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RELATRIO DE DESEMPENHO N 02

Fortalecimento da Gesto Territorial e Ambiental


de Terras Indgenas na Amaznia

Instituto de Conservao Ambiental The Nature Conservancy


do Brasil - TNC Brasil
Perodo de Acompanhamento: 01/08/2015 a 31/07/2016

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APRESENTAO
O presente documento um roteiro para elaborao de um Relatrio de Desempenho. O objetivo
deste relatrio fornecer ao BNDES informaes sobre a situao da operao contratada no mbito do
Fundo Amaznia, como a evoluo fsica e financeira do projeto, as ocorrncias relevantes referentes ao
beneficirio, o atendimento s obrigaes contratuais e o monitoramento dos indicadores do quadro
lgico, entre outros. O Relatrio de Desempenho deve ser preenchido, assinado e enviado ao BNDES
pelo beneficirio da colaborao financeira no reembolsvel do Fundo Amaznia, em verso impressa e
por e-mail.

Nas sees A, C, D, E, F, G e L deste modelo de relatrio, o beneficirio deve preencher


as planilhas eletrnicas que compem este documento como objetos incorporados, os quais permitem o
acesso s planilhas eletrnicas a partir do prprio documento de texto. Para o preenchimento, o
beneficirio deve clicar duas vezes no cone do objeto e preencher as tabelas conforme as orientaes
constantes nas planilhas. Estas planilhas devem ser enviadas impressas ao BNDES em anexo verso
impressa do Relatrio de Desempenho e enviadas por e-mail, salvas na verso eletrnica do prprio
Relatrio de Desempenho.

A apresentao do Relatrio de Desempenho pelo beneficirio parte integrante das obrigaes


contratuais assumidas pelo beneficirio perante o BNDES, conforme previsto nas Normas e Instrues
de Acompanhamento, da Diretoria do BNDES.

Alm das informaes mencionadas no modelo de Relatrio de Desempenho, o beneficirio deve


enviar, quando solicitado, os documentos pertinentes sobre o cumprimento das condies constantes no
contrato.

As orientaes para preenchimento do Relatrio de Desempenho esto no corpo do presente


documento e a equipe responsvel pelo acompanhamento do projeto pode ser contatada para quaisquer
esclarecimentos.

O Relatrio de Desempenho dever ser encaminhado, aos cuidados do gerente responsvel pela
operao, para o seguinte endereo:

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES


rea de Meio Ambiente - AMA
Departamento de Gesto do Fundo Amaznia - DEFAM
Av. Repblica do Chile, 100 - Protocolo - Trreo
Rio de Janeiro, RJ - CEP 20031-917
A/C de (preencher com o nome do gerente responsvel)

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NDICE
A) ATIVIDADES REALIZADAS E GRAU DE EXECUO FSICA DO PROJETO ................................................................. 6

COMPONENTE 1: ELABORAO/ATUALIZAO DE PLANOS DE GESTO TERRITORIAL E


AMBIENTAL E DE PLANOS DE SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA PARA AS SEIS TERRAS INDGENAS (TIS)
DO PROJETO

1.1 Elaborao de PGTAs 6

1.2 Planos de Sustentabilidade Financeira dos PGTAs 7

COMPONENTE 2: IMPLEMENTAO DE PGTAS, POR MEIO DE PROJETOS LOCAIS DE USO


SUSTENTVEL DE RECURSOS NATURAIS E DE AES DE CONTROLE TERRITORIAL NAS SEIS TIS DO
PROJETO

2.1 Vigilncia Territorial 7

2.2 Acordos de Vizinhana 8

2.3 Monitoramento Ambiental 9


2.4 Projetos Prioritrios 10

2.5 Arranjos Interinstitucionais de Implementao dos PGTAs 11

COMPONENTE 3: FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL E TCNICO DE REPRESENTAES INDGENAS


E DE INSTITUIES PBLICAS RELACIONADAS

3.1 Formao de Agentes Governamentais 14


3.2 Fortalecimento dos Conselhos de Chefes 14

3.3 Formao de Agentes Ambientais Indgenas 16

3.4 Fortalecimento Institucional de Organizaes Indgenas 17

COMPONENTE 4: COMUNICAO E ARTICULAO PARA DISSEMINAO DE INFORMAES E


EXPERINCIAS COM O DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DE PGTAS

4.1 Apoio a viagens de intercmbio de representantes Indgenas envolvidos no Projeto 18

B) PRINCIPAIS OCORRNCIAS REFERENTES INSTITUIO ........................................................................................ 22


C) CRONOGRAMA DE EXECUO FSICA ............................................................................................................................. 23
D) QUADRO DE USOS E FONTES DETALHADO .................................................................................................................... 26
E) RELAO DE PAGAMENTOS................................................................................................................................................ 26
F) LISTAGEM DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS ...................................................................................... 26
G) MOVIMENTAO FINANCEIRA .......................................................................................................................................... 26
H) INDICADORES DO PLANO DE MONITORAMENTO ......................................................................................................... 26
I) DISPONIBILIZAO DE INFORMAES DO PROJETO NA INTERNET ....................................................................... 26
J) FOTOS DO PROJETO ............................................................................................................................................................... 27

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K) DEPOIMENTOS SOBRE O PROJETO ................................................................................................................................... 30
L) ASPECTOS AMBIENTAIS ....................................................................................................................................................... 30

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A) ATIVIDADES REALIZADAS E GRAU DE EXECUO FSICA DO PROJETO

Informar aqui as principais atividades realizadas no perodo no mbito do projeto, os eventuais problemas
enfrentados e as medidas adotadas para solucion-los. Mencionar a execuo, no perodo, das metas
estabelecidas no Plano de Monitoramento do Quadro Lgico. O Grau Percentual de Execuo Fsica deve
ser preenchido na planilha Grau Percentual de Execuo Fsica, clicando no cone de objeto incorporado
abaixo. O grau percentual de execuo fsica dever ser estimado pelo beneficirio utilizado critrios e
metodologia de clculo adequados ao projeto.

COMPONENTE 1: ELABORAO/ATUALIZAO DE PLANOS DE GESTO TERRITORIAL E AMBIENTAL E DE


PLANOS DE SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA PARA AS SEIS TERRAS INDGENAS (TIS) DO PROJETO

1.1 Elaborao de PGTAs

1.1.1 PGTA Xikrin:

A terceira etapa da construo do PGTA da TI Trincheira Bacaj foi concluda no final de 2105, em Assemblia
do povo Xikrin. O consultor contratado fez trs viagens a campo para facilitar oficinas em todas as 9 aldeias da Terra
Indgena. A metodologia aplicada no processo de consultas e discusses contou, num primeiro momento, com
conversas em separado com homens e mulheres de cada aldeia, contando sempre com o apoio de um tradutor.
Posteriormente, juntava o grupo e com auxlio da ilustrao de uma rvore, a consultora lanava perguntas sobre
quais aes os Xikrin julgavam ser relevantes para que fosse garantido o futuro que eles desejam para seu povo e
territrio; os participantes debatiam ento as propostas de consenso que iam sendo includas no ramo espefico da
rvore proteo, produo & manejo, organizao e outros. Os Xikrin tambm chegaram colcluso de que a
defesa do territrio e conservao das suas riquezas e da cultura no ser feita se cada Aldeia ficar pensando do seu
jeito, sem conversa entre lideranas e parentes. E para isso eles tm de se unir e se organizar para ter um
entendimento, uma mesma palavra, o que na lngua deles foi denominado de Aben Kabem Marimi, o que poderia
ser traduzido como um acordo. O PGTA foi construdo para ajudar na construo deste grande acordo entre todas
as aldeias Xikrin, para que juntos protejam seu territrio.

Os relatrios das oficinas e da Assembleia de validao encontram-se nos Anexos deste relatrio .

1.1.2 PGTA Parakan:

O processo de construo do PGTA da TI Apyterewa foi concludo em fevereiro de 2016, aps quatro etapas do
trabalho de campo dos consultores contratados para facilitarem o processo junto aos Parakan. A metodologia
utilizada contou com oficinas em todas as aldeias da Terra Indgena, sempre com a participao de tradutores
Parakan, reunies com grupos focais homens jovens, homens mais velhos, mulheres jovens e mulheres mais
velhas construo de uma linha de tempo resgatando todo o processo de ocupao da Terra Indgena pelos
Parakan e elaborao da rvores de objetivos de cada eixo temtico do PGTA. O processo de construo do PGTA
foi validado em trs Assembleias Gerais do povo Parakan, uma no incio, uma no meio e outra no final, quando o
processo foi validado pelas lideranas. Observou-se que o eixo proteo e vigilncia o tema com maior poder de
mobilizao entre os demais, visto que o Plano foi construdo justamente no momento em que Polcia Federal e
Funai estavam trabalhando na retirada dos ltimos posseiros que ainda ocupavam parte da TI Apyterewa.

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Os relatrios das oficinas realizadas nas aldeias encontram-se em anexo.

