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"Nos Cadernos, o partido poltico operrio visto como o

centro de uma ampla trama de instituies sociais e polti-

cas, atravs das quais se realiza o avano de uma classe e de

seus aliados, ou seja, de foras sociais, de massa. A ateno

voltada para os aparelhos de hegemonia, para as ideologias,

para a fenomenologia dos partidos polticos, tem como ob-

jetivo investigar o modo pelo qual possvel realizar o ama-


VOlUME
durecimento de uma nova relao entre os 'simples' e a

poltica. Toda a investigao gramsciana gira em torno des-

ta pergunta: a distino entre governantes e governados

deve ou no ser perpetuada? Nas posies de Gramsci j MAQUIAVEL


existe algo que no s 'seleciona' determinados aspectos do
NOTAS SOBRE O ESTADO EA POLTlt.

Ieninismo, privilegiando-os diante de outros, mas que tam-

bm 'fora' o sentido deles e os desenvolve. Ele encaminha

uma inovao com relao a Lenin, mas sem abandonar o

patrimnio positivo contido no Ieninismo."

Pietro lngrao

SIRIUS N.Cham. 32.001. I G747c 3.ed.


32.001.][ Autor: Gramsci, Antonio,
G747c Titulo: Cademos do crcere.
3.ed.
11111/J973387221
llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllfl
Ac. 2695.71 .
V. 3 Ex. I BC
Antonio Gramsci

Obras de Antonio Gramsci


Cadernos
Editor: Carlos Nelson Coutinho
Co-editores: Luiz Srgio Henriques e
Marco Aurlio Nogueira
do crcere
Cadernos do crcere (6 vols.) Volume3:
Maquiavel. Notas sobre o Estado e a poltica
1. Introduo ao estudo da filosofia. A filosofia de
Benedetto Croce
2. Os intelectuais. O princpio educativo. Jornalismo TRADUO DE
3. Maquiavel. Notas sobre o Estado e a poltica Luiz Srgio Henriques
4. Temas de cultura. Ao catlica. Americanismo e Marco Aurlio Nogueira
fordismo Carlos Nelson Coutinho
5. Il Risorgimento italiano. Para uma histria das clas-
ses subalternas
6. Literatura. Folclore. Gramtica

Escritos polticos (2 vols.) 3'! edio

1. Escritos polticos 1910-1920


2. Escritos polticos 1921-1926

Cartas do crcere (2 vols.)

CIVILIZAO BI~ASILEKRA
iiiiiiiiiiiiiii

Rio de Janeiro
2007
COPYRIGHT CarlosNelson Coutinho, Luiz Srgio Henriques e
Marco Aurlio Nogueira, 1999
scoo 1104072 Sumrio
CAPA
Evelyn Grumach
PROJETO GRFICO
Evelyn Grumach e Joo de Souza Leite AOUlSIOPOR~~ J, . ~.~ ,
ADQUIRIDO DE ~F1 (I t:-G-lcu\6
PREPARAO DE ORIGINAIS
Carlos Nelson Coutinho 2 o ruiU. zuug
Luiz Srgio Henriques
EDITORAO ELETRNICA PR ECO '?F:) C/ S
Art Line REGISTRO C( C:f 3, , t, NOTA PRVIA 7
DATA DO REGISTRO I, O ,
CADERNOS DO CRCERE. VOLUME 3 9
CIP-BRASIL. CATALOGAO NA FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
1. Caderno 13 (1932-1934): 11
G458c Gramsci, Antonio, 1891-1937 BREVES NOTAS SOBRE A POlTICA DE MAQUIAVEL
v.3 Cadernos do crcere, volume 3 I Antonio Gramsci; edio e
3" ed. traduo, Carlos Nelson Coutinho; co-edio, Luiz Srgio
Henriques e Marco Aurlio Nogueira.- 3 ed.- Rio de Janeiro: 2. Caderno 18 (1934): 111
Civilizao Brasileir~, 2007. NICOLAU MAQUIAVEL. II

Traduo de: Quaderni dei carcere


Contedo: v. 3. Maquiavel -Notas sobre o Estado e a 3. Dos cadernos miscelneas 117
poltica.
CADERNO 1 (1929-1930) 119
ISBN 978-85-200-0537-8
CADERNO 2 (1929-1933) 125
1. Gramsci, Antonio, 1891-1937. -Viso poltica e social.
CADERNO 3 (1930) 182
2. Maquiavel, Niccolo, 1469-1527. 3. Cincia poltica. 4.
CADERNO 4 (1930-1932) 207
Estado. I. Ttulo.
CADERNO 5 (1930-1932) 208
CDD- 335.43
CADERNO 6 (1930-1932) 223
00-1281 CDU - 330.342.5
CADERNO 7 (1930-1931) 259
Todos os direitos reservados. Proibida a reproduo, armazenamento ou CADERNO 8 (1931-1932) 271
transmisso de partes deste livro, atravs de quaisquer meios, sem prvia CADERNO 9 (1932) 289
autorizao por escrito.
CADERNO 14 (1932-1935) 297
CADERNO 15 (1933) 322
Direitos desta edio adquiridos pela
EDITORA CIVILIZAO BRASILEIRA CADERNO 17 (1933-1935) 345
um selo da
EDITORA RECORD LTDA.
Rua Argentina 171 -Rio de Janeiro, RJ- 20921-380- Tel.: 2585-2000 NOTASAOTEXTO 359
PEDIDOS PELO REEMBOLSO POSTAL
Caixa Postal 23.052, Rio de Janeiro, RJ - 20922-970
iNDICE ONOMSTICO 419

Impresso no Brasil
2007
Nota prvia

Para os critrios utilizados na presente edio brasileira dos Cadernos


do crcere, cujo volume 3 o leitor tem agora em mos, remetemos
detalhada "Introduo" contida no volume 1. Nela, o leitor encontra-
r no apenas a explicitao desses critrios, mas tambm uma descri-
o dos Cadernos e uma histria de suas edies na Itlia e no Brasl.
Recordamos aqui apenas alguns tpicos:
1) Os Cadernos do crcere se dividem, segundo indicaes do pr-
prio Gramsci, em "cadernos especiais" e "cadernos miscelneos". Nos
primeiros, em geral mais tardios, Gramsci agrupou notas sobre temas
especficos; nos segundos, reuniu apontamentos sobre diferentes
assuntos. Alm de reproduzir os "cadernos especiais" tais como nos
foram legados por Gramsci, esta edio os faz sempre acompanhar
pelas notas contidas nos "cadernos miscelneos" relativas ao contedo
bsico de cada um dos "cadernos especiais". No caso deste volume 3,
que rene dois "cadernos especiais" dedicados a Maquiavel, a extensa
parte intitulada "Dos cadernos miscelneos" agrupa no s as notas
que o prprio Gramsci intitulou como "l\1aquiavel", mas tambm
aquelas onde, mesmo que com outros ttulos, ele trata diretamente de
temas relativos poltica em geral e a instituies ou movimentos pol-
ticos (tais como Estado, partidos, relaes internacionais, questes
militares, etc.). Apresentados aqui em sua presumvel ordem cronol-
gica de redao, os cadernos e as notas (sempre precedidas no manus-
crito de Gramsci por um sinal de) so datados e numerados segundo
os critrios adotados na edio crtica organizada por Valentino
Gerratana (Quaderni de! carcere, Turim, Einaudi, 1975, 4 vols.).
2) Em sua edio, Gerratana distingue as notas gramscianas em

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CADERNOS DO CRCERE

textos A, B e C. Os textos A so aqueles que Gramsci cancela e depois


retoma, com maiores ou menores alteraes, em textos C; os textos B
so os de redao nica. Nossa edio, que reproduz a totalidaqe dos
textos B e C, no contm - salvo algumas excees - os textos A.
Enquanto os "cadernos especiais" so quase sempre constitudos por
textos C, os "cadernos miscelneas" (se excluirmos os textos A e ape-
nas trs textos C) so formados por textos B. Quando houver exce-
es a essa "regra", elas sero indicadas na presente edio, mediante
a incluso, aps cada pargrafo que no siga a "regra", dos signos {B}
ou {C}. Cabe advertir que, no presente volume 3, todas as notas con-
tidas nos "cadernos especiais" (13 e 18) so do tipo C, salvo o 25 CADERNOS DO CRCERE
do Caderno 13, que um texto B; e todas as notas dos "cadernos mis-
celneas" so de tipo B, com exceo do 18 do Caderno 14, que Volume 3
um texto C.
3) Sempre que o leitor encontrar, ao longo do texto de Gramsci,
um nmero posto entre colchetes ([1], [2], [3], etc.), tal nmero reme-
te s "Notas ao texto", situadas no final de cada volume. Essas
"Notas" fazem parte do aparato crtico da presente edio. No caso
do presente volume, alm de muitas notas originais e de outras suge-
ridas por V. Gerratana e por J. A. Buttigieg (nas edies mencionadas
no vol. 1), valemo-nos tambm de indicaes fornecidas por Carmine
Donzelli, em sua edio crtica de A. Gramsci, Quaderno 13.
Noterelle sulla politica dellVIachiavelli, Turim, Einaudi, 1981.

C.N.C.

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1. Caderno 13 (1932-1934)
Breves notas sobre a
politica de Maquiavel
1. O carter fundamental do Prncipe o de no ser um tratado sis-
temtico, mas um .livro "vivo", no qual a ideologia poltica e a cincia
poltica fundem-se na forma dramtica do "mito". Entre a utopia e o
tratado escolstico, formas nas quais se configurava a cincia poltica
at Maquiavel, este deu sua concepo a forma da fantasia e da arte,
pela qual o elemento doutrinrio e racional personifica-seemum con-
dottiero, que representa plstica e "antropomorficamente" o smbolo
da "vontade coletiva". O processo de formao de uma determinada
vontade coletiva, para um determinado fim poltico, representado
no atravs de investigaes e classificaes pedantes de princpios e
__________________________________ _
critrios de um mtodo de ao, , mas como qualidades, traos carac-
tersticos, deveres, necessidades de uma pessoa concreta, o que peem
movimentoafantasi~~rtstic~--<:feqr;-em.~;q~er cori.vencer~d_],l~a
forma -mais con~r~ta s paixes- potic~s. (Deve-se pesquisar, no~
~scrito~es polticos anteriores a Maquiavel, se existem textos configu-
rados como o Prncipe. Tamb~m o final do Prncipe est ligado a est~
carter "mtico" do livro; depois de ter representado o condottiero
ideal, Maquiavel- num trecho de grande eficcia artstica - invoca
o condottiero real que o. personifique historicamente: esta invocao'
apaixonada reflete-se em todo o livro, conferindo-lhe precisamente o
carter dramtico. Nos Prolegomeni de L. Russo, Maquiavel ch,aJ,
mado de artista da poltica e, numa ocasio, chega-se mesmo a et.J.coil+,
trar a expresso "mito", mas no exatamente no sentido abma ind.,.
cado) [1].
O Prncipe de Maquiavel poderia ser estudado como un'! <!ljm...
plificao histrica do "mito" soreliano, isto , de uma ideologt po-

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CADERNOS DO CRCERE
CADERNO 13

tica que se apresenta no como fria utopia nem como raciocnio dou-
vo dado somente pelo acordo alcanado nas vontades associadas) de
trinrio, mas como uma criao da fantasia concreta que atua sobre
uma atividade que no prev uma fase prpria "ativa e construtiva".
um povo d~~-~o e pulverizado para despertar e organizar suavonta-
Em Sorel, portanto, chocavam-se duas necessidades: a do mito ~a da
~:de coletiva. O carter utpico do Prncipe consiste no fato de -qu~--o
cr_tica _QQ mi!Q,J:l!lla___Y:~;?;gg_~~j:Qd<L.P1lJJ_O_p.r_e_e_sJ&.beles;i_!_o _uJ;QJ;f_Q_~
'<'. "prncipe" no existia na realidade histrica, no se apresentava ao
[_eaciorgri<?". 1\__sgluo era abando_nf!,da.aojmp_uls_odo_ir_r_aj_Qna.l,_do_
povo italiano com caractersticas de imediaticidade objetiva, mas era
"~r!Jitrrio" (no _seq~i_clQ !J~rgsoniano de_:~impuls_o__y_-l'],()_i!_~~!,_d'!
uma pura abstrao doutrinria, o smbolo do lder, do condottiero
"espontaneidade". (Deve-se notar aqui uma contradio implcita
ideal; mas os elementos passionais, mticos, contidos em todo o pe-
queno livro, com movimento dramtico de grande efeito, sintetizam-
o
e~tr~ J:rlodop~i; qual Croce apresenta seu problema de histria e
anti-histria e outros modos de pensar de Croce: sua averso aos
se e tornam-se vivos na concluso, na invocao de um prncipe "real-
"partidos polticos" e seu modo de pr a questo da "previsibilidade"
mente existente". Em todo o pequeno volume, lvlaquiavel trata de co-
dos fatos sociais- cf. Conversazz"oni critiche, primeira srie, p. 150-
mo deve ser o Prncipe para conduzir um povo fundao do novo
2, resenha do livro de Ludovico Limentani, La previsione dei fatti
Estado, e o tratamento conduzido com rigor lgico, com distancia-
sociali, Turim, Bocca, 1907; se os fatos sociais so imprevisveis e o
mento cientfico: na concluso, o prprio Maquiavel se faz povo,
prprio conceito de previso nada mais do que um som, o irracional
confunde-se com o povo, mas no com um povo "genericamente"
no pode deixar de dominar e toda organizao de homens anti-
entendido e sim com o povo que Maquiavel convenceu com seu trata-
histria, um "preconceito": ~t':~~-_!~olv_~_El:~Q __?-_gt...Q,_~__f_Q_p:l__r!_-
mento precedente, do qual ele se torna e se sente conscincia e expres- trios imediatos, os problemas prticos singulares colocados pelo
so, com o qual ele se identifica: parece que todo o trabalho "lgico" dsenvolvin;ento histrico -_ cf. o artigo de Croce, "Il parti to come
no mais do que uma auto-reflexo do povo, do que um raciocnio giudizio e come pregiudizio", em Cultura evita morale- e o oportu-
i11terior que se realiza na conscincia popular e acaba num grito apai-
nismo torna-se a nica linha poltica possvel.) Mas pode um mito ser
xonado, imediato. De raciocnio sobre si mesma, a paixo trans-
"no construtivo", pode-se imaginar, na ordem de intuies de Sorel,
forma-se em "afeto", febre, fanatismo de ao. Eis por que o eplogo
que seja produtor de realidades um instrumento que deixa a vontade
do Prncipe no algo extrnseco, "imposto" de fora, retrico, mas
coletiva na fase primitiva e elementar de sua mera formao, por dis-
deve ser explicado como elemento necessrio da obra ou, melhor ain-
tino (por "ciso"), ainda que com violncia, isto , destruindo as
da, como aquele elemento que reverbera sua verdadeira luz em toda a
relaes morais e jurdicas existentes? Mas esta vontade coletiva,
obra e faz dela algo similar a um "manifesto poltico".
assim formada de modo elementar, no deixar imediatamente de
Pode-se estudar como Sorel, partindo da concepo da ideologia- existir, pulverizando-se numa infinidade de vontades singulares, que
mito, no atingiu a compreenso do partido poltico, mas se deteve na na fase positiva seguem direes diversas e contrastantes? E isso para
concepo do sindicato profissional. verdade que, para Sorel, o no falar que no pode existir destruio, negao, sem uma implci-
"mito" no encontrava sua expresso maior no sindicato, como orga-
ta construo, afirmao, e no em sentido "metafsico", mas pratica-
nizao de uma vontade coletiva, mas na ao prtica do sindicato e
mente, isto , politicamente, como programa de partido. _N~st~-~ls_(),
de uma vontade coletiva j atuante, ao prtica cuja mxima realiza-
pode~se ver que se supe por trs da espontaneidade um puro meca- ---y
o deveria ser a greve geral, isto , uma "atividade passiva", por
assim dizer, ou seja, de carter negativo e preliminar (o carter positi-
iJ"~ismo, por tr~ dlJ!b~~cl~~e_(~_r:IJ!~!9_-::!E:!El11_sQ_yi~~!Ll1m 1Tlxir:no_de_. '/ _
determinismo-, por trs do idealismo um materialismo absoluto. (!ri' ;. r:

l)FcArf ;,x-
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15 c =-,~/,,',()
CADERNO 13
CADERNOS DO CRCERE

O moderno prncipe, o mito~prncipe no pode ser_\.!ma _pessoa dedicada ao jacobin_i~z!t_Q_(r]_o .J>ignifi_<:l2i!1tegral que esta noo teve
real, um if1divduo concreto, s pode ser um organismo; u~ele,~e~;t<:>
complexo de sociedade no qual j tenha tido incio a concretiza_~q~_ ~~t~~::le~t;:~~;:~~~~;~:~~e~:e~-~~:: ::;:~~!:~~~ofe~1
uma vontade coletiva reconhecida e afirmada parcialmente na ao~ tiva que, pelo menos em alguns aspectos, foi criao ex novo, original. v o :v-r-
ste organismo { est dado pelo desenvolvimento histrico e op[::, E preciso tambm definir a vontade coletiva e a vontade poltica em t:>
tido poltico, a primeira clula na qual se sintetizam germes de vollj:_.- geral no sentido moderno, a vontade como conscincia operosa da b
de coletiva que tendem a se tornar universais e totais. No mundo necessidade histrica, como protagonista de um drama histrico real 'f;?" ,'/
moderno, s uma ao histrico-poltica imediata e iminente, caracte- e efetivo.
rizada pela necessidade de um procedimento rpido e fulminante, Uma das primeiras partes deveria precisamente ser dedicada l\.3
.....-.. --- ~.

pode se encarnar miticamente num indivduo concreto: a rapidez s "vontade coletiva", apresentando a questo do seguinte modo;_quan-
pode tornar-se necessria diante de um grande perigo iminente, gran- do possJy_el dizer g~__~:!JS_~t~gl-.fQt:J.dies para que se possa ~riar e
de perigo que cria precisamente, de modo fulminante, o fogo das pai- se~ei~~ol;~~-~~~ vontade wle~~y~:~~-~-~-;;:-al=pop~i~r-?--:E~-;~gcid~, (:o'
xes e do fanatismo, aniquilando o senso crtico e a corrosividade ir- uma an~lse--E1st6rTC: (~~~~[;~ica) da ~~1:;;;t~~~ social do pas emY~i'.
' S/)
\) i.J; >
nica que podem destruir o carter "carismtico" do condottiero (o questo e uma representao "dramtica" das tentativas feitas atravs v
que ocorreu na aventura de Boulanger) [2]. Mas uma ao imediata dos sculos para criar esta vontade e as razes dos sucessivos fracas-
desse tipo, por sua prpria natureza, no pode ser ampla e de carter sos. Por que no se teve a monarquia absoluta na Itlia na poca de
. '. o~gnico: ser quase sempre do tipo restaurao e reorganizao, e Maquiavel? necessrio remontar ao Imprio Romano (questo da
no do tipo peculiar fundao de novos Estados e de novas estrutu- lngua, dos intelectuais, etc.), compreender a funo das Comunas
.. ....
~ /

ras nacionais e sociais (como era o caso no Prncipe de Maquiavel, medievais, o significado do catolicismo, etc.; deve-se, em suma, fazer
onde o aspecto de restaurao era s um elemento retrico, isto , um esboo de toda a histria italiana, sinttico mas exato.
ligado ao conceito literrio da Itlia descendente de Roma e que devia A razo dos sucessivos fracassos das tentativas de criar uma von-
restaurar a ordem e a potncia de Roma), ser de tipo "defensivo" e tade coletiva nacional-popular deve ser procurada na existncia de
no criativo original, ou seja, no qual se supe que uma vontade cole- determinados grupos sociais que se formam a partir da dissoluo da
tiva j existente tenha se enfraquecido, dispersado, sofrido um colap- burguesia comunal, no carter particular de outros grupos que refle-
so perigoso e ameaador, mas no decisivo e catastrfico, sendo assim tem a funo internacional da Itlia como sede da Igreja e depositria
necessrio reconcentr-la e fortalec-la; e no que se deva criar uma do Sacro Imprio Romano, etc. Esta funo e a conseqente posio
vontade coletiva ex novo, original, orientada para metas concretas e determinam uma situao interna que pode ser chamada de "econ-
racionais, mas de uma concreo e racionalidade ainda no verifica- mico-corporativa", isto , no plano poltico, a pior das formas de so-
das e criticadas por uma experincia histrica efetiva e universalmen- ciedade feudal, a forma menos progressista e mais estacionria: nun-
te conhecida. ca se formou, e no poderia formar-se, uma fora jacobina eficiente,
O carter "abstrato" da concepo soreliana do "mito" revela-se precisamente aquela fora que, nas outras naes, criou e organizou a
na averso (que assume a forma passional de uma repugnncia tica) vontade coletiva nacional-popular e fundou os Estados modernos.
pelos jacobinos, que certamente foram uma "encarnao categrica" Existe:n::!Jinalmente as condies para esta vo_~tade, ou s_<;:j;:~,, q11<:ll__a
do Prncipe de MaquiaveL O mo4~mQ_frncipe deve ter uma parte ~ atuC~~tre~stas condies-~-as-for~s ;po;:~~?Tradicional-
-~-
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- ------- ---- - - - - - - - _._. . . -. - - - - - - - .. --o -- ._ . -- --

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CADERNOS DO CRCERE
CADERNO 13

mente, as foras opostas foram a aristocracia rural e, de modo mais te, isto , deveriam resultar "dramaticamente" da argumentao, no
geral, a propriedade agrria em seu conjunto, com seu caracterstico ser uma fria e pedante exposio de raciocnios.
trao italiano, que o de ser uma especfica "burguesia rural", heran-
Pode haver reforma cultural, ou seja, elevao civil das camadas
a de parasitismo legada aos tempos modernos pela dissoluo, como
classe, da burguesia comunal (as cem cidades, as cidades do silncio)
mais-~d-~-;oci~dac~, s~~-~~-~ ~~t~~i~-r~forma ecoi1mica e
ilma modificao na posio social e no mundo econmico? por
[3]. As condies positivas devem ser buscadas na existncia de gru- isso--que uma reforma intelectual e moral no pode de-ixar de-~~tar 1
pos sociais urbanos, adequadamente desenvolvidos no campo da pro- ligada a um programa de reforma econmica; mais precisamente, o lf
duo industrial e que tenham alcanado um determinado nvel de programa de reforma econmica exatamente o modo concreto atra- v?!F"'''''
cultura histrico-poltica. Qualquer formao de uma vontade coleti- vs do qual se apresenta toda reforma intelectual e moraL O moderno e""" /.'""' Vt)f-1

va nacional-popular impossvel se as grandes massas dos camp_o!l~ Prncipe, desenvolvendo-se, subverte todo o sistema de relaes inte-
ses cultivadores no irrompem simultaneamente na vida poltia. Isso lectuais e morais, uma vez que seu desenvolvimento significa de fatal
o que Maquiavel pretendia atravs da reforma da milcia, isso o que todo ato concebido como til ou prejudicial, como virtposo ou t/ ~\~
que os jacobinos fizeram na Revoluo Francesa; na compreenso dis-
criminoso, somente na medida em que tem como ponto de referncia 1' ' ,;:;
so, deve-se identificar um jacobinismo precoce de Maquiavel, o germe o prprio moderno Prncipe e serve ou para aumentar seu poder ou , _;,,.
(mais ou menos fecundo) de sua concepo da revoluo nacional. para opor-se a ele. O Prncipe. toma o lugar, nas conscincias, da!.:.:J ',_-;/,'
'-----.......~~"- '
Toda a histria depois de 1815 mostra o esforo das classes tradicio- divindade ou do imperativo categrico, torna-se a base de um laicis-
nais para impedir a formao de uma vontade coletiva desse tipo, ~o moderno e de uma completa laicizao de toda a vida e de todas
para manter o poder "econmico-corporativo" num sistema interna- as relaes de costume.
cional de equilbrio passivo.
Unw parte importante do moderno Prncipe dever ser dedicada 2. As notas escritas a propsito do estudo das situaes e do que
quest; d~ uma reforma intelectu~l e ~oral, isto , questo rel!g_i2- se deve entender por "relaes de fora" [5]. O estudo sobre como se
sa ou de uma concepo do mundo. Tambm neste campo encontra- devem analisar as "situaes", isto , sobre como se devem estabele-
mos, na tradio, ausncia de jacobinismo e medo do jacobinismo (a cer os diversos nveis de relao de foras, pode servir para uma expo-
ltima expresso filosfica desse medo a atitude malthusiana de B.
c sio elementar de cincia e arte poltica, entendida como um conjun-
Croce em face da religio) [4]. O moderno Prncipe deve e no pode to de regras prticas de pesquisa e de observaes particulares teis
deixar de ser o anunciador e o ~~ganizador de uma reforma int~l~~~ para despertar o interesse pela realidade efetiva e suscitar intuies
. ,4':,:-- tual e moral, o que significa, de resto, criar o terreno para um novo
polticas mais rigorosas e vigorosas. Ao mesmo tempo, preciso
, . desenvolvimento da vontade coletiva nacional-popular no sentido d_a expor o que se deve entender em poltica por estratgia e ttica, por
, ,_, realizao de uma forma superior e total de civilizao moderna. "plano" estratgico, por propaganda e agitao, por "orgnica" ou
Estes dois pontos fundament<:t:S - formao de uma, VQn_tal_~ cincia da organizao e da administrao em poltica. Os elementos
coletiv~ nacional-popular, da qual o moderno Prncipe ao mes~() de observao emprica que habitualmente so apresentados de modo
tempo o organizador e a expresso- ativa e atuante, e reforma int~Jec desordenado nos tratados de cincia poltica (pode-se tomar como
t~l~tl ~ moral - deveriam constituir a estrutura do trahalhp. Os pon- exemplar a obra de G. Mosca: Elementi di scienza politica) deveriam,
r()s programticos concretos devem ser incorporados na primeira par- na medida em que no so questes abstratas ou sem fundamento, ser

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CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

situados nos vrios nveis da relao de foras, a comear pela relao 3. Alm do modelo exemplar das grandes monarquias absolu-
das foras internacionais (onde se localizariam as notas escritas sobre tistas da Frana e da Espanha, Maquiavel foi levado a sua concepo
o que uma grande potncia, sobre os agrupamentos de Estados em poltica da necessidade de um Estado unitrio italiano pela recorda-
sistemas hegemnicos e, por conseguinte, sobre o conceito de inde- o do passado de Roma. preciso ressaltar, porm, que nem por isso
pendncia e soberania no que se refere s pequenas e mdias potn- Maquiavel deve ser confundido com a tradio literrio-retrica.
cias), passando em seguida s relaes objetivas sociais, ou seja, ao Desde logo, porque este elemento no exclusivo nem sequer domi-
grau de desenvolvimento das foras produtivas, s relaes de fora nante, e a necessidade de um grande Estado nacional no dele dedu-
poltica e de partido (sistemas hegemnicos no interior do Estado) e s zida, e, ademais, tambm porque a prpria remisso a Roma menos
relaes polticas imediatas (ou seja, potencialmente militares) [6]. abstrata do que parece, se colocada de modo circunstanciado no eH-
.(;;i] :e As relaQ_~~inJS!Lf!i:t_s:_i()_!1ais precedem OlLseguem (l()gicament~_)_as ma do Humanismo e do Renascimento. No livro VH da Arte da guer-
~<!~i'" r_e_la~-~~~jld!JE_~rp_en~ajs? I.~d~iJitav_eli1J_ente_~<;:gue~. Toda igQ: ra, pode~se ler: "Esta provncia (a Itlia) parece ter nascido para res-
vao orgrica na estrutura modifica organicamente _as rel_at:~ C!Q.U:: suscitar as coisas mortas, como se viu no caso da poesia, da pintura e
\ t', S [;;t~~-~-;el~ti.;;~s no ca~p; internacional, atrav~s_de suas_exp,re1)_s)_:... da escultura"; por que, ento, no recuperaria a virtu militar?, etc.
c V,,~u' !~~;c;~r;i!i'u;res. At ~~~'fio.~ -po~io geogrfica de um Estado Devero ser agrupadas as outras aluses desse tipo para que se possa
J, naci~~al ~i~-p;e~ede, mas segue (logicamente) as inovaes estrutu- estabelecer seu exato carter.
\J rais, ainda que reagindo ~obre elas numa certa medida (exatamente na
~~~) " medida em que as superestruturas reagem sobre a estrutura, a poltica 4. Partindo da afirmao de Foscolo, nos Sepolcri, segundo a
?0 /:.r' sobre a economia, etc.). De resto, as relaes internacionais~agem qual Maquiavel, "temperando o cetro aos soberanos,/ cresta seus lou-
.passiva e ativamente sob~-as relaes polticas (de hegemOI;_i_l__g()s ros, e gente revela/ quanta lgrima o banhe, e quanto sangue", pode-
partidos). Quanto ~ais__~l:-~f.Q!lQI1"1_iC:::l}J:'lledia_!_a_c!~.~a n_as-o se se fazer uma coletnea de todas as mximas "universais" de prudn-
suborcna s relaes internacionais, tanto mais umdetenp.inado P-ar- cia poltica contidas nos escritos de Maquiavel e organiz-las com um
tido -;~p~~;e;;a esta situao e a explor_~ pa_r_a_j!Dp~di~ ~ pr~-dom1_1_i9. comentrio oportuno (talvez j exista uma coletnea dessa natureza)
dos partidos adver~rios (rec~rda~-o-famoso discurso de Nitti sobre a [9] .
-~~
. . revluo-it:ari'aii.i-iecnicamente impossvel!) [7]. Desta srie de fatos,
pode-se chegar concluso de que, com freqncia, o chamado "par- 5. ~g-~__ p_qliti~j~!~':lf'~!t_i~_~)-~ pequena polt~C:~JE.?g!_ia p.:~f/0
. ,tido do estrangeiro" no propriamente aquele que habitualmente do dia -a-dia, poltica parla!llegt_:U:.,.de, co~r~QQr,__cle.}!J:_t~ig;~~ )~ A gr~nc!.e ;/
1
1
/,;;if.< apontado como tal, mas precisamente o partido mais nacionalista, p~~p~ee~~~_!_es lig~fund=f-_Q.A~_qY-os_g_~t:;t_qQ~, p;j"'-~'
' . :y que, na realidade, mais do que representar as foras vitais do prprio .Jut<'t _p_~la des~r1Jio,_pela d_ef~_s',_p~la _ggs.~~Yl'i~? -~~-c!_f!.t~X!!J.IP:a_~~s f"l:/r/<>A. ,
pas, representa s__ua sub()rdinao e servido_eCQ!J:~~i_<=:::!__~~ na~_9E estruturas orgnicas econmi~Q.:Q.<;:i:I.i,s. ~EE:-P~~~~
a um -g-iu_p(; de na~~-h~g_eJ?J:[licas (uma refer11da a t:stt;: _elt:;m~nto
I',
_R'i-ee-nde as gn_e.s.t.~s--~~dai~-~~S:_9ticJianas que se apresentam no inte-
..._______- ------~ .........______~-~---------------
internacio~~i ;;;repr~ssivo" das energias internas encontra:se JlQS_arti:-
- ...............
rior de uma estrutura j estabelecida em decorrncia delutas pefa pJ:e-
g~s pubGcados- porG. Volpe no Corriere delta Sera de 22 e 23 <ieJ.nar_- dbmini~cia -iitr as-diverss-fies'Cf--~~~ ~~~~a classe poHti~~
o de 1932) [8]. p'(;;'tailt, g~~;;d~ podca--t~~t~; ~~~~i; ~ grand~ -p~l:ica do mbito
interno da vida estatal e reduzir tudo a pequena poltica (Giolitti, bai-

20 ,, 21
,.f-'
CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

xando o nvel das lutas internas, fazia grande poltica; mas seus scu- junto, o problema do "partido poltico", o que se compreende, dado
bos, objeto de grande poltica, faziam pequena poltica). Ao contr-:- o carter dos livros de Mosca e especialmente dos Elementi di scienza
rio, coisa de diletantes pr as questes de modotl que cada el!men- politica: o interesse de .iVIosca, na verdade, oscila entre uma posio
to de pequena poltica deva necessariamente tornar-se questo de "objetiva" e desinteressada de cientista e uma posio apaixonada e
grande poltica, de reorganizao radical do Estado. Os mesmos ter- imediatista de homem de partido, que v se desenrolarem aconteci-
mos se apresentam na poltica internacional: 1) a grande poltica nas mentos que o angustiam e contra os quais desejaria reagir. De resto,
questes relacionadas com a estatura relativa de cada Estado nos con- inconscientemente, Mosca reflete as discusses suscitadas pelo mate-
frontos recprocos; 2) a pequena poltica nas questes diplomticas rialismo histrico, mas as reflete como o provinciano que "sente no
que surgem no interior de um equilbrio j constitudo e que no ten- ar" as discusses que ocorrem na capital e no dispe dos meios de
tam superar aquele equilbrio para criar novas relaes. tomar conhecimento dos documentos e dos textos fundamentais. No
~iav~~~~in~_sohretJLdo_~~-g~e~!_-~~-g~_g_l"_<:L_!l:qe poltica: caso de Mosca, "no dispor dos meios" para obter os textos e os
criao de novos Estados, onserv~o e defesa de estruturas orgni- documentos sobre o problema de que, no obstante, trata significa
cas em seu conj;:t;q~~e dih;dl!_r~y~-~~ heg~;qon@__~~la que Mosca pertence quela parte de universitrios que, embora consi-
escar~rst ~ e~-t~d;;-;~;:_-esti~r Russo, nos Prolegome11i, faz do derem seu dever alardear todas as cautelas do mtodo histrico quan-
Princ}pi o tratado da dit~d~ra (momento da autoridade e do indiv- do estudam as pequenas idias de um publicista medieval de terceira
duo) e, dos Discorsi, o tratado da hegemonia (momento do universal categoria, no consideram ou no consideravam dignas "do mtodo"
e da liberdade). A observao de Russo exata, embora tambm no as doutrinas do materialismo histrico, no consideravam necessrio
Prncipe no faltem referncias ao momento da hegemonia ou do con- ir s fontes e se contentavam com uma simples "espiada" em peque-
senso, ao lado daquele da autoridade ou da fora. Assim, justa a nos artigos de jornal e em livretos populares.
observao de que no h oposio de princpio entre principado e
repblica, mas se trata sobretudo da hipstase dos dois momentos de 7. Questo do "homem coletivo" ou do "conformismo social".
autoridade e universalidade. ~~-;-fu~ati-va-d~-i-~t~~_;~-~~j~-fi~-~~~r~_Q..Q~~r
novos e mais elevados tipos de civilizao, de adequar a "civilizao"
6. A questo da classe poltica, tal como apresentada nas obras ~-a-'irioraldade das mais ampla~ Il1~ssas p~p~f~;;~ -~ ne~;s~id~-d~~-do
de Gaetano Mosca, tornou-se um puzzle. No se compreende com ~~o__d~~ell.vov~rri,nto_<:l~ ap~;-~lhq~c(:}riqrgic~- d~- p-~;;d~~_Q ;:
clareza o que Mosca entende precisamente por classe poltica, tanto a prt!i"to, d~ ~lporar tambn:.;:Hsicamente tipos novos deh~ruanida
noo elstica e vaga. Algumas vezes parece que por classe poltica d~-:-M:~~-~~~~o cada indjy[Lti.Q~ singui~~- conseguir i~r.p~~e. no
..... ~~------------ . .......................------...:._r--- -
se deva entender a classe mdia, outras vezes o conjunto das classes homem_.cDletivo
,___----
e como ocorrer a presso educativa sobre cada um
---~-----~-----~-------......-~--~-,--~-~-~----~---------------------~

possuidoras, outras vezes o que se denomina a "parte culta" da socie- :e_ara__Q!:>_~~ f:_t:! _c o pse!_l~<:J-~.-~ll.~- C:<?!a ~()E<l5.?:2.~.!r.?-ns.f2J::!P..-!I-~-~~__:_~er
dade, ou o "pessoal poltico" (camada parlamentar) do Estado: por c!~~_g~c;e_s~ic:l_<!.l_~~-ac_c_:)e~~~c:>}. Questo do "direito", cujo conceito
vezes, parece que a burocracia, at mesmo em seu estrato superior, dever ser ampliado, nele incluindo aquelas atividades que hoje so
esteja excluda da classe poltica, na medida em que deve ser precisa- compreendidas na frmula "indiferente jurdico" e que so de dom-
mente controlada e guiada pela classe poltica. A deficincia da abor- nio da sociedade civil, que atua sem "sanes" e sem "obrigaes"
dagem de Mosca reside no fato de que ele no enfrenta, em seu con- taxativas, mas que nem por isso deixa de exercer uma presso coleti-

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CADERNO 13
CADERNOS DO CRCERE

va e de obter resultados objetivos de elaborao nos costumes, nos "mito" soreliano, que podem ser voltadas contra a "paixo"- deve
modos de pensar e de atuar, na moralidade, etc. ser estudada num tratado de cincia poltica [11].
Conceito poltico da chamada "revoluo permanente", surgido
antes de 1848, como expresso cientificamente elaborada das expe- 8. A concepo crociana da poltica-paixo exclui os partidos,
,, , rincias jacobinas de 1789 ao Termidor [10]. A frmula prpria de j que no se pode pensar numa "paixo" organizada e permanente:
:i ' um perodo histrico em que no existiam ainda os grandes partidos a paixo permanente uma condio de orgasmo e de espasmo, que
polticos de massa e os grandes sindicatos econmicos, e a sociedade determina incapacidade para agir. Exclui os partidos e exclui todo
ainda estava sob muitos aspectos, por assim dizer, no estado de flui- "plano" de ao concertado antecipadamente. Todavia, os partidos
dez: maior atraso do campo e monoplio quase completo da eficin- existem e planos de ao so elaborados, aplicados e freqentemente
cia poltico-estatal em poucas cidades ou at mesmo numa s (Paris realizados em notvel medida; h, portanto, um "vcio" na concepo
para a Frana), aparelho estatal relativamente pouco desenvolvido e de Croce. Nem vale dizer que, se os partidos existem, isto no tem
maior autonomia da sociedade civil em relao atividade estatal, grande importncia "terica", j que no momento da ao o "parti-
determinado sistema das foras militares e do armamento nacional, do" que atua no o mesmo "partido" que existia antes; em parte,
maior autonomia das economias nacionais em face das relaes eco- isto pode ser verdadeiro, mas, entre os dois "partidos", as coincidn-
nmicas do mercado mundial, etc. No perodo posterior a 1870, com cias so tantas que, na realidade, pode-se dizer que se trata do mesmo
a expans_o~---
~_9lo~ial t:.lf.IQR~L::1:2_tol_Qis:j:_~s __elementos ---~-----
se ~~d~ organismo. Mas a concepo, para ser vlida, deveria poder ser apli-
cada tambm "guerra" e, portanto, explicar a existncia dos exrci-
...----:------ - < --------------- --------------'-

,relaesde organizaQ)f1ternas e internacionais do Estado tornam-


s_~__mai~ complexas e robust~s; ~-a-f~~ula da "~~~~~~-~-per~-~nen tos permanentes, das academias militares, dos corpos de oficiais.
te", prpria de 1848, elaborad e superada ~a ci~ci~-pltTc~ com Tal!lbm a guerra em ato "paixo", a mais intensa e febril, _gm
aJrmula de "hegemonia c~_'~il,"."'Qcorre na arte polticaJ:J.uiQ~ ffi'~eni:-;-Ja vida poltica, a continuao, sob out-;;:s fo~~a;, d~
na arte militar: a guerra cie rnovi!Ilento torna-se cada_y_<::_?;_l!l_~gg_e_r.r.a, ' ~m_I_~~-t~m~~i~-IiSi!.!i~~i~(~~-~-~~-s_~tig:R~-ri:;.~i:~__t:~car CQ!EO a
de posio; e pode~se dizer que um Estado vence_uma g:uerr~- 91J?1l40 '-I "~~~~-~_tor~~~~~~y~:_'~--~~!".1-~_Il9..s!~.Y~Ld~__ffiQI.~P-9lt'tT
a prepara de modo minucioso e tcnico.no.tempo de pa:t;. A e~_t!.l!tJ!!:a !L C,W ~1<:;_~,_ffi.!~-Q-~__ti.a,_.
macia d~~~!P\><::t:_i~-~odernas, Sia como organiza~-~-estatais, (t* ~ Sobre os "planos polticos" ligados aos partidos como formaes
. seja como co11junto de associ;~;-;-; vid;-~iv~~o~~tit~i:pr;;~ \P permanentes, <::?:be lembrar o que Moltke dizia dos planos militares
:',poltica alg similar s "trinc.heir-~~,; ~ is fortifi~aes permanen;-s ou seja, que eles._I1iopdemsei elaborado~ e fixados Qrevia~e-ni:-e;-~~
_da frente de combate na g~erra de posio: faz co~_ q11_e seja __;;tQ~~-'s ~~;-;eus-d~t~lh~;;-~as-;6~~ s~~-;~~le~-~-~s b~;~~;t~~i,. t~~do
"parcial" o elemento do movimento que antes co~stitua ~'toda" a em vista que as parti~ula~iCi~d~s d~-~~ d~p-~~de~, -~m certa ~-~d:a,
. - - ... --
dos movimentos do adve~s:iii: A paixo manifesta-~e precisamente
. - ----- ---~-

guerra, et~.
A questo se apresenta para os Estados modernos, no para os nas particularidades, mas 11o parece que o princpio de Moltke seja
pases atrasados e as colnias, onde ainda vigoram as formas que, em tal que justifique a concepo de Croce: de qualquer modo, restaria
outros lugares, j foram superadas e se tornaram anacrnicas. por explicar o gnero de "paixo" elo Estado-Maior que elaborou o
Tambm a questo do valor das ideologias (como se depreende da plano de modo frio e "desapaixonado".
polmica Malagodi-Croce)- com as observaes de Croce sobre o

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CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

9. Schopenhauer aproxima a lio de cincia poltica de Maquia- Pode-se introduzir o critrio de di!ino tambm na estrutura?
vel daquela do mestre de esgrima que ensina a arte de matar (mas tam- Com~entender a est~_qtur;_ como no sist~l;;~---d~;reii6e~
bm de no se deixar matar), mas nem por isso ensina algum a se tor- soei-ai~- ~~r--p()~~~T~stingu{r os_ elementos "tcnica;;:_ ~,~;gb;-lh-;;;;,
nar sicrio e assassino. (Encontrar a referncia exata) [12]. "class, etc., ~t;te;-did~~- histori~im~~~te e no- "~et~fisicamente';?
c~;-ci-;:p-;;~i;d~ C~oce, para quem, com fins de po~ica, ~
10. A questo inicial a ser posta e resolvida num trabalho sobre estrutura torna-se um "deus oculto", um "nmeno" em contraposi-
lVlaquiavel a questo da poltica como cincia autnoma, isto , do o s "aparncias" da superestrutura. "Aparncias" em sentido
lugar que a cincia poltica ocupa, ou deve ocupar, numa concepo metafrico e em sentido positivo. Por que, "historicamente", e como
sistemtica (coerente e conseqente) do mundo- numa filosofia da linguagem, falou-se de "aparncias"?
prxis - . O progresso que Croce, a este propsito, trouxe para os interessante determinar como Croce, partindo dessa concepo
estudos sobre l'v!aquiavel e sobre a cincia poltica consiste sobretudo geral, elaborou sua particular doutrina do erro e da origem prtica do
(como em outros campos da ativdade crtica crociana) na dissoluo erro. Para Croce, o erro tem origem numa "paixo" imediata, ou seja,
de uma srie de problemas falsos, inexistentes ou mal formulados. de carter individual ou de grupo; mas o que produzir a "paixo" de
Croce se baseou em sua distino dos momentos do Esprito e na afir- alcance histrico mais amplo, a paixo como "categoria"? A paixo
"mao de um momento da prtica, de um esprito prtico, autnomo "interesse imediato", que origem do "erro", o momento denomi-
e independente, embora ligado circularmente a toda a realidade atra- nado schmutzig-jdisch nas Teses sobre Feuerbach: mas, assim como
vs' da dialtica dos distintos. Numa filosofia da prxis, a distino a paixo-interesse schmutzig-jdisch determina o erro imediato, a
certamente no ser entre os momentos do Esprito absoluto, mas paixo do grupo social mais vasto determina o "erro" filosfico (por
entre os graus da superestrutura; tratar-se-, portanto, de estabelecer intermdio do erro-ideologia, que Croce trata em separado): o impor-
a posio dialtica da atividade poltica (e da cincia correspondente) tante nesta srie egosmo (erro imediato)-ideologia-filosofia o termo
enquanto determinado grau superestrutura!: poder-se- dizer, como comum "erro", ligado aos diversos graus de paixo, e que deve ser
primeira referncia e aproximao, que a atividade poltica precisa- entendido no no significado moralista ou doutrinrio, mas no senti-
mente o primeiro momento ou primeiro grau, o momento no qual a do puramente "histrico" e dialtico "daquilo que historicamente
superestrutura est ainda na fase imediata de mera afirmao volun- caduco e digno de desaparecer", no sentido do carter "no-definiti-
tria, indistinta e elementar. vo" de toda filosofia, da "morte-vida", "ser-no-ser", isto , do ter-
El!l qy_~~~I}tiqo se pode icl.entificar a poltica,~ a l:listri~_e,_p_Qrt~ mo dialtico a superar no desenvolvimento [13].
~---
to~toda
"
a vida e a polti~;;a? Como, em funo disso, possvel conce:-
~----~------~r----
O termo "aparente", "aparncia" significa precisamente isto e
ber todo o sistema ela, superestruturas COPJ_Q gistinesdaRQlti_e, nada mais do que isto, devendo ser justificado contra o dogmatismo:
portanto, c~~~ se pod~ j~~tificar ~ introduod() conce:~ de distin- a afirmao da caducidade de todo sistema ideolgico, juntamente
o numa filos;ia da p;~i~?- M~s--se pqde falar de diatic~ d~;_~di~ com a afirmao de uma validade histrica de todo sistema e de sua
tintos e ~o~~-~~ pode~nt~;;der ~-~~~~eito de crculo entr~-~-;-g;;_~_s_.9_a necessidade ("no terreno ideolgico o homem 'adquire conscincia das
superestrutura? Conceito de "bloco histrico", isto , unidade entr_~:;.a . relaes sociais": dizer isto no afirmar a necessidade e a validade
.,:Patureza e o ~sprit9 (~si:rutura e superestrutura);~~lidide_d()B~~~_- das "aparncias"?) [14]"
/ ''''i'' . ii os e dos distint()s. - ........ -

26 27
CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

11. Uma concepo do direito que deve ser essencialmente reno- 12. Bacon chamou de "Reis Magos" os trs reis que atuam mais
vadora. Ela no pode ser encontrada, integralmente, em nenhuma energicamente para a fundao das monarquias absolutas: Lus XI da
doutrina preexistente (nem mesmo na doutrina da chamada_ escola Frana, Fernando, o Catlico, da Espanha, Henrique VII da Ingla-
positiva e, sobretudo, na doutrina de Ferri) [15]~ Se todo Estado ten- terra.
de a criar e a manter um certo tipo de civilizao e de cidado (e, por- Philippe de Commynes (1447-1511), a servio de Carlos, o
tanto, de conivncia e de relaes individuais), tende a fazer desapare- Temerrio, at 1472; em 1472, passa ao servio de Lus XI e o ins-
cer certos costumes e atitudes e a difundir outros, o direito ser o ins- trumento da poltica desse rei. Escreve Chronique de Louis XI, publi~
trumento para esta finalidade (ao lado da escola e de outras institui- cada pela primeira vez em 1524. (Uma mercadora de Tours, que
es e atividades) e deve ser elaborado para ficar conforme a tal fina- moveu uma causa contra de Commynes quando caiu .em desgraa,
lidade, ser maximamente eficaz e produtor de resultados positivos. A afirmando ter sido explorada num contrato estipulado durante o rei-
concepo do direito dever ser libertada de todo resduo de transcen- nado de Lus XI, escreveu em suas alegaes: "O senhor de Argenton,
dncia e de absoluto, praticamente de todo fanatismo moralista, que, para eles, era rei") [16]. Estudar as possveis relaes de
embora me parea que no possa partir do ponto de vista de que o Maquiavel com de Commynes: como Maquiavel avaliava a atividade
Estado no "pune" (se este termo reduzido a seu significado huma- e a funo de de Commynes sob Lus XI e depois?
no), mas apenas luta contra a "periculosidade" social. N"!:_!~~g?_l_~,_
o Estado deve ser concebido como "educador" namediq"~JI.l_gg_<;:_t~I1_: 13. Ao lado dos mritos da moderna "maquiavelstica" deriva-
ctepre-dsamente ;;;: criar um novo tipo ou nvel de civilizao. Dado da de Croce, deve-se assinalar tambm os "exageros" e os desvios a
que-s opera essencialmente sobre as foras econmicas, que se reor- que deu lugar. Criou-se o hbito de considerar Maquiavel, de modo
ganiza e se desenvolve o aparelho de produo econmica, que se ino- excessivo, como o "poltico em geral", como o "cientista da poltica",
va a estrutura, no se deve concluir que os fatos de superestrutura
atual em todos os tempos. P, n-~~~3.!:~_<?-~_<?_t:J:Si~~J:_~~..f'v1:lq~~~~~!' em
devam ser abandonados a si mesmos, a seu desenvolvimento espont- grau maior, como express~pecessria de s~l!tei'IlPO e _como estreita-
neo, a uma germinao casual e espordica. Q_g_!<l:do-2_!::1:~-~!.P:_~~2t_~ mente ligado s~~~dies-e s exigncias de sua poca, que resultam:.
campo, um instrumento de "raionalizao", de acelera()_e_q_~_gy
~t_g_~]pt~Lll~~-9-_E_e_pil.b_lj_Jlgr_~:t:I~i!la..e_.cia_e:st_rl1tura par!.S\11.3._r
l~ri~~o; a tua segundo um plano, pression~,jncita, solicita_('!_ ''pgr~~:, do Estado que no sabia libertar-se dos resduos cgmuf1::tl-::rptmicipa,is,
j que, criadas as condies nas quais um determinado modo_de_y~d_a i~to-6; de u~a f~r~~ bl~que~d()r.~-.4-e ~f~ud.~li~~q;_2 )-da.~ ll1t_as entre __()S
"possvel", a "ao ou a oii1isso criminosa"de."Y.ernt;ece~e~Ul!J.il EStados italian;;po~ ~~equilbrio n:oii1~i!Q ali_ano,que era obsta~
sano punitiva, de alcance mora!,_ e. ~-~q_ape.na._~_~m i_l:l~~~_d~ pe_rj_<:;}llQ- ~~lizado pela e)<:istn:~ia -d;PaiJad;-e_dos __ol1tros resduos -feudais?
e
sidade genrica. o direito o aspecto repressivo negativo de toda a ;;;~-nicipali~tas,. da for~ a ~sta!al citadina e nog~rritorial; 3) _da~)1ltlS.
atividade positiva de educao cvica desenvolvida pelo Estado. Na ci;~ Estados italianos mais ou menos soJidrios por um equilb.!io
concepo do direito, deveriam ser incorporadas tambm as ativida- e~~~peu, ou seja, ci;;;D.-t}:~_di~~;~~tre as f.1ecessidades de_um_eg~jJi
des que "premiam" indivduos, grupos, etc.; premia-se a atividade b~i~i~terno italiano e as exigncia:5 cios Estados eur()peus em luta pela
louvvel e meritria, assim como se pune a atividade criminosa (e ~~J;~m~;nia. Influi em Maquia~el o exemplo da F~~na e da Espanha,
pune-se de modo original, fazendo-se com que intervenha a "opinio que alcanaram uma poderosa unidade estatal territorial; Maquiavel
pblica" como instrumento de sano). faz uma "comparao elptica" (para usar a expresso crociana) e

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CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

deduz as regras para um Estado forte em geral e italiano em particu- uma anlise das condies reais italianas e europias das quais deri-
lar [17]. Maq.!:!_iavel um homem inteiramente de seu teiJJP-.Q e sua vam as exigncias imediatas contidas em O Prncipe.
cincia poltica ;ep~ta -;filo;~[i;-c[~ poca que tend~-"i organiza- De uma concepo de Maquiavel mais aderente poca deriva,
o das monarquias nacionais absolutas, a forma poltica que permi- subordinadamente, uma avaliao mais historicista dos chamados
te e facilita um novo desenvolvimento das foras produtivas burgue- "antimaquiavlicos" ou, pelo menos, dos mais "ingnuos" entre eles.
sas. Em .iV1aquiavel, pode-se descobrir in nuce a separao dos pode- Na realidade, no se trata de antimaquiavlicos, mas de polticos que
res e o parlamentarismo (o regime representativo): sua "ferocidade" exprimem exigncias de sua poca ou de condies diversas daquel~s
est voltada contra os resduos do mundo feudal, no contra as clas- que operavam em Maquiavel; a forma polmica puro acidente lite-
SG:s progressistas. O Prncipe deve pr fim anarquia feudal, e isto o rrio. O exemplo tpico destes "antimaquiavlicos", ao que me pare-
que faz Valentino na Romanha, apoiando-se i~-cT~;-~-;r;rodutoras, ce, deve ser buscado em Jean Bodin (1530-1596), que foi deputado
comerciantes e camponeses [18]. Dado o carter militar-ditatorial do nos Estados Gerais de Blois em 1576 e levou o Terceiro Estado a recu-
chefe do Estado, como se requer num perodo de luta para a fundao sar os subsdios solicitados para a guerra civil. Obras de Bodin:
e a consolidao de um novo poder, a indicao de classe contida na Methodus ad facilem historiarum cognitionem (1566), onde indica a
Arte da guerra deve ser entendida tambm para a estrutura estatal influncia do clima sobre a forma dos Estados, refere-se a uma idia
geral: se as classes urbanas pretendem pr fim desordem interna e de progresso, etc.; La Rpublique (1576), onde expressa as opinies
~na r q~;externa~de~~m- api-~~-~~~ ~os c-!npo~e;es c~~9~ill.~i~; do Terceiro Estado sobre a monarquia absoluta e suas relaes com o
consdtnd t;m;- fo'r~-a.rll}g9_~ ~;gurae f{el de tipo inteiram.eme dife- povo; Hentaplomores (indito at a poca moderna), em que compa-
r~nte-d;;-~-f;~~dasp?r t;~pas mercenrias, Pode-se dizer que a con- ra todas as religies e as justifica como expresses diversas da religio
cepo essencialmente poltica de tal forma dominante em Maquia- natural, a nica racional, sendo todas igualmente dignas de resprito e
vel que o leva a cometer erros de carter militar: ele pensa especial- de tolerncia.
mente na infantaria, cujas massas podem ser recrutadas com uma Durante as guerras civis na Frana, Bodin o expoente do tercei-
ao poltica e, por isso, desconhece o significado da artilharia. Russo ro partido, dito dos "polticos", que se coloca do ponto de vista do
(nos Prolegomeni a 11/lachiavelli) observa justamente que a Arte da interesse nacional, isto , de um equilbrio interno das classes no qual
guerra completa O Prncipe, mas no extrai todas as concluses de a hegemonia pertence ao Terceiro Estado atravs do monarca. Parece-
sua obs~rvao. Tambm na Arte da guerra Maquiavel deve ser con- me evidente que classificar Bodin entre os "antimaquiavlicos" algo
siderado como um poltico que precisa se ocupar da arte militar; seu absolutamente extrnseco e superficial. Bodin funda a cincia poltica
unilateralismo (com outras "curiosidades", como a teoria da falange, .r.
na Frana num terreno muito mais avanado e complexo do que
que do lugar a ironias fceis, como aquela mais difundida, extrada aquele oferecido pela Itlia a Maquiavel. Para Bodin, no se trata de
de Bandello) decorre do fato de que a questo tcnico-militar no fundar o Estado unitrio-territorial (nacional), isto , de retornar
constitui o centro de seu interesse e de seu pensamento: ele a trata poca de Lus XI, mas de equilibrar as foras sociais em luta dentro
somente na medida em que isso necessrio para sua construo pol- desse Estado j forte e enraizado; no o momento da fora que inte-
tica [19]. ressa a Bodin, mas o do consenso. Com Bodin, tende-se a desenvolver
E no s a Arte da guerra deve ser ligada ao Prncipe, mas tam- a monarquia absoluta: o Terceiro Estado tem tal conscincia de sua
bm as Histrias florentinas, que devem efetivamente servir como fora e de sua dignidade, sabe to bem que a sorte da monarquia

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CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

absoluta est ligada a sua prpria sorte e a seu prprio desenvolvi- posto da cultura fisiocrtica, com sua demonstrao da importncia
mento, que pe condies para dar seu consenso, apresenta exign- econmica e social do cultivador direto. As teorias econmicas de
cias tende a limitar o absolutismo. Na Frana, Maquiavel j servia Maquiavel foram estudadas por Gino Arias (nos Annali d'Economia
' .
reao, pois podia ser utilizado para justificar que se mantivesse per- da Universidade Bocconi), mas cabe perguntar se Maquiavel teve teo-
petuamente o mundo no "bero" (segundo a expresso de Bertrando rias econmicas: trata-se de ver se a linguagem essencialmente polti-
Spaventa); portanto, era necessrio ser "polemicamente" antimaquia- ca de Maquiavel pode ser traduzida em termos econmicos e em qual
vlico [20]. Deve-se notar que, na Itlia estudada por Maquiavel, no sistema econmico pode ser includa. Ver se Maquiavel, que viveu no
existiam instituies representativas j desenvolvidas e significativas perodo mercantilista, precedeu politicamente a poca e antecipou
para a vida nacional como as dos Estados Gerais na Frana. Quando, algumas exigncias que depois encontraram expresso nos fisiocratas.
modernamente, observa-se de modo tendencioso que as instituies Rousseau tambm teria sido possvel sem a cultura fisiocrtica?
parlamentares na Itlia foram importadas do exterior, no se leva em No me parece justo afirmar que os fisiocratas tenham representado
conta que isto reflete apenas uma condio de atraso e de estagnao meros interesses agrcolas e que s com a economia clssica afirmam-
da histria poltica e social italiana do sculo XVI ao sculo XVIII, se os interesses do capitalismo urbano. Os fisiocratas representam. a
condio que se devia, em grande parte, predominncia das relaes ruptura com o mercantilismo e com o regime das corporaes, e cons-
internacionais sobre as relaes internas, paralisadas e entorpecidas. tituem uma etapa para se chegar economia clssica; mas, exatamen-
Ser que o fato de a estrutura estatal italiana, em virtude da predomi- te por isso, parece-me que representam uma sociedade futura bem
nncia estrangeira, ter permanecido na fase semifeudal de objeto de mais complexa do que aquela contra a qual combatem e at do que
suzerainet estrangeira, representa tal vez "originalidade" nacional aquela que resulta imediatamente de suas afirmaes: a linguagem
destruda pela importao das formas parlamentares, que, ao contr- deles est bastante ligada poca e expressa o contraste imediato
rio, do forma ao processo de libertao nacional e passagem para entre cidade e campo, mas deixa prever uma ampliao do capitalis-
o Estado territorial moderno (independente e nacional)? De resto, ins- mo em direo agricultura. A frmula do "deixar fazer, deixar pas-
tituies representativas existiram, especialmente no Sul e na Siclia, sar", isto , da liberdade industrial e de iniciativa, no est certamen-
mas com carter bem mais restrito do que na Frana, por causa do te ligada a interesses agrrios.
escasso desenvolvimento do Terceiro Estado nestas regies; isto fazia
com que os Parlamentos fossem instrumentos para manter a anarquia 14. Outro ponto a ser fixado e desenvolvido o da "dupla pers-
dos bares contra as tentativas inovadoras da monarquia, a qual, na pectiva" na ao poltica e na vida estatal. Vrios graus nos quais se
ausncia de uma burguesia, devia apoiar-se na "ral". Recordar o pode apresentar a dupla perspectiva, dos mais elementares aos mais
estudo de Antonio Panella sobre os "Antimachiavellici", publicado complexos, mas que podem ser reduzidos teoricamente a dois graus
no Marzocco de 1927 (ou tambm em 1926? Em onze artigos): obser- fundamentais, correspondentes natureza dplice do Centauro
var como nele se julga Bodin em comparao com Maquiavel e como maquiavlico, ferina e humana, da fora e do consenso, da autorida-
posto em geral o problema do antimaquiavelismo. de e da hegemonia, da violncia e da civilidade, do momento indivi-
Compreende-se que o programa ou a tendncia a ligar a cidade ao dual e daquele universal (da "Igreja" e do "Estado"), da agitao e da
campo s possa ter tido em Maquiavel uma expresso militar, propaganda, da ttica e da estratgia, etc. Alguns reduziram a teoria
sabendo-se que o jacobinismo francs seria inexplicvel sem o pressu- da "dupla perspectiva" a algo mesquinho e banal, ou seja, a nada

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CADERNOS DO CRCERE CADERNO 13

mais do que duas formas de "imediaticidade" que se sucedem meca- brios, mas a de conservar, dentro de determinados quadros jurdicos,
nicmnente no tempo, com maior ou menor "proximidade". Ao con- um equilbrio j existente. Assim, tambm o cientista, como mero
trrio, pode ocorrer que, quanto mais a primeira "perspectiva" cientista, deve se mover apenas na realidade efetiva. Mas Maquiavel
"imediatssima", elementarssima, tanto mais a segunda deva ser no um mero cientista; ele um homem de partido, de paixes
"distante" (no no tempo, mas como relao dialtica), complexa, poderosas, um poltico em ato, que pretende criar novas relaes de
elevada, isto , pode ocorrer como na vida humana: quanto mais um fora e, por isso, no pode deixar de se ocupar com o "dever ser", no
indivduo obrigado a defender a prpria existncia fsica imediata, entendido evidentemente em sentido moralista. A questo, portanto,
tanto mais afirma e se coloca do ponto de. vista de todos os comple- no deve ser posta nestes termos, mais complexa: ou seja, trata-se de
xos e mais elevados valores da civilizao e da humanidade. ver se o "dever ser" um ato arbitrrio ou necessrio, vontade con-
creta ou veleidade, desejo, miragem. O poltico em ato um criador,
15. Na noo de grande potncia, deve-se considerar tambm o um suscitador, mas no cria a partir do nada nem se move na vazia
elementq "tranqilid;d~-i~t-~~~~-,;~-i-;t-6 6, -o grau e a it-lt;nsid~da agitao de seus desejos e sonhos. Toma como base a r~alidade ef~ti-
v~~..Ill:~~--~- CI_u:_~--~~t.a_E_t:?:U!=!l.ci.e~f~tjyi ?-~~~T~i.g~~-~~i_t_i~9. t:: !IJ:lQY.~i; ()11,
~ --~,~- --- o o - - - - .--oA - ,_,-.-~"~""'"'"~~-_____....-

funo hegemnica do grupo social dirigente (esse elemento deve ser


i;westigado na avlli_?:_~() d~ pot~ci~ de cadlis~aci~~ rP~~--~~:9.lr~ a<::>_ __contrrio, uma relao de foras em contnuqrnovim._entoe
:maior importncia no exa~e das g~~ndes potncias. E no- vale- recor- mudana de equilbrio? Aplicar avontade criaiocie.1Jrn_nqyq eq1Ji-
dar a histria de Roma antiga e das lutas internas que no impediram 1br1 das foras realine~te. existentes e atuantes, baseando-se naque-
sua expanso vitoriosa, etc.; alm dos outros elementos diferenciado- l~~determinada fora que se considera progressi_~tl, fgrtalecendo-a
res, basta considerar que Roma era a nica grande potncia da poca p;-~a faz-la triunfar, signifiq COntinuar tDQVendo~se IJ.O_terren~ da
e no tinha por que temer a concorrncia de rivais poderosos, depois ;;;~lida de efeti~~' mas para do.f!lil1~l.::t e ~l1P:ri-:lLqu C:OJltriiJui;-para
da destruio de Cartago). JC_or isso, seria possvel dizer que, quanto i~~~):--i>~;t-~nt:o, o "dev~ ser'; algo concreto, ou melhor, som~~t:~ ~1~
mais forte o aparelho policial, tanto mais fraco o exrcito e que, int~rpretao realista e historicista da realidade, somente ele hist-
quanto mais fraca (isto , relativamente intil) a polcia, ta~~;-~~als ria em ato e filosofia em ato, somente ele poltica. A oposio Savo-
forte e O exrcito (diante da perspectiva de uma luta intern"':CQI1J). narola-Maquiavel no a oposio entre ser e dever ser (todo o par-
grafo de Russo sobre este ponto pura literatura), mas entre dois
16. O "excessivo" (e, portanto, superficial e mecnico) realis- tipos de "dever ser": o abstrato e obscuro de Savonarola e o realista
mo poltico leva muitas vezes afirmao de que o homem de Estado de Maquiavel, realista ainda que no se tenha tornado realidade ime-
s deve atuar no mbito da "realidade efetiva", no se interessar pelo diata, pois no se pode esperar que um indivduo ou um livro modifi-
"dever ser", mas apenas pelo "ser". Isto significaria que o homem de quem a realidade, mas s que a interpretem e indiquem a linha poss-
Estado no deve ter perspectivas para alm do tamanho de seu nariz. vel da ao. O limite e a estreiteza de Maquiavel consistem apenas no
Este erro levou Paolo Treves a encontrar em Guicciardini, e no em fato de ter sido ele uma "pessoa privada", um escritor, e no o chefe
Maquiavel, o "verdadeiro poltico" [21]. Cabe distinguir no s entre de um Estado ou de um exrcito, que tambm uma pessoa singular,
"diplomata" e "poltico", mas tambm entre cientista da poltica e mas tem sua disposio as foras de um Estado ou de um exrcito,
poltico em ato. O diplomata tem de se mover apenas na realidade e no somente exrcitos de palavras. Nem por isso se pode dizer que
efetiva, j que sua atividade especfica no a de criar novos equil- Maquiavel tenha sido tambm ele um "profeta desarmado": seria

34 35
CADERNO 13 t." tJ ~t>}o'(\<;>'
CADERNOS DO CRCERE
c;:;t~' -~ (\:>:~,
fazer ironia barata. Maquiavel jamais diz que pensa em, ou se prope dirigentes e as rersonalidades imediatamente rePQ.!l.yd~_p\';.l_o_Qg_~~{ ';,?, '
ele mesmo, mudar a realidade, mas visa apenas e concretamente a Osfenmenos orgnicos d:'~~ l~g~~ :~_~j_i}z~__l:lj_s_!__~i__~-::~'?~_i~2 _g_11e
mostrar como deveriam operar as foras histricas para se tor_narem ~~--g~~nde~~p~~entos, ~---L~!ll.s!.-~~()__?_irp.~l!aJa:-" C: i~''
eficientes [22]. iiei1ter~s p-~ ns veis e do p_essoal__<i__itig_~D_t.~ ~!!_c!g_~~-~tl:l:<:L_~.!ll .,,_;: " :
perfdo hi~r6~1co~-~~~-i~=se a grande iii1 pqrt~nci_a_.dessa .. _gi1)_tip_?,Q. ,;_:; "' ,,;:
---1:\ 17. Anlise das situaes: relaes de fora. o problema das Tem 1ugar uma crise. que, s vezes, pr()longa~s~__ por .c:i~2<enas de_a.nQs_, }'; ,;);
relaes entre estrutura e superestrutura que deve ser posto com exa- Esta ~h~r~o excepcional sigi}ifica que se__~eyelara!I_l (c;_he_g~r-~m ,v
tido e resolvido para que se possa chegar a uma justa anlise das for- ~aturidade) contradies insanveis na_ estruturc:t e que as fo_raspl~
as que atuam na histria de um determinado perodo e determinar a ticas que atualll_ pQi_t!y__Il:l_C:!:!_te __p9:rac()nservar e_ defender a prpria '"' '
relao entre elas. necessrio movet:::se no _mbito de dois princpios: estrutrae~f~~am-se para san--:las derttrode C(;!rtosliglit~se super- l
1) o de que .nenhu~daek--~~pe t~r~fas p;;~ l~s. Estes esforos inc~ssantes e perseve_E_~_!l!~__(_@_~ ne_g_h~m---f_orm----
d~~~ exi~t:~;;-~~IeSnecssara~~~~ntes, ou quc::__pelp so~ia~onfes;ar-que f()fSuper_ada) formam o terreno cig_:_'_Q_gl- /
j;}efos f1 ~~Eej a-rriem- vi5--;k;parec~;-~-.~-e ct~~~n~ol~~_r;~~.Q.~que sf{~''~-ll-quafse-Ofg~Qg;;~- aS- f~~a_~!itgQg_iSt~S-qUe teii_~m a le-QR<)fr1Ul 0

nenhuma-so~ied~d~se dissolve ~- pode- se~ substituda antes que se ~~~!rar_{4~jp-~~~!~-~-~~()9~~~-~~ti]'ti~~ ar1lise,s tem xi~o e ":'_er- {i
t~rli-i.~~- desenvolvido todas as formas de ~ida i~pitas-~w_1>IIas rel~-:: ~-:dei~~" -~e se to~11a nova realidade, s_e_as foras a~t.agomstas;tr~un- (vo-a.cfl'i'
es (verificar a exataenunciao destes princpios). farri~ mas que imediatamente se exphc1ta numa sene de _pql~J:Ill_~SwoL>f'iicl6
--- ["Nenhuma formao social desap~~-~~~-;~te~-- que se desenvol- td~~lgicas,. religiosas, filosficas, poltias,jl!rfdic:as, etc., cujo _a_r-'-f-e.,<>"
vam todas as foras produtivas que ela contm, e jamais aparecem t~r-~~~~-r~to pocie ser avaliadQp_ela medida em que__setornam c.onyin--A 7,"~'
relaes de produo novas e mais altas antes de amadurecerem no centes e deslocam. o .!llinhament() _pr~e:x_isteiJ,!e t:l_asf().ras__1>oc:j_a~_s_Lg___q__~~;~b!.l
seio da prpria sociedade antiga as condies materiais para sua exis- jft'
exi;tem as condies necess;iJ:_;ls e. suficientes para qw~ qeter_m_i!1a.~ __...A
tncia. Por isso, a humanidade se prope sempre apenas os objetivos das tarefas possam e, portanto, devam __~er_.re.sqJyidas _historicamerJ.te ~
que pode alcanar, pois, bem vistas as coisas, vemos sempre que estes (devam, j que a no-realizao dodey_c::rhi.st)rico_;lUIP-~nt? a<:lesor-
objetivos s brotam quando j existem ou, pelo menos, esto em ges- d-~ ~ecessria e prepara catstrofes .lllais gr.av_es_):
tao as condies materiais para sua realizao" (Prefcio Crtica - O erro em que ~e inc-~rref~~qent~~ente nas anlises histrico-
da economia poltica )] [23]. polticas consiste em no saber encontrar a justa relao entre o que
Da reflexo sobre estes dois cnones pode-se chegar ao desenvol- orgnico e o que ocasional: chega-se assim_ Ol,!_~_t:_~_or_c;omo iilledi:3:_:_
vimento de toda uma srie de outros princpios de metodologia hist- tamente atuantes causas qu~,~~r:i.o,atuam mediataJ11ente,_ou a.
r::
j )--ica. Todavia, no estudo cie uma estrutura, devem-se distinguir o-
IV' "'-----~---- - ..
firm1J"_que=~;~;-us-~sJm~di~t~-s-~~oas ni~-~; :~ausas. efici~nte,s. Num
_ , d'i'; ' :movimentos org~nic()s{relativamente permanentes) dos mqv:g_~ntos
7
~~~.tem-se excesso de "economicismo" ou de doutrinarismo pedan-
1
iJ_: 1"111,1PP que podell1
! .
s~r_ch~JTI_ados
. -"'--"
__ele conjuntura
. - "'""'"' -
~--------
(e .que
------
S! _apr~se_llt_;:J._JJJ.__Qroo te; no outro, excesso de "ideologismo"" Num caso, superestimam-se
' ocasionais, imediatos, quase acidentais). Tambm os fenmenos de as causas mecnicas; no outro, exalta-se o elemento voluntarista e
_ ,, ~o~juntura dependem, certamente, de mov'J:iilellto;-~-g~],i_:q~.:!.!!l.lS_.S~l1 individual. (A distino entre "movimentos" e fatos orgnicos e movi-
__ _ s'igmiiCdo'fio-tem u~- amplO alCance histrico: eles doJt1g:::u:~ q__gm-a mentos e fatos de "conjuntura" ou ocasionais deve ser aplicada a
L cdtica poltica mida,_ do dia-a-dia, que envolve os peql1_enos_,.g_]:"]:l_pc_:>s todos os tipos de situao, no s quelas em que se verifica um pro-
\j

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CADERNOS DO CRCERE CADER~JO 13

cesso regressivo ou de crise aguda, mas quelas em que se verifica um este perodo. De fato, s em 1870-1871, com a tentativa da Comuna,
processo progressista ou de prosperidade e quelas em que se verifica esgotam-se historicamente todos os germes nascidos em 1789, ou
uma estagnao das foras produtivas.) _Q_g_~x9. .cl~rjc_o entre as ~s seja, no s a nova classe que luta pelo poder derrota os representan-
ordens de movimento e, portanto, cie pesquisa dificilm_ej1t_e c~-:-~e: tes da velha sociedade que no quer confessar-se definitivamente
cido de modo correto; e, se o erro grave na historiografia, mais gra- superada, mas derrota tambm os novssimos grupos que consideram
ve ainda se torna na arte poltica, quando se trata l1d.e~eco;-strgir j ultrapassada a nova estrutura surgida da transformao iniciada
a'' histria passada, mas de construir a histria presente e futu.r__:_Q_~ em 1789 e demonstra assim sua vitalidade tanto em relao ao velho
prprios desejos e as prprias paixes baixas e imediatas. CQ!.l:~JiJ:uem como em relao ao novssimo. Alm do m~s_,__ s;g_m_gs_C911,!~_<~:jil1eP
a causa do erro, na medida em que substituem a anlise objef~Y.e tos de 1870-1871,perde eficcia o conjunto de princpios de estrat-
imparcial e que isto se verifica no como "meio" consciente par~_esti gE1e. ttica poltic nasdds prati~~~e~te. ~~ 1789 ~ desenvolvidos
rmlar ao, mas como auto-engano. O feitio, tambm neste caso, i'delogicamente em torno de 1848 (os que se sintetizam na frmula
se volta contra o feiticeiro, ou seja, o demagogo a primeira vtima de da "revoluo permanente": seria int~ressante estudar em que medida C!?//',
sua demagogia. essa frmula passou para a estratgia mazziniana- por exemp-lo, ,.LI
[O fato de no se levar em considerao o momento imediato das para a insurreio de 1853 em Milo - e se isto ocorreu consci~pte:-l?s</.
.. . /..-'; . ;~:~

"relaes de fora" liga-se a resduos da concepo liberal vulgar, da mente ou no) [24]. Um elemento que mostra a justeza deste ponto de,:-~'-~\'"
qual o sindicalismo uma manifestao que acreditava ser mais avan- vista o fato d~ que os historiadores de modo nenhum concordam ('""''
ada quando, na realidade, representava um passo atrs. Com efeito, impossvel que concordem) na fixao dos limites daquela srie de
a concepo liberal vulgar, dando importncia relao das foras acontecimentos que constitui a Revoluo Francesa. Para alguns
polticas organizadas nas diversas formas de partido (leitores de jor- (Salvemini, por exemplo), a revoluo se completa em Valmy: a
nais, eleies parlamentares e locais, organizaes de massa dos parti- Frana criou um novo Estado e soube organizar a fora poltico-
dos e dos sindicatos em sentido estrito), era mais avanada do que o militar que o sustenta e que defende sua soberania territorial. Para
sindicalismo, que dava importncia primordial relao fundamental outros, a revoluo continua at Termidor, ou melhor, eles falam de
econmico-social, e s a ela. A concepo liberal vulgar tambm leva- muitas revolues (o 10 de agosto seria uma revoluo em si, etc; cf.
va em conta implicitamente esta relao (como transparece atravs de La Rvolution {ranais e de A. Mathiez, na coleo Colin) [25]. A
muitos sinais), mas insistia mais na relao das foras polticas, que maneira de interpretar o Termidor e a ao de Napoleo apresenta as
era uma expresso dlaboutra e, na realdidade, a englobavda. Estes reds- J, mais agudas contradies: trata-se de revoluo ou de contra-
duos da conc;ep~() i eral vu 1gar p() ~rn se!"_~D.<::9Blr-O.S.~IJl-.!Q. a \ revoluo?, etc. Para outros, a histria da Revoluo continua at
~a sried-~ anlises . qJJ.e
. ....se __dizem
--- . ___ lig~d;;
------- filosofia da_m:xis~e.
..___________
-----------~
1830, 1848, 1870 e mesmo at a guerra mundial de 1914.
c!_eram lugar a form~ji1.f~tis de otimismo e de estupidez.] Em todas estas maneiras de ver h uma parte de verdade.
--Estes critrios metodolgi'2s- podem adqu~l e didatica- Realmente, as contradies internas da estrutura frances<!,_~~
mente todo o seu significado quando aplicados ao exame de fatos his- 4;s_~gvo}Y:~~-:;[~p-~~~~_1789,__~ encontr:amJJma_r_elativa CQtp_pQi-_2.
tricos concretos. Seria possvel fazer isso com utilidade para os acon- c:om a Terceira Repblic--'-~ a Fral)._a tem _s_ess.enta.an.os_de vid-pol::
tecimentos que se verificaram na Frana de 1789 a 1870. Parece-me ti-~ eq{:tlbra~gii'de _Qj!_~!!.tSl.t:!Q~--g~__ti_!nsfot:_i!!__es em .9n.d~.
que, para maior clareza da exposio, seja necessrio abranger todo c~i~:i~~----~i~_l<;>pg_~~=---~?_2~.1?J.'<.!:2~1?22.,_;t8J)3_,_1R15,_1_83.Q_,J.8A.8_,.

