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NENHUM CONCEITO DEVE SER INVOCADO COMO UM PRINCPIO

EXPLANATRIO QUANDO, ELE MESMO, PRECISE DE EXPLICA-


O

IVAN CARDOSO MARTINELI1


Porto Alegre

Resumo: Este artigo traz consideraes sobre leituras e debates pertinentes ao objeto prin-
cipal da nossa pesquisa em andamento. Para tanto, tateou-se noes mais gerais em busca
de um caminho para a clareza conceitual e histrica em torno da questo do territrio. Esse
conceito atingiu uma debatida polissemia, especialmente na pesquisa da Geografia, durante
as ltimas dcadas. Acreditamos que isso implica em problemas srios a respeito da utiliza-
o terminolgica correta, o que leva ao comprometimento de resultados mais precisos. Acre-
dita-se que um conceito supostamente corresponde a um problema, e no caso desse pequeno
ensaio, coube ento levantar a pergunta sobre qual problema responde o territrio. Buscou-
se com esse texto organizar algumas das contribuies da Geografia no trato das questes
que envolvem essa temtica, com foco na problematizao do uso conceitual e prtico do
conceito.

Palavras-chave: Territrio; Epistemologia; Escala

Abstract: Here, its discussed readings and interpretations relate to the main theme a ongo-
ing research. In this sense, mainstream notions notions were considered in search of a path
to conceptual and historical clarity around the question of territory. This notion reached a con-
siderable polysemy, especially in Geography research, during the last decades. This implies
serious problems on the correct terminological usage, which leads to the compromise of more
precise results. It is believed that a concept supposedly corresponds to a problem, and in the
case of this small essay, it is then up to the question of which problem the territory responds
to. This text tried to organize some of the contributions of the Geography in dealing with the
issues that involve this theme, focusing on the discussion of conceptual and practical use of
the concept.

Key-words: Territory; Epistemology; Scale.

1Aluno do Programa de Ps-Graduao em Geografia da Universidade de So Paulo. E-mail de contato:


martineli.cardos@yahoo.com.br

ISSN: 2175-8875 www.enanpege.ggf.br/2017

1
INTRODUO

Nesse pequeno e exguo texto esto algumas consideraes emanadas da


tentativa de apurao do termo territrio dentro do pensamento, com o ressalto ao
pensamento geogrfico, que responde s mais diversas questes com seu auxlio
analtico. Nesse caminho em curso, verificou-se os problemas mais bsicos que se
inauguram desde o momento em que um algum passa a responder pelas
dificuldades metodolgicas de qualquer processo de investigao social e, no caso da
leitura que a Geografia em sua forma disciplinar faz do conceito de territrio, parece
ser preciso, em primeiro lugar, enfrentar sua carga semntica polissmica e
questionar a pluralidade como parte de sua essncia, como alguns poderiam dizer.
Entender qual a noo embutida por trs do conceito passa pelo entendimento
de que as palavras fazem o mundo objetivo, e as diferentes concepes de mundo
em pensamento. E essa ideia de territrio tanto uma prtica, quanto um conceito na
qual pensamos esse mundo. Tudo o que feito em nome do territrio, cultural, poltica
ou economicamente, implica no encadeamento lgico trazido pelo seu conjunto de
associaes reais, seu nexo aplicvel e visvel no mundo. Por isso devemos em pos-
tura de investigao rastrear seu real significado, aquele que foi e o que responde ao
contemporneo.
Em princpio, aqui, tentou-se traar, ainda que por meio de generalizaes, um
histrico da ideia de territrio no pensamento ocidental, atravs das figuras de F,
Ratzel e J. Gottmann. Na segunda metade do texto, compartilho alguns apontamentos
sobre a postura da geografia mediante aos apontamentos da teoria social marxista a
respeito da ideia de territrio.
Acuso, por fim, que o texto no traz nenhuma concluso, nem mesmo interpre-
taes mais profundas, mas somente apontamentos para um caminho a ser percor-
rido, e tenta traar um panorama, ou viso geral, do iderio envolvido com esse termo.