1.2 Planos de Sustentabilidade Financeira dos PGTAs

1.2.1 Elaborao dos Planos de Sustentabilidade Financeira dos PGTAs:

Em maio 2016 foi elaborado e divulgado o Termo de Referncia para a contratao de Consultor para desenvolver o
Plano de Sustentabilidade Financeira dos quatro PGTAs apoiados pelo IGATI (http://www.tnc.org.br/quem-e-a-
tnc/trabalhe-com-a-tnc/tdr-sustentabilidade-financeira-pgtas.pdf). O propsito desta consultoria desenvolver quatro
Planos de Sustentabilidade Financeira para os quatro PGTAs apoiados pelo IGATI, partindo de: i) fazer um
levantamento dos custos mnimos das atividades necessrias para implementar o PGTA; ii) fazer um levantamento
das fontes de financiamento pblicas e privadas disponveis e dos modelos e mecanismos de financiamento
adaptados a Povos Indgenas.

As propostas recebidas encontram-se na fase final de de seleo. Estamos estimando que os quatro Planos de
Sustentabilidade Financeira estejam desenvolvidos at meados de 2017.

COMPONENTE 2: IMPLEMENTAO DE PGTAS, POR MEIO DE PROJETOS LOCAIS DE USO SUSTENTVEL


DE RECURSOS NATURAIS E DE AES DE CONTROLE TERRITORIAL NAS SEIS TIS DO PROJETO

2.1 Vigilncia Territorial

2.1.1 Expedies de Vigilncia Xikrin/Set15: reaviventao dos limites da TITB/regio 1 (aldeias


Pykayako e Kamoktiko):

Em Assembleia Geral realizada em Junho de 2015, os Xikrin identificaram e definiram as reas mais vulnerveis a
invases da TI Trincheira Bacaj. Foram ento planejadas as trs frentes de vigilncia para fiscalizarem nos limites
da TI e que aldeias ficariam, responsveis por cada uma destas frentes. Partindo deste planejamento, foram ento
realizadas entre os meses de setembro e novembro de 2015 duas expedies de vigilncia (a terceira frente
previstas acabou sendo postergada para o prximo ano por deciso dos Xikrin) que fizeram a re-aviventao dos
limites demarcatrios da Terra Indgena, como estratgia de reconhecimento, vigilncia e defesa do territrio. Cerca
de 40 Xikrin participaram destas duas frentes. O relato das expedies encontra-se em anexo.

2.1.4 Expedio de Vigilncia na regio do Mukuru (TI Wajpi)

Realizada na regio do Mukuru, sul da TI Wajpi entre 15 de setembro e 6 de outubro de 2015; participaram da
expedio cerca de 140 homens adultos Wajpi (sendo que muitos deles levaram esposas e filhos durante parte do
perodo o que se estima que mais de 400 Wajpi participarm do evento) , alm de servidores da FUNAI e da
Secretaria Especial de Sade Indgena (Sesai). A expedio serviu para os Wajpi fazerem a re-aviventao dos
limites da TI nesta regio, ao sul da TI Wajpi e localizar e promover a limpeza dos marcos demarcatrios, alm de
fazerem expedio de reconhecimento de uma parte da TI pouco habitada e visitada pelos Wajpi. O relatrio da
expedio encontra-se em anexo.

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2.1.5 Expedies de Vigilncia nos limites das Tis do Oiapoque

Entre os meses de agosto e novembro foram realizadas 7 expedies de vigilncia, que contaram com a
partiicpao de aproximadamente 600 indgenas, homens, de todas as quatro etnias, pelos limites das Terras
Indgenas do Oiapoque. A responsabilidade de coordenao e acompanhamento dessas atividades ficou sob
responsabilidade dos Caciques Indgenas das Aldeias e da Coordenao Tcnica Local de Monitoramento
Territorial da FUNAI (CTLO I) em Oiapoque. Um dos destaques do processo foi a realizao de reunies para
alertar as comunidades sobre as situaes de vulnerabilidade a invases, com regies que sofrem constantemente
com invaso de pescadores e mesmo de piratas (assaltantes que entram de barco nas Terra Indgenas para
realizar roubos e assaltos). Estes relatos foram tambm repassados aos rgos responsveis para que fosse
melhorada a fiscalizao nestes pontos O relatrio das Expedies encontra-se em anexo

2.2 Acordos de Vizinhana

2.2.1 Oficina com agricultores familiares e orgos do Municipio de So Felix sobre cacau e
Florestas Sustentveis.
Em 9 de maio foi realizada no municpio de So Felix do Xingu (SFX), na regio da Taboca (limtrofe da TI
Apyterewa), a Oficina Cacau e Florestas Sustentveis. Os objetivos principais desta oficina foram: (1) sensibilizar os
agricultores familiares, prefeitura (em especial as Secretarias de Meio Ambiente e Agricultura) e outras entidades
civis de SFX para a importncia das reas Protegidas (Terras Indgenas e Unidades de Conservao) na gesto
territorial e ambiental sustentvel em SFX; (2) identificar subsidios sobre reas e temas de interesse comum entre
agricultores familiares e povos indgenas, para a elaborao de acordos de vizinhana. Foram convidados para a
oficina Agricultores Familiares de SFX localizados na regio do entorno da TI Apyterewa e TI Trincheira Bacaj; e
gestores municipais de meio ambiente e agricultura de So Felix do Xingu; instituies da sociedade civil de SFX;
CEPLAC, SEBRAE, Sindicato dos Trabalhadores Rurais. Esta oficina foi elaborada como um desmembramento do
Diagnstico das propriedades rurais e plano de trabalho para o fortalecimento da gesto ambiental e territorial no
entorno das terras indgenas na regio de So Flix do Xingu, Par, realizado pela TNC em 2012. Como o processo
de desintruso dos fazendeiros que se instalaram nesta regio da TI Apyterewa est em fase de concluso por parte
da Funai e Polcia Federal, este o momento de se iniciar um dilogo com os agricultores para em primeiro lugar
destacar a importncia e as vantagens das Terras Indgenas e Unidades de Conservao e propor uma agenda de
trabalho que seja construtiva para todos. O relatrio desta oficina encontra-se em anexo.

2.2.2 Consultoria para Qualificar Dilogo sobre Acordo de Pesca no Rio Xingu entre os Parakan e
seus vizinhos

Em maio foi lanado Termo de Referncia (TdR) para Contratao de Consultoria para assessorar indgenas
Parakan da Terra Indgena Apyterewa e ribeirinhos moradores do Parque Nacional Serra do Pardo e da Reserva
Extrativista Rio Xingu, no dilogo sobre a pesca no Rio Xingu e a gesto integrada dos recursos pesqueiros.
Elaborado conjuntamente com Funai e ICMBIO, o TdR visa a contratao de consultoria visa realizar diagnstico
participativo sobre a pesca e suas relaes em oito localidades nas duas margens do Rio Xingu (seis aldeias
indgenas da TI Apyterewa e trs localidades no Parque Serra do Pardo e RESEX Rio Xingu), identificando os locais
de pesca; as espcies pescadas e suas destinaes; equipamentos usados; mercado da pesca, estimativa de
produo e outros. Este diagnstico ser posteriormente validado pelos indgenas e pelos ribeirinhos, estabelecendo
os acordos internos. Em junho foi concludo o processo de Seleo e a consultora escolhida, Roselis Mazurek,

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comear o trabalho no segundo semestre de 2016. Tanto o TDR como o processo de Seleo encontram-se em
anexo.

2.2.3 Reunio de representantes Wajpi com moradores do assentamento da Perimetral Norte


A reunio entre os Wajpi e os moradores do assentamento da Perimetral Norte foi realizada entre os dias 07 e 08 de
dezembro de 2015, no Centro de Formao e Documentao Wajpi, na Terra Indgena Wajpi. Participaram 51
pessoas. A reunio tinha dois principais objetivos: o primeiro deles era de apresentar uma breve prestao do que foi
realizado no Projeto Carteira Indgena, do Ministrio do meio Ambiente (MMA), e que tinha uma proposta de
adensamento florestal na rea de presso da TI Wajpi, que faz limite com Assentamento Perimetral Norte, a partir
de prticas e conhecimentos tradicionais dos Wajpi. Esse projeto, j finalizado, consistia em atividades conjuntas
com os alunos da Escola Familia Agricola da Perimetral Norte (EFAPEN) para troca de conhecimento entre vizinhos
e Wajpi, para a produo de 4.000 mudas e reflorestamento da faixa de entorno entre TIW e o Assentamento. Sua
construo com os vizinhos exerceu um dilogo, que se estendeu a denominao da rea de amortecimento, como
uma faixa da amizade, em que possvel estabelecer acordos entre os Wajpi e os moradores do entorno, para a
promoo da proteo florestal e sustentvel de suas reas. Ao final do encontro foi gerada uma Carta de Intenes
com os principais encaminhamentos discutidos ao longo do Projeto. O relatrio e a Lista de Presena desta reunio
encontram-se em anexo.

2.3 Monitoramento Ambiental

2.3.1 Consultoria para Elaborar o Plano de Monitoramento Ambiental do Projeto IGATI

Em maio foi divulgado e publicado no site da TNC ( http://www.tnc.org.br/quem-e-a-tnc/trabalhe-com-a-tnc/tdr-


sistema-monitoramento-ti-final.pdf) o Termo de Referncia para a contratao do Consultor para elaborar o Plano de
Monitoramento Ambiental do Projeto IGATI. O objetivo principal da consultoria : adaptar o software I- Tracker ,
ferramenta desenvolvida com apoio da a TNC para monitoramento ambiental por parte de indgenas na Austrlia e
CanadpPara as Terras Indigenas apoiadas pelo IGATI. A ferramenta ser usada para o monitoramento da
biodiversidade e de ameaas das Terras Indgenas do Projeto IGATI. A consultoria tambm vai : facilitar, junto a
tcnicos e lideranas de cada povo indgena, a construo de protocolos internos de acesso, de proteo e de
compartilhamento das informaes coletadas pelo aplicativo; e construir um plano pedaggico de capacitao dos
gestores ambientais indgenas sobre como operar o aplicativo.

