Resumo: A Constituio Federal de 1988 dispe que, para que o homem alcance a sadia
qualidade de vida, deve viver em um ambiente ecologicamente equilibrado. de se pensar que
o homem passa a maior parte de sua vida no ambiente de trabalho. Com isso, necessrio se faz
que este ambiente tambm assuma tal vertente. Analisaremos no presente estudo o direito ao
meio ambiente de trabalho como direito fundamental a assegurar sade, segurana e qualidade
de vida aos trabalhadores e a toda coletividade em geral.
Palavras chave: Meio ambiente de trabalho equilibrado, proteo a sade do trabalhador,
instrumento de proteo.
Abstract: As disposed by the federal constitution of 1988, so that man can enjoy healthy quality
of life, he must live in a ecologically balanced environment. We must consider that man spends
most of his time in his working environment. Given that, it is necessary that this environment
adequates itself to this fact. In this article, the right to a healthy working environment is going to
be analyzed more specifically in the following aspects: to ensure health, safety and quality of life
to workers and people in general
Keywords: Environment balanced work, worker health protection, protection instrument.
1 Bacharel e Mestre em Direito; Professor e Coordenador do NPJ (Ncleo de Prtica Jurdica) da Faculdade Perube do
Grupo Unisepe.
2 Graduado em Pedagogia e Mestre em Semitica, Tecnologias da Informao e Educao; Professor da Faculdade Perube
do Grupo Unisepe
3 Bacharel e Mestre em Direito; Professor da Faculdade Peruibe do Grupo Unisepe
4 Bacharel e Mestre em Direito; Professor da Faculdade Perube do Grupo Unisepe, Professor Licenciado da Faculdade
INTRODUO.
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Isto pois, fcil pensar que, ao trabalhador, incidem diversos fatores externos ao
ambiente onde o trabalho propriamente realizado. Podemos pensar, como por exemplo, no
trabalhador que exerce sua atividade utilizando-se das vias pblicas, a ele no se submetem
apenas as condies da edificao da empresa, mas sim, fatores externos compreendidos no
meio ambiente do trabalho.
Ademais, o conceito de meio ambiente do trabalho tambm deve levar em considerao
a jornada de trabalho, horas extras, horrio intra e entre jornadas, bem como o salrio ou
remunerao. Tudo isso visando a satisfao da parte hipossuficiente da relao, o trabalhador.
Oportuno frisar a importncia de que o meio ambiente interno da empresa tambm siga
a linha do equilbrio, garantindo proteo a sade tanto do trabalhador, quanto da sociedade
urbana circunvizinha.
Sobre o assunto, assevera Jos Afonso da Silva que:
Aps ampla conceituao, insta destacar que quando o meio ambiente do trabalho sofre
qualquer dano, ou se torne incapaz de oferecer vida digna ao trabalhador(art, 1, III, CF) no
desenvolver de sua atividade laboral, o Direito Ambiental adota a Teoria da Responsabilidade
Objetiva, o que vale dizer que o poluidor, ou degradador, ter que reparar o dano independente
de culpa (art. 225, pargrafo 3, CF).
Apenas a titulo de informao, a questo da responsabilidade, pois ser abordada em
momento oportuno no presente artigo uma vez que, por ora nos limitaremos aprofundar o
estudo acerca da proteo da sade do trabalhador.
Analisando a natureza jurdica do Meio Ambiente do Trabalho, devemos voltar no tempo,
poca em que reinava a diviso clssica dos Direitos em pblico e privado. De um lado, o
conflito de interesses particulares e de outro, interesses pblicos.
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Com o passar do tempo, tanto Estado, quanto indivduo comearam a perceber que
existiam pontos de interesses em comum e que acabavam por no ser, de nenhum lado,
protegidos.
A doutrina afirma que, o pensar coletivo comea a surgir a partir do Italiano Mauro
Cappelletti, em meados de 1975. E, nos dizeres de Sandro Nahmias Melo, passaram as
relaes jurdicas contemporneas do meramente individual para o social e/ou coletivo. (
MELO, 2001,p.31)
Norberto Bobbio (1992,pp. 68-69) descreve esse cenrio como sendo o momento de
multiplicao dos direitos, onde surge a idia de uma categoria de direitos que transcende o
direito pblico e o privado, aqueles denominados metaindividuais ou difusos.
Assim entende tambm o doutrinador Pedro Paulo Teixeira Manus ( 1995, p.157), ao
descrever o Direito difuso como aquele que transcende o direito individual, sendo indivisvel,
cujos titulares no podem ser individualizados.