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CADERNO 13
CADERNOS DO CRCERE

zao alcanado pelos vrios grupos sociais. Este momento, por sua
!_~29_:, exatamente o estudo dessas "ondas" de diferente oscilao
vez, pode ser analisado e diferenciado em vrios graus, que correspon-
que permite reconstruir as relaes entre estrutura e superestrutura,
dem aos diversos momentos da conscincia poltica coletiva, tal como
por um lado, e, por outro, entre o curso do movimento orgnico e o
se manifestaram na histria at agora. O primeiro e mais elementar
curso do movimento de conjuntura da estrutura. Assim, pode-se dizer
o _econQ.m.icQ_:-_QJ::po_r.Y.o: um comerciante sente que deve ser solid-
que a mediao dialtica entre os dois princpios metodolgicos enun-
rio com outro comerciante, um fabricante com outro fabricante, etc.,
ciados no incio desta nota pode ser encontrada na frmula poltico-
mas o comerciante no se sente ainda solidrio coin o fabricante; isto
histrica da revoluo permanente.
, sente-se a unidade homognea do grupo profissional e o dever de
Um aspecto do mesmo problema a chamada questo das rela-
organiz-la, mas no ainda a unidade do grupo social mais amplo.
es de fora. L-se com freqncia, nas narraes histricas, a ex-
Um segundo momento aquele em que se atinge a conscincia da soli-
presso genrica: relaes de fora favorveis, desfavorveis a esta ou
dariedade de interesses entre todos os membros do grupo social, ms
quela tendncia. Assim, abstratamente, esta formulao no explica
nada ou quase nada, pois no se faz mais do que repetir o fato que se ainda no campo meramente econmico.J _e~p.e...neste....IDotrl:~.ll"tQ.-
questo do Estado, mas apenas no terreno da obteno de uma igual-
deve explicar, apresentando-o uma vez como fato e outra como lei .. ....... - ... - .. .. .. . . - ..... - . ... . - .. . . - . .. .. . .. .. . . .. ()
dade politico-jyxl.i_c_a cornos gruposdominantes, j que se reivindic~~
abstrata e como explicao. Portanto, o erro terico consiste em apre-
o direito de participar da legislao e da adiTl.iiiistrao. emesmo de~
sentar um princpio de pesquisa e de interpretao como "causa
modific-las, de reform-las, mas nos quadros fundamentais existen-
histrica".
Na "relao de for_a", _____________
necessrio distinguir diversos momentos tes. pm ~erc~iro momento aquele em que se adquire a conscincia de
-------.:._ .--~----------- --------~~-----
que os prprios interesses corporativos, em seu desenvolvimento atual
ou _ graus_,_qg~J:l_~ fu!J:g.l_J:D_entLs]g_~~gu~!ltes:
e futuro, superam o crculo corporativo, de grupo meramente econ-
1) Uma relao de foras sociais estreitamente ligada estrutura,
objetiva, independente da vontade dos homens, que pode ser mensu-
e
~~c-o; podeO"l e devem tornar-se os interesses de. outros gr~pos
rada com os sistemas das cincia~ exatas ou fsicas [26]. Com base no subordinados. Esta a fase mais estritamente poltica, que assinala a
grau de desenvolvimento das foras materiais de produo, tm-se os passagem ntida da estrutura para a esfera das superestruturas com-
agrupamentos sociais, cada um dos quais representa uma funo e plexas; a fase em que as ideologias geradas anteriormente se trans-
ocupa uma posio determinada na prpria produo. Esta relao formam em "partido", entram em c9nfrontao e lutam at que uma
o que , uma realidade rebelde: ningum pode modificar o nmero delas, ou pelo. menos uma nica combinao delas, tenda a prevale-
das empresas e de seus empregados, o nmero das cidades com sua cer, a se impor, a se irradiar por toda a rea social, determinando,
dada populao urbana, etc. Este alinhamento fundamental permite alm da unicidade dos fins econmicos e polticos, tambm a unidade
estudar se existem na sociedade as condies necessrias e suficientes intelectual e moral, pondo todas as questes em torno das quais ferve
para uma sua transformao, ou seja, permite verificar o grau de rea- a luta no no plano corporativo, mas num plano "universal", criando
lismo e de viabilidade das diversas ideologias que nasceram em seu assim a hegemonia de um grupo social fundamental sobre uma srie
prprio terreno, no terreno das contradies que ele gerou durante de grupos subordinados. O Estado certamente concebido como
seu desenvolvimento. organismo prprio de um grpo, destinado a criar ~-- ....... as-- ~~ndies
~ . . . favo-

2) O momento seguinte a relao das foras polticas, ou seja, a rveis expanso mxima desse grupo, mas este desenvolvimento e
avaliao do grau de homogeneidade, de autoconscincia e de organi- esta expanso so concebidos e apresentados como a fora motriz de

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CADERNOS DO CRCERE
CADERNO 13

uma expanso universal, de um desenvolvimento de todas as energias as reacionrias internacionais e as representava no seio da unidade
"nacionais", isto , o grupo dominante coordenado concretamente territorial francesa; assim, na Revoluo Francesa, Lyon representava
com os interesses gerais dos grupos subordinados e a vida estatal uma conexo particular de relaes, etc.).
concebida como uma contnua formao e superao de equilbrios 3) O terceiro momento o da relao das foras militares, imedia-
instveis (no mbito da lei) entre os interesses do grupo fundamental tamente decisivo em cada oportunidade concreta. (O desenvolvimen-
e os interesses dos grupos subordinados, equilbrios em que os interes- to histrico oscila continuamente entre o primeiro e o terceiro mo-
ses do grupo dominante prevalecem, mas at um determinado ponto, mento, com a mediao do segundo.) Mas tambm esse momento no
ou seja, no at o estreito interesse econmico-corporativo. Na hist- algo indistinto e identificvel imediatamente de forma esquemtica;
ria real, estes momentos implicam-se reciprocamente, por assim dizer tambm nele podem-se distinguir dois graus: o militar em sentido
horizontal e verticalmente, isto , segundo as atividades econmico- estrito, ou tcnico-militar, e o grau que pode ser chamado de poltico-
sociais (horizontais) e segundo os territrios (verticalmente), militar. No curso da histria, estes dois graus se apresentaram numa
combinando-se e cindindo-se variadamente: cada uma destas combi- grande variedade de combinaes. Um exemplo tpico, que pode ser-
naes pode ser representada por uma prpria expresso organizada vir como demonstrao-limite, o da relao de opresso militar de
econmica e politica. Deve-se ainda levar em conta que estas relaes um Estado sobre uma nao que procura alcanar sua independncia
internas de um Estado-Nao entrelaam-se com as relaes interna- estatal. A relao no puramente militar, mas poltico-militar: com
cionais, criando novas combinaes originais e historicamente con- efeito, este tipo de opresso seria inexplicvel sem o estado de desa-
crets. Uma ideologia, nascida num pas mais dese~volvido, difunde- gregao social do povo oprimido e a passividade de sua maioria.
se em pases menos desenvolvidos, incidindo no jogo local das combi- Portanto, a independncia no poder ser alcanada com foras pura-
naes. (A religio, por exemplo, sempre foi uma fonte dessas combi- mente militares, mas com foras militares e poltico-militares. De fato,
naes ideolgico-polticas nacionais e internacionais; e, com a reli- se a nao oprimida, para iniciar a luta pela independncia, tivesse de
gio, as outras formaes internacionais, como a maonaria, o Rotary esperar a permisso do Estado hegemnico para organizar seu pr-
Club, os judeus, a diplomacia de carreira, que sugerem recursos pol- prio exrcito no sentido estrito e tcnico da palavra, teria de esperar
ticos de origem histrica diversa e os fazem triunfar em determinados bastante tempo (pode ocorrer que a reivindicao de ter um exrcito
pases, funcionando como partido poltico internacional que atua em prprio seja concedida pela nao hegemnica, mas isto significa que
cada nao com todas as suas foras internacionais concentradas; mas uma grande parte da luta j foi travada e vencida no terreno poltico-
religio, maonaria, Rotary, judeus, etc., podem ser includos na cate- militar). A nao oprimida, portanto, opor inicialmente fora mili-
goria social dos "intelectuais", cuja funo, em escala internacional, tar hegemnica uma fora qu.e apenas "poltico-militar", isto , opo-
a de mediar entre os extremos, de "socializar" as descobertas tcnicas r uma forma de ao poltica que tenha a virtude de determinar refle-
que fazem funcionar toda atividade de direo, de imaginar compro- xos de carter militar, no sentido fe que: 1) seja capaz de desagregar
missos e alternativas entre as solues extremas) [27]. Esta relao intimamente a eficincia blica da nao hegemnica; 2) obrigue a
entre foras internacionais e foras nacionais torna-se ainda 1nais fora militar hegemnica a diluir-se e dispersar-se num grande territ-
complexa por causa da existncia, no interior de cada Estado, de rio, anulando grande parte de sua eficincia blica. No Risorgimento
vrias sees territoriais com estruturas diferentes e diferentes rela- italiano, pode-se notar a ausncia desastrosa de uma direo poltico-
es de fora em todos os graus (assim, a Vendia era aliada das for- militar sobretudo no Partido de Ao (por incapacidade congnita),

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mas tambm no partido piemonts-moderado, tanto antes como cidades e do campo, especialmente destas ltimas, atormentadas pela
depois de 1848, no certamente por incapacidade, mas por "malthu- misria endmica. De qualquer modo, a ruptura do equilbrio entre as
sianismo econmico-poltico", ou seja, porque no se quis sequer foras no se deu por causas mecnicas imediatas de empobrecimen-
fazer meno possibilidade de uma reforma agrria e porque no se to do grupo social interessado em romper o equilbrio, e que de fato o
queria a convocao de uma assemblia nacional constituinte, mas se rompeu; mas ocorreu no quadro de conflitos superiores ao mundo
pretendia apenas que a monarquia piemontesa, sem condicionamen- econmico imediato, ligados ao "prestgio" de classe (interesses eco-
tos ou limitaes de origem popular, se estendesse a toda a Itlia, atra- nmicos futuros), a uma exasperao do sentimento de independn-
vs da simples aprovao de plebiscitos regionais. cia, de autonomia e de poder. A questo particular do mal-estar ou do
Outra questo ligada s anteriores a de ver se as crises histricas bem-estar econmicos como causa de novas realidades histricas
fundamentais so determinadas imediatamente pelas crises econmi- um aspecto parcial da questo das relaes de fora em seus vrios
cas. A resposta a essa questo est implicitamente contida nos par- graus. Podem-se produzir novidades ou porque uma situao de bem-
grafos anteriores, onde so tratadas questes que constituem um ou- estar ameaada pelo egosmo mesquinho de um grupo adversrio,
tro modo de apresentar aquela a que nos referimos agora; mas sem- ou porque o mal-estar se tornou intolervel e no se v na velha socie-
pre necessrio, por razes didticas, dado o pblico especfico, exami- dade nenhuma fora capaz de mitig-lo e de restabelecer uma norma-
nar cada modo sob o qual se apresenta uma mesma questo como se lidade atravs de meios legais. Pode-se dizer, portanto, que todos estes
se tratasse de um problema independente e novo. Pode-se excluir que, elementos so a manifestao concreta das flutuaes de conjuntura
por si mesmas, as crises econmicas imediatas produzam eventos fun- do conjunto das relaes sociais de fora, em cujo terreno verifica-se
damentais; podem apenas criar um terreno mais favorvel difuso a transformao destas relaes em relaes polticas de fora, para
de determinados modos de pensar, de pr e de resolver as questes culminar na relao militar decisiva. Se no se verifica este processo
que envolvem todo o curso subseqente da vida estataL De resto, de desenvolvimento de um momento a outro - e trata-se essencial-
todas as afirmaes referentes a perodos de crise ou de prosperidade mente de um processo que tem como atares os homens e a vontade e
podem dar margem a juzos unilaterais. Em seu compndio de hist- capacidade dos homens-, a situao se mantm inoperante e podem
ria da Revoluo Francesa (Ed. Colin), Mathiez, opondo-se histria ocorrer desfechos contraditrios: a velha sociedade resiste e garante
vulgar tradicional, que aproristicamente "encontra" uma crise para para si um perodo de "tomada de flego", exterminando fisicamente
coincidir com as grandes rupturas de equilbrios sociais, afirma que, a elite adversria e aterrorizando as massas de reserva; ou, ento,
por volta de 1789, a situao econmica era bastante boa no nvel verifica-se a destruio recproca das foras em conflito com a instaw
imediato, pelo que no se pode dizer que a catstrofe do Estado abso- rao da paz dos cemitrios, talvez sob a vigilncia de um sentinela
luto tenha sido motivada por uma crise de empobrecimento (cf. a afir- estrangeiro.
mao exata de Mathiez) [28]. Deve-se observar que o Estado estava Mas a observao mais importante a ser feita sobre qualquer an-+
envolvido numa crise financeira mortal e se punha a questo de saber lise concreta das relaes de fora a seguinte: tais anlises no
sobre qual das trs ordens sociais privilegiadas deveriam recair os podem e no devem ser fins em si mesmas (a no ser que se trate d~
sacrifcios e o peso de um reordenamento das finanas do Estado e da escrever um captulo da histria do passado), mas s adquirem uni
Coroa. Alm do mais, se a posio econmica da burguesia era prs- significado se servem para justificar uma atividade prtica, uma ini'-
pera, certamente no era boa a situao das classes populares das ciativa de vontade. Elas mostram quais so os pontos de menor resis-

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tncia, nos quais a fora da vontade pode ser aplicada de modo mais degeneraes economicistas, o tiro sai pela culatra [29]. O nexo entre
frutfero, sugerem as operaes tticas imediatas, indicam a melhor ideologias livre-cambistas e sindicalismo terico especialmente evi-
maneira de empreender uma campanha de agitao poltica, a lingua- dente na Itlia, onde conhecida a admirao por Pareto de sindica-
gem que ser mais bem compreendida pelas multides, etc. O elemen- listas como Lanzillo & Cia [30]. Mas o significado destas duas ten-
to decisivo de cada situao a fora permanentemente organizada e dncias bastante diverso: a primeira prpria de um grupo social
h muito tempo preparada, que se pode fazer avanar quando se jul- dominante e dirigente; a segunda, de um grupo ainda subalterno, que
ga que uma situao favorvel (e s favorvel na medida em que no adquiriu ainda conscincia de sua fora e de suas possibilidades e
esta fora exista e seja dotada de ardor combativo). Por isso, a tarefa modos de desenvolvimento e, por isso, no sabe sair da fase deprimi-
essencial consiste em dedicar-se de modo sistemtico e paciente a for- tivismo. A formulao do movimento do livre-cmbio baseia-se num
mar esta fora, desenvolv-la, torn-la cada vez mais homognea, erro terico cuja origem prtica no difcil identificar, ou seja,
compacta e consciente de si. Isso pode ser comprovado na histria mi- baseia-se na distino entre sociedade poltica e sociedade civil, que de.
litar e no cuidado com que, em qualquer poca, os exrcitos estiveram distino metodolgica transformada e apresentada como distino
preparados para iniciar uma guerra a qualquer momento. Os grandes orgnica. Assim, afirma-se que a atividade econmica prpria da
Estados foram grandes Estados precisamente porque sempre estavam sociedade civil e que o Estado no deve intervir em sua regulamenta-
preparados para inserir-se eficazmente nas conjunturas internacionais o. Mas, dado que sociedade civil e Estado se identificam na realida-
favorveis; e essas eram favorveis porque havia a possibilidade con- de dos fatos, deve-se estabelecer que tambm o !iberismo uma "re-
creta de inserir-se eficazmente nelas. gulamentao" de carter estatal, introduzida e mantida por via legis-
lativa e coercitiva: um fato de vontade consciente dos prprios fins,
18. Alguns aspectos tericos e prticos do cceconomicismo". e no a expresso espontnea, automtica, do fato econmico. Por-
Economicismo- movimento terico pelo livre-cambismo- sindica- tanto, o !iberismo um programa poltico, destinado a modificar,
lismo terico. Deve-se ver em que medida o sindicalismo terico se quando triunfa, os dirigentes de um Estado e o programa econmico
originou da filosofia da prxis e em que medida derivou das doutrinas do prprio Estado, isto , a modificar a distribuio da renda nacio-
econmicas do livre-cmbio, isto , em ltima anlise, do liberalismo. nal. Diverso o caso do sindicalismo terico, na medida em que se
Por isso, deve-se ver se o economicismo, em sua forma mais comple- refere a um grupo subalterno, o qual, por meio desta teoria, impedi-
ta, no uma derivao direta do liberalismo, tendo mantido, mesmo do de se tornar dominante, de se desenvolver para alm da fase eco-
em suas origens, bem poucas relaes com a filosofia da prxis, rela- nmico-corporativa a fim de alcanar a fase de hegemonia tico-
es, de qualquer modo, apenas extrnsecas e puramente verbais. poltica na sociedade civil e de tornar-se dominante no Estado. No
desse ponto de vista que se deve examinar a polmica Einaudi-Croce, que se refere ao !iberismo, tem-se o caso de uma frao do grupo diri-
determinada pelo novo prefcio (1917) ao livro Materialismo storico: gente que pretende modificar no a estrutura do Estado, mas apenas
a exigncia, formulada por Einaudi, de levar em conta a literatura de a orientao governamental, que pretende reformar a legislao
histria econmica suscitada pela economia clssica inglesa pode ser comercial e s indiretamente a industrial (pois inegvel que o prote-
satisfeita neste sentido, o de que tal literatura, por uma contaminao cionismo, especialmente nos pases de mercado pobre e restrito, limi-
superficial com a filosofia da prxis, originou o economicismo; por ta a liberdade de iniciativa industrial e favorece patologicamente o
isso, quando Einaudi critica (na verdade, de modo impreciso) algumas surgimento de monoplios): trata-se de alternncia dos partidos diri-

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gentes no governo, no de fundao e organizao de uma nova socie- 1900, at chegar a 1919 e formao do Partido Popular: a distino
dade poltica e, menos ainda, de um novo tipo de sociedade civil. A orgnica que os clericais faziam entre Itlia real e Itlia legal era uma
questo apresenta-se com maior complexidade no movimento do sin- reproduo da distino entre mundo econmico e mundo poltico-
dicalismo terico: inegvel que, neste ltimo, a independncia e a legal), que so muitas, no sentido de que pode existir semi-absten-
autonomia do grupo subalterno que ele diz exprimir so sacrificadas cionismo, um quarto de abstencionismo, etc. Ao abstencionismo est
hegemonia intelectual do grupo dominante, j que o sindicalismo ligada a frmula do "quanto pior, melhor" e tambm a frmula da
terico no passa de um aspecto do !iberismo, justificado com algu- chamada "intransigncia" parlamentar de algumas fraes de deputa-
~as afirmaes mutiladas e, por isso, banalizadas da filosofia da pr- dos. Nem sempre o economicismo contrrio ao poltica e ao par-
xts. Por que e corno se verifica este "sacrifcio"? Exclui-se a transfor- tido poltico, mas esse considerado como mero organismo educativo
mao do grupo subordinado em dominante, ou porque o problema de tipo sindical.
sequer formulado (fabianismo, De Man, grande parte do trabalhis- Um ponto de referncia para o estudo do economicismo e pai:a
mo), ou porque apresentado sob formas incongruentes e ineficazes compreender as relaes entre estrutura e superestruturas o trecho
(tendncias social-democratas em geral), ou porque se afirma o salto da Misria da filosofia onde se afirma que uma fase importante no
imediato do regime dos grupos quele da perfeita igualdade e da eco- desenvolvimento de um grupo social aquela em que os membros de
nomia sindical. um sindicato no lutam mais apenas por seus interesses econmicos,
. no mnimo estranha a atitude do economicismo em relao s mas para a defesa e o desenvolvimento da prpria organizao (ver a
expresses de vontade, de ao e de iniciativa poltica e intelectual, afirmao exata; a Misria da filosofia um momento essencial da
como se estas no fossem uma emanao orgnica de necessidades formao da filosofia da prxis; pode ser considerada como o desen-
econmicas, ou melhor, a nica expresso eficiente da economia volvimento das Teses sobre Feuerbach, ao passo que a Sagrada Fa-
. .... . ' mlia uma fase intermediria indistinta e de origem ocasional, como
ass1m, e mcongruente que a formulao concreta da questo hegem-
n~ca seja interpretada como um fato que subordina o grupo hegem- se revela nos trechos dedicados a Proudhon e sobretudo ao materialis-
mco. O fato da hegemonia pressupe indubitavelmente que sejam mo francs [31]. O trecho sobre o materialismo francs , mais do que
levados em conta os interesses e as tendncias dos grupos sobre os outra coisa, um captulo de histria da cultura e no um texto teri-
quais a hegemonia ser exercida, que se forme um certo equilbrio de co, como geralmente interpretado, e como histria da cultura
compromisso, isto , que o grupo dirigente faa sacrifcios de ordem admirvel. Recordar a observao de que a crtica contida na Misria
econmico-corporativa; mas tambm indubitvel que tais sacrifcios da filosofia contra Proudhon e sua interpretao da dialtica hegelia-
e tal compromisso no podem envolver o essencial, dado que, se a na pode ser vlida para Gioberti e, em geral, para o hegelianismo dos
hegemonia tico-poltica, no pode deixar de ser tambm econmi- liberais moderados italianos. O paralelo Proudhon-Gioberti, embora
ca, no pode deixar de ter seu fundamento na funo decisiva que o representem fases histrico-polticas no homogneas, ou melhor,
grupo dirigente exerce no ncleo decisivo da atividade econmica. exatamente por isto, pode ser interessante e fecundo) [32]. Deve-se
O economicismo apresenta-se sob muitas outras formas alm do recordar ao mesmo tempo a afirmao de Engels de que a economia
!iberismo e do sindicalismo terico. Dele fazem parte todas ~s formas s em "ltima anlise" o motor da histria (nas duas cartas sobre a
de abstencionismo eleitoral (exemplo tpico o abstencionismo dos filosofia da prxis, publicadas tambm em italiano), que deve ser dire-
clericais italianos depois de 1870, cada vez mais atenuado a partir de tamente conectada ao trecho do prefcio Crtica da economia po-

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ltica, onde se diz que os homens adquirem consCiencia dos etc., que trazem consigo a aplicao de novos mtodos na construo
conflitos que se verificam no mundo econmico no terreno das ideo- e no funcionamento das mquinas [36]. Apareceu nos ltimos tempos
logias [33]. toda uma literatura sobre o petrleo: pode-se considerar como tpico
Em vrias ocasies, afirmou-se nestas notas que a filosofia d~ pr- um artigo de Antonino Laviosa na Nuova Antologia de 16 de maio de
xis est muito mais difundida do que se admite [34]. A afirmao 1929. A descoberta de novos combustveis e de novas energias motri-
exata desde que se entenda como difundido o economicismo histri- zes, bem como de novas matrias-primas a transformar, tem certa-
co, que como o Prof. Loria denomina agora suas concepes mais mente grande importncia porque pode modificar a posio dos
ou menos desconexas; e que, portanto, o ambiente cultural se modifi- Estados, mas no determina o movimento histrico, etc.
cou completamente desde o tempo em que a filosofia da prxis iniciou Muitas vezes acontece que se combate o economicismo histrico
suas lutas; pode-se dizer, com terminologia crociana, que a maior pensando combater o materialismo histrico. este o caso, por exem-
heresia surgida no seio da "religio da liberdade", tal como a religio plo, de um artigo do Avenir de Paris, de 10 de outubro de 1930 (trans-
ortodoxa, tambm sofreu uma degenerao, difundiu-se como crito na Rassegna Settimanale delta Stampa Estera, de 21 de outubro
"superstio", isto , entrou em combinao com o !iberismo e pro- de 1930, p. 2303-4 ), que transcrevemos como tpico: "Dizem-nos h
duziu o economicismo [35]. Porm, deve-se ver se, enquanto a religio muito tempo, mas sobretudo depois da guerra, que as questes de
ortodoxa se estiolou definitivamente, a superstio hertica no ter interesse dominam os povos e fazem o mundo avanar. Foram os mar-
conservad9 sempre um fermento que a far renascer como religio xistas que inventaram esta tese, sob a designao um pouco doutrin-
superior, ou seja, se as escrias de superstio no so facilmente ria de 'materialismo histrico'. No marxismo puro, os homens toma-
liqi.dveis. dos em conjunto no obedecem s paixes, mas s necessidades eco-
Alguns pontos caractersticos do economicismo histrico: 1) na nmicas. A poltica uma paixo. A ptria uma paixo. Estas duas
busca das conexes histricas, no se distingue entre o que "relati- idias exigentes s desempenham na Histria uma funo aparente, j
vamente permanente" e o que flutuao ocasional, e se entende por que, na realidade, a vida dos povos, no curso dos sculos, explicada
fato econmico o interesse pessoal e de pequeno grupo, num sentido atravs de um jogo cambiante e sempre renovado de causas de ordem
imediato e "sordidamente judaico". Ou seja: no se levam em conta material. A economia tudo. Muitos filsofos e economistas 'burgue-
as formaes de classe econmica, com todas as relaes a elas ineren- ses' retomaram este estribilho. Fazem certa pose para nos explicar a
tes, mas se assume o interesse mesquinho e usurrio, sobretudo quan- grande poltica internacional por intermdio do preo do trigo, do
do coincide com formas delituosas contempladas nos cdigos crimi- petrleo ou da borracha. Esmeram-se em nos demonstrar que toda a
nais; 2) a doutrina segundo a qual o desenvolvimento econmico diplomacia comandada por questes de tarifas alfandegrias e de
reduzido sucesso de modificaes tcnicas nos instrumentos de tra- preos de custo. Estas explicaes esto hoje no auge. Possuem uma
balho. O Prof. Loria fez uma exposio brilhantssima desta doutrina pequena aparncia cientfica e decorrem de uma espcie de ceticismo
aplicada no artigo sobre a influncia social do aeroplano, publicado superior com pretenso de passar por elegncia suprema. A paixo em
na Rassegna Contemporanea de 1912; 3) a doutrina segundo a qual o poltica externa? O sentimento em questes nacionais? Qual o qu!
desenvolvimento econmico e histrico decorre imediatamente das Isso bom para as pessoas comuns. Os grandes espritos, os iniciados
mudanas num determinado elemento importante da produo, da sabem que tudo dominado por dbito e crdito. Mas esta uma
descoberta de uma nova matria-prima, de um novo combustvel, pseudoverdade absoluta. completamente falso que os povos s se

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deixam guiar por consideraes de interesse e completamente verda- tambm um cnone objetivo de interpretao (objetivo-cientfico), a
deiro que eles obedecem mais do que nunca ao sentimento. O materia- pesquisa no sentido dos interesses imediatos deveria ser vlida para
lismo histrico uma boa idiotice. As naes obedecem sobretudo a todos os aspectos da histria, tanto para os homens que representam
consideraes ditadas por um desejo e por uma f ardente de prestgio. a "tese" como para aque I es que representam a " ant1tese
" . Jlgnorou-se,
T
Quem no compreende isto no compreende nada." A continuao do alm disso, uma outra proposio da filosofia da prxis: a de que as
artigo (intitulado "La mania del prestigio") exemplifica com a polti- "crenas populares" ou as crenas do tipo das crenas populares tm
ca alem e italiana, que seria de "prestgio" e no ditada por interes- a validade das foras materiais [38].
ses materiais. O artigo contm em poucas linhas uma grande parte dos Os erros de interpretao contidos nas pesquisas dos interesses
temas mais banais de polmica contra a filosofia da prxis, mas, na "sordidamente judaicos" foram algumas vezes grosseiros e cmicos,
realidade, a polmica contra o economicismo destrambelhado de terminando assim por reagir negativamente sobre o prestgio da dou-
tipo loriano. De resto, o escritor no muito versado na matria tam- trina original. Por isso, necessrio combater o economicismo no s
bm por outros aspectos: ele no compreende que as "paixes" po- na teoria da historiografia, mas tambm e sobretudo na teoria e na
dem ser simplesmente um sinnimo dos interesses econmicos e que prtica polticas. Neste campo, a luta pode e deve ser conduzida de-
difcil afirmar que a atividade poltica possa ser um estado permanen- senvolvendo-se o conceito de hegemonia, da mesma forma como foi
te de exasperao passional e de espasmo; precisamente a poltica conduzida praticamente no desenvolvimento da teoria do partido
francesa apresentada como uma "racionalidade" sistemtica e coe- poltico e no desenvolvimento prtico da vida de determinados parti-
rente, isto , depurada de todo elemento passional, etc. dos polticos (a luta contra a teoria da chamada revoluo permanen-
Em sua forma mais difundida de superstio economicista, a filo- te, qual se contrapunha o conceito de ditadura democrtico-
sofia da prxis perde uma grande parte de sua expansividade cultural revolucionria; a importncia que teve o apoio dado s ideologias que
na esfera superior do grupo intelectual, na mesma proporo em que defendem as Constituintes, etc.). Seria possvel realizar uma pesquisa
a adquire entre as massas populares e entre os intelectuais medocres, sobre as opinies emitidas medida que se desenvolviam determina-
que no pretendem cansar o crebro, mas desejam aparecer como dos movimentos polticos, tomando-se como tpico o movimento
espertssimos, etc. Como disse Engels, cmodo para muitos acredi- boulangista (aproximadamente, de 1886 a 1890), ou o processo
tar que possam ter no bolso, a baixo preo e sem nenhum esforo, Dreyfus, ou ento o golpe de Estado de 2 de dezembro (uma anlise
toda a histria e toda a sabedoria poltica e filosfica concentrada do livro clssico sobre o 2 de dezembro para estudar a importncia
numa formulazinha [37]. Por se ter esquecido de que a tese segundo a relativa que nele se atribui ao fator econmico imediato e o lugar que
qual os homens adquirem conscincia dos conflitos fundamentais no nele ocupa, ao contrrio, o estudo concreto das "ideologias") [39].
terreno das ideologias no de carter psicolgico ou moralista, mas Diante deste evento, o economicismo se pergunta: a quem interessa
sim de carter orgnico gnosiolgico, criou-se a forma mentis de con- imediatamente a iniciativa em questo? E responde com um racioc-
siderar a poltica e, portanto, a histria como um contnuo march de nio to simplista quanto paralogstico: favorece de imediato uma
dupes, um jogo de ilusionismo e de prestidigitao. A atividade "cr- determinada frao do grupo dominante e, para no errar, esta esco-
tica" reduziu-se a revelar truques, a provocar escndalos, a especular lha recai sobre aquela frao que evidentemente tem uma funo pro-
sobre o salrio dos homens representativos. gressista e de controle sobre o conjunto das foras econmicas. Pode-
Esqueceu-se assim que, se o "economicismo" ou presume ser se estar seguro de no errar, porque necessariamente, se o movimento

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analisado chegar ao poder, cedo ou tarde a frao progressista do gru- dos elementos de fora, mas tambm dos elementos de fraqueza que
po dominante acabar controlando o novo governo e o transformar tais movimentos contm em seu interior: a hiptese "economicista"
num instrumento para utilizar o aparelho estatal em seu benefcio. afirma um elemento imediato de fora, isto , a disponibilidade de
Trata-se, portanto, de uma infalibilidade muito barata e que no s uma certa contribuio financeira direta ou indireta (um grande jor-
no tem significado terico, mas possui escassssimo alcance poltico nal que apie o movimento tambm uma contribuio financeira
e eficcia prtica: em geral, s produz pregaes moralistas e polmi- indireta) - e basta [40]. Muito pouco.
cas pessoais interminveis.
Tambm neste caso a anlise dos diversos graus de relao de for-
Quando se produz um movimento de tipo boulangista, a anlise as s pode culminar na esfera da hegemonia e das relaes tico-
deveria ser conduzida realisticamente segundo esta linha: 1) contedo polticas.
social da massa que adere ao movimento; 2) que papel desempenha~a
esta massa no equilbrio de foras que se vai transformando, como o 19. Elementos para calcular a hierarquia de poder entre os
,,novo movimento demonstra atravs de seu prprio nascimento?; 3) Estados: 1) extenso do territrio, 2) fora econmica, 3) fora mili-
qual o significado poltico e social das reivindicaes que os dirigen- tar. O modo atravs do qual se exprime a condio de grande potn-
tes apresentam e que obtm consenso? A que exigncias efetivas cor- cia dado pela possibilidade de imprimir atividade estatal uma dire-
respondem?; 4) exame da conformidade dos meios ao fim proposto; o autnoma, que influa e repercuta sobre os outros Estados: a gran-
5) s em ltima anlise, e apresentada sob form poltica e no mora- de potncia potncia hegemnica, lder e guia de um sistema de
lista, formula-se a hiptese de que tal movimento necessariamente alianas e de pactos com maior ou menor extenso. A fora militar
ser desnaturado e servir a fins diferentes daqueles que a massa de sintetiza o valor da extenso territorial (com populao adequada,
seguidores espera. Ao contrrio, esta hiptese afirmada antecipada- naturalmente) e do potencial econmico. No elemento territorial,
mente, quando ainda nenhum elemento concreto (ou seja, que se deve-se considerar concretamente a posio geogrfica. Na fora eco-
apresente como tal com a evidncia do senso comum e no atravs de nmica, deve-se distinguir entre a capacidade industrial e agrcola
uma anlise "cientfica" esotrica) existe para sufrag-Ia, de modo (foras produtivas) e a capacidade financeira. Um elemento "impon-
que ela aparece como uma acusao moralista de duplicidade e m-f, dervel" a posio "ideolgica" que um pas ocupa no mundo em
ou de pouca sagacidade, de estupidez (para os seguidores). A luta cada momento determinado, enquanto considerado representante das
poltica transforma-se assim numa srie de episdios pessoais entre foras progressistas da histria (exemplo da Frana durante a Revo-
quem bastante esperto para se livrar das complicaes e quem luo de 1789 e o perodo napolenico).
enganado pelos prprios dirigentes e no quer se convencer disso por Estes elementos so calculados na perspectiva de uma guerra.
causa de uma incurvel estupidez. Dispor de todos os elementos que, nos limites do previsvel, do segu-
Alm do mais, enquanto estes movimentos no alcanam o poder, rana de vitria significa dispor de um potencial de presso diplom-
pode-se sempre pensar que constituem um fracasso, e alguns efetiva- tica de grande potncia, isto , significa obter uma parte dos resulta-
mente fracassaram (o prprio boulangismo, que fracasssou como tal dos de uma guerra vitoriosa sem necessidade de combater.
e depois foi definitivamente esmagado pelo movimento em defesa de
Dreyfus, o movimento de Georges Valais e o movimento do General 20. Charles Benoist escreve no prefcio a Le Machiavlisme,
Gayda); a pesquisa, portanto, deve orientar-se para a identificao primeira parte: Avant Machiavel (Paris, Plon, 1907): "H maquiave-

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lismo e maquiavelismo: h um maquiavelismo verdadeiro e um te, como a Igreja, tem uma atitude em relao aos simples ditada pela
maquiavelismo falso; h um maquiavelismo que de Maquiavel e um necessidade de no se afastar deles, por um lado, e, por outro, de
maquiavelismo que algumas vezes de seus discpulos, mais fre.qen- mant-los na convico de que Maquiavel nada mais do que uma
temente dos inimigos de Maquiavel; j existem dois, ou melhor, trs apario diablica? Pe-se assim o problema do significado que
maquiavelismos: o de Maquiavel, o dos maquiavelistas e o dos anti- Maquiavel teve em seu tempo e dos fins que ele se propunha ao escre-
maquiavelistas; mas h um quarto: o daqueles que jamais leram uma ver seus livros, especialmente O Prncipe. A doutrina de Maquiavel
hnha de Maquiavel e se servem sem propsito dos verbos (!), dos no era, em seu tempo, uma coisa puramente "livresca", um mono-
substantivos e dos adjetivos derivados de seu nome. Por isso, Maquia- plio de pensadores isolad'os, um livro secreto que circula entre ini-
vel no deveria ser considerado responsvel por aquilo que, depois ciados. O estilo de Maquiavel no de modo algum o de um tratadis-
dele, o primeiro ou o Jtimo que apareceu houve por bem faz-lo ta sistemtico, como os que a Idade Mdia e o Humanismo conhece-
dizer." Um pouco empolado, o Sr. Charles Benoist [41]. ram: estilo de homem de ao, de quem quer induzir ao; esti-:
A inovao fundamental introduzida pela filosofia da prxis na lo de "manifesto" de partido. A interpretao "moralista" dada por
cincia da poltica e da histria a demonstrao de que no existe Foscolo certamente errada; todavia, verdade que Iviaquiavel reve-
uma "natureza humana" abstrata, fixa e imutvel (conceito que cer- lou algo, e no s teorizou sobre o real; mas qual era o objetivo da
tamente deriva do pensamento religioso e da transcendncia), mas revelao? Um objetivo moralista ou poltico? Costuma-se dizer que
que a natureza humana o conjunto das relaes sociais historica- as normas de Maquiavel para a atividade poltica "aplicam-se, mas
me-nte determinadas, ou seja, um fato histrico verificvel, dentro de no se declaram"; afirma-se que os grandes polticos comeam mal-
certos limites, com os mtodos da filologia e da crtica. Portanto, a dizendo Maquiavel, declarando-se antimaquiavlicos, precisamente
cincia poltica deve ser concebida em seu contedo concreto (e tam- para poderem aplicar "piamente" suas normas. No teria sido Ma-
bm em sua formulao lgica) como um organismo em desenvolvi- quiavel pouco maquiavlico, um daqueles que "conhecem o jogo" e
mento. Todavia, deve-se observar que a formulao dada por Ma- tolamente o ensinam, enquanto o maquiavelismo vulgar ensina a
quiavel questo da poltica (isto , a afirmao implcita em seus fazer o contrrio? A afirmao de Croce de que, sendo o maquiave-
escritos de que a poltica uma atividade autnoma que tem princ- lismo uma cincia, serve tanto aos reacionrios quanto aos democra-
pios e leis diversos daqueles da moral e da religio, proposio que tas, assim como a arte da esgrima serve aos cavalheiros e aos bandi-
tem um grande alcance filosfico, j que implicitamente inova a con- dos, para defender-se e para assassinar, e que neste sentido que deve
cepo da moral e da religio, ou seja, inova toda a concepo do ser entendido o juzo de Foscolo, verdadeira abstratamente [42]. O
mundo) ainda hoje discutida e contraditada, no conseguiu tornar- prprio Maquiavel nota que as coisas que ele escreve so aplicadas, e
se "senso comum". O que significa isso? Significa apenas que a revo- o foram sempre, pelos maiores homens da histria; por isso, no
luo intelectual e moral cujos elementos esto contidos in nuce no parece que ele queira sugerir a quem j sabe, nem seu estilo aquele
pensamento de Maquiavel ainda no se efetivou, no se tornou forma de uma desinteressada atividade cientfica (cf., numa das pginas
pblica e manifesta da cultura nacional? Ou ser que tem um mero anteriores, o que est escrito sobre o significado da invocao final de
significado poltico atual, serve para indicar apenas a separao exis- O Prncipe e do papel que ela pode ter em relao ao conjunto da
tente entre governantes e governados, para indicar que existem duas pequena obra); nem se pode pensar que ele tenha chegado a suas teses
culturas, a dos governantes e a dos governados, e que a classe dirigen- de cincia poltica atravs de especulaes filosficas, o que, nesta

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especfica matria, seria algo milagroso em seu tempo, j que ainda 21. Continua do "Novo Prncipe"" Afirmou-se que protagonis-
hoje enfrenta tanta contestao e oposio [43]. Pode-se assim supor ta do Novo Prncipe no poderia ser, na poca moderna, um heri
que Maquiavel tenha em vista "quem no sabe", que ele pretenda pessoal, mas o partido poltico, isto , em cada oportunidade e nas
promover a educao poltica de "quem no sabe"; no educao diferentes relaes internas das diversas naes, aquele determinado
poltica negativa, de quem odeia os tiranos, como parecia entender partido que pretende (e est racional e historicamente fundamentado
Foscolo, mas positiva, de quem deve reconhecer como necessrios para este fim) fundar um novo tipo de Estado [46]. Deve-se observar
determinados meios, ainda que prprios dos tiranos, porque deseja como, nos regimes que se pem como totalitrios, a funo tradicio-
determinados fins. Quem nasceu na tradio dos homens de governo nal da instituio da Coroa , na realidade, absorvida por um deter-
adquire quase automaticamente - por causa de todo o conjunto da minado partido, que, alis, totalitrio precisamente porque assume
educao que absorve do ambiente familiar, no qual predominam os tal funo [47]. Embora todo partido seja a expresso de um grupo
interesses dinsticos ou patrimoniais - as caractersticas do poltico social, e de um s grupo social, ocorre que, em determinadas condi-.
realista. Portanto, quem que "no sabe"? A classe revolucionria da es, determinados partidos representam um s grupo social na medi-
poca, o "povo" e a "nao" italiana, a democracia urbana que gera da em que exercem uma funo de equilbrio e de arbitragem entre os
a partir de si os Savonarola e os Pier Soderini e no os Castruccio e os interesses de seu prprio grupo e os outros grupos, fazendo com que
Valentino [44]. Pode-se supor que Maquiavel pretenda convencer o desenvolvimento do grupo representado ocorra com o consenso e
estas foras da necessidade de ter um "lder" que saiba o que quer e com a ajuda dos grupos aliados, se no mesmo dos grupos decidida-
con1o obter o que quer, e de aceit-lo com entusiasmo, ainda que suas mente adversrios. A frmula constitucional do rei ou do presidente
aes possam estar ou parecer estar em contradio com a ideologia da repblica que "reina mas no governa" a frmula jurdica que
difusa da poca, a religio. exprime esta funo de arbitragem; a preocupao dos partidos cons-
Esta posio da poltica de Maquiavel repete-se para a filosofia da titucionais de no "expor" a Coroa ou presidente, as frmulas sobre
prxis: repete-se a necessidade de ser "antimaquiavlico", desenvol- a no-responsabilidade do chefe de Estado pelos atas governamentais,
vendo uma teoria e uma tcnica da poltica que possam servir s duas mas sobre a responsabilidade ministerial, so a casustica do princpio
partes em luta, embora se creia que elas terminaro por servir sobre- geral de defesa da concepo da unidade estatal, do consenso dos
tudo parte que "no sabia", j que nela que se considera residir a governados ao estatal, qualquer que seja o pessoal imediato de
fora progressista da histria. E, com efeito, obtm-se de imediato um governo e seu partido"
resultado: romper a unidade baseada na ideologia tradicional, ruptu- Com o partido totalitrio, estas frmulas perdem o significado e
ra sem a qual a fora nova no poderia adquirir conscincia de sua so assim minimizadas as instituies que funcionavam segundo tais
prpria personalidade independente. O maquiavelismo serviu para frmulas; mas a prpria funo incorporada pelo partido, que exal-
melhorar a tcnica poltica tradicional dos grupos dirigentes conser- tar o conceito abstrato de "Estado" e procurar de vrios modos dar
vadores, tal como a poltica da filosofia da prxis; isto no deve ocul- a impresso de que a funo "de fora imparcial" continua ativa e
tar seu carter essencialmente revolucionrio, que sentido ainda eficaz
o

hoje e que explica todo o antimaquiavelismo, desde o dos jesutas at


o pietista de P" Villari [45]" 22. Bibliografia. Numa resenha de Giuseppe Tarozzi sobre o
volume 1 da Costituzione russa de Mario Sertoli (Florena, Le

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Monnier, 1928, 435 po, 50 liras), publicada na Italia che scrive, cita- tos da populao no possuem a mesma capacidade de se orientar
do um livro de Vorlande.r, Von Machiavelli bis Lenin, sem outra indi- rapidamente e de se reorganizar com o mesmo ritmo" A classe dirigen-
cao [48]. (Deve-se ver o balano da literatura maquiaveliana mais te tradicional, que tem um numeroso pessoal treinado, muda homens
recente, publicado em 1929 por Nuovi Studio) e programas e retoma o controle que lhe fugia com uma rapidez maior
do que a que se verifica entre as classes subalternas; faz talvez sacrif-
23. Observaes sobre alguns aspectos da estrutura dos parti- cios, expe-se a um futuro obscuro com promessas demaggicas, mas
'
dos polticos nos perodos de crise orgnica (devem ser vinculadas s " mantm o poder, refora-o momentaneamente e dele se serve para
notas sobre as situaes e as relaes de fora) [49]. Em um certo pon- esmagar o adversrio e desbaratar seus dirigentes, que no podem ser
to de sua vida histrica, os grupos sociais se separam de seus partidos muito numerosos nem adequadamente treinados" A unificao das
tradicionais, isto , os partidos tradicionais naquela dada forma orga- tropas de muitos partidos sob a bandeira de um nico partido, que
nizativa, com aqueles determinados homens que os constituem, repre- representa melhor e sintetiza as necessidades de toda a classe, UTIJ.
sentam e dirigem, no so mais reconhecidos como sua expresso por fenmeno orgnico e normal, ainda que seu ritmo seja muito rpido e
sua classe ou frao de classe" Quando se verificam estas crises, a quase fulminante em relao aos tempos tranqilos: representa a
situao imediata torna-se delicada e perigosa, pois abre-se o campo fuso de todo um grupo social sob uma s direo, considerada a ni-
s solues de fora, atividade de potncias ocultas representadas ca capaz de resolver um problema vital dominante e de afastar um
pelos homens providenciais ou carismticos" Como se formam estas perigo mortaL Quando a crise no encontra esta soluo orgnica,
situaes de contraste entre representantes e representados, que, a mas sim a do chefe carismtico, isto significa que existe um equilbrio
partir do terreno dos partidos (organizaes de partido em sentido esttico (cujos fatores podem ser muito variados, mas entre os quais
estrito, campo eleitoral-parlamentar, organizao jornalstica), prevalece a imaturidade das foras progressistas), que nenhum grupo,
reflete-se em todo o organismo estatal, reforando a posio relativa nem o conservador nem o progressista, dispe da fora necessria
do poder da burocracia (civil e militar), da alta finana, da Igreja e, para vencer e que at o grupo conservador tem necessidade de um
em geral, de todos os organismos relativamente independentes das senhor (cf. O 18 Brumrio de Lus Napoleo) [50]"
flutuaes da opinio pblica? O processo diferente em cada pas, Esta ordem de fenmenos liga-se a uma das questes mais impor-
embora o contedo seja o mesmo" E o contedo a crise de hegemo- tantes concernentes ao partido poltico, isto , capacidade do parti-
nia da classe dirigente, que ocorre ou porque a classe dirigente fracas- do de reagir contra o esprito consuetudinrio, contra as tendncia,s a
sou em algum grande empreendimento poltico para o qual pediu ou se mumificar e tornar anacrnico" Os partidos nascem e se constituem
imps pela fora o consenso das grandes massas (como a guerra), ou como organizao para dirigir a situao em momentos historicamen-
porque amplas massas (sobretudo de camponeses e de pequenos- te vitais para suas classes; mas nem sempre eles sabem adaptar-se s
burgueses intelectuais) passaram subitamente da passividade poltica novas tarefas e s novas pocas, nem sempre sabem desenvolver-se de
para uma certa atividade e apresentam reivindicaes que, em seu acordo com o desenvolvimento do conjunto das relaes de fora (e,
conjunto desorganizado, constituem uma revoluo" Fala-se de "crise portanto, a posio relativa de suas classes) no pas em questo ou no
de autoridade": e isso precisamente a crise de hegemonia, ou crise campo internacionaL Quando se analisam estes desenvolvimentos do~
do Estado em seu conjunto. partidos, necessrio distinguir: o grupo social, a massa partidria, a
A crise cria situaes imediatas perigosas, j que os diversos estra- burocracia e o Estado-Maior do partido" A burocracia a fora con-

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suetudinria e conservadora mais perigosa; se ela chega a se constituir no so absolutos; seu peso muito diferente nos diversos momentos
como um corpo solidrio, voltado para si mesmo e independente da histricos e nos vrios pases.
massa, o partido termina por se tornar anacrnico e, nos momentos A primeira investigao a ser feita esta: existe num determinado
de crise aguda, esvaziado de seu contedo social e resta como que pas uma camada social difusa para a qual a carreira burocrtica, civil
solto no ar. Pode-se ver o que est ocorrendo com uma srie de parti- e militar, seja um elemento muito importante de vida econmica e de
dos alemes em funo da expanso do hitlerismo. Os partidos fran- afirmao poltica (participao efetiva no poder, mesmo que indire-
ceses constituem um terreno rico para tais investigaes: esto todos tamente, mediante "chantagem")? Na Europa moderna, esta camada
mumificados e so anacrnicos, documentos histrico-polticos das pode ser localizada na pequena e mdia burguesia rural, que mais ou
diversas fases da hi.striapassada francesa, cuja terminologia envelhe- menos numerosa nos diversos pases de acordo com o desenvolvimen-
cida repetem: a crise deles pode se tornar ainda mais catastrfica do to das foras industriais, por um lado, e da reforma agrria, por
que a dos partidos alemes [51]. outro. claro que a carreira burocrtica (civil e militar) no um
Ao se examinar esta ordem de acontecimentos, habitualmente monoplio desta camada social, mas ela lhe particularmente ade-
no se d o devido lugar ao elemento burocrtico, civil e militar, e, quada em virtude da funo social que esta camada desempenha e das
alm disso, no se tem presente que nestas anlises no devem caber tendncias psicolgicas que a funo determina ou favorece; estes dois
apenas os elementos militares e burocrticos em ato, mas as camadas elementos do ao conjunto do grupo social uma certa homogeneida-
sociq.is em que, nos complexos estatais dados, a burocracia tradicio- de e energia para dirigir, e, portanto, um valor poltico e uma funo
nalmente recrutada. Um movimento poltico pode ser de carter mili- freqentemente decisiva no conjunto do organismo social. Os elemen-
tar ainda que o exrcito como tal no participe dele abertamente; um tos deste grupo esto habituados a comandar diretamente ncleos de
governo pode ser de carter militar ainda que o exrcito como tal no homens, ainda que exguos, e a comandar "politicamente", no "eco-
participe do governo. Em determinadas situaes, pode ocorrer que nomicamente": isto , em sua arte de comando no existe a aptido
convenha no "expor" o exrcito, no faz-lo sair dos quadros cons- para ordenar as "coisas", para ordenar "homens e coisas" num todo
titucionais, no levar a poltica aos quartis, como se diz, a fim de orgnico, como ocorre na produo industrial, j que este grupo no
manter a homogeneidade entre oficiais e soldados num terreno de tem funes econmicas no sentido moderno da palavra. Ele tem uma
aparente neutralidade e superioridade sobre as faces; apesar disso, renda porque juridicamente proprietrio de uma parte do solo
o exrcito, isto , o Estado-Maior e a oficialidade, que determina a nacional, e sua funo consiste em impedir "politicamente" o campo-
nova situao e a domina. Por outro lado, no verdade que o exr- ns cultivador de melhorar a prpria existncia, j que qualquer
cito, segundo as Constituies, jamais deva fazer poltica; o exrcito melhoramento da posio relativa do campons seria catastrfica
deve precisamente defender a Constituio, isto , a forma legal do para sua prpria posio social. A misria crnica e o trabalho pro-
Estado, com suas instituies correspondentes; por isso, a chamada longado do campons, com o conseqente embrutecimento, represen-
neutralidade significa somente apoio parte retrgrada; mas preci- tam para aquele grupo uma necessidade primordial. Por isso, empre-
so, em tais situaes, colocar a questo dessa maneira para impedir ga a mxima energia na resistncia e no contra-ataque a qualquer
que se reproduza no exrcito a diviso do pas e, portanto, que desa- mnima tentativa de organizao autnoma do trabalho campons e a
parea, com a desagregao do instrumento militar, o poder determi- qualquer movimento cultural campons que ultrapasse os limites da
nante do Estado-Maior. Decerto, todos estes elementos de observao religio oficial. Os limites deste grupo social e as razes de sua fraque-

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za ntima situam-se em sua disperso territorial e na "no-homo- Mosca, por sua posio defensiva (de contra-ataque), compreendia
geneidade" intimamente ligada a esta disperso. Isto explica tambm melhor em 1883 a tcnica da poltica das classes subalternas do que a
outras caractersticas: a volubilidade, a multiplicidade dos sistemas compre~nderiam, mesmo algumas dcadas depois, os representantes

ideolgicos a que aderem, a prpria extravagncia das ideologias destas foras subalternas, inclusive urbanas.
algumas vezes adotadas. A vontade est definida para um fim, mas (Deve-se notar como este carter "militar" do grupo social em
vagarosa e, freqentemente, necessita de um longo processo para questo, que era tradicionalmente um reflexo espontneo de determi-
centralizar-se organizativa e politicamente. O processo se acelera nadas condies de existncia, agora conscientemente educado e pre-
quando a "vontade" especfica desse grupo coincide com a vontade e disposto organicamente. Fazem parte deste movimento consciente os
os interesses imediatos da classe alta; no s o processo se acelera, co- esforos sistemticos para criar e manter de modo estvel diversas asso-
mo se manifesta de imediato a "fora militar" dessa camada, que al- ciaes de militares da reserva e de ex-combatentes dos vrios corpos e
gumas vezes, depois de se organizar, dita leis classe alta, se no pelo armas, sobretudo de oficiais, que esto ligadas aos Estados-Maiores e
contedo, pelo menos no que se refere "forma" da soluo. Obser- podem ser mobilizadas quando necessrio, sem que seja preciso mobi~
va-se neste caso o funcionamento das mesmas leis que foram observa- lizar o exrcito regular, que manteria, assim, seu carter de reserva em
das para as relaes cidade-campo em relao s classes subalternas: estado de alerta, reforada e tornada imune decomposio poltica
a fora da cidade torna-se automaticamente fora do campo; mas, por estas foras "privadas", que no podero deixar de influir sobre
dado que no campo os conflitos logo assumem uma forma aguda e seu "moral", sustentando-o e fortalecendo-o. Pode-se dizer que ocorre
"pessoal", por causa da ausncia de margens econmicas e da presso um movimento do tipo "cossaco", no em formaes dispostas ao lon-
normalmente mais pesada que exercida de cima para baixo, os go das fronteiras de nacionalidade, como se verificava com os cossacos
contra-ataques no campo devem assim ser mais rpidos e decididos czaristas, mas ao longo das "fronteiras" de grupo social.)
[52]. Este grupo compreende e v que a origem de seus males est nas Portanto, em toda uma srie de pases, influncia do elemento
cidades, na fora das cidades, e, por isso, entende que "deve" ditar a militar na vida estatal no significa apenas influncia e peso do ele-
soluo s classes altas urbanas, a fim de que o principal foco seja mento tcnico-militar, mas influncia e peso da camada social da qual
debelado, mesmo que isto no seja da convenincia imediata das clas- o elemento tcnico-militar (sobretudo os oficiais subalternos) se origi-
ses altas urbanas, ou porque algo muito dispendioso ou porque na de modo especial. Esta srie de observaes indispensvel para
perigoso a longo prazo (estas classes vem ciclos mais amplos de analisar o aspecto mais ntimo daquela determinada forma poltica
desenvolvimento, nos quais possvel manobrar, e no apenas o inte- que se convencionou chamar de cesarismo ou bonapartismo, para
resse "fsico" imediato). A funo dirigente desta camada deve ser distingui-la de outras formas em que o elemento tcnico-militar como
entendida neste sentido, e no em sentido absoluto; mas isso no tal predomina, sob formas talvez ainda mais evidentes e exclusivas. A
pouca coisa. Espanha e a Grcia oferecem dois exemplos tpicos, com aspectos
V-se um reflexo deste grupo na atividade ideolgica dos intelec- semelhantes e diversos. Na Espanha, preciso levar em conta algumas
tuais conservadores, de direita. O livro de Gaetano Mosca, Teorica particularidades: tamanho e baixa densidade da populao campone-
dei governi e governo parlamentare (segunda edio de 1925, primei- sa. No existe, entre o latifundirio nobre e o campons, uma nume-
ra edio de 1883), exemplar a este respeito; desde 1883, Mosca rosa burguesia rural, o que significa escassa importncia da oficialida-
estava aterrorizado com um possvel contato entre cidade e campo. de subalterna como fora em si (ao contrrio, tinha certa importncia

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antagonista a oficialidade das armas especializadas, artilharia e enge- permanecer neutro, pois possvel que, de outro modo, ele se desagre-
nharia, de origem burguesa urbana, que se opunha aos generais e pro- gue horizontalmente (permanecer neutro at certo ponto, natural-
curava ter uma poltica prpria). Os governos militares, portanto? so mente); e, em lugar dele, ao contrrio, entra em ao a classe militar-
governos de "grandes" generais. Passividade das massas camponesas burocrtica, que, com meios militares, sufoca o movimento no campo
como cidadania e como tropa. Se no exrcito ocorre desagregao po- (de imediato o mais perigoso); nesta luta, encontra uma certa unifica-
ltica, em sentido vertical, no horizontal, fruto da competio entre o poltica e ideolgica, encontra aliados nas classes mdias urbanas
as camarilhas dirigentes: a tropa se divide para seguir os chefes em (mdias em sen"tido italiano) reforadas pelos estudantes de origem
luta entre si. O governo militar um parntese entre dois governos rural que vivem nas cidades, impe seus mtodos polticos s classes
constitucionais; o elemento militar a reserva permanente da ordem e altas, que devem fazer-lhes muitas concesses e permitir uma determi-
da conservao, uma fora poltica que atua de "modo pblico" nada legislao favorvel; em suma, consegue, at certo ponto, tornar
quando a "legalidade" est em perigo. O mesmo ocorre na Grcia, o Estado permevel a seus interesses e substituir uma parte do pessoal
com a diferena de que o territrio grego se espalha num sistema de dirigente, continuando a se manter armada em meio ao desarmameh-
ilhas e de que uma parte da populao mais enrgica e ativa est sem- to geral e apregoando o perigo de uma guerra civil entre seus adeptos
pre no mar, o que torna mais fcil a intriga e a conspirao militar; o armados e o exrcito regular, se a classe alta demostrar uma excessi-
campons grego to passivo quanto o espanhol, mas, no quadro da va veleidade de resistncia.
populao total, dado que o grego mais enrgico e ativo marinheiro Estas observaes no devem ser concebidas como esquemas rgi-
e qase sempre est longe de seu centro de vida poltica, a passivida- dos, mas apenas como critrios prticos de interpretao histrica e
de geral deve ser analisada diversamente e a soluo do problema no poltica. Nas anlises concretas de eventos reais, as formas histricas
pode ser a mesma (os fuzilamentos dos membros de um governo der- so determinadas e quase "nicas". Csar representa uma combina-
rubado na Grcia, h alguns anos, devem ser provavelmente explica- o de circunstncias reais bastante diversa daquela representada por
dos como uma exploso de clera deste elemento enrgico e ativo, que Napoleo I, assim como a de Primo de Rivera diversa daquela de
pretendeu dar uma sangrenta lio). O que deve ser sobretudo obser- Zivkovitch, etc. [53]
vado que, na Grcia e na Espanha, a experincia do governo militar Na anlise do terceiro grau ou momento do sistema das relaes
no criou uma ideologia poltica e social permanente e formalmente de fora existentes numa determinada situao, pode-se recorrer com
orgnica, como ocorre, ao contrrio, nos pases por assim dizer proveito ao conceito que, na cincia militar, chamado de "conjuntu-
potencialmente bonapartistas. Mas as condies histricas gerais dos ra estratgica", ou seja, mais precisamente, ao grau de preparao
dois tipos so as mesmas: equilbrio dos grupos urbanos em luta, que estratgica do teatro da luta, um de cujos principais elementos for-
impede o jogo da democracia "normal", o parlamentarismo; a in- necido pelas condies qualitativas do pessoal dirigente e das foras
fluncia do campo neste equilbrio, porm, diversa. Nos pases como ativas que podem ser chamadas de primeira linha (includas nestas as
a Espanha, o campo, completamente passivo, permite aos generais da foras de assalto) [54]. O grau de preparao estratgica pode dar a
nobreza latifundiria servirem-se politicamente do exrcito para res- vitria a foras "aparentemente" (isto , quantitativamente) inferiores
tabelecer o equilbrio em perigo, isto , a superioridade dos grupos s do adversrio. Pode-se dizer que a preparao estratgica tende a
altos. Em outros pases, o campo no passivo, mas seu movimento reduzir a zero os chamados "fatores imponderveis", isto , as rea-
no est politicamente coordenado com o urbano: o exrcito deve es imediatas, de surpresa, assumidas num determinado momento

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por foras tradicionalmente inertes e passivas. Devem ser computa- Portanto, esta regulamentao no esttica, no tradicional, como
dos, entre os elementos da preparao de uma conjuntura estratgica alguns crem. A tradio considerada apenas como fora, e os regu-
favorvel, precisamente aqueles considerados nas observaes sobre a lamentos esto sempre em curso de reviso, no por desejo de mudan-
existncia e a organizao de uma camada militar ao lado do organis- a, mas para poder adequ-los realidade". (Um exemplo de "prepa-
mo tcnico do exrcito nacional. rao da conjuntura estratgica" pode ser encontrado nas Memrias
Outros elementos podem ser elaborados, a partir do seguinte tre- de Churchill, no tr~cho em que fala da batalha da Jutlndia) [55].
cho do discurso pronunciado no Senado, em 19 de maio de 1932, pelo Um elemento a ser acrescentado ao pargrafo do economicismo,
ministro da Guerra, General Gazzera (cf. Corriere della Sera de 20 de como exemplificao das chamadas teorias da intransigncia, o da
maio): "O regime disciplinar de nosso Exrcito, graas ao fascismo, rgida averso de princpio aos chamados compromissos, que tem
constitui hoje uma norma diretiva que tem valor para toda a nao. como manifestao subordinada o que pode ser denominado como o
Outros exrcitos tiveram e ainda conservam uma disciplina formal e "medo dos perigos". evidente que a averso de princpio aos com-
rgida. Ns temos sempre presente o princpio de que o Exrcito fei- promissos vincula-se estreitamente ao economicismo, uma vez que a
to para a guerra e que para ela deve se preparar; portanto, a discipli- concepo na qual se baseia esta averso s pode ser a convico fr-
na de paz deve ser a mesma do tempo de guerra, que no tempo de paz rea de que existem leis objetivas para o desenvolvimento histrico, do
deve encontrar seu fundamento espiritual. Nossa disciplina baseia-se mesmo carter das leis naturais, acrescida da persuaso de um finalis-
num esprito de coeso entre os chefes e os soldados, coeso que fru- mo fatalista similar ao fatalismo religioso: j que as condies favor-
to espontneo do sistema seguido. Este sistema resistiu magnificamen- veis tero fatalmente de surgir e iro determinar, de modo bastante
te, durante uma longa e durssima guerra, at vitria; mrito do misterioso, acontecimentos palingenticos, revela-se no s intil,
regime fascista ter estendido a todo o povo italiano uma tradio dis- mas at mesmo prejudicial, qualquer iniciativa voluntria tendente a
ciplinar to ilustre. Da disciplina de cada um depende o xito da con- predispor estas situaes segundo um plano. Ao lado destas convic-
cepo estratgica e das operaes tticas. A guerra ensinou muitas es fatalistas, manifesta-se a tendncia a confiar "mais adiante",
coisas, at mesmo que h uma separao profunda entre a preparao cegamente e sem qualquer critrio, na virtude reguladora das armas,
de paz e a realidade da guerra. claro que, qualquer que seja a prepa- o que, porm, no deixa de ter certa lgica e coerncia, porque se pen-
rao, as operaes iniciais em campo pem os beligerantes diante de sa que a interveno da vontade til para a destruio, no para a
problemas novos, que do lugar a surpresas em uma e em outra par- reconstruo (j em ato no prprio momento da destruio). Ades-
te. Mas disso no se deve extrair a concluso de que no seja til dis- truio concebida mecanicamente, no como destruio-recons-
por de uma concepo a priori e de que nenhum ensinamento possa truo [56]. Em tais modos de pensar, no se leva em conta o fator
ser recolhido da guerra passada. Pode-se extrair dela uma doutrina de "tempo" e, em ltima anlise, no se leva em conta a prpria "econo-
guerra, que deve ser entendida com disciplina intelectual e como meio mia", no sentido de que no se compreende como os fatos ideolgicos
para promover formas de raciocnio no discordantes e uniformidade de massa esto sempre atrasados em relao aos fenmenos econmi-
de linguagem, de modo a permitir que todos compreendam e se faam cos de massa e como, portanto, em determinados momentos, o impul-
compreender. Se, s vezes, a unidade doutrinria ameaou degenerar so automtico devido ao fator econmico tem seu ritmo diminudo,
em esquematismo, a reao foi imediata, imprimindo-se ttica, tam- travado ou at mesmo destrudo momentaneamente por elementos
bm atravs dos progressos da tcnica, uma rpida renovao. ideolgicos tradicionais; e que, por isso, deve haver luta consciente e

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previamente projetada para fazer com que sejam "compreendidas" as 24. Sobre a comparao entre os conceitos de guerra manobra-
exigncias da posio econmica de massa, que podem estar em con- da e guerra de posio na arte militar e os conceitos correspondentes
tradio com as diretrizes dos lderes tradicionais. Uma iniciativa po- na arte poltica, deve-se recordar o opsculo de Rosa, traduzido para
ltica apropriada sempre necessria para libertar o impulso econ- o italiano em 1919 por C. Alessandri (traduzido do francs) [59]. No
mico dos entraves da poltica tradicional, ou seja, para modificar a di- opsculo, so teorizad.as um pouco apressadamente - e tambm
reo poltica de determinadas foras que devem ser absorvidas a fim superficialmente- as experincias histricas de 1905: Rosa, com
de realizar um bloco histrico econmico-poltico novo, homogneo, efeito, negligenciou os elementos "voluntrios" e organizativos que,
sem contradies internas; e, dado que duas foras "semelhantes" s naqueles eventos, foram muito mais difundidos e eficientes do que
podem fundir-se num organismo novo atravs de uma srie de com- Rosa podia crer, j que ela era condicionada por um certo preconcei-
promissos ou pela fora das armas, unindo-as num plano de aliana to "economicista" e espontanesta. Todavia, este opsculo (e outros
ou subordinando uma outra pela coero, a questo saber se se ensaios do mesmo autor) um dos documentos mais significativos da
dispe desta fora e se "produtivo" empreg-la. Se a unio de duas teorizao da guerra manobrada aplicada arte poltica. O elemento
foras necessria para vencer uma terceira, o recurso s armas e econmico imediato (crises, etc.) considerado como a artilharia de
coero (desde que se tenha disponibilidade de faz-lo) uma pura campo que, na guerra, abria a brecha na defesa inimiga, brecha sufi-
. hiptese metodolgica e a nica possibilidade concreta o compro- ciente para que as tropas prprias irrompessem e obtivessem um
misso, j que a fora pode ser empregada contra os inimigos, no con- sucesso definitivo (estratgico) ou, pelo menos, um sucesso importan-
tra uma parte de si mesmo que se quer assimilar rapidamente e cuja te na diretriz da linha estratgica. Naturalmente, na cincia histrica,
"boa vontade" e entusiasmo preciso obter. a eficcia do elemento econmico imediato considerada bem mais
(Sobre a "camada militar", interessante o que escreve T. Tittoni, complexa do que a da artilharia pesada na guerra de manobra, j que
em "Ricordi personali di politica interna", Nuova Antologia, 1-16 este elemento era concebido como tendo um duplo efeito: 1) abrir a
de abril de 1929. Tittoni conta que meditou sobre o fato de que, para brecha na defesa inimiga, depois de ter desbaratado o prprio inimi-
reunir a fora pblica necessria para enfrentar os tumultos deflagra- go e de lev-lo a perder a f em si, em suas foras e em seu futuro; 2)
dos numa localidade, era preciso desguarnecer outras regies: duran- organizar de modo fulminante as prprias tropas, criar os quadros
te a "semana vermelha" de junho de 1914, para poder reprimir os ou, pelo menos, colocar com rapidez os quadros existentes (criados
rnovimentos de Ancona se desguarnecera Ravena, onde em seguida o at ento pelo processo histrico geral) em seu lugar de enquadramen-
administrador provincial, privado da fora pblica, teve de se reco- to das tropas dispersas; 3) criar de modo fulminante a concentrao
lher sede da administrao, abandonando a cidade aos revoltosos ideolgica da identidade do fim a alcanar. Era uma forma de frreo
[57]. "Muitas vezes me perguntei sobre o que poderia fazer o gover- determinismo economicista, com a agravante de que os efeitos eram
no, se um movimento de revolta explodisse simultaneamente em toda concebidos como rapidssimos no tempo e no espao; por isso, tra-
a pennsula." Tittoni props ao governo o alistamento dos "volunt- tava-se de um verdadeiro misticismo histrico, da expectativa de uma
rios da ordem", ex-combatentes enquadrados por oficiais da reserva. espcie de fulgurao milagrosa.
O projeto de Tittoni pareceu digno de considerao, mas no teve A observao do General Krasnov (em seu romance) de que a
seguimento) [58]. Entente (que no queria uma vitria da Rssia imperial, para que no
se resolvesse definitivamente .a favor do czarismo a questo oriental)

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imps ao Estado-Maior russo a guerra de trincheira (absurda em fun- va a guerra de assdio em relao guerra manobradao A mesma trans-
o da enorme extenso da frente, que ia do Bltico ao Mar Negro, formao deve ocorrer na arte e na cincia poltica, pelo menos no que
com grandes zonas pantanosas e cobertas de bosque), quando a nica se refere aos Estados mais avanados, onde a "sociedade civil" tornou-
possvel era a guerra de manobra, uma simples tolice [60]0 Na reali- se uma estrutura muito complexa e resistente s "irrupes" catastr-
dade, o exrcito russo tentou a guerra de manobra e de penetrao, ficas do elemento econmico imediato (crises, depresses, etc); as
especialmente no setor austraco (mas tambm na Prssia Oriental) e superestruturas da sociedade civil so como o sistema das trincheiras
obteve resultados brilhantssimos, embora efmeros. A verdade que na guerra modernao Assim como nesta ltima ocorria que um implac-
no se pode escolher a forma de guerra que se quer, a menos que se vel ataque de artilharia parecia ter destrudo todo o sistema defensivo
tenha imediatamente uma superioridade esmagadora sobre o inimigo; do adversrio (mas, na realidade, s o havia destrudo na superfcie
sabe-se quantas perdas custou a obstinao dos Estados-Maiores em externa, e, no momento do ataque e do avano, os assaltantes
no querer reconhecer que a guerra de posio era "imposta" pela defrontavam-se com uma linha defensiva ainda eficiente), algo similar
relao geral das foras em choqueo Com efeito, a guerra de posio ocorre na poltica durante as grandes crises econmicas: nem as tropas.
no constituda apenas pelas trincheiras propriamente ditas, mas por atacantes, por efeito da crise, organizam-se de modo fulminante no
todo o sistema organizativo e industrial que est por trs do exrcito tempo e no espao, nem muito menos adquirem um esprito agressivo;
alinhado, sendo imposta sobretudo pelo tiro rpido dos canhes, das do outro lado, os atacados tampouco se desmoralizam, nem abando-
metralhadoras, dos mosquetes, pela concentrao das armas num nam suas defesas, mesmo entre as runas, nem perdem a confiana ria
determinado ponto, bem como pela abundncia do abastecimento, prpria fora e no prprio futuroo claro que as coisas no permane-
que permite a rpida substituio do material perdido depois de uma cem tais como eram; mas tambm certo que falta o elemento da rapi-
penetrao e de um recuoo Um outro elemento a grande massa de dez, do tempo acelerado, da marcha progressiva, tal como esperariam
homens que participam do alinhamento, de valor muito desigual e que que ocorresse os estrategistas do cadornismo poltico [62]o O ltimo
s podem operar precisamente como massao Pde-se ver como, na fato deste gnero na histria da poltica foram os acontecimentos de
frente oriental, uma coisa era irromper no setor alemo e outra no 19170 Eles assinalaram uma reviravolta decisiva na histria da arte e
setor austraco, e como, mesmo no setor austraco, reforado por tro- da cincia da polticao Trata-se, portanto, de estudar com "profundida-
pas alems de elite e comandado por alemes, a ttica da irrupo aca- de" quais so os elementos da sociedade civil que correspondem aos
bou em desastreo Verificou-se a mesma coisa na guerra polonesa de sistemas de defesa na guerra de posioo Disse "com prof~ndidade"
1920, quando o avano que parecia irresistvel foi detido s portas de intencionalmente, j que tais elementos foram estudados: mas o foram
Varsvia pelo General Weygand, na linha comandada por oficiais ou a partir de pontos de vista superficiais e banais, assim como certos
franceses [61]0 Os prprios tcnicos militares, que agora se fixaram na historiadores do vesturio estudam as extravagncias da moda femini-
guerra de posio como antes se haviam fixado na guerra de manobra, na, ou a partir de um ponto de vista "racionalista", isto , com a per-
certamente no sustentam que o tipo precedente deva ser considerado suaso de que certos fenmenos so destrudos to logo explicados "d
como cancelado pela cincia; mas, nas guerras entre os Estados mais modo realista", como se fossem supersties populares (que, de resto,
avanados do ponto de vista civil e industrial, a guerra manobrada tambm no so destrudas por serem explicadas)o
deve ser considerada como reduzida mais a funes tticas do que A este conjunto de problemas deve ser ligada a questo do escas.:.
estratgicas, deve ser considerada na mesma posio em que antes esta- so sucesso obtido por novas correntes no movimento sindicaL

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Uma tentativa de dar incio reviso dos mtodos tticos deveria Parece-me que precisamente disso nasce o problema mais interes-
ter sido aquela exposta por L. Davidovitch Bronstein na quarta reu- sante: por que Maquiavel escreveu O Prncipe no como um "docu-
nio, quando traou um paralelo entre a frente oriental e a frente oci- mento" secreto ou reservado, como "instrues" de um conselheiro a
dental: enquanto aquela caiu imediatamente, mas foi seguida por iU:ten- um prncipe, mas como um livro que deveria ser posto ao alcance de
sas lutas, nesta .ltima as lutas teriam lugar "antes" [63]. Ou seja: todos? Para escrever uma obra de "cincia" desinteressada, como se
tratar-se-ia de saber se a sociedade civil resiste antes ou depois do assal- poderia deduzir das observaes de Croce [66]? Isto parece contra o
to, onde este tem lugar, etc. Contudo, a questo foi exposta apenas em esprito da poca, parece uma concepo anacrnica. Por "ingenuida-
forma literria brilhante, mas sem indicaes de carter prtico. de", dado que Maquiavel visto como um terico e no como um
homem de ao? No parece aceitvel a hiptese da "ingenuidade"
25. "Duplicidade" e "ingenuidade" de Maquiavel. Cf. o artigo presunosa e "falastrona". preciso reconstruir a poca e as exign-
de Adolfo Oxilia, "Machiavelli nel teatro" (Cultura, outubro-dezem- cias que nela via Maquiavel. Na realidade, parece possvel dizer que,
bro de 1933). Interpretao romntico-liberal de Maquiavel no obstante O Prncipe ter uma destinao precisa, o livro no
(Rousseau no Contrato Social, III, 6; Foscolo nos Sepolcri; Mazzini escrito para ningum e, sim, para todos: foi escrito para um hipotti-
no breve ensaio "1Vlachiavel!i" ). Mazzini escreve: "Eis o que seus co "homem providencial", que poderia manifestar-se da mesma for-
pdncipes, por mais fracos e vis que sejam, faro para domin-los: ma como se tinha manifestado Valentino ou outros condottieri, a par-
agora, pensem nisto." Rousseau v lvlaquiavel como um "grande tir do nada, sem tradio dinstica, em funo de suas qualidades
republicano", que foi obrigado pela poca - sem que disso derive militares excepcionais. A concluso do Prncipe justifica todo o livro
nenhuma diminuio de sua dignidade moral- a "disfarar seu amor tambm em relao s massas populares, que realmente esquecem os
pela liberdade" e a fingir dar lies aos reis para dar "grandes lies meios empregados para alcanar um fim se este fim historicamente
aos povos". Filippo Burzio notou que tal interpretao, em vez de jus- progressista, isto , se resolve os problemas essenciais da poca e esta-
tificar moralmente o maquiavelismo, na realidade revela um "ma- belece uma ordem na qual seja possvel mover-se, atuar, trabalhar
quiavelismo ao quadrado": o autor de O Prncipe no s daria conse- tranqilamente. Ao se interpretar Maquiavel, ignora-se que a monar-
lhos sobre fraudes, mas tambm atravs de fraudes, para arruinar quia absoluta era, naquela poca, uma forma de regime popular e que
aqueles aos quais tais conselhos so dirigidos. ela se apoiava nos burgueses contra os nobres e tambm contra o cle-
Esta interpretao "democrtica" de Maquiavel remontaria ao ro. (Oxilia sugere a hiptese de que a interpretao democrtica de
Cardeal Pole e a Alberico Gentile (deve-se examinar o livro de Villari Maquiavel no perodo 1700-1800 tenha sido reforada e tornada
e o livro de Tommasini na parte que diz respeito fortuna de 1.\llaquia- mais bvia pelo "Giorno" de Parini, "satrico instrutor do jovem se-
vel) [64]. Parece-me que o trecho de Traiano Boccalini nos Ragguagli nhor, assim como Maquiavei- em outra poca, com homens de
del Parnaso seja muito mais significativo do que todas as formulaes outra natureza e qualidade- teria sido o trgico instrutor do prnci-
dos "grandes estudiosos de poltica" e que tudo se reduza a uma apli- pe") [67]. {B}
cao do provrbio vulgar: "quem sabe o jogo no deve ensin-lo"
[65]. A corrente "antimaquiavelista" simplesmente a manifestao 26. Hegemonia poltico-cultural. ainda possvel, no mundo
terica do seguinte princpio elementar de arte poltica: certas coisas moderno, a hegemonia cultural de uma nao sobre as outras? Ou o
se fazem mas no se dizem. mundo j est de tal modo unificado em sua estrutura econmico-

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social que um pas, mesmo podendo ter "cronologicamente" a inicia- revoluo-restaurao, o elemento revoluo ou o elemento restau-
tiva de uma inovao, no pode porm conservar o monoplio polti- rao que predomina, j que certo que, no movimento histrico;
co dela e, portanto, servir-se desse monoplio como base de he&emo- jamais se volta atrs e no existem restauraf=S in toto. De resto, o
nia? Ento, que significado pode ter hoje o nacionalismo? No ser cesarismo uma frmula polmico-ideolgica e no um cnone de in-
ele possvel apenas como "imperialismo" econmico-financeiro, e terpretao histrica. Pode ocorrer uma soluo cesarista mesmo sem
no mais como "primado" civil ou hegemonia poltico-intelectual? um Csar, sem uma grande personalidade "herica" e representativa.
Tambm o sistema parlamentar criou um mecanismo para tais solu-'
27, O cesarismo. Csar, Napoleo I, Napoleo III, Cromwell, es de compromisso. Os governos "trabalhistas" de Mac Donald
etc. Catalogar os eventos histricos que culminaram em uma grande eram, num certo grau, solues dessa natureza; o grau de cesarismo
personalidade "herica". Pode-se afirmar que o cesarismo expressa elevou-se quando foi formado o governo com Mac Donald primeiro-
uma situao na qual as foras em luta se equilibram de modo catas- ministro e a maioria conservadora [69]. Da mesma forma, na Itlia,
trfico, isto , equilibram-se de tal forma que a continuao da luta s em outubro de 1922, at o afastamento dos "populares" e depois,
pode terminar com a destruio recproca. Quando a fora progressis- gradualmente, at 3 de janeiro de 1925, e ainda at 8 de novembro de
ta A luta contra a fora regressiva B, no s pode ocorrer que A ven- 1926, verificou-se um movimento poltico-histrico em que diversas
a B ou B vena A, mas tambm pode suceder que nem A nem B ven- gradaes de cesarismo se sucederam at atingir uma forma mais pura
am, porm se debilitem mutuamente, e uma terceira fora, C, inter- e permanente, embora tambm esta no imvel e esttica [70]. Todo
venha de fora, submetendo o que resta de A e de B. Na Itlia, depois governo de coalizo um grau inicial de cesarismo, que pode ou no
da morte do Magnfico, sucedeu precisamente isto, como sucedera no se desenvolver at graus mais significativos (naturalmente, a opinio
mundo antigo com as invases brbaras [68]. vulgar a de que, ao contrrio, governos de coalizo constituem o
Mas o cesarismo, embora expresse sempre a soluo "arbitral", mais "slido baluarte" contra o cesarismo).
confiada a uma grande personalidade, de uma situao histrico- No mundo moderno, com suas grandes coalizes de carter
poltica caracterizada por um equilbrio de foras de perspectiva econmico-sindical e poltico-partidrio, o mecanismo do fenmeno
catastrfica, no tem sempre o mesmo significado histrico. Pode ha- cesarista muito diferente do que foi at Napoleo III. No perodo at
ver um cesarismo progressista e um cesarismo regressivo; e, em ltima Napoleo III, as foras militares regulares ou de carreira constituam
anlise, o significado exato de cada forma de cesarismo s pode ser um elemento decisivo para o advento do cesarismo, que se verificava
reconstrudo a partir da histria concreta e no de um esquema socio- atravs de golpes de Estado bem claros, de aes militares, etc. No
lgico. O cesarismo progressista quando sua interveno ajuda a mundo moderno, as foras sindicais e polticas, com os meios finan-
fora progressista a triunfar, ainda que com certos compromissos e ceiros incalculveis de que podem dispor pequenos grupos de cida-
acomodaes que limitam a vitria; regressivo quando sua interven- dos, complicam o problema. Os funcionrios dos partidos e dos sin-
o ajuda a fora regressiva a triunfar, tambm neste caso com certos dicatos econmicos podem ser corrompidos ou aterrorizados, sem
compromissos e limitaes, os quais, no entanto, tm um valor, um que haja necessidade de aes militares em grande estilo, do tipo
alcance e um significado diversos daqueles do caso anterior. Csar e Csar ou 18 Brumrio. Reproduz-se neste campo a mesma situao
Napoleo I so exemplos de cesarismo progressista. Napoleo HI e examinada a propsito da frmula da chamada "revoluo perma-
Bismarck, de cesarismo regressivo. Trata-se de ver se, na dialtica nente", tpica dos jacobinos e de 1848. A tcnica poltica moderna

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mudou completamente aps 1848, aps a expanso do parlamenta- te (facciosamente) em quatro fraes: a legitimista, a orleanista, a
rismo, do regime associativo sindical e partidrio, da formao de bonapartista, a jacobino-republicana. As lutas internas entre as fac-
vastas burocracias estatais e "privadas" (poltico-privadas, partid- es eram de tal ordem que tornavam possvel o avano da fora anta-
rias e sindicais), bem como das transformaes que se verificaram na gonista B (progressista) de forma "precoce"; contudo, a forma social
organizao da polcia em sentido amplo, isto , no s do servio existente ainda no esgotara suas possibilidades de desenvolvimento,
estatal destinado represso da criminalidade, mas tambm do con- como a histria posterior demonstrou amplamente [71]0 Napoleo III
junto das foras organizadas pelo Estado e pelos particulares para representou ( sua maneira, de acordo com a estatura do homem, que
defender o domnio poltico e econmico das classes dirigentes. Neste no era grande) estas possibilidades latentes e imanentes: seu cesaris-
sentido, inteiros partidos "polticos" e outras organizaes econmi- mo, assim, tem um colorido particular. objetivamente progressista,
cas ou de outro gnero devem ser considerados organismos de polcia embora no como o de Csar e de Napoleo I. O cesarismo de Csar
poltica, de carter investigativo e preventivo. e de Napoleo I foi, por assim dizer, de carter quantitativo-qualita-
O esquema genrico das foras A e B em luta com perspectiva tivo, ou seja, representou a fase histrica de passagem de um tipo. de
catastrfica, isto , com a perspectiva de que nem A nem B venam na Estado para outro, uma passagem em que as inovaes foram tantas
luta para constituir (ou reconstituir) um equilbrio orgnico, da qual e de tal ordem que representaram uma transformao completa. O
nsce (pode nascer) o cesarismo, precisamente uma hiptese genri- cesarismo de Napoleo III foi s e limitadamente quantitativo: no
ca, u.m esquema sociolgico (cmodo para a arte poltica). A hiptese houve a passagem de um tipo de Estado para outro, mas s "evolu-
pode se tornar cada vez mais concreta, ser levada a um grau sempre o" dentro do mesmo tipo, segundo uma linha ininterrupta.
maior de aproximao com a realidade histrica concreta, o que pode No mundo moderno, os fenmenos de cesarismo so completa-
ser obtido especificando-se alguns elementos fundamentais. Assim, ao mente diferentes tanto daqueles do tipo progressista Csar-Napoleo
falar de A e de B, foi dito apenas que elas so uma fora genericamen- I, como tambm daqueles do tipo Napoleo III, embora se aproxi-
te progressista e uma fora genericamente regressiva: pode-se especifi- mem deste ltimoo No mundo moderno, o equilbrio com perspectivas
car de que tipo de foras progressistas e regressivas se trata e, desse catastrficas no se verifica entre foras que, em ltima instncia,
modo, obter n1.aiores aproximaes. Nos casos de Csar e Napoleo poderiam fundir-se e unificar-se, ainda que depois de um processo
I, pode-se dizer que A e B, embora fossem distintas e contrastantes, penoso e sangrento, mas entre foras cujo contraste insolvel histo-
no eram foras tais que no pudessem "absolutamente" chegar a ricamente e que, ao contrrio, aprofunda-se com o advento de formas
uma fuso e assimilao recproca aps um processo molecular, o que cesaristas. Todavia, o cesarismo no mundo moderno ainda encontra
de fato ocorreu, pelo menos em certa medida (mas suficiente para os uma certa margem, maior ou menor, conforme os pases e seu peso
objetivos histrico-polticos de pr fim luta orgnica fundamental e, relativo na estrutura mundial, j que uma forma social tem "sempre"
portanto, de superar a fase catastrfica). EstG: um elemento de maior possibilidades marginais de desenvolvimento e de sistematizao
aproximao. Outro elemento o seguinte: a fase catastrfica pode organizativa subseqente e, em especial, pode contar com a fraqueza
emergir por causa de uma deficincia poltica "momentnea" da for- relativa da fora progressista antagonista, em funo da natureza e do
a dominante tradicional, e no de uma deficincia orgnica necessa- modo de vida peculiar dessa fora, fraqueza que preciso manter: foi
riamente insuperveL Foi o que se verificou no caso de Napoleo lli. por isso que se afirmou que o cesarismo moderno, mais do que mili-
A fora dominante na Frana de 1815 a 1848 dividira-se politicameh- tar, policial.

