Você está na página 1de 288

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA

EDINALDO ANTONIO OLIVEIRA SOUZA

TRABALHO, POLTICA E CIDADANIA:


TRABALHADORES, SINDICATOS E LUTA POR DIREITOS (BAHIA, 1945-1950)

Salvador
2015
EDINALDO ANTONIO OLIVEIRA SOUZA

TRABALHO, POLTICA E CIDADANIA:


TRABALHADORES, SINDICATOS E LUTA POR DIREITOS (BAHIA, 1945-1950)

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em


Histria da Universidade Federal da Bahia, como requisito
obrigatrio para a obteno do ttulo de Doutor em
Histria.
rea de Concentrao: Histria Social do Trabalho

Orientador: Prof. Dr. Antnio Luigi Negro

Salvador
2015
____________________________________________________________

Souza, Edinaldo Antnio Oliveira


S729 Trabalho, poltica e cidadania: Trabalhadores, sindicatos e
luta por direitos (Bahia, 1945-1950) / Edinaldo Antnio
Oliveira Souza. - 2014.
285 f.: il.

Orientador: Prof Dr Antnio Luigi Negro.


Tese (doutorado) - Universidade Federal da Bahia. Faculdade de
Filosofia e Cincias Humanas, Salvador, 2015.

1. Trabalhadores - Bahia. 2. Cidadania. 3. Direito a greve.


4. Sindicalismo Brasil. 5. Trabalhadores Atividades polticas.
I. Negro, Antnio Luigi. II. Universidade Federal da Bahia.
Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas. III. Ttulo.

CDD: 331.8
EDINALDO ANTONIO OLIVEIRA SOUZA

TRABALHO, POLTICA E CIDADANIA:


TRABALHADORES, SINDICATOS E LUTA POR DIREITOS (BAHIA, 1945-1950)

Tese apresentada como requisito final para a obteno do ttulo de Doutor em Histria,
Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Federal da Bahia.

Aprovada em 31 de maro de 2015.

BANCA EXAMINADORA

Antnio Luigi Negro (Orientador)


________________________________________________
Doutor em Histria Social do Trabalho pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP
Universidade Federal da Bahia UFBA

Fernando Teixeira da Silva


______________________________________________________
Doutor em Histria Social do Trabalho pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP
Universidade Estadual de Campinas UNICAMP
Alexandre Fortes
______________________________________________________________
Doutor em Histria Social do Trabalho pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - UFRRJ

Aldrin Armstrong Silva Castellucci


_______________________________________________
Doutor em Histria Social do Trabalho pela Universidade Federal da Bahia - UFBA
Universidade do Estado da Bahia UNEB

Vincius Donizete de Rezende


___________________________________________________
Doutor em Histria Social do Trabalho pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP
Universidade Federal da Bahia - UFBA
Aos
Meus pais, Cornlio e Mari, dois trabalhadores.

Minha pequena Jlia, que nasceu durante a escrita da tese.


AGRADECIMENTOS

Embora seja um trabalho individual, a realizao de um trabalho acadmico tem sempre uma
dimenso coletiva, visto que, direta e indiretamente, depende da contribuio de outras pessoas e
instituies. Pelo relevante papel que desempenharam ao longo desta jornada, gostaria de registrar, de
modo especial, os meus agradecimentos:

minha famlia, pela compreenso e o apoio nos momentos de ausncia e nas angstias e dificuldades
enfrentadas ao longo desse percurso. Aos meus pais, Cornlio e Mari; minha pequena Jlia; minha
esposa Cristiane; meus irmos, Edinelia, Edilson, Edilma e rica; meus sobrinhos, Kaian, Kaique e
Igor; meus cunhados, Adriana e Gilmar; meus amigos, meu muito obrigado por terem suavizado as
dificuldades com suas presenas, conversas e brincadeiras.

Ao meu orientador, o professor Antnio Luigi Negro, meu agradecimento especial, por ter confiado e
apostado em mim, pela inestimvel contribuio intelectual, pela presteza nas instrues e correes
da tese; enfim, pelo incentivo e apoio prestado durante todo o processo. Alm de orientador, Gino foi
um inspirador e companheiro nesta empreitada.

Aos professores Fernando Teixeira da Silva e Alexandre Fortes, pelas indispensveis contribuies
tericas, metodolgicas e conceituais prestadas durante o exame de qualificao e por aceitarem o
convite para participar da banca de defesa da tese. Igualmente, aos professores Aldrin A. S. Castellucci
e Vincius D. Rezende pelas participaes nesta banca.

Universidade do Estado da Bahia (UNEB), pelo apoio concedido a esta pesquisa, atravs do
Programa de Apoio Capacitao Docente (PAC) e ao Programa de Ps-Graduao em Histria da
Universidade Federal da Bahia (UFBA), pela oportunidade da realizao deste estudo.

Aos servidores das instituies consultadas, pela colaborao prestada durante a pesquisa.
Igualmente, ao jovem historiador Pierre Malbouisson, pela colaborao na pesquisa com a
fonte jornalstica, e Sra. Ceclia Barbosa, pelo trabalho de reviso do texto.

Agradeo, ainda, aos fisioterapeutas Ramon Santos e Jaqueline Tosta, por terem me ajudado a
suportar as incmodas dores na coluna e nos braos, adquiridas durante a escrita desta tese.

A todos vocs, meu sincero muito obrigado.


Alfaiates, sapateiros,
Teceles e porturios,
Estivadores, pedreiros,
Marceneiros e barbeiros,
Tambm vocs, camponeses,
Somos todos proletrios!
Unidos pugnaremos
Por justia de salrios,
Por um direito seguro,
Por melhores vesturios,
Pela educao dos filhos,
Pela vida do futuro!

(Camillo de J. Lima, poema do MUT,


O Momento, Salvador, 16 jul. 1945)
RESUMO

Esta tese aborda a questo da cidadania operria na Bahia nos contextos da redemocratizao
e durante o governo Dutra (1945-1950). Na Bahia, assim como em outros lugares do Brasil,
as conjunturas do final da Segunda Guerra e da redemocratizao foram marcadas pela volta
do movimento sindical cena pblica e pela ecloso de diversos movimentos reivindicatrios.
Trabalhadores e ativistas dinamizaram a vida sindical, promoveram vrios movimentos
grevistas e redimensionaram os espaos de expresso e participao poltica da classe
trabalhadora. Entrementes, o advento de uma poltica de massas, com a realizao de eleies
livres e diretas e a convocao de uma Assembleia Constituinte, sinalizava novas perspectivas
de representao poltica. Nesse contexto, estavam em disputa diferentes propostas de
cidadania operria. Contudo, o afluxo grevista foi seguido pela instituio de medidas
intervencionistas e repressivas contra os comunistas e o movimento sindical. O estudo procura
apreender como essas questes foram experimentadas entre os trabalhadores baianos. Os
sujeitos estudados so trabalhadores de diferentes categorias profissionais que, em alguma
medida, se engajaram no movimento sindical e nas lutas e negociaes por dignidade,
direitos, liberdade, participao poltica, melhores condies de vida e trabalho. A pesquisa
utiliza como fontes a imprensa comunista e a grande imprensa; processos trabalhistas; acervos
do DOPS relativos ao estado da Bahia; um conjunto de entrevistas com ativistas sindicais
realizadas, em 1983, pelo Ncleo de Histria Oral e Documentao Contempornea da UFBa;
documentos avulsos de empresas e sindicatos, alm de dados estatsticos da Justia do
Trabalho, da Justia Eleitoral e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Os
resultados alcanados contrariam as teses que afirmaram a ausncia de tradies de luta e
organizao dos trabalhadores baianos na conjuntura estudada. Entre os trabalhadores
pesquisados, a reinveno de uma tradio sindical tanto foi influenciada por questes e
expectativas presentes quanto foi informada por experincias sindicais anteriores ao Estado
Novo. Alguns sindicalistas traziam nas suas memrias e trajetrias as experincias das
organizaes e lutas do incio da dcada de 1930 e da convivncia com sindicalistas da
gerao de 1920. Antes, portanto, do advento da moderna indstria petrolfera, j estavam em
curso experincias significativas de lutas pela cidadania e de formao de classe na Bahia.

Palavras-chave: Trabalhadores cidadania sindicalismo luta por direitos


ABSTRACT

This thesis treats the issue of citizenship working in Bahia in the democratization of contexts
and during the Dutra administration (1945-1950). In Bahia, as well as in other parts of Brazil,
the situations of the end of the war and democracy were marked by the return of the union
movement to the public sphere and the emergence of various movements vindicated. Workers
and activists streamlined the union life, promoted several strike movements and re-
dimensioned spaces of expression and political participation of the working class.
Meanwhile, the advent of a mass politics, with the holding of free and direct elections and the
convening of a Constituent Assembly, signaled new opportunities for political representation.
In this context, were in dispute different proposals for working citizens. However, the striker
influx was followed by the introduction of interventional and repressive measures against the
Communists and the trade union movement. The study seeks to grasp how these issues were
experienced between Bahia workers. The subject are workers from different professional
categories, to some extent, engaged in the trade union movement and the struggles and
negotiations for dignity, rights, freedom, political participation, better living conditions and
work. The research uses as sources the communist press and the mainstream press; labor
claims; DOPS collections on the state of Bahia; a set of interviews with union activists held in
1983 by the Oral History Center and Contemporary Documentation UFBa; loose documents
of companies and unions, as well as statistical data of the Labor Court, the Electoral Court
and the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE). The results obtained contradict
the thesis that said the absence of fighting traditions and organization of Bahia and workers in
the study environment. Among the surveyed workers, the reinvention of a trade union
tradition was influenced both by issues and present expectations was informed by previous
union experience to the New State. Some union members brought in their memories and
experiences trajectories of organizations and struggles of the early 1930s and coexistence with
trade unionists generating 1920. Before therefore the advent of modern oil industry, were
already significant experiences course of struggles citizenship and class formation in Bahia.

Keywords: Workers - citizenship - unionism - fight for rights


LISTA DE TABELAS

Tabela 1- Sindicatos de empregados existentes no Brasil (1930-1950) 266

Tabela 2 - Sindicatos oficialmente reconhecidos na Bahia (1931 1950) 47

Tabela 3 - Empregos em que parecem predominar os pretos Bahia, 1936 81

Tabela 4 - Reclamaes trabalhistas nas JCJ, Brasil 1941 1947 270

Tabela 5 - Reclamaes trabalhistas nas JCJ, Bahia 1944 1950 281

Tabela 6 - Desempenho dos Partidos nas eleies de 1945 e de 1947 na Bahia 148

Tabela 7 - Resultados eleies municipais de 1947 em Salvador, por legenda 151

Tabela 8 - Resultado dos seis partidos mais votados nas eleies municipais de 1947,
na Bahia 153

Tabela 9 Resultados das eleies municipais de dezembro de 1947 para a Cmara de


Vereadores, por legendas (capital e interior) 273

Tabela 10 Resultado eleies para o Senado (1950) 274

Tabela 11 Eleies p/ Assembleia Legislativa, votao por legendas (1947 e 1950) 183
LISTA DE ILUSTRAES

Quadro 1 - Sindicalistas que assinaram o manifesto contrrio s greves em 1945 265

Quadro 2 - Sindicalistas e ativistas sindicais comunistas na Bahia (1945-1950) 267

Quadro 3 - Sindicalismo e trabalhismo na Bahia (1945 -1950) 52

Quadro 4 - Integrantes do MUT na Bahia 62

Quadro 5 - Integrantes de comisses e delegados do Segundo Congresso Sindical 67

Quadro 6 - Integrantes de Comisses no Terceiro Congresso Sindical 269

Quadro 7 - Diretoria Provisria da USTB 77

Quadro 8 Greves na Bahia em 1945 93

Quadro 9 - Greves na Bahia em 1946 108

Quadro 10 - Resultado das eleies estaduais de janeiro de 1947, por legendas (Bahia) 272

Quadro 11 - Votao dos vereadores eleitos nas eleies municipais de 1947 (Salvador) 151

Quadro 12 - Greves na Bahia (1948-1950) 275

Fotografia 1 - Sindicalistas candidatos a deputados estaduais pelo PCB nas eleies


de janeiro de 1947 282

Fotografia 2 Sindicalistas e outros candidatos a deputados estaduais pelo PCB nas


eleies de janeiro de 1947 283

Fotografia 3 - Greve dos canavieiros de Santo Amaro, 1945 ou 1946 284

Fotografia 4 - Greve geral dos txteis de Salvador, setembro/outubro de 1948 285


LISTA DE ABREVEATURAS E SIGLAS

AGT Associao Geral dos Trabalhadores

ALB Assembleia Legislativa da Bahia

ANL - Aliana Nacional Libertadora

APERJ Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

APMC Arquivo Pblico Municipal de Cachoeira

BPEB Biblioteca Pblica do Estado da Bahia

CCDS Comisso Central de Defesa da Liberdade Sindical

CE - Comit Estadual

CEAS Centro de Estudos e Ao Social

CEIN Companhia Emprio Industrial do Norte

CEP Comisso Especial de Preos

CFF Companhia Fabril dos Fiais

CJT Cmara de Justia do Trabalho

CLC Companhia Linha Circular

CLT Consolidao das Leis Trabalhistas

CM Comit Municipal

CMB Companhia Minas da Bahia

CNB Companhia de Navegao Baiana

CNI Confederao Nacional das Indstrias

CNT- Confederao Nacional do Trabalho

CPD Comit Popular Democrtico

CPFS Comisso Pro-Fortalecimento Sindical

CPSTB Comisso dos Presidentes de Sindicatos de Trabalhadores Baianos

CPTC Comisso Permanente do Terceiro Congresso

CPUFB Companhia Progresso e Unio Fabril da Bahia


CR Comit Regional

CRT Conselho Regional do Trabalho

CTB Confederao Geral dos Trabalhadores do Brasil

CTOS Comisso Tcnica de Orientao Sindical

CVI Companhia Valena Industrial

DE Diretrio Estadual

DEOPS Delegacia de Ordem Poltica e Social

DNT Departamento Nacional do Trabalho

DOPS - Departamento de Ordem Poltica e Social

DPS Diviso de Polcia Poltica e Social

DRT Delegacia Regional do Trabalho

ED Esquerda Democrtica

FGTB- Federao Geral dos Trabalhadores Baianos

FIEB Federao das Indstrias do Estado da Bahia

IAA Instituto do Acar e do lcool

IAPI - Instituto de Aposentados e Pensionistas da Indstria

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

JCJ Junta de Conciliao e Julgamento

LIR Lavoura e Indstria Reunidas

MT Ministrio do Trabalho

MUT Movimento Unificador dos Trabalhadores

NHODOC - Ncleo de Histria Oral e Documentao Contempornea

PCB Partido Comunista do Brasil

PPS Partido Popular Sindicalista

PR Partido Republicano

PSB Partido Socialista Brasileiro

PSD Partido Social Democrtico


PSP Partido Social Progressista

PTB Partido Trabalhista Brasileiro

PTN Partido Trabalhista Nacional

SAPS Servio de Alimentao da Previdncia Social

SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

SESC Servio Social do Comrcio

SESI - Servio Social da Indstria

SSP Secretaria de Segurana Pblica

STCUS Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos de Salvador

STE Superior Tribunal Eleitoral

STIASA Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Acar de Santo Amaro

STIFTS Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Fiao e Tecelagem de Salvador

SUAS - Sociedade Unio de Artfices Santamarenses

TRE Tribunal Regional Eleitoral

TRT5 Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio

TSE Tribunal Superior Eleitoral

UDN Unio Democrtica Nacional

UEB Unio dos Estudantes da Bahia

UEFS - Universidade Estadual de Feira de Santana

USTB Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos

UTC Unio dos Trabalhadores da Circular


SUMRIO

INTRODUO...................................................................................................................... 15

CAPTULO 1
NO POSSVEL PAZ, PROGRESSO E DEMOCRACIA SEM OU CONTRA O
MOVIMENTO OPERRIO.............................................................................................. 30

1.1 TRABALHADORES E MOBILIZAO PATRITICA NA BAHIA........................... 31

1.2 TRABALHADORES, SINDICATOS, DEMOCRACIA E A UNIO


NACIONAL.......................................................................................................................... 37

1.3 CORPORATIVISMO E EXPERINCIAS SINDICAIS DOS TRABALHADORES...... 44

1.4 TRABALHADORES E EXPERINCIAS INTERSINDICAIS NA BAHIA................... 60

1.4.1 O Movimento Unificador dos Trabalhadores............................................................ 61

1.4.2 O Segundo e o Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos............ 64

1.4.3 A CTB e a USTB........................................................................................................... 76

1.5 QUESTES DE COR, RAA, GNERO, CLASSE E TRABALHO............................. 81

CAPTULO 2
A MOVIMENTAO GREVISTA E OUTRAS AES REIVINDICATRIAS (1945-
1946)...................................................................................................................................... 90

2.1 AS GREVES DE 1945....................................................................................................... 93

2.2 AS GREVES DO PRIMEIRO SEMESTRE DE 1946.................................................... 106

2.3 MUDANAS CONJUNTURAIS E REFLUXO GREVISTA........................................ 123

2.4 A NEGOCAIO DIRETA E A VIA JURDICA......................................................... 129

CAPTULO 3
TRABALHADORES, SINDICATOS E POLTICA........................................................ 138

3.1 AS ELEIES DE 1945 E 1947 NA BAHIA................................................................ 139

3.2 ECOS DAS REIVINDICAES TRABALHISTAS NO PARLAMENTO.................. 157

3.3 ANTICOMUNISMO E REPRESSO AO MOVIMENTO SINDICAL........................ 158

3.3.1 Permanecer nos sindicatos......................................................................................... 164

3.3.2 A cassao do PCB e sua repercusso na Bahia...................................................... 168


3.4 AS ELEIES DE 1950: OS TRABALHADORES E O GETULISMO....................... 177

CAPTULO 4
REIVINDICAES TRABALHISTAS, ATIVISMO SINDICAL E REPRESSO,
DURANTE O GOVERNO DUTRA................................................................................... 186

4.1 A LUTA PELO ABONO NATAL E O DESCANSO SEMANAL REMUNERADO... 196

4.2 CONTRA A ASSIDUIDADE 100%: O CASO DOS EMPREGADOS DA CLC.......... 205

4.3 A GREVE EM PROCESSO E O PROCESSO CONTRA A GREVE: O CASO DOS


EMPREGADOS TXTEIS DE SALVADOR............................................................... 214

4.4 GREVES E REPRESSO NAS USINAS DE ACAR NO RECNCAVO.............. 225

4.5 OS MOVIMENTOS GREVISTAS DE 1950.................................................................. 234

CONSIDERAES FINAIS.............................................................................................. 243

FONTES E REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.......................................................... 250

APNDICES......................................................................................................................... 264

ANEXOS............................................................................................................................... 281
15

INTRODUO

Mestra de todos os brasileiros na arte de conciliao e da cincia da


contemporizao. Assim, o socilogo pernambucano Gilberto Freyre caracterizou a Bahia
em uma das suas passagens por Salvador, em janeiro de 1949. 1 Essa representao da Bahia
como repositrio de tradies e valores caracteristicamente brasileiros, um caso exemplar
de culturas que se interpenetram, de antagonismos sociais que se harmonizam, de raas
que se aproximam umas das outras, com preconceitos cada vez menores a separ-las,
difundida pelo cientista social pernambucano e, ento, deputado federal udenista, no lhe era
exclusiva. Pois, informou o pensamento social sobre a Bahia e os baianos, sua Histria e
tempo presente.2
Indissocivel dessa imagem idealizada da sociedade estava a representao da mulher
negra, uma trabalhadora, exaltada pela sensualidade, os dotes culinrios e maternais, a
intimidade e a afabilidade no trato com os outros sujeitos sociais. Eram as vendedoras de rua,
negras velhas de peitos cados, mes das mulatas mais belas dos Brasis e as empregadas no
servio domstico, mulatas com mos quase de anjos agradando os iois, criando grandes
senhores, penteando as iais, dando cafun nas sinhs, presentes nos escritos de Freyre.
Essa representao da sociedade e da mulher trabalhadora, embora evidenciasse, dificultou a
abordagem das tenses de trabalho, cor, raa, gnero e classe na Bahia.3
No contexto em foco nesta pesquisa, a eleio de Otvio Mangabeira para governador
da Bahia, em 1947, louvado pela imprensa como o maior dos baianos vivos, representaria a
restaurao de uma Bahia quatrocentona, com tradies de uma sociedade aristocrtica e
patriarcal, em que as diferenas e os conflitos sociais eram suavizados pela intimidade,

1
Na Bahia, estou sempre entre amigos. Dirio de Notcias, Salvador, 14 jan. 1949, p. 3.
2
FREYRE, Gilberto. Bahia e baianos. Edson Nery da Fonseca (Org.). Salvador: Fundao das Artes/Empresa
Grfica da Bahia, 1990. Ver tambm: A Bahia confirmou suas tradies de cordialidade. Dirio de Notcias,
Salvador, 21 nov. 1948, p. 2.
3
Para uma discusso metodolgica sobre a inter-relao das categorias classe, cor, raa e gnero na pesquisa
histrica, ver: STOLKE, Verena. Sexo est para gnero assim como raa est para etnicidade? Estudos Afro-
Asiticos, 20, jun. 1991, pp. 101-117; GUIMARES, Antnio Srgio A. Classes, raas e democracia. So
Paulo: Fundao de Apoio Universidade de So Paulo; 34 ed., 2002; NEGRO, Antnio L. Chicote para
espevitar os brios do trabalhador nacional? Racismo e comunismo em Monteiro Lobato; trabalhismo e
comunismo entre os trabalhadores. In: NEGRO, Antnio L.; SOUZA, Evergton S.; BELLINI, Lgia (orgs).
Tecendo histrias: espao, poltica e identidade. Salvador: Edufba, 2009, pp. 231-247; SCOTT, Joan. Gnero:
uma categoria til para anlise histrica. Recife, SOS Corpo, 1990; Idem. Histria das Mulheres. In: BURKE,
Peter (org.). A Escrita da histria: novas perspectivas. So Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista,
1992, pp. 63-95. Ver tambm: PERROT, Michelle. Os excludos da histria: operrios, mulheres e prisioneiros.
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988; DEL PRIORE, Mary. Histria das mulheres: as vozes do silncio. In:
Marcos Cezar Freitas (org.). Historiografia brasileira em perspectiva, 5 ed. So Paulo: Contexto, 2003, pp. 217-
235.
16

cordialidade, conciliao e congraamento entre raas, culturas e classes.4 Era, pois, a


reconquista pela Bahia do seu destino histrico de guardi de nossas mais nobres tradies.5
Outro paradigma que informou a historiografia baiana do perodo republicano foi o do
enigma baiano, expresso utilizada por Otvio Mangabeira na campanha eleitoral de 1947 -
e insistentemente reafirmada por uma gerao de intelectuais das elites letradas - em
referncia ao suposto quadro de atraso com que descreveram a situao do estado em
meados do sculo XX. Ressentidos com as mudanas polticas engendradas pela revoluo de
1930, ou mirando uma poltica de desenvolvimento econmico-industrial, em tese, vicejante
em So Paulo, estes analistas idealizaram o perodo imperial, considerado como um passado
de glrias e enfatizaram os fatores histricos econmicos, poltico-institucionais e
socioculturais que explicariam o suposto quadro de retrocesso da Bahia no perodo
republicano. Atraso, tradio, cordialidade e conciliao tornaram-se, por muito tempo, a
frmula utilizada por diversos analistas das relaes socioeconmicas e raciais na Bahia
republicana.6
Comparativamente com a tradio de estudos sobre o sculo XIX e as elites polticas
baianas no perodo republicano, no muitas pesquisas trataram especificamente dos
trabalhadores e do movimento sindical na Bahia. Quando o fizeram, quase sempre,
priorizaram os petroleiros e o contexto do novo sindicalismo, por considerarem que essas
experincias melhor representariam um processo de formao de classe entre os trabalhadores
baianos. Noutras situaes, tenderam a focalizar os processos de trabalho, o cotidiano dos
trabalhadores e a questo de gnero.
Preocupados com os impactos socioeconmicos da implantao da indstria
petrolfera no Recncavo baiano e da integrao desta regio ao mercado interno nacional, no
final da dcada de 1950, os socilogos Luiz Aguiar Costa Pinto e Thales de Azevedo

4
Sobre o pensamento social relativo Bahia e aos baianos nesse perodo, ver: NEGRO, Antnio L. Roma negra
vence Atenas, mas no o enigma brasileiro. Histria, Cincia, Sade Manguinhos. Rio de Janeiro, v. 19, n. 4,
out. - dez. 2012, pp. 1356-1361. Ver tambm: SILVA, Paulo Santos. ncoras de tradio: luta poltica,
intelectuais e construo do discurso histrico na Bahia (1930 -1949). 2. ed. Salvador: EDUFBA, 2011.
5
MAGALHES, Juracy. Smbolo das aspiraes do povo baiano. Estado da Bahia, Salvador, 28 dez. 1946,
pp. 1, 3; O comcio ontem. Mais de 40.000 pessoas na Praa da S. Ibidem. Ver tambm: NEGRO, Antnio
Luigi. No Caminho de Areia. Poltica, coexistncia e conflito em Salvador (1945-1949). Tempo. Revista do
Departamento de Histria da UFF, v. 33, pp. 141-164, dez. 2012.
6
Este vis discursivo aparece em escritos de autores como Thales de Azevedo, Rmulo Almeida, Braz do
Amaral, Clemente Mariani, Manoel Pinto de Aguiar, Otvio Mangabeira, Luiz Viana Filho e outros. Igualmente,
em setores da imprensa, sobretudo A Tarde e o Jornal da Bahia. A ttulo de exemplo, ver: GOVERNO DO
ESTADO DA BAHIA. Planejamento. Revista da Secretaria do Planejamento, Cincia e Tecnologia, v. 5, n. 4.
Salvador: Fundao de Pesquisas CPE, set./out. 1973. Para uma crtica a esta literatura, ver: NEGRO, Antnio
L.; GOMES, Flvio. Alm de senzalas e fbricas: uma histria social do trabalho. In: Tempo Social, Revista de
Sociologia da USP, v. 18, n 1, 2006.
17

vislumbraram, no plano das relaes sociais de trabalho, a coexistncia dualista de prticas


tradicionais (paternalistas) e modernas (secularizadas, contratuais). Naquelas predominavam
os trabalhadores locais e os catingueiros7, sem qualificao, cujas qualidades quase atvicas
- estariam na fora fsica, na fidelidade, na obedincia e na passividade. Nas prticas
modernas estavam os empregados qualificados, sobretudo os tcnicos e burocratas da
Petrobrs, na sua maioria, advindos de outros estados e at de fora do Brasil, alm de alguns
formados na Bahia. Estes percebiam salrios muito mais elevados, seriam mais eficazes e
produtivos e possuiriam mais conscincia de classe, esprito associativo e sindical.8
Formariam assim uma espcie de aristocracia operria, compondo uma nova classe mdia
juntamente com os comerciantes, funcionrios pblicos e profissionais liberais. O nvel de
escolaridade, os elevados salrios e o comportamento poltico desses empregados tendiam a
mant-los isolados dos demais segmentos operrios, afirmava Azevedo.9
L. A. Costa Pinto examinou o impacto dessas mudanas econmicas e sociais em seis
diferentes zonas econmicas do Recncavo: da pesca e do saveiro, do acar, do fumo, da
agricultura de subsistncia, do petrleo e na urbana, representada, especialmente, pela cidade
de Salvador e sua regio metropolitana. Conforme analisou, nas quatro primeiras zonas, a
despeito da existncia de atividades qualificadas e efetivamente proletrias - identificadas,
sobretudo, nas usinas de acar e na indstria fumageira -, no geral ainda encontravam-se
mais presentes e mais puros os remanescentes e as sobrevivncias dos padres
tradicionais.10 Para Costa Pinto,

o padro tradicional repousava sobre a total submisso do trabalhador ao


patro, do qual ele era dependente, compadre, protegido, afilhado, servidor e
servo; na rbita pessoal do patro e de sua famlia girava o trabalhador e sua
famlia tambm; entre eles no havia somente uma relao econmica de
emprego e salrio, mas, tambm, relaes mais ntimas, das quais dependia
sua vida do nascimento morte.11

Essa relao, segundo o autor, envolvia expectativas e obrigaes recprocas: Pedir


auxlio ao protetor em caso de necessidade, e ser atendido, era uma legtima expectativa por
parte do empregado e legitimada pelo fato de ele, em troca, dar ao patro fidelidade, trabalho,

7
Migrantes sertanejos que fugiam da seca.
8
COSTA PINTO, L. A. Recncavo: Laboratrio de uma Experincia Humana. In: BRANDO, Maria A.
(org.). Recncavo da Bahia: sociedade e economia em transio. Salvador: Fundao Casa de Jorge Amado;
ALBa; UFBA, 1998, p. 101- 183.
9
AZEVEDO, Thales de. O advento da Petrobrs no Recncavo. In: BRANDO, op. cit., pp. 186-216. Ver
tambm: AZEVEDO, Thales de. Problemas sociais da explorao do petrleo na Bahia. Salvador: Imprensa
Oficial da Bahia, 1960.
10
COSTA PINTO, Recncavo: Laboratrio de uma Experincia Humana, op. cit., pp. 108/9.
11
Ibidem, pp. 171/2
18

defesa e voto, dizia.12 Por seu turno, o padro moderno, caracterstico do novo trabalhador
industrial que ali ia surgindo, comportava maior eficincia e produtividade, mas, em
compensao, mais conscincia de classe, mais esprito associativo e sindical, mentalidade
reivindicativa, legislao trabalhista em punho, menos servilismo, fidelidade pessoal e
obedincia.13 Parafraseando E. P. Thompson, na perspectiva desses autores, a noo muito
simplificada da formao da classe operria a de um processo determinado, representado
pela equao: energia a motor + sistema industrial = classe operria.14
Embora dessem visibilidade aos mundos do trabalho locais, num contexto em que os
estudos produzidos no sudeste, especialmente em So Paulo, generalizavam as experincias
daquela regio para todo o Brasil, as anlises desses estudiosos foram profundamente
influenciadas pelos paradigmas que informavam o pensamento social em nvel local e
nacional. Dessa forma, ajudaram a difundir os estigmas do atraso, da submisso, resignao,
cordialidade, subservincia e ausncia de valores e sentimentos classistas que maculavam a
histria dos trabalhadores baianos e nordestinos.
Alm de expressarem uma viso a partir do alto, essas abordagens foram
influenciadas pela teoria do populismo e pela tese da heteronomia operria. 15 Uma
combinao de dados histricos com preconceitos: a origem rural do novo proletariado, a
dificuldade de adaptao ao ambiente fabril e urbano, a rotatividade da mo de obra, a
ausncia de tradies de luta e organizao coletiva e, por outro lado, a poltica repressiva e as
estratgias de persuaso e cooptao governamental (propaganda e outorga de direitos
trabalhistas) teriam impossibilitado a formao de uma conscincia ou identidade de classe.
Dbil, submissa e tutelada, com o advento da poltica de massas no ps 1945, a classe
trabalhadora teria sucumbido manipulao por polticos populistas, lideranas sindicais

12
COSTA PINTO, Recncavo: Laboratrio de uma Experincia Humana, op. cit., pp. 173.
13
Ibidem, p. 170
14
MERRILL, Michael. Uma entrevista com E. P. Thompson (1976). Histria e Perspectivas, Uberlndia, jan.-
jun. 2014, pp. 418/9.
15
Em que pesem as especificidades e contradies apresentadas, os tericos do populismo afirmavam que, no
primeiro governo Vargas (1930-1945) e no contexto da redemocratizao (1945 -1964), a transio acelerada de
uma sociedade tradicional, agrria, paternalista, de participao poltica restrita, para uma sociedade moderna,
urbana e industrial, de participao poltica ampliada, impactou negativamente na organizao e no
comportamento poltico do operariado. Para um balano crtico desses estudos, ver: GOMES, ngela de Castro.
O populismo e as cincias sociais no Brasil: notas sobre a trajetria de um conceito. In: FERREIRA, Jorge
[org.]. O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2001, pp. 17-57;
SILVA, Fernando T. da; COSTA, Hlio. Trabalhadores urbanos e populismo: um balano dos estudos
recentes. Idem, pp. 205-271; FORTES, Alexandre; NEGRO, Antnio Luigi. Historiografia, trabalho e
cidadania no Brasil. In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Luclia A. N. [orgs.]. O tempo do nacional-estatismo:
do incio da dcada de 1930 ao apogeu do Estado Novo (O Brasil Republicano; v. 2). Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2003, pp. 181-211.
19

cooptadas por partidos polticos, como o PCB e o PTB, pelo governo e por outras classes
sociais.16
Publicado em 1987, um ensaio do socilogo Francisco de Oliveira sobre a constituio
das classes sociais em Salvador assume uma perspectiva analtica apoiada no paradigma do
atraso e na teoria do populismo. Para Oliveira, o padro de relaes socioeconmicas herdado
do perodo colonial e escravocrata teria perdurado na Bahia at a dcada de 1950, quando fora
superado pelo advento da moderna indstria petrolfera. Contudo, o novo grupo operrio
representado pelos petroleiros teria permanecido isolado dos outros irmos de classe
empregados ainda em indstrias tecnicamente atrasadas.17
O reduzido peso numrico dos petroleiros no conjunto dos trabalhadores, a marcada
diferenciao salarial, a importncia atribuda ao emprego na empresa estatal, o envolvimento
numa espcie de jogo corporativista que lhes garantia o acesso aos direitos assegurados na
CLT, bem como as amarras impostas pelo sindicalismo oficial e a atrao pelas ideologias
nacionalista e regionalista teriam impossibilitado a formao de uma identidade ou
conscincia de classe operria, na Bahia. Segundo Oliveira, os empregados da Petrobrs
no viam a empresa como um inimigo e o sindicato funcionava como correia de
transmisso 18 entre a base e o sistema poltico de representao institucional. Logo, teriam
falhado na misso de modernizar a luta de classes na Bahia.19
Esse mesmo vis analtico foi assumido por Antnio Srgio Guimares, em estudo
publicado em 1988 sobre trabalhadores e formao de classe na Bahia. Para Guimares, at
meados da dcada de 1950 as marcas caractersticas do operariado baiano eram:
insignificncia numrica, disperso, desemprego, informalidade, baixo acesso aos direitos
trabalhistas, indistino em meio ao conjunto da massa pobre, ausncia de identidade e
valores classistas e pouca disposio para organizao e lutas coletivas.
A criao da Petrobrs e o advento de um processo de industrializao teriam
possibilitado que o proletariado baiano deixasse de ser uma parcela quase insignificante
para se tornar uma parcela pondervel da populao baiana. Contudo, esse novo segmento
operrio encontraria os limites de sua ao reivindicatria, bem como da formao da sua

16
SILVA; COSTA, Trabalhadores urbanos e populismo, op. cit., pp. 220/1.
17
OLIVEIRA, Francisco de. O Elo Perdido: classe e identidade de classe. So Paulo: Brasiliense, 1987, pp. 64 -
76.
18
A concepo leninista de sindicatos como correias de transmisso foi apropriada por estudos da Sociologia e
da Cincia Poltica sobre o movimento sindical no Brasil na conjuntura do populismo. Essa tese foi reafirmada
no estudo de Francisco de Oliveira sobre classes e identidade de classes na Bahia. Op. cit., p. 70.
19
OLIVEIRA, F. O Elo Perdido, op. cit., pp. 69/70.
20

identidade de classe na ideologia desenvolvimentista, percebida numa perspectiva


regionalista, tambm na sua origem forasteira, nos altos salrios percebidos em relao ao
conjunto do operariado e no predomnio dos interesses corporativos. 20 Para esses autores, se
antes a classe inexistia, com os petroleiros ela estava em formao, mas ainda sem uma
conscincia de classe.
Alm da carncia de pesquisa emprica abrangente, essa linha de interpretao,
tributria de um modelo pr-concebido de classe, conscincia de classe e de cidadania,
idealizado a partir de uma verso consagrada da diversificada experincia europeia, o
paradigma da modernizao, pressupunha a expectativa de encontrar certo padro de
comportamento poltico entre os trabalhadores. No por acaso, as palavras-chave de suas
assertivas so atraso e submisso; marginalidade e fraqueza. Em lugar dessa viso
simplificada, esta pesquisa se deparou com trabalhadores presentes ao seu prprio fazer-se,
trabalhadores que no aguardaram a modernidade para se unir em experincias de classe.
No Brasil, desde meados dos anos 1980 essas premissas tm sido contestadas por
pesquisas empricas, apoiadas nos fundamentos metodolgicos das Histrias Social e
Cultural. Estudando o processo de constituio da identidade de classe em um grupo operrio
de origem rural, numa fbrica txtil com vila operria, na pequena cidade de Paulista, em
Pernambuco, Jos Srgio Leite Lopes observou que nesse sistema, caracterizado pela
superposio de prticas tradicionais (paternalistas) s formas modernas (institucionalizadas,
impessoais) de dominao de classe tpicas da grande indstria, a construo da cultura
operria perpassava tanto pela resistncia quanto pela apropriao e reinveno dos
mecanismos de dominao pelo empregado.21
Assim sendo, a autoconstruo de uma conscincia de classe perpassava tanto
pela microfsica da resistncia ao nvel das sees da fbrica, pelas greves de toda a fbrica
e pela luta judiciria em defesa dos direitos trabalhistas, quanto por outras experincias
compartilhadas pelos empregados fora da fbrica, nos diversos espaos de sociabilidade.22
Pelas caractersticas semelhantes s de algumas das categorias profissionais ora pesquisadas,
especialmente os txteis, canavieiros e fumageiros, essa linha de anlise ajuda a explicar as
experincias organizativas e os movimentos reivindicatrios, bem como a formao de uma
identidade coletiva entre os trabalhadores baianos.

20
GUIMARES, Antnio Srgio. Um sonho de classe. Trabalhadores e formao de classe na Bahia dos anos
oitenta. So Paulo: HUCITEC, 1988, pp. 48- 54.
21
LEITE LOPES, Jos Srgio. A Tecelagem dos conflitos de classe na cidade das chamins, 1. ed.. So Paulo,
Marco Zero, 1988, pp. 20, 21.
22
LEITE LOPES, Jos Srgio. A Formao de uma cultura operria. In: Tempo & Presena, N 220, 1987,
s/p.
21

Igualmente, em A inveno do trabalhismo, ngela de C. Gomes afastou-se da tese do


populismo, assumindo um enfoque terico que considerava a cidadania da classe trabalhadora
como um fenmeno histrico que envolvia um longo e inconcluso processo de lutas entre
propostas distintas de diversos atores polticos, destacando a interlocuo dos trabalhadores
com o Estado. A autora rejeitava, assim, os modelos pr-concebidos de classe, conscincia de
classe e cidadania operria e reconhecia o protagonismo da classe trabalhadora no seu fazer-se
como ator poltico no Brasil.23 Como ela prpria explicou mais tarde, o estudo afastava-se
da dicotomia, muito vigente poca, entre autonomia e heteronomia operria e reconhecia a
classe trabalhadora como um sujeito que realiza escolhas segundo o horizonte de um campo
de possibilidades.24 Contudo, ao sugerir a existncia de um pacto trabalhista, acabou
edulcorando a relao do Estado (tratado como um ator nico) com os trabalhadores e dando
pouca ateno aos conflitos de classes.
Por seu turno, em estudo sobre os metalrgicos do ABC paulista entre 1900 e 1950,
John D. French questiona as interpretaes que reduziram a interveno governamental nas
relaes de trabalho no ps-1930 a um substrato da dominao burguesa.25 Apesar de
identificar um fosso permanente entre a existncia da lei e a sua aplicao real, o autor
questiona as verses da outorga, artificialidade e fraude burguesa, atribudas CLT. Ao invs
disso, ele considera a legislao trabalhista como um poderoso substrato dos conflitos de
classe, onde as demandas dos trabalhadores por justia e a existncia de injustas condies de
trabalho combinavam-se para criar uma poderosa conscincia legal.26
Parafraseando Fernando T. da Silva e Hlio da Costa, isso indica que a legislao
trabalhista no implicou invariavelmente restrio organizao e mobilizao dos
trabalhadores. A anlise de conjunturas especficas tem indicado que a mediao legal tanto
podia limitar como criar oportunidades para a ao operria.27 Apesar da ineficcia na
aplicao das leis e da falta de fiscalizao ou da conivncia das autoridades com a burla
patronal, os trabalhadores acionavam o aparato legislativo e jurdico trabalhista por

23
GOMES, ngela de C. A inveno do trabalhismo. 3. ed. Rio de Janeiro, Editora FGV, 2005, p. 9.
24
Idem. O populismo e as cincias sociais no Brasil..., op. cit., p. 46. A noo de pacto trabalhista foi levada
s ltimas consequncias por Jorge Ferreira. Ver: FERREIRA, Jorge Luiz. Trabalhadores do Brasil: o
imaginrio do povo. Rio de Janeiro: Editora da FGV, 1997; Idem, O nome e a coisa..., op. cit.
25
FRENCH, John D. O ABC dos operrios: conflitos e alianas de classe em So Paulo. So Paulo: Hucitec,
1995, pp. 265/8. Ver tambm: FRENCH, J. D. Afogados em leis: a CLT e a cultura poltica dos trabalhadores
brasileiros. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2001.
26
SILVA; COSTA, Trabalhadores urbanos e populismo, op. cit., pp. 233.
27
Ibidem, p. 231.
22

entenderem que o domnio da lei podia impor limites ao poder arbitrrio e privado patronal,
fazendo emergir o que Maria Clia Paoli chamou de crena simblica nos direitos.28
Apoiados em pesquisa emprica e fundamentados nas discusses de E. P. Thompson
sobre classe, experincia e conscincia de classe, hegemonia cultural e paternalismo 29, e
tambm nos conceitos de apropriao e ressignificao cultural, da Histria Cultural30,
estudos desenvolvidos desde a dcada de 1990 tm procurado apreender na prtica social
como os trabalhadores se apropriaram dos discursos do Estado e de outros interlocutores
polticos, bem como dos instrumentos jurdicos, legislativos e administrativos governamentais
e os reinventaram nos termos das suas prprias experincias, valores e tradies culturais.31
Os resultados alcanados nessas pesquisas tm contrariado tanto a tese da heteronomia
operria quanto a perspectiva de uma autonomia irrestrita, avessa s mediaes legais e
institucionais e aliana com outros atores polticos. Em lugar de uma massa amorfa,
incapaz, submissa, manipulada, cooptada e trada pelos governantes e/ou por lideranas
sindicais e partidrias, a classe trabalhadora aprece como um sujeito poltico que faz escolhas,
luta, negocia e reivindica direitos, dentro de um campo de possibilidades.
A partir das reflexes de E. P. Thompson acerca de paternalismo e hegemonia cultural,
o populismo tem sido pensado como um campo de fora comum no interior do qual
estavam aprisionados os diferentes atores (trabalhadores, autoridades pblicas e patres).