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COMPONENTES BSICOS DA NOO TERRITRIO E SEUS
FATORES POLTICOS E GEOGRFICOS

Em algum momento alguma coisa mudou, algo que no era passou a ser: por
tentar fugir de pensar linearmente, s poderia afirmar, com impreciso cronolgica,
que no decurso da Histria algumas das relaes humanas passaram a ser determi-
nadas por alguns princpios relacionados posse. Falo especificamente da
emergncia de um conceito que est relacionado a modos de apropriao da terra por
um grupo ou indivduos. Eis um princpio bsico, onde se pode cercar um pedao de
terra e defender sua propriedade; a racionalidade que permite cercar fsica ou
metaforicamente uma parte do mundo e cham-lo de territrio, algo que pertence a
algum ou alguns. Isso, acredita-se, desde os primrdios da histria da humanidade.
Mas, dando um salto magnfico no tempo, aqui tenta-se refletir essa questo
comeando da emergncia dos Estados Territoriais europeus no ltimo perodo da
Idade Mdia (pois foi desse pensamento que se seguiu toda uma tradio de se
analisar fenmenos concretos atravs desse conceito). De todo modo, um tipo
especfico de prtica que parte de uma abstrao com implicaes concretas no real.
Na teoria poltica parece ter sido utilizado nas lnguas europeias desde o sculo
14, como uma ideia intimamente associada ao corpo, material e concreto, do Estado.
Como esto espalhados e bem aceitos incontveis escritos que explicam a base ter-
ritorial como elemento constitutivo do Estado moderno2, noo que insurgiu de con-
cepes exclusivas do pensamento ocidental, parece no haver desacordo de que
essa forma territorial tenha se tornado o paradigma da organizao dos estados nos
termos da geografia poltica global desde a segunda metade do ltimo milnio 3, pelo

2 No entender de Weber, por exemplo, isso se exprime quando afirma que o Estado toma lugar e estende sua
jurisdio, sua capacidade de ao, sob uma organizao compulsoriamente territorial (1968:56).
3 Porto-Gonalves (2016) comenta que essa lgica geogrfica, subjacente existncia desse Estado ocorreu no
momento da conformao dos estados da pennsula ibrica: Portugal e Espanha foram os primeiros estados
territoriais. Diga-se, de passagem, que se constituram com uma limpeza tnica e religiosa com a expulso dos
mouros. O Estado territorial moderno se constitui constituindo um territrio que se quis monocultural, nacional.
Violncia originria com guerras santas como guerras justas. A paz ou tratado de Vesteflia, mais adiante (1648)
consagrou esse tipo de arrumao espacial.

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qual se podia definir a extenso da soberania ou jurisdio. E ao falarmos de
soberania est-se remetendo ideia de poder, de relaes de poder. Por enquanto,
basta entender que forma geogrfica de organizao de poder, a partir desse perodo
histrico, comea a se conformar de forma mais precisa hierrquica e politicamente,
o que no curso desse processo seria afirmado o Estado Territorial soberano. Desde
essa elaborao no se podia conceber um Estado, uma instituio poltica, sem sua
definio espacial, seu territrio, alm de no ser razovel discordar de que essa
concepo de territrio e Estado modernos emergiram juntos.
Frente a esse modelo, e mais adiante alguns sculos, o pensamento mais preo-
cupado com os elementos geogrficos do mundo que estava sendo sistematizado
metodologicamente e entrando em uma forma de disciplina acadmica, no incio do
sculo 20, conciliou sua gramtica noes mais gerais desse tipo de organizao
estatal-territorial e, buscando ajustar essa noo com outras, importadas
principalmente das teorias evolucionistas, da ecologia e dos estudos etolgicos,
afirmou ser inseparvel o Estado e seu Territrio, quase num sentido biolgico, como
se fossem noes univitelinas, sendo que a negao de um levaria extino do
outro. Essas ideias foram trazidas academicamente pelo conjunto das obras da
chamada Geografia Clssica4, com inegvel destaque para os estudos de Frederico
Ratzel (1844-1904). Este, que vivia em um contexto de questo nacional muito
especfico e por ter sido bastante influenciado por ideias naturalistas e da
biogeografia, entendeu o estado como um organismo territorial, detentor por
analogia de inclinaes parecidas ao de um organismo biolgico em suas
necessidades de sobrevivncia, de estabelecimento de relaes, nos ciclos de
nascimento e declnio, etc5, mas sem nunca deixar de considerar a sociedade como
elemento essencial. Conclui que o solo (Boden) somado um povo (Volk),
conformariam o substrato de um Estado, numa trade conceitual que no se pode
separar. Essa rea ento modificada, o territrio do olhar de Ratzel, seria aquilo que
garantiria a sobrevivncia, a manuteno e o desenvolvimento de determinada

