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Aula 00

Direito Penal p/ OAB 1 Fase XXIII Exame - Com videoaulas


Professor: Renan Araujo

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AULA DEMONSTRATIVA: HISTRIA DO DIREITO PENAL.
CRIMINOLOGIA E POLTICA CRIMINAL. PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS E GERAIS DO DIREITO PENAL.

SUMRIO
!
1. HISTRIA DO DIREITO PENAL .................................................................... 9
2. CRIMINOLOGIA E POLTICA CRIMINAL ..................................................... 11
3. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO PENAL ................................ 12
3.1. Princpio da legalidade ........................................................................... 12
3.1.1. Princpio da Reserva Legal ....................................................................... 13
3.1.2. Princpio da anterioridade da Lei penal ...................................................... 16
3.2. Princpio da individualizao da pena ..................................................... 18
3.3. Princpio da intranscendncia da pena ................................................... 19
3.4. Princpio da limitao das penas ou da humanidade............................... 20
3.5. Princpio da presuno de inocncia ou presuno de no culpabilidade 20
3.6. Disposies constitucionais relevantes .................................................. 23
3.6.1. Vedaes constitucionais aplicveis a crimes graves .................................... 23
3.6.2. Tribunal do Jri ...................................................................................... 24
3.6.3. Menoridade Penal ................................................................................... 24
4. OUTROS PRINCPIOS DO DIREITO PENAL ................................................. 24
4.1. Princpio da alteridade (ou lesividade) ................................................... 25
4.2. Princpio da ofensividade ....................................................................... 25
4.3. Princpio da Adequao social ................................................................ 25
4.4. Princpio da Fragmentariedade do Direito Penal ..................................... 25
4.5. Princpio da Subsidiariedade do Direito Penal ........................................ 25
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4.6. Princpio da Interveno mnima (ou Ultima Ratio)................................ 26


4.7. Princpio do ne bis in idem ..................................................................... 26
4.8. Princpio da proporcionalidade ............................................................... 26
4.9. Princpio da confiana ............................................................................ 26
4.10. Princpio da insignificncia (ou da bagatela) ....................................... 27
5. RESUMO .................................................................................................... 31
6. EXERCCIOS DA AULA ............................................................................... 35
7. GABARITO ................................................................................................. 37
!

Ol, meus amigos!

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Hoje, aqui no ESTRATGIA CONCURSOS (Projeto ESTRATGIA


OAB), daremos incio sua preparao para o XXIII EXAME DA OAB.
Vamos estudar muito Direito Penal, rumo sua aprovao. A
vermelhinha est chegando!!
O edital ainda no foi publicado, mas a Banca, como sabemos,
a FGV.
E a, povo, preparados para a maratona?
Como de conhecimento comum, o ndice de reprovao na prova
da OAB muito elevado. Mais de 80% dos candidatos no consegue
ser aprovado. Para ser mais exato, o ndice de aprovao de
17,5% (ndice histrico). muito pouco!
No conhecer a Banca e no resolver questes anteriores talvez
sejam os principais motivos para um ndice de reprovao to elevado.
Isso faz com que os candidatos percam tempo estudando temas pouco
importantes. Alm disso, quem no conhece a Banca muitas vezes acaba
se enrolando na hora da prova, pois no est acostumado com o estilo
da organizadora.
No nosso curso iremos adotar uma metodologia que visa a evitar
exatamente estes problemas. Vamos estudar teoria e questes, da
seguinte forma:
a)! Teoria resumida Daremos nfase quilo que MAIS
COBRADO. Claro que estudaremos as outras partes do contedo,
mas de forma menos aprofundada. Foco!
b)! Resoluo de TODAS as questes cobradas pela FGV no
Exame da OAB Como a prtica fundamental, vamos analisar
em nosso curso todas as questes anteriores cobradas pela FGV
no exame da OAB.
c)! Frum de dvidas Por meio do frum de dvidas vocs
podero entrar em contato comigo para esclarecerem aqueles
pontos que, eventualmente, no tenham sido compreendidos ou
para reforar a compreenso, etc. 00000000000

Como disse, vamos dar mais importncia quilo que, efetivamente,


mais importa. E como saberemos o que mais importa? Somente
possvel descobrir isso mediante uma anlise minuciosa das provas
anteriores. E foi isso que fiz, um RAIO-X do exame da OAB:
ASSUNTOS (atualizado at o XXI Exame) N de
questes

TEMA 1: HISTRIA DO DIREITO PENAL 00

TEMA 2: CRIMINOLOGIA 00

TEMA 3: POLTICA CRIMINAL 00

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TEMA 4: PRINCPIOS DO DIREITO PENAL 05

TEMA 5: APLICAO DA LEI PENAL 05

Aplicao da lei penal no tempo 02

Aplicao da lei penal no espao 03

TEMA 6: TEORIA GERAL DO DELITO 29

Conduta 00

Relao de causalidade 05

Teoria da imputao objetiva 02

Tipo penal doloso 00

Tipo penal culposo 01

Tipicidade 00

Antijuridicidade 04

Culpabilidade 04

Consumao e tentativa 01

Desistncia voluntria 01

Arrependimento eficaz 00

Arrependimento posterior 01

Crime impossvel 01

Erro 09

TEMA 7: CONCURSO DE PESSOAS 04

TEMA 8: PENAS E SEUS CRITRIOS DE APLICAO 11

Origens e finalidades 00

Espcies de penas 00000000000

00

Aplicao da pena 05

Concurso de crimes 04

Suspenso condicional da pena 02

TEMA 9: EFEITOS DA CONDENAO 03

TEMA 10: REABILITAO 00

TEMA 11: MEDIDAS DE SEGURANA 00

Execuo das medidas de segurana 00

TEMA 12: CAUSAS EXTINTIVAS DA PUNIBILIDADE 05

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Prescrio 04

Outras causas de extino da punibilidade 01

TEMA 13: AO PENAL 00

TEMA 14: CRIMES EM ESPCIE 42

Crimes contra a pessoa 12

Crimes contra o patrimnio 10

Crimes contra a dignidade sexual 05

Crimes contra a f pblica 02

Crimes contra a administrao pblica 10

Outros crimes previstos no CP 03

TEMA 15: EXECUO PENAL 04

Livramento condicional 01

Progresso e regresso de regime 02

Remio 00

Detrao 00

Incidentes da execuo 01

TEMA 16: LEIS PENAIS ESPECIAIS 08

Lavagem de capitais (Lei 9.613/98)! 01

Crimes contra o Sistema Financeiro Nacional (Lei 7.492/86) 01

Crimes do CTB (Lei 9.503/97) 02

Lei Maria da Penha (Lei 11.340/06) 01

Tortura (Lei 9.455/97) 03

TOTAL 00000000000

116

Como vocs podem perceber, existem temas que so recorrentes e


temas que so absolutamente ESQUECIDOS pela Banca. Para se ter uma
ideia, quem souber Teoria Geral do Delito j sabe praticamente 25%
daquilo que costuma cair na prova. Por outro lado, ficar estudando
Histria do Direito Penal no vai levar voc a lugar algum.
Bom, est na hora de me apresentar a vocs, no ?
Meu nome Renan Araujo, tenho 29 anos, sou Defensor Pblico
Federal desde 2010, atuando na Defensoria Pblica da Unio no Rio de
Janeiro, e mestre em Direito Penal pela Faculdade de Direito da
UERJ. Antes, porm, fui servidor da Justia Eleitoral (TRE-RJ), onde
exerci o cargo de Tcnico Judicirio, por dois anos. Sou Bacharel em

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Direito pela UNESA e ps-graduado em Direito Pblico pela Universidade
Gama Filho. Fiz o exame da OAB em 2009 e, graas a Deus, deu
tudo certo!
Neste curso vocs recebero todas as informaes necessrias para
que possam ter sucesso na prova da OAB. Acreditem, vocs no vo se
arrepender! O Estratgia OAB est comprometido com sua
aprovao, ou seja, com voc!
Mas possvel que, mesmo diante de tudo isso que eu disse, voc
ainda no esteja plenamente convencido de que o Estratgia OAB a
melhor escolha. Eu entendo voc, j estive deste lado do computador. s
vezes difcil escolher o melhor material para sua preparao. Contudo,
alguns colegas de caminhada podem te ajudar a resolver este impasse:

Esse print screen acima foi retirado da pgina de avaliao do curso


de Direito Penal para o XIX Exame da OAB. Vejam que, dos 11 alunos
que avaliaram o curso, todos o aprovaram. Um percentual de...100%.
Abaixo das avaliaes temos alguns comentrios de alunos do
curso.
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Ainda no est convencido? Continuo te entendendo. Voc acha


que pode estar dentro daqueles 1,79%. Em razo disso, disponibilizamos
gratuitamente esta aula DEMONSTRATIVA, a fim de que voc possa
analisar o material, ver se a abordagem te agrada, etc.
Acha que a aula demonstrativa pouco para testar o
material? Pois bem, o Estratgia concursos d a voc o prazo de 30
DIAS para testar o material. Isso mesmo, voc pode baixar as aulas,
estudar, analisar detidamente o material e, se no gostar, devolvemos
seu dinheiro.
Sabem porque o Estratgia Concursos d ao aluno 30 dias
para pedir o dinheiro de volta? Porque sabemos que isso no vai
acontecer! No temos medo de dar a voc essa liberdade.

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Bom, como j adiantei, neste curso estudaremos todo o contedo
de Direito Penal previsto no edital do exame da OAB. Adotaremos o
seguinte cronograma:
Abaixo segue o plano de aulas do curso todo:
!
AULA CONTEDO DATA

Histria do Direito Penal. Criminologia.


