Es el conjunto de actos procesales que median desde la presentacin de la
acusacin hasta la resolucin que decide la posible apertura de la causa a juicio oral; tiene la finalidad de depurar, supervisar y controlar los presupuestos o bases de la imputacin y de la acusacin, por el propio rgano investigador y posteriormente por el rgano judicial. Inicia desde la formulacin de la acusacin y culmina con el auto de apertura a juicio oral; comprende el ofrecimiento y admisin de medios de prueba y la depuracin de hechos controvertidos, que sern materia del juicio oral. El sujeto director de la investigacin debe emitir una opinin acerca de si considera completas las investigaciones y resueltos los dos extremos de las funciones inmediatas de la fase preparatoria (comprobacin de la existencia del hecho punible y de sus autores o partcipes), como para declarar concluido el sumario. El acusador tiene el derecho de supervisar lo actuado y ordenar si as lo estima necesario y hubiere tiempo procesal para ello, la prctica de diligencias complementarias hasta que considere completo el sumario. Si el director de la investigacin considera completas las diligencias sumariales, proceder a solicitar al tribunal que corresponda el sobreseimiento de la causa, si de la investigacin no se desprende responsabilidad penal para los imputados, en caso contrario, proceder a formular la acusacin. Los requisitos que se debern cumplir para la acusacin: 1. Individualizacin del o los acusados y de su Defensor 2. La identificacin de la vctima u ofendido y su Asesor Jurdico 3. Relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos atribuidos (expresando circunstancias de tiempo, modo y lugar), as como su calificacin jurdica 4. Relacin de circunstancias calificativas que concurran. 5. Forma de intervencin del acusado. 6. Preceptos legales aplicables. 7. Medios de prueba que el Ministerio Pblico pretende presentar en el juicio y, en su caso la prueba anticipada que se haya desahogado en la etapa de investigacin. 8. Monto de la reparacin del dao. 9. Pena hipottica a imponer. 10. Medios de prueba relacionados con la individualizacin de la pena. 11. Decomiso de bienes asegurados. 12. En su caso, solicitud de que se aplique alguna forma de terminacin anticipada del proceso. Cuando el fiscal ha dirigido la investigacin, le corresponde declarar concluido el sumario, al hacerlo deber adoptar cualquiera de las dos soluciones mencionadas (solicitar al tribunal el sobreseimiento de la causa o formular la acusacin), o bien, en las legislaciones que lo establecen podr: a) Intentar cualquier arreglo entre las partes basado en la admisin de los hechos por el imputado; o, b) Solicitar la suspensin condicional del proceso en atencin a la conducta anterior de ste. LA FUNCIN DE LOS RGANOS JUDICIALES Estn obligados a supervisar el cumplimiento de las garantas constitucionales y procesales en la fase preparatoria, pero tambin son los encargados de dar la ltima palabra en la fase intermedia, pues cualquiera de las decisiones que adopte la parte acusadora deber ser revisada por un tribunal.
SOLUCIONES PROCESALES EN LA FASE INTERMEDIA
a) Apertura a juicio oral. b) Sobreseimiento o preclusin. c) Reapertura de la investigacin. d) Homologacin o aprobacin de acuerdos entre acusadores y acusados. e) Suspensin condicional del proceso f) La sentencia condenatoria anticipada FORMAS DE TERMINACIN ANTICIPADA Suspensin Condicional del Proceso El Fiscal del Ministerio Pblico, acudir ante el Juez de Control, para diligencias en el sistema de audiencias fundamentalmente de los asuntos materia del proceso penal que generen actos de molestia al imputado. Igualmente, el Juez de Control, podr favorecer la SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO, a solicitud de la Defensa o del Fiscal del Ministerio Publico, cuando la media aritmtica de la pena, por el delito que se trate, NO EXCEDA LOS CINCO AOS DE PRISIN, no exista oposicin fundada de la vctima y exista plan de reparacin del dao. De igual forma, cuando los acuerdos reparatorios sean de CUMPLIMIENTO DIFERIDO, el Juez de Control, podr aprobar el acuerdo celebrado por las partes ante el Fiscal del Ministerio Publico. Procedimiento Abreviado El PROCEDIMIENTO ABREVIADO, es un mecanismo ms de despresurizacin del enjuiciamiento oral, podr prosperar hasta antes de la apertura a Juicio Oral, siempre y cuando sea solicitado por el Fiscal del Ministerio Pblico, no exista oposicin de la vctima, el imputado renuncie al Juicio Oral, admita su responsabilidad, aceptando ser sentenciado en base a los medios de conviccin que exponga el Fiscal del Ministerio Pblico. El Procedimiento abreviado, ser substanciado ante el Juez de Control. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA La audiencia intermedia ser dirigida por el juez de control, quien la presidir en su integridad y se desarrollar oralmente. Requisito de Validez: Presencia permanente del juez, el ministerio pblico, el acusado y su defensor. EL acusador coadyuvante tambin deber concurrir, pero su inasistencia no suspende el acto, aunque si sta fue injustificada permite tener por desistida su acusacin. Cuando sea procedente algn mecanismo alternativo de solucin, la vctima u ofendido deber ser convocado para que intervenga en la audiencia. Cada parte har una exposicin sinttica de sus argumentos. Se otorgar primero al ministerio pblico, al acusador coadyuvante (quienes resumirn los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten sus peticiones), al defensor y al imputado (quienes manifestarn lo que estimen pertinente en defensa de sus intereses) si quieren hacer uso de ella. El juez evitar que se discutan aspectos propios del juicio oral. ACUSACIN Terminada la investigacin formalizada se ofrecern y admitirn las pruebas para de esta forma llevar acabo la acusacin. En esta etapa las partes deben establecer la relacin clara precisa y circunstanciada de las pruebas con el acto delictivo, invocar los preceptos legales aplicables, el monto de la reparacin del dao y la pena hipottica a cumplir. AUDIENCIA INTERMEDIA Una vez presentada la acusacin por parte del Ministerio Pblico el juez deber dar fecha de la audiencia intermedia, esta tendr que ser en un plazo mayor a 20 das y menos de 30, esto con el fin de agilizar el proceso. OFENDIDO Dentro de los siguientes 7 das a la acusacin, el ofendido podr unirse a la acusacin del Ministerio Pblico, aadir o corregir pruebas y solicitar la reparacin del dao, adems podr ofrecer los medios de prueba que estime necesarios para el esclarecimiento de los hechos. IMPUTADO Podr exponer sus argumentos de defensa, sus puntos sobre los que la acusacin no procede, sus argumentos sobre la falsedad posible de lo expuesto por la contraparte y proponer medios alternativos para la solucin del conflicto. Cabe sealar que para que puedan proponerse medios alternativos de solucin de controversias, el delito que se le imputa no deber ser grave. JUEZ Permitir que las partes expongan sintticamente sus argumentos, que expongan la totalidad de sus pruebas, preguntar a las partes si aceptan llegar a la conciliacin. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA La dirigir el juez de control, en todo momento debern estar presentes el Ministerio Pblico, el acusado y su defensor. Todas las partes harn la exposicin empezando por el Ministerio Pblico despus el acusador coadyuvante, el defensor y el imputado si es que quiere hacer uso de la voz. El juez vigilara que no hagan argumentos propios de la etapa de juicio oral. ACUERDOS PROBATORIOS Son aquellos celebrados entre la parte actora y la defensora, en los que aceptan conjuntamente hechos o circunstancias. Dichos acuerdos no podrn ser discutidos en juicio. El juez, luego de examinar los medios de prueba ofrecidos y escuchar a los sujetos que hubieren comparecido a la audiencia intermedia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidas en la audiencia de juicio oral, aquellos medios de prueba impertinentes y los que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios. Si el juez estima que la testimonial y documental ofrecida producira efectos puramente dilatorios en la audiencia del debate, dispondr tambin que la parte que la ofrezca reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con la materia que se someter a juicio. Como acto final de esta etapa el juez dictara la apertura de juicio en la que har de conocimiento de las partes el juez que celebrar la audiencia de juicio oral, las acusaciones objeto del juicio, los acuerdos probatorios, las pruebas que debern desahogarse en esa etapa, las medidas cautelares del imputado, y las personas que sern citadas a la audiencia de debate. EXCLUSIN DE LOS MEDIOS DE PRUEBA El Juez de control ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidos en la audiencia de juicio, aquellos medios de prueba que no se refieran directa o indirectamente al objeto de la investigacin y sean tiles para el esclarecimiento de los hechos, as como los siguientes supuestos: I. Cuando el medio de prueba se ofrezca para generar efectos dilatorios, en virtud de ser: a) Sobreabundante: por referirse a diversos medios de prueba del mismo tipo, testimonial o documental, que acrediten lo mismo, ya superado, en reiteradas ocasiones; b) Impertinentes: por no referirse a los hechos controvertidos, o c) Innecesarias: por referirse a hechos pblicos, notorios o incontrovertidos; II. Por haberse obtenido con violacin a derechos fundamentales; III. Por haber sido declaradas nulas, o IV. Por ser aquellas que contravengan las disposiciones sealadas en este Cdigo para su desahogo.
AUTO DE APERTURA A JUICIO
Antes de finalizar la audiencia, el Juez de control dictar el auto de apertura de juicio que deber indicar: I. El Tribunal de enjuiciamiento competente para celebrar la audiencia de juicio, as como la fecha y hora fijadas para la audiencia; II. La individualizacin de los acusados; III. Las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas, as como los hechos materia de la acusacin; IV. Los acuerdos probatorios a los que hubieren llegado las partes; V. Los medios de prueba admitidos que debern ser desahogados en la audiencia de juicio, as como la prueba anticipada; VI. Los medios de pruebas que, en su caso, deban de desahogarse en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin del dao; VII. Las medidas de resguardo de identidad y datos personales que procedan en trminos de este Cdigo; VIII. Las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate, y IX. Las medidas cautelares que hayan sido impuestas al acusado. El Juez de control har llegar el mismo al Tribunal de enjuiciamiento competente dentro de los cinco das siguientes de haberse dictado y pondr a su disposicin los registros, as como al acusado.