4 Moreira (2015a) chama de Geografia Clssica o momento da disciplina geogrfica que nascia no final da
segunda metade do sculo 19, principalmente na Alemanha e Frana

5 Ver Costa, 1992:29-40.

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sociedade. Esse conjunto de ideias podem ser encontradas no texto Solo, Sociedade
e Estado (Ratzel, 1982), onde argumenta que sem o solo no h Estado, ou que
ainda, do ponto de vista dos recursos desse solo, este cho seria o elemento mais
importante a ser considerado na sua formao, assim como na formao das
sociedades. A respeito do conjunto de fenmenos representados, o encadeamento de
ideias que o termo se associa, este definiu-se estar atrelado somente escala do
Estado-Nao, essa que se define por ser relativa e predominantemente uma escala
pequena6, e que descreve somente os fenmenos interestatais e questes da
geopoltica. Se define, no sentido prtico, como ponto de possibilidade para o
desenvolvimento desse Estado, e da nao7 associada a ele.
Durante as dcadas da primeira metade do sculo 20, porm, dentre as men-
talidades que mais se destacaram dentro da geografia acadmica, foi preterido o ter-
ritrio em detrimento de termos como o de regio e o de paisagem8. Isso perdurou,
ao que parece, at a dcada de 1940/50, perodo em que a Europa se assentava nas
consequncias do ps-guerra. E , pois, diante desses novos cenrios, que se ence-
nam esforos de anlise em busca de respostas satisfatrias ensejadas por essa re-
configurao da geografia poltica dos pases europeus, trazendo de volta a noo de
territrio, nesse momento, como pretenso princpio explicativo desse mundo que se
desenhava. Deste perodo imediato do ps-guerra at meados da dcada de 1970, a
Geografia, em especfico, passaria por uma brutal reformulao de suas fundaes
epistmicas e por uma grande mudana no encaminhamento de seus interesses, e
consequentemente no uso de seus utenslios cognitivos. Jean Gottmann (1915-1994),
gegrafo francs que vivia na Amrica do Norte, tem enorme destaque nessa segunda
metade do sculo XX. Com a feitura de trabalhos que tentavam explicar o arranjo
poltico-espacial das relaes interestatais europeias do perodo, e com um cuidado
de historiador, esse autor demonstra que essa concepo territorial como eixo

6 A grandeza das escalas aqui empregada tem o mesmo sentido que o cartogrfico, isto , inversamente
proporcional a rea que representa.

7Por nao Ratzel entendia o povo do lugar especfico, que gestaria um sentimento nacional e de comunidade,
e mesmo com suas distines internas, os indivduos tomariam conscincia de seus interesses em comum.

8 Ver Ruy Moreira (2015).

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indispensvel para a descrio e explicao da realidade vigente; acompanhou as
discusses mais densas dos juristas e advogados na busca de estabelecer a funo
que a ele deve ser designado no reconhecimento e no funcionamento de um Estado
nacional9. Definiu uma posio em respeito a essa noo mirando sua natureza, e o
entendia como conceito poltico e geogrfico:

...como geografo, sinto que seja indispensvel definir territrio como uma por-
o do espao geogrfico, ou seja, espao concreto e acessvel s atividades
humanas, como tal, o espao, geogrfico contnuo, porm repartido, limi-
tado, ainda que em expanso, diversificado e organizado... fruto de reparti-
o e de organizao. (Gottmann, 1975).