Aula 00 Poltica Criminal. Princpios penais e 17.03
constitucionais.

Aplicao da Lei Penal: Lei Penal no


Aula 01 Tempo; Lei Penal no Espao. Infrao 24.03
penal.

Teoria Geral do Delito; Conduta; Relao


de Causalidade; Teoria da imputao
objetiva; Tipo penal doloso; Tipo penal
culposo; Tipicidade; Antijuridicidade.
Aula 02 31.03
Consumao e tentativa; Desistncia
Voluntria; Arrependimento eficaz;
Arrependimento posterior; Crime
impossvel.

Culpabilidade. Erro de tipo; Erro de 07.04


Aula 03
proibio; Erro de tipo permissivo.

Aula 04 Concurso de pessoas e concurso de crimes 14.04

Penas e seus critrios de aplicao; 21.04


Origens e Finalidades da pena; Espcies
de penas; Aplicao da pena; Suspenso
condicional da pena. Efeitos da
condenao. Reabilitao. Medidas de
Aula 05 segurana; Execuo das medidas de
segurana. Execuo Penal: Livramento
condicional; Progresso e regresso de
regime; Remio; Detrao; Incidentes de
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execuo. Causas Extintivas de


Punibilidade. Ao Penal.

Crimes em espcie (parte I): Crimes 28.04


Aula 06
contra a pessoa

Crimes em espcie (parte II): Crimes 05.05


Aula 07
contra o patrimnio

Crimes em espcie (parte III): Crimes 12.05


contra a dignidade sexual. Crimes contra:
Aula 08 A propriedade imaterial, a organizao do
trabalho, contra o sentimento religioso,
contra o respeito aos mortos, contra a
famlia, contra a incolumidade pblica,

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contra a paz pblica.

Crimes em espcie (parte IV): Crimes 19.05


Aula 09
contra a f pblica

Crimes em espcie (parte V): Crimes 26.05


Aula 10
contra a administrao pblica (parte i)

Crimes em espcie (parte VI): Crimes 02.06


Aula 11
contra a administrao pblica (parte ii)

Aula 12 Leis Penais Especiais (parte I) 09.06

Aula 13 Leis Penais Especiais (parte II) 16.06

Como disse, o contedo cobre todo o programa exigido no


exame da OAB. Contudo, ser dada nfase ao que mais cobrado. Em
relao aos temas menos cobrados, faremos uma anlise menos
aprofundada.
Alm do nosso material em formato PDF, teremos ainda 16
videoaulas (30 minutos cada) especificamente gravadas para o
Exame da OAB. Nestas videoaulas vamos tratar dos pontos mais
relevantes para a prova da OAB1, inclusive mediante a resoluo de
diversas questes cobradas anteriormente no Exame de Ordem.

No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos!


Prof. Renan Araujo

E-mail: profrenanaraujo@gmail.com

Periscope: @profrenanaraujo

Facebook: www.facebook.com/profrenanaraujoestrategia
00000000000

Instagram: www.instagram.com/profrenanaraujo/?hl=pt-br
Youtube:
www.youtube.com/channel/UClIFS2cyREWT35OELN8wcFQ

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
No haver videoaulas sobre todos os pontos, apenas sobre os pontos MAIS IMPORTANTES.

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Observao importante: este curso protegido por direitos autorais
(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida
a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.

Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os


professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos.
;-)

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1.!HISTRIA DO DIREITO PENAL
!
A Histria do Direito Penal pode ser dividida, basicamente, em trs
grandes momentos:
!VINGANA DIVINA
!VINGANA PRIVADA
!VINGANA PBLICA
A vingana divina a primeira forma de manifestao do Direito
Penal. Para os primitivos povos que adotaram este sistema, a Lei
emanava de Deus, e sua eventual violao constituiria numa ofensa a
Deus (ou deuses), de forma que a pena surgiria como forma de reparao
do elo rompido com o criador, promovendo a expiao do pecado do
infrator (confuso entre crime e pecado) e a purificao de todo o grupo.
As penas variavam, com notria meno pena capital (pena de
morte) e pena de perda da paz, que consistia na retirada do
delinquente da proteo do grupo em que vivia, de forma a demonstrar
divindade ofendida que o ofensor no era benvindo no grupo.
A vingana privada surgiu posteriormente, j como reflexo da
evoluo da sociedade e das relaes entre os povos e o processo de
desvinculao entre Deus e o Estado.
Aqui o crime era visto como ofensa vtima e, em ltima anlise, ao
prprio grupo a que pertencia, tanto que se a ofensa partisse de algum
de fora do grupo, a vingana era exercida pelo grupo ofendido contra o
grupo ofensor (o grupo a que pertencia o ofensor).
Como a vingana ficava a cargo do particular ofendido, naturalmente
havia uma desproporo entre ofensa e retaliao, j que o Homem
passional por natureza. Assim, surgiram os primeiros diplomas
normativos que materializavam (ainda que de forma rudimentar) o
princpio da proporcionalidade, como a Lei de Talio, que previa: olho por
olho, vida por vida, etc., como forma de impedir uma resposta mais
severa do que a ofensa inicial.
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Por fim, chegamos era da vingana pblica, cuja principal


caracterstica a assuno, pelo Estado, do IUS PUNIENDI, ou seja, o
Estado chama para si o poder-dever de exercer o poder punitivo na
sociedade, no havendo mais espao para a vingana privada, para a
Justia pelas prprias mos2.
Com o passar dos anos, vrias sociedades desenvolveram sistemas
penais que contriburam muito para a construo deste modelo de Direito
Penal que possumos nos dias de hoje (Com variaes em cada pas, mas
com uma unidade em geral). Dentre estas comunidades destacam-se:
! IDADE ANTIGA Direito GREGO, com apelo fortemente
social (o homem como indivduo da polis), com incio das discusses
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2
Vale ressaltar que o Direito Penal admite, de forma EXCEPCIONAL, a Justia pelas prprias
mos, quando algum est em situao de legtima defesa, por exemplo.

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acerca dos fundamentos da pena, finalidade da pena, etc. Direito
ROMANO, com incio da distino entre crimes pblicos (que
afetavam mais a sociedade que o particular) e crimes privados
(afetavam mais o particular que a sociedade). Os crimes pblicos
eram julgados pelo Estado, enquanto os crimes privados eram
resolvidos pelo prprio ofendido, com a superviso do Estado. Aqui
tivemos um grande desenvolvimento da Doutrina Penal, com
estudos importantes sobre dolo, culpa, nexo de causalidade,
imputabilidade, etc.;
! IDADE MDIA Direito Penal GERMNICO, que se
caracterizava pela ausncia de leis escritas, sendo eminentemente
consuetudinrio (costumes). Posteriormente, adotaram-se algumas
normas oriundas do Direito Romano e da Lei do Talio. Curioso era
o sistema probatrio, em que se adotavam as RDLIAS OU
JUZOS DE DEUS, que consistiam por supersties como, por
exemplo, submeter o acusado a atos cruis, de forma que se no
apresentasse ferimentos porque Deus estava a indicar que era
inocente, caso contrrio, seria considerado culpado. Vai entender,
rs... O Direito CANNICO era o ordenamento jurdico da
(PODEROSSISMA) Igreja Catlica. Primeiramente tinha carter
disciplinar (apenas em relao aos membros), mas com a crescente
influncia da Igreja no Estado, se estendeu aos demais, sempre que
o delito tivesse conotao religiosa, tendo servido de base para a
famosa Inquisio;
! IDADE MODERNA A idade moderna (PERODO
HUMANITRIO) se caracteriza pela forte influncia do movimento
iluminista, do qual se destaca a Obra de Cesare Beccaria, Dos
delitos e das penas, que, surpreendentemente para a poca, pugna
pelo fim das penas cruis e da pena de morte, antecipando aquelas
que seriam as bases axiolgicas da futura Declarao Universal dos
Direitos do Homem e do Cidado (1789). Para ele a pena deveria
ser imposta apenas como forma de o condenado no vir a cometer
novos crimes, servindo de exemplo aos demais. Nessa fase, o Juiz
somente poderia aplicar as penas previstas em Lei, a consagrao
00000000000

do princpio da reserva legal (subprincpio do princpio da


legalidade).

No Brasil, podemos destacar as seguintes legislaes no perodo


COLONIAL:
! ORDENAES AFONSINAS Vigoraram de 1500 (ano de
descobrimento) at 1514 (embora tenham sido promulgadas em
1446). Possuam penas muito cruis, bem como desconheciam
princpios basilares dos atuais Estados Democrticos de Direito, como
ampla defesa e legalidade. A priso era tida como mera medida
cautelar, semelhana do que ocorria no mundo ento.

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! ORDENAES MANUELINAS Foram promulgadas em
1514 e foram mera continuidade das Ordenaes Afonsinas, sem
grandes alteraes.
! ORDENAES FILIPINAS Vigoraram entre 1603 e 1830.
Tambm no introduziram alteraes substanciais no sistema
vigente.