28
PAOLI, Maria Clia. Os trabalhadores urbanos da fala dos outros. Tempo, espao e classe na histria
operria brasileira. In: LEITE LOPES, J. S. (org.). Cultura e identidade operria. So Paulo: Marco Zero,
1987, p. 154. Apud. SILVA; COSTA, op. cit., p. 232. Ver tambm: PAOLI, Maria Clia. Trabalho e conflito na
era do Estado: direitos sociais, cidadania e leis do trabalho no Brasil: de 1930 a 1950. Tese de doutoramento.
London University, Londres, 1984.
29
Ver: THOMPSON, E. P. A formao da classe operria inglesa: a rvore da liberdade, v. 1. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1987; Idem, As peculiaridades dos ingleses. In: NEGRO, Antnio L.; SILVA, Srgio [orgs.]. As
peculiaridades dos ingleses e outros artigos. Campinas, SP: Editora Unicamp, 2001, pp. 75-179; Idem,
Patrcios e plebeus. In: _______. Costumes em comum. So Paulo: Companhia das Letras, 1988, pp. 25-85.
30
Ver: CHARTIER, Roger. A Histria Cultural: entre prticas e representaes. Lisboa: DIFEL/ Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 1990; CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano: artes de fazer, v.1. Petrpolis, RJ: Vozes,
1994; GINZBURG, Carlo. O queijo e os vermes: o cotidiano e as ideais de um moleiro perseguido pela
Inquisio. So Paulo, Companhia das Letras, 1987.
31
FRENCH, O ABC dos operrios, op. cit.; SILVA, Fernando T. A carga e a culpa. Os operrios das Docas de
Santos: direitos e cultura de solidariedade (1937-1968). Santos, SP: Hucitec, 1995; COSTA, Hlio. Em busca da
memria: comisso de fbrica, partido e sindicato no ps-guerra. So Paulo: Editora Pgina Aberta Ltda, 1995;
FORTES, Alexandre. Ns do Quarto Distrito...: a classe trabalhadora portoalegrense e a Era Vargas. Caxias do
Sul, RS: Educs; Rio de Janeiro: Garamond, 2004; NEGRO, Antnio Luigi. Linhas de montagem: o
industrialismo nacional-desenvolvimentista e a sindicalizao dos trabalhadores, 1945-1978. So Paulo:
Boitempo, 2004; Idem, Ignorantes, Sujos e Grosseiros: uma reinveno da histria do trabalhismo. Trajetos.
Revista de Histria UFC. Fortaleza, vol.2, n 4, 2003; FONTES, Paulo: Trabalhadores e cidados: Nitro
Qumica: a fbrica e as lutas operrias nos anos 50. So Paulo: Annablume, 1997. Ver tambm: REIS, Jos
Roberto F. Cartas a Vargas: entre o favor, o direito e a luta poltica pela sobrevivncia. Lcus, vol. 7, n 2. Juiz
de Fora: 2001.
23

Assim sendo, em lugar de manipulao, submisso e obedincia cega, podia funcionar uma
via de mo dupla, onde os trabalhadores se apropriavam seletivamente de discursos e
invenes trabalhistas e os ressignificavam ou reinventavam de acordo com suas experincias,
interesses e expectativas. Como assinalaram Silva e Costa: Ao contrrio da adeso cega e
ativa, podia funcionar um pragmtico realismo com elevado senso de clculo em torno dos
retornos (materiais e simblicos) possveis.32
Com efeito, a legislao trabalhista e a Justia do Trabalho deixaram de ser vistas
como simples instrumentos de dominao de classe, passando a ser tratadas como um
produto social e articuladas dinmica dos processos sociais, onde o Estado, os patres e os
empregados lhes atribuam significados sociais distintos. Para os trabalhadores, podiam
representar direitos pelos quais valia a pena lutar. 33 O presente estudo se apresenta como
uma oportunidade de se testar, a partir da pesquisa emprica, como essas questes se
manifestaram na prtica social.
Quais as principais propostas e demandas reivindicatrias do movimento sindical e
dos trabalhadores baianos no contexto da redemocratizao? Como os sindicalistas e a classe
operria se comunicaram com discursos e propostas de partidos, grupos e lideranas polticas?
Como se relacionaram com o corporativismo sindical, a legislao trabalhista, a Justia do
Trabalho, as autoridades e instituies pblicas? Em que medida as variveis conjunturais
impactaram nas aes e nas pautas reivindicatrias dos trabalhadores baianos no contexto
pesquisado? Em que circunstncias as distines de cor e de gnero impactaram nas relaes
de classe e de trabalho? Estas so questes tratadas neste estudo. A abordagem no prescinde
da relao entre o particular e o geral. Como assinalaram Silva e Costa, a escala
reduzida de observao um laboratrio experimental privilegiado de anlise desde que a
especificidade do caso seja inteligvel, significativa e capaz de dilogo com outras
experincias e questes histricas.34

32
SILVA; COSTA, Trabalhadores urbanos e populismo, op. cit., p. 225.
33
LARA, Silvia H. & MENDONA Joseli M. N.[orgs.]. Direitos e Justias no Brasil: ensaios de histria social.
Campinas, SP: Editora Unicamp, 2006, p. 11-12. Ver tambm: THOMPSON, E. P. Senhores e caadores: a
origem da lei negra. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987; FORTES, Alexandre [et. al.]. Na luta por direitos:
leituras recentes em histria social do trabalho. Campinas, SP: Editora Unicamp, 1999; GOMES, ngela C.;
SILVA, Fernando T. [orgs.]. A Justia do Trabalho e sua histria: os direitos dos trabalhadores no Brasil.
Capinhas, SP: Editora Unicamp, 2013.
34
SILVA; COSTA, Trabalhadores urbanos e populismo, op. cit., p. 214. Para pensar a relao entre micro e
macro escalas de anlise, ver: LEVI, Giovani. Sobre a micro histria. In: BURKE, Peter [org.]. A escrita da
histria: novas perspectivas. So Paulo: Editora Unesp, 1992, pp. 133-161; GINZBURG, Carlo. A micro histria
e outros ensaios. Lisboa: Difel, 1989; REVEL, Jacques. Microanlise e construo do social. In: Jogos de
escalas. Rio de Janeiro: FGV: 1998.
24

Na Bahia, desde a dcada de 1980 a historiografia sobre o sculo XIX especialmente


os estudos sobre a escravido tem desmascarado as clivagens de cor, classe e status social,
evidenciando o universo de conflitos e negociaes que marcaram as relaes entre
proprietrios e subalternos no interior da sociedade patriarcal brasileira. Nessa perspectiva,
tm-se desvendando mltiplas prticas de solidariedade e estratgias empreendidas pelos
subalternos na luta pela sobrevivncia, por liberdade, benefcios, vantagens e direitos,
inclusive descortinando greves, motins e protestos.35 Todavia, excees parte, sobre o
perodo republicano ainda pairam os estigmas do atraso e da cordialidade.
Uma das excees o estudo de Aldrin Castellucci sobre os operrios baianos na
conjuntura da Primeira Guerra. Nesse, o autor focalizou a estrutura social da capital baiana, as
condies de vida e trabalho e as formas de organizao e expresso do proletariado urbano,
ressaltando as especificidades de uma classe operria essencialmente brasileira, negra e
mestia. Analisando a dinmica das organizaes operrias, greves e motins operrios, que,
certas vezes, transcenderam os limites da capital Salvador e se propagaram pelo Recncavo
baiano, o autor identificou um complexo jogo de alianas polticas e de estratgias de
negociaes empenhado pelos empregados na luta por direitos, apontando assim para uma
multifacetada cultura operria.36
Ambientado no contexto desta pesquisa, o estudo de Joaci Cunha focalizou a
experincia sindical e os movimentos grevistas dos trabalhadores nas usinas de acar de
Santo Amaro, no Recncavo baiano, entre 1945 e 1964. Apesar do mrito de ter dado
visibilidade histria de um importante segmento da classe trabalhadora baiana, sua anlise
foi excessivamente influenciada pelo discurso pecebista, pela perspectiva das memrias de
ex-militantes comunistas e pela teoria do populismo. Com efeito, o autor deu pouca ateno
movimentao grevista do perodo de 1945 a 1947, considerando que nessa conjuntura o
comportamento poltico do proletariado baiano teria se pautado nos princpios
colaboracionistas da unio nacional e do reformismo liberal, preconizados pelo PCB.37

35
REIS, Joo Jos; SILVA, Eduardo. Negociao e conflito: a resistncia negra no Brasil escravista. So Paulo:
Companhia das Letras, 1989; REIS, Joo Jos. A greve negra de 1857. In: Revista USP. So Paulo, v. 18,
1993; REIS, J. J; AGUIAR, Mrcia Gabriela D. Carne sem osso e farinha sem Caroo: o motim de 1858
contra a carestia na Bahia. In: Revista de Histria, n 135, 1996; FRAGA FILHO, Walter. Encruzilhadas da
liberdade: histrias e trajetrias de cativos e libertos na Bahia, 1870 1910. Campinas, SP: Editora da
UNICAMP, 2006.
36
Ver: CASTELLUCCI, Aldrin A. Industriais e operrios baianos numa conjuntura de crise. Salvador: Fieb,
2004. Ver tambm: SANTOS, Mrio Augusto S. A Repblica do Povo. Sobrevivncia e Tenso. Salvador:
Edufba, 2001.
37
CUNHA, Joaci de Souza. Amargo acar: aspectos da histria do trabalho e do capital no Recncavo
aucareiro da Bahia (1945-1964). 292 fls. Dissertao (Mestrado em Histria), Salvador, UFBA, 1995.
25

Em contrapartida, o autor privilegiou o perodo de 1948 a 1953/4, por consider-lo um


intervalo radical ou um eclipse do populismo. As medidas repressivas e legais institudas
pelo governo Dutra, a partir de 1947, e a linha esquerdista preconizada pelo PCB, a partir de
1948, teriam provocado a desarticulao do sindicalismo de tipo populista que vicejava
desde o fim do Estado Novo.38 Isso teria levado ao surgimento de um vigoroso movimento
reivindicatrio dos trabalhadores nas usinas de acar, organizado pela base e coordenado por
uma associao civil, a Sociedade Unio de Artfices Santamarenses (SUAS), uma espcie de
sindicato paralelo, que adotou a ao direta como principal instrumento de luta dos
canavieiros. Com a volta de Getlio Vargas presidncia de Repblica, em 1951, o fim do
controle policialesco sobre as entidades sindicais e a suspenso do atestado de ideologia, os
comunistas retornaram aos sindicatos oficiais, segundo o autor, selando o retorno do pacto
populista.39 Nessa perspectiva, a agncia dos trabalhadores acabou subsumida pelos fatores
conjunturais (orientaes da cpula partidria e ao do Estado populista).
Na perspectiva proposta nesta pesquisa, at ento, o estudo mais inovador a tese de
Jos R. Fontes sobre a classe trabalhadora baiana entre 1930 e 1947. A partir da fonte
jornalstica e de fontes esparsas da Justia do Trabalho, o autor focalizou tanto o movimento
sindical e as aes grevistas quanto as prticas de negociao direta e a busca pela mediao
legal e institucional atravs dos sindicatos ou pelos prprios empregados. Conforme analisou,
apesar de dispersos e isolados em pequenas e mdias unidades fabris, em atividades
manufatureiras e em servios diversos, no perodo analisado, de forma descontnua e
contraditria, os trabalhadores engendraram formas de lutas e de organizao que os
elevaram condio de sujeito coletivo, com interesses prprios e delimitados, contrapostos a
outros grupos e classes sociais.40
Na Bahia, conforme avaliou, nesse contexto, a classe operria emergiu como um
sujeito coletivo que pesou nos rumos dos acontecimentos polticos e sociais em mbito
nacional e regional, ora aderindo ora se afastando dos esquemas e horizontes propostos pelas
classes dominantes. Ao mesmo tempo em que assimilava e legitimava discursos e medidas
governamentais, no deixou de questionar alguns de seus traos e nem tampouco de mobilizar
aes reivindicatrias que visavam obteno de melhores padres salariais e condio de
trabalho, utilizando-se dos instrumentos legais ou no, contra o patronato.41

38
CUNHA, Amargo acar, pp. 135/6.
39
Ibidem, pp. 137/8, 236/7.
40
FONTES, Jos Raimundo. A Bahia de Todos os Trabalhadores: a classe operria, sindicatos e poltica (1930-
1947). Tese (Doutorado em Histria). So Paulo: FFCHL-USP, 1997, p. 451.
41
Ibidem, p. 452/3
26

Pesquisas mais recentes sobre os petroleiros tambm tm apontado nessa direo.


Focalizando diferentes perodos na trajetria dos empregados da Petrobrs, Franklin Oliveira
Jnior concluiu que, na maioria deles, no fica evidenciada a existncia de um pacto
populista. Ao assumirem a defesa da empresa, os empregados procuravam incorporar s
teses nacional-desenvolvimentistas os seus prprios interesses e, por vezes, ultrapassaram
seus limites.42 Em estudo mais recente, Alex de Souza Ivo tambm observou que a defesa da
empresa no implicou em um abandono por parte dos sindicalistas das reivindicaes mais
elementares do mundo do trabalho.43
Conforme assinalei na minha dissertao de mestrado, no contexto enfocado nesta
pesquisa, greves e disputas judiciais foram, certas vezes, estratgias complementares
utilizadas pelos trabalhadores na luta por direitos. A via jurdica representava uma alternativa
mais vivel para os trabalhadores das empresas menores, cujos quadros no eram
suficientemente fortes, seja do ponto de vista numrico ou organizacional, para dar cabo de
um movimento grevista. Os embates travados no interior dos tribunais, sobretudo em aes
coletivas, ajudavam a estreitar laos de solidariedade, a ampliar noes de direito e de justia,
reforando a identidade coletiva entre os trabalhadores.44
A despeito das nuances apresentadas, os resultados apontados nessas ltimas pesquisas
indicam que os trabalhadores baianos foram atores importantes naquele complexo contexto
poltico. Sua crescente presena no espao pblico contrariava o projeto de modernizao
conduzido pelo alto, aventado pelos setores hegemnicos das elites locais, sem envolver a
participao popular, procurando bloquear as propostas de cidadania que extrapolassem os
seus interesses de classe. Isso provavelmente ajuda a explicar as frequentes medidas
repressivas empreendidas pelas autoridades contra as organizaes, os canais de participao
poltica e os movimentos grevistas dos trabalhadores.
O ponto de partida deste estudo o entendimento de que a classe operria estava
presente ao seu prprio fazer-se.45 Os protagonistas so trabalhadores de diferentes
categorias profissionais (txteis, porturios, estivadores, canavieiros, fumageiros, transvirios,
ferrovirios, comercirios, fluvirios, marceneiros, empregados na construo civil, grficos,
panificadores, metalrgicos e outros) que, em alguma medida, se engajaram no movimento

42
OLIVEIRA JR., Franklin. A Usina dos Sonhos. Sindicalismo petroleiro na Bahia 1954-1964. Salvador:
Empresa Grfica da Bahia, 1997, p. 209.
43
IVO, Alex de Souza. Uma Histria em Verde, Amarelo e Negro: classe operria, trabalho e sindicalismo na
indstria do petrleo (1949-1964). Dissertao (Mestrado em Histria). Salvador, UFBA, 2008, pp. 131/160.
44
SOUZA, Edinaldo A. O. Lei e costume: experincias de trabalhadores na Justia do Trabalho (Recncavo Sul,
Ba, 1940-1960). Salvador: EDUFBA, 2012.
45
THOMPSON, E. P. A Formao da Classe Operria Inglesa, vol. I. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987, p. 9.
27

sindical e nas lutas e negociaes coletivas (e tambm individuais) por dignidade, direitos,
liberdade, participao poltica, melhores condies de vida e trabalho, enfim pela cidadania
operria. O recorte cronolgico da pesquisa corresponde aos contextos do final da Segunda
Guerra, da democratizao e do governo Dutra (1945-1950), em nvel nacional, e da
administrao de Otvio Mangabeira (1947-1950), no plano estadual.
O universo geogrfico abrange a capital Salvador e algumas cidades do Recncavo
baiano e do interior do estado onde foi possvel, com as fontes disponveis, perceber alguma
movimentao sindical. Abarca os principais ncleos da agroindstria aucareira (Santo
Amaro), da fumageira (Cachoeira, So Flix, Muritiba, Maragogipe, Cruz das Almas) e
cacaueira (Ilhus e Itabuna); a industrial cidade txtil de Valena, no litoral sul, e algumas
cidades integradas aos circuitos de transporte ferrovirio, martimo, fluvial e rodovirio, que
se notabilizavam como polos comerciais locais e por alguma incipiente atividade fabril
(Alagoinhas, Feira de Santana, Santo Antnio de Jesus e Nazar, nas cercanias do Recncavo
e Juazeiro, na divisa com Pernambuco).
Metodologicamente, este estudo fundamenta-se na perspectiva das Histrias Social e
Cultural. A pesquisa emprica, a anlise e interpretao das fontes e a ateno s experincias
sociais so priorizadas em lugar da nfase em modelos e categorias tericos abstratos. A este
respeito, E. P. Thompson adverte que categorias e mtodos so pouco eficientes quando
deslocados dos contextos onde foram produzidos e projetados sobre outras experincias
histricas. Por isso, precisam ser testados, refinados e talvez redefinidos no curso da
investigao.46 Eric Hobsbawm tambm alerta que suposies e critrios que podem ser
totalmente externos aos eventos por eles medidos, podem nos enganar completamente sobre a
sua natureza.47 Isso implica a necessidade de se testar, a partir da experincia vivida, os
limites, ou mesmo a validade, das teorias da modernizao e do populismo para a explicao
da realidade brasileira e baiana.
Na pesquisa, foram consultados os jornais O Momento, editado pelo PCB na Bahia
(edies de abril de 1945 a dezembro de 1950); O Imparcial, pertencente ao cl do coronel
Franklin Lins do Albuquerque e dirigido por seu filho Wilson Lins, poltico do Partido
Republicano (de janeiro de 1945 a maio de 1947); A Tarde, de propriedade de Simes Filho,
principal porta-voz do discurso da ala Autonomista da UDN (edies de janeiro de 1945 a
janeiro1951, exceto 1947 e 1950); os Dirios Associados, Estado da Bahia (1946 a 1950) e

46
THOMPSON, E. P. As peculiaridades dos ingleses, op. cit., p. 229.
47
HOBSBAWM, Eric. Histria operria e ideologia. In: Mundos do Trabalho. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
2000, p. 26.
28

Dirio de Notcias (1946 a 1950) que traziam uma linha editorial pr-Juracy Magalhes;
Dirio da Bahia, peridico do PSD (1946 a 1947); Correio Trabalhista, editado pelo
Diretrio Estadual do PTB (janeiro a maio de 1946). A maioria desses peridicos que
integram o acervo da Biblioteca Pblica do Estado da Bahia no possui sries completas,
alguns apresentam lacunas de meses e de anos, que se explicam por interrupes na
publicao ou por perda de edies. Tambm foram consultados exemplares avulsos da
imprensa comunista e da grande imprensa de outros estados e do interior da Bahia.
Juntamente com a fonte jornalista, foram consultados processos trabalhistas do
Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio e das comarcas de Cachoeira, Nazar, Santo
Antnio de Jesus e Valena e dados estatsticos da Justia do Trabalho. Tambm foram
utilizados na pesquisa os acervos do DOPS relativos ao estado da Bahia, entrevistas dos
ativistas sindicais Joo Ribeiro dos Passos, Joo Cardoso de Souza, Juvenal Souto Jnior e
Cosme Ferreira, realizadas em 1983 pelo Ncleo de Histria Oral e Documentao
Contempornea (NHODOC) da UFBa, alm de dados estatsticos do Tribunal Superior
Eleitoral (TSE), do Tribunal Regional Eleitoral (TRE), do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) e documentos avulsos de empresas e sindicatos. O cruzamento de fontes, a
ateno nas suas entrelinhas e a reconstruo das redes de relaes foram estratgias
metodolgicas experimentadas, com o fim de preencher as lacunas das fontes, confrontar os
diferentes pontos de vista e acessar a experincia histrica por diversos ngulos.48
A tese est subdividida em quatro captulos. O primeiro procura apreender os
discursos polticos e as experincias sindicais que informaram o processo de rearticulao do
movimento operrio na Bahia, no final da Segunda Guerra. Discute as formas como os
sindicalistas e parcelas da classe trabalhadora dialogaram com os discursos governamentais
do esforo de guerra e do trabalhismo e com o discurso pecebista da Unio Nacional.
Procura identificar nas falas de trabalhadores e sindicalistas e nas bandeiras dos fruns
intersindicais as ideias e propostas que informaram o projeto de cidadania na perspectiva dos
trabalhadores.
O segundo captulo aborda os movimentos reivindicatrios dos trabalhadores baianos
no binio 1945/46. Focaliza as principais categorias profissionais envolvidas, as pautas
reivindicatrias e as mltiplas estratgias de luta e negociao mobilizadas na busca por

48
GINZBURG, Carlo. Sinais: razes de um paradigma indicirio. In: Mitos, Emblemas, Sinais: morfologia e
histria. So Paulo: Cia das Letras, 1989.
29

direitos e pela melhoria das condies de vida e trabalho. A abordagem privilegia tanto a ao
direta quanto a mediao jurdica e administrativa governamental.
O terceiro captulo analisa a relao dos trabalhadores e do movimento sindical com a
poltica institucional partidria e eleitoral. Focaliza as participaes do PTB, do PCB e de
sindicalistas nas eleies de 1947 e 1950 e avalia os desdobramentos da poltica
anticomunista, intervencionista e repressiva do governo Dutra sobre as organizaes e os
movimentos reivindicatrios dos trabalhadores baianos.
O quarto captulo analisa, a partir da abordagem de casos especficos, os limites e
possibilidades da ao coletiva dos trabalhadores na conjuntura repressiva do governo Dutra.
A abordagem focaliza os efeitos tanto da represso administrativa e jurdica quanto da linha
esquerdista pecebista sobre o movimento sindical. Essa subdiviso no implicou prejuzos na
articulao dos captulos e na coerncia do texto.
30

CAPTULO 1

NO POSSVEL PAZ, PROGRESSO E DEMOCRACIA SEM OU CONTRA O


MOVIMENTO OPERRIO

Em janeiro de 1945, no comcio comemorativo pelo terceiro aniversrio do


rompimento das relaes do Brasil com os pases do Eixo, do alto de um palanque instalado
pela Prefeitura na Praa da S, em Salvador, o lder porturio Juvenal Souto Jnior49 ressaltou
o apoio dos trabalhadores baianos poltica de guerra do governo contra o fascismo e
conclamou a unio do povo e a unidade da classe operria para, no final da guerra, continuar
lutando pelo progresso do Brasil e por uma paz democrtica, bem como pelo bem-estar
social do povo brasileiro e por uma legislao trabalhista cada vez mais aperfeioada. 50 O
ttulo do captulo foi extrado de outro discurso, pronunciado pelo mesmo personagem durante
a solenidade de abertura do Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos, em 1 de
maio de 1946.51
Juvenal Jnior foi um dos ativistas sindicais que se destacaram no final da Segunda
Guerra e no contexto da redemocratizao na Bahia. Participou ativamente da organizao do
Movimento Unificador dos Trabalhadores (MUT), do Segundo e do Terceiro Congressos
Sindicais dos Trabalhadores Baianos (em maio de 1945 e maio de 1946, respectivamente).
Nas eleies para a Constituinte, em dezembro de 1945, ele obteve 2.823 votos, ficando como
suplente de Carlos Marighela (nico deputado federal eleito pelo PCB baiano, com 5.188
votos). Seu discurso expressa tanto a influncia da linha de Unio Nacional preconizada pelo
Partido Comunista quanto o ponto de vista do sindicalista em relao participao dos
trabalhadores na conjuntura da democratizao.
Na Bahia, assim como em outros lugares do Brasil, a conjuntura do final da Segunda
Guerra e do processo de democratizao foi marcada pelo revigoramento do movimento
sindical e pela irrupo de inmeras aes reivindicatrias dos trabalhadores. Em linhas
gerais, os fatores conjunturais que motivaram a ascenso das lutas sindicais nessa conjuntura
so bastante conhecidos: no final da guerra, a iminente derrota do nazifascismo impulsionou o

49
Juvenal Souto Jnior, lder porturio, negro, participou ativamente das principais aes do movimento sindical
na conjuntura ps Segunda Guerra. Participou da organizao do MUT e integrou a Comisso Organizadora do
Segundo e a Comisso Executiva do Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos. Foi candidato
Constituinte pelo PCB nas eleies de dezembro de 1945, sendo eleito primeiro suplente do deputado Carlos
Marighela.
50
O povo unido contra o fascismo e por uma paz duradoura. O Imparcial, Salvador, 30 jan. 1945, p. 5.
51
No possvel Democracia contra o proletariado. O Momento, Salvador, 3 maio1946, pp. 1, 6.
31

avano dos movimentos pr-democracia em nvel internacional. No plano interno, a


mobilizao popular contra o nazifascismo e o integralismo, os efeitos do esforo de guerra
e o definhamento do Estado Novo possibilitaram a vivificao dos movimentos
reivindicatrios dos trabalhadores, bem como o retorno de antigas e o surgimento de novas
lideranas sindicais. Nesse contexto, comunistas e trabalhistas tanto atuaram conjuntamente
quanto disputaram posies na organizao e nas aes reivindicatrias dos trabalhadores.52
No curto perodo de legalidade (entre maio de 1945 e maio de 1947), o PCB alcanou
expressiva projeo nos meios sindicais.
Sem dvida, as conjunturas do final da Segunda Guerra e do processo de
democratizao redimensionaram as perspectivas de participao poltica e social da classe
trabalhadora, aps o impacto da escalada repressora que se abateu sobre suas lideranas e
organizaes durante a maior parte do Estado Novo. Foi tambm um contexto de
aproximao dos trabalhadores com os organismos jurdicos e administrativos trabalhistas,
sobretudo as Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs), a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), a Justia do Trabalho e a estrutura sindical corporativista.
Este captulo analisa as formas como as lideranas sindicais e setores do operariado
baiano recepcionaram e se comunicaram com os discursos do esforo de guerra, do
queremismo/ trabalhismo e da Unio Nacional53, procurando apreender as demandas e
expectativas do movimento sindical e de parcelas da classe trabalhadora baiana no contexto
da redemocratizao. A abordagem perpassa pela relao entre cpula partidria, militncia
de base e experincia sindical.

1.1 TRABALHADORES E MOBILIZAO PATRITICA NA BAHIA

Na Bahia, segundo reportagem de O Imparcial54, no faltaram braos para


impulsionar o esforo de guerra. De acordo com o articulista, durante o conflito mundial, a

52
Para uma abordagem acerca da trajetria do PCB na Bahia nesse perodo, ver: FALCO, Joo. O Partido
Comunista que eu conheci (20 anos de clandestinidade). 2. ed. Salvador: Contexto e Arte Editorial, 2000; SENA
JNIOR, Carlos Z. de. Os impasses da estratgia: os comunistas, o antifascismo e a revoluo burguesa no
Brasil, 1936 1948. So Paulo: Annablume, 2009; SERRA, Snia. O Momento: histria de um jornal militante.
289 p. Dissertao (Mestrado em Histria). FFCH/UFBa, Salvador, 1987; FONTES, Jos R. A Bahia de todos os
trabalhadores. Classe operria, sindicatos e poltica - 1930-1947. 466 f. Tese (Doutorado em Histria). FFLCH/
USP, So Paulo, 1997.
53
Linha de ao poltica preconizada pelo PCB a partir da Conferncia da Mantiqueira, realizada em agosto de
1943, que se desdobrou no apoio dos comunistas ao esforo de guerra, na defesa da Constituinte com Getlio e
na adeso ao queremismo.
54
Jornal dirio, editado em Salvador desde 1918 at 1947. Nos anos 1930, apoiou abertamente o Integralismo na
Bahia. Na dcada de 1940, era dirigido pelo jornalista Wilson Lins, filho do coronel Franklin Lins do
32

crise, a carestia e a fome atingiram duramente a maioria da populao. O povo baiano sentiu
a guerra na sua prpria carne, dizia. Embora expressando certo ufanismo regionalista, que se
inseria numa estratgia retrica das elites locais, interessadas em alcanar maior projeo
poltica no cenrio do ps-guerra, a matria sinaliza os efeitos do esforo de guerra no
cotidiano dos trabalhadores baianos.55
Alm do aumento do custo de vida e da falta de gneros de primeira necessidade, um
conjunto de medidas governamentais impactou duramente o cotidiano dos trabalhadores.
Sucessivas alteraes jurdicas impuseram vrias restries legislao trabalhista,
favorecendo a explorao patronal sobre a fora de trabalho. Dentre outros aspectos,
promoveram a ampliao da carga horria, restringiram o direito de frias, autorizaram o
trabalho noturno para mulheres e menores em alguns setores econmicos. As faltas a partir do
oitavo dia passaram a ser consideradas como abandono de emprego, e a recusa do empregado
em mudar de posto ou sesso de trabalho motivo de dispensa. Pelo decreto-lei 4.766, de 1 de
outubro de 1942, a participao em movimentos de suspenso ou abandono coletivo de
trabalho, nos setores industriais considerados essenciais defesa nacional, tornava-se passvel
de condenao, com recluso de dois a seis anos, por pratica de violncia contra pessoas ou
coisas. Alm disso, o decreto-lei 5.821, de 16 de setembro de 1943, que vigorou at fevereiro
de 1945, impossibilitou, na prtica, a instaurao de dissdios coletivos na Justia do

Albuquerque, importante chefe poltico do interior da Bahia. No contexto de participao do Brasil na Segunda
Guerra, o Imparcial apresentava uma linha editorial e ideolgica de tendncia liberal, destacando-se na
campanha contra o quinta-colunismo e na defesa da poltica de unio nacional pela democracia e pelo
progresso. Nessa poca, ajudou a propagar as principais bandeiras democrticas: eleies, anistia, constituinte,
liberdade de imprensa, etc. Em 1945, abriu espao para os comunistas e outras correntes de esquerda favorveis
tese da Unio Nacional e democracia. Contudo, a partir de 1946 a simpatia dedicada a Prestes e aos seus
correligionrios logo se converteu radicalmente numa postura anticomunista, prenunciando o contexto da guerra
fria. Ver: FERREIRA, Las Mnica Reis. O Integralismo na Bahia: gnero, educao e assistncia social em O
Imparcial, 1933-1937. Salvador: Edufba, 2009; VAZQUEZ, Petilda Serva. Intervalo Democrtico e
Sindicalismo. Bahia 1942/1947. 237 p. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais). UFBA, Salvador, 1986.
Ver tambm: acervo de O Imparcial. Biblioteca Pblica do Estado da Bahia (BPEB), setor de jornais e revistas
raros.
55
MARQUES, Carlos. O que a Bahia espera da paz. O Imparcial, Salvador, 6 fev. 1945, pp. 4, 8. Acerca do
movimento patritico e do esforo de guerra na Bahia, ver tambm: FALCO, Joo. Valeu a pena Desafios
da minha vida. Braslia: Fundao Astrogildo Pereira/ Ponto e Vrgula, 2009; SAMAPIO, Consuelo Novais. A
Bahia na Segunda Guerra Mundial. Olho da Histria. Revista de Histria Contempornea. Salvador, nov. 1995,
n 1, pp. 89-105; VAZQUEZ, Intervalo Democrtico e Sindicalismo, op. cit.; TAVARES, Lus Henrique Dias.
Histria da Bahia. 10 ed. ampl. So Paulo: Editora da Unesp; Salvador: Edufba, 2001; SILVA, Marina Helena
Chaves. Vivendo com o outro: os alemes na Bahia no perodo da II Guerra Mundial. Tese (Doutorado em
Histria). 327 f. FFCH/UFBA, Salvador, 2007; MOUTINHO, Augusto C. Machado. A Bahia na Guerra: o
medo e a sobrevivncia em Morro de So Paulo durante a Segunda Guerra Mundial. Dissertao (Mestrado em
Histria). FFCH/UFBA, Salvador, 2002.
33

Trabalho. A partir de julho de 1944, a indstria txtil tambm foi considerada de interesse
nacional.56
Por outro lado, a mobilizao dos sentimentos patriticos em funo do esforo de
guerra contribuiu para reforar os apelos governistas pela conciliao e colaborao de
classes, bem como para a divulgao e exaltao da poltica trabalhista, sinalizando novas
perspectivas de participao poltica e de garantias trabalhistas para os trabalhadores. No 1 de
Maio de 1944, quando j se projetava uma vitria dos Aliados sobre o nazifascismo, Getlio
discursou:

Nem greves, nem perturbaes, nem desajustamentos. Haveis


compreendido, com a mesma inteireza de nimo posta no desempenho das
tarefas quotidianas, as graves circunstncias que atravessamos. Estais
voltados ao bem da Ptria, junto s vossas mquinas, nas vossas oficinas,
como estaro amanh os nossos jovens e bravos soldados nos campos de
batalha...; felizmente para o Brasil, os elementos de discrdia, os motivos
de desentendimento interno no existem. A evoluo das relaes do
trabalho e do capital no assumiu entre ns, graas s medidas adequadas
do Governo, aspectos insolveis, como noutros pases.57

A nfase da retrica presidencial no comportamento ordeiro dos trabalhadores tanto


corroborava seus apelos ao esforo de guerra quanto reafirmava expectativas em torno do
projeto trabalhista. A partir de 1945, o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) ajudou a difundir
o discurso trabalhista, atravs de suas bases polticas que atuavam junto aos sindicatos e no
interior dos organismos burocrticos do Ministrio e da Justia do Trabalho.
De acordo com ngela de C. Gomes, nessa conjuntura a inveno do trabalhismo
articulava uma logica material, fundada nos benefcios da legislao trabalhista, com uma
lgica simblica, que representava estes benefcios como doaes, apropriando-se assim da
experincia de luta dos prprios trabalhadores. Emerge, da, um discurso capaz de articular
valores, ideias, tradies e modelos de organizao, em que o trabalhador ao mesmo
tempo sujeito e objeto.58 Contudo, diversos estudos tm indicado que, apesar dos liames,
historicamente as relaes entre sindicalismo, getulismo e PTB no foram sempre unssonas,

56
COSTA, Em busca da memria, op. cit., pp. 15-17. Ver tambm: SILVA, F. T. A carga e a culpa, op. cit., pp.
81/2; FRENCH, O ABC dos operrios, op. cit., pp. 125/5; PARANHOS, O roubo da fala, op. cit., p. 182;
SILVA, Fernando T.; NEGRO, Antnio L. Trabalhadores, sindicatos e poltica, (1945-1964). In: FERREIRA,
Jorge; DELGADO, Luclia A. N. [orgs.]. O tempo da experincia democrtica: da democratizao de 1945 ao
golpe civil-militar de 1964 (O Brasil Republicano; v. 3). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, p. 52.
57
Trecho extrado do discurso do Presidente Getlio Vargas, durante as comemoraes do 1 de Maio de 1944,
no Estdio Pacaembu, na capital paulista.
58
GOMES, A Inveno do trabalhismo, op. cit., pp. 24/5.
34

convergentes e verticalizadas. Como assinalou Antnio L. Negro, o trabalhismo estava sujeito


reinveno por parte dos trabalhadores.59
Pari passu com o degelo do Estado Novo, verificou-se o envolvimento de ativistas
sindicais e de parcelas da classe trabalhadora nas principais questes que agitaram o cenrio
poltico da poca, como as campanhas contra o nazifascismo e o integralismo, pela
Assembleia Constituinte e o estabelecimento de uma Constituio democrtica, a anistia, a
convocao de eleies livres, bem como no queremismo.60 Geralmente, essas campanhas de
mobilizao popular acenavam com promessas de progresso econmico, liberdades
democrticas, justia social e soluo das reivindicaes do proletariado, nutrindo
perspectivas de uma vida melhor no final da guerra.61 Apesar das reservas do regime vigente
no que tange perspectiva de mobilizao de massas, a participao nesses movimentos
pluriclassistas abriu caminho para a retomada do processo de organizao e mobilizao
coletiva dos trabalhadores no mbito da esfera pblica.
Formado durante o Estado Novo, o Sindicato dos Empregados no Comrcio de
Salvador foi um dos primeiros a se solidarizar com o movimento de mobilizao popular para
a guerra contra o nazifascismo. Em 1942, promoveu a criao da Legio dos Comercirios,
que teve destacada atuao no movimento patritico na Bahia, tomando parte em todas as
campanhas pelas reivindicaes democrticas e populares.62 Numa crnica de 1943, Jorge
Amado situou os empregados do comrcio ao lado dos estudantes e dos mdicos na primeira
fila dos patriotas que vieram rua pedir a guerra, quando os irmos foram vitimados pelo
nazi-integralismo e que, depois, continuaram numa trincheira de luta contra os inimigos da
Ptria.63 Embora a exaltao dos comercirios tambm expressasse uma idealizao, bastante
corriqueira no pensamento da esquerda da poca, da classe mdia como vanguarda esclarecida

59
NEGRO, Ignorantes, Sujos e Grosseiros: Uma Reinveno da Histria do Trabalhismo. Trajetos. Revista de
Histria da UFC. Fortaleza, vol. 2, n 4, pp. 9-31, 2003. Ver tambm: SILVA, F. T. A carga e a culpa, op. cit.;
FORTES, Ns do Quarto Distrito, op. cit.; FONTES, P. Trabalhadores e cidados, op. cit.; Para um balano
crtico da tese do populismo, ver: FERREIRA, Jorge (Org.). O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2001.
60
De acordo com Jos R. Fontes, embora o queremismo no tenha chegado a empolgar as massas baianas,
ajudou a divulgar o PTB, seus programas polticos e suas bandeiras sociais em crculos mais abrangentes do
meio operrio (FONTES, J. R. A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 219).
61
MARQUES, Carlos. O que a Bahia espera da paz, op. cit.
62
O Sindicato dos Empregados no Comrcio do Salvador foi criado por fora do decreto-lei federal n 1402, de 5
de julho de 1939, a partir da fuso de quatro organizaes sindicais de comercirios preexistentes, e foi
reconhecido oficialmente em 1940. (Pequena histria dos sindicatos. O Sindicato dos Empregados no Comrcio
da Cidade do Salvador. O Momento, Salvador, 23 abr. 1945, p. 3)
63
Os comercirios, por Jorge Amado. O Imparcial, Salvador, 27 ago. 1943. Apud VAZQUEZ, Intervalo
democrtico e Sindicalismo, op. cit., p. 60.
35

das transformaes sociais, outras fontes corroboram a importante participao da categoria


em aes reivindicatrias naquela conjuntura.
Juntamente com a campanha patritica e democrtica, o Sindicato dos Comercirios
teve destacada atuao na luta contra a carestia, inclusive enviando memoriais s autoridades
competentes reivindicando reajuste dos salrios e pleiteando outros benefcios para os
trabalhadores. Tambm apresentou sugestes contra a especulao e o cmbio negro e
solidarizou-se com os estudantes baianos na campanha contra o aumento no preo dos bondes
da Companhia Linha Circular (CLC), em Salvador. Num memorial dirigido ao presidente
Getlio Vargas, reivindicou aumento de salrios, decretao da semana inglesa, ampliao do
perodo de frias para 25 dias teis, estabilidade no emprego aps cinco anos de servio,
participao nos lucros das empresas, pagamento integral do salrio, pelo Instituto de
Aposentadoria, durante o perodo de enfermidade do associado e sindicalizao obrigatria.
Associao Comercial e Federao do Comrcio, reivindicou alimentao mais barata,
restaurantes e cooperativas de subsistncia e vilas operrias. Tambm denunciou DRT o
desrespeito, pelos comerciantes, do horrio de encerramento das atividades, que os impedia de
frequentar a escola noturna mantida pelo sindicato, cobrando as providncias cabveis.64
O apelo patritico mobilizado pelas campanhas do esforo de guerra e pr-democracia
e o empenho das lideranas desses movimentos para atrair o apoio dos trabalhadores tanto
ajudaram a difundir o projeto trabalhista quanto a estreitar as ligaes dos sindicatos e do
ativismo operrio com suas bases. Na Bahia, um exemplo disso foi a Semana Trabalhista
contra o integralismo, promovida por organizaes patriticas e pelo MUT com o apoio do
delegado regional do Trabalho, Amlcar de Faria Cardoni, em junho de 1945, quando foram
realizadas assembleias em vrios sindicatos, como os dos Marceneiros, Empregados no
Comrcio Armazenador, Padeiros, Empregados em Hospitais e Casas de Sade, Barbeiros,
Porturios, Jornaleiros e Estivadores.65 Igualmente, o MUT promoveu assembleias e
organizou comcios em locais de grande concentrao operria de Salvador, como Plataforma,
Boa Viagem e as docas do porto, buscando acessar os trabalhadores e seus familiares.

64
VAZQUEZ, Intervalo Democrtico e Sindicalismo, op. cit., pp. 60/2. Ver tambm: Memorial. A Tarde,
Salvador, 15 fev. 1945, p. 8.
65
Amlcar de Faria Cardoni, advogado de formao, ocupou o cargo de delegado regional do Trabalho entre
abril e dezembro de 1945. Sua gesto coadunou com a poltica democratizante que estava em curso desde o
incio de 1945. Neste sentido, assumiu uma postura tolerante em relao ao movimento operrio e empenhou-se
para resguardar o princpio da conciliao entre empresariado e trabalhadores, numa conjuntura de frequentes
movimentaes reivindicatrias. Contudo, no deixou de lanar mo de medidas coercitivas quando as aes
trabalhistas extrapolavam os limites permitidos pelo Ministrio do Trabalho. (FONTES, J.R., op. cit., pp. 234/5)
36

Tambm foram fundadas Comisses Democrticas Populares66 em locais de grande


concentrao popular, como Alto de Peru, Itapagipe, Pelourinho e Baixa dos Sapateiros.67
Em 1945, enquanto tomavam parte na campanha democrtica, diversos setores do
operariado baiano, a exemplo dos comercirios, porturios, txteis, ferrovirios, canavieiros,
fumageiros, transvirios e outros, mobilizaram aes reivindicatrias por aumento de salrios,
contra a carestia, por melhores condies de trabalho, pela reviso, ampliao e
materializao da legislao trabalhista e pela moradia. Juntamente com estas reivindicaes,
iaram as bandeiras da liberdade, autonomia e unidade sindical e em defesa do direito de
greve, como se ver adiante.
Sem embargo das medidas democratizantes paulatinamente anunciadas pelo governo
(anistia, legalizao dos partidos polticos, convocao de eleies, relaxamento da censura,
etc.), nos mundos do trabalho tanto persistia o despotismo patronal quanto a represso
institucionalizada (Departamento de Ordem Poltica e Social DOPS, os princpios
autoritrios da Carta de 1937 e os dispositivos da legislao trabalhista restritivos da liberdade
sindical e do direito de greve).68 Diversas situaes denunciadas na imprensa comunista e
relatadas pelos trabalhadores nos autos dos processos trabalhistas do conta de que tais
expedientes tanto eram acionados para conter os movimentos reivindicatrios quanto para
punir empregados envolvidos nessas aes.69 Quando as aes dos trabalhadores
extrapolavam os limites considerados tolerveis na lgica do paternalismo industrial70, o
empregador recorria aos mtodos coercitivos do despotismo patronal. Caso estes se

66
As Comisses Democrticas Populares referidas na fonte correspondiam aos Comits Populares
Democrticos. Ver: SILVA, Raquel Oliveira. Comits Populares Democrticos: a interao entre os
comunistas e a plebe em Salvador (1945-1946). In: Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria ANPUH.
So Paulo: USP, 2011.
67
Assembleias nos sindicatos contra o integralismo. O Imparcial, Salvador, 5 jun.1945, pp. 1, 5.
68
Para uma abordagem da relao entre o despotismo patronal e a represso institucionalizada no ps-guerra,
ver: NEGRO, Linhas de montagem, op. cit.
69
Ver: BAHIA. Tribunal Regional do Trabalho (5. Regio). Memorial. Processos JT 522/48; MTRT 278 e
MTRT 318. Ver tambm: O Delegado do Trabalho contra os trabalhadores. O Momento, Salvador, 24 set.
1945, pp. 1, 8; Irregularidades na Fbrica de Tecidos de Nazar. Idem, 12 nov. 1945, p. 3; Os ferrovirios
reivindicam o direito de sindicalizao. Idem, 31 dez. 1945, p. 3; No houve trabalho ontem no Curtume
Bragana. Dirio da Bahia, Salvador, 16 jan. 1946. Coluna do trabalhador, p. 2; 3 Congresso Sindical dos
Trabalhadores Baianos: contra a suspenso e demisso de bancrios. O Imparcial, Salvador, 12 fev. 1946, p. 2.
Ver tambm: SOUZA, Edinaldo A. O. Lei e costume, op. cit.; NEGRO, Antnio L.; SOUZA, Edinaldo A. O.
Que fosse procurar os seus direitos Justia do trabalho e poder disciplinar na Bahia: insubordinao
operria, autoridade patronal e mediao judicial (1943-1948). In: GOMES, ngela C.; SILVA, Fernando T.
(Orgs.). A Justia do Trabalho e sua histria: os direitos dos trabalhadores no Brasil. Campinas, SP: Unicamp,
2013, pp. 123-156.
70
O termo paternalismo industrial est sendo tratado aqui como via de mo dupla, uma relao que comporta
reciprocidades, tenses, luta de classes, a viso de mundo dos de baixo. Ver: THOMPSON, E. P. Patrcios e
plebeus, op. cit. Ver tambm: LEITE LOPES, A Tecelagem dos conflitos de classe, op. cit.; NEGRO, Antnio
Luigi. Paternalismo, populismo e histria social. Cadernos AEL. Campinas: UNICAMP/IFCH/AEL, v. 11, n.
20/21, 2004, pp. 9-36.
37

mostrassem insuficientes para restaurar a ordem e a disciplina no local trabalho, ele apelava
para a represso institucionalizada, em suas vertentes administrativa, policial e jurdica.