O Consultor foi escolhido atravs de processo de seleo (cujos critrios encontram-se em anexo) . Foi selecionado
o consultor Antonio Ovied,o que tem domnio da ferramenta Cyber Tracker, experincia anteriores de trabalho com
povos indgenas e tambm conhecimento da regio de Altamira e Amap.

2.3.2 Reunio de Alinhamento da Consultoria do Plano de Monitoramento Ambiental com a


Coordenao Geral de Monitoramento Territorial (CGMT) da Funai em Braslia

No dia 6 de julho de 2016 foi realizada na Sede da Funai em Braslia reunio de alinhamento do Plano de
Monitoramento do Projeto IGATI com a CGMT. Participaram da reunio, alm da coordenao da CGMT, a equipe
da TNC e o consultor Antonio Oviedo. O objetivo principal da reunio foi o de apresentar o Plano de Trabalho da
Consultoria e ver como esta pode se alinhar com a plataforma de Monitoramento Territorial de Terras Indgenas que
a Funai est desenvolvendo, sendo que o Centro Piloto desta plataforma est justamente sendo montado na cidade

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de Altamira. O resultado da reunio foi excelente, e a expectativa da Funai e de todos foi que o Plano de
Monitoramento do Projeto IGATI seja uma primeira experincia piloto, de como os dados de cho que sero
coletados pelo Projeto dialogarem podem dialogar e serem inseridos na plataforma de monitoramento da Funai. Um
relato mais detalhado desta reunio encontra-se em anexo.

2.4 Projetos Prioritrios

Foram encaminhados para anlise do Fundo Amaznia, e posteriormente para FUNAI/CGETNO para anuncia , e
para o IBAMA, para obteno formal de licena ambiental, caso necessrio, de dois Projetos Prioritrios dos
PGTAs Xikrin Projeto manejo Sustentvel da castanha do Brasil - e Oiapoque Projeto de Apoio ao Fortalecimento
das Atividades Produtivas na Regio do Encruzo

2.4.1 Projeto Manejo Sustentvel da Castanha-do-Brasil na construo do Plano de Gesto Territorial


e Ambiental da Terra Indgena Trincheira Bacaj

O projeto foi elaborado a partir de uma Consultoria financiada pela TNC que visava consolidar um diagnstico
participativo e fazer um planejamento em torno da estruturao da cadeia da castanha na TITB junto com os Xikrin.
Nasceu assim o Projeto Manejo Sustentvel da Castanha-do-Brasil do Povo Xikrin, que tem por objetivo principal
apoiar a organizao coletiva indgena Xikrin para fortalecimento da cadeia da Castanha-do-Brasil na Terra Indgena
Trincheira Bacaj visando conservao de floresta, gerao de renda e bem estar do povo Xikrin. Alm disso, o
Projeto tambm ir capacitar os Xikrin em boas prticas de manejo de castanhais e armazenamento de castanha,
apoiar a gesto da formao de estoque e apoiar tambm a comercializao tica e justa da produo de Castanha-
do-Brasil dos Xikrin.

2.4.2 Projeto de Apoio ao Fortalecimento das Atividades Produtivas na Regio do Encruzo nas Terras
Indgenas do Oiapoque

Este Projeto nasceu de um antigo anseio dos ndios do Oiapoque em revitalizar um local que j serviu de Posto
Indgena de Vigilncia, localizado na regio do Encruzo, na Terra Indgena Ua. A revitalizao visa a, alm da
reocupao de um local estratgico para o controle de invasores pelos limites fluviais da Terra Indgena, a utilizao
do local como base de apoio para produo e comercializao de produtos agro-extrativistas, monitoramento e
vigilncia territorial e ambiental dos povos indgenas Galibi Marwono, Galibi Kalina, Palikur e Karipuna.

O objetivo principal do Projeto : fortalecer as atividades produtivas na regio do Encruzo (difuso de boas prticas
de manejo de aa, fruticultura e apoio na implantao de roa); apoiar fortalecimento das organizaes indgenas
locais, da formao de agentes ambientais indgenas em manejo agroextrativista e garantindo o monitoramento e
vigilncia desta rea estratgica para as comunidades indgenas dos rios Uaa, Urukawa e Curipi

2.4.3 Projeto Aai do Oiapoque (contrapartida)

No dia 18 de feveriro de 2016 foi realizada no Centro Comunitrio da Aldeia Manga reunio do Nucleo Tcnico do
PGTA do Oiapoque. Os temas discutidos foram: i) O projeto do Aai , que recebe apoio da TNC, Embrapa, Funai e
outros ; ii) discutir detalhes do Projeto de Revitalizao do Encruzo como base de apoio a manejo e proteo
territorial , escolhido pelas lideranas indgenas como o primeiro projeto prioritrio do PGTA a receber apoio do
IGATI; iii) discutir a comercializao pelas comunidades da prxima safra do Aai produzido nas aldeias do
Oiapoque, com a presena de representantes da Empresa Amazonly, convidados para conversarem com os

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produtores indgenas sobre o processo de venda do Aa num nvel empresarial. Participaram da reunio O Relatrio
da reunio encontra-se em anexo.

2.4.4 Projeto Castanha Xikrin (aes de contrapartida)


A TNC contratou a empresa Cairi Desenvolvimento em Gesto Profissional para realizar um trabalho sobre o
Fortalecimento da cadeia da Castanha, como uma ao de contrapartida ao Projeto IGATI. A Consultoria visa apoiar
o processo de etnozoneamento e pactuao do PGTA da Terra Indgena Trincheira Bacaj atravs de processos de
formao, tendo a cadeia de valor da castanha-do-par como tema gerador. Para tanto, as aes esto direcionadas
para: i) Complementar e consolidar o diagnstico participativo e o planejamento em torno da estruturao da cadeia
da castanha na TITB; ii) Viabilizar o fortalecimento institucional e adoo de boas prticas de manejo atravs de
oficinas de capacitao; iii) Estabelecer as conexes necessrias com o arco de Polticas, Programas e Projetos
complementares ao trabalho realizado iv) preparar a comercializao da castanha dos Xikrin para receber apoio do
Projeto IGATI. Um Relatrio desta fase da Consultoria encontra-se em anexo.

2.5 Arranjos Interinstitucionais de Implementao dos PGTAs

Para a implantao dos PGTAS necessrio suporte para o funcionamento efetivo dos Ncleos Tcnicos de
PGTA que o espao de articulao das diferentes instituies envolvidas nos seus planos de gesto.

2.5.1 Gesto de Arranjo Interinstitucional de Implementao PGTA das Tis do Oiapoque

Reunio do Ncleo Tcnico do PGTA do Oiapoque/abril 16

Entre os dias 2 e 4 de abril de 2016 foi realizada no Centro de Formao da aldeia Manga reunio do Ncleo Tcnico
do PGTA do Oiapoque. Participaram entre lideranas indgenas, representantes da Funai, Batalho de Fronteira do
Exrcito, IBAMA e do ICMBIO. Na reunio foram tratados os seguintes temas: i) avaliao das expedies de
vigilncia pelos limites das Tis realizadas em 2015, onde as lideranas discutiram junto com os representantes da
Funai quais os principais problemas encontrados nas expedies e foi iniciado um planejamento para as prximas
expedies a serem realizadas no vero de 2016; ii) definio das datas do 1 Curso de Formao de Agentes
Ambientais do Oiapoque; iii) discusso com representantes do Programa PREVIFOGO do IBAMA sobre o controle do
fogo no perodo do vero; iv) organizao de uma Comisso para trabalhar na organizao da prxima Assembleia
dos Povos Indgenas do Oiapoque; v) discusso em torno de novos projetos a serem desenvolvidos, como o de
Turismo nas Terras Indgenas, atividade esta que tem sido realizada esporadicamente por algumas comunidades
mas sem planejamento ou mesmo sem o conhecimento da Funai.

Reunio do Ncleo Tcnico do PGTA do Oiapoque Julho/16

Entre os dias 27 e 29 de julho de 2016, foi realizada no Centro de Formao do Manga reunio do Ncleo Tcnico do
PGTA do Oiapoque. A reunio foi convocada para tratar dos temas i) Projeto Manejo do Aa na parcela do Projeto
de Revitalizao do Encruzo; ii) avaliao do Projeto de manejo e comercializao de produo sustentvel ABC
desenvolvido em parceria com a Funai, Embrapa , rgos estaduais e municipais , ; iii) Discusso sobre o Projeto
da Farinha nas comunidades do Oiapoque; iv) Curso de Formao de Agentes Ambientais Indgenas; v)
Planejamento das expedies de vigilncia; vi) Fortalecimento Institucional da AMIM (Associao das Mulheres

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Indgenas em Mutiro), organizao que est recebendo apoio do Projeto IGATI em seu Fortalecimento Institucional
vii) a sala do Ncleo Tcnico do PGTA do Oiapoque, que foi equipada com apoio do Projeto IGATI.