Com a proclamao da Independncia em 1822, foi necessrio


instituir um Cdigo Penal para o mais novo Estado Soberano (o Brasil).
Nesse sentido, em 1830 foi editado o Cdigo Criminal do Imprio.
O Cdigo Criminal de 1830 foi marcado por uma GRANDE
EVOLUO no processo de humanizao do Direito Penal3, com a
ausncia de previso de penas cruis, embora ainda houvesse previso de
pena de morte, trabalhos forados e outras.
No perodo REPUBLICANO tivemos o Cdigo Penal de 1890,
que foi promulgado antes da primeira Constituio Republicana, datada
de 1891.
Este Cdigo foi considerado pela Doutrina como um dos piores da
histria, por no representar os avanos doutrinrios e filosficos
da poca, tendo sido alterado por diversas vezes, tanto que foi
necessrio criar uma CONSOLIDAO DAS LEIS PENAIS em 1932,
como forma de codificar o excessivo nmero de leis extravagantes
vigentes no pas.
Posteriormente, em 1940, foi criado o atual Cdigo Penal, cuja
elaborao se iniciou no Estado Novo (O perodo ditatorial de Getlio
Vargas), em 1937. O Cdigo vigora de 1942 at os dias atuais.
Em 1969 chegou-se a aprovar um novo Cdigo Penal, cujo
Projeto fora desenvolvido pelo penalista NELSON HUNGRIA. O Cdigo
Hungria, no entanto, fora revogado durante seu perodo de vacatio legis,
no tendo, portanto, chegado a entrar em vigor.
Em 1984 o CP (de 1942, que vigora at hoje) sofreu grandes
alteraes, tendo havido a reforma de toda a sua Parte Geral, cujas
principais mudanas foram a introduo de penas alternativas priso e o
restabelecimento do sistema de dias-multa. 00000000000

2.!CRIMINOLOGIA E POLTICA CRIMINAL


Inicialmente, devemos entender as diferenas entre criminologia e
suas reas correlatas (poltica criminal e cincias criminais).
A Criminologia a cincia que emprica, interdisciplinar, que se
ocupa do estudo do crime, do criminoso, da vtima e da sociedade,
conforme ns j vimos.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
A Constituio de 1824 j havia dado um grande passo nesse sentido, ao abolir as penas cruis,
como de tortura, aoites, etc. Alm disso, a mesma Constituio instituiu o princpio da
PERSONALIDADE DA PENA, ao prever que nenhuma pena poderia passar da pessoa do apenado.

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A Poltica Criminal, por sua vez, o ramo que estuda os meios de
preveno e represso criminalidade. Ou seja, a poltica criminal se vale
da criminologia para traar estratgias de controle penal, seja pela
ampliao ou restrio de condutas incriminadas, estabelecimento das
penas adequadas, etc.
As cincias criminais, por seu turno, englobam:
! CRIMINOLOGIA
! POLTICA CRIMINAL
! DIREITO PENAL

Este ltimo a materializao dos dois primeiros, por meio da


converso de suas concluses em termos jurdicos.
Com relao ao sistema de Justia Criminal, ele pode ser conceituado
como o aparato desenvolvido pelo Estado para que seja realizado o
controle punitivo.
Voltando ao estudo da Poltica Criminal, no podemos deixar de
atrelar suas proposies ao Sistema de Justia Criminal, j que este
ltimo, ao fim e ao cabo, tambm atua na preveno e represso ao
delito. Embora a atuao se d com muito maior nfase na represso ao
delito, o carter preventivo tambm encontrado quando entendemos
que a pena tambm possui carter preventivo. Assim, qualquer atuao
do sistema de Justia Criminal sobre determinada violao norma penal
ser, ao mesmo tempo, represso e preveno, j que adotada a teoria
ecltica da pena por nosso sistema jurdico-penal.

3.!PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO


PENAL

Os princpios constitucionais do Direito Penal so normas que,


extradas da Constituio Federal, servem como base
interpretativa para todas as outras normas de Direito Penal do
00000000000

sistema jurdico brasileiro. Entretanto, no possuem somente funo


informativa, no servem somente para auxiliar na interpretao de outras
normas. Os princpios constitucionais, na atual interpretao
constitucional, possuem fora normativa, devendo ser respeitados, sob
pena de inconstitucionalidade da norma que os contrariar.
No que tange ao Direito Penal, a Constituio Federal traz alguns
princpios aplicveis a este ramo do Direito. Vamos analis-los um a um.

3.1.! Princpio da legalidade

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O princpio da legalidade est previsto no art. 5, XXXIX da
Constituio Federal4 e TAMBM est previsto no Cdigo Penal, em seu
art. 15.
Nas palavras de Cezar Roberto Bitencourt:
pelo princpio da legalidade, a elaborao de normas incriminadoras funo
exclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma
pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia deste fato
exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano
correspondente.6

Este princpio, quem vem do latim (Nullum crimen sine praevia


lege), estabelece que uma conduta no pode ser considerada criminosa
se antes de sua prtica no havia lei nesse sentido7. Trata-se de uma
exigncia de segurana jurdica. Entretanto, o Princpio da
Legalidade se divide em dois outros princpios, o da Reserva Legal e o
da Anterioridade da Lei Penal. Desta forma, vamos estud-los em
tpicos distintos.

3.1.1.! Princpio da Reserva Legal


O princpio da Reserva Legal estabelece que SOMENTE LEI (EM
SENTIDO ESTRITO) pode definir condutas criminosas e estabelecer
sanes penais (penas e medidas de segurana).8
Assim, somente a Lei (editada pelo Poder Legislativo) pode definir
crimes e cominar penas. Logo, Medidas Provisrias, Decretos, e demais
diplomas legislativos9 NO PODEM ESTABELECER CONDUTAS
CRIMINOSAS NEM COMINAR SANES.
CUIDADO! H FORTE divergncia a respeito da possibilidade de
Medida Provisria tratar sobre matria penal, havendo duas correntes.
!! Primeira corrente No pode, pois a CF/88 veda a utilizao de
MP em matria penal.
!! Segunda corrente Pode, desde que seja matria favorvel ao
ru (descriminalizao de condutas, por exemplo). Prevalece esta
00000000000

corrente no STF.10

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
4
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
5
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal.
6
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal Parte Geral. Ed. Saraiva, 21 edio.
So Paulo, 2015, p. 51
7
BITENCOURT, Op. cit., P. 51
8
GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Curso de Direito Penal. JusPodivm. Salvador, 2015, p. 66
9
Inclusive os tratados internacionais, que devem ser incorporados ao nosso ordenamento jurdico
por meio de Lei. GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 67
10
STF, RE 254.818-PR.

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O princpio da reserva legal implica a proibio da edio de leis
vagas, com contedo impreciso. Isso porque a existncia de leis cujo
contedo no seja claro, que no se sabe ao certo qual conduta est
sendo criminalizada, acaba por retirar toda a funo do princpio da
reserva legal, que dar segurana jurdica s pessoas, para que estas
saibam exatamente se as condutas por elas praticadas so, ou no,
crime.
EXEMPLO: Imagine que a Lei X considere como criminosas as
condutas que atentem contra os bons costumes. Ora, algum sabe
definir o que so bons costumes? No, pois se trata de um termo muito
vago, muito genrico, que pode abranger uma infinidade de condutas.
Assim, no basta que se trate de lei em sentido estrito (Lei formal), esta
lei tem que estabelecer precisamente a conduta que est sendo
criminalizada, sob pena de ofensa ao princpio da legalidade. Trata-se do
princpio da taxatividade da lei penal.11
Entretanto, fiquem atentos! Existem as chamadas NORMAS
PENAIS EM BRANCO. As normas penais em branco so aquelas que
dependem de outra norma para que sua aplicao seja possvel. Por
exemplo: A Lei de Drogas (Lei 11.343/06) estabelece diversas condutas
criminosas referentes comercializao, transporte, posse, etc., de
substncia entorpecente. Mas quais seriam as substncias
entorpecentes proibidas? As substncias entorpecentes proibidas esto
descritas em uma portaria expedida pela ANVISA. Assim, as normas
penais em branco so legais, no violam o princpio da reserva
legal, mas sua aplicao depende da anlise de outra norma jurdica.12
A Doutrina divide, ainda, as normas penais em branco13 em:
! Homogneas (norma penal em branco em sentido amplo)
A complementao realizada por uma fonte homloga, ou
seja, pelo mesmo rgo que produziu a norma penal em
branco.
! Heterogneas (norma penal em branco em sentido estrito)
A complementao realizada por fonte heterloga, ou seja,
por rgo diverso daquele que produziu a norma penal
00000000000

em branco.

Alm disso, em razo da reserva legal, em Direito Penal


proibida a analogia in malam partem14, que a analogia em desfavor
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11
Ou, para alguns, a garantia da lex certa. GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 68
12
Mas a portaria da ANVISA no seria uma violao reserva legal, por se tratar de
criminalizao de conduta por portaria? No, pois a portaria estabelece quais so as
substncias entorpecentes em razo de ter sido assim determinado por lei, no caso, pela prpria
lei de drogas, que em seu art. 66, estabelece como substncias entorpecentes aquelas previstas
na Portaria SVS/MS n344/98.
13
BITENCOURT, Op. cit., p. 201/202.
14
BITENCOURT, Op. cit., p. 199/200. No mesmo sentido, GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice.
Op. cit., p. 101

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do ru. Assim, no pode o Juiz utilizar uma norma penal X para um caso
Y, por entender que o caso semelhante, de forma a tornar mais gravosa
a situao daquele que praticou a conduta. Isso seria analogia in malam
partem.
Com relao interpretao extensiva, parte da Doutrina entende
que possvel, outra parte entende que, semelhana da analogia in
malam partem, no admissvel. A interpretao extensiva difere da
analogia, pois naquela a previso legal existe, mas est implcita. Nesta, a
previso legal no existe, mas o Juiz entende que por ser semelhante a
uma hiptese existente, deva ser assim enquadrada. Cuidado com essa
diferena!
Entretanto, em prova objetiva, o que fazer? Nesse caso, sugiro
adotar o entendimento de que possvel a interpretao extensiva,
mesmo que prejudicial ao ru, pois este foi o entendimento adotado pelo
STF (ainda que no haja uma jurisprudncia slida nesse sentido).15

(FGV 2013 OAB XI EXAME DA OAB)


O Art. 33 da Lei n. 11.343/06 (Lei Antidrogas) diz: Importar,
exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender,
expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer
consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou
fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar. Pena
recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500
(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
Analisando o dispositivo acima, pode-se perceber que nele no
esto inseridas as espcies de drogas no autorizadas ou que se
encontram em desacordo com determinao legal ou
regulamentar. 00000000000

Dessa forma, correto afirmar que se trata de uma norma penal


A) em branco homognea.
B) em branco heterognea.
C) incompleta (ou secundariamente remetida).
D) em branco inversa (ou ao avesso).
COMENTRIOS: No caso em tela tem-se uma norma penal em branco
heterognea, pois a complementao realizada por meio de diploma
normativo emanado de rgo diverso daquele que produziu a norma
penal.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
15
RHC 106481/MS - STF

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Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA B.!