1.2 TRABALHADORES, SINDICATOS, DEMOCRACIA E A UNIO


NACIONAL

No final da Segunda Guerra, a poltica de Unio Nacional aproximou os comunistas


tanto de trabalhistas e queremistas quanto de alguns setores da oposio liberal engajados na
campanha pr-democracia. Entre os comunistas, essa orientao poltica j se esboava desde
fins de 1938, contudo tornou-se hegemnica aps a Conferncia da Mantiqueira, realizada em
agosto de 1943, quando se consagrou na direo do Partido Comunista do Brasil (PCB) a
linha de colaborao com o governo de Getlio. Animado pelo sucesso da frente nica no
plano internacional e pela atuao das frentes patriticas e democrticas no mbito nacional, o
PCB preconizava uma unio das foras progressistas que incluam o operariado, as
classes mdias e setores da burguesia nacional - contra o nazifascismo e o integralismo e pr-
democracia, apostando suas fichas na via democrtica.
Sistematizada por Prestes, ainda na priso, ideologicamente a poltica de Unio
Nacional representava uma tentativa do PCB de transpor para a realidade brasileira uma
diretriz dominante no campo das esquerdas, em nvel internacional, para a conjuntura do ps-
guerra, que atribua classe operria um papel basilar no processo de consolidao da paz e
da democracia, atravs da colaborao com setores progressistas e democrticos das
classes dominantes. Politicamente, pretendia contribuir para a consolidao e ampliao das
conquistas democrticas, evitando sobressaltos que pudessem servir de pretexto para
retrocessos autoritrios. Aliados a isto, os comunistas aspiravam a efetivao da anistia
poltica, a legalizao e o soerguimento do PCB aps a represso imposta pelo Estado Novo.71
Em maro de 1945, um manifesto assinado por conhecidos lderes esquerdistas,
preconizava a congregao de diferentes foras sociais para a realizao de um programa
mnimo de Unio Nacional.72 Na Bahia, o membro do Comit Regional, Joo Falco,73

71
MARANHO, Ricardo. Sindicalismo e democratizao. So Paulo: Brasiliense, 1979, pp. 29/33. Ver
tambm: PRESTES, Luiz Carlos. Aos comunistas o que convm a consolidao das conquistas
democrticas. O Imparcial, Salvador, 20 abr. 1945, p. 5. Documento datado de 23 de maio de 1944.
72
O programa mnimo de Unio Nacional preconizava quatro princpios gerais: instaurao e aperfeioamento
de um regime democrtico, baseado na cooperao poltica das classes; reestruturao econmica nacional, pelo
desenvolvimento planificado da grande indstria, da grande agricultura, dos transportes e do crdito, com
garantidas iniciativa privada e expanso da grande e da pequena propriedade agrria progressista; criao
de um grande mercado interno, atravs da contnua elevao do nvel material e cultural de vida da classe mdia
38

conclamava a unidade de todas as foras democrticas e progressistas para a restaurao


pacfica da democracia brasileira dentro da ordem, argumentando que, somente pela
cooperao pacfica, pelo entendimento e pela colaborao entre as classes, seriam resolvidos
todos os problemas que interessam ao proletariado e ao povo brasileiro.74
No mbito federal, a linha de Unio Nacional proporcionou o apoio do PCB ao
esforo de guerra, ao queremismo (a Constituinte com Getlio) e ao governo Dutra no incio
do seu mandato. No plano estadual, resultou no apoio candidatura do udenista Octvio
Mangabeira ao governo do estado, em janeiro de 1947. Nesse contexto, o peridico O
Imparcial, que fora um porta-voz do integralismo na Bahia, abraou a campanha pr-
democracia, abrindo espao para ativistas e lideranas sindicais comunistas ao lado de
polticos liberais, estudantes, intelectuais, militares e dissidentes do Estado Novo que
manifestavam apoio causa democrtica. Igualmente, deu cobertura ao movimento sindical e
s aes reivindicatrias dos trabalhadores.75
Todavia, em abril de 1946, o anticomunismo era tema recorrente nas edies de O
Imparcial.76 O editorial, assinado por Wilson Lins, expressava abertamente essa mudana de
posicionamento. Na edio de 3 de abril, ele acusava os deputados pecebistas de perturbarem
os trabalhos na Constituinte, mentindo e intrigando, enquanto agentes vermelhos

e do proletariado urbano e rural; aprofundamento das relaes internacionais do Brasil com todas as Naes
Unidas e amantes da paz. Ver: O Manifesto das esquerdas. O Imparcial, Salvador, 13 abr. 1945, pp. 1 e 4.
73
Joo da Costa Falco nasceu em 24 de novembro de 1919, em Feira de Santana, interior da Bahia, filho de um
importante comerciante naquela cidade. Em 1938 ingressou na Faculdade de Direito da Bahia. Nesse perodo
engajou-se no movimento estudantil e aderiu ao comunismo, quando fundou e passou a dirigir a revista Seiva,
peridico comunista, de publicao mensal, que circulou at julho de 1943. Entre 1941 e dezembro de 1946,
integrou o secretariado do Comit Regional do PCB, foi exilado em Buenos Aires (entre janeiro e junho de
1942), respondeu a inqurito no DOPS e foi processado pelo Tribunal de Segurana Nacional. Em julho de 1943,
foi preso juntamente com fechamento da Revista Seiva; em outubro de 1945 foi novamente preso pelo golpe que
deps Getlio Vargas. Nesse nterim, concluiu o curso de Direito. Em dezembro de 1945, foi candidato
Constituinte pelo PCB, mas no se elegeu. Entre 1947 e 1949, mergulhou na clandestinidade. Em 1951, assumiu
os negcios do sogro que havia falecido. Em 1954, concorreu Cmara Federal na legenda do PTB, sendo eleito
segundo suplente, para em seguida assumir uma vaga naquela casa legislativa. Cf. FALCO, Valeu a pena, op.
cit.
74
A posio das esquerdas. O Imparcial, Salvador, 6 mar. 1945. O Momento poltico nacional, p. 2.
75
A este respeito, ver diversas edies de O Imparcial de 1945 e primeiro trimestre de 1946. Algumas das
matrias sero examinadas na sequncia deste e no prximo captulo.
76
Pernicioso o totalitarismo do Partido Comunista. O Imparcial, Salvador, 3 abr. 1946, p. 1; Fora da lei o
comunismo. Idem, 4 maio 1946, p. 1; Chamada a ateno da Assembleia para a fortuna de Prestes. Idem, 21
maio 1946, p.1; Eis o comunismo.... Idem, 22 maio 1946; A onda vermelha ameaa a paz da famlia
brasileira. Idem, 28 maio1946, pp. 1, 4; O Ministrio do trabalho acusa os comunistas. Idem, 2 jun. pp. 1, 4;
Ou o governo fecha o Partido Comunista ou o Partido Comunista fecha o Brasil. Idem, 12 jul. 1946, pp. 1, 4;
O comunismo e os trabalhadores. Idem, 18 jul. 1946, p. 3; O Partido Comunista contra os interesses dos
trabalhadores do fumo na Bahia. Idem, 27 ago. 1946, pp. 1, 8; O operariado baiano desmascara o Partido
Comunista. Idem, 3 set. 1946, pp. 1, 8; Chega de Partido Comunista! Parei com o partido russo!. Idem, 4 set.
1946, pp. 1, 8; Os estivadores baianos aplaudem e prestigiam a atitude de Cndido Arouca. Idem, 11 set. 1946,
pp. 1, 4; Comunismo bom negcio para eles. Idem, 24 set. 1946, p. 1.
39

promoviam greves, provocavam tumultos e insuflavam agitaes com o propsito de


prejudicar a marcha do pas para a democracia.77
No plano sindical, a poltica de Unio Nacional desdobrou-se na aliana dos
comunistas com trabalhistas e getulistas, na formao do MUT e na recomendao para que
os trabalhadores apertassem o cinto e evitassem as greves antes que todos os recursos legais
fossem esgotados.78 No incio de abril de 1945, o MUT divulgou uma nota desaconselhando
quaisquer movimentos grevistas e agitaes que no se fundassem em justas aspiraes
econmicas e sociais. A deciso pela greve s deveria ser tomada por meio de amplas
assembleias, dentro dos sindicatos e depois de esgotados todos os recursos pacficos. Essa
orientao pretendia evitar que as inquietaes operrias servissem de pretexto para que
foras da reao refreassem o processo de democratizao. Todavia, convm ressaltar que o
MUT e os ativistas e dirigentes sindicais a ele vinculados no deixaram de apoiar as
reivindicaes dos trabalhadores.79
Na mesma poca, foi divulgado um manifesto das federaes sindicais do Rio de
Janeiro aos sindicatos e aos trabalhadores em geral desaconselhando as greves e
recomendando a instaurao de dissdios individuais ou coletivos na Justia do Trabalho, sob
pretexto de que elementos mal intencionados procuravam instigar a confuso nos meios
proletrios, jogando os trabalhadores contra o Ministrio do Trabalho, enquanto este se
esforava, pelos meios legais, para resolver seus problemas e atender aos seus justos
anseios.80 Este mesmo documento foi subscrito e assinado pelos presidentes de dezesseis
sindicatos baianos81 com a justificativa de evitar infiltraes de elementos interessados em
lanar a discrdia nos meios trabalhistas e provocar greves sob diversos pretextos. Em
seguida, foi encaminhado DRT e publicado pela redao de O Imparcial.82
Todavia, como diversos estudos tm indicado, no existe uma simetria entre a
orientao da cpula partidria e o comportamento dos trabalhadores.83 O PCB no era um
bloco monoltico, as lideranas sindicais no atuavam como meras correias de transmisso

77
Chegou a hora da unio dos brasileiros. Idem, 3 abr. 1946, pp. 1, 4.
78
NEGRO, Um PCB pouco, dois bom, trs demais..., op. cit., p. 257.
79
O Movimento Unificador dos Trabalhadores desaconselha as greves. O Imparcial, Salvador, 7 abr. 1945, p.
1.
80
O proletariado contra as greves de provocao. Manifesto das Federaes dos Trabalhadores aos grevistas.
O Imparcial, Salvador, 7 abr. 1945, p. 4.
81
Ver quadro 1, apndice A.
82
Um Manifesto dos Trabalhadores Baianos. O Imparcial, Salvador, 17 abr. 1945, p. 5.
83
COSTA, Em busca da memria, op. cit.; NEGRO, Um PCB pouco, dois bom, trs demais..., op. cit.;
FORTES, Alexandre. Revendo a legalizao dos sindicatos: metalrgicos de Porto Alegre (1931-1945). In:
______ [et. al.]. Na luta por direitos: leituras recentes em histria social do trabalho. Campinas, SP: Editora da
Unicamp, 1999, pp. 19-49; GARCIA, Marco Aurlio. Notas sobre o PCB nos anos 40. Campinas, SP, 1987.
(Manuscrito).
40

das diretrizes de cpula nem os trabalhadores eram uma massa de manobra. Em estudo
ambientado no Rio Grande do Sul, Alexandre Fortes observou que a militncia de base
estava longe de aplicar cegamente a linha sindical do partido sobre uma base amorfa.
Para imprimir uma direo e influncia junto s bases, esses ativistas tiveram que reelaborar
as orientaes partidrias a partir da sua experincia como operrios.84 Hlio da Costa
chegou a concluses semelhantes em estudo sobre o caso paulista. Essas ambiguidades e
contradies, como assinalou Antnio L. Negro, marcaram as relaes dos comunistas com as
lutas sociais na conjuntura do imediato ps-guerra.85
Alguns desses estudos tambm demonstraram que o trabalhismo no significava uma
retrica vazia, enganao e manipulao como sentenciou certa tradio historiogrfica, e que
a ideologia trabalhista era suscetvel reinveno pelos trabalhadores. Indicaram que entre os
getulistas e petebistas havia ativistas sindicais com efetivas convices trabalhistas e
representatividade junto s bases.86
Destarte, nessa conjuntura, as lideranas sindicais experimentaram o malabarismo de
defender a poltica de ordem e tranquilidade recomendada pelos seus interlocutores
polticos e, ao mesmo tempo, apoiar as aes reivindicatrias dos trabalhadores. No final de
abril, em entrevista concedida reportagem de O Momento87, o presidente do Sindicato dos
Estivadores na Bahia, Jos de Jesus Silva88, um dos sindicalistas baianos que assinaram o
manifesto contra as greves, justificou-se:

Ora, nenhum trabalhador pode ser contra a greve. Ela uma das armas
essenciais para a defesa do proletariado. uma conquista que custou grandes
sacrifcios aos trabalhadores de todo o mundo... No Brasil, ns lutamos para
garantir este direito. Somos desfavorveis s greves provocadas em
benefcio de terceiros e no da classe operria. Somos ainda desfavorveis a
certos tipos de greve, neste momento, porque as mesmas podero ser
aproveitadas pelos nossos inimigos, para deter as conquistas do povo, entre
as quais est o prprio direito de greve. Somos pela resoluo pacfica de
nossas questes, empregando a greve somente quando j estiverem
esgotados todos os recursos para um entendimento entre patres e
trabalhadores.89

84
FORTES, Revendo a legalizao dos sindicatos..., op. cit., p. 39.
85
COSTA, Em busca da memria, op. cit., p. 8; NEGRO, Um PCB pouco, dois bom, trs demais..., op.
cit.
86
GOMES, A Inveno do Trabalhismo, op. cit.; PAOLI, op. cit.; SILVA, F. T. A carga e a culpa, op. cit.;
NEGRO, Ignorantes, sujos e grosseiros..., op. cit.; FORTES, Ns do Quarto Distrito..., op. cit.
87
Jornal editado pelo Partido Comunista na Bahia desde abril de 1945 at novembro de 1957. Inicialmente
possua edio semanal, a partir de 1946 passou a ter publicao diria. Ver: SERRA, O Momento, op. cit.
88
Jos de Jesus Silva no era fichado como comunista; participou da organizao do Segundo e do Terceiro
Congressos Sindicais, integrando, respectivamente, a Comisso de Propaganda e a Comisso Organizadora.
Tambm participou da organizao da Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos (USTB).
89
Os operrios no tm candidatos. O Momento, Salvador, 30 abr. 1945, p. 5.
41

Esse mesmo ponto de vista foi expresso pelo presidente do Sindicato dos Barbeiros,
Otvio Meira Cotrim90, integrante da comisso organizadora do Segundo Congresso Sindical.
Ao condenar as greves feitas precipitadamente, antes de se empregar os recursos pacficos
para a soluo das questes trabalhistas, ele fez questo de ressaltar que no era contra o
direito de greve, mas que naquele contexto no era justo promover certos movimentos
grevistas que podiam prejudicar a marcha da democratizao. Por fim, concluiu que a greve
era uma arma dos trabalhadores, mas que era preciso saber us-la com cuidado, porque seno
o tiro podia sair pela culatra.91
Certamente, muitos ativistas e lideranas sindicais - sobretudo a gerao formada nas
lutas operrias do incio da dcada de 1930 - no assimilaram passivamente a orientao para
evitar as greves, ainda mais, num contexto em que as inquietaes trabalhistas extrapolavam
os locais de trabalho e ganhavam o espao pblico. A experincia acumulada nas lutas
passadas no foi apagada da memria desses trabalhadores, apesar da represso e das
estratgias de cooptao empreendidas pelo Estado Novo, contudo precisava ser reatualizada
em funo das novas questes que se apresentavam no presente.
Em maio, durante a solenidade de abertura do Segundo Congresso Sindical dos
Trabalhadores Baianos, o marceneiro Manuel Batista de Souza92, orador oficial do evento,
afirmou que a classe trabalhadora compreendia que somente dentro da ordem e
pacificamente seriam encontradas as solues mais justas para as suas aspiraes. Mas,
ressaltou que a condio precpua para que ela seguisse essa orientao era ter assegurada a
sua independncia de ao e respeitados seus direitos elementares a uma vida digna, sem
misria, com trabalho certo, bem remunerado e em completa liberdade. 93 Este era o ponto de
vista de um ativista sindical formado na gerao do incio da dcada de 1930, que possua
representatividade e mantinha uma relao efetiva com a base.
90
Otvio Meira Cotrim era fichado como comunista pelo DOPS, integrava o Comit Estadual (CE) do PCB na
Bahia instalado em julho de 1945. Ver: Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido
Comunista na Bahia. Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Aperj), fundo DPS, C. E. da Bahia, D 885,
fls. 357/63.
91
Nossa bandeira a mesma do proletariado mundial. O Momento, Salvador, 23 abr. 1945, p. 5.
92
O marceneiro Manuel Batista de Souza (codinome Jordo) era antigo ativista sindical na Bahia. Militante
comunista desde 1932, ele participou da reorganizao do PCB, integrando o Comit Regional (1942) e o
Comit Estadual (1945) no posto de secretrio sindical. Teve participao destacada no movimento sindical na
conjuntura da guerra e no ps-guerra. Em 1945, ocupou o posto de secretrio geral do MUT na Bahia, participou
da organizao do Segundo Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos. Em 29 de outubro, foi preso pelo
movimento que deps Getlio Vargas. J em liberdade, em dezembro teve seu nome aprovado pelo Comit
Nacional para disputar as eleies para a Assembleia Constituinte. Em 1946, participou da organizao do
Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos e da fundao da USTB. Tambm integrou a seo
estadual da Confederao Geral dos Trabalhadores do Brasil (CTB). Ver: Comit Estadual, Comits Populares
e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.; Os candidatos do povo baiano Constituinte.
Tribuna Popular. Rio de Janeiro, 22 nov. 1945. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D 885, fl. 316.
93
O proletariado ser um baluarte da ordem e da paz. O Momento, Salvador, 7 maio 1945, pp. 4 e 5.
42

Para os organizadores daquele conclave, a colaborao dos sindicatos com a poltica


de ordem e tranquilidade no se incompatibilizava com as reivindicaes trabalhistas por
melhores condies de trabalho, aumentos de salrio, dignidade e bem-estar social, nem
tampouco com a defesa do direito de greve e dos princpios da autonomia, liberdade e unidade
sindical.94 Ao contrrio, estes seriam atributos essenciais participao ativa e efetiva dos
sindicatos e do operariado na vida pblica e na soluo dos problemas da prpria classe
trabalhadora.95
Na perspectiva dessas lideranas sindicais e, certamente, dos prprios trabalhadores, o
sacrifcio em defesa da ptria e a colaborao em prol da democracia vinculavam-se luta por
justia social e em defesa dos direitos trabalhistas. Logo, alimentavam expectativas de
contrapartidas com a ampliao de direitos e melhorias sociais. Isto ficou evidenciado
tambm num memorial enviado pelo Sindicato dos Padeiros de Salvador, em maio de 1945,
Associao dos Estabelecimentos de Padaria, reivindicando aumento salarial. O documento
afirmava que, durante o esforo de guerra, o proletariado havia cooperado com a melhor
boa vontade pelo xito da ptria e para que muitas empresas auferissem lucros
extraordinrios. Por outro lado, denunciava que, ao trmino da guerra, os trabalhadores
encontravam-se subalimentados e doentes, pois ningum podia negar que o nus maior do
desajustamento entre salrio e o custo de vida recaa sobre a classe obreira. Logo,
esperavam seno uma recompensa pelo esforo empenhado, pelo menos uma justa
remunerao.96
No incio de 1946, como assinalaram Silva e Negro, diante da presso dos
trabalhadores e sentindo-se cada vez mais longe do poder, o PCB comeou a rever a sua
poltica de ordem e tranquilidade e a tratar com menos ressalva as greves.97 Em abril, numa
sabatina realizada pela reportagem de O Momento, o ativista porturio Cosme Ferreira98
conclamou seus companheiros a permanecer unidos, vigilantes, dentro da ordem e da
tranquilidade para no darem motivos para a reao. Mas, ressalvou que no deviam
cruzar os braos diante da fome e da misria, porque lutar contra a fome lutar por

94
Essas bandeiras, iadas por algumas categorias operrias, integraram as teses e resolues do Segundo e do
Terceiro Congresso Sindicais dos Trabalhadores Baianos.
95
O proletariado ser um baluarte da ordem e da paz, op. cit.
96
Os padeiros querem o acrscimo de sessenta por cento nos seus salrios. Memorial apresentado Associao
dos Estabelecimentos de Padaria nesta capital. O Imparcial, Salvador, 17 maio 1945, p. 3
97
SILVA; NEGRO, Trabalhadores, sindicatos e poltica (1945-1964), op. cit., p. 57.
98
Cosme Ferreira era ativista comunista entre os porturios, foi secretrio do CE do PCB e um dos candidatos do
partido Assembleia Legislativa na Bahia, em 1947.
43

tranquilidade.99 Nesse contexto, o governo Dutra j havia publicado o decreto-lei n 9.070,


que restringia o direito de greve e criminalizava a prtica grevista.100
As discusses acaloradas nas assembleias sindicais perante as propostas de greve, as
tentativas por alguns dirigentes sindicais de evitar as paralisaes e a deciso de outros
sindicalistas de colocarem-se ao lado dos movimentos grevistas so sintomticas das tenses e
ambiguidades que marcaram as relaes entre trabalhadores, ativistas e dirigentes sindicais
naquela conjuntura. Essas situaes foram observadas, por exemplo, no movimento dos
porturios pelo abono de natal; na greve dos bancrios (ambos em janeiro), e na greve dos
canavieiros, entre fevereiro e maro de 1946, que sero tratados no segundo captulo.
Conforme se depreende, a militncia sindical, seja comunista ou trabalhista, no
atuava como mera correia de transmisso dos discursos e diretrizes das lideranas polticas
ou das direes partidrias, nem tampouco os trabalhadores eram uma massa amorfa,
passiva e submissa, disponvel manipulao e cooptao, como sentenciou certa vertente
historiogrfica.101 O apoio ao esforo de guerra e a colaborao com o processo de
democratizao vinculavam-se expectativa de melhores condies de trabalho, dignidade e
bem-estar social.
Aproveitando-se das circunstncias conjunturais e das brechas entreabertas pelo
processo de democratizao, no binio 1945-46 diferentes grupos de trabalhadores
mobilizaram aes reivindicatrias na Bahia, pleiteando aumentos salariais, melhores
condies de trabalho, moradia, alimentao, dignidade e direitos trabalhistas. Aliadas a essas
reivindicaes, alguns setores iaram as bandeiras da liberdade, da autonomia e da unidade
sindical e do direito de greve.

99
As leis de Getlio no protegem os pobres. O Momento, Salvador, 18 abr. 1946, pp. 2, 6.
100
Publicado em 15 de maro de 1946, o decreto-lei 9.070 antecipava-se promulgao da Constituio e
reafirmava princpios autoritrios do Estado Novo que restringiam o direito de greve e criminalizavam a prtica
grevista. Ver: BRASIL. Decreto-lei 9.070, de 15 de maro de 1946. Dispe sobre a suspenso ou abandono
coletivo do trabalho e d outras providncias. Disponvel em:
http://legis.senado.leg.br/sicon/#/pesquisa/lista/documentos. Acesso em 20 set. 2013.
101
Refiro-me, especialmente, ao estudo de Francisco de Oliveira sobre a formao de classe na Bahia
(OLIVEIRA, F. O Elo Perdido, op. cit.). Sem deixar de reconhecer as valiosas contribuies para os estudos
subsequentes e as peculiaridades de cada anlise, essas teses foram afirmadas por vrios outros tericos do
populismo, como Hlio Jaguaribe e o conhecido Grupo de Itatiaia, e um grupo de socilogos, cientistas polticos,
economistas e historiadores que se destacaram nos anos 1960/70, a exemplo de Juarez Brando Lopes, Jos
Albertino Rodrigues, Lencio Martins Rodrigues, Boris Fausto, Francisco Weffort, Octvio Ianni, Rgis de
Castro Andrade e outros. Para uma crtica a esta historiografia, ver: GOMES, O populismo e as cincias sociais
no Brasil: notas sobre a trajetria de um conceito, op. cit.
44

1.3 CORPORATIVISMO E EXPERINCIAS SINDICAIS DOS


TRABALHADORES

No Brasil, a conjuntura do final da Segunda Guerra e da redemocratizao foi marcada


pela dinamizao da vida sindical, juntamente com a propagao das reivindicaes
trabalhistas e a ecloso de inmeros movimentos grevistas. Nesse contexto, a ampliao do
processo de sindicalizao tanto foi favorecida pelas medidas administrativas e jurdicas
governamentais do final do Estado Novo e pela conjuntura poltica e econmica do ps-guerra
quanto foi informada pelas experincias passadas de organizao e lutas dos trabalhadores.
Contudo, a dinamizao da vida sindical deveu-se mais agncia dos prprios trabalhadores
do que s decises governamentais. Se havia uma convergncia no que se refere ampliao
do nmero de sindicatos, no se pode dizer o mesmo quanto s expectativas em torno dos
papis desses organismos classistas.
Desde a dcada de 1930, o governo de Getlio Vargas procurou atrair os sindicatos e
os trabalhadores urbanos para o seu projeto corporativista. Com este fim, foram institudas
diversas medidas administrativas e legislativas. Embora a sindicalizao fosse facultativa,
conforme o decreto n 19.770, de maro de 1931, a legalizao dos sindicatos e a associao
dos trabalhadores tornaram-se requisitos obrigatrios para a reivindicao e o usufruto de
alguns direitos trabalhistas, bem como para participao dos empregados nas eleies dos
representantes classistas na Assembleia Constituinte. Era a lgica de que quem no tivesse
ofcio no teria benefcios.
Contudo, tanto os dados estatsticos do IBGE quanto o levantamento de Jos
Albertino Rodrigues indicam que a princpio no houve uma adeso macia, incondicional e
linear dos sindicatos nem dos trabalhadores ao sistema corporativista.102 Pelo levantamento do
IBGE, apenas 39 sindicatos foram oficialmente reconhecidos em 1931. Nos dois anos
seguintes, esse nmero elevou-se para 116 e 259, respectivamente, retroagindo para 208 em
1934. Em 1935, o nmero de sindicatos legalizados chegou a 589 e, nos anos seguintes,
manteve uma tendncia de gradual crescimento, chegando a 1.206 sindicatos, 12 unies e 10
federaes, em 1939. Provavelmente, esse crescimento foi motivado pelo decreto n 24.694,
de 12 de maro de 1934, que flexibilizava alguns dos critrios para o reconhecimento sindical.
Por seu turno, para os associados, a legalizao do sindicato podia representar tambm uma

102
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas (IBGE). Estatsticas do Sculo XX. Disponvel em:
http://seculoxx.ibge.gov.br/populacionais-sociais-politicas-e-culturais/busca-por-temas/trabalho. Acesso em 11
set. 2014; RODRIGUES, Jos Albertino. Sindicato e desenvolvimento no Brasil. 2. ed. So Paulo: Smbolo,
1979. Ver: tabela 1, apndice B.
45

estratgia para driblar a represso do Estado Novo. Todavia, segundo ngela C. Gomes,
enquanto houve um crescimento do nmero de sindicatos registrados, observou-se a reduo
do quadro de associados.103
Em 1940, observou-se um acentuado declnio no numrico de sindicatos devidamente
legalizados, provavelmente em virtude do decreto-lei n 1.402, de 5 de julho de 1939, que
ampliou e tornou mais rigorosos os critrios para o reconhecimento sindical, inclusive
provocando descredenciamentos e fuses de sindicatos.104 Em linhas gerais, essa lei retomava
os princpios corporativistas do decreto n 19.770, de 19 de maro de 1931, reafirmando a
unidade (de certa forma, relativizada pelo decreto n 24.694) e a tutela sindicais, e ampliava a
interveno governamental nos assuntos financeiros e administrativos dos sindicatos. Alm
disso, institua o atestado de ideologia para os pleiteantes aos cargos de direo sindical,
vedava a organizao intersindical horizontal e proibia expressamente as greves.105
Os baixos ndices de sindicalizao, ento verificados, colocavam em cheque o projeto
corporativista. Com efeito, durante a gesto de Alexandre Marcondes Filho no Ministrio do
Trabalho (1941-1945) foram institudas algumas medidas administrativas de apoio criao
de novos sindicatos e de incentivo sindicalizao. Contudo, constatou-se que somente com a
participao dos lderes sindicais e a aquiescncia dos prprios trabalhadores seria possvel
viabilizar esse empreendimento.106 Com este fim, foram institudos novos instrumentos para
atrair os sindicatos. A partir de 1941, o reconhecimento pelo Ministrio do Trabalho tornou-se
requisito obrigatrio para a instaurao de dissdio coletivo na Justia do Trabalho. Em 1942,
foi implantado o Imposto Sindical107. Certamente, muitos sindicalistas viram no repasse pelo
MT de recursos provenientes desse tributo tanto uma possibilidade de superao da

103
GOMES, ngela M. de C. Cidadania e direitos do trabalho. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2002, pp. 27-
36.
104
A ttulo de exemplo, com base no referido decreto, na Bahia o Sindicato dos Trabalhadores da Companhia
Linha Circular foi subdividido nos Sindicatos dos Transvirios, Eletricitrios e Telefnicos.
105
Ver: SENADO FEDERAL. Subsecretaria de Informaes. Decreto n 19.770, de 19 mar. 1931. (Regula a
sindicalizao das classes patronais e operrias e d outras providncias); Idem. Decreto n 24.694, de 12 jul.
1934. (Dispe sobre os sindicatos profissionais); Idem. Decreto-Lei n 1.402, de 5 jul. 1939. (Regula a
associao em sindicato). Ver Tambm: FILHO, Evaristo de Moraes. O problema do sindicato nico no Brasil.
2. ed. So Paulo: Alfa-mega, 1978.
106
Durante a gesto de Marcondes Filho, foi constituda uma Comisso de Enquadramento Sindical, com a
funo de presidir o processo de expanso do nmero de sindicatos reconhecidos. Tambm foi criada a
Diviso de Organizao e Assistncia Sindical, encarregada de organizar, assistir e fiscalizar as atividades dos
sindicatos junto ao Departamento Nacional do Trabalho (DNT). No Ministrio do Trabalho (MT), foi constituda
uma Comisso Tcnica de Orientao Sindical (CTOS) com o propsito de dinamizar a vida sindical. A esta foi
destinada 25% da quota anual do Fundo Sindical, para fazer aumentar o nmero de sindicalizados. Ver:
GOMES, A inveno do trabalhismo, op. cit., pp. 248-52. Ver tambm: GOMES, ngela de C.; D ARAJO,
Maria C. Getulismo e Trabalhismo. So Paulo: Editora tica, 1989, p. 43.
107
Esta lei instituiu a contribuio compulsria (correspondente a um dia de trabalho) de todos os trabalhadores
a ser repassada aos sindicatos pelo Ministrio do Trabalho.
46

instabilidade financeira dos sindicatos, que ento dependiam das contribuies voluntrias dos
associados, quanto uma oportunidade para a ampliao dos servios de assistncia social e
atrao de novos scios. Por seu turno, a Confederao Nacional das Indstrias (CNI) passou
a orientar as empresas do pas a darem preferncia aos trabalhadores sindicalizados, 108 ou
seja, alm dos benefcios da legislao trabalhista e do direito de reivindicar tais direitos, o
acesso aos recursos do imposto sindical e a admisso no emprego estavam sendo
condicionados sindicalizao do trabalhador.
Entre 1942 e 1946, os dados de Jos Albertino Rodrigues so os mesmos do IBGE.
Nesse perodo, observa-se uma retomada da evoluo gradual do nmero de sindicatos
legalizados, perfazendo 640 e 939 naqueles anos, respectivamente. Proporcionalmente, os
maiores ndices de legalizao foram alcanados em 1942 e 1943, perodo de adequao das
entidades ao decreto-lei 1402. No binio 1945/46, a conjuntura de maior efervescncia
sindical, as taxas de reconhecimento mantiveram-se na casa de um dgito. J no quadrinio
1947/50, no contexto da poltica anticomunista, intervencionista e repressiva ao movimento
sindical, do governo Dutra, o nmero de sindicatos legais permaneceu praticamente
estabilizado, ao passo que foram criadas 45 federaes sindicais.109
Infelizmente, os dados apresentados no permitem identificar quais desses sindicatos
j existiam antes do enquadramento legal e quais foram criados no contexto do
corporativismo. Tambm no permitem mensurar o nmero de trabalhadores sindicalizados
(nas estatsticas do IBGE, foram encontrados apenas os dados referentes a 1938, com 351.574
empregados) nem tampouco a participao efetiva dos associados nas assembleias sindicais.
De acordo com ngela C. Gomes, a adeso dos trabalhadores, e no meramente
sua submisso ou manipulao, ao corporativismo sindical operacionalizou-se tanto a partir
de uma lgica material/organizacional, quanto de uma lgica simblica de formao e
mobilizao de identidade.110 A princpio, alguns setores do movimento operrio se
interessaram pela proposta e passaram a apoi-la. Outros ficaram cautelosos devido aos riscos
que ela impunha autonomia das associaes classistas, mas, com o tempo, tenderam a
aceit-la por julg-la inevitvel. Mas, tambm houve setores que a recusaram inteiramente,
reagindo ante as investidas da poltica governamental.111 Certamente, esses dirigentes
sindicais e as respectivas bases carregavam suas prprias expectativas, informadas tanto pelas
questes do presente quanto por experincias organizativas anteriores. Como assinalou

108
GOMES, A inveno do trabalhismo, op. cit., p. 253.
109
Ver tabela 1, apndice B.
110
GOMES, A inveno do trabalhismo, op. cit., p. 301.
111
Idem, Cidadania e direitos do trabalho, op. cit., p. 26.
47

Alexandre Fortes, isso relativiza a ideia de um corte abrupto na tradio de organizao


autnoma anterior.112
Conforme avaliou Antnio L. Negro, para a viabilizao do projeto corporativista
(expectativa alimentada pelos inventores do trabalhismo), os sindicatos precisavam dispor de
um mnimo de fora poltica e isto implicava ter um mnimo de vida associativa. Para tanto,
necessitavam estabelecer algum vnculo entre suas bases e fomentar o acesso das mesmas
aos direitos sancionados em lei. Logo, os dirigentes sindicais tinham de dar respostas aos
conflitos verificados nas fbricas. Foi exatamente por meio da apropriao da
institucionalidade sindical que se procedeu ao renascimento do movimento operrio com
um sem-nmero de greves, reivindicaes, comits de base, campanhas e organizaes.113
Na Bahia, este estudo tambm se deparou com a parcialidade dos dados relativos ao
movimento de sindicalizao. Para o perodo em questo, as informaes mais sistemticas de
que se dispe so as estatsticas do IBGE e o levantamento realizado por Jos Raimundo
Fontes, baseado na imprensa e em outras fontes dispersas, como se observa na tabela a seguir:

Tabela 2 - Sindicatos oficialmente reconhecidos na Bahia (1931 1950)

Anos IBGE Acrscimo JRF Acrscimo


1931 0 1 ------
1932 1 1 6 5
1933 21 20 31 25
1934 33 12 55 24
1935 35 2 63 8
1936 44 9 81 18
1937 70 26 87 6
1938 82 12 91 4
1939 82* 00 100 9
1940 ------ ------ 101 1
1941 ------ ------ 102 1
1942 45 -37 106 5
1943 50 5 111 5
1944 53 3 113 2
1945 59 6 121 8
1946 73 14 129 8
1947 74 1 134 5
1948 79 5 ------ ------
1949 83* 4 ------ ------
1950 84 1 ------ ------
* Em 1939 foram criadas duas Unies e em 1949 duas Federaes Sindicais
Fonte: IBGE: Estatsticas do Sculo XX; FONTES, J. R., op. cit., p. 171.

Tanto as estatsticas do IBGE quanto o levantamento de Jos Raimundo Fontes


apresentam lacunas e outras limitaes inerentes a essa tipo de fonte. Devido s expressivas
112
FORTES, Ns do Quarto Distrito, op. cit., p. 333.
113
NEGRO, Um PCB pouco, dois bom, trs demais, op. cit., p. 254.
48

discrepncias entre as duas fontes, por se tratarem de sindicatos legalmente reconhecidos,


decidiu-se priorizar a estatstica oficial. De todo modo, os dois arrolamentos indicam que a
dinmica de adeso dos sindicatos baianos ao sistema corporativista se assemelha com a
tendncia apontada pelo quadro nacional. A princpio, parece no ter causado entusiasmo
entre os sindicalistas. Em seguida, entre 1933 e 1938 verifica-se uma evoluo gradual do
nmero de sindicatos reconhecidos, que se estabiliza no ano seguinte. No binio 1940/41, no
se tm os dados do IBGE, mas pelos nmeros relativos a 1939 (82 sindicatos e duas unies) e
1942 (45 sindicatos), pode-se conjecturar que houve um decrscimo no nmero de
legalizaes. A partir da, parece predominar uma relativa tendncia de crescimento, com
destaque para o ano de 1946, quando foram reconhecidos 14 sindicatos, voltando a se
estabilizar em 1947, e novamente em 1950, com a legalizao de um nico sindicato em cada
ano. Registre-se ainda a criao de duas federaes em 1949.
De todo modo, o estudo de Jos Raimundo Fontes indica que, pelo menos, 41
categorias profissionais j possuam alguma experincia associativa antes de ingressar no
sistema corporativista. Dentre essas, algumas participaram ativamente do processo de
vivificao do movimento sindical no final da Segunda Guerra: estivadores, porturios,
panificadores, ferrovirios, trabalhadores da construo civil, transvirios e eletricitrios,
teceles, metalrgicos, comercirios, marceneiros, fluvirios, grficos e outros.114 Outras 23
tiveram nesse contexto a primeira forma de associao classista. Sem precisar a origem de
outros 70 sindicatos, o autor sugere que o nmero de associaes independentes que
obtiveram o registro legal pode ter sido bem maior, visto que no foram localizadas
informaes sobre algumas categorias que possuam tradio organizativa.115
Em muitos casos, o enquadramento sindical no foi mera imposio estatal e sim uma
reivindicao dos prprios trabalhadores e das suas associaes classistas. O Sindicato dos
Alfaiates de Salvador, por exemplo, originou-se de uma Liga dos Alfaiates criada em 1919.
Em fevereiro de 1933, foi reconhecido pelo Ministrio do Trabalho, mas a partir de 1936,
passou por um perodo de desorganizao e enfraquecimento dos seus quadros, segundo um
antigo dirigente.116 Em 1942, quando retomou o processo de organizao, um grupo de
associados requereu o enquadramento pelo Ministrio do Trabalho, mas, devido a entraves
burocrticos, a carta de reconhecimento s foi expedida em 3 de janeiro de 1946. 117 A
Associao dos Operrios Grficos de Salvador tambm requereu voluntariamente a carta de

114
Ver: Apndice I do captulo 2. FONTES, J. R. A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 142/53.
115
Ibidem, p. 179.
116
Cf. Declarao do sindicalista Jacinto Jos dos Santos Silva reportagem de O Momento.
117
Os alfaiates reorganizam seu sindicato. O Momento, Salvador, 14 abr. 1946, p. 2.
49

reconhecimento sindical, que foi expedida pelo Ministrio do Trabalho em dezembro de 1946,
para que a categoria suspendesse uma greve e suscitasse dissdio coletivo na Justia do
Trabalho118.119
Conquanto ajude a refletir sobre o processo de enquadramento sindical na Bahia, a
tabela da pgina 48 pouco informa sobre o nmero de sindicalizados e sobre a participao
efetiva dos associados nas assembleias. Apesar de no se dispor de dados seriais a este
respeito, algumas informaes dispersas do conta de uma expanso da sindicalizao no
contexto da movimentao sindical do final do Estado Novo e do processo de
democratizao. Neste sentido, o caso do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Acar
de Santo Amaro, um dos mais importantes no estado, pode ser tomado como exemplar.
Fundado em 28 de julho de 1935, com a denominao de Sindicato dos Operrios do
Acar e Anexos do Municpio de Santo Amaro, o grmio foi oficialmente reconhecido pelo
Ministrio do Trabalho em 13 de abril de 1942. Um ano depois, contava com 400 associados.
Em 1944, foi empossada uma nova diretoria, presidida pelo trabalhista Otvio Nunes e
apoiada por comunistas, a exemplo do dirigente do Comit Municipal do PCB, o mdico
Juvncio Guedes. A nova diretoria tomou frente nas principais aes reivindicatrias e
empenhou-se na organizao da categoria, mobilizando uma campanha de sindicalizao. Em
1946, o nmero de associados chegava a 10 mil, colocando o sindicato em posio de
destaque no estado. Nessa poca, a categoria era composta de 10 mil operrios das usinas e
cerca de 30 mil assalariados agrcolas.120
Se se considerar que, segundo o IBGE, em 1938 (antes, portanto, dos efeitos do
decreto-lei 1.402), havia apenas 11.203 empregados sindicalizados na Bahia, embora no se
deva tomar o caso dos canavieiros como regra, fica evidente o crescimento numrico das
filiaes nesse perodo. Tambm no Sindicato dos Ferrovirios de Ilhus, segundo o
presidente Joo Batista de Souza, em 1946 o nmero de associados correspondia totalidade
dos 425 empregados.121 Entre os estivadores, o quadro no devia ser diferente, j que o
sindicato era responsvel pela organizao do trabalho. Apesar de no se dispor de nmeros
relativos s outras categorias profissionais, pelo nvel de mobilizao, provavelmente nesse

118
De acordo com os artigos 856 e 857 da CLT, a representao para a instaurao do dissdio coletivo constitui
prerrogativa das associaes sindicais, todavia em caso de suspenso do trabalho o dissdio pode ser instaurado
ex offcio por inciativa do Presidente do Tribunal ou a requerimento da Procuradoria da Justia do Trabalho.
119
A Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos apoia o movimento de reivindicao dos grficos. O
Momento, Salvador, 17 nov. 1946, p. 5; Aps recorrerem a todos os recursos, os grficos baianos entraram
ontem em greve. Idem, 1 dez. 1946, pp. 1, 8.
120
10 Mil operrios do Recncavo lutam por uma vida melhor e mais digna. O Momento, Salvador, 4 mar.
1946, pp. 1, 8. Ver tambm: Ver: CUNHA, Amargo acar, op. cit., pp. 116/19.
121
Em dissdio coletivo os ferrovirios de Ilhus. O Momento, Salvador, 4 mar. 1946, pp. 1, 8.
50

perodo os ndices de filiao foram bastante expressivos entre os teceles, comercirios,


transvirios e outros setores citados acima.
As informaes relativas participao dos associados nas assembleias so ainda mais
dispersas. A partir de um arrolamento das assinaturas nas listas de frequncia das assembleias
ordinrias do Sindicato dos Teceles, ocorridas entre 1946 e 1956, Ceclia Sardenberg,
Helyon Reis, Francismeire Ferreira e Tatiana Bonfim constataram que, nesse perodo, o
nmero de associados presentes raramente ultrapassava de 50. Tomada como exemplo, uma
assembleia ordinria realizada em 27 de abril de 1947 teve a presena de 46 associados.
Todavia, conforme observaram, nas reunies extraordinrias e/ou cujas pautas incluam temas
como dissdios coletivos, em eleio de representantes e outras questes que despertavam
maior interesse nos associados, a frequncia era bem mais expressiva, ultrapassado de 150 o
nmero de assinaturas. Entretanto, as autoras no conseguiram precisar os nmeros totais de
associados nesse perodo.122
Pari passu com a retomada das lutas sindicais, concorreram para a ampliao do
nmero de sindicalizados as campanhas de sindicalizao mobilizadas pelo MUT e pelas
militncias comunista e trabalhista. Desde 1943, no contexto da poltica de Unio
Nacional, os comunistas passaram a atuar mais efetivamente nos sindicatos vinculados ao
Ministrio do Trabalho.123 A partir de 1945, com a legalizao do PCB, a ampliao dos seus
quadros e a criao do MUT, esta atuao tornou-se ainda mais incisiva. Aproveitando-se das
brechas abertas pela poltica governamental, os comunistas aproximaram-se dos trabalhistas e
empenharam esforos na organizao e fortalecimento dos sindicatos, no apoio s
reivindicaes trabalhistas, bem como na divulgao da sua orientao poltica entre os
trabalhadores.124 Nesse perodo, os quadros do PCB na Bahia incluam antigos e novos
ativistas sindicais, conforme o quadro 2, apndice C.
O marceneiro Manuel Batista de Souza, o empregado na construo civil Joo
Severiano Torres (o Jordo) e provavelmente o sapateiro Manoel Reinaldo Pinheiro
integravam o Comit Regional (CR). Alm dos dois primeiros citados, o sapateiro Antnio
Pascsio Bittencourt, o grfico Demcrito Carvalho, o estivador Jaime da Silva Maciel, o
barbeiro Otvio Meira Cotrim, o grfico Florncio Moreira e o professor e ativista sindical na

122
SARDENBERG, Ceclia M. B. [et. al.]. Mulheres e sindicatos: presena feminina no SindtxtilBahia nos
anos 50. In: SARDENBERG, Ceclia M. B.; VANIN, Iole M.; ARAS, Lina, M. B. [orgs.] Fazendo Gnero na
Historiografia Baiana. Salvador: NEIM/UFBA, 2001, pp. 136-160.
123
As eleies sindicais. O Momento, Salvador, 9 ago. 1946. Ver tambm: SILVA; NEGRO, op. cit., p. 54.
124
Campanha de sindicalizao em massa, pelo MUT. O Momento, Salvador, 12 nov. 1945, pp. 3, 7;
Fortalecimento das organizaes sindicais. Idem, 1 set. 1946, pp. 3, 4; Ver tambm: COSTA, Em busca da
memoria, op. cit., p 25.
51

cidade de Ilhus, Nelson Schaun, integravam o Comit Estadual (CE). No Comit Municipal
(CM) de Salvador, alm dos dois primeiros integrantes do CE citados constavam os porturios
Juvenal Luiz Souto Jnior, Ansio Varjo, Cosme Ferreira e Antnio Gomes de Oliveira e o
transvirio Alfredo Moreira Freitas.125
A esses ativistas que integravam a direo partidria somavam-se outras destacadas
lideranas sindicais, como o estivador Joo Cardoso Souza, o mecnico transvirio Joo
Ribeiro dos Passos, o transvirio Florisvaldo Viana, o contabilista Luiz Frana Arajo, a
tecel Antnia Miranda, o tecelo Osrio Ferreira dos Santos, o comercirio Arlindo Santana,
o arteso e ativista em Santo Amaro, Narciso Bispo. Nas eleies para a Constituinte, em
dezembro de 1945, Juvenal Jnior, Alfredo Moreira Freitas, Manuel Batista, Demcrito de
Carvalho, Nelson Schaun, o tecelo Vicente de Paula, o estivador Jos Estanislau Santana e o
ativista sindical na cidade de Alagoinhas, Joo do Carmo, integraram a lista de candidatos
pelo PCB. Como visto, Juvenal Jnior foi eleito primeiro suplente do deputado Carlos
Marighela.126
Nesse contexto, os comunistas participaram das eleies sindicais 127, promoveram
campanhas de sindicalizao e incentivaram a organizao de fruns sindicais horizontais e
plurais, a exemplo do MUT, do Segundo e do Terceiro Congressos Sindicais dos
Trabalhadores Baianos, da CTB e da USTB, contrariando restries do sistema corporativista.
Igualmente, atuavam nos locais de trabalho, incentivando a organizao e apoiando as aes
reivindicatrias dos trabalhadores. Alm das estratgias de atuao empreendidas nos
sindicatos e nos locais de trabalho, a proeminncia comunista envolveu toda uma dinmica de
alianas com os trabalhistas e com outras correntes polticas com insero nos meios
sindicais, a exemplo do socialismo cristo128 e dos socialistas da Esquerda Democrtica.129

125
Cf. Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.;
FALCO, O Partido Comunista que eu conheci, op. cit.; VAZQUEZ, Intervalo Democrtico e Sindicalismo, op.
cit.; FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit.; SENA JNIOR, Os Impasses da Estratgia,
op. cit.
126
Ibidem. Ver tambm: Os candidatos do povo baiano Constituinte, op. cit.
127
As eleies sindicais, op. cit.; Devem os sindicatos eleger livremente suas diretorias. O Momento,
Salvador, 11 out. 1946, p. 2.
128
Sobre a presena da doutrina social crist na Bahia, ver: As atividades do Crculo Operrio em nove anos.
A Tarde, Salvador, 10 jan. 1946, p. 2; Amparando e educando o trabalhador: o Crculo Operrio completa hoje
dez anos de vida. Dirio da Bahia, Salvador, 12 jan. 1947, p. 3; SOUZA, Evergton Sales. O movimento
operrio catlico na Bahia: o Crculo Operrio da Bahia (1937-1962). Caderno do CEAS, n. 158, pp. 47-59,
1995. Ver tambm: SOUZA, Jessie Jane Vieira de. Da transcendncia disciplina: a Igreja Catlica e o mundo
do trabalho no Brasil. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2002.
129
A Esquerda Democrtica constituiu o ncleo poltico organizador do futuro PSB. Na Bahia, tinha como
principais lideranas Joo Mangabeira (irmo do governador Octvio Mangabeira), o advogado Virgidal Sena e
o acadmico Orlando Moscoso. Em janeiro de 1947, esse grupo poltico apoiou a candidatura de Octvio
Mangabeira e depois participou do seu governo. Ver: Ver: CARONE, Edgard. Movimento Operrio no Brasil
(1945-1964), v. II. So Paulo: DIFEL, 1981; TAVARES, Histria da Bahia, op. cit.
52

Entre os trabalhistas encontravam-se tambm alguns sindicalistas com participao


ativa no movimento sindical no ps-guerra. Estes, geralmente seguiam uma linha mais
afinada com as diretrizes do Ministrio do Trabalho e mantinham vnculos com o PTB na
Bahia, como se verifica no quadro a seguir:

Quadro 3 - Sindicalismo e trabalhismo na Bahia (1945 -1950)


Nome Sindicato Atividade partidria Atuao Sindical
Aristteles Presidente do Sindicato dos Foi um dos fundadores Presidiu a comisso
Mendes Ferreira Bancrios, destitudo pela do PTB na Bahia. Em executiva do II Congresso
base por se opor greve da 1948, ocupou o cargo de Sindical dos Trabalhadores
categoria em janeiro/ juiz classista na 1 JCJ Baianos.
fevereiro de 1946. da Justia do Trabalho
em Salvador.
Joo Batista de Presidente do Sindicato dos Candidato a deputado Teve atuao destacada na
Souza Trabalhadores em Empresas estadual pelo PTB em organizao e nas aes
Ferrovirias de Ilhus. 1947. reivindicatrias dos
ferrovirios de Ilhus.
Joo da Silva Ex-presidente do Sindicato Candidato a deputado Integrou a comisso
Rego Filho dos Porturios e presidente da estadual pelo PTB em executiva do III Congresso
Associao Profissional dos 1947. Em 1949, ocupava Sindical dos Trabalhadores
Empregados em Servios o cargo de juiz classista Baianos.
Porturios da cidade de do TRT, em Salvador.
Salvador.
Joo Pacfico de Carpinteiro, dirigente do Ocupou o cargo de 1 Participou da organizao
Souza Sindicato da Construo Civil secretrio estadual do do I Congresso Sindical
em Salvador. PTB e foi candidato a (1936) e das comisses
deputado federal organizadora e executiva
constituinte em 1945. do II e do III Congressos
Sindicais dos
Trabalhadores Baianos,
respectivamente.
Lus Lago de Advogado, ele foi delegado Eleito suplente de Figura com trnsito nos
Arajo regional do Instituto de deputado federal pelo meios sindicais.
Aposentadorias e Penses dos PTB (1945); assumiu a
Comercirios. vaga de Getlio Vargas.
Luiz de Azevedo Comercirio e diretor do Ocupou o cargo de 2 Membro da comisso
Cerqueira Sindicato de Empregados em secretrio do PTB na executiva do III Congresso
Hotis em Salvador. Bahia e foi candidato a Sindical dos Trabalhadores
deputado estadual em Baianos.
1947.
Octvio Nunes da Presidente do Sindicato dos Mais tarde foi eleito Teve atuao destacada na
Silva Trabalhadores na Indstria do vereador pelo PTB em organizao sindical e nos
Acar de Santo Amaro. Santo Amaro. movimentos grevistas dos
canavieiros.
Oldack Presidente Sindicato Trab. na
Candidato a deputado Participou ativamente do
Nascimento Indstria de Fiao e
federal em 1945 e III Congresso Sindical dos
Tecelagem do Municpio de estadual em 1947 pelo Trabalhadores Baianos.
Valena. PTB.
Raimundo Primeiro secretrio do
Candidato a deputado Dirigente da USTB.
Malgadi Sindicato dos Securitrios. estadual pelo PTB em
1947.
Fonte: Correio Trabalhista; O Momento; O Imparcial; A Tarde; TAVARES, op. cit.; FONTES, J. R., op. cit.
53

Alm desses sindicalistas havia outros militantes e dirigentes petebistas com trnsito
nos meios operrios e sindicais, a exemplo dos advogados Dorival Guimares Passos e Carlos
Anbal Corra, do funcionrio pblico municipal de Salvador Incio Dias de Souza e do
jornalista Joel Presdio, fundador do PTB na Bahia. O primeiro atuava em causas trabalhistas
de empregados em Salvador; no plano sindical, integrou a diretoria do MUT, foi consultor
jurdico do Segundo e do Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos. Nas
eleies de dezembro de 1945, foi candidato Assembleia Constituinte; em janeiro de 1947,
concorreu a deputado estadual, mas no obteve xito. O segundo atuava em causas
trabalhistas, sobretudo de fumageiros, nas cidades de Cachoeira, So Flix e adjacncias. Em
janeiro de 1947, foi eleito deputado estadual. J Incio Dias de Souza teve atuao destacada
na criao da CTB e da USTB, assumindo a representao da Confederao Sindical na
Bahia. Em 1950, participou do IV Congresso dos Trabalhadores Baianos, organizado pelos
comunistas. Dirigente estadual petebista, ele concorreu Assembleia Constituinte em
dezembro 1945, e elegeu-se deputado estadual em janeiro de 1947. Em 1950, foi expulso do
PTB e disputou as eleies legislativas pelo Partido Republicano (PR), elegendo-se como
quarto suplente de deputado estadual. J Joel Presdio possua influncia poltica, sobretudo
entre os ferrovirios. Dirigente do PTB estadual, ele concorreu Assembleia Constituinte em
1945, e foi eleito deputado estadual, em janeiro de 1947.130
Como se ver no terceiro captulo, as campanhas eleitorais e os dados estatsticos das
eleies estaduais e municipais de 1947 e das eleies gerais de 1950 apontam para a
existncia de bases mais ponderveis do trabalhismo e do queremismo131 entre os

130
Cf. Correio Trabalhista, O Momento, O Imparcial; A Tarde (edies diversas); BRASIL. Tribunal Superior
Eleitoral (TSE). Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a partir de 1945.
Rio de Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1950. Disponvel em:
http://bd.camara.gov.br/bd/handle/bdcamara. Acesso em 5 jan. 2015; Idem. Dados estatsticos: eleies
federais e estaduais, realizadas no Brasil em 1950, v. 2. Rio de Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional,
1952. Disponvel em: http://bd.camara.leg.br. Acesso em 10 nov. 2014; BAHIA. Tribunal Regional Eleitoral
(TRE), dados estatsticos das eleies estaduais e municipais de 1947 e das eleies gerais de 1950. Salvador,
Centro de Memria do TRE da Bahia. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit.;
TAVARES, Histria da Bahia, op. cit.
131
Para ngela C. Gomes e Maria Celina DArajo, trabalhismo e getulismo so termos que se complementam
durante a ditadura medida que a defesa e as conquistas do trabalho so diretamente associadas imagem do
chefe do governo, mas no so expresses sinnimas. Construdo dentro do Ministrio do Trabalho, desde
1942, o trabalhismo apresentava-se como uma ideologia poltica centrada na figura de Vargas, em sua obra
social e no tipo de relao direta e emocional que se prope a manter com a massa trabalhadora. Mas,
enquanto o getulismo tem a marca indelvel da personalizao, no ps-1945 o trabalhismo foi sendo apropriado
de diversas formas e acabou por ganhar novas lideranas e, por vezes, perfis mais independentes em relao ao
seu marco de origem. O queremismo teria sido impossvel sem o suporte ideolgico do trabalhismo, mas
enquanto a atuao do PTB estava definida pelas regras do jogo poltico, o queremismo era um movimento
social que tanto podia correr margem das regras do jogo, como efetuar todos os tipos de aliana, sem qualquer
comprometimento maior. (GOMES; DARAJO, Getulismo e Trabalhismo, op. cit., pp. 8, 9 e 19)
54

trabalhadores baianos do que admitiam a imprensa liberal e o peridico comunista O


Momento.
Geralmente, eram nas experincias sindicais anteriores ao Estado Novo, a exemplo das
memorveis reunies realizadas na sede da antiga Federao dos Trabalhadores Baianos,
lembradas por Juvenal Jnior, quando eram levantadas grandes e sentidas reivindicaes do
proletariado, e nos congressos que estavam sendo realizados em outros estados, como os de
So Paulo e Rio de Janeiro, que as lideranas sindicais baianas procuravam inspirar suas
aes. Volta e meia, as trajetrias de organismos e ativistas sindicais e as lutas operrias que
precederam ao Estado Novo eram evocadas por sindicalistas e pela imprensa operria, com o
propsito de forjar uma tradio sindical na Bahia.132
A reinveno dessa tradio sindical foi favorecida pela permanncia de lideranas
operrias formadas nos movimentos sociais anteriores ao golpe de 1937, a exemplo do
marceneiro Manoel Batista de Souza, do transvirio Alfredo Moreira de Freitas, do
carpinteiro Joo Pacfico de Souza, do mecnico Joo Ribeiro dos Passos, do grfico
Demcrito Gomes da Carvalho, do tecelo Vicente Paula de Jesus, dos porturios Juvenal
Souto Jnior e Joo Cardoso de Souza, do professor primrio e ativista sindical na cidade de
Ilhus, Nelson Schaun, e outros, que continuavam atuantes no movimento sindical do ps-
guerra. Outro argumento utilizado para incentivar a sindicalizao era a comparao das
condies dos trabalhadores no sindicalizados com a situao dos antigos escravos e a
apresentao do sindicato como instrumento de redeno.133
As memrias e trajetrias de alguns desses ativistas sindicais, apesar de seletivas e
de comportar esquecimentos, ajudam a iluminar o universo de experincias e tradies que
informavam o movimento sindical baiano no ps-guerra.134 Nascido na Ilha de Mar, regio
metropolitana de Salvador, o mecnico e lder transvirio Joo Ribeiro dos Passos comeou a
ver e sentir a vida sindical como aprendiz de mecnico na Companhia de Navegao
Baiana (CNB), no contexto grevista de 1919. Seus mestres foram os fundadores do

132
SOUTO JNIOR, Juvenal. O Terceiro Congresso e a Federao dos Trabalhadores Baianos. O Momento,
Salvador, 25 fev. 1946, pp. 2, 7. Ver tambm: Histria do Sindicato da Construo Civil. O Momento, 9 abr.
1945, p. 9; O Sindicato dos empregados no Comrcio da Cidade do Salvador. Idem, 23 abr. 1945, p. 3; Os
ferrovirios reivindicam o direito de sindicalizao. Idem, 31 dez. 1945, p. 3; Os alfaiates reorganizam o seu
sindicato. Idem, 14 abr. 1946, p. 2; Gloriosas tradies de luta do Sindicato dos Trabalhadores do Fumo de
So Flix. Idem, 23 ago. 1946, pp. 2, 5; Um sindicato com um passado glorioso e um futuro promissor.
Correio Trabalhista, Salvador, 5 fev. 1946, pp. 2, 7.
133
Os empregados de padarias e armazns vivem sem nenhum direito. O Momento, Salvador, 25 fev. 1946, p.
5.
134
POLLAK, Michael. Memria, esquecimento, silncio. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 2, n. 3,
1989, pp. 3-15; HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Vrtice, 1990.
55

Sindicato dos Metalrgicos de Salvador135, o ajustador mecnico de bancada, Carlos Maia,


primeiro presidente; o secretrio Alfredo Martins e o velho ferreiro Joaquim Belchior, um
preto bem retinto. Conforme rememorou mais tarde,

Eu via e sentia a conversa deles, na bancada e na forja do velho ferreiro...