2.5.2 Gesto de Arranjo Interinstitucional de Implementao do PGTA da TI Xikrin do Bacaj.

Reunio Ncleo Tcnico do PGTA da TI Tricnheira Bacaj /Fev16: apresentao e validao do


planejamento anual de atividades.

Em reunio realizada na aldeia Krnh em fevereiro 16, os Xikrin escolheram os representantes de cada
Frente de Proteo para colaborarem como facilitadores/organizadores que iro das expedies de
vigilncia programadas para 2016. Cerca de 40 Xikrin foram apontados para participarem das
expedies. Na prxima Assembleia Xikrin sero planejadas as prximas expedies de vigilncia, para
que elas ocorram ainda em 2016 e no perodo da seca. Esta reunio serviu tambm para que o Ncleo
Tcnico do PGTA da TI Trincheira Bacaj fizesse uma apresentao e validao do Planejamento de
atividades do PGTA para 2016. O relatrio desta reunio encontra-se em anexo.

Reunio TNC/FUNAI/NESA/Unyleya/Abr16: elaborao de um plano de trabalho interinstitucional para


o fortalecimento das aes realizadas pelas diversas instituies que atuam na TI Apyterewa e TI
Trincheira Bacaj

No dia 16 de abril, FUNAI, TNC, UNYLEYA, NESA e as lideranas indgenas dos PGTA Xikrin se reuniram para
discutir a elaborao de aes articuladas do Plano Bsico Ambiental do Componente Indgena da UHE Belo Monte
no mbito dos PGTA Xikrin e Parkana. Participaram da reunio 25 pessoas, entre indgenas e tcnicos. O efetivao
da da reunio foi algo indito, j que agregou todas as instituies que, na pratica, so as que esto apoiando aes
de gesto territorial e ambiental nas duas Tis, assim compondo o arranjo institucional de implementao do PGTA
Xikrin e Parkan. Segue em anexo um dos produtos da reunio: a matriz do Arranjo Institucional, que est servindo
de base para que as instituies do arranjo institucional do PGTA Xikrin possam se articular com as organizaes
Xikrin com o propsito de implementar uma ao integrada com foco no PGTA. Relato da reunio e a lista de
presena encontram-se em anexo.

2.5.3 Gesto de Arranjo Interinstitucional de Implementao PGTA da TI Wajapi

Reunio de Avaliao do PGTA Wajpi e de criao do Ncleo Tcnico

Entre os dias 13 a 15 de maro aconteceu a primeira reunio do Ncleo Tcnico do PGTA Wajpi, realizada no
Centro de Formao e Documentao Wajpi e contou com a participao de 15 indgenas - representantes dos
Agentes Socioambientais de todas as regies e membros das diretoriais das organizaes Apina, AWATAC e
APIWATA do Iep da FUNAI e da TNC (Giovani). Uma preparatria para a reunio foi feita alguns dias antes (entre
os dias 10 a 12 de maro) onde se pensou indicadores de monitoramento do Plano de Gesto, baseado nos
seguintes eixos: (i) ocupao da TIW; (ii) fiscalizao e vigilncia; (iii) caa, pesca, roas e materiais para a
construo de casas; (iv) uso do dinheiro; (v) transmisso de conhecimentos e prticas Wajpi; (vi) gesto do lixo. .
Na reunio tambm foram definidos os membros que vo compor o Ncleo (a serem posteriormente aprovados na
Assembleia do Apina), a saber: representantes dos Agentes Socioambientais de todas as regies, um representante

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dos professores, um representante dos AIS, uma representante das mulheres, representantes do Iep, da TNC e da
FUNAI. Foi tambm definido o papel do Ncleo Tcnico que discutir, monitorar, avaliar a implementao do Plano
de Gesto, trabalhando junto com as comunidades. Um relato da reunio encontra-se em anexo. Um relato desta
reunio encontra-se em anexo

2.5.4 Estruturao dos Ncleos Tcnicos (NT) dos PGTAS Wajpi, Oiapoque e Altamira

O IGATI apoiou a estruturao fsica - computador, impressora, mveis e material de escritrio de trs locais para
servirem como espao de coordenao e articulao interinstitucionais dos PGTAs. Os Ncleos Tcnicos, como
foram chamados, foram instalados i) na sede da Funai em Altamira, para dar apoio aos PGTAs Xikrin e Parakan; ii)
No Centro de Formao e Documentao Wajpi, localizado dentro da Terra Indgena Wajpi e no Centro de
Formao do Manga, localizado na TI Ua, para dar apoio ao PGTA do Oiapoque.

As funes principais destes ncleos tcnicos so as de articular e coordenar os Arranjos Interinstitucionais locais de
implementao dos PGTAS. A estruturao fsica destes espaos ir ajudar a fazer com que os PGTAs sejam
melhor incorporados e internalizados tanto pelos indgenas como pelos parceiros como a Funai e outros que vierem a
fazer parte dos arranjos interinstitucionais de implementao dos PGTAs. Estes arranjos envolvem organizaes
indgenas formais e tradicionais de cada TI , rgos federais , estaduais e municipais, parceiros que vierem a se
juntar nesta implementao. Componente importante para dar efetividade implementao de um PGTA, o arranjo
institucional ser especfico para cada terra indgena de referncia e ser formulado durante a implementao do
PGTA de cada terra indgena.

2.5.5 Monitoramento e Avaliao das iniciativas e projetos de PGTA desenvolvidos pela Cooperao
Tcnica TNC-Funai Braslia, maro/16

Entre os dias 1 e 2 de maro de 2016 foi realizada em Braslia uma reunio de avaliao da Cooperao Tcnica
Funai-TNC no perodo 2013 a 2016, que serviu de avaliao e planejamento do das prioridades e atividades da
Cooperao Funai e TNC junto aos PGTAS das TIs apoiadas pelo Projeto IGATI Estiveram presentes nos
dois dias de reunio 20 pessoas, sendo 5 tcnicos da TNC e 15 tcnicos da Funai, funcionrios das Coordenaes
Regionais de Altamira e Macap. O objetivo da reunio foi fazer uma avaliao da parceria nos ltimos quatro anos e
traar um Plano de Trabalho para o perodo de 2016-2020. Esta reunio foi precedida, como forma de preparao
para a reunio com as Coordenaes Gerais em Braslia, de reunies de capacitao nas Coordenaes Regionais
da Funai de Altamira e Macap, onde tambm foram feitas avaliaes das atividades desenvolvidas no mbito da
parceria nos ltimos quatro anos nas respectivas regies, alm de traar de uma proposta de Plano de Trabalho
para os prximos quatro anos, onde as aes de implementao do Projeto IGATI so o principal mote da
cooperao. O Plano de Trabalho para os prximos quatro anos serviu tambm como base para a renovao da
parceria TNC e Funai, cujo Termo foi assinado e publicado no Dirio Oficial em maio/16
(http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=3&pagina=105&data=23/05/2016).

O Relatrio da Oficina realizada em Braslia contendo o Plano de Trabalho para o perodo 2016-2019 encontra-se em
anexo.

COMPONENTE 3: FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL E TCNICO DE REPRESENTAES INDGENAS E DE


INSTITUIES PBLICAS RELACIONADAS

13
3.1 Formao de Agentes Governamentais

3.1.1 Capacitao dos Gestores Governamentais da Funai sobre as iniciativas e projetos de


PGTA desenvolvidos pela Cooperao Tcnica TNC-Funai Braslia com apoio do Fundo Amazonia,
maro/16

Entre os dias 1 e 2 de maro de 2016 foi realizada em Braslia uma reunio de avaliao da Cooperao Tcnica
Funai-TNC no perodo 2013 a 2016, que serviu de capacitao para tcnicos novos das duas instituies sobre
as estratgias e metodologias para gesto de Terras Indgenas. Estiveram presentes nos dois dias de reunio 20
pessoas, sendo 5 tcnicos da TNC e 15 tcnicos da Funai, funcionrios das Coordenaes Regionais de Altamira e
Macap. Esta reunio, como descrito acima, foi precedida de reunies de capacitao nas Coordenaes Regionais
da Funai de Altamira e Macap, onde foram feitas apresentaes sobre os PGTAs , nivelamento sobre as das
atividades desenvolvidas no mbito da parceria nos ltimos quatro anos nas respectivas regies, alm de traar de
uma proposta de Plano de Trabalho para os prximos quatro anos, onde as aes de implementao do Projeto
IGATI so o principal mote da cooperao.

O Relatrio da Oficina realizada em Braslia contendo o Plano de Trabalho da cooperao para o perodo 2016-2019
encontra-se no anexo da atividade 2.5.5

3.2 Fortalecimento dos Conselhos de Chefes

3.2.1 Participao e Controle Social do Povos Xikrin sobreo PGTA e projeto IGATI

Assembleia do Povo Xikrin Junho 2015

No perodo de 29 de junho a 1 de julho de 2015 foi realizada na Terra Indgena Trincheira Bacaj uma Assembleia
geral do Povo Xikirn. 46 pessoas compareceram Assembleia. Os objetivos foram de r etomar a discusso do
Plano de Gesto Territorial Ambiental (PGTA Xikrin) com o Povo Mebengokr-Xikrin da TITrincheira
Bacaj,visando definio da estratgia e cronograma das atividades para a elaborao do Plano, os
ramos estratgicos definidos na rvore de Objetivos, e discutir propostas de ao voltadas ao manejo
sustentvel dos recursos naturais, tendo como ponto de partida o manejo da castanha.do-brasil, quando
inclusive foram validadas pela Assembleia. O relatrio e a lista de presena encontram-se em anexo.