O Cdigo de Defesa do Consumidor (artigo 81, inciso I) determina que direito difuso o
interesse transindividual de natureza indivisvel, cujos titulares sejam pessoas indeterminadas,
ligadas por circunstncia de fato.
Vale dizer que, transindividual aquele interesse ou direito que ultrapassa a idia de
individual e, neste sentido, abarcam valores de ordem social, como no caso do presente estudo,
a qualidade de vida do trabalhador no meio ambiente do trabalho.
E, neste ponto, Celso Antonio Fiorillo (1997, p.66) afirma que:
Neste, o objeto jurdico tutelado a sade e segurana do trabalhador, qual seja da sua
vida, na medida que ele, integrante do povo, titular do direito ao meio ambiente, possui
direito sadia qualidade de vida. O que se procura salvaguardar , pois, o homem
trabalhador enquanto ser vivo, das formas de degradao e poluio do meio ambiente
onde exerce o seu labuto, que essencial sua qualidade de vida. Trata-se, pois, de um
direito difuso.
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a)Desenvolvimento Sustentvel
Celso Antnio Pacheco Fiorillo (2000, p.24), ao analisar o princpio do desenvolvimento
sustentvel diz que tem como
(...) contedo a manuteno das bases vitais da produo e reproduo do homem e de
suas atividades, garantindo igualmente uma relao satisfatria entre os homens e destes
com o seu ambiente, para que as futuras geraes tambm tenham oportunidade de
desfrutar os mesmos recursos que temos hoje nossa disposio.
Desta forma, no que diz respeito ao Meio Ambiente do Trabalho, a Constituio impede
a degradao do meio ambiente, e tal preveno deve levar em conta a preservao da sade
do trabalhador. Neste ponto, as disposies da Consolidao das Leis do Trabalho, bem como
da Portaria 3.214/1978 do ministrio do trabalho.
b) Princpio do Poluidor-Pagador
Este princpio do Direito Ambiental, aplicvel ao Meio Ambiente do trabalho, tem carter
preventivo. Com isso, afastado o carter indenizatrio, pois, no se trata de autorizao para
que a degradao se torne possvel, face ao pagamento de uma quantia pecuniria.
Busca desestimular praticas que degradam o meio ambiente ou que assumam carter
nocivo. Assim, o princpio em estudo tambm se reveste de um vis repressivo.
Para efetivar a proteo do bem tutelado, o Princpio do Poluidor-Pagador conta com o
instrumento da responsabilidade objetiva materializado no artigo 225, pargrafo 3 da
Constituio Federal que assim dispe:
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Assim, como o que se busca com a proteo ao Meio Ambiente de trabalho equilibrado
a preservao da sade do trabalhador, considerando o equilbrio dos meios, qualquer
inobservncia a esse equilbrio que coloque em risco a incolumidade fsica e psquicas do
trabalhador, dever o empregador ser responsabilizado, sem qualquer necessidade de que se
prove a culpa.
Para Laura Martins Maia e Andrade (2003, p.111):
(...) a primeira etapa, quando verificado dano ambiental, o exame da situao especfica
para aferio da possibilidade de retorno ao statu quo ante; apenas na impossibilidade da
situao retroagir ao patamar legal, em que deveria ter sido mantida, que surge ntido o
dever imposto ao responsvel pela atividade econmica de arcar com a indenizao em
dinheiro.
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Ingo Wolfgang Sarlet (2008, p.63), acerca do Princpio da Dignidade da pessoa Humana
assevera ser:
Qualidade intrnseca e distintiva reconhecida em cada ser humano que o faz merecedor
do mesmo respeito e considerao por parte do Estado e da comunidade, implicando,
neste sentido, um complexo de direitos e deveres fundamentais que assegurem a pessoa
tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe
garantir as condies existenciais mnimas para uma vida saudvel, alm de propiciar e
promover sua participao ativa e co-responsvel nos destinos da prpria existncia da
vida em comunho com os demais seres humanos.
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Assim, a dignidade no pode ser vista apenas como um Direito, mas sim, como atributo
inerente pessoa humana.