Eles se encontravam, conversavam e eu ouvia aquela conversa, ento fui
crescendo... Eu aprendi o ofcio de mecnico l. Naquela poca, estavam
atrasadas trs quinzenas e todo mundo tinha famlia, eu vivia sem recursos,
mas no tinha famlia. Eu no morava com meus pais, morava com amigos
de meus pais... Estava atrasado e sempre esse problema de dinheiro atrasado
e outras coisas, mas, sobretudo o dinheiro. Havia uma grande efervescncia,
uma tristeza, uma desconfiana. Nesta ocasio, houve uma greve geral na
Bahia, aqui em Salvador.136

Em 1923, Joo dos Passos saiu da Navegao Baiana e foi trabalhar na montagem de
uma mquina a vapor na fbrica de refrigerantes Fratelli Vita, em seguida entrou para as
oficinas da Ferrovia Leste Brasileira, de onde saiu, em 1926, para a Companhia Linha
Circular de Carris Urbanos de Salvador. Nessa poca, vivenciou um princpio de greve pela
tolerncia de cinco minutos na entrada para o servio, uma conquista dos velhos
companheiros, e a criao da Associao Profissional dos Trabalhadores da Companhia
Linha Circular dos Carris Urbanos e Energia Eltrica da Bahia. Em 1932, essa Associao
deu origem ao Sindicato de Tramway, Telefone, Fora e Luz da Cidade de Salvador,
abarcando todos os setores da Companhia: bondes, telefone, energia eltrica, escritrios e
oficinas. Era o maior sindicato do estado na poca, com mais de cinco mil associados,
conforme rememora.
Na conjuntura ps-1930, conforme analisa Joo dos Passos, a coisa se tornou muito
mais ampla, mais politizada, com a interferncia de outros companheiros, os martimos, os
embarcadios, que mantinham relao frequente com operrios de outros portos e, ao mesmo
tempo, tinham contato com outros trabalhadores em terra, a exemplo dos ferrovirios,
transvirios, teceles, bancrios, etc. Na direo do sindicato, havia companheiros
intelectualizados, a exemplo do condutor de bonde Oscar Pricles Noblat, eleito deputado
estadual classista em 1934. Nesse mesmo ano, a categoria fez uma greve de trs dias, que
parou novamente Salvador e algumas partes do Recncavo. Apesar da represso policial e

135
De acordo com Joo R. dos Passos, o Sindicato dos Metalrgicos em Salvador foi fundado num contexto
grevista, em 30 de abril de 1919.
136
PASSOS, Joo Ribeiro dos. Memria do Movimento Operrio Baiano. Ncleo de Histria Oral e
Documentao Contempornea (NHODOC), UFBa, 1983. Acervo do projeto Memria do Movimento Operrio
Baiano (1960-1964). Depoimento transcrito, 57 fls. Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes
do Partido Comunista na Bahia, op. cit. Estas mesmas fontes sero utilizadas nos quatro prximos pargrafos.
56

das retaliaes promovidas pela empresa, com a aplicao de suspenses e demisses, a


parede foi vitoriosa, avalia.
Depois do golpe de 1937, segundo o depoente, j com a interveno no sindicato, a
categoria fez uma greve moda arranca rabo (referindo-se falta de apoio da diretoria), que
foi derrotada pela represso, deixando um saldo de mais de cinquenta demisses. Com efeito,
houve um esfriamento total, ou seja, uma desmobilizao e, em seguida, a diviso do
organismo classista pelo decreto-lei 1.402, de 1939, que originou o Sindicato dos Empregados
em Carris Urbanos e o dos Trabalhadores em Energia e Telefone. 137 J no contexto da
democratizao, Joo dos Passos participou da organizao do MUT, do Terceiro Congresso
Sindical dos Trabalhadores Baianos e foi dirigente da USTB. Membro do Comit Estadual,
em 1946 integrou a chapa popular como candidato a deputado estadual pelo PCB. Durante a
campanha eleitoral, foi submetido a inqurito administrativo pela Companhia Linha Circular,
sob a acusao de ter ofendido a honra e a boa fama da empregadora durante um comcio na
Praa da S. O processo teve enorme repercusso no meio sindical e resultou na autorizao
da sua demisso, pela Justia do Trabalho. Boicotado pelos empregadores, Joo dos Passos
teve dificuldade para se estabelecer em novo emprego. Refugiou-se ento no Sindicato dos
Metalrgicos, para livr-lo dos antigos interventores e promover uma reestruturao at o
golpe de 1964, quando sofreu nova interveno.138
A convivncia com velhos sindicalistas das geraes de 1920 e do incio da dcada de
1930 e o aprendizado acumulado nas experincias de organizao e nas lutas operrias
transcorridas ao longo desse perodo informaram o processo de formao poltica de Joo dos
Passos e de outros importantes ativistas que reanimaram o movimento sindical no contexto da
redemocratizao. A ausncia de uma cultura letrada (Joo s aprendeu a ler aos 22 anos de
idade) no foi obstculo instransponvel formao profissional nem tampouco formao de
uma cultura de classe entre esses sindicalistas.
O estivador Joo Cardoso de Souza nasceu em So Cristvo, no estado de Sergipe,
onde comeou a trabalhar, ainda na infncia, como campons e pescador. Com dezessete anos
migrou para Santos, em So Paulo, onde ingressou na carreira de martimo. Na Marinha
Mercante, exerceu as funes de carvoeiro e foguista. A sua trajetria sindical iniciou-se no
contexto das lutas polticas de 1934. Em 1941, durante o Estado Novo, foi indicado pela

137
Ver: BRASIL. Decreto-Lei n. 1.402, op. cit.
138
Com a interveno de 1964, Joo dos Passos escondeu as chaves do Sindicato dos Metalrgicos para, num
gesto simblico da luta em defesa do organismo classista, abrir a sede do organismo classista para a primeira
diretoria empossada aps a ditadura. (PASSOS, Joo R. dos, Memria do Movimento Operrio Baiano, op.
cit.; Autos do processo MTRT 318, op. cit.)
57

categoria como delegado dos foguistas, em Salvador. No ano seguinte, entrou para a estiva,
mas permaneceu como delegado dos martimos at ingressar no Sindicato dos Estivadores,
quando este se encontrava sob interveno. Como martimo, manteve contato com
companheiros de outras cidades (sita Rio de Janeiro, Recife e Porto Alegre), o que lhe
proporcionou um conhecimento mais ou menos geral das coisas. Conforme rememorou no
incio dos anos 1980, essas experincias fizeram com que se destacasse como uma liderana
entre os colegas.139
Aliado troca de experincias com colegas de outros locais, Joo Cardoso destaca o
mpeto da juventude da sua gerao na mobilizao das lutas sindicais. A sua turma era
composta de noventa e trs estivadores, todos jovens, o mais velho devia ter uns trinta anos.
Essa juventude, conforme rememorou, tinha uma atuao muito mais ativa e efetiva do que
os mais velhos. Expulso pelos interventores do Sindicato dos Estivadores, em 1948,
destacou-se na presidncia da Associao Geral dos Trabalhadores (AGT), organizada pelo
PCB no contexto da clandestinidade. Em 1955 ou 1958, com o fim da interveno, retornou
ao sindicato, sendo eleito e reeleito diversas vezes presidente, tendo como principal
adversrio Jaime Maciel140. Com o golpe de 1964, foi preso juntamente com outras lideranas
sindicais.141
O porturio Juvenal Souto Jnior nasceu no bairro de Nazar, em Salvador. Seu
primeiro emprego foi na tipografia do Convento do So Francisco. Entre 1933 e 1934,
vivenciou a formao do Sindicato dos Operrios Grficos em Salvador, sendo escolhido, em
seguida, como delegado sindical da oficina tipogrfica onde trabalhava. Em 1934 integrou a
chapa de candidatos classistas Cmara Estadual. Em 1936, deixou as atividades de grfico e
foi trabalhar nas Docas, onde permaneceu at 1964. Entrementes, filiou-se ao Sindicato de
Carregadores de Carga do Armazm do Porto da Bahia, pois s podia trabalhar nas Docas se
estivesse filiado, conforme rememorou. Em 1938, concorreu pela primeira vez a um cargo na
direo do sindicato, sendo eleito primeiro secretrio na chapa encabeada por Ansio Falco.

139
SOUZA, Joo Cardoso de. Memria do Movimento Operrio Baiano. Salvador, NHODOC, UFBa, 1983.
Acervo do projeto Memria do Movimento Operrio Baiano (1960-1964). Depoimento transcrito, 16 fls.
140
Jaime da Silva Maciel foi condutor de bondes, guarda civil e estivador na mesma turma de Joo Cardoso.
Assim como o colega, iniciou a sua formao sindical na dcada de 1930 e teve atuao destacada no Sindicato
dos Estivadores e no movimento operrio baiano no final da Segunda Guerra. Dentre outras atividades,
participou do Terceiro Congresso Sindical, integrou a diretoria da USTB e a Comisso Intersindical de Defesa
dos Sindicatos. No plano partidrio, integrou o CE do PCB instalado em julho 1945, foi eleito deputado estadual
nas eleies de janeiro de 1947. Com a cassao do registro do PCB (em maio), foi eleito vereador de Salvador
pela legenda do Partido Trabalhista Nacional (PTN) nas eleies de dezembro de 1947. Com a cassao do
mandato de deputado, assumiu a cadeira na Cmara Municipal. Em outubro de 1948, rompeu com o PCB.
(Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.).
141
SOUZA, Joo Cardoso, entrevista, op. cit. Ver tambm: Comit Estadual, Comits Populares e Principais
Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.
58

Por fora do decreto-lei n 1.402, no ano seguinte aquele grmio foi re-enquadrado com a
denominao de Sindicato dos Operrios Porturios da Cidade de Salvador.142
Juvenal Junior participou da mobilizao popular na conjuntura da guerra e teve uma
atuao proeminente na militncia sindical e partidria no imediato ps-guerra. Dirigente
estadual e secretrio sindical do CM do PCB em Salvador, em 1945, concorreu a deputado
constituinte, sendo eleito primeiro suplente do deputado Carlos Marighela. No plano sindical,
dentre outras atividades, participou ativamente da realizao do Segundo e do Terceiro
Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos. Em 1955, voltou a ocupar o posto de
primeiro secretrio na gesto do presidente Cosme Ferreira. Em 1960, Juvenal foi eleito e, em
seguida, reeleito duas vezes presidente, at ser caado e preso com o golpe de 1964.
Condenado a trs anos de recluso, foi absolvido pelo Superior Tribunal Militar.143
Outros aspectos rememorados por Juvenal Jnior, que compuseram a sua experincia
sindical, foram as atividades de lazer e religiosas promovidas pelo sindicato, a exemplo do
time de futebol Porturio Futebol Clube, do clube carnavalesco Filhos do Porto e da missa
anualmente celebrada a Nossa Senhora das Candeias, padroeira do Sindicato dos Porturios,
em comemorao ao aniversrio do grmio classista. O porturio Cosme Ferreira tambm se
recordou do clube de futebol, que participava de uma liga amadora e promovia festas
danantes, e do afox Filhos de Ob, que desfilava no carnaval. No carnaval de 1948,
tambm desfilou o tradicional caminho do Comendo Coentro organizado por trabalhadores
da estiva. Naquele ano, diversos outros pequenos blocos, cordes e afoxs de bairros
populares e proletrios, como Engenho Velho, Pelourinho, Liberdade, Vila Rui Barbosa, Alto
das Pombas, Itapagipe e Borongo, participaram de um concurso de associaes carnavalescas
promovido pelo jornal O Momento.144 Aliadas a essas atividades, havia outras prticas de
solidariedade de classe promovidas pelo sindicato, a exemplo de uma caixa de beneficncia,
que auxiliava, financeiramente, os associados em caso de doena, bem como as articulaes
intersindicais.
Cosme Ferreira nasceu na localidade rural de So Francisco do Paraguau, no
municpio de Cachoeira. Com sete anos de idade foi morar com o pai em Salvador, onde
comeou a estudar. Em seguida, entrou para uma oficina, provavelmente na condio de
aprendiz, e depois foi fichado na funo de caldeireiro na Fbrica de Cobre Lusitano. Em

142
SOUTO JNIOR, Juvenal. Memria do Movimento Operrio Baiano. NHODOC, UFBa, 1983. Acervo do
projeto Memria do Movimento Operrio Baiano (1960-1964). Documento transcrito, 12 fls.
143
Ibidem. Ver tambm: Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na
Bahia, op. cit.; Os candidatos do povo baiano Constituinte, op. cit.
144
SOUTO JNIOR, Juvenal, entrevista, op. cit. Ver tambm: O concurso de O Momento ser a maior nota do
carnaval de 1948. O Momento, Salvador, 4 fev. 1948, p. 1; Carnaval. Idem, 8 fev. 1948, p. 6.
59

novembro de 1934, no contexto de efervescncia sindical, filiou-se ao sindicato daquela


categoria. Naquele mesmo ano, entrou para a Companhia Docas da Bahia, onde seu pai
trabalhava como porturio, permanecendo naquele emprego at a aposentadoria, em 1967.
Nas suas memrias, o sindicato aparece, sobretudo, como um organismo disciplinador,
organizador do trabalho, provedor de assistncia social, responsvel pela negociao dos
contratos coletivos e como um espao de sociabilidade.145
O marceneiro Manuel Batista de Souza, especialista em mveis de vinco, era
considerado um dos mais antigos militantes comunistas na Bahia. Em 1931, fundou o
Comit Pr-reorganizao do Proletariado, atuando ativamente no movimento sindical na
dcada de 1930. Em 1932, participou do Pleno Nacional do PCB no Rio de Janeiro e, no ano
seguinte, da organizao de um Pleno Estadual em Salvador juntamente com um grupo
marxista ilheense. Por diversas vezes esteve preso entre 1931 e 1937, sendo condenado
criminalmente como agitador comunista em 1935. No ps 1945, foi diretor do Sindicato dos
Marceneiros em Salvador, secretrio geral do MUT e participou da organizao do Segundo e
do Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos. No mbito partidrio, foi
secretrio sindical do Comit Estadual do PCB e candidato constituinte em 1945.146
Empregado na Imprensa Oficial do Estado, o grfico Demcrito Gomes de Carvalho
era remanescente da Aliana Nacional Libertadora (ANL) e do movimento sindical da dcada
de 1930. Dirigente do Sindicato dos Grficos, no ps-guerra integrou a Comisso
Preparatria do Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos e tambm as
diretorias da USTB e da AGT. No plano partidrio, era dirigente estadual, secretrio poltico
do Comit Municipal de Salvador e foi candidato a deputado constituinte pelo PCB em
1945.147
O professor Nelson Schaun era envolvido em atividades trabalhistas desde 1919. Em
1925, participou da fundao de sociedades operrias na Bahia, dois anos depois esteve
frente de uma greve da State of Bahia South Westwer Railway Company, mais tarde
denominada Estrada de Ferro de Ilhus a Conquista. Em 1931, foi preso como comunista. Em
1932 fundou um grupo marxista na cidade de Ilhus e, em 1935, liderou a organizao da
ANL naquele municpio, motivo pelo qual foi novamente preso e processado. Libertado em

145
FERREIRA, Cosme. Memria do Movimento Operrio Baiano. NHODOC, UFBa, 1983. Acervo do
projeto Memria do Movimento Operrio Baiano (1960-1964). Documento transcrito, 24 fls. Ver tambm:
Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.
146
Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.; Os
candidatos do povo baiano Constituinte, op. cit.
147
Comit Estadual, Comits Populares e Principais Militantes do Partido Comunista na Bahia, op. cit.; Os
candidatos do povo baiano Constituinte, op. cit.
60

1937, foi condenado a seis anos de priso pelo Tribunal de Segurana Nacional, refugiando-se
em fazendas do interior do Estado. Com a decretao da Anistia, em 1945, integrou o CE do
PCB e concorreu a deputado estadual nas eleies de 1945.148
A emergncia do movimento sindical no final da Segunda Guerra tanto foi favorecida
pelas inquietaes e demandas trabalhistas que pululavam naquela conjuntura quanto foi
informada pelas experincias de organizao e lutas sindicais dos anos 1920 e incio da
dcada de 1930.149 Pari passu com essas experincias, a valorizao do emprego e da
especializao profissional, a destreza e a solidariedade com os colegas na lide com a dureza
do trabalho, o reconhecimento das hierarquias funcionais, os conflitos intraclasses, a troca de
experincias com outras categorias e com colegas de outros lugares e a convivncia com
outras geraes de ativistas foram aspectos rememorados por esses sindicalistas que
informaram a formao de uma cultura operria. Aliadas a esses fatores estavam as prticas
de beneficncia e assistncia social, a religiosidade e outras formas de sociabilidade como as
associaes carnavalescas e os clubes de futebol. A poltica repressiva e de cooptao
promovida pelo Estado Novo, embora tenha represado por certo tempo a movimentao
sindical, no impediu a continuidade de tradies que informaram a cultura de organizao e
luta dos trabalhadores baianos.

1.4 TRABALHADORES E EXPERINCIAS INTERSINDICAIS NA BAHIA

Aliada ao processo de reorganizao e fortalecimento dos sindicatos, outra importante


iniciativa do movimento sindical do ps Segunda Guerra foi a organizao de fruns
intersindicais que, de certa forma, extrapolavam os limites do sistema corporativista. nesta
perspectiva que se inscreve a organizao do Movimento Unificador dos Trabalhadores
(MUT) (1945), a realizao do Segundo (1945) e do Terceiro (1946) Congressos Sindicais
dos Trabalhadores Baianos, a participao de delegados baianos no Congresso Sindical
Nacional (1946) e a organizao da Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos (USTB),
vinculada Confederao dos Trabalhadores do Brasil (CTB).

148
Idem, idem.
149
Para uma abordagem historiogrfica acerca das continuidades entre as experincias de organizao e luta dos
trabalhadores do pr e do ps Estado Novo, ver ensaio: KONRAD, Glucia Vieira; KONRAD, Alceno. O Rio
Grande do Sul e o Brasil na Historiografia do Trabalho (1930-1945). Revista Mundos do Trabalho, v. 5, n. 10,
julho-dezembro de 2013, pp. 91-105.
61

1.4.1 O Movimento Unificador dos Trabalhadores

Criado em abril de 1945, por inspirao do PCB, no contexto da poltica de Unio


Nacional, o MUT era um organismo intersindical que se propunha a concretizar a unio da
classe trabalhadora em torno de um programa comum de luta pela democracia, pelo
progresso, pela emancipao da ptria. No plano sindical, preconizava a unio dos
trabalhadores, independente das suas tendncias polticas ou ideolgicas, na luta pela
liberdade sindical, por melhores condies de vida e outras reivindicaes sentidas.150
No plano extraclasse, o MUT defendia o entendimento dos trabalhadores com outras
foras democrticas e progressistas de dentro e de fora do governo em torno de medidas e
compromissos capazes de assegurar a ordem e a tranquilidade internas visando alcanar
uma soluo pacfica para a crise poltica nacional. Nessa perspectiva, aproximou-se de
Getlio Vargas e assumiu uma posio cautelosa em relao s greves e quaisquer agitaes
que pudessem servir de pretexto para restries s liberdades pblicas paulatinamente
conquistadas, provocando retrocessos no processo de democratizao.151
A pauta mutista defendia a democratizao dos sindicatos com a eliminao dos
dispositivos antidemocrticos da legislao sindical e previdenciria e o fiel cumprimento e
aperfeioamento da legislao trabalhista. Neste sentido, propugnava eleies sindicais
verdadeiramente representativas, plena manifestao de opinies nas assembleias e rigoroso
cumprimento das suas resolues coletivas. Defendia ainda a sindicalizao rural, a extenso
dos benefcios da legislao social aos trabalhadores do campo e a adoo de medidas
concretas contra a carestia de vida e a especulao. No plano externo, preconizava a
cooperao com a Confederao dos Trabalhadores da Amrica Latina (CTAL) e a luta pelo
cumprimento das resolues da Conferncia Mundial dos Sindicatos de Londres e das
Conferncias de Teer, Yalta e Chapultepec.152
Na Bahia, a primeira sesso preparatria do MUT ocorreu em 23 de abril de 1945, no
salo nobre da Associao dos Empregados do Comrcio de Salvador, reunindo
aproximadamente uma centena de representantes de vrios setores profissionais, conforme
estimativa de O Momento. Na ocasio, foi constituda uma comisso diretora provisria,

150
Movimento Unificador dos Trabalhadores acaba de ser lanado na Bahia. O Momento, Salvador, 30 abr.
1945, pp. 3, 6; O que significa o MUT. Idem, 21 maio 1945, p. 2.
151
O Movimento Unificador dos Trabalhadores desaconselha as greves, op. cit.
152
Pela unidade dos trabalhadores. O Momento, Salvador, 14 maio 1945, p. 3; Anteprojeto dos Estatutos do
MUT. Idem, 19 nov. 1954, p. 6. Ver tambm: SILVA; NEGRO, Trabalhadores, sindicatos e poltica, op. cit.,
pp. 54/5.
62

encarregada de arregimentar os sindicatos e associaes profissionais e preparar a sua


organizao.153
Entre maio e o incio de agosto, foram instalados diversos ncleos no interior do
estado, em municpios como Vitria da Conquista, Nazar, Ubaitaba, Ilhus, Uruuca. Em 12
de agosto, foi instalado o ncleo central em Salvador, com as presenas de representaes
sindicais da capital e do interior do estado, dos Comits Populares Democrticos alm de
trabalhadores e populares em geral. A participao de autoridades estaduais, inclusive um
representante do Interventor Federal general Renato Onofre Pinto Aleixo, sintomtica do
contexto da poltica pecebista de Unio Nacional.154
Embora no se tenham informaes precisas do total de sindicatos e associaes
trabalhistas que aderiram ao MUT na Bahia, um levantamento dos integrantes das duas
primeiras diretorias d uma dimenso das categorias profissionais que estiveram ali
representadas, como se ver no quadro a seguir:

Quadro 4 - Integrantes do MUT na Bahia


Nome Cargo Categoria Orientao Poltica
Olmpio Barreto 1 Presidente Moageiros Identificado como comunista
pelo informante do DOPS.
Jos Francisco dos Santos 2 Presidente Martimos Identificado como comunista
pelo informante do DOPS.
Dorival Guimares Passos Vice-presidente Advogado Membro do D. E. do PTB.

Manoel Batista de Souza Sec. Geral Marceneiros Membro do C. E. do PCB.


Luiz Frana Arajo 1 Secretrio Contabilistas Identificado como comunista
pelo informante do DOPS.
Vtor dos Santos Filho 2 Secretrio No identificada Identificado como comunista
pelo informante do DOPS.
Alfredo Moreira Freitas Tesoureiro Transvirios Integrante do C. M. do PCB.
Abrahim Magdalani Propaganda Comercirios Dirigente do C. M. do PCB.
Maria Torres Seo Feminina No identificada Identificado como comunista
pelo informante do DOPS.
Joo Cardoso de Sousa Membro da 2 Porturios Candidato a Deputado Estadual
diretoria pelo PCB (1947).
Alberto da Costa Holtz Membro da 2 Ferrovirios Identificado como destacado
diretoria comunista pelo informante do
DOPS.
Albertino Alves Sacramento Membro da 2 Emp. construo Militante comunista, segundo o
diretoria civil informante do DOPS.
Jos Cndido da Silva Membro da 2 No identificada Identificado como comunista

153
Movimento Unificador dos Trabalhadores acaba de ser lanado na Bahia, op. cit.
154
Instalao do MUT em Uruuca. O Momento, Salvador, 18 jun. 1945; Fundao do MUT em Nazar.
Idem, 25 jun. 1945, p. 5; Movimento de Unificao dos Trabalhadores: instalao do ncleo de Ubaitaba, ex-
Itapira. Idem, 9 jul. 1945, p. 5; Instalao do MUT em Ilhus. Idem, 16 jul. 1945, p. 7; Instalou-se ontem o
MUT. Idem, 13 ago. 1945, p. 1. Ver tambm: VAZQUEZ, Intervalo democrtico e sindicalismo, op. cit., p.
89; FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 364.
63

diretoria pelo informante do DOPS.


Otaclio dos Santos Membro da 2 No identificada Identificado como comunista
diretoria pelo informante do DOPS.
Fonte: O Momento; O Imparcial; Aperj, fundo DPS, D 885; FONTES, op. cit.

Tambm participaram da organizao do MUT outros ativistas sindicais, como o


porturio Juvenal Souto Jnior, o comercirio Raimundo Ferreira Gomes e o empregado na
construo civil Joo Severiano Torres.155 Como se v, a composio da diretoria estadual
comportava uma variedade de setores profissionais: moageiros, martimos, marceneiros,
contabilistas, transvirios, comercirios, porturios, ferrovirios e empregados na construo
civil. Por outro lado, trazia a ausncia de algumas importantes categorias, sob o ponto de vista
econmico, numrico e na mobilizao de aes reivindicatrias, a exemplo dos canavieiros,
fumageiros e txteis da capital. Apesar do predomnio comunista, havia a participao de
outras lideranas sindicais, como o advogado Dorival Guimares dos Passos, membro do
diretrio estadual do PTB.
Embora o MUT preconizasse a conteno das greves, diversos estudos tm indicado
que o organismo no deixou de apoiar as reivindicaes dos trabalhadores, de represent-los
nas mesas de negociao e de incentivar a organizao e as lutas da classe operria. Como
assinalaram Negro e Silva, impulsionadas pela base, que no apertava seus cintos, mas
lutava por salrios, direitos e melhoria das condies de vida, algumas das medidas do MUT
feriam a sua retrica moderada. No por acaso, foi responsabilizado pela radicalizao do
movimento operrio e tornou-se alvo de represso policial.156
Na Bahia, o MUT marcou presena em diversas aes reivindicatrias dos
trabalhadores. Em setembro de 1945, o secretrio geral, Manuel Batista de Souza, denunciou
redao de O Momento, ao Presidente Vargas e direo nacional do MUT a interferncia
da policia e da DRT na vida dos sindicatos baianos. Como exemplo, citava o caso do
Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos da Cidade do Salvador, cuja assembleia
convocada pelos associados foi impedida pela Delegacia de Ordem Poltica e Social (DOPS) a
pedido do seu presidente e do delegado regional do Trabalho, Amlcar Cardoni.157
Entre o segundo semestre de 1945 e maio de 1946, o MUT participou de vrias
assembleias sindicais e apoiou as reivindicaes dos trabalhadores pelo abono da natal e por

155
Joo Severiano Torres afastou-se do PCB devido no incluso do seu nome na lista de candidatos a
deputados, em 1946. Cf. FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 359/60.
156
SILVA; NEGRO, Trabalhadores, sindicatos e poltica, op. cit., pp. 54/5. Ver tambm: COSTA, Em busca
da memria, op. cit., p. 40. Sobre a represso ao MUT na Bahia, ver: Os reacionrios tentam esmagar o
MUT. O Momento, Salvador, 16 abr. 1946, p.3.
157
Contra a fiscalizao policial nos sindicatos. Irregularidades no Sindicato dos Carris Urbanos. O Momento,
Salvador, 17 set. 1945, p. 5; O Delegado do Trabalho contra os trabalhadores. Idem, 24 set. 1945, pp. 1, 8.
64

aumento salarial. Em novembro promoveu uma campanha de sindicalizao em massa, que


envolveu estivadores, porturios, metalrgicos, barbeiros e outros. Tambm participou da
organizao do Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos, realizado em maio
de 1946. A despeito da linha de ordem e tranquilidade, dirigentes e integrantes mutistas
participaram das greves dos transvirios (dezembro de 1945), dos bancrios e porturios
(fevereiro de 1946), dos trabalhadores das usinas de acar de Santo Amaro (fevereiro-maro
de 1946) e dos ferrovirios de Ilhus (maro de 1946).158
O MUT no atuava como um organismo paralelo aos sindicatos oficialmente
legalizados, mas como um instrumento de articulao intersindical que defendia, dentre outros
princpios, a intensificao e ampliao da sindicalizao, o fortalecimento dos sindicatos e a
agilidade do reconhecimento legal. Desse modo, seria uma espcie de federao sindical
liderada pelos comunistas, destinada a promover a articulao intersindical. Contudo, a defesa
da unidade horizontal, da autonomia e da liberdade sindical contrariavam princpios da
estrutura corporativista.
O esforo de organizao e mobilizao de massas empenhado pelos comunistas
no ficou restrito ao ambiente sindical. Nos locais de trabalho, foram criados comits, clulas
ou comisses de empregados, voltados para os problemas sentidos de cada categoria ou setor
profissional. Essas representaes deviam atuar nos sindicatos onde a militncia pecebista no
participava da diretoria. Em diversos bairros da capital e em cidades do interior do estado,
foram organizados os Comits Populares Democrticos (CPD), que procuravam mobilizar a
populao em torno dos problemas da habitao, do custo de vida, da instruo e da sade
pblicas, do lazer etc.159

1.4.2 O Segundo e o Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores Baianos

Realizado em maio de 1945, no contexto da poltica de Unio Nacional, o Segundo


Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos integrou os esforos de fortalecimento e
unidade sindical, preconizados pelos comunistas, bem como de cooperao com o processo de
democratizao. Divulgado em meados de maro, o programa do conclave contemplava os
seguintes temas: fortalecimento e cooperao sindical; problemas econmicos dos

158
Campanha de sindicalizao em massa, pelo MUT, op. cit.; O MUT arregimenta os trabalhadores para a
conquista de um salrio melhor. O Momento, Salvador, 30 jul. 1945, p. 1; O MUT na vanguarda dos
comercirios baianos. Idem, 19 nov. 1945, p. 4. Ver tambm: VAZQUEZ, Intervalo democrtico e
sindicalismo, op. cit., p. 93; FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 371/2.
159
Comit Estadual, Comits Populares e principais militantes do Partido Comunista na Bahia. Aperj, fundo
DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 353/7. Ver tambm: SILVA, R. O. Comits Populares Democrticos, op. cit.
65

trabalhadores; previdncia e assistncia social; atuao da classe operria na soluo das


questes econmicas da Bahia e do Brasil; a sindicalizao rural; a posio dos trabalhadores
diante do movimento de liquidao do nazifascismo e dos problemas da paz e da democracia.
No geral, a pauta abarcava pleitos econmicos, demandas sindicais e o apoio dos
trabalhadores ao processo de democratizao.160
O manifesto reafirmava a colaborao da classe trabalhadora com a democracia e
reivindicava uma participao ativa e operante dos trabalhadores na resoluo pacfica dos
problemas vitais do Brasil e da prpria classe trabalhadora. Para tanto, preconizava o
fortalecimento dos sindicatos, com base na ampliao da filiao e na participao efetiva dos
associados, bem como a unio e a cooperao intersindical, criando as bases de uma slida e
permanente unidade da classe trabalhadora.161 Contudo, para os comunistas, esta unidade
no comportava os extremismos, de direita dos integralistas nem de esquerda dos
trotskistas, que pudessem causar sobressaltos ao processo de democratizao.162
As falas de sindicalistas envolvidos no conclave tambm evidenciam que, na
perspectiva dos trabalhadores, a Unio Nacional e o apoio democratizao vinculavam-se
luta pela cidadania operria. Esta passava pela garantia e ampliao dos direitos trabalhistas,
melhores condies de vida e trabalho, fortalecimento e liberdade sindical e participao dos
trabalhadores nas questes polticas e econmicas nacionais. Em abril, o porturio Juvenal
Souto Jnior, integrante da comisso organizadora, defendeu a atuao unitria e organizada
dos trabalhadores ao lado das outras foras democrticas e progressistas, cooperando com os
empregadores e com o governo, mas sempre como fora independente. 163
Para o sindicalista, os sindicatos deviam ter uma participao efetiva na vida poltica,
social e econmica nacional, assentados em um programa capaz de unir os trabalhadores,
independentemente dos seus compromissos partidrios, exprimindo o pensamento comum dos
seus associados. Mas, segundo Juvenal, os sindicatos baianos ainda precisavam desenvolver-
se muito para se tornarem organizaes capazes de representar efetivamente as grandes
massas. Isto demandava no somente a arregimentao de novos filiados, mas tambm a

160
O Congresso dos Trabalhadores Baianos. A Tarde, Salvador, 10 mar. 1945, p. 8; O 2 Congresso Sindical
dos Trabalhadores. Idem, 19 mar. 1945, p. 3; Manifesto do Segundo Congresso Sindical, aos Trabalhadores
Baianos. O Imparcial, Salvador, 18 mar. 1945, p. 5; II Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos. O
Momento, 30 abr. 1945, p. 3.
161
Ibidem. Ver tambm: O proletariado ser um baluarte da ordem e da paz. O Momento, 7 maio 1945, pp. 4,
5; Pela unidade dos trabalhadores. Idem, 15 maio 1945, p. 3; O 2 Congresso e a unidade dos trabalhadores.
Idem, 21 maio 1945, p. 4.
162
Ver: Comcio So Paulo a Lus Carlos Prestes. Documentrio realizado pelo Comit Nacional do PCB, com
direo e fotografia de Ruy Santos.
163
Os trabalhadores da Bahia fortalecem sua unidade sindical. O Momento, 9 abr. 1945, pp. 4, 7 e 9.
66

preparao dos trabalhadores para uma participao ativa e efetiva na vida dos seus
organismos classistas. Neste sentido, os sindicatos deviam intensificar a sua vida social,
atraindo os associados e proporcionando-lhes um ambiente fraternal e democrtico, onde
eles desenvolveriam seus conhecimentos, aprenderiam a se tornar dirigentes trabalhistas e
sentiriam a fora que representa o operariado unido.164
Para tanto, os sindicatos precisavam ter sedes atrativas e amplas, organizar festas,
iniciativas de carter recreativo, esportivo e cultural, realizar conferncias e fundar
bibliotecas. Tambm deviam realizar mais assembleias gerais, a fim de que os trabalhadores
participassem realmente da vida sindical, e a diretoria no fosse apenas um grupinho que d
ordens. Alm disso, seria preciso ampliar as relaes fraternais entre os sindicatos, forjando
assim uma grande e potente unidade da classe trabalhadora.165 Coisas que o sistema
corporativista governamental no promoveu.
Tambm para o marceneiro Manuel Batista de Souza, orador oficial do conclave, a
unidade dos trabalhadores e o entendimento com outras foras progressistas eram condies
imperativas para a efetivao e ampliao das liberdades conquistadas, garantia da paz
interna, consolidao da democracia e reconstruo econmica, poltica e social do pas.
Contudo, ele advertiu que, para haver esse entendimento, era necessrio que fossem
respeitados os direitos elementares da classe operria a uma vida digna, sem misria, com
trabalho certo, bem remunerado e em completa liberdade. Para isso, era imprescindvel o
fortalecimento das organizaes dos trabalhadores, a participao efetiva destes nos seus
respectivos organismos classistas e a unidade intersindical.166 Esse ponto de vista era
compartilhado por outros representantes sindicais que participaram do conclave.167
Contudo, as informaes sobre a participao dos sindicatos e outras associaes
profissionais no conclave so imprecisas. De acordo com o jornal A Tarde, at o incio de
maro, cerca de vinte e cinco entidades haviam aderido ao conclave.168 No dia da abertura, O
Momento estimou que cinquenta e tantos sindicatos ou dezenas de sindicatos e associaes
profissionais, da capital e do interior, participariam do evento.169 A composio das
comisses organizadora e de propaganda, e a identificao de alguns dos delegados sindicais

164
Os trabalhadores da Bahia fortalecem sua unidade sindical, op. cit.
165
Ibidem.
166
O proletariado ser um baluarte da ordem e da paz. O Momento, Salvador, 7 maio 1945, pp. 4, 5.
167
Nossa bandeira a mesma do proletariado mundial, op. cit.; Os operrios no tm candidatos. O
Momento, Salvador, 30 abr. 1945, p. 5.
168
Cf. FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 379
169
II Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos. O Momento, Salvador, 30 abr. 1945, p. 3; FONTES, J.
R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 384.
67

permitem, ao menos, identificar as categorias profissionais que estiveram representadas na


organizao do conclave, conforme se observa no quadro a seguir:

Quadro 5 - Integrantes de comisses e delegados do Segundo Congresso Sindical


Nome Participao Categoria
Aristteles Mendes Ferreira Presidente da Comisso organizadora Bancrios
Luiz Frana Arajo Comisso organizadora Contabilistas
Joo Pacfico de Souza Comisso organizadora Construo civil
Raimundo Ferreira Gomes Comisso organizadora Comercirios
Juvenal Souto Jnior Comisso organizadora Porturios
Otvio Meira Cotrim Comisso organizadora Barbeiros
Dante Buffone Comisso de propaganda No identificada
Olmpio Barreto Comisso de propaganda Moageiros
Abrahim Majdalani Comisso de propaganda Comercirios
Jos de Jesus e Silva Comisso de propaganda Estivadores
Oscar Borges Comisso de propaganda No identificada
Manoel Batista de Souza Orador do evento Marceneiros
Jaime de Sousa Lima Delegado sindical Estivadores
Pedro Dantas Delegado sindical Emp. na construo civil
Antnio Valena Delegado sindical Comercirios
Oscar Pricles Noblat Delegado Sindical Tansvirios
Fonte: A Tarde; O Imparcial; O Momento; Aperj, fundo DPS, D 885; FONTES, J. R., op. cit.

Como se observa, os integrantes das duas comisses e os delegados sindicais


identificados representavam praticamente as mesmas categorias que integravam a diretoria do
MUT, exceto os representantes dos bancrios e dos barbeiros. A composio da mesa diretora
na sesso de abertura expressou bem o esprito de unio e cooperao que orientou o
congresso. Juntos estavam: o delegado regional do Trabalho, Amlcar Cardoni, convidado
para presidir a sesso; o presidente da comisso executiva, Aristteles Ferreira, sindicalista
ligado ao PTB e DRT, e o orador oficial do evento, Manuel Batista de Souza, dirigente
comunista. Ao lado deles, o acadmico Orlando Moscoso, presidente da Unio dos Estudantes
da Bahia (UEB) e Dr. Barros Barreto, representante dos mdicos na Bahia, ambos integrantes
da Esquerda Democrtica.170
Na sesso de encerramento, discursaram Joo Pacfico de Sousa, o advogado Dorival
Passos, o ex-deputado classista Oscar Pricles Noblat, o estudante Walmor Barreto e o
comercirio Antnio Valena. Os trs primeiros eram militantes trabalhistas e este ltimo
fichado como comunista. No final, o secretrio geral, o comunista Luiz Arajo, fez um
balano das teses aprovadas. Em consonncia com a temtica do conclave, as resolues
aprovadas contemplavam demandas imediatas dos trabalhadores, relativas organizao
sindical, soluo dos problemas econmicos e previdncia e assistncia social. Tambm

170
Alcana pleno xito, o II Congresso dos Trabalhadores Baianos. O Momento, Salvador, 7 maio 1945, p. 4.
68

abarcavam temticas polticas e econmicas de naturezas mais gerais que integravam a pauta
do movimento sindical naquela conjuntura.171
No que diz respeito organizao sindical, as principais resolues do congresso
versavam sobre autonomia sindical, medidas para intensificar a sindicalizao, mais rapidez
no reconhecimento e maior autonomia na direo econmica e financeira dos sindicatos.
Tratavam ainda da unio e cooperao intersindical, com nfase na organizao de federaes
e uma Confederao Nacional do Trabalho, alm da sindicalizao rural. J no tocante aos
problemas econmicos dos trabalhadores, as teses aprovadas abarcavam salrio profissional,
cumprimento do dispositivo legal que estabelecia salrio igual para igual trabalho, melhoria
dos salrios proporcional ao custo de vida e participao do trabalhador nos lucros das
empresas. Tambm demandavam medidas para regularizao do abastecimento e a instalao
imediata de escolas profissionais para os filhos dos trabalhadores, alm de pleitos especficos
de algumas categorias profissionais.
Um dos temas que obtiveram maior nmero de teses aprovadas foi o da previdncia e
assistncia social. Dentre as resolues, constavam: mais brevidade na concesso de
previdncia social, elevao do nvel das aposentadorias, melhoria da assistncia social
prestada pelos institutos e caixas aos seus associados, construo de hospitais e clnicas de
atendimento, aumento do auxlio para tratamento de sade de 15 para 30 dias com salrio
integral, reduo do tempo previsto para aposentadoria dos trabalhadores em indstrias
insalubres, implantao do SAPS (Servio de Alimentao da Previdncia Social) na Bahia e
funcionamento da carteira predial.
No que diz respeito s temticas polticas e econmicas mais gerais, algumas das
resolues versavam sobre a participao dos trabalhadores na discusso e soluo dos
problemas econmicos municipais, estaduais e nacionais, incluindo a realizao de debates e
gestes dos sindicatos em relao aos problemas sociais, econmicos e polticos de interesses
operrios. Outras tratavam da mobilizao dos trabalhadores baianos na campanha contra o
nazifascismo e do posicionamento diante dos problemas da paz e da democracia,
preconizando a cooperao dos sindicatos com o governo e com outras classes sociais na
busca de solues para os problemas nacionais e maior cooperao e amizade do Brasil com
as Naes Unidas.