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28. Sobre o desenvolvimento da tcnica militar. O trao mais o massa ou a ela indiferente). Esse elemento tem importncia
caracterstico e significativo do atual estgio da tcnica militar e, por- sobretudo para a Itlia: 1) por causa do apoliticismo e da passividade
tanto, tambm da orientao das pesquisas cientficas ligad<::.s ao tradicionais nas grandes massas populares, que tm como reao
desenvolvimento da tcnica militar (ou que tendem a este fim) parece natural uma relativa predisposio para o "recrutamento de volunt-
que deva ser buscado no seguinte: a tcnica militar, em alguns de seus rios"; 2) por causa da constituio social italiana, um de cujos ele-
aspectos, tende a tornar-se independente do conjunto da tcnica geral mentos a doentia quantidade de burgueses rurais ou de tipo rural,
e a transformar-se numa atividade parte, autnoma. At a guerra mdios e pequenos, a partir dos quais se formam muitos intelectuais
mundial, a tcnica militar era uma simples aplicao especializada da irrequietos e, portanto, fceis "voluntrios" para qualquer iniciativa,
tcnica geral e, portanto, a potncia militar de um Estado ou de um mesmo a mais bizarra, contanto que seja vagamente subversiva (
grupo de Estados (aliados para se complementarem reciprocamente) direita ou esquerda); 3) por causa da massa dos assalariados rurais
podia ser calculada com exatido quase matemtica, com base no e do lumpenproletariado, que pitorescamente chamada na Itlia de
poderio econmico (industrial, agrcola, financeiro, tcnico-cultural). a classe dos "mortos de fome". Na anlise dos partidos polticos ita-
A partir da guerra mundial, este clculo no mais possvel, pelo lianos, pode-se ver que eles sempre foram formados por "volunt-
menos com igual exatido ou aproximao, e isto constitui a mais for- rios" ou, num certo sentido, por pessoas deslocadas, e jamais, ou qua-
midvel incgnita da atual situao poltico-militar. Como ponto de se nunca, por blocos sociais homogneos. Uma exceo foi a direita
referncia, basta mencionar alguns elementos: o submarino, o avio histrica cavouriana e da sua superioridade orgnica e permanente
de bombardeio, o gs e os meios qumicos e bacteriolgicos aplicados sobre o chamado Partido de Ao mazziniano e garibaldino, que foi o
guerra. Formulando a questo em termos extremos, pode-se, por prottipo de todos os posteriores partidos italianos de "massa", que
absurdo, dizer que Andorra capaz de produzir meios blicos, sob a na verdade no foram tais (ou seja, no organizaram grupos sociais
forma de gases e de bactrias, capazes de exterminar toda a Frana. homogneos), mas foram acampamentos ciganos e nmades da pol-
Esta situa-o da tcnica militar um dos elementos mais "silen- tica [72]. Pode-se encontrar uma nica anlise desse gnero (mas
ciosamente" atuantes naquela transformao da arte poltica que imprecisa e gelatinosa, feita de um ponto de vista somente "esta-
levou passagem, tambm em poltica, da guerra de movimento tstico-sociolgico") no livro de Robert Michels, Borghesia e proleta-
guerra de posio ou de assdio. riato [73].
A posio de Gottlieb foi precisamente similar do Partido de
29. Voluntarismo e massas sociais. Em toda uma srie de ques- Ao, ou seja, cigana e nmade: o interesse sindical era muito super-
tes, seja de reconstruo da histria passada, seja de anlise ficial e de origem polmica, no sistemtico, no orgnico e conse~
histrico-poltica do presente, no se leva em conta o seguinte elemen- qente, no de busca de homogeneidade social, mas paten1alista e for-
to: que preciso distinguir e avaliar diversamente, por um lado, os malista [74].
empreendimentos e as organizaes de voluntrios e, por outro, os
empreendimentos e as organizaes de blocos sociais homogneos ( 30. O nmero e a qualidade nos regimes representativos. Um
evidente que, por voluntrios, no se deve entender a elite quando ela dos lugares-comuns mais banais que se repetem contra o sistema eleti-
expresso orgnica da massa social, mas sim o voluntrio separado vo de formao dos rgos estatais o de que "nele o nmero lei
da massa por seu impulso individual arbitrrio e em freqente oposi- suprema" e que a "opinio de um imbecil qualquer que saiba escrever

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(e mesmo de um analfabeto, em determinados pases) vale, para efeito Da crtica (de origem oligrquica, e no de elite) ao regime parla-
de determinar o curso poltico do Estado, exatamente o mesmo que a mentarista ( estranho que esse no seja criticado pelo fato de que a
opinio de quem dedica ao Estado e Nao suas melhores foras", racionalidade historicista do consenso numrico sistematicamente
etc. (as formulaes so muitas, algumas at mais felizes do que a cita- falsificada pela influncia da riqueza), estas afirmaes banais se
da, que de Mario da Silva, na Critica Fascista de 15 de agosto de estenderam a qualquer sistema representativo, mesmo no parlamen-
1932, mas o contedo sempre igual). O fato, porm, que no ver- tarista e no formado segundo os padres da democracia formal [75].
dade, de modo algum, que o nmero seja a "lei suprema" nem que o Em tal caso, tais afirmaes so ainda menos exatas. Nestes outros
peso da opinio de cada eleitor seja "exatamente" igual. Os nmeros, regimes, o consenso no tem no momento do voto uma fase final,
mesmo neste caso, so um simples valor instrumental, que do uma muito ao contrrio. Supe-se o consenso permanentemente ativo, a
medida e uma relao, e nada mais. E, de resto, o que que se mede? ponto de que aqueles que consentem poderiam ser considerados como
Mede-se exatamente a eficcia e a capacidade de expanso e de persua- "funcionrios'' do Estado e as eleies como um modo de recruta-_
so das opinies de poucos, das minorias ativas, das elites, das van- mento voluntrio de funcionrios estatais de um certo tipo, que em
guardas, etc., etc., isto , sua racionalidade ou historicidade ou funcio- certo sentido poderia vincular-se (em diversos planos) ao sel{
nalidade concreta. Isto quer dizer que no verdade que o peso das government. J que as eleies se baseiam no em programas genri
-opinies de cada um s.eja "exatamente" igual. As idias e as opinies cos e vagos, mas de trabalho concreto imediato, quem consente
no "nascern'' espontaneamente no crebro de cada indivduo: tiveram empenha-se em fazer algo mais do que o cidado legal comum para
um. centro de formao, de irradiao, de difuso, de persuaso, hou- realizar tais programas, isto , em ser uma vanguarda de trabalho ati-
ve um grupo de homens ou at mesmo uma individualidade que as ela- vo e responsvel. O elemento "voluntariado" na iniciativa no pode-
borou e apresentou na forma poltica de atualidade. O nmero dos ria ser estimulado de outro modo para as mais amplas multides; e,
"votos" a manifestao terminal de um longo processo, no qual a quando estas no so formadas de cidados amorfos, mas de elemen-
maior influncia pertence exatamente aos que "dedicam ao Estado e tos produtivos qualificados, possvel compreender a importncia
Nao suas melhores foras" (quando so tais). Se este pretenso gLupo que pode ter a manifestao do voto. (Estas observaes poderiam ser
de excelncias, apesar das infindveis foras materiais que possui, no desenvolvidas de modo mais amplo e orgnico, sublinhando tambm
obtm o consenso da maioria, deve ser julgado ou inepto ou no repre- outras diferenas entre os diversos tipos de eleio, conforme mudem
sentante dos interesses "nacionais", que no podem deixar de prevale- as relaes gerais sociais e polticas: relao entre funcionrios eleti-
cer quando se trata de induzir a vontade nacional num sentido e no vos e funcionrios de carreira, etc.)
noutro. "Desgraadan1.ente", cada um levado a confundir seu pr-
prio "particular" com o interesse naciona-l, e, portanto, a considerar 31. O teorema das propores definida~. Este teorema pode ser
"horrvel", etc., que a deciso caiba "lei do nmero"; o melhor se empregado com utilidade para tornar mais claros e mais bem esque-
tornar elite por decreto. No se trata, portanto, de que os que "tm matizados muitos raciocnios relacionados cincia da organizao
muito" intelectualmente se sintam reduzidos ao nvel do ltimo anal- (o estudo do aparelho administrativo, da composio demogrfica,
fabeto, mas de que alguns presumam ter muito e pretendam tirar do etc.) e tambm poltica geral (nas anlises das situaes, das relaes
homem "comum" at mesmo aquela frao infinitesimal de poder que de fora, no problema dos intelectuais, etc.). evidente que se deve
ele possui para decidir sobre o curso da vida estatal. sempre recordar que o recurso ao teorema das propores definidas

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tem um valor esquemtico e metafrico, isto , no pode ser aplicado de vrios graus e na medida em que esses dirigentes adquiriram deter-
mecanicamente, j que nos agregados humanos o elemento qualitati- minadas capacidades. O "automatismo" histrico de certas premissas
vo (ou de capacidade tcnica e intelectual de cada um de seus co-mpo- (a existncia de certas condies objetivas) potenciado politicamen-
nentes) tem uma funo predominante, mas no pode ser mensurado te pelos partidos e pelos homens capazes: a ausncia ou deficincia
matematicamente. Por isso, pode-se dizer que todo aglomerado (quantitativa e qualitativa) dos mesmos torna estril o prprio "auto-
humano tem um particular princpio timo de propores definidas. matismo" (que, portanto, no automatismo): as premissas existem
A cincia da organizao, especialmente, pode recorrer com utilidade abstratamente, mas as conseqncias no se verificam porque falta o
a este teorema, o que se manifesta com clareza no exrcito. Mas cada fator humano. Por isso, pode-se dizer que os partidos tm a tarefa de
forma de sociedade tem seu tipo de exrcito, e cada tipo de exrcito elaborar dirigentes qualificados; eles so a funo de massa que sele-
tem um princpio particular de propores definidas, que, de resto, ciona, desenvolve, multiplica os dirigentes necessrios para que um
tambm muda de acordo com as diversas armas ou especialidades. H grupo social definido (que uma quantidade "fixa", na medida em
uma determinada relao entre soldados, cabos, sargentos, subofi- que se pode estabelecer quantos so os componentes de cada grupo
ciais, oficiais subalternos, oficiais superiores, Estados-Maiores, Esta- social) se articule e se transforme, de um confuso caos, em exrcito
do-Maior geral, etc. H uma relao das vrias armas e especialidades poltico organicamente preparado. Quando, em sucessivas eleies do
entre si, etc. Cada modificao numa parte determina a necessidade mesmo grau ou de grau diferente (por exemplo, na Alemanha antes de
de 1_-lm novo equilbrio com o todo, etc. Politicamente, o teorema pode Hitler: eleies para a presidncia da Repblica, para o parlamento
ser aplicado aos partidos, aos sindicatos, s fbricas, para ver como nacional, para as cmaras regionais, para os conselhos comunais, at
cada grupo social tem uma lei prpria de propores definidas, que chegar aos comits de empresa), um partido oscila entre um nmero
varia de acordo com o nvel de cultura, independncia mental, espri- mximo e mnimo de votos, que parecem assim estranhos e arbitr-
to de iniciativa e senso de responsabilidade e de disciplina de seus rios, pode-se deduzir que seus quadros so deficientes em quantidade
membros mais atrasados e perifricos (76]. e qualidade, ou em quantidade e no em qualidade (relativamente),
A lei das propores definidas assim sintetizada por Pantaleoni ou em qualidade e no em quantidade. Um partido que tem muitos
nos Principii di economia pura: "( ... ] Os corpos s se combinam qui- votos nas eleies locais e menos naquelas de maior importncia pol-
micamente em propores definidas, e cada quantidade de um ele- tica possui, certamente, deficincias qualitativas em sua direo cen-
mento que supere a quantidade exigida para uma combinao com tral: dispe de muitos subalternos ou, pelo menos, de subalternos em
outros elementos, presentes em quantidades definidas, permanece nmero suficiente, mas no possui um Estado-Maior adeq'uado ao
livre; se a quantidade de um elemento deficitria em relao quan- pas e a sua posio no mundo, etc. Anlises deste tipo so menciona-
tidade de outros elementos presentes, a combinao s se verifica na das em outros pargrafos.
medida em que suficiente a quantidade do elemento que est presen-
te em quantidade menor do que os outros" [77]. Seria possvel usar 32. Sobre o conceito de grande potncia [78]. A medida decisi-
metaforicamente esta lei para compreender como um "movimento" va para estabelecer o que se deve entender por grande potncia dada
ou tendncia de opinies se torna partido, isto , fora poltica eficien- pela guerra. O conceito de grande potncia est estreitamente ligado
te do ponto de vista do exerccio do poder governamental: precisa- as guerras. grande potncia aquele Estado que, tendo ingressado
mente na medida em que possui (elaborou em seu interior) dirigentes num sistema de alianas para uma guerra (e hoje toda guerra pressu-

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pe sistemas de foras antagnicas), consegue, no momento da paz, 33. Sobre o conceito de partido poltico [79]. Quando se quer
conservar uma tal relao de foras com os aliados que se torna capaz escrever a histria de um partido poltico, deve-se enfrentar na reali-
de assegurar a manuteno dos pactos e das promessas feitas no in- dade toda uma srie de problemas muito menos simples do que aque-
cio da campanha. Mas um Estado que, para entrar em guerra, neces- les imaginados, por exemplo, por Robert Michels, considerado um
sita de grandes emprstimos, necessita continuamente de armas e de especialista no assunto [80]. O que a histria de um partido? Ser a
munies para seus soldados, de mantimentos para o exrcito e para mera narrao da vida interna de uma organizao poltica, de como
a populao civil, de navios para os transportes, isto , que no pode ela nasce, dos primeiros grupos que a constituem, das polmicas ideo-
fazer a guerra sem a ajuda contnua de seus aliados e que, durante lgicas atravs das quais se forma seu programa e sua concepo do
algum tempo, mesmo depois da paz, ainda necessita de ajuda, sobre- mundo e da vida? Tratar-se-ia, neste caso, da histria de grupos inte-
tudo de mantimentos, de emprstimos ou outras formas de subsdios lectuais restritos e, em algumas casos, da biografia poltica de uma
financeiros, como pode ser igual a seus aliados e impor a manuteno individualidade singular. Portanto, a moldura do quadro dever ser
dos pactos? Um tal Estado s considerado grande potncia nos mais ampla e abrangente. Ser preciso escrever a histria de uma
papis diplomticos, mas, na realidade, considerado como um pro- determinada massa de homens que seguiu os iniciadores, sustentou-os
vvel fornecedor de homens para a coalizo que dispe dos meios no com sua confiana, com sua lealdade, com sua disciplina, ou que os
s6 para sustentar as prprias foras militares, mas tambm para criticou "realisticamente", dispersando-se ou permanecendo passiva
financiar aquelas dos outros aliados. diante de algumas iniciativas. Mas ser que esta massa constituda
Na poltica externa: "Assim, a poltica externa italiana, visando apenas pelos adeptos do partido? Ser suficiente acompanhar os con-
sempre mesma meta, foi sempre retilnea, e suas supostas oscilaes gressos, as votaes, etc., isto , todo o conjunto de atividades e de
foram, na realidade, determinadas somente pelas incertezas e pelas modos de existncia atravs dos quais uma massa de partido manifes-
contradies de outros, como inevitvel no campo internacional, ta sua vontade? Evidentemente, ser necessrio levar em conta o gru-
onde infinitos so os elementos em contraste" (Aldo Valori, Corriere po social do qual o partido expresso e a parte mais avanada: ou
delta Sera, 12 de maio de 1932). Ningum duvida de que sejam infini- seja, a histria de um partido no poder deixar de ser a histria de
tos os elementos de equilbrio de um sistema poltico internacional; um determinado grupo social. Mas este grupo no isolado; tem ami-
mas, exatamente por isto, o sistema deve ser estabelecido de tal modo gos, afins, adversrios, inimigos. Somente do quadro global de todo o
que, apesar das flutuaes externas, a prpria linha no oscile (alm conjunto social e estatal (e, freqentemente, tambm com interfern-
do mais, difcil definir o que se entende nestes casos por oscilao- cias internacionais) que resultar a histria de um determinado par-
que no pode ser entendida mecanicamente, ao modo dos farmacuti- tido; por isso, pode-se dizer que escrever a histria de um partido sig-
cos de aldeia e de uma mera coerncia formal). A linha de um Estado nifica nada mais do que escrever a histria geral de um pas a partir de
hegemnico (isto , de uma grande potncia) no oscila, j que ele um ponto de vista monogrfico, pondo em destaque um seu aspecto
mesmo determina a vontade dos outros e no determinado por esta, caracterstico. Um partido ter maior ou menor significado e peso
j que a linha poltica baseia-se no que h de permanente, e no de precisamente na medida em que sua atividade particular tiver maior
casual e imediato, bem como nos prprios interesses e naqueles das ou menor peso na determinao da histria de um pas.
outras foras que concorrem de modo decisivo para formar um siste- Desse modo, a partir do modo de escrever a histria de um par-
ma e um equilbrio. tido que resulta o conceito que se tem sobre o que um partido ou

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sobre o que ele deva ser. O sectrio se exaltar com os pequenos fatos no se entende "a morte dos soldados, mas a dissoluo de seus laos
como massa orgnica". A frmula feliz e tambm pode ser emprega-
internos, que tero para ele um significado esotrico e o enchero de
entusiasmo mstico; o historiador, mesmo dando a cada co-isa a da na terminologia poltica. Trata~se de identificar qual , na vida
poltica, o lao orgnico essencial, que no pode consistir apenas nas
importncia que tem no quadro geral, acentuar sobretudo a eficin-
cia real do partido, sua fora determinante, positiva e negativa, sua relaes jurdicas (liberdade de associao e reunio, etc., com o cor-
capacidade de contribuir para a criao de um acontecimento e tam- tejo dos partidos e dos sindicatos, etc.), mas se enraza nas mais pro-
bm para impedir que outros acontecimentos se verificassem. fundas relaes econmicas, isto , na funo social no mundo da
produo (formas de propriedade e de direo, etc.).
34. Sobre a origem das guerras. Como possvel dizer que as
guerras entre os Estados podem ter sua origem nas lutas dos grupos 36. Sobre a burocracia. 1) O fato de que, no desenvolvimento
no interior de cada nao? certo que em toda nao deve existir histrico das formas polticas e econmicas, tenha se formado o tipo
uma determinada (e especfica para cada nao) expresso da lei das do funcionrio "de carreira", tecnicamente treinado para o trabalho
propores definidas na composio social: ou seja, os vrios grupos burocrtico (civil e militar), tem um significado decisivo na cincia
devem se manter em determinadas relaes de equilbrio, cuja pertur- poltica e na histria das formas estatais. Tratou-se, em comparao
bao radical poderia levar a uma catstrofe social. Estas relaes com o autogoverno (self-government), de uma necessidade ou de uma
variam conforme um pas seja predominantemente agrcola ou indus- degenerao, como pretendem os !iberistas "puros"? verdade que
trial e de acordo com os diversos graus de desenvolvimento das foras toda forma social e estatal teve um problema dos funcionrios, um
produtivas materiais e do nvel de vida. O grupo dirigente tender a modo de formul-lo e resolv-lo, um sistema particular de seleo, um
manter o melhor equilbrio, no s para sua permanncia, mas para tipo prprio de funcionrio a educar. Reconstruir o desenvolvimento
sua permanncia em condies determinadas de prosperidade, e mes- de todos estes elementos de importncia capital. O problema dos
mo a incrementar tais condies. Mas, dado que a rea social de cada funcionrios coincide, em parte, com o problema dos intelectuais.
pas limitada, ser levado a estend-la s zonas coloniais e de !vias, se verdade que cada nova forma social teve necessidade de um
influncia, entrando assim em conflito com outros grupos dirigentes novo tipo de funcionrio, tambm verdade que os novos grupos diri-
que aspiram ao mesmo fim, ou em prejuzo dos quais a expanso de gentes jamais puderam prescindir, pelo menos durante certo tempo,
tal grupo deveria necessariamente se verificar, j que tambm o globo da tradio e dos interesses constitudos, isto , das formaes de fun-
terrestre limitado. Cada grupo dirigente tende, em abstrato, a am- cionrios j existentes e constitudas antes de seu advento (especial-
pliar a base da sociedade trabalhadora da qual extrai a mais-valia, mente na esfera eclesistica e na militar). A unidade do trabalho
mas a tendncia abstrata se torna concreta e imediata quando a extra- manual e intelectual e uma ligao mais estreita entre o poder legisla-
o da mais-valia em sua base histrica torna-se difcil ou perigosa tivo e o poder executivo (fazendo com que os funcionrios eleitos se
alm de certos limites, os quais, todavia, so insuficientes. interessem no s pelo controle, mas tambm pela execuo dos neg-
cios de Estado) podem ser motivos inspiradores tanto para uma orien-
35. Arte poltica e arte militar. O escritor italiano de assuntos tao nova na soluo do problema dos intelectuais, como para aque-
militares, General De Cristoforis, em seu livro Che cosa sia la guerra, le dos funcionrios.
diz que, por "destruio do exrcito inimigo" (objetivo estratgico), 2) Vinculada quest da burocracia e de sua organizao "ti-

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ma", est a discusso sobre os chamados "centralismo orgnico" e rial "privilegiado") e as que representam uma pura posio unilateral
"centralismo democrtico" (que, de resto, nada tem a ver com a de sectrios e fanticos, e que, mesmo podendo esconder um progra-
democracia abstrata, tanto que a Revoluo Francesa e a Terceira ma de predomnio (em geral de uma individualidade singular, como a
Repblica desenvolveram formas de centralismo orgnico no conhe- do papa infalvel, que levou o catolicismo a se transformar numa
cidas nem pela monarquia absoluta nem por Napoleo I) [81]. Devem espcie de culto do pontfice), no parecem ocultar imediatamente um
ser investigadas e examinadas as relaes econmicas e polticas reais tal programa como fato poltico consciente. O nome mais exato seria
que encontram sua forma de organizao, sua articulao e sua fun- o de centralismo burocrtico. A "organicidade" s pode ser a do cen-
cionalidade nas diversas manifestaes de centralismo orgnico e tralismo democrtico, que um "centralismo" e1n m.ovimento, por
democrtico em todos os campos: na vida estatal (unitarismo, federa- assim dizer, isto , uma contnua adequao da organizao ao movi-
o, unio de Estados federados, federao de Estados ou Estado mento real, um modo de equilibrar os impulsos a partir de baixo com
federal, etc.), na vida interestatal (aliana, diferentes formas de "cons- o comando pelo alto, uma contnua insero dos elementos que bro-.
telao" poltica internacional), na vida das associaes polticas e tam do mais fundo da massa na slida moldura do aparelho de dire-
culturais (maonaria, Rotary Club, Igreja Catlica), sindicais, econ- o, que assegura a continuidade e a acumulao regular das expe-
micas (cartis, trustes), num mesmo pas, em diversos pases, etc. rincias: ele "orgnico" porque leva em conta o movimento, que o
Polrnicas surgidas no passado (antes de 1914) a propsito do pre- modo orgnico de revelao da realidade histrica, e no se enrijece
domnio alemo na vida da alta cultura e de algumas foras polticas mecanicamente na burocracia; e, ao mesmo tempo, leva em conta o
inte~nacionais: era mesmo real este predomnio, ou em que consistia que relativamente estvel e permanente ou que, pelo menos, move-
realmente? Pode-se dizer: a) que nenhum vnculo orgnico e disciplinar se numa direo fcil de prever, etc. Este elemento de estabilidade no
estabelecia um tal supremacia, a qual, portanto, era um mero fenme- Estado encarna-se no desenvolvimento orgnico do ncleo central do
no de influncia cultural abstrata e de prestgio bastante fugaz; b) que grupo dirigente, tal como ocorre em escala mais restrita na vida dos
essa influncia cultural no se referia em nada atividade efetiva, que, partidos. O predomnio do centralismo burocrtico no Estado indica
ao contrrio, era desagregada, localista, sem orientao de conjunto. que o grupo dirigente est saturado, transformando-se num grupelho
Por isso, no se pode falar de nenhum centralismo, nem orgnico, nem estreito que tende a criar seus mesquinhos privilgios, regulamentan-
democrtico, nem de outro gnero ou misto. A influncia era sentida e do ou mesmo sufocando o surgimento de foras contrastantes, mesmo
sofrida por escassos grupos intelectuais, sem ligao com as massas que estas forqs sejam homogneas aos interesses dominantes funda-
populares, e era precisamente esta ausncia de ligao que caracteriza- mentais (por exemplo, nos sistemas radicalmente protecionistas em
va a situao. Todavia, um tal estado de coisas digno de exame, j luta com o liberismo econmico). Nos partidos que representam gru-
que ajuda a explicar o processo que levou a formular as teorias do cen- pos socialmente subalternos, o elemento de estabilidade necessrio
tralismo orgnico, que foram precisamente uma crtica unilateral e de para assegurar a hegemonia no a grupos privilegiados, mas aos ele-
intelectuais quela desordem e quela disperso de foras. mentos progressistas, organicamente progressistas em relao a
Desde logo, preciso distinguir, nas teorias do centralismo org- outras foras afins e aliadas, mas heterogneas e oscilantes.
nico, entre as que ocultam um programa preciso de predomnio real De qualquer modo, deve-se destacar que as manifestaes mrbi-
de uma });;trte sobre o todo (seja a parte constituda por uma camada das de centralismo burocrtico ocorreram por causa da deficincia de
como a dos intelectuais, seja a parte constituda por um grupo territo- iniciativa e de responsabilidade na base, isto , por causa do primiti-

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vismo poltico das foras perifricas, mesmo quando elas so homog- lugar parte, nesta srie, cabe aos partidos confessionais, como o
neas com o grupo territorial hegemnico (fenmeno do piemontisni.o Centro alemo ou os diversos partidos cristos-sociais ou populares)
nas primeiras dcadas da unidade italiana). A criao de tais situaes [82]. O partido monarquista na Frana apia-se nos resduos ainda
pode ser extremamente prejudicial e perigosa nos organismos interna- tenazes da velha nobreza agrria e numa parte da pequena burguesia
cionais (Sociedade das Naes). e dos intelectuais. Com que contam os monarquistas para se tornarem
O centralismo democrtico oferece uma frmula elstica, que se capazes de assumir o poder e restaurar a monarquia? Contam com o
presta a muitas encarnaes; ela vive na medida em que interpreta- colapso do regime parlamentar-burgus e com a incapacidade de
da e adaptada continuamente s necessidades: ela consiste na pesqui- qualquer outra fora organizada existente de ser o ncleo poltico de
sa crtica do que igual na aparente diversidade e, ao contrrio, uma ditadura militar previsvel ou por eles mesmos preparada; de
diverso e at mesmo oposto na aparente uniformidade, para organizar nenhmna outra maneira suas foras sociais estariam em cbndies de
e conectar estreitamente o que semelhante, mas de modo que a orga- conquistar o poder. Na expectativa disso, o centro dirigente da Ao
nizao e a conexo surjam como uma necessidade prtica e "induti- Francesa desenvolve sistematicamente uma srie de atividades: uma
va", experimental, e no como o resultado de um processo racionalis- ao organizativa poltico-militar (militar no sentido de partido e no
ta, dedutivo, abstrato, ou seja, prprio dos intelectuais puros (ou dos sentido de ter clulas ativas entre os oficiais do exrcito) para agrupar
puros asnos). Este esforo contnuo para distinguir o elemento "inter- do modo mais eficiente possvel a estreita base social sobre a qual o
nacional" e "unitrio" na realidade nacional e local , na verdade, a movimento se apia historicamente [83]. Sendo esta base constituda
ao poltica concreta, a nica atividade que produz o progresso his- por elementos em geral mais qualificados pela inteligncia, cultura,
trico. Ele requer uma unidade orgnica entre teoria e prtica, entre riqueza, prtica de administrao, etc., do que qualquer outro movi-
camadas intelectuais e massas populares, entre governantes e gover- mento, possvel ter um partido notvel, at imponente, mas que se
nados. Deste ponto de vista, as frmulas de unidade e federao per- esgota em si mesmo, isto , que no dispe de reservas para lanar
dem grande parte de seu significado, ao passo que conservam seu luta numa crise decisiva. Portanto, o partido s notvel em pocas
veneno na concepo burocrtica, na qual termina por no existir normais, quando os elementos ativos na luta poltica se contam por
unidade mas pntano, superficialmente calmo e "mudo", e no fede- dezenas de milhares, mas se tornar insignificante (numericaJ;Uente)
rao mas "saco de batatas", isto , justaposio mecnica de "unida- nos perodos de crise, quando os elementos ativos se contaro por
des" singulares sem conexo entre si. centenas de milhares, e talvez milhes.
O desenvolvimento do jacobinismo (de contedo) e da frmula
37. Notas sobre a vida nacional francesa. O partido monarquis- da revoluo permanente aplicada na fase atva da Revoluo Fran-
ta em regime republicano, assim como o partido republicano em regi- cesa encontrou seu "aperfeioamento" jurdico-constitucional no re-
me monarquista ou o partido nacional em regime de sujeio do pas gime parlamentar, que realiza- no perodo mais rico de energi<its
a um Estado estrangeiro no podem deixar de ser partidos sui generis: "privadas" na sociedade- a hegemonia permanente da classe urba-
se pretendem obter sucessos relativamente rpidos, devem ser centrais na sobre toda a populao, na forma hegeliana do governo com o
de federaes de partidos, mais do que partidos caracterizados em consenso permanentemente organizado (mas a organizao do con-
todos os pontos particulares de seus programas de governo; partidos senso deixada iniciativa privada, sendo portanto de carter moral
de um sistema geral de governo e no de governos particulares (um ou tico, j que se trata de consenso dado "voluntariamente" de um

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modo ou de outro) [84]. O "limite" encontrado pelos jacobinos na haviam construdo regimes democrticos, mas estes se constituram
Lei Le Chapelier e na lei do maximum superado e levado adiante apenas formalmente, sem luta, sem sano constitucional, e foi fcil
progressivamente atravs de um processo completo, no qual se alter- desagreg-los sem luta, ou quase, reconstituindo a lei escrita ou inter-
nam a atividade propagandista e a atividade prtica (econmica, pretando a lei escrita de modo reacionrio, j que eles careciam de
poltico-jurdica) [85]; a base econmica, por causa do desenvolvi- recursos jurdico-morais e militares); a maior ou menor discrepncia
mento industrial e comercial, continuamente ampliada e aprofunda- entre as leis fundamentais e as normas de execuo, que anulam as
da; os elementos sociais mais ricos de energia e de esprito criador primeiras ou lhes do uma interpretao restritiva; o emprego mais
elevam-se das classes inferiores at as classes dirigentes, toda a socie- ou menos amplo dos decretos-leis, que tendem a substituir a legisla-
dade est em contnuo processo de formao e de dissoluo, seguida o ordinria e a modificam em determinadas ocasies, "forando a
de formaes mais complexas e ricas de possibilidades; em linhas pacincia" do Parlamento at configurar uma verdadeira "chantagem
gerais, isto dura at a poca do imperialismo e culmina na guerra de guerra civil". Contribuem para este processo os tericos-filsofos,
mundial. Alternam-se neste processo tentativas de insurreies e os publicistas, os partidos polticos, etc., no que se refere ao desenvol-
represses impiedosas; ampliao e restries do sufrgio poltico; vimento da parte formal, e os movimentos e as presses de massa no
liberdade de associao e restries ou anulaes desta liberdade; que se refere parte substancial, com aes e reaes recprocas, com
liberdade no campo sindical mas no no campo poltico; formas iniciativas "preventivas" antes que um fenmeno se manifeste perigo-
diversas de sufrgio, votos por lista ou em distritos uninominais, sis- samente e com represses quando as prevenes falharam ou foram
tema proporcional ou individual, com as vrias combinaes que dis- tardias e ineficazes.
so result.un - sistema de duas Cmaras ou de uma s Cmara eleti- O exerccio "normal" da hegemonia, no terreno tornado clssico
va, com vrios modos de eleio para cada uma delas (Cmara vital- do regime parlamentar, caracteriza-se pela combinao da fora e do
cia e hereditria, Senado com mandato temporrio, mas com eleio consenso, que se equilibram de modo variado, sem que a fora
dos senadores diferente da eleio de deputados, etc.) - ; diferente suplante em muito o consenso, mas, ao contrrio, tentando fazer com
equilbrio dos poderes (pelo que a magistratura pode ser um poder que a fora parea apoiada no consenso da maioria, expresso pelos
independente ou apenas urna ordem, controlada e dirigida atravs de chamados rgos da opinio pblica- jornais e associaes-, os
circulares ministeriais); diferentes atribuies do chefe do governo e quais, por isso, em certas situaes, so artificialmente multiplicados.
do chefe do Estado; equilbrio interno diferente dos organismos terri- Entre o consenso e a fora, situa-se a corrupo-fraude (que carac-
toriais (centralismo ou descentralizao, maiores ou menores poderes terstica de certas situaes de difcil exerccio da funo hegeinnica,
dos admstradores de departamento, dos conselhos provinciais, dos apresentando o emprego da fora excessivos perigos), isto , o enfra-
municpios, etc.); diferente equilbrio entre as foras armadas alista- quecimento e a paralisao do antagonista ou dos antagonistas atra-
das e as profissionais (polcia civil e militar), com a dependncia des- vs da absoro de seus dirigentes, seja veladamente, seja abertamen-
tes corpos profissionais de um ou de outro rgo estatal (da magistra- te (em casos de perigo iminente), com o objetivo de lanar a confuso
tura, do Ministrio do Interior ou do Estado-Maior); o maior ou e a desordem nas fileiras adversrias.
menor papel atribudo aos costumes ou lei escrita, pelo que se No perodo do ps-guerra, o aparelho hegemnico se estilhaa e
desenvolvem formas consuetudinrias que podem, num certo ponto, o exerccio da hegemonia torna-se permanentemente difcil e aleat-
ser abolidas pelas leis escritas (em alguns pases, "parecia" ue se rio. O fenmeno a resentado e tratado com vrios nomes e em seus

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aspectos secundrios e derivados. Os mais triviais so: "crise do prin- realidade dos fatos o hbito faz o monge e o chapu, o crebro. Assim,
cpio de autoridade" e "dissoluo do regime parlamentar". Natural- Maquiavel se torna Stenterello [86].
rnente, descrevem-se do fenmeno to-somente as manifestaes "tea- A crise na Frana. Grande lentido em seu desenvolvimento. Os
trais" no terreno parlamentar e do governo poltico, manifestaes partidos polticos franceses: eram muito numerosos, mesmo antes de
que so explicadas precisamente atravs da falncia de alguns "prin- 1914. A multiplicidade formal deles resulta da riqueza de eventos
cpios" (parlamentar, democrtico, etc.) e da "crise" do princpio de revolucionrios e polticos na Frana, de 1789 at o caso Dreyfus:
autoridade (da falncia de tal princpio falaro outros no menos cada um destes acontecimentos deixou sedimentos e resduos que se
superficiais e supersticiosos). A crise se apresenta, praticamente, na consolidaram em partidos, mas as diferenas so muito menos impor-
dificuldade cada vez maior para formar os governos e na instabilida- tantes do que as coincidncias; na realidade, sempre reinou no
de cada vez maior dos prprios governos: ela tem sua origem imedia- Parlamento o regime dos dois partidos, liberal-democratas (variadas
ta na multiplicao dos partidos parlamentares e nas crises internas gamas do radicalismo) e conservadores. Alis, pode-se dizer que a
permanentes de cada um destes partidos (ou seja, verifica-se no inte- multiplicidade dos partidos, dadas as circunstncias particulares da
rior de cada partido o que se verifica no Parlamento como um todo: formao poltico-nacional francesa, foi bastante til no passado: per-
dificuldades de governo e instabilidade de direo). As formas deste mitiu uma vasta obra de escolhas individuais e criou o grande nme-
fenmeno so tambm, em certa medida, de corrupo e dissoluo ro de hbeis homens de governo que uma caracterstica francesa.
moral: cada frao de partido acredita possuir a receita infalvel para Atravs deste mecanismo gil e articulado, cada movimento da opi-
deter o enfraquecimento do partido como um todo e recorre a todos nio pblica encontrava um reflexo imediato e uma composio. A
os meios para assumir sua direo ou, pelo menos, para participar da hegemonia burguesa muito forte e dispe de muitas reservas. Os in-
direo, do mesmo modo como, no Parlamento, o partido pensa que telectuais esto muito concentrados (Instituto da Frana, Universi-
deve ser o nico a formar o governo para salvar o pas, ou pelo menos dade, grandes jornais e revistas de Paris) e, embora sejam numeross-
pretende, para dar apoio ao governo, participar dele do modo mais simos, so no fundo muito disciplinados em relao aos centros
amplo possvel; disso resultam acordos cavilosos e minuciosos, que nacionais de cultura. A burocracia militar e civil tem uma grande tra-
no podem deixar de ser personalistas a ponto de parecer escandalo- dio e alcanou um alto grau de homogeneidade ativa.
sos e que, freqentemente, so inconfiveis e traioeiros. Talvez, na A debilidade interna mais perigosa para o aparelho estatal (militar
realidade, a corrupo pessoal seja menor do que parece, j que todo e civil) consistia na aliana do clericalismo com o monarquismo. Mas
o organismo poltico est corrompido pelo esfacelamento da funo a massa popular, embora catlica, no era clerical. No caso Dreyfus
hegemnica. Seria possvel tambm justificar o fato de que os interes- culminou a luta para paralisar a influncia clerical-monrquica no
sados em que a crise se resolva de seu prprio ponto de vista finjam aparelho estatal e para dar ao elemento laico uma predominncia nti-
acreditar e proclamem em voz alta que se trata da "corrupo" e da da. A guerra no enfraqueceu, mas reforou a hegemonia; no houve
"dissoluo" de uma srie de "princpios" (imortais ou no): cada um tempo para pensar: o Estado entrou em guerra e quase imediatamente
o melhor juiz na escolha das armas ideolgicas mais apropriadas ao o territrio nacional foi invadido. A passagem da disciplina de paz
fim que pretende alcanar, e a demagogia pode ser considerada uma disciplina de guerra no exigiu uma crise muito grande: os velhos qua-
excelente arma. Mas a coisa torna-se cmica quando o demagogo no dros militares eram bastante amplos e elsticos; os oficiais subalternos
sabe que demagogo e atua na prtica como se fosse verdade que na e os suboficiais eram talvez os mais selecionados do mundo e os mais

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bem treinados para as funes de comando imediato das tropas. uma ampliao da base industrial e, portanto, uma urbanizao cres-
Comparao com outros pases. A questo dos arditi e do voluntaris- cente. Massas rurais se transferiram para as cidades, no porm por-
mo; a crise dos quadros, determinada pela superioridade dos oficiais que houvesse no campo desemprego ou fome insatisfeita de terra, mas
da reserva, que nos outros pases tinham uma mentalidade contrria porque na cidade se vive melhor, h mais conforto, etc. (o preo da
dos oficiais de carreira [87]. Os arditi, em outros pases, representa- terra baixssimo, e muitas terras boas so abandonadas aos italia-
ram mn novo exrcito de voluntrios, uma seleo militar, que teve nos). A crise parlamentar reflete (at agora) sobretudo um desloca-
uma funo ttica primordial. O contato com o inimigo s foi busca- mento normal de massas (no devido a uma crise econmica aguda),
do atravs dos arditi, que formavam como que um vu entre o inin:- com uma difcil busca de novos equilbrios de representao e de par-
go e o exrcito regular (funo das barbatanas no espartilho). A infan- tidos e um vago mal-estar que apenas advertncia prvia de uma
taria francesa era formada, em sua grande maioria, por lavradores, ou possvel grande crise poltica. A prpria sensibilidade do organismo
seja, por homens dotados de uma reserva muscular e nervosa muito poltico leva a que se exagerem formalmente os sintomas do mal-es-
rica, que tornou mais difcil o colapso fsico provocado pela longa tar. Tratou-se at agora, mais do que outra coisa, de uma srie de lu-
vida de trincheira (o consumo anual mdio de um cidado francs de tas pela diviso dos cargos e dos benefcios estatais; por isso, crise dos
aproximadamente 1.500.000 calorias, ao passo que o italiano no partidos mdios e, em primeiro lugar, do partido radical, que repre-
,?-tinge 1.000.000); na Frana, o nmero de assalariados agrcolas senta as cidades mdias e pequenas e os camponeses mais avanados.
1nnimo, o campons sem terra servial da fazenda, isto , vive ames- As foras polticas preparam-se para as grandes lutas futuras e procu-
ma vida dos patres e no conhece a fome trazida pelo desemprego, ram uma posio melhor; as foras extra-estatais fazem sentir mais
nem mesmo sazonal; o verdadeiro assalariado confunde-se com a cri- sensivelmente seu peso e impem seus homens de modo mais brutal.
minalidade rural e formado por elementos irrequietos que viajam de O ponto culminante da crise parlamentar francesa teve lugar em
um ponto a outro do pas para pequenos trabalhos marginais. A ali- 1925, e da atitude em face desses acontecimentos, considerados
mentao na trincheira era melhor do que em outros pases e o passa- decisivos, que se deve partir para dar um juzo sobre a consistncia
do democrtico, rico de lutas e de ensinamentos recprocos, criara o poltica e ideolgica da Ao Francesa [88]. Maurras proclamou rui-
tipo difuso do cidado moderno, at mesmo nas classes subalternas; dosamente o esfacelamento do regime republicano e seu grupo
cidado no duplo sentido: no s o homem do povo se considerava preparou-se para a tomada do poder. Maurras freqentemente exal-
algo, mas era considerado algo at mesmo pelos superiores, pelas clas- tado como um grande estadista e como um formidvel Realpolitiker:
ses dirigentes, isto , no era incomodado nem maltratado por ninha- na realidade, apenas um jacobino invertido. Os jacobinos e,mprega-
rias. Assim, no se formaram durante a guerra aquelas sedimentaes vam uma certa linguagem, eram defensores convictos de uma determi-
de raiva envenenada e dissimulada que se verificaram em outros pa- nada ideologia; na poca e nas circunstncias dadas, aquela lingua-
ses. Por isso, as lutas internas do ps-guerra no tiveram grande aspe- gem e aquela ideologia eram ultra-realistas, j que conseguiam dina-
reza e, sobretudo, no se verificou a intensa oscilao das massas mizar as energias polticas necessrias para os objetivos da Revoluo
rurais registrada em outros pases. e para consolidar permanentemente o acesso ao poder da classe revo-
A crise endmica do parlamentarismo francs indica que h um lucionria; e acabaram arrancados, como sempre sucede, das condi-
mal-estar difuso no pas, mas este mal-estar no adquiriu at agora :es de lugar e de tempo e reduzidos a frmulas, transformando-se em
um carter radical, nao colocou em jogo questes intangveis. Houve algo diverso, um espectro, palavras vazias e inertes. O cmico consis-

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te no fato de que Maurras inverteu de modo banal aquelas frmulas, jargo, criou-se uma atmosfera de igrejinha: de tanto repetir sempre
substituindo-as por outras que organizou numa ordem lgico-literria as mesmas frmulas, de manejar os mesmos esquemas mentais enrije-
impecvel, frmulas que tambm no podiam representar mais do ciclos, termina-se, na realidade, por pensar do mesmo modo, j que se
que o reflexo do mais puro e trivial iluminismo. Na realidade, acaba por no pensar mais. Maurras em Paris e Daudet em Bruxelas
Maurras exatamente o defensor mais representativo do "estpido pronunciam a mesma frase sobre o mesmo fato, sem consulta, porque
sculo XIX", a concentrao de todos os lugares-comuns manicos j existe um acordo prvio, porque se trata de duas mquinas de fra-
mecanicamente invertidos: seu relativo sucesso depende precisamente ses, montadas h vinte anos para dizer as mesmas frases no mesmo
do fato de que seu mtodo agrada porque . o mtodo da razo racio- momento.
cinante, do qual nasceu o enciclopedismo e toda a tradio cultural O grupo dirigente da Ao Francesa formou-se por cooptao: no
manica francesa [89]. O Iluminismo criou uma srie de mitos popu- princpio havia Maurras com seu verbo, depois veio Vaugeois, depois
lares, que eram apenas a projeo no futuro das mais profundas e mi- Daudet, depois Pujo, etc., etc. [91] Toda vez que algum se afastou do.
lenares aspiraes das grandes massas, aspiraes ligadas ao cristia- grupo teve lugar uma srie catastrfica de polmicas e de acusaes
nismo e filosofia do senso comum, mitos certamente bastante sim- interminveis e desleais, o que se compreende: Maurras como um
plistas, mas que tinham uma origem realmente enraizada nos senti- papa infalvel e o afastamento de um de seus prximos tem um signi-
mentos e que, de qualquer modo, no podiam ser controlados experi- ficado verdadeiramente catastrfico.
mentalmente (historicamente); Maurras criou o mito "simplista" de Do ponto de vista da organizao, a Ao Francesa muito inte-
um fantstico passado monrquico francs; mas este mito foi "hist- ressante e mereceria um estudo aprofundado. Sua fora relativa deve-
ria", e as deformaes intelectualistas da histria podem ser facilmen- se especialmente ao fato de que seus elementos de base so tipos
te corrigidas: toda a instruo pblica francesa uma implcita retifi- sociais intelectualmente selecionados, cujo "agrupamento" militar
cao do mito monrquico, que se torna assim um "mito" mais defen- extremamente fcil, tal como o seria o de um exrcito constitudo ape-
sivo do que criador de paixes. Uma das frmulas fundamentais de nas por oficiais. Naturalmente, a seleo intelectual relativa, pois
Ma urras "a poltica antes de tudo", mas ele o primeiro a no espantoso como os adeptos da Ao Francesa so propensos a repetir,
segui-la. Para ele, antes da poltica h sempre a "abstrao poltica", como papagaios, as frmulas do lder (mesmo no se tratando de uma
a aceitao integral de uma concepo do mundo "minuciosssima", necessidade de guerra, sentida como tal) e, at mesmo, procurem tirar
que prev todos os detalhes, como sucede com as utopias dos litera- delas um proveito "esnobe". Numa repblica, pode parecer sinal de
tos, que exige uma determinada concepo da histria, mas da hist- distino ser monarquista parlamentar; numa democracia, ser reacio-
ria concreta da Frana e da Europa, isto , uma hermenutica deter- nrio conseqente. O grupo, por sua composio, possui (alm das
minada e fossilizada. subvenes de certos grupos industriais) muitos fundos, em quantida-
Lon Daudet escreveu que a grande fora da Ao Francesa foi a de capaz de permitir iniciativas mltiplas que do a aparncia de uma
homogeneidade e a unidade indestrutveis de seu grupo dirigente: certa vitalidade e atividade. A posio social de muitos adeptos osten-
sempre coeso, sempre solidrio poltica e ideologicamente [90]. sivos e ocultos possibilita ao jornal e ao centro dirigente dispor de
Decerto, a unidade e a homogeneidade do grupo dirigente constituem uma massa de informaes e documentos reservados que permitem
uma grande fora, mas de carter sectrio e manico, no de um uma multiplicidade de polmicas pessoais. No passado e ainda hoje,
grande partido de governo. A linguagem poltica transformou-se num embora de modo mais limitado, o Vaticano deve ter sido uma fonte de

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informaes de primeira ordem (a secretaria de Estado e o alto clero catlicas romperam o nico vnculo que a Ao Francesa mantinha
francs) [92]. Muitas campanhas personalistas devem ser feitas de com as grandes massas nacionais, vnculo que era, tambm ele, bas-
modo velado ou meio velado: publica-se urna parte da verdade _para tante aleatrio. O sufrgio universal, introduzido na Frana h muito
dar a entender que se sabe tudo, ou fazem-se aluses maliciosas que tempo, j determinou a adeso poltica das massas, formalmente cat-
os interessados compreendem. Estas violentas campanhas pessoais licas, aos partidos republicanos de centro, embora estes sejam anticle-
tm vrios significados para a Ao Francesa: galvanizam os adeptos, ricais e laicistas: o sentimento nacional, organizado em torno do con-
j que a ostentao do conhecimento das coisas mais secretas d a ceito de ptria, igualmente forte e, em determinados casos, indubi-
impresso de urna grande capacidade de penetrar no campo advers- tavelmente mais forte do que o sentimento religioso-catlico, que de
rio e de urna poderosa organizao qual nada escapa, mostram o resto tem caractersticas prprias. A frmula pela qual "a religio
regime republicano corno um bando de delinqentes, paralisam urna uma questo privada" radicou-se corno forma popular do conceito de
srie de adversrios com a ameaa de desonr-los e fazem com que separao entre Igreja e Estado. Alm do mais, o conjunto de associa-
alguns se tornem partidrios secretos. A concepo emprica que se es que constituem a Ao Catlica est nas mos da aristocracia
pode extrair de toda a atividade da Ao Francesa esta: o regime rural (seu chefe , ou era, o General Castelnau), sem que o baixo cle-
parlamentar republicano se dissolver inelutavelmente, j que um ro exera aquela funo de guia espiritual-social que exercia na Itlia
monstrum histrico-racional que no corresponde s leis "naturais" (na parte setentrional). Em sua quase totalidade, o campons francs
da sociedade francesa rigidamente estabelecidas por Maurras. Os se parece mais com nosso campons meridional, que diz com satisfa-
nadonalistas integrais, portanto, devem: 1) afastar-se da vida real da o: "O padre padre no altar, fora dele um homem como qualquer
poltica francesa, no lhe reconhecendo ''legalidade" histrico- outro" (na Siclia: "Padres e sacristos: se forem alm da missa, corta-
racional (abstencionismo, etc.) e combatendo-a em bloco; 2) criar um mos suas mos"). A Ao Francesa, atravs da camada dirigente cat-
antigoverno, sempre pronto a instalar-se nos "palcios tradicionais" lica, pensava poder dominar, no momento decisivo, todo o aparelho
com um golpe de mo: este antigoverno j se apresenta hoje com de massa do catolicismo francs. Havia neste clculo um pouco de
todos os rgos embrionrios, que correspondem s grandes ativida- verdade e muita iluso: em perodos de grandes crises poltico-morais,
des nacionais. o sentimento religioso, relaxado em tempos normais, pode se tornar
Na realidade, abriram-se algumas brechas em todo esse rigor. Em vigoroso e absorvente; mas, se o futuro parece pleno de nuvens tem-
1919, foram apresentadas algumas candidaturas, e Daudet foi eleito pestuosas, tambm a solidariedade nacional, expressa no conceito de
por milagre. Nas outras eleies, a Ao francesa apoiou os candida- ptria, torna-se absorvente na Frana, onde a crise no pode deixar de
tos de direita que aceitavam alguns de seus princpios marginais (pare- assumir o carter de crise internacional e, ento, a Marselhesa mais
ce que esta atividade foi imposta a Maurras por seus colaboradores forte que os salmos penitenciais. Em todo caso, tambm a esperana
mais especializados em poltica real, o que demonstra que a unidade nesta possvel reserva desvaneceu-se para Maurras. O Vaticano no
no to monoltica). Para sair do isolamento, foi projetada a publi- pretende mais abster-se nas questes internas francesas e considera
cao de um grande jornal informativo, mas at agora no se fez nada que a ameaa de urna possvel restaurao da monarquia tornou-se
(s existem a Revue Universelle e o Charivari, que cumprem um papel inoperante: o Vaticano mais realista do que Maurras e entende
de divulgao indireta entre o grande pblico). A cida polmica com melhor a frmula "a poltica antes de tudo". Enquanto o campons
o Vaticano e a subseqente reorganizao do clero e das associaes francs tiver de escolher entre Herriot e um Hobereau, escolher

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Herriot: por isso, preciso criar o tipo do "radical catlico", isto , do no econmico e sindical. Todo abstencionismo poltico em geral, e
"popular", preciso aceitar sem reservas a repblica e a democracia e no s o parlamentar, baseia-se numa tal concepo mecanicamente
organizar neste terreno as massas camponesas, superando o dissdio catastrfica: a fora do adversrio ruir matematicamente se, com
entre religio e poltica, fazendo do padre no s o guia espiritual (no mtodo rigorosamente intransigente, ele for boicotado no campo go-
campo individual-privado), mas tambm o guia social no campo vernamental ( greve econmica se conjugam a greve e o boicote po-
econmico-poltico [93]. A derrota de Maurras certa (como a de lticos). O exemplo clssico o dos clericais italianos depois de 1870,
Hugenberg na Alemanha) [94]. a concepo de Maurras que falsa que imitaram e generalizaram alguns episdios da luta dos patriotas
por excesso de perfeio lgica: esta derrota, de resto, foi sentida pelo contra o domnio austraco, ocorridos sobretudo em Milo [96].
prprio Maurras precisamente no incio da polmica com o Vaticano, A afirmao- repetida com freqncia por Jacques Bainville em
que coincidiu com a crise parlamentar francesa de 1925 (no certa- seus ensaios histricos - de que o sufrgio universal e o plebiscito
mente por acaso). Quando os ministrios se sucediam ininterrupta- podiam (teriam podido) e podero servir tambm ao legitimismo,
mente, a Ao Francesa proclamou estar pronta para assumir o poder assim como serviram a outras correntes polticas (especialmente aos
e apareceu um artigo no qual se chegou a convidar Caillaux para cola- Bonaparte), muito ingnua, j que est ligada a um sociologismo
borar- Caillaux, para o qual se anunciava continuamente o peloto ingnuo e abstratamente tolo: o sufrgio universal e o plebiscito so
de fuzilamento [95]. O episdio clssico: a poltica enrijecida e concebidos como esquemas abstrados das condies de tempo e de
racionalista de Maurras, do abstencionismo apriorstico, das leis lugar [97]. Deve-se notar: 1) que toda ratificao dada pelo sufrgio
naturais "siderais" que regem a sociedade francesa, estava condenada universal e pelo plebiscito ocorreu depois que a classe fundamental se
ao marasmo, ao colapso, abdicao no momento decisivo. No havia concentrado poderosamente no campo poltico ou, mais ainda,
momento decisivo, v-se que as grandes massas de energia postas em no campo poltico-militar, em torno de uma personalidade "cesaris-
movimento pela crise no desguam de modo algum nos reservatrios ta", ou ento depois de uma guerra que criou uma situao de emer-
criados artificialmente, mas seguem os caminhos realmente traados gncia nacional; 2) que, na realidade da histria francesa, existiram
pela poltica real precedente, deslocam-se segundo os partidos que diversos tipos de "sufrgio universal", medida que se modificaram
sempre estiveram ativos ou at mesmo nasceram como cogumelos no historicamente as relaes econmico-polticas. As crises do sufrgio
prprio terreno da crise. Era uma tolice crer que, em 1925, o regime universal foram determinadas pelas relaes entre Paris e a provncia,
republicano pudesse cair em decorrncia de urna crise parlamentar (o ou seja, entre a cidade e o campo, entre as foras urbanas e as foras
intelectualismo antiparlamentarista leva a tais alucinaes rnonoma- do campesina to. Durante a Revoluo, o bloco urbano parisiense diri-
nacas); se houve colapso, foi o colapso moral de IV[aurras, ainda que giu de modo quase absoluto a provncia; formou-se assim o mito do
no tenha despertado de seu estado de iluminao apocalptica, bem sufrgio universal, que deveria sempre dar razo democracia radical
como de seu grupo, que se sentiu isolado e teve de apelar para parisiense. Por isso, Paris quis o sufrgio universal em 1848, mas eld
Caillaux & Cia. expressou um parlamento reacionrio-clerical, que permitiu a
Na concepo de Maurras, existem muitos traos semelhantes Napoleo III fazer sua carreira. Em 1871, Paris deu um grande passo
aos de certas teorias formalmente catastrficas de determinado eco- frente ao rebelar-se contra a Assemblia Nacional de Versalhes, elei-
nomicismo e sindicalismo. Ocorreu freqentemente esta transposio ta por sufrgio universal, ou seja, "compreendeu" implicitamente que
para o campo poltico e parlamentar de concepes nascidas no terre- pode haver conflito entre "progresso" e sufrgio; mas esta experin-

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cia histrica, de valor inestimvel, perdeu-se imediatamente, porque na de referncias e metforas pags e o ncleo essencial, que afinal
seus portadores foram imediatamente suprimidos. Por outro lado, o positivismo naturalista, tomado de Comte e, mediatamente, do
depois de 1871, Paris perde em grande parte a sua hegemonia saint-simonismo, o que se insere no paganismo apenas em virtude do
poltico-democrtica sobre o resto da Frana, por diversas razes: 1) jargo e da nomenclatura eclesistica- G.). O Estado o fim ltimo
porque se difunde por toda a Frana o capitalismo urbano e nasce o do homem: ele realiza a ordem humana apenas com as foras da natu-
movimento radical socialista em todo o territrio; 2) porque Paris reza (isto , "humanas", em contraposio a "sobrenaturais"). Pode-
perde definitivamente sua unidade revolucionria, e sua democracia se definir Maurras mais por seus dios do que por seus amores. Odeia
fraciona-se em grupos sociais e partidos antagnicos. O desenvolvi- o cristianismo primitivo (a concepo do mundo contida nos
mento do sufrgio universal e da democracia coincide cada vez mais Evangelhos, nos primeiros apologetas, etc., o cristianismo at o Edito
com o fortalecimento eni. toda a Frana do partido radical e da luta de Milo, cuja crena fundamental, em suma, era a de que a vinda de
anticlerical, fortalecimento facilitado, e mesmo favorecido, pelo Cristo teria anunciado o fim do mundo e que, por isso, determinava a
desenvolvimento do chamado sindicalismo revolucionrio. Na reali- dissoluo da ordem poltica romana numa anarquia moral que cor-
dade, o abstencionismo eleitoral e o economicismo dos sindicalistas roa todos os valores civis e estatais), que para ele uma concepo
constituem a aparncia "intransigente" da abdicao de Paris a seu judaica. Neste sentido, Maurras pretende descristianizar a sociedade
papel de vanguarda revolucionria da Frana; constituem a expresso moderna. Para Maurras, a Igreja Catlica foi e ser cada vez mais o
de um oportunismo rasteiro que se segue ao massacre de 1871. Assim, instrumento dessa descristianizao. Ele distingue entre cristianismo e
o radicalismo unifica num plano intermedirio, de mediocridade catolicismo e exalta este ltimo como a reao da ordem romana
pequeno-burguesa, a aristocracia operria da cidade e o campons anarquia judaica. O culto catlico, suas devoes supersticiosas, suas
abastado do campo. Depois da guerra, h uma retomada do desenvol- festas, suas pompas, suas solenidades, sua liturgia, suas imagens, suas
vimento histrico interrompido com ferro e fogo em 1871, mas ele se frmulas, seus ritos sacramentais, sua hierarquia imponente so como
revela incerto, informe, oscilante e, sobretudo, privado de cabeas um encantamento salutar para domar a anarquia crist, para imuni-
pensantes. zar contra o veneno judaico do cristianismo autntico. Segundo
A Rivista d'Italia de 15 de janeiro de 1927 resume um artigo de J. Vialatoux, o nacionalismo da Ao Francesa no passa de um epis-
Vialatoux publicado na Chronique Sociale de France algumas sema- dio da histria religiosa de nosso tempo (neste sentido, todo movi-
nas antes; Vialatoux rechaa a tese sustentada por Jacques Maritain mento poltico no controlado pelo Vaticano um episdio da hist-
em Une opinion sur Charles Maurras et le devoir des catholiques ria religiosa, ou seja, toda a histria histria religiosa. De qualquer
(Paris, P1on, 1926), segundo a qual entre a filosofia e a moral pags de modo, deve-se acrescentar que o dio de Maurras contra tudo o que
Maurras e sua poltica existiria apenas uma relao contingente, de cheira a protestantismo e de origem anglo-germnica - Romantis-
modo que, se se toma a doutrina poltica, abstraindo a filosofia, pos- mo, Revoluo Francesa, capitalismo, etc. - no passa de um aspec-
svel defrontar-se com algum perigo, como em todo movimento to deste dio contra o cristianismo primitivo. Seria preciso buscar em
humano, mas nisto no h nada condenveL Para Vialatoux, justa- Auguste Comte as origens desta atitude geral em relao ao catolicis-
mente, a doutrina poltica deriva (ou, pelo menos, est indivisivelmen- mo, que no independente do renascimento livresco do tomismo e
te ligada a ela- G.) da concepo pag do mundo (sobre este paga- do aristotelismo.)
nismo, preciso distinguir claramente entre a roupagem literria ple-

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CADERNO 13

38. Maurras e o centralismo orgnico"" O chamado "centra-


existe, fruto de um profundo conhecimento e de longo exerccio" A
lismo orgnico" baseia-se no princpio de que um grupo poltico
capacidade de comando especialmente importante na infantaria; se,
selecionado por "cooptao" em torno de um "portador infalvel da
nas outras armas, formam-se especialistas em tarefas particulares, na
verdade", de um "iluminado pehi. razo", que encontrou as leis natu-
infantaria formam-se especialistas em comando, isto , na tarefa de
rais infalveis da evoluo histrica, infalveis mesmo que a longo pra-
conjunto: portanto, necessrio que todos os oficiais destinados a
zo e mesmo que os acontecimentos imediatos "paream" no lhes dar
graus elevados tenham exercido comando na infantaria (isto , antes
razo" A aplicao das leis da mecnica e da matemtica aos fatos
de serem capazes de organizar as "coisas", devem ser capazes de orga-
sociais -- o que deveria ter apenas um valor metafrico - transfor-
nizar e dirigir os homens). Finalmente, considera a necessidade da for-
ma-se no nico e alucinante motor intelectual (a vcuo)" O nexo entre
mao de um Estado-Maior amplo, eficaz, popular entre as tropas.
o centralismo orgnico e as doutrinas de Maurras evidente"
A batalha da Jutlndiao Deve-se rever a descrio da batalha da
40. G. Gentile e a filosofia da poltica" Cf. o artigo publicado
Jutlndia, feita por Winston Churchill em suas memrias de guerra"
por G. Gentile no Spectator de 3 de novembro de 1928 e republicado
Ela revela como o plano e a direo estratgica da batalha, tanto por
na Educazione Fascista. "Filosofia que no se pensa (!?),mas que se
parte do comando ingls como do alemo, esto em contradio com
faz, e que por isso se enuncia e afirma no com frmulas, mas com a
a representao tradicional do carter dos dois povos" O comando in-
.ao." J que, desde quando existe o homem, sempre se "fez", sempre
gls centralizara "organicamente" a execuo do plano na capitnia:
"existiu" a "ao", esta filosofia sempre existiu e, portanto, foi a filo-
as unidades da frota deveriam, em cada oportunidade concreta, "es-
sofia de ... Nitti e de Giolitti. Todo Estado tem "duas filosofias": a que
perar ordens"" O comando alemo, ao contrrio, explicara a todos os
se enuncia atravs de frmulas e uma simples arte de governo; e a
comandos subalternos o plano estratgico geral e deixara a cada uni-
que se afirma com a ao e a filosofia real, isto , a histria. O pro-
dade certa liberdade de manobra que as circunstncias poderiam exi-
blema consiste em ver em que medida estas duas filosofias coincidem,
gir. A frota alem comportou-se muito bem" A frota inglesa, ao con-
divergem, esto em contraste, so coerentes internamente e uma com
trrio, sofreu embaraos, correu muitos riscos, teve graves perdas e,
a outra. A "frmula" gentiliana, na realidade, apenas a mscara
apesar de sua superioridade, no pde obter resultados estratgicos
pedante da "filosofia" poltica mais bem conhecida com o nome de
positivos: num determinado momento, a capitnia perdeu a comuni-
"oportunismo" e empirismo. Se Bouvard e Pcuchet tivessem conhe-
cao com as unidades combatentes e estas cometeram erros atrs de
cido Gentile, teriam encontrado na filosofia deste ltimo a justa inter-
erros" (Epicarmo Corbino escreveu um livro sobre a batalha da
pretao de sua atividade renovadora e revolucionria (no sentido
Jutlndia) [98]"
no corrompido da palavra, como se diz).

39. Italo Chittaro, La capacit di comando, Casa Editrice De


Alberti, Roma" Segundo uma resenha de V" Varanini na Fiera
Letteraria de 4 de novembro de 1928, parece que o livro de Chittaro
contm afirmaes muito interessantes tambm para a cincia polti-
ca" Necessidade de estudos histricos para a preparao profissional
dos oficiais" Para comandar, no basta o simples bom senso: este, se

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2. Caderno 18 (1934)
Nicolau Maquiavel. II
1. A Rivista d'Italia de 15 de junho de 1927 inteiramente dedica-
da a Maquiavel, por ocasio do quarto centenrio de sua morte. Eis o
ndice: 1) Charles Benoist, "Le Machiavlisme perptuel"; 2) Filippo.
Meda, "Il machiavellismo"; 3) Guida Mazzoni, "Il Machiavelli dram-
maturgo"; 4) Michele Scherillo, "Le prime esperienze politiche dei
Machiavelli"; 5) Vittorio Cian, "Machiavelli e Petrarca"; 6) Alfredo
Galletti, "Niccol Machiavelli umanista"; 7) Francesco Ercole, "Il
Prncipe"; 8) Antonio Panella, "Machiavelli storico"; 9) Plnio Carli,
"Niccol Machiavelli scrittore"; 10) Romolo Caggese, "Ci che e
vivo nel pensiero politico di Machiavelli".
O artigo de Mazzoni medocre e prolixo: erudito-histrico-
divagador. Como ocorre freqentemente com esse tipo de crtico,
Mazzoni no compreendeu bem o contedo literrio da Mandrgora:
falsifica o carter de Messer Nicia e, portanto, todo o conjunto dos
personagens, que esto em funo da aventura de Messer Nicia. Este
no esperava um filho da unio de sua mulher com Calmaco sob dis-
farce, mas, ao contrrio, esperava que a mulher se tornasse fecunda
em virtude da erva mandrgora e se libertasse, pela cpula com um
estranho, das supostas conseqncias letais da poo, que, de outro
modo, atingiriam a ele prprio. O tipo de tolice de Messer Nicia
bem circunscrito e representado: ele cr que a esterilidade de seu casa-
mento no depende dele, velho, mas da mulher, jovem, porm frgida;
e pretende corrigir esta suposta infecundidade da mulher, no
deixando-a ser fecundada por outro, mas conseguindo transform-la
de infecunda em fecunda.
O fato de Messer Nicia deixar-se convencer de que a mulher deve

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CADERNOS DO CRCERE
CADERNO 18

dormir com um tipo que dever morrer para libert-la de um suposto Depois da batalha de Pavia e da derrota definitiva dos franceses,
malefcio, que, de outro modo, causaria um distanciamento entre ele que assegurava a hegemonia espanhola na pennsula, os senhores ita-
e a mulher ou sua prpria morte, um elemento cmico, qu.e se lianos so tomados pelo pnico. Maquiavel, que fora a Roma para
encontra sob outras formas na novelstica popular, onde se costuma entregar pessoalmente a Clemente VII as Histrias florentinas que
representar a impudncia das mulheres que, para dar segurana aos acabara de concluir, prope ao Papa a criao de uma milcia nacio-
amantes, deixam-se possuir na presena ou com o consentimento do nal (significado preciso do termo) e o convence a fazer urna experin-
marido (tema que, sob outra forma, tambm aparece em Boccaccio). cia. O Papa envia Maquiavel a Francesco Guicciardini, ento presi-
Mas, na Mandrgora, est representada a parvoce do marido e no a dente da Romanha, com um breve datado de 6 de junho de 1525.
impudncia da mulher, cuja resistncia, alis, s pode ser domada Maquiavel devia expor a Guicciardini seu projeto e Guicciardini devia
com a interveno da autoridade materna e do confessor. dar seu parecer [3].
O artigo de Vittorio Cian at pior que o de Mazzoni: a maan- O breve de Clemente VII deve ser todo ele interessante; expe os .
te retrica de Cian consegue ter a solidez de uma rocha. evidente transtornos por que passa a Itlia, suficientemente grandes para indu-
que lv1aguiavel reage tradiQ petrarquista e procura liquid-la, no zir a que se busquem remdios novos e no costumeiros, e conclui:
continu-la; mas Cian, com um juzo retrospectivo aplicado infantil- "Corno entendemos, o assunto importante, e dele depende a sal-
mente, v precursores por toda parte e intuies milagrosas em cada vao do Estado Pontifcio, assim corno de toda a Itlia e at de toda
frase banal e ocasional. E escreve dez pginas sobre o assunto para a cristandade", onde se v corno a Itlia era para o Papa o termo
dizei apenas os habituais lugares-comuns enfatuados dos manuais mdio entre o Estado eclesistico e a cristandade [4].
para as escolas mdias e elementares [1]. Por que a experincia na Rornanha? Alm da confiana que o Papa
depositava na prudncia poltica de Guicciardini, deve-se talvez pensar
2. Pasquale Villari, Niccol Machiavelli e i suoi tempi, organi- em outros elementos: os habitantes da Rornanha eram bons soldados,
zado por Michele Sc'herillo, Ed. Ulrico Hoepli, Milo, 1927, 2 vols., haviam combatido com valor e fidelidade em Agnadello, ainda que
60 liras. (Trata-se da reimpresso da conhecida obra de Villari, com corno mercenrios. Alm do mais, ocorrera na Rornanha o precedente
exceo dos documentos que, na edio Le Monnier, ocupam todo o de Valentino, que recrutara bons soldados, entre o povo, etc.
terceiro volume e parte do segundo. Nesta edio de Scherillo, os Guicciardini, desde 1512, escrevera que dar armas aos cidados
documentos foram apenas relacionados, com referncias sumrias a '"no coisa estranha vida. republicana e popular, porque, quando
seu contedo, de modo que possvel localiz-los facilmente na edi- existe uma justia boa e leis ordenadas, aquelas armas no sero uti-
o Le Monnier) [2]. lizadas para o mal, mas para .o bem da ptria"; e louvara tambm a
instituio da ordenana idealizada por Maquiavel (tentativa de criar
3. Artigo de Luigi Cavina na Nuova Antologia de 16 de agosto em Florena urna milcia de cidados, que preparou a resistncia
de 1927: "Il sogno nazionale di Niccol Machiavelli in Romagna e il durante o assdio).
governo di Francesco Guicciardini".
Mas Guicciardini no considerava possvel fazer a tentativa na
O tema do ensaio interessante, mas Cavina no sabe extrair dele Romanha, por causa das agudas divergncias partidrias que ali
todas as conseqncias necessrias, dado o carter superficialmente dominavam (interessantes os juzos de Guicciardini sobre a Rorna-
descritivo e retrico do texto.
nha): os gibelinos, depois da vitria de Pavia, esto prontos para qual-

114
11 5
CADERNOS DO CRCERE

quer novidade; mesmo se no forem dadas as armas, surgir algum


tumulto; no se pode dar armas, para se oporem s foras imperiais,
precisamente aos defensores do imprio. Alm disso, a dificuldade
ampliada pelo fato de que o Estado eclesistico, isto , sem diretri-
zes a longo prazo e com fceis anistias e indultos, no mximo a cada
nova eleio de Papa. Em outro Estado, seria possvel domar as fac-
es, mas no no Estado da Igreja. Como Clemente VII, em seu bre-
ve, dissera que, para o bom resultado do empreendimento, eram
necessrios no s ordem e diligncia, mas tambm o empenho e o 3. Dos cadernos miscelneas
amor do povo, Guicciardini afirma que isto no possvel, dado que
"a Igreja, na verdade, no tem amigos aqui: nem os que desejariam
viver bem nem, por razes diferentes, os rebeldes e os infelizes".
Mas a iniciativa no teve seguimento porque o Papa abandonou
o projeto. Todavia, o episdio do maior interesse, para mostrar
como era grande a vontade e a capacidade de persuaso de Maquia-
vel, por causa dos juzos prticos imediatos de Guicciardini e, tam-
bm, por causa da atitude do Papa, que evidentemente permaneceu,
durante algum tempo, sob a influncia de Maquiavel; o breve pode ser
considerado como um sumrio da concepo de Maquiavel adaptada
mentalidade pontifcia.
No so conhecidas as razes que Maquiavel deve ter contrapos-
to s observaes de Guicciardini, j que este no se refere a elas em
suas cartas e as cartas de Maquiavel a Roma no so conhecidas.
Pode-se observar que as inovaes militares defendidas por Maquia-
vel no podiam ser improvisadas com a invaso espanhola em pleno
desenvolvimento e que suas propostas ao Papa, naquele momento,
no podiam ter resultados concretos.

11 6
CADERNO 1 (1929-1930)

40. A "frmula" de Lon Blum: O poder tentador, mas s a opo-


sio confortvel [1].

47. Hegel e o associacionismo. A doutrina de Hegel sobre os


partidos e as associaes como trama "privada" do Estado. Ela deri-
vou historicamente das experincias polticas da Revoluo Francesa
e devia servir para dar um carter mais concreto ao constitucionalis-
mo. Governo com o consenso dos governados, mas com o consenso
organizado, no genrico e vago tal como se afirma no momento das
eleies: o Estado tem e pede o consenso, mas tambm "educa" este
consenso atravs das associaes polticas e sindicais, que, porm, so
organismos privados, deixados iniciativa privada da classe dirigen-
te. Assim, em certo sentido, Hegel j supera o puro constitucionalis-
mo e teoriza o Estado parlamentar com seu regime dos partidos. Sua
concepo da associao no pode deixar de ser ainda vaga e primiti-
va, entre o poltico e o econmico, segundo a experincia histrica da
poca, que era muito restrita e.dava um s exemplo acabado de orga-
nizao, o "corporativo" (poltica enxertada na economia) [2].
Marx no podia ter experincias histricas superiores s de Hegel
(ao menos muito superiores), mas tinha o sentido das massas, por sua
atividade jornalstica e de agitao. O conceito de organizao em
Marx ainda permanece preso aos seguintes elementos: organizao
profissional, clubes jacobinos, conspiraes secretas de pequenos gru-
pos, organizao jornalstica. A Revoluo Francesa oferece dois

11 9
CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

tipos predominantes: os clubes, que so organizaes no rgidas, do catlica medieval; um primeiro cisma, ou crise, a Reforma, com as
tipo "assemblia popular", centralizadas por individualidades polti- guerras de religio. Depois da Reforma, depois de dois sculos, ou
cas, cada uma das quais tem seu jornal, com o qual mantm despertos quase, de guerras de religio, realizou-se de fato, no Ocidente, uma
a ateno e o interesse de uma determinada clientela pouco ntida nas segunda unidade, de outra ndole, permeando profundamente toda a
margens, mas que defende as teses do jornal nas reunies do clube. vida europia e culminando nos sculos XVUI e XIX: e as resistncias
Decerto, entre os freqentadores dos clubes deviam existir grupos res- que encontrou no a invalidaram, tal como as heresias medievais no
tritos e selecionados de pessoas que se conheciam reciprocamente, que invalidaram a primeira. esta nova unidade que est em crise (Burzio
se reuniam em separado e preparavam a atmosfera das reunies para polemiza implicitamente com os catlicos, os quais pretenderiam
apoiar uma ou outra corrente, de acordo com o momento e tambm apropriar-se da "soluo" da crise, como se esta se verificasse em seu
de acordo com os interes~es concretos em jogo. As conspiraes secre- terreno e eles fossem os antagonistas reais, embora sejam os resduos
tas, que em seguida tiveram tanta difuso na Itlia antes de 1848, ou os fsseis de uma unidade histrica j definitivamente superada).
desenvolveram-se na Frana, depois do Termidor, entre os seguidores Ela se apia em trs pilares: o esprito crtico, o esprito cientfico, o
de segundo plano do jacobinismo, com muitas dificuldades no pero- esprito capitalista (talvez fosse melhor dizer: "industrial"). Os dois
do napolenico, por causa da atenta vigilncia da polcia, com mais ltimos esto firmes (se "capitalismo" = "industrialismo", sim), o pri-
facilidade de 1815 a 1830 sob a Restaurao, que foi bastante liberal meiro, ao contrrio, no est mais, e por isto as elites espirituais do
na b_ase e no tinha certas preocupaes. Neste perodo que vai de Ocidente sofrem de desequilbrio e de desarmonia entre a conscincia
1815 a 1830, verificou-se tambm a diferenciao do campo poltico crtica e a ao (seria sempre a crise do "historicismo", por causa da
popular, que j se revela bastante significativa nas "gloriosas jorna- oposio entre "sentimento", "paixo", e conscincia crtica). Como
das" de 1830, nas quais afloram as formaes que se constituram nos apoio ao, como ajuda vida, o imperativo filosfico to cinza e
quinze anos anteriores. Depois de 1830 e at 1848, este processo de vazio quanto o solidarismo cientfico. Neste vazio a alma agoniza, e
diferenciao se aprofunda e, com Blanqui e Filippo Buonarroti, gera disto d algum indcio a inspirao potica, que se tornou cada vez
tipos bastante definidos [3]. mais lgubre ou febril. Quase nenhum dia em nosso tempo alegre
E difcil que Hegel pudesse ter conhecido de perto estas experin- (mas esta crise no estar antes ligada queda do mito do progresso
cias histricas, que, ao contrrio, eram mais vivas em Marx (sobre indefinido e do otimismo que da decorria, isto , de uma forma de
esta srie de fatos, ver como material inicial as publicaes de Paul religio, do que crise do historicismo e da conscincia crtica? Na
Louis e o Dicionrio Poltico de lVlaurice Block; no que se refere realidade, a "conscincia crtica" se restringia a um pequeno crculo,
Revoluo Francesa, especialmente Aulard; ver tambm as notas de certamente hegemnico mas restrito; o "aparelho de governo" espiri-
Andler ao Manifesto; no que se refere Itlia, o livro de Luzio sobre tual se rompeu e h crise, mas ela tambm de difuso, o que levar
a Maonaria e o Risorgimento, muito tendencioso) [4]. a uma nova "hegemonia" mais segura e estvel). Devemos salvar o
Ocidente integral; todo o conhecimento, com toda a ao. O homem
76. A crise do "Ocidente". A Fiera Letteraria de 29 de julho de quis navegar, e navegou; quis voar, e voou; e h muitos sculos pensa
1928 publica alguns trechos de um artigo de Filippo Burzio em La em Deus - ser que isto no serve para nada? Alvorece, nasce na
Stampa. Fala-se hoje de Ocidente como h alguns sculos se falava de criatura a mentalidade do criador. Se no se pode escolher entre os
"Cristandade". Existiu uma primeira unidade do Ocidente, a cristo- vrios modos de vida, porque especializar-se significa mutilar-se, s

120 12 1
CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

resta fazer tudo. Se a antiga religio parece esgotada, s resta ou de pos1ao, existem outras formas. O verdadeiro arditismo, ou
rejuvenesc-la. Universalidade, interioridade, magia. Se Deus se seja, o arditismo moderno, prprio da guerra de posio, como se
esconde, resta o demiurgo. Homem do Ocidente, hic res tua agitur. viu em 1914-1918. Tambm a guerra de movimento e a guerra de
(Observar como, em plos opostos, B. Croce e F. Burzio resistem assdio dos perodos anteriores tinham, em certo sentido, seus grupos
onda da nova "religiosidade" anti-historicista) [5]. de assalto: a cavalaria ligeira e pesada, os bersaglieri, etc., as armas
velozes em geral desempenhavam em parte uma funo de arditi;
120. "Acreditem em mim, no tenham medo nem dos patifes assim, na arte de organizar as patrulhas, estava contido o germe do
nem dos malvados. Tenham medo do homem honesto que se engana; arditismo moderno [7]. Este germe estava contido mais na guerra de
ele tem boa-f consigo mesmo, acredita no bem e todos confiam nele; assdio do que na guerra de movimento: servio de patrulhas mais
mas, infelizmente, engana-se a respeito dos meios de conseguir o bem extensas e, especialmente, arte de organizar ataques inesperados e
para os homens." Esta observao do Abade Galiani era dirigida con- inesperados assaltos com elementos selecionados.
tra os "filsofos" do sculo XVIII, contra os futuros jacobinos, mas se Outro elemento a se levar em conta o seguinte: na luta poltica,
adapta a todos os maus polticos ditos de boa-f [6]. no se pode macaquear os mtodos de luta das classes dominantes sem
cair em emboscadas fceis. Nas lutas atuais, este fenmeno se verifica
133. Arte militar e arte poltica. Ainda sobre os arditi. As relaes com freqncia: uma organizao estatal debilitada como um exr-
que .existiam em 1917-1918 entre as formaes de arditi e o exrcito em cito enfraquecido; entram em ao os arditi, isto , as organizaes
seu conjunto podem levar e j levaram os dirigentes polticos a errneas armadas privadas, que tm duas misses: usar a ilegalidade, enquanto
formulaes de planos de luta. Esquece-se: 1) que os arditi so simples o Estado parece permanecer na legalidade, como meio para reorgani-
formaes tticas e pressupem um exrcito pouco eficiente, mas no zar o prprio Estado. Acreditar que se possa opor atividade privada
completamente inerte: e isso porque, se a disciplina e o esprito militar ilegal outra atividade semelhante, isto , combater o arditismo com o
se relaxaram a ponto de aconselhar uma nova disposio ttica, eles arditismo, uma tolice; significa acreditar que o Estado v permane-
existem ainda em certa medida, qual corresponde precisamente a cer eternamente inerte, o que jamais ocorre, e isso sem mencionar as
nova formao ttica; se no fosse assim, teramos certamente a derro- demais condies diversas. O carter de classe leva a uma diferena
ta total e a fuga; 2) que no se deve considerar o arditismo como um fundamental: uma classe que deve trabalhar diariamente com horrio
sinal da combatividade geral da massa militar, mas, inversamente, fixo no pode ter organizaes de assalto permanentes e especializa-
como um sinal de sua passividade e de sua relativa desmoralizao. das, diferentemente de uma classe que desfruta de amplas possibilida-
Isto deve ser dito sem que se perca de vista o critrio geral de que des financeiras e no est ligada, em todos os seus membros, a um tra-
as comparaes entre a arte militar e a poltica devem ser sempre esta- balho fixo. Tais organizaes, profissionalizadas, podem- a qual-
belecidas cum grano salis, isto , apenas como estmulos ao pensa- quer hora do dia ou da noite - desferir golpes decisivos e atacar de
mento e como termos simplificativos ad absurdum: de fato, falta na surpresa. Portanto, a ttica dos arditi no pode ter, para certas classes,
militncia poltica a sano penal implacvel para quem erra ou no a mesma importncia que para outras; para certas classes, faz-se
obedece exatamente, falta o julgamento marcial, alm do fato de que necessria, porque apropriada, a guerra de movimento e de manobra,
a formao poltica no se compara nem de longe formao militar. que, no caso da luta poltica, pode-se combinar com um til e talvez
Na luta poltica, alm da guerra de movimento e da guerra de assdio indispensvel uso da ttica dos arditi. 1Vlas fixar-se no modelo militar

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CADERNOS DO CRCERE
DOS CADERNOS MISCELNEOS

tolice: a poltica deve, tambm aqui, ser superior parte militar e s atravs de linhas internas e de concentrar suas foras no ponto "espo-
a poltica cria a possibilidade da manobra e do movimento. radicamente" mais perigoso) mediante um levante de massa- isto ,
De tudo o que se disse decorre que, no fenmeno do arditi;;mo obrigando-os a dispersar foras num teatro blico tornado simultanea-
militar, necessrio distinguir entre funo tcnica de arma especial mente geral - , para eles seria conveniente provocar a iniciativa pre-
ligada moderna guerra de posio e funo poltico-militar: como matura das foras combatentes indianas para identific-las e decapitar
funo de arma especial, o arditismo ocorreu em todos os exrcitos na o movimento geral. Da mesma forma, conviria Frana que a direita
guerra mundial; como funo poltico-militar, ocorreu nos pases nacionalista alem se envolvesse num golpe de Estado aventureiro, que
politicamente no-homogneos e enfraquecidos, que tinham portanto obrigasse a presumida organizao militar ilegal a se manifestar pre-
como expresso um exrcito nacional pouco combativo e um Estado- maturamente, permitindo uma interveno, oportuna do ponto de vis-
Maior burocratizado e fossilizado na carreira. ta francs. Assim, nestas formas de luta mistas, de carter militar fun-
damental e de carter poltico preponderante (mas toda luta poltica
134. Luta poltica e guerra militar. Na guerra militar, alcanado tem sempre um substrato militar), o emprego dos arditi exige um de-
o objetivo estratgico- destruio do exrcito inimigo e ocupao de senvolvimento ttico original, para cuja concepo a experincia da
seu territrio-, chega-se paz. Deve-se tambm observar que, para guerra s pode dar um estmulo, no um modelo.
que a guerra termine, basta que o objetvo estratgico seja alcanado Um tratamento parte deve ser dado questo dos comitadjis
apenas potencialmente: ou seja, basta que no haja dvida de que um
balcnicos, que esto ligados a condies particulares do ambiente
exrcito n8_o pode mais lutar e de que o exrcito vitorioso "pode" ocu-
fsico-geogrfico regional, formao das classes rurais e tambm
par o territrio inimigo. A luta poltica muitssimo mais complexa:
eficincia real dos Governos. O mesmo vale para os grupos irlandeses,
em certo sentido, pode ser comparada s guerras coloniais ou s velhas
cuja forma de guerra e de organizao se vinculava estrutura social
guerras de conquista, ou seja, quando o exrcito vitorioso ocupa ou se
prope ocupar permanentemente todo ou uma parte do territrio con- irlandesa [9]. Os comitadjis, os irlandeses e as outras formas de guer-
quistado. Ento, o exrcito vencido desarmado e dispersado, mas a ra de guerrilha devem ser separados da questo do arditismo, embora
luta continua no terreno poltico e da "preparao" militar. Assim, a paream ter pontos de contato com ele. Estas formas de luta so pr-
luta poltica da ndia contra os ingleses (e, em certa medida, a luta da prias de minorias fracas mas exasperadas contra maiorias bem orga-
Alemanha contra a Frana ou da Hungria contra a Pequena Entente) nizadas, ao passo que o arditismo moderno pressupe uma grande
conhece trs formas de guerra: de movimento, de posio e subterr- reserva, imobilizada por vrias razes, mas potencialmente eficiente,
nea [8]. A resistncia passiva de Gandhi uma guerra de posio, que que o sustenta e alimenta com contribuies individuais.
em determinados momentos se transforma em guerra de movimento e,
em outros, em guerra subterrnea: o boicote guerra de posio, as
greves so guerras de movimento, a preparao clandestina de armas e
elementos combativos de assalto guerra subterrnea. H uma forma CADERNO 2 (1929-1933)
de arditismo, mas ela empregada com muita ponderao. Se os ingle-
ses estivessem convencidos da preparao de um grande movimento 12. A marinha mercante italiana. Trechos do artigo "La nostra
insurrecional destinado a aniquilar sua atual superioridade estratgica marina transatlantica", de L. Fontana Russo, na Nuova Antologia de
(que consiste, em certo sentido, em sua possibilidade de manobrar 16 de abril de 1927 [10].

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS 1\iliSCELNEOS

As perdas globais da marinha mercante italiana durante a guerra, toneladas ("isto explica a crise dos fretes do ps-guerra, na qual coin-
pela ao de submarinos e apreenses, chegaram a 872.341 toneladas cidiu uma capacidade excepcional com uma queda do comrcio").
brutas (238 navios a vapor, num total de 769.450 t, e 395 veleiros, num Itlia. Em 31 de dezembro de 1914, nossa frota (navios a vapor
total de 10.891 t), isto , 49% de toda a frota, enquanto as perdas ingle- com capacidade superior a 250 toneladas brutas) era de 644 navios,
sas foram de 41% e as francesas de 46% ("isto, apesar da entrada pos- num total bruto de 1.958.838 t; as perdas, em 31 de dezembro de
terior na guerra e da tardia declarao de guerra Alemanha"; A. G.: 1921, foram: navios a vapor, 354, num total de 1.270.348 t. Da velha
como explicar este percentual to alto?). Alm disso, outros 9 navios a frota restavam 290 navios e 688.496 t. At 31 de dezembro de 1921
vapor, num total de 57.440 t, afundaram em razo de infelizes aciden- foram construdos 122 navios, num total bruto de 698.979 t, e com-
tes devidos ao regime especial imposto navegao (encalhes ao fugir prados no exterior 143, num total de 845.049 t; foram .recuperados
de ataques de submarinos, colises na navegao em comboio, etc.) pela Marinha Real 60 navios e 131.725 te incorporados da Veneza
("qual foi o percentual destes casos nas outras marinhas", A. G.; a res- Jlia 210 navios e 763.945 t, ou seja, o aumento global foi de 535
posta relevante para julgar nossa organizao e capacidade dos navios e 2.437.698 t, levando a frota global a 856 navios e 3.297.987
comandos; alm disso, interessante saber a idade destes navios, para ver t. Alm disso, no fim de 1926, a Itlia tinha construdo 33 navios e

como estava exposta a vida de nossos marinheiros). O prejuzo finan- 239.776 toneladas brutas. Os navios a motor tendem a aumentar em
ceiro (navios e cargas) foi de L 2.202.733.047, assim repartido: pes- relao aos navios a vapor. As 763.945 t provenientes da Veneza Jlia
foram o resultado de negociaes no Congresso da Paz, com a
queirs, L. 4.391.706; veleiros, L. 59.792.591; navios a vapor de ban-
Inglaterra, a Frana e a Iugoslvia.
deira nacional, L 1.595.467.786; navios a vapor de bandeira estrangei-
As perdas no setor de navios para passagei!:'OS foram menos gra-
ra fretados pela Itlia (216 navios afundados, 2 danificados), L.
ves do que no caso da frota mercante e, por isto, no imediatamente
543.080.964. (Evidentemente, estes navios estrangeiros no esto cal-
substitudas. Assim, no ps-guerra, verificou-se excesso na frota de
culados na tonelagem precedente e, tambm neste caso, seria interessan-
carga e falta de navios para passageiros. Desmobilizao e queda de
te saber se foram postos a pique sendo pilotados por pessoal italiano:
fretes no primeiro setor, demanda e alta de fretes no segundo. Houve,
alm disso, se outras naes sofreram perdas do mesmo tipo.)
assim, uma especializao das companhias: algumas se dedicaram ao
O total de cargas perdidas foi de 1.217.252 t. Os fornecimentos transporte de cargas, outras ao transporte de passageiros, alienando a
italianos durante a guerra foram: 49 milhes de toneladas por prpria frota de carga e especializando-se ("teoricamente, a especiali-
Gibraltar e 2 milhes pelo Mediterrneo e por Suez. As perdas sofri- zao um progresso, porque traz menores custos: mas, no caso de
das durante a guerra foram compensadas imediatamente. A capacida- crise de um ou de outro ramo, a especializao traz a falncia, porque
de mundial perdida durante a guerra foi de 12.804.902 t (navios a no existe a compensao recproca"; A. G.). Para a frota de passagei-
vapor e a vela), ou seja, 27% da tonelagem total. Em 1913, a marinha ros se ps um problema fundamental: navios para emigrantes ou
mundial totalizava 43.079.000 t; em 1919, 48 milhes, em 1921, navios para viagens de luxo? As maiores companhias resolveram dar
58.841.000, em 1926, 62.671.000. Os estaleiros, de 1913 at 1919, maior peso aos navios de luxo. Crise da emigrao devido a restries
depois de substituir as perdas, construram mais 4 milhes de tonela- legislativas. Assim, houve desenvolvimento de grandes navios de luxo,
das. Os na vi os em construo foram terminados depois do armistcio: para os quais no h limite de espao e de conforto, dados os preos
assim se explica que, em 1919, tenham sido entregues 7 milhes de altos das passagens.