Assembleia Xikrin/Nov15: elaborao do PGTA Xikrin e dos acordos para o Projeto da Castanha (ver
relatrio de construo do PGTA Xikrin no Componente 1)

3.2.2 Participao e Controle Social do Povos Parakan sobre o PGTA e projeto IGATI

Assembleia Parakan 31 de julho de 2015: elaborao do PGTA Parakan (ver relatrio de construo do
PGTA Parakan no Componente 1)

Assembleia do Povo Parakan Janeiro 2016

A Assembleia Parakan, realizada no incio de 2016, teve o objetivo de validar todo o Plano de Gesto da Terra
Indgena Apyterewa, elaborado durante o ano de 2015 (entre abril e novembro de 2015), bem como iniciar o

14
planejamento das aes a serem implementadas durante o ano de 2016-2017 pelo projeto IGATI TNC/Funai. 80
pessoas compareceram ao Encontro. Alm de representantes das seis aldeias Parakan, entre caciques, ancies,
professores indgenas, agentes indgenas de sade, agentes sanitrios jovens lideranas, etnomapeadores,
mulheres e crianas, estiveram presentes na Assembleia tcnicos da TNC, Funai Altamira e Braslia, ICMBio
Altamira, Tucum Arte Indgena Rio de Janeiro e os consultores da TNC que fizeram a facilitao da Assembleia.
Relatrio da Assembleia e a Lista de Presena encontram-se em anexo.

3.2.3 Participao e Controle Social do Povo Wajpi sobreo PGTA e projeto IGATI

II Encontro dos Chefes Wajpi Agosto 2015;


O II Encontro de Chefes Wajpi foi realizado entre os dias 14 a 18 de agosto de 2015 no Centro de Formao e
Documentao Wajpi, na Terra Indgena Wajpi. A pauta do encontro incluiu, entre outros assuntos, informes sobre
as recentes reunies com o Ministrio Pblico Federal, para discutir os contratos dos profissionais de sade do DSEI
e a consulta aos Wajpi sobre a redefinio do assentamento Perimetral Norte e sobre a reunio do conselho Distrital
de Sade Indgena; discusses sobre o trabalho dos chefes, dos diretores das trs organizaes wajpi, dos
professores, dos AIS, dos AISAN e dos futuros agentes socioambientais wajpi; a organizao da expedio coletiva
regio do Mukuru, como atividade de vigilncia do Territrio, e a gesto dos fundos de vigilncia da Terra Indgena
Wajpi (TIW) e a questo dos Wajpi que esto estudando fora da TIW. O relatrio completo deste Encontro
encontra-se em anexo bem como sua lista de presena.

III Encontro de Chefes Wajpi - Abril 2016

Entre os dias 9 e 11 de abril de 2016 foi realizado no Centro de Formao e Documentao Wajpi, na Terra
Indgena Wajpi , o III Encontro de Chefes Wajpi (Assembleia do APINA). Nesse encontro foi apresentado e
avaliado o trabalho da diretoria do APINA de 2015 at maro de 2016 e tambm foi discutido o planejamento do
trabalho da diretoria para o restante deste ano, com proposta de reestruturao/reorganizao dos coordenadores do
Apina e do plano de trabalho para o perodo. O principal objetivo do encontro foi discutir alguns problemas
relacionados a gesto da TIW bem como, os problemas enfrentados no atendimento a sade e educao escolar na
tentativa de elaborar consensos entre os chefes Wajpi para solucionar ou minimizar as presses. Foram tambm
elaborados documentos de reivindicaes aos rgos do governo com solicitaes dos Wajpi. Alm, disso foram
escolhidos representantes para conselhos consultivos e deliberativos de discusso de polticas pblicas, entre eles, o
Mosaico de reas Protegidas do Oeste do Amap e Norte do Par, e das Unidades de Conservao do entorno da
TI.

Estiveram presentes 134 representantes das aldeias Wajpi. O relatrio deste encontro e a lista de presena
encontram-se em anexo.

3.2.4 Participao e Controle Social dos Povos do Oiapoque sobreo PGTA e projeto IGATI

Reunies do Conselho de Caciques do Oiapoque Julho-Novembro 2015


Entre os meses de julho e novembro de 2015 foram realizadas trs reunies do Conselho de Caciques dos Povos
Indgenas de Oiapoque (CCPIO), e tendo entre os pontos de pauta o planejamento de atividades do PGTA das
Terras Indgenas do Oiapoque. As reunies do CCPIO tm por objetivo discutir e encaminhar questes referentes a

15
temas diversos cuja deliberao est sob responsabilidade deste conselho, instncia maior de representao poltica
dos povos Galibi Marworno, Palikur, Karipuna e Galibi Kalina, habitantes das terras indgenas Ua, Galibi e Jumin.
A primeira das trs reunies, realizada no incio de julho teve por objetivos efetuar a eleio da nova coordenao do
CCPIO e retomar a discusso acerca da formao dos Agentes Ambientais Indgenas que ir receber apoio do
IGATI. A segunda, que aconteceu no ms de setembro teve uma pauta extensa, com um momento especfico focado
em encaminhamentos referentes ao Programa de Gesto Territorial e Ambiental e Projeto IGATI / Fundo Amaznia.
A ltima reunio do ano, que aconteceu no ms de novembro deu continuidade aos encaminhamentos da reunio
anterior e desdobrou - se em mais duas reunies com a coordenao das organizaes indgenas e do CCPIO, que
por sua vez gerou uma agenda de avaliao e planejamento do PGTA para o ms de fevereiro de 2016.

Assembleia de Caciques Oiapoque Fevereiro 2016


Entre 25 e 27 de fevereiro o CCPIO realizou em parceria com as organizaes indgenas AMIM, AIKA, AIPA e OINAK
na aldeia Kumen a XXIV Assembleia de Avaliao e Planejamento dos Povos Indgenas de Oiapoque. 195 pessoas
compareceram ao encontro. Foram discutidos os temas: i) Meio Ambiente e Etnodesenvolvimento, com foco no
monitoramento territorial (estratgias de fiscalizao e vigilncia, entrada no autorizada de no indgenas na TI,
invases para explorao de recursos naturais, assaltos, denncias de garimpo, empreendimentos e licenciamento
(PCH Salto Cafesoca, pavimentao da rodovia, compensaes pela passagem da internet banda larga, ramal da
aldeia Kumen); ii) Cultura, com foco na retomada das obras de reparos do Museu Kuah, que recebe apoio da
Secretaria de Cultura do Estado do Amap, e onde foi discutido tambm uma maior integrao entre o Museu Kuah
e as escolas indgenas como forma de valorizao da cultura; iii|) Sade, onde debateu-se a precariedade da
assistncia recebida pelos indgenas; iv) Educao, onde discutiu-se a proposta para a Formao de Agentes
Ambientais que ser apoiada pelo IGATI.

O Relatrio da Assembleia e a Lista de Presena encontram-se em anexo.

3.3 Formao de Agentes Ambientais Indgenas

3.3.1 - Formao Agentes Socioambientais Wajapi

1 Mdulo da Primeira Etapa do Curso de Formao

O primeiro mdulo de formao de Agentes Socioambientais Wajpi foi realizada no Centro de Formao e
Documentao Wajpi (Posto Aramir, Terra Indgena Wajpi) entre os 19 de julho a 01 de agosto de 2015, com as
disciplinas Sistemas de Conhecimentos e Instrumentos de Monitoramento e Gesto Territorial. Participaram das
atividades 35 Agentes Socioambientais Wajpi. Na primeira disciplina do curso, foram discutidos temas relacionados
aos saberes e prticas indgenas e formas de valorizao dos conhecimentos tradicionais; os desafios da
comparao (a partir de exemplos do cotidiano dos Wajpi), bem como diferentes perspectivas a respeito da
natureza, do meio ambiente. Na segunda disciplina, foi feita uma introduo a cartografia, a partir da leitura de
coordenadas no papel. Ademais, foram feitas algumas atividades relacionadas ao manuseio do GPS e plotagem dos
pontos coletados. O Relatrio completo desta etapa encontra-se em anexo.

- 2 Mdulo da Primeira Etapa do Curso de Formao

O segundo mdulo de formao de Agentes Socioambientais Wajpi foi realizado no Centro de Formao e
Documentao Wajpi (Posto Aramir, Terra Indgena Wajpi) entre os dias 22 de novembro e 15 de dezembro de
2015. Foram ministradas quatro disciplinas: Modelos de Desenvolvimento e Terras Indgenas, Produo e

16
Sustentabilidade, Prticas de Manejo Sustentveis e Prticas e Conhecimentos sobre Agricultura e Alimentao.
Participaram do Curso 31 Agentes Socioambientais Wajpi. Nesta etapa foram distribudos trabalhos prticos de
campo de gesto territorial para os agentes realizarem em suas regies, para serem apresentados e avaliados na
prxima etapa da formao, prevista para ocorrer em agosto de 2016. Estes trabalhos sero avaliados pelos
instrutores e, caso sejam aprovados, os agentes recebero a remunerao da Bolsa prevista pelo Projeto IGATI. O
Relatrio completo desta etapa enconta-se em anexo.