3.1.2.! Princpio da anterioridade da Lei penal


O princpio da anterioridade da lei penal estabelece que no basta
que a criminalizao de uma conduta se d por meio de Lei em sentido
estrito, mas que esta lei seja anterior ao fato, prtica da conduta.
EXEMPLO: Pedro dirige seu carro embriagado no dia 20/05/2010, tendo
sido abordado em blitz e multado. Nesta data, no h lei que criminalize
esta conduta. Em 26/05/2010 publicada uma Lei criminalizando o ato
de dirigir embriagado. O rgo que aplicou a multa remete os autos do
processo administrativa da Multa ao MP, que oferece denncia pelo crime
de dirigir alcoolizado. A conduta do MP foi correta? No! Pois embora
Pedro tivesse cometido uma infrao de trnsito, na data do fato a
conduta no era considerada crime.

Houve violao ao princpio da reserva legal? No, pois a


criminalizao da conduta se deu por meio de lei formal. Houve violao
ao princpio da anterioridade da lei penal? Sim, e essa violao se
deu pelo MP, que ofereceu denncia sobre um fato acontecido antes da
vigncia da lei incriminadora.
O princpio da anterioridade da lei penal culmina no princpio
da irretroatividade da lei penal. Pode-se dizer, inclusive, que so
sinnimos. Entretanto, a lei penal pode retroagir. Como assim?
Quando ela beneficia o ru16, estabelecendo uma sano menos
gravosa para o crime ou quando deixa de considerar a conduta como
criminosa. Nesse caso, estamos haver retroatividade da lei penal, pois
ela alcanar fatos ocorridos ANTES DE SUA VIGNCIA.
EXEMPLO: Imagine que Maria seja acusada em processo criminal por
uso de entorpecentes (cocana), fato cometido em 20.04.2005. A pena
para este crime varia (apenas um exemplo!) de um a quatro anos. Se
uma lei for editada posteriormente, estabelecendo que a pena para este00000000000

crime seja de dois a seis MESES, essa lei favorvel Maria. Assim,
dever ser aplicada ao seu processo, no podendo Maria ser condenada a
mais de seis meses de priso.

Mas e se Maria j tiver sido condenada a dois anos de priso e


esteja cumprindo pena h mais de um ano? Nesse caso, Maria
dever ser colocada em liberdade, pois se sua condenao fosse hoje, no
poderia superar o limite de seis meses. Como j cumpriu mais de seis
meses, sua pena est extinta.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
16
Essa previso se encontra no art. 5, XL da Constituio:
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;

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Obviamente, se a lei nova, ao invs de estabelecer uma pena mais
branda, estabelece que a conduta deixa de ser crime (O que chamamos
de abolitio criminis), TAMBM SER APLICADA AOS FATOS
OCORRIDOS ANTES DE SUA VIGNCIA, POR SER MAIS BENFICA
AO RU.

ATENO! No caso das Leis temporrias, a lei


continuar a produzir seus efeitos mesmo aps o trmino de sua
vigncia, caso contrrio, perderia sua razo de ser. O caso mais clssico
o da lei seca para o dia das eleies. Nesse dia, o consumo de bebida
alcolica proibido durante certo horrio. Aps o trmino das eleies, a
ingesto de bebida alcolica passa a no ser mais crime novamente.
Entretanto, no houve abolitio criminis, houve apenas o trmino do
lapso temporal em que a proibio vigora. Somente haveria abolitio
criminis caso a lei que probe a ingesto de bebidas alcolicas no dia da
eleio fosse revogada, o que no ocorreu!

Assim, lembrando:
Legalidade = Anterioridade + Reserva Legal

NO SE ESQUEAM: Trata-se de um princpio com duas vertentes!

(FGV 2014 OAB EXAME DE ORDEM)


O Presidente da Repblica, diante da nova onda de protestos,
decide, por meio de medida provisria, criar um novo tipo penal
para coibir os atos de vandalismo. A medida provisria foi
convertida em lei, sem impugnaes. 00000000000

Com base nos dados fornecidos, assinale a opo correta.


a) No h ofensa ao princpio da reserva legal na criao de tipos
penais por meio de medida provisria, quando convertida em lei.
b) No h ofensa ao princpio da reserva legal na criao de tipos
penais por meio de medida provisria, pois houve avaliao prvia
do Congresso Nacional.
c) H ofensa ao princpio da reserva legal, pois no possvel a
criao de tipos penais por meio de medida provisria.
d) H ofensa ao princpio da reserva legal, pois no cabe ao
Presidente da Repblica a iniciativa de lei em matria penal.

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COMENTRIOS: H, aqui, ofensa ao subprincpio da reserva legal (um
dos subprincpios do princpio da LEGALIDADE), pois em matria penal
somente LEI EM SENTIDO ESTRITO (Diploma legal emanado do Poder
Legislativo) pode criar tipos penais, no podendo haver a criao de tipo
penal por meio de decretos, medidas provisrias, etc.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA C.

3.2.! Princpio da individualizao da pena

A Constituio Federal estabelece, em seu art. 5, XLVI:


XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as
seguintes:
A individualizao da pena feita em trs fases distintas:
Legislativa, judicial e administrativa.17
Na esfera legislativa, a individualizao da pena se d atravs da
cominao de punies proporcionais gravidade dos crimes, e com o
estabelecimento de penas mnimas e mximas, a serem aplicadas pelo
Judicirio, considerando as circunstncias do fato e as caractersticas do
criminoso.
Na fase judicial, a individualizao da pena feita com base na
anlise, pelo magistrado, das circunstncias do crime, dos antecedentes
do ru, etc. Nessa fase, a individualizao da pena sai do plano
meramente abstrato e vai para o plano concreto, devendo o Juiz fixar a
pena de acordo com as peculiaridades do caso (Tipo de pena a ser
aplicada, quantificao da pena, forma de cumprimento, etc.), tudo para
que ela seja a mais apropriada para cada ru, de forma a cumprir seu
papel ressocializador-educativo e punitivo.
Na terceira e ltima fase, a individualizao feita na execuo da
pena, a parte administrativa. Assim, questes como progresso de
regime, concesso de sadas eventuais do local de cumprimento da pena
e outras, sero decididas pelo Juiz da execuo penal tambm de forma
individual, de acordo com as peculiaridades de cada detento18. 00000000000

Outra indicao clara de individualizao da pena na fase de


execuo est no artigo 5, XLVIII da Constituio, que estabelece o
cumprimento da pena em estabelecimentos distintos, de acordo com as
caractersticas do preso19.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
17
GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 76
18
Por esta razo, em 2006, o STF declarou a inconstitucionalidade do artigo da Lei de Crimes
Hediondos (Lei 8.072/90) que previa a impossibilidade de progresso de regime nesses casos, nos
quais o ru deveria cumprir a pena em regime integralmente fechado. O STF entendeu que a
terceira fase de individualizao da pena havia sido suprimida, violando o princpio constitucional.
19
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do
delito, a idade e o sexo do apenado;

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3.3.! Princpio da intranscendncia da pena20
Este princpio constitucional do Direito Penal est previsto no art. 5,
XLV da Constituio Federal:
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a
obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos
termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o
limite do valor do patrimnio transferido; (grifo nosso)
Esse princpio impede que a pena ultrapasse a pessoa do infrator.
EXEMPLO: Se Paulo comete um crime, e morre em seguida, est extinta
a punibilidade, ou seja, o Estado no pode mais punir em razo do crime
praticado, pois a morte do infrator uma das causas de extino do
poder punitivo do Estado.

Entretanto, como vocs podem extrair da prpria redao do


dispositivo constitucional, isso no impede que os sucessores do
condenado falecido sejam obrigados a reparar os danos civis
causados pelo fato. Explico:
EXEMPLO: Roberto mata Maurcio, cometendo o crime previsto no art.
121 do Cdigo Penal (Homicdio). Roberto condenado a 15 anos de
priso, e na esfera cvel condenado ao pagamento de R$
100.000,00 (Cem mil reais) a ttulo de indenizao ao filho de
Maurcio. Durante a execuo da pena criminal, Roberto vem a falecer.
Embora a pena privativa de liberdade esteja extinta, pela morte do
infrator, a obrigao de reparar o dano poder ser repassada aos
herdeiros, at o limite do patrimnio deixado pelo infrator
falecido.