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

Tendncia para a grande tonelagem. Resultado da lei econmica ("E eis por que, ao avaliar a eficincia real das vrias frotas nacionais,
do rendimento crescente. O aumento do comprimento, altura, largu- alm do nmero das unidades e do total global da tonelagem, preciso
ra leva a um aumento mais do que proporcional da capacidade efeti- observar a idade da frota; isto tambm explica como o rendimento de
va, isto , do espao disponvel para a carga. Cresce tambm, mais do frotas inferiores em tonelagem seja superior ao de frotas estatisticamen-
que proporcionalmente s despesas de construo e de operao, o te maiores: alm dos maiores riscos - seguros - e perigos para a vida
lucro do armador. A velocidade, ao contrrio, deve ser moderada humana representados pelas velhas embarcaes.")
para ser econmica (por ora, no pode ultrapassar 24 ns). A questo
diferente para a marinha de guerra, cujos objetivos so blicos, no 16. Francesco Tommasini, "Politica mondiale e politica euro-
de carter econmico. Os motores capazes de imprimir grande veloci- pea", Nuova Antologia, 1 de maio-16 de maio de 1927.
dade so devoradores insaciveis de combustvel. A velocidade segue Hegemonia poltica da Europa antes da guerra mundial. Tomma-
a lei dos rendimentos decrescentes, ao contrrio da que regula a capa- sini afirma que a poltica mundial foi dirigida pela Europa at a guer-
cidade de carga dos navios. H vinte anos: velocidade de 11 ns, cus- ra mundial, desde a batalha de Maratona (490 a.C.). (Mas at h pou-
to horrio 295 liras, 13 ns, 370 liras, 21 ns, 1.800 liras. O critrio co tempo no existia o "mundo" e no existia uma poltica mundial;
das viagens confortveis substituiu o das viagens rpidas ("hoje, o ademais, as civilizaes chinesa e indiana representaram alguma coi-
rdio e especialmente o avio, para quem tem verdadeiramente pres- sa.) No comeo do sculo existiam trs potncias mundiais europias,
sa, superam a velocidade relativamente menor dos navios de luxo; mundiais pela extenso de seus territrios, por sua potncia econmi-
com o rdio, pode-se sempre manter a comunicao e no interrom- ca e financeira, pela possibilidade de imprimir sua atividade uma
per os negcios; com o avio, obtm-se dois resultados: 1, percorrer direo absolutamente autnoma, cuja influncia todas as outras
em poucas horas espaos relativamente curtos - - Paris-Londres, potncias, grandes e menores, deviam sofrer: Inglaterra, Rssia e
etc. -com segurana; 2, os transatlnticos tambm transportam Alemanha. (Tommasini no considera a Frana como potncia mun-
avies e, ao chegar a uma certa distncia do ponto final que d segu- dial!). Inglaterra: derrotara trs grandes potncias coloniais (Espanha,
rana de vo, permitem aos mais apressados abreviar a viagem"; Holanda, Frana) e sujeitara a quarta (Portugal), vencera as guerras
A.G.). Chegou-se velocidade de 23 ns, seja transformando os napolenicas e fora durante um sculo o rbitro do mundo inteiro.
motores, seja adotando novo combustvel. A turbina substituiu outros Two powers standard. Pontos estratgicos mundiais em sua mos (Gi-
tipos de motor: o motor Diesel tende a substituir a turbina. O com- braltar, Malta, Suez, den, Ilhas Bahrein, Cingapura, Hong Kong).
bustvel lquido substitui o carvo. Notvel economia que permite Indstrias, comrcio, finanas. Rssia: a.meaava a ndia., visava
uma nova velocidade econmica (23 ns). Constantinopla. Grande exrcito. Alemanha: atividade intelectual,
Novas e velhas construes. Uma nova embarcao, que represen- concorrncia industrial com a Inglaterra, grande exrcito, frota amea-
te um forte progresso, desvaloriza logo, automaticamente, todas as adora para o two powers standard.
anteriores. A velha frota deve ser aposentada, transformada se possvel, Formao da potncia dos Estados Unidos. Independncia em
ou desti_nada a outros transportes. Os velhos navios rendem pouco ou 1783, reconhecida pela Inglaterra no Tratado de Versalhes: eram for-
nada (mesmo se amortizados em parte), quando no so mesmo defici- mados ento por 13 Estados, dos quais 10 de originria colonizao
trios. Por isso, dados os progressos tcnicos contnuos, os atuais tran- britnica e 3 (Nova Iorque, Nova Jersey e Delaware) cedidos pela
satlnticos devem amortizar o capital em pouco menos de uma dcada. Holanda Inglaterra em 1667, com cerca de 2 milhes km2, mas a

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

parte efetivamente povoada era apenas a da costa leste do Atlntico. De 1860 a 1865, Guerra de Secesso: Frana e Inglaterra encora-
Segundo o censo de 1790, a populao no atingia 4 milhes, inclu- jaram o movimento separatista do Sul e Napoleo III procurou apro-
dos 700 mil escravos. Em 1920, no mesmo territrio, existiam, 20 veitar a crise para reforar o Mxico com Maximiliano. Os Estados
Estados, com 71 milhes de habitantes. Na poca da Independncia, Unidos, terminada a guerra civil, recordaram a Paris a doutrina de
os Estados Unidos faziam fronteira ao Norte com o Canad, que a Monroe, exigindo a retirada das tropas francesas do Mxico. Em
Frana cedera Inglaterra em 1763, depois da Guerra dos Sete Anos; 1867, aquisio do Alasca. A expanso dos Estados Unidos como
a Oeste com a Luisinia, colnia francesa que foi comprada em 1803 grande potncia mundial comea no fim do sculo XIX.
por 15 milhes de dlares (territrio de 1.750.000 km2), de forma que Principais problemas americanos: 1 C:, regulamentao da emigra-
toda a bacia do Mississippi ficou sob seu controle e a. fronteira com a o para assegurar maior homogeneidade da populao (na verdade,
colnia espanhola do Mxico passou a ser o Rio Sabine. Ao Sul com este problema surgiu depois da guerra e est ligado no s questo
a Flrida espanhola, adquirida em 1819. nacional, mas tambm e especialmente revoluo industrial); 2'?,
O Mxico, que ento era o dobro do atual, insurgiu-se em 1810 hegemonia no Mar do Caribe e nas Antilhas; 3'?, domnio da Amrica.
contra a Espanha e em 1821, com o Tratado de Crdoba, fez com que Central, especialmente das regies dos canais; 4'?, expanso no
sua independncia fosse reconhecida. A partir desse momento, os Extremo Oriente.
Estados Unidos iniciaram uma poltica destinada a anexar o Mxico: Guerra mundial. Imprios centrais bloqueados: a Entente senho-
a Inglaterra sustentava o Imperador Iturbide, os Estados Unidos ra dos mares: os Estados Unidos reabasteceram a Entente, aproveitan-
apoiaram um movimento republicano que triunfou em 1823. Inter- do-se de todas as oportunidades que se ofereciam [11]. O custo colos-
veno francesa na Espanha. Oposio da Inglaterra e dos Estados sal da guerra, as profundas perturbaes da produo europia (a
Unidos poltica da Santa Aliana de ajudar a Espanha a reconquis- revoluo russa), fizeram dos Estados Unidos o rbitro &ts finanas
tar as colnias americanas. Deriva disso a Mensagem do Presidente mundiais. Da sua afirmao poltica.
Monroe ao Congresso (2 de dezembro de 1823), na qual enunciada Inglaterra e Estados Unidos depois da guerra. A Inglaterra saiu
a famosa teoria. Exige-se a no-interveno contra as ex-colnias que da guerra como vencedora. A Alemanha, privada da frota e das col-
proclamaram sua independncia, mantiveram-na e a tiveram reconhe- nias. A Rssia, que podia voltar a ser rival, reduzida a fator secund-
cida pelos Estados Unidos, os quais no poderiam permanecer como rio pelo menos durante algumas dcadas (esta opinio muito discu-
espectadores indiferentes a tal interveno, qualquer que fosse a for- tvel: talvez os ingleses preferissem como rival a Rssia czarista, mes-
ma que ela assumisse. mo vitoriosa, atual Rssia, que no s influi sobre a poltica impe-
Em 1835, o Texas (690 mil km2) declarou-se independente do rial, mas tambm sobre a poltica interna inglesa). Adquiriu cerca de
Mxico e, dez anos depois, uniu-se aos Estados Unidos. Guerra entre outros 10 milhes de km2 de possesses, com cerca de 35 milhes de
Estados Unidos e Mxico. Com o Tratado de Guadalupe-Hidalgo habitantes. Contudo, a Inglaterra teve de reconhecer tacitamente a
(1848), o Mxico teve de ceder o territrio que hoje constitui os esta- supremacia dos Estados Unidos, e isso tanto por motivos econmicos
dos da Califrnia, do Arizona, de Nevada, de Utah e do Novo Mxico quanto pela transformao do Imprio. A riqueza dos Estados
(cerca de 1.700.000 km2). Os Estados Unidos chegaram assim at a Unidos, calculada em 925 bilhes de francos-ouro em 1912, elevara-
costa do Pacfico, que depois foi ocupada at a fronteira com o se, em 1922, para 1.600 bilhes. A marinha mercante: 7.928.688
Canad, e chegaram a suas dimenses atuais. toneladas em 1914, 12.500.000 eni 1919. As exportaes: 1913, 15

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bilhes de francos-ouro; em 1919, 37,5 bilhes, baixando para cerca dem intervir nas relaes entre os Aliados e a Alemanha nem exigir a
de 24 bilhes em 1924-1925. Importaes: cerca de 10 bilhes em reviso do Tratado de Versalhes, mas manter todos os direitos que
1913, 16 bilhes em 1919, 19 bilhes em 1924-1925. derivam de sua interveno na guerra. Tais princpios foram formula-
A riqueza da Gr-Bretanha na dcada 1912-1922 subiu s de 387 dos na mensagem de 12 de abril e levaram Conferncia de Washing-
para 41\5 bilhes de francos-ouro. Marinha mercante: 1912, ton, que durou de 12 de novembro de 1921 a 6 de fevereiro de 1922
13.850.000 toneladas; 1922, 11.800.000. Exportaes: 1913, cerca e se ocupou da China, do equilbrio nos mares do Extremo Oriente e
de 15 bilhes de francos-ouro; 1919, 17 bilhes; 1924, 20 bilhes. da limitao dos armamentos navais.
Importaes: 1913, 19 bilhes; 1919, cerca de 28,5 bilhes; 1924, Populao dos Estados Unidos. Sua composio nacional deter-
27,5 bilhes. Dvida pblica em 31 de maro de 1915: 1.162 milhes minada pela imigrao. Poltica governamental. Em 1882, proibida a
de esterlinos; 1919: 7.481 milhes; 1929: 8.482 milhes; o ativo admisso dos operrios chineses. No que se .refere ao Japo, foram
registrava, depois da guerra, crditos provenientes de emprstimos a inicialmente adotadas certas precaues; mas, em 1907, com o cha-
potncias aliadas, colnias e domnios, novos Estados da Europa mado gentlemen's agreement Root-Takahira, a imigrao japonesa,
Oriental, etc., que, em 1919, ascendiam a 2.541 milhes de esterlinos sem ser rejeitada como tal, foi enormemente dificultada atravs de
e, em 1924, a 2.162. Mas o resgate integral no era garantido. Por clusulas sobre a cultura, as condies higinicas e a fortuna dos imi-
exemplo, o dbito italiano ascendia, em 1924, a 553 milhes e, em grantes. Mas a grande modificao na poltica de imigrao verificou-
1925, a 589 milhes de esterlinos; mas, em virtude do acordo de 27 se depois da guerra: a lei de 19 de maio de 1921, em vigor at julho de
de janeiro de 1926, a Itlia pagar em 62 anos apenas 276.500 mil 1924, estabeleceu que a cota anual de imigrao para cada nao
esterlinos, juros includos. Ao contrrio, em 1922, a Inglaterra conso- seria limitada a 3% dos cidados americanos da respectiva nao,
lidou sua dvida de 4.600 milhes de dlares com os Estados Unidos, segundo o censo de 1910. (Sucessivas modificaes.) Definitivamente
pagveis em 62 anos com juros de 3% at 1932 e de 3,5% nos anos excluda a imigrao amarela.
seguintes. Os Estados Unidos no Mar do Caribe. Guerra hispano-americana.
Imprio ingls. De Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda, trans- Com o tratado de paz de Paris (10 de dezembro de 1898), a Espanha
formou-se em "Unio Britnica de Naes" (British Commonwealth renunciou a todos os direitos sobre Cuba e cedeu Porto Rico e suas
of Nations). Tendncias particularistas. Canad, Austrlia e Nova outras ilhas menores aos Estados Unidos. A ilha de Cuba, que domina
Zelndia numa posio intermediria entre Inglaterra e Estados a entrada do Golfo do Mxico, devia tornar-se independente e foi pro-
Unidos. Relaes sempre mais ntimas entre Estados Unidos e Cana- mulgada uma Constituio em 12 de fevereiro de 1901; mas os
d. Ministro plenipotencirio especal do Canad em Washington. Se Estados Unidos, para reconhecer a independncia e retirar as tropas,
se verificasse um choque srio entre Estados Unidos e Inglaterra, o garantiram para si o direito de interveno. Com o tratado de recipro-
Imprio ingls se despedaaria. cidade de 2 de julho de 1903, os Estados Unidos obtiveram vantagens
Wilson. Poltica mundial de Wilson. Seu contraste com as foras comerciais e o aluguel da Baa de Guantnamo como base navaL
polticas preponderantes nos Estados Unidos. Falncia de sua poltica Os Estados Unidos intervieram em 1914 no Haiti: em 16 de
mundial. Warren C. Hardirig torna-se presidente em 4 de maro de setembro de 1915, um acordo concedeu aos Estados Unidos o direito
1921. Com sua nota de 4 de abril de 1921, a propsito da questo da de manter em Porto Prncipe um alto comissrio, que controla a admi-
ilha de Yap, Harding deixa claro que os Estados Unidos no preten- nistrao alfandegria. A Repblica Dominicana foi posta sob con-

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trole financeiro americano em 1907 e, durante a guerra, l foram de- Oriente era dominada pela aliana anglo-japonesa, estipulada no tra-
sembarcadas tropas, retiradas em 1924. Em 1917, os Estados Unidos tado defensivo de Londres de 30 de janeiro de 1902, baseado na inde-
compraram da Dinamarca as Ilhas Virgens. Assim, os Estados Unidos pendncia da China e da Coria, com predominncia de interesses
dominam o Golfo do Mxico e o Caribe. ingleses na China e japoneses na Coria; depois da derrota russa, foi
Os Estados Unidos e a Amrica Central. Canal do Panam e substitudo pelo tratado de 12 de agosto de 1905: confirmada a inte-
outros possveis canais. A Repblica do Panam comprometeu-se, gridade da China e a igualdade econmica e comercial de todos os
pelo Tratado de Washington de 15 de dezembro de 1926, a alinhar-se estrangeiros, os contratantes garantiam reciprocamente seus direitos
com os Estados Unidos em caso de guerra. Tratado ainda no ratifi- territoriais e seus interesses especiais na sia Oriental e na ndia:
cado porque incompatvel com o estatuto da Sociedade das Naes, supremacia japonesa na Coria e direito da Inglaterra de defender a
da qual o Panam membro, mas a ratificao no necessria. ndia nas regies chinesas prximas, isto , no Tibete. Esta aliana vis-
Questo da Nicargua. ta com desagrado pelos Estados Unidos. Atritos durante a guerra. Na
A China. A Amrica proclamou em 1899 a poltica da integrida- reunio de 10 de dezembro de 1921 da Conferncia de Washington,
de territorial chinesa e da porta aberta. Em 1908, com a troca de Lorde Balfour anunciou o fim da aliana, substituda pelo tratado de
notas Root-Takahira, Estados Unidos e Japo renovaram declaraes 13 de dezembro de 1921, pelo qual a Frana, a Inglaterra, os Estados
solenes sobre a integridade territorial e a independncia poltica da Unidos e o Japo se comprometem por dez anos a: 1:', respeitar suas
China. Depois da aceitao pela China das chamadas "vinte e uma possesses e domnios insulares no Pacfico e atribuir a uma confern-
exigncias" do Japo (ultimato de 1915), os Estados Unidos declara- cia dos prprios Estados as controvrsias que pudessem surgir entre
ram (notas de 13 de maio de 1915 a Pequim e a Tquio) que no reco- alguns deles sobre o Pacfico e as possesses e domnios em questo;
nheciam os acordos estabelecidos. Na Conferncia de Washington, os 2., aliarem-se em caso de atitude agressiva de outra potncia. O tra-
Estados Unidos. conseguiram que as potncias europias e o Japo tado se limita s possesses insulares e, no que se refere ao Japo,
renunciassem a boa parte das vantagens e dos privilgios especiais que aplica-se a Karafuto (Sacalina Meridional), a Formosa e a Pescadores,
haviam obtido. O Japo comprometeu-se a abandonar o Kiau-Tcheu. mas no Coria e a Porto Arthur. Uma declarao em separado
Somente na Manchria o Japo manteve sua posio. Desde 1908, os especifica que o tratado se aplica tambm s ilhas sob mandato no
Estados Unidos haviam renunciado s indenizaes que lhes cabiam Pacfico, mas que isto no implica concordncia com os mandatos por
depois da revolta dos boxers e tinham destinado as somas correspon- parte dos Estados Unidos. A garantia recproca do status quo de
dentes para objetivos culturais na China. Em 1917, a China suspen- importncia especial para as Filipinas, j que impede que' o Japo
deu os pagamentos. Acordos: Japo e Inglaterra renunciaram, como fomente o descontentamento da populao local.
os Estados Unidos; a Frana utilizou os fundos para ressarcir os pre- No tratado para a limitao dos armamentos navais, h um dis-
judicados com a falncia do Banco Industrial da China; Itlia e positivo importantssimo (art. 19), pelo qual Frana, Inglaterra,
Blgica concordaram em destinar 4/5 das somas ainda devidas para Estados Unidos e Japo se comprometem a manter, at 31 de dezem-
objetivos culturais. bro de 1936, o status quo no que se refere s fortificaes e bases
Extremo Oriente. Possesses dos Estados Unidos: as Filipinas e a navais nas possesses e domnios situados a leste do meridiano 11 O
ilha de Guam (Marianas); o Hava; a ilha de Tutuila no grupo das de Greenwich, que passa pela ilha de Hain. O Japo sacrificado, j
Samoas. Antes do Tratado de Washington, a situao no Extremo que tem as mos atadas tambm no que se refere aos pequenos arqui-

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plagos prximos s grandes ilhas metropolitanas. A Inglaterra e os regime italiano. Mas a poltica inglesa lealmente amiga; e ser assim
Estados Unidos podem fortificar, respectivamente, Cingapura e mesmo que mude o regime, at mesmo porque a poltica italiana
Hava, dominando assim ambos os acessos ao Pacfico. Limitao corajosa, etc., etc.
dos navios de linha. Obteno da paridade naval entre Estados
19. Artigo de Roger Labonne no Correspondant de 10 de janei-
Unidos e Inglaterra.
Hegemonia dos Estados Unidos. Tommasini prev aliana entre ro de 192 7, sobre "Italia e As ia minore". A Itlia interessa-se pela pri-
Estados Unidos e Inglaterra, e que partir da sia a reao a tal alian- meira vez pela sia Menor em 1900: envia uma srie de misses q\le
a, sob a forma de uma coalizo que pode envolver a China, o Japo estudam a Anatlia Meridional, estabelece em Antlia um vice-
e a Rssia, com o concurso tcnico-industrial da Alemanha. Ele ainda consulado, escolas, um hospital, subvenciona as linhas de navegao
se baseia na primeira fase do movimento nacionalista chins. cujos navios levam sua bandeira ao longo do litoral. Interessa-se
sobretudo por Esmirna, cujo porto transforma-se no centro de sua
18. "Una politica di pace europea", de Argus, Nuova influncia no Levante. Os artigos 8 e 9 do Pacto de Londres dizem: "A
Antologia~ 1 ~ de junho de 1927. Fala das freqentes visitas de polti- Itlia ficar com a soberania total do arquiplago de Dodecaneso. Em
cos e literatos alemes Inglaterra. Estes intelectuais alemes, interro- caso de diviso total ou parcial da Turquia, ela obter a regio medi-
gados, declaram que toda vez que conseguem entrar em contato com terrnea prxima da provncia de Antlia, que j fez (!) mna conven-
influentes personalidades anglo-saxs ouvem a seguinte pergunta: o com a Inglaterra" [12]. Em San Giovanni di Moriana, a Itlia
"Qual a atitude da Alemanha diante da Rssia?"; e acrescentam, apresenta de novo suas exigncias (21 de abril de 1917). Venizelos,
com desespero(!): "Mas ns no podemos tomar partido nas contro- aproveitando-se da partida de Orlando e Sonnino de Paris, pressiona
vrsias entre Londres e Moscou!" No fundo da concepo britnica os aliados a entregarem Esmirna Grcia. Em 1 o de janeiro de 1926,
de poltica externa, est a convico de que o conflito com a Rssia no discurso de Milo, Mussolini diz: " preciso ter f na revoluo,
no s inevitvel, mas j se iniciou, ainda que sob formas estranhas que ter em 1926 seu ano napolenico." Em 1926, no se produziu
e inslitas, que o tornam invisvel aos olhos da grande massa nacio- nada de verdadeiramente notvel, mas por duas vezes esteve-se bei-
naL Artigo ultra-anglfilo (no mesmo perodo, recordo-me de um ra de acontecimentos srios. Cesso da cidade de Mossul ao Iraque
artigo de Manfredi Gravina no Corriere della Sera, de uma anglofilia (isto , aos ingleses). A Turquia cedeu diante da iminncia de uma
to escandalosa que causa espanto: nele se pregava a subordinao interveno italiana, depois de ter em vo solicitado a ajuda militar de
declarada da Itlia Inglaterra): os ingleses querem a paz, mas Moscou em caso de conflito no Menderes e no Tigre. Os jornais lon-
demonstraram que sabem fazer a guerra. So sentimentais e altrustas: drinos confessam ingenuamepte que o sucesso de Mossul deve-se
pensam nos interesses europeus; se Chamberlain no rompeu com a presso italiana, mas o Governo ingls no se preocupa excessivamen-
Rssia, foi porque isto poderia prejudicar outros Estados em condi- te com a Itlia. No jogo anatlio, a Itlia perdeu em 1926 suas duas
es menos favorveis do que a Inglaterra, etc. melhores cartas: com o acordo de Mossul e com a queda de Pangalos.
A poltica inglesa de entendimento com a Frana a base, mas o
Governo ingls tambm pode favorecer outros Estados: a Inglaterra 20. Para as relaes entre o Centro Alemo e o Vaticano e, por
quer ser amiga de todos. Portanto, aproximao em relao Itlia e conseguinte, para estudar concretamente a poltica tradicional do
Polnia. Na Inglaterra, certo nmero de pessoas no favorveis ao Vaticano nos vrios pases e as formas que ela assume, interessants-

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simo um artigo de Andr Lavedan na Revue Hebdomadaire, resumi- superar autonomamente a crise. Zeoditu e Tafari uniram-se para des-
do na Rivista d'Italia de 15 de maro de 1927 [13]. Leo XIII pedia tronar Ligg Jasu e dividirem o poder, Zeoditu como imperatriz nomi-
ao Centro que votasse a favor da lei sobre o setenato de Bismarck, nal, o outro como herdeiro do trono e regente (27 de setembro de
ten.do tido garantias de que isto levaria a uma satisfatria modificao 1916). Tafari, apoiado pelos chefes militares, soube com energia e
das leis poltico-eclesisticas. Frankestein e Windthorst no quiseram habilidade impor obedincia ao pas. Mas o condomnio com Zeoditu
seguir o Vaticano. Do Centro, s 7 votaram a lei: 83 se abstiveram. ofereceu permanentes motivos para intrigas palacianas nem sempre
incuas. No fim de 1926 ou princpio de 1927, desapareceram quase
21. "L'Etiopia d'oggi" (artigo da Rivista d'Italia, assinado por simultaneamente o Ministro da Guerra, fitaurari Hapte Gheorghes, e
trs asteriscos). A Etipia o nico Estado indgena independente o chefe da Igreja, abuna Mattheos [14].
numa frica agora inteiramente europia (com exceo da Libria). A morte do abuna desencadeou o problema da igreja nacionaL A
Menelik foi o fundador da moderna unidade etope: os nacionalistas igreja etope reconhecia a autoridade suprema do patriarca capta de_
abissnios reportam-se a Menelik, "o grande e bom imperador". Dos Alexandria, que nomeava para o alto cargo de abuna um egpcio
elem.entos que contriburam para assegurar a independncia da (Mattheos era egpcio). O nacionalismo etope quis um abuna abiss-
Etipia, dois so evidentes: a estrutura geogrfica do pas e o cime nio. O abuna tem na Abissnia uma importncia enorme (maior do
entre as potncias. A estrutura geogrfica faz da Etipia um imenso que o arcebispo-primaz da Glia, na Frana), e o fato de ser estrangei-
campo entrincheirado natural, que s pode ser derrotado com o ro representa perigo, embora sua autoridade seja contrabalanada, e
emp1:ego de enormes foras e com sacrifcios desproporcionais s em certo sentido controlada, pelo ekhegu indgena, do qual depen-
escassas reservas econmicas que o pas pode oferecer ao eventual dem diretamente as numerosas ordens monsticas. A participao de
conquistador. A provncia de Choa, que criou a unidade abissnia, Mattheos no golpe de Estado de 27 de setembro de 1926 a favor de
por sua vez uma fortaleza no campo entrincheirado, dominando e Tafari mostrou o que poderia ocorrer. (Quando o artigo foi publica-
controlando tudo. Nos ltimos trinta anos, foi criado um exrcito do, o patriarca de Alexandria ainda resistia pretenso abissnia: ver
imperial, distinto dos pequenos exrcitos dos rases e tecnicamente o prosseguimento da questo.) (A Abissnia tem uma capital religiosa:
superior a eles; deveu-se a Menelik a criao do exrcito nacional. Aksum.) Tafari procurou imprimir um ritmo novo poltica externa
Antes da morte de Menelik (1913), a Corte, dada a decadncia inte- abissnia. lvlenelik tentara limitar a escravido e introduzir o ensino
lectual do velho imperador, j havia proclamado imperador (14 de obrigatrio, orientando o Estado para formas modernas, mas conser-
abril de 1910) Ligg Jasu, filho de uma filha de Menelik e do Rs vava uma atitude de isolamento dissidente. Tafari, ao contrrio, pro-
l'v1ikael. Com a morte de 1v1enelik (11 de dezembro de 1913), explodi- curou participar da vida europia e conseguiu fazer com que seu pas
ram as lutas; Zeoditu, outra filha de lvlenelik, e o Rs Tafari, filho do fosse admitido na Liga das Naes, comprometendo-se formalmente
Rs Makonnen, uniram-se e conseguiram agrupar um grande nmero a extirpar no mais breve prazo possvel a escravido. E, com efeito,
de partidrios. Tafari tinha os jovens a seu lado. O Rs Mikael, tutor promulgou um edito que impunha a gradual libertao dos escravos;
de Ligg Jasu, ainda menor, foi incapaz de impor-se s faces e de mas, at agora, sem resultados. Os escravistas so muito fortes. (Alm
assegura.r a ordem pblica, como ficou demonstrado durante o assal- do mais, a Etipia ainda feudaL)
to de 17 de maio de 1916 Legao da Itlia. A guerra europia sal- Conveno de Londres, de 13 de dezembro de 1906, entre Itlia,
vou a Abissnia de uma interveno estrangeira e possibilitou ao pas Frana e Inglaterra, pela qual as trs potncias limtrofes comprome-

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teram-se a: respeitar o status quo poltico e territorial da Etipia; 1925 (duas notas trocadas entre Mussolini e o embaixador ingls em
manter, em caso de disputas ou mudanas internas, a mais estrita neu- Roma, nos dias 14 e 20 de dezembro de 1925). Segundo tal acordo, a
tralidade, abstendo-se de qualquer interveno nas questes internas Itlia comprometia-se a apoiar a Inglaterra em suas tentativas para
do pas; no caso de perturbao do status quo, buscar manter a inte- obter da Etipia a concesso para construir represas no Lago Tana,
gridade da Etipia, protegendo de qualquer modo os respectivos inte- na zona que em 1906 estava reservada influncia italiana, bem
resses: para a Inglaterra, a bacia do Nilo e a regularizao das guas como a concesso de uma auto-estrada entre o Sudo e o Tana; a
deste rio e de seus afluentes; para a Itlia, o hinterland de suas col- Inglaterra se compromete a apoiar a Itlia na tentativa de obter a
nias da Eritria e da Somlia e a unio territorial entre elas, a oeste de construo e explorao de uma ferrovia entre a Eritria e a Somlia
Adis-Abeba; para a Frana, o hinterland de Djibuti e a zona necess- italiana, a oeste de Adis-Abeba; a Inglaterra reconhece Itlia a
lt"a construo e ao trfego da ferrovia Djibuti-Adis-Abeba. As trs influncia exclusiva (!) na zona ocidental da Etipia e em todo o ter-
potncias se comprometiam a ajudar-se mutuamente na proteo de ritrio destinado a ser atravessado pela ferrovia, com o compromisso
seus respectivos interesses. italiano de no realizar naquela zona, nas nascentes do Nilo Azul e do
O acordo foi concebido no exato momento em que a Itlia Nilo Branco e de seus afluentes, nenhuma obra que possa modificar
demonstrava inesperada amizade com as potncias ocidentais, isto , sensivelmente o afluxo dos mesmos ao rio principal. A Frana reagiu
quando se desenvolvia plenamente aquele amplo programa de alian- estrepitosamente a este acordo, apresentado como uma ameaa
as mediterrneas (o acordo de Londres foi concludo em 6 de julho, independncia abissnia. A campanha francesa teve graves repercus-
trs ~eses depois de Algeciras), que foi suspenso alguns anos depois ses sobre o nacionalismo etope. O Rs Tafari montou duas grficas
por causa da chantagem (!) do Estado-Maior austraco. Assm, para impresso em lngua amrica: desenvolvimento de literatura
sucedeu-se poltica de colaborao uma luta feita de pequenas e nacionalista incentivado por Tafari: xenofobia. O Japo o modelo
sutis estocadas: a nica a ganhar com isso foi a Frana, que pde pro- do nacionalismo abissnio.
longar a ferrovia at Adis-Abeba (a diplomacia sustenta que o acordo O artigo da Rivista d'Italia transcreve trechos de artigos e ops-
de Londres foi submetido previamente a Menelik e s foi assinado culos. Um estudante educado na Amrica escreve: "Estudemos forte-
quando ele deu seu consentimento aos ministros das trs potncias mente, vamos aprender muito para que no venham os estrangeiros a
junto a seu Governo, de modo que os termos estipulados no acordo nos governar! [ ... ]Devemos estudar o mais que pudermos: porque, se
seriam tambm concesses implicitamente (!) prometidas pela no estudarmos, nossa ptria estar condenada." A Frana desperta
Abissnia, algo como a situao do famoso Tratado de Wuchali, ain- menos suspeitas em Adis-Abeba, porque, depois de Fachoda, Djibuti
da piorado) [15]. para ela s tem importncia como escala no caminho da Indochina
Depois da guerra europia, durante as tratativas sobre as com- [16]. De resto, a ferrovia Djibuti-Adis-Abeba, que utilizada para
pensaes coloniais fixadas pelo Pacto de Londres, a Itlia props todo o comrcio exterior da Etipia, d Frana um monoplio que
retomar o acordo de 1906, pretendendo resolver o problema da liga ela pretende conservar: a Frana pode, portanto, fazer uma poltica de
o ferroviria entre a Eritria e a Somlia. Mas Londres e Paris se aparente desinteresse. Mas o Rs Tafari deseja que a Etipia progrida
recusaram. A Frana no tinha mais nada a exigir da Abissnia depois e, assim, favorvel a outras ferrovias, a obras hidrulicas, etc.
da ferrovia Djibuti-Adis-Abeba; a Inglaterra acreditava poder obter Existe ainda, entre a Etipia e a Itlia, uma pequena questo a
tudo sem se unir Itlia. Mas, depois, a Inglaterra fez o acordo de ro sito das fronteiras entre a Eti' i

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da conveno de Adis-Abeba de 16 de maio de 1908, a fronteira foi artigo, "La pression italienne", escreveu: "O Duce, pelo que soube-
definida, a misso Citerni traou os limites na parte referente ao mos de fonte excelente, j por duas vezes quis a guerra depois de sua
Benadiro Deixou-se de lado a fronteira do Sultanato de bia, que no chegada ao poder: e por duas vezes o Marechal Badoglio teria recusa-
apresentava urgncia, dada a situao especial daquele protetorado. do assumir esta responsabilidade e teria pedido e conseguido que se
Mas, hoje, bia est sob ocupao das armas italianas e ser necess- esperasse at 1935 para estar seguro" [17]. O discurso sobre o ano
rio fixar a linha fronteiria com a Etipia. crucial de junho de 1927: o Correspondant, portanto, buscaria dar
uma explicao para esta determinao futura. O Correspondant
23. Eurasiatismo. O movimento se desenrola em torno do jor- uma revista catlico-conservadora muito respeitada.
nal Nakanune, que tende reviso da atitude assumida pelos intelec-
tuais emigrados: teve incio em 1921. A primeira tese do eurasiatismo 28. Artigo de Frank Simonds, "Vecchi torbidi nei nuovi
que a Rssia mais asitica do que ocidental. A Rssia deve se colo- Balcani", na American Review of Reviews. Simonds traa um parale-
car frente da sia na luta contra o predomnio europeu. A segunda lo entre Mussolini e Stresemann, considerados os polticos mais ativos
tese que o bolchevismo foi um acontecimento decisivo para a hist- da Europa [18]. Um e outro se sacrificam ao esprito de oportunismo
ria da Rssia: "ativou" o povo russo e impulsionou a autoridade e a (talvez queira dizer "do momento", mas talvez se refira tambm fal-
influncia mundial da Rssia com a nova ideologia que acabou por ta de perspectivas amplas e de longo prazo e, portanto, de princpios).
difundir. Os eurasiticos no so bolcheviques, mas so inimigos da Os tratados de Mussolini, assim como os de Stresemann, no repre-
democracia e do parlamentarismo ocidental. Muitas vezes, compor- sentam uma poltica permanente. So coisas feitas s pressas, para as
tam-se ostensivamente como fascistas russos, como amigos de um condies contemporneas. E, j que podem surgir fatos capazes de
Estado forte no qual a disciplina, a autoridade, a hierarquia predomi- precipitar o conflito, um e outro mostram-se igualmente ansiosos pa-
nem sobre a massa. So partidrios de uma ditadura e sadam a or- ra evitar as hostilidades, conquistando para os respectivos pases e
dem estatal vigente na Rssia dos Sovietes, ainda que eles pretendam para si mesmos, atravs de vitrias diplomticas ocasionais, o neces-
substituir a ideologia proletria pela nacional. A ortodoxia para eles srio prestgio.
a expresso tpica do carter popular russo; ela o cristianismo da
alma eurasitica. 30. Itlia e Imen na nova poltica rabe. Artigo de "trs aste-
riscos" na Rivista d'Italia de 15 de julho de 192.7. Tratado de Sana, de
24. Poltica mundial e polftica europia. No so a mesma coi- 2 de setembro de 1926, entre Itlia e Imen. O Imen a paite mais
sa. Um duelo entre Berlim e Paris ou entre Paris e Roma no faz do frtil da Arbia (a Arbia feliz). Foi sempre autnomo de fato, sob
vencedor o senhor do mundo. A Europa perdeu sua importncia e a uma dinastia de ims que descende de al-Hussein, segundo filho do
poltica mundial depende de Londres, Washington, Moscou e Tquio, califa Ali e de Ftima, filha de 1V1aom. S em 1872 os turcos estabe-
mais do que do continente. leceram seu domnio no Imen. Em 1903, insurreio, que em 1904
encontrou seu lder no novo im Y ahya ibn-Mohammed Hamid, de
27. O Correspondant de 25 de julho de 1927 (ver a Rivista 28 anos. Vencido em 1905, Yahya recomeou a luta em 1911, ajuda-
d'Italia de 15 de julho de 1927: talvez haja um erro de data, a no ser do pela Itlia, que estava em guerra contra a Turquia, e consolidou
que a Rivista d'Italia tenha sado muito depois de sua datao), num sua independncia. Na guerra euro ia, Yah a colocou-se ao lado da

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Turquia por opor-se poltica inglesa, que se baseava no fortaleci- de que carece da Itlia, etc. (Ibn Saud assinou, em 26 de dezembro de
mento do xeque Hussein (que se proclamara rei da Arbia em 6 de 1915, um tratado com a Inglaterra, assegurando a posse no s do
novembro de 1916) e na independncia do Asir. Depois da paz; der- Nadjed, mas tambm de al-Hasa, al-Qatif e al-Jubail, em troca de sua
rotado o programa unitrio de Hussein, que abdicou em 1924 e em neutralidade em relao ao Kuwait, Bahrein e Om, que, como se
1925 foi confnado em Chipre, permaneceu a questo do Asir. O Asir sabe, esto sob protetorado ingls. Numa discusso na Cmara dos
um emirado criado durante a guerra talo-turca. No Asir, estabe- Comuns, em 28 de novembro de 1922, ficou oficialmente claro que
lecera-se o famoso profeta marroquino Ahmed ibn-Idris al-Hasani al- Ibn Saud recebia do Governo ingls um estipndio regular. Com os
Idrisi, cujo descendente, Mohammed Ali, conhecido como xeque Idris tratados de 1 o e 2 de novembro de 1925, depois da conquista do
durante a guerra lbica, apoiado pela Itlia, levantou as tribos do Asir. Hedjaz, Ibn Saud aceitou limites bastante desvantajosos com o Iraque
Reconhecido como emir independente pelos ingleses, em 1914, e a Transjordnia, que Hussein no quisera aceitar, o que demonstrou
1\liohammed colaborou com Hussein e obteve dos ingleses Tihama e um slido entendimento com a Inglaterra.) O tratado talo-iemenita
Hodeida; concedeu a uma companhia inglesa as jazidas petrolferas provocou rumores: falou-se de uma aliana poltica e militar secreta;
das Ilhas Farsan. Pressionado por Hussein ao Norte e por Yahya ao de qualquer modo, os vaabitas no atacaram o Imen (falou-se de
Sul, o emir ligou-se em 1920 ao sulto do Nadjed (Ibn Saud), atritos talo-ingleses, etc.). Rivalidade entre Ibn Saud e Yahya: ambos
cedendo-lhe, para obter sua proteo, Abha, Muhail e Beni Shahr, aspiram a promover e dominar a unidade rabe.
isto. , a parte mais setentrional do Asir, assegurando-lhe assim uma Vaabitas: seita muulmana fundada por Abd al-Wahhab, que
sada para o Mar Vermelho. Os vaabitas ocuparam aquelas terras, procurou crescer pela fora; obteve muitas vitrias, mas foi repelida
servindo-se delas para melhor lutar contra Hedjaz (Hussein). Em para o deserto pelo famoso Mehemttt Ali e por seu filho, Ibrahim
1926 (8 de janeiro), os vaabitas vitoriosos proclamaram Ibn Saud rei Pax. O sulto Abdallah, capturado, foi justiado em Constantinopla
do Hedjaz. Os vaabitas revelaram-se os mais capazes de unificar a (dezembro de 1918) e seu filho, Turki, conseguiu a duras penas man-
Arbia; Yahya, atravs de uma proclamao de 18 de junho de 1923, ter um pequeno Estado no Nadjed. Os vaabitas pretendem retornar
colocara sua candidatura a califa e a lder da nao rabe. Com cam- pura letra do Coro, eliminando todas as superestruturas tradicionis
panhas vitoriosas, conseguiu assegurar o controle efetivo dos numero- (culto dos santos, ricas decoraes das mesquitas, pompas religiosas).
sos sultanatos e tribos do chamado Hadramaut e restringir sensivel- To logo Meca foi conquistada, derrubaram cpulas e minaretes, des-
mente o hinterland de den, sem esconder suas pretenses sobre o truram os mausolus dos santos mais clebres, entre os quais o de
prprio den. Em seguida, lanou-se contra o emir do As ir (que con- Khadija, a primeira mulher de Maom, etc. Ibn Saud promulgou
siderava um usurpador) e conquistou toda a parte meridional at al- decretos contra o vinho e o fumo, proibiu o beijo da "pedra negra" e
Luhayya, inclusive Hodeida, entrando em contato com os vaabitas, a invocao a Maom no ritual da profisso de f e nas preces.
que haviam ampliado, a pedido do emir, sua ocupao do Asir. O As iniciativas puritanas dos vaabitas provocaram protestos no
emir do Asir deixou-se levar pelo ex-Senusis a atas de hostilidade con- mundo muulmano; os Governos da Prsia e do Egito manifestaram
tra a Itlia (o ex-Senusis era hspede de Ibn Saud em Meca, depois de reprovao. Ibn Saud adotou uma atitude mais moderada. Yahya
sua expulso de Damasco- dezembro de 1924) [19]. busca tirar proveito desta reao religiosa. Y ahya e a maioria dos
Com o tratado talo-iemenita, Yahya viu reconhecido seu ttulo iemenitas seguem o rito zaidita, isto , so herticos para a maioria
lena e absoluta inde endncia. O Imen im ortar a uilo sunita dos rabes. A religio est contra ele e, por isso, ele busca se

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apoiar na nacionalidade e no fato de descender do profeta, o que lhe Nuova Antologia de 1 ': de julho de 1927: "I documenti ufficiali bri-
permite reivindicar a dignidade de califa. (Na moeda que cunhou, est tannici sull'origine della guerra (1898-1914)" [20].
escrito: cunhada na sede do califado, em Sana".) Sua regio, que De Bosdari questiona se os documentos, tanto alemes quanto
uma das mais frteis da Arbia, e sua posio geogrfica oferecem-lhe ingleses, esto efetivamente reproduzidos na ntegra e sem omitir
um certo potencial econmico. nada que tenha importncia real para a exposio histrica dos fatos:
Parece que o Imen tem 170.000 km2 de superfcie, com uma "No que se refere s publicaes alems, posso, com minha lembran-
populao entre 1 e 2 milhes de habitantes. No planalto, a popula- a pessoal, afirmar que, tendo um dia lamentado junto ao Ministrio
o rabe pura, branca; no litoral, predominantemente negra. H alemo das Relaes Exteriores a divulgao de alguns documentos
um certo aparelho administrativo, escolas embrionrias, exrcito com estupidamente injuriosos Itlia, especialmente os relatrios do
recrutamento obrigatrio. Yahya empreendedor e de tendncias embaixador Monts, responderam-me que era uma circunstncia bas-
modernas, mas cioso de sua independncia. Para a Itlia, o Imen o tante dolorosa, mas que aqueles documentos no poderiam ser supri-
trampolim para o mundo rabe. midos sem tirar da publicao o carter de documentao histrica
imparcial." Depois desta sua lembrana pessoal, De Bosdari dispu-
32. Augur. Colaborador da Nuova Antologia sobre questes de nha-se a jurar sobre a integridade da documentao alem.
poltica mundial, especialmente sobre a funo do imprio ingls e No que se refere aos documentos ingleses, depois de ter recorda-
sobre as relaes entre Inglaterra e Rssia. Augur deve ser um exilado do a boa-f do Governo ingls, da qual no se tem motivo para duvi-
russo. Sua colaborao para a Nuova Antologia deve ser indireta: dar, diz que constituem uma prova bastante segura de autenticidade e
artigos publicados em revistas inglesas e traduzidos na Nuova Anto- de integridade as numerosas complementaes de documentos que,
logia. Sua atividade de jornalista tem por meta pregar o isolamento por motivos polticos bastante plausveis, tinham sido mutilados nos
moral da Rssia (rompimento das relaes diplomticas) e a criao livros azuis (ma/? parece que os livros ingleses so brancos!) anterior-
de uma frente nica anti-russa como preparao para uma guerra. mente publicados. (Na realidade, outros "motivos polticos bastante
Ligado ala direita dos conservadores ingleses na poltica russa, dis- plausveis" podem ter induzido a que no se publicassem outros docu-
tancia -se dela na poltica americana: prega uma estreita unio anglo- mentos e a que no se completassem alguns deles: por exemplo, os
americana e insiste em que a Inglaterra ceda Amrica ou ao menos documentos oriundos da espionagem sero publicados algum dia?)
desarme as ilhas que ainda possui no mar caribenho (Bahamas, etc.). De Bosdari faz uma boa observao: nota a escassez, tanto nos
Seus artigos so carregados de presuno (derivada talvez da suposta documentos ingleses como nos alemes, dos documentos relacionados
grande autoridade da fonte inspiradora); ele busca infundir a certeza com as deliberaes do Governo, com as discusses e as decises dos
de que uma guerra de extermnio inevitvel entre a Inglaterra e a Conselhos de Ministros (que no so "diplomticos" em sentido tc-
Rssia, guerra na qual a Rssia certamente sucumbir. As relaes nico, mas que so evidentemente os decisivos). Nota, ao contrrio, a
oficiais entre os dois pases so como as ondas superficiais do oceano, grande abundncia de telegramas e relatrios de funcionrios diplo-
que vo e vm caprichosamente: mas, no nvel mais profundo, h a mticos e consulares, cuja importncia relativa, j que tais funcion-
poderosa corrente histrica que leva guerra. rios, nos momentos de crise, telegrafam continuamente (para no
serem acusados de negligncia e distrao ), sem ter o tempo de verifi-
33. Documentos diplomticos. Um artigo de A. De Bosdari na car as notcias e as impresses que transmitem. (Esta observao nas-

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ce da expenencia pessoal de De Bosdari e pode ser uma prova de reelaborado pelo autor, tornou-seDie Grossmachte und die Weltkrise
como trabalham os funcionrios diplomticos italianos: talvez para [As grandes potncias e a crise mundial], publicado em 1921; Kjelln
os ingleses as coisas ocorram de outro modo.) morreu em 1922) - , tiveram grande difuso na Alemanha, dando
lugar a urna corrente de estudos. Existe uma Zeitschrift fr Geopo-
37. A Unio Internacional de Socorro. Iniciativa de origem ita- litik; e so publicadas obras volumosas de geografia poltica (uma
liana. Criada em 1927 numa conferncia internacional para a qual delas, Weltpolitisches Handbuch, pretende ser um manual para os
tambm foram convidados os Estados que no fazem parte da homens de Estado) e de geografia econmica. Na Inglaterra, na
Sociedade das Naes (Estados Unidos, URSS, etc.). A Unio coorde- Amrica e na Frana.
na a atividade das organizaes de socorro existentes, acrescentando
a elas a participao dos governos. As calamidades levadas em conta 40. "Il problema scandinavo e baltico", artigo de A. M. (?) na
so os desastres e os transtornos devidos a motivos de fora maior, Nuova Antologia de 1 o de agosto de 1927. Artigo claudicante e cheio-
quando atingem populaes inteiras, quando superam os clculos at de generalidades pretensiosas, mas interessante em seu conjunto:, at
de uma administrao previdente, quando tm um carter excepcio- mesmo porque o assunto habitualmente muito pouco tratado.
nal. A ajuda no comporta indenizao nem reconstruo. Estrita Unidade cultural dos povos escandinavos muito mais profunda do
neutralidade nacional, poltica, religiosa, etc. que a dos povos de cultura latina. Existe um movimento em favor de
uma Liga Interescandinava, que redunda em reunies peridicas e
38. Gioviano Fontano. Sua atividade poltica como afim de solenes, mas a Liga no pode adquirir a realidade concreta de organis-
Maquiavel. (Cf. M. Scherillo, Origini e svolgimento della letteratura mo poltico: persistem os vnculos culturais e de raa dos quais o
italiana, II, onde esto transcritos dois escritos de Pontano sobre a movimento nasce e que so por ele mantidos e reforados. As razes
situao italiana no perodo do declnio de Carlos VIII; e Gothein, Il da impossibilidade da Liga so mais substanciais do que o perigo de
Rinascimento neWitalia Meridiana/e, traduo publicada na uma hegemonia sueca. A Sucia e a Finlndia tm interesses distintos
"Biblioteca storica dei Rinascimento", Florena, 1915.) Pontano dos interesses da Dinamarca e da Noruega. Eliminadas as frotas ale-
converteu-se cultura de Npoles. (A religio como instrumento de m e russa, o Bltico fica de certo modo neutralizado, mas tal neutra-
governo. Contra o poder temporal do Papa: "os Estados temporais" lidade controlada pela Inglaterra. A Liga criaria uma outra situao,
deveriam ser governados por "reis e prncipes seculares".) [21] que poderia no satisfazer Inglaterra, a no ser que a prpria Liga
viesse a ser uma sua criao. O mesmo pode ser dito para a Alemanha
39. A Geopoltica. J antes da guerra, Rudolf Kjelln, socilo- (e tambm para a Rssia: alis, sobretudo para a Rssia) restabeleci-
go sueco, procurou construir sobre novas bases uma cincia do da como grande potncia.
Estado ou Poltica, partindo do estudo do territrio organizado poli- Antes da guerra, a Dinamarca gravitava na rbita inglesa. Hoje
ticamente (desenvolvimento das cincias geogrficas: geografia fsica, ainda mais. Renunciou a qualquer dispositivo militar (cabe ver se isso
antropogeografia, geopoltica) e da massa de homens que vivem em no ocorreu por sugesto inglesa, que assim pode entrar no Bltico
sociedade naquele territrio (geopoltica e demopoltica) [22]. Seus sem violar nenhuma "pequena Blgica"). De qualquer modo, a neu-
livros, especialmente dois deles - Lo Stato come forma di vita e Le tralidade desarmada da Dinamarca pe o Bltico sob controle ingls
grandi potenze attuali (Die Grossmachte der Gegenwart, de 1912, e, desse modo, enfraquece a posio da Alemanha, que tende a exer-

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cer uma influncia no Norte. A Dinamarca, com seu desarmamento, nais da Dinamarca e da Sucia. A influncia francesa no Norte irre-
renunciou a sua posio e funo internacionais. Pas pequeno- levante. A Sucia e a Finlndia recusam-se a hostilizar a Inglaterra,
burgus. mas tendem cada vez mais para a Alemanha.
A Sucia aptica e acomodada, sem vontade de potncia. A Ressurgimento do germanismo. A Alemanha ainda , "potencial-
Noruega sob influncia inglesa, em estado de quase desarmamento, mente", a mais forte nao continental. A unidade nacional se refor-
mas em ascenso. Plena de vigor a Finlndia, dotada de um forte sis- ou; o complexo estatal est intacto. Ela hoje manobra com habilida-
tema estatal e de governo. A Sucia, pas de grande indstria e de alta de entre Ocidente e Oriente, na expectativa de retomar sua liberdade
burguesia, com rgida diferenciao de classes (tradio aristocrtico- poltica em face da Inglaterra, que tenta em vo separ-la da Rssia,
militar e conservadora); reduo de despesas militares e navais; sob com o objetivo de derrotar ambas.
influncia alem; decadncia de seu prestgio; talvez pudesse ter ane- A Rssia: os conceitos do autor sobre a Rssia so muito superfi-
xado a Finlndia: ao contrrio, viu serem entregues Finlndia as ciais e obscuros. "O amorfismo russo incapaz de organizar o Estado
Ilhas Aland, a Gibraltar bltica. e sequer de conceb-lo. Todos os fundadores de Estado russo foram
A Finlndia absorveu da Sucia a cultura ocidental. Seus interes- estrangeiros ou de origem estrangeira (Rurik, os Romanov). A potn-
ses permanentes e profundos ligados Alemanha. Atitude reservada cia organizadora s pode ser a Alemanha, por razes histricas, geo-
em face da Polnia. A Polnia gostaria de se converter em grande pro- grficas e polticas. No conquista militar, mas apenas subordinao
tetora dos Estados blticos e de reagrup-los em torno de si, diante da econmica, poltica, cultural. Seria anti-histrico fracionar a Rssia e
Rssia e da Alemanha. (Mas Litunia contrria, Finlndia muito submet-la a experimentos coloni)-is, como teriam desejado certos
reservada e outros Estados blticos desconfiados e suspeitosos.) At tericos da poltica. O povo russo mstico, mas no religioso, por
agora a Rssia frustrou essas manobras polonesas. excelncia feminino e desagregador", etc., etc. (A questo, em outros
Inglaterra, potncia naval contra o bloco alemo-russo (o autor termos, muito menos complexa: a Rssia excessivamente campo-
prev uma recuperao da potncia alem, que organiza a Rssia sob nesa e tem uma agricultura to primitiva que no pode organizar com
seu controle e a ela se une territorialmente): com isso, a tradicional "facilidade" um Estado moderno: sua industrializao o processo de
supremacia do mar (inglesa) sobre o continente acabaria por perder sua modernizao.)
sua eficincia, dada a magnitude territorial do bloco alemo-russo. A
Inglaterra em posio defensiva, porque saturada de territrios domi- 46. Instituies internacionais. A Cmara de Comrcio Inter-
nados e com sua frota em declnio como fator hegemnico. O bloco nacional. (Um artigo sobre o IV Congresso da Cmara de Comrcio
russo-alemo representaria a revolta antiinglesa. Acabaria por se for- Internacional realizado em Estocolmo, em junho-julho de 1927, est
mar uma continuidade ininterrupta do rtico ao Mediterrneo e do na Nuova Antologia de 16 de setembro de 1927.)
Reno ao Pacfico: a Turquia seria o segundo fator em ordem de im-
portncia; a adeso da Bulgria e da Hungria no seria improvvel em 48. Constituio do Imprio ingls. Artigo de "Junius", na
caso de conflito. (A Litunia j liga a Rssia e a Alemanha.) Nuova Antologia de 16 de setembro de 1927, "Le prospettive dell'Im-
A ameaa da Inglaterra de forar os estreitos dinamarqueses ( pero britannico dopo l'ultima conferenza imperiale".
parte a funo alem no Canal de Kiel) neutralizada pelos possveis Busca de equilbrio entre exigncias de autonomia dos Dominions
campos minados que a Alemanha pode dispor nas fronteiras meridio- e exigncias de unidade imperial [23]. (No Commonwealth, a

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Inglaterra carrega o peso poltico de seu poderio industrial e financei- obter num organismo coletivo que representa pases dispersos em
ro, de sua frota, de suas colnias, domnios da Coroa ou de sua pre- todo o mundo.
sena, seja a que ttulo for- ndia, Gibraltar, Suez, 1v1alta, Cingapu- Incidente com o Canad a propsito do Tratado de Lausanne: o
ra, Hong Kong, etc. - , de sua experincia poltica, etc. Foram ele- Canad recusou-se a ratific-lo porque no havia sido assinado por
mentos de desagregao no ps-guerra: o poderio dos Estados Uni- seus prprios representantes. Baldwin engavetou a questo do "rgo
dos, tambm anglo-saxes, que exercem uma influncia sobre certos imperial" e contemporizou. O Governo conservador reconheceu ao
Dominions, bem como os movimentos nacionais e nacionalistas, que Canad e Irlanda o direito de ter seus prprios representantes em
em parte constituem uma reao ao movimento operrio - nos pa- Washington (primeiro passo no sentido de que os Dominions tenham
ses de capitalismo desenvolvido - e em parte um movimento contra direito ativo e passivo de legao); Austrlia, o direito de ter em
o capitalismo estimulado pelo movimento operrio: ndia, negros, Londres, alm do Alto Comissrio (com encargos sobretudo econmi-
chineses, etc. Os ingleses encontram uma soluo para o problema cos), um funcionrio encarregado da ligao poltica direta; favoreceu
nacional dos Dominions de capitalismo desenvolvido, e este aspecto e encorajou a formao de frotas autnomas (frota australiana, cana-
muito interessante: recordar que Ilitch afirmava precisamente que no dense, indiana); base naval de Cingapura para a defesa do Pacfico;
impossvel que as questes nacionais tenham uma soluo pacfica exposio de Wembley para valorizar a economia dos Dotninions na
em regime burgus: exemplo clssico a separao pacfica da Norue- Europa; Comit Econmico Imperial para associar os Dominions
ga da Sucia. Mas os ingleses so particularmente atingidos pelos mo- Inglaterra diante das dificuldades comerciais e industriais, e aplicao
vimentos nacionais nos pases coloniais e semicoloniais: ndia, negros parcial do princpio do tratamento preferencial.
da frica, etc.) [24]. Na poltica externa: o Pacto de Locarno foi assinado pela
A dificuldade maior do equilbrio entre autonomia e unidade Inglaterra, com a declarao de que s ela assumiria os compromissos
manifesta-se naturalmente na poltica externa. J que os Dominions nele contemplados. (Antes, vrios mtodos: a Inglaterra assinou o
no reconhecem mais o Governo de Londres como representante de Tratado de Lausanne em nome de todo o Imprio, do que resultou o
sua vontade no campo da poltica internacional, discutiu-se a criao incidente com o Canad; na Conferncia de Londres, sobre as repara-
de uma nova entidade jurdico-poltica destinada a indicar e levar es de guerra alems, em julho de 1924, cada um dos Dominions
prtica a unidade do Imprio: falou-se em constituir um rgo de participou com delegao prpria, o que exigiu um mecanismo pesa-
poltica externa imperial. Mas existe uma real unidade "internacio- do e complicado, nem sempre aplicvel na prtica; no Pacto de Segu-
nal"? Os Dominions participam, atravs do Imprio, da poltica mun- rana de Genebra, de 1928, a Inglaterra reservou-se o direito de as-
dial, so potncias mundiais; mas a poltica externa da Inglaterra, sin-lo depois de ter consultado os Dominions e de ter obtido sua pr-
europia e mundial, de tal modo complexa que os Dominions relu- via aprovao.)
tam em ser envolvidos em questes que no so de seu interesse dire- A Conferncia Imperial (de novembro de 1926) pretendeu dar
to; alm do mais, atravs da poltica externa, a Inglaterra poderia uma definio precisa dos membros do Imprio: eles constituem
tolher ou limitar alguns dos direitos de independncia que os Domi- "comunidades autnomas, iguais em direitos, de nenhum modo
nions conquistaram. Para a prpria Inglaterra, este rgo de poltica subordinadas umas s outras no que se refere a suas questes internas
imperial poderia ser razo de dificuldades, sobretudo na poltica e externas, embora unidas por um dever comum de obedincia
externa, na qual se exige rapidez e unidade de vontade, difceis de Coroa e livremente associadas como membros do Imprio britnico".

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Igualdade de status no significa igualdade de funes, e expressa- alm da luta de influncia entre Inglaterra, Itlia e Frana, potncias
mente declarado que a funo da poltica externa e da defesa militar e limtrofes, que influncia exercem ou podem exercer sobre Adis-
naval compete principalmente Gr-Bretanha. Isso no exclui que Abeba os Estados Unidos e a Rssia? Como nico Estado indgena
determinadas atribuies destes dois ramos da atividade estatal sejam livre da frica, a Etipia pode se tornar a chave de toda a poltica
assumidas, em parte, por alguns Dominions: frotas australiana e mundial africana, isto , o ponto de coliso das trs potncias mun-
indiana (a ndia, porm, no um Dominion); representao em diais (Inglaterra, Estados Unidos, Rssia). A Etipia poderia colocar-
Washington da Irlanda e do Canad, etc. Foi finalmente estabelecido se frente de um movimento em defesa da frica para os africanos.
o princpio geral de que nenhuma obrigao internacional recai sobre Sobre a situao social da Etipia, na qual a Igreja tem grande
qualquer um dos scios do Imprio se esta obrigao no tiver sido importncia em funo da estrutura feudal, cf. Alberto Pollera, Lo
voluntariamente reconhecida e aceita. Stato etiopico e la sua Chiesa, publicado pela "Regia Societ Geogra-
Foi fixada a relao dos Domnios com a Coroa, que se tornou o fica" (Poli era um funcionrio colonial italiano)
o

verdadeiro rgo supremo imperial. Os Governadores-Gerais nos


Dominions, ainda que sejam representantes do rei, s podem ter, em 54. "Olii, petrolii e benzine", de lvlanfredi Gravina, na Nuova
relao aos Dominions, a mesma posio que tem o rei na Inglaterra: Antologia de 16 de dezembro de 1927 (o artigo continua na Nuova
por isso, eles no so representantes ou agentes do Governo ingls, Antologia de 1 a de janeiro de 1928 e interessante para ter uma refe-
cujas comunicaes com os Governos dos Dominions se daro por rncia geral ao problema do petrleo). O artigo um resumo das
outras vias. publicaes recentes sobre o problema do petrleo. Extraio algumas
A poltica externa inglesa no pode deixar de sofrer a influncia informaes bibliogrficas e algumas observaes: Karl Hoffmann,
dos Dominions. Olpolitik und angelsichsischer Imperialismus [Poltica do petrleo e
imperialismo anglo-saxo] (Ring-Verlag, Berlim, 192 7), que Gra vina
50. Roberto Cantalupo, "La Nuova Eritrea", Nuova Antologia aponta como trabalho magistral, um resumo excelente dos grandes
de 1 ':de outubro de 1927. (Funes da Eritria: 1) econmica: inten- problemas petrolferos do mundo e indispensvel para quem quiser, a
sificar sua capacidade produtiva e comercial de exportao e importa- partir de dados precisos, aprofundar seu estudo (com a restrio de
o, procurando fazer dela um complemento da me-ptria e torn-la que v "petrleo" demais em todo ato internacional). O Federal Oil
ativa financeiramente; 2) poltica: dar Eritria uma posio e uma Conservation Board, formado na Amrica em 1924 com a misso de
funo tais que tornem possvel um maior contato com os Estados estudar cada medida capaz de racionalizar a excessiva explorao do
rabes da margem asitica do Mar Vermelho, bem como restaurar as patrimnio petrolfero americano e assegurar-lhe o mximo e melhor
relaes econmicas entre Asmara e a regio limtrofe do Oeste eto- rendimento (Hoffmann define-o como "grandiosa organizao de
pe, de 1nodo que a Eritria se torne a sada martima natural das re- preparao industrial para possvel guerra do Pacfico"). Neste
gies da Abissnia setentrional e o porto de trnsito natural das zonas .Board, o Senador Hugues, ex-ministro das Relaes Exteriores, repre-
centrais e meridionais da pennsula arbica, depois que Porto Sudo senta os interesses diretos de duas sociedades do grupo Standard
passou a ser a sada de todo o Oeste sudans e o entrept da Arbia (Standard, de Nova Iorque, e Vaccum Oil). O Standard Oil Trust,
setentrional.) constitudo em 1882 por John D. Rockefeller, teve de adaptar-se s
Dados de Cantalupo j ultrapassados. Problemas da Etipia: leis contra os trw;tes. A Standard de Nova Jersey ainda considerada

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como uma verdadeira centrai da atividade petrolfera da Casa la, mas isto pura hiptese: neste caso os interesses da Frana coinci-
Rockefeller: ela controla 20-25% da produo mundial, 40-45% das diam inteiramente com os do Piemonte): tem assim incio a poltica
refinarias, 50-60% dos dutos desde os poos at os depsitos. Ao lado externa moderna dos Savia, de equilbrio entre as duas potncias
da Standard e subsidirias surgiram outras empresas, entre as quais se principais da Europa. Depois dessa paz, porm, o Piemonte perde
devem recordar os chamados Big Independents. irreparavelmente algumas terras: Genebra e as terras em torno do
A Standard est ligada ao Consrcio Harriman (transportes fer- lago de Genebra.
rovirios e martimos, 8 sociedades de navegao) e ao grupo banc- Numa histria, seria necessrio pelo menos assinalar as vrias
rio Kuhn Loeb & Cia. de Nova Iorque, dirigido por Otto Kahn. No fases territoriais por que passou o Piemonte, de predominantemente
campo ingls, os dois grupos mais importantes so a Shell Royal- francs a franco-piemonts e a italiano. (Emanuele Filiberto foi, no
Dutch e a Anglo-Persian Burmah. Diretor-geral da Shell o holands fundamental, um general da Contra-Reforma.)
Sir Henry Deterding. A Shell est a servio do Imprio ingls, apesar Egidi tambm delineia com bastante perspiccia a poltica exter- .
dos grandes interesses financeiros e polticos da Holanda. A Anglo- na de Emanuele Filiberto, mas faz apenas menes insuficientes
Persian Burmah pode ser considerada uma empresa do Governo bri- poltica interna e especialmente militar, e estas poucas menes esto
tnico e, mais especificamente, do Almirantado, que nela tem trs ligadas aos fatos de poltica interna relacionados estritamente ao exte-
representantes. Presidente da Anglo-Persian Sir Charles Greenway, rior, isto , unificao territorial do Estado por meio da retrocesso
auxiliado por um consultor tcnico, Sir John Cadman, que durante a das terras ainda ocupadas por franceses e espanhis depois de Cateau-
guerra esteve frente das atividades governamentais relativas ao Cambrsis, ou aos acordos com os cantes suos para readquirir
petrleo. Greenway, Cadman, Deterding e os irmos Samuel (funda- algumas faixas das terras perdidas. (Para o estudo sobre Maquiavel,
dores da Shell inglesa, que depois se fundiu com a Royal-Dutch) so examinar especialmente os ordenamentos militares de Emanuele
considerados de fato os dirigentes da poltica petrolfera inglesa. Filiberto e sua poltica interna relacionada com o equilbrio de classes,
sobre a qual se fundou o principado absoluto dos Savia.)
60. Sobre Emanuele Filiberto, interessante e escrito com serie-
dade (no hagiogrfico) o artigo de Pietro Egidi publicado na Nuova 61. Contra-Reforma. Na Nuova Antologia de 16 de abril de
Antologia de 16 de abril de 1928: "Emanuele Filiberto di Savoia" 1928, Guido Chialvo publica uma "Istruttione" de Emanuele
[25]. A capacidade militar de Emanuele Filiberto delineada com Filiberto a Pierino Belli, seu Chanceler e Auditor de Guerra, sobre o
perspiccia: Emanuele Filiberto marca a passagem da estratgia das "Conselho de Estado", com data de 1 de dezembro de 1559. Eis o
tropas mercenrias nova estratgia, que depois encontrar em incio desta "Istruttione": "Como o temor de Deus princpio de
Frederico II e em Napoleo seus representantes: a grande guerra de sapincia, no h maior morbo nem peste mais capital no governo dos
movimento por objetivos capitais e decisivos. Em Cateau-Cambrsis Estados do que quando os homens que os tm sob seu cuidado no
ele consegue recuperar seu Estado, com a ajuda da Espanha; mas no temem a Deus e atribuem prpria prudncia aquilo que s se deve
tratado fica estabelecida a "neutralidade" do Piemonte, isto , a inde- reconhecer corrio prprio da Divina Providncia e Inspirao, e desta
pendncia em relao Frana e Espanha (Egidi sustenta ter sido mpia heresia, como da fonte de todo vcio, derivam todas as malva-
Emanuele Filiberto quem sugeriu aos franceses que solicitassem essa dezas e perversidades do mundo, e os homens atrevem-se a violar as
neutralidade para estar em condies de escapar sujeio espanho- divinas e humanas leis."

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CADERNOS DO CRCERE
DOS CADERNOS MISCELNEOS

63. Itlia e Egito. Artigo de Romolo Tritonj na Nuova Antolo- A colnia italiana no Egito muito selecionada, ou seja, daque-
gia de 16 de abril de 1928: "Le Capitolazioni e l'Egitto" (que seria um le tipo cujos elementos j chegaram terceira ou quarta gerao, pas-
captulo de um Manuate di quistioni politiche dell'Oriente musulma-
sando do emigrado proletrio ao industrial, comerciante, profissional
no, a ser publicado proximamente, mas que no vi anunciado ou liberal; mantido o carter nacional, aumenta a clientela comercial da
comentado. Tritonj tambm autor de um volume, giunto il
Itlia, etc. (seria interessante ver a composio social da colnia italia-
momento di abolire le capitolazioni in Turchia?, publicado em Roma na; entretanto, bastante provvel que um considervel nmero de
em 1916, e colaborador assduo da Nuova Antologia e da Politica emigrados, depois de trs ou quatro geraes, tenha subido de classe
de Coppola. Quem ? um dos velhos nacionalistas? No me lembro. social: de qualquer modo, as Capitulaes do unidade colnia e
Parece-me srio e informado: especialista em questes do Oriente permitem aos funcionrios italianos e aos burgueses controlar toda a
Prximo. Verificar). massa dos emigrados).
bastante favorvel s Capitulaes, especialmente no Egito, de Nos pases do Mediterrneo onde foram abolidas as Capitula-
um ponto de vista europeu e italiano: sustenta a necessidade da uni- es, a emigrao italiana cessou, foi gradualmente eliminada
dade entre os Estados europeus em torno da questo, mas prev que a (Turquia) ou se encontra nas condies da Tunsia, onde se procura
unidade de ao no ser mantida, em virtude da divergncia da desnacionaliz-la. Abolio das Capitulaes significa desnacionali-
Inglaterra [26]. Com os quatro pontos sobre o Egito, a Inglaterra j zao da emigrao (outra questo se deve ao fato de que a Itlia
tentqu afastar-se da Europa afirmando que se reservaria a "proteo potncia exclusivamente mediterrnea, e toda mudana neste mar
dos interesses estrangeiros", clusula ambgua, porque parecia que a interessa a ela mais do que a qualquer outra potncia).
Inglaterra arrogava para si a proteo, excluindo as outras potncias; Naturalmente, Tritonj desejaria, com estas suas opinies, manter
mas foi explicado que na prxima conferncia sobre as Capitulaes a amizade com os egpcios e reconhece que " de capital importncia
a Inglaterra participaria em p de igualdade com os outros Estados para ns sermos amigos de seu pas".
capitulares.
A Inglaterra tem no Egito uma colnia muito pequena (sobretudo 74. Bibliografia variada:
se se exclurem os funcionrios britnicos que trabalham na adminis-
trao egpcia e os militares) e, aceitando a abolio das Capitulaes, 1) C. Smogorzenski, Le jeu complexe des Partis en Pologne,
abandonaria traioeiramente os outros. Para conquistar as graas dos "Geebethner et W olff".
nacionalistas, salientaria os defeitos dos outros europeus (este o 2) Louis Fischer, Uimprialisme du ptrole, Rieder. (Exposio
ponto delicado que importa aos italianos: eles gostariam de ter os da histria da produo de _petrleo seguDdo os documentos do
nacionalistas como amigos, mas tambm gostaram de fazer a poltica Ministrio alemo e do Comissariado russo. Contra Sir Henry
da colnia italiana no Egito, deixando nas costas da Inglaterra a odio- Deterding e os demais reis do petrleo.)
sidade da situao criada pela Europa: ver nas revistas as opinies 3) Charles Benoist, Les lois de la Politique franaise, A. Fayard.
sobre os acontecimentos egpcios de 1929-1930: so contraditrias, (Entre outras coisas: "o francs guerreiro, mas no militar", tem
confusas; a Itlia favorvel s nacionalidades, mas ... etc.; a mesma necessidade de ser disciplinado, por isso "o servio militar de curta
situao no que se refere ndia, mas no Egito os interesses so mui- durao somente possvel com quadros muito slidos".)
to fortes e as repercusses das opinies mais imediatas). 4) Georges Valo is, Basile ou la Politique de la Calomnie,

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

"Valois" (contra 1v1aurras e a Ao Francesa: autobiogrfico. His- Sozialokonomik, III, 2~ ed., Tubingen, 1925, p. 167, 639), ele se ori-
tria do "'Cerde Proudhon" e de seus Cahiers. A propsito da parti- gina de duas espcies de causas: seria especialmente uma associao
cipao de Sorel, ver o livro de Pierre Lasserre sobre Sorel e a corres- espontnea de propaganda e de agitao, que visa ao poder para
pondncia Sorel-Croce. Devido situao existente na Frana em assim permitir a seus aderentes ativos (militantes) possibilidades
1925 e s esperanas dos reacionrios, "Maurras quase se comprome- morais e materiais de alcanar fins objetivos ou vantagens pessoais
tera a proclamar a monarquia no fim de 1925". Para a histria lamen- ou, ainda, as duas coisas juntas [29]. A orientao geral dos partidos
tvel do movimento de Valois na Frana.) [27]. polticos, portanto, consistiria no Machtstreben, pessoal ou impes-
5) Edouard Champion, "Le livre aux Etats Unis"; longo artigo na soal. No primeiro caso, os partidos pessoais se baseariam na proteo
Revue des Deux Mondes de 15 de maio e 1 o de junho de 1927. oferecida aos inferiores por um homem poderoso. Na histria (?) dos
6) Ottavio Cina, La Commedia Socialista, Bernardo Lux Edit., partidos polticos, os. casos desse gnero so freqentes. Na velha
Roma, 1914, VHI-102 p., 3 milhar (?). Ttulo tomado (mas no se Dieta prussiana de 1855, que englobava muitos grupos polticos,
declara) do livro de Yves Guyot, La Comdie Socialiste, Paris, 1897, todos tinham o nome de seus chefes: o nico grupo que adotou seu
Charpentier. verdadeiro nome foi um grupo nacional, o polons (cf. Friedrich
Este livro de Cina um livreco muito banal e pedestre, de tipo Naumann, Die politischen Parteien, Berlim, 1910, "Die Hilfe", p. 8).
panfletrio. S pode ser levado em considerao numa bibliografia A histria do movimento operrio demonstra que os socialistas
desta espcie de literatura, nas margens extremas da polmica daque- no desprezaram esta tradio burguesa. Muitas vezes os partidos
le tempo. I\1uito genrico. Quando cita fatos concretos ou nomes, socialistas adotaram o nome de seus chefes ("como para deixar publi-
comete erros grosseiros (cf. p. 5, a propsito da controvrsia Turati- camente patente sua completa submisso a seus chefes") (!) [30]. Na
Ferri). Ver de que modo Croce o cita na bibliografia de sua Storia Alemanha, entre 1863 e 1875, as fraes socialistas rivais eram os
d'Italia da/1871 a/1915. Cina remete, na p. 34, a seus artigos publi- marxistas e os lassallianos. Na Frana, numa poca mais recente, as
cados em Economista d'Italia de 1910. Faz um exame das condies grandes correntes socialistas estavam divididas em broussistas, alema-
econmicas naqueles anos, muito superficial e banalmente tendencio- nistas, blanquistas, guesdistas e jauresistas. verdade que os homens
so, naturalmente, e termina com um apelo resistncia das classes que assim davam seus nomes aos diversos movimentos personifica-
burguesas contra os operrios, at mesmo com a violncia. Deste pon- vam o mais completamente possvel as idias e as tendncias que ins-
to de vista interessante, como um sinal dos tempos. Seria preciso piravam seus partidos, e os guiaram durante toda a sua evoluo
verificar quem era (ou ) este senhor Cina. No parece um "naciona- (Maurice Charnay, Les Allemanistes, Paris, Riviere, 1912, p. 25).
lista" em sentido partidrio. Talvez exista analogia entre os partidos polticos e as seitas reli-
giosas e as ordens monsticas; Yves Guyot notou que o indivduo per-
7 5. R. Michels, "Les partis politiques et la contrainte social e", tencente ao partido moderno age como os frades da Idade Mdia, que
Jvlercure de France, 1. de maio de 1928, p. 513-535. "O partido pol- tomaram os nomes de So Domingos, So Bento, Santo Agostinho,
tico s poderia ser, etimolgica e logicamente, uma parte do conjunto So Francisco (Yves Guyot, La Comdie socialiste, Paris, 18 97,
dos cidados organizada no terreno da poltica. O partido, portanto, Charpentier, p. 111). Eis o tipo dos partidos que poderiam ser chama-
apenas uma frao, pars pro toto" (?) [28]. dos de partis de patronage. Quando o chefe exerce uma influncia
Segundo Max Weber (Wirtschaft und Gesellschaft. Grundriss der sobre seus seguidores em virtude de qualidades to elevadas que pare-

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

cem sobrenaturais a estes, pode ser chamado de lder carismtico (Cf. Rappoport, Jean ]aures. L'homme. Le Penseur. Le :::,ocialiste, 2':-
(carisma, dom de deus, recompensa: cf. M. Weber, op. cit., p. 140). ed., Paris, 1916, p. 366.) Os dois grandes lderes, amigos e inimigos,
(Esta nota est numerada como 4 bis, isto , foi inserida nas pr~vas; tinham em comum uma f indmita tanto na eficcia de suas aes
no certam.ente por causa da traduo de "carisma", mas talvez por quanto no destino das legies das quais eram os porta-bandeiras.
causa da citao de Weber. Michels fez muito barulho na Itlia por Ambos foram deificados: Bebel ainda vivo, Jaures depois de morto.
"seu" achado do "lder carismtico", que provavelmente, seria preci- Mussolini outro exemplo de lder partidrio que tem algo de pro-
so verificar, j estava em Weber; tambm seria necessrio ver o livro
I feta e de crente. Alm disso, ele no apenas chefe nico de um gran-
de partido, mas tambm o chefe nico de um grande Estado. Com

l
de Michels sobre a sociologia poltica, de 1927: nem ao menos faz
referncia ao fato de que j existia antes, e como!, uma concepo do ele, tambm a noo do axioma: "o partido sou eu" teve o mximo
lder pela graa de Deus.) [31] desenvolvimento, no sentido da responsabilidade e do trabalho perma-
Entretanto, algumas vezes esta espcie de partido se apresenta sob nente. (Historicamente inexato. Desde logo, est proibida a formao
formas mais gerais. O prprio Lassalle, o chefe dos lassallianos, ofi- '
de grupos e toda discusso pblica, porque elas se revelaram desastro-
cialmente s era presidente vitalcio do Allgemeiner Deutscher sas. Mussolini serve-se do Estado para dominar o partido e do partido,
Arbeiterverein [32]. Ele se comprazia em alardear perante seus adep- s em parte, nos momentos difceis, para dominar o Estado. Alm do
tos a idolatria que lhe dedicavam as massas delirantes e as virgens ves- mais, o chamado "carisma", no sentido de Michels, coincide sempre
tidas de branco que lhe cantavam coros e ofertavam flores. Esta f no mundo moderno com uma fase primitiva dos partidos de massa,
carismtica no era apenas fruto de uma psicologia exuberante e um com a fase em que a doutrina se apresenta s massas como algo nebu-
pouco megalmana, mas correspondia tambm a uma concepo te- loso e incoerente, que necessita de um papa infalvel para ser interpre-
rica. Ns devemos - disse aos operrios renanos, expondo suas tada e adaptada s circunstncias; quanto mais se verifica esse fenme-
idias sobre a organizao do partido- forjar um martelo com todas no, mais o partido nasce e se forma no com base numa concepo do
as nossas vontades dispersas e coloc-lo nas mos de um homem cuja mundo unitria e rica de desenvolvimentos, porque expresso de uma
inteligncia, carter e devoo representem para ns uma garantia de classe historicamente essencial e progressista, mas com base em ideolo-
que golpear energicamente (cf. Michels, Les partis politiques, 1914, gias incoerentes e confusas, que se nutrem de sentimentos e emoes
p. 130; no remete edio italiana ampliada, de 1924.) [33]. Era o que ainda no alcanaram o ponto terminal de dissoluo, porque as
martelo do ditador. Mais tarde as massas exigiram pelo menos um classes, ou a classe, das quais expresso, embora se dissolvendo, his-
simulacro de democracia e de poder coletivo, formaram-se grupos toricamente, ainda tm certa base e se apegam s glrias do passado
cada vez mais numerosos de chefes que no admitiam a ditadura de para utiliz-las como escudo contra o futuro.)
um s chefe. Jaures e Bebei so dois tipos de lderes carismticos. O exemplo que Michels d como prova da ressonncia dessa con-
Bebel, rfo de um suboficial da Pomernia, falava arrogantemente cepo entre as massas infantil para quem conhece a facilidade das
(?) e era imperativo (Herv chamou-o de Kaiser Bebei; cf. Michels, multides italianas para o exagero sentimental e o entusiasmo "emo-
Bedeutende Minner [Grandes homens], Leipzig, 1927, p. 29) [34]. tivo". Uma voz entre.os dez mil manifestantes diante do Palcio Chigi
Jaures, orador extraordinrio, inigualvel, inflamado, romntico e ao teria gritado: "No, tu s a Itlia", num momento de comoo objeti-
mesmo tempo realista, procurava superar as dificuldades "ordenan- vamente real da multido fascista. Mussolini, posteriormente, mani-
do" os problemas, para elimin-los medida que se apresentavam. festaria a essncia carismtica do seu carter em telegrama enviado a

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Bolonha, no qual afirmava estar seguro, absolutamente seguro (e cer- mente porque tende apenas a readaptar a cobertura poltica exterior a
tamente estava, pour cause) de que nada de grave poderia ocorrer um contedo social que no atravessa uma verdadeira crise constitu-
com ele antes de ter completado sua misso. cional, mas s uma crise provocada pelo nmero excessivo de descon-
"No temos por que indicar neste momento os perigos inerentes tentes, difceis de serem controlados em virtude de sua quantidade e
concepo carismtica" (?) [35]. A direo carismtica traz consigo da simultnea, mas mecanicamente simultnea, manifestao de des-
um dinamismo poltico vigorosssimo. Saint-Simon, em seu leito de contentamento em toda a rea da nao); 2) partidos que tm por
morte, disse a seus discpulos que se recordassem de que, para fazer base interesses de classe, econmicos e sociais, partidos de operrios,
grandes coisas, preciso estar apaixonado. Estar apaixonado signifi- camponeses ou de petites gens, j que os burgueses no podem por si
ca ter o dom de apaixonar os outros. um estimulante formidvel. ss formar um partido; 3) partidos polticos gerados (!) por idias
Esta a vantagem dos partidos carismticos sobre os outros, baseados polticas ou morais, gerais e abstratas: quando esta concepo est
num programa bem definido e no interesse de classe. Entretanto, baseada num dogma mais desenvolvido e elaborado at nos mnimos
verdade que a vida dos partidos carismticos freqentemente regu- detalhes, seria possvel falar de partidos doutrinrios, cujas doutrinas
lada pela durao de seu impulso e de seu entusiasmo, q'ue muitas seriam privilgio dos chefes: partidos livre-cambistas ou protecionis-
vezes fornecem uma base bastante frgil. Por isso, vemos os partidos tas, ou que proclamam direitos de liberdade e de justia como: "A
carismticos levados a apoiar ses valores psicolgicos (!) nas organi- cada um o produto de seu trabalho! A cada um de acordo com seu
zaes mais duradouras dos interesses humanos. esforo! A cada um segundo suas necessidades!"
. O lder carismtico pode pertencer a qualquer partido, autorit- Menos mal que Michels acha que esta distino no pode ser nti-
rio ou anti.autoritrio (dado que existam partidos antiautoritrios, da nem completa, porque os partidos "concretos" representam, em
como partidos; d-se bem mais que os "movimentos" antiautorit- geral, matizes intermedirios ou combinaes de todos os trs. A estes
rios, anarquistas, anarcossindicalistas, tornem-se "partido" porque o trs tipos ele acrescenta outros dois: os partidos confessionais e os
agrupamento se d em torno de personalidades "irresponsveis" partidos nacionais (seria necessrio ainda acrescentar os partidos
organizativamente, em certo sentido "carismticas"). republicanos em regime monarquista e os partidos monarquistas em
A classificao que Michels faz dos partidos muito superficial e regime republicano). Segundo Michels, os partidos confessionais,
sumria, baseada em caractersticas externas e genricas: 1) partidos mais do que uma Weltanschauung, professam uma berweltanschau-
"carismticos", isto , agrupados em torno de certas personalidades, ung (que no fundo a mesma coisa). Os partidos nacionais professam
com programas rudimentares; a base desses partidos a f e a autori- o princpio geral do direito de cada povo e de cada frao de povo
dade de um s indivduo. (Tais partidos jamais foram vistos; certas soberania completa e incondicional (teorias de P. S. Mancini) [36].
expresses de interesses so em certos momentos representadas por Mas, depois de 1848, estes partidos desapareceram e surgiram os par-
certas personalidades mais ou menos excepcionais: em certos momen- tidos nacionalistas sem princpios gerais porque negam aos outros,
tos de "anarquia permanente" devida ao equilbrio esttico das foras etc. (se bem que os partidos nacionalistas nem sempre neguem "teori-
em luta, um homem representa a "ordem", isto , a ruptura por meios camente" aos outros povos tudo o que defendem para si: confiam a
excepcionais do equilbrio mortal, e em torno dele se agrupam os soluo do conflito s armas, quando no partem de concepes
"amedrontados", as "ovelhas hidrfobas" da pequena-burguesia: vagas de misses nacionais, como Michels diz).
mas h sempre um programa, mesmo que genrico, e genrico exata- O arti o est cheio de alavras vazias e im recisas: "A necessida-