171
O encerramento do Congresso dos Trabalhadores Baianos. Idem, 21 maio 1945, pp. 4, 6. Para um
levantamento do conjunto de resolues do Congresso, ver: Os trabalhadores fortalecem sua unidade. Idem, 21
maio 1945. Ver tambm: Apndice 2 do captulo 5. In: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op.
cit., pp. 451/2. Essas mesmas fontes sero utilizadas nos trs pargrafos seguintes.
69

Esses temas polticos e econmicos mais gerais compreendiam bandeiras iadas pelo
PCB, pelo MUT e pelo movimento sindical naquela conjuntura. As temticas mais
especficas, referentes s condies de trabalho e salrios, organizao sindical e
assistncia e previdncia social, integravam as pautas de reivindicao das principais
categorias profissionais de Salvador e do interior do estado. Por vezes, motivaram aes
reivindicatrias, como o encaminhamento de peties aos patres e s autoridades, dissdios
coletivos e reclamaes trabalhistas na Justia do Trabalho e movimentos grevistas. No
conjunto, sinalizam um projeto de cidadania operria que estava sendo gestado com a
participao ativa dos trabalhadores.
Como avaliou Jos Raimundo Fontes172, possivelmente essas ideais debatidas no
congresso alcanaram crculos mais amplos da classe trabalhadora, visto que desde maro os
organizadores passaram a divulgar o programa do Congresso atravs de jornais da grande
imprensa e, sobretudo, do peridico comunista O Momento, que passou a circular a partir de
abril e obteve considervel penetrao entre setores do operariado. Tambm foi desenvolvida
uma campanha de mobilizao operria, com a realizao de assembleias para divulgao do
conclave, discusso das teses e eleio dos delegados sindicais. O apoio de instncias oficiais,
a exemplo da DRT, a participao do MUT e a atuao das militncias trabalhista e comunista
devem ter contribudo para uma divulgao mais ampla da pauta do evento.
Certamente, o Segundo Congresso Sindical representou uma importante iniciativa no
processo de reabilitao do movimento operrio na Bahia, no ps-Segunda Guerra. Ao menos,
contribuiu para a articulao intersindical e para a validao do retorno do movimento
sindical aos espaos pblicos. Tambm, consagrou a influncia dos comunistas no movimento
sindical, embora eles no fossem maioria na direo dos sindicatos. Aliadas a isto, a
mobilizao em torno do conclave pode ter ajudado a fomentar novas aes reivindicatrias e
potencializar a organizao de parcelas do proletariado. Por outro lado, a no efetivao de
um organismo intersindical dificultava a implementao das deliberaes do conclave, bem
como a articulao e a unificao das lutas trabalhistas na Bahia.
Ocorrido em maio de 1946, o Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos
tanto pode ser considerado um desdobramento do segundo quanto expressava as influncias
de algumas alteraes conjunturais. No intercurso dos dois conclaves, verificou-se o avano
da marcha democrtica, com a legalizao dos partidos polticos, inclusive o PCB, a
deposio de Getlio Vargas e a realizao de eleies para a Presidncia da Repblica e a

172
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 384.
70

Assembleia Nacional Constituinte. Nesse contexto, como avaliou ngela C. Gomes, a classe
trabalhadora foi capaz de realizar escolhas segundo o horizonte de um campo de
possibilidades.173
Entrementes, o movimento sindical marcou presena nos espaos pblicos,
participando das principais questes polticas e sociais do pas.174 Operrios e lideranas
sindicais integraram as legendas do PCB e do PTB nas eleies para a Constituinte,
sufragaram expressivas votaes nesses partidos e apresentaram propostas e sugestes ao
projeto de Constituio. Contrariando as premissas de ordem e tranquilidade, trabalhadores de
diversas categorias organizaram-se nos locais de trabalho, mobilizaram aes reivindicatrias
e pressionaram os sindicatos a assumir seus pleitos trabalhistas. Foi um perodo marcado por
uma expressiva onda grevista, como se ver no segundo captulo.
A conjuntura do Terceiro Congresso tambm foi marcada pelo relaxamento na linha
sindical de ordem e tranquilidade preconizada pelo PCB, que, a partir de janeiro de 1946,
passou a apoiar mais incisivamente as reivindicaes operrias. O ttulo de uma matria de O
Momento: A classe operria dispensa tutelas estranhas, expressava esse deslocamento de
posio. Para o lder porturio Ansio Varjo, o Terceiro Congresso apresentava novas
perspectivas comparativamente aos outros dois anteriores, realizados sob o clima do Estado
Novo e da influncia e direo do Ministrio do Trabalho. O delegado sindical dos bancrios
tambm avaliou que aquele conclave seria diferente dos anteriores, porque a conjuntura
apresentava novas perspectivas polticas e econmicas aos trabalhadores.175
Por outro lado, na conjuntura da realizao do conclave eram aventadas possveis
contramarchas no processo de democratizao,176 a exemplo do decreto-lei 9.070, de 15 de
maro de 1946, que restringia o direito de greve, e do ascendente discurso anticomunista,
propagado atravs da grande imprensa e do jornal Correio Trabalhista, publicado pelo PTB
na Bahia.177 Segundo o lder estivador Jaime Maciel, os sindicalistas foram pegos de surpresa
com a publicao daquele decreto.
No se dispe de informaes precisas sobre o nmero de sindicatos e das respectivas
categorias que participaram do congresso. Contudo, no final de fevereiro de 1946, O
Momento estimava em 70 o nmero de sindicatos credenciados, sendo 40 da capital e os

173
GOMES, O populismo e as cincias sociais no Brasil..., op. cit.
174
Os sindicatos vo debater seus problemas. O Momento, Salvador, 21 jan. 1946, p. 5. Ver tambm:
VAZQUEZ, Intervalo democrtico e sindicalismo, op. cit., p. 97-107; FONTES, J. R., A Bahia de todos os
trabalhadores, op. cit., pp. 389/90.
175
A classe operria dispensa tutelas estranhas. O Momento, Salvador, 28 abr. 1946, p. 2.
176
SILVA; NEGRO, Trabalhadores, sindicatos e poltica, op. cit., p. 59.
177
BRASIL. Decreto-lei 9.070, op. cit.
71

demais do interior.178 Em abril, noticiou a presena de 72 representantes sindicais na plenria


que elegeu a comisso executiva.179 Em 1 de maio, estimou a presena de centenas de
trabalhadores alm das delegaes oficiais na solenidade de abertura, ocorrida no Centro
Operrio da Bahia.180 Em 24 de maio, o jornal A Tarde referiu-se presena de 42 sindicatos
nas sesses deliberativas, j no final do congresso.181 Conforme se depreende, tanto pode ter
havido uma superestimao por parte do peridico comunista quanto uma subestimao pelo
jornal A Tarde ou ainda um esvaziamento natural no decorrer do conclave.182
Certo que os organizadores mobilizaram esforos na arregimentao dos sindicatos
tanto na capital quanto no interior do estado.183 Em fevereiro, o presidente do MUT e da
Comisso Organizadora, Jos Francisco dos Santos, e o correspondente de O Momento, Nilo
Pinto, realizaram debates e sabatinas com representantes dos Sindicatos dos Porturios,
Carregadores, Ferrovirios, Panificadores, Empregados na Construo Civil, no Comrcio
Armazenador, Trabalhadores em Produtos de Cacau e Balas e na Associao Profissional dos
Curtidores de Couro, na cidade de Ilhus, com o fim de promover a participao no congresso
e a reorganizao do MUT local.184
Em maro, a Associao dos Trabalhadores na Indstria do Fumo da cidade de Castro
Alves manifestou apoio e solidariedade ao Terceiro Congresso. Em tempo, foram levantados
os principais pleitos daqueles trabalhadores, que incluam carga horria de oito horas,
pagamento das horas extraordinrias, contrato coletivo de trabalho, abolio dos trabalhos de
turma, proteo para a mulher gestante, conforme o artigo 391 da CLT, melhores condies
de higiene nos locais de trabalho, assinatura das carteiras profissionais pelos empregadores e
estabilidade, assegurada pelo artigo 492 da Legislao Trabalhista.185
Um arrolamento dos componentes das comisses envolvidas na preparao,
divulgao e execuo do Congresso d, ao menos, uma dimenso das principais categorias
profissionais que estiveram representadas no conclave, conforme o quadro 6, apndice D.

178
Os porturios aderem ao III Congresso Sindical. O Momento, Salvador, 25 fev. 1946, p. 5.
179
Eleita a comisso executiva do III Congresso Sindical. Idem, 12 abr. 1946, p. 6; FONTES, J. R., A Bahia de
todos os trabalhadores, op. cit., p. 391.
180
No possvel democracia contra o proletariado. O Momento, 3 maio 1946, pp. 1, 6; FONTES, J. R., A
Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 398.
181
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 399/400.
182
Aproxima-se o grande Congresso Sindical. O Momento, Salvador, 16 abr. 1946, p. 6.
183
Prepara-se o 3 Congresso Sindical. Idem, 24 dez. 1945, p. 5; O 3 Congresso Sindical. Idem, 31 dez.
1945, p. 5; Crescente entusiasmo pelo 3 Congresso Sindical. Idem, 28 jan. 1946, p. 5; 3 Congresso e a
Federao.... Idem, 25 fev. 1946, pp. 2, 7; Os trabalhos preparatrios do 3 Congresso. Idem, 13 abr. 1946, p.
6; Aproxima-se o Grande Congresso Sindical. Idem, 16 abr. 1946, p. 6; Congresso de Unidade da Classe
Operria. Idem, 25 abr. 1946, pp. 1, 6. Ver tambm: FONTES, op. cit., pp. 389/90.
184
Organizam-se em seus sindicatos os trabalhadores de Ilhus. O Momento, Salvador, 18 fev. 1946, p. 5.
185
O III Congresso repele decreto fascista. Idem, 25 mar. 1946, pp. 5, 6.
72

Apesar de no terem sido identificados os sindicatos nem as profisses de alguns dos


integrantes das comisses, a amostragem aponta para uma diversidade de segmentos
representados, com predomnio do setor porturio (includos martimos e estivadores) e dos
servios urbanos (hoteleiros, transvirios, rodovirios, contabilistas, barbeiros, bancrios,
padeiros), alm de empregados na construo civil, ferrovirios, grficos, moageiros e
marceneiros. Mais uma vez, percebem-se as ausncias de algumas importantes categorias, a
exemplo dos canavieiros, fumageiros, comercirios e txteis da capital, que se sobressaam
tanto pela relevncia econmica, quanto pelo contingente numrico e pela participao em
aes reivindicatrias.
O programa do Terceiro Congresso Sindical continha sete eixos temticos,
praticamente os mesmos do Segundo: Fortalecimento das Organizaes Sindicais; Problemas
Econmicos dos Trabalhadores; Problemas Polticos dos Trabalhadores; Previdncia e
Assistncia Social; Colaborao dos Trabalhadores Baianos nos Problemas Econmicos da
Bahia e do Brasil; Sindicalizao Rural; Legislao Trabalhista e Justia do Trabalho. Estes
se desdobravam em temticas mais especficas, quase todas provenientes de resolues do
congresso anterior.186 A criao de um organismo intersindical (a Unio Geral dos
Trabalhadores Baianos ou Federao dos Trabalhadores da Bahia), liberdade e autonomia
sindical, reforma das leis trabalhistas e Unio Nacional contra os remanescentes do nazi-
fascismo e do integralismo eram os principais pontos destacados por lideranas sindicais
como Juvenal Souto Jnior e Demcrito de Carvalho, ligados ao PCB e ao MUT, atravs de O
Momento.187
Pari passu com as tarefas de organizao e direo do congresso, a comisso
executiva tomou parte nas aes reivindicatrias de diversas categorias operrias e noutras
importantes questes polticas e sociais que diziam respeito aos interesses dos trabalhadores.
Entrementes, marcou presena em inmeras assembleias sindicais e apoiou as lutas, inclusive
as greves dos bancrios, dos canavieiros de Santo Amaro e dos ferrovirios de Ilhus, por
aumentos salariais e por outras reivindicaes trabalhistas. Noutra frente de ao, aprovou
uma moo ao Presidente da Constituinte exigindo a revogao da Carta de 1937 e
manifestou repdio ao decreto-lei n 9.070, de 15 de maro de 1946.188

186
Programa do 3 Congresso Sindical. O Momento, Salvador, 18 fev. 1946, pp. 5, 6; Congresso de Unidade
da Classe Operria. Idem, 25/4/1946, pp. 1, 6. Ver tambm: FONTES, J. R., op. cit., p. 390.
187
SOUTO JNIOR, Juvenal. O Terceiro Congresso e a Federao dos Trabalhadores Baianos, op. cit.; A
classe operria dispensa tutelas estranhas, op. cit.
188
Organizam-se em seus sindicatos.... O Momento, Salvador, 18 fev. 1946, p. 5; O III Congresso repele o
decreto fascista, op. cit.; Os trabalhos preparatrios do III Congresso. O Momento, Salvador, 13 abr. 1946, p.
73

Assim como o Segundo, o Terceiro Congresso foi marcado pelo esprito de


colaborao pela paz e pela democracia e pelo esforo de unidade sindical. Na sesso de
abertura, ocorrida em 1 de maio de 1946, na sede do Centro Operrio da Bahia, a mesa
diretora foi composta pelo presidente da comisso executiva, Luiz Arajo; o orador oficial,
Juvenal Souto Jnior; um representante do Interventor Federal na Bahia; o representante da
Secretaria de Segurana Pblica; o deputado constituinte pelo PCB baiano, Carlos Marighela;
o representante do Instituto dos Comercirios; o advogado do congresso; o vice-presidente do
Centro Operrio; um representante de O Momento, o jornalista Nilo Pinto, alm de outras
representaes.189
A presena do deputado Carlos Marighela, que aproveitava a estadia na Bahia para a
realizao de debates, sabatinas e prestao de contas, entre os trabalhadores, da sua atuao
na Assembleia Constituinte expressava a possibilidade de uma participao poltica ampliada
da classe trabalhadora. Por seu turno, a participao do representante do Interventor Federal
expressava o clima de entendimento e colaborao pela paz e pela democracia. Por outro lado,
a presena do representante da Segurana Pblica aludia a permanncia da contestada
interferncia dos mecanismos repressivos na vida sindical.
Durante o Congresso, foi encaminhado um memorial ao presidente da Assembleia
Constituinte contendo diversas emendas ao projeto de Constituio, que incluam: distribuio
de terras aos camponeses; direito de voto aos soldados, marinheiros e analfabetos; plena
autonomia sindical; participao dos operrios na administrao e nos lucros das empresas;
direito de greve sem restries etc. Numa demonstrao de unio e solidariedade intersindical,
os sindicalistas baianos reivindicaram a interveno da Assembleia Nacional Constituinte pela
libertao dos operrios grevistas presos na cidade de Santos e pela reabertura dos respectivos
sindicatos.190
Por outro lado, observaram-se tentativas de interferncias externas nos rumos do
conclave. Peridicos da grande imprensa acusaram o MUT e o PCB de estarem desvirtuando
os objetivos do congresso. Por seu turno, a DOPS tentou coagir o presidente da comisso
executiva, Luiz Arajo, para que no fosse instalada a Federao Geral dos Trabalhadores
Baianos (FGTB). A tentativa de injuno policial causou protestos e indignao na

6. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 391/3; VAZQUEZ, Intervalo
democrtico e sindicalismo, op. cit., pp. 98/9, 109/10.
189
No possvel a democracia contra o proletariado, op. cit.
190
Os trabalhadores baianos discutem o projeto de constituio e enviam sugestes Constituinte. O
Momento, Salvador, 28 jun. 1946, p. 2; Devem ser isentos de impostos os salrios dos trabalhadores. Idem, 19
maio1946, pp. 1, 2; Movimento Sindical. Idem, 19 maio 1946, p. 2.
74

plenria.191 Apesar desses contratempos, os sindicalistas vislumbravam perspectivas de maior


autonomia sindical e de ampliao da participao poltica do operariado.
A maioria das teses aprovadas abarcava resolues do Segundo Congresso que
permaneciam sem efetivao. No que se refere ao fortalecimento e representatividade dos
sindicatos, as resolues consistiam em torn-los mais atrativos para os trabalhadores,
promover ampla campanha de sindicalizao e incluir os funcionrios pblicos e empregados
domsticos. A sindicalizao rural foi tratada num tpico especfico, ficando aprovada a
criao de uma comisso sindical, bem como a solicitao do apoio do Ministrio do Trabalho
e a instituio de mecanismos legais para viabiliz-la. Tambm constava a articulao entre os
sindicatos urbanos e os trabalhadores rurais.192
Quanto s questes da autonomia, da liberdade e da unidade sindicais, as teses
aprovadas defendiam a revogao dos dispositivos da CLT relativos organizao sindical e a
eliminao, pela Constituinte, das disposies legais que permitiam a interveno do Estado
nos negcios internos dos sindicatos. Tambm, demandavam a permisso legal para
organizao de Federaes Regionais, de uma Central Sindical Nacional e para filiao destas
aos organismos internacionais. Antecipadamente, foi aprovada a criao da FGTB e instituda
uma Comisso Permanente do Terceiro Congresso (CPTC), com o propsito de substitu-la
at o momento da sua efetivao. Embora reafirmassem os princpios da autonomia e
liberdade sindical, os congressistas defendiam a iseno do imposto sindical apenas para os
empregados sindicalizados, o montante arrecadado entre os demais trabalhadores seria
repassado integralmente aos sindicatos, para compensar a perda de receitas. No tocante ao
direito de greve, embora no tenha sido examinada previamente nenhuma tese especfica, foi
includa uma resoluo na plenria final de apoio a todos os movimentos grevistas, bem
como a sua incluso entre os direitos fundamentais na Constituio Federal.193
No tpico sobre a CLT e a Justia do Trabalho, considerando a necessidade de
extenso dos direitos trabalhistas aos trabalhadores do interior, uma das teses aprovadas
pleiteava a instituio de representao dos empregados e dos empregadores nos juizados de
Direito, quando estes funcionavam como instncia da Justia do Trabalho, equiparando-os s
Juntas de Conciliao e Julgamento. Outra resoluo pretendia que a competncia para

191
Protesto unanime do III Congresso Sindical contra a tentativa de intromisso da polcia. O Momento,
Salvador, 17 maio 1946. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 400/1;
VAZQUEZ, Intervalo democrtico e sindicalismo, op. cit., pp. 97-108.
192
Grande festa proletria, o encerramento do III Congresso Sindical. O Momento, Salvador, 28 maio 1946, p.
1; Fortalecimento das organizaes sindicais. Idem, 1 set. 1946, pp. 3, 4. Ver tambm: Apndice 3 do
captulo 5. In: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 453/6.
193
Idem nota 192.
75

julgamento das matrias relativas a acidentes de trabalho fosse atribuda Justia do


Trabalho, por esta ser mais rpida e seus juzes terem mais contato com o operariado.
Considerando que os empregados, por falta de garantias legais, muitas vezes se negavam a
servir de testemunhas nos processos trabalhistas em favor dos colegas e que isto causava
prejuzos ao melhor esclarecimento do processo, pleiteava-se a estabilidade de cinco anos
para qualquer trabalhador que testemunhasse contra o empregador.194
No referente Previdncia e Assistncia Social, as teses aprovadas versavam sobre:
uniformizao das contribuies e dos benefcios concedidos aos associados; participao dos
trabalhadores na organizao, administrao, controle e fiscalizao dos Institutos
Previdencirios; ampliao do auxlio enfermidade de 15 para 30 dias e equiparao ao valor
do salrio mnimo; definio de prazos mnimos para a entrega do laudo mdico, a concluso
do processo e o pagamento do benefcio. Outra tese defendia a construo de residncias
operrias por preos mdicos e juros baixos; a obrigatoriedade da concesso de assistncia
mdica, dentria, hospitalar e farmacutica aos associados, e a construo de hospitais,
ambulatrios, escolas, creches e farmcias pelos Institutos.195
Alm das questes inerentes organizao sindical e de pleitos referentes s
condies de trabalho, reivindicaes salariais e previdncia e assistncia social, uma
resoluo tratava da reforma agrria e programas de assistncia tcnica, logstica e financeira
aos trabalhadores rurais. As demais se referiam a temticas polticas mais gerais, tambm
constantes no conclave anterior, que integravam a agenda do movimento operrio.196
Embora, de modo geral, muitas dessas teses j constassem entre as resolues do
Segundo Congresso, o posicionamento mais incisivo em relao a algumas questes, como
uma maior insero dos sindicatos junto s bases, o apoio s reivindicaes mais sentidas dos
trabalhadores, a adoo de um tom mais crtico em relao poltica de Unio Nacional e o
apoio explcito ao direito de greve, de certa forma, expressavam as tenses que se esboavam
nas relaes entre o movimento sindical, as orientaes de cpula partidria e as autoridades
governamentais, naquela conjuntura. Por outro lado, a postergao da efetivao da FGTB,
principal bandeira iada pelo conclave, parece ter sido uma postura cautelar diante da reao
governamental.

194
Justia do Trabalho e Previdncia Social. O Momento, Salvador, 30 ago. 1946, pp. 3, 4. Ver tambm:
Apndice 3 do captulo 5, in: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit.
195
Ibidem, ibidem.
196
Fortalecimento das organizaes sindicais, op. cit. Ver tambm: Apndice 3 do captulo 5. In: FONTES,
J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit.
76

Procurando suprir essa demanda, a CPTC apoiou as lutas e reivindicaes mobilizadas


por diversas categorias de trabalhadores, promoveu campanhas de sindicalizao e defendeu a
incluso na Constituio de propostas alusivas aos direitos de greve, autonomia, liberdade e
unicidade sindicais, voto para os soldados marinheiros e analfabetos, distribuio de terras aos
camponeses, participao dos empregados na administrao e nos lucros das empresas, dentre
outras. Tambm, contribuiu decisivamente para a arregimentao de apoio e participao dos
sindicatos baianos no Congresso Sindical dos Trabalhadores do Brasil.197

1.4.3 A CTB e a USTB

Patrocinado pelo Ministrio do Trabalho, o Congresso Sindical dos Trabalhadores do


Brasil, ocorrido em setembro de 1946, reuniu na cidade do Rio de Janeiro mais de 2.400
delegados sindicais de todo o Brasil. Pela estimativa do peridico comunista O Momento, a
comitiva baiana foi composta por cerca de 150 delegados, representando 104 entidades
sindicais da capital e do interior.198 No incio de setembro, O Imparcial estimou em
aproximadamente 170 o nmero de delegados sindicais que partiriam da Bahia para este
conclave.199
Entre os sindicalistas baianos que participaram do conclave, estiveram representados
os Sindicatos dos Trabalhadores em Indstria de Fiao e Tecelagem; dos Porturios; dos
Empregados no Comrcio; em Empresas Telefnicas; em Indstrias de Energia Hidro e
Termo- Eltricas, todos de Salvador. Tambm integraram a comitiva da capital os delegados
dos Sindicatos dos Securitrios; Metalrgicos; Empregados em Carris Urbanos; Hotis e
Similares; Trabalhadores na Indstria do Trigo, Milho, Mandioca, Massas Alimentcias e
Biscoitos; na Indstria de Panificao e Confeitaria; da Construo Civil; em
Estabelecimentos Bancrios; alm das Associaes Profissionais dos Trabalhadores nas
Indstrias Grficas; no Beneficiamento de Fibras Vegetais e na Indstria do Fumo.200

197
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 408; VAZQUEZ, Intervalo democrtico e
sindicalismo, op. cit., pp. 98/9.
198
Seguem as primeiras delegaes ao Congresso Nacional Sindical. O Momento, Salvador, 30 ago. 1946, pp.
1, 6; Representaro os trabalhadores de Juazeiro no Congresso Nacional Sindical. Idem, 5 set. 1946, pp. 1, 6;
Cabe aos sindicatos e classe operria fortalecer a Confederao dos Trabalhadores do Brasil. Idem, 8 out.
1946, p. 2. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 412.
199
Delegados ao Congresso Sindical dos Trabalhadores do Brasil em visita a O Imparcial. O Imparcial,
Salvador, 3 set. 1946, p. 1.
200
Lutaro pelos direitos dos trabalhadores. O Momento, Salvador, 10 set. 1946, p. 3; grande a confiana
dos trabalhadores no Congresso Nacional Sindical. Idem, 31 ago. 1946, pp. 1, 6; Cabe aos sindicatos..., op.
cit.; Devem os sindicatos..., op. cit.; Seguem as primeiras delegaes..., op. cit.
77

Entre as delegaes do interior do estado, uma das mais representativas foi a da cidade
de Ilhus. Nesta constavam os delegados dos Sindicatos dos Trabalhadores na Indstria de
Produtos de Cacau e Balas; de Panificao e Confeitaria; no Comrcio Armazenador; dos
Carregadores do Porto e da Associao Profissional dos Trabalhadores na Indstria de
Artefatos de Couro. Na comitiva de Juazeiro, marcaram presena os representantes da
Associao dos Trabalhadores em Artefatos de Couros; do Comrcio em Varejo e do
Sindicato dos Metalrgicos.201 Alm dos temas mais gerais, esses delegados tambm levaram
ao congresso as demandas especficas de suas respectivas categorias, referentes s condies
de trabalho, reivindicaes salariais, direitos trabalhistas etc.
O congresso ficou marcado pelas tenses entre os dirigentes sindicais mais alinhados
com as diretrizes do Ministrio do Trabalho (os ministerialistas) e os comunistas aliados a
uma ala trabalhista e aos socialistas. Com maior nmero de delegados, essa frente sindical
aprovou a maioria das suas teses, especialmente a criao da CTB, contrariando assim a
lgica corporativista. Vencidos, os ministerialistas abandonaram o conclave e apoiaram a
criao da Confederao Nacional do Trabalho (CNT) por decreto administrativo do Ministro
do Trabalho.202
Sob o influxo do congresso nacional sindical, em 30 de outubro, foi fundada a Unio
Sindical dos Trabalhadores Baianos (USTB). Segundo O Momento, a plenria inaugural,
ocorrida na sede do Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos da Cidade do Salvador,
teve a participao de 30 representaes sindicais e cerca de 150 trabalhadores.203 A
composio da diretoria provisria e da mesa diretora na seo inaugural aponta para uma
diversificada representao profissional, conforme se observa no quadro a seguir:

Quadro 7 - Diretoria Provisria da USTB204


Nome Entidade Sindical Cargo
Alexandre Jos dos Santos Sindicato dos Alfaiates Presidente

201
Os trabalhadores lutaro por seus direitos fundamentais no Congresso Nacional Sindical. O Momento,
Salvador, 3 set. 1946, p. 6; Representaro os trabalhadores de Juazeiro no Congresso Nacional Sindical. Idem,
5 set. 1946, pp. 1, 6.
202
GOMES; D ARAJO, Getulismo e Trabalhismo, op. cit., p. 45.
203
Balano crtico do Congresso Sindical. O Momento, Salvador, s. d.; Consolidar as vitrias do Congresso
Nacional Sindical a grande tarefa do proletariado. Idem, 10 out. 1946, p. 2; Preparam-se os trabalhadores
baianos para a fundao da Unio Sindical. Idem, 12 out. 1946, p. 1; Os estivadores aderem Confederao
dos Trabalhadores do Brasil. Idem, 12 out. 1946, p. 2; um crime a interveno do Ministrio do Trabalho
nos sindicatos. Idem, 13 out. 1946, p. 5; A Unio Sindical e os problemas dos trabalhadores. Idem, 13 out.
1946, p. 5; Apoio dos trabalhadores Unio Sindical. Idem, 24 out. 1946, p. 1; Consolidar a CTB tarefa
fundamental do momento. Idem, 30 out. 1946; Cabe aos sindicatos..., op. cit.
204
Entre os suplentes, constavam ainda Tom Almeida e Antnio Bernardo, cujas categorias profissionais no
foram identificadas.
78

Laurindo Jos de Santana Sindicato dos Panificadores Vice Presidente


Demcrito Gomes de Carvalho Sindicato dos Grficos Secretrio Geral
Raimundo Mafaldig Sindicato dos Securitrios Primeiro Secretrio
Jaime Sousa Lima Sindicato dos Estivadores Segundo Secretrio
Benedito Manoel do Nascimento Sindicato da Construo Civil Primeiro Tesoureiro
Joo Ribeiro dos Passos Sindicato de Carris Urbanos Segundo Tesoureiro
Idelflades Santos Silva Sindicato dos Marceneiros Bibliotecrio
Lourival Sales Nascimento Sindicato dos Eletricitrios Diretor de Propaganda
Incio Dias de Souza Funcionrio pblico municipal, Representante da CTB
dirigente estadual do PTB.
Jaime da Silva Maciel Estivador, membro do CE do PCB. Representante da CTB
Joo Chagas e Rubem Chagas Sindicato dos Fumageiros Suplentes
Dejanira Matos Sindicato dos Piaaveiros Suplente
Joo Martins Luz Advogado do PCB Consultor jurdico
Fonte: O Momento, 31 out. 1946; FONTES, J. R., op. cit., p. 418.

Laurindo Jos de Santana (presidente da CTB na Bahia), Benedito Manoel do


Nascimento e Incio Dias de Souza compuseram a mesa diretora da seo inaugural. Ao lado
destes, sentaram-se os sindicalistas: Jos de Jesus Silva (presidente do Sindicato dos
Estivadores); Guilherme Duque (diretor do Sindicato dos Grficos); Amaro Dias de Andrade
(presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Telefone); Jlio Pereira (presidente do
Sindicato dos Panificadores); Edmundo Oliveira (presidente do Sindicato dos Sapateiros);
Jacinto Jos dos Santos e Silva (presidente da Associao Profissional dos Alfaiates e
Costureiras) e Manoel Batista de Souza (Sindicato dos Marceneiros).205
A maioria desses sindicalistas esteve frente da realizao do Segundo e do Terceiro
Congressos Sindicais. Apesar de contar com diversificada representao, a princpio a USTB
no conseguiu agregar alguns importantes sindicatos, como os dos txteis, ferrovirios,
canavieiros e fumageiros do Recncavo baiano, controlados pelos trabalhistas.206 Em seu
discurso, Incio Dias de Souza defendeu a expanso do movimento de unio sindical para o
interior do Estado, especialmente nas zonas aucareira e fumageira.207
Malgrados os esforos da DRT para boicotar a relao dos sindicatos baianos com a
CTB e a USTB,208 na primeira reunio plenria verificaram-se as adeses dos Sindicatos dos

205
Fundada, ontem, a Unio Sindical. O Momento, Salvador, 31 out. 1946, p. 1; Reuniu-se, ontem, em
importante sesso, a Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos, op. cit.
206
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 418.
207
Fundada, ontem, a Unio Sindical, op. cit.
208
A este respeito, ver: Vitoriosa assembleia, ontem, dos porturios baianos. O Momento, Salvador, s.d.; A
USTB protesta contra a atitude da Delegacia do Trabalho. Idem, 31 dez. 1946, p. 5. Ver tambm: FONTES, J.
R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 423/4.
79

Oficiais Marceneiros e Trabalhadores na Indstria de Mveis de Madeira; dos Empregados na


Indstria de Calados e nas Indstrias Mecnicas e de Material Eltrico que solicitaram o
credenciamento dos seus delegados.209 Em seguida, esse mesmo caminho foi seguido pelos
Sindicatos dos Porturios, dos Trabalhadores na Indstria de Fiao e Tecelagem de Salvador,
dos Carregadores e Transportadores do Porto de Ilhus, dos Trabalhadores de Artefatos de
Jequi e pela Associao Profissional dos Trabalhadores na Indstria do Fumo de Salvador.210
Buscando conquistar legitimidade, a USTB tomou a frente nas principais campanhas
relacionadas aos interesses coletivos e imediatos dos trabalhadores. Um manifesto publicado
na segunda semana de novembro conclamava a adeso dos sindicatos e associaes
profissionais CTB e USTB e preconizava a luta pelo repouso semanal remunerado e por
aumento de salrios. Igualmente, defendia o cumprimento dos dispositivos constitucionais
referentes ao salrio mnimo familiar, participao nos lucros das empresas, direito de greve,
liberdade de organizao e associao e outras reivindicaes sentidas dos trabalhadores,
como o abono do natal.211
O manifesto recomendava ainda o encaminhamento de memoriais, abaixo-assinados e
telegramas Cmara Federal reivindicando a imediata reviso da CLT, aprovao das
resolues do Congresso Nacional Sindical e propugnava a realizao de uma campanha de
recrutamento sindical em massa. Para a consecuo desses propsitos, defendia a unio dos
trabalhadores, dentro da ordem, da lei, do entendimento e da unio nacional. Em dezembro, a
USTB levantou a bandeira do abono de natal, exigindo a sua regulamentao por parte do
poder legislativo federal e orientando os sindicatos a pressionarem os empresrios pela
imediata concesso. Conforme se ver no segundo captulo, diversas categorias de
trabalhadores baianos mobilizaram aes reivindicatrias, como o envio de memoriais aos
patres e s autoridades pblicas, dissdios coletivos e reclamaes individuais na Justia do
Trabalho e movimentos grevistas, motivadas por essas reivindicaes.212
Para alm das demandas mais especficas do trabalho, a militncia sindical ligada
USTB e ao PCB envolveu-se em outras questes sociais que afetavam as condies da
existncia popular e proletria. Neste sentido, apoiou o movimento de ocupao de reas

209
Reuniu-se, ontem, em importante sesso, a Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos. O Momento, 7 nov.
1946. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 420/5
210
Os trabalhadores de Ilhus apoiam a CTB. O Momento, Salvador, 8 nov. 1946, p.5; Os teceles apoiam a
CTB e a Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos. Idem, 13 nov. 1946; Vitoriosa assembleia, ontem, dos
porturios baianos. Idem, s/d.
211
Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos: ao proletariado e ao povo baianos. O Momento, 12 nov. 1946.
212
A luta pelo descanso semanal remunerado. O Momento, Salvador, 12 nov. 1946, s/d.; A USTB lutar pelo
Abono de Natal para os trabalhadores. Idem, s/d; A Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos apoia o
movimento de reivindicao dos grficos. Idem, 17 nov. 1946, p. 5
80

urbanas para construo de moradias populares, notadamente a invaso do Corta-Brao,


posteriormente chamada de Nova Pero Vaz, no bairro da Liberdade, desenrolada entre agosto
de 1946 e maio de 1947. No incio de 1947, apoiou a luta contra a carestia e o cmbio
negro, inclusive aprovando um Plano de Combate Carestia da Vida, endereado s
autoridades com sugestes para a soluo da crise provocada pela escassez e elevao de
preos dos gneros de primeira necessidade, sobretudo a carne verde e outros gneros
alimentcios. Em colaborao com a CTB e a USTB, o Sindicato dos Marceneiros elaborou
um memorial, dirigido s autoridades estaduais e municipais, apoiando a Comisso Especial
de Preos (CEP) e sugerindo medidas contra o cmbio negro e o combate crise em geral.213
Como assinalou Hlio da Costa, pensar nos sindicatos somente como agentes do
capital e do Estado, distantes dos trabalhadores e dirigidos por burocratas e policiais, seria
estreitar demais uma realidade muito mais complexa do que se apresentou primeira
vista.214 Tambm no faz sentido afirmar-se que apenas cumpririam o papel de
amortecedores dos conflitos de classe e invariavelmente agiam em descompasso com os
legtimos interesses dos trabalhadores.215
Das falas dos sindicalistas, das pautas de reivindicaes dos trabalhadores, dos
programas e teses dos congressos e dos programas e aes desses organismos intersindicais
emerge um projeto de cidadania operria que reivindicava seu espao no regime democrtico.
Um projeto que abarcava a reivindicao por direitos sociais, civis e polticos: melhores
condies de vida e trabalho; materializao e ampliao dos direitos trabalhistas; melhorias
salariais, assistncia e bem-estar social; liberdade de manifestao e expresso; liberdade
sindical e direito de greve; participao nas questes e decises polticas, econmicas e
sociais locais, estaduais e nacionais; reconhecimento, respeito e dignidade. Sendo assim, tanto
comportava as tenses, contradies e acomodaes do ambiente do trabalho quanto era
informado pelo contexto poltico e sociocultural. Destarte, no faz sentido afirmar que os
trabalhadores eram simplesmente manipulados, massa de manobra ou que responderam
acriticamente aos apelos do estado e de partidos e lideranas polticas colaborao das
classes, nem tampouco que os sindicalistas agiam como meras correias de transmisso.

213
A USTB ser um baluarte na luta por melhores condies de vida do proletariado. O Momento, Salvador, 5
nov. 1946, p. 5; A grande tarefa da USTB lutar pela melhoria das condies de vida do operariado. Idem, 10
nov. 1946, p. 5; Lutam os trabalhadores contra a crise e a carestia. Idem, 2 mar. 1947, p. 2; Os marceneiros
reiteram seu apoio Unio Sindical. Idem, 13 fev. 1947, p. 2. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos
os trabalhadores, op. cit., pp. 421/3; NEVES, Erivaldo Fagundes. Invases em Salvador: um movimento de
conquista do espao para morar (1946-1950). Dissertao (Mestrado em Histria). So Paulo: PUC, 1985; SENA
JNIOR, Os impasses da estratgia, op. cit., pp. 334- 340.
214
COSTA, Em busca da memria, op. cit., p. 24.
215
OLIVEIRA, F. Elo Perdido, op. cit.
81

1.5 QUESTES DE COR, RAA, GNERO, CLASSE E TRABALHO

Na Bahia, estado cuja populao era predominantemente preta e parda, conforme os


censos demogrficos de 1940 e 1950, a classe trabalhadora era majoritariamente constituda
de afrodescendentes e as mulheres representavam a maioria dos empregados em duas das
principais categorias profissionais a txtil e a fumageira -, a experincia operria e sindical
no ficou inclume s questes de cor, raa, gnero e classe.216 Resultado de pesquisa
desenvolvida em 1936, o livro Brancos e Pretos na Bahia217, de Donald Pierson, traz um
arrolamento das ocupaes dos trabalhadores urbanos em Salvador, conforme a varivel cor.
Sem novidades, o estudo evidenciou a desigualdade entre brancos e negros 218 nas relaes
sociais de trabalho, como se observa na tabela a seguir:

Tabela 3 - Empregos em que parecem predominar os pretos Bahia, 1936


Ocupaes Amostra % Pretos % Mulatos % Brancos % Cafuzos
Carregadores 100 93,0 7,0 0,0 0,0
Lavadeiras 200 89,5 9,5 0,0 1,0
Carroceiros 100 83,0 15,0 0,0 2,0
Pedreiros 125 82,4 16,8 0,0 0,8
Estivadores 125 81,6 15,2 1,6 1,6

216
Ver: GUIMARES, Um sonho de classe, op. cit.; REIS, A greve negra de 1857 na Bahia, op. cit.;
GOMES, Jos Carlos de S. A dupla explorao e a discriminao do trabalhador negro nas indstrias
petroqumicas e qumicas de Camaari. Dissertao (Mestrado em Sociologia). Joo Pessoa: UFPb, 1985;
SOARES, Ceclia Moreira. A negra na rua, outros conflitos. In SARDENBERG, Ceclia M. B. [et. al.] (orgs.).
Fazendo Gnero na Historiografia Baiana. Salvador: NEIM/UFBA, 2001, pp. 35- 47; SOUZA, Edinaldo A. O.
Mulheres operrias e luta jurdica pela proteo maternidade em comarcas do Recncavo baiano (1943-
1949). Revista Cadernos de Pesquisa. Uberlndia: UFU, v. 24, n.2, jul./dez. 2011, pp. 433-455; FERREIRA
FILHO, Alberto Herclito. Salvador das mulheres: condio feminina e cultura popular na belle poque
imperfeita. Dissertao (Mestrado em Histria). Salvador: Universidade Federal da Bahia, 1994; SILVA,
Elizabete Rodrigues da. Fazer charutos: uma atividade feminina. Dissertao (Mestrado em Histria). Salvador:
Ufba, 2001; PAIXO, Neli Ramos. Ao soar do apito da fbrica: idas e vindas de operrias (os) txteis em
Valena Bahia (1950 -1980). Dissertao (Mestrado em Histria). Salvador: Ufba, 2006. Para uma discusso
metodolgica sobre o entrecruzamento das categorias gnero, cor, raa e classe e trabalho, ver: STOLKE, Sexo
est para gnero assim como raa est para etnicidade?, op. cit.; GUIMARES, Classes, raas e democracia,
op. cit.; NEGRO, Chicote para espevitar os brios do trabalhador nacional?..., op. cit. Sobre gnero e trabalho,
ver: SCOTT, Gnero, op. cit.; DEL PRIORI, Histria das mulheres, op. cit. Ver tambm: CHALHOUB,
Sidney. Trabalho, lar e botequim: o cotidiano dos trabalhadores no Rio de Janeiro da belle poque, 2 ed.
Campinas, SP: Editora da Unicamp, 2001; RAGO, Margereth. Do cabar ao lar. A utopia da cidade disciplinar:
Brasil, 1890-1930. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985; CAULFIELD, Sueann. Em defesa da honra: moralidade,
modernidade e nao no Rio de Janeiro (1918-1940). Campinas, SP: Editora da Unicamp, 2000; WOLFE, Joel.
Pai dos pobres ou Me dos ricos?: Getlio Vargas, industririos e construes de classe, sexo e populismo
em so Paulo, 1930 1954. Revista Brasileira de Histria, v. 14, n 27. So Paulo: ANPUH/Marco Zero, 1994,
pp. 27-59.
217
PIERSON, Donald. Brancos e Pretos na Bahia: estudo de contato racial. So Paulo/ Rio de Janeiro/ Bahia/
Recife/ Par/ Porto Alegre: Companhia Editora Nacional, 1945. Do original norte-americano: Negroes in Brazil:
a study of race contact at Bahia. Chicago: Universidade de Chicago Press, 1942.
218
Cinte das questes e discusses tericas, metodolgicas e ideolgicas relativas utilizao dos diferentes
conceitos de raa, a expresso negros empregada aqui em referncia s categorias identificadas nos censos
demogrficos como pretos e pardos, tal como vem sendo empregada em muitos dos atuais estudos sobre o
preconceito e a discriminao racial.
82

Domsticas 250 78,8 18,8 0,8 1,6


Trabalhadores de rua 225 78,3 21,2 0,5 0,0
Baleiros ambulantes 100 77,0 21,0 1,0 1,0
Sapateiros 70 74,4 22,8 2,8 0,0
FONTE: PIERSON, Donald. Brancos e Pretos na Bahia, op. cit.