3.3.2 - Formao Agentes Ambientais Indgenas do Oiapoque

1 Modulo do Curso de Formao

O primeiro mdulo de formao de Agentes Socioambientais do Oiapoque ocorreu entre os dias 4 a 31 de julho de
2016, no Centro de Formao da aldeia Manga, na Terra Indgena Ua. O Curso contou com a participao de 36
participantes. Quatro disciplinas foram ministradas: Conceitos e polticas socioambientais; Gesto Socioambiental
das Terras Indgenas; Sistemas de conhecimentos e Produo e Sustentabilidade. Nesta etapa foram tambm
definidos os trabalhos de campo em em Gesto Territorial que os agentes iro desenvolver em suas regies. O
Relatrio da etapa encontra-se em anexo. Esta primeira Etapa da Formao dos Agentes Sociambientais Indgenas
que teve um impacto bem positivo no Oiapoque, j que a retomada desta formao era uma reivindicao antiga dos
indgenas, que j tiveram no passado uma experincia bem positiva com formao de agentes.

3.4 Fortalecimento Institucional de Organizaes Indgenas

3.4.1 Fortalecimento Institucional da Organizao AWATAC dos Wajpi

Consultoria para Fortalecimento Institucional

Entre 16 de novembro e 15 de dezembro de 2015 a consultora contratada pelo Projeto, Angela Rangel realizou um
trabalho de Fortalecimento Institucional na Organizao AWATAC, do povo Waipi. A escolha da referida consultora
deu-se por ela j ter feito trabalhos anteriores com a AWATAC e com seus diretores, e tambm com os Wajpi em
geral. Os objetivos principais do trabalho foram: realizar treinamento de da nova administradora da AWATAC;
analisar a situao dos projetos e do Fundo da Awatac; orientar a AWATAC para a Capacitao e o Encontro de
Mulheres Wajpi; elaborar relatrio financeiro com o objetivo de entender a situao financeira por projeto da Awatac
e fundo, nos meses de agosto a novembro de 2015; realizar plano de trabalho da AWATAC do primeiro trimestre de
2016; apoiar a AWATAC na diligncia da TNC a fim de preparar a organizao para o contrato de repasse de
recursos a ser feito aps anlise da Documentao. . Relatrio detalhado desta consultoria encontra-se em anexo

Assinatura do Acordo de Cooperao TNC AWATAC

Em abril de 2016 foi assinado o Acordo de Cooperao entre a TNC e a Associao Wajpi Terra, Ambiente e
Cultura AWATAC. O objetivo do Acordo foi o de repassar para a AWATAC recursos para custeio de despesas
administrativas bsicas para manter o seu funcionamento. A TNC fez, atravs de recursos prprios, um adiantamento
inicial e vai reembolsar a AWATAC o valor referente aos custos administrativos atravs de comprovao trimestral
dos devidos recibos das despesas. Este foi o primeiro Acordo firmado entre a TNC e organizaes indgenas

17
representativas dos PGTAs apoiados pelo IGATI. A assinatura do Acordo foi precedida primeiro da contratao de
uma consultora que realizou um trabalho de Fortalecimento Institucional na AWATAC (conforme descrito acima),
revisando a documentao, organizando As prestaes de contas dos ltimos projetos implementados pela
AWATAC, e trabalhando com sua diretoria. Posteriormente, os Departamentos Financeiros e Legal da TNC fizeram
uma anlise da Documentao e firmaram as condies do Acordo de Cooperao para repasse de recursos. Ao
longo do Projeto a AWATAC ir receber ainda mais capacitaes visando deixa-la apta a desenvolver e implementar
projetos de seus interesse.
Cpia deste Acordo de Cooperao encontra-se em anexo.

3.4.2 Fortalecimento Institucional da Organizao Amin dos Povos Indgenas do Oiapoque

Elaborao do Plano de Fortalecimento Institucional de Organizaes Indgenas e escolha da Associao


de Mulheres Indgenas em Mutiro (AMIM) como Organizao representativa dos Povos Indgenas do
Oiapoque para receber apoio do Projeto IGATI

Os Povos Indgenas escolheram a - Associao das Mulheres Indgenas em Mutiro ( AMIM ) para ser a
organizao a receber o fortalecimento institucional para gesto de projetos do PGTA do Oiapoqure. A escolha foi
motivada por a Amim ser a nica organizao indgena atualmente formalizada em Oiapoque, e porque ela
representa os quatro povos indgenas da regio Karipuna, Palikur, Galibi Marworno e Galibi Kalina. A proposta
pactuada aponta que, num primeiro momento, a AMIM ser fortalecida e experimente um modelo de gesto
eficiente, e que possa, posteriormente, servir de modelo para a formalizao das outras organizaes representativas
de cada um dos quatro povos indgenas do Oiapoque.

O Projeto IGATI desenvolveu um Plano de Fortalecimento Institucional para as organizaes Indgenas do


Oiapoque. Este Plano de Fortalecimento Institucional das Organizaes Indgenas do Oiapoque, que encontra-se em
anexo, foi o instrumento que pactuou o apoio do IGATI ao Plano de Fortalecimento Institucional da AMIM, conforme
detalhado na atividade a seguir.

Fortalecimento Institucional da AMIM

Em maro foi lanado o Edital para o Fortalecimento Institucional da Associao das Mulheres Indgenas em Mutiro
AMIM,. Os objetivos principais do Termo de Referncia (TDR) so: i) Fazer uma anlise da documentao
institucional e contbil da OI vendo se a mesma est de acordo com o exigido pelo Cdigo Civil vigente e perante aos
rgos das receitas federal, estadual e municipal indicando, quando necessrio, quais os passos necessrios para
eventual regularizao juntamente com representantes da Associao no Muncipio do Oiapoque; ii) Apoiar a
Organizao a levantar a documentao solicitada pela TNC para firmar contratos, no mbito do Projeto IGATI, que
recebe recursos do BNDES, como parte do processo de anlise da Documentao institucional e contbil; iii)
Realizar duas reunies com a coordenao da Organizao, sendo uma inicial de apresentao da consultoria e a
outra de apresentao do relatrio final.

A comisso de seleo da escolha da consultoria, formada por representantes da TNC e Iep, optou pela contratao
da GESCON por causa de sua experincia da tcnica e por j ter desenvolvido trabalhos anteriores com
organizaes indgenas no Amap. Tambm foi levado em considerao o fato da empresa ser do Estado do
Amap e assim ter maior facilidade e disponibilidade nos deslocamentos para o Oiapoque, e tambm por apresentar
uma proposta mais consistente com o que foi solicitado no TDR. O TDR do Fortalecimento da AMIM encontra-se em

18
anexo.

3.4.3 Fortalecimento Institucional dos Parakan

Consultoria Fortalecimento Institucional Parakan

Em julho foi lanado Edital para contratao de Consultoria para apoiar o povo Parakan na discusso sobre a
definio de uma organizao para representa-los. A Consultoria tem por objetivos: i) Facilitar o dilogo interno entre
os Parakan para fortalecer o Conselho Parakan, instncia formada por caciques da etinia, identificando seus
objetivos, composio, forma de funcionamento, fluxo de tomada de decises, entre outros; iii) Acompanhar o
processo de Desenvolvimento e formalizao do Centro Parakan como formulao de Atas e seu devido registro
em Cartrio, formulao/reviso do Estatuto descrevendo a forma de funcionamento da instituio e adaptao do
mesmo ao Cdigo Civil vigente, facilitar a elaborao participativa de um Planejamento Estratgico da instituio
entre outros, at a regularizao legal da Instituio; iv) Planejar de forma participativa a continuidade do
Fortalecimento Institucional do Conselho e Centro Parakan.

O processo de escolha da melhor proposta e contratao da empresa/pessoa ir ocorrer no segundo semestre de


2016.

3.4.4 Fortalecimento Institucional dos Xikrin

Projeto dos Xikrin com o Servio Florestal Americano (USFS)

Em 2016 o IGATI apoiou, como uma contrapartida da TNC, a contratao de uma consultoria para que a IBKRIN,
uma das associaes representativas e formalizadas do povo Xikrin, pudesse fazer a gestao do mercado da
castanha j na safra de 2016. Alm da consultoria, a TNC intermediou a concretizao de um Projeto entre a IBKRIN
e o Servio Florestal Americano (USFS), que doou USD 16,000 para que a IBKRIN tivesse capital de giro para fazer
rodar a comercializao da castanha, a partir da safra de 2017. Este apoio, alm de implicar diretamente no
etnodesenvolvimento dos Xikrin, foi motivado tambm no Fortalecimento institucional da etnia, uma vez que eles
tiveram e discutir e decidir sobre como fazer a gesto do recurso doado e tambm sobre a estruturao da IBKRIN.