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de da organizao [ ... ] e as tendncias inelutveis (!) da psicologia quico - , de diviso do trabalho e de educao, isto , a centralizao
humana, individual e coletiva, apagam a longo prazo a maior parte deve levar em conta que nos partidos populares a educao e o
das distines originrias." (Tudo isto quer dizer: o tipo "sociolgi- "aprendizado" poltico se verificam em grande parte atravs da parti-
co" no corresponde ao fato concreto.) "O partido poltico como tal cipao ativa dos seguidores na vida intelectual - discusses - e
tem sua prpria alma (!), independente de seus programas e regula- organizativa dos partidos. A soluo do problema, que se complica
rn.entos e dos princpios eternos de que est impregnado." Tendncia exatamente pelo fato de que nos partidos avanados os intelectuais
oligarquia. "Criando chefes para si, os prprios operrios criam, tm uma grande funo, pode ser encontrada na formao de um
com as prprias mos, novos patres, cuja principal arma de domnio estrato mdio o mais numeroso possvel entre os chefes e as massas,
reside na superioridade tcnica e intelectual, e na impossibilidade de que sirva de equilbrio para impedir os chefes de se desviarem nos
seus mandantes exercerem um controle eficaz." Os intelectuais tm momentos de crise radical e para elevar sempre mais a massa).
uma funo (nesta situao). Os partidos socialistas, graas aos As idias de Michels sobre os partidos polticos so bastante con- .
numerosos postos remunerados e honorficos de que dispem, ofere- fusas e esquemticas, mas so interessantes como coleta de material
cem aos operrios (a certo nmero de operrios, naturalmente!) uma bruto e de observaes empricas e dspares. Os erros de fato tambm
possibilidade de fazer carreira, o que exerce sobre eles uma fora con- no so poucos (o partido bolchevique teria nascido das idias de
sidervel de atrao (esta fora se exerce, porm, mais sobre os inte- Blanqui sobre a ao das minorias, bem como das concepes, mais
lectuais). severas e mais diversificadas, do movimento sindicalista francs, ins-
Complexidade progressiva da atividade poltica, em virtude da piradas em G. Sorel). A bibliografia dos trabalhos de Micheis pode ser
qual os lderes dos partidos se tornam cada vez mais profissionais e reconstruda sempre a partir de seus prprios textos, porque ele cita a
devem ter noes cada vez mais amplas, um tato, uma prtica buro- si mesmo abundantemente.
crtica e, freqentemente, uma esperteza cada vez mais ampla. Assim, A pesquisa pode comear pelos livros que j tenho. Uma observa-
os dirigentes afastam-se cada vez mais da massa, dando margem fla- o interessante sobre o modo de trabalhar e de pensar de Michels:
grante contradio que se manifesta nos partidos avanados entre as seus escritos esto cheios de citaes bibliogrficas, em boa parte
declaraes e as intenes democrticas e a realidade oligrquica ociosas e confusas. Ele apia at os mais banais "trusmos" com a
(entretanto, necessrio observar que uma coisa a democracia de autoridade dos escritores mais dspares. Tem-se freqentemente a
partido e outra a democracia no Estado: para conquistar a democra- impresso de que no o curso do pensamento que determina as cita-
cia no Estado pode ser necessrio- ou melhor, quase sempre neces- es, mas o acmulo de citaes j prontas que determina o curso do
srio- um partido fortemente centralizado; e mais ainda: as questes pensamento, dando-lhe um qu de irregular e improvisado. lvlichels
relacionadas com democracia e oligarquia tm um significado preciso, deve ter organizado um imenso fichrio, mas como diletante, como
que dado pela diferena de classe entre lderes e seguidores: a ques- autodidata. Pode ter uma certa importncia saber quem fez pela pri-
to torna-se poltica, ou seja, adquire um vaior real e no mais apenas meira vez uma determinada observao, tanto mais se esta observa-
de esquematismo sociolgico, quando na organizao existe diviso o estimulou uma pesquisa ou fez progredir de algum modo uma
de classe: isso ocorreu nos sindicatos e nos partidos social-demo- cincia. Mas anotar que tal ou qual disse que dois e dois so quatro
cratas. Se no existe diferena de classe, a questo torna-se puramen- no mnimo tolo.
te tcnica- a orquestra no cr que o regente seja um patro oligr- Outras vezes as citaes so muito manipuladas: o juzo sectrio

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

modo mais evidente no caso do livro de Michels sobre o movimento


ou, no melhor caso, epigramtico, de um polemista apresentado
como fato histrico ou como documento de fato histrico. Quando, socialista italiano, Edio "Voce") [39].
Nos Nuovi Studi di Diritto, Economia e Politica de setembro-
na p. 514 deste artigo publicado no 11/lercure de France, ele diz que na
outubro de 1929, Michels publica cinco bilhetes que lhe foram envia-
Frana a corrente socialista estava dividida em broussistas, alemanis-
dos por Sorel (o primeiro em 1905, o segundo em 1912, e os trs lti-
tas, blanquistas, guesdistas e jauresistas, para chegar concluso de
mos em 1917), sem nenhum carter confidencial, mas sim de correta
que nos partidos modernos as coisas so como nas ordens monsticas
e fria convenincia, e numa nota (p. 291) escreve a respeito da opinio
medievais (beneditinos,-fram::iscanos, etc.), com a citao da Comdie
referida acima: "Sorel, evidentemente, no compreendera (!) o senti-
socialiste de Yves Guyot, da qual deve ter extrado a idia, ele no diz
do mais direto do artigo incriminado, no qual eu acusara(!) o marxis-
que aquelas no eram as denominaes oficiais dos partidos, mas
mo de ter deixado escapar (!) o lado tico do socialismo de Mazzini e
denominaes "cmodas", surgidas das polmicas internas e que,
outros, bem como, ao exagerar o lado meramente econmico, ter
quase sempre, continham implicitamente uma crtica e uma reprova-
levado o socialismo runa. Por outro lado, como se depreende. das .
o de desvios personalistas, crticas e reprovaes recprocas que
cartas j publicadas (Que cartas? As publicadas por Michels? Estes
depois se enrijeceram com o uso efetivo da denominao personalista
cinco bilhetes? Eles no dizem nada), a opinio impulsiva (grifado por
(pela mesma razo "corporativa" e "sectria" que levou os Gueux a
Michels, mas trata-se de algo muito diferente de impulsividade; para
adotarem essa denominao) [37]. Por esta razo, todas as considera-
Sorel, parece tratar-se da confirmao de um juzo j formulado h
es ~pigramticas de Michels caem no superficialismo de salo rea-
muito tempo) de Sorel no impediu em nada as boas relaes(!) com
cionrio.
o autor destas linhas." Nestas notas publicadas nos Nuovi Studi,
O carter puramente descritivo e a classificao externa prprios
parece-me que Michels visa a alguns objetivos bastante interessantes e
da velha sociologia positivista so uma outra caracterstica essencial
ambguos: lanar um certo descrdito sobre Sorel como homem e
destes textos de 1v1ichels: ele no tem nenhuma metodologia intrnse-
como "amigo" da Itlia e mostrar-se a si mesmo como um patriota
ca aos fatos, nenhum ponto de vista crtico a no ser um amvel ceti-
italiano de longa data. Este tema bastante ambguo recorrente em
cismo de salo ou de caf reacionrio, que substituiu as transgresses
igualmente superficiais do sindicalismo revolucionrio e do sorelismo. Michels (creio que assinalei em outro lugar sua situao por ocasio
do desencadeamento da guerra) [40]. interessante o bilhete de Sorel
Relaes entre Michels e Sorel: carta de Sorel a Croce em que alu-
de superficialidade de Michels e tentativa mesquinha de Michels de a Michels, de 10 de julho de 1912: "Li o nmero da Valle d'Aoste
que voc me enviou. Percebi que voc afirma um direito ao separatis-
se livrar do juzo de Sorel. Na carta a Croce de 30 de maio de 1916
mo capaz de tornar suspeita aos italianos a manuteno da lngua
(Critica, 20 de setembro de 1929, p. 357), Sorel escreve: "Acabo de
francesa no Vale de Aosta" [41]. Michels assinala que se trata de um
receber uma separata de R. Michels, extrada de Scientia, maio de
nmero especial, La Valle d'Aoste pour sa tangue franaise, public'a-
1916: 'La dbcle de l'Internationale ouvriere et l'avenir'. Peo que d
do em maio de 1912 em Aosta pela tipografia Margherittaz, sob os
uma olhada; ela me parece demonstrar que o autor jamais compreen-
auspcios de um comit local valdostano para a proteo da lngua
deu aquilo que importante no marxismo. Ele nos apresenta
francesa (colaboradores, Michels, Croce, Prezzolini, Graf, etc.).
Garibaldi, L. Blanc, Benoit Malon (!) como os verdadeiros mestres do
pensamento socialista ... " [38]. (A impresso de Sorel deve ser exata "Intil dizer que nenhum destes autores assumira, como afirmou
- eu no li este escrito de Michels - , porque ela atinge o alvo do Sorel com excessiva licena potica, qualquer tese separatista." Sorel

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se refere apenas a Michels, e eu sou levado a crer que este, na verda- oamento fora de seu local de residncia, recebem dirias de 12 a 32
de, pelo menos mencionou o direito ao separatismo (ser preciso veri- francos, de acordo com o tempo de ausncia; ajudas de custo para via-
ficar isso no caso de uma apresentao sobre Mchels que um di~ se gens de ida e volta em primeira classe (tarifa militar), etc., etc. A par-
torne necessria), tir de 1 '? de janeiro de 1925, o oficial de reserva francs recebe 700
francos a ttulo de indenizao pelo primeiro fardamento; aos que no
76, Os oficiais da reserva, Tiro as informaes do discurso pro- receberam a indenizao, fornece-se gratuitamente um fardamento
ferido pelo Senador Libertini no Senado, em 10 de junho de 1929, A completo.
Unio Nacional dos Oficiais da Reserva (Unuci) surgiu em decorrn- Na Iugoslvia, esto inscritos no livro de registro dos oficiais de
cia do Real Decreto-Lei de 9 de dezembro de 1926, n': 2352, conver- reserva e ex-combatentes, constitudo em 1922, 18 mil oficiais e 35
tido em lei em 12 de fevereiro de 1928, n': 261: deu frutos muito escas- mil ex-combatentes, isto , a quase totalidade dos oficiais da reserva.
sos, porque, diz Libertini, "faltava nela o esprito necessrio para dar- No caso de "servio" para instruo, etc., so alimentados, alojados e
lhe vida", reembolsados das despesas de viagem.
(Esta afirmao interessante na medida em que se entende por Ainda a propsito do "esprito", no discurso perante a Cmara o
"esprito" precisamente a concesso de benefcios materiais, os quais, General Gazzera, subsecretrio da Guerra, admitiu que a deciso de
neste caso, so velados eufemisticamente na expresso "justas aspira- convidar os oficiais da reserva para prestar servio voluntariamente
es da benemrita classe dos oficiais da reserva, os quais se julgavam durante o perodo de exerccios de vero teve o seguinte resultado: em
credores da Ptria pelos servios prestados na guerra de redeno e 1926, apresentaram-se 1.007 oficiais, em 1927, 206, e, em 1928, 165!
pretendem, por isso, ser levados na devida considerao, moral e ma- (O Estado deve cuidar dos oficiais da reserva por duas razes fun-
terialmente", Se se tratasse de classes populares, o caso no seria de damentais: a primeira, de carter tcnico, para que estes oficiais, que
"esprito", mas de mesquinha avidez materialista suscitada pela de- sero convocados como tais em caso de mobilizao, no percam a
magogia, etc, Este modo de pretender "gratuitamente" das massas qualificao profissional adquirida e, mais ainda, possam desenvolv-
populares aquilo que, ao contrrio, se "paga" s outras classes ca- la com o aprendizado terico-prtico das inovaes que so introdu-
racterstico dos dirigentes italianos: se as massas permanecem passi- zidas nos sistemas ttcos e estratgicos; a segunda, de carter ideol-
vas, a culpa no da ignorncia dos dirigentes e de seu egosmo mes- gico facilmente compreensvel.
quinho, mas dos demagogos, Alm do mais, notvel o modo de A propsito do "esprito" e da "matria", as observaes no se
raciocinar segundo o qual "materialista" quem quer melhorar as referem naturalmente aos oficiais, mas aos dirigentes. As cifras de
prprias condies econmicas, mas no o quem no quer piorar, Gazzera so muito interessantes, mais ainda se se considera que so
ainda que pouco, as suas: pede-se "materialisticamente", recusa-se muitos os oficiais pertencentes s organizaes polticas oficiais: estas
"idealisticamente"; quem no tem mesquinho, quem tem altrusta cifras devem ser cotejadas com aquelas sobre a participao nas asso-
porque no d, etc.) ciaes de propaganda colonial, citadas por Cario Curcio na Critica
Nova lei, de 24 de dezembro de 1928, n': 3242, que concede bene- Fascista de julho de 1930: deve-se ter isso presente para a rubric8
fcios. Neste ponto Libertini examina a situao dos oficiais da reser- "Passado e presente".)
va na Iugoslvia e na Frana. Na Frana, os oficiais da reserva, se via-
jam para participar de conferncias e exerccios nas escolas de aperfei- 77. A poltica militar. Le.r atentamente as discusses, especial-

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mente no Senado, sobre os oramentos militares. Podem-se encontrar pelo homem e at mesmo de se ter efetivado paulatinamente na hist-
muitas observaes interessantes sobre a real eficincia das foras ria de alguns povos deve levar reflexo os espritos mais relutantes
armadas e para uma comparao entre o velho e o novo regime .. em aceitar um regime assim to convencional." (Interessantes estes
conceitos de "convencional", "artificial", etc., aplicados a certas
78. Atlntico-Pacfico. Funo do Atlntico na civilizao e na manifestaes histricas: "convencional" e "artificial" so implicita-
economia moderna. Deslocar-se- este eixo para o Pacfico? As maio- mente contrapostos a "natural", isto , a um esquema "conservador"
res massas populacionais do mundo esto no Pacfico: se a China e a verdadeiramente convencional e artificial porque a realidade o des-
ndia se tornassem naes modernas com uma grande produo truiu. Na verdade, os piores "cientificistas" so os reacionrios que
industrial, seu desligamento da dependncia europia romperia exata- preconizam uma "evoluo" a seu gosto e s admitem a importncia
mente o equilbrio atual: transformao do continente americano, e a eficcia da interveno da vontade humana poderosamente orga-
deslocamento do eixo da vida americana da margem atlntica para a nizada e concentrada quando reacionria, quando tende a restaurar
margem do Pacfico, etc. Ver todas estas questes nos termos econ- o que passou, como se o que passou e foi destrudo no fosse to
micos e polticos (comrcio, etc.). "ideolgico", "abstrato", "convencional", etc., quanto o que at ago-
ra no se efetivou, e at mesmo muito mais.)
83. Francesco Tommasini, "La Conferenza panamericana Esta questo de Taine e da Revoluo Francesa deve ser estudada
dell'Avana", Nuova Antologia de 16 de agosto e 1 de setembro de porque teve certa importncia na histria da cultura do sculo passa-
1928. Artigo muito analtico e minucioso. do: examinar os livros de Aulard contra Taine e as publicaes de
Augustin Cochin sobre ambos [43]. O artigo de Gallavresi muito
87. Oscar di. Giamberardino, "Linee generali della politica superficial. (Examinar tambm o motivo pelo qual a literatura panfle-
marittima dell'Impero Britannico", Nuova Antologia, 16 de setembro tria que precedeu e acompanhou a Revoluo Francesa parece
de 1928. til. repugnante aos espritos mais refinados: mas era melhor a literatura
jesutica contra a Revoluo? Ou no teria sido pior? A classe revolu-
91. Giuseppe Gallavresi, "Ippolito Taine storico della cionria sempre intelectualmente dbil deste ponto de vista: ela luta
Rivoluzione f.rancese", Nuova Antologia, 1 ~ de novembro de 1928. para criar para si prpria uma cultura e exprimir uma classe culta
Cabanis (Georges), 1750-1808, suas teorias materialistas expostas no consciente e responsvel; alm disso, todos os descontentes e os fali-
livro dedicado ao estudo das relaes entre le physique et le moral dos das outras classes passam para seu lado para reconquistar uma
[42]. lvlanzoni admirava profundamente l'anglique Cabanis e, mes- posio. No se pode dizer o mesmo da velha classe conservadora,
mo quando se converteu, continuou a admirar o livro. Taine discpu- mas o contrrio: no entanto, sua literatura de propaganda pior e
lo de Cabanis. mais demaggica, etc.)
O mtodo indutivo e as normas da observao tomadas por
emprstimo das cincias naturais deviam levar Taine- de acordo 97. Augur, "Il nuovo aspetto dei rapporti tra la Gran Bretagna
com Gallavresi - concluso de que a Revoluo Francesa foi uma e gli Stati Uniti d' America", Nuova Antologia de 16 de dezembro de
monstruosidade, uma doena. "A democracia igualitria uma mons- 1928. (Expe a seguinte hiptese: que os Estados Unidos procurem
truosidade luz das leis da natureza; mas o fato de ter sido concebida tornar-se a fora poltica hegemnica do Imprio ingls, isto , con-

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qustem o Imprio ingls a partir de dentro e no a partir de fora, com m assuma o controle do Estado alemo; em sntese, Anschluss social-
uma guerra.)
democrata; 2) posio da Frana: no coincide com a da Itlia: a
No mesmo nmero da Nuova Antologia, ver tambm Oscar di Frana contra a unio da ustria com a Alemanha, mas estimula a
Giamberardino, "La politica marittima degli Stati Uniti d'America"; ustria a entrar numa Confederao danubiana: a Itlia contra o
o artigo muito interessante e deve ser considerado. Anschluss e contra a Confederao. Se o problema se apresentasse sob
a forma de uma opo entre as duas solues, provavelmente a Itlia
114. Histria poltica e histria militar. No Marzocco de 10 de preferiria o Anschluss Confederao.
maro de 1929, est resumido um artigo de Ezio Levi na Glossa
perenne sobre os almogvq.res, interessante sob dois aspectos. Por um 120. Sobre a Amrica. Na Nuova Antologia de 16 de fevereiro
lado, os almogvares- tropas ligeiras catals, adestradas nas speras de 1929, estes artigos: 1) "Il trattato di Washington per la limitazione
lutas da "reconquista" em combater os rabes maneira dos rabes, degli armamenti na vali e le sue conseguenze", de Ulisse Guadagnini;
isto , em ordem dispersa, sem uma disciplina de guerra, mas com ata- 2) "II patto Kellog", de Carlo Schanzer; 3) "La dottrina di Monroe",
ques inesperados, emboscadas, aventuras individuais - assinalam a de Antonio Borgoni.
introduo na Europa de uma nova ttica, que pode ser comparada
ttica dos arditi, se bem que em condies diversas. Por outro lado, 121. Cadorna. Spectator (Mario lvlissiroli), "Luigi Cadorna",
eles, segundo alguns eruditos, assinalam o incio das tropas mercen- Nuova Antologia de 10 de maro de 1929. Observaes brilhantes,
rias. Um corpo de almogvares foi enviado Siclia pelos aragoneses mas superficiais, sobre a tradio poltico-militar da famlia Cadorna
para participar da Guerra das Vsperas: termina a guerra, mas parte e sobre as condies de crise do exrcito italiano no perodo em que
dos almogvares transfere-se para o Oriente a servio do basileu do Luigi iniciou e realizou sua carreira. Importncia do general napolita-
Imprio bizantino, Andronico [44]. A outra parte foi alistada por no Pianell no sentido de infundir um esprito novo no novo exrcito
Robert d'Anjou para a guerra contra os gibelinos toscanos. Segundo nacional, contra a tradio burocraticamente francesa do Estado-
Gino Masi, do fato de os almogvares vestirem capotes negros e os Maior piemonts, composto de elementos medocres: mas Pianell era
florentinos, em desfile a p ou em "cavalgada", vestirem tnica bran- velho e seu legado foi mais crtico do que construtivo. Importncia da
ca com a marca da cruz e do lrio, teria nascido a denominao de guerra de 1870 no sentido de mudar as idias sobre a arte militar, fos-
Brancos e Negros. Na realidade, o certo que, quando os angevinos silizadas com base na tradio francesa. Cadorna colabora com
deixaram Florena, muitos almogvares permaneceram a servio da Pianell. "Fossiliza-se" no aspecto tcnico, de organizao da gerra, e
Comuna, renovando anualmente seu "contrato". negligencia o aspecto histrico-sociaL
A "tropa mercenria" nasce, assim, como um meio para determi- (Parece-me que esta uma acusao exagerada: a culpa no de
nar um desequilbrio da rela~o das foras polticas em favor da par- Cadorna, mas dos Governos que devem educar politicamente os mili-
te mais rica da burguesia, em prejuzo dos gibelinos e do povo mido. tares.) O modelo napolenico no pode ser evocado: Napoleo repre-
sentava a sociedade civil e o militarismo da Frana, reunia em si as
118. Sobre o Anschluss. Ter presente: 1) a posio da social- duas funes de chefe do Governo e chefe do exrcito. Numa s pala-
democracia austraca, tal como definida por Otto Bauer: favorvel ao vra, a classe dominante italiana no soube preparar chefes militares.
Anschluss, mas esperar, para realiz-lo, que a social-democracia ale- Por que se deve exigir de Cadorna uma grande capacidade poltica, se

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no se exige dos lderes polticos uma capacidade militar correspon- O plano estratgico "cont~mplava duas possibilidades igualmen-
dente? Decerto, o chefe militar deve ter, em razo de sua prpria fun- te razoveis: ao ofensiva na frente Jlia e defensiva no Trentino, ou
o, uma capacidade poltica, mas a posio poltica ante as massas vice-versa? Ele se ateve primeira spluo". (Por que igualmente
militares e a poltica militar devem ser fixadas pelo Governo, sob sua razoveis? No era a mesma coisa: a ofensiva vitoriosa no Trentino
responsabilidade. Eis uma srie de questes muito interessantes a levaria a guerra a uma rea plenamente alem, ou seja, galvanizaria a
estudar a propsito da guerra at Caporetto: havia uma identidade de resistncia alem e determinaria "imediatamente" o choque entre os
pontos de vista entre o Governo e Cadorna sobre a poltica militar, italianos e os alemes de Guilherme; a ofensiva vitoriosa na frente
sobre os fins estratgicos e os meios gerais para obt-los e sobre a Jlia, pelo contrrio, levaria a guerra aos pases eslavos e, apoiada
administrao poltica das massas militares? No primeiro ponto, numa poltica das nacionalidades, permitiria desagregar o exrcito
havia desacordo entre Cadorna e Sonnino, e Cadorna era melhor pol- austraco. Mas o Governo se opunha poltica das nacionalidades e
tico do que Sonnino: Cadorna queria fazer uma poltica de nacionali- no queria enfrentar a Alemanha, qual no havia declarado. guerra;
dades na ustria, ou seja, queria tentar desagregar o exrcito austra- assim, a escolha de Cadorna- escolha relativa, como se v, em razo
co, e Sonnino se ops; ele no queria a destruio da ustria [45). No da posio equvoca ante a Alemanha - , podendo ser politicamente
segundo ponto, no h elementos: muito provvel que o Governo tima, se tornou pssima; as tropas eslavas viram na guerra uma guer-
tenha deixado de se ocupar da questo, pensando que ela competisse ra nacional de defesa de suas terras contra um invasor estrangeiro e o
ao poder decisrio do chefe do exrcito. No ocorreu assim na exrcito austraco se consolidou.)
Fra~a, onde os prprios deputados se dirigiam s frentes e controla- Cadorna era um burocrata da estratgia; depois de fazer suas
vam o tratamento dado aos soldados: na Itlia isto parecia um absr- hipteses "lgicas", tanto pior para a realidade, que ele se recusava a
do, etc., e ter talvez acarretado alguns inconvenientes, mas os incon- levar em considerao.
venientes certamente no tiveram a dimenso de Caporetto. Caporetto: das Memorie de Cadorna se infere que ele h algum
"As deficincias naturais de sentido histrico e de intuio dos tempo, antes de Caporetto, estava informado de que o moral das tro-
sentimentos das massas se tornaram mais sensveis ein razo de uma pas se enfraquecera. (E neste ponto preciso destacar uma sua parti-
concepo da vida militar absorvida na escola de Pianell e entrelaa- cular atividade "poltica", muito perigosa: ele no busca saber se
da a uma f religiosa tendente a~ misticismo." (Seria mais exato falar preciso mudar alguma coisa na direo poltica do exrcito, vale
de beatice e precisar que Cadorna baseava na influncia do sentimen- dizer, se o enfraquecimento moral das tropas se deve ao comando
to religioso sua poltica em relao s massas militares: com efeito, o militar; ele no sabe praticar a autocrtica; est convencido de que o
nico fator moral do regulamento era confiado aos capeles milita- fato deriva do Governo civil, do modo como governado o pas, e
res.) Averso de Cadorna, que quer dizer incompreenso, vida pol- exige medidas reacionrias, exige represses, etc. No pas se torna
tica parlamentar (ele no o nico responsvel, mas tambm, e espe- aparente algo desta sua atividade "poltica", e os artigos de La
cialmente, o Governo). No participou nas guerras da frica. Torna- Stampa so a expresso de uma crise tanto do pas quanto do exrci-
se chefe do Estado-Maior em 27 de julho de 1914. Desconhecido do to. La Stampa objetivamente tem razo: a situao muito semelhan-
grande pblico, "com uma aura de respeito, sem efuses, na rea mili- te que precede a "fatal Novara" [46]. Tambm neste caso a respon-
tar". (A referncia "Memoria" de Cadorna, publicada em Altre sabilidade do Governo, que devia ento substituir Cadorna e
pagine sulla grande guerra, ingnua e jesutica.) ocupar-se "politicamente" do exrcito.)

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O "mistrio" militar de Caporetto. O comando supremo fora avi- importa? Trata-se, inicialmente, de uma poltica comercial destinada
sado da ofensiva at mesmo quanto ao dia e hora, zona, s foras a boicotar as importaes de um determinado pas, mas a partir disso
austro-alems que dela participariam. (Ver o livro de Aldo Valori pode-se desenvolver uma poltica geral a ser enquadrada numa mol-
sobre a guerra italiana.) Por que, ento, houve "surpresa"? O articu- dura mais ampla e de carter positivo, poltica que pode desenvolver-
lista recorre a lugares-comuns: Cadorna chefe militar de segunda cate- se na Europa em virtude da poltica alfandegria norte-americana e
goria; crtica dos militares italianos que estavam separados do pas e para tentar estabilizar certas economias nacionais. Isto : toda nao
de sua vida real (o contraste exrcito piemonts-garibaldinos continua importante pode tender a dar um substrato econmico organizado
no contraste entre exrcito e pas: isto , continua a operar a negativi- prpria hegemonia poltica sobre as naes que lhe so subordinadas.
dade nacional do Risorgimento). Os acordos polticos regionais poderiam tornar-se acordos econmi-
Muitos lugares-comuns: ser verdade que antes da guerra, na cos regionais, nos quais a importao e a exportao "negociadas"
Itlia, o exrcito fora negligenciado? Seria preciso demonstrar que o no se verificariam mais apenas entre dois Estados, mas entre um gru- _
percentual italiano de gastos militares em relao ao oramento total po de Estados, eliminando muitos inconvenientes clarssimos e no
fosse mais baixo do que em outros pases: pelo contrrio, parece-me desprezveis. Seria possvel situar nesta tendncia a poltica de livre-
que fosse mais alto na Itlia do que em muitos pases. (Mais obstina- cmbio interimperial e de protecionismo em relao ao no-Imprio,
do do que dotado de vontade: energia do teimoso.) do grupo novamente organizado na Inglaterra em torno de Lorde
Beaverbrook (ou nome semelhante), assim como o acordo agrrio de
125. Ludovico Luciolli, "La politica doganale degli Stati Uni ti Sinaia, posteriormente ampliado em Varsvia.
d' America", Nuova Antologia de 16 de agosto de 1929. Esta tendncia poltica poderia ser a forma moderna de
Artigo muito interessante e de til consulta, pois resume a hist- Zollverein que levou ao Imprio germnico federal, ou das tentativas
ria tarifria dos Estados Unidos e a funo particular que as tarifas de unio alfandegria entre os Estados italianos antes de 1848 e, antes
alfandegrias sempre tiveram na poltica dos Estados Unidos. Ser ainda, do mercantilismo setecentista: e poderia tornar-se a etapa
interessante um panorama histrico das vrias formas que assumiu e intermediria da Pan-Europa de Briand, na medida em que correspon-
est assumindo a poltica alfandegria dos vrios pases, notadamen- de a uma exigncia das economias nacionais de sair dos quadros
te dos mais importantes econmica e politicamente, o que, no fundo, nacionais sem perder o carter nacional.
expressa as vrias tentativas de organizar o mercado mundial e de se O mercado mundial, segundo esta tendncia, seria constitudo
inserir nele da forma mais favorvel do ponto de vista da economia por uma srie de mercados no mais nacionais, mas internacionais
nacional ou das indstrias essenciais da atividade econmica nacio- (interestatais), que organizariam em seu interior uma certa estabilida-
nal. Uma ~ova tendncia do nacionalismo econmico contemporneo de das atividades econmicas essenciais e que poderiam relacionar-se
a ser observada a seguinte: alguns Estados procuram conseguir que entre si base do mesmo sistema. Este sistema levaria mais em conta
suas importaes de um determinado pas sejam "controladas" em a poltica que a economia, no sentido de que no campo econmico
bloco, com as correspondentes "exportaes" igualmente controla- daria mais importncia indstria de bens finais que indstria pesa-
das. claro que tal medida beneficia as naes cuja balana comercial da. Isto na primeira etapa da organizao. De fato: as tentativas de
(visvel) esteja em dficit. Mas como explicar que tal princpio come- cartis internacionais baseados nas matrias-primas (ferro, carvo,
ce a ser aceito pela Frana, que exporta mais mercadorias do que potassa, etc.) colocaram frente a frente Estados hegemnicos, como a

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Frana e a Alemanha, que no podem ceder um palmo de sua posio que as relaes entre Governo e Foras Armadas correspondem, res-
e de sua funo mundial. Muito difcil e muitos obstculos. Mais sim- pectivamente, s relaes existentes entre a estratgia e a ttica. Ao
ples, ao contrrio, um acordo da Frana com seus Estados vassalos no Governo a estratgia da guerra, s Foras Armadas a ttica: mas, as-
sentido de um mercado econmico organizado como o Imprio ingls, sim como o ttico, para alcanar os objetivos fixados, tem plena liber-
que poderia levar derrocada da posio alem e obrig-la a entrar dade de manobra nos amplos limites fixados pela estratgia, da mes-
no sistema, mas sob a hegemonia francesa. ma forma o estrategista no tem a faculdade de invadir o campo do
So todas hipteses ainda muito vagas, mas devem ser levadas em ttico. O absentesmo e a intromisso so os dois grandes obstculos
conta para estudar o desenvolvimento das tendncias acima referidas. do comando, qualquer que seja seu nome: e o senso da proporo
aquele que fixa os limites da intromisso."
126. Andrea Torre, "Il prncipe di Blow e la politica mondiale A frmula no me parece muito exata: existe certamente uma
germanica", Nuova Antologia, 1 C: de dezembro de 1929 (escrito por "estratgia militar" que no compete tecnicamente ao Governo, porm -
ocasio da morte de Blow e com base no livro do prprio Blow, ela est compreendida numa mais ampla estratgia poltica, que enqua-
Germania imperiale: interessante e sbrio) [47]. dra a estratgia militar. A questo pode ser ampliada: os conflitos entre
militares e governantes no so conflitos entre tcnicos e polticos, mas
142. Gaspare Ambrosini, "La situazione della Palestina e gli entre polticos e polticos, so os conflitos entre "duas direes polti-
inter_essi dell'Italia", Nuova Antologia de 16 de junho de 1930. cas" que entram em concorrncia no incio de cada guerra. As dificul-
(Indicaes bibliogrficas sobre a questo.) dades do comando nico interaliado durante a guerra no eram de
carter tcnico, mas poltico: conflito de hegemonias nacionais.
145. Luigi Villari, "L'agricoltura in Inghilterra", Nuova
Antologia~ 1 C: de setembro de 1930. Interessante. 150. Temas de cultura. O problema: "Quem o legislador?" em
um dado pas, j mencionado em outras notas, pode ser .retomado
149. Poltica e comando militar. Ver, na Nuova Antologia de para a definio "real", no "escolstica", de outras questes [49].
16 de outubro e 1 C: de novembro de 1930, o artigo de Saverio Nasalli Por exemplo: "O que a polcia?" (esta pergunta f01 mencionada em
Rocca, "La politica tedesca dell'impotenza nella guerra mondiale". outras notas, tratando da real funo dos partidos polticos) [50].
Com base na experincia alem (vencer as batalhas, perder a Ouve-se muitas vezes dizer, como se se tratasse de uma crtica demo-
guerra), o artigo recolhe material para corroborar a tese segundo a lidora da polcia, que 90% dos delitos hoje investigados (um grande
qual, inclusive na guerra, o comando poltico que garante a vitria, nmero no investigado, porque ou no se tem notcia deles ou
comando poltico que deve integrar-se ao comando militar, criando impossvel qualquer verificao, etc.) permaneceriam impunes se a
um novo tipo de comando adequado ao tempo de guerra. Nasalli polcia no tivesse disposio os informantes, etc. Mas, na realida-
Rocca serve-se especialmente das memrias e dos outros escritos de de, este tipo de crtica uma tolice. O que a polcia? Por certo, ela
von Tirpi tz [48]. (O ttulo do artigo tambm o ttulo de um livro de no apenas uma determinada organizao oficial, juridicamente
Tirpitz traduzido em italiano.) Escreve Nasalli Rocca: "[ ... ] as rela- reconhecida e habilitada para a funo de segurana pblica, tal como
es entre o comando militar e o Governo representam uma das maio- ordinariamente se entende. Este organismo o ncleo central e for-
res dificuldades da guerra: velho militar, no hesito em reconhecer malmente responsvel da "polcia", que uma organizao muito

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mais ampla, da qual direta ou indiretamente, com laos mais ou "No posso negar que a profunda convico da orientao austraca,
menos precisos e determinados, permanentes ou ocasionais, etc., par- linha segura e permanente do czar dos blgaros em toda a sua polti-
ticipa uma grande parte da populao de um Estado. A anlise destas ca externa, a que cheguei desde os ltimos meses de 1911, me impe-
relaes serve bem mais para compreender o que o "Estado" do que diu de ver claramente a Liga Balcnica e a iminncia da guerra contra
muitas dissertaes filosfico-jurdicas. a Turquia. A tantos anos de distncia, no posso censurar-me tanto
assim(!) por este motivo, uma vez que, se no antevi um fato acess-
rio (!) e, por assim dizer ( !), episdico (!) da poltica blgara, isto
aconteceu unicamente porque via com muitssima dareza (e o diz
CADERNO 3 (1930) seriamente!) a linha principal. Foi, como se costuma dizer, .um fen-
meno de presbitismo poltico e, em poltica, o presbitismo melhor do
6. O que pensam os jovens? Na Italia Letteraria de 22 de dezembro que a miopia, assim como esta sem dvida melhor do que aquela
de 1929, M. Missiroli ("Filosofia della Rivoluzione") fala dos traba- cegueira absoluta, da qual, devo dizer em minha prpria defesa,
lhos que o prof. Giorgio Del Vecchio manda seus alunos da deram provas muitos colegas meus, naquela e em tantas outras oca-
Universidade de Roma fazer. Na Rivista Internazionale di Filosofia sies subseqentes."
del Diritto, sada em novembro de 1929, sob o ttulo "Exercitazioni O trecho tambm interessante sob outros aspectos, alm desse
di fil.osofia del diritto" esto publicados estes trabalhos que em 1928- aspecto particular do juzo sobre a diplomacia italiana. Uma divertida
1929 tiveram por tema "a filosofia da Revoluo". Observa Missiroli ingenuidade leva De Bosdari a dizer abertamente aquilo que outros
que a maioria destes jovens se orienta para as doutrinas do historieis- pensam para justificar os prprios erros e no dizem abertamente des-
ruo, se bem que no faltem adeptos do tradicional espiritualismo e ta forma. Existir uma linha poltica que no se forme de "fatos aces-
n1.esmo reminiscncias do antigo direito natural. Nenhum sinal de srios" e de "episdios", como diz De Bosdari? E compreender uma
positivismo e de individualismo: os princpios de autoridade vigorosa- linha no significa conseguir compreender e, portanto, prever e orga-
mente afirmados. Os trechos transcritos por Missiroli so verdadeira- nizar esta cadeia de fatos acessrios? Quem fala de linha neste sentido
mente interessantes e a coletnea poderia servir como demonstrao est na realidade falando de uma "categoria sociolgica", de uma
da crise intelectual que, em minha opinio, no pode deixar de desem- "abstrao". Adivinha algumas vezes? Adivinha, mas a este respeito
bocar numa ret,amada do materialismo histrico (os elementos para se poderia citar o pensamento de Guicciardini sobre a obstinao [51].
demonstrar como o materialismo histrico tenha penetrado profun-
damente na cultura moderna so abundantes nestes trabalhos). 33. Algumas causas de. erro. Um governo, ou um poltico, ou
um grupo social aplica uma orientao poltica ou econmica. Dela se
21. A diplomacia italiana antes de 1914. Um documento muito extraem muito facilmente concluses gerais de interpretao da reali-
interessante e curioso sobre o assunto o livro de Alessandro De dade presente e de previso sobre o desenvolvimento desta realidade.
Bosdari, Delle guerre balcaniche, delta grande guerra e di alcuni fatti No se leva muito em conta o fato de que a orientao aplicada, a ini-
preceduti ad esse (Ed. Mondadori). A Nuova Antologia de 1 de ciativa promovida, etc., pode se dever a um erro de clculo e, portan-
setembro de 1927 reproduz um captulo do livro: "A ecloso da guer- to, no representar nenhuma "atividade histrica concreta". Na vida
ra balcnica vista de Sfia", onde se lem bizarrices deste gnero: histrica, corno na vida biolgica, ao lado dos que nascem vivos, exis-

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tem os abortos. Histria e poltica esto estreitamente unidas so "combinao", na qual, por exemplo, o catolicismo se tornar mais
'
alis, a mesma coisa; entretanto, deve-se distinguir a avaliao dos
' ainda um jesuitismo mesquinho, etc. Tambm da se pode concluir
fatos histricos e dos fatos e atos polticos. Na histria, dada sua-lar- que esto se formando as condies mais favorveis para uma expan-
ga perspectiva em relao ao passado e dado que os prprios resulta- so indita do materialismo histrico. A prpria pobreza inicial que o
dos das iniciativas constituem um documento da vitalidade histrica materialismo histrico no pode deixar de ter como difusa teoria de
cometem-se menos erros do que na apreciao dos fatos e atos polti-' massa o tornar mais expansivo. A morte das velhas ideologias se
cos em curso. Por isso, o grande poltico s pode ser "cultssimo", isto verifica como ceticismo diante de todas as teorias e frmulas gerais e
, deve "conhecer" o mximo de elementos da vida atual; conhec-los como limitao ao puro fato econmico (ganho, etc") e poltica no
no "livrescamente", como "erudio", mas de modo "vivo", como s realista de fato (como sempre ), mas cnica em sua manifestao
substncia concreta de "intuio" poltica (no entanto, para que nele imediata (recordar o episdio do "Preludio al Machiavelli", talvez
se tornem substncia viva de "intuio", ser necessrio aprend-los escrito sob a influncia do prof. Rensi, que num certo perodo - em
ta1nbm "livrescamente"). 1921 ou 1922- exaltou a escravido como meio moderno de polti-
ca econmica) [53]. Mas esta reduo economia e poltica signifi-
34. Passado e presente. O aspecto da crise moderna que se ca justamente reduo das superestruturas mais elevadas s mais ade-
lamenta como "onda de materialismo" est ligado ao que se chama de rentes estrutura, isto , possibilidade e necessidade de formao de
"crise de autoridade". Se a classe dominante perde o consenso, ou uma nova cultura.
seja, no mais "dirigente", mas unicamente "dominante", detento-
ra da pura fora coercitiva, isto significa exatamente que as grandes 42. Passado e presente. A fbula do castor (o castor, perseguido
massas se destacaram das ideologias tradicionais, no acreditam mais pelos caadores que querem arrancar-lhe os testculos dos quais se
no que antes acreditavam, etc. A crise consiste justamente no fato de extraem medicamentos, para salvar a vida arranca-os de si mesmo).
que o velho morre e o novo no pode nascer: neste interregno, Por que no houve defesa? Pouco senso de dignidade humana e de
verificam-se os fenmenos patolgicos mais variados. dignidade poltica dos partidos: mas estes elementos no so dados
A este pargrafo devem ser vinculadas algumas observaes feitas naturais, deficincias prprias de um povo de modo permanentemen-
sobre a chamada "questo dos jovens", determinada pela "crise de te caracterstico. So "fatos histricos" que se explicam com a hist-
autoridade" das velhas geraes dirigentes e pelo veto automtico, ria passada e com as condies sociais presentes. Contradies apa-
imposto a quem poderia dirigir, de desempenhar sua misso [52]. O rentes: dominava uma concepo fatalista e mecnica da histria
problema este: uma ruptura to grave entre massas populares e ideo- (Florena, 1917, acusao de bergsonismo), mas se verificavam atitu-
logias dominantes, como a que se verificou no ps-guerra, pode ser des de vulgar e trivial voluntarismo formalista: por exemplo, o proje-
"sanada" com o puro exerccio da fora que impede as novas ideolo- to de constituir em 1920 um conselho urbano em Bolonha apenas
gias de se imporem? O interregno, a crise cuja soluo historicamente com os elementos das organizaes; ou seja, criar uma cpia intil,
normal assim impedida, ser resolvida necessariamente em favor de substituir um organismo histrico enraizado nas massas, como a
uma restaurao do velho? Dado o carter das ideologias, isto deve Cmara do Trabalho, por um organismo puramente abstrato e livres-
ser excludo, mas no em sentido absoluto. No entanto, a depresso co [54]. Havia ao menos o fim poltico de dar uma hegemonia ao ele-
fsica levar no longo prazo a um ceticismo difuso e nascer uma nova ::~.. :~-~: ' mento urbano, que com a constituio do conselho passava a ter um
.,>,.,',

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centro prprio, dado que a Cmara do Trabalho tinha um mbito e representantes constitudo pelo chamado pacto de aliana entre
provincial? Esta inteno no existia absolutamente e, de resto, o pro- Confederao e Partido, que pode ser comparado a uma Concordata
jeto no foi realizado. entre Estado e Igreja [57]. O partido, que embrionariamente uma
O discurso de Treves sobre a expiao": este discurso me parece estrutura estatal, no pode admitir nenhuma diviso de seus poderes
fundamental para compreender a confuso poltica e o diletantismo polticos, no pode admitir que uma parte de seus membros se
polmico dos dirigentes [55]. Por trs destas escaramuas, h o medo ponham como detentores de igualdade de direito com o prprio par-
das responsabilidades concretas; por trs deste medo, a completa tido, como aliados do "todo", assim como um Estado no pode admi-
ausncia de unio com a classe representada, a completa ausncia de tir que uma parte de seus sditos, acima das leis gerais, faam com o
compreenso de suas exigncias fundamentais, de suas aspiraes, de Estado a que pertencem e atravs de uma potncia estrangeira um
suas energias latentes: partido paternalista, de pequenos-burgueses contrato especial de convivncia com o prprio Estado. A admisso
que se comportam de modo ridiculamente presunoso. Por que no de uma tal situao implica a subordinao de fato e de direito do
defesa? A idia da psicose de guerra e a de que um pas civilizado no Estado e do partido chamada "maioria" dos representados; na rea-
pode "permitir" que se verifiquem certas cenas selvagens. Estas gene- lidade, a um grupo que se pe como antiestado e antipartido e que ter-
ralidades tambm eram disfarces de outros motivos mais profundos mina por exercer indiretamente o poder. No caso do pacto de aliana,
(por outra parte, estavam em contradio com a afirmao repetida ficou claro que o poder no pertencia ao partido.
depois de cada massacre: sempre dissemos que a classe dominante Ao pacto de aliana correspondiam as estranhas ligaes entre
reacionria), que sempre se resumem na separao em relao clas- partido e grupo parlamentar, ligaes que tambm eram de aliana e
se, ou seja, nas "duas classes": no se consegue compreender o que de paridade de direito. Este sistema de relaes fazia com que o parti-
acontecer se a reao triunfar, porque no se vive a luta real, mas s do no existisse concretamente como organismo independente, mas
a luta como "prindpio livresco" [56]. s como elemento constitutivo de um organismo mais complexo que
Outra contradio em torno do voluntarismo: quando se contra tinha todas as caractersticas de um partido trabalhista, descentraliza-
o voluntarismo, ento se deve valorizar a "espontaneidade". lVlas do, sem vontade unitria, etc. Devem, ento, os sindicatos ser subor-
no: o "espontneo" era coisa inferior, indigna de considerao, dinados ao partido? Formular deste modo a questo seria errado. A
indigna at de ser analisada. Na realidade, o "espontneo" era a pro- questo deve ser apresentada assim: todo membro do partido, seja
va mais esmagadora da inpcia do partido, porque demonstrava a qual for a posio ou o cargo que ocupe, sempre um membro do
ciso entre os programas altissonantes e os fatos miserveis. Mas nes- partido e est subordinado a sua direo. No pode haver subordina-
se meio tempo os fatos "espontneos" aconteciam (1919-1920), con- o entre sindicato e partido; se o sindicato espontaneamente escolhe
trariavam interesses, abalavam posies adquiridas, suscitavam dios como dirigente um membro do partido, isto significa que o sindicato
terrveis at em gente pacfica, faziam sair da passividade estratos aceita livremente as diretrizes do partido e, portanto, aceita livremen-
sociais estagnados na podrido: precisamente por sua espontaneidade te (antes, deseja) o controle deste sobre seus funcionrios.
e pelo fato de serem repudiados, criavam o "pnico" genrico, o Esta questo no foi formulada com justeza em 1919, por mais
"grande medo" de no poderem deixar de acarretar a concentrao que existisse um grande precedente instrutivo, o de junho de 1914:
das foras repressivas que seriam impiedosas em sufoc-los. porque, na realidade, no existia uma poltica de fraes, isto , uma
Um documento excepcional desta separao entre representados poltica do partido [58].

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43. Passado e presente. Um episdio bastante obscuro, para no nieri reali", de Italo Toscani: o co que morde a pedra e no a mo
dizer equvoco, constitudo pelas relaes dos reformistas com a plu- que a arremessa. Toscani terminou como escritor catlico de direita
tocracia: a Critica sociale administrada por Bemporad, isto , .pela no Corriere d'Italia [60]. Era evidente que a guerra, com a enorme
Banca Commerciale (Bemporad tambm era o editor dos livros polti- perturbao econmica e psicolgica que havia determinado, espe-
cos de Nitti), a entrada do engenheiro Omodeo no crculo de Turati, cialmente entre os pequenos intelectuais e os pequenos-burgueses, iria
o discurso de Turati sobre a reconstruo da Itlia com base na inds- radicalizar estes estratos. O partido os transformou em inimigos gra-
tria eltrica e nas bacias hidrogrficas, discurso sugerido e talvez escri- tuitos, em vez de torn-los aliados, ou seja, os jogou de volta para a
to em colaborao com Omodeo.
classe dominante.
Funo da guerra nos outros pases para selecionar os dirigentes
44. Passado e presente. A este ensaio pertencem as observaes do movimento operrio e para determinar a precipitao das tendn-
escritas noutra parte sobre os tipos "estranhos" que circulavam no cias de direita. Na Itlia, esta funo no foi desempenhada pela guer-
partido e no movimento operrio: Ciccotti-Scozzese, Gatto-Roissard, ra (giolittismo), mas acohteceu posteriormente de modo muito mais
etc. [59] Nenhuma poltica interna de partido, nenhuma poltica orga- catastrfico e com fenmenos de traio em massa e de desero
nizativa, nenhum controle sobre os homens. No entanto, demagogia como no se haviam visto em nenhum outro pas.
abundante contra os intervencionistas, ainda que tenham sido inter-
vencionistas muito jovens. A moo pela qual se estabelecia que os 45. Passado e presente. A fraqueza terica, a completa ausncia
inte1~vencionistas no podiam ser admitidos no partido foi apenas um de sedimentao e continuidade histrica da tendncia de esquerda
meio de chantagem e de intimidao individual e uma afirmao estiveram entre as causas da catstrofe. Para indicar o nvel cultural se
demaggica. Com efeito, no impediu que Nenni fosse admitido, ape- pode citar o episdio de Abbo no Congresso de Livorno: quando fal-
sar de seu passado turvo (e, do mesmo modo, Francesco Repaci), mas ta uma atividade cultural do partido, os indivduos formam sua cultu-
serviu para tornar equvoca a posio poltica do partido, que no ra como podem e, com a ajuda do vago conceito de subversivo, suce-
devia fazer do antiintervencionismo o eixo de sua atividade, e para de exatamente que um Abbo saiba de cor as sandices de um individua-
desencadear dios e perseguies pessoais contra determinadas cate- lista [61].
gorias pequeno-burguesas. (Repaci se tornou correspondente do jor-
nal em Turim, assim como Nenni se tornou editor; logo, no se trata 46. Passado e presente. O conceito genuinamente italiano d~
de gente que entra s escondidas.) "subversivo" pode ser assim explicado: uma posio negativa e no
O discurso de "expiao" de Treves e a fixao no intervencionis- positiva de classe: o "povo"sente que tem inimigos e os individualiza
mo esto estreitamente ligados: a poltica de evitar o problema fun- s empiricamente nos chamados senhores (no conceito de "senhor"
damental, o problema do poder, e desviar a ateno e as paixes das h muito da velha averso do campo cidade, e a roupa um elemen~
massas para objetivos secundrios, esconder hipocritamente a respon- to fundamental de distino: h tambm a averso burocracia.
sabilidade histrico-poltica da classe dominante, dirigindo a ira somente na qual se v o Estado: o campons - mesmo o mdio pro~
popular para os instrumentos materiais e muitas vezes inconscientes prietrio- odeia o "funcionrio", no o Estado, que no compreenl
da poltica da classe dominante: no fundo, uma continuao da pol- de, e para ele o funcionrio o "senhor", ainda que o campons lh~
tica giolittiana. A esta mesma tendncia pertence o artigo "Carabi- se a su erior economicamente da a a a rente contradi o ela ual

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para o campons, o senhor freqentemente um "morto de fome"). "morto de fome", porque o trabalho pago por dia escasso e intermi-
Este dio "genrico" ainda de tipo "semifeudal", no moderno, e tente: um semimendigo, que vive de expedientes e aproxima-se da
no pode ser apresentado como documento de conscincia de classe: criminalidade rural.
apenas seu primeiro vislumbre, apenas, precisamente, a elementar O "morto de fome" pequeno-burgus originou-se da burguesia
posio negativa e polmica: no s no se tem conscincia exata da rural: a propriedade se despedaa em famlias numerosas e termina
prpria personalidade histrica, como no se tem sequer conscincia por ser liquidada, mas os elementos da classe no querem trabalhar
da personalidade histrica e dos limites precisos do prprio advers- manualmente: assim se forma uma camada faminta de aspirantes a
rio. (As classes inferiores, estando historicamente na defensiva, no pequenos cargos municipais, de escrives, de intermedirios, etc., etc.
podem adquirir conscincia de si a no ser por negaes, atravs da Este estrato um elemento perturbador na vida do campo, est sem-
conscincia da personalidade e dos limites de classe do adversrio: pre vido de mudanas (eleies, etc.) e produz o "subversivo" local;
mas justamente este processo ainda informe, pelo menos em escala como bastante difundido, tem uma certa importncia: ele se alia
nacional.) especialmente burguesia rural contra os camponeses, organizando a
Um outro ele1nento para compreender o conceito de "subversivo" servio desta tambm os "diaristas mortos de fome". Em cada regio
aquele do estrato conhecido com a expresso tpica de "mortos de existem estes estratos, que tm ramificaes inclusive nas cidades, nas
fome". Os "mortos de fome" no so um estrato hon1ogneo, e po- quais convergem para a criminalidade profissional e para a criminali-
dem ser cometidos graves erros em sua identificao abstrata. Nas dade flutuante. Muitos pequenos empregados das cidades derivam
aldeias e nos pequenos centros urbanos de certas regies agrcolas, socialmente destes estratos e conservam sua psicologia arrogante de
existem dois estratos distintos de "mortos de fome": um o dos "dia- nobre decadente, de proprietrio que forado a penar no trabalho.
ristas agrcolas", outro o dos pequenos intelectuais. Estes diaristas O "subversivismo" destes estratos tem duas faces: uma voltada para
no tm como caracterstica fundamental sua situao econmica, a esquerda, outra voltada para a direita, mas a face esquerda um
mas sua condio intelectual-moral: so beberres, incapazes de tra- meio de chantagem: eles se dirigem semp.re direita nos momentos
balho contnuo, sem esprito de poupana e, portanto, muitas vez.es decisivos e sua "coragem" desesperada prefere sempre ter os carabi-
biologicamente deficientes, por desnutrio crnica ou por meia idio- nieri como aliados.
tia e estultice. O campons tpico destas regies o pequeno proprie- Um outro elemento a examinar o chamado "internacionalismo"
trio ou o meeiro primitivo (que paga o arrendamento com a metade, do povo italiano. Ele se relaciona com o conceito de "subversivismo".
a tera parte ou mesmo dois teros da colheita, segundo a fertilidade e Trata-se, na realidade, de um vago "cosmopolitismo" ligado a ele-
a localizao da propriedade), que possui alguns instrumentos de tra- mentos histricos bem preciss: ao cosmopolitismo e universalismo
balho, a junta de bois e a pequena casa, muitas vezes por ele mesmo medieval e catlico, que tinha sua sede na Itlia e que se conservou em
construda nos dias de folga, e que obteve o capital necessrio ou com razo da ausncia de uma "histria poltica e nacional" italiana.
alguns anos de emigrao, ou indo trabalhar nas "minas", ou com Escasso esprito nacional e estatal em sentido moderno. Em outro
alguns anos de servio entre os carabinieri, etc., ou com alguns anos ponto, porm, observei que existiu, e existe, um particular chauvinis-
de emprego domstico junto a um grande proprietrio, vale dizer, mo italiano, mais difundido do que parece [62]. As duas observaes
"dando um jeito" e economizando. O "diarista" agrcola, ao contr- no so contraditrias: na Itlia a unidade poltica, territorial, nacio-
no, no soube ou no guis empenhar-se e no possui nada, um u:.al tew UQ?'il escdil~~'il tradi?o (0 1 tillue ReR1PIJ.+.J:1 tradi~o) porGfH8
1

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antes de 1870 a Itlia jamais foi um corpo unido, e mesmo o nome absoluta: elas servem para tentar descrever certos aspectos de uma
Itlia, que no tempo dos romanos indicava a Itlia Meridional e situao, avaliar melhor a atividade desenvolvida para modific-la
Central at a lv:agra e o Rubico, na Idade I\1dia perdeu terreno para (ou a no-atividade, ou seja, a no-compreenso das prprias tarefas)
o nome Longobardia (ver o estudo de C. Cipolla sobre o nome e dar maior relevo aos grupos que emergiam desta situao por t-la
"Itlia", publicado nos Atti dell'Academia di Torino) [63]. Mas a compreendido e modificado em seu mbito. O "subversivismo"
Itlia teve e conservou uma tradio cultural que no remonta popular corresponde ao "subversivismo" pelo alto, ou seja, ao fato de
Antiguidade clssica, mas ao perodo entre os sculos XIV e XVII, e no ter nunca existido um "domnio da lei", mas s uma poltica de
que foi ligada idade clssica pelo Humanismo e pelo Renascimento. arbtrio e de grupelhos personalistas ou no.
Esta unidade cultural foi a base, na verdade muito frgil, do
Risorgimento e da unidade, para centralizar em torno da burguesia os 47. A cincia da poltica e os positivistas. A poltica apenas
estratos mais ativos e inteligentes da populao, e ainda o substrato uma determinada "fenomenologia" da delinqncia, a "delinqn-
do nacionalismo popular: em razo da ausncia neste sentimento do cia sectria": parece-me ser este o ncleo do livro de Scipio Sighele,
elemento poltico-militar e poltico-econmico, isto , dos elementos Morale privata e morale politica, nova edio de La delinquenza set-
que esto na base da psicologia nacionalista francesa, alem ou ame- taria, revista e aumentada pelo autor, Milo, Treves, 1913 (em apn-
ricana, ocorre que muitos entre os chamados "subversivos" e "inter- dice, a reproduo do opsculo Contra il parlamentarismo) [64].
nacionalistas" sejam "chauvinistas" neste sentido, sem acreditar esta- Pode servir como "fonte" para ver como os positivistas compreen-
rem em contradio. diam a "poltica", embora seja superficial, prolixo e desconexo. A
O que se deve notar, para compreender a virulncia que assume bibliografia est arrumada sem mtodo, sem preciso e sem necessida-
s vezes este chauvinismo cultural, isto: que na Itlia um maior flo- de (se um autor citado por uma afirmao incidental, a bibliografia
rescimento cientfico, artstico, literrio coincidiu com o perodo de registra o livro do qual foi tomada a citao). O livro pode servir
decadncia poltica, militar, estatal (sculos XVI-XVII). (Explicar este como elemento para compreender as relaes existentes no decnio de
fenmeno: cultura ulica, cortes, ou seja, quando a burguesia das 1890-1900 entre os intelectuais socialistas e os positivistas da escola
comunas estava em decadncia e a riqueza transformara-se de produ- lombrosiana, obcecados pelo problema da criminalidade, tanto que
tiva em usurria, com concentraes de "luxo", preldio da comple- acabaram por transform-la quase que numa concepo do mundo
ta decadncia econmica.) (incorriam numa estranha forma de "moralismo" abstrato, j que o
Os conceitos de revolucionrio e internacionalista, no sentido bem e o mal se transformavam em algo transcendente e dogmtico,.
moderno da palavra, correspondem ao conceito preciso de Estado e que concretamente coincidia com a moral do "povo", do "senso
de classe: escassa compreenso do Estado significa escassa conscincia comum"). O livro de Sighele deve ter sido resenhado por Guglielmo
de classe (compreenso do Estado existe no s quando se defende Ferrero, porque na bibliografia citado um artigo de Ferrer;if
mas tambm quando se ataca o Estado para derrub-lo); logo, escas- "Morale individuale e morale politica", publicado em Riforma Sociq+
sa eficincia dos partidos, etc. Bandos moda cigana, nomadismo le, ano I, n~ XI-XII. Livro de Ferri, Socialismo e criminalit; de Tura!
poltico no so fatos perigosos e, assim, no eram perigosos o sub- II delito e la quistione sacia/e. Ver bibliografia de Lombroso, Ferri,
versivismo e o internacionalismo italiano. Garofalo (anti-socialista), Ferrero e outros a pesquisar [65].
Naturalmente, nenhuma destas observaes pode ser categrica e O opsculo contra o parlamentarismo tambm ele muito super-

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ficial e sem consistncia: pode ser citado como uma curiosidade devi- de cincia e as publicaes em fascculos; este um verdadeiro caso de
do poca em que foi escrito. Est todo baseado no conceito de que teratologia intelectual, de que existem outros exemplos: precisamente,
as grandes assemblias, os colegiados, so organismos tecnicamente os admiradores do folclore, que sustentam sua conservao, os "bru-
inferiores ao comando nico ou "de poucos", como se esta fosse a xos" ligados a Maeterlinck, que consideram se deva retomar o fio da
questo principal. E pensar que Sighele era um democrata e que exa- alquimia e da bruxaria, rompido pela violncia, para repor a cincia
tamente por isso afastou-se num determinado momento do movimen- num caminho mais fecundo de descobertas, etc. [66] No entanto, De
to nacionalista! De qualquer modo, talvez deva-se ligar este opsculo Man tem um mrito incidental: demonstra a necessidade de estudar e
de Sighele s concepes "orgnicas" de Comte. elaborar os elementos da psicologia popular, historicamente e no
sociologicamente, ativamente (isto , para transform-los, atravs da
48. Passado e presente. Espontaneidade e direo consciente. educao, numa mentalidade moderna) e no descritivamente, como
Da expresso "espontaneidade" podem ser dadas diferentes defini- ele faz; mas esta necessidade estava pelo menos implcita (talvez tam-
es, porque o fenmeno a que ela se refere multilateral. Desde j bm explicitamente declarada) Ba doutrina de Ilitch, coisa que De
preciso acentuar que no existe na histria a espontaneidade "pura": Man ignora completamente.
ela coincidiria com a mecanicidade "pura". No movimento "mais Que em todo movimento "espontneo" haja um elemento primi-
espontneo", os elementos de "direo consciente" so simplesmente tivo de direo consciente, de disciplina, demonstrado indiretamen-
impossveis de controlar, no deixaram nenhum documento compro- te pelo fato de que existem correntes e grupos que defendem a espon-
vvel. Pode-se dizer, por isto, que o elemento da espontaneidade taneidade como mtodo. A este propsito preciso fazer uma distin-
caracterstico da "histria das classes subalternas", alis, dos elemen- o entre elementos puramente "ideolgicos" e elementos de ao
tos mais marginais e perifricos destas classes, que no alcanaram a prtica, entre estudiosos que sustentam a espontaneidade como
conscincia de classe "para si" e que, por isto, sequer suspeitam que "mtodo" imanent~ e objetivo do devir histrico e politiqueiros que a
sua histria possa ter alguma importncia e que tenha algum valor sustentam como mtodo "poltico". Nos primeiros trata-se de uma
deixar traos documentais dela. concepo errada, nos segundos trata-se de uma contradio imedia-
Existe, portanto, uma "multiplicidade" de elementos de "direo ta e mesquif).ha que deixa ver a origem prtica evidente, ou seja, a
consciente" nestes movimentos, mas nenhum deles predominante ou vontade imediata de substituir uma determinada direo por outra.
ultrapassa o nvel da "cincia popular" de um determinado estrato Tambm nos .estudiosos o erro tem uma origem prtica, mas no ime-
social, do "senso comum", ou seja, da concepo de mundo tradicio- diata, como nos segundos. O apoliticismo dos sindicalistas franceses
nal deste determinado estrato. antes da guerra continha ambos os elementos: era um erro terico e
justamente este o elemento que De Man, empiricamente, con- uma contradio (havia o elemento "soreliano" e o elemento da con-
trape ao marxismo, sem se dar conta (aparentemente) de cair na corrncia entre a tendncia poltica anarco-sindicalista e a corrente
n1esma posio daqueles que, tendo descrito o folclore, a bruxaria, socialista). Isto ainda era a conseqncia dos terrveis fatos parisien-
etc., e demonstrado que estes modos de ver tm uma raiz historica- ses de 1871: a continuao, com mtodos novos e uma brilhante teo-
mente vigorosa e se enrazam tenazmente na psicologia de determina- ria, da passividade de trs dcadas (1870-1900) dos operrios france-
dos estratos populares, acreditam "superar" a cincia moderna e ses. A luta puramente "econmica" no incomodava a classe domi-
tomam como "cincia moderna" os artiguetes das revistas populares nante, muito ao contrrio. E o mesmo se diga do movimento catalo,

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que, se "desagradava" classe dominante espanhola, era s porque concepo tradicional popular do mundo, aquilo que muito pedestre-
objetivamente reforava o separatismo republicano catalo, originan- mente se chama de "instinto" e que, ele prprio, somente uma con-
do um autntico bloco industrial republicano centra os latifundirios, quista histrica primitiva e elementar.) No pode estar em oposio:
a pequena burguesia e o exrcito monrquicos. entre eles h diferena "quantitativa", de grau, no de qualidade:
O movimento turinense foi acusado simultaneamente de ser deve ser possvel uma "converso", por assim dizer, uma passagem da
"espontanesta" e "voluntarista" ou bergsoniano (!).A acusao con- teoria para os sentimentos e vice-versa. (Recordar que Immanuel
traditria, uma vez analisada, mostra a fecundidade e a justeza da Kant considerava que suas teorias estavam de acordo com o senso co-
direo que lhe foi impressa. Esta direo no era "abstrata", no mum; a mesma posio pode ser verificada em Croce: recordar a afir-
consistia em repetir mecanicamente frmulas cientficas ou tericas mao de Marx na Sagrada Famlia de que as frmulas da poltica
. ' francesa da Revoluo se traduzem nos princpios da filosofia clssi-
no confundia a poltica, a ao real, com a investigao terica; ela
se aplicava a homens reais, formados em determinadas relaes hist- ca alem) [67].
ricas, com determinados sentimentos, modos de ver, fragmentos de Negligenciar e, pior, desprezar os movimentos ditos "espont-
concepes do mundo, etc., que resultavam das combinaes "espon- neos", ou seja, renunciar a dar-lhes uma direo consciente, a elev-
tneas" de um dado ambiente de produo material, com a reunio los a um plano superior, inserindo-os na poltica, pode ter freqente-
"casual", nele, de elementos sociais dspares. Este elemento de mente conseqncias muito srias e graves. Ocorre quase sempre que
"espontaneidade" no foi negligenciado, menos ainda desprezado: foi um movimento "espontneo" das classes subalternas seja acompa-
educado, orientado, purificado de tudo o que de estranho podia afet- nhado por um movimento reacionrio da ala direita da classe domi-
lo, para torn-lo homogneo em relao teoria moderna, mas de nante, por motivos concomitantes: por exemplo, uma crise econmi-
modo vivo, historicamente eficiente. Os prprios dirigentes falavam ca determina, por um lado, descontentamento nas classes subalternas
de "espontaneidade" do movimento; era justo que se falasse assim: e movimentos espontneos de massa, e, por outro, determina compls
esta afirmao era um estimulante, um tnico, um elemento de unifi- de grupos reacionrios que exploram o enfraquecimento objetivo do
cao em profundidade, era acima de tudo a negao de que se trata- Governo para tentar golpes de Estado. Entre as causas eficientes des-
va de algo arbitrrio, aventuroso, artificiai e no de algo historica- tes golpes de Estado deve-se pr a renncia dos grupos responsveis a
mente necessrio. Dava massa uma conscincia "terica", de cria- dar uma direo consciente aos movimentos espontneos e, portanto,
dora de valores histricos e institucionais, de fundadora de Estados. a torn-los um fator poltico positivo. Exemplo das Vsperas sicilia-
Esta unidade de "espontaneidade" e "direo consciente", ou se- nas e discusso dos historiadores para verificar se se tratou de movi-
ja, de "disciplina", exatamente a ao poltica real das classes subal- mento espontneo ou de movimento organizado. Parece-me que os
ternas como poltica de massas e no simples aventura de grupos que dois elementos se combinaram nas Vsperas sicilianas: a insurreio
invocam as massas. Apresenta-se uma questo terica fundamental a espontnea do povo siciliano contra os provenais, que se estende
este propsito: a teoria moderna pode estar em oposio aos senti- rapidamente a ponto de dar a impresso de simultaneidade e, assim,
mentos "espontneos" das massas? ("Espontneos" no sentido de da existncia de um plano, em razo da opresso tornada intolervel
que no se devem a uma atividade educadora sistemtica por parte de em toda a rea nacwnal, e o elemento consciente de importncia e efi-
um grupo dirigente j consciente, mas que se formaram atravs da cincia variada, ao se afirmar a conjurao de Giovanni de Procida
experincia cotidiana iluminada pelo "senso comum", ou seja, pela com os aragoneses. Outros exemplos podem ser extrados de todas as

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revolues passadas em que as classes subalternas eram numerosas e cluir o acordo. No entanto, tambm CaiUaux representa a grande
hierarquizadas pela posio econmica e pela homogeneidade. Os finana, mas francesa, que tambm tende hegemonia ou pelo menos
movimentos "espontneos" dos estratos populares mais amplos tor- a uma certa posio de superioridade (em todo caso, no quer ser
nam possvel o advento ao poder da classe subalterna mais avanada subordinada). O livro de Caillaux, Ou vala France? Ou va l'Europe?,
em razo do enfraquecimento objetivo do Estado. Este ainda um no qual se expe claramente o programa poltico-social da grande
exemplo "progressista", mas no mundo moderno so mais freqentes finana e se explica a simpatia pelo trabalhismo. Semelhanas reais
os exemplos regressivos. entre o regime poltico dos Estados Unidos e da Itlia, tambm obser-
A concepo histrico-poltica escolstica e acadmica: s real e vado em outra nota [69].
valioso aquele movimento que cem por cento consciente e que, mais
ainda, determinado por um plano minuciosamente traado com 56. A concepo do centralismo orgnico e a casta sacerdotal.
antecedncia ou corresponde (o que a mesma coisa) teoria abstra- Se o elemento constitutivo de um organismo colocado num sistema
ta. Mas a realidade rica das mais bizarras combinaes e o terico doutrinrio rgida e rigorosamente formulado, tem-se um tipo de
que, nesta bizarria, deve rastrear a comprovao de sua teoria, "tra- direo de casta e sacerdotal. Mas ainda existe a "garantia" da imu-
duzir" em linguagem terica os elementos da vida histrica e no, tabilidade? No existe. As frmulas sero repetidas de cor, sem
inversamente, a realidade apresentar-se segundo o esquema abstrato. mudar slaba ou vrgula, mas a atividade real ser outra. No se deve
Isto no acontecer jamais e, portanto, esta concepo apenas uma conceber a "ideologia", a doutrina, como algo artificial e sobreposto
expresso de passividade. (Leonardo sabia achar o nmero em todas mecanicamente (como uma roupa sobre a pele, ao contrrio da pele,
as manifestaes da vida csmica, mesmo quando os olhos profanos que organicamente produzida pelo organismo biolgico animal),
s viam arbtrio e desordem.) mas historicamente, como uma luta incessante. O centralismo org-
nico imagina que pode fabricar um organismo definitivo, objetiva-
55. Passado e presente. Otto Kahn. Sua viagem Europa em mente perfeito. Iluso que pode ser desastrosa, porque faz com que
1924. Suas declaraes a propsito do regime italiano e do ingls de um movimento se afogue num pntano de disputas pessoais acadmi-
Mac Donald. Declaraes anlogas de Paul Warburg (Otto Kahn e cas [70]. (Trs elementos: doutrina, composio "fsica" da organiza-
Paul Warburg pertencem, ambos, grande firma americana Kuhn- o de um determinado pessoal historicamente determinado, movi-
Loeb & Cia.), de Judge Gary, dos delegados da Cmara de Comrcio mento real histrico. O primeiro e o segundo elementos caem sob o
americana e de outros grandes financistas. Simpatias da grande finan- controle da vontade associada e deliberante. O terceiro elemento rea-
a internacional pelo regime ingls e italiano. Como explicar no qua- ge continuamente sobre os outros dois e determina a luta incessante,
dro do expansionismo mundial dos Estados Unidos. A segurana dos terica e prtica, para elevar o organismo a nveis de conscincia
capitais americanos no exterior: desde logo, no aes, mas obriga- coletiva cada vez mais altos e refinados.) Fetichismo constitucionalis-
es. Outras garantias no puramente comerciais, mas polticas, para ta. (Histria das Constituies aprovadas durante a Revoluo
o tratado sobre as dvidas concludo por Volpi (ver os anais parla- Francesa: a Constituio votada em 1793 pela Conveno foi deposi-
mentares, porque nos jornais certas "mincias" no foram publica- tada numa arca de cedro no recinto da Assemblia, e sua aplicao
das) e para o emprstimo Morgan [68]. Atitude de Caillaux e da foi suspensa at o fim da guerra: at mesmo a Constituio mais radi-
Frana ante as dvidas e o motivo pelo qual Caillaux se recusa a con- cal poderia ser aproveitada pelos inimigos da Revoluo e, por isso,

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DOS CADERNOS MISCELANEOS
CADERNOS DO CRCERE

era necessria a ditadura, isto , um poder no limitado por leis fixas 119. Passado e presente. Agitao e propaganda. A fraqueza
e escritas.) dos partidos polticos italianos em todo o seu perodo de atividade, a
partir do Risorgimento (com exceo parcial do partido nacionalista),
61. Luta de geraes. O fato de que a gerao mais velha no consistiu no que se poderia chamar de desequilbrio entre a agitao e
consiga guiar a gerao mais jovem tambm, em parte, a expresso a propaganda e que, em outros termos, se chama falta de princpios,
da crise da instituio familiar e da nova situao do elemento femini- oportunismo, falta de continuidade orgnica, desequilbrio entre tti-
no na sociedade. A educao dos filhos confiada cada vez mais ao ca e estratgia, etc. A causa principal deste modo de ser dos partidos
Estado ou a iniciativas educacionais privadas, e isto determina um deve ser buscada na deliqescncia das classes econmicas, na gelati-
empobrecimento "sentimental" no que se refere ao passado e uma nosa estrutura econmica e social do pas, mas esta explicao um
mecanizao da vida. O mais grave que a velha gerao, em deter- tanto fatalista: com efeito, embora seja verdade que os partidos so
minadas situaes, renuncia a sua misso educativa, com base em teo- apenas a nomenclatura das classes, tambm verdade que os partidos
rias mal compreendidas ou aplicadas em situaes diversas daquelas no so apenas uma expresso mecnica e passiva das prprias.clas-
das quais eram a expresso. Cai-se, inclusive, em formas de estatola- ses, mas reagem energicamente sobre elas para desenvolv-las,
tria: na realidade, todo elemento social homogneo "Estado", repre- consolid-las, universaliz-las. Foi isto, exatamente, o que no acon-
senta o Estado na medida em que adere a seu programa; de outro teceu na Itlia, e a manifestao desta "omisso" , sem dvida, este
modo, confunde-se o Estado com a burocracia estatal. Todo cidado desequilbrio entre agitao e propaganda ou como quer que se quei-
"funcionrio" se ativo na vida social conforme a direo traada ra falar.
pelo Estado-Governo, e tanto mais "funcionrio" quanto mais ade- O Estado-Governo tem uma certa responsabilidade neste estado
re ao programa estatal e o elabora inteligentemente. de coisas (pode-se falar de responsabilidade na medida em que impe-
diu o reforo do prprio Estado, isto , demonstrou que o Estado-
67. Gerrymandering. (No sei o que significa mandering.) Governo no era um fator nacional): o Governo, de fato, operou
Gerry, um americano, que teria aplicado pela primeira vez o truque como um "partido", colocou-se acima dos partidos no para harmo-
eleitoral de agrupar arbitrariamente os distritos para ter maiorias fic- nizar seus interesses e atividades no quadro permanente da vida e dos
tcias. (Este truque se verifica especialmente nos colgios uninominais, interesses estatais nacionais, mas para desagreg-los, para separ-los
constitudos de modo que poucos eleitores bastam para eleger os das grandes massas e ter "uma fora de sem-partido ligada ao Gover-
deputados de direita, ao passo que necessrio um nmero muito no por vnculos paternalistas de tipo bonapartista-cesarista": assim,
maior de eleitores para eleger um deputado de esquerda: cf. as eleies preciso analisar as chamadas ditaduras de Depretis, Crispi, Giolitti,
francesas de 1928 e comparar o nmero de votos e os eleitos do par- bem como o fenmeno parlamentar do transformismo [72]. As clas-
tido lvlarin e os do grupo Cachin. Este truque tambm se aplica nos ses expressam os partidos, os partidos elaboram os homens de Estado
plebiscitos sobre as questes nacionais, estendendo o distrito a zonas e de Governo, os dirigentes da sociedade civil e da sociedade poltica.
mais amplas do que aquelas onde uma minoria homognea, etc.) Deve haver uma certa relao til e fecunda nestas manifestaes e
(Ver quem era Gerry, etc.) [71] nestas funes. No pode haver elaborao de dirigentes onde falta a
atividade terica, doutrinria dos partidos, onde no so investigadas
e estudadas sistematicamente as razes de ser e de desenvolvimento da

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELANEOS

classe representada. Logo, escassez de homens de Estado, de Governo, Negus informara ao Czar estar disposto a aceitar a mediao da
misria da vida parlamentar, facilidade de desagregar os partidos, Rssia para a concluso da paz com a Itlia, etc. Nigra conclui: "Para
corrompendo e absorvendo seus poucos homens indispensveis. mim uma coisa evidente. Depois da questo do Tratado de \X!uchali,
Logo, misria da vida cultural e estreiteza mesquinha da alta cultura: o Negus desconfia de ns, suspeitando sempre que nosso plenipoten-
em lugar da histria poltica, a erudio descarnada; em lugar da reli- cirio v alterar as clusulas acordadas. Esta desconfiana, que insu-
gio, a superstio; em lugar dos livros e das grandes revistas, o jornal pervel, induziu o Negus a solicitar negociaes atravs da Rssia
e o panfleto. O dia-a-dia, com seus facciosismos e seus choques perso- com o objetivo de ter uma testemunha idnea e poderosa. A coisa
nalistas, em lugar da poltica sria. As universidades, todas as institui- dura para nosso amor-prprio, mas agora nosso pas deve persuadir-
es que elaboravam as capacidades intelectuais e tcnicas, no per- se de que, quando se utilizam diplomatas como Antonelh, generais
meadas pela vida dos partidos, pelo realismo vivo da vida nacional, como Baratieri e ministros como Mocenni, no se pode querer muito"
formavam quadr;os nacionais apolticos, com formao mental pura- [75]. ("Mos vazias, mas sujas"- maqu'iavelismo de mascates, etc.)
mente retrica, no nacional. A burocracia, assim, se alienava do pas
e, atravs das posies administrativas, tornava-se um verdadeiro par- 128. Maquiavel e Emanuele Filiberto. No volume miscelnea
tido poltico, o pior de todos, porque a hierarquia burocrtica substi- sobre Emanuele Filiberto, publicado em 1928 por Lattes, Turim (477
tua a hierarquia intelectual e poltica: a burocracia se tornava justa- p.), in-8, a ativdade militar de Emanuele Filiberto como estrategista
mente o partido estatal-bonapartista. e como organizador do exrcito piemonts estudada pelos generais
Ver os livros que, depois de 1919, criticaram um estado de coisas Maravigna e Brancaccio.
"anlogo" (mas muito mais rico na vida da "sociedade civil") na
Alemanb.a guilhermina; por exemplo, o livro de Max Weber, Parla- 129. Diplomacia italiana. Deve ter havido durante longo pero-
mento e governo nel nuovo ordinamento della Germana. Critica do uma espcie de censura prvia ou um compromisso dos diploma-
politica della burocrazia e delta vita dei partiti. Traduo e prefcio de tas e homens de Estado italianos em geral no sentido de no escrever
Eurico Ruta, XVI-200 p., 10 liras. (A traduo muito imperfeita e suas memrias, to escassa a literatura do gnero. A partir de 1919,
imprecisa) [73]. temos certa abundncia, relativa, mas a qualidade deixa muito a dese-
jar. (As memrias de Salandra so "inconcebveis" naquela forma
122. A diplomacia italiana. Costantno Nigra e o Tratado de grosseira.) O livro de Alessandro De Bosdari, Delle guerr~ balcaniche,
Wuchali. Na Nuova Antologia de 16 de novembro de 1928, num arti- della grande guerra e di alcuni fatti precedenti ad esse (Milo,
go de Cado Richelmy, "Lettere inedite di Costantino Nigra", est Mondadori, 1927, 225 p.), segundo uma pequena nota de P. Silva na
publicada uma carta (ou extratos de uma carta) escrita em 28 de agos- Italia che scrive de abril de 1928, destitudo de importncia pelo
to de 1896 por Nigra a um "caro amigo", que Richelmy acredita fato de o autor insistir especialmente em relatar pequenos fatos pes-
poder identificar como o Marqus Visconti-Veposta, porque com ele, soais e no saber retratar organicamente sua atividade atravs de uma
naqueles dias, Nigra havia trocado alguns telegramas sobre o mesmo exposio dos acontecimentos que lance sobre eles alguma luz til.
assunto [74]. Nigra informa que o Prncipe Lobanov (talvez embaixa- (Sobre um captulo deste livro, publicado pela Nuova Antologia,
dor russo em Viena, onde Nigra era embaixador) informou-o sobre escrevi uma nota a propsito dos juzos de Bosdari sobre a diploma-
algumas sondagens que o Negus Menelik fizera junto ao Czar. O cia italiana) [76].

l'
r~
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131. Diplomacia italiana. Na resenha do livro de Salandra, La pblicos subjetivos nem possvel dizer que se autolimite. O direito
neutralit italiana, feita por Giuseppe A. Andriulli e publicada na positivo no pode constituir limite ao Estado porque pode ser modifi-
Italia che scrive de maio de 1928, menciona-se o fato de que, j antes cado pelo Estado, a qualquer momento, em nome de novas exigncias
de Sonni.no assumir o Ministrio do Exterior, o Ministro San Giuliano sociais, etc.)
havia entabulado tratativas com a Entente e os colaboradores de San Poggi considera justa esta observao e diz que tudo j est impl-
Giuliano diziam que elas haviam sido encaminhadas de modo bastan- cito na doutrina do limite jurdico, isto , enquanto existir um orde-
te diverso do de Sonnino, especialmente em relao parte colonial. namento jurdico, o Estado se submete a ele; se quiser modific-lo,
Por que estas tratativas foram suspensas por Sonnino e se iniciaram, ter de substitu-lo por outro ordenamento, isto , o Estado s pode
em vez disso, negociaes com a ustria? Salandra tambm no expli- agir por via jurdica (mas, como tudo o que o Estado faz em si jur-
ca as razes do acordo com a Alemanha sobre propriedades privadas, dico, pode-se continuar at o infinito). Ver em que medida as concep-
de maio de 1915 (acordo imediatamente divulgado pelos alemes no es de Biggini so marxismo camuflado e tornado abstrato.
Bund, jornal suo) e as razes da tardia declarao de guerra Para a reconstruo histrica destas duas concepes do Estado,
Alemanha (o que provocou a desconfiana da Entente em relao parece ser interessante o livreto de Widar Cesarini Sforza, "Ius" et
Itlia, do que se aproveitou Sisto de Bourbon) [77].
"directum". Note sultorigine storica deltidea di diritto, in-8, 90 p.,
Bolonha, Tipografia Riuniti, 1930. Os romanos criaram a palavra ius
_133. Cario Flumiani, I gruppi sociali. Fondamenti di scienza
para exprimir o direito como poder da vontade e definiram a ordem
politica, Milo, Instituto Editorial Cientfico, 1928, 126 p., 20 liras.
jurdica como um sistema de poderes no limitados em sua esfera rec-
(Obter o catlogo desta editora, que publicou outros livros de cincia
proca por normas objetivas e racionais: todas as expresses por eles
poltica.)
utilizadas, como aequitas, justitia, recta ou naturalis ratio, devem ser
compreendidas nos limites deste significado fundamental. O cristia-
142. Os limites da atividade do Estado. Ver a discusso realiza-
nismo, mais do que o conceito de ius, elaborou o conceito de direc-
da nestes ltimos anos a este propsito: a discusso mais importan-
te de doutrina politica e serve para assinalar os limites entre liberais e tum, em sua tendncia a subordinar a vontade norma, a transformar
no liberais. Pode servir como ponto de referncia o opsculo de o poder em dever. O conceito de direito como poder s referido a
Cado Alberto Biggini, Il (andamento dei limiti all'attivit dello Stato, Deus, cuja vontade se torna norma de conduta inspirada no princpio
Citt di. CasteHo, Ed. n Solco, 150 p., 10 liras [78]. A afirmao de da igualdade. A justitia j no se distingue da aequitas e ambas impli-
Biggini segundo a qual s h tirania quando se quer reinar fora "das cam a rectitudo, que a qualidade subjetiva da vontade de se confor-
regras constitutivas da estrutura social" pode ter aprofundamentos mar a tudo o que reto e justo. Retiro estas noes de uma resenha
bem diversos do que Biggini supe, desde que por "regras constituti- (publicada na Leonardo de agosto de 1930) de G. Solari, que faz bre-
vas" no se entendam os artigos das Constituies, como sequer ves objees a Cesarini Sforza.
Biggini parece entender (tomo como ponto de partida uma resenha da
Italia che scrive de outubro de 1929, escrita por Alfredo Poggi). (O 157. Separao entre dirigentes e dirigidos. Assume aspectos
Estado soberano, na medida em que a prpria sociedade organiza- diversos de acordo com as circunstncias e as condies gerais.
da. No pode ter limite jurdico: no pode ser limitado pelos direitos Desconfiana recproca: o dirigente acredita que o "dirigido" o enga-