Maria Aparecida Alkimin (2008, p.41) diz que:
Art.1: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela Unio Indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
III- A dignidade da pessoa humana; (grifo nosso)
(...)a dignidade pode ser considerada como um limite, evitando que os atos prprios ou de
terceiros reduzam a pessoa condio de objeto, gerando direitos defensivos contra
condutas que possam amea-la; ora como uma verdadeira prestao, no sentido de
justificar, nos casos concretos, a tutela por meio de medidas e prestaes, visando
proteger a dignidade de todos.
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Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
IV - os valores sociais do Trabalho.
certo que o trabalho pode garantir ao ser humano existncia digna, desde que
observados preceitos constitucionais que asseguram a sade e o bem-estar do trabalhador.
Insta colacionar que o trabalho humano tem status de direito fundamental e
responsvel pela promoo social e pelo desenvolvimento econmico do pais. Neste sentido,
fonte de realizao pessoal, integrao no meio social, enriquecimento, entre outros. (ALKMIN,
2008, p.23)
Nesse contexto, Constituio Federal dispe em seu artigo 6 que:
Ainda que haja previso Constitucional acerca do status fundamental do trabalho, este
s assumir tal caracterstica quando exercido de forma digna.
Assim, levando em considerao o tema do presente trabalho, o meio ambiente no qual
a atividade laborativa ser exercida e seu equilbrio tambm um direito fundamental.
Com isso, qualquer mudana a ser realizada faz-se necessrio considerar os
parmetros estabelecidos pela segurana, sade e higiene, visto que o trabalho digno aquele
realizado em condies dignas. (MURARI, 2008, p.23)
Assim, garantir a sade e segurana do trabalhador assegurar que sua integridade
fsica, moral e psquica estejam livres de qualquer risco ou agresso.
O artigo 170 da Constituio, ao dispor que a ordem econmica se funda na valorizao
do Trabalho humano e na livre iniciativa, bem como que a sua finalidade assegurar a todos
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existncia digna face aos ditames da justia social, estabelece o valor do trabalho humano sobre
todos os outros de natureza econmica.
O constituinte, ao fazer tal previso, protege a pessoa humana tanto no aspecto
subjetivo quanto no material. O primeiro se materializa na proteo da integridade fsica e
psquica enquanto que, o segundo, no instrumento que tem por finalidade viabilizar a dignidade
da pessoa humana face ao trabalho: o salrio.
Para complementar o acima exposto, o artigo 193 do mesmo diploma legal, ao prever
que a ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justia social, atribui ao Poder Pblico, com o intuito de manter a ordem social, competncia
para intervir na economia do pas como forma de assegurar o valor do trabalho humano e assim,
solidificar o Princpio da dignidade da pessoa humana.
MEIO AMBIENTE DO TRABALHO EQUILIBRADO COMO DIREITO FUNDAMENTAL.
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O conceito de meio ambiente se expandiu para alm do mundo da natureza, para alcanar
outras dimenses onde o homem vive, se relaciona e desenvolve suas potencialidades.
Quer dizer, o homem, enquanto ser vivente, integra, como tal o mundo da natureza, e,
nesse prisma, tem tanto direito vida quanto tudo o mais que compe os reinos animal e
vegetal. Todavia, inegvel que os horizontes do homem vo muito alm do mero instinto
de sobrevivncia, dado que sua alma revela uma natural tendncia ao progresso e ao
desenvolvimento.
O meio ambiente do trabalho, como parte integrante do conceito de meio ambiente, deve
neste aspecto, ser equilibrado. Pois, a Constituio ao assegurar, e seu artigo 225, caput, o
meio ambiente ecologicamente equilibrado pretendeu que tal garantia se estendesse a todos os
tipos de meio.
Isto pois, certo que o homem passa a maior parte do dia no ambiente de trabalho e,
somente alcanar a sadia qualidade de vida (outro preceito fundamental), quando encontrar
equilbrio tanto no meio laboral, quanto fora dele.
CONCLUSO
Diante de todo o exposto, podemos concluir que a preocupao com o meio ambiente
de trabalho surgiu no perodo da Revoluo Industrial, poca em que os operrios eram
submetidos a condies desumanas de trabalho. Quando tanto empregadores, quanto
trabalhadores perderam muito com o uso desenfreado do meio ambiente, bem como com o
abuso das condies ambientais de trabalho.
A constituio de 1988 foi a primeira a tratar da proteo ao meio ambiente equilibrado
como direito fundamental, isto pois, essencial garantia da qualidade de vida. certo que, se
tal previso no se estender tambm ao meio ambiente de trabalho, local onde o trabalhador
passa a maior parte do seu dia, impossvel ser assegurar tal direito.
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