Nessa tradio, sem dvidas, o espao definido como algo que tem matria,
que matria, e a manifestao territorial se apresentaria como continente de um
conjunto de componentes materiais distribudos e ordenados conforme leis naturais.
No pode ser algo a priori, como se pde imaginar, nem um fenmeno puramente
fsico, mas fruto da intencionalidade humana e por isso deve cumprir uma funo;
tem uma razo de ser, projetada por um sujeito. Fala-se, portanto, de objetividade e
materialidade, e as variaes vo se dar principalmente na escala de anlise.
J no ltimo quartil do mesmo sculo, comeam a ser assimiladas ideias da
teoria social de Marx dentro na produo da Geografia o que fez o territrio vir a
chamar elementos atinentes a outras escalas de atuao, que no s na lgica do
Estado-nao (Gottmann, 1973:123-158), como as questes de circulao o exerccio
do poder para alm dessa escala. E esses elementos indicam uma direo dos
encaminhamentos dessas intervenes, observadas em dcadas seguintes.

9 Gottmann (1975) cita a concluso de diversos juristas e advogados que presumiam a funo essencial do
territrio, em definies como: a configurao consistente do territrio oferece ao Estado uma disposio
legtima para o exerccio de seus poderes soberanos, e a misso e o propsito tradicional foram os de delimitar
o exerccio da soberania numa base territorial, de Visscher, 1957 e Jennings, 1963, respectivamente.

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O TERRITRIO FRENTE S REFORMULAES E NOVOS IN-
TERESSES DA GEOGRAFIA

Diante dessas definies mais clssicas do significado na ideia de territrio, da


teoria poltica clssica at o perodo do ps-II Guerra europeia, e que conjugavam as
ideias de soberania, de Estado e de base territorial como partes de um processo
maior, no se deve negar a afirmao de que houve uma considervel ressignificao
desses mesmos termos nas dcadas que viriam.
No perodo chamado de renovao da geografia10, d-se destaque ao apareci-
mento das anlises marxistas nas formas de se pensar a geografia: no caso da ideia
de territrio, essa vai adquirindo sentido atrelado ao contexto histrico de produo e
de reproduo da acumulao capitalista. Delas emanariam o interesse pelas contra-
dies e disputas dessa organizao social e um novo inventrio foi anexado aos in-
teresses da pesquisa geogrfica. De modo geral foi a, sobretudo, que se fundia ao
modo de entender a geografia a crtica da sociedade capitalista. No campo da econo-
mia, por exemplo, se traduz geralmente observando as racionalizaes que culminam
numa certa localizao, um sentido para que algo esteja onde esteja: da indstria s
atividades comercias e de servios, todas esto distribudas por um territrio, e
assumem certo papel dentro desse esquema de produo. Diante dessas novas
possibilidades de interpretao, de um arsenal de novas propostas de mtodos e
pelo interesse em questes nas mais variadas escalas de anlises, das disputas por
moradia construo de barragens hidroeltricas, o territrio passa a responder
tambm pelas reivindicaes e conflitos do campo social11.

10Em Milton Santos (1978) e Ruy Moreira (2016) temos uma sntese desse momento, tanto para a Geografia
como um todo quanto especificamente a feita no Brasil.
11 Foi mesmo nas dcadas de 1970/1980 a emergncia de um perodo de novas propostas na geografia
brasileira, o que foi muito influenciado pela renovao metodolgica importada de obras de autores franceses,
americanos e italianos. Oliveira (1991:27) ressaa o gosto pelo materialismo histrico e dialtico como ponto em
comum dessas chamadas para a renovao e, na mesma direo aponta Moraes (1984), ao comentar a grande
diversidade nos mtodos e influencias tericas dessas propostas. Ruy Moreira, define um cho comum para
as anlises presentes em uma coletnea organizada por ele, afirmando ver um plano de indagao ansiosa da
histria concreta dos homens, no interior da qual, porque s ento expressivo e transparente, se indaga acerca