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CADERNOS DO CARCERE
DOS CADERNOS MISCELNEOS

na, exagerando os dados positivos e favorveis ao e, por isso, em a Itlia em 1861-1870) e no cria as condies gerais para sanar a
seus clculos, deve levar em conta esta incgnita que complica a equa- deficincia e construir as possibilidades de escolha.
o. O "dirigido" duvida da energia e do esprito de deciso do diri-
gente e, por isso, levado, at mesmo inconscientemente, a exagerar
os dados positivos e a esconder ou diminuir os dados negativos. H
um engano recproco, origem de novas hesitaes, de desconfianas,
CADERNO 4 (1930-1932)
de questes pessoais, etc. Quando isto ocorre, significa que: 1) h cri-
se de comando; 2) a organizao, o bloco social do grupo em causa
4. Maquiavelismo e marxismo. Dupla interpretao de Maquiavel:
ainda no teve tempo de se consolidar, criando a harmonia recproca,
por parte dos homens de Estado tirnicos, que querem conservar e
a lealdade recproca; 3) mas h um terceiro elemento: a incapacidade
aumentar seu domnio, e por parte das tendncias liberais, que querem
do "dirigido" de cumprir sua misso, que no fundo significa a incapa-
modificar as formas de governo. Esta segunda tendncia tem sua expres-
cidade do "dirigente" de escolher, controlar e dirigir seu pessoal.
so nos versos de Foscolo: "temperando o cetro aos soberanos, desta
Exemplos prticos: um embaixador pode enganar seu Governo:
1) porque deseja engan-lo por interesse pessoal; caso de deslealdade seus louros, e gente revela", etc. Croce escreve que isso demonstra a
por traio da nao ou do Estado: o embaixador ou passa a ser validade objetiva das posies de lVIaquiavel, o que justssimo [79].
agente de um Governo diferente daquele que representa; 2) porque
deseja engan-lo por ser adversrio da poltica do Governo e favor- 62. Arte militar e poltica. Mximas tradicionais que correspon-
vel poltica governamental de outro partido de seu prprio pas; dem ao senso comum das massas: "Os generais- diz Xenofonte-
portanto, porque deseja que seu pas seja governado por um dado devem superar os outros no na suntuosidade da mesa e nos prazeres,
partido e no por outro: caso de deslealdade que, em ltima anlise, mas na capacidade e no esforo." "Dificilmente se pode induzir os
pode--se tornar to grave quanto o precedente, embora possa ser soldados a sofrer penrias e dificuldades que derivam da ignorncia
acompanhado de circunstncias atenuantes, como seria o caso em que ou da culpa de seu comandante; mas, quando so acarretadas pela
o Governo no realize uma poltica nacional e o embaixador tenha necessidade, cada um est pronto para suport-las." "A ousadia,
provas evidentes disso. Seria, ento, deslealdade com homens transi- custa do prprio risco, prova de valor; custa do risco alheio,
trios para poder ser leal com o Estado imanente: problema terrvel, arrogncia" (Pietro Colleta) [80].
porque esta justificativa serviu a homens moralmente indignos Diferena entre audcia-intrepidez e coragem: a primeira instin-
(Fouch, Talleyrand e, em menor escala, os marechais de Napoleo); tiva e impulsiva; a coragem, ao contrrio, se conquista com a educa-
3) porque no sabe que o engana, por incapacidade, incompetncia o e atravs dos costumes. Para permanecer durante longo tempo na
ou incorreo (desleixo no cargo), etc. Neste caso, a responsabilidade trincheira, preciso "coragem", isto , perseverana na intrepidez,
do Governo deve ser graduada: 1) se, tendo possibilidades adequadas que pode ser dada pelo terror (certeza de morrer se no ficar) ou pela
de escolha, escolheu mal por motivos extrnsecos ao servio (nepotis- convico de estar fazendo algo necessrio (coragem).
mo, corrupo, limitao de despesas num setor importante para o
qual, em vez dos capazes, so escolhidos os "ricos" ou os nobres",
etc.); 2) se no tem possibilidades de escolha (um novo Estado, como

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

Manzoni a opinio segundo a qual a autoridade de Maquiavel havia


CADERNO 5 (1930-1932)
enchido de preconceitos as cabeas italianas: alguns repetiam suas
mximas sem ousar adot-las e outros as adotavam sem ousar dizer;
20. Maquiavel e Emanuele Filiberto. Um artigo da Civilt Cattolica
'so os liberais que as celebram e os reis que as praticam'; comentrio,
de 15 de dezembro de 1928 ("Emanuele Filiberto di Savoia neliV cen-
tenario della nascita") comea assim: "A coincidncia da morte de este ltimo, que talvez seja de Tommaseo, o qual acrescenta que
Manzoni tinha pouqussima f na garanta das leis e no poder dos
Maquiavel com o nascimento de Emanuele Filiberto no deixa de pro-
Parlamentos e que seu nico desejo, ento, era fazer a nao unida e
porcionar ensinamentos. Tem um alto significado a anttese represe~
poderosa, mesmo custa da liberdade, 'se bem que a idia da liberda-
tada pelos dois personagens, um dos quais desaparece da cena do
de fosse verdadeira em todas as cabeas e ntegro fosse o sentimento
mundo, amargurado e d~siludido, enquanto o outro est por ingres-
sar na vida, ainda circundada de mistrio, exatamente naqueles anos dela em todos os coraes'."
que podemos considerar como a linha de separao entre a era do
45. Enrico Catellani, "La libert del mare", Nuova Antologia
Renascimento e a Reforma catlica. Maquiavel e Emanuele Filiberto:
quem pode personificar melhor as duas faces diversas, as duas corren- de 1 o de abril de 1929.
tes opostas que disputam o domnio do sculo XVI? Teria alguma vez
49. Bernardo Sanvisenti, "La questione delle Antille", Nuova
imaginado, o secretrio florentino, que exatamente aquele sculo,
Antologia, 1 de junho de 1929. Sobre a Doutrina Monroe, sobre as
para. o qual preconizara um Prncipe substancialmente pago no pen-
relaes entre Estados Unidos e Amrica hispnica, etc. Sobre estes
samento e na obra, acabaria por ser palco da existncia do monarca
temas, contm referncias bibliogrficas de escritores sul-americanos
que mais se aproximou do ideal do perfeito prncipe cristo?"
e fornece informaes sobre movimentos culturais ligados ao predo-
As coisas se passaram de modo muito diferente do que pensa o es-
mnio dos Estados Unidos, que podem ser teis.
critor da Civilt Cattolica, e Emanuele Filiberto continua e realiza
Maquiavel mais do que parece: por exemplo, na organizao das mil-
73. Direo poltico-militar da guerra. A Nuova Antologia de
cias nacionais. Alm disso, Emanuele Filiberto podia evocar Maquia-
16 de junho de 1929 publica uma pequena nota assinada por G. S. (ou
vel em muitas outras coisas; ele no vacilava nem mesmo em suprimir
talvez fosse C. S., isto , Cesare Spellanzon? Seria surpreendente!),
seus inimigos utilizando a violncia e a fraude.
"Benes l'immemore", bastante curiosa, porque afirma que a "poltica
Este artigo da Civilt Cattolica interessante em razo das rela-
das nacionalidades" foi seguida por nossos mais lcidos polticos,
es entre Emanuele Filiherto e os jesutas, bem como pela posio
apoiada imediatamente pelos maiores jornais favorveis ao interven-
que estes adotaram na luta contra os valdenses.
cionismo, adotada espontaneamente pelo Governo italiano [82].
verdade que G. S. escreve que esta poltica foi desde ento definida
25. Maquiavel e Manzoni. Algumas referncias de Manzoni a
"em seus verdadeiros termos", isto , favorvel especialmente Itlia;
Maquiavel podem ser encontradas nos Colloqui col Manzoni, de N.
mas nem isto verdadeiro neste sentido restrito, porque a poltica das
Tommaseo, publicados pela primeira vez e anotados por Teresa Lodi,
nacionalidades s se "imps" depois de outubro de 1917. Agora, G.
Florena, G. C. Sansoni, 1929 [81]. Transcrevo o seguinte trecho de
S. lamenta que Benes, em Souvenirs de guerre et de rvolution (Ernest
um artigo de G. S. Gargano, publicado no Marzocco de 3 de feverei-
Leroux, Paris), atenue as lembranas da amizade "do tempo da guer-
Jro de 1929 ("Manzoni in Tommaseo"): " tambm atribuda a

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

ra" e chegue concluso de que todos os males da Itlia, durante e constituda pelas exportaes de mercadorias caa relativamente e o
aps a guerra, devem ser atribudos falta de clareza e de deciso da equilbrio baseava-se cada vez mais nas chamadas exportaes invis-
poltica de guerra do pas. veis, isto , os rendimentos dos capitais investidos no exterior, os fre-
tes da marinha mercante e os lucros realizados por Londres como cen-
79. A. G. Bianchi, "I clubs rossi durante l'assedio di Parigi", tro financeiro internacional. Depois da guerra, em virtude da concor-
Nuova Antologia, 1 o de julho de 1929. Resume um pequeno livro, rncia dos outros pases, a importncia das exportaes invisveis
publicado em 1871, de M. G. Molinari, Les clubs rouges pendant le aumentou ainda mais. Da o cuidado do Ministro da Fazenda e do
siege de Paris. uma coletnea de crnicas publicadas primeiro no Banco da Inglaterra em manter a paridade da libra com o ouro e de
Journal des Dbats sobre as reunies dos clubes durante o cerco (tal- reintegr-la assim em sua posio de moeda internacional. Este obje-
vez se trate do mesmo De Molinari, o conhecido escritor livre-cambis- tivo foi alcanado, mas determinou o aumento do preo de custo da
ta e diretor dos Dbats; mas Bianchi escreve que "um modesto, mas produo industrial, que perdeu terreno nos mercados estrangeiros.
diligente jornalista"). O livrinho interessante porque registra todas Mas ter sido esta a causa (ou, pelo menos, o elemento mais
as propostas excntricas que eram feitas pelos freqentadores destes importante) da crise industrial inglesa? Em que medida o Governo
crculos populares. Por isto, seria interessante l-lo e da extrair mate- sacrificou os interesses dos industriais aos interesses dos crculos
rial para sustentar a necessidade da ordem intelectual e da "sobrieda- financeiros, fornecedores de crditos ao exterior e organizadores do
de" moral no povo. Tambm pode servir para estudar como, at mercado financeiro mundial londrino? Desde logo, o restabelecimen-
187, Paris permaneceu sob o encanto das formas polticas criadas to do valor da libra pode ter antecipado e no determinado a crise,
pela Revoluo de 1789, cuja manifestao mais visvel foram os clu- porque todos os pases, mesmo aqueles que permaneceram durante
bes, etc. (No podendo ler o pequeno livro original de Molinari, algum tempo com a moeda flutuante e s a consolidaram num valor
pode-se recorrer a este artigo de Bianchi.) mais baixo do que o original, sofreram e sofrem a crise: seria possvel
dizer que a antecipao da crise na Inglaterra deveria ter induzido os
80. Sorel e os jacobinos. No artigo referido na nota precedente industriais a se protegerem antes e, portanto, a se refazerem antes dos
est reproduzido este juzo de Proudhon sobre os jacobinos: o jacobi- outros pases, retomando, assim, a hegemonia mundial. Alm do
nismo "a aplicao do absolutismo de direito divino soberania mais, o retorno imediato paridade com o ouro evitou na Inglaterra
popular". "O jacobinismo preocupa-se pouco com o direito: procede as crises sociais determinadas pelas transferncias de propriedades e
de bom grado por meios violentos, execues sumrias. A revoluo, pela decadncia fulminante das classes mdias pequeno-burguesas:
para ele, so aes fulminantes, razias, requisies, emprstimos for- num pas tradicionalista como a Inglaterra, conservador, ossificado
ados, expurgas, terror. Desconfiado, hostil s idias, refugia-se na em sua estrutura social, que resultados teriam tido os fenmenos de
hipocrisia e no maquiavelismo: os jacobinos so os jesutas da revolu- inflao, de flutuao, de desvaloriz:ao da moeda? Certamente mui-
o." Estas definies so tomadas do livro La justice dans la rvolu- to mais graves do que nos outros pases.
tion. A atitude de Sorel contra os jacobinos baseia-se em Proudhon. De qualquer modo, seria necessrio fixar com exatido a relao
entre a exportao de mercadorias. e as exportaes invisveis, entre o
86. Inglaterra. Cinqenta anos antes da guerra, a balana co- fato industrial e o fato financeiro: isso serviria para explicar a impor-
mercial inglesa j estava modificando sua estrutura interna. A parte tncia poltica relativamente pequena dos operrios, o carter amb-

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

guo do Partido Trabalhista e a escassez de estmulos para sua diferen- de direito pblico; e este o aspecto mais grave da questo, porque
ciao e seu desenvolvimento. permitiu que se formasse a opinio de que os isentos eram verdadei-
ros "fugitivos da frente", no elementos indispensveis para a ativida-
87. Direo poltico-militar da guerra de 1914-1918. Ver o arti- de blica, ainda que, com aprovao oficial, no fossem combatentes.
go de Mario Caracciolo (coronel), "Il comando unico e il comando Por lei, deve-se preferir um ex-combatente nas fbricas, etc. (Se houve
italiano nel 1918", na Nuova Antologia de 16 de julho de 1929. nas fbricas verdadeiros fugitivos da frente de batalha, eles devem ser
Muito interessante e indispensvel para redigir definitivamente esta procurados especialmente entre os tcnicos intermedirios: a reduo
rubrica. Caracciolo escritor militar muito srio, que dificilmente se ao mnimo das operaes de trabalho, determinada pelo limitado
deixa levar pela retrica. Escreveu um volume para a Coleo Gatti, nmero de objetos fabricados, por sua estrutura elementar e pelo tra-
da Ed. Mondadori: Le truppe italiane in Francia. balho em srie, restringiu a funo do supervisor a pura vigilncia dis-
Por ora me interessa uma particularidade (que poderia aparecer ciplinar: isto, unido ampliao das instalaes, criou a possibilidade
na rubrica "Passado e presente"), ligada repetida afirmao de de fugir do servio militar para muita gente que jamais se envolvera
Caracciolo sobre a insuficincia do aparelho industrial italiano: por com a indstria. Estes so os verdadeiros fugitivos da frente, uma vez
volta de janeiro-fevereiro de 1918 (para estabelecer exatamente o que o posto podia ser confiado a velhos operrios da prpria fbrica.
fato, cf. o citado volume de Caracciolo), a Itlia enviou Frana Assim, no se pode falar de fugitivos da frente de batalha quando se
60.000 homens, trabalhadores auxiliares, "que tnhamos disponveis trata dos camponeses que ento entraram em grande quantidade nas
porque nossa indstria ainda no nos pudera dar todas as armas fbricas, diretamente dos campos ou convocados pelas autoridades
necessrias para equip-los". Este dado pode implicar algumas conse- militares. Em Turim, os trabalhadores fabris no qualificados eram,
qncias: 1) politicamente errneo chamar de "fugitivos da linha de em grande parte, conscritos de origem camponesa.) Nestes regula-
frente" os trabalhadores industriais em tempo de guerra [83]. Eram mentos sobre a admisso de desempregados nem ao menos se faz
eles necessrios e indispensveis atividade blica? Eram to necess- meno ao caso especial dos que foram declarados incapacitados para
rios que acabou havendo muito poucos "fugitivos da frente" e 60.000 o servio militar, para os quais o fato de no terem sido combatentes
homens ficaram inutilizados na Itlia. Esta propaganda contra os foi ainda mais involuntrio.
pseudofugitivos teve conseqncias deplorveis: j antes do armistcio Na Itlia, com o restrito aparelho industrial em face das necessi-
foram enviados a Turim grupos de assalto que comearam imediata- dades dos tempos de guerra, o problema espinhoso: necessariamen-
mente a caa ao "fugitivo da frente"; na sada das fbricas e, depois, te, a indstria metalrgica e mecnica, mas parcialmente tambm
nas ruas centrais, os homens que usavam braadeiras de isentos do outras indstrias (qumica, madeireira, txtil) devem ser mobilizadas
servio militar eram atacados, agredidos a porrete e muitas vezes e, como a produo deve ser teoricamente ilimitada, precisam ser
tinham o rosto desfigurado; os acontecimentos espordicos rulmina- inclusive ampliadas: portanto, no s os velhos operrios devem per-
ram na noite do ano-novo de 1919, com as ocorrncias no Palcio manecer nas fbricas, mas novas admisses devem ser feitas. Em vir-
Siccardi. A censura no permitiu que se fizesse sequer uma referncia tude disso, a composio do exrcito ser predominantemente cam-
a estes acontecimentos. ponesa, enquanto a maior parte dos operrios, ou pelo menos uma
2) A contraposio entre combatentes, isentos do servio militar e poro considervel deles, dever trabalhar para prover o equipamen-
fugitivos da linha de frente transformou-se, de fato privado, em fato to e a munio. Fazer desta necessidade um elemento de agitao

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demaggica e us-la como prova de inferioridade dos trabalhadores 99. Armamento da Alemanha no momento do armistcio. No
da indstria- isto pode acarretar a seguinte conseqncia (na ausn- momento do armistcio foram entregues pelo exrcito em operao:
cia de uma soluo orgnica, que difcil: rotatividade entre fbrica e canhes, 5 .000; metralhadoras, 25 .000; morteiros, 3.000; avies,
frente, etc.): na realidade, s desejaro ficar nas fbricas os pacifistas 1.700; caminhes, 5.000; locomotivas, 5.000; vages de trens,
em causa prpria e a produo sofrer uma crise, ou seja, a guerra 150.000. A comisso de desarmamento destruiu no territrio alemo:
poder ser perdida nas fbricas, por falta de produo. canhes, 39.600; carretas com canhes, 23.061; fuzis e pistolas,
4.574.000; metralhadoras, 88.000; projteis de artilharia, 39.254.000;
92. Diplomacia italiana. A propsito do incidente do Carthage projteis para morteiros, 4.028.000; cartuchos, 500.294.000; grana-
e do Manouba, entre a Itlia e a Frana, preciso comparar a verso das de mo, 11.530.000; explosivos, 2.131.646 toneladas (e muitas
dos fatos dada por Alberto Lumbroso no segundo volume de seu con- armas no foram entregues).
fuso calhamao, Origini economiche e diplomatiche delta guerra
mondiale (Coleo Gatti, Ed. Mondadori), com o trecho de Tittoni 106. Luigi Villari, "Il governo laburista britannico", Nuova
( "Veracissimus"!) dedicado ao mesmo incidente, no artigo "I doeu- Antologia de 16 de outubro de 1929. Artigo medocre: alguns epis-
menti diplomatici francesi (1911-1912)", publicado na Nuova dios. Deve ser recordado pelo fato de a Nuova Antologia - embora
Antologia de 16 de agosto de 1929 e talvez republicado em livro (na dirigida pelo antigo presidente do Senado, que depois se tornou presi-
edio Treves dos livros de Tittoni) [84]. A exposio de Tittoni evi- dente da Academia, e, portanto, obrigada a uma certa discrio -
dentemente obscura e reticente: ora, ele era exatamente o embaixador
publicar artigos em que so expressos juzos de carter personalista,
italiano em Paris e, segundo Lumbroso, foi a ele que Poincar se diri-
sectrio e pouco respeitoso sobre membros dos Governos estrangei-
giu assegurando que o Carthage e o Manouba no continham contra-
ros, fora da polmica poltica.
bando de guerra e solicitando que telegrafasse a Roma para que no
se detivessem as duas embarcaes. estranho que Tittoni, to sens-
107. Itlia e Palestina. Ver, na Nuova Antologia de 16 de outu-
vel em tudo o que se refere sua carreira, no mencione Lumbroso,
bro de 1929, o artigo "La riforma del mandato sulla Palestina", de
seja para desmenti-lo, seja para diminuir o efeito de sua verso.
Romolo Tritonj. Ali se expe o programa mnimo italiano, isto , a
Entretanto, preciso lembrar que Tittoni parece desprezar as impro-
internacionalizao da Palestina, segundo o projeto negociado duran-
visaes de Lumbroso, e este o reprova por no levar em conta os
te a guerra entre as potncias da Entente e abandonado pela Frana e
documentos alemes sobre a guerra e, por isso, ser germanfobo
(quanto s responsabilidades pelo desencadeamento do conflito). pela Inglaterra depois da queda do czarismo na Rssia, deixando a
Itlia a ver navios, uma vez que a Frana ficou com a Sria e a Ingla-
98. Histria do ps-guerra. Ver o artigo de Giovanni Marietti, terra com a prpria Palestina. O artigo em geral moderado, mas
"Il trattato di Versailles e la sua esecuzione", nas edies de 16 de se- virulento contra o sionismo. Dever ser visto de novo para reconstruir
tembro e 16 de outubro da Nuova Antologia. um resumo cuidado- a poltica italiana no Oriente (no Oriente Prximo).
so dos principais acontecimentos ligados execuo do Tratado de
Versalhes, uma descrio esquemtica que pode ser til como incio 112. Carlo Schanzer, "Sovranit e giustizia nei rapporti fra gli
de uma reconstruo analtica, ou para fixar as relaes entre aconte- Stati", Nuova Antologia, 1 o de novembro de 1929. Moderado na for-
cimentos internacionais e internos nos vrios pases. ma e na substncia. Pode ser tomado como documento da posio ofi-

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

ciosa do Governo em relao Sociedade das Naes e aos problemas 1929 publica uma breve nota de um certo M. Azzalini, "La politica,
de poltica internacional a ela ligados. scienza ed arte di Stato", que pode ser interessante como apresentao
dos elementos em que se debate o esquematismo cientfico. Azzalini
115. Nicolau Maquiavel . .Ui:na edio das cartas de Nicolau comea afirmando que foi glria "fulgurante" de Maquiavel "ter cir-
Maquiavel foi feita pela Ed. "Rinascimento del Libro", Florena, na cunscrito ao Estado o mbito da poltica". No fcil compreender o
coleo "Raccolta nazionale dei classici", organizada e prefaciada por que Azzalini quis dizer. Ele transcreve o seguinte perodo do cap. UI
Giuseppe Lesca (o prefcio foi publicado na Nuova Antologia de e de O Prncipe: "Dizendo-me o Cardeal de Rouen que os italianos no
de novembro de 1929). As cartas j haviam sido publicadas em 1883 entendiam de guerra, respondi-lhe que os franceses no entendiam do
por Alvisi, na Ed. Sansoni, de Florena, incluindo cartas endereadas Estado", e com base nesta nica citao afirma que para Maquiavel,
a lviaquiavel (foi lanada uma nova edio do livro de Alvisi, compre- portanto, "a poltica devia ser entendida como cincia e como cincia
fcio de Giovanni Papini). de Estado", e que foi sua glria, etc. (antes de Maquiavel, o termo
"cincia de Estado" para "poltica" s teria sido adotado, em seu. cor-
116. G. B., "La Banca dei regolamenti internazionali", Nuova reto significado moderno, por Marslio de Pdua) [86]. Azzalini bas-
Antologia, 16 de novembro de 1929. tante leviano e superficial. O episdio do Cardeal de Rouen, isolado
do texto, no significa nada. No contexto, assume um significado que
. 117. Argus, "Il disarmo na vale, i sottomarini e gli aeroplani", no se presta a dedues cientficas: trata-se, evidentemente, de uma
Nuova Antologia, 16 de novembro de 1929. Breves referncias s pri- frase de esprito, de uma rplica de efeito imediato. O Cardeal de
meiras negociaes entre os Estados Unidos e a Inglaterra para o Rouen afirmara que os italianos no entendem de guerra; para repli-
desarmamento e a igualdade naval. Tambm se refere rapidamente car, Maquiavel responde que os franceses no entendem de Estado,
inovao que o submarino e o avio representam na fora naval- porque de outro modo no teriam permitido ao Papa ampliar seu
com um custo relativamente baixo, podiam dar resultados muito rele- poder na Itlia, o que era contra os interesses do Estado francs.
vantes-, bem como inutilidade cada vez maior dos grandes encou- Maquiavel estava bem longe de pensar que os franceses no enten-
raados. diam de Estado, at mesmo porque admirava o modo pelo qual a
monarquia (Lus XI) realizara a unidade estatal da Frana e fazia da
118. Stresemann. Cf. na Nuova Antologia de 16 de novembro atividade francesa de Estado um termo de comparao para a Itlia.
de 1929 o artigo de Francesco Tommasini, "Il pensiero e l'opera de Naquele seu dilogo com o Cardeal de Rouen, ele fez "poltica" pr-
Gustavo Stresemann", interessante para estudar a Alemanha do ps- tica e no "cincia poltica", porque, segundo ele, se o fortalecimento
guerra e a mudana na psicologia dos nacionalistas burgueses e do Papa era prejudicial "poltica externa" francesa, era mais preju-
pequeno-burgueses [85]. dicial ainda poltica interna italiana.
O curioso que, partindo de to incongruente citao, Azzalini
121. Frana. Andr Siegfried, Tableau des Partis en France, afirma que, "a despeito de se dizer que aquela cincia estuda o Estado,
Paris, Grasset, 1930. d-se uma definio(!?) inteiramente imprecisa(!) porque no se indi-
ca com que critrio se deve observar o objeto da pesquisa. E a impre-
127. Maquiavel. A Nuova Antologia de 16 de dezembro de ciso absoluta, dado que todas as cincias jurdicas em geral, e o

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direito pblico em particular, referem-se indiretamente e diretamente sair da fase corporativa para ingressar na fase poltica, porque no
quele elemento" o O que quer dizer tudo isto em relao a Maquia- soube se libertar completamente da concepo medieval-cosmopolita
vel? lvlenos do que nada: confuso mentaL representada pelo Papa, pelo clero e, inclusive, pelos intelectuais lei-
Maquiavel escreveu livros de "aco poltica imediata" no escre- gos (humanistas), isto , no soube criar um Estado autnomo e per-
, '
veu uma utopia em que se aspirasse a um Estado j constitudo, com maneceu na moldura medieval, feudal e cosmopolita [87]0
todas as suas funes e elementos constitutivoso Em sua elaborao, Azzalini escreve que "basta [ooo] apenas a definio de Ulpiano e,
em sua crtica do presente, expressou conceitos gerais, que se apresen- melhor ainda, seus exemplos publicados no Digesto [o.o] para ressal-
tam sob forma aforstica e assistemtica, e expressou uma concepo tar a identidade extrnseca (e da?) do objeto das duas cincias: o
do mundo original, que tambm poderia ser chamada de "filosofia da direito pblico cabe ao Estado da repblica romana. - O direito
prxis" ou "ueo-humanismo", na medida em que no reconhece ele- poltico se sustenta nas coisas sagradas, nos sacerdotes, nos magistra-
mentos transcendentais ou imanentistas (em sentido metafsico), mas dos' [88]0 Tem-se, portanto, uma identidade de objeto no direito
baseia-se inteiramente na ao concreta do homem que, por suas pblico e na cincia poltica, mas no uma identidade substancial, j
necessidades histricas, opera e transforma a realidadeo No verda- que os critrios com que uma e outra cincia observam a mesma mat-
de, como parece acreditar Azzalini, que Maquiavel no tenha levado ria so inteiramente diversoso So efetivamente diversas as esferas da
em conta o "direito constitucional", j que em toda a obra de ordem jurdica e da ordem polticao Na realidade, enquanto a primei-
lvlaquiavel encontram-se disseminados princpios gerais de direito ra observa o organismo pblico de um ponto de vista esttico, corno
constitucional e ele afirma, com bastante clareza, a necessidade de que o produto natural de uma determinada evoluo histrica, a segunda
no Estado domine a lei, princpios fixos segundo os quais os cidados observa o mesmo organismo de um ponto de vista dinmico, como
virtuosos possam operar seguros de que no cairo sob os golpes do um produto que pode ser avaliado em suas qualidades e em seus defei-
arbtrioo l\1as, justamente, Maquiavel remete tudo poltica, isto , tos e que, conseqentemente, deve ser modificado de acordo com as
arte de governar os homens, de buscar seu consenso permanente, de novas exigncias e os subseqentes desenvolvimentos" o Portanto,
fundar, portanto, os "grandes Estados" o preciso recordar que, para seria possvel dizer que a ordem jurdica ontolgica e analtica,
lvlaquiavel, a Comuna ou a Repblica e a senhoria comunal no eram porque estuda e analisa os diversos institutos pblicos em seu ser
Estado, porque lhes faltava, alm de um vasto territrio, uma popula- real", ao passo que a ordem ooltica deontolgica e crtica, porque
o suficiente para ser a base de uma fora militar que permitisse urna estuda os vrios institutos no como so, mas como deveriam ser, isto
poltica internacional autnoma: ele sentia que na Itlia, com o , com critrios de avaliao e julgamentos de oportunidade que no
Papado, perdurava urna situao de no-Estado e que ela duraria so nem podem ser jurdicos".
enquanto a prpria religio no se tornasse "poltica" do Estado e E tal sabicho pensa que admirador, discpulo e at aperfeioa-
deixasse de ser poltica do Papa para impedir a formao de Estados dor de Maquiavel!
fortes na Itlia, ao intervir na vida interna dos povos que ele no "Disso se segue que identidade formal acima descrita ope-se
dominava temporalmente, em defesa de interesses que no eram os uma substancial diversidade to profunda e notvel a ponto de no
dos Estados e, por isso, eram perturbadores e desagregadoreso permitir, talvez, o juzo manifestado por um dos maiores publicistas
Pode-se encontrar em lV1aquiavel a confirmao daquilo que j contemporneos, que considerava difcil, se no impossvel, criar uma
assinalei em outro lugar: que a burguesia italiana medieval no soube cincia poltica completamente diferente do direito constitucionaL

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CADERNOS DO CRCERE
DOS CADERNOS MISCELNEOS

Parece-nos que tal juzo s verdadeiro se a anlise do aspecto jurcli-


Tambm no campo poltico, portanto, alm do cientista, no qual pre-
co e do aspecto poltico se detiver neste ponto; no o ser se for alm,
domina a atividade terico-cognoscitiva, existe o artista, no qual pre-
especificando aquele novo campo que de competncia exclusiv.a da
domina a atividade terico-intuitiva. Isto no esgota inteiramente a
cincia poltica. Esta ltima, de fato, no se limita a estudar a organi-
esfera de ao da arte poltica: esta, alm de ser observada atravs do
zao do Estado com um critrio deontolgico e crtico, diferente
estadista que, com as funes prticas do governo, exterioriza a repre-
daquele usado para o mesmo objeto pelo direito pblico, mas amplia
sentao interna do intudo, pode ser avaliada atravs do escritor, que
sua esfera a um campo que lhe prprio, investigando as leis que
realiza no mundo externo (!) a verdade poltica intuda no com a tos
regulam o surgimento, o devir e o declnio dos Estados. E no vli-
~e poder, mas com obras e escritos que traduzem a intuio do autor.
do afirmar que este estudo pertence histria(!) entendida no signifi-
E o caso do indiano Kamandaki (sculo III d.C.), de Petrarca no Trat-
cado geral (!),porque, mesmo admitindo que a pesquisa das causas,
tatello pei Carraresi, de Botero na Ragion di Stato e, sob certos aspec-
dos efeitos, dos vnculos mtuos de interdependncia das leis naturais
tos, de Maquiavel e de Mazzini."
que governam o ser e o devir dos Estados seja investigao histrica,
de fato uma bela confuso, digna de ... Maquiavel, mas espe-
permanecer sempre no mbito exclusivamente poltico - portanto,
cialmente de Tittoni, diretor da Nuova Antologia. Azzalini no sabe
nem histrico nem jurdico- a pesquisa dos meios apropriados para
orientar-se nem na filosofia nem na cincia da poltica. Mas procurei
controlar praticamente a orientao poltica geral. A funo proposta
tomar todas estas notas para tentar desatar os ns e ver se chego a
e sill:tetizada por 1Y1aquiavel, ao dizer: 'Discutirei como estes principa-
conceitos claros por minha conta.
dos podem ser governados e mantidos' (O Prncipe, cap. II), de tal
Deve-se esclarecer, por exemplo, o que pode significar "intuio"
ordem, por sua importncia intrnseca e especificao, que no s
na poltica e a expresso "arte" poltica, etc.- Recordar, ao mesmo
legitima a autonomia da poltica, mas permite, pelo menos sob o
tempo, alguns pontos de Bergson: "A inteligncia s nos oferece da
aspecto que acabamos de delinear, uma distino inclusive formal
vida (a realidade em movimento) uma traduo em termos de inrcia.
entre a poltica e o direito pblico." E eis o que Azzalini entende por
Ela se movimenta em crculos, apreendendo de fora o maior nmero
autonomia da poltica!
possvel de vises do objeto, que faz aproximar de si em vez de nele
1\l:!.as - afirma Azzalini - , alm de uma cincia, existe uma arte
penetrar. Mas a intuio que nos levar ao interior mesmo da vida:
poltica. "Existem homens que deduzem ou deduziram da intuio
noutros termos, o instinto que se tornou desinteressado." "Nosso
pessoal a viso das necessidades e dos interesses dos pases governa-
olho percebe os traos do ser vivo, mas justapostos um ao outro, nao
dos, que na obra de governo aplicaram ao mundo externo a viso da
organizados entre si. Escapa-lhe a inteno da vida, o movimento sim-
intuio pessoaL No queremos dizer com isto, claro, que a ativida-
ples que corre atravs das linhas, que as liga umas s outras e lhes d
de intuitiva, e por isso artstica, seja a nica e a predominante no esta-
um significado; e esta inteno que o artista tende a apreender,
dista; queremos apenas dizer que nele, ao lado das atividades prticas,
colocando-se no interior do objeto com uma espcie de simpatia, su-
econmicas e morais, deve subsistir tambm aquela atividade terica
perando com um esforo de intuio a barreira que o espao coloca
acima indicada, tanto sob o aspecto subjetivo da intuio quanto sob
entre ele e o modelo. Mas, na verdade, a intuio esttica s capta o
o aspecto objetivo (!) da expresso, e que, na ausncia desses requisi-
individual." "A inteligncia caracterizada por uma incompreenso
tos, no pode existir o governante e muito menos (!) o estadista, cuja
natural da vida, j que ela representa claramente apenas o descont-
estatura se caracteriza exatamente por aquela faculdade inata (?).
nuo e a imobilidade." Desde logo, separao entre intuio poltica e

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

intuio esttica, lrica ou artstica: s por metfora fala-se de arte dade do Estado seu prprio fim, seu prprio desaparecimento, isto ,
poltica. A intuio poltica no se expressa no artista, mas no a reabsoro da sociedade poltica .na sociedade civiL
"lder", e por "intuio" deve-se entender no o "conhecimento das
individualidades", mas a rapidez em ligar fatos aparentemente estra- 144. Noes enciclopdicas. Como nasceu nos publicistas da
nhos entre si e em conceber os meios adequados ao fim, de modo a Restaurao o conceito de "tirania da maioria". Conceito encontrado
situar os interesses em jogo e suscitar as paixes dos homens e entre os "individualistas", como Nietzsche, mas tambm entre os cat-
orient-los para uma determinada ao. A "expresso" do "lder" licos. Segundo lVlaurras, a "tirania da maioria" admissvel nos peque-
a "ao" (em sentido positivo ou negativo: desencadear uma ao ou nos pases, como a Sua, porque entre os cidados suos reina uma
impedir que se verifique uma determinada ao, congruente ou certa igualdade de condies; desastrosa (sic), no entanto, onde existe
incongruente com o fim que se quer alcanar). Alm disso, o "lder muita desigualdade de condies entre os cidados, como na Frana.
em poltica" pode ser um indivduo, mas tambm um corpo poltico
'mais ou menos numeroso; e, neste ltimo caso, a unidade de inten- 146. Direo poltico-militar da guerra de 1914. Em alguns pa-
es ser alcanada por um indivduo ou por um pequeno grupo ses, a formao das tropas selecionadas de assalto foi, ao que parece,
interno, e, no pequeno grupo, por um indivduo que pode mudar de catastrfica: enviou-se destruio a parte combativa do exrcito, em
vez em quando, embora o grupo permanea unido e coerente na obra vez de mant-la como elemento "estrutural" do moral da massa dos
em curso. soldados. Segundo o general Krasnov (em seu famigerado romance),
Se se devesse traduzir em linguagem poltica moderna a noo de isto foi exatamente o que sucedeu na Rssia em 1915. Esta observa-
"Prncipe", da forma como ela se apresenta no livro de Maquiavel, o pode valer como crtica corretiva das recentes opinies manifesta-
seria necessrio fazer uma srie de distines: "prncipe" poderia ser das pelo general alemo von Seeckt sobre os corpos especializados
um chefe de Estado, um chefe de Governo, mas tambm um chefe profissionais, que seriam bons especialmente para a ofensiva [89].
poltico que pretende conquistar um Estado ou fundar um novo tipo
de Estado; neste sentido, a traduo de "prncipe" em linguagem
moderna poderia ser "partido poltico". Na realidade de qualquer
Estado, o "chefe do Estado", isto , o elemento equilibrador dos di- CADERNO 6 (1930-1932)
versos interesses em luta contra o interesse predominante, mas no
exclusivista em sentido absoluto, exatamente o "partido poltico"; 12. Estado e sociedade regulada. Nas novas tendncias "jurdicas"
ele, porm, ao contrrio do que se verifica no direito constitucional representadas especialmente pelos Nuovi Studi de Volpicelli e Spirito,
tradicional, no reina nem governa juridicamente: tem "o poder de deve-se notar, como momento crtico inicial, a confuso entre o con-
fato", exerce a funo hegemnica (e, portanto, equilibradora de inte- ceito de Estado-classe e o conceito de sociedade regulada [90]. Esta
resses diversos) na "sociedade civil", mas de tal modo esta se entrela- confuso especialmente notvel no estudo "La libert economica",
a de fato com a sociedade poltica que todos os cidados sentem que apresentado por Spirito durante a XIX Reunio da Sociedade para o
ele reina e governa. Sobre esta realidade, que est em contnuo movi- Progresso das Cincias realizada em Bolzano em setembro de 1930 e
mento, no se pode criar um direito constitucional do tipo tradicio- publicado nos Nuovi Studi de setembro-outubro de 1930. Enquanto
nal, mas apenas um sistema de princpios que afirmam como finali- existir o Estado-classe no pode existir a sociedade regulada, a no ser

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

so considerados, no exterior, mestres na arte da simulao e da dissi-


por metfora, isto , apenas no sentido de que tambm o Estado-
mulao, etc. Lembrar a anedota judia: "Onde vai?", pergunta Isaac a
classe uma sociedade regulada. Os utopistas, na medida em que
Benjamin. "A Cracvia", responde Benjamin. "Mentiroso! Voc diz
exprimiam uma crtica da sociedade existente em seu tempo; com-
que vai a Cracvia para que eu acredite que vai a Lemberg; mas eu sei
preendiam muito bem que o Estado-classe no podia ser a sociedade
muito bem que voc est indo a Cracvia: ento, qual a necessidade de
regulada, tanto verdade que nos tipos de sociedade pensados pelas
mentir?" Em poltica, pode-se falar de discrio, no de mentira no
diversas utopias introduz-se a igualdade econmica como base neces-
sentido mesquinho em que muitos pensam: na poltica de massa, dizer
sria da reforma projetada: nisto os utopistas no eram utopistas, mas
a verdade precisamente uma necessidade poltica [92].
cientistas concretos da poltica e crticos coerentes. o carter utpico
de alguns deles era dado pelo fato de que consideravam possvel intro-
24. Noes enciclopdicas. A sociedade civil. preciso distinguir
duzir a igualdade econmica com leis arbitrrias, com um ato de von-
a sociedade civil tal como entendida por Hegel e no sentido em que
tade, etc. Mas permanece exato o conceito, que tambm se encontra:
muitas vezes usada nestas notas (isto , no sentiJo de hegemonia pol-
em outros escritores de poltica (inclusive de direita, isto , nos crti-
tica e cultural de um grupo social sobre toda a sociedade, como conte-
cos da democracia, na medida em que ela se serve do modelo suo ou
do tico do Estado) do sentido que lhe do os catlicos, para os quais a
dinamarqus para estabelecer o sistema razovel para todos os pa-
sociedade civil, ao contrrio, a sociedade poltica ou o Estado, em
ses), de que no pode existir igualdade poltica completa e perfeita
oposio sociedade familiar e Igreja. Diz Pio XI em sua encclica
sem igualdade econmica: nos escritores do sculo XVII, este concei-
sobre a educao (Civilt Cattolica de 1 o de fevereiro de 1930): "Trs
to pode ser encontrado, por exemplo, em Ludovico Zuccolo e em seu
so as sociedades necessrias, distintas mas harmonicamente unidas
livro Il Belluzzi, e creio tambm que em Maquiavel [91]. Maurras
por Deus, em cujo seio nasce o homem: duas sociedades de ordem na-
considera que na Sua possvel aquela determinada forma de demo-
tural, a saber, a famlia e a sociedade civil; a terceira, a Igreja, de ordem
cracia, exatarnente porque h uma certa mediocridade das fortunas
sobrenatural. Primeiro, a famlia, instituda imediatamente por Deus
econmicas, etc.
com seu prprio fim, que a procriao e a educao da prole, a qual,
A confuso entre Estado-classe e sociedade regulada prpria das
por isto, tem prioridade de natureza e, portanto, prioridade de direitos
classes mdias e dos pequenos intelectuai's, que se sentiriam felizes
em relao sociedade civil. Apesar disto, a famlia sociedade imper-
com uma regulao qualquer que impedisse as lutas agudas e as cats-
feita, porque no tem em si todos os meios para o prprio aperfeioa-
trofes: concepo tipicamente reacionria e retrgrada.
mento: no aspecto em que a sociedade civil sociedade perfeita e tem
em si todos os meios para o prprio fim, que o bem comum tempo-
19. Noes enciclopdicas. Sobre a verdade, ou seja, sobre dizer
ral, ela, a este respeito, isto , a respeito do bem comum, tem preemi-
a verdade em poltica. opinio muito difundida em alguns ambientes
nncia sobre a famlia, a qual alcana justamente na sociedade civil sua
(e esta difuso um sinal da estatura poltica e cultural destes ambien-
adequada perfeio temporal. A terceira sociedade, na qual, mediant~
tes) que essencial arte poltica mentir, saber esconder astuciosamen-
o Batismo, o homem nasce para a vida divina da Graa, a Igreja,
te as prprias opinies verdadeiras e os verdadeiros fins para os quais
sociedade de ordem sobrenatural e universal, sociedade perfeita, por-
nos orientamos, saber fazer com que se acredite no contrrio do que
que tem em si todos os meios necessrios para seu fim, que a salvao
realmente se quer, etc., etc. A opinio to enraizada e difundida que,
eterna dos homens; e, portanto, ela suprema em sua ordem."
- n e ue crdito. Os italianos em eral

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Para o catolicismo, o que se chama em linguagem hegeliana de me parlamentar, porque no existe controle do Parlamento sobre o
"sociedade civil" no "necessrio", ou seja, puramente histrico Governo e sobre a burocracia, mas s de uma ditadura de partido e,
ou contingente. Na concepo catlica, o Estado s a Igreja, e . um mais ainda, de uma ditadura inorgnica, porque o poder oscila entre
Estado universal e sobrenatural: a concepo medieval se mantm partidos extremos. O debate no Parlamento no como deveria ser
teoricamente em sua plenitude. ou seja, debate de Conselho de Estado, mas debate de partidos para'
disputar o corpo eleitoral na prxima eleio, com promessas por
39. Noes enciclopdicas. A afirmao de Paul Bourget, feita parte do Governo e tentativas de desacreditar o Governo por parte da
no princpio da guerra (me parece, porque talvez at antes), de que os oposio. As deficincias do sistema de governo ingls manifestaram-
quatro pilares da Europa eram o Vaticano, o Estado-Maior prussia- se cruamente no ps-guerra, em razo dos grandes problemas de
no, a Cmara dos Lordes inglesa, a Academia Francesa [93]. Bourget reconstruo e de adaptao nova situao (mas tambm nas vspe-
esquecia o czarismo russo, que era o maior pilar, o nico que havia ras da guerra: ver o caso Carson, na Irlanda Setentrional. Carson
resistido durante a Revoluo Francesa e Napoleo e durante extraa sua audcia e certeza de impunidade justamente do sistema de
1848. governo, uma vez que suas aes subversivas seriam cobertas po~ um
Seria preciso ver com exatido onde e quando Bourget fez tal afir- retorno dos conservadores ao poder) [94]. Muir v a origem da dita-
mao e em que termos precisos. Talvez o prprio Bourget tenha tido dura de partido no sistema eleitoral sem segundo turno e especialmen-
vergonha de relacionar o czarismo russo. Pode-se partir desta propo- te sem voto proporcional; isto dificulta os compromissos e as opinies
sio de Bourget para examinar a funo que teve a Rssia na hist- mdias (ou pelo menos fora os partidos a um oportunismo interno
ria europia: ela defendeu a Europa Ocidental das invases trtaras, pior do que o compromisso parlamentar). Muir no observa outros
foi um anteparo entre a civilizao europia e o nomadismo asitico, fenmenos: no prprio Governo, h um grupo restrito que domina
mas esta funo logo se tornou reacionria e conservadora. Com sua todo o gabinete e, mais ainda, existe uma personalidade que exerce
imensa populao composta de tantas nacionalidades, era sempre uma funo bonapartista.
possvel Rssia organizar exrcitos imponentes de tropas absoluta-
mente infensas propaganda liberal, a serem lanados contra os 46. A funo do czarismo na Europa. Cf. a carta de Cavour ao
povos europeus: isto aconteceu em 1848, deixando uma sedimenta- Conde Vimercati (de 4 de janeiro de 1861), publicada por A. Luzio na
o ideolgica que ainda operava em 1914 (rolo compressor, os cos- Nuova Antologia de 16 de janeiro de 1930 ("I carteggi cavouriani").
sacos, que destruram a Universidade de Berlim, etc.). Muitos no Cavour, depois de expor seus acordos com a emigrao hngara para
conseguem calcular a mudana histrica que ocorreu na Europa em a preparao de uma insurreio na Hungria e nos pases eslavos do
1917 e a liberdade que os povos ocidentais conquistaram. Imprio austraco, qual se seguiria um ataque italiano para a liber-
tao das Venezas, continua: "Desde ento, dois eventos modificaram
40. Passado e presente. O Governo ingls. Um artigo interes- profundamente a situao: as conferncias de Varsvia e as conces-
sante de Ramsay Muir sobre o sistema de governo ingls foi publica- ses sucessivas do Imperador da ustria. Se, como de temer, o
do no nmero de novembro de 1930 da Nineteenth Century (repro- Imperador da Rssia mostrou-se disposto, em Varsvia, a intervir na
duzido na Rassegna settimanale delta Stampa estera de 9 de dezembro Hungria caso ocorra uma insurreio nesse pas, evidente que s
de 1930). Muir sustenta que, na Inglaterra, no se pode falar de regi- poderia ocorrer um movimento com possibilidade de sucesso se a

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Frana estivesse disposta a se opor pela fora interveno russa", 54. Sobre o Imprio ingls. Funes do rei da Inglaterra como
etc., etc. [95] Este artigo de Luzio tambm interessante porque men- nexo poltico imperial: isto , do Conselho Privado da Coroa, espe-
ciona as mutilaes sofridas pelos documentos do Risorgimento nas cialmente do Comit Jurdico do Conselho Privado, que no somente
publicaes de histria e nas coletneas de materiais. Luzio j devia acolhe os recursos contra as decises da Suprema Corte dos Domi-
estar no Arquivo de Estado de Turim (ou no Arquivo Real) quando nions, mas tambm julga as controvrsias entre os membros do pr-
foi revistada a residncia do Prof. Bollea em virtude da publicao das prio Imprio. Este Comit o mais forte vnculo organizativo do Im-
cartas de d' Azeglio, que no comportavam questes diplomticas prio. O Estado livre da Irlanda e a frica do Sul aspiram a escapar
(estava-se exatamente em guerra contra a ustria e a Alemanha). do Comit Jurdico. Os polticos responsveis no sabem como subs-
Seria interessante saber se na ocasio Luzio protestou contra a revista titu-lo. "Augur" favorvel mxima liberdade interna no Imprio:
e os seqestros ou se no foi ele a aconselhar a medida polcia de quem quiser pode sair, mas isto, segundo ele, deveria tambm signifi-
Turim [96]. car que quem quiser pode pedir para entrar: ele prev que o Common~
wealth pode se tornar um organismo mundial, mas s depois que se
50. Maquiavel. Fortuna "prtica" de Maquiavel: Carlos V o esclaream as relaes da Inglaterra com os outros pases, especial-
estudava. Henrique IV. Sisto V o resumiu. Catarina de Mdicis levou- mente com os Estados Unidos ("Augur" defende a hegemonia inglesa
o Frana e talvez se tenha inspirado nele para a luta contra os no Imprio- da Inglaterra propriamente dita-, determinada, mes-
huguenotes e o massacre da noite de So Bartolomeu. Richelieu, etc. mo em regime de igualdade, pelo peso econmico e cultural).
Isto , Maquiavel serviu realmente aos Estados absolutos em sua for-
mao, porque tinha sido a expresso da "filosofia da poca", euro- 60. As questes navais. Diferena entre os armamentos terres-
pia mais do que italiana. tres e os martimos: os martimos dificilmente podem ser escondidos;
podem existir fbricas secretas de armas e munies, no estaleiros
52. Maquiavel. Maquiavel como figura de transio entre o secretos nem cruzadores construdos em segredo. A "visibilidade", a
Estado corporativo republicano e o Estado monrquico absoluto. possibilidade de calcular todo o potencial naval fazem nascer as ques-
No sabe se desvincular da repblica, mas compreende que s um tes de prestgio, isto , encontram sua mxima expresso na frota de
monarca absoluto pode resolver os problemas da poca. Seria preciso guerra, e da as lutas pelo equilbrio entre duas potncias. Exemplo
ver esta diviso trgica da personalidade humana maquiaveliana (do clssico: Inglaterra e Estados Unidos. Em ltima anlise, a base da
homem Maquiavel). frota, como de todo o aparelho militar, repousa na potencialidade
produtiva e financeira dos diversos pases, mas as questes se formu-
53. Noes enciclopdicas. A velha mxima inglesa: no repre- lam em bases "racionalistas". A Inglaterra sublinha sua posio insu-
sentation without labour, recordada por "Augur" ("Britannia, quo lar e a necessidade para ela vital de manter permanentemente a liga-
vadis?", Nuova Antologia, 16 de janeiro de 1930), para sustentar que o com os domnios para o abastecimento de sua populao, ao pas-
seria preciso proibir o voto dos desempregados para resolver o pro- so que a Amrica um continente que basta a si mesmo, tem dois
blema do desemprego (ou seja, para formar um governo que reduzis- oceanos unidos pelo Canal de Panam, etc. Mas por que um Estado
se ao mnimo o fundo de desemprego): quando foi praticada, por renunciaria superioridade estratgica geogrfica, se esta lhe d con-
quem, como? E como era compreendida? dies favorveis para a hegemonia mundial? Por que a Inglaterra

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manteria uma determinada hegemonia sobre uma srie de pases, reserva e Estados-Maiores ocupam uma posio determinada- por-
baseada em certas tradicionais condies favorveis de superioridade, tanto, na estrutura nacional, pela qual a nica responsvel a classe
se os Estados Unidos podem ser superiores Inglaterra e absor.v-la dirigente precisamente porque dirigente (vale tambm aqui o ubi
com todo o imprio, se possvel? No h nenhuma "racionalidade" maior, minor cessat). Mas esta crtica, que seria verdadeiramente
nestas coisas, mas s questes de fora, e a figura de sor Panera que fecunda at do ponto de vista nacional, um assunto explosivo.
quer estocar o adversrio, com o consentimento deste, ridcula em
qualquer caso [97]. 74. Caporetto. Cf. o livro do General Alberto Baldini sobre o
General Diaz (Diaz, in-8, 263 p., Barbera, 1929). Parece que o
66. Maquiavel. Gino Arias, "Il pensiero economico de Niccol General Baldini critica implicitamente Cadorna e procura demonstrar
Machiavelli". (Nos Annali di Economia delfUniversit Bocconi, de que Diaz teve uma importncia muito maior do que se reconhece [99].
1928 (ou 1927?). Nesta polmica sobre o significado de Caporetto, seria necessrio
fixar alguns pontos claros e precisos:
69. Caporetto. Sobre o livro de Volpe, Ottobre 1917. 1) Foi Caporetto um fato puramente militar? Esta explicao
Dall' Isonzo al Piave, cf. a resenha de Antonio Panella, no Pegas o de parece definitivamente incorporada pelos historiadores da guerra,
outubro de 1930. A resenha benvola mas superficial. Caporetto foi mas ela baseia-se num equvoco. Todo fatomilitar tambm um fato
essencialmente um "infortnio militar"; o fato de Volpe ter dado a poltico e social. Imediatamente depois da derrota procurou-se difun-
est~ frmula, com toda a sua autoridade de historiador e poltico, o dir a convico de que as responsabilidades polticas de Caporetto
valor de um lugar-comum, satisfaz a muita gente que sentia toda a deveriam ser procuradas na massa.militar, isto , no povo e nos parti-
insuficincia histrica e moral (a abjeo moral) da polmica sobre dos que eram sua expresso poltica. Esta tese hoje universalmente
Caporetto como "crime" dos derrotistas ou como "greve militar". rechaada, at mesmo oficialmente. Mas isso no quer dizer que
Mas to excessiva a complacncia com a validade deste novo lugar- Caporetto seja um fato puramente militar, conforme se pretende fazer
comum que deve surgir uma reao, a qual, por outro lado, mais crer, como se fator poltico fosse apenas o povo, isto , os respons-
difcil do que a crtica ao lugar-comum precedente, como se depreen- veis pela execuo poltico-militar. Mesmo que se tivesse demonstra-
de da crtica de Omodeo ao livro de Volpe [98]. "Absolvidos" os sol- do (o que est universalmente excludo) que Caporetto foi uma "gre-
dados, a massa militar executiva e instrumental (routil tactique l- ve militar", isto no quer dizer que a responsabilidade poltica deva
mentaire, como Anatole France faz um general dizer dos soldados), ser imputada ao povo, etc. (pode-se explicar do ponto de vista judici-
sente-se que o processo no terminou: a polmica entre Volpe e Omo- rio, mas o ponto de vista judicirio um ato de vontade unilateral ten-
deo sobre os "oficiais da reserva" interessante como indcio. Parece, dente a completar com o terrorismo a insuficincia governamental):
de acordo com Omodeo, que Volpe no reconhece a contribuio historicamente, isto , do ponto de vista poltico mais elevado, a res-
blica dos oficiais da reserva, isto , da pequena burguesia intelectual, ponsabilidade seria sempre dos governantes e de sua incapacidade de
e, portanto, acabe por apont-la indiretamente como responsvel pelo prever que determinados fatos poderiam levar greve militar e, por-
"infortnio", com o objetivo de salvar a classe superior, j preserva- ta.nto, de providenciar a tempo, atravs de medidas adequadas (sacri-
da pela palavra "infortnio". A responsabilidade histrica deve ser fcios de classe), os meios de impedir tal possvel emergncia. com-
buscada nas relaes gerais de classe, nas quais soldados, oficiais da preensvel que para fins imediatos de ps~cologia da resistncia, em

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caso de fora maior, afirme-se que " preciso cortar as redes de arame ra, porque as crticas a ns mesmos que no desejamos fazer no cam-
farpado com os dentes", mas criminosa a convico de que, em po nacional, para evitar determinadas conseqncias inevitveis na
qualquer caso, os soldados devem cortar as redes de arame farpado orientao poltico-social, sero indubitavelmente feitas pelos orga-
com os dentes, porque assim o quer o abstrato dever militar, deixan- nismos responsveis dos outros pases, na medida em que a Itlia for
do-se por isso de lhes fornecer alicates. compreensvel a convico considerada como possvel participante de alianas de guerra. Os
de que a guerra no se faz sem vtimas humanas, mas criminoso no outros pases, nos clculos relacionados com as alianas, devero le-
se levar em conta que as vidas humanas no devem ser sacrificadas var em conta novos Caporettos e solicitaro garantias maiores, isto ,
inutilmente, etc. Este princpio estende-se da relao militar relao desejaro a hegemonia at mesmo alm de certos limites.
social. compreensvel que se sustente de modo irrestrito a convico 4) A importncia de Caporetto no quadro da guerra mundial. Ela
de que a massa militar deve participar da guerra e suportar todos os determinada tambm pelos meios fornecidos ao inimigo (todos os
seus sacrifcios, mas coisa de simplrios, isto , de polticos incapa- depsitos de vveres e de munies, etc.), que permitiram uma resis-
zes, pensar que isto se verificar sempre, sem levar em conta o carter tncia mais longa, e a necessidade imposta aos aliados de reconstituir
social da massa militar e sem atender s exigncias deste carter. estes depsitos com perturbao de todos os servios e planos gerais.
2) Assim, a responsabilidade, se deixamos de lado a da massa verdade que em todas as guerras, e tambm na guerra mundial,
militar, no pode nem mesmo ser do comandante supremo, isto , de verificaram-se outros fatos semelhantes a Caporetto. Mas deve-se ver
Ca4orna, alm de certos limites, isto , alm dos limites assinalados (deixando de lado o caso da Rssia) se tiveram a mesma importncia
pelas possibilidades de um comandante, da tcnica militar e das atri- absoluta e relativa, se tiveram causas semelhantes ou comparveis, se
buies polticas que um comandante tem em cada caso. Cadorna tiveram conseqncias semelhantes ou comparveis para a posio
teve grandes responsabilidades, certo, tanto tcnicas como polticas, poltica do pas cujo exrcito foi derrotado. Depois de Caporetto, a
mas estas ltimas no podem ter sido decisivas. Se Cadorna no com- Itlia materialmente (em termos de armamentos, abastecimentos, etc.)
preendeu a necessidade de uma "direo poltica determinada" das ficou dependendo dos aliados, cuja organizao econmica era
massas comandadas e no a exps ao Governo, certamente respon- incomparvel em matria de eficincia. A ausncia de autocrtica sig-
svel, mas no tanto quanto o Governo e a classe dirigente em geral, nifica falta de vontade de eliminar as causas do mal e , portanto, um
cuja mentalidade e compreenso poltica ele expressava em ltima sintoma de grave insuficincia poltica.
anlise. O fato de no ter existido uma anlise objetiva dos fatores
que determinaram Caporetto e uma ao concreta para elimin-los 75. Passado e presente. Deveria ser um princpio degoverno
demonstra "historicamente" a amplitude desta responsabilidade. buscar elevar o padro da vida material do povo alm de um certo
3) A importncia de Caporetto no decurso de toda a guerra. A nvel. Nesta orientao, no se deve buscar um motivo "humanitrio"
tendncia atual diminuir o significado de Caporetto e transform-lo especial nem uma tendncia "democrtica": mesmo o Governo mais
num simples episdio do quadro geral. Esta tendncia tem um signifi- oligrquico e reacionrio deveria reconhecer a validade "objetiva"
cado poltico e ter repercusses polticas nacionais e internacionais: deste princpio, isto , seu valor essencialmente poltico (universal na
demonstra que no se pretendem eliminar os fatores gerais que deter- esfera da poltica, na arte de conservar e aumentar o poder do Estado).
minaram a derrota, o que pesar no sistema das alianas e nas condi- Nenhum Governo pode descartar a hiptese de uma crise econmica
es que sero impostas ao pas no caso de uma nova aliana de guer- nem especialmente descartar a hiptese de ser obrigado a fazer uma

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guerra, ou seja, ser obrigado a superar a mxima crise a que pode se 81. Hegemonia {sociedade civil) e diviso dos poderes. A divi-
submeter uma formao estatal e sociaL Como toda crise significa so dos poderes e toda a discusso havida para sua efetivao e a dog-
uma queda do padro de vida popular, evidente que se faz necess- mtica jurdica derivada de seu advento constituem o resultado da
ria a preexistncia de uma rea de segurana suficiente para que a luta entre a sociedade civil e a sociedade poltica de um determinado
resistncia "biolgica" e, portanto, psicolgica do povo no desmon- perodo histrico, com certo equilbrio instvel entre as classes, deter-
te ao prneiro choque com a nova realidade. Portanto, o grau de minado pelo fato de que certas categorias de intelectuais (a servio
poder real de um Estado deve ser medido segundo este elemento, que direto do Estado, especialmente burocracia civil e militar) ainda esto
naturalmente est coordenado aos outros elementos de juzo sobre a muito ligadas s velhas classes dominantes. Verifica-se assim, no i.nte-
solidez estrutural de um pas. Com efeito, se as classes dominantes de rior da sociedade, aquilo que Croce define como o "conflito perptuo
uma nao no conseguiram superar a fase econmico-corporativa entre Igreja e Estado", no qual a Igreja tomada como representante
que as leva a explorar as massas populares at o limite extremo permi- da sociedade civil em seu conjunto (embora dela seja apenas um ele-.
tido pelas condies de fora, isto , a reduzi-las apenas vida mento cada vez menos importante) e o Estado como representante de
vegetativo-biolgica, evidente que no se pode falar de potncia do toda tentativa de cristalizar permanentemente um determinado est-
. Estado, mas s de simulao de potncia. Parece-me importante, nes- gio de desenvolvimento, uma determinada situao [101]. Neste sen-
te exame de um ponto essencial de arte poltica, evitar sistematicamen- ti.do, a prpria Igreja pode se tornar Estado e o conflito pode se mani-
te qualquer aluso extrapoltica (em sentido tcnico, ou seja, fora da festar entre sociedade civil laica e laicizante e Estado-Igreja (quando a
esfe~a tecnicamente poltica), vale dizer, humanitria, ou prpria de Igreja se torna uma parte integrante do Estado, da sociedade poltica
uma determinada ideologia poltica (no porque o "humanitarismo" monopolizada por um determinado grupo privilegiado, que incorpo-
tambm no seja uma poltica, etc.). Para esta nota indispensvel ra a Igreja para melhor defender seu monoplio com o apoio daquela
recorrer ao artigo do prof. Mario Camis publicado na edio janeiro- rea de sociedade civil representada pela Igreja). Importncia essen-
fevereiro da Riforma Sociale de 1926. cial da diviso dos poderes para o liberalismo poltico e econmico:
toda a ideologia liberal, com suas foras e suas fraquezas, pode ser
76. A funo europia do czarismo no sculo XIX. O Prncipe resumida no princpio da diviso dos poderes, e surge a fonte da debi-
Blow narra em suas Memrias ter-se encontrado com Bethmann- lidade do liberalismo: a burocracia, isto , a cristalizao do pessoal
Hollweg imediatamente depois da declarao de guerra da Alemanha dirigente, que exerce o poder coercitivo e que, num determinado pon-
Rssia em agosto de 1914. Bethmann, interrogado sobre as razes to, se transforma em casta. Da a reivindicao popular da elegibilida-
que o levaram a declarar guerra Rssia, respondeu: "Para ter logo a de de todos os cargos, reivindicao que , simultaneamente, liberalis-
meu lado os social-democratas." A este respeito, Blow faz algumas mo extremo e sua dissoluo (princpio da Constituinte permanente,
observaes sobre a psicologia de Bethmann-Hollweg, mas o que etc.; nas Repblicas, a eleio peridica do chefe do Estado d uma
importa, do ponto de vista desta nota, a segurana do chanceler de satisfao ilusria a esta reivindicao popular elementar).
que poderia ter a seu lado a social-democracia contra o czarismo rus- Unidade do Estado na distino dos poderes: o Parlamento, mais
so. O chanceler explorava habilmente a tradio de 1848, etc., do ligado sociedade civil; o Poder Judicirio, entre Governo e Parla-
"gendarme da Europa" [100]" mento, representa a continuidade da lei escrita (inclusive contra o
Governo); Naturalmente, os trs poderes so tambm rgos da hege-

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morria poltica, mas em medida diversa: 1) Parlamento; 2) Magistra- expressa em 1928 (cf. artigos no Corriere della Sera e discursos
tura; 3) Governo. Deve-se notar como causam no pblico impresso daquele tempo); preciso levar em conta o discurso de Paolo Orano
particularmente desastrosa as incorrees da administrao da-justi- na Cmara (verificar), em 1930, tanto mais significativo quando se
a: o aparelho hegemnico mais sensvel neste setor, ao qual tam- considera que o prprio Paolo Orano muitas vezes falou na Cmara
bm podem ser remetidos os arbtrios da polcia e da administrao em sentido "oficioso" [102]. A ser levada em conta ainda a curta mas
poltica. violenta crtica do livro de Spirito (Critica dell'economia liberale),
publicada na Rivista di Politica Economica (dezembro de 1930) por
82. Passado e presente. Sociedade poltica e civil. Polmica em A. De Pietri Tonelli, dado que a revista emanao dos industriais ita-
torno das crticas de Ugo Spirito economia tradicional. Na polmi- lianos (cf. a direo: no passado era rgo da Associao das Socie-
ca existem muitas coisas subentendidas e pressupostos ideolgicos dades Annimas). Mais: convidou-se para a Academia P. Jannaccone,
que se evita discutir, pelo menos at agora, entre os "economistas" e conhecido economista ortodoxo, que demoliu Spirito na Riforma
tambm, ao que parece, por parte de Spirito. evidente que os econo- Sociale (dezembro de 1930). Verificar tambm a "Postilla" de Croce
mistas no querem discutir a concepo de Estado de Spirito, mas na Critica de janeiro de 1931. Das publicaes de Spirito estampadas
justamente esta a raiz da polmica. Spirito, de resto, no quer ou hesi- nos Nuovi Studi se infere que suas teses at agora s foram aceitas
ta em empurr-los e acoss-los neste terreno, porque a conseqncia integralmente por. .. Massimo Fovel, conhecido aventureiro da polti-
seria suscitar uma discusso poltica geral e fazer aparecer a existn- ca e da economia [103]. No entanto, permite-se a Spirito levantar a
cia de vrios partidos no mesmo partido, um dos quais estreitamente voz e se distribuem cargos de confiana (por iniciativa do ministro
ligado aos que se dizem sem partido: revelar-se-ia a existncia de um Bottai, acredito, que fundou o Archivio di studi corporativi com
partido dos cientistas e da alta cultura. Por parte dos cientistas, seria ampla participao de Spirito & Cia.).
fcil demonstrar toda a arbitrariedade das proposies de Spirito e de A concepo de Estado em Spirito no muito clara e rigorosa.
sua concepo de Estado, mas eles no querem sair de certos limites, s vezes, parece at mesmo sustentar que, antes que ele prprio se tor-
que raramente transcendem a indulgncia e a cortesia pessoal. O que nasse "a filosofia", ningum havia compreendido nada do Estado e o
cmico a pretenso de Spirito de que os economistas lhe cons- Estado no tinha existido ou sido um "verdadeiro" Estado, etc. Mas,
truam uma cincia econmica segundo seu ponto de vista. Mas, na como pretende ser historicista, quando se recorda disto, admite que
polmica de Spirito, nem tudo de se jogar fora: existem algumas exi- tambm no passado houve o Estado, mas que agora tudo mudou e o
gncias reais, perdidas no amontoado das palavras "especulativas". Estado (ou o conceito de Estado) foi aprofundado e posto sobre bases
Por isto, deve-se considerar o episdio como um momento da luta po- especulativas "bem diversas" do passado; e como, "quanto mais uma
ltico-cultural. Na exposio, preciso partir justamente da concep- cincia for especulativa, tanto mais ser prtica", ento parece que
o de Estado prpria de Spirito e do idealismo gentiliano, que est estas bases especulativas devem ipso facto se tornar bases prticas e
bem longe de ter sido adotada pelo prprio "Estado", isto , pelas toda a construo real do Estado mudar, porque Spirito mudou-lhe as
classes dominantes e pelo pessoal poltico mais ativo, ou seja, no se bases especulativas (no naturalmente o Spirito homem emprico, mas
tornou absolutamente (pelo contrrio!) elemento de uma poltica cul- Ugo Spirito-Filosofia). Verificar Critica dell'economia libera/e, p.
tural governamentaL A isto se ope a Concordata (ope-se implicita- 180: "Meu ensaio sobre Pareto pretendia ser um ato de f e de boa
mente, claro), e conhecida a averso de Gentile Concordata, vontade: de f, na medida em que com ele queria iniciar o desdobra-

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mento do programa dos Nuovi Studi, ou seja, a aproximao e a cola- a polcia (recordar o discurso de Gentile em Palermo, em 1924) [104]"
borao efetiva entre a filosofia e a cincia"; e as ilaes ali esto: filo- Por razes polticas se disse s massas: "A est, j existe aquilo que
sofia= realidade, logo tambm cincia e tambm economia, ou :seja, vocs esperavam e lhes fora prometido pelos charlates", ou seja, a
Ugo Spirito = sol radiante de toda a filosofia-realidade, que convida sociedade regulada, a igualdade econmica, etc. Spirito e Volpicelli
os cientistas especialistas a colaborar com ele, a se deixarem aquecer (na esteira de Gentile, que, no entanto, no to tolo como os dois)
por seus raios-princpios, ou melhor, a serem os raios de Spirito, para ampliaram, "especularam", "filosofaram", sistematizaram a afirma-
se tornarem "verdadeiros" cientistas, ou seja, "verdadeiros" filsofos. o, e se batem como dois lees empalhados contra todo mundo, que
Como os cientistas no se prestam a tanto e s alguns se deixam bem sabe o que pensar de tudo isto. Mas a crtica desta "utopia" exi-
induzir a uma relao epistolar com ele, eis que Spirito o.s desafia em giria uma atitude bastante diferente, teria conseqncias bastante
seu terreno e, se ainda assim no aceitam, sorri sardonicamente e diversas da carreira mais ou menos brilhante dos dois Ajax do "atua-
triunfalmente: no aceitam o desafio porque tm medo ou algo seme- lismo" e, ento, assistimos ao torneio atuaL De todo modo, bem -
lhante. Spirito no pode supor que os cientistas no queiram se ocu- merecido que o mundo intelectual esteja sob a frula destes dois
par dele porque no vale a pena e porque tm mais o que fazer. Uma bufes, assim como foi bem merecido que a aristocracia milanesa
yez que ele a "filosofia" e filosofia = cincia, etc, aqueles cientistas tenha ficado tantos anos sob o taco da trade. (A subscrio para o
~~o so "verdadeiros" cientistas, ou melhor, a "verdadeira" cincia casamento da senhora Franca pode ser comparada ao ato de homena-
jamais existiu, etc. gem a Francisco Jos em 1853: a distncia entre Francisco Jos e a
Volpicelli e Spirito, diretores dos Nuovi Studi, os Bouvard e senhora Franca indica a decadncia da aristocracia milanesa) [105].
Ptuchet da filosofia, da poltica, da economia, do direito, da cincia, Tambm seria preciso observar que a concepo de Spirito e Volp-
etc., etc. Questo fundamental: a utopia de Spirito e Volpicelli consis- celli uma derivao lgica das teorias democrticas mais simplrias
te em confundir o Estado com a sociedade regulada, confuso que se e "racionais". Alm disso, ela est ligada concepo da "natureza
verifica en1. razo de uma concatenao de conceitos puramente humana" idntica e destituda de desenvolvimento, tal como era con-
"racionalista": indivduo = sociedade (o indivduo no um "to- cebida antes de Marx, segundo a qual todos os homens so funda-
mo", mas a individuao histrica de toda a sociedade), sociedade = mentalmente iguais no reino do Esprito (= neste caso ao Esprito
Estado, logo indivduo = Estado. A caracterstica que diferencia esta Santo e a Deus Pai de todos os homens).
"utopia" das utopias tradicionais e, em geral, das investigaes sobre Esta concepo se expressa na citao que Benedetto Croce faz no
o "Estado timo", que Spirito e Volpicelli do como j existente esta captulo "A proposito del positivismo italiano" (em Cultu;a e vita
sua "fantstica" entidade, existente mas no reconhecida por nin- mora/e, p. 45) de "uma velha dissertao alem": "Toda filosofia,
gun1. a no ser eles, depositrios da "verdadeira verdade", ao passo portanto, por remeter comum faculdade humana de pensar,
que os outros (especialmente os economistas e, em geral, os cientistas democrtica; por isso, a injria no considerada pelos melhores
das cincias sociais) no entendem nada, encontram-se "no erro", etc. como perniciosa em si." Esta "comum faculdade de pensar", conver-
Por que dibo s Spirito e Volpicelli possuem esta verdade e os outros tida em "natureza humana", acarretou muitas utopias, cujos vestgios
no a querem possuir, isso ainda no foi explicado pelos dois, mas se encontram em muitas cincias que partem do conceito da igualda-
aparece aqui e ali um vislumbre dos meios com os quais os dois con- de perfeita entre os homens, etc.
sideram que a verdade dever se difundir e tornar autoconscincia:

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84. Passado e presente. Continuidade e tradio. Um aspecto da H o perigo de "burocratizar-se", verdade, mas toda c:ontinui-
questo mencionada na nota "Diletantismo e disciplina", do ponto de dade orgnica apresenta este perigo, que preciso vigiar. O perigo da
vista do centro organizador de um grupo, o da "continuidade" que descontinuidade, da improvisao, ainda maior. rgo, o "bole-
tende a criar urna "tradio", entendida, naturalmente, em sentido tim", que [ ... ] trs sees principais: 1) artigos diretivos; 2) decises e
ativo e no passivo, como continuidade em permanente desenvolvi- circulares; 3) crtica do passado, isto , referncia contnua do presen-
mento, mas "desenvolvimento orgnico" [106]. Este problema con- te ao passado, para mostrar as diferenciaes e as determinaes e
tm in nuce todo o "problema jurdico", isto , o problema de assimi- para justific-las criticamente.
lar todo o grupo frao mais avanada do grupo: um problema de
educao das massas, de sua "conformao" segundo as exigncias 86. Fase econmico-corporativa do Estado. Guicciardini repre-
do fim a alcanar. Esta precisamente a funo do direito no Estado snta um passo atrs na cincia poltica em relao a Maquiavel. O
e na sociedade; atravs do "direito", o Estado torna "homogneo" o maior "pessimismo" de Guicciardini significa apenas isso.
grupo dominante e tende a criar um conformismo social que seja til Guicciardini retorna a um pensamento poltico puramente italiano,
linha de desenvolvimento do grupo dirigente. A atividade geral do ao passo que Maquiavel se havia elevado a um pensamento europeu.
direito (que mais ampla do que a atividade puramente estatal e No se compreende Maquiavel se no se leva em conta que ele supe-
governativa e tambm inclui a atividade diretiva da sociedade civil, ra a experincia italiana com a experincia europia (internacional,
naquelas zonas que os tcnicos de direito chamam de indiferena jur- naquela poca): sua "vontade" seria utpica sem a experincia euro-
dica, isto , na moralidade e no costume em geral) serve para com- pia. Por isso, a prpria concepo de "natureza humana" nos dois
preender melhor, concretamente, o problema tico, que na prtica a diferente. Na "natureza humana" de Maquiavel est includo o
correspondncia "espontnea e livremente aceita" entre os atos e as "homem europeu"; e este homem, na Frana e na Espanha, superou
omisses de cada indivduo, entre a conduta de cada indivduo e os efetivamente a fase feudal desagregada com a monarquia absoluta:
fins que a sociedade se prope como necessrios, correspondncia que logo, no a "natureza humana" que se ope ao surgimento, na
coercitiva na esfera do direito positivo tecnicamente entendido e Itlia, de uma monarquia absoluta unitria, mas condies transit-
espontnea e livre (mais estritamente tica) naquelas zonas em que a rias que a vontade pode superar. Maquiavel "pessimista" (ou
"coao" no estatal, mas de opinio pblica, de ambiente moral, melhor, "realista") quando considera os homens e os motivos de sua
etc. A continuidade "jurdica" do centro organizador no deve ser do atividade; Guicciardini no pessimista, mas ctico e estreito.
tipo bizantino-napolenico, ou seja, segundo um cdigo concebido Paolo Treves (cf. "Il realismo poltico di Francesco Guicciardini",
como perptuo, mas romano-anglo-saxo, ou seja, uma continuidade Nuova Rivista Storica, novembro-dezembro de 1930) comete muitos
cuja caracterstica essencial consiste no mtodo, realista, sempre ade- erros ao analisar Guicciardini e Maquiavel [107]. No distingue bem
rente vida concreta em perptuo desenvolvimento. Esta continuida- "poltica" de "diplomacia", mas exatamente nesta no-distino resi-
de orgnica requer um bom arquivo, bem organizado e de fcil con- de a causa de suas avaliaes erradas. De fato, na poltica o elemento
sulta, no qual toda a atividade passada seja facilmente verificvel e volitivo tem uma importncia muito maior do que na diplomacia. A
"criticvel". As manifestaes mais importantes desta atividade no diplomacia ratifica e tende a conservar as situaes criadas pelo cho-
so tanto as "decises orgnicas" quanto as circulares explicativas e que das polticas estatais; criativa apenas por metfora ou por con-
argumentadas (educativas). veno filosfica (toda a atividade humana criativa). As relaes

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internacionais dizem respeito a um equilbrio de foras no qual cada surgimento e a organizao de foras novas que perturbariam e sub-
elemento estatal pode influir muito limitadamente: Florena podia verteriam o equilbrio tradicional? A cincia poltica abstrai o elemen-
influir reforando a si mesma, por exemplo, mas este reforo, mesmo to "vontade" e no leva em conta o fim a que uma vontade determi-
que tivesse melhorado sua posio no equilbrio italiano e europeu, nada aplicada. O atributo de "utpico" no prprio da vontade
no podia certamente ser pensado como decisivo para subverter o poltica em geral, mas das vontades particulares que no sabem ligar
conjunto do prprio equilbrio. Por isso, em decorrncia do prprio o meio ao fim e, portanto, no so nem mesmo vontade, mas veleida-
hbito profissional, o diplomata levado ao ceticismo e estreiteza des, sonhos, desejos, etc.
conservadora. O ceticismo de Guicciardini (no pessimismo da inteligncia, que
Nas relaes internas de um Estado, a situao incomparavel- pode ser unido a um otimismo da vontade nos polticos realistas ati-
mente mais favorvel iniciativa central, a uma vontade de comando, vos) tem diversas origens: 1) o hbito diplomtico, isto , de uma ati-
da forma como a compreendia Maquiavel. A opinio de De Sanctis vidade subalterna, subordinada, executivo-burocrtica, que deve acei-
sobre Guicc~ardini muito mais realista do que Treves julga [108]. tar uma vontade estranha (a vontade poltica do prprio Governo ou
Deve-se perguntar por que De Sanctis estava mais bem preparado do prncipe) s convices particulares do diplomata (que pode, verda-
que Treves para dar esta opinio histrica e cientificamente mais exa- de, sentir aquela vontade como sua, na medida em que corresponde a
< ta. De Sanctis participou de um momento criativo da histria poltic suas convices, mas tambm pode no senti-la: o fato de a diploma-
italiana, de um momento em que a eficincia da vontade politica, cia ter-se tornado necessariamente uma profisso especializada trou-
empenhada em suscitar foras novas e originais e no s em fazer cl- xe a conseqncia de poder o diplomata a,fastar-se da poltica de Go-
culos com as tradicionais, concebidas como impossveis de se desen- vernos mutveis, etc.); portanto, ceticismo e, na elaborao cientfica,
volverem e reorganizarem (ceticismo poltico guicciardiniano), mos- preconceitos extracientficos; 2) as convices mesmas de Guic-
trara toda a sua potencialidade no s na arte de fundar um Estado a ciardini, que era conservador no quadro geral da poltica italiana e,
partir de uma ao interna, mas tambm de dominar as relaes inter- por isto, teoriza as prprias opinies, a prpria posio poltica, etc.
nacionais, reformulando os mtodos profissionais e costumeiros da Os escritos de Guicciardini so mais um sinal dos tempos do que
diplomacia (com Cavour). A atmosfera cultural era propcia a vma cincia poltica, e este o juzo de De Sanctis; sinal dos tempos, e no
concepo mais compreensivamente realista da cincia e da arte pol- ensaio de histria da cincia poltica, o trabalho de Paolo Treves.
ticas. Mas, mesmo sem esta atmosfera, teria sido impossvel a De
Sanctis compreender lv1aquiavel? A atmosfera dada pelo momento 87. Armas e religio. Afirmao de Guicciardini de que, para a
histrico enriquece os ensaios de De Sanctis com um pathos sentimen- vida de um Estado, duas coisas so absolutamente necessrias: as
tal que torna mais simptico e apaixonante o assunto, mais artistica- armas e a religio. A frmula de Guicciardini pode ser traduzida em
mente expressiva e cativante a exposio cientfica, mas o contedo vrias outras frmulas menos drsticas:' fora e consenso, coero e
lgico da cincia poltica poderia ser formulado inclusive nos pero- persuaso, Estado e Igreja, sociedade poltica e sociedade civil, polti-
dos de pior reao. No talvez a reao, tambm ela, um ato cons- ca e moral (histria tico-poltica de Croce), direito e liberdade, or-
trutivo de vontade? E no ato voluntrio a conservao? Por que, dem e disciplina, ou, com um juzo implcito de sabor libertrio, vio-
ento, seria "utpica" a vontade revolucionria de Maquiavel, e no lncia e fraude. Em todo caso, na concepo poltica do Renascimento
utpica .a vontade de quem pretende conservar o existente e impedir o a religio era o consenso e a Igreja era a sociedade civil, o aparelho de

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hegemonia do grupo dirigente, que no tinha um aparelho prprio, estava presente nos maiores cientistas da poltica e do direito, na
isto , no tinha uma organizao cultural e intelectual prpria, mas medida em que se situavam no terreno da pura cincia(= pura utopia,
sentia como tal a organizao eclesistica universal. No se est fora enquanto baseada no pressuposto de que todos os homens so real-
da Idade Mdia a no ser pelo fato de que se concebe e analisa aber- mente iguais e, portanto, igualmente razoveis e morais, isto , pass-
tamente a religio como instrumentum regni. veis de aceitar a lei espontaneamente, livremente, e no por coero,
Deve-se estudar, a partir deste ponto de vista, a iniciativa jacobi- como coisa imposta por outra classe, como coisa externa conscin-
na de instituir o culto do "Ser Supremo", que surge, portanto, como cia). preciso recordar que a expresso guarda-noturno para o
uma tentativa de criar identidade entre Estado e sociedade civil, de Estado liberal de Lassalle, isto , de um estatista dogmtico e no
unificar ditatorialmente os elementos constitutivos do Estado em sen- dialtico [109]. (Cf. bem a doutrina de Lassalle sobre este ponto e
tido orgnico e mais amplo (Estado propriamente dito e sociedade sobre o Estado em geral, em contraste com o marxismo). Na doutrina
civil), numa desesperada tentativa de dominar toda a vida popular e do Estado -r sociedade regulada, de uma fase em que Estado ser
nacional, mas que surge tambm como a primeira raiz do moderno igual a Governo, e Estado se identificar com sociedade civil, dever-
Estado laico, independente da Igreja, que procura e encontra em si se- passar a uma fase de Estado-guarda-noturno, isto , de uma
mesmo, em sua vida complexa, todos os elementos de sua personali- organizao coercitiva que proteger o desenvolvimento dos elemen-
dade histrica. tos de sociedade regulada em contnuo incremento e que, portanto,
reduzir gradualmente suas intervenes autoritrias e coativas. E
88. Estado gendarme-guarda-noturno, etc. Deve-se meditar isso no pode fazer pensar num novo "liberalismo", embora esteja
sobre este tema: a concepo do Estado gendarme-guarda-noturno, por se dar o incio de uma era de liberdade orgnica.
etc. ( parte a especificao de carter polmico: gendarme, guarda-
noturno, etc.) no ser, afinal, a nica concepo do Estado que supe- 90. Psicologia e poltica. Especialmente nos perodos de crise
re as fases extremas "corporativo-econmicas"? Estamos sempre no financeira, ouve-se muito falar de "psicologia" como causa eficiente
terreno da identificao de Estado e Governo, identificao que , de determinados fenmenos marginais. Psicologia (desconfiana),
precisamente, uma reapresentao da forma corporativo-econmica, pnico, etc. Mas o que significa, neste caso, "psicologia"? uma
isto , da confuso entre sociedade civil e sociedade poltica, uma vez pudica folha de parreira para indicar a "poltica", isto , uma deter~
que se deve notar que na noo geral de Estado entram elementos que minada situao poltica. Uma vez que, por "poltica", comumente se
devem ser remetidos noo de sociedade civil (no sentido, seria pos- entende a ao dos grupos parlamentares, partidos, jornais e, em
svel dizer, de que Estado= sociedade poltica+ sociedade civil, isto , geral, toda ao que se explicita segundo uma diretriz evidente e pre-
hegemonia couraada de coero). Numa doutrina do Estado que determinada, d-se o nome de "psicologia" aos fenmenos elementa-
conceba este como tendencialmente capaz de esgotamento e de disso- res de massa, no predeterminados, no organizados, no dirigidos de
luo na sociedade regulada, o tema fundamental. Pode-se imaginar modo evidente, os quais assinalam uma fratura na unidade social
o elemento Estado-coero em processo de esgotamento medida que entre governados e governantes. Atravs destas "presses psicolgi-
se afirmam elementos cada vez mais conspcuos de sociedade regula- cas", os governados exprimem sua desconfiana nos dirigentes e exi-
da (ou Estado tico, ou sociedade civil). As expresses Estado tico ou gem que sejam modificadas as pessoas e as diretrizes da atividade
sociedade civil significariam que esta "imagem" de Estado sem Estado financeira e, portanto, econmica. Os poupadores no poupam e