Assim, se Roberto deixou um patrimnio de R$ 500.000,00


(Quinhentos mil reais), desse valor, que j pertence aos herdeiros (pelo
princpio da saisine, do Direito das Sucesses), poder ser debitado os R$
100.000,00 (cem mil reais) que Roberto foi condenado a pagar ao filho de
00000000000

Maurcio. Se, porm, o patrimnio deixado por Roberto de apenas R$


30.000,00 (Trinta mil reais), esse o limite ao qual os herdeiros esto
obrigados.
Desta forma, tecnicamente falando, os herdeiros no so
responsabilizados pelo crime de Roberto, pois no respondem com
seu prprio patrimnio, apenas com o patrimnio eventualmente deixado
pelo de cujus.
CUIDADO! A multa no obrigao de reparar o dano, pois no
se destina vtima. A multa espcie de PENA e, portanto, no pode ser
executada em face dos herdeiros, ainda que haja transferncia de
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
20
Tambm chamado de princpio da personificao da pena, ou princpio da responsabilidade
pessoal da pena, ou princpio da pessoalidade da pena.

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patrimnio. Neste caso, com a morte do infrator, extingue-se a
punibilidade, no podendo ser executada a pena de multa.

3.4.! Princpio da limitao das penas ou da humanidade


A Constituio Federal estabelece em seu art. 5, XLVII, que:
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
Podemos perceber, caros concurseiros, que determinados tipos de
pena so terminantemente proibidos pela Constituio Federal.
No caso da pena de morte, a Constituio estabelece uma nica
exceo: No caso de guerra declarada, possvel a aplicao de pena de
morte por crimes cometidos em razo da guerra! Isso no quer dizer que
basta que o pas esteja em guerra para que se viabilize a aplicao da
pena de morte em qualquer caso. No pode o legislador, por exemplo,
editar uma lei estabelecendo que os furtos cometidos durante estado de
guerra sero punidos com pena de morte, pois isso no guarda qualquer
razoabilidade. Esta ressalva direcionada precipuamente aos
crimes militares.
A vedao pena de trabalhos forados impede, por exemplo, que o
preso seja obrigado a trabalhar sem remunerao. Assim, ao preso que
trabalha no estabelecimento prisional garantida remunerao mensal e
abatimento no tempo de cumprimento da pena.
A priso perptua tambm inadmissvel no Direito brasileiro.
Em razo disso, uma lei que preveja a pena mnima para um crime em 60
anos, por exemplo, estaria violando o princpio da vedao priso
perptua, por se tratar de uma burla ao princpio, j que a idade mnima
para aplicao da pena 18 anos. Logo, se o preso tiver que ficar, no
00000000000

mnimo, 60 anos preso, ele ficar at os 78 anos preso, o que significa,


na prtica, priso perptua.

CUIDADO! Esta vedao clusula ptrea! Trata-se de


direitos fundamentais do cidado, que no podem ser restringidos ou
abolidos por emenda constitucional. Desta forma, apenas com o advento
de uma nova Constituio seria possvel falarmos em aplicao destas
penas no Brasil.

3.5.! Princpio da presuno de inocncia ou presuno de no


culpabilidade

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A Presuno de inocncia o maior pilar de um Estado
Democrtico de Direito, pois, segundo este princpio, nenhuma pessoa
pode ser considerada culpada (e sofrer as consequncias disto) antes do
trnsito em julgado se sentena penal condenatria. Nos termos do art.
5, LVII da CRFB/88:
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria;
O que trnsito em julgado de sentena penal condenatria?
a situao na qual a sentena proferida no processo criminal,
condenando o ru, no pode mais ser modificada atravs de recurso.
Assim, enquanto no houver uma sentena criminal condenatria
irrecorrvel, o acusado no pode ser considerado culpado e, portanto,
no pode sofrer as consequncias da condenao.

Em razo dele existe, ainda, o princpio do in dubio pro reo, segundo


o qual, durante o processo (inclusive na sentena), havendo dvidas
acerca da culpa ou no do acusado, dever o Juiz decidir em favor deste,
pois sua culpa no foi cabalmente comprovada.
CUIDADO: Existem hipteses em que o Juiz no decidir de acordo com
princpio do in dubio pro reo, mas pelo princpio do in dubio pro societate.
Por exemplo, nas decises de recebimento de denncia ou queixa e na
deciso de pronncia, no processo de competncia do Jri, o Juiz decide
contrariamente ao ru (recebe a denncia ou queixa no primeiro caso, e
pronuncia o ru no segundo) com base apenas em indcios de autoria e
prova da materialidade. Ou seja, nesses casos, mesmo o Juiz tendo
dvidas quanto culpa do ru, dever decidir contrariamente a ele, e em
favor da sociedade, pois destas decises no h consequncias para o
ru, permitindo-se, apenas, que seja iniciado o processo ou a fase
processual, na qual sero produzidas as provas necessrias elucidao
dos fatos.

Desta maneira, sendo este um princpio de ordem


00000000000

Constitucional, deve a legislao infraconstitucional


(especialmente o CP e o CPP) respeit-lo, sob pena de violao
Constituio. Portanto, uma lei que dissesse, por exemplo, que o
cumprimento de pena se daria a partir da sentena em primeira instncia
seria inconstitucional, pois a Constituio afirma que o acusado ainda no
considerado culpado nessa hiptese.

CUIDADO! A existncia de prises provisrias


(prises decretadas no curso do processo) no ofende a
presuno de inocncia, pois nesse caso no se trata de uma priso

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como cumprimento de pena, mas sim de uma priso cautelar, ou seja,
para garantir que o processo penal seja devidamente instrudo ou
eventual sentena condenatria seja cumprida. Por exemplo: Se o ru
est dando sinais de que vai fugir (tirou passaporte recentemente), e o
Juiz decreta sua priso preventiva, o faz no por consider-lo culpado,
mas para garantir que, caso seja condenado, cumpra a pena. Vocs
vero mais sobre isso na aula sobre Priso e Liberdade Provisria!

Vou transcrever para vocs agora alguns pontos que so polmicos e


a respectiva posio dos Tribunais Superiores, pois isto importante.
! Processos criminais em curso e inquritos policiais em
face do acusado podem ser considerados maus
antecedentes? Segundo o STJ e o STF no, pois em nenhum
deles o acusado foi condenado de maneira irrecorrvel, logo,
no pode ser considerado culpado nem sofrer qualquer
consequncia em relao a eles (smula 444 do STJ).
! Regresso de regime de cumprimento da pena O STJ e
o STF entendem que NO H NECESSIDADE DE
CONDENAO PENAL TRANSITADA EM JULGADO para que
o preso sofra a regresso do regime de cumprimento de pena
mais brando para o mais severo (do semiaberto para o
fechado, por exemplo).21
! Revogao do benefcio da suspenso condicional do
processo em razo do cometimento de crime Prev a Lei
9.099/95 que em determinados crimes, de menor potencial
ofensivo, pode ser o processo criminal suspenso por
determinado prazo, devendo o ru cumprir algumas obrigaes
durante este prazo (dentre elas, no cometer novo crime),
findo o qual estar extinta sua punibilidade. Nesse caso, o STF
e o STJ entendem que, descoberta a prtica de crime pelo
acusado beneficiado com a suspenso do processo, este
benefcio deve ser revogado, por ter sido descumprida uma das
condies, no havendo necessidade de trnsito em
00000000000

julgado da sentena condenatria do crime novo.

CUIDADO MASTER! Recentemente, no julgamento do HC 126.292


(entendimento confirmado posteriormente) o STF decidiu que o
cumprimento da pena pode se iniciar com a mera condenao em
segunda instncia por um rgo colegiado (TJ, TRF, etc.). Isso
significa que o STF relativizou o princpio da presuno de
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
21
Nesses casos, basta que o preso tenha cometido novo crime doloso ou falta grave,
durante o cumprimento da pena pelo crime antigo, para que haja a regresso, nos termos do art.
118, I da Lei 7.210/84 (Lei de Execues Penais), no havendo necessidade, sequer, de que tenha
havido condenao criminal ou administrativa. A Jurisprudncia entende que esse artigo da LEP
no ofende a Constituio.

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inocncia, admitindo que a culpa (para fins de cumprimento da pena)
j estaria formada nesse momento (embora a CF/88 seja expressa em
sentido contrrio). Isso significa que, possivelmente, teremos (num
futuro breve) alterao na jurisprudncia consolidada do STF e do STJ,
de forma que aes penais em curso passem a poder ser consideradas
como maus antecedentes, desde que haja, pelo menos, condenao em
segunda instncia por rgo colegiado (mesmo sem trnsito em julgado),
alm de outros reflexos que tal relativizao provoca (HC 126292/SP,
rel. Min. Teori Zavascki, 17.2.2016).

3.6.! Disposies constitucionais relevantes


Vamos sintetizar, neste tpico algumas disposies constitucionais
relativas ao Direito Penal que so relevantes, embora no possam ser
consideradas princpios.

