod.DFRH.110
Consulta
Material de proteo individual e coletiva;
As informaes referentes aos riscos, medidas de
proteo e de preveno e a forma como se aplicam
relativos ao posto de trabalho, funo, empresa ou
estabelecimento ou servio;
A lista anual dos acidentes de trabalho mortais e dos
que ocasionem incapacidade superior a trs dias teis
elaborada at ao final de Maro do ano subsequente;
Os relatrios dos acidentes de trabalho.

198 Mod.DFRH.110
199 Mod.DFRH.110
Quem pode exercer funes no mbito da HTS?
As atividades tcnicas de segurana no trabalho so
exercidas por tcnicos superiores ou tcnicos de
segurana e higiene no trabalho, certificados pelo
organismo competente para a promoo da segurana e
da sade no trabalho do ministrio competente para a
rea laboral, nos termos de legislao especial.

Decreto-lei 110/2000, de 30 de Junho

200 Mod.DFRH.110
Quem pode exercer funes no mbito da HTS?
Para o exerccio profissional de Tcnico e Tcnico
Superior de Segurana e Higiene do Trabalho
obrigatria a titularidade de um Certificado de Aptido
Profissional (CAP) vlido
O contrato de trabalho pelo qual algum se obrigue a
exercer as profisses de Tcnico ou de Tcnico Superior
de Segurana e Higiene do Trabalho sem que possua
CAP vlido considerado nulo.

201 Mod.DFRH.110
Quem pode exercer funes no mbito da HTS?
A emisso e renovao do
Certificado de Aptido
Profissional (CAP) da
responsabilidade do ACT
Autoridade para as
Condies do Trabalho, que
constitui a entidade
responsvel pela certificao
das competncias dos
Tcnicos de HST (nvel IV e VI)

202 Mod.DFRH.110
Como se obtm o CAP?
A via da equivalncia de ttulo profissional emitido por
pas estrangeiro (detentores de um ttulo de formao
profissional emitido em pas estrangeiro, desde que as
respetivas competncias correspondam s do perfil
profissional e s qualificaes exigidas nos termos da
legislao portuguesa)
A via da certificao por equiparao (caso muito
particular sem expresso atual)
A via da certificao da formao - (frequncia com
aproveitamento de cursos de formao profissional
previamente homologados pela ACT)
203 Mod.DFRH.110
Como se obtm o CAP? Decreto-lei 110/2000, de 30 de Junho
Tcnico Superior (Nvel VI) Tcnico (Nvel IV)

Requisitos Licenciatura em curso superior na rea da 12 ano ou equivalente + Curso de


de Acesso segurana e higiene do trabalho (4 anos); formao Complementar
Ou Especfico SHT, com aproveitamento
Licenciatura ou Bacharelato em qualquer Ou
outra rea + Curso de Formao 9 ano + curso tcnico de SHT no
Complementar Especfica sistema de formao
SHT, com aproveitamento (540h) Profissional (3 anos + equivalncia 12
ano)
Pedido de < 5 anos a contar da data da emisso de certificado de formao em SHT
CAP > 5 anos comprovativo de frequncia de formao de atualizao de 100h
Validade 5 anos contados a partir da data da sua emisso ou renovao
CAP
Renovao Exerccio da profisso (pelo menos, 2 anos) + frequncia e aproveitamento de
CAP formao de atualizao (30h, no mnimo)
Ou
frequncia e aproveitamento de formao de atualizao (100h, no mnimo)
(at 60 dias antes do termo da validade)
Validade 5 anos
204
CAP 204 Mod.DFRH.110
ACTIVIDADES PRINCIPAIS - Tcnico Superior (nvel VI)
. Colaborar na definio da poltica . Participar na organizao do trabalho;
geral da empresa relativa . Gerir o processo de utilizao de
preveno de riscos recursos externos nas atividades de
. Planear e implementar o preveno e de proteo;
correspondente sistema de gesto .Promover a informao e a formao
de preveno e assegurar a dos trabalhadores e demais
organizao da documentao intervenientes nos locais de trabalho;
necessria . Promover a integrao da preveno
.Desenvolver processos de nos sistemas de comunicao da
avaliao de riscos profissionais e empresa, preparando e
conceber, programar e desenvolver disponibilizando a necessria
medidas de preveno e de informao especfica;
proteo; .Dinamizar processos de consulta e de
.Coordenar tecnicamente as participao dos trabalhadores;
atividades de SHT, assegurando o . Desenvolver as relaes da empresa
enquadramento e a orientao com os organismos da Rede Nacional
tcnica dos profissionais da rea da de Preveno de Riscos Profissionais;
segurana e higiene no trabalho;
205 205 Mod.DFRH.110
ACTIVIDADES PRINCIPAIS - Tcnico (nvel IV)
. Colaborar no planeamento e na . Colaborar nos processos de
implementao do sistema de gesto informao e formao dos
de preveno de riscos profissionais trabalhadores e demais
da empresa; intervenientes nos locais de trabalho;
.Colaborar no processo de avaliao . Colaborar na integrao da
de riscos profissionais; preveno no sistema de
. Desenvolver e implementar comunicao da empresa;
medidas de preveno e de proteo; . Colaborar no desenvolvimento de
. Colaborar na conceo de locais, processos de consulta e de
postos e processos de trabalho; participao dos trabalhadores;
. Colaborar no processo de utilizao . Colaborar no desenvolvimento das
de recursos externos nas atividades relaes da empresa com os
de preveno e de proteo; organismos da rede de preveno.
. Assegurar a organizao da
documentao necessria ao
desenvolvimento da preveno na
empresa;
20 206 Mod.DFRH.110
OBJECTIVO GLOBAL DA ACTIVIDADE
Tcnico Superior (nvel VI) Tcnico (nvel IV)