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Mesmo no sendo destacado no largo levantamento de Silva12 o uso insistente
do termo territrio, este viria ser termo da moda, o que foi atestado nos trabalhos
realizados na dcada de 199013. Desse perodo em diante foi emanado, dentre tantos
outros encaminhamentos, um territrio que assume tambm responder pelos signifi-
cados das reivindicaes sociais. Nesse caminho e como desdobramento desses no-
vos interesses, a exploso dos centros urbanos, das grandes cidades, e com isso as
superpopulaes, a falta de justia social, a baixa qualidade de vida, a violncia e a
desigualdade econmica, permitiram que essa abstrao fosse imputado um sentido
prtico, agora dizendo respeito tambm as atividades dos movimentos sociais urba-
nos. Isto pode ser desdobramento direto de leituras geogrficas feitas desde o final
da dcada de 70, como mostram trabalhos como os de Claval (1979) e Raffesttin
(1980). Cumpriu-se nesses tipos de analises a assimilao de concluses no marxis-
tas que partiam dos debates em volta das noes de poder e soberania como intima-
mente associadas a um componente territorial.
Aqui no Brasil, Souza (1995, 2009, 2013) caminha nessa estrada. Diz que
preciso considera-lo diretamente relacionado dimenso abstrata do poder, para
alm do espao material, englobando processos e dimenses que vo desde a eco-
nmica, a cultural e, sobretudo a poltica. E essa uma proposio de mtodo insti-
gante. Aceitando que o ncleo epistmico do conceito de territrio so as relaes de
poder, segue-se definio das provveis diferenas semnticas, quando este in-
vocado em nome da poltica, em nome do desenvolvimento econmico e em nome
das prticas culturais. Essa noo no poderia, nessa concepo, dizer respeito a
nada quando no existe essas relaes: a partir dessa posio cabe elaborar

do saber geogrfico, e, enxerga na luta de classes o carroussel em que se movimentam e se refazem o


instrumental discursivo da geografia, seu valor especfico, funo, envolvimentos (1982:7-8).

12 As categorias mais utilizadas pelos gegrafos crticos e radicais em sua linguagem (at cinco ocorrncias)
nesta amostra [de 71 trabalhos] so as seguintes: sociedade, classes sociais, homem, foras produtivas,
trabalho, prtica, urbanizao, prxis, valor, valor do espao, forma, processo, relao, determinao,
movimento, objeto, teoria, ideologia, linguagem, mtodo, real, totalidade, natureza, espao, espao geogrfico,
arranjo espacial, paisagem, forma espacial, lugar, formao econmico-social, modo de produo, capitalismo,
produo, formao social, mercadoria, pas subdesenvolvido, funo, capital e Estado-Nao. (SILVA,
1984:132) .

13 Ver a crtica de Souza (1995 e 2009) sobre isso.

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possveis desdobramentos dos processos de territorializao e como (e se) a
territorialidade pode condicionar o exerccio da vida14.
Nesse sentido, e considerando-o como desdobramento de relaes de poder,
teramos um maior espectro de fenmenos a serem considerados. Estaramos tam-
bm diante de um conceito em processo de decentralizao do mbito exclusivamente
terico e relacionado prtica acadmica, onde sua ressignificao no acontece por
uma crtica interna dessa cincia, mas pelo tensionamento emanado dos processos
do cotidiano, dos movimentos sociais, das reivindicaes e conflitos dos mais diver-
sos.

CONSLUSO

Uma boa direo para nos convencermos da necessidade de apurao de ter-


mos que padecem da impreciso polissmica15 assumirmos de sada que ele pode
estar morto, no sentido de tornar-se anacrnico. No caso aqui, a tese defendida por
alguns16, dizendo que o territrio tpico do sculo 19 e primeira metade do 20, acabou,
e que a realidade outra e novas propostas precisam ser formuladas (ou reformula-
das), atesta isso. Pensando em nossa realidade e no nosso especfico, identificar as
formas de apropriao, a que se faz efetiva, formal ou simbolicamente, vale sempre
mais do que esquemas j prontos. Nos centros urbanos, nas ruas da cidade e nas

14 E como se poderia deduzir, esses processos no se do frente de uma poro da natureza perfeitamente
decomposta em recortes que se justapem, e que so morfologicamente estveis, funcionando em conjuno e
sincronia, como expressa Gomes (2008): esse tipo de flanco de analise deveria ser melhor esquadrinhada para
se evitar o seu uso abusivo, que leva a generalizaes e simplificaes sem justificao.