3.6.1.! Vedaes constitucionais aplicveis a crimes graves


A CRFB/88 prev uma srie de vedaes (imprescritibilidade,
inafianabilidade, etc.) que so aplicveis a determinados crimes, por sua
especial gravidade, conforme consta no art. 5, XLII a XLIV22. Vejamos o
esquema:
VEDAES CONSTITUCIONAIS APLICVEIS A CRIMES GRAVES
IMPRESCRITIBILIDADE INAFIANABILIDADE VEDAO DE
GRAA E ANISTIA
! Racismo !Racismo ! Tortura
! Ao de grupos ! Ao de grupos ! Trfico de
armados, civis ou armados, civis ou Drogas
militares, contra a militares, contra a ! Terrorismo
ordem constitucional e o ordem constitucional e
! Crimes
Estado Democrtico. o Estado Democrtico.
hediondos
! Tortura
00000000000

! Trfico de Drogas
! Terrorismo
! Crimes hediondos
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
22
Art. 5 (...)
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso,
nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da
tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se
omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares,
contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;

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Assim:
! INAFIANABILIDADE Todos
! IMPRESCRITIBILIDADE Somente RAO (Racismo +
AO de grupos armados)
! INSUSCETIBILIDADE GRAA E ANISTIA TTTH (Tortura,
Terrorismo, Trfico e Hediondos)

3.6.2.! Tribunal do Jri


A Constituio Federal reconhece a instituio do Jri, e estabelece
algumas regrinhas. Vejamos:
Art. 5 (...)
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a
lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
Sem maiores consideraes a respeito deste tema, apenas
ressaltando que o STF entende que em havendo choque entre a
competncia do Jri e uma competncia de foro por prerrogativa de
funo prevista na Constituio, prevalece a ltima.
EXEMPLO: Jos, Deputado Federal, pratica crime doloso contra a vida
em face de Mariana. Neste caso, h um aparente conflito entre a
competncia prevista par ao Jri (crime doloso contra a vida) e a
competncia do STF (crime praticado por deputado federal). Neste caso,
o STF entende que prevalece a competncia por prerrogativa de funo,
sendo competente, portanto, o prprio STF.

3.6.3.! Menoridade Penal 00000000000

A Constituio prev, ainda, que os menores de 18 anos so


inimputveis. Vejamos:
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos
s normas da legislao especial.

Isso quer dizer que eles no respondem penalmente, estando


sujeitos s normas do ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE.

4.!OUTROS PRINCPIOS DO DIREITO PENAL

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4.1.! Princpio da alteridade (ou lesividade)
Este princpio preconiza que o fato, para ser MATERIALMENTE
crime, ou seja, para que ele possa ser considerado crime em sua
essncia, ele deve causar leso a um bem jurdico de terceiro. Desse
princpio decorre que o DIREITO PENAL NO PUNE A AUTOLESO.
Assim, aquele que destri o prprio patrimnio no pratica crime de dano,
aquele que se lesiona fisicamente no pratica o crime de leses corporais,
etc.

4.2.! Princpio da ofensividade


No basta que o fato seja formalmente tpico (tenha previso legal
como crime) para que possa ser considerado crime. necessrio que este
fato ofenda, de maneira grave, o bem jurdico pretensamente protegido
pela norma penal. Assim, condutas que no so capazes de afetar o bem
jurdico so desprovidas de ofensividade e, portanto, no podem ser
consideradas criminosas.23

4.3.! Princpio da Adequao social


Prega que uma conduta, ainda quando tipificada em Lei como crime,
quando no afrontar o sentimento social de Justia, no seria crime, em
sentido material, por possuir adequao social (aceitao pela sociedade).
o que acontece, por exemplo, com o crime de adultrio, que foi
recentemente revogado. Atualmente a sociedade no entende mais o
adultrio como um fato criminoso, mas algo que deva ser resolvido entre
os particulares envolvidos.

4.4.! Princpio da Fragmentariedade do Direito Penal


Estabelece que nem todos os fatos considerados ilcitos pelo Direito
devam ser considerados como infrao penal, mas somente aqueles
que atentem contra bens jurdicos EXTREMAMENTE RELEVANTES. Ou
seja, o Direito Penal s deve tutelar bens jurdicos de grande relevncia
00000000000

social.24

4.5.! Princpio da Subsidiariedade do Direito Penal


Estabelece que o Direito Penal no deve ser usado a todo momento,
como regra geral, e sim como uma ferramenta subsidiria, ou seja,
dever ser utilizado apenas quando os demais ramos do Direito

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
23
DVILA, Fbio Roberto. Ofensividade em Direito Penal: Escritos sobre a teoria do crime como
ofensa a bens jurdicos. Porto Alegre: Ed. Livraria do Advogado, 2009. p. 67.
24
BECHARA, Ana Elisa Liberatore Silva. Bem jurdico-penal. Ed. Quartier Latin. So Paulo, 2014, p.
77.

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no puderem tutelar satisfatoriamente o bem jurdico que se
busca proteger.25

4.6.! Princpio da Interveno mnima (ou Ultima Ratio)


Este princpio decorre do carter fragmentrio e subsidirio do Direito
Penal. Este um princpio limitador do poder punitivo estatal, que
estabelece uma regra a ser seguida para conter possveis arbtrios do
Estado.
Assim, por fora deste princpio, num sistema punitivo, como o
Direito Penal, a criminalizao de condutas s deve ocorrer quando se
caracterizar como meio absolutamente necessrio proteo de bens
jurdicos ou defesa de interesses cuja proteo, pelo Direito Penal,
seja absolutamente indispensvel coexistncia harmnica e
pacfica da sociedade.
Embora no esteja previsto na Constituio, nem na legislao
infraconstitucional, decorre da prpria lgica do sistema jurdico-penal.
Tem como principais destinatrios o legislador e, subsidiariamente, o
operador do Direito. O primeiro instado a no criminalizar condutas que
possam ser resolvidas pelos demais ramos do Direito (Menos drsticos). O
operador do Direito, por sua vez, incumbido da tarefa de, no caso
concreto, deixar de realizar o juzo de tipicidade material. Resumindo: O
Direito Penal a ltima opo para um problema (Ultima ratio).26

4.7.! Princpio do ne bis in idem


Por este princpio entende-se que uma pessoa no pode ser punida
duplamente pelo mesmo fato. Alm disso, estabelece que uma pessoa
no possa, sequer, ser processada duas vezes pelo mesmo fato.

4.8.! Princpio da proporcionalidade


Este princpio determina que as penas devem ser aplicadas de
maneira proporcional gravidade do fato. Mais que isso: Estabelece que
00000000000

as penas devem ser COMINADAS (previstas) de forma a dar ao infrator


uma sano proporcional ao fato abstratamente previsto. Assim, se o CP
previsse que o crime de homicdio teria como pena mxima dois anos de
recluso, e que o crime de furto teria como pena mxima quatro anos de
recluso, estaria, claramente, violado o princpio da proporcionalidade.

4.9.! Princpio da confiana

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
25
ROXIN, Claus. Derecho penal, parte general: Tomo I. Civitas. Madrid, 1997, p. 65.
26
TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios bsicos de Direito Penal. So Paulo: Ed. Saraiva, 1994.
p. 13-14.

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Este princpio nem sempre citado pela Doutrina. Prega que todos
possuem o direito de atuar acreditando que as demais pessoas iro agir
de acordo com as normas que disciplinam a vida em sociedade.
Assim, exemplificativamente, quando algum ultrapassa um sinal
VERDE e acaba colidindo lateralmente com outro veculo que avanou o
sinal VERMELHO, aquele que ultrapassou o sinal verde agiu amparado
pelo princpio da confiana, no tendo culpa, j que dirigia na expectativa
de que os demais respeitariam as regras de sinalizao.

4.10.!Princpio da insignificncia (ou da bagatela)


As condutas que ofendam minimamente os bens jurdico-penais
tutelados no podem ser consideradas crimes, pois no so capazes de
lesionar de maneira eficaz o sentimento social de paz27. Imagine um furto
de um pote de manteiga, dentro de um supermercado. Nesse caso, a
leso insignificante, devendo a questo ser resolvida no mbito civil
(dever de pagar pelo produto furtado). Agora imagine o furto de um
sanduche que era de propriedade de um morador de rua, seu nico
alimento. Nesse caso, a leso grave, embora o bem seja do mesmo
valor que anterior. Tudo deve ser avaliado no caso concreto. Para o STF,
os requisitos OBJETIVOS para a aplicao deste princpio so:
! Mnima ofensividade da conduta
! Ausncia de periculosidade social da ao
! Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento
! Inexpressividade da leso jurdica
O STJ, no entanto, entende que, alm destes, existem ainda
requisitos de ordem subjetiva:
! Importncia do objeto material do crime para a vtima, de
forma a verificar se, no caso concreto, houve ou no, de fato,
leso

Na verdade, esse requisito no passa de uma anlise mais 00000000000

aprofundada do ltimo dos requisitos objetivos estabelecidos pelo STF.


Sendo aplicado este princpio, no h tipicidade, eis que ausente um
dos elementos da tipicidade, que a TIPICIDADE MATERIAL,
consistente no real potencial de que a conduta produza alguma leso ao
bem jurdico tutelado. Resta, portanto, somente a tipicidade formal
(subsuno entre a conduta e a previso contida na lei), o que
insuficiente.
Este princpio, em tese, possui aplicao a todo e qualquer delito, e
no somente aos de ndole patrimonial. Contudo, a jurisprudncia firmou
entendimento no sentido de ser incabvel tal princpio em relao aos
seguintes delitos:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
27
BITENCOURT, Op. cit., p. 60

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#! Furto qualificado
#! Moeda falsa
#! Trfico de drogas
#! Roubo (ou qualquer crime cometido com violncia ou grave
ameaa pessoa) 28
#! Crimes contra a administrao pblica29

Podemos resumir o entendimento Jurisprudencial no seguinte


quadro:
Mnima ofensividade OBS.: No cabe
da conduta para:
#! Furto qualificado
Ausncia de
periculosidade social #! Moeda falsa
da ao #! Trfico de drogas
#! Roubo (ou
PRINCPIO DA Reduzido grau de
qualquer crime
INSIGNIFICNCIA reprovabilidade da
cometido com
conduta violncia ou grave
(Requisitos)
Inexpressividade da ameaa pessoa)
leso jurdica #! Crimes contra a
administrao
pblica
OBS.2: O STJ entende
que no se aplica aos
crimes contra a
administrao pblica.
H decises no STF em
sentido contrrio.