GESTO DO SISTEMA DE DESENVOLVIMENTO DE


PREVENO DA EMPRESA ACTIVIDADES DE PREVENO

- O profissional que organiza, - O profissional que desenvolve


desenvolve, coordena e controla atividades de preveno e de
as atividades de preveno proteo contra riscos
e de proteo contra riscos profissionais
profissionais
- Carcter mais operacional que
se deve traduzir na concretizao
de intervenes programadas no
contexto do sistema de gesto da
preveno na empresa.
LIDERAN OPERA
207 A O
207 Mod.DFRH.110
Direitos dos TSHT
Ter ao seu dispor os elementos tcnicos sobre os
equipamentos e a composio dos produtos utilizados;

Ser informados sobre todas as alteraes dos


componentes materiais do trabalho e consultados,
previamente, sobre todas as situaes com possvel
repercusso na segurana dos trabalhadores;

Ver reconhecida a sua Autonomia Tcnica.

208 Mod.DFRH.110
20 209 Mod.DFRH.110
THST
TSHST

Enfermeiro de Mdico de
Trabalho Trabalho

Gestor de
Ergonomista SST Recursos
Humanos

Advogado
Psiclogo
Laboral

Instituies e Instituies e
Organizaes Organizaes
Internacionais Nacionais210 Mod.DFRH.110
211 211 Mod.DFRH.110
TICA E DEONTOLOGIA
Os tcnicos superiores de higiene e Segurana do trabalho e
os tcnicos de higiene e segurana do trabalho devem
desenvolver as atividades de acordo com os seguintes
princpios deontolgicos:
a) Considerar a segurana e sade dos trabalhadores como
fatores prioritrios da sua interveno;
b) Basear a sua atividade em conhecimentos cientficos e
competncia tcnica e propor a interveno de peritos
especializados, quando necessrio;

212 Mod.DFRH.110
TICA E DEONTOLOGIA
c) Adquirir e manter a competncia necessria ao exerccio
das suas funes;
d) Executar as suas funes com autonomia tcnica,
colaborando com o empregador no cumprimento das
suas obrigaes;
e) Informar o empregador, os trabalhadores e seus
representantes, eleitos para a segurana, higiene e
sade no trabalho, sobre a existncia de situaes
particularmente perigosas que requeiram uma
interveno imediata;

213 Mod.DFRH.110
TICA E DEONTOLOGIA
f) Colaborar com os trabalhadores e os seus
representantes, incrementando as suas capacidades de
interveno sobre os fatores de risco profissional e as
medidas de preveno adequadas;

g) Abster-se de revelar segredos de fabricao, comrcio


ou processos de explorao de que, porventura, tenham
conhecimento em virtude do desempenho das suas
funes;

214 Mod.DFRH.110
TICA E DEONTOLOGIA
h) Proteger a confidencialidade dos dados que afetem a
privacidade dos trabalhadores;

i) Consultar e cooperar com os organismos da rede


nacional de preveno de riscos profissionais

215 Mod.DFRH.110
PRINCPIOS GERAIS DE PREVENO
n2, Art.15, Lei 102/2009, de 10 de Setembro

a) Identificao dos riscos previsveis em todas as


atividades da empresa, (), com vista eliminao dos
mesmos ou, quando esta seja invivel, reduo dos
seus efeitos;

b) Integrao da avaliao dos riscos (...) devendo adotar


as medidas adequadas de proteo;

c) Combate aos riscos na origem, por forma a eliminar ou


reduzir a exposio e aumentar os nveis de proteo;
216 Mod.DFRH.110
PRINCPIOS GERAIS DE PREVENO
n2, Art.15, Lei 102/2009, de 10 de Setembro

d) Assegurar, nos locais de trabalho, que as exposies aos


agentes qumicos, fsicos e biolgicos e aos fatores de
risco psicossociais no constituem risco para a
segurana e sade do trabalhador;

e) Adaptao do trabalho ao homem, especialmente no


que se refere conceo dos postos de trabalho,
escolha de equipamentos de trabalho e aos mtodos de
trabalho e produo, com vista a, nomeadamente,
atenuar o trabalho montono e o trabalho repetitivo e
reduzir os riscos psicossociais; 217 Mod.DFRH.110
PRINCPIOS GERAIS DE PREVENO
n2, Art.15, Lei 102/2009, de 10 de Setembro

f) Adaptao ao estado de evoluo da tcnica, bem como


a novas formas de organizao do trabalho;

g) Substituio do que perigoso pelo que isento de


perigo ou menos perigoso;

h) Priorizao das medidas de proteo coletiva em relao


s medidas de proteo individual;

i) Elaborao e divulgao de instrues compreensveis e


adequadas atividade desenvolvida pelo trabalhador.
218 Mod.DFRH.110
Bibliografia
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Chiavenato, I. (2004). Recursos Humanos: o capital humano das organizaes. 8 ed. So Paulo:
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European Union. Luxemburgo: Publications Office of the European Union.
Freitas, L. C. (2003). Gesto da segurana e sade no trabalho 2 volume. Lisboa: Edies
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Freitas, L. C. (2008). Segurana e Sade do Trabalho. Lisboa: Edies Slabo
Freitas, Lus C. (2009) Manual de segurana e sade no trabalho, Lisboa, Edies Slabo
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Pragosa. R. (2010). Anlise e Avaliao de Risco na Granbeto, SA: Relatrio no publicado. Leiria:
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Simes, E. (2008). Negociao nas Organizaes: Contextos Sociais e Processos Psicolgicos.
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Vaz, P.(2009). Tcnicas de Comunicao, Informao e Negociao. Manual do Mdulo de Tcnicas
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219 Mod.DFRH.110
Lnguas e Administrao