Apesar de no incluir os operrios fabris, empregados nas indstrias aucareira, txtil,


fumageira, de mveis, bebidas, alimentos nem os ferrovirios, a amostragem apontou o
predomnio dos pretos relativamente puros e dos mulatos predominantemente escuros nos
postos menos qualificados ou tidos como menos nobres. Os pretos e mulatos tambm eram
predominantes em outras funes de semelhante status, como as de vendedores ambulantes,
jornaleiros, engraxates, motorneiros de bondes, motoristas de caminho.219 Numa posio
intermediria, nas ocupaes de barbeiros, msicos de banda, lixeiros, fiscais de bondes,
condutores de bondes, bombeiros, cobradores de nibus, motoristas de carros de aluguel,
guardas civis, motoristas de nibus e soldados, predominavam os mulatos, seguidos dos
pretos e dos brancos.
Em contrapartida, nas profisses mais qualificadas e de status mais elevado,
predominavam os brancos: 84% dos bancrios; 75% dos negociantes; 70,3% dos professores
universitrios; 67,1% dos advogados; 63% dos mdicos; 57% dos professores secundrios;
54,8% dos comercirios e 45,2% dos funcionrios de reparties pblicas. O estudo ilustra
bem as polarizaes sociais entre brancos e negros nas relaes sociais de trabalho na Bahia,
mas apesar das evidncias o autor minimizou o preconceito racial.
Os resultados dessa pesquisa foram destacados pelo jornal O Momento no 1 de Maio
de 1949, com o indicativo de que o quadro pouco havia se alterado at quela data. Tanto para
o socilogo norte-americano quanto para o jornal comunista, as polarizaes entre brancos e
negros no mercado de trabalho explicavam-se pelo passado escravista e inseriam-se no
contexto geral da sociedade de classes ou de status. Semelhante argumento era empregado em
relao mulher trabalhadora. Mas, diferente do cientista social, os comunistas baianos
vislumbraram nas contradies de cor um fator de coeso da identidade social e mais um
ingrediente da luta de classes. Contudo, fatores de natureza ideolgica e/ou terico-
metodolgicos dificultaram a abordagem do preconceito de cor ou racial.
No ps-1945, conforme assinalou Antnio Srgio Guimares, a emergncia de um
projeto de Nao com um forte vis nacionalista valorizou as diversas tradies culturais de
origem africana ou luso-afro-brasileira, que foram assimiladas pelo processo de afirmao das
219
Entre os vendedores ambulantes, pretos e mulatos representavam 68,5% e 28%; entre os jornaleiros 68% e
31%; entre os engraxates 66% e 32,5%; entre os motorneiros de bonde 60% e 32% e entre os motoristas de
caminho 44,7% e 43,3%, respectivamente. (PIERSON, Brancos e Pretos na Bahia, op. cit.)
83

identidades nacionais ou regionais. Ao mesmo tempo, a proposta de integrao dos negros na


sociedade de classes como trabalhadores e brasileiros negros, teria proporcionado uma
melhor insero econmica dos cidados de cor, em contrapartida, nesse mesmo
contexto, a ampliao e a competio dos mercados abonavam o problema da discriminao
racial; os negros continuavam acometidos por preconceitos e esteretipos, e grande parte da
populao de cor continuava marginalizada.220
Em seu estudo, Pierson sustentou que nos sindicatos dos trabalhadores baianos
predominavam nitidamente as linhas de classe e que as diferenas raciais eram postas de
parte, pois a liderana tendia a ser branca ou quase branca, mesmo nas associaes
predominantemente de pretos e de mulatos escuros. Se efetivamente essa tendncia prevalecia
na poca em que foi realizado o estudo, quase uma dcada depois havia uma participao bem
mais expressiva de trabalhadores pretos e mulatos ou pardos entre as lideranas sindicais.
Entre os ativistas que se destacaram no movimento sindical no ps-1945, muitos
podiam ser facilmente identificados como pretos, mulatos e pardos: o mecnico e lder
transvirio Joo Ribeiro dos Passos; os porturios Juvenal Souto Jnior e Cosme Ferreira; os
estivadores Joo Cardoso de Souza, Jaime da Silva Maciel, Aloisio Gomes dos Santos e
Manuel do Esprito Santo Gomes; os panificadores Antnio Rosa de Oliveira e Laurindo Jos
de Santana; o empregado na construo civil Benedito Manoel do Nascimento; o tecelo e
jornalista Demerval Arajo; o carregador de trapiche Antnio Marques da Luz; o ferrovirio
Vitrio Pita; o grfico Florncio Moreira; o arteso Narciso Bispo e o lder trabalhista Incio
Dias de Souza expressavam no fentipo a ascendncia afro-brasileira.221
Candidato Assembleia Constituinte pelo PCB, em 1945, o porturio Juvenal Souto
Jnior foi apresentado no jornal comunista como um legtimo herdeiro das gloriosas
tradies de luta dos homens e mulheres da sua raa, os negros da Bahia, que dirigiram ou
participaram dos movimentos de 1835 e seguintes contra a opresso e pela igualdade de
direitos dos trabalhadores de cor.222 Em sua plataforma poltica, foram exaltadas as
continuidades entre as tradies de luta dos negros contra a opresso na Bahia e as
experincias operrias na luta por direitos, articulando-se elementos de cor e classe na
conformao de uma identidade operria. Em suas memrias, o ativista Joo Ribeiro dos
Passos tambm aponta para essas continuidades, quando recorda que, no incio da sua

220
GUIMARES, Classes, raas e democracia, op. cit., p. 88.
221
Sem embargo das recentes discusses acerca da problemtica de classificao da cor da pele, essa
identificao teve como base a observao de fotografias dos sindicalistas publicadas em diversas edies do
jornal O Momento, considerando as variveis utilizadas no censo de 1950, no estudo citado de Donald Pierson.
222
Os candidatos do povo baiano Constituinte, op. cit.
84

experincia sindical, a linguagem predominante na comunicao das lideranas com as bases


assentava-se na oralidade, no nag. O nag africano, explica: Era assim, conversa de p de
ouvido. No havia documento, mesmo porque o nvel, vamos dizer, cultural era baixssimo,
no existia (referindo-se cultura letrada). 223
A principal evidncia do entrelaamento de questes trabalhistas e sindicais com
questes de cor, raa e classe encontra-se nas prticas de racismo contra trabalhadores e
sindicalistas negros. Na entrevista supracitada, Joo dos Passos rememora que, na empresa
onde trabalhava, a Companhia Linha Circular, o diretor Ansio Massora, um testa de ferro
dos americanos, era odiado pelos empregados, por ser um racista miservel, que no gostava
de nenhum preto.224 Igualmente, em junho de 1946, estivadores do porto de Salvador
paralisaram o servio de descarga do navio espanhol Nafarrete em protesto contra a atitude
dos marinheiros, que gritavam: depressa, macacos!, quando o atracador Jlio Neves da
Silva e alguns aguadeiros procuravam colocar as amarras da embarcao. Revoltados com a
ofensa de conotao racista, os trabalhadores s aquiesceram aps entendimentos
intermediados pelo sindicato da categoria.225 Provavelmente, a paralisao tambm foi
influenciada pelo movimento de boicote dos porturios e estivadores aos navios espanhis em
protesto contra o fascismo franquista, estimulado pelos comunistas, que atingiu outros portos
brasileiros.226
Outro caso exemplar foi o do estivador Jaime Maciel, deputado estadual pelo PCB,
que, segundo O Momento, sofreu insultos racistas do colega Osvaldo Pinto de Carvalho, um
aristocrtico neto de senhores de escravo, na sesso que cassou o seu mandato. Durante o
pronunciamento de Maciel, o deputado pessedista teria retrucando que no estava ali para
ouvir um negro cnico da sua marca.227 Para Pinto de Carvalho e, provavelmente, para
outros representantes das classes patronais, a cassao do mandato de Maciel representava
no somente o expurgo do poder poltico da inconveniente participao de um operrio e lder
sindical, mas tambm da presena de um negro.
No carnaval de 1948, um bloco carnavalesco composto de trezentos e cinquenta
trabalhadores pretos da Estrada da Liberdade, tradicional bairro proletrio negro em Salvador,
deu visibilidade questo de cor e classe. Na letra do samba entoado pelos folies constavam
223
PASSOS, Joo Ribeiro dos. Entrevista, op. cit. Ver tambm: A abolio foi uma conquista dos negros. O
Momento, Salvador, 14 maio 1948, pp. 1, 6.
224
Ibidem. Ver tambm: Desfaz-se o mito da democracia americana. O Momento, Salvador, 31 jan. 1948, p. 6;
Brbaro crime de um racista americano. Idem, 27 fev. 1948, p.3.
225
No foi adiante a greve no cais. A Tarde, Salvador, 15 jun. 1946, p. 2.
226
Ver: SILVA, A carca e a culpa, op. cit., pp. 114/20.
227
Trado pela Cmara o povo baiano, op. cit.; Alm de vendido Circular, racista. O Momento, Salvador,
15 jan. 1948, p. 1.
85

frases, como: Preto no mais lacaio, preto no tem mais senhor; Hoje preto pode ser
doutor, Deputado ou Senador. Para O Momento, a iniciativa mostrava que, apesar dos
preconceitos alimentados por certos senhores da burguesia com o Sr. Pinto de Carvalho que
pretendeu insultar o deputado Jaime Maciel, chamando-o de negro, o povo brasileiro no
tolerava tais preconceitos.228 Apesar de destacar o tema, o preconceito racial era tratado
como uma questo superada pela sociedade, existindo apenas como uma anomalia ou
excentricidade de alguns indivduos remanescentes das tradicionais elites escravistas.
Nesse contexto, o preconceito racial era tema recorrente nas edies de O Momento,
sobretudo as notcias com denncias veiculadas pelo movimento negro nos Estados Unidos.
Contudo, se no contexto da Segunda Guerra os racistas eram os alemes nazistas, com o
advento da guerra fria, racista passava a ser a democracia da Amrica do Norte, onde os
pretos eram linchados e no tinham direitos diante dos brancos considerados superiores. J
no Brasil, o preconceito de cor ou racial era considerado como uma derivao da
discriminao de classe, logo os racistas eram apenas certos senhores da burguesia que
continuavam agindo como se fossem senhores de escravos. Para a folha comunista, a
eleio do lder operrio Claudino Jos da Silva, um negro, trabalhador da construo civil,
como o deputado federal mais votado no Rio de Janeiro, e do estivador Jaime Maciel, preto
tambm, para deputado estadual na Bahia, indicavam que no Brasil o preconceito era uma
questo econmica e no racial.229 Esses casos, que no representavam nenhuma
excepcionalidade, evidenciam o entrecruzamento de questes de cor, raa, classe e poltica na
experincia operria e sindical na Bahia.
Embora fossem minoritrias nos postos mais elevados da hierarquia funcional, entre os
dirigentes e ativistas sindicais, bem como entre os empregados que reclamavam contra os
patres na Justia do Trabalho, as mulheres operrias sempre tiveram papel ativo nas greves e
noutras aes reivindicatrias. No contexto focado nesta pesquisa, elas se destacaram nas
lutas contra a carestia, pela moradia, por melhores condies de trabalho e pelos direitos da
mulher trabalhadora, sobretudo os relativos proteo maternidade.
Um levantamento realizado por Ceclia Sardenberg, Helyon Reis, Francismeire
Ferreira e Tatiana Bonfim, com base em 716 fichas de associados do Sindicato dos Teceles
de Salvador, relativas ao ano de 1951, constatou que o ndice de sindicalizao feminino era
ligeiramente superior ao masculino. Contrariando, assim, a afirmao corrente de que as

228
Preto no mais lacaio!. O Momento, Salvador, 1 fev. 1948, p. 1.
229
Ibidem. Para uma reflexo sobre comunismo, trabalhismo e racismo, ver: NEGRO, Antnio Luigi. Chicote
para espevitar os brios do trabalhador nacional? Racismo e comunismo em Monteiro Lobato..., op. cit.
86

mulheres no se interessavam por poltica e questes sindicais, o arrolamento das assinaturas


nas atas das assembleias ordinrias realizadas entre 1946 e 1954 indica que a participao
feminina oscilava entre 20,4 e 31,8% dos presentes, havendo um aumento considervel nas
assembleias extraordinrias, quando eram tratados temas como dissdios coletivos, eleio de
representantes e outros assuntos que despertavam maior interesse nos associados.230
Entre as mulheres trabalhadoras, geralmente pretas e pardas, certas vezes as
experincias trabalhistas foram marcadas pelo entrecruzamento de questes de classe, cor e
gnero. Em novembro de 1948, o deputado trabalhista Joel Presdio relatou na plenria da
Assembleia Legislativa que fora procurado pelo pai de uma aluna, visivelmente contrariado
porque o governo estava recrutando nas escolas pblicas mocinhas de cor para servirem de
copeiras, vestidas como baianas, no almoo a ser servido ao Presidente Dutra em visita
Bahia, transformando as estudantes em simples garonetes para os adeptos de copa e
cozinha. O deputado petebista e o jornal comunista O Momento, que se opunham s
homenagens ao mandatrio, consideraram o caso como um insulto aos negros.231
Conquanto protestassem contra a discriminao das estudantes de cor, os denunciantes
reafirmavam valores depreciativos em relao a certas atividades, como as de copeiras e
garonetes, geralmente exercidas por mulheres negras.
Na Bahia, assim como noutros estados onde os mundos do trabalho livre
acomodavam tradies do passado escravista, o trabalho da mulher negra em atividades
econmicas no representava nenhuma novidade. Reclamaes trabalhistas de empregadas
que acionaram a Justia do Trabalho contra os patres pleiteando o direito de proteo
maternidade232 tambm evidenciam o entrecruzamento de questes de classe, cor e gnero.
Em maro de 1943, a destaladeira de fumo, Anatildes de Jesus, solteira, suscitou uma
reclamao trabalhista na comarca de Cachoeira, contra a firma Falco e Cia., alegando que o
patro no quis pagar o perodo de afastamento para o seu parto, por no ser a pleiteante
casada. Declarou ainda que trabalhava na firma desde outubro de 1940 e que nunca teve
frias, ressaltando que a firma sempre era desatenta s determinaes das leis sociais.233 O
processo resultou em acordo, mediante o pagamento de indenizao reclamante.

230
SARDENBERG, [et. al.]. Mulheres e sindicatos, op. cit.
231
Os homenageantes do Sr. Dutra insultam os negros!. O Momento, Salvador, s. d.
232
O direito ao auxlio ou licena maternidade amparava-se nos artigos 392 e 393 da CLT. Para uma abordagem
da luta pela aplicao desse direito, ver: SOUZA, Mulheres operrias e luta jurdica pela proteo
maternidade..., op. cit. Ver tambm: RAGO, Do cabar ao lar, op. cit.; CAULFIELD, Em defesa da honra, op.
cit.; WOLFE, Pai dos pobres ou Me dos ricos?, op. cit.
233
BAHIA. Poder Judicirio. Frum de Cachoeira. Reclamao trabalhista de Anatildes de Jesus contra Falco e
Cia., 3 mar. 1943. Arquivo Pblico Municipal de Cachoeira (APMC), Reclamaes trabalhistas, 1941-1949.
87

Em agosto de 1945, a empregada Marciana Soares da Conceio, tambm solteira,


residente na localidade Salva Vidas, no municpio de So Flix, reclamou na mesma
Comarca, contra a firma Luiz Barreto Filho e Cia. pela sonegao do auxlio maternidade.
Encontrando-se no stimo ms de gravidez, ela decidiu solicitar o benefcio ao gerente, sendo
orientada para que aguardasse at o ms subsequente, quando seria atendida. Dias depois, o
estabelecimento foi fechado, devido ao encerramento da safra de fumo e, quando a empregada
retornou para tratar do assunto, foi informada que no fazia jus ao direito, pois havia expirado
seu contrato temporrio de trabalho.234
De acordo com o procurador da reclamante, quando esta solicitou o auxlio
maternidade, no decurso da gravidez, seu contrato de trabalho encontrava-se vigente,
conforme atestado mdico apenso reclamao. A protelao do benefcio teria sido feita
com o propsito oculto de que quando a reclamante voltasse a exigir o cumprimento da lei
estivesse terminada a safra e consequentemente encerrado o seu contrato de trabalho. Alm
disso, no procedia a alegao de descontinuidade contratual, visto que no houve um
intervalo de seis meses entre a paralisao e o reincio do trabalho com o aproveitamento dos
mesmos trabalhadores, como previa a legislao. Quando Marciana tentou retornar ao servio,
foi recusada pelo gerente por ter procurado a Justia do Trabalho para reclamar contra o
empregador, alm de ser tratada com a ironia de que o patro no botou um armazm de
fumo para ela embuchar. Tambm foi negado trabalho a uma colega, Faustina Santos, por ter
testemunhado a seu favor.235 O fato de apresentar-se inconcluso, o processo, sugere ter havido
uma conciliao ou desistncia pela reclamante.
Em novembro de 1945, foi suscitada outra reclamao contra a mesma firma, pela
empregada Etelvina Santos, tambm solteira, pleiteando o pagamento do auxlio maternidade.
Segundo a reclamante, quando ela procurou o gerente para reivindicar o direito, foi tratada
com a ironia de que ali no era o Banco do Brasil, pois as operrias fabricavam filhos e iam
buscar dinheiro. Outra vez, a defesa alegou que a reclamante prestava servio temporrio e
que, quando solicitou o benefcio, seu contrato j havia expirado, cessando assim as
obrigaes do empregador. Rechaadas pelas partes as tentativas de conciliao, o juiz
procedeu instruo do processo e, por fim, julgou improcedente a reclamao.236

234
BAHIA. Poder Judicirio. Frum de Cachoeira. Reclamao trabalhista de Marciana Soares da Conceio
contra L. Barreto Filho e Cia, 20 out. 1945. APMC, Reclamaes trabalhistas, 1941 a 1949.
235
Idem.
236
BAHIA. Poder Judicirio. Frum de Cachoeira. Reclamao trabalhista de Etelvina Santos contra L. Barreto
Filho e Cia., 14 nov. 1945. APMC, Reclamaes trabalhistas, 1941 a 1949.
88

Alm do motivo alegado pelas reclamantes, os trs processos citados apresentam


outros aspectos em comum. Localizadas no centro do Recncavo baiano, separadas pelo Rio
Paraguau, as cidades de Cachoeira e de So Felix concentravam fbricas de charutos e
inmeros armazns de beneficiamento do fumo em folha para a exportao, que empregavam
numerosa mo de obra feminina. Considerando-se que as duas cidades estavam localizadas
numa regio de populao predominante constituda por afrodescendentes, razovel supor
que essas trabalhadoras fossem negras. O fato de serem as trs empregadas solteiras (ou pelo
menos no serem formalmente casadas) e a atitude jocosa do chefe perante a reivindicao do
direito ao auxlio maternidade apontam para a interpenetrao de questes de classe, gnero e,
possivelmente, de cor nas experincias dessas trabalhadoras.
Nos trs casos, a explorao econmica, caracterstica das relaes modernas de
trabalho, entrecruza-se com o preconceito de gnero (sobretudo por se tratar de me solteira),
e provavelmente de cor, aguando a intolerncia do chefe ao ser interpelado pelas
empregadas. Embora a sonegao de direitos independesse do sexo do trabalhador, parece que
tal procedimento se avultava em relao s mulheres, mormente quando solteiras e grvidas
ao pleitearam a licena maternidade, apesar de a lei no prever nenhum tratamento
diferenciado em relao me solteira.
Uma crnica publicada na Coluna do Trabalhador, na edio de 9 de fevereiro de
1946 do Dirio da Bahia, expressa bem essa tenso entre uma viso patriarcal e sexista dos
papis femininos e a necessidade do reconhecimento dos direitos da mulher trabalhadora,
imposta pela crescente participao feminina nos mundos do trabalho. O colunista
considerava que o trabalho da mulher fora do lar representava um problema to complicado
quanto difcil, pois embora no fosse aconselhvel pelas srias consequncias que
acarretaria na sociedade, inclusive o da educao, sade e instruo da prole, mesmo sendo
permitido por lei. Contrariando vozes que reconheciam a importncia do trabalho feminino e
apregoavam que a civilizao moderna o aconselha e exige, o comentarista manifestava-se
contrrio a que a mulher abandone seu lar para se ocupar em afazeres outros. E
questionava: Em que espcie de direito est sendo prejudicada a mulher-me que se mantm
no seu posto de honra, no cumprimento de seu verdadeiro dever, no desempenho da mais
nobre de todas as misses, qual seja a de zelar pelo fruto de seu ventre?. Por fim, conclua:

seja como for, mulher brasileira permitido o trabalho fora do lar e, por
isso, os preceitos aplicveis ao trabalho masculino o so ao feminino. No
h porque chorar. Acontece, porm, que a mulher representa o sexo frgil.
Da um captulo reservado a ela na Consolidao das Leis do Trabalho,
como remdio da lei para a situao que ela prpria criou para si ou como
89

normas para as que, em situao contrria e em circunstncias diferentes, de


qualquer maneira tm que enfrentar a vida, como se homens fossem.237

Na edio do dia seguinte, ao apresentar um resumo dos direitos da mulher


trabalhadora institudos na CLT, o mesmo colunista desencorajava a contratao de mo de
obra feminina, afirmando que no muito agradvel utilizar os servios de mulheres, no to
somente por serem dispendiosos, como por outras circunstncias.238 Essas matrias
expressam bem a tenso entre uma viso idealizada dos papis sociais femininos informada
tanto pela tradio patriarcal quanto pela representao da moderna famlia burguesa - e a
redefinio ou a contestao desses papis pela experincia operria.
Essa ambiguidade parece expressar bem o esprito patriarcal e tutelar que norteou a
regulamentao dos direitos do trabalho no Brasil. Em tese, parecia haver uma maior
preocupao em proteger o sexo frgil do que um reconhecimento efetivo do direito da
mulher ao trabalho. A prpria legislao trabalhista, de certa forma, expressava essa tenso.
Ao mesmo tempo em que reconhecia direitos e especificidades da mulher trabalhadora,
endossava uma viso patriarcal e sexista ao submeter o trabalho feminino autoridade e
tutela masculina. Isso estava evidenciado no pargrafo nico do artigo 446 da CLT, que
facultava ao marido ou pai a resciso do contrato de trabalho da mulher ou da filha quando a
sua continuao for sucessvel de acarretar ameaa aos vnculos da famlia, perigo manifesto
s condies peculiares da mulher ou prejuzo de ordem fsica ou moral ao menor. 239 Por
outro lado, como vimos, a legislao trabalhista proporcionava novas perspectivas na luta por
direitos. Igualmente, no se pode confundir a lei com a experincia operria.

237
O trabalho da mulher fora do lar. Dirio da Bahia, Salvador, 9 fev. 1946. Coluna do Trabalhador, p. 2.
238
Ibidem, 10 fev. 1946, p. 2.
239
BRASIL. Presidncia da Republica. Decreto-lei n. 5.452, 1 maio 1943. Aprova a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT). Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm. Acesso em 25
ago. 2013. Posteriormente, o pargrafo nico do art. 446 da CLT foi revogado pela Lei n 7855, de 24 out. 1989.
90

CAPTULO 2

A MOVIMENTAO GREVISTA E OUTRAS AES REIVINDICATRIAS (1945-


1946)

O que esses fatos demonstram greve no Rio Grande do Sul, greve em


Santos, greve no Rio, greve na Bahia justamente o oposto do que se
alardeava pelos jornais do governo. Longe de estarem to mimados pela
ditadura quanto se dizia, os trabalhadores brasileiros estavam apenas
asfixiados pela mesma compresso que amordaava todas as vozes. [...]
Hoje os ventos mudaram. A ditadura est soobrando rapidamente. E ento,
por uma dessas ironias, os primeiros beneficirios da agonia do regime que
tanto se gabava de proteger os trabalhadores, reconquistando o direito de
no permanecerem na misria, ludibriados pelo salrio mnimo, enquanto os
apaniguados da ditadura fazem fortunas imprevistas e mirabolantes.240

Os trechos acima, de Luiz Viana Filho, expressam o ponto de vista de um dos


principais expoentes do pensamento liberal democrtico na Bahia em face da movimentao
grevista que acompanhou o declnio da ditadura do Estado Novo. Ao mesmo tempo em que
denuncia as inquietaes trabalhistas, o comentarista parece regozijar-se com a
insubordinao dos trabalhadores, pois evidenciava que estes no estavam to mimados
pelo governo Vargas quanto se presumia e, alm disso, eram os primeiros beneficirios pelo
definhamento do regime que afirmava proteg-los. Essas greves, conforme observou Sena
Jnior, tanto incomodavam os governistas quanto deleitavam a oposio liberal.241
Contudo, este deleite no durou muito tempo, tanto porque as greves tambm atingiam o setor
patronal quanto porque, contrariamente s expectativas dos opositores de Getlio,
paralelamente o queremismo crescia.242
No Brasil, como j foi demonstrado por numerosa historiografia, o binio 1945/46
compreendeu uma conjuntura de reabilitao do movimento sindical, caracterizada pela
retomada das experincias organizatrias e pela afluncia de diversas aes reivindicativas
dos trabalhadores. Com base em pesquisa realizada no estado de So Paulo e em informaes
dispersas sobre outras regies, Francisco Weffort identificou 24 greves em 1945, 98 em 1946
e 16 em 1947. Por sua vez, Salvador Sandoval, utilizando fontes jornalsticas daquele mesmo

240
VIANA FILHO, Luiz. Os operrios e o Estado Novo. A Tarde, Salvador, 11 abr. 1945. Biblioteca Pblica
do Estado da Bahia (BPEB), Setor: Peridicos raros, Acervo do jornal A Tarde. Apud SENA JNIOR, Os
impasses da estratgia, op. cit., p. 235.
241
SENA JR., Carlos Z. Os comunistas e a escalada grevista de 1945-1964 na Bahia. In: LEAL, Maria das
Graas de A.; MOREIRA, Raimundo N. P.; CASTELLUCCI JNIOR, Wellington (Orgs.). Captulos de
Histria da Bahia: novos enfoques, novas abordagens. So Paulo: Annablume, 2009, p. 186.
242
Ver: NEGRO, Chicote para espevitar os brios do trabalhador nacional?..., op. cit., p. 245.
91

estado, arrolou 101 paralisaes no binio 1945/46 e apenas 33 para os anos de 1947/48.243
Outros estudos tm evidenciado que a movimentao de dissdios coletivos e de reclamaes
trabalhistas na Justia do Trabalho representou outra importante iniciativa mobilizada pelos
trabalhadores na luta por direitos.244
Na Bahia, com base em fonte jornalstica, Jos R. Fontes identificou 26 categorias de
trabalhadores envolvidas em aes reivindicatrias, incluindo seis dissdios coletivos e oito
movimentos grevistas, no decorrer de 1945. Igualmente, arrolou 34 categorias, envolvidas em
17 dissdios coletivos e sete paralisaes em 1946.245 J em 1947, ano que prenuncia a reao
anticomunista e as intervenes no movimento sindical, foram arrolados nove dissdios
coletivos e apenas 2 greves na Bahia. Embora os nmeros levantados pelo autor possam no
representar a totalidade de processos movimentados nos perodos pesquisados, visto que um
relatrio das atividades da Cmara de Justia do Trabalho, publicado pelo Dirio da Bahia em
janeiro de 1946,246 d conta do julgamento de dez dissdios coletivos em 1945 (quatro,
portanto, a mais do que no inventrio de Fontes), estes dados expressam, ao menos, a
tendncia observada no perodo.
Ainda de acordo com o levantamento de J. R. Fontes, as categorias profissionais que
suscitaram dissdios coletivos no decorrer de 1945 foram: os panificadores (abril); os
transvirios da Companhia Linha Circular (abril-maio); comercirios e trabalhadores em
usinas de acar (junho-setembro); os grficos e os trabalhadores em hotis e restaurantes
(setembro-outubro). Dessas, apenas os empregados nas usinas de acar, no municpio de
Santo Amaro e adjacncias, localizavam-se fora da capital Salvador. No primeiro semestre de
1946, foram suscitados, pelo menos, seis dissdios coletivos, respectivamente, pelos

243
WEFFORT, Francisco. Sindicatos e poltica. Tese (Livre Docncia) So Paulo: Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 1972, Apndice; SANDOVAL, Salvador. Os
trabalhadores param: greves e mudanas sociais no Brasil (1945-1990). So Paulo: tica, 1994, p. 36. Apud
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 161.
244
Ver: PAOLI, M. C. Trabalhadores e cidadania: experincia do mundo pblico na histria do Brasil
moderno. Estudos Avanados, vol. 3, n 7. So Paulo, set./dez. 1989; SILVA, F. T. A carga e a culpa, op. cit.;
FONTES, J. R., op. cit.; VARUSSA, Rinaldo. J. Legislao e Trabalho: experincias de trabalhadores na Justia
do Trabalho (Jundia-SP, dcadas de 1940 a 1960). Tese (Doutorado em Histria). So Paulo, PUC, 2002;
SOUZA, Samuel. F. Coagidos ou subornados: trabalhadores, sindicatos, Estado e as leis do trabalho nos anos
1930. Tese (Doutorado em Histria). Campinas, SP, IFCH/UNICAMP, 2007; CORRA, Larissa. R. A Tessitura
dos Direitos: patres empregados na Justia do Trabalho, 1953-1964. So Paulo: LTR, 2011; SOUZA, E. A. O.
Lei e costume, op. cit.; SILVA, Maria Sngela de S. S. A Justia do Trabalho e os Trabalhadores em Fortaleza
(1946-1964). Tese (Doutorado em Histria). Campinas, SP: IFCH/UNICAMP, 2012; REZENDE, Vincius D.
Annimas da histria: relaes de trabalho e atuao poltica de sapateiras entre as dcadas de 1950 e 1980.
Dissertao (Mestrado em Histria). Franca/SP: UNESP, 2006. Sobre o crescimento do nmero de reclamaes
trabalhistas no Brasil, no perodo em questo, ver tabela 4, apndice E.
245
FONTES, A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 162.
246
rdua tarefa da Cmara de Justia do Trabalho. Dirio da Bahia, Salvador, 12 jan. 1946. Coluna do
Trabalhador, p. 2. Sobre o crescimento do nmero de reclamaes trabalhistas na Bahia, no perodo em questo,
ver tabela 5, apndice F.
92

armazenadores de Salvador, Maragogipe e Nazar, pelos ferrovirios de Ilhus, pelos teceles


e eletricitrios de Salvador. No segundo semestre, ao menos, outros onze foram
movimentados pelos trabalhadores em hospitais e casas de sade, marceneiros, panificadores,
transvirios, empregados em indstrias de bebidas, fumageiros (de vrias cidades do
Recncavo), trabalhadores em indstrias de fibras vegetais (piassaveiros), grficos,
marmoristas e, novamente, teceles e eletricitrios, perfazendo 17 aes nesse ano. J em
1947, oito dos nove dissdios coletivos arrolados pelo autor transcorreram entre janeiro e maio
e foram movidos por teceles, trabalhadores em hotis e restaurantes, comercirios,
marceneiros, porturios, panificadores, trabalhadores em indstrias de calados e eletricitrios
de Ilhus. No segundo semestre, foi identificado apenas o dissdio dos grficos, em
dezembro.247
Em certa medida, a incidncia desses dissdios coletivos coincide com o percurso da
movimentao grevista na Bahia. A partir da pesquisa de Jos R. Fontes, de novas visitas
fonte jornalstica e de processos trabalhistas, identificou-se a ocorrncia de 21 aes grevistas
no estado, no trinio 1945/47, sendo dez em 1945, nove em 1946 e apenas duas em 1947. A
maioria dessas greves (dezessete) concentrou-se entre maio de 1945 e maro de 1946, na
conjuntura de ampliao das liberdades democrticas, compreendida entre o final do governo
Vargas e o incio do governo Dutra.
Respectivamente, as trajetrias da incidncia dos dissdios coletivos e da
movimentao grevista no estado acompanharam as vicissitudes do processo de
democratizao. No binio 1945/46, o agravamento da situao econmica, o clima de euforia
democrtica e a divulgao da legislao trabalhista parecem ter favorecido essas aes. No
caso mais especfico dos dissdios, as recomendaes do governo e do prprio movimento
sindical pela via jurdica certamente contriburam para a mobilizao desse tipo de iniciativa.
J em 1947, alguns acordos setoriais obtidos nos anos anteriores e, sobretudo, a escalada
repressora que se abateu sobre o movimento sindical dificultaram as aes coletivas dos
trabalhadores e, certamente, concorreram para a reduo dessas aes.
Ao fim e ao cabo, greves e disputas jurdicas foram, muitas vezes, aes
complementares mobilizadas pelos trabalhadores na luta por direitos. Certas vezes, a ameaa
ou a materializao de uma greve tinha como propsito suscitar um dissdio coletivo ex officio
ou pressionar os tribunais a aprovar reivindicaes que tramitavam em juzo. Tambm podia
decorrer do descumprimento ou protelao de algum acordo ou deciso da Justia do

247
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 258.
93

Trabalho por parte do empregador. Por outro lado, o fracasso de uma greve nos seus objetivos
imediatos, retaliaes e punies decorrentes da participao em aes grevistas tambm
podiam suscitar dissdios e reclamaes na Justia do Trabalho.248
Na Bahia, alm de greves, dissdios coletivos e reclamaes individuais na Justia do
Trabalho, as aes reivindicatrias dos trabalhadores incluram a utilizao de espaos
alternativos, especialmente a imprensa operria, para a publicitao de suas queixas e
reivindicaes e o encaminhamento de memoriais (ou peties) aos empregadores na tentativa
de obter uma negociao direta. Outras vezes, os empregados tambm admitiam ou mesmo
requisitavam a interveno de mediadores externos, a exemplo da DRT, de representaes
sindicais, advogados, autoridades administrativas e legislativas, quando as negociaes
emperravam. Este captulo analisa essas diversas aes reivindicatrias mobilizadas pelos
trabalhadores na luta por direitos, no contexto da redemocratizao.

2.1 AS GREVES DE 1945

As greves ocorridas no decorrer de 1945 foram mobilizadas geralmente por comisses


de empregados249 nos prprios locais de trabalho e, na maioria das vezes, no tiveram a
liderana nem o apoio das diretorias sindicais, conforme se ver adiante. Entretanto, uma
dessas greves, deflagrada em outubro pelos trabalhadores em usinas de acar do municpio
de Santo Amaro, decorreu em solidariedade ao presidente do sindicato da categoria Octvio
Nunes da Silva, suspenso do trabalho pelo gerente da usina onde trabalhava. O quadro a
seguir aponta outros aspectos desses movimentos:

Quadro 8 Greves na Bahia em 1945


Perodo Categoria Causas/Reivindicaes Resultado
10 a 11/5 Ferrovirios da Estrada de Aumento de salrios Acordo, com xito
ferro Ilhus/ Conquista parcial nas
reivindicaes.
Final de Teceles da Companhia Reduo da jornada de trabalho de 10 Um acordo prvio
junho Valena Industrial para 8 horas e extino de uma taxa evitou a deflagrao da
de assistncia mdica e farmacutica greve
20 a 25/7 Teceles de vrias fbricas Conveno coletiva e aumento de Acordo, com xito
txteis em Salvador salrios parcial
26/7 Empregados da fbrica de Aumento de salrios Acordo, com xito
bebidas Fratelli Vita em parcial
Salvador

248
SOUZA, E. Lei e costume, op. cit..
249
Sobre a atuao das comisses de fbricas nesse contexto, ver: MARANHO, Sindicalismo e
democratizao, op. cit.; COSTA, Em busca da memria, op. cit.
94

3/8 Teceles da Companhia Solidariedade aos contramestres que No foi localizado.


Emprio Industrial do Norte pleiteavam gratificao sobre lucros
em Salvador lquidos da empresa
7/8 Telefnicos em Salvador Aumento de salrios Acordo, com xito
parcial
15/9 Jornaleiros em Salvador Aumento de salrios No foi localizado
18 a 20/10 Empregados nas usinas de Solidariedade ao presidente do Vitria
acar da S. A Magalhes sindicato, suspenso do trabalho pelo
em Santo Amaro gerente da usina
21/11 Guardas noturnos do Aumento de salrios No foi localizado
comrcio em Salvador
30/12 Transvirios da Cia. Linha Abono de natal Vitria
Circular em Salvador
Fonte: Levantamento realizado a partir do estudo de FONTES, J. R., op. cit.; do peridico O Momento, de
jornais da grande imprensa e de processos trabalhistas.

Como se observa, a maioria dessas paralisaes ocorreu no segundo semestre e


envolveu reivindicaes salariais. Conquanto no se tenha localizado os desfechos de trs
delas, na maioria dos casos os resultados foram favorveis ou parcialmente favorveis aos
trabalhadores. Esses movimentos, quase sempre, tiveram origem nos locais de trabalho, sem a
interferncia dos sindicatos. Outro aspecto a se destacar a atuao da DRT e a participao
de representantes sindicais na intermediao da conciliao.
Nessa conjuntura, a primeira greve sobre a qual se obteve notcia foi a dos ferrovirios
da ferrovia Ilhus-Conquista250, deflagrada em maio de 1945. As poucas informaes de que
se dispe do conta de que, alm de pleitearem aumento salarial os trabalhadores protestavam
contra a supresso de uma gratificao que recebiam desde a ltima majorao das tarifas de
transporte. De acordo com o presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Empresas
Ferrovirias de Ilhus, o trabalhista Joo Batista de Souza, a bonificao foi suprimida pela
empresa, com o propsito de compensar o aumento do salrio mnimo e o pagamento do
251
salrio compensao institudo no contexto da guerra. Provavelmente, a concesso da
gratificao foi uma estratgia utilizada pela empresa para justificar o aumento das passagens,
acreditando que poderia suprimi-la quando achasse conveniente. Contudo, na perspectiva dos
empregados, tornara-se um direito adquirido, no sendo admissvel a subtrao como
contrapartida do aumento de salrio. Inicialmente, o sindicato suscitou dissdio coletivo na
Justia do Trabalho, mas os patres obtiveram ganho de causa. Fracassadas as tentativas de

250
A ferrovia Ilhus-Conquista era administrada pela concessionria britnica The State of Bahia South Western
R. Company, atravs de seus prepostos no Brasil.
251
O salrio compensao foi institudo pelo Governo Federal, atravs do decreto n 5979, de 10 de novembro de
1943, em decorrncia do estado de guerra.
95

uma soluo amigvel ou jurdica, em 10 de maio de 1945 os ferrovirios deflagraram a


paralisao.252
Com a deflagrao da greve, o delegado regional do Trabalho, Amlcar de Faria
Cardoni dirigiu-se cidade de Ilhus e juntamente com a direo do sindicato intermediou as
negociaes entre os grevistas e a administrao da ferrovia. Pressionados pela DRT, os
empregados aceitaram uma contraproposta da diretoria, porm com a ressalva de que o
aumento obtido no atendia s suas necessidades. Em dezembro, a categoria tambm pleiteou
o abono de natal, mas no obteve xito.253 Transcorrida no contexto de organizao do MUT e
da realizao do Segundo Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos, a greve dos
ferrovirios de Ilhus, de certa forma, contrariava a poltica de ordem e tranquilidade
propugnada pelo PCB e o discurso de conciliao de classe preconizado pelo
trabalhismo/queremismo.
Em junho, os teceles da Companhia Valena Industrial (CVI), no Baixo Sul da
Bahia, tambm ameaaram deflagrar greve aps fracassarem as tentativas de negociar com os
empregadores uma pauta de reivindicaes, cujos principais pontos eram a reduo da carga
horria de trabalho de dez para oito horas e a supresso de uma taxa cobrada pela empresa a
ttulo de custeio do servio de assistncia mdica e farmacutica. A princpio, a direo da
fbrica refutou a primeira reivindicao, argumentando que, sendo o trabalho remunerado por
tarefa na base da metragem do tecido produzido tanto perderia a empresa quanto os
operrios com a reduo da carga horria. Instigados pelo boato de que os patres,
excepcionalmente, haviam concedido uma gratificao a um funcionrio que no era bem
quisto entre os colegas, os empregados ameaaram paralisar a produo caso no fossem
atendidas, imediatamente, as suas reivindicaes. possvel que os empregados tenham
jogado com a ameaa de greve, com o intuito de favorecer uma negociao ou ainda com o
propsito de provocar a instaurao ex officio de um dissdio coletivo na Justia do Trabalho.
Por fim, acabou prevalecendo a primeira hiptese.254
A CVI era uma das mais antigas fbricas txteis existentes no Brasil. Inaugurada no
sculo XIX, a empresa mantinha um sistema de vila operria - trao mais evidente do
paternalismo industrial - e exercia forte influncia na administrao da cidade de Valena e no

252
O Correio Trabalhista ouve o Sr. Joo Batista de Souza, presidente do Sindicato dos Ferrovirios de Ilhus,
sobre o movimento grevista dos ferrovirios e as suas razes. Correio Trabalhista, Salvador, 19 mar. 1946, p.
2.
253
Ibidem. Ver tambm: Os ferrovirios de Ilhus lutam contra a misria. O Momento, Salvador, 4 mar. 1946,
pp. 1, 8.
254
Uma vitria dos operrios da Companhia Valena Industrial. O Momento, Salvador, 2 jul. 1945, p. 5.
96

cotidiano da sociedade local.255 No contexto da ameaa de greve, o Sindicato dos


Trabalhadores na Indstria de Fiao e Tecelagem do Municpio de Valena, fundado em
1935, era dirigido por uma junta governativa, que reivindicava seu reconhecimento pelo
Ministrio do Trabalho. Sua diretoria seguia uma linha trabalhista, baseada na cooperao
com a direo da empresa. Neste sentido, controlava os casos de admisso, disciplina e
regularizao do trabalho e mantinha um programa de assistncia social, custeado pela
fbrica, que inclua servios mdico, dentrio, farmacutico, hospitalar e auxlio doena para
os associados. frente do sindicato estava o trabalhista Oldack Nascimento, candidato
Assembleia Nacional Constituinte pelo PTB em dezembro de 1945 e tambm a deputado
estadual em janeiro de 1947.256 O movimento colocou prova os limites do paternalismo
industrial praticado pela direo da CVI com a participao do sindicato dos empregados
procurando amortecer as tenses trabalhistas e manter uma linha de colaborao entre patres
e empregados.
Tal como foi verificado em outros lugares do Brasil, a partir do segundo semestre de
1945 as movimentaes reivindicatrias dos trabalhadores se intensificaram na Bahia. A
questo salarial foi, sem dvida, o elemento catalisador das inquietaes que impulsionaram
diversos movimentos reivindicatrios no estado at o segundo semestre de 1946, juntamente
com as demandas por melhores condies de trabalho, direitos trabalhistas, dignidade e bem-
estar social. Pari passu com essas reivindicaes, o movimento sindical tambm iou as
bandeiras da autonomia, liberdade e unidade sindicais e do direito de greve. 257 No final de
julho, os empregados da fbrica de refrigerantes Fratelli Vita, em Salvador, declararam-se em
greve pacfica, reivindicando entre 35% e 50% de aumento salarial. Mais uma vez, o
delegado regional do Trabalho interveio, solicitando a organizao de uma comisso de
trabalhadores grevistas para entrar em entendimento com os patres. Depois de muita
negociao, chegou-se a uma conciliao, que definiu percentuais escalonados entre 30%,

255
Ver: PAIXO, Ao soar do apito da fbrica, op. cit.; OLIVEIRA, Waldir Freitas de. A Industrial Cidade de
Valena: Um surto de industrializao na Bahia do sculo XIX. Salvador: UFBA, 1985. Sobre o sistema de vila
operria, ver tambm: SANTOS, Marilcia Oliveira. O viver na Cidade do Bem: tenses, conflitos e
acomodaes na Vila Operria de Luiz Tarqunio na Boa Viagem/ BA. Tese (Doutorado em Histria). Belo
Horizonte: Universidade Federal de Minas Gerais/ PPGH, 2010; LEITE LOPES, Jos Srgio. Fabrica e Vila
Operria: consideraes sobre uma forma de dominao burguesa. In: LEITE LOPES, J. S. [et. al.] Mudana
Social no Nordeste: a reproduo da subordinao. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979, pp. 41-95; RAGO, Do
cabar ao lar, op. cit.; DECCA, Maria A. G. A vida fora das fbricas: cotidiano operrio em So Paulo. So
Paulo: Paz e Terra, 1987.
256
Um sindicato com um passado glorioso e um futuro promissor. Correio Trabalhista, Salvador, 5 fev. 1946,
pp. 2, 7.
257
Estas temticas integraram as teses do Segundo e do Terceiro Congressos Sindicais dos Trabalhadores e,
certas vezes, foram levantadas na imprensa operria pelos representantes de alguns segmentos trabalhistas.
97

15%, 10% e 5% de aumento, de acordo com quatro faixas salariais. Aliado a isto, o titular da
DRT comprometeu-se a providenciar o cumprimento dos preceitos legais referentes
instalao de um refeitrio para os trabalhadores.258
A qualificao da greve como pacfica representava uma estratgia tanto para
contornar os dispositivos repressivos remanescentes do Estado Novo quanto para acomodar a
prtica grevista com os princpios de conciliao, ordem e tranquilidade preconizados pelos
interlocutores polticos do movimento sindical. A inexistncia de qualquer referncia ao
sindicato e a orientao do delegado regional do Trabalho para que os trabalhadores
constitussem uma comisso de negociao tanto ratificam o alheamento do organismo
classista em relao ao movimento quanto sinalizam a falta de representatividade da diretoria
junto base.259
Contudo, o movimento de maior repercusso no segundo semestre de 1945, tanto pela
durao quanto pelo nmero de trabalhadores envolvidos, foi a greve geral dos teceles em
Salvador, por aumento de salrios e pleiteando uma conveno coletiva de trabalho. Desde
maio, essas reivindicaes eram negociadas pelo Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de
Fiao e Tecelagem na Bahia com a intermediao da DRT. Destes entendimentos resultou
um acordo na base de 30% de aumento para os operrios que trabalhavam por produo
(empreitada/tarefa) e 20% para os diaristas e mensalistas. Contudo, esses percentuais foram
recusados pelos empregados das fbricas So Joo e Paraguau, que se declararam em greve
reivindicando 50% para os tarefeiros e 40% para os demais. revelia do acordo efetivado
pelo sindicato, em 20 de julho comisses de trabalhadores dessas duas fbricas -
possivelmente piquetes - percorreram outras unidades txteis situadas na zona de Itapagipe,260
concitando os companheiros a paralisar a produo. Embora haja controvrsia na imprensa
acerca do nmero imediato de adeses261, o movimento teve fora suficiente para provocar a
reabertura das negociaes.262
Dispostos a promover uma conciliao, o delegado regional do Trabalho, seu
assistente sindical e o presidente do Sindicato dos Teceles deslocaram-se para uma das

258
Reivindicaes trabalhistas. Os operrios da fbrica Fratelli Vita foram aumentados nos seus salrios. O
Imparcial, 27 jul. 1945, p. 2.
259
Provavelmente, a categoria estava enquadrada no Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias do Trigo, Milho,
Mandioca, Massas Alimentcias e Bebidas em Salvador.
260
Bairro proletrio em Salvador, que concentrava vrias fbricas txteis e numerosas moradias operrias.
261
De acordo com o Imparcial (26 jul. 1945, p. 2), o movimento alcanou numerosa adeso. Segundo a
reportagem de A Tarde (20 e 23 jul. 1945, s/p.), as comisses no tiveram sucesso, ficando o movimento restrito
s fbricas So Joo e Paraguau.
262
Estalou, ontem, uma greve geral, pacfica, dos teceles da Bahia. O Imparcial, 21 jul. 1945, p. 8; FONTES,
J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 191. Ver tambm A Tarde, 20 jul. 1945; O Momento, 23 jul.
1945.
98

fbricas paralisadas. Aps ouvir as partes, Amlcar de Faria Cardoni apresentou uma
contraproposta na base de 35% de aumento para os tarefeiros e 25% para os diaristas e
mensalistas, alm da instalao nas fbricas de armazns destinados a fornecer gneros de
primeira necessidade mais baratos aos operrios. Tambm prometeu estudar a possibilidade
de construo de habitaes para os trabalhadores em terrenos baldios pertencentes s
Companhias de tecidos. Aliados aos baixos salrios, a carestia de vida e as dificuldades de
moradia eram problemas prementes entre os trabalhadores baianos, frequentemente noticiados
na imprensa. Contudo, a proposta encontrou resistncia tanto entre os grevistas quanto entre
os patres. Da parte dos empregados, os diaristas e mensalistas recusaram o percentual que
lhes foi oferecido e decidiram continuar em greve.263
Em nova rodada de negociao, ficou acertado que esses operrios teriam percentuais
de reajuste variveis entre 30%, 25% e 15%, de acordo com trs faixas salariais. 264 Todavia,
alegando dificuldades financeiras, a direo da Companhia Unio Fabril dos Fiais divergiu do
acordo. Com efeito, seus cerca de 300 empregados declararam-se em greve pacfica,
constituram uma numerosa comisso e dirigiram-se DRT pleiteando o mesmo tratamento
conferido aos empregados das outras fbricas txteis. Na noite do dia 25, o delegado do
Trabalho promoveu nova reunio com os grevistas e a direo da fbrica. Segundo a
reportagem de O Imparcial, a assistncia foi enorme, ocupando totalmente o salo da escola
da Companhia e espalhando-se pelos arredores do edifcio. Aps acalorado debate, foi
celebrado um acordo, que definiu a elevao de 30% nos salrios gerais; a instalao de um
armazm financiado pela Companhia e dirigido pelo sindicato dos trabalhadores, sem fins
lucrativos, para fornecimento de gneros alimentcios para os empregados; rigoroso controle
nas medies e clculo da produo realizada pelos tarefeiros; cumprimento dos preceitos
legais referentes instalao de um refeitrio e imediata atualizao das carteiras
profissionais.265 Alm do aumento indiferenciado para todos os empregados, foram
contempladas outras demandas sentidas pelos trabalhadores. Ao fim e ao cabo, a persistncia
e a coeso dos empregados da Fiais renderam melhores resultados do que no acordo obtido
pelos colegas das outras fbricas. Apesar de no ter tomado a frente na greve, o sindicato

263
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 191. Ver tambm: A Tarde, 23 jul. 1945, s/p.
264
O acordo definiu um reajuste escalonado na proporo de 30% para os que ganhassem de 12 a 15 cruzeiros
por dia; 25% para os que recebessem de 15 a 40 cruzeiros e 15% para aqueles que ultrapassassem a faixa de 40
cruzeiros de vencimentos dirios. FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 191. Ver
tambm: A Tarde, 25 jul. 1945, s/p.
265
Em greve os operrios da Cia. Fabril dos Fiais. O Imparcial, Salvador, 25 jul. 1945, p. 3; Mais uma greve
solucionada na Bahia. O Imparcial, Salvador, 26 jul. 1945, p. 2.
99

obteve o controle do armazm de abastecimento, o que sinaliza alguma representatividade


junto s bases.
Mais uma greve solucionada na Bahia. Com este ttulo, a reportagem de O
Imparcial noticiou o fim da paralisao. A chamada da matria tanto sugere uma rotina
grevista no estado, naquela conjuntura, quanto traz a marca da linha editorial do jornal, que
preconizava a unio e a colaborao de classes em defesa da paz, da democracia e do
progresso nacional. Por seu turno, o peridico comunista O Momento, em sintonia com a linha
de Unio Nacional defendida pelo PCB, enfatizou que os trabalhadores compreenderam o
delicado momento em que viviam e procuraram resolver seus problemas imediatos em
cooperao com a DRT e com os empregadores, ao ponto de serem elogiados pelos patres
progressistas e pelas autoridades do Ministrio do Trabalho.266
A greve dos teceles ilustra bem as ambiguidades do movimento sindical no decorrer
de 1945. Inicialmente, a diretoria do sindicato assumiu a campanha salarial, conduzindo as
negociaes intermediadas pelo delegado regional do Trabalho dentro dos parmetros
institudos. No decorrer do processo, foi surpreendida ou talvez conivente com a deflagrao
da greve pela base. A partir desse momento, comisses operrias267 assumiram a liderana do
movimento e a conduo das negociaes, enquanto isso o sindicato procurou intermediar os
entendimentos juntamente com a DRT. A greve tanto explicitou ambiguidades na relao do
sindicato com as bases quanto evidenciou diferenas contratuais e salariais entre os
empregados das fbricas txteis.
Na Bahia, os operrios txteis constituam um dos segmentos trabalhistas mais
representativos, seja em termos econmicos, em peso numrico ou tradio organizativa.
Apesar do estado obsoleto de boa parte do maquinrio, sobretudo devido s dificuldades de
importao decorrentes da conjuntura da guerra, e de problemas estruturais envolvendo custos
de produo e concorrncia, a indstria txtil foi favorecida com o aumento dos preos dos
tecidos, o crescimento das vendas e o controle dos salrios, durante o esforo de guerra,
elevando assim as suas margens de lucros. Em contrapartida, no mesmo perodo, os
empregados experimentaram a elevao do custo de vida, defasagem salarial, ampliao da
carga horria de trabalho e restries a outros direitos trabalhistas. Esse conjunto de fatores
tanto ajuda a explicar o estado de mobilizao da categoria quanto sua pauta de reivindicaes
que inclua melhores condies de trabalho, moradia e alimentao. Tambm justifica os
resultados alcanados pelo movimento.