Importncia do SOMENTE PARA O


objeto material para STJ
a vtima*
00000000000

CUIDADO! Em relao ao crime de descaminho h um entendimento


prprio, no sentido de que CABVEL o princpio da insignificncia, pois
apesar de se encontrar entre os crimes contra a administrao pblica,
trata-se de crime contra a ordem tributria. Qual o patamar
considerado para fins de insignificncia em relao a tal delito? O
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
28
STF, RHC 106.360/DF, Rel. Ministra ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe de 3/10/2012
29
Embora o STJ entenda no se aplicar aos crimes contra a administrao pblica, por se
resguardar no s o patrimnio, mas a moralidade administrativa, o STF no rechaa
absolutamente a hiptese, havendo decises nas quais se admitiu a aplicao deste
princpio ainda quando se trate de crimes contra a administrao pblica, desde que
presentes os requisitos citados (HC 107370, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma,
julgado em 26/04/2011, DIVULG 21-06-2011 PUBLIC 22-06-2011).

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STJ entende que R$ 10.000,00, enquanto o STF sustenta que
R$ 20.000,00.

CUIDADO MASTER! A reincidncia uma circunstncia que pode


afastar a aplicao do princpio da insignificncia. Contudo, esse
afastamento discutido na jurisprudncia.30
Objetivamente, sugiro adotar o entendimento do STF: apenas a
reincidncia especfica capaz de afastar a aplicao do princpio da
insignificncia.31

(FGV 2014 OAB EXAME DE ORDEM)


Pedro Paulo, primrio e de bons antecedentes, foi denunciado pelo
crime de descaminho (Art. 334, caput, do Cdigo Penal), pelo
transporte de mercadorias procedentes do Paraguai e
desacompanhadas de documentao comprobatria de sua
importao regular, no valor de R$ 3.500,00, conforme atestam o
Auto de Infrao e o Termo de Apreenso e Guarda Fiscal, bem
como o Laudo de Exame Merceolgico, elaborado pelo Instituo
Nacional de Criminalstica.
Em defesa de Pedro Paulo, segundo entendimento dos Tribunais
Superiores, possvel alegar a aplicao do
a) princpio da proporcionalidade.
b) princpio da culpabilidade.
c) princpio da adequao social.
d) princpio da insignificncia ou da bagatela.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
30
A QUINTA TURMA do STJ possui entendimento no sentido de que no cabe aplicao deste
princpio se o ru reincidente (RHC 48.510/MG, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA
00000000000

TURMA, julgado em 07/10/2014, DJe 15/10/2014). A SEXTA TURMA entende que a


reincidncia, por si s, no apta a afastar a aplicao do princpio (AgRg no AREsp
490.599/RS, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, SEXTA TURMA, julgado em
23/09/2014, DJe 10/10/2014), havendo decises, contudo, no sentido de que a reincidncia
especfica (ou seja, reincidncia em crimes contra o patrimnio) afastaria a aplicao do princpio
(RHC 43.864/MG, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA,
julgado em 07/10/2014, DJe 17/10/2014). O O STF, por sua vez, firmou entendimento no
sentido de que somente a reincidncia especfica (prtica reiterada de crimes da mesma
espcie) afastaria a aplicao do princpio da insignificncia (HC 114723/MG, rel. Min.
Teori Zavascki, 26.8.2014. (HC-114723) Informativo 756 do STF). Embora este tenha
sido o entendimento firmado, h decises no sentido de que a reincidncia, seja de que natureza
for, NO PODE impedir a caracterizao do princpio da insignificncia, por uma questo lgica: A
insignificncia analisada na TIPICIDADE (tipicidade material), de maneira que, nesta fase, no se
procede nenhuma anlise da pessoa do agente.
31
Existem decises recentes do STF no sentido de que cabe ao Juiz de primeira instncia analisar,
caso a caso, a pertinncia da aplicao do princpio. Como so decises muito recentes, ainda no
possvel afirmar que forma uma nova jurisprudncia, de forma que mais prudente aguardar a
consolidao deste entendimento.

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COMENTRIOS: Tratando-se de crime de descaminho, e sendo o valor
de apenas R$ 3.500,00, deve ser aplicado o princpio da insignificncia, j
que o valor se encontra abaixo do patamar estabelecido pelos Tribunais
Superiores para que a tipicidade MATERIAL da conduta esteja
configurada.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA D.

(FGV 2012 - OAB EXAME DE ORDEM)


Acerca dos princpios que limitam e informam o Direito Penal,
assinale a afirmativa correta.
a) O princpio da insignificncia diz respeito aos comportamentos
aceitos no meio social.
b) A conduta da me que autoriza determinada enfermeira da
maternidade a furar a orelha de sua filha recm-nascida no
configura crime de leso corporal por conta do princpio da
adequao social.
c) O princpio da legalidade no se aplica s medidas de
segurana, que no possuem natureza de pena, tanto que
somente quanto a elas se refere o art. 1 do Cdigo Penal.
d) O princpio da lesividade impe que a responsabilidade penal
seja exclusivamente subjetiva, ou seja, a conduta penalmente
relevante deve ter sido praticada com conscincia e vontade ou,
ao menos, com a inobservncia de um dever objetivo de cuidado.
COMENTRIOS:
A) ERRADA: O princpio da insignificncia est relacionado ausncia de
ofensa grave ao bem jurdico protegido pela norma, dada a pequena leso
provocada pela conduta.
B) CORRETA: Aqui temos, na verdade, o consentimento do ofendido (por
meio de seu representante legal) como causa supralegal de excluso da
ilicitude. No se trata do princpio da adequao social. Contudo, esta foi
a resposta considerada correta pela Banca! 00000000000

C) ERRADA: O princpio da legalidade se aplica a ambas as espcies de


sano penal (penas e medidas de segurana).
D) ERRADA: A afirmativa no guarda relao com o princpio da
lesividade. O princpio da lesividade est relacionado necessidade de
que a conduta produza uma leso (ainda que meramente potencial) a um
bem jurdico alheio.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA B.

(FGV 2012 OAB VIII EXAME DA OAB)


Em relao ao princpio da insignificncia, assinale a afirmativa
correta.

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A) O princpio da insignificncia funciona como causa de excluso
da culpabilidade. A conduta do agente, embora tpica e ilcita, no
culpvel.
B) A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de
periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade
do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica
constituem, para o Supremo Tribunal Federal, requisitos de ordem
objetiva autorizadores da aplicao do princpio da insignificncia.
C) A jurisprudncia predominante dos tribunais superiores
acorde em admitir a aplicao do princpio da insignificncia em
crimes praticados com emprego de violncia ou grave ameaa
pessoa (a exemplo do roubo).
D) O princpio da insignificncia funciona como causa de
diminuio de pena.
COMENTRIOS:
A) ERRADA: O princpio da insignificncia causa de excluso da
tipicidade MATERIAL, pois a conduta do agente minimamente ofensiva,
ou seja, incapaz de ofender gravemente o bem jurdico tutelado pela
norma penal.
B) CORRETA: Como vimos, o STF entende que estes so requisitos
objetivos para a caracterizao do princpio da insignificncia.
C) ERRADA: Os tribunais superiores entendem que o princpio da
insignificncia no se aplica aos crimes praticados com violncia ou grave
ameaa pessoa.
D) ERRADA: O princpio da insignificncia gera a absolvio, pela
atipicidade da conduta (ausncia de tipicidade material).
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA B.

5.!RESUMO
00000000000

PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO PENAL


Conceito
Normas que, extradas da Constituio Federal, servem como base
interpretativa para todas as outras normas de Direito Penal do sistema
jurdico brasileiro. Possuem fora normativa, devendo ser respeitados,
sob pena de inconstitucionalidade da norma que os contrariar. Em
resumo:

Legalidade - Uma conduta no pode ser considerada criminosa se antes


de sua prtica (anterioridade) no havia lei formal (reserva legal) nesse
sentido. Pontos importantes:

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#! O princpio da legalidade se divide em reserva legal (necessidade
de Lei formal) e anterioridade (necessidade de que a Lei seja
anterior ao fato criminoso)
#! Normas penais em branco no violam tal princpio
#! Lei penal no pode retroagir, sob pena de violao anterioridade.
EXCEO: poder retroagir para beneficiar o ru.
#! Somente Lei formal pode criar condutas criminosas e cominar
penas. OBS.: Medida Provisria pode descriminalizar condutas e
tratar de temas favorveis ao ru (h divergncias, mas isto o
que prevalece no STF).

Individualizao da pena Ocorre em trs esferas:


#! Legislativa - Cominao de punies proporcionais gravidade dos
crimes, e com o estabelecimento de penas mnimas e mximas.
#! Judicial - Anlise, pelo magistrado, das circunstncias do crime,
dos antecedentes do ru, etc.
#! Administrativa Ocorre na fase de execuo penal,
oportunidade na qual sero analisadas questes como progresso
de regime, livramento condicional e outras.