COMPONENTE 4: COMUNICAO E ARTICULAO PARA DISSEMINAO DE INFORMAES E


EXPERINCIAS COM O DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DE PGTAS

4.1 Apoio a viagens de intercmbio de representantes Indgenas envolvidos no Projeto

4.1.1 Intercmbio do IGATI /Maio16: intercmbio de experincias das Tis da Amaznia Oriental sobre
elaborao e implementao de PGTAs e Aes/Projetos Prioritrios de Manejo Sustentvel de
Recursos Naturais

Entre os dias 8 e 10 de maio foi realizado em Braslia o Intercmbio de Experincias das Terras Indgenas da
Amaznia Oriental sobre elaborao e implementao de PGTAs e Aes/Projetos Prioritrios de Manejo
Sustentvel de Recursos Naturais. O objetivo deste Encontro foi reunir em Braslia representantes das quatro regies
apoiadas pelo Projeto IGATI (Oiapoque, Wajpi, Trincheira Bacaj e Apiterewa) a fim de promover uma troca de
experincias sobre a construo dos PGTAs e sobre as iniciativas de projetos de manejo e comercializao de
produtos extrativistas. O encontro foi tambm enriquecido de discusses sobre os desafios da implementao da

19
PNGATI e sobre a Proposta de Diretrizes de Boas Prticas Coorporativas entre Empresas e Povos Indgenas e
Fortalecimento de Organizaes Indgenas. Participaram do Encontro 32 pessoas , alm de 18 representantes dos
povos indgenas que o Projeto IGATI apoia a construo de seus PGTAs, convidados indgenas e no indgenas. As
mesas temticas do Intercmbio se concentraram em promover um dilogo das experincias sobre iniciativas de
manejo e comercializao de produtos florestais extrativistas e na apresentao dos PGTAs que esto sendo
apoiados pelo Projeto IGATI. Para estas mesas foram tambm convidados representantes de outras experincias de
comercializao exitosas de manejo e comercializao de produtos florestais extrativistas, como do Projeto Castanha
do Noroeste do Mato Grosso e do Projeto Guaran dos Sater Maw.

Este encontro foi agendado para tambm coincidir com a realizao do Abril Indgena e da reunio da Associao
dos Povos Indgenas do Brasil (APIB), cujos temas este ano trataram de Mudana Climtica e da Conservao da
Biodiversidade e proteo de conhecimento tradicional associado a biodiversidade em projetos comerciais de
acesso a recursos da biodiversidade em Terras Indgena. Desta forma, os representantes do IGATI tiveram a
oportunidade de, alm de trocar experincias sobre PGTAs, participarem de uma agenda maior do movimento
indgena nacional em Braslia.

Em anexo encontra-se o Termo de Referncia do Encontro, a Programao as apresentaes feitas na mesa


temtica sobre Elaborao e Implementao de PGTAs e a Lista de Presena.

4.1.2 Intercmbio da III Semana do Extrativismo/Maio16: intercmbio de experincias sobre manejo e


produo de produtos florestais no madeireiros

O Projeto IGATI apoiou a ida de 4 representantes Xikrin e 4 Parakan e 1 tcnico da TNC para participarem da III
Semana do Extrativismo, que foi realizada entre os dias 11 a 15 de maio de 2016 na Reserva Extrativista do Iriri. O
Encontro foi organizado pelo Instituto Socioambiental (ISA), o Instituto de Conservao Ambiental The Nature
Conservancy do Brasil (TNC), o Instituto de Manejo e Certificao Florestal e Agrcola (IMAFLORA) e organizaes
parceiras que reuniu indgenas, agricultores familiares, extrativistas e diversos atores das cadeias de valor dos
produtos da floresta. O objetivo foi possibilitar a troca de saberes e articulao visando fortalecer as cadeias dos
produtos extrativistas e contribuir com a gesto ambiental e territorial na regio do Mdio Xingu. O evento reuniu
cerca de 150 participantes vindos das Terras Indgenas Arara, Xipaya, Kuruaya, Xikrin e Parakan; ribeirinhos das
Reservas Extrativistas Riozinho do Anfrsio, Rio Iriri e Rio Xingu; agricultores familiares do municpio de Uruar;
representantes do Governo (FUNAI e ICMBio); de Organizaes no Governamentais - TNC, ISA, IMAFLORA -
Associao Floresta Protegida (AFP); Universidade de So Paulo (USP) e empresas (Atina, Mercur, Wickbold, Pau
Brasil e Tucum). Um relato do evento e a Lista de participantes encontra-se em anexo.

A planilha Grau Percentual de Execuo Fsica est representada na figura abaixo.


20
Grau Percentual de Execuo Fsica

Preencher a tabela conforme a seguinte legenda:

Indicar, na coluna % Execuo Fsica Realizada, o percentual de


execuo fsica j realizado at o momento, utilizando critrios ou
metodologia de clculo adequados ao projeto

PRODUTO/SERVIO % Execuo Fsica


Realizada

100%

Produto 1.1.1 - Elaborao dos PGTAs das Tis


Trincheira Bacaj, Apyrerewa e Wajpi e atualizao
dos PGTAs das Tis Galibi, Jumin e Ua

20%
Produto 1.1.2 - Elaborao de Planos de
Sustentabilidade Econmica dos PGTAs com
diagnsico de investimentos mnimos e de fontes de
recursos para seus financiamentos

10%
Produto 1.2.1 - Formao continuada de 60 tcnicos da
Funai, MMA e rgos estaduais e municipais

Produto 1.2.2 - Formao de Gestores ambientais 40%


indgenas e fortalecimento das estruturas locais de
controle social

Produto 1.2.3 - Fortalecimento institucional das


20%
organizaes indgenas para conduo de Gesto
admnistrativa-financeira de PGTAs

1.3.1 - Estruturao e capacitao de equipes


40%
comunitrias e apoio realizao de expedies de
vigilncia
30%
1.3.2 - Estruturao de monitoramento ambiental
participativo e informatizado das Tis por meio de redes
locais articuladas com gestores de fiscalizao da
Funai

25%
1.3.3 - Promoo de acordos formais de vizinhana
para ordenamento e gesto integrada do Territrio no
entorno das Tis

15%
2.1.1 - Implementao de Projetos comunitrios locais
e de manejo e uso sustentvel de recursos naturais

TOTAL DO PROJETO

21
B) PRINCIPAIS OCORRNCIAS REFERENTES INSTITUIO
Informar aqui atualizaes relevantes referentes instituio beneficiria e outras instituies participantes
do projeto, como, por exemplo: novos projetos, novas parcerias, novas fontes de recursos, alteraes no
estatuto social, mudanas na diretoria, alteraes nas informaes de contato, etc.

Em termos institucionais durante o perodo abrangido por este relatrio consolidou-se a nova estrutura da TNC
no Brasil com a criao do Programa Brasil . Nesta estrutura a Estratgia Indgena , do antigo Programa
Amaznia passou a ser um Estrategia e Programa transversal que atuam dentro das 3 estrategias centrais do
Programa Brasil : segurana Hidrica, Agropecuaria Sustentavel e e Infraestrutura Intelegiente. As prioridades
do Estrategia Indigena da TNC so apoiar a i) implementao da Poltica Nacional de Gesto Ambiental e Territorial
(PNGATI) e a ii) Iniciativa Dilogo Empresas e Povos Indgenas.

Informamos que neste periodo tambm foi realizado e concluido o processo de construo de uma Estrategia
Indigena da TNC Global e iniciado o processo de construo de uma Estrategia Latinoamericana da TNC. A
experiencia, e o know-how da Estrategia Indigena do Programa Brasil da TNC, incluindo as recentes lies
aprendidas no mbito do Projeto IGATI/Bndes foram bastante usadas nestes processos global e latinoamericano
o que consideramos um alavancagem em escala de nossos projetos.

22
C) CRONOGRAMA DE EXECUO FSICA
O Cronograma de Execuo Fsica atualizado da operao deve ser preenchido na planilha Cronograma
de Execuo Fsica, clicando no cone de objeto incorporado abaixo. O beneficirio dever marcar em
Previsto o ltimo cronograma acordado com o BNDES e, em Realizado, o efetivamente executado.

A planilha Cronograma de Execuo Fsica est representada na figura abaixo.

Previsto/
PRODUTO/SERVIO DURAO EM TRIMESTRES
Realizado
T01 T02 T03 T04 T05 T06 T07 T08 T09 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16
Previsto * * * * * * * *
Com ponente 1: Elaborao/atualizao de
Planos de Gesto Territorial e Am biental
(PGTAs) e de planos de sustentabilidade
Realizado * * * * * * * *
financeira para as seis Terras Indgenas
(TIs) do Projeto

Com ponente 2: Im plem entao de


Previsto * * * * * * * * * * * * * * * *
PGTAs, por m eio de projetos locais de
uso sustentvel de recursos naturais e
de aes de controle territorial nas seis
Realizado * * * * * * * *
TIs do Projeto

Com ponente 3: Fortalecim ento Previsto * * * * * * * * * * * * * *


institucional e tcnico de
representaes indgenas e de Realizado * * * * * *
instituies pblicas relacionadas
Com ponente 4: Com unicao e
Previsto * * * * * * * * *
articulao para dissem inao de
inform aes e experincias com o
Realizado * * *
desenvolvim ento e a im plem entao de
PGTAs
Previsto * * * * * * * * * * * * * * * *
Com ponente 5: Gesto do Projeto
Realizado * * * * * * * *

Em caso de mudanas no Cronograma de Execuo Fsica realizado em relao ao Previsto, informar


aqui as ocorrncias que suscitaram tais mudanas, como eventuais adiantamentos ou atrasos na execuo
de obras, problemas em processos licitatrios, etc.