266
Em greve os operrios da Cia. Fabril dos Fiais, op. cit.; Mais uma greve solucionada na Bahia, op. cit.
267
A respeito do papel das comisses de fbricas nessa conjuntura, ver: COSTA, Em busca da memria, op. cit.
100

Os teceles protagonizaram alguns dos principais movimentos grevistas na conjuntura


do ps-Segunda Guerra. No incio de agosto, os empregados da Companhia Emprio
Industrial do Norte (CEIN) tambm cruzaram os braos, em solidariedade aos contramestres
que pleiteavam gratificaes sobre os lucros lquidos da empresa. A reivindicao foi refutada
pela direo da empresa, que alegou inexistncia de fundamento legal e argumentou que no
podia abrir precedente para no contrariar a ordem econmica em face das determinaes
relativas produo de tecidos populares, institudas pelo governo, no contexto da
Mobilizao Econmica durante o estado de guerra.268
Fundada na ltima dcada do sculo XIX pelo industrial Luiz Tarqunio, a CEIN
considerada a empresa pioneira na implantao do sistema vilas operrias na Bahia e um caso
exemplar de gesto do trabalho baseada no paternalismo industrial, articulando prticas de
assistncia social, disciplina e controle dos empregados.269 Na poca da greve, segundo
Marilcia Santos, a Companhia ainda era uma das 15 maiores empresas txteis do pas e uma
das 3 maiores do Norte-Nordeste, considerando produo em metros, capital empregado,
nmero de teares e de operrios.270 Apesar de adversidades enfrentadas desde o final da
dcada de 1920, em termos de concorrncia, mo de obra e custo da matria-prima, o estado
antiquado de parte do maquinrio - inclusive das instalaes geradoras de fora, que
chegavam a paralisar a produo -, favorecida pela contexto do esforo de guerra, em 1945 os
relatrios da empresa apontam um incremento produtivo de 1.554.510 metros de tecidos em
relao ao ano anterior.271
Nessa conjuntura, segundo a mesma autora, a direo da CEIN adotou medidas de
conteno de despesas que implicaram, sobretudo, restries nos servios de assistncia social
e alteraes na vila operria.272 Isto permitiu que os lucros permanecessem bastante
significativos. Tanto que foi possvel encomendar novos maquinrios, como caldeira, turbina
e outros acessrios para a construo de uma nova instalao de fora motriz, visando atender
a indispensvel remodelao da maquinaria recomendada no relatrio de 1944.273

268
Em greve, ainda, os operrios da Cia. Emprio Industrial do Norte. O Imparcial, Salvador, 4 ago. 1945, p.
4.
269
Ver: SANTOS, M. O viver na Cidade do Bem op. cit.; Idem, Emprio da Utopia: O projeto industrial de
Luiz Tarqunio. Dissertao (Mestrado em Histria Social). Universidade Federal da Bahia/ FFCH, 2000. Ver
tambm: SAMPAIO, Jos Luiz Pamponet. A evoluo de uma empresa no contexto da industrializao
brasileira: A Companhia Emprio Industrial do Norte, 1891-1973. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais).
Universidade Federal da Bahia/FFCH, 1975. Ver tambm nota 15.
270
SANTOS, M. O viver na Cidade do Bem, op. cit., p. 175.
271
Cf. Relatrio da Companhia Emprio Industrial do Norte relativo ao exerccio de 1945. CEDOC/UEFS.
Acervo Pamponet, Caixa 20 Impressos/ Relatrios 1896-1972.
272
SANTOS, M. O viver na Cidade do Bem, op. cit., p. 175.
273
Cf. Relatrio da Companhia Emprio Industrial do Norte relativo ao exerccio de 1945, op. cit.
101

Provavelmente, a restrio dos benefcios concedidos pela empresa frustrava interesses e


expectativas dos empregados, contrariando a lgica do paternalismo industrial e aguando as
tenses nas relaes de trabalho. Tomadas em conjunto, essas circunstncias favoreceram a
mobilizao da ao reivindicatria.
Tentando conter o movimento, o delegado do Trabalho advertiu que as gratificaes
pleiteadas pelos empregados no constavam entre as reivindicaes discutidas e aprovadas,
por seu intermdio, para a soluo da ltima greve das indstrias de tecelagem do estado.
Ressaltou ainda que estava sendo providenciada a instalao dos armazns para fornecimento
de gneros alimentcios, sem fins lucrativos, aos operrios e suas famlias. Por fim, condenou
veementemente o movimento grevista pela sua ilegalidade e por representar fator contrrio
soluo conciliatria.274 Fracassadas as primeiras tentativas de entendimento, foi marcada
uma nova reunio para o dia seguinte, contudo no foi localizado o desfecho da greve,
provavelmente chegou-se a uma conciliao.
Organizado por comisses de empregados, o movimento no teve o apoio do Sindicato
dos Teceles, que juntamente com a DRT havia intermediado a conciliao na greve de julho.
Como j indicaram outros estudos, as comisses de fbricas tiveram papel crucial nos
conflitos de trabalho desse perodo. Geralmente surgidas em carter provisrio para
encaminhar pequenas reivindicaes, segundo Ricardo Maranho muitas delas se formavam
mesmo quando no havia orientaes explcitas de grupos partidrios ou sindicais.275
Em Salvador, a indstria txtil se destacava pela manuteno de prticas de gesto,
controle e disciplina do trabalho, baseadas no paternalismo industrial e no sistema de vilas
operrias. Neste sentido, a CEIN do clebre patrono Luiz Tarqunio e a Companhia Progresso
e Unio Fabril da Bahia (CPUFB) que integrava as fbricas So Joo, Conceio, Salvador e
Paraguau, dirigida pelo herdeiro da famlia Martins Catharino e futuro presidente do Servio
Social da Indstria (SESI), o empresrio Augusto Viana, eram casos exemplares. Outra vez,
essas greves colocaram prova os limites da eficcia desse sistema de gesto para assegurar
uma estabilidade duradoura das tenses trabalhistas.
No segundo semestre de 1945, o delegado regional do Trabalho na Bahia teve que se
desdobrar para fazer valer seu propsito conciliatrio diante da onda de reivindicaes,
sobretudo motivada por pleitos salariais, que envolveu diversas categorias de trabalhadores.
Simultaneamente com a greve dos teceles da CEIN, Amlcar Cardoni intermediou

274
Em greve, ainda, os operrios da Cia. Emprio Industrial do Norte, op. cit.
275
MARANHO, Sindicalismo e democratizao, op. cit., p. 67. Ver tambm: COSTA, Em busca da memria,
op. cit.
102

negociaes entre o Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias do Trigo, Milho, Mandioca,
Massas Alimentcias e Bebidas e os proprietrios de moinhos na capital, por aumento de
salrio.276 Em seguida, pelo mesmo motivo, interveio para solucionar uma greve dos
empregados no servio telefnico de Salvador.277
Nem sempre trabalhadores e sindicatos seguiram caminhos paralelos no
encaminhamento das aes reivindicatrias. Em meados de outubro, cerca de cinco mil
empregados de nove usinas de acar no municpio de Santo Amaro deflagraram greve em
solidariedade ao presidente do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Acar de Santo
Amaro (STIASA), Octvio Nunes da Silva, suspenso do servio pelo gerente da usina onde
trabalhava. Na poca, o STIASA destacava-se na defesa das reivindicaes dos canavieiros,
galgando prestgio, reconhecimento e representatividade junto sua base. Juntamente com
outras aes, o grmio movimentava um dissdio coletivo no Conselho Regional do Trabalho
(CRT) questionando a aplicao dos descontos para utilidades pelos patres, motivo que
desencadeou uma greve em fevereiro de 1946, como se ver adiante. Os empregados
consideraram a medida administrativa como uma retaliao contra o sindicalista e decidiram
que s voltariam ao trabalho com a revogao da penalidade.278 No terceiro dia de greve, com
a intermediao do delegado do Trabalho, a direo da usina revogou a punio e,
imediatamente, os canavieiros suspenderam a paralisao.279
Em geral, essas greves tanto foram motivadas pelo agravamento das condies de vida
e de trabalho dos empregados durante a conjuntura de guerra quanto foram embaladas pela
euforia democrtica que acompanhou o anncio de medidas, como a anistia, libertao de
presos polticos, criao de novos partidos, legalizao do PCB, convocao de eleies para
Assembleia Constituinte e para Presidncia da Repblica, a campanha eleitoral e a
organizao dos sindicatos. Por vezes, causavam divises entre os prprios trabalhadores, que
divergiam entre a disposio para paralisao e o temor de retaliaes pelo empregador, da
represso policial e da ameaa de sanes jurdicas.
No final de outubro, a deposio de Getlio Vargas e a posse de Jos Linhares
implicaram a substituio do ministro do Trabalho Alexandre Marcondes Filho, prcere

276
O aumento de salrios dos empregados em moinhos na Bahia. O Imparcial, Salvador, 4 ago. 1945, p. 4.
277
Cf. Ocorrncia de greves na Bahia: 1930-1947. FONTES, J. R. A Bahia de todos os trabalhadores,
Captulo 3, Apndice 1.
278
No contexto da transio democrtica, o Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Acar do Recncavo
alcanou expressiva representatividade junto categoria, saltando de 400 associados em 1943 para 10.000 em
1946. (10 mil operrios do Recncavo lutam por uma vida melhor e mais digna. O Momento, Salvador, 4 mar.
1956, pp. 1- 8.)
279
As usinas voltaram a funcionar. Cinco mil operrios estiveram solidrios com o presidente do seu sindicato.
O Imparcial, Salvador, 20 out. 1945, p. 2.
103

trabalhista e getulista, pelo antigo interventor federal no Cear, Roberto Carlos Vasco
Carneiro de Mendona280. Na Bahia, em conformidade com o esquema de governo dos
magistrados foi nomeado interventor federal o desembargador Joo Vicente Bulco Viana,
em substituio ao General Renato Onofre Pinto Aleixo, queremista e articulador da fundao
do PSD na Bahia. 281 Em janeiro de 1946, o alagoano Sebastio Muniz Falco282 foi nomeado
delegado regional do Trabalho em substituio a Amlcar de Faria Cardoni. Embora o golpe
de outubro tenha provocado a priso de dirigentes do PCB e de algumas lideranas sindicais,
as mudanas institucionais ento processadas no alteraram substancialmente o curso das
reivindicaes trabalhistas na Bahia.283 Mesmo assim, essas mudanas institucionais e os
desdobramentos da campanha eleitoral para a Presidncia da Repblica e a Assembleia
Nacional Constituinte no deixaram de impactar na movimentao dos trabalhadores.
No final de dezembro, uma greve dos transvirios da CLC, em Salvador, pelo abono
de natal, ilumina alguns aspectos da movimentao sindical nessa conjuntura.284 Deflagrada
no momento em que o PCB realizava uma avaliao da sua participao nas eleies para a
Assembleia Constituinte e a Presidncia da Repblica, que o levaria a reivindicar uma atuao
mais efetiva de sua militncia junto s massas operrias,285 essa parede tanto exps a
ambiguidade dos comunistas quanto as reaes das autoridades e dos patres perante os
movimentos grevistas.

280
Alexandre Marcondes Filho ocupou a Pasta do Trabalho de 29 dez. 1941 a 29 out. 1945. J seu sucessor,
Roberto Carlos Vasco Carneiro de Mendona, assumiu em 31 out. 1945 e permaneceu at 31 jan. 1946.
281
O General Renato Onofre Pinto Aleixo nasceu no Rio de Janeiro, era remanescente do tenentismo na dcada
de 1920. Na Bahia, era Comandante da VI Regio Militar, em Salvador, quando foi nomeado interventor federal
em 24 nov. 1942, permanecendo no cargo at 28 ago. 1945. No final do Estado Novo, foi articulador da
fundao do PSD na Bahia, partido pelo qual foi eleito para o Senado Federal nas eleies de dezembro de 1945.
Seu sucessor, Joo Vicente Bulco Viana era baiano de So Francisco do Conde e radicado no Rio de Janeiro,
onde exerceu os cargos de auditor da Marinha, procurador geral da Justia Militar e ministro do Supremo
Tribunal Militar, com honras de general. Estava na reserva quando foi nomeado pelo presidente Jos Linhares
interventor federal na Bahia, permanecendo no cargo de 8 nov. 1945 a 19 fev. 1946. (Cf. TAVARES, Histria
da Bahia, op. cit., p. 453. Ver tambm: http://pt.wikipedia.org/wiki/Renato_Onofre_Pinto_Aleixo ).
282
Sebastio Marinho Muniz Falco assumiu a DRT na Bahia em janeiro de 1946 e permaneceu no cargo at
abril de 1947. Era jornalista e aluno do curso de Direito na Faculdade de Alagoas, onde se formou em 1947.
Antes da Bahia, j tinha exercido o mesmo cargo em Sergipe. No incio da sua atuao, seguiu a mesma
orientao do seu antecessor, empenhando-se na conciliao dos conflitos trabalhistas. No final de 1946,
assumiu uma postura antagnica em relao aos comunistas e aos movimentos grevistas, que se tornou
abertamente repressiva no incio de l947. Depois de afastado da Bahia, Muniz Falco foi nomeado para a DRT
em Alagoas, onde construiu uma carreira poltica pelo PST e o PSP, na dcada de 1950 e incio de 1960, sendo
eleito deputado federal e governador. (Cf. FONTES, J. R.., op. cit., p. 235. Ver tambm:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Sebastiao_Marinho_Muniz_Falcao
283
A este respeito, ver: FALCO, Valeu a pena..., op. cit., pp. 185/7.
284
A questo do abono de natal ser tratada no quarto captulo da Tese.
285
A este respeito, ver: MARIGHELA, Carlos. As lies da campanha eleitoral. O Momento, Salvador, 10
dez. 1945, pp. 2, 7. Ver tambm: SILVA, Joo Batista de Lima. Devemos colocar o partido frente da massa.
O Momento, Salvador, 7 jan. 1946, pp. 2, 7; POMAR, Pedro. Informe sobre o trabalho de massas. O
Momento, Salvador, 4 fev. 1946, pp. 2, 7.
104

Desde novembro, os empregados das Companhias Linha Circular e de Energia


Eltrica da Bahia tentavam uma negociao direta com os empregadores, pleiteando o abono
de natal. Inicialmente, um memorial foi dirigido s empresas, mas os patres refutaram a
possibilidade de atendimento do pleito, alegando dificuldades econmicas. No final de
dezembro, quando a questo do abono j motivava greves nas concessionrias desses servios
pblicos em importantes cidades brasileiras, essas empresas conseguiram obter um
compromisso dos respectivos sindicatos de que os empregados permaneceriam trabalhando
enquanto aguardavam um posicionamento dos organismos governamentais. Contudo,
contrariando o posicionamento da diretoria do sindicato, em 30 de dezembro os empregados
da CLC paralisaram os servios de trfego de bondes e elevadores em Salvador. 286
Na capital baiana, os transvirios constituam uma categoria numerosa e vital,
composta de milhares de trabalhadores que exerciam as funes de motorneiros, condutores,
fiscais, trabalhadores nas oficinas. Logo cedo, a cidade tomou conhecimento da greve, pois
nenhum bonde circulou pela manh. Sem o apoio do sindicato, os grevistas nomearam uma
comisso, composta pelo motorneiro Jos Barbosa287 e pelos fiscais Agribaldo Fernandes
Souza e Oscar Souza Mendona para dirigir o movimento e represent-los nas negociaes.
Entrementes, havia a expectativa de interrupo do servio de energia eltrica, mas no se
confirmou. 288
Mais uma vez, a intermediao da DRT e de autoridades pblicas concorreu para a
conciliao do movimento. Recm-empossado no cargo, o delegado do Trabalho, Sebastio
Muniz Falco, tentou promover um entendimento, mas a direo da empresa condicionou o
pagamento do abono majorao das tarifas de transporte. Essa era uma estratgia
frequentemente utilizada pela empresa para promover o aumento da passagem. Por outro
lado, os empregados s admitiam voltar ao trabalho com o compromisso do Ministro do
Trabalho de que a questo seria resolvida, como fizera com os empregados da Light no Rio de
Janeiro, e com a garantia de que a empresa acataria imediatamente o que fosse determinado
por aquela autoridade administrativa. Acatando uma determinao do governo federal, na
gesto de Jos Linhares, o Ministro Carneiro de Mendona condicionou a apreciao da
reivindicao ao imediato retorno dos grevistas ao trabalho.289

286
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 200.
287
Jos Barbosa Lima, motorneiro da Cia Linha Circular, foi identificado por um informante do DOPS como
agitador comunista e um dos responsveis pelas greves na empresa. Sobre os outros membros da comisso no
encontramos referncias (Cf. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D 885, s.d., fls. 357/63)
288
Greve pacfica para a concesso do abono. O Momento, Salvador, 31 dez. 1945, pp. 1, 8.
289
Idem.
105

Para tentar resolver o impasse, os grevistas solicitaram a intermediao do interventor


federal, Bulco Viana, que se comprometeu a intermediar uma soluo para o caso. No final
da tarde, o interventor federal, o delegado do Trabalho, o secretrio de Segurana Pblica e o
advogado do sindicato Dorival Passos290 expuseram ao comando de greve um telegrama de
Carneiro de Mendona reafirmando que s examinaria o caso com a suspenso da paralisao
e informando que a concesso do abono implicaria um aumento de dez por cento na tarifa de
transporte, visto que o governo no assumiria tal nus em lugar da empresa.291 Os grevistas
ento pediram uma garantia de que o pagamento seria realizado num prazo de cinco dias,
ouvindo como resposta que a maior garantia era o telegrama do Ministro comprometendo-se a
resolver o assunto. Para superar o impasse, os empregados decidiram retornar ao trabalho e
aguardar uma soluo. Finalmente, no incio de janeiro o Ministrio do Trabalho fixou o
abono de Cr$ 400,00 a ser pago indistintamente a todos os empregados. 292 Em contrapartida,
os cabeas da greve foram submetidos a inqurito policial instaurado pela Delegacia de
Ordem Poltica e Social.293
A cobertura de O Momento expressou bem a ambiguidade da militncia comunista
naquela conjuntura, comprometida com a orientao de ordem e tranquilidade preconizada
pelo PCB e, ao mesmo tempo, sendo instada a apoiar as greves dos trabalhadores sob a pena
de perder o vnculo com as bases. O jornal comunista apoiou a greve, porm justificou que,
antes de apelar para aquele recurso extremo, os transvirios se valeram de todos os meios
legais disponveis, sem que fossem atendidos pelos empregadores. Igualmente, enfatizou que
os grevistas deram um magnfico exemplo patritico, agindo dentro da ordem e da
tranquilidade. Contudo, advertiu que ordem e tranquilidade no significavam passividade,
tampouco deixar os patres fazerem o que bem entenderem.294
Tomadas em conjunto, as greves ocorridas na Bahia no decorrer de 1945 permitem
algumas observaes. Primeiramente, que a maioria dessas aes grevistas foi liderada por
comisses de trabalhadores, sem o apoio dos sindicatos, evidenciando, assim, as
ambiguidades na relao da direo com as bases sindicais. Igualmente, que no havia uma
relao simtrica entre os comportamentos dos trabalhadores e os discursos dos seus
principais interlocutores polticos, o PCB e o getulismo/trabalhismo. Nem tampouco com o
deleite dos liberais. No cotidiano da ao sindical, as demandas dos trabalhadores por

290
O advogado Dorival Passos, foi vice-presidente do MUT na Bahia, consultor jurdico do Terceiro Congresso
Sindical dos Trabalhadores Baianos e integrou o Diretrio Estadual do PTB.
291
Greve pacfica para a concesso do abono, op. cit.
292
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 202.
293
Prossegue o Inqurito. O Momento, Salvador, 4 fev. 1946, pp. 1, 8.
294
Idem.
106

aumento de salrios, abono de natal, melhores condies de trabalho, fim do despotismo fabril
e pelos direitos trabalhistas soavam mais alto do que os discursos e a retrica do PCB (e
tambm dos trabalhistas getulistas) que apelavam para que apertassem o cinto, protelassem
suas reivindicaes. Aliadas a essas demandas, reivindicavam liberdade e participao
poltica.

2.2 AS GREVES DO PRIMEIRO SEMESTRE DE 1946

Em nvel nacional, o primeiro semestre de 1946 foi marcado pela intensificao da


mobilizao operria, tanto atravs das vias institucionais quanto de expressivos movimentos
grevistas. Paulatinamente, os sindicatos e a militncia de base assumiam ou apoiavam mais
explicitamente as aes reivindicatrias dos trabalhadores, redefinindo no plano da
experincia operria os significados das premissas de conciliao, ordem e tranquilidade. Na
Bahia, apenas no perodo compreendido entre a eleio e a posse do Presidente Dutra295
ocorreram, pelo menos, cinco greves: dos teceles (11 a 17 de janeiro); empregados do
curtume Bragana (15 a 16 de janeiro); bancrios (19 de janeiro a 12 de fevereiro); porturios
(30 de janeiro a 1 de fevereiro) e novamente porturios (em meados de fevereiro). No
momento da posse, estas duas ltimas paredes permaneciam sem soluo.
De acordo com Ricardo Maranho, o impressionante crescimento das paralisaes
de trabalho nas primeiras semanas de 1946 contou com a quase ausncia de represso por
parte do governo de Jos Linhares, que, embora se preocupasse em conter o avano de
comunistas e queremistas nos sindicatos, certas vezes autorizava o ministrio do Trabalho a
negociar algumas concesses com os grevistas em lugar de apelar apenas para a represso.296
Entretanto, os agentes do DOPS e das Secretarias de Segurana Pblica continuavam apostos.
No incio do governo Dutra, o ministro do Trabalho Carneiro de Mendona foi substitudo por
Otaclio Negro de Lima. De acordo com ngela de Castro Gomes e Maria Celina D Arajo,
a nomeao de Negro de Lima expressava a nova orientao do governo no sentido de
restabelecer a direo tutelar do Ministrio do Trabalho sobre o movimento sindical,
procurando eliminar a influncia do PTB, de Getlio Vargas e dos comunistas nos
sindicatos.297 Na Bahia, Sebastio Muniz Falco foi mantido na DRT, at abril de 1947. J o
interventor federal Joo Vicente Bulco Viana foi substitudo por Guilherme Carneiro da

295
Eurico Gaspar Dutra foi eleito Presidente da Repblica em 2 dez. 1945 e tomou posse em 31 jan. 1946. Seu
mandato, que teve a durao de cinco anos, encerrou-se em 31 jan. 1951.
296
MARANHO, Sindicalismo e democratizao, op. cit. p. 45.
297
GOMES; DARAJO, Getulismo e Trabalhismo, op. cit., p. 44.
107

Rocha Marback298, ex-deputado classista, ento eleito pelo PSD para a Assembleia Nacional
Constituinte.
Embora o General Eurico Dutra representasse setores polticos e militares
reacionrios, egressos do Estado Novo, tanto os apoios angariados pela sua candidatura, de
ltima hora, do PTB e do ex-presidente Getlio Vargas quanto manuteno da linha de
Unio Nacional pelo PCB a princpio lhe renderam certa simpatia nos meios sindicais e
entre os trabalhadores. Por outro lado, a permanncia do quadro econmico instvel, marcado
pela carestia e defasagem salarial, favorecia o ambiente de inquietaes nos locais de
trabalho.299 Movido pela presso das bases e pela avaliao das eleies de dezembro, o PCB,
desde o Pleno Ampliado de janeiro de 1946 passou a preconizar uma atuao mais efetiva de
sua militncia junto s massas, maior insero nos sindicatos e o apoio luta dos
trabalhadores por aumento de salrios e outras reivindicaes imediatas, inclusive
admitindo ou mesmo apoiando as greves.300
Nessa conjuntura, como assinalou Hlio da Costa, o PCB enfrentava o desafio de no
se contrapor ao princpio do direito de greve, pouco a pouco conquistado pelos trabalhadores
no plano da experincia e que iria defender na Assembleia Constituinte, e ao mesmo tempo
tentar provar a viabilidade de constituir-se como partido da ordem, livre do estigma
comunista-revolucionrio propagandeado pelos seus adversrios.301 Foi ento que, os
comunistas passaram a estabelecer uma distino entre greve justa e greve considerada de
agitao. Quando apoiavam o movimento grevista, defendiam a justeza da reivindicao,
justificavam que os empregados s recorriam quela medida extrema depois de se
esgotarem todos os recursos legais disponveis e enfatizavam a preocupao dos grevistas
com a manuteno da ordem e da disciplina.302 Geralmente, apontavam a situao da misria
do proletariado, a intransigncia dos patres reacionrios e o imobilismo de alguns
dirigentes sindicais como responsveis pelas greves.303

298
Guilherme Carneiro da Rocha Marback foi tabelio de notas do 4 Ofcio, professor do ensino superior, ex-
deputado classista e era membro do diretrio estadual do PSD, partido pelo qual se elegeu deputado constituinte,
abrindo mo do mandato para assumir a interventoria. (Cf. TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., p. 453).
299
Ver: PANDOLFI, Dulci. Entre dois governos: 1945-1950. A cassao do Partido Comunista no cenrio da
Guerra Fria. Disponvel em:
http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas2/artigos/DoisGovernos/CassacaoPC. Acesso em 8 fev. 2013.
300
SILVA, Joo Batista de Lima. Devemos colocar o partido frente da massa, op. cit. Ver tambm:
MARIGHELA, Carlos. As lies da campanha eleitoral, op. cit.; POMAR, Pedro. Informe sobre o trabalho
de massas, op. cit.
301
COSTA, Em busca da memria, op. cit., p. 71. Ver tambm: SILVA, A carga e a culpa, op. cit., p. 110.
302
Saibam os trabalhadores. O Momento, Salvador, 7 jan. 1946, p. 5.
303
A misria a causa das greves. O Momento, Salvador, 25 fev. 1946, p. 8; A situao econmica do pas e
as greves. O Momento, 4 mar. 1946, pp. 2, 7.
108

Contudo, seria um equvoco supor-se uma relao simtrica entre a orientao


partidria e as atitudes e comportamentos da militncia sindical e dos prprios trabalhadores.
Certamente, as medidas liberalizantes que acompanharam o processo de democratizao; a
permanncia da conjuntura inflacionria que corroa os salrios; as experincias de
organizao e luta por direitos acumuladas antes da ditadura do Estado Novo e reaquecidas no
final da Segunda Guerra, e as discusses em torno dos direitos trabalhistas aquecidas pela
presena da CLT e pelos projetos suscitados na Assembleia Constituinte favoreceram a
reabilitao do movimento sindical e as aes reivindicatrias dos trabalhadores na conjuntura
em questo.
Na Bahia, durante o ano de 1946, diversas categorias de empregados mobilizaram
aes reivindicatrias, sobretudo por aumento de salrios. Juntamente com o encaminhamento
de memoriais aos empregadores, tentando obter uma negociao direta, e s autoridades para
que intermediassem uma negociao, e com a movimentao de vrios dissdios coletivos e
reclamaes trabalhistas na Justia do Trabalho, ocorreram, pelo menos, sete aes grevistas
no primeiro trimestre e outras duas no segundo semestre daquele ano, abrangendo sete
categorias diferentes de trabalhadores: porturios, txteis, bancrios, canavieiros, ferrovirios,
grficos e empregados em curtume, conforme inventrio no quadro a seguir:

Quadro 9 - Greves na Bahia em 1946


Perodo Categoria Causas/Reivindicaes Resultado
11 a 17/1 Teceles de Salvador Abono de natal Derrota
15 a 16/1 Empregados do Curtume Contra a ocupao policial no local de trabalho No localizado
Bragana em Salvador
29/1 a 12/2 Bancrios de Salvador Aumento de salrio, piso profissional e plano de Vitria
cargos e salrios
30/1 a 1/2 Porturios de Salvador Abono de natal Vitria
Fevereiro Porturios de Salvador Aumento de salrio No localizado
14/2 a 9/3 Canavieiros das usinas de Contra o critrio de cobrana das taxas de Vitria
acar da LIR utilidades para habitao e higiene
7 a 17/3 Ferrovirios da ferrovia Apressar resoluo de dissdio coletivo, Vitria.
Ilhus/Conquista pleiteando aumento de salrio e melhores
condies de trabalho
Final de Canavieiros da Usina Greve de solidariedade, contra a suspenso de Vitria
Julho Passagem em Santo um colega de trabalho e a demisso do delegado
Amaro sindical da usina que interveio em sua defesa
30/11 a Grficos das empresas Instaurao de dissdio coletivo, pleiteando Vitria
3/12 tipogrficas e dos jornais aumento de salrios e reconhecimento da
de Salvador associao de classe
Fonte: Levantamento realizado a partir do estudo de J. R. Fontes, op. cit.; dos peridicos O Momento, Correio
Trabalhista, da grande imprensa e de processos trabalhistas.

Como se observa, a maioria dessas greves teve como principal motivao algum pleito
salarial: aumento de salrio, abono natalino, ressarcimento de descontos indevidos; uma foi
109

em protesto contra a represso policial e a outra contra uma punio patronal a colegas de
trabalho. Outro aspecto a se destacar que, na maioria desses movimentos, os grevistas
obtiveram xito, mesmo que parcial, nas suas reivindicaes. Das sete greves, cujo desfecho
foi localizado, a nica exceo foi a dos teceles, que resultou em malogro. Dentre estas, as
greves de maior repercusso, sobretudo pelo nmero de trabalhadores envolvidos, foram as
dos teceles e dos canavieiros das usinas da Lavoura e Indstria Reunidas (LIR).
Em 11 de janeiro, os teceles da Companhia Fabril dos Fiais deflagraram greve,
reivindicando o abono de natal e aumento de salrios. A partir dessa empresa, o movimento se
propagou para outras fbricas txteis de Salvador, paralisando cerca de seis mil empregados.
Conforme apurou a reportagem de A Tarde, o estopim da paralisao foi o descumprimento
do compromisso assumido pela direo da empresa de premiar, no final do ano, os
empregados eficientes e assduos com uma quantia em dinheiro. Primeiramente, os
trabalhadores apelaram DRT, na tentativa de encontrar uma soluo pacfica para a
questo. Considerando a gratificao como uma ddiva ou concesso e no como um direito,
o delegado do Trabalho, Sebastio Muniz Falco instruiu que os teceles formassem uma
comisso para tratar diretamente com os empregadores. Sem acordo, os empregados
decidiram paralisar a produo. 304
Em seguida, os empregados da Conceio, que ficava prxima da Fiais, e uma parte da
Boa Viagem, a maior da cidade, aderiram paralisao. Recusada pelos patres uma proposta
de conciliao da DRT, a greve se generalizou entre os trabalhadores txteis da capital. De
acordo com a reportagem de O Imparcial, apenas um reduzidssimo nmero de empregados
da Boa Viagem no aderiu ao movimento. Sem o apoio do sindicato, a paralisao foi
organizada e liderada por comisses das fbricas. Com a justificativa de proteger o patrimnio
das empresas e para evitar piquetes, ajuntamentos e aglomeraes de trabalhadores grevistas,
soldados de cavalaria e sentinelas de fuzis e baionetas foram postados pela Secretaria de
Segurana Pblica e a Delegacia de Ordem Poltica e Social nas cercanias das fbricas. 305
No quinto dia de greve, em nova rodada de negociao mediada pelo delegado do
Trabalho, a Companhia Fabril dos Fiais admitiu gratificar apenas os melhores empregados,
segundo critrios de produo e assiduidade (que possussem menos de cinco faltas por ano).
A direo da Boa Viagem prometeu estudar a proposta. De acordo com O Momento, apenas

304
Esto em greve seis mil teceles. A Tarde, Salvador, 14 jan. 1946, p. 8; A greve dos teceles. Uma nota da
Delegacia Regional do Trabalho. Idem, 15 jan. 1946, p. 3; A greve dos teceles da Bahia. O Imparcial,
Salvador, 15 jan. 1946, p. 3; Em greve os teceles dos Fiais e da Boa Viagem. O Momento, Salvador, 14 jan.
1946, pp. 1, 8; H uma soluo para a greve dos Fiais. Dirio da Bahia, Salvador, 12 jan. 1946. Coluna do
Trabalhador, p. 2.
305
Idem.
110

um tero dos empregados seriam contemplados, pois as empresas no costumavam abonar as


faltas por doenas e por outros motivos justificveis. Por seu turno, os proprietrios da
Paraguau e da Fonte Nova refutaram qualquer concesso, alegando que j pagavam,
anualmente, o abono de uma semana de salrio e que, se acaso cedessem, quebrariam o
princpio de autoridade e disciplina de trabalho.306
Em sintonia com a poltica sindical orientada pelo PCB a partir de janeiro de 1946, O
Momento apoiou a greve, defendendo o mrito da reivindicao e a legitimidade da
paralisao. De acordo com a folha comunista, durante a guerra os patres ampliaram suas
margens de lucros e, mesmo depois de cessado o conflito, os ganhos permaneciam vultosos.
Em contrapartida, nesse mesmo perodo, a situao dos fiadores e teceles havia se agravado,
visto que os reajustes salariais ficaram aqum da elevao do custo de vida. A reportagem
afirmava ainda que os empregados chegaram quela medida extrema porque o presidente da
junta governativa do Sindicato dos Trabalhadores em Fiao e Tecelagem, Joaquim Fernando
Ribeiro, abandonou inteiramente a sua classe, envolvendo-se em conchavos com a direo
da empresa e ignorando a justa reivindicao dos associados. Por fim, ressaltava que o
movimento transcorria dentro da ordem, com toda a disciplina, sem registrar incidentes.307
No Dirio da Bahia, a Coluna do Trabalhador tambm defendeu a reivindicao dos
trabalhadores e condenou a intransigncia patronal. Conforme argumentou, embora a situao
financeira das fbricas no fosse das melhores, elas poderiam fazer um sacrifcio em prol
desses empregados, os maiores prejudicados com o custo de vida atual. A nota criticava a
proposta da direo da Fiais, por consider-la inoportuna, uma tentativa jeitosa de furar a
parede.308 Na conjuntura do final da guerra, o descompasso entre o aquecimento da produo
e dos lucros na indstria txtil e a defasagem salarial tambm impulsionou aes
reivindicatrias dos teceles noutras partes do Brasil. Em seu estudo sobre a Companhia de
Tecidos Paulista, no interior de Pernambuco, Jos Srgio Leite Lopes tanto atentou para esta
questo quanto para a retaliao imposta pelos patres ao movimento grevista.309
Preocupado com os rumos do movimento, Sebastio Muniz Falco telegrafou ao
Ministro do Trabalho, Carneiro de Mendona, relatando a situao.310 Em seguida, sugeriu
que os grevistas procurassem o Governo do Estado, que mantinha um contrato de compra com

306
Idem nota 304.
307
Em greve os teceles dos Fiais e da Boa Viagem, op. cit.
308
H uma soluo para a greve dos Fiais, op. cit.
309
LEITE LOPES, A tecelagem dos conflitos de classe, op. cit. pp. 322/3.
310
Nota para a imprensa. Dirio da Bahia, Salvador, 15 jan. 1946. Coluna do Trabalhador, p.2; A greve dos
teceles. Uma nota da Delegacia Regional do Trabalho, op. cit.
111

a Companhia Fabril dos Fiais, para que intermediasse um entendimento.311 Em sintonia com a
posio do Ministrio do Trabalho de no negociar com grevistas, o interventor federal
Bulco Viana condicionou sua interferncia ao retorno imediato dos grevistas ao trabalho. Em
16 de janeiro, os teceles realizaram um grande comcio no Largo dos Mares, defendendo a
reabertura das negociaes. No dia seguinte, suspenderam a paralisao. Contudo, os
empregadores no admitiram nenhuma concesso, ratificando o pretexto de no quebrarem o
princpio de autoridade e disciplina do trabalho.312
Fracassada a greve pelo abono de natal, os teceles decidiram concentrar esforos na
luta pacfica pelo aumento dos salrios, lanando mo de todos os meios legais e ordeiros
disponveis. Em 23 de janeiro, uma assembleia sindical presidida pelo delegado do Trabalho
avaliou os resultados da greve e deliberou a expedio de um telegrama Comisso
Executiva Txtil, no Rio de Janeiro, solicitando uma interveno junto aos proprietrios das
fbricas de tecidos na Bahia pela majorao de 50% nos salrios. Adicionalmente, uma
comisso foi encarregada de elaborar um memorial estipulando um prazo de quarenta e oito
horas para que os empregadores se pronunciassem sobre a reivindicao e ameaando suscitar
dissdio coletivo na Justia do Trabalho, caso o pleito no fosse atendido. Neste caso,
pleiteariam dispensa do trabalho para acompanhar as audincias trabalhistas, procedimento
que afirmaram ser comum em outras capitais, inclusive no Rio de Janeiro.313
Desses entendimentos, resultou uma Conveno Coletiva de Trabalho que estabeleceu
um abono de Cr$: 5,40 sobre o salrio de 12,00. Contudo, alm de sabotarem esse aumento,
algumas empresas investiram contra empregados que se destacavam nos movimentos
reivindicatrios e/ou que estavam prximos de alcanar a estabilidade. Eram as famosas
listas negras. Na Companhia Fabril dos Fiais, empregados com seis, sete, oito e nove anos
de servio foram dispensados e substitudos por aprendizes contratados pelo perodo de um
ano. Entrevistada pela reportagem de O Momento, a empregada Dejanira dos Santos, uma das
primeiras a serem demitidas, declarou:

Eles esto nos perseguindo de todos os modos. Ainda na semana passada


eles vieram com uma lista para que ns assinssemos. Era uma conveno,

311
A comisso foi formada pelos operrios: Boaventura Melo da Silva (velho lder tecelo, comunista), Jos
Agnelo Sacramento, Jos Gregrio e Algenaro Almeida - pela Fbrica Boa Viagem; Dejanira Santos e Antnio
Nunes Pereira - pela Fbrica dos Fiais; Alda Vitalina - pela Fbrica Paraguau; Jlio Bispo - pela Fbrica
Conceio; Andr de Oliveira Coutinho - pela Fbrica Fonte Nova.
312
A greve dos teceles. Com a volta ao trabalho, o governo empenhar-se- em solucionar as pretenses dos
mesmos. A Tarde, Salvador, 16 jan. 1946, p. 2; Nenhuma concesso aos teceles!. O Imparcial, Salvador, 19
jan. 1946, p. 4; Atitude impatritica das empresas de tecelagem. O Momento, Salvador, 21 jan. 1946, pp. 1 e 8.
313
Os teceles vo ao dissdio coletivo. O Momento, Salvador, 28 jan. 1946, pp. 1, 8; Iro ao dissdio
coletivo. Dirio da Bahia, Salvador, 25 jan. 1946. Coluna do Trabalhador, p. 2.
112

segundo a qual ficaramos obrigados a trabalhar todos os dias at s 18


horas.314 Se assinssemos, ns perderamos o direito aos extraordinrios. Eu
no assinei, e recomendei a todos que fizessem o mesmo. Todos os que no
assinaram formaram a primeira leva de despedidos.

Pelo visto, a empresa pretendia ampliar a carga horria de trabalho, suprimindo as


horas extras para compensar o pagamento do abono, contudo a manobra foi refutada por
alguns empregados que, por retaliao patronal, foram inseridos numa lista de dispensas.
Segundo a empregada, havia tempos que os patres queriam despedi-la, porque ela sempre
lutou pelos seus companheiros. Desde a ltima greve, ela estaria marcada.315 Possivelmente,
a punio pretendia ter um carter exemplar diante da insubordinao dos trabalhadores, que,
mais uma vez, contrariava expectativas e transgredia os limites de negociao e tolerncia
demarcados pelo paternalismo industrial.
Em 30 de janeiro de 1946, os cerca de 1200 porturios de Salvador tambm
deflagraram greve pelo abono de natal. Desde novembro de 1945, o benefcio era reivindicado
pela categoria. Na primeira semana de janeiro, quando eram ventilados rumores de greve, o
Sindicato dos Porturios apelou ao Ministrio do Trabalho, atravs da DRT, solicitando uma
soluo definitiva para o pleito, mas a questo foi remetida ao Ministro da Viao. Apesar da
protelao da deciso, uma assembleia presidida pelo delegado do Trabalho e com a
participao de um jornalista de O Momento, ambos convidados pela direo do sindicato,
deliberou pela permanncia dos porturios no trabalho, mobilizados em sesso permanente,
enquanto aguardavam pela deciso ministerial.316 Para o jornal comunista, a atuao da
direo do sindicato317 e a deliberao da plenria evidenciaram o esprito ordeiro daquela
grande massa trabalhadora, que, organizada no seu sindicato, sabia apelar para todos os
recursos dentro da ordem e da tranquilidade, mas com energia, pela soluo de seus
problemas.318
Entretanto, no houve unanimidade em torno dessa posio. Durante a assembleia, o
porturio Amrico Alves do Amaral afirmou que o mais importante no momento era a
manuteno da ordem. Nessa mesma linha, o velho lder sindical comunista, Ansio Varjo319

314
Segundo a declarante, o turno na fiao encerrava s 16: 00 e na tecelagem s 17: 00 horas.
315
Despedidas em massa na Fbrica dos Fiais. O Momento, Salvador, 16 abr. 1946, pp. 1, 6.
316
A projetada greve dos porturios da Bahia. O Imparcial, Salvador, 11 jan. 1946, p. 3; Dentro do seu
Sindicato, os porturios aguardam a deciso do governo. O Momento, Salvador, 14 jan. 1946, pp. 1, 8.
317
Segundo a reportagem de O Momento, todas as deliberaes foram tomadas com a consulta ampla daquela
numerosa categoria, mediante assembleia realizada na sede do Sindicato dos Porturios, presida pelo seu
presidente Joo Rego Filho.
318
Dentro do seu Sindicato, os porturios aguardam a deciso do governo, op. cit.; A projetada greve dos
porturios da Bahia, op. cit.
319
Ansio dos Santos Varjo integrou o Comit Municipal do PCB em Salvador em 1945. Aperj, fundo DPS, C.
E. da Bahia, D 885, op. cit.; SENA JNIOR, Os impasses da estratgia, op. cit., 260).
113

ponderou que a greve era uma arma do trabalhador quando bem organizada e em condies
seguras para ser vitoriosa, s devendo ser declarada em ltima instncia. Em contrapartida,
um colega de trabalho defendeu a deflagrao imediata da paralisao. Outro se manifestou
contrrio, mas ressalvou que como a maioria era a favor da greve, restava fazer um
movimento organizado, do qual todos seriam corresponsveis.320
No final, foi aprovado o encaminhamento de telegramas aos ministros de Viao e do
Trabalho, ao interventor federal na Bahia e ao comandante da Base Naval informando a
posio da categoria. Por sugesto de Ansio Varjo, tambm foi enviado um telegrama ao
sindicalista Juvenal Souto Jnior, suplente de constituinte pelo PCB, que se encontrava no Rio
de Janeiro, para que intermediasse uma soluo junto s autoridades competentes. Da capital
federal, Juvenal Jnior informou que o Departamento dos Portos, Rios e Canais props um
abono na base de 50% do valor dos vencimentos, com a garantia de que nenhum empregado
receberia quantia inferior a trezentos cruzeiros.321 O peridico comunista exaltou a proposta
como uma vitria dos porturios, que souberam prestigiar a luta pacfica do seu sindicato
e utilizar os recursos legais antes de iniciar uma greve.322
Contudo, a demora na autorizao do pagamento do abono pelo Ministrio da Viao
e a inabilidade da direo da Companhia das Docas na Bahia no tratamento com os
empregados levaram-nos deflagrao da greve em 30 de janeiro. Alm do abono de natal, os
grevistas reivindicaram melhoria dos salrios e a nacionalizao das Docas. 323 Este ltimo
ponto denuncia tanto a influncia comunista quanto a apropriao dos ideais nacionalistas
pelas lideranas do movimento. No dia seguinte, o superintendente da Companhia Docas da
Bahia anunciou a publicao da portaria ministerial que autorizava o pagamento do abono e
os empregados retornaram ao trabalho.324
Sem dvida, a questo salarial foi fator preponderante nas aes reivindicatrias dos
trabalhadores baianos no imediato ps-guerra. Em meados de janeiro, empregados de diversos
ramos de atividade encaminharam, atravs dos seus sindicatos, um memorial ao Ministro do
Trabalho, por intermdio da DRT, solicitando a reviso das tabelas do salrio mnimo.325 De
acordo com a petio, desde 1943, quando foi fixado o salrio compensao, o custo de

320
Dentro do seu Sindicato, os porturios aguardam a deciso do governo, op. cit.; A projetada greve dos
porturios da Bahia, op. cit.
321
Idem.
322
Vitria dos porturios, organizados no sindicato. O Momento, Salvador, 21 jan. 1946, p. 1.
323
Declaram-se em greve mais de 1.200 porturios. A Tarde, Salvador, 30 jan. 1946, p. 3.
324
Terminou a greve dos porturios. Concedido o abono. O Imparcial, Salvador, 1 fev. 1946, p. 2; Vitoriosos
os 1.200 porturios. A Tarde, Salvador, 31 jan. 1946, p. 2.
325
As assinaturas dos vrios dirigentes sindicais foram coletadas na Sede do Sindicato dos Empregados do
Comrcio.
114

vida havia mais que dobrado enquanto os vencimentos permaneciam praticamente


inalterados.326 Sada do estado de guerra cansada e exausta de trabalhos intensivos e
sacrifcios inauditos, a classe trabalhadora encontrava-se empobrecida, acossada pela carestia
de vida. Alguns acordos setoriais realizados em julho e agosto de 1945, alm de no
atenderam s necessidades mais imediatas, beneficiaram apenas os empregados
sindicalizados. Segundo a mesma fonte, o abono natalino, obtido por algumas categorias,
serviu apenas para quitar dbitos contrados por imposio do estmago, para amenizar as
necessidades mais urgentes e inadiveis, mas no resolveu o problema. Depois de
constantes pedidos, apelos e entendimentos sem resultado concreto, alguns setores foram
greve.327
A imprensa e o movimento sindical eram enfticos em apontar o aumento do custo de
vida e a defasagem salarial como principais motivos das inquietaes sociais. Esta situao,
de acordo com a grande imprensa, criava um ambiente propcio para agitadores dispostos a
disseminarem a mazorca nos, supostamente ordeiros, meios operrios. Na edio de 29 de
fevereiro do Dirio da Bahia, a Coluna do Trabalhador destacou o grave problema de
salrios na Bahia. De acordo com o colunista, o salrio mnimo vigente no mais atendia s
necessidades dos trabalhadores; pois, enquanto o empregado continuava percebendo o mesmo
vencimento de trs anos atrs, o custo de vida havia triplicado no mesmo perodo. Os acordos
setoriais firmados ao longo desse perodo foram feitos a toque de caixa para atender a
situaes de emergncia, alm de no contemplar todos os trabalhadores custavam a serem
cumpridos. Destarte, urgia a reviso das tabelas do salrio mnimo, para superar essas lutas
constantes de classes que tanto prejuzo tem causado economia do estado e tantos
ressentimentos tm provocado entre empregadores e empregados.328 Nesse contexto, alguns
setores das classes patronais defendiam a negociao dos pleitos salariais para conter a
agitao grevista.