Intranscendncia da pena Ningum pode ser processado e punido


por fato criminoso praticado por outra pessoa. Isso no impede que os
sucessores do condenado falecido sejam obrigados a reparar os
danos civis causados pelo fato.
OBS.: A multa no obrigao de reparar o dano, pois no se destina
vtima. A multa espcie de PENA, e no pode ser executada contra os
sucessores.

Limitao das penas (ou humanidade) Determinadas espcies de


sano penal so vedadas. So elas:
#! Pena de morte. EXCEO: No caso de guerra declarada (crimes
militares). 00000000000

#! Pena de carter perptuo


#! Pena de trabalhos forados
#! Pena de banimento
#! Penas cruis
OBS.: Trata-se de clusula ptrea.

Presuno de inocncia (ou presuno de no culpabilidade)


Ningum pode ser considerado culpado se ainda no h sentena penal
condenatria transitada em julgado.
OBS.: O STF decidiu, recentemente, que o cumprimento da pena pode se
iniciar com a mera condenao em segunda instncia por um rgo

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colegiado (TJ, TRF, etc.), relativizando o princpio da presuno de
inocncia (HC 126292/SP, rel. Min. Teori Zavascki, 17.2.2016).
Desse princpio decorre que o nus da prova cabe ao acusador. O ru ,
desde o comeo, inocente, at que o acusador prove sua culpa.
Pontos importantes:
#! A existncia de prises provisrias (prises decretadas no curso do
processo) no ofende a presuno de inocncia
#! Processos criminais em curso e inquritos policiais em face do
acusado NO podem ser considerados maus antecedentes (nem
circunstncias judiciais desfavorveis) Smula 444 do STJ
#! No se exige sentena transitada em julgado (pelo novo crime) para
que o condenado sofra regresso de regime (pela prtica de novo
crime)
#! No se exige sentena transitada em julgado (pelo novo crime) para
que haja revogao da suspenso condicional do processo.
!
OUTROS PRINCPIOS DO DIREITO PENAL

Princpio da alteridade (ou lesividade) - O fato deve causar leso a


um bem jurdico de terceiro. Desse princpio decorre que o DIREITO
PENAL NO PUNE A AUTOLESO.

Princpio da ofensividade - No basta que o fato seja formalmente


tpico. necessrio que este fato ofenda, de maneira grave, o bem
jurdico pretensamente protegido pela norma penal.

Princpio da Adequao social Uma conduta, ainda quando tipificada


em Lei como crime, quando no afrontar o sentimento social de Justia,
no seria crime (em sentido material).

Princpio da Fragmentariedade do Direito Penal - Nem todos os fatos


considerados ilcitos pelo Direito devam ser considerados como infrao
penal, mas somente aqueles que atentem contra bens jurdicos
00000000000

EXTREMAMENTE RELEVANTES.

Princpio da Subsidiariedade do Direito Penal - O Direito Penal no


deve ser usado a todo momento, mas apenas como uma ferramenta
subsidiria, quando os demais ramos do Direito se mostrarem
insuficientes.

Princpio da Interveno mnima (ou Ultima Ratio) - Decorre do


carter fragmentrio e subsidirio do Direito Penal. A criminalizao de
condutas s deve ocorrer quando se caracterizar como meio
absolutamente necessrio proteo de bens jurdicos ou defesa de
interesses cuja proteo, pelo Direito Penal, seja absolutamente
indispensvel coexistncia harmnica e pacfica da sociedade.

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Princpio do ne bis in idem Ningum pode ser punido duplamente
pelo mesmo fato. Ningum poder, sequer, ser processado duas vezes
pelo mesmo fato.

Princpio da proporcionalidade - As penas devem ser aplicadas de


maneira proporcional gravidade do fato. Alm disso, as penas devem
ser cominadas de forma a dar ao infrator uma sano proporcional ao fato
abstratamente previsto.

Princpio da confiana - Todos possuem o direito de atuar acreditando


que as demais pessoas iro agir de acordo com as normas que
disciplinam a vida em sociedade. Ningum pode ser punido por agir com
essa expectativa.

Princpio da insignificncia (ou da bagatela) - As condutas que no


ofendam significativamente os bens jurdico-penais tutelados no podem
ser consideradas crimes (em sentido material). A aplicao de tal princpio
afasta a tipicidade MATERIAL da conduta.
Quadro-resumo:
Mnima ofensividade OBS.: No cabe
da conduta para:
#! Furto qualificado
Ausncia de
periculosidade social #! Moeda falsa
da ao #! Trfico de drogas
#! Roubo (ou
PRINCPIO DA Reduzido grau de
qualquer crime
INSIGNIFICNCIA reprovabilidade da
cometido com
conduta violncia ou grave
(Requisitos)
Inexpressividade da ameaa pessoa)
leso jurdica #! Crimes contra a
administrao
pblica
00000000000

OBS.2: O STJ entende


que no se aplica aos
crimes contra a
administrao pblica.
H decises no STF em
sentido contrrio.

Importncia do SOMENTE PARA O


objeto material para STJ
a vtima*

Pontos importantes:

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#! Descaminho Cabe aplicao do princpio da insignificncia.
PATAMAR: O STJ entende que R$ 10.000,00, enquanto o STF
sustenta que R$ 20.000,00.

#! Reincidncia H divergncia jurisprudencial. STF: apenas a


reincidncia especfica capaz de afastar a aplicao do princpio da
insignificncia (h decises em sentido contrrio).
!
!
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo

___________

6.!EXERCCIOS DA AULA
01.! (FGV 2013 OAB XI EXAME DA OAB)
O Art. 33 da Lei n. 11.343/06 (Lei Antidrogas) diz: Importar, exportar,
remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda,
oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar,
prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que
gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar. Pena recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e
pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
Analisando o dispositivo acima, pode-se perceber que nele no esto
inseridas as espcies de drogas no autorizadas ou que se encontram em
desacordo com determinao legal ou regulamentar.
Dessa forma, correto afirmar que se trata de uma norma penal
A) em branco homognea.
B) em branco heterognea.
C) incompleta (ou secundariamente remetida).
D) em branco inversa (ou ao avesso). 00000000000

02.! (FGV 2014 OAB EXAME DE ORDEM)


O Presidente da Repblica, diante da nova onda de protestos, decide, por
meio de medida provisria, criar um novo tipo penal para coibir os atos de
vandalismo. A medida provisria foi convertida em lei, sem impugnaes.
Com base nos dados fornecidos, assinale a opo correta.
a) No h ofensa ao princpio da reserva legal na criao de tipos penais
por meio de medida provisria, quando convertida em lei.
b) No h ofensa ao princpio da reserva legal na criao de tipos penais
por meio de medida provisria, pois houve avaliao prvia do Congresso
Nacional.

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c) H ofensa ao princpio da reserva legal, pois no possvel a criao de
tipos penais por meio de medida provisria.
d) H ofensa ao princpio da reserva legal, pois no cabe ao Presidente da
Repblica a iniciativa de lei em matria penal.

03.! (FGV 2014 OAB EXAME DE ORDEM)


Pedro Paulo, primrio e de bons antecedentes, foi denunciado pelo crime
de descaminho (Art. 334, caput, do Cdigo Penal), pelo transporte de
mercadorias procedentes do Paraguai e desacompanhadas de
documentao comprobatria de sua importao regular, no valor de R$
3.500,00, conforme atestam o Auto de Infrao e o Termo de Apreenso
e Guarda Fiscal, bem como o Laudo de Exame Merceolgico, elaborado
pelo Instituo Nacional de Criminalstica.
Em defesa de Pedro Paulo, segundo entendimento dos Tribunais
Superiores, possvel alegar a aplicao do
a) princpio da proporcionalidade.
b) princpio da culpabilidade.
c) princpio da adequao social.
d) princpio da insignificncia ou da bagatela.

04.! (FGV 2012 - OAB EXAME DE ORDEM)


Acerca dos princpios que limitam e informam o Direito Penal, assinale a
afirmativa correta.
a) O princpio da insignificncia diz respeito aos comportamentos aceitos
no meio social.
b) A conduta da me que autoriza determinada enfermeira da
maternidade a furar a orelha de sua filha recm-nascida no configura
crime de leso corporal por conta do princpio da adequao social.
c) O princpio da legalidade no se aplica s medidas de segurana, que
no possuem natureza de pena, tanto que somente quanto a elas se
00000000000

refere o art. 1 do Cdigo Penal.


d) O princpio da lesividade impe que a responsabilidade penal seja
exclusivamente subjetiva, ou seja, a conduta penalmente relevante deve
ter sido praticada com conscincia e vontade ou, ao menos, com a
inobservncia de um dever objetivo de cuidado.

05.! (FGV 2012 OAB VIII EXAME DA OAB)


Em relao ao princpio da insignificncia, assinale a afirmativa correta.
A) O princpio da insignificncia funciona como causa de excluso da
culpabilidade. A conduta do agente, embora tpica e ilcita, no culpvel.
B) A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social
da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a

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inexpressividade da leso jurdica constituem, para o Supremo Tribunal
Federal, requisitos de ordem objetiva autorizadores da aplicao do
princpio da insignificncia.
C) A jurisprudncia predominante dos tribunais superiores acorde em
admitir a aplicao do princpio da insignificncia em crimes praticados
com emprego de violncia ou grave ameaa pessoa (a exemplo do
roubo).
D) O princpio da insignificncia funciona como causa de diminuio de
pena.

7.!GABARITO

01.! ALTERNATIVA B
02.! ALTERNATIVA C
03.! ALTERNATIVA D
04.! ALTERNATIVA B
05.! ALTERNATIVA B

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