Apesar do cronograma do IGATI estar, no geral, sendo cumprido dentro do planejamento inicial, algumas atividades
encontram-se em atraso dentro de alguns dos PGTAs, conforme explicao descrita abaixo:

Postergao do inicio previsto na Formao de Agentes Ambientais Indgenas : No Oiapoque comeamos


somente em julho de 2016 devido a aspectos da politica inter-etnica dos 4 Povos Indgenas do Oiapoque:
demora na eleio dos novos membros da Diretoria do Conselho dos Povos Indgenas do Oiapoque
(CCPIO) teve um efeito cascata no adiamento da escolha dos agentes que participariam da Formao.
To logo a nova Diretoria foi escolhida os representantes foram enfim escolhidos e o 1 Curso j foi
realizado em agosto de 2016. No caso dos Xikrim e dos Parakan, o atraso deu-se em virtude do processo
de construo dos PGTAs destas TIs ainda estar em construo durante o periodo do relatrio . As

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primeiras etapas das duas formaes Xikrin e Parakana est prevista para ocorrer ainda no 2 semestre de
2016.

Atraso do pagamento do apoio para os Agentes Ambientais: o atraso nos processos de formao de
Agentes Ambientais acarretou tambm atraso no pagamento do apoio para os Agentes Ambientais que
estiverem realizando atividades relacionadas aos seus PGTAs. importante ressaltar que o acordo que a
TNC fez com os indgenas foi de que as atividades a serem desenvolvidas pelos agentes seria definida nos
Cursos de Formao, e avaliadas e aprovadas para pagamento nas etapas seguintes. Desta forma
conseguimos estabelecer critrios concretos para efetivar o pagamento. Com os cursos de formao
entrando em fluxo estes pagamentos comearam a fluir. Existe um valor no gasto acumulado cuja
destinao dentro da rbrica IGATI ser discutida no mbito dos Nucleos Tecnicos dos PGTAS.

Atraso no Fortalecimento Institucional dos dos Xikrin, Parakan e Oiapoque: o atraso no Oiapoque deveu-se
pelo mesmo motivo politico interno descrito acima, quando o processo prolongado de escolha da nova
Diretoria do CCPIO reduziu muito o ritimo de implementao das atividades do PGTA local. Para os ndios
era quase que condio eles estarem estruturados primeiro, atravs da regularizao estatutria e eleio
do seu Conselho soberano de caciques. Mas no caso do Oiapoque, to logo a situao do CCPIO foi
regularizada, imediatamente eles escolheram a AMIM (Organizao das Mulheres Indgenas em Mutiro)
para ser a organizao a ser fortalecida pelo IGATI e para servir de modelo para as demais organizaes
indgenas existentes na regio. J nos casos dos FI das organizaes dos Xikrin e Parakan, o atraso
deveu-se concluso do processo de construo dos PGTAs, cujas oficinas levaram discusso tambm
dos modelos possveis de uma organizao representativa formalmente criada e atuante. Os Xikrin esto
mais adiantados neste processo, e neste segundo semestre o Projeto j est contratando consultoria para
iniciar o processo de fortalecimento da organizao IBKRIN, que apesar de j estar criada formalmente, no
tem nenhuma estrutura.J no caso dos Parakan, por estarem ainda em um outro estgio de organizao, o
Projeto est contrando agora uma consultoria para ainda realizar oficinas de discusso nas aldeias do
modelo de organizao que eles pretendem ter. Existe um valor no gasto acumulado cuja destinao
dentro da rbrica IGATI ser discutida no mbito dos Nucleos Tecnicos dos PGTAS.

Atrasos no conjunto das aoes do Terra Indigena Parakan: Nesta Terra Indigena esta acontecendo
proceso de desintrusso de parte do territrio ocupado ilegalmente por no indigenas . Esta
desintrusso vem ocorrendo nos ultimos 3 anos com picos de maior ao estatal .Desde o incio deste
ano est acontecendo operaes de retirada dos ocupantes ilegais coordenadas por equipes da Fora de
Segurana Nacional, Funai e Policia Federal. Isto tem suscitado mobilizaes de alguns ocupantes
as quais tem aumentando recentemente com as mudanas na politica federal e com as campanha de
eleio municipal que ocorreu no periodo. Algumas lidernaas Parakana tem sido alvo de tentativas de
cooptao por parte dos grupos externos contrarios a desintruso e o que tem provocado conflitos
internos entre os Parakana e isso tem feito com que algumas aoes do pgta estejam atrasando. A TNC e
Funai esto buscando estrategias conjuntas para fortalecer a unidade e coeso dos lideres indigenas.
Esperamos que at o final de 2016 a situao esteja parcialmente resolvida para que aes do voltem
ao ritmo normal mas pode ser possivel rever cronograma e viabillidade 100% de algumas das atividades
previstas no IGATI.

Informamos tambm que, em dialogo com o secretaria tecnica do Fundo Amazonia, antecipamos a
realizao do intercmbio de experiencias entre os PGTAS apoiados pelo IGATI (que estava originalmente
previsto para ocorrer no #3 desembolso). O mesmo ocorreu ento entre os dias 8 e 10 de maio em Brasilia . Veja

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mais informaes no item 4.1.1 deste relatrio.

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D) QUADRO DE USOS E FONTES DETALHADO
Encaminhado em outro arquivo (Relatrio Financeiro).

E) RELAO DE PAGAMENTOS
Encaminhado em outro arquivo (Relatrio Financeiro).

F) LISTAGEM DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS


Encaminhado em outro arquivo (Relatrio Financeiro).

G) MOVIMENTAO FINANCEIRA
Encaminhado em outro arquivo (Relatrio Financeiro).

H) INDICADORES DO PLANO DE MONITORAMENTO


Deve ser enviada como anexo a este relatrio, a planilha do Plano de Monitoramento do projeto,
acordada entre o beneficirio e o BNDES, preenchida em sua coluna Dados Coletados.
Os dados coletados pelo beneficirio devero ter como data-base a do trmino do perodo de
acompanhamento coberto pelo Relatrio de Desempenho ou data anterior prxima a esta.
Anexo ao relatrio.

I) DISPONIBILIZAO DE INFORMAES DO PROJETO NA INTERNET


Informar a seguir o(s) link(s) no stio eletrnico ocupado pelo beneficirio na INTERNET, com
informaes atualizadas sobre as atividades previstas no projeto e seu estgio de implementao.

Link(s):

http://www.tnc.org.br/por-que-a-tnc/trabalhamos-em-parceria/nossos-apoiadores/nossos-
apoiadores-bndes-indigena.xml

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J) FOTOS DO PROJETO
Devem ser enviadas fotos digitais das atividades realizadas no mbito do projeto. Adicionalmente, para
cada foto digital, devem ser enviadas tambm as autorizaes de uso de imagem e o termo de cesso de
direitos autorais, conforme modelos disponveis ao clicar nas imagens abaixo.

Vrias fotos encontram-se nos prprios relatrios das atividades; outras esto sendo
disponibilizados no OpenUpLoad do BNDES.

K) DEPOIMENTOS SOBRE O PROJETO


Devem ser enviados depoimentos sobre os resultados e impactos do projeto, bem como sobre outros
aspectos do projeto considerados relevantes, prestados por beneficirios, parceiros ou por membros da
equipe responsvel pelo projeto. Esses depoimentos (ou trechos) podero vir a ser utilizados na
divulgao do projeto e seus resultados.
O depoimento deve ser enviado com assinatura do seu autor e se possvel acompanhado de sua
fotografia em alta resoluo. Adicionalmente, para cada depoimento e fotografia, devem ser enviados
tambm autorizao de uso de imagem e depoimento e termo de cesso de direitos autorais, conforme
modelos disponveis ao clicar nas imagens abaixo.

Estamos disponibilizando alguns depoimentos no OpenUpLoad do BNDES

L) ASPECTOS AMBIENTAIS
Preencher a planilha Aspectos Ambientais, clicando no cone de objeto incorporado abaixo, com os
dados referentes s exigncias contratuais de comprovao da regularidade ambiental das intervenes
previstas no projeto.
Devero, portanto, constar na planilha a descrio das atividades efetiva ou potencialmente poluidoras ou
aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, bem como as informaes
referentes s respectivas manifestaes do rgo ambiental competente autorizando a execuo da
atividade. No caso de emisso de declarao de inexigibilidade de licenciamento ambiental pelo rgo
competente para algumas ou todas as atividades do projeto, devero constar na planilha a descrio das
atividades correlacionadas ao documento que declarou inexigvel o seu licenciamento.

A seca prolongada que atingiu o Rio Xingu, especialmente na regio de Altamira, causou alteraes
significativas ao ponto de algumas aldeias Xikirn que antes era acessveis por barco na poca da cheia do
Rio, este ano s puderam ser alcanados por carro. Isto encareceu os custos de acesso a estas aldeias
visto que foi necessrio aumentar a contratao de fretes em um nmero no previsto anteriormente

Os representantes legais da declarante esto cientes de que a falsidade da declarao ora prestada
acarretar a aplicao das sanes legais cabveis, de natureza civil e penal.

Braslia, 13 de outubro de 2016

Helcio Marcelo de Souza


Coordenador da Estratgia Indgena da TNC

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