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desinvestem poupanas de determinadas atividades que se mostram principais: 1) porque se confundiu inteiramente a ambio (grande)
particularmente arriscadas, etc.: contentam-se com rendimentos mni- com as pequenas ambies; 2) porque a ambio muitssimas vezes
mos e at com rendimento zero; algumas vezes preferem at perder conduziu ao oportunismo mais baixo, traio dos velhos princpios
uma parte do capital para garantir o resto. e das velhas formaes sociais que haviam dado ao ambicioso as con-
Ser suficiente a "educao" para evitar estas crises de descon- dies para passar a um servio mais lucrativo e de rendimento mais
fiana geral? Elas so sintomticas exatamente porque "gerais", e imediato. No fundo, tambm este segundo motivo pode se reduzir ao
contra a "generalidade" difcil educar uma nova confiana. A suces- primeiro: trata-se de pequenas ambies, porque tm pressa e no
so freqente de tais crises psicolgicas indica que um organismo est querem superar dificuldades excessivas ou grandes demais, ou correr
doente, isto , que o conjunto social no est mais em condies de muitos perigos.
fornecer dirigentes capazes. Trata-se, portanto, de crises polticas, ou prprio do carter de todo lder ser ambicioso, isto , aspirar
melhor, de crises poltico-sociais do grupo dirigente. com toda a sua fora ao exerccio do poder estataL Um lder no am-
bicioso no um lder e um elemento perigoso para seus seguidores:
91. Funcionrios e funes. O que significa, do ponto de vista um incapaz ou um covarde. Recordar a afirmao de Arturo Vella:
dos "funcionrios e das funes", o hiato entre os preos do atacado "Nosso partido no ser jamais um partido de Governo", isto , ser
e os do varejo? Que existe um "exrcito" de funcionrios que vive sempre partido de oposio: mas o que significa propor-se estar sem-
cus~a do consumidor e do produtor. E o que significam as falhas que pre na oposio [11 O]? Significa preparar os piores desastres, porque,
saltam para cifras hiperblicas? Que os "concursos" para este exrci- se estar na oposio cmodo para os opositores, no "cmodo"
to de funcionrios vo muitssimo mal: e so "concursos" de um tipo (segundo, naturalmente, as foras opositoras e sua natureza) para os
especial: os "reprovados" destroem uma massa enorme de riqueza e dirigentes do Governo, os quais num certo ponto devem se pr o pro-
s so reprovados pro tempore: mesmo reprovados, voltam s fun- blema de desbaratar e varrer a oposio. A grande ambio, alm de
es e destroem nova riqueza. Quantos funcionrios assim existem? necessria para a luta, no nem mesmo desprezvel moralmente, de
Eles prprios criam funes, atribuem-se salrios e dispem sobre modo algum: tudo consiste em ver se o "ambicioso" se eleva depois de
aposentadorias. fazer o deserto em torno de si ou se sua ascenso est conscientemente
condicionada pela ascenso de todo um estrato social e se o ambicioso
93. Noes enciclopdicas. Teocracia. Csaro-papismo. Hiero- v exatamente sua prpria ascenso como elemento da ascenso geral.
cracia. No so precisamente a mesma coisa: 1) teocracia, unida O que se v habitualmente a luta das pequenas ambi<;;es (do
idia do comando por graa de Deus; 2) csaro-papismo: o imperador prprio particular) contra a grande ambio (que inseparvel do
tambm chefe da religio, ainda que nele predomine o carter laico- bem coletivo). Estas observaes sobre a ambio podem e devem ser
militar; 3) hierocracia o governo dos religiosos, isto , predomina no ligadas com outras sobre a chamada demagogia. Demagogia quer
comando o carter sacerdotal: existe uma hierocracia do Papa. dizer muitas coisas: no sentido pejorativo, significa servir-se das mas-
sas populares, de suas paixes sabiamente excitadas e nutridas, para
97. Passado e presente. Grande ambio e pequenas ambies. os prprios fins particulares, para as prprias pequenas ambies (o
Pode existir poltica, ou seja, histria em ato, sem ambio? "A ambi- parlamentarismo e o eleitoralismo oferecem um terreno propcio para
o" assumiu um significado negativo e desprezvel por duas razes esta forma particular de demagogia, que culmina no cesarismo e no

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

Supe-se que o direito seja a expresso integral de toda a socieda-


bonapartsmo com seus regimes plebiscitrios). Mas, se o lder no
de, o que falso: ao contrrio, constituem expresso mais aderente da
considera as massas humanas como um instrumento servil, bom para
sociedade aquelas regras de conduta que os juristas chamam "juridi-
alcanar os prprios objetivos e depois jogar fora, mas aspira a lcan-
camente indiferentes" e cuja zona se modifica com os tempos e com a
ar fins polticos orgnicos cujo necessrio protagonista histrico so
extenso da interveno estatal na vida dos cidados. O direito no
estas massas, se o lder desenvolve obra "constituinte" construtiva,
exprime toda a sociedade (pelo que os violadores do direito seriam
ento se tem uma "demagogia" superior; as massas no podem deixar
seres anti-sociais por natureza, ou deficientes mentais), mas a classe
de ser ajudadas a se elevarem atravs da elevao de determinados
dirigente, que "impe" a toda a sociedade aquelas normas de condu-
indivduos e de estratos "culturais" inteiros. O "demagogo" em sen-
ta que esto mais ligadas sua razo de ser e ao seu desenvolvimento.
tido negativo pe-se a si mesmo como insubstituvel, cria o deserto em
A funo mxima do direito esta: pressupor que todos os cidados
torno de si, sistematicamente esmaga e elimina os possveis concor-
devem aceitar livremente o conformismo assinalado pelo direito, de
rentes, quer entrar em relao direta com as massas (plebiscito, etc:,
vez que todos podem se tornar elementos da classe dirigente; no direi-
grande oratria, golpes de cena, aparato coreogrfico fantasmagn-
to moderno, portanto, est implcita a utopia democrtica do sculo
co: trata-se daquilo que lVIichels chamou "lder carismtico"). O lder
XVIII.
poltico de grande ambio, ao contrrio, tende a suscitar um estrato
Entretanto, existe algo de verdade na opinio segundo a qual o
intermedirio entre ele e a massa, a suscitar possveis "concorrentes"
costume deve anteceder o direito: de fato, nas revolues contra os
e iguais, a elevar a capacidade das massas, a criar elementos que pos-
Estados absolutos j existia como costume e como aspirao uma gran-
sam substitu-lo na funo de lder. Ele pensa segundo os interesses da
de parte de tudo o que posteriormente se tornou direito obrigatrio; foi
massa, e para estes interesses um aparelho de conquista e domnio no
com o nascimento e o desenvolvimento das desigualdades que o car-
deve se desagregar com a morte ou a falta do lder, lanando a massa
ter obrigatrio do direito veio a aumentar, da mesma forma que veio a
no caos ou na impotncia primitiva. Se verdade que todo partido
aumentar a zona da interveno estatal e da obrigao jurdica. Mas,
partido de uma s classe, o lder deve se apoiar nela e elaborar seu
nesta segunda fase, mesmo afirmando que o conformismo deve ser livre
Estado-Maior e toda uma hierarquia; se o lder de origem "carism-
e espontneo, trata-se de coisa bastante diversa: trata-se de reprimir e
tica", deve renegar sua origem e trabalhar para tornar orgnica a fun-
sufocar um direito nascente, e no de estabelecer conformidade.
o da direo: orgnica e com as caractersticas da permanncia e da
Isto se enquadra no tema mais geral da posio diferente que as
continuidade.
dasses subalternas tiveram antes de se tornar dominantes. Certas clas-
ses subalternas devem atravessar um longo perodo de interveno
98. Os costumes e as leis. opinio muito difundida, ou
jurdica rigorosa e depois atenuada, diferentemente de outras; h dife-
melhor, opinio considerada realista e inteligente que as leis devem
rena tambm nos modos: em certas classes a expansividade nunca
ser antecedidas pelo costume, que a lei s eficaz quando ratifica os
cessa, indo at absoro completa da sociedade; em outras, ao pri-
costumes. Esta opinio est contra a histria real do desenvolvimento
meiro perodo de expanso sucede um perodo de represso. Este
do direito, que sempre exigiu uma luta para se afirmar, luta que, na
carter educativo, criativo, formativo do direito foi pouco evidencia-
.realidade, pela criao de um novo costume. Na opinio menciona-
do por certas correntes intelectuais: trata-se de um resduo do espon-
da existe um resduo muito evidente de moralismo intrometido na
tanesmo, do racionalismo abstrato que se baseia num conceito da

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"natureza humana" abstratamente otimista e superficial. Outro pro- serem protegidos, ainda que no "merecedores", desencadeia uma
blema se apresenta para estas correntes: qual deve ser o rgo legisla- luta entre os grupos pela diviso da renda nacional, etc"
tivo "em sentido lato", isto , a necessidade de levar as discusses
legislativas a todos os organismos de massa: uma transformao org- 110" Maquiavel e Guicciardinio No livro de Clemenceau,
nica do conceito de "referendo", ainda que deixando ao Governo a Grandeurs et miseres d'une victoire (Paris, Plon, 1930), no captulo
funo de ltima instncia legislativa" "Les critiques de l'escalier", esto contidas algumas das observaes
gerais que fiz na nota sobre o artigo de Paolo Treves, "H realismo po-
99" Conceito de grande potncia" (Cf; outras notas anteriores) litico di Guicciardini": por exemplo, a distino entre polticos e di-
[111] o Segundo o chefe do Governo italiano, "so as marinhas de plomatas [112]0 Os diplomatas foram formados (dresss) para a exe-
guerra que hierarquizam as grandes potncias" o Deve-se notar que as cuo, no para a iniciativa, diz Clemenceau, etc. O captulo todo de
marinhas de guerra podem ser medidas em qualquer momento pelo polmica contra Poincar, que reprovara a no utilizao dos diplo- .
sistema matemtico absoluto, o que no pode ocorrer com os exrci- matas na preparao do Tratado de Versalhes [113]" Clemenceau,
tos terrestres" Recordar o epigrama de Anatole France: "Todos os como puro homem de ao, como puro poltico, extremamente sar-
exrcitos so os primeiros do mundo, mas, quanto marinha, o cstico em relao a Poincar, a seu esprito bacharelesco, a suas ilu-
ril:i.mero dos navios que conta"" ses de que possvel criar a histria com sofismas, com subterfgios,
com habilidades formais, etc" "A diplomacia foi instituda mais para
109" Passado e presente" O indivduo e o Estado" Como a situa- a preservao dos inconciliveis do que para a inovao dos imprevis-
o econmica mudou "em detrimento" do velho liberalismo: ser tos" Na palavra diplomata h a raiz duplo, no sentido de dobrar"
verdade que cada cidado conhece seus negcios melhor do que qual- [114]0 (A verdade, porm, que este conceito de duplo no se refere
quer outro nas atuais condies? Ser verdade que acontece, nas aos "diplomatas" mas aos "diplomas" que os diplomatas conserva-
atuais condies, uma seleo segundo os mritos? "Cada cidado", vam, e tinha um significado material, de folha dobrada")
na medida em que no pode conhecer e especialmente no pode con-
trolar as condies gerais em que os negcios se desenrolam, dada a 117" Passado e presente" "Uma resistncia que se prolonga em
arrtplitude do mercado mundial e sua complexidade, na realidade no demasia numa praa sitiada desmoralizadora por si mesmao Ela
conhece sequer os prprios negcios: necessidade das grandes organi- implica sofrimentos, fadigas, privaes de repouso, doenas e a pre-
zaes industriais, etc Alm disto, o Estado, com o regime cada vez sena contnua no j do perigo agudo que tempera, mas do perigo
mais oneroso dos impostos, alcana os prprios cidados, mas no crnico que abate"" Karl Marx, "Quistione orientale", artigo de 14
pode alcanar os cidados das outras naes (com menos impostos ou de setembro de 1855 (Opere politiche, tomo VIII, po 22)"
com regimes tributrios que distribuem diferentemente os impostos);
os grandes Estados, que devem ter grandes gastos para servios pbli- 125" Tipos de revista" Histria e progresso". A histria alcan-
cos imponentes (includos exrcito, marinha, etco), tributam mais os ou um certo estgio; por isso, parece anti-histrico todo movimento
prprios cidados (acrescente-se o desemprego subsidiado, etco)o Mas que surge em contraste com tal estgio, na medida em que "reproduz"
a interveno do Estado, com as tarifas alfandegrias, cria uma nova um estgio anterior; nestes casos, chega-se a falar de reao, etc" A
base? Com as tarifas, o Estado "escolhe" entre os cidados aqueles a questo deriva do fato de no se conceber a histria como histria de

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DOS CADERNOS MISCELNEOS

classes. Uma classe atingiu um determinado estgio, construiu uma para cada grupo, a arte do comando e seu modo de se explicitar
determinada forma de vida estatal: a classe dominada, que se insurge, mudam muito, etc. O centralismo orgnico, com o comando autorit-
ser reacionria por estilhaar esta realidade adquirida? rio e "abstratamente" concebido, est ligado a uma concepo mec-
Estados unitrios, movimentos autonomistas; o Estado unitrio nica da histria e do movimento, etc.
foi um progresso histrico, necessrio, mas nem por isso se pode dizer
que todo movimento tendente a dividir os Estados unitrios seja anti- 131. Passado e presente. Caractersticas. tica e potica. Deve-
histrico e reacionrio; se a classe dominada no pode alcanar sua se notar a virulncia de certas polmicas entre polticos em razo de
historicidade a no ser rompendo estes invlucros, isto significa que seu carter personalista e moralista. Quando se quer diminuir ou anu-
se trata de "unidades" militar-administrativo-fiscais, no de "unida- lar a influncia poltica de uma personalidade ou de um partido, no
des" modernas; pode acontecer que a criao de tal unidade moderna se tenta demonstrar que sua poltica inepta ou nociva, mas que
exija o rompimento da unidade "formal" anterior, etc. Onde existe determinadas pessoas so canalhas, etc., que no existe "boa-f", que-
mais unidade moderna: na Alemanha "federal" ou na Espanha "uni- determinadas aes so "interessadas" (em sentido pessoal e priva-
tria" de Alfonso e dos proprietrios-generais-jesutas?, etc. Esta do), etc. uma prova do carter elementar do senso poltico, do nvel
observao pode ser estendida a muitas outras manifestaes histri- ainda baixo da vida nacional; deve-se ao fato de que realmente existe
cas; por exemplo, ao grau de "cosmopolitismo" alcanado nos diver- uma ampla camada que "vive" da poltica com "m-f", ou seja, sem
sos perodos do desenvolvimento cultural internacional. No sculo convices; liga-se misria geral, pela qual facilmente se acredita que
XVIII, o cosmopolitismo dos intelectuais foi "mximo", mas que fra- um ato poltico devido a causas pecunirias, etc. "Incapaz, ;mas nte-
o do conjunto social ele atingia? No se tratava, em grande parte, gro", modos de dizer curiosos em poltica: reconhece-se algum como
de uma manifestao hegemnica da cultura e dos grandes intelec- incapaz, mas, como se lhe credita a integridade, confia-se nele; mas
tuais franceses? "incapaz" em poltica no corresponderia a "desonesto" em moral?
Todavia, certo que toda classe dominante nacional est mais verdade que as conseqncias destas campanhas moralistas normal-
prxima das outras classes dominantes, como cultura e costumes, do mente so inteis, quando no so um instrumento para induzir a opi-
que as classes subalternas entre si, mesmo se estas so "cosmopolitas" nio pblica popular a aceitar uma determinada "liquidao" polti-
por programa e destino histrico. Um grupo social pode ser "cosmo- ca, ou a exigi-la, etc.
polita" por sua poltica e sua economia, mas pode no s-lo pelos cos-
tumes e tambm pela cultura (real). 136. Organizao das sociedades nacionais. Assinalei de outra
feita que, numa determinada -sociedade, ningum desorganizado e
128. Centralismo orgnico, etc. Schneider cita as seguintes pala- sem partido, desde que se entendam organizao e partido num senti-
vras de Foch: "Comandar no nada. O que preciso compreender do amplo, e no formal [116]. Nesta multiplicidade de sociedades par-
bem aqueles com quem temos de lidar e fazer com que eles nos com- ticulares, de carter duplo - natural e contratual ou voluntrio - ,
preendam. Compreender bem todo o segredo da vida ... " [115]. uma ou mais prevalecem relativamente ou absolutamente, constituin-
Tendncia a separar o "comando" de qualquer outro elemento e a do o aparelho hegemnico de um grupo social sobre o resto da popu-
transform-lo numa "panacia" de novo tipo. Deve-se ainda fazer lao (ou sociedade civil), base do Estado compreendido estritamente
distines no "comando" como expresso de diversos grupos sociais: como aparelho governamental-coercivo.

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Ocorre sempre que os indivduos pertencem a mais de uma socie- tambm o aparelho "privado" de hegemonia ou sociedade civil. Deve-
dade particular e muitas vezes a sociedades que esto essencialmente se notar que, desta crtica ao "Estado" que no intervm, que est a
(objetivamente) em contraste entre si. Uma poltica totalitria tende reboque dos acontecimentos, etc., nasce a corrente ideolgica ditato-
precisamente: 1) a fazer com que os membros de um determinado par- rial de direita, com seu fortalecimento do Executivo, etc. Entretanto,
tido encontrem neste nico partido todas as satisfaes que antes seria necessrio ler o livro de Halvy para ver se tambm ele envere-
encontravam numa multiplicidade de organizaes, isto , a romper dou por este caminho: no difcil em princpio, tendo em vista seus
todos os fios que ligam estes membros a organismos culturais estra- antecedentes (simpatias sorelianas, por Maurras, etc.) [117].
nhos; 2) a destruir todas as outras organizaes ou a incorpor-las
num sistema cujo nico regulador seja o partido. Isto ocorre: 1) quan- 138. Passado e presente. Passagem da guerra manobrada (e do
do um determinado partido portador de uma nova cultura e se veri- ataque frontal) guerra de posio tambm no campo poltico. Esta
fica :uma fase progressista; 2) quando um determinado partido quer me parece a questo de teoria poltica mais importante posta pelo
impedir que uma outra fora, portadora de uma nova cultura, torne- perodo do ps-guerra e a mais difcil de resolver corretamente. Ela
se "totalitria"; verifica-se ento uma fase objetivamente regressiva e est ligada s questes levantadas por Bronstein, que, de um modo ou
reacionria, mesmo que a reao no se confesse como tal (como sem- de outro, pode ser considerado o terico poltico do ataque frontal
pre sucede) e procure aparecer como portadora de uma nova cultura. num perodo em que este apenas causa de derrotas. S indiretamen-
.Luigi Einaudi, na Riforma Sociale de maio-junho de 1931, te (mediatamente) esta passagem na cincia poltica est ligada que-
comenta um volume francs: Les socits de la nation. tude sur les la ocorrida no campo militar, se bem que, certamente, exista uma re-
lments constitutifs de la nation franaise, de Etienne Martin-Saint- lao, e essencial. A guerra de posio exige enormes sacrifcios de
Lon (Ed. Spes, 17, rue Soufflot, Paris, 1930, 415 p., 45 francos), no massas imensas de populao; por isto, necessria uma concentra-
qual uma parte destas organizaes so estudadas, mas apenas aque- o inaudita da hegemonia e, portanto, uma forma de governo mais
las que existem formalmente. (Por exemplo, os leitores de um jornal "intervencionista", que mais abertamente tome a ofensiva contra os
formam ou no uma organizao?, etc.). De qualquer modo, se o opositores e organize permanentemente a "impossibilidade" de desa-
assunto for tratado, ver o livro e tambm o comentrio de Einaudi. gregao interna: controles de todo tipo, polticos, administrativos,
etc., reforo das "posies" hegemnicas do grupo dominante, etc.
137. Coneito de Estado. Pode-se demonstrar que o conceito Tudo isto indica que se entrou numa fase culminante da situao
comum de Estado unilateral e conduz a erros colossais falando do poltico-histrica, porque na poltica a "guerra de posio"' uma vez
recente livro de Daniel Halvy, Decadncia da liberdade, sobre o qual vencida, definitivamente decisiva. Ou seja, na poltica subsiste a
li um comentrio nas Nouvelles Litteraires. Para Halvy, "Estado" guerra de movimento enquanto se trata de conquistar posies no-
o aparelho representativo e ele descobre que os fatos mais importan- decisivas e, portanto, no se podem mobilizar todos os recursos de
tes da histria francesa, de 1870 at hoje, no se devem a iniciativas hegemonia e do Estado; mas quando, por uma razo ou por outra,
de organismos polticos derivados do sufrgio universal, mas ou de estas posies perderam seu valor e s aquelas decisivas tm impor-
organismos privados (empresas capitalistas, Estado-Maior, etc.), ou tncia, ento se passa guerra de assdio, tensa, difcil, em que se exi-
de grandes funcionrios desconhecidos do pas, etc. Mas isto significa gem qualidades excepcionais de pacincia e esprito inventivo. Na
que por "Estado" deve-se entender, alm do aparelho de governo, poltica o assdio recproco, ar de todas as e o sim-

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ples fato de que o dominante deva ostentar todos os seus recursos 148. O gnio na histria. No texto indito de Niccolo Tomma-
demonstra o clculo que ele faz do adversrio. seo, "Pio IX e Pellegrino Rossi", publicado por Teresa Lodi no Pegaso
de outubro de 1931, l-se a propsito de Pio IX (p. 407). "Ainda que
139. Conflito entre Estado e Igreja como categoria histrica tivesse sido um gnio, convinha a ele encontrar auxiliares e intrpre-
eterna. Consultar a este respeito o captulo correspondente de Croce, tes; porque o homem que surge s permanece s e muitas vezes tom-
em seu livro sobre a poltica [118]. Pode-se acrescentar que, num ba solitrio ou vilipendiado. Em toda educao, tanto privada quan-
determinado sentido, o conflito entre "Estado e Igreja" simboliza o to pblica, importa conhecer o instrumento que se tem nas mos e
conflito entre qualquer sistema de idias cristalizadas, que represen- tirar dele o som que pode dar, e no outro; e antes de tudo saber
tam uma fase ultrapassada da Histria, e as necessidades prticas manej-lo." Do mesmo Tommaseo: "Eu no me imiscuo nas coisas
atuais. Luta entre conservao e revoluo, etc., entre o que foi pen- privadas do homem, a no ser quando ajudam a explicar as pblicas."
sado e o novo pensamento, entre o velho que no quer morrer e o A proposio justa, embora Tommaseo quase nunca a respeitasse. -
novo que quer viver, etc.
155. Passado e presente. Poltica e arte militar. Ttica das gran-
141. Sobre o sentimento nacional. O editor Grasset publicou des massas e ttica imediata de pequenos grupos. Insere-se na discus-
um grupo de Lettres de jeunesse do ento Capito Lyautey. As cartas so sobre a guerra de posio e a de movimento, na medida em que se
so de 18 83, e na poca Lyautey era monarquista, devotado ao Conde reflete na psicologia dos grandes lderes (estrategistas) e dos subalter-
de Chambord. Lyautey pertencia grande burguesia, que era firme nos. Tambm (se se pode dizer) o ponto de conexo entre a estrat-
aliada da aristocracia. Mais tarde, morto o Conde de Chambord, e gia e a ttica, seja na poltica, seja na arte militar. O indivduo (inclu-
depois da ao de Leo XIII pelo ralliement, Lyautey uniu-se ao movi- sive como componente de amplas massas) levado a conceber a guer-
mento de Albert de Mun, que seguiu as diretrizes de Leo XIII, e ra instintivamente como "guerra de guerrilhas" ou ''guerra garibaldi-
assim chegou a ser um alto funcionrio da Repblica, conquistou o na" (que um aspecto superior da "guerra de guerrilhas"). Na polti-
Marrocos, etc. [119]. ca, o erro acontece por uma inexata compreenso do que o Estado
Lyautey era e permaneceu um nacionalista integral, mas eis como, (no significado integral: ditadura+ hegemonia); na guerra, tem-se um
em 1883, concebia a solidariedade nacional: em Roma conhecera o erro semelhante, transportado ao campo inimigo (incompreenso no
alemo Conde von Dillen, capito dos ulanos, sobre o qual escreveu a s do prprio Estado, mas tambm do Estado inimigo). Num e noutro
seu amigo Antoine de Margerie: "Um gentleman, de educao perfei- caso, o erro est ligado ao particularismo individual, de municpio, de
ta e modos encantadores, que compartilhava todas as nossas idias regio, que leva a subestimar o adversrio e sua organizao de luta.
em todas as coisas, religio, poltica. Falamos a mesma lngua e nos
entendemos s mil maravilhas. O que voc quer? Tenho no corao 185. Noes enciclopdicas. Conselho de Estado. Duplo signi-
um dio feroz, o dio desordem, revoluo. Eu me sinto muito ficado do termo. Na Itlia, o Conselho de Estado tomou o significado
mais prximo de todos aqueles que a combatem, sejam eles de que de organismo judicial para os assuntos administrativos. Mas no a
nacionalidade forem, do que de certos compatriotas nossos, com os este significado que se referem os publicistas ingleses quando polemi-
quais no tenho qualquer idia em comum e que vejo como inimigos zam sobre a questo de saber se o Parlamento (Cmara dos Deputa-
pblicos" [120]. dos) pode e deve se transformar num Conselho de Estado: eles se refe-

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rem questo do parlamentarismo como regime dos partidos ou ao dualistas" e dos "economicistas", com significados intermedirios. O
parlamentarismo que deve ser reduzido a um corpo legislativo em significado dos "economicistas" ou sindicalistas de vrias tendncias
regime puramente constitucional, com o equilbrio dos poderes rom- (reformistas, etc.) foi o que deu livre curso aos vrios significados, at
pido em benefcio da Coroa ou do poder executivo em geral, isto , aquele dos puros "criminosos".
reduzido funo dos Conselhos de Estado em regime de absolutismo
monrquico ou ditatorial de direita. Na Itlia, pode-se encontrar um
vestgio do velho instituto do Conselho de Estado no Senado, que no
uma Cmara da aristocracia (como na Inglaterra), no eletivo, ain- CADERNO 7 (1930-1931)
da que sob formas indiretas, como na Frana e em outras partes, mas
nomeado pelo poder executivo entre gente submissa ao poder de 12. O homem-indivduo e o homem-massa. O provrbio latino
uma fora determinada, para frear a expanso democrtica e a inter- Senatores bani viri, senatus mala bestia virou lugar-comum. O q1;1e
veno popular nos vrios assuntos. significa este provrbio e que significado adquiriu? Que uma multido
de pessoas dominadas pelos interesses imediatos ou tomadas pela pai-
203. Passado e presente. O Estado e os funcionrios. Uma opi- xo suscitada pelas impresses momentneas, transmitidas acrtica-
nio difundida esta: enquanto para os cidados a observncia das mente de boca em boca, unifica-se na deciso coletiva pior, que cor-
leis uma obrigao jurdica, para o "Estado" a observncia s uma responde aos mais baixos instintos bestiais. A observao justa e
obrigao moral, isto , uma obrigao sem sanes punitivas pelo realista quando referida s multides ocasionais, reunidas como
descumprimento. Apresenta-se a questo: o que se entende por "uma multido durante um aguaceiro sob um abrigo", compostas de
"Estado", ou seja, quem que tem apenas a obrigao "moral" de homens que no esto ligados por vnculos de responsabilidade em
observar a lei- e no se termina jamais de constatar quanta gente relao a outros homens ou grupos de homens, ou em relao a uma
acredita no ter obrigaes "jurdicas" e poder gozar de imunidade e realidade econmica concreta, cuja runa se desdobra no desastre dos
impunidade. Este "estado de esprito" est ligado a um costume ou indivduos. Por isso, pode-se dizer que nestas multides o individua-
criou um costume? Uma coisa e outra so verdadeiras. Ou seja, o lismo no s no superado, mas exasperado pela certeza da impu-
Estado, como lei escrita permanente, jamais foi concebido (nem se fez nidade e da irresponsabilidade.
conceber) como uma obrigao objetiva ou universal. Mas tambm observao comum que uma assemblia "bem
Este modo de pensar est ligado curiosa concepo do "dever organizada" de elementos desordeiros e indisciplinados unifica-se em
cvico" independente dos "direitos", como se existissem deveres sem torno de decises coletivas superiores mdia individual: a quantida-
direitos e vice-versa: esta concepo est ligada precisamente da no- de transforma-se em qualidade. Se no ~osse assim, no seria possvel
obrigatoriedade jurdica das leis para o Estado, isto , para os funcio- o exrcito; por exemplo, no seriam possveis os sacrifcios inauditos
nrios e agentes estatais, que parecem ter tanto trabalho para obrigar que grupos humanos bem disciplinados sabem fazer em determinadas
os outros que no lhes sobra tempo de obrigarem a si mesmos. ocasies, quando seu senso de responsabilidade social despertado
vigorosamente pelo sentido imediato do perigo comum e o futuro se
205. Noes enciclopdicas. Ao direta. Diversos significados, delineia mais importante que o presente. Pode-se dar o exemplo de um
segundo as tendncias polticas e ideolgicas. Significado dos "indivi- comcio em praa pblica, que diferente de um comcio em recinto

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fechado e diferente de uma assemblia sindical de categoria profissio- lizao, de toda cultura, de toda moralidade, exigem medidas repres-
nal, e assim por diante. Uma reunio de oficiais de Estado-Maior ser sivas do Estado ou se tornam um grupo de resistncia separado do
bastante diferente de uma assemblia de soldados de um peloto, etc. processo histrico real, aumentando dessa forma a durao da crise,
Tendncia ao conformismo no mundo contemporneo, mais porque o ocaso de um modo de viver e de pensar no pode ocorrer
ampla e profunda do que no passado: a estandardizao do modo de sem crise. Os representantes da nova ordem em gestao, por outro
pensar e de atuar assume dimenses nacionais ou at mesmo continen- lado, por dio "racionalista" velha, difundem utopias e planos cere-
tais. A base econmica do homem-coletivo: grandes fbricas, taylori- brinos. Qual o ponto de referncia para o novo mundo em gestao?
zao, racionalizao, etc. Mas ter existido ou no no passado o O mundo da produo, o trabalho. O mximo utilitarismo deve estar
homem-coletivo? Existia sob a forma da direo carismtica, para na base de qualquer anlise das instituies morais e intelectuais a
citar Michels: isto , obtinha-se uma vontade coletiva sob o impulso e serem criadas e dos princpios a serem difundidos: a vida coietiva e
a sugesto imediata de um "heri", de um homem representativo; mas individual deve ser organizada tendo em vista o mximo rendimento
esta vontade coletiva era devida a fatores extrnsecos, compondo-se e do aparelho produtivo. O desenvolvimento das foras econmicas em.
decompondo-se continuamente. O homem coletivo de hoje, ao contr- novas bases e a instaurao progressiva da nova estrutura sanaro as
rio, forma-se essencialmente de baixo para cima, base da posio .contradies que no podem deixar de existir; e, tendo criado um
ocupada pela coletividade no mundo da produo: tambm hoje o novo "conformismo" a partir de baixo, permitiro novas possibilida-
homem representativo tem uma funo na formao do homem- des de autodisciplina, isto , de liberdade at individual.
coletivo, mas muito inferior do passado, tanto que ele pode desapa-
recer sem que o cimento coletivo se desfaa e a construo desabe. 16. Guerra de posio e guerra manobrada ou frontal. Deve-se
Diz-se que "os cientistas ocidentais consideram que a psique da examinar se a famosa teoria de Bronstein sobre a permanncia do
massa no passa do ressurgimento dos antigos instintos da horda pri- movimento no o reflexo poltico da teoria da guerra manobrada
mitiva e, portanto, de um regresso a estgios culturais superados h (recordar observao do general dos cossacos, Krasnov); em ltima
longo tempo"; isto deve ser referido chamada "psicologia das mul- anlise, o reflexo das condies gerais - econmicas, culturais,
tides", isto , das multides casuais, e a afirmao pseudocientfi- sociais- de um pas em que os quadros da vida nacional so embrio-
ca, est ligada sociologia positivista [121]. nrios e frouxos e no se podem tornar "trincheira ou fortaleza".
Deve-se notar, a respeito do "conformismo" social, que a questo Neste caso, seria possvel dizer que Bronstein, que aparece como um
no nova e que o brado de alarme lanado por alguns intelectuais "ocidentalista", era, ao contrrio, um cosmopolita, isto , superficial-
apenas cmico. O conformismo sempre existiu: trata-se hoje de luta mente nacional e superficialmente ocidentalista ou europeu. Em vez
entre "dois conformismos", isto , de uma luta pela hegemonia, de disso, Ilitch era profundamente nacional e profundamente europeu"
uma crise da sociedade civil. Os velhos dirigentes intelectuais e morais Bronstein recorda, em suas memrias, terem-lhe dito que sua teoria se
da sociedade sentem faltar terreno sob seus ps, percebem que suas revelara boa ... quinze anos depois, e responle ao epigrama com outro
"pregaes" tornaram-se de fato "pregaes", isto , coisas estranhas
epigrama [122]. Na realidade, sua teoria, como tal, no era boa nem
realidade, pura forma sem contedo, mera aparncia sem esprito;
quinze anos antes nem quinze anos depois: como sucede com os obs-
da seu desespero e suas tendncias reacionrias e conservadoras:
tinados, dos quais fala Guicciardini, ele adivinhou no atacado, isto ,
como a forma particular de civilizao, de cultura, de moralidade que
teve razo na previso prtica mais geral; como se se previsse que uma
eles representaram se decompe, eles sentenciam a morte de toda civi-

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menina de quatro anos ir se tornar me e, quando isto ocorre, vinte hegemonia, isto , a base histrica do Estado se deslocou. Tem-se uma
anos depois, se diz: "adivinhei", mas sem recordar que, quando a forma extrema de sociedade poltica: ou para lutar contra o novo e
menina tinha quatro anos, se tentara estupr-la, na certeza de que se conservar o que oscila, fortalecendo-o coercivamente, ou como
tornaria me. Parece-me que Ilitch havia compreendido a necessidade expresso do novo para esmagar as resistncias que encontra ao
de uma mudana da guerra manobrada, aplicada vitoriosamente no desenvolver-se, etc.
Oriente em 1917, para a guerra de posio, que era a nica possvel
no Ocidente, onde, como observa Krasnov, num breve espao de tem- 40. Nacionalizaes e estatizaes. Cf. M. Saitzew, Die offentli-
po os exrcitos podiam acumular quantidades enormes de munio, che Unternehmung der Gegenwart [A empresa pblica de hojeL
onde os quadros sociais eram por si ss ainda capazes de se tornarem Tbingen, Mohor, 1930. Saitzew professor da Universidade de
trincheiras municiadssimas. Parece-me este o significado da frmula Zurique. Segundo ele, a rea de ao das empresas pblicas, especial-
da "frente nica", que corresponde concepo de uma s frente da mente em certos ramos, muito maior do que se cr: na Alemanha, o
Entente sob o comando nico de Foch [123]. S que Ilitch no teve capital das empresas pblicas seria um quinto de toda a riqueza nacio-.
tempo de aprofundar sua frmula, mesmo considerando que ele s nal (durante a guerra e no imediato ps-guerra a empresa pblica se
ampliou). Saitzew no cr que as empresas pblicas constituam uma
podia aprofund-la teoricamente, quando, ao contrrio, a tarefa fun-
forma de socialismo, mas sim que so parte integrante do capitalismo.
d~mental era nacional, isto , exigia um reconhecimento do terreno e
As objees contra a empresa pblica poderiam ser feitas tambm
uma fixao dos elementos de trincheira e de fortaleza representados
para as sociedades annimas; repetem-se argumentos que eram bons
pelos elementos de sociedade civil, etc. No Oriente, o Estado era tudo,
quando as empresas privadas eram individuais, mas o que prevalece
a sociedade civil era primitiva e gelatinosa; no Ocidente, havia entre o hoje so as sociedade annimas, etc.
Estado e a sociedade civil uma justa relao e, ao oscilar o Estado, O pequeno livro ser til para ver a extenso da empresa pblica
podia-se imediatamente reconhecer uma robusta estrutura da socieda- em alguns pases: o carter da empresa pblica no consistiria, segun-
de civil. O Estado era apenas uma trincheira avanada, por trs da do Saitzew, em ter como objetivo fundamental um ganho fiscal, mas
qual se situava uma robusta cadeia de fortalezas e casamatas; em impedir que em determinados ramos, nos quais a concorrncia tec-
medida diversa de Estado para Estado, claro, mas exatamente isto nicamente impossvel, se estabelea um monoplio privado perigoso
exigia um acurado reconhecimento de carter nacional. para a coletividade.
A teoria de Bronstein pode ser comparada teoria de certos sin-
dicalistas franceses sobre a greve geral e teoria de Rosa no opsculo 53. Passado e presente. Dvidas da Alemanha e pagamentos
traduzido por Alessandri: o opsculo de Rosa e a teoria de Rosa, de Amrica. Parece que quem fixou, antes de qualquer outro, que deve
resto, influenciaram os sindicalistas franceses, como se depreende de existir relao entre os pagamentos Amrica e as dvidas de guerra
determinados artigos de Rosmer sobre a Alemanha na Vie Ouvriere da Alemanha foi Lorde Balfour em sua famosa nota de 1922. O
(primeira srie em formato menor): procede tambm, em parte, da Senador D' Amelio teria apenas aderido nota Balfour na Conferncia
teoria da espontaneidade [124]. de Londres de 1923 [125].

28. Sociedade civil e sociedade poltica. Separao da sociedade 64. Robert Michels. No artigo "Il pangermanismo coloniale tra
civil em relao sociedade poltica: ps-se um novo problema de le cause del conflitto mondiale", de Alberto Giaccardi (Nuova

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

Antologia, 16 de maio de 1930) est escrito na p. 238: "0 'lugar ao movimento, mas num movimento catico e desordenado, sem dire-
sol' reclamado pela Alemanha comeou muito cedo a adquirir uma tal o, isto , sem uma precisa vontade poltica coletiva; 2) porque clas-
dimenso que acabaria por lanar sombra todos os outros, ou qua- ses mdias que tiveram na guerra funes de comando e de responsa-
se isso: at ao povo italiano, cuja situao ,era anloga do povo ale- bilidade foram privadas disto com a paz, ficando desocupadas justa-
mo, um erudito germnico, Robert Michels, negava o direito de exi- mente depois de fazer uma aprndizagem de comando, etc.; 3) porque
gir colnias, j que 'a Itlia, mesmo demograficamente forte, pobre as foras antagnicas se revelaram incapazes de organizar em seu pro-
de capitais'." Giaccardi no cita a referncia bibliogrfica desta veito esta desordem de fato. O problema era reconstruir o aparelho
expresso de Michels. hegemnico destes elementos antes passivos e apolticos, e isto no
No numero de 1 o de julho da mesma revista, Giaccardi publica podia acontecer sem a fora: mas esta fora no podia ser a. "legal",
uma "retificao" de sua afirmao anterior, evidentemente por pres- etc. Como em cada Estado o conjunto das relaes sociais era diferen-
so de Michels. Recorda L 'imperialismo italiano de Michels (Milo, te, diferentes deviam ser os mtodos polticos de emprego da fora e a .
1914, Societ Editrice Libraria) e, de 1912, "Elemente zur Entste- combinao das foras legais e ilegais. Quanto maior a massa de
hungsgeschichte des Imperialismus in Italien" [Elementos para a his- apolticos, tanto maior deve ser a contribuio das foras ilegais.
tria da formao do imperialismo na Itlia], Archiv fr Sozial- Quanto maiores so as foras politicamente organizadas e educadas,
wissenschaft, janeiro-fevereiro de 1912, p. 91-92, e conclui: "Isto cor- tanto mais preciso "resguardar" o Estado legal, etc.
responde perfeitamente aos sentimentos de italianidade constante-
mente (!) demonstrados pelo ilustre professor do Ateneu perugino, 83. Noes enciclopdicas. A opinio pblica. O que se chama
que, embora renano de origem, escolheu a Itlia como sua Ptria de de "opinio pblica" est estreitamente ligado hegemonia poltica,
adoo, desenvolvendo em todas as ocasies uma intensa e eficaz ati- ou seja, o ponto de contato entre a "sociedade civil" e a "sociedade
vidade em nosso favor." poltica", entre o consenso e a fora. O Estado, quando quer iniciar
uma ao pouco popular, cria preventivamente a opinio pblica ade-
80. Passado e presente. A discusso sobre a fora e o consenso quada, ou seja, organiza e centraliza certos elementos da sociedade
demonstrou como est relativamente avanada na Itlia a cincia civil. Histria da "opinio pblica": naturalmente, elementos de opi-
poltica e como em seu tratamento, mesmo por parte de estadistas res- nio pblica sempre existiram, mesmo nas satrapias asiticas; mas a
ponsveis, existe uma certa franqueza de expresso. Esta discusso opinio pblica como hoje se entende nasceu s vsperas da queda
a discusso da "filosofia da poca", do motivo central da vida dos dos Estados absolutistas, isto , no perodo de luta da nova dsse bur-
Estados no perodo do ps-guerra. Como reconstruir o aparelho hege-
guesa pela hegemonia poltica e pela conquista do poder.
mnico do grupo dominante, aparelho que se desagregou em razo
A opinio pblica o contedo poltico da vontade poltica pbli~
das conseqncias da guerra em todos os Estados do mundo? Desde
ca, que poderia ser discordante: por isto, existe luta pelo monoplio
logo, por que se desagregou? Talvez porque se tenha desenvolvido
dos rgos da opinio pblica- jornais, partidos, Parlamento-, de
uma forte vontade poltica coletiva antagnica? Se tivesse sido assim,
modo que uma s fora modele a opinio e, portanto, a vontade pol-
a questo teria sido resolvida em favor de tal antagonista. Ao centr-
no, desagregou-se por causas puramente mecnicas, de tipo variado: tica nacional, desagregando os que discordam numa nuvem de poeira
1) porque grandes massas, anteriormente passivas, entraram em individual e inorgnica.

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

84. Noes enciclopdicas. Mstica. O termo italiano mistica jovens fascistas renovadores" [126]. (Do significado de "mstica" em
no coincide com o francs mystique, mas tambm em italiano come- francs se aproxima o significado de "religio", tal como empregada
ou a se difundir com o significado francs, ainda que de modo e!?tra- por Croce na Storia d'Europa.)
nho, ou seja, o significado francs, que evidentemente pejorativo e
crtico, est sendo aceito com significado "positivo", sem sentido 85. Noes enciclopdicas. Doutrinarismo e doutrinrio.
depreciativo. A "mstica" no pode ser destacada do fenmeno do Significaria, afinal, "inimigo dos compromissos", "fiel aos princ-
"xtase", isto , de um estado nervoso particular no qual o sujeito pios". Palavra tomada linguagem poltica francesa. Partido de dou-
"sente" entrar em contato com deus, com o universal, sem precisar de trinrios sob Carlos X e Lus Felipe: Royer-CoUard, Guizot, etc.
mediadores (por isto, os catlicos desconfiam do misticismo, que des-
preza a Igreja-intermediaria). Compreende-se por que os franceses 90. Passado e presente. Estado e partidos. A funo hegemni-
introduziram o termo "mstica" na linguagem poltica: pretendem ca ou de direo poltica dos partidos pode ser avaliada pelo desen-
indicar um estado de nimo de exaltao poltica no-racional ou des- volvimento da vida interna dos prprios partidos. Se o Estado repre-
tituda de raciocnio, um fanatismo permanente que no se deixa coi- senta a fora coerciva e punitiva de regulamentao jurdica de um
bir por demonstraes corrosivas e que, afinal, to-s a "paixo" de pas, os partidos, representando a adeso espontnea de uma elite a
que fala Croce ou o "mito" de Sorel julgado por crebros cartesiana- tal regulamentao, considerada um tipo de convivncia coletiva para
mente lgicos: fala-se, portanto, de uma mstica democrtica, parla- a qual toda a massa deve ser educada, devem mostrar em sua vida
mentar, republicana, etc. Fala-se positivamente de mstica (como na particular interna terem assimilado, como princpios de conduta mo-
"Escola de Mstica Fascista", de .Milo) para no usar os termos reli- ral, aquelas regras que no Estado so obrigaes legais. Nos partidos,
giosidade ou mesmo "religio". No discurso inaugural de Arnaldo a necessidade j se tornou liberdade, e da nasce o enorme valor poli-
lvlussolini para o terceiro ano da Escola de Mstica Fascista ("Cos- tico (isto , de direo poltica) da disciplina interna de um partido e,
cienza e dovere", publicado no semanrio Gente Nostra de 13 de portanto, o valor de critrio que tem tal disciplina para avaliar a for-
dezembro de 1931), diz-se entre outras coisas: "Afirma-se que vossa a de expanso dos diversos partidos. Deste ponto de vista, os parti-
Escola de lvlstica Fascista no tem o ttulo apropriado. M.stica dos podem ser considerados escolas da vida estataL Elementos de
palavra apropriada a algo divino e, levada para fora do campo rigida- vida dos partidos: carter (resistncia aos impulsos das culturas ulna-
mente religioso, adapta-se a muitssimas ideologias inquietas, vagas, passadas), honra (vontade intrpida ao sustentar o novo tipo de cul-
indeterminadas. Desconfiai das palavras e, sobretudo, das palavras tura e de vida), dignidade (conscincia de operar por um fim supe-
que podem ter diversos significados. Por certo, algum poder me res- rior), etc.
ponder que, com a palavra 'mstica', quis-se evidenciar as relaes
necessrias entre o divino e o esprito humano, que sua derivao. 93. Nomenclatura poltica. Privilgios e prerrogativas. Fixar os
Aceito esta tese sem me deter numa questo de palavras. No fundo, significados histricos dos dois termos. Parece-me que, embora num
no so estas que contam: o esprito que vale. E o esprito que vos Estado moderno seja absurdo falar de privilgios para determinados
anima est em justa relao com o curso do tempo, que no conhece grupos sociais, no to absurdo falar de prerrogativas. De resto, s
barreiras nem tem limites crticos; mstica uma referncia a uma tra- se pode falar de prerrogativas com referncia a corpos constitudos e
dio ideal que revive transformada e recriada em vosso programa de com referncia s funes polticas, no como benefcios na vida eco-

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nmica: a prerrogativa no pode deixar de ser "estritamente" ligada opera por impulsos religiosos e subordina leis, relaes da vida civil,
funo social e explicitao de determinados deveres. Por isto, costumes e opinies religiosas", sem ser composto por eclesisticos.
deve-se ver se os "privilgios" no so apenas "prerrogativas" dege- Na realidade, elementos de teocracia subsistem em todos os Estados
neradas, ou seja, invlucros sem contedo social e funcional, benef- nos quais no exista ntida e radical separao entre Igreja e Estado,
cios mantidos parasitariamente mesmo quando a funo pela qual mas o clero exera funes pblicas de qualquer gnero e o ensino da
eram justificados havia caducado ou se transferido para um novo gru- religio seja obrigatrio ou existam concordatas. (Inverso da mxi-
po social, que, portanto, suportava o nus funcional sem ter todos os ma de Maquiavel: regnum instrumentum religionis).
meios jurdico-polticos para explicit-lo regularmente. Deve-se
salientar que os conceitos de privilgio e de prerrogativa eram origi- 99. Nomenclatura poltica. Faco. O termo serve hoje para
nalmente conceitos jurdicos, ou melhor, foram o contedo de toda indicar geralmente uma certa degenerao do esprito de partido, uma
uma poca da histria dos Estados: eles s se tornaram conceitos certa unilateralidade extremista fantica, exclusiva, infensa a compro-
morais de reprovao quando no mais corresponderam a servios missos at mesmo- alis, especialmente - em questes secundrias
sociais e estatais necessrios. "Prerrogativas da Coroa" a expresso e subordinadas; o ponto de vista de tal juzo o esprito nacional, isto
mais comum em que surge hoje o termo "prerrogativa". Se for exata , um certo modo de conceber a direo poltica de um pas. "Faco"
a teoria constitucional segundo a qual a funo da Coroa de personi- e "faccioso" so usados pelos partidos de direita contra seus advers-
ficar a soberania, seja no sentido estatal, seja no da direo poltico- rios, os quais responderam com os termos "camarilha", "esprito de
cult~ral (isto , de ser rbitro nas lutas internas das camadas domi- camarilha", etc., para indicar a tendncia de certos grupos polticos
nantes, da classe hegemnica e de seus aliados), est se transferindo governamentais a identificar seus interesses particulares com os do
para os grandes partidos de tipo "totalitrio", evidente que para tais Estado e da nao, e de defend-los com igual fanatismo e exclusivis-
partidos passam as prerrogativas correspondentes. Por isto, deve-se mo [127].
estudar a funo do Grande Conselho, que tende a se tornar um A palavra "faco", que de origem militar (provavelmente),
"Conselho de Estado" no velho sentido (isto , com as velhas atribui- tornou-se comum na Itlia para indicar os partidos que se combatiam
es), mas com funes bem mais radicais e decisivas. nas comunas medievais, etc., e est implcita no uso a concepo de
que tais lutas impediram a unificao nacional antes do Risorgimen-
95. Nomenclatura poltica. Reich, etc. Buscar a origem histri- to, ou seja, toda uma concepo anti-histrica do desenvolvimento
ca e ideolgica exata deste termo, que mal traduzido como "imp- nacional italiano. "Faco" indica o carter das lutas polticas medie-
rio". Do mesmo modo, o Commonwealth das naes britnicas no vais, exclusivistas, tendentes a destruir fisicamente o adversrio, no
pode ser traduzido como "repblica", embora tambm signifique a criar um equilbrio de partidos num todo orgnico com a hegemo-
"repblica". nia do partido mais forte, etc. "Partido" parte de um todo; "fac-
o", fora armada que segue as leis militares exclusivistas, etc.
97. Nomenclatura politica. Hierocracia-teocracia. "Um
Governo no qual tm participao e ingerncia legal o clero, o Papa 102. Passado e presente. Nitidez do mandato e mandato impe-
ou outras autoridades eclesisticas" seria mais apropriadamente hie- rativo. Nas eleies italianas, nenhuma nitidez no mandato, porque
rocrtico; mas tambm pode haver um Governo- teocrtico- "que no existiam partidos definidos em torno de programas definidos. O

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Governo era sempre de coalizo, e de coalizo no terreno estritamen- organizveis), os sindicatos profissionais, os partidos e as casas legis-
te parlamentar, logo muitas vezes entre partidos distantes uns dos lativas. Os conselhos municipais e provinciais tiveram no passado
outros: conservadores com radicais, ao passo que os liberal- uma funo assemelhada a esta, mas atualmente perderam importn-
democratas estavam fora do Governo, etc. As eleies se faziam em cia. Os Estados modernos tendem ao mximo de centralizao, ao
torno de questes muito genricas, porque os deputados representa- passo que se desenvolvem, por reao, as tendncias federativas e
vam posies pessoais e locais, no posies de partidos nacionais. localistas, de modo que o Estado oscila entre o despotismo central e a
Toda eleio parecia ser feita para uma constituinte e, ao mesmo tem- completa desagregao (at a confederao dos trs oprimidos) [128].
po, para um clube de caa. O estranho que tudo isto parecia ser o
mximo da democracia.

103. Noes enciclopdicas. Opinio pblica. Entre os elemen- CADERNO 8 (1931-1932)


tos que recentemente perturbaram a direo normal da opinio pbli-
ca por parte dos partidos organizados e definidos em torno de progra- 2. O Estado e a concepo do direito. A revoluo provocada pela
mas definidos, devem ser postos na linha de frente a imprensa mar- classe burguesa na concepo do direito e, portanto, na funo do
rom e o rdio (onde estiver muito difundido). Eles possibilitam susci- Estado consiste especialmente na vontade de conformismo (logo, eti-
tar extemporaneamente exploses de pnico ou de entusiasmo fict- cidade do direito e do Estado). As classes dominantes precedentes
cio, que permitem alcanar objetivos determinados, nas eleies, por eram essencialmente conservadoras, no sentido de que no tendiam a
exemplo. Tudo isto est ligado ao carter da soberania popular, que assimilar organicamente as outras classes, ou seja, a ampliar "tcni-
se exerce uma vez a cada 3-4-5 anos: basta o predomnio ideolgico ca" e ideologicamente sua esfera de classe: a concepo de casta
(ou melhor, emotivo) naquele dia determinado para ter uma maioria fechada. A classe burguesa pe-se a si mesma como um organismo em
que dominar por 3-4-5 anos, ainda que, passada a emoo, a massa contnuo movimento, capaz de absorver toda a sociedade, assimilan-
eleitoral se separe de sua expresso legal (pas legal diferente de pas do-a a seu nvel cultural e econmico; toda a funo do Estado
real). Organismos que podem impedir ou limitar este boom da opi- transformada: o Estado torna-se "educador", etc. De que modo se
nio pblica so, mais do que os partidos, os sindicatos profissionais verifica uma paralisao e se volta concepo do Estado como pura
livres, e da nasce a luta contra os sindicatos livres e a tendncia a fora, etc. A classe burguesa est "saturada": no s no se difunde;
submet-los a controle estatal: todavia, a parte no organizvel da mas se desagrega; no s no assimila novos elementos, mas desassi-
opinio pblica (especialmente as mulheres, onde existe o voto das mila uma parte de si mesma (ou, pelo menos, as desassimilaes so
mulheres) de tal modo grande que sempre possibilita os booms e os muitssimo mais numerosas do que as assimilaes). Uma classe que
golpes eleitorais, nos lugares em que a imprensa marrom muito se ponha a si mesma como passvel de assimilar toda a sociedade e, ao
difundida, assim como o rdio (sob monoplio controlado pelo mesmo tempo, seja realmente capaz de exprimir este processo leva
Governo). Um dos problemas de tcnica poltica que se apresentam perfeio esta concepo do Estado e do direito, a ponto de conceber
hoje, mas cujo modo de resolver as democracias no conseguem en- o fim do Estado e do direito, tornados inteis por terem esgotado sua
contrar, justamente este: criar organismos intermedirios entre as misso e sido absorvidos pela sociedade civiL
grandes massas, no organizveis profissionalmente (ou dificilmente

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28. Nomenclatura poltica. Tericos, doutrinrios, partidrios seguiu corrigir apesar de seus esforos desesperados, to desesperados
de abstraes, etc. Na linguagem comum, usa-se ''terico" em sentido e desordenados que lhe deram o aspecto de um arlequim. Levou-se a
negativo, como "doutrinrio" e, melhor ainda, como "partidrio de srio o quadro moral e intelectual de Kerenski traado por seus inimi-
abstraes". Teve a mesma sorte do termo "idealista", que, do signi- gos como arma de luta contra ele, como meio imediato para liquid-lo
ficado tcnico-filosfico, passou a significar "quem vive nas nuvens", e isol-lo, um tpico "hilota" a ser mostrado aos "espartanos" para
etc. No casual que certos termos tenham assumido este significado educ-los. Seria possvel demonstrar no ser verdade que Kerenski no
pejorativo. Trata-se de uma reao do senso comum contra certas de- tenha recorrido s medidas de fora, antes pelo contrrio; mas talvez
generaes culturais, etc., mas o "senso comum" por sua vez ames- precisamente este seu recurso fora acelerou o processo poltico que
quinhou, mumificou uma reao justificada num estado de nimo o levou de roldo. Na realidade, Kerenski teve muitos sucessos relati-
permanente, numa preguia intelectual to degenerativa e repulsiva vos e sua linha poltica no era equivocada em si; mas isto contou pou"
quanto o fenmeno que pretendia combater. O "bom senso" reagiu, co no conjunto das foras desencadeadas em torno dele, que eram
o "senso comum" embalsamou a reao e fez dela um cnone "teri- incontrolveis por polticos do tipo Kerenski, ou seja, pelo conjunto
co", "doutrinrio", "idealista". de foras sociais cuja expresso mais adequada era Kerenski.

38. Passado e presente. O medo do kerenskismo. um dos tra- 45. Noes enciclopdicas. Comandar e obedecer. Em que
os. mais relevantes dos anos do ps-guerra. Talvez corresponda, medida verdade que obedecer seja mais fcil do que comandar. O
numa certa medida, ao medo do -lafayettismo no perodo subseqente comando prprio do autoritarismo. A espera passiva das ordens. Na
Revoluo Francesa. Em torno do kerenskismo formou-se todo um obedincia, h um elemento de comando e, no comando, um elemen-
"mito negativo". Foram atribudas a Kerenski todas as qualidades to de obedincia (autocomando e auto-obedincia). O perinde ac
negativas, as fraquezas, as 'hesitaes, as deficincias de toda uma cadaver dos jesutas. O carter do comando e da obedincia na esfera
poca histrica [129]. No ser o Kerenski do prprio pas se tornou a militar. Deve-se obedecer sem compreender para onde a obedincia
obsesso de toda uma srie de chefes de Governo. Deste medo deriva- conduz e a que fim visa? Obedece-se neste sentido de bom grado, ou
ram algumas mximas polticas do maquiavelismo atual e dos princ- seja, livremente, quando se compreende que se trata de fora maior:
pios crticos em torno dos quais se desenvolve a propaganda poltica mas, para que se esteja convencido da fora maior, preciso que exis-
de massa. Mas o que existe de real neste medo? No se observa que ta colaborao efetiva quando a fora maior no existe.
um dos elementos do kerenskismo justamente este medo mesmo de Comandar por comandar autoritarismo; mas comand-se para
ser Kerenski, isto , o fato de que se substitui uma orientao positiva que um fim seja alcanado, no s para resguardar as prprias res-
por uma orientao negativa na vida poltica, pensa-se mais no "no ponsabilidades jurdicas: "Eu dei a ordem: no sou responsvel se ela
fazer" do que no "fazer concreto", fica-se to obcecado pelo advers- no foi cumprida ou se foi mal cumprida, etc.; responsvel o execu-
rio que se dominado no prprio interior da prpria personalidade. tor, que falhou."
De resto, ningum Kerenski por um ato de vontade, assim como a O comando do maestro: acordo prvio alcanado, colaborao, o
vontade no pode evitar que algum seja Kerenski. Kerenski foi a comando como uma funo distinta, no hierarquicamente imposta.
expresso de uma determinada relao de foras polticas, organizati-
no fora criada or ele e ue ele no con- 55. Noes enciclopdicas. Self-government e burocracia. O

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autogoverno uma instituio ou um costume poltico-adminis- manecem ainda sem soluo. Elementos para resolv-los: 1) o docu-
trativo, que pressupe condies bem determinadas: a existncia de mento Cadorna, que Salandra escreve no ter conhecido; 2) a posio
um estrato social que viva de rendas, tenha uma prtica tradicional de Salandra-Sonnino, pela qual eles no atraem Giolitti mas preten-
dos negcios e goze de um certo prestgio entre as grandes massas dem "fazer a histria" sozinhos, isto , em benefcio de seu partido,
populares por sua retido e seu desinteresse (e tambm por alguns tra- sem no entanto conseguir dominar as foras polticas dominantes do
os psicolgicos, como saber exercer a autoridade com uma digna fir- pas; 3) a posio de Giolitti em 1918-1919, ou seja, movimentos de
meza, sem arrogncia nem soberbo distanciamento). Compreende-se, Giolitti por uma Constituinte ou, pelo menos, por uma limitao do
por isto, que o autogoverno s tenha sido possvel na Inglaterra, onde poder executivo, do que se poderia inferir que no se mantiveram pac-
a classe dos proprietrios de terra, alm das condies de independn- tos ou promessas feitas a Giolitti sem o conhecimento de Salandra e
cia econmica, jamais esteve em luta encarniada contra a populao Sonnino.
(o que aconteceu na Frana) nem teve grandes tradies militares de
corpo (como na Alemanha), com o distanciamento e o comportamen- 73. Noes enciclopdicas. Doutrinrios, etc. O carter "doutri-
to autoritrio derivados. Mudana de significado do autogoverno em nrio" estritamente entendido de um grupo pode ser estabelecido por
pases no anglo-saxes: luta contra o centralismo da alta burocracia sua atividade real (poltica e organizativa) e no pelo contedo "abstra-
governamental, mas instituies confiadas a uma burocracia contro- to" da prpria doutrina. Um grupo de "intelectuai3", pelo fato mesmo
lada imediatamente a partir de baixo. Burocracia tornada necessida- de se constituir numa certa dimenso quantitativa, demonstra repre-
de: a questo a ser posta deve ser a de formar uma burocracia hones- sentar "problemas sociais", para cuja soluo as condies j existem
ta e desinteressada, que no abuse de sua funo para tornar-se inde- ou esto prestes a aparecer. Chama-se "doutrinrio" porque represen-
pendente do controle do sistema representativo. Pode-se dizer que ta no s interesses imediatos mas tambm aqueles futuros (previsveis)
toda forma de sociedade tem sua formulao ou soluo do problema de um certo grupo: "doutrinrio" em sentido pejorativo quando se
da burocracia, e uma no pode ser igual outra. mantm numa posio puramente abstrata e acadmica e no se esfor-
a por organizar, educar e dirigir uma fora poltica correspondente, de
64. Passado e presente. O Pacto de Londres. O art. 13 do Pacto acordo com as "condies j existentes ou prestes a aparecer". Neste
de Londres estabelece que, no caso em que Frana e Inglaterra aumen- sentido, os "jacobinos" no foram de modo algum "doutrinrios".
tassem seus domnios coloniais custa da Alemanha, os dois pases
reconheceriam como princpio que a Itlia poderia exigir compensa- 80. As colnias. Estudar se e em que medida as colnias serviram
es justas, especialmente na regulamentao das questes relativas para o povoamento, no sentido de que o colonialismo esteja ligado
fronteira das colnias, etc. A impreciso e a ambigidade da formula- exuberncia demogrfica das naes colonizadoras. certo que foram
o esto ligadas ao carter do pacto, segundo o qual a Itlia se com- mais ingleses para os Estados Unidos depois da separao do que
prometia a declarar guerra ustria e no Alemanha [130]. Este quando os Estados Unidos eram colnia inglesa, etc.: mais ingleses
elemento permanece como o fator central da poltica externa e da para os Estados Uni.dos independentes do que para as colnias ingle-
poltica de alianas da Itlia naquele perodo. Por que se tomou esta sas, etc. As colnias permitiram uma expanso das foras produtivas e,
deciso e como se sabia da atitude que tomaria a Alemanha, ou seja, portanto, absorveram o excedente demogrfico de uma srie de pases.
que a Alemanha no iria declarar guerra Itlia? Problemas que per- mas no houve nisto influncia do fator "domnio direto".

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o segue leis prprias, de carter econmico, ou seja, desencadeiam- 88. Noes enciclopdicas. Posies de comando-alavancas de
se correntes migratrias nos diversos pases segundo as mais diferentes comando. Expresses usadas em lnguas diversas para dizer a mesma
necessidades de mo-de-obra ou de elementos tcnicos dos prprios coisa. A expresso "posies de comando" talvez tenha uma origem
pases. Um Estado colonizador no por ser prolfico, mas por ser rico de carter militar; "alavancas de comando", uma origem evidente-
de capitais que podem ser investidos fora das prprias fronteiras, etc. mente industrial. Na luta, preciso ter as posies ou as alavancas de
Ver assim para quais pases se dirigiram as correntes migratrias dos comando, aquilo que se chama de chaves da situao, etc.; isto ,
Estados sem colnias e quais destes pases "podiam" se tornar suas quando se tm foras determinadas e limitadas, preciso distribu-las
colnias (abstratamente). A enorme maioria da emigrao alem, ita- de modo a ter nas mos as posies estratgicas que dominam o con-
liana, japonesa em direo a pases no "colonizveis". junto da situao e permitem guiar o desenvolvimento dos aconteci-
mentos. (Um capito que se aquartelasse no fundo de um vale e no
81. Noes enciclopdicas. O esprito de corpo. No sentido se preocupasse em ocupar e fortificar os pontos altos vizinhos e as
melhor do termo, poderia significar a concordncia das intenes e da passagens obrigatrias facilmente poderia ser cercado, aprisionado ou
vontade, a compacta unidade moral pela qual importa que as coisas destrudo, ainda que em superioridade numrica: um grande canho
boas sejam feitas no interesse do todo nico, no importa se por um no fundo de um despenhadeiro ou numa elevao tem potencialidades
ou por outro componente do todo. Comumente, porm, "esprito de diferentes, etc.)
corpo" assumiu um significado pejorativo, isto , de "defesa" do todo
contra as sanes para o mal praticado pelos indivduos. E se com- 92. Passado e presente. Nacionalizaes. Cf. o artigo de A. De
preende qual a raiz da degeneraao: uma falsa compreenso daqui- Stefani no Corriere de 16 de maro de 1932 ("La copertura delle per-
lo que o "todo". Assume-se como "todo" apenas uma frao dele, dite"): "Mesmo em tempos normais, nos atuais regimes protecionis-
uma frao, naturalmente, subordinada, e atravs da "fora" dada tas toda a Nao que contribui para equilibrar sistematicamente o
pelo esprito de corpo se visa e se tenta fazer com que a parte (subor- balano das empresas e a formar seus ganhos [... ]. O problema da
dinada) prevalea sobre o todo, para exercer um poder indireto (se cobertura dos prejuzos de uma empresa precisamente o de sua
no for possvel o direto) e obter privilgios. Ao se analisar um pouco repartio alm do mbito que deveria suport-los diretamente em
mais, v-se que, na raiz de tal esprito de corpo, est a ambio de termos do direito comum: os proprietrios (acionistas), os credores
uma pessoa ou de um pequeno grupo de pessoas (que ento se chama (emprestadores de dinheiro, prestadores de servios e fornecedores).
"igrejinha", "grupelho", "quadrilha", "camarilha", etc.). O elemen- Tal processo poderia ser chamado, nos casos em que o Estado seres-
to burocrtico - civil, mas especialmente militar - tem as maiores ponsabiliza pela cobertura dos prejuzos de uma empresa, de proces-
tendncias ao esprito de corpo, que conduz formao de "castas". so de nacionalizao das perdas, uma extenso do princpio do ressar-
O elemento psicolgico e moral mais forte do esprito de corpo o cimento das perdas de guerra e dos desastres naturais." Que se nacio-
ponto de honra, a honra do corpo, naturalmente, que cria as paixes nalizem os prejuzos e no os lucros, que sejam ressarcidas as perdas
mais pervertidas e equvocas. A luta contra o esprito de corpo dete- criadas pela especulao (deliberada) mas no pelo desemprego (invo-
riorado a luta do todo contra a parte, da coletividade contra as am- luntrio) algo que no faz De Stefani rir.
bies dos indivduos e contra os privilgios, do Estado contra as cas-
tas e as "associaes para o crime". 94. Noes enciclopdicas. Homo homini lupus. Fortuna obti-

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da por esta expresso na cincia poltica, mas especialmente na cin- Seria preciso ver como estas cifras foram obtidas e se se trata de
cia poltica dos filisteus nas tertlias interioranas. Parece que a origem quantidades homogneas. As cifras percentuais da mobilizao
da frmula deve ser buscada numa frmula mais ampla devida aos podem ser tornadas inexatas em razo do fato de se calcularem todos
religiosos medievais, em latim tosco: Homo homini lupus, foemina os mobilizados de vrios anos e se considerar o percentual em relao
foeminae lupior, sacerdos sacerdoti lupissimus. populao de um ano dado. Tambm para a tonelagem seria preci-
so saber a idade dos navios perdidos, porque se sabe que alguns pa-
103. Sobre a China. M. T. Z. Tyan, Two years of nationalist ses mantm os navios em servio por mais tempo do que outros, don-
China, Kelly and Walsh, Xangai (de 1930 ou 1931). Obra documen- de o maior nmero de desastres mesmo em tempo de paz. O clculo
tal (cerca de 500 pginas), que parece muito interessante e bem-feita. da riqueza de um pas varia sensivelmente de acordo com a honestida-
Histria de dois anos. Kuomintang, organizao do Governo nacio- de fiscal na declarao de rendimentos, e esta forma de honestidade
nalista, estatsticas sobre a vida chinesa, apndice de documentos. O jamais abundante.
autor diretor de The Peking Leader, jornal, e de The Chinese Social
and Politica! Review; um dos jornalistas polticos chineses mais 130. Noes enciclopdicas e temas de cultura. Estatolatria.
hbeis e preparados. Atitude de cada um dos diferentes grupos sociais em relao ao pr-
prio Estado. A anlise no seria exata se no se levassem em conta as
. 107. Noes enciclopdicas. Reich. Quanto ao significado do duas formas sob as quais o Estado se apresenta na linguagem e na cul-
termo Reich, que no significa de modo algum "imprio" (vi que na tura das pocas determinadas, isto , como sociedade civil e como
Gerarchia s vezes foi traduzido at mesmo como "reino"), observar sociedade poltica, como "autogoverno" e como "governo dos fun-
que ele existe em todas as lnguas germnicas e aparece no termo cor- cionrios". D-se o nome de "estatolatria" a uma determinada atitu-
respondente a Reichstag nas lnguas escandinavas, etc.; parece real- de em relao ao "governo dos funcionrios" ou sociedade poltica,
mente que Reich termo germnico para indicar genericamente o que, na linguagem comum, a forma de vida estatal a que se d o
"Estado" territorial. nome de Estado e que vulgarmente entendida como todo o Estado.
A afirmao de que o Estado se identifica com os indivduos (com
123. Passado e presente. Balano da guerra. Camillo Pellizzi os indivduos de um grupo social), como elemento de cultura ativa
anuncia no Corriere de 7 de abril de 1932 o livro de Luigi Villari, The (isto , como movimento para criar uma nova civilizao, um novo
VVar on the italian front (Londres, Cobden-Sanderson, 1932, com tipo de homem e de cidado), deve servir para determinar a vontade
prefcio de Sir Rennell Rodd). Num apndice, so publicadas as cifras de construir, no invlucro da sociedade poltica, uma complexa e bem
do balano comparativo da guerra e Pellizzi reproduz as seguintes: a articulada sociedade civil, em que o indivduo particular se governe
Itlia mobilizou 14,48% de sua populao, a Frana, 20,08%, a por si sem que, por isto, este seu autogoverno entre em conflito com a
Inglaterra, 12,31 %; a Itlia teve 14% de mortos em relao ao nme- sociedade poltica, tornando-se, ao contrrio, sua normal continua-
ro de mobilizados, a Frana, 16,15%, a Inglaterra, 11,05%; a Itlia o, seu complemento orgnico. Para alguns grupos sociais que, antes
gastou na guerra mais de um quarto de sua riqueza total, a Frana da elevao vida estatal autnoma, no tiveram um longo perodo
menos de um sexto; a Itlia perdeu 58,93% de sua tonelagem mercan- de desenvolvimento cultural e moral prprio e independente (como na
til, a Gr-Bretanha, 43,63, a Frana, 39,44. sociedade medieval e nos governos absolutistas se tornara possvel

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por causa da existncia jurdica dos estamentos ou ordens privilegia- quanto a Religio so formas de concepo do mundo e que a unida-
das), um perodo de estatolatria necessrio e at oportuno: esta de religiosa aparente, como aparente a unidade poltica: a unidade
"estatolatria" apenas a forma normal de "vida estatal", de inicia- religiosa oculta uma multiplicidade real de concepes do mundo que
o, pelo menos, vida estatal autnoma e criao de uma "socie- encontram expresso nos partidos, porque existe "indiferentismo"
dade civil" que no foi possvel historicamente criar antes da elevao religioso, assim como a unidade poltica oculta uma multiplicidade de
vida estatal independente. Todavia, tal "estatolatria" no deve ser tendncias que encontram expresso nas seitas religiosas, etc. Todo
abandonada a si mesma, no deve, especialmente, tornar-se fanatismo homem tende a ter uma s concepo do mundo orgnica e sistemti-
terico e ser concebida como "perptua": deve ser criticada, exata- ca, mas, como as diferenciaes culturais so muitas e profundas, a
mente para que se desenvolvam e se produzam novas formas de vida sociedade assume uma bizarra variedade de correntes que apresentam
estatal, em que a iniciativa dos indivduos e dos grupos seja "estatal", um colorido religioso ou um colorido poltico, de acordo com a tradi-
ainda que no se deva ao "governo dos funcionrios" (fazer com que o histrica.
a vida estatal se torne "espontnea"). (Cf., infra, no 142, o tema
"Iniciativa individual".) 132. Maquiavel. A paixo. Se o conceito crociano da paixo
como momento da poltica se choca com a dificuldade de explicar e
131. Noes enciclopdicas e temas de cultura. 1) O lema da justificar as formaes polticas permanentes, como os partidos e,
CivUt Cattolica: Beatus populus cuius Dominus Deus eius (Sl. 143, mais ainda, os exrcitos nacionais e os Estados-Maiores, uma vez que
15). Os redatores da revista traduzem assim: "Bem-aventurado o no se pode conceber uma paixo organizada permanentemente sem
povo que tem a Deus por seu Senhor." Mas ser exato? A traduo que ela se torne racionalidade e reflexo ponderada, isto , no mais
esta: "Bem-aventurado o povo que tem por Senhor o prprio Deus." paixo, a soluo s pode ser encontrada na identidade entre poltica
Ou seja, o lema reproduz a exaltao da nao judaica e do Deus e economia [131]. A poltica ao permanente e d origem a organi-
nacional judeu que era seu Senhor. Ser que agora a Civilt Cattolica zaes permanentes precisamente por se identificar com a economia.
quer igrejas nacionais, como est implcito no lema? (Cf. a traduo Mas tambm se distingue desta e, por isso, pode-se falar separada-
da Bblia feita por Luzzi para a verificao dos textos.) mente de economia e de poltica e pode-se falar de "paixo poltica"
2) Religio e poltica. Um tema a ser estudado este: se existe como um impulso imediato ao, que nasce no terreno "permanen-
uma relao, e qual, entre a unidade religiosa de um pas e a multipli- te e orgnico" da vida econmica, mas o supera, fazendo entrar em
cidade dos partidos e, inversamente, entre a unidade relativa dos par- jogo sentimentos e aspiraes em cuja atmosfera incandescente o pr-
tidos e a multiplicidade das Igrejas e seitas religiosas. Observa-se que prio clculo da vida humana individual obedece a leis diversas daque-
nos Estados Unidos, onde os partidos polticos efetivos so dois ou las do interesse individual, etco
trs, existem centenas de Igrejas e seitas religiosas; na Frana, onde a
unidade religiosa notvel, existem dezenas e dezenas de partidos. O 141. Maquiavel. 1) Outro elemento a ser examinado o das
que faz pensar o caso da Rssia czarista, onde partidos polticos relaes orgnicas entre a poltica interna e a poltica externa de um
normalmente e legalmente no existiam ou eram reprimidos e existia Estado. a poltica interna que determina a poltica externa, ou vice-
tendncia multiplicidade das seitas religiosas mais impregnadas de versa? Tambm neste caso preciso distinguir entre grandes potn-
fanatismoo Seria ossvel observando que tanto o Partido cias, com relativa autonomia internacional, e outras potncias, e ain-

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da entre diversas formas de governo (um Governo como o de Napo- Itlia: irmos Perrone; talvez sejam teis, a este propsito, os livros de
leo III tinha duas polticas, aparentemente: reacionria no plano Lewinsohn): tm-se exemplos de tais iniciativas no "imediatamente
interno e liberal no plano externo). interessadas", ou seja, "interessadas" no sentido mais elevado, do
2) Condies de um Estado antes e depois de uma guerra. evi- interesse estatal ou do grupo que constitui a sociedade civil [132]. Um
dente que contavam, numa aliana, as condies em que um Estado se exemplo admirvel a prpria "alta burocracia" italiana, cujos com-
encontra no momento da paz. Por isso, pode ocorrer que aquele que ponentes, se quisessem empregar numa atividade econmica voltada
teve a hegemonia durante a guerra termine por perd-la pelo enfra- para a apropriao pessoal as qualidades de organizadores e de espe-
quecimento sofrido na luta e veja tornar-se hegemnico um "subalter- cialistas de que so dotados, teriam a possibilidade de obter uma posi-
no" que foi mais hbil ou mais "afortunado". Isto se verifica nas o financeira muito mais elevada do que aquela que lhes confere o
"guerras mundiais" quando a situao geogrfica obriga um Estado a Estado empresrio: e n?o se pode dizer que a idia da aposentadoria
lanar todas as suas reservas no fogo: vence graas s alianas, mas a os mantenha fiis funo pblica, como ocorre com o estrato buro-.
vitria o deixa prostrado, etc. Eis por que, no conceito de "grande crtico mais baixo.
potncia", deve-se levar em conta muitos elementos, especialmente os
"permanentes", isto , especialmente "potencialidade econmica e 152. Passado e presente. Seria possvel dizer que a burguesia
financeira" e populao. francesa o "gargagnan da civilizao europia" (133].

e
142. Noes enciclopdicas temas de cultura. A iniciativa 162. Maquiavel. Estudos especficos sobre Maquiavel como
individual. (Tema relacionado ao da "estatolatria", 130, supra.) "economista": Gino Arias publica, nos Annali di Economia della
Elementos para formular a questo: identidade-distino entre socie- Universit Bocconi, um estudo onde se encontram algumas indica-
dade civil e sociedade poltica e, portanto, identificao orgnica es. (Estudo de Vincenzo Tangorra.) Parece que Chabod, em alguns
entre indivduos (de um determinado grupo) e Estado, de modo que textos sobre Maquiavel, considera que a quase ausncia de referncias
"todo indivduo funcionrio", no na medida em que empregado econmicas em seus escritos uma deficincia do florentino em com-
pago pelo Estado e submetido ao controle "hierrquico" da burocra- parao, por exemplo, com Botero (sobre a importncia de Botero
cia estatal, mas na medida em que, "agindo espontaneamente", sua para o estudo da histria do pensamento econmico, cf. Mario De
ao se identifica com os fins do Estado (ou seja, do grupo social Bernardi e resenha de Luigi Einaudi na Riforma Sociale de maro-
determinado ou sociedade civil). Por isto, a iniciativa individual no. abril de 1932) [134].
uma hiptese de "boa vontade", mas um pressuposto necessrio. Mas preciso fazer algumas observaes gerais sobre o pensamento
compreende-se "iniciativa individual" no campo econmico e, exata- poltico de Maquiavel e sobre seu car'te.r de "atualidade", ao contr-
mente, no sentido preciso de iniciativa de carter "utilitrio" imedia- rio de Botero, que tem carter mais sistemtico e orgnico ainda que
to e estritamente pessoal, com a apropriao do lucro que a prpria menos vivo e original. Deve-se tambm recordar o carte.r do pensa-
iniciativa determina num determinado sistema de relaes jurdicas. mento econmco daquele tempo (referncias no citado artigo de
Mas no esta a nica forma de iniciativa "econmica" que se mani~ Einaudi) e a discl,lsso sobre a natureza do mercantilismo (cincia eco-
festa historicamente (relao das grandes iniciativas individuais qu~ nmica ou poltica econmica?). Se verdade que o mercantilismo
terminaram em desastre nas ltimas dcadas: Kreuger, Stinnes; na uma mera poltica econmica, na medida em que no pode pressupor

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

um "mercado determinado" e a existncia de um "automatismo eco- dade desta classe podia ser afirmada: todo o gnero humano ser bur-
nmico" pr-formado, cujos elementos s se formam historicamente gus. Mas, na realidade, s o grupo social que prope o fim do Estado
num determinado grau de desenvolvimento do mercado mundial, e de si mesmo como objetivo a ser alcanado pode criar um Esta-
evidente que o pensamento econmico no pode fundir-se no pensa- do tico, tendente a eliminar as divises internas de dominados, etc.,
mento poltico geral, isto , no conceito de Estado e das foras que, e a criar um organismo social unitrio tcnico-moraL
acredita-se, devam participar de sua composio. Se se provar que
IVlaquiavel aspirava a suscitar laos entre cidade e campo e a ampliar 180. Passado e presente. As grandes idias. As grandes idias e
a funo das classes urbanas, at exigir delas que se despojassem de as frmulas vagas. As idias so grandes na medida em que so reali-
determinados privilgios feudal-corporativos em relao ao campo, zveis, isto , na medida em que tornam clara uma relao real que
para incorporar as classes rurais ao Estado, tambm se demonstrar imanente situao, e a tornam clara na medida em que mostram
que Maquiavel superou implicitamente em idia a fase mercantilista e concretamente o processo das aes a!ravs das quais uma vontade
j d sinais de carter "fisiocrtico", isto , ele pensa num ambiente coletiva organizada traz luz aquela relao (a cria) ou, ao traz-la
poltico-social que aquele pressuposto pela economia clssica. luz, a destri, substituindo-a. Os grandes projetistas falastres so o
O Prof. Sraffa chama a ateno para uma possvel aproximao que so justamente porque no sabem ver os vnculos da "grande
entre Maquiavel e um economista ingls do sculo XVH, William idia" no ar com a realidade concreta, no sabem estabelecer o pro-
Petty, que l\1arx considera o "fundador da economia clssica" e cujas cesso real de efetivao. O estadista de qualidade intui simultanea-
obras completas foram traduzidas tambm para o francs [135]. mente a idia e o processo real de efetivao: formula ao mesmo tem-
(Marx falar dele nos volumes do Mehrwert-Histria das doutrinas po o projeto e o "regulamento" para a execuo. O projetista falas-
econmicas.) tro procede "experimentando e voltando a experimentar"; de sua
atividade se diz que "faz e desfaz sem parar". O que significa dizer em
179. Estado tico oU de cultura. Parece-me que o que de mais "idia" que um regulamento deve estar ligado ao projeto? Que o pro-
sensato e concreto se pode dizer a propsito do Estado tico e de cul- jeto deve ser entendido por todo elemento ativo, de modo que ele veja
tura o seguinte: todo Estado "tico na medida em que uma de suas qual deve ser sua tarefa na realizao e efetivao; que o projeto,
funes mais importantes elevar a grande massa da populao a um sugerindo uma ao, torna possvel prever-lhe as conseqncias posi-
determinado nvel cultural e moral, nvel (ou tipo) que corresponde s tivas e rtegativas, de adeso e de reao, e contm em si as respostas a
necessidades de desenvolvimento das foras produtivas e, portanto, estas adeses ou reaes, vale dizer, oferece um terreno de organiza-
aos interesses das classes dominantes. A escola como funo educa o. Este um aspecto da unidade de teoria e prtica.
va positiva e os tribunais como funo educativa repressiva e negati- Corolrio: todo grande poltico no pode deixar de ser tambm
va so as atividades estatais mais importantes neste sentido: mas, na um grande administrador; todo grande estrategista, um grande ttico;
realidade, para este fim tende uma multiplicidade de outras iniciativas todo grande doutrinrio, um grande organizador. Isto, alis, pode ser
e atividades chamadas privadas, que formam o aparelho da hegemo- um critrio de avaliao: julga-se o terico, o formulador de planos
nia poltica e cultural das classes dominantes. A concepo de Hegel por suas qualidades de administrador, e administrar significa prever
prpria de um perodo em que o desenvolvimento extensivo da bur- as aes e as operaes necessrias para realizar o plano, inclusive as
uesia adia arecer ilimitado e, ortanto, a eticidade ou universali- ec lares" e as mais com lexas bvio .