15 Os trabalhos presentes em trs coletneas recentes consultadas (Pion et, [2008] al; Fraga et al [2009];
Heidritch et al [2014]), atestam algo: uma enorme faixa de interesses, em diferentes escalas e com diferentes
propsitos da geografia brasileira. At quanto isso uma coisa boa ou se gera algo pernicioso, o tempo de
dedicao ao tema responder. , sobretudo, uma posio de levantar a dvida. A partir dela e apesar dela, no
o melhor caminho discutir o investigado sem antes esclarecer as geografias que esto sendo pensadas.
16 Badie (1995) concluiu que o territrio tpico do sculo 19 e primeira metade do 20, acabou, que a realidade
outra e novos conceitos precisam ser formulados; pensando a nossa realidade e nossas especificidades,
devemos acrescentar que alm de ser preciso reconhecer que esse territrio vestfliano (recorte poltico
clssico das reas da superfcie) no corresponde mais realidade, e preciso interpret-lo atravs de uma
pretensa pluralidade. Isto brota da no-exclusividade do seu uso por esse estado e da existncia de micro-
intervenes sempre em disputa. Implica-nos considerar todas as possibilidades de usos nele projetadas, da
perspectiva das grandes empresas e sua corrida pela mais eficaz circulao do capital possvel, at as
reivindicaes legtimas pelo direito terra dos despossados e desapropriados por lgicas externas.

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periferias, possvel verificar quando as imaginadas territorializaes no so exclu-
sividade do estado: elas emanam de variadas formas do complexo de fenmenos do
cotidiano, das territorialidades sempre em disputa. Com isso em mente, o termo hoje
parece ter sua significao ligada fortemente a duas formas de entendimento: 1)
quando o conciliam com a ideia de territorialidade, que sobretudo uma estratgia
humana e alguma coisa que, nessa posio, produz territrio, e, de um jeito ou de
outro, ao entendermos territorialidade entenderamos o territrio; 2) considerando as
definies mais usuais em dicionrios, que afirmam esse como um espao delimitado,
sobre o controle de uma pessoa ou um grupo, ou Estado. No primeiro caso, o territrio
a partir da territorialidade, parece no ser levado em conta a histria como deveria ser
considerada17, alm de que a escala parece no ser importante18. No caso de ficar
com as definies padro dos dicionrios, do territrio como um continer de poder
delimitado, ou como um espao sob o controle de um grupo, permanecem vagas
outras ideias como a de poder, controle, soberania, o significado das fronteiras e a
prpria noo de espao. Estas definies parecem no prover respostas satisfatrias
frente ao cenrio mais atual e precisamos pensar com cuidado sobre essas definies
na busca de compreender processos e dinmicas.
Nos questionarmos sobre qual a discusso correta, no sentido de buscar as
reais motivaes, deve ser a orientao de sada, pois nenhuma dessas
aproximaes parecem chegar no tipo de especificidade que se precisa. Por fim,
acredita-se que uma proposio de mtodo no evocar uma ideia como princpio
explicativo sendo ela mesma carente de melhor preciso.

REFERNCIAS

17Se olharmos para essa ideia de uma interao humana com o ambiente voc pode amarrar com a forma que
os animais agem no espao e lugar onde esto inseridos, e isso parece ser um antigo e sempre presente
comportamento humano, das mais iniciais tentativas de excluir outra pessoa de lugares particulares para o jeito
que pensamos territrio hoje, onde muitas vezes a dimenso histrica negligenciada.

18O territrio pode ser o cubculo que escrevo esse texto at a rea de jurisdio de um Estado: ambos os casos
controlados por um conjunto particular de procedimento. No parece ser o caso de termos um conceito to amplo
no seu alcance, que possa ir de um pequeno compartimento rea de uma cidade, de uma regio, de um Estado
e nao, e at de espaos supra-nacionais.

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