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

Naturalmente, tambm justo o contrrio: de uma ao necessria mas se contrape a "necessidade" e se relaciona com a proposio de
se deve saber remontar ao princpio correspondente. Criticamente, este Engels sobre a passagem do reino da necessidade ao reino da liberda-
processo de suma importncia. Julga-se a partir do que feito, no do de. Malaparte sequer desconfia do significado da proposio [136].
que dito. Constituies estatais > leis > regulamentos: so os regula-
mentos, ou melhor, sua aplicao (que se d mediante circulares) que 191. Hegemonia e democracia. Entre os muitos significados de
indicam a real estrutura poltica e jurdica de um pas e de um Estado. democracia, parece-me que o mais realista e concreto se possa deduzir
em conexo com o conceito de hegemonia. No sistema hegemnico,
185. Fase econmico-corporativa do Estado. Se verdade que existe democracia entre o grupo dirigente e os grupos dirigidos na
nenhum tipo de Estado pode deixar de atravessar uma fase deprimi- medida em que o desenvolvimento da economia e, por conseguinte, a
tivismo econmico-corporativa, disso se deduz que o contedo da legislao que expressa este desenvolvimento favorecem a passagem
hegemonia poltica do novo grupo social que fundou o novo tipo de molecular dos grupos dirigidos para o grupo dirigente. Existia no
Estado deve ser predominantemente de ordem econmica: trata-se de Imprio Romano uma democracia imperial-territorial na concesso da
reorganizar a estrutura e as relaes reais entre os homens e o mundo cidadania aos povos conquistados, etc. No podia existir democracia
econmico ou da produo. Os elementos de superestrutura s no feudalismo em virtude da constituio dos grupos fechados, etc.
podem ser escassos e seu carter ser de previso e de luta, mas com
elementos "de plano" ainda escassos: o plano cultural ser principal- 193. Relaes entre cidade e campo. Para obter dados sobre as
mente negativo, de crtica do passado, tender a fazer esquecer e a relaes entre as naes industriais e as naes agrcolas e, portanto,
destruir: as linhas da construo sero ainda "grandes linhas", esbo- elementos para o problema da situao semicolonial dos pases agr-
os, que poderiam (e deveriam) ser modificados a cada momento, colas (e das colnias internas nos pases capitalistas), deve-se ver o
para ser coerentes com a nova estrutura em formao. Isto, precisa- livro de MihaillYianoilesco, La teoria de! protezionismo e dello scam-
mente, no se verifica no perodo das Comunas; alis, a cultura, que bio internazionale, lvilo, Treves, 1931. Manoilesco escreve que "o
permanece funo da Igreja, exatamente de carter antieconmico produto do trabalho de um operrio industrial , em geral, sempre
(da economia capitalista nascente), no est orientada para dar a trocado pelo produto do trabalho de muitos operrios agrcolas, em
hegemonia nova classe, mas, ao contrrio, para impedir que esta mdia um para cinco". Por isso, ele fala de uma "explorao invis-
classe a conquiste: por isso, o Humanismo e o Renascimento so rea- vel" dos pases agrcolas pelos pases industriais. Manoilesco o atual
cionrios, porque assinalam a derrota da nova classe, a negao do governador do Banco Nacional Romeno e seu livro expressa as ten-
mundo econmico que lhe prprio, etc. dncias ultraprotecionistas da burguesia romena.

190. Conceito de Estado. Curzio Malaparte, na introduo a 195. A proposio de que cca sociedade no se pe problemas
seu livreto Technique du coup d'tat, parece afirmar a equivalncia para cuja soluo ainda no existam as premissas materiais" [137].
da fnnula "Tudo no Estado, nada fora do Estado, nada contra o o problema da formao de uma vontade coletiva que decorre imedia-
Estado" com a proposio "Onde existe a liberdade no existe o tamente desta proposio, e analisar criticamente o que significa a
Estado." Nesta proposio, o termo "liberdade" no entendido no proposio implica indagar como se formam as vontades coletivas
significado comum de "liberdade de e como tais

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

novo complexo ideolgico e doutrinrio. A velha vontade coletiva


mediatos concretos, isto , uma linha de ao coletiva. Trata-se de
desagrega-se em seus elementos contraditrios, porque os elementos
processos de desenvolvimento mais ou menos longos, e raramente de
subordinados destes ltimos se desenvolvem socialmente, etc.
exploses "sintticas" inesperadas. Tambm as "exploses" sintticas
Depois da formao do regime dos partidos, fase histrica ligada
se verificam, mas, observando de perto, v-se que nestes casos se tra-
estandardizao de grandes massas da populao (comunicaes,
ta de destruir mais do que reconstruir, de remover obstculos exterio-
jornais, grandes cidades, etc.), os processos moleculares se manifes-
res e mecnicos ao desenvolvimento original e espontneo: pode-se
tam com mais rapidez do que no passado, etc.
assim assumir como exemplares as Vsperas sicilianas.
Seria possvel estudar concretamente formao de um movi-
mento histrico coletivo; analisando-o em todas as suas fases molecu-
lares, o que habitualmente no se faz porque tornaria pesada qual-
CADERNO 9 (1932)
quer exposio: em vez disso, aceitam-se as correntes de opinio j
constitudas em torno de um grupo ou de uma personalidade domi-
23. Temas de cultura. Individualismo e individualidade (conscincia
nante. o problema que modernamente se expressa em termos de
da responsabilidade individual) ou personalidade. Deve-se ver quanto
partido ou de coalizo de partidos afins: como se inicia a constituio
h de justo na tendncia contra o individualismo e quanto de errneo
de um partido, como se desenvolve sua fora organizada e influn~ia
e perigoso. Atitude contraditria, necessariamente. Dois aspectos,
social, etc. Trata-se de um processo molecular, em escala mnima, de
negativo e positivo, do individualismo. Questo, portanto, a ser pos-
anlise dificlima, capilar, cuja documentao constituda por uma
ta historicamente e no abstratamente, esquematicamente. Reforma e
quantidade incrvel de livros, opsculos, artigos de revistas e de jor-
Contra-Reforma. A questo se apresenta diferentemente nos pases
nais, de conversaes e debates verbais que se repetem infinitas vezes
que tiveram a Reforma ou que foram paralisados pela Contra-Refor-
e que, em seu conjunto gigantesco, representam este trabalho do qual
ma. O homem-coletivo ou conformismo imposto e o homem coletivo
nasce uma vontade coletiva com um certo grau de homogeneidade, o
ou conformismo proposto (mas, ento, se pode chamar de conformis-
grau que necessrio e suficiente para determinar uma ao coorde-
mo?). Conscincia crtica no pode nascer sem uma ruptura do con-
nada e simultnea no tempo e no espao geogrfico em que o fato his-
formismo catlico ou autoritrio e, portanto, sem um florescimento
trico se verifica. da individualidade: a relao entre o homem e a realidade deve ser di-
Importncia das utopias e das ideologias confusas e racionalistas
reta ou atravs de uma casta sacerdotal (tal como a relao entre ho-
na fase inicial dos processos histricos de formao das vontades cole-
mem e deus no catolicismo, que afinal uma metfora da relao
tivas: as utopias, o racionalismo abstrato tm a mesma importncia
entre o homem e a realidade)? Luta contra o individualismo luta
das velhas concepes do mundo historicamente elaboradas por acu-
contra um determinado individualismo, com um determinado conte-
mulao de experincias sucessivas. O que importa a crtica qual
do social, e precisamente contra o individualismo econmico num
este complexo ideolgico submetido pelos primeiros representantes
perodo em que ele se tornou anacrnico e anti-histrico (no esque-
da nova fase histrica: atravs desta crtica tem-se um processo de dis-
cer, porm, que ele foi historicamente necessrio e representou uma
tino e de modificao no peso relativo que os elementos das velhas
fase do desenvolvimento progressivo). Que se lute para destruir um
ideologias possuam: aquilo que era secundrio e subordinado, ou
conformismo autoritrio, tornado retrgrado e embaraoso, e se che-
l torna-se o ncleo de um

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

gue ao hornem-coletivo atravs de uma fase de desenvolvimento da (Em torno desta rubrica, na forma de esboos sobre o Stenterello
individualidade e da personalidade crtica uma concepo dialtica poltico, podem ser agrupados outros temas, como o da desvaloriza-
difcil de ser compreendida pelas mentalidades esquemticas e ab~tra o do adversrio feita por razes polticas, mas que se torna uma
tas. Assim como difcil compreender que se sustente que atravs da convico e, assim, leva superficialidade e derrota, etc.) [138]
destruio de uma mquina estatal se chegue a criar uma outra, mais
forte e complexa, etc. 26. Passado e presente. Economicismo, sindicalismo, desvalori-
zao de qualquer movimento cultural, etc. Recordar polmica, antes
25. Temas de cultura. O maquiavelismo de Stenterello. Sten- de 1914, entre Tasca e Amadeo, com reflexo na Unit de Florena.
terello muito mais esperto do que Maquiavel. Quando Stenterello Diz-se com freqncia que o extremismo "economicista" era justifica-
adere a uma iniciativa poltica, faz saber a todos que muito esperto e do pelo oportunismo culturalista (e isso dito para toda a rea de
que a ele ningum engana, sequer ele prprio. Adere iniciativa por- conflito), mas no se poderia tambm dizer o contrrio, que o opor-
que esperto, mas ainda mais esperto porque sabe que o e quer que tunismo culturalista estava justificado pelo extremismo economicista? -
todos o saibam. Por isto, explicar a todos o que significa "exatamen- Na realidade, nem um nem outro eram "justificveis" e jamais devem
te" a iniciativa qual aderiu: trata-se, falta dizer, de uma maquinao ser justificados. Devero ser "explicados" de modo realista como dois
bem montada, bem articulada, e a maior astcia consiste no fato de aspectos da mesma imaturidade e do mesmo primitivismo [139].
que foi preparada com a convico de que todos so imbecis e se dei-
xaro embrulhar. Precisamente: Stenterello quer que se saiba que no 2 7. Temas de cultura. O maquiavelismo de Stenterello. Stente-
ele quem se deixa embrulhar, ele to esperto; aceita a operao por- rello pensa especialmente no futuro. O presente o preocupa menos do
que ela embrulhar os outros, no a ele. E, como entre os outros sem- que o futuro. Tem um inimigo que deveria combater. Mas por que
pre existem alguns espertos, Stenterello d-lhes uma piscadela e expli- combater, se o inimigo deve necessariamente desaparecer, arrastado
ca, e analisa: "Olhem a, sou um de vocs! Ns nos entendemos. pela fatalidade da histria? Existem outras coisas a fazer alm de
Prestem ateno para no acreditar que eu acredite ... Trata-se de um combater o inimigo imediato. Mais perigosos so os inimigos media-
'maquiavelismo', certo?" E Stenterello passa assim por ser o mais tos, aqueles que assediam o legado de Stenterello, aqueles que comba-
esperto dos espertos, o mais inteligente dos inteligentes, o herdeiro tem o mesmo inimigo de Stenterello, pretendendo ser seus herdeiros.
direto, e sem necessidade de inventrio, da tradio de Maquiavel. Que pretenses so estas? Como se ousa duvidar que Stenterello ser
Outro aspecto da questo: quando se prope uma iniciativa pol- o herdeiro? Stenterello, portanto, no combate o inimigo imediato,
tica, Stenterello no se d ao trabalho de ver a importncia da propos- mas aqueles que, para suced-lo, pretendem combater este mesmo ini-
ta, para aceit-la e trabalhar para divulg-la, defend-la, sustent-la. migo. Stenterello to esperto que s ele compreende que estes so os
Stenterello acredita que sua misso a de ser a vestal do fogo sagra- verdadeiros e nicos inimigos. Muito esperto, este Stenterello!
do. Reconhece que a iniciativa no contrria s tbuas sagradas e
assn acredita ter cumprido sua parte. Ele sabe que estamos cercados 32. Economia nacional. Toda a atividade econmica de um pas
de traidores, de trnsfugas, e est de arma em punho para defender o s pode ser julgada em relao ao mercado internacional, "existe" e
altar e o fogo sagrado. Aplaude e dispara, e assim faz a histria com deve ser avaliada quando inserida numa unidade internacional. Da a
o auxlio de uma boa garrafa. importncia do princpio dos custos comparados e a solidez que man-

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tm os teoremas fundamentais da economia clssica contra as crticas pedras no jorre leite; tambm estes so uma forma de "dcima parte
verbalistas dos tericos de toda nova forma de mercantilismo (prote- submersa" das sociedades em que a luta pela existncia encarniada
cionismo, economia dirigida, corporativismo, etc.). No existe um e nos pases pobres, nos quais s se pode conseguir um lugar ao sol
"balano" puramente nacional da economia, nem para seu conjunto depois de lutas encarniadas. Assim se pode ter uma elite ao contr-
nem sequer para uma atividade particular. Todo o conjunto econmi- rio, uma vanguarda de invlidos, uma cabea voltada para trs.
co nacional projeta-se no excedente que exportado em troca de uma
correspondente importao, e se, no conjunto econmico nacional, 39. Temas de cultura. Elementos da vida poltica francesa. Os
uma determinada mercadoria ou servio custa muito, produzida de monarquistas construram a doutrina histrico-poltica (que tentam
modo antieconmico, esta perda se reflete no excedente exportado, popularizar) segundo a qual o Imprio e a Repblica at agora signi-
transforma-se num "presente" do pas ao exterior ou, pelo menos (j ficaram a invaso do territrio nacional francs. Duas invases rela-
que nem sempre se pode falar de "presente"), numa perda ntida do cionadas poltica de Napoleo I (1814 e 18'15), uma poltica de
pas em relao ao exterior, na avaliao de sua estatura relativa e Napoleo III (1870-1871) e uma da Terceira Repblica (1914) do
absoluta no mundo econmico internacional. o material de agitao. Os republicanos tambm se servem dos mes-
Se se produz trigo num pas a alto preo, as mercadorias indus- mos materiais, mas naturalmente seu ponto de vista no o dos
triais exportadas e produzidas por trabalhadores alimentados com monarquistas, que pode parecer at derrotista, na medida em que pe
aquele trigo, a preo igual ao da equivalente mercadoria estrangeira, as causas da invaso nas instituies francesas e no, como os republi-
contm congelada uma maior quantidade de trabalho nacional, uma canos sustentam, nos inimigos hereditrios da Frana, em primeiro
maior quantidade de sacrifcios do que a mesma mercadoria estran- lugar a Prssia (mais do que a Alemanha; e esta distino tem impor-
geira. Trabalha-se para o "exterior" com sacrifcio; fazem-se sacrif- tncia, porque decorre da poltica francesa tendente a isolar a Prssia
cios para o exterior, no para o prprio pas. As classes que no inte- e a tornar aliados da Frana a Baviera e os alemes meridionais,
rior se aproveitam desses sacrifcios no constituem a "nao", mas includos os austracos). Este modo de apresentar a questo ante as
representam uma explorao exercida por "estrangeiros" sobre as massas populares por parte das vrias tendncias do nacionalismo
foras realmente nacionais, etc. est longe de ser destitudo de eficcia. Mas ser historicamente exa-
to? Quantas vezes a Alemanha foi invadida pelos franceses? (Seria
33. Passado e presente. Elite e dcima parte submersa. Deve-se preciso tambm contar entre as invases francesas a ocupao do
formular a pergunta se, em uma sociedade qualquer, possvel a cons- Ruhr em 1923.) E quantas vezes a Itlia foi invadida pelos franceses?
tituio de uma elite, sem que para ela conflua uma grande quantida- E quantas vezes a Frana foi invadida pelos ingleses, etc.? (As invases
de de elementos pertencentes "dcima parte submersa" social [140]. inglesas: a luta da nao francesa para expulsar o invasor e libertar o
Mas a pergunta se torna necessria se a elite se constitui no terreno de territrio formou a nao francesa antes da Revoluo; previsvel do
uma doutrina que pode ser interpretada de modo fatalista: afluem ponto de vista do patriotismo e do nacionalismo, embora o argumen-
ento, acreditando poder justificar idealmente sua pobreza de inicia- to antiingls, por causa das guerras da Revoluo e de Napoleo, se
tiva, sua vontade deficiente, sua falta de paciente perseverana e con- arraste, especialmente na literatura para os jovens- Verne, etc. - ,
centrao de esforos, todos os fracassados, os medocres, os derrota- at a poca da Terceira Repblica e no esteja completamente morto.)
dos, os descontentes com o fato de que o man no caia dos cus e das Mas, depois de 1870, o mito nacionalista do perigo prussiano absor-

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veu toda ou quase toda a ateno dos propagandistas de direita e do pessoal no deve ser entendido abstratamente (como fato exte-
criou a atmosfera de poltica exterior que sufoca a Frana. riormente cultural, de elevao cultural), mas como preparao "coe-
rente" e coordenada, de modo que no pessoal exista, como viso,
52. Passado e presente. No segundo volume de suas Memrias identidade no modo de pensar e, portanto, rapidez no entendimento
(edio francesa, II, p. 233 e ss.), W. Steed narra como em 30 de outu- para operar em conjunto e de modo gil. 2) No s dois campos ini-
bro de 1918 o doutor Kramr, lder do partido jovem-tcheco, que migos no mais se compreendero por longo tempo depois do fim da
fora aprisionado e condenado morte na ustria, se encontrou em luta, mas no se compreendero nem mesmo os elementos afins entre
Genebra com Benes. Os dois tiveram grande dificuldade para "se si que existem nos dois campos como massa e que, depois da luta,
compreenderem". Desde 1915, Benes havia vivido e trabalhado nos deveriam convergir rapidamente. No cabe pensar que, dada a afini-
pases da Entente e assimilado o modo de pensar deles, ao passo que dade, a reunio deva acontecer automaticamente, mas preciso
Kramr, que permanecera na ustria, apesar de tudo havia recebido prepar-la com um trabalho de longo alcance sobre toda a rea, isto
a maior parte de suas impresses de guerra atravs da cultura e da , em toda a extenso do domnio cultural, e no abstratamente, isto
propaganda alem e austraca. " medida que transcorria a conversa- , partindo de princpios gerais sempre vlidos> mas concretamente,
o, Benes compreendeu o amplo fosso que separava os pontos de vis- com base na experincia do passado imediato e do presente imediato,
ta dos Aliados e da Europa Central sobre a guerra. Comunicou-me da qual os princpios devem brotar como frrea necessidade, e no
suas impresses no retorno a Paris e eu compreendi que, se a diferen- como a priori.
a de pensamento podia ser to grande entre dois patriotas tchecos,
tanto maior devia ser entre os Aliados e os povos germnicos, a pon- 60. Passado e presente. Do sonhar de olhos abertos e do fanta-
to, verdadeiramente, de excluir toda possibilidade de entendimento siar. Prova de falta de carter e de passividade. Imagina-se que um
entre eles at que se formulasse um vocabulrio ou um grupo de pen- fato tenha ocorrido e que o mecanismo da necessidade tenha sido
samentos comuns". Por isto, Steed prope a Northcliffe transformar invertido. A prpria iniciativa se tornou livre. Tudo fcil. Pode-se
o escritrio de propaganda e dedic-lo a este fim: criar a possibilida- tudo aquilo que se quer e se quer toda uma srie de coisas que no se
de de que os alemes compreendessem aquilo que havia sucedido e possui no presente. No fundo, o presente invertido que se projeta no
por qu, de modo a "desencantar", por assim dizer, o povo alemo e futuro. Tudo o que reprimido se desencadeia. preciso, ao contr-
fazer com que aceitasse como necessria a paz que a Entente imporia. rio, dirigir violentamente a ateno para o presente assim como , se
Trata-se, como se v, de duas ordens de fatos e de observaes: se quer transform-lo. Pessimi.smo da inteligncia, otimismo da von-
1 ) Homens cujo pensamento seja fundamentalmente idntico, tade [141].
depois de viver separados e em condies de vida to diferentes, ter-
minam por compreender-se a duras penas, criando-se assim a neces- 65. Passado e presente. A histria mestra da vida, as lies da
sidade de um perodo de trabalho comum, imprescindvel para se experincia, etc. Tambm Benvenuto Cellini (Vita, livro segundo, lti-
porem no mesmo diapaso. Se no se compreende esta necessidade, mas palavras do captulo XVII) escreve: " bem verdade que se diz: tu
corre-se o risco banal de criar polmicas sem substncia sobre ques- aprenders para uma nova ocasio. Isto no vale, porque a (fortuna)
tes de "vocabulrio", quando seria preciso fazer outras coisas. Isto sempre procede de modos diversos e nunca imaginados" [142]. Talvez
refora o princpio de que em todo movimento o grau de preparao se possa dizer que a histria mestra da vida e que a experincia ensi-

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

na, etc., no no sentido de que se possa extrair, a partir do modo como histria universal e um manual de Poltica e de Diplomada (segundo
se desenrolou uma srie de acontecimentos, um critrio seguro de ao Alberto Lumbroso, que o exalta no Marzocco de 17 de abril de 1932).
e de conduta para acontecimentos semelhantes, mas s no sentido de
que, sendo a produo dos acontecimentos reais o resultado de um
concurso contraditrio de foras, preciso tentar ser a fora determi-
nante. O que se deve entender em muitos sentidos, porque se pode ser CADERNO 14 (1932-1935)
a fora determinante no s pelo fato de ser a fora quantitativamen-
te predominante (o que nem sempre possvel e factvel), mas pelo 3. Maquiavel. Centro. Seria bastante educativo um estudo minucio-
fato de ser aquela qualitativamente predominante, e isto pode ocorrer so dos partidos de centro em sentido amplo. Termo exato, extenso
quando se tem esprito de iniciativa, se apreende o "momento bom", do termo, mudana histrica do termo e da acepo. Por exemplo, os
se mantm a vontade num estado contnuo de tenso de modo a ter a jacobinos foram um partido extremista: hoje, so tipicamente de cen-
capacidade de fazer a investida em cada momento escolhido (sem tro; do mesmo modo, os catlicos (em sua massa); do mesmo modo,
necessidade de longos preparativos que deixam escapar o instante tambm, os socialistas, etc. Creio que uma anlise dos partidos de
mais favorvel), etc. Um aspecto de tal modo de considerar as coisas centro e de sua funo constitui uma parte importante da histria
aparece no aforismo de que a melhor ttica de defesa o ataque. contempornea.
Sempre estamos na defensiva contra o "acaso", ou seja, o concurso E no devemos nos deixar iludir pelas palavras ou pelo passado;
imprevisvel de foras contrastantes que nem sempre podem ser todas certo, por exemplo, que os "niilistas" russos devem ser considerados
identificadas (e negligenciar apenas uma delas impede que se preveja a partido de centro, assim como at os "anarquistas" modernos. A ques-
combinao efetiva das foras que sempre d originalidade aos acon- to se, por simbiose, um partido de centro no serve a um partido
tecimentos), e podemos "atac-lo" no sentido de intervir ativamente "histrico"; por exemplo, o partido hitleriano (de centro) a Hugenberg
em sua produo e, de nosso ponto de vista, to.rn-lo menos "acaso"
e Papen (extremistas: extremistas num certo sentido, agrrios e em par-
ou "natureza" e mais efeito de nossa atividade e vontade.
te industriais, dada a particular histria alem) [144]. Partidos de cen-
tro e partidos "demaggicos" ou burgus-demaggicos.
83. Bibliografias. Sobre o Imprio Britnico. 1) Alfred
O estudo da poltica alem e francesa no inverno de 1932-1933
Zimmerman, Il terzo Impero Britannico, traduo de Mario Zecchi,
fornece uma massa de materiais para esta pesquisa, como no Caso da
Roma, Formiggini, 1931; 2) Fabio Mann, La posizione dei Domi-
contraposio da poltica externa poltica interna (mas sempre a
nions e delNndia nel Commonwealth Britannico, Roma, Societ Ed.
poltica interna que dita as decises, entenda-se, de um pas determi-
del Foro Italiano, 1931. (Parece que so muito bem-feitos e de grande
nado: de fato, claro que a iniciativa de um pas, devida a razes
interesse. Mann pertence escola de Jemolo, que escreveu o prefcio
para o volume pstumo de seu discpulo) [143]. internas, se tornar "externa" para o pas que sofre a iniciativa).
9. Maquiavel. Quem o legislador? Num estudo sobre teoria
86. Literatura de funcionrios. O ministro plenipotencirio financeira (dos impostos), de Mauro F asiani ( "Schemi teorici ed
Antonino D' Alia escreveu um Saggio di Scienza politica (Roma, 'exponibilia' finanziari", na Riforma Sociale de setembro-outubro de
T 19 in-8 XXXH-710 ue seria simultaneamente uma 1932), fala-se de "suposta vontade daquele ser um tanto mtico, cha-

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CADERNOS DO CRCERE
DOS CADERNOS MISCELNEOS

macio legislador" o A expresso cautelosa tem dois significados, isto , suscit-la, ampli-la, refor-la, organiz-la, simplesmente um pre-
refere-se a duas ordens bem distintas de observaes crticaso Por um tensioso, um "profeta desarmado", um fogo-ftuoo
lado, refere-se ao fato de que as conseqncias de uma lei podem ser Sobre este tema, ver o que diz Pareto sobre as aes lgicas e no-
diversas das "previstas", isto , desejadas conscientemente pelo legis- lgicas em sua Sociologiao Segundo Fasiani, para Pareto so "aes
lador individual, com o que, "objetivamente", a voluntas legislatoris, lgicas aquelas que unem logicamente o meio ao fim, no s segundo
ou seja, os efeitos previstos pelo legislador individual, substituda o juzo do sujeito agente (fim subjetivo), mas tambm segundo o ju-
pela voluntas legis, ou seja, pelo conjunto de conseqncias efetivas zo do observador (fim objetivo)o As aes no-lgicas no tm este
que o legislador individual no previra, mas que, de fato, derivam de carter. Seu fim objetivo difere do fim subjetivo" o Fasiani no se satis-
uma determinada lei. (Naturalmente, deve-se ver se os efeitos que o faz com esta terminologia paretiana, mas sua crtica permanece no
legislador individual prev em palavras so por ele previstos bana {ide mesx;no terreno puramente formal e esquemtico de Pareto [145]0
ou apenas para criar o ambiente favorvel aprovao da lei, se os
"fins" que o legislador individual diz querer alcanar no so um sim- 11 o Temas de culturao As grandes potncias mundiais o Uma
ples meio de propaganda ideolgica ou demaggicao) Mas a expresso reconstruo histrico-crtica dos regimes polticos dos Estados que
cautelosa tambm tem outro significado que precisa e define o primei- tm uma funo decisiva na vida mundiaL O ponto mais interessante,
ro: a palavra "legislador" pode ser efetivamente interpretada num sen- ao que parece, deve ser este: como a Constituio escrita se adapta (
tido muito amplo, "at o ponto de indicar o conjunto de crenas, sen- adaptada) variao das conjunturas polticas, especialmente as des-
timentos, interesses e raciocnios difundidos numa coletividade num favorveis s classes dominanteso Portanto, necessria a exposio
dado perodo histrico" o O que, na realidade, significa: 1) que o legis- objetiva e analtica da Constituio e de todas as leis orgnicas, mas
lador individual (deve-se entender legislador individual no s no caso esta descrio deve ser feita segundo o modelo da que se fez sobre a
restrito da atividade parlamentar-estatal, mas tambm em qualquer Constituio espanhola de 1812 no volume Quistione d'Oriente (edo
outra "atividade individual" que pretenda, em esferas mais ou menos italiana; na edo francesa, no volume VIU dos Escritos polticos); mas
amplas da vida social, modificar a realidade segundo certas diretrizes) especialmente necessria uma anlise crtica das foras polticas cons-
jamais pode desenvolver aes "arbitrrias", anti-histricas, porque titutivas dos diferentes Estados, foras que devem ser vistas numa
sua iniciativa, uma vez efetivada, atua como uma fora em si no crcu- adequada perspectiva histrica [146]o Assim, o estudo do regime pre-
lo social determinado, provocando aes e reaes que so intrnsecas sidencial americano (Estados Unidos da Amrica), com sua unidade
a este crculo, alm de intrnsecas ao ato em si; 2) que todo ato legisla- entre chefe de Governo e chefe de Estado, de difcil compreenso
tivo, ou de vontade diretiva e normativa, deve tambm e especialmen- para um europeu moderno mdio: no entanto, ele semelhante ao
te ser avaliado objetivamente, em virtude das conseqncias efetivas regime das repblicas comunais medievais italianas (fase econmico-
que poder ter; 3) que nenhum legislador pode ser visto como indiv- corporativa do Estado)o Em toda Constituio, devem ser vistos os
duo, salvo abstratamente e por comodidade de linguagem, porque, na pontos que permitem a passagem legal do regime constitucional-
realidade, expressa uma determinada vontade coletiva disposta a tor- parlamentar ao ditatorial: exemplo, o arto 48 da Constituio de
nar efetiva sua "vontade", que s "vontade" porque a coletividade Weimar, que tanta importncia teve na histria alem recente [147]0
est disposta a dar-lhe efetividade; 4) que, portanto, qualquer indiv- Na Constituio francesa (cujo desenvolvimento do mximo inte-
duo que prescinda de uma vontade coletiva e no procure cri-la, resse), a figura do presidente da Repblica tem possibilidades de

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

desenvolvimento das quais ainda no foi necessrio lanar mo, mas mo) e, se legalmente (dentro de certos limites) no falta a liberdade
cujo emprego no se pode excluir (recordar as tentativas de Mac- poltica, esta falta efetivamente em razo da presso econmica e tam-
1v1ahon e a recente de Millerand). Ainda se deve ver em que relao bm da violncia privada aberta [149]. Deste ponto de vista, assume
com a Constituio se encontram outras leis orgnicas (recordar, no importncia o exame crtico da organizao judiciria e de polcia,
caso da Itlia, a funo que em certas ocasies teve a lei municipal e que deixam impune e apiam a violncia privada voltada para impe-
provincial e a de segurana pblica). Pode-se dizer, em geral, que as dir a formao de outros partidos alm do republicano e do democr-
Constituies so acima de tudo "textos educativos" ideolgicos e tico. Mesmo o surgimento de novas seitas religiosas quase sempre
que a Constituio "real" est noutros documentos legislativos (mas, estimulado e financiado por grupos econmicos, para canalizar os
especialmente, na relao efetiva das foras sociais no momento efeitos da compresso poltico-cultural. As enormes somas destinadas
poltico-militar). Um estudo srio destes temas, feito com perspectiva na Amrica atividade religiosa tm um fim poltico-cultural bem
histrica e com mtodos crticos, pode ser um dos meios mais eficazes preciso. Nos pases catlicos, dado o centralismo hierrquico vatica-
para combater a abstrao mecanicista e o fatalismo determinista. nista, a criao de novas ordens religiosas (que substitui a criao de
Como bibliografia, pode-se mencionar, por uma parte, os estudos de seitas dos pases protestantes) no cumpre suficientemente seu objeti-
geopoltica, para a descrio das foras econmico-sociais constituti- vo (como antes da Reforma) e recorre-se a solues de carter local:
vas e suas possibilidades de desenvolvimento, e, por outra, livros novos santos, novos milagres, campanhas missionrias, etc. Pode-se
comp o de Bryce sobre as democracias modernas [148]. Mas para recordar, por exemplo, que, em 1911-1912, tentativa na Itlia
cada pas necessria uma bibliografia especializada sobre a histria Meridional de formar politicamente os camponeses atravs de uma
geral, sobre a histria constitucional, sobre a histria dos partidos campanha pelo livre-cmbio (contra os fabricantes de acar especial-
polticos, etc. (o Japo e os Estados Unidos me parecem os temas mais mente, dado que o acar mercadoria popular ligada alimentao
fecundos de educao e de ampliao dos horizontes culturais). A his- das crianas, dos doentes, dos velhos), contraps-se uma campanha
tria dos partidos e das correntes polticas no pode ser separada da missionria tendente a suscitar o fanatismo popular supersticioso, s
histria dos grupos e das tendncias religiosas. Os Estados Unidos e o vezes at de forma violenta (pelo menos, no caso da Sardenha). Que
Japo, precisamente, oferecem um terreno de exame excepcional para estivesse ligada campanha pelo livre-cmbio se depreende do fato de
compreender a interdependncia entre os grupos religiosos e os polti- que simultaneamente, nos chamados Misteri (semanrio popularssi-
cos, isto , para compreender como todo obstculo legal ou de violn- mo, com tiragem de milhes de cpias), se convidava a orar pelos
cia privada ao desenvolvimento espontneo das tendncias polticas e "pobres produtores de acar" atacados " maneira de Caim" pelos
a sua organizao em partido determina uma multiplicao de seitas "maons", etc. [150]
religiosas. Deste ponto de vista, a histria poltico-religiosa dos
Estados Unidos pode ser comparada da Rssia czarista (com a dife- 13. Maquiavel. Quem legislador? O conceito de "legislador"
rena, importante, de que na Rssia czarista, se faltava a liberdade no pode deixar de identificar-se com o conceito de "poltico". Como
poltica legal, tambm faltava a liberdade religiosa e, portanto, o secta- todos so "polticos", todos so tambm "legisladores". Mas ser
rismo religioso assumia formas patolgicas e excepcionais). Nos necessrio fazer distines. "Legislador" tem um significado jurdico-
Estados Unidos, legalmente e de fato no falta a liberdade religiosa estatal preciso, isto , significa aquelas pessoas que esto habilitadas
(dentro de certos limites, como atesta o processo contra o darwinis- pelas leis para legislar. Mas pode ter tambm outros significados. Todo

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

homem, na medida em que ativo, isto , vivo, contribui para modifi- forma orgnica de atividade histrico-poltica e se exalta com frases
car o ambiente social em que se desenvolve (para modificar determina- que so apenas uma transposio da linguagem do super-homem indi-
das caractersticas dele ou para conservar outras), isto , tende a esta- vduo a um conjunto de "super-homens" (exaltao das minorias ati-
belecer "normas", regras de vida e de conduta. O crculo de atividades vas como tais, etc.); outra coisa o voluntarismo ou garibaldismo
ser maior ou menor, a conscincia da prpria ao e dos objetivos concebido como momento inicial de um perodo orgnico a ser prepa-
ser maior ou menor; alm disso, o poder representativo ser maior ou rado e desenvolvido, no qual a participao da coletividade orgnica,
menor e ser mais ou menos praticado pelos "representados" em sua como bloco social, acontea de modo completo. As "vanguardas"
expresso sistemtica normativa. Um pai um legislador para os sem exrcito de apoio, os arditi sem infantaria e artilharia so tam-
filhos, mas a autoridade paterna ser mais ou menos consciente e mais bm transposies da linguagem do herosmo retrico; mas no as
ou menos obedecida, e assim por diante. Em geral, pode-se dizer que a vanguardas e os arditi como funes especializadas de organismos
distino entre o conjunto dos homens e outros homens mais especifi- complexos e regulares. O mesmo vale para a concepo das elites de
camente legisladores dada pelo fato de que este segundo grupo no intelectuais sem massa, mas no dos intelectuais que se sentem ligados
s elabora diretrizes que se devem tornar norma de conduta para os organicamente a uma massa nacional-popular. Na realidade, luta-se
outros, mas, ao mesmo tempo, elabora os instrumentos atravs dos contra estas degeneraes de falsos herosmos e de pseudo-aristo-
quais as prprias diretrzes sero "impostas" e ser controlada sua cracias estimulando a formao de blocos sociais homogneos e com-
aplicao. Deste segundo grupo, o poder legislativo mximo reside no pactos, capazes de produzir um grupo de intelectuais, de arditi, uma
pessoal estatal (funcionrios eleitos e de carreira), que tm disposio sua prpria vanguarda, que reagem sobre o bloco para desenvolv-lo
as foras coercivas legais do Estado. Mas no se pode dizer que os diri- e no s para perpetuar seu domnio cigano. A boheme parisiense do
gentes de organismos e organizaes "privadas" tambm no dispo- romantismo tambm esteve na origem intelectual de muitos modos de
nham de sanes coercivas, at a pena de morte. A capacidade mxima pensar atuais, mesmo que paream ridicularizar aqueles bohmiens.
do legislador pode se deduzir do fato de que, perfeita elaborao das {C}
diretrizes, corresponde uma perfeita predisposio dos organismos de
execuo e de controle e uma perfeita preparao do consenso "espon- 23. Maquiavel. Cesarismo e equilbrio '"catastrfico" das foras
tneo" das massas, que devem "viver" aquelas diretrizes, modificando poltico-sociais. Seria um erro de mtodo (um aspecto do mecanicis-
seus hbitos, sua vontade e suas convices de acordo com aquelas mo sociolgico) considerar que, nos fenmenos de cesarismo, tanto
diretrizes e com os objetivos que elas se propem atingir. nos progressistas quanto nos reacionrios ou nos de carter interme-
Se cada um legislador no sentido mais amplo do termo, continua dirio episdico, qualquer novo fenmeno histrico derive do equil-
a ser legislador ainda que aceite diretrizes de outros; executando-as, brio entre as foras "fundamentais"; tambm necessrio examinar
controla sua execuo tambm por parte dos outros, compreendendo- as relaes que se estabelecem entre os grupos principais (de tipo
as em seu esprito, divulga-as, quase transformando-as em regulamen- variado, social-econmico e tcnico-econmico) das classes funda-
tos de aplicao particular a zonas de vida restrita e individualizada. mentais e as foras auxiliares guiadas ou submetidas influncia
hegemnica. Desse modo, no se compreenderia o golpe de Estado de
18. Maquiavel. Voluntarismo e garibaldismo. preciso distin- 2 de dezembro sem se estudar a funo dos grupos militares e dos
guir: uma coisa o voluntarismo ou garibaldismo que se teoriza como camponeses franceses [151].

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DOS CADERNOS M\SCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

Um episdio histrico muito importante desse ponto de vista o claro que nem Bandello nem Giovanni tiveram qualquer propsito d~
chamado movimento em torno do caso Dreyfus na Frana; tambm "ridicularizar" Maquiavel por sua incpacidade, e o prprio Maquia-:t
ele deve ser considerado nesta srie de observaes, no porque tenha vel no se sentiu ofendido. A utilizao deste caso para tirar conclu-
levado ao "cesarismo", mas exatamente pelo contrrio: porque ses a respeito do carter abstrato de Maquiavel um contra-senso e
impediu a ocorrncia de um cesarismo de carter nitidamente reacio- demonstra que no se compreende sua exata dimenso. 1v1aquiavel
nrio, que estava em gestao. Mas o movimento Dreyfus caracte- no era um militar de profisso, eis tudo; isto , no conhecia a "lin-
rstico porque so elementos do prprio bloco social dominante que guagem" das ordens e @os sinais militares (cornetas, tambores, etc.).
frustram o cesarismo da parte mais reacionria do mesmo bloco, Por outro lado, preciso muito tempo para que um conjunto de sol-
apoiando-se no nos camponeses, no campo, mas nos elementos dados, sargentos, suboficiais, oficiais adquira o hbito de evoluir em
subordinados da cidade guiados pelo reformismo socialista (e tam- certa direo. Um ordenamento terico das tropas pode ser timo erri
bm na parte mais avanada do campesinato). Encontramos outros tudo, mas, para ser aplicado, deve se tornar "regulamento", disposi--
movimentos histrico-polticos modernos do tipo Dreyfus que certa- es de exerccio, etc., "linguagem" compreendida imediatamente e
mente no so revolues, mas no so inteiramente reaes, ao aplicada quase automaticamente. Sabe-se que muitos legisladores de
menos no sentido de que quebram cristalizaes estatais sufocantes primeira ordem no sabem fazer "regulamentos" burocrticos, orga-
tambm no campo dominante e inserem na vida do Estado e nas ati- nizar funes e selecionar o pessoal para aplicar as leis, etc. Portanto,
vidades sociais um pessoal diferente e mais numeroso do que o prece- de Maquiavel se pode dizer apenas que foi muito apressado em
dente: tambm estes movimentos podem ter um contedo relativa- improvisar-se como "tambor".
mente "progressista", ao indicar que, na velha sociedade, estavam A questo, no entanto, importante: no se pode separar o
latentes foras operosas que os velhos dirigentes no sabiam aprovei- administrador-funcionrio do legislador, o organizador do dirigente,
tar, mesmo que fossem "foras marginais", mas no absolutamente etc. Mas isto no se aplica sequer hoje e a "diviso do trabalho" supre
progressistas, por no poder "marcar poca". Tornam-se historica- no s a incapacidade relativa, mas integra "economicamente" a ati-
mente efetivas em razo da debilidade construtiva do antagonista, vidade principal do grande estrategista, do legislador, do lder polti-
no de uma fora prpria interior, e, portanto, esto ligadas a uma co, que recorrem ajuda de especialistas para fazer "regulamentos",
situao determinada de equilbrio das foras em luta, ambas incapa- "instrues", "ordenamentos prticos", etc.
zes de expressar no prprio campo uma vontade reconstrutiva aut-
noma. 33. Maquiavel. Interpretao do Prncipe. Se, como est escrito
noutras notas, a interpretao do Prncipe deve (ou pode) ser feita
32. Maquiavel. Teoria e prtica. Relida a famosa dedicatria de pondo-se como centro do livro a invocao final, deve-se rever quan-
Bandello a Giovanni delle Bande Nere, onde se fala de Maquiavel e de to de "real" existe na chamada interpretao "satrica e revolucion-
suas tentativas inteis de organizar, segundo suas teorias da arte da ria" da obra (como se expressa Enrico Carrara na nota ao trecho res-
guerra, uma multido de soldados no campo de batalha, enquanto pectivo dos Sepolcri, em sua obra didtica Storia ed esempi della
Giovanni delle Bande Nere, "num piscar de olhos, com o auxlio dos Letteratura Italiana, VII, L'Ottocento, Ed. Signorelli, Milo, p. 59)
tambores", organizou "aquela gente de variados modos e formas, [153]. No que se refere a Foscolo, no me parece que se deve falar de
com grandssima admirao de quem ali se encontrava" [152]. Parece uma interpretao particular do Prncipe, isto , da atribuio a

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Maquiavel de intenes veladamente democrticas e revolucionrias; tos erros devem ser cometidos" e critic-los til para educar o pr-
parece-me mais justa a observao de Croce (no livro Storia del prio lado.
Barocco ), que corresponde literalmente aos Sepolcri: "Maquiavel, Parece que as intenes de Maquiavel ao escrever O Prncipe
pelo prprio fato de 'temperar' o cetro, etc., de tornar o poder dos foram mais complexas e, inclusive, "mais democrticas" do que
prncipes mais coerente e consciente, cresta seus louros, destri os teriam sido segundo a interpretao "democrtica". Maquiavel consi-
rnitos, mostra o que realmente este poder, etc."; ou seja, a cincia dera ser to grande a necessidade do Estado unitrio nacional que
poltica, como cincia, til tanto aos governantes quanto aos gover- todos aceitaro, para atingir este elevadssimo fim, o emprego dos
nados para se compreenderem reciprocamente [154]. nicos meios adequados. Pode-se, portanto, dizer que Maquiavel
Ao contrrio, nos Ragguagli del Parnaso, de Boccalini, a questo props-se educar o povo, mas no no sentido que habitualmente se d
do Prncipe apresentad:i de modo inteiramente diverso dos Sepolcri. a esta expresso ou, pelo menos, lhe deram certas correntes democr-
lV[as deve-se perguntar: a quem Boccalini quer satirizar? A Maquiavel ticas. Para Maquiavel, "educar o povo" pode ter significado apenas
ou a seus adversrios? Boccalini apresenta a questo assim: "Os ini- torn-lo convencido e consciente de que pode existir uma nica pol-
migos de Maquiavel consideram-no homem digno de punio porque tica, a realista, para alcanar o fim desejado e que, portanto, preci-
revelou como os prncipes governam e, assim, instruiu o povo; 'colo- so cerrar fileiras e obedecer exatamente quele prncipe que emprega
Gou dentes de ces nas ovelhas', destruiu os mitos do poder, o prest- tais mtodos para alcanar o fim, porque s quem almeja o fim alme-
. gio da autoridade, tornou mais difcil governar, porque os governados ja os meios adequados para alcan-lo. Em tal sentido, a posio de
podm saber a este respeito tanto quanto os governantes, as iluses se Maquiavel deve ser aproximada daquela dos tericos e dos polticos
tornaram impossveis, etc." Deve-se ver toda a posio poltica de da filosofia da prxis, que tambm procuraram construir e difundir
Boccalini, que nesta comparao parece-me satirizar os antimaquia- um "realismo" popular, de massa, e tiveram de lutar contra uma for-
vlicos, os quais so antimaquiavlicos no porque no faam na rea- ma de "jesuitismo" adaptada aos novos tempos. A "democracia" de
lidade o que Maquiavel escreveu, isto , so antimaquiavlicos no Maquiavel de um tipo ad<';quado aos tempos em que ele viveu, ou
porque Maquiavel tenha errado, mas porque tudo o que Maquiavel seja, o consenso ativo das massas populares em favor da monarquia
escreveu "se faz e no se diz", ou melhor, factvel exatamente por- absoluta como limitadora e destruidora da anarquia feudal e senho-
que no explicado e sistematizado criticamente. Maquiavel odiado rial e do poder dos padres, como fundadora de grandes Estados terri-
porque "revelou os truques e segredos" da arte de governar, etc. [155] toriais nacionais, funo que a monarquia absoluta no podia realizar
A questo tambm se pe hoje e a experincia da vida dos parti- sem o apoio da burguesia e de um exrcito permanente, nacional, cen-
dos modernos instrutiva; muitas vezes se ouve recriminao por tralizado, etc.
mostrar criticamente os erros dos governantes: "Mostrando aos
governantes os erros que praticam, vocs os ensinam a no cometer 34. Maquiavel. Partidos polticos e funes de polcia. difcil
~rros", isto , "fazem o jogo deles". Esta concepo est ligada teo- excluir que haja algum partido poltico (dos grupos dominantes, mas
ria infantil do "quanto pior, melhor". O medo de "fazer o jogo" dos tambm de grupos subalternos) que no exera tambm uma funo
adversrios dos mais cmicos e liga-se ao conceito tolo de conside- de polcia, isto , de defesa de uma determinada ordem poltica e legal.
rar os adversrios sempre como estpidos; liga-se tambm incom- Se isto for demonstrado taxativamente, a questo deve ser posta nou-
preenso das "necessidades" histrico-polticas, segundo a qual "cer- tros termos: ou seja, sobre os modos e as orientaes com que se exer-

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

ce essa funo. O sentido repressivo ou expansivo, isto , de carter sobressair. Bem examinado, tambm o conceito de "predestinao",
reacionrio ou progressista? Um determinado partido exerce sua fun- prprio de algumas correntes do cristianismo, no anula o chamado
o de polcia para conservar uma ordem externa, extrnseca, .freio "livre-arbtrio" na concepo catlica, uma vez que o indivduo acei-
das foras vivas da histria, ou a exerce no Sentido de levar o povo a ta "voluntariamente" a vontade divina (assim 1Vlanzoni formula a
um novo nvel de civilizao, da qual a ordem poltica e legal uma questo em Pentecoste), a qual, verdade, ele no poderia contrariar,
expresso programtica? De fato, uma lei encontra quem a infringe: mas com a qual colabora, ou no, com todas as suas foras morais.
1) entre os elementos sociais reacionrios que a lei alijou do poder; 2) Portanto, a disciplina no a.nula a personalidade e a liberdade: a ques-
entre os elementos progressistas que a lei reprime; 3) entre os elemen- to da "personalidade e liberdade" se apresenta no em razo da dis-
tos que no alcanaram o nvel de civilizao que a lei pode represen- ciplina, mas da "origem do poder que ordena a disciplina". Se esta
tar. Portanto, a funo de polcia de um partido pode ser progressista origem for "democrtica", ou seja, se a autoridade for uma funo
ou reacionria: progressista quando aspira a manter na rbita da tcnica especializada e no um "arbtrio" ou uma imposio extrnse-
legalidade as foras reacionrias alijadas do poder e a elevar ao nvel ca e exterior, a disciplina um elemento necessrio de ordem demo-
da nova legalidade as massas atrasadas. reacionria quando aspira crtica, de liberdade. Ser o caso de dizer "funo tcnica especializa-
a reprimir as foras vivas da histria e a manter uma legalidade ultra- da" quando a autoridade se exercer num grupo homogneo social-
passada, anti-:histrica, tornada extrnseca. De resto, o funcionamen- mente (ou nac10nalmente); quando se exercer em termos de um grupo
to de um dado partido fornece critrios discriminantes: quando o par- sobre outro grupo, a disciplina ser autnoma e livre para o primeiro,
tido progressista, funciona "democraticamente" (no sentido de um mas no para o segundo.
centralismo democrtico); quando o partido reacionrio, funciona Em caso de ao iniciada ou mesmo j decidida (sem que se tenha
"burocraticamente" (no sentido de um centralismo burocrtico). tempo para rediscutir de modo til a deciso), a disciplina tambm
Neste segundo caso, o partido puro executor, no deliberante: ele, pode parecer extrnseca e autoritria. Mas outros elementos, ento, a
ento, tecnicamente um rgo de polcia e seu nome de partido pol- justificam. observao de senso comum que uma deciso (orienta-
tico uma pura metfora de carter mitolgico. o) parcialmente errada pode produzir menos danos do que uma
desobedincia, ainda que justificada com razes gerais, uma vez que,
48. Passado e presente. Centralismo orgnico e centralismo aos danos parciais da orientao parcialmente errada, juntam-se os
democrtico. Disciplina. Como deve ser entendida a disciplina, se se outros danos da desobedincia e da duplicao de orientaes (isto se
entende com esta palavra uma relao continuada e permanente entre verificou muitas vezes nas guerras, quando generais no obedeceram
governantes e governados que realiza uma vontade coletiva? a ordens parcialmente errneas e perigosas, provocando catstrofes
Certamente, no como acolhimento servil e passivo de ordens, como piores e freqentemente irremediveis).
execuo mecnica de uma tarefa (o que, no entanto, tambm ser
necessrio em determinadas ocasies, como, por exemplo, no meio de 49. Maquiavel. O Estado. O professor Jlio Miskolczy, diretor
uma ao j decidida e iniciada), mas como uma assimilao cons- da Academia Hngara de Roma, escreve em Magyar Szemle (artigo
ciente e lcida da diretriz a realizar. Portanto, a disciplina no anula reproduzido na Rassegna della Stampa Estera de 3-10 de janeiro de
a personalidade em sentido orgnico, mas apenas limita o arbtrio e a 1933) que, na Itlia, "o Parlamento, que antes se situava, por assim
impulsividade irresponsvel, para no falar da ftua vaidade de dizer f ra do Estado ermaneceu um colaborador valioso mas foi

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inserido no Estado e sofreu uma modificao essencial em sua compo- tos "parecem" prximos e levados pela "fora das coisas" a se enten-
sio", etc. Afirmar que o Parlamento pode ser "inserido" no Estado derem e a colaborar? No parece. Pelo menos "psicologicamente" o
uma descoberta de cincia e tcnica poltica digna dos Cristvo fato se explica. Com efeito, ningum pode esperar nada de bom de um
Colombo do reacionarismo moderno. Todavia, a afirmao interes- inimigo ou de um adversrio; ao contrrio, tem o direito de esperar, e
sante porque mostra como muitos polticos concebem o Estado na de fato espera, unidade e colaborao de quem lhe est prximo, de
prtica. E, na realidade, deve-se formular a questo: os Parlamentos quem a ele se liga por vnculos de solidariedade ou de qualquer outro
fazem parte da estrutura dos Estados, mesmo nos pases onde parece tipo. Com efeito, a expresso "briga de irmos, faca nas mos" no
que os Parlamentos tm o mximo de eficincia, ou que funo real s se aplica aos laos de afeto, mas tambm aos laos constitudos
desempenham? Se a resposta for positiva, de que modo eles fazem pelas obrigaes legais. Que cause danos a voc quem inimigo ou
parte do Estado e como exercem sua funo particular? Mas: a exis- mesmo quem lhe seja apenas "indiferente" no suscita reaes senti-
tncia dos Parlamentos, mesmo se organicamente no fazem parte do mentais de exasperao. Mas se quem causa danos tinha o dever
Estado, ser destituda de significado estatal? E que fundamento tm moral de ajudar (nas associaes voluntrias) ou a obrigao legalde
as acusaes que se fazem ao parlamentarismo e ao regime dos parti- agir de outro modo (nas associaes de tipo estatal), isto o exaspera e
dos, que inseparvel do parlamentarismo? (fundamento objetivo, aumenta o dano, porque torna difcil prever o futuro, impede fazer
naturalmente, ou seja, ligado ao fato de que a existncia dos Parla- projetas e planos, fixar uma linha de conduta. certo que todo
mentos, de per si, obstaculiza e retarda a ao tcnica do Governo). homem busca fixar o maior nmero possvel de referncias certas em
Compreende-se que o regime representativo possa "aborrecer" politi- sua conduta, limitar o "casual" e a "fora maior"; no esforo desta
camente a burocracia de carreira; mas no este o ponto. O ponto limitao entra no clculo a solidariedade, a palavra dada, as promes-
se o regime representativo e dos partidos, em vez de ser um mecanis- sas feitas por outros, que deveriam levar a alguns fatos certos. Se estes
mo adequado para escolher funcionrios eleitos que completem e vm a faltar por desleixo, por negligncia, por impercia, por desleal-
equilibrem os burocratas nomeados, para impedir sua petrificao, dade, ao mal que da resulta se acrescenta a exasperao moral que
transformou-se num estorvo e num mecanismo contraproducente, e tpica desta ordem de relaes. Se um inimigo lhe causa um dano e
por qual razo. De resto, at uma resposta afirmativa a estas pergun- voc se lamenta por isto, voc um estpido, porque prprio dos
tas no esgota a questo: porque, mesmo admitindo (o que se deve inimigos causar danos. Mas, se um amigo o prejudica, justifica-se o
admitir) que o parlamentarismo se tornou ineficiente e inclusive pre- ressentimento. Assim, se um representante da lei comete uma ilegali:-
judicial, no se pode concluir que o regime burocrtico deve ser rea- dade, a reao diversa de quando um bandido comete a ilegalidade.
bilitado e exaltado. preciso ver se parlamentarismo e regime repre- Por isto, parece-me que no h razo para surpreender-se com a fero-
sentativo se identificam e se no possvel uma soluo diferente tan- cidade nas lutas e nos dios entre os que so prximos (por exemplo,
to do parlamentarismo quanto do regime burocrtico, com um novo entre dois partidos ditos afins); o contrrio seria surpreendente, ou
tipo de regime representativo. seja, a indiferena e a insensibilidade moral, como acontece nos cho-
ques entre inimigos abertos e declarados.
50. Passado e presente. A expresso: "briga de irmos, faca nas
mos". Afinal, ser assim to estranho e irracional que as lutas e os 51. Maquiavel. Moral e poltica. Verifica-se uma luta. Avalia-se
dios se tornem to maiores e mais ferozes quanto mais dois elemen- a "eqidade" e a "justia" das pretenses das partes em conflito

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DOS CADERNOS MISCELNEOS
CADERNOS DO CRCERE

e no moral). Ele julgado no pelo fato de atuar com eqidde, mas


Chega-se concluso de que uma das partes no tem razo, suas pre- pelo fato de obter ou no resultados positivos, ou evitar um resultado
tenses no so justas ou at mesmo esto privadas de senso comum.
negativo, e nisto pode ser necessrio "atuar com eqidade", mas
Estas concluses so o resultado de modos de pensar difusos, popula-
como meio poltico e no como juzo moral.
res, compartilhados pela prpria parte que deste modo atingida pela
desaprovao. Apesar disso, esta parte continua a dizer que "tem
53. Maquiavel. A fora dos partidos agrrios. Um dos fenme-
razo", que a "justia" est com ela e, o que mais conta, continua a
nos caractersticos da poca moderna este: nos parlamentos ou, pelo
lutar, sacrificando-se, o que significa que suas convices no so
menos, numa srie deles, os partidos agrrios tm uma fora relativa
suoerficiais e sem razes no so razes polmicas para salvar as apa-
L )
que no corresponde a sua funo histrica, social, econmica. Isto se
rncias, mas so realmente profundas e operam nas conscincias.
deve ao fato de que se manteve no campo um bloco de todos os ele-
Significar que o problema est mal posto e mal resolvido. Que os
mentos da produo agrria, bloco muitas vezes dirigido pela parte
conceitos de eqidade e de justia so puramente formais. De fato,
mais retrgrada desses elementos, enquanto nas cidades e entre. as
pode ocorrer que, de duas partes em conflito, ambas tenham razo
populaes de tipo urbano h j algumas geraes um bloco seme-
"se as coisas ficarem como esto", ou que uma parea ter mais razo
lhante se dissolveu, se que alguma vez existiu (uma vez que no
que a outra "se as coisas ficarem como esto", mas no tenha razo
podia existir, no se ampliava o sufrgio eleitoral). Ocorre assim qu~,
"se as coisas mudarem". Ora, precisamente num conflito, aquilo que
em pases eminentemente industriais, dada a desagregao dos parti-
se deve avaliar no so as coisas assim como esto, mas os fins que as
dos mdios os agrrios mantm o predomnio "parlamentar" e
partes em conflito propem com o prprio conflito; e como este fim, ' '
impem diretrizes polticas "anti-histricas". E preciso estabelecer
que ainda no existe como realidade efetiva e passvel de julgamento,
por que isto ocorre e se os responsveis por isto no so os partidos
poder ser julgado? E por quem poder ser julgado? No se tornar o
urbanos com seu corporativismo ou economicismo estreito.
prprio julgamento um elemento do conflito, isto , no ser ele ape-
nas uma fora do jogo a favor ou em prejuzo de uma das partes? De
54. Passado e presente. Alm do fluxo dos impostos (as rendas
qualquer modo, pode-se dizer: 1) que, num conflito, todo juzo de
patrimoniais so negligenciveis), os Governos tm disposio as
moralidade absurdo, porque ele s se pode basear nos dados de fato
grandes somas representadas pelo movimento dos seguros, que muitas
existentes, que o conflito visa precisamente a modificar; 2) que o ni-
vezes so imponentes. Deve-se ver se atravs dos seguros no se conse-,
co juzo possvel o "poltico", isto , de conformidade do meio ao
guem impor novos impostos. Ver quanto custa o seguro e se ele
fim (logo, implica uma identificao do fim ou dos fins, graduados
"pago" com maior ou menor facilidade, imediatamente ou com atra-
numa escala sucessiva de aproximao). Um conflito "imoral"
so; se, tornando-o mais barato, pode ser mais difundido, quais classes
quando torna o fim mais distante ou no cria condies que tornem o
esto cobertas e quais excludas; o seguro uma forma de poupana,
fim mais prximo (ou seja, no cria meios mais adequados conquis-
alis, a mais tpica e popular. Como o Estado reintegra as somas que
ta do fim), mas no "imoral" de outros pontos de vista "moralis-
recolhe atravs dos institutos de seguro? Com bnus do Tesouro ou
tas". Desse modo, no se pode julgar o poltico por ser ele honesto ou
com dvida pblica? De qualquer modo, o Governo tem a possibilida-
no, mas por cumprir ou no seus compromissos (e neste cumprimen-
de de gastar sem o controle do Parlamento. Est excluda uma faln-
to pode estar compreendido "ser honesto", isto , ser honesto pode
cia ou dificuldades dos seguros? Os seguros so organizados como
ser um fator oltico necessrio e em eral o mas o "uzo oltico

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urna espcie de jogo lotrico: calcula-se sempre que haver lucro, e so vlidas se se referem ao ncleo da questo. Se se estuda o esforo
considervel. Erro: o lucro deveria ser reduzido s margens do clculo empreendido pelos majoritrios de 1902 a 1917, v-se que sua origi-
das probabilidades atuariais. Alm disto: os enormes capitais di?po- nalidade consiste em depurar o internacionalismo de todo elemento
sio da seguridade deveriam ter investimento seguro, certamente, no vago e puramente ideolgico (em sentido pejorativo), para dar-lhe um
imediatista, mas produtivo num sentido mais elstico do que os inves- contedo de poltica realista. O conceito de hegemonia aquele em
timentos de Estado. Como o Estado, atravs da obrigao de conver- que se renem as exigncias de carter nacional e podemos compreen-
so em ttulos do patrimnio de uma srie de entidades, especialmen- der por que certas tendncias no falam deste conceito ou apenas se
te beneficentes, conseguiu expropriar partes considerveis do patrim- referem a ele de passagem. Uma classe de carter internacional, que
nio dos pobres: exemplo, o Collegio delle Province, de Turim. As con- guia camadas sociais estritamente nacionais (intelectuais) .e, muitas
verses dos ativos e a inflao, ainda que a longo prazo, so catastr- vezes, menos ainda que nacionais, particularistas e municipalistas (os
ficas para tais entidades e as destroem completamente. camponeses), deve se "nacionalizar" num certo sentido, sentido este
que no , alis, muito estreito, porque, antes de se formarem as con-
68. Niaquiavel. Texto (em forma de perguntas e respostas) de dies de uma economia segundo um plano mundial, necessrio
Giuseppe Bessarione, de setembro de 1927, sobre alguns pontos atravessar fases mltiplas em que as combinaes regionais (de grupos
e_;;senciais de cincia e de arte polticas [156]. O ponto que, em minha de naes) podem ser variadas. Por outro lado, no se deve jamais
opinio, deve ser desenvolvido o seguinte: como, segundo a filosofia esquecer que o desenvolvimento histrico segue as leis da necessidade
da pixis (em sua manifestao poltica), seja na formulao de seu at que a iniciativa passe nitidamente s foras que visam constru-
fundador, mas especialmente nos esclarecimentos dados por seu mais o segundo um plano, de pacfica e solidria diviso do trabalho.
recente grande terico, a situao internacional deve ser considerada V-se por absurdo que os conceitos no nacionais (isto , que no
em seu aspecto nacional. Realmente, a relao "nacional" o resulta- se referem a cada pas determinado) so errados; eles levaram passi-
do de uma combinao "original" nica (em certo sentido), que deve vidade e inrcia em duas fases bastante distintas: 1) na primeira fase,
ser COITlpreendida e concebida nesta originalidade e unicidade se se ningum acreditava que devia comear, ou seja, considerava que,
quer domin-la e dirigi-la. Por certo, o desenvolvimento no sentido comeando, ficaria isolado; na expectativa de que todos se movimen-
do internacionalismo, mas o ponto de partida "nacional", e deste tassem simultaneamente, ningum se movia e organizava o movimen-
ponto de partida que se deve partir. Mas a perspectiva internacional to; 2) a segunda fase talvez pior, porque se espera uma forma de
e no pode deixar de ser. preciso, portanto, estudar exatamente a "napoleonismo" anacrnico e antinatural (j que nem todas as fases
combinao de foras nacionais que a classe internacional dever diri- histricas se repetem da mesma maneira). As debilidades tericas des-
gir e desenvolver segundo a perspectiva e as diretrizes internacionais. ta forma moderna do velho mecanicismo so mascaradas pela teoria
A classe dirigente s ser dirigente se interpretar exatamente esta com- geral da revoluo permanente, que no passa de uma previso gen-
binao, da qual ela prpria componente, e s como tal pode dar ao rica apresentada como dogma e que se destri por si mesma, pelo fato
movimento uma determinada orientao, de acordo com determina- de que no se manifesta efetivamente.
das perspectivas. Parece-me que neste ponto que se localiza a diver-
gncia fundamental entre Leo Davidovitch e Bessarione como intr- 70. Maquiavel. Quando se pode dizer que um partido est for-
prete do movimento majoritrio. As acusaes de nacionalismo no mado e no pode ser destrudo por meios normais. A questo de saber

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DOS CADERNOS MISCELNEOS

quando um partido est formado, isto , tem uma misso precisa e


falamos deles exatamente no momento em que no o so nem esto
permanente, d lugar a muitas discusses e com freqncia tambm
em condies de s-lo, e, se o so, apenas o so num crculo restrito,
gera, infelizmente, uma forma de vaidade que no menos ridcula e
politicamente ineficiente e inconseqente. 2) O elemento d~ ~oeso
perigosa do que a "vaidade das naes" de que fala Vico [157]. Na
principal, que centraliza no campo nacional, que torna ehc1ente e
verdade, pode~se dizer que um partido jamais se completa e se forma,
poderoso um conjunto de foras que, abandonadas a si mesmas,
no sentido de que cada desenvolvimento cria novos encargos e tarefas
representariam zero ou pouco mais; este elemento dotado de fora
e no sentido de que, para certos partidos, verdadeiro o paradoxo de
altamente coesiva, centralizadora e disciplinadora e tambm (ou
que s se completam e se formam quando j no existem mais, isto ,
melhor, talvez por isto mesmo) inventiva, se se entende inventiv~
quando sua existncia se tornou historicamente intil. Assim, como
numa certa direo, segundo certas linhas de fora, certas perspecti-
cada partido apenas uma nomenclatura de classe, evidente que,
vas, certas premissas. Tambm verdade que, por si s, este elemento
para o partido que se prope anular a diviso em classes, sua perfei-
no formaria o partido, mas poderia servir para form-lo mais do que
o e seu acabamento consistem em no existir tnais, porque j no
o primeiro elemento considerado. Fala-se de capites sem exrcito,
existem classes e, portanto, suas expresses. Mas aqui queremos nos
mas, na realidade, mais fcil formar um exrcito do que formar
referir a um momento particular deste processo de desenvolvimento,
capites. Tanto isto verdade que um exrcito j existente destru-
ao momento subseqente quele em que um fato pode existir e pode
do se faltam os capites, ao passo que a existncia de um grupo de
no existir, no sentido de que a necessidade de sua existncia ainda
capites, harmonizados, de acordo entre si, com objetivos comuns,
no se tornou "peremptria", mas depende em "grande parte" da
no demora a formar um exrcito at mesmo onde ele no existe. 3)
existncia de pessoas de extraordinrio poder volitivo e de extraordi-
Um elemento mdio, que articule o primeiro com o segundo elemen-
nria vontade. Quando um partido se torna historicamente "necess-
to, que os ponha em contato no s "fsico", mas moral e intelectual.
rio"? Quando as condies de seu "triunfo", de seu inevitvel tornar-
Na realidade, existem para cada partido "propores definidas" entre
se Estado esto pelo menos em vias de formao e deixam prever nor-
estes trs elementos e se alcana o mximo de eficincia quando tais
malmente seus novos desenvolvimentos. Mas quando possvel dizer,
"propores definidas" so realizadas [158].
em tais condies, que um partido no pode ser destrudo por meios
Dadas estas consideraes, pode-se dizer que um partido no
normais? Para responder a isto, preciso desenvolver um raciocnio:
pode ser destrudo por meios normais quando, existindo necessaria-
a
para que um partido exista, necessria confluncia de trs elemen-
mente o segundo elemento, cujo nascimento est ligado existncia
tos fundamentais (isto , trs grupos de elementos). 1) Um elemento
das condies materiais objetivas (e, se este segundo elemento no
difuso, de homens comuns, mdios, cuja participao dada pela dis- existe, qualquer raciocnio vazio), ainda que em estado disperso e
ciplina e pela fidelidade, no pelo esprito criativo e altamente organi- errante, no podem deixar de se formar os outros dois, isto , o pri-
zativo. Sem eles o partido no existiria, verdade, mas tambm ver- meiro que necessariamente forma o terceiro como sua continuao e
dade que o partido no existiria somente" com eles. Eles constituem
seu meio de expresso. Para que isto ocorra, preciso que se tenha
uma fora na medida em que existe quem os centraliza, organiza e dis- criado a convico frrea de que uma determinada soluo dos pro-
ciplina; mas, na ausncia dessa fora de coeso, eles se dispersariam e blemas vitais seja necessria. Sem esta convico no se formar o
se anulariam numa poeira impotente. No se nega que cada um des- segundo elemento, cuja destruio mais fcil em virtude de seu
ses elementos possa se transformar numa das foras de coeso, mas nmero restrito, mas necessrio que este segundo elemento, se des-

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trudo, deixe como herana um fermento a partir do qual volte a se movimentos mazzxmanos dos primeiros anos da dcada de 1870
formar. E onde este fermento subsistir melhor e poder se formar (exemplo, o episdio Barsanti) v-se a interveno de Bismarck, que,
melhor do que no primeiro e no terceiro elementos, que, evidentemen- em vista da guerra com a Frana e do perigo de uma aliana talo-
te, so os mais homogneos em relao ao segundo? Por isso, a ativi- francesa, pensava em enfraquecer a Itlia com conflitos internos.
dade do segundo elemento para constituir este elemento fundamen- Tambm nos acontecimentos de junho de 1914 alguns vem a inter-
tal. O critrio para julgar este segundo elemento deve ser procurado: veno do Estado-Maior austraco, preocupado com a guerra iminen-
1) naquilo que realmente faz; 2) naquilo que prepara na hiptese de te [159]. Como se v, a casustica numerosa, e necessrio ter idias
sua destruio. difcil dizer qual dos dois fatos o mais importante. claras a respeito. Supondo que, quando se faz alguma coisa, sempre se
Como na luta deve-se sempre prever a derrota, a preparao dos pr- faz o jogo de algum, o importante procurar de todos os modos
prios sucessores um elemento to importante quanto tudo o que se fazer bem o prprio jogo, isto , vencer completamente" De qualquer
faz para vencer. forma, preciso desprezar a "vaidade" de partido e substitu-la por
A propsito da "vaidade" de partido, pode-se dizer que ela pior fatos concretos. Quem substitui os fatos concretos pela vaidade ou faz
do que a vaidade das naes de que fala Vico. Por qu? Porque uma a poltica da vaidade, deve ser indubitavelmente suspeito de pouca
nao no pode deixar de existir, e, no fato de que ela existe, sem- seriedade. No preciso acrescentar que, para os partidos, deve-se
pre possvel, ainda que com boa vontade e forcando os textos achar evitar tambm a aparncia "justificada" de que se esteja fazendo o
, '
que .a existncia plena de destino e de significao. Um partido, ao jogo de algum, especialmente se este algum um Estado estrangei-
contrrio, pode deixar de existir por fora prpria. Jamais devemos ro; mas ningum pode evitar as especulaes"
esquecer que, na luta entre as naes, cada uma delas est interessada
em que a outra se enfraquea por meio das lutas internas e que os par- 74. Passado e presente. A autocrtica e a hipocrisia da autocr-
tidos so exatamente os elementos das lutas internas. Para os parti- tica. certo que a autocrtica se tornou uma palavra da moda [160].
dos, portanto, sempre possvel perguntar se eles existem por fora Pretende-se, com meras palavras, fazer tcreditar que se encontrou um
prpria, como necessidade intrnseca, ou se existem apenas em virtu- equivalente para a crtica representada pela "livre" luta poltica no
de de interesses de outros (e de fato, nas polmicas, este ponto jamais regime representativo, equivalente que, de fato, se aplicado seriamen-
esquecido; alis, motivo de insistncia, especialmente quando a te, mais eficaz e produtivo em termos de conseqncias do que o ori-
resposta no dbia, o que significa que tem fundamento e suscita ginal. Mas a est tudo: que o sucedneo seja aplicado a srio, que a
dvidas). claro que quem se deixasse dilacerar por essa dvida seria autocrtica seja ativa e "impiedosa", porque nisto est sua eficcia
um tolo. Politicamente, a questo s tem uma relevncia moment- maior: que deve ser impiedosa. Viu-se, no entanto, que a autocrtica
nea. Na histria do chamado princpio de nacionalidade, as interven- pode dar origem a belssimos discursos, a declamaes sem fim e nada
es estrangeiras a favor dos partidos nacionais que perturbavam a mais: a autocrtica foi "parlamentarizada". Porque at agora no se
ordem interna dos Estados antagonistas so numerosas, tanto que, ' observou que destruir o parlamentarismo no to fcil como pare-
quando se fala, por exemplo, da poltica "oriental" de Cavour, ce. O parlamentarismo "implcito" e "tcito" muito mais perigoso
pergunta-se se se tratava de uma "poltica", isto , de uma linha de do que o explcito, porque tem todas as suas deficincias sem ter seus
ao permanente, ou de um estratagema momentneo para enfraque- valores positivos" Existe muitas vezes um regime de partido "tcito",
cer a Austria, tendo em vista 1859 e 1866. Do mesmo modo, nos isto , um parlamentarismo "tcito" e "implcito" onde menos se

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acreditaria. evidente que no se pode abolir uma "pura" forma, enraizada a de que, uma vez que as idias caminham e se efetivam his-
como o parlamentarismo, sem abolir radicalmente seu contedo, o toricamente com os homens de boa vontade, o estudo dos homens, a
individualismo, e isto em seu preciso significado de "apropriao escolha destes, o controle de suas aes algo to necessrio quanto
individual" do lucro e de iniciativa econmica tendo em vista o lucro o estudo das idias, etc. Por isto, qualquer distino entre dirigir e
capitalista individual. A autocrtica hipcrita justamente uma destas organizar (e em organizar est compreendido "verificar" ou contro-
situaes. De resto, a estatstica d indcios da consistncia da posi- lar) indica um desvio e muitas vezes uma traio.
o. A no ser que se queira sustentar que desapareceu a criminalida-
de, o que de resto outras estatsticas desmentem, e como! 76. Passado e presente (continua o 74) [... ] tipo (que, deres~
Toda a questo deve ser revista, especialmente aquela relativa ao to, tambm era relativa no passado, quando a caracterstica mais evi-
regime dos partidos e ao parlamentarismo "implcito", isto , o que dente era a de "privilgio legal").
funciona como os "mercados negros" e o "jogo clandestino", onde e Analisando a questo, deve-se excluir cuidadosamente qualquer
quando as bolsas oficiais e o jogo de Estado se mantm fechados por aparncia, mesmo que s ela, de apoio s tendncias "absolutistas",
alguma razo. Teoricamente, o importante mostrar que, entre o coisa que se pode conseguir insistindo no carter "transitrio" (no
velho absolutismo derrubado pelos regimes constitucionais e o novo sentido de que no marca poca, no no sentido de "curta durao")
absolutismo, h uma diferena essencial, de modo que no se pode do fenmeno. (A este propsito, deve-se notar que muitssimas vezes
falar de um regresso; e no s, mas tambm demonstrar que tal "par- se confunde "no marcar poca" com a pouca durao "temporal";
lamentarismo negro" funo de necessidades histricas atuais, possvel "durar" muito tempo, relativamente, e no "marcar poca";
"um progresso", em seu gnero; que o retorno ao "parlamentarismo" a fora de viscosidade de certos regimes freqentemente insuspeita-
tradicional seria um regresso anti-histrico, uma vez que, mesmo da, especialmente se eles so "fortes" com a fraqueza alheia, inclusive
onde "funciona" publicamente, o parlamentarismo efetivo aquele induzida: a este propsito, devem ser recordadas as opinies de Ce-
"negro". Teoricamente, parece-me que se pode explicar o fenmeno sarino Rossi, que por certo eram equivocadas "em ltima instncia";
no conceito de "hegemonia", com um retorno ao "corporativismo", mas que realmente tinham um contedo de realismo efetivo) [161].
no no sentido "antigo regime", mas no sentido moderno da palavra, O parlamentarismo "negro" parece um tema a ser desenvolvido
quando a "corporao" no pode ter limites fechados e exclusivistas, com certa amplitude, mesmo porque oferece a ocasio para precisar
como no passado; hoje, corporativismo de "funo social", sem res- os conceitos polticos que constituem a concepo "parlamentar". As
trio hereditria ou de outro [ ... ] (ver abaixo, 76) comparaes com outros pases, a este respeito, so interessantes: por
exemplo, a liquidao de Leo Davidovitch no ser "tambm" um
75. Passado e presente. Convico cada dia mais enraizada a de episdio da liquidao do parlamento "negro" que subsistia aps a,
que, no menos do que as iniciativas, conta o controle de que a inicia- abolio do parlamento "legal"?
tiva seja efetivada, que meios e fins coincidam perfeitamente (se bem Fato real e fato legal. Sistema de foras em equilbrio instvel qu6\
que isto no se deve entender materialmente) e que s se pode falar de no terreno parlamentar encontram o terreno "legal" de seu equilbri~
almejar um fim quando se sabe predispor com exatido, cuidado, "mais econmico" e abolio deste terreno legal, porque se torna fon-k
meticulosidade, os meios adequados, suficientes e necessrios (nem te de organizao e de surgimento de foras sociais latentes e adorme~
mais nem menos, nem aqum nem alm do alvo). Convico tambm cicias ortanto esta aboli o sintoma ou reviso de intensifica b

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das lutas, e no o contrrio. Quando se pode compor uma luta legal- negativa. Os grandes industriais se servem alternadamente de todos os
mente, ela por certo no perigosa: torna-se tal precisamente quando partidos existentes, mas no tm um partido prprio. Nem por isso
o equilbrio legal reconhecido como impossvel. (0 que no significa eles so, de modo algum, "agnsticos" ou "apolticos": seu interesse
que, abolindo-se o barmetro, se acabe por abolir o mau tempo.) um equilbrio determinado, que obtm exatamente reforando com
<--
seus meios, alternadamente, este ou aquele partido do tabuleiro pol-
77. Passado e presente. Observa-se freqentemente como uma tico (com exceo, naturalmente, do nico partido antagonista, cujo
incoerncia e um sintoma de que a poltica, de per si, perverte os ni- reforo no pode ser buscado nem mesmo por manobra ttica). Mas
rnos, o fato de que, depois de uma ruptura, "descobre-se" contra o certo que, se isto ocorre na vida "normal", nos casos extremos, que
trnsfuga ou o traidor um punhado de aes equvocas que antes pare- afinal so aqueles que contam (como a guerra na vida nacional), o
ciam ignoradas. Mas a questo no to simples. Em primeiro lugar, partido dos grandes industriais aquele dos proprietrios de terras, os
a ruptura habitualmente um longo processo, do qual apenas o lti- quais, ao contrrio, tm um partido prprio permanente.
mo ato se revela ao pblico: nesta "instruo do processo", recolhem- Pode-se ver a exemplificao desta nota na Inglaterra, onde o
se todos os fatos negativos e natural que se tente colocar o trnsfuga Partido Conservador assimilou o Partido Liberal, que tradicionalmen-
na posio de erro at imediato, ou seja, se finge ser "magnnimo" te aparecia como o partido dos industriais. A situao inglesa, com
para mostrar que a ruptura era mesmo necessria e inevitvel. Parece suas grandes Trade Unions, explica este fato. Na Inglaterra, no exis-
que isto bastante compreensvel politicamente. Alis, mostra que se te formalmente um partido antagonista dos industriais em grande
considera importante a filiao a um partido e s se decide o ato reso- estilo, verdade, mas existem as organizaes operrias de massas, e
lutivo depois de excedido o limite. Portanto, claro que a enumerao j se observou que elas, nos momentos decisivos, transformam-se
dos "fatos" fcil "depois": ela apenas torna pblico um processo constitutivamente de baixo para cima, rompendo o invlucro buro-
que privadamente j durava um bom tempo. Em segundo lugar, tam- crtico (por exemplo, em 1919 e em 1926). Alm do mais, existem
bm claro que toda uma srie de fatos passados pode ser iluminada estreitos interesses permanentes entre proprietrios de terras e indus-
por um ltimo fato de modo incontroverso. Fulano freqenta cotidia- triais (especialmente agora que o protecionismo se tornou geral, agr-
namente uma casa: nada demais, at que se vem a saber, por exemplo, rio e industrial) e inegvel que os proprietrios de terras organizam
que tal casa um covil de espionagem e Fulano um informante. "politicamente" muito melhor do que os industriais, atraem mais os
Evidentemente, quem tivesse anotado todas as vezes que Fulano se intelectuais, so mais "permanentes" em suas diretrizes, etc. A sorte
dirigiu a tal casa pode enumerar quantas vezes ele se encontrou com dos partidos "industriais" tradicionais, como o "liberal-radical"
infonnantes conscientemente, sem causar surpresa a ningum. ingls e o radical francs (que, no entanto, sempre se diferenciou mui-
to do primeiro), interessante (da mesma forma que o "radical italia-
no", de boa memria). O que representavall! eles? Uma articulao de
classes, grandes e pequenas, no uma nica grande classe. Da surgi-
CADERNO 15 (1933) rem e desaparecerem freqentemente. A tropa de "manobra" era for-
necida pela classe de baixo, que se manteve em condies sempre
2. Maquiavel. Pe-se o problema se os grandes industriais tm um variadas na articulao, at se transformar completamente. Hoje, ela
partido poltico permanente prprio. A resposta, parece-me, deve ser fornece a tropa aos "partidos demaggicos", o que se compreende.

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CADERNOS DO CRCERE DOS CADERNOS MISCELNEOS

Em geral, pode-se dizer que, nesta histria dos partidos, a compa- como atenuar e fazer desaparecer o fato, modificando certas condi-
rao entre os vrios pases das mis instrutivas e decisivas para es identificveis como atuantes neste sentido), mas permanece o
localizar a origem das causas de transformao. O que vale tambm fato de que existem dirigentes e dirigidos, governantes e governados.
para as polmicas entre partidos dos pases "tradicionalistas", ou Dado este fato, deve-se ver como se pode dirigir do modo mais eficaz
seja, pases nos quais esto presentes "resduos" de todo o "catlogo" (dados certos fins) e como, portanto, preparar da melhor maneira os
histrico. dirigentes (e nisto precisamente consiste a primeira parte da cincia e
arte poltica), e como, por outro lado, conhecem-se as linhas de menor
3. Passado e presente. curioso que, no sendo fcil compreen- resistncia ou racionais para obter a obedincia dos dirigidos ou
der a identidade "Estado-classe", um Governo (Estado) possa transfe- governados.
rir para a classe representada, como um mrito e uma razo de prest- Na formao dos dirigentes, fundamental a premissa: pretende-
gio, o fato de ter finalmente feito aquilo que h mais de cinqenta se que sempre existam governados e governantes ou pretende-se criar
anos devia estar pronto e que, portanto, deveria ser um demrito e as condies nas quais a necessidade dessa diviso desaparea? Isto ,
uma razo de infmia. Deixa-se morrer de fome um homem at os parte-se da premissa da diviso perptua do gnero humano ou cr-se
cinqenta anos; aos cinqenta anos, passa-se a cuidar dele. Na vida que ela apenas um fato histrico, correspondente a certas condi-
individual, isto seria razo para uma reprovao violenta. Na vida es- es? Entretanto, deve-se ter claro que a diviso entre governados e
tatal, surge como um "mrito". No s, mas "tomar banho" aos cin- governantes, ainda que em ltima anlise se refira a uma diviso de
qenta anos parece superioridade sobre outros homens de cinqenta grupos sociais, existe tambm, sendo as coisas como so, no seio de
anos que sempre tomaram banho. (Isto vale para os trabalhos de cada grupo, mesmo socialmente homogneo; pode-se dizer, em certo
saneamento, as obras pblicas, as estradas, etc., ou seja, a infra- sentido, que esta diviso uma criao da diviso do trabalho, um
estrutura civil geral de um pas: aclama-se e trombeteia-se o fato de fato tcnico. Especulam sobre esta coexistncia de motivos todos os
um pas construir esta infra-estrutura, que outros construram no que vem em tudo apenas "tcnica", necessidade "tcnica", etc., para
devido tempo, e se fala a estes: faam o mesmo, se puderem. Os no se proporem o problema fundamental.
outros no podem porque j o fizeram no devido tempo, e isto apre- Dado que at no mesmo grupo existe a diviso entre governantes
sentado como "impotncia".) e governados, necessrio fixar alguns princpios irrevogveis. Alis,
precisamente neste terreno que ocorrem os "erros" mais graves, isto
4. Maquiavel. Elementos de poltica. Deve-se mesmo dizer que , que se manifestam as insuficincias mais criminosas, porm mais
os primeiros a ser esquecidos so exatamente os primeiros elementos, difceis de corrigir. Acredita-se que, estabelecido o princpio pelo pr-
as coisas mais elementares; estes, por outro lado, repetindo-se infini- prio grupo, a obedincia deva ser automtica, deva no s ocorrer
tas vezes, transformam-se nos pilares da poltica e de qualquer ao sem que se precise dar uma demonstrao de "necessidade" e raciona-
coletiva. Primeiro elemento que existem efetivamente governados e lidade, mas seja indiscutvel (alguns pensam e, o que pior, agem
governantes, dirigentes e dirigidos. Toda a cincia e a arte polticas segundo este pensamento, que a obedincia "vir" sem ser solicitada,
baseiam-se neste fato primordial, irredutvel (em certas condies sem ser indicado o caminho a seguir). Assim, difcil extirpar o
gerais). As origens deste fato constituem um problema em si, que "cadornismo" dos dirigentes, isto , a convico de que uma coisa
dever ser estudado em si (pelo menos se oder e dever estudar ser feita porque o dirigente considera justo e racional que seja feita:

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se no feita, "a culpa" lanada sobre quem "deveria ter feito",