326
Criado pelo Decreto-lei 5.979 de 10 nov. 1943, o salrio compensao integrava um conjunto de iniciativas
que pretendiam compensar as perdas econmicas dos trabalhadores decorrentes da conjuntura de guerra.
Aplicava-se aos assalariados que recebiam, antes daquela data, salrio maior do que o mnimo ento vigente na
regio. Ver: BRASIL. Decreto-lei 5.979, de 10 nov. 1943. Institui o salrio de compensao, e d outras
providncias. Disponvel em: http://legis.senado.leg.br/sicon/#/pesquisa/lista/documentos. Acesso em 5 nov.
2013.
327
As reivindicaes trabalhistas na Bahia. Memorial ao ministro do trabalho, solicitando-lhe reviso das
tabelas do salrio mnimo. O Imparcial, Salvador, 17 jan. 1946, p. 2; Revogao da tabela do salrio mnimo.
Memorial ao ministro, dos sindicatos baianos. Dirio de Notcias, Salvador, 17 jan. 1946, pp. 2, 3; Manifesto
dos trabalhadores pela correo da tabela do salrio mnimo. Dirio da Bahia, Salvador, 17 jan. 1946. Coluna
do trabalhador, p. 2; Tabelas do salrio mnimo: os trabalhadores baianos pediro a sua revogao. A Tarde,
Salvador, 17 jan. 1946, p. 3.
328
O grave problema dos salrios na Bahia. Dirio da Bahia, Salvador, 27 fev. 1946, p. 5.
115

No final de janeiro, os bancrios baianos aderiram greve nacional da categoria


reivindicando aumento de salrio, piso profissional nacional e plano de cargos e salrios.
Contrariando a posio do presidente do Sindicato dos Bancrios na Bahia, Aristteles
Ferreira329 que se ops ao movimento, em 29 de janeiro os bancrios baianos aderiram
paralisao. A deciso foi apoiada pelo delegado sindical Armando Bastos, enviado do Rio de
Janeiro. Durante as dmarches, os grevistas depuseram a diretoria do sindicato e instituram
uma junta governativa provisria.330 O movimento foi motivado pela morosidade do Ministro
do Trabalho, Carneiro de Mendona, no encaminhamento, para a sano do Presidente Jos
Linhares, do anteprojeto relativo ao plano de cargos e salrios dos bancrios, deixando-o a
cargo do governo Dutra. De acordo com Carlos Zacharias Sena Jr., a greve teve o apoio
irrestrito do MUT, do Movimento Operrio Social-Cristo, do setor operrio da UDN, alm
de muitas outras organizaes sindicais do pas.331
Na Bahia, o movimento teve o apoio de militantes do MUT, do PCB e da comisso
organizadora do Terceiro Congresso Sindical. Tambm contou com a solidariedade de vrias
categorias profissionais, que, atravs de seus sindicatos e de comisses de empregados
promoveram campanhas de arrecadao para o fundo de greve, enviaram telegramas ao
Presidente da Repblica e ao Ministrio do Trabalho e se manifestaram, publicamente, em
apoio aos grevistas.332 A paralisao durou quase trs semanas. Em 12 de fevereiro, foi
celebrada uma conciliao, intermediada pelo Ministrio do Trabalho, j na gesto de Negro
de Lima. Pelos termos do acordo, ficou estabelecido um aumento de Cr$ 300,00 nos salrios
de todos os bancrios, sem prejuzo da incorporao de gratificaes e abonos; a extenso do
acordo coletivo firmado no Rio de Janeiro, em 25 de setembro de 1945, a todos os

329
Aristteles Mendes Ferreira, presidente do Sindicato dos Bancrios na Bahia, presidiu as comisses
organizadora e executiva do 2 Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos (1945). Deposto da presidncia
do Sindicato durante a greve geral dos bancrios de 1946, tentou impedir a eleio de delegados da categoria ao
3 Congresso Sindical (1946). Em 1948, ocupava o posto de vogal dos empregados na 1 JCJ em Salvador. No
plano partidrio, integrou a diretoria provisria do PTB na Bahia (1945) e foi candidato a deputado estadual
(1950).
330
Os bancrios no foram ouvidos pelo presidente do sindicato. O Momento, Salvador, 28 jan. 1946, p. 1; Os
bancrios baianos optaram pela greve. A Tarde, Salvador, 29 jan. 1946, p. 2.
331
SENA JUNIOR. Os comunistas e a escalada grevista de 1945-1946 na Bahia, op. cit., p.189.
332
Em Salvador, manifestaram apoio ao movimento: Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos,
Sindicato dos Estivadores, Sindicato dos Porturios, comisso dos tripulantes do Almirante Jaceguai, Sindicato
dos Panificadores, Associao dos Empregados no Comrcio, M.U.T., Comit Popular de Brotas, Sindicato dos
Moageiros, Comit Popular do Pelourinho, Comit dos Linotipistas da Imprensa Oficial, Sindicato dos
Trabalhadores na Indstria de Calados, Sindicato dos Trabalhadores em Construes Civis, Sindicato dos
Teceles, Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos, Associao Profissional dos Jornalistas Profissionais
da Bahia, Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Calados da Bahia, Sindicato dos Marceneiros Baianos,
tripulantes do Recife Loide, Terceiro Congresso Sindical da Bahia. Igualmente, do Jornal O Momento, do
deputado Carlos Marighela e de outros polticos de diferentes partidos. (Prximos da vitria, continuam em
greve os bancrios. O Momento, Salvador, 11 fev. 1946, pp. 1, 8.)
116

estabelecimentos bancrios no pas e a indicao de representantes das partes para apreciao


das concluses do projeto relativo ao salrio profissional e outras reivindicaes da
categoria.333
Tambm ficou acertado que o perodo de paralisao seria considerado como de
efetivo exerccio do trabalho para todos os efeitos legais, inclusive para a percepo dos
salrios e demais proventos. Alm disso, nenhum empregado em estabelecimento bancrio do
pas seria demitido, transferido, suspenso, coagido ou sofreria qualquer outra penalidade
motivada pela participao direta ou indireta na greve, ou por haver reclamado seus direitos.
Na Bahia, o resultado da greve foi comemorado em sesso solene no salo da Associao dos
Empregados no Comrcio. A sesso foi encerrada com animado show de artistas amadores e
profissionais de Salvador.334 Sem dvida, os termos da conciliao foram bastante favorveis
aos grevistas.
Contudo, finda a greve, alguns bancos infringiram as clusulas do acordo, aplicando
punies aos empregados grevistas ou demitindo-os sumariamente. Assim agiram o Banco da
Bahia e a Casa Bancria Gorges. Outros se recusaram a pagar aos seus empregados os dias
paralisados. Essas violaes foram denunciadas pelo presidente da junta governativa do
Sindicato dos Bancrios da Bahia ao seu congnere no Rio de Janeiro, ao Senador Luiz Carlos
Prestes e tambm ao Ministro do Trabalho, solicitando providncias.335 Somente em fins de
junho, com o empenho dos sindicalistas e a homologao do acordo pelo CNT, dando-lhe o
estatuto legal em abrangncia nacional, os bancrios tiveram seus ganhos assegurados.
Mesmo assim, o salrio profissional motivo central da greve s seria obtido nos anos
1960.336
A greve dos bancrios representou um marco significativo na retomada do movimento
sindical no ps-guerra, no apenas pela sua extenso territorial e pelos resultados alcanados,
mas tambm porque serviu para consolidar, na prtica, a reconquista do direito de greve,
contrariando os resqucios autoritrios da carta de 1937. Na Bahia, assinalou um
posicionamento mais efetivo dos comunistas em apoio aos movimentos grevistas e, por outro

333
Banqueiros reacionrios desrespeitam o acordo que ps fim greve... O Momento, Salvador, 18 fev. 1946,
pp. 3, 6.
334
Durante o evento, falaram: Luiz Arajo, (antigo primeiro secretrio do MUT), presidente da comisso
organizadora do Terceiro Congresso Sindical da Bahia, Baldonero Gonalves, da comisso de propaganda da
greve, Ascnio de Miranda Quinto, presidente da junta governativa do Sindicato dos Bancrios, alm do diretor
de jornal O Momento, Joo Falco e do jornalista Jacob Gorender. (Ibidem)
335
Banqueiros reacionrios desrespeitam o acordo que ps fim greve..., op. cit. Ver tambm: 3 Congresso
Sindical dos Trabalhadores Baianos: contra a suspenso e demisso de bancrios. O Imparcial, Salvador, 12
fev. 1946, p. 2. Ver tambm: Autos do processo MTRT 278, op. cit.
336
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 210/11.
117

lado, provocou uma coliso entre a direo trabalhista do sindicato e a base. Entrementes,
ajudou a explicitar os limites e possibilidades das aes reivindicatrias dos trabalhadores
frente aos organismos repressivos e jurdicos do Estado, ao despotismo patronal e s correntes
polticas que reivindicavam a representao da classe operria.337
A movimentao trabalhista no ps-guerra, sobretudo a onda grevista por aumento de
salrio e pelo abono de natal causou perplexidade e pronta reao entre os empregadores
baianos. Com efeito, a aliana patronal-policial (que permanecia ativa) e medidas
administrativas e jurdicas voltavam a ser acionadas para reprimir os movimentos grevistas.
No segundo semestre de 1946, os patres mostraram-se mais resistentes em ceder s
reivindicaes dos empregados e a DRT passou a ter uma atuao muito mais repressiva do
que mediadora e conciliatria das questes trabalhistas.338
De acordo com a Coluna do Trabalhador, a primeira quinzena de janeiro havia
registrado um movimento extraordinrio na DRT. As reunies se sucediam, mas geralmente
resultavam infrutferas; pois, enquanto os empregados reclamavam do custo de vida e da
defasagem salarial, os patres alegavam que no estavam em condies de conceder abonos
nem reajustes de salrio. Segundo a mesma fonte, diante do clima de intensa agitao em
vrios ramos de atividade da indstria baiana, os patres endureceram a posio de no fazer
concesses aos grevistas, apelaram para o aparato repressivo estatal e lanaram mo de
medidas arbitrrias, como a demisso sumria de empregados estveis, com a justificativa de
preservar a ordem e a disciplina no trabalho.339
Em tom alarmante, o colunista afirmava que as movimentaes operrias tomavam um
carter geral e, se nenhuma providncia fosse tomada, o resultado no seria dos mais
agradveis. Tambm insinuava a existncia de alguma fora oculta por trs dessa situao
- provavelmente aludindo ao apoio mais incisivo da militncia comunista s greves e
reivindicaes dos empregados nesse perodo , argumentando que a ordem e a disciplina s
estavam sendo mantidas graas s aes do delegado do Trabalho e dos presidentes dos
sindicatos. Como medidas emergenciais, defendia a reviso da tabela do salrio mnimo e
uma vigilncia rigorosa dos sindicatos, atravs de suas diretorias, com apoio do governo,
no mais para resolver problemas de ordem econmica, mas para preserv-los da infiltrao
dos elementos estranhos, cujas atividades subversivas da disciplina estavam sendo

337
FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., p. 211.
338
Ver: NEGRO, Linhas de Montagem, op. cit.; Idem, No trabalhou porque no quis: greve de trabalhadores
txteis na Justia do Trabalho (Bahia, 1948). Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 32, n 64, pp. 101-128,
2012.
339
As greves, suas origens e seu trmino. Dirio da Bahia, Salvador, 16 jan. 1946. Coluna do Trabalhador, p.
2.
118

observadas.340 A receita preceituada pelo colunista para a superao das tenses trabalhistas,
combinava concesses aos empregados, controle dos sindicatos e represso aos comunistas.
No final de fevereiro e incio de maro, uma greve geral dos canavieiros das usinas de
acar de Santo Amaro, no Recncavo baiano, teve grande repercusso tanto pelo nmero de
usinas paralisadas, a quantidade de trabalhadores envolvidos e pela durao quanto pelos
possveis efeitos para a economia do estado. A paralisao resultou de uma disputa jurdica
entre o sindicato dos trabalhadores e a direo das principais usinas, relativa ao critrio de
aplicao do desconto para utilidades cobrado dos empregados a ttulo de despesas com
habitao e higiene.341 O movimento iniciou-se nas usinas Aliana, Terra Nova, So Bento e
So Carlos, pertencentes Lavoura e Indstria Reunidas (LIR)342, que, juntas, eram
responsveis por 60% do acar produzido no estado, e logo se propagou para outras unidades
produtivas menores. A greve, que durou 23 dias, paralisou pela primeira vez no estado tanto
os empregados na manufatura do acar quanto os assalariados agrcolas dos canaviais.343
Para se entender melhor a motivao dessa greve, preciso recuar no tempo, at
fevereiro de 1944 quando o desconto passou a ser aplicado pelas usinas. Pelo entendimento
dos empregados, a cobrana devia incidir sobre o valor do salrio mnimo regional e no
sobre o total dos vencimentos pagos aos empregados como era feito pelos patres. Alm
disso, questionava-se a precariedade das condies de moradia e higiene oferecidas aos
trabalhadores. Em maro de 1945, o delegado do Trabalho comunicou direo da LIR que,
de acordo com a interpretao da Justia do Trabalho, o desconto devia incidir sobre o valor
do salrio mnimo, como entendiam os empregados, mas a cobrana continuou sendo efetuada
de forma indevida pelas usinas. Antes de ir greve, o sindicato lanou mo de diversos
expedientes, tais como: tentativa de negociao direta com os patres, apresentao de
protesto junto DRT, envio de memorial ao Mistrio de Trabalho, instaurao de dissdio
coletivo na Justia do Trabalho, mas no obteve uma soluo para o caso. Em fins de agosto,

340
As greves, suas origens e seu trmino, op. cit.
341
O desconto para utilidades compreendia uma taxa de 16% e outra 8% sobre o valor do salrio mnimo
regional, a ser cobrada pelos patres a ttulo de indenizao, respectivamente, pelo custeio dos gastos com a
moradia e a higiene do trabalhador.
342
A S. A. Lavoura e Indstria Reunidas (LIR) era subsidiria da S. A. Magalhes Comrcio e Indstria, grupo
comercial e financeiro criado em 1932, com estatuto aprovado em 28 de fevereiro de 1934, que monopolizava o
setor aucareiro e ostentava destacada posio na economia baiana.
343
Para uma abordagem acerca dessa greve, ver: SOUZA: Edinaldo A. Oliveira. Tenses nas usinas de acar
do Recncavo: a greve de 1946 e as disputas trabalhistas no intervalo democrtico (1945-1964). Artcultura,
v.11, n 19. Uberlndia/ MG, jul.- dez. 2009, pp. 89-107. Ver tambm: 10 mil operrios do Recncavo lutam
por uma vida melhor e mais digna. O Momento, Salvador, 4 mar. 1946, pp. 1, 8..
119

voltou a contestar a forma de aplicao dos descontos, mas os patres no se


sensibilizaram.344
Frustradas essas iniciativas, os empregados da Usina Aliana ameaaram parar a
produo. Com efeito, no incio de setembro a direo da LIR props a assinatura de um
documento de acordo particular, pelo qual o sindicato suscitaria dissdio coletivo na Justia
do Trabalho e a empresa se comprometia a reembolsar a cobrana indevida, retroativa
segunda quinzena de agosto de 1945, caso fosse vencida aps a deciso definitiva do
tribunal, independente de execuo do julgado. Ainda conforme o acordo, os empregados
continuariam trabalhando normalmente enquanto aguardavam a deciso judicial.345
Aps esse entendimento, em 10 de setembro de 1945 o sindicato suscitou dissdio
coletivo pedindo que fosse definido o critrio do desconto, com a justificativa de evitar
qualquer ameaa de greve. Em 11 de fevereiro, o CRT resolveu o dissdio favoravelmente
aos empregados, por se tratar de jurisprudncia firmada pela Justia do Trabalho em todos os
casos surgidos no Brasil, porm os empregadores recorreram Cmara de Justia do
Trabalho (CJT), no Rio de Janeiro, pedindo a anulao da deciso. Entendendo que houve
quebra de acordo da parte patronal, no dia 14 de fevereiro a categoria deflagrou a greve. 346
Pelo que se pode depreender a partir das fontes, patres e empregados interpretaram
distintamente o acordo no que se referia ao desfecho da questo jurdica. Com a aluso
deciso definitiva, os usineiros asseguravam seu direito de recorrer superior instncia,
para assim poder protelar a questo, entretanto os empregados alimentaram a expectativa de
que os patres dariam o caso por encerrado aps o pronunciamento da justia em mbito
regional.
Atravs de notas publicadas na grande imprensa, a LIR questionou a legalidade da
greve, acusando os trabalhadores de tentarem obstar seu legtimo direito de recorrer em
superior instncia da Justia do Trabalho, destacou os possveis efeitos socioeconmicos do
movimento e denunciou a presena de agitadores, elementos estranhos (provavelmente
referindo-se aos comunistas), dispostos a propagar a indisciplina entre os trabalhadores.347

344
Os trabalhadores na indstria de acar ao povo. O Momento, Salvador, 4 mar. 1946, pp. 4, 5; A greve dos
operrios de acar em Santo Amaro: explicao ao pblico da Lavoura e Indstria Reunidas. O Imparcial,
Salvador, 23 fev. 1946, p. 8; Em greve os trabalhadores na indstria aucareira do Estado. Dirio da Bahia,
Salvador, 16 fev. 1946, pp. 2, 7; Continuam em greve os operrios de acar em Santo Amaro. A Tarde,
Salvador, 18 fev. 1946, p. 2.
345
Idem.
346
Idem.
347
Est sendo desvirtuado o movimento grevista nas usinas. Dirio da Bahia, Salvador, 23 fev. 1946. Coluna
do Trabalhador, pp. 2, 7; Ainda h tempo para corrigir o erro. Idem, p. 2; A greve dos operrios do acar em
Santo Amaro.... Idem, 24 fev. 1946, p. 1.
120

Por outro lado, O Momento assumiu a condio de porta-voz dos grevistas, rebatendo as
acusaes de ilegalidade e de indisciplina e defendendo a legitimidade da reivindicao, bem
como o carter ordeiro e pacfico do movimento. Argumentou tambm que a questo do
desconto representava apenas o motivo imediato da paralisao e que a greve decorria da
situao de misria e fome vivenciada pelos empregados das usinas e da insistncia dos
patres em no reconhecer os seus direitos.348
Encontrando-se no Rio de Janeiro quando foi deflagrada a greve, o delegado do
Trabalho, Sebastio Muniz Falco, enviou um representante cidade de Santo Amaro para
pr termo ao movimento. Aos trabalhadores, ele tentou convencer da inconvenincia e falta
de razo da greve, pois a deciso do CRT no era definitiva, e dos possveis prejuzos para a
economia do estado e para os prprios trabalhadores. Aos patres, props a suspenso dos
descontos indevidos e o depsito bancrio, sob protesto e com direito a recurso, da quantia
descontada a mais dos trabalhadores. Em contrapartida, os grevistas deviam voltar
imediatamente ao trabalho. Contudo, os canavieiros mantiveram o propsito de s voltar ao
trabalho com o dinheiro no bolso ou mediante a entrega de um cheque ao presidente do
sindicato no valor da quantia descontada a mais, como garantia do pagamento. Todavia, o
principal impasse ficou por conta da determinao do empregador de no aceitar, em hiptese
alguma, o pagamento dos dias de greve, alegando tratar-se de uma questo moral e para
salvaguardar a hierarquia e a disciplina do trabalho. Alm disso, no abria mo do direito de
recorrer da deciso do CRT em superior instncia. Por seu turno, os grevistas tambm no
admitiam ceder nesses pontos.349
Finalmente no dia 7 de maro, numa exaustiva reunio presidida pelo delegado do
Trabalho, com as presenas do presidente do STIASA e de delegaes de empregados das
usinas Terra Nova, Santa Eliza, So Carlos, Aliana e So Bento, pelo lado dos grevistas, e do
diretor da LIR, Oscar Magalhes, do gerente da usina Terra Nova, Raimundo Freire, da parte
patronal, alm dos respectivos advogados, chegou-se a uma conciliao. A seo contou ainda
com as participaes de representantes da Comisso Organizao do Terceiro Congresso
Sindical dos Trabalhadores Baianos (COTC), do Instituto do Acar e do lcool (IAA) e da
imprensa, alm do presidente do PTB na Bahia, Heroslio Barana. Depois de cansativo
debate, os trabalhadores aceitaram abrir mo do recebimento dos dias parados, em troca da

348
Movimentam-se os trabalhadores das usinas de acar contra a fome. O Momento, Salvador, 25 fev. 1946,
p. 8; 10 mil operrios do Recncavo lutam por uma vida melhor e mais digna, op. cit.; Os trabalhadores na
indstria de acar ao povo, op. cit.
349
Continuam em greve os trabalhadores na indstria do acar. Dirio da Bahia, Salvador, 19 fev. 1946.
Coluna do Trabalhador, p.2.
121

restituio integral, no prazo de trinta dias, dos valores descontados a mais pelos proprietrios
das usinas. Tambm ficou acertado que, a partir de ento os descontos passariam a incidir
sobre o valor do salrio mnimo, como havia decidido o CRT. Em contrapartida, os patres
no tiveram que pagar os dias de greve, no cedendo assim no que consideravam uma questo
moral, e nem renunciaram ao direito de recorrer da deciso na superior instncia da Justia do
Trabalho. Porm, se sassem vitoriosos no reaveriam os valores j pagos. Por fim, ficou
combinado que no haveria nenhuma coao moral ou material da parte do empregador por
motivo de participao na greve e que os empregados comprometiam-se a voltar ao trabalho e
trabalhar com o mesmo esprito de ordem, disciplina e respeito s instituies e
coletividade.350
No dia seguinte, provavelmente preocupada com o desgaste provocado pela greve, a
direo da LIR publicou uma nota na Coluna do Trabalhador expondo os termos do acordo e
destacando seu empenho pela conciliao, bem como o clima de cordialidade havido durante
as negociaes, e a inexistncia de animosidades e ressentimentos entre patres e
empregados.351 Contudo, o fim da greve no implicou uma acomodao prolongada das
tenses vigentes nas usinas de acar. Pouco tempo depois da assinatura do acordo, novas
irregularidades praticadas pelos patres foram denunciadas na imprensa comunista e
reclamadas por trabalhadores na Justia do Trabalho. Estas incluam demisses e outras
retaliaes contra empregados que se sobressaram durante o movimento e que se mantiveram
na luta em defesa dos interesses da categoria.352 Por outro lado, o movimento grevista
contribuiu para reforar a identidade coletiva dos trabalhadores das usinas de acar a para
consolidar a liderana do STIASA e do seu presidente, o trabalhista Octvio Nunes353, junto
base. Ao mesmo tempo, apontou a viabilidade da realizao de aes conjuntas de operrios
fabris e assalariados agrcolas na luta por direitos e evidenciou o apoio mais efetivo dos
comunistas s greves na Bahia.

350
Em discusso o caso da greve nas usinas de acar. Dirio da Bahia, Salvador, 7 mar. 1946. Coluna do
Trabalhador, p. 5; Solucionada a greve dos trabalhadores na indstria de acar. Idem, p. 2; Vitoriosos os
trabalhadores de Santo Amaro. O Momento, Salvador, 11 mar. 1946, pp. 1, 8; Terminou a greve das usinas de
acar: acordo assinado pelas partes. Dirio de Notcias, Salvador, 8 mar. 1946, p.3; Solucionada a greve do
acar. Correio Trabalhista, salvador, 19 mar. 1946, p. 1.
351
S. A. Lavoura e Indstria Reunidas ao pblico baiano. Dirio da Bahia, Salvador, 8 mar. 1946, p.1.
352
Novas irregularidades nas usinas de Santo Amaro. O Momento, Salvador, 18 mar. 1946, p 5. Ver tambm:
SOUZA. Lei e costume..., op. cit.; Idem. Tenses nas usinas de acar do Recncavo..., op. cit.
353
Octvio Nunes integrou a primeira diretoria eleita aps o reconhecimento oficial do STIAR e permaneceu no
cargo at 1947, quando foi destitudo mediante interveno da DRT. Segundo Joaci Cunha, ele mantinha
ligaes com o Ministrio do Trabalho e com o PTB, pelo qual se elegeu vereador de Santo Amaro, na dcada de
1950. (CUNHA, Amargo acar, op. cit.).
122

No incio de maro, uma nova greve dos ferrovirios de Ilhus fechou o surto grevista
principiado no segundo semestre de 1945. A paralisao pretendia apressar a resoluo de um
dissdio coletivo suscitado pelo Sindicato dos Trabalhadores em Empresas Ferrovirias,
pleiteando aumento de salrio e melhores condies de trabalho. Como vimos, a questo
salarial j havia motivado uma greve da categoria em maio de 1945, cujo acordo foi
considerado insatisfatrio pelos empregados. Em janeiro de 1946, os trabalhadores enviaram
uma petio direo da ferrovia reivindicando o pagamento do abono de natal e reajuste
salarial. Alm do aumento do custo de vida, o documento denunciava o menosprezo no
tratamento dos empregados, o descumprimento das normas legais de higiene e segurana no
trabalho e o desmantelo dos servios prestados. Em resposta, a firma descartou a
possibilidade de conceder aumento salarial, alegando encontrar-se em situao deficitria.
Tambm, tratou com evasivas as demais questes levantadas na petio. Apesar da
insatisfao geral, ingerncias do presidente do sindicato e do delegado do Trabalho
conseguiram evitar a deflagrao de uma nova greve naquele momento.354
Em nova assembleia, ocorrida em fevereiro, os ferrovirios decidiram suscitar dissdio
coletivo na Justia do Trabalho pleiteando o aumento dos salrios, ameaando entrar em
greve caso no fossem atendidos. Todavia, uma ao preliminar levantada pelo advogado da
empresa, alegando incompetncia do CRT para julgar a questo, conseguiu protelar a
audincia de conciliao. Apesar do posicionamento da diretoria do sindicato em contrrio, os
trabalhadores decidiram paralisar os servios at que fosse solucionado o dissdio.355 A greve
durou dez dias e terminou com a deciso da Justia do Trabalho favorvel ao reajuste varivel
entre 40%, 30% e 25%, de acordo com trs faixas salariais.356 Alm disso, ficou determinado
o pagamento pela empresa dos dias em que os empregados permaneceram parados.357
O Sindicato dos Ferrovirios seguia uma orientao trabalhista. Como vimos, seu
presidente, Joo Batista de Souza, era ligado ao PTB, partido pelo qual se candidatou a

354
Os empregados propuseram uma tabela de aumento na base de 60% para quem percebesse at Cr$ 500,00;
50% de Cr$ 501,00 a 1.000,00; 40% de Cr$ 1.001,00 a 1.500,00 e 30% de 1.501,00 a 2.500,00 cruzeiros. (O
Correio Trabalhista ouve o Sr. Joo Batista de Souza..., op. cit. Ver tambm: Os ferrovirios de Ilhus lutam
contra a misria, op. cit.)
355
Ameaam greve os ferrovirios ilheenses. Correio Trabalhista, Salvador, 5 fev. 1946, p. 2; Em dissdio
coletivo os ferrovirios de Ilhus. O Momento, Salvador, 4 mar. 1946, pp. 1, 8; Entram em greve os
ferrovirios de Ilhus. Idem, 11 mar. 1946, pp. 1, 6; O Correio Trabalhista ouve o Sr. Joo Batista de
Souza..., op. cit.; Ameaa de greve na ferrovia Ilhus a Conquista. A Tarde, Salvador, 7 mar. 1946, p. 3; A
greve dos ferrovirios de Ilhus. A Tarde, Salvador, 15 mar. 1946, p. 3; Em greve os ferrovirios de Ilhus.
Dirio da Bahia, Salvador, 8 mar. 1946. Coluna do Trabalhador, p. 2.
356
A nova tabela salarial estabeleceu os percentuais de 40% para os empregados que ganhavam at Cr$ 500,00;
30% de Cr$ 501,00 a 1.000,00 e 25% a partir de Cr$ 1.001.00.
357
Os ferrovirios de Ilhus vencem a prepotncia e a ganncia. Correio Trabalhista, Salvador, 26 mar. 1946
s/p.; Venceram os ferrovirios de Ilhus. O Momento, Salvador, 29 mar. 1946 s/p.
123

deputado estadual nas eleies de janeiro de 1947 e depois se elegeu vereador na cidade de
Ilhus. No final da greve, o sindicalista enalteceu a atuao do delegado do Trabalho,
Sebastio Muniz Falco, um funcionrio dedicado, que honrava o cargo que ocupava e
merecia a confiana dos trabalhadores na sua ao serena e reta. Igualmente, destacou o
empenho do presidente do CRT e do Procurador Regional do Trabalho na resoluo da
questo, bem como a constante e proveitosa assistncia dispensada pelo Diretrio Estadual
do PTB aos ferrovirios. Tambm agradeceu aos organizadores do Terceiro Congresso
Sindical pelo apoio e assistncia jurdica dispensados. No Correio Trabalhista, publicou um
desagravo contra uma nota insultuosa publicada pelo jornal comunista O Momento.358
Essa greve ilustra bem a versatilidade dos trabalhadores na combinao de diferentes
tticas reivindicatrias. Sucessivamente, lanaram mo do envio de petio, tentando obter
uma negociao direta com o empregador; do dissdio coletivo na Justia do Trabalho e,
finalmente, da paralisao das atividades. Convm lembrar que a utilizao dessas aes nem
sempre seguia esta mesma ordem, podendo, inclusive, ocorrer simultaneamente. De igual
modo, evidencia as tenses e acomodaes entre comunistas e trabalhistas e entre
trabalhadores e sindicalistas em face dos movimentos grevistas.

2.3 MUDANAS CONJUNTURAIS E REFLUXO GREVISTA

O afluxo grevista que se propagou pelo pas no imediato ps-guerra, alcanando seu
apogeu entre o segundo semestre de 1945 e o primeiro trimestre de 1946, decerto,
incomodava os patres e as instncias governamentais tanto pelos prejuzos econmicos
quanto pelo desafio pblico s suas prerrogativas de autoridades. Com efeito, observou-se a
ascenso de um discurso anticomunista, antigrevista e condenatrio do movimento sindical,
propagado pela grande imprensa e por autoridades polticas, jurdicas e administrativas
ligadas ao Ministrio do Trabalho. A conjuntura subsequente seria marcada tanto pela
mobilizao sindical em torno da aprovao na Assembleia Constituinte de garantias legais
relativas liberdade sindical e ao direito de greve quanto pela antecipao de medidas
administrativas e jurdicas restritivas desses direitos. Foi nesse contexto que o Presidente
Dutra baixou o decreto-lei 9.070, em 15 de maro de 1946, que praticamente cerceava o

358
Protesto dos ferrovirios de Ilhus contra uma nota insultuosa de O Momento. Correio Trabalhista,
Salvador, 26 mar. 1946, s/p.
124

direito de greve e reeditava a exigncia do atestado de ideologia para a ocupao dos cargos
de direo sindical.359
Na Bahia, nos meses que antecederam publicao do referido decreto, o problema
das greves era tema recorrente no jornal A Tarde360. Artigos e notas publicados em diversas
edies discutiam suas causas e consequncias e sugeriam aos patres e s autoridades
iniciativas com o fim de evit-las. Um artigo publicado em fevereiro comparava as greves a
catstrofes como incndios e inundaes, pelos prejuzos causados economia e aos prprios
trabalhadores. Todavia, vislumbrando a possibilidade de tirar algum proveito das lutas
trabalhistas na sua campanha contra o queremismo, o jornal liberal admitia a legitimidade das
greves somente quando pretendiam atender imposies da existncia.361 Na edio de 18 de
maro, o matutino reproduziu na ntegra o texto do decreto-lei 9.070, com a advertncia de
que era falta grave o abandono do trabalho. O decreto tambm foi justificado pelo Correio
Trabalhista como uma medida de defesa vida e aos interesses da nao.362
Entrementes, na Assembleia Constituinte as questes do direito de greve e da
liberdade sindical tanto enfrentavam forte oposio dos partidos ligados s classes dominantes
quanto, respectivamente, provocavam controvrsias e tenses entre as bancadas comunista e
petebista, publicitadas nas edies de O Momento e do Correio Trabalhista. Na edio de 11
de maro de 1946, o peridico comunista afirmava que a bancada trabalhista era um
apndice do PSD e que atuava francamente contra os trabalhadores, negando-lhes o direito
de greve e reafirmando princpios da constituio de 1937. Igualmente, qualificou seus
integrantes de falsos protetores que procuravam iludir e desviar o proletariado da luta
enrgica e consequente por uma vida e um futuro melhor.363
No dia seguinte, a folha trabalhista publicou declaraes do deputado Segadas Viana
acusando certos elementos da bancada comunista de tentarem acovardar a Assembleia
Constituinte com turmas de vaia na porta do Parlamento Nacional e de procurarem intrigar
o PTB com o operariado, acusando os parlamentares petebistas de traio ao eleitorado,
apenas por discordarem de muitos dos seus pontos de vista. Viana justificou ainda que a
bancada trabalhista no tinha compromissos com outros partidos e que tanto votava em

359
GOMES; DARAJO, Getulismo e Trabalhismo, op. cit., p. 44.
360
O jornal A Tarde era o principal porta-voz das tradicionais elites liberais e antigetulistas na Bahia, agrupadas
em torno da UDN e do Autonomismo, agrupamento poltico constitudo em oposio ao Estado Novo e ao
interventor Juracy Magalhes, sob o lema de restituir a Bahia posse de si mesma. Ver: SILVA, P. S. ncoras
da tradio, op. cit.
361
As greves. A Tarde, Salvador, 5 fev. 1946, p. 3. Ver tambm: Situao grave. Idem, 1 mar. 1946, p. 3.
362
O governo regulamenta o direito de greve. A Tarde, Salvador 18 mar. 1946, p. 3.
363
A classe operria e o Partido Trabalhista. O Momento, Salvador, 11 mar. 1946, p. 2.
125

propostas do PSD quanto apoiava indicaes da bancada comunista, quando as considerava


justas.364
Aliado dos comunistas em diversas aes do movimento sindical na Bahia, o dirigente
petebista Incio Dias de Souza acusava os comunistas de fingirem colaborar com os poderes
constitudos e defenderem os interesses do povo enquanto procuravam tapear e atrair os
incautos com o propsito de subverter a ordem e o progresso do pas. Em coluna que
assinava no Correio Trabalhista, ele rotulava os comunistas de traidores e conspiradores,
um germe destruidor que invadia os sindicatos e todas as organizaes trabalhistas com o
propsito de pregar a desarmonia entre as classes. Por fim, alertava a mocidade estudantil e
os trabalhadores contra o perigo comunista e defendia o apoio das Foras Armadas s
medidas do Governo para a salvaguarda das instituies democrticas e da ordem
pblica.365
Em contrapartida, O Momento atacava o legado do ex-presidente Getlio Vargas. Na
edio de 18 de abril, uma matria realizada entre os porturios, foi intitulada: As leis de
Getlio no protegem os pobres. Entrevistado pela reportagem, o estivador Jos Jlio de
Oliveira, possivelmente um ativista pecebista, reclamava das duras contingncias enfrentadas
por empregados sindicalizados como ele e afirmava que as leis getulistas eram leis de falsa
proteo aos pobres, pois protegiam mais aos ricos.366 Noutra matria, realizada entre os
teceles da fbrica So Joo, que reclamavam do salrio de fome, das precrias condies
de moradia e trabalho, da insalubridade, do desrespeito patronal s convenes coletivas de
trabalho, da inexistncia de refeitrio e das perseguies pelos capatazes, o articulista
questionava: o que fez o pai dos pobres, Getlio Vargas, com a sua legislao
trabalhista?.367
Essas tenses tanto expressavam as divergncias polticas entre o PCB e o PTB na
Assembleia Constituinte quanto se relacionavam com as disputas dos dois partidos pelos
dividendos eleitorais potencialmente representados pelos sindicatos e trabalhadores em geral.
Entrementes, ajudaram a abastecer a crescente campanha anticomunista que comeava a
tomar curso na grande imprensa, antecipando o clima da guerra fria no Brasil. 368 A crtica
legislao trabalhista e ao ex-presidente Vargas tanto expressava uma mudana na orientao

364
Lutaremos sem fazer demagogia, sem tentar acovardar a Assembleia Constituinte com turmas de vaias
porta do Parlamento. Declaraes do Deputado Segadas Viana. Correio Trabalhista, Salvador, 12 mar. 1946.
365
SOUZA, Incio Dias de. Brasil social-econmico no governo Getlio Vargas!.... Correio Trabalhista, 12
mar. 1946, p. 3; O comunismo fora da destruio. Idem, 26/3/1946, s/p.
366
As leis de Getlio no protegem os pobres. O Momento, Salvador, 18, abr. 1946, pp. 2, 6.
367
Os operrios da So Joo no trabalham como seres humanos. O Momento, Salvador, 11 maio 1946, p. 2.
368
Prestes, agora, quer arrancar a mscara do sr. Getlio Vargas. O Imparcial, Salvador, 8 mar. 1946, p. 1.
126

poltica veiculada pelo peridico comunista naquela conjuntura quanto podia tambm sugerir
possveis divergncias entre os trabalhadores acerca do legado getulista.
No final de julho, o interventor federal Guilherme Marback foi substitudo pelo
general Cndido Caldas369, comandante da 6 Regio Militar. De acordo com Lus Henrique
Dias Tavares, a nomeao do militar foi mais um indicativo da distncia que o presidente
Dutra estabelecia em relao aos partidos e aos polticos, preferindo governar com o
dispositivo militar.370 Por seu turno, Muniz Falco foi mantido frente da DRT at abril de
1947, mas assumiu uma postura bem mais repressiva do que conciliatria em face das aes
reivindicatrias dos trabalhadores. Aliadas a essas mudanas institucionais, a vigncia do
decretolei 9.070 e a escalada repressiva, que resultou no fechamento do MUT (em abril) e
em ingerncias da DRT e da DOPS no Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores
Baianos (em maio), provavelmente causaram algum impacto no movimento sindical e
concorreram para refrear o surto grevista na Bahia, no decorrer de 1946. Certo que, entre
abril e dezembro, a imprensa noticiou apenas a ocorrncia de duas greves: uma dos
empregados da Usina Passagem, no municpio de Santo Amaro, em fins de julho, e a outra,
dos grficos de Salvador, no final de novembro e incio de dezembro.
Foi nessa conjuntura de realinhamento das foras polticas locais e de restries ao
movimento sindical e ao direito de greve que os empregados da Usina Passagem deflagraram
greve em protesto contra a demisso do delegado sindical Eduardo Carvalho, por tomar
partido de um colega agredido pelo capataz da usina e submetido a quinze dias de suspenso.
A paralisao foi deflagrada por uma comisso de empregados, porm as negociaes foram
conduzidas pelo STIASA, atravs do presidente Octvio Nunes, com a intermediao da
DRT.371
Desta feita, o Sindicato dos Canavieiros assumiu uma postura bem mais precavida em
relao a esse tipo de ao do que durante a greve geral da categoria ocorrida no final de
fevereiro e incio de maro. Pelo menos, os termos do acordo apontam nessa direo.
Juntamente com a revogao das penalidades, sem prejuzo dos direitos dos empregados,
ficou acertado que, a partir de ento, as demandas trabalhistas seriam resolvidas pelo sindicato
e que os associados no tomariam nenhuma medida sem prvia aprovao da direo.372
Conquanto os grevistas tenham sado vitoriosos na sua reivindicao, os termos do acordo

369
O general Cndido Caldas exerceu a interventoria federal na Bahia de 26 jul. 1946 a 10 abr. 1947.
370
TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., p. 453.
371
Suspensos ainda os trabalhos na Usina Passagem. O Momento, Salvador, 24 jul. 1946, p. 1.
372
Vitoriosos os operrios da Usina Passagem. O Momento, Salvador, 26 jul. 1946, p. 1.
127

sinalizam uma preocupao tanto da parte patronal quanto da direo do sindicato em


controlar as aes reivindicatrias dos trabalhadores.
Em setembro, os rumos tomados pelo Congresso Sindical dos Trabalhadores do
Brasil, sobretudo com a aprovao da CTB, provocaram a queda do ministro Otaclio Negro
de Lima e sua substituio por Morvan Dias Figueiredo.373 De acordo com ngela C. Gomes
e Maria C. D Arajo, a indicao do empresrio paulista, vice-presidente da Fiesp, para a
pasta do Trabalho traduzia a forte influncia empresarial na formulao das polticas
econmica e social do pas em voga no governo Dutra. Conforme analisaram, com o
crescimento das inquietaes operrias aps 1945, a necessidade do estabelecimento de
novas formas de controle sobre o movimento sindical tornou-se uma tnica no meio
patronal. Aliado a isto, o clima da guerra fria que chegava ao Brasil alimentou a diretriz
repressiva que vinha sendo articulada dentro do Ministrio do Trabalho.374
Paulatinamente, as autoridades jurdicas e administrativas impunham restries
atuao dos comunistas e ao movimento sindical. Em novembro, o ministro da Justia,
Benedito Costa Neto, dirigiu aos interventores uma circular considerando em vigncia o
decreto-lei 9.070, contrariando assim o direito de greve consagrado na Constituio de
1946.375 Logo em seguida, o delegado do Trabalho na Bahia, Muniz Falco, publicou um
Aviso aos Sindicatos determinando que as autorizaes para a convocao de assembleias
deviam ser requeridas com a antecedncia mnima de oito dias e com a especificao da
pauta, do dia e hora da realizao. Alm disso, as plenrias s poderiam ser convocadas pela
diretoria do sindicato e no deviam abarcar nenhuma questo estranha pauta aprovada pela
DRT. Os sindicatos tambm ficavam proibidos de se filiarem a organizaes internacionais ou
organismos a elas associadas e igualmente de se relacionarem com quaisquer movimentos
situados fora do plano do sindicalismo nacional, especialmente, partidos polticos.376
As medidas, segundo Muniz Falco, pretendiam impedir a transformao das
organizaes sindicais em clulas ou ncleos polticos e evitar que os trabalhadores se
tornassem vtimas de uma trama poltica, que pretendia revolucionar o sindicalismo,
implantar a anarquia, a indisciplina e a sabotagem do trabalho.377 Por outro lado, foram

373
Morvan Dias de Figueiredo ocupou a pasta do Trabalho de 30 out. 1946 a 30 set. 1948. Segundo Gomes e
DArajo, ele era um empresrio nacionalista ligado pequena e mdia empresa. Embora seu nome possusse
trnsito no PTB, no se tratava obviamente de um trabalhista. (GOMES; D ARAJO, Getulismo e
Trabalhismo, op. cit., p. 45)
374
GOMES; D ARAJO, Getulismo e Trabalhismo, op. cit., pp. 45/6.
375
Pretendendo abolir o direito de greve.... O Momento, Salvador, 14 nov. 1946, p. 5.
376
Os trabalhadores baianos precisam estar alertas. O Imparcial, Salvador, 29 nov. 1946, p. 8; A Delegacia
do Trabalho desrespeita a Constituio. O Momento, s/d.
377
Idem.
128

contestadas pelas diretorias da CTB e da USTB, por consider-las inconstitucionais e


destinadas a dividir os trabalhadores e desprestigiar suas organizaes sindicais. Em
manifesto dirigido aos trabalhadores e ao povo baiano, esses organismos intersindicais
protestavam contra a tentativa da DRT de controlar as ordens do dia das assembleias
sindicais ao invs de tomar providncias contra a explorao do trabalho de menores e
mulheres, a falta de fiscalizao das oito horas de trabalho e uma srie de outras
irregularidades praticadas pelos empregadores.378
Apesar das contramarchas relativas garantia da liberdade sindical e ao exerccio do
direito de greve, no ltimo dia de novembro os grficos de Salvador paralisaram os servios
tentando provocar a instaurao ex officio de dissdio coletivo para discutir aumento de
salrios. Antes da paralisao, os empregados tentaram estabelecer uma negociao direta
com os patres, mas no obtiveram xito. Em seguida, quiseram impetrar dissdio coletivo na
Justia do Trabalho, mas no foi possvel porque a Associao Profissional dos Operrios
Grficos da Cidade do Salvador no possua o enquadramento sindical, pr-requisito exigido
pela legislao trabalhista. Com efeito, os grficos decidiram envidar esforos pela
legalizao do sindicato e estipularam o prazo de uma semana para a expedio da carta de
reconhecimento pelo Ministrio do Trabalho, sob a ameaa de greve.379
Apesar dos esforos envidados pelo delegado do Trabalho e pelo Procurador da
Justia do Trabalho, Luiz de Pinho Pedreira, no se chegou a uma conciliao e,
consequentemente, foi deflagrada a greve. O movimento teve o apoio irrestrito da USTB e,
apesar do clima tenso, transcorreu sem maiores sobressaltos. No segundo dia de paralisao,
foi emitida a carta de reconhecimento do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria Grfica do
Salvador e instaurado o dissdio coletivo pelo CRT. Com efeito, os empregados decidiram
voltar ao trabalho e aguardar pelo pronunciamento da Justia do Trabalho.380
Embora a conjuntura do segundo semestre de 1946 j sinalizasse possveis
contramarchas no processo de democratizao: frequentes investidas repressivas contra o
movimento sindical, ascendente discurso anticomunista e antigreve, validao do decreto-lei
9.070 e restries liberdade sindical, o movimento sindical permanecia ativo, o PCB atuava

378
A USTB protesta contra a atitude da Delegacia do Trabalho. O Momento, Salvador, 31 dez. 1946, p. 5.
379
A Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos apoia o movimento de reivindicao dos grficos, op. cit.;
Os grficos vo greve. Estado da Bahia, Salvador, 30 nov. 1946, p. 3; Volta a circular o Estado da Bahia.
Idem, 3 dez. 1946, p. 3; Os grficos concedem 8 dias de prazo. O Momento, s. d.; A intransigncia patronal
leva os grficos greve. Idem, 31 nov. 1946; Aps recorrerem a todos os recursos, os grficos baianos
entraram ontem em greve. Idem, 1 dez. 1946, pp. 1, 8; Vitoriosos com o reconhecimento do seu sindicato, os
grficos voltaram, ontem, ao trabalho. Idem, 3 dez. 1946, p. 1; Os grficos confiam na deciso da Justia do
Trabalho. Idem, 4 dez. 1946, p. 5.
380
Idem.
129

na legalidade, participando ativamente da Constituinte e das eleies, as militncias


comunista e trabalhista atuavam explicitamente nos sindicatos e nas ruas, e as greves ainda
podiam lograr xito. Todavia, talvez por uma atitude preventiva dos trabalhadores, declinava
o surto grevista. Como se ver no terceiro captulo, a partir de 1947, pari passu com a
institucionalizao de uma poltica anticomunista se ampliariam as medidas repressivas,
administrativas e jurdicas contra o movimento sindical.

2.4 A NEGOCAIO DIRETA E A VIA JURDICA

No binio 1945/6, entre as diversas aes reivindicatrias mobilizadas pelos


trabalhadores na capital e em algumas cidades no interior da Bahia, constava a tentativa de
negociao direta com os patres, sem dispensar a intermediao de advogados,
representaes sindicais, da DRT e de autoridades pblicas. Nesta perspectiva, uma das
estratgias frequentemente mobilizadas era o encaminhamento de peties aos empregadores,
aos representantes dos poderes legislativo e executivo, ao delegado regional do Trabalho ou a
alguma outra autoridade administrativa, tentando viabilizar suas pautas de reivindicaes.
Eram os chamado memoriais.
No final de janeiro de 1945, os comercirios baianos enviaram um desses memoriais
aos empregadores, reivindicando aumento salarial e o estabelecimento da semana inglesa para
todos os comercirios, inclusive os empregados de armazns. Conforme argumentaram, os
percentuais que estavam propondo, variveis entre 75% (para o menor salrio) e 20% (para a
maior remunerao), no correspondiam ao aumento do custo de vida, serviam apenas para
amenizar a situao difcil em que se encontravam.381 Esta mesma iniciativa foi empreendida
por diversas outras categorias profissionais, a exemplo dos estivadores, transvirios,
eletricitrios e panificadores.
Em fevereiro, o Sindicato dos Estivadores dirigiu um memorial ao presidente da
Comisso de Marinha Mercante, ao Ministro do Trabalho e ao Presidente da Repblica,
reivindicando 100% de aumento nos salrios e adicional de 50% nos domingos, feriados e
servios noturnos, alm de outros seis pontos referentes s condies, jornadas e remunerao
do trabalho. Tambm foi enviado um telegrama ao presidente da Assembleia Constituinte,
solicitando a ateno dos constituintes para as justas reivindicaes da categoria.382

381
Os comercirios pleiteiam 75% de aumento. O Imparcial, Salvador, 28 jul. 1945, p. 3.
382
Os estivadores aguardam resposta ao seu memorial. O Momento, Salvador, 25 fev. 1946, p. 5.
130

Impulsionadas pela defasagem salarial e a elevao do custo de vida, geralmente essas


aes eram mobilizadas pelos empregados nos prprios locais de trabalho ou deliberadas em
assembleias e apoiadas pelos respectivos sindicatos, por organismos intersindicais e mediadas
pela DRT. Apesar da prudncia demonstrada pelos empregados na redao dos memoriais,
certas vezes apelando para o esprito fraternal e de justia e para o bom senso dos
empregadores - provavelmente uma estratgia para favorecer uma conciliao -, muitas dessas
aes no lograram xito. Por seu turno, os patres geralmente alegavam incapacidade
financeira para atenderem as reivindicaes. Outras peties traziam ameaas de dissdio
coletivo ou de greve, caso o pleito no fosse atendido. A depender das circunstncias, essas
ameaas podiam se converter em prtica efetiva.
Em meados de abril, o Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos da Cidade do
Salvador apresentou uma petio direo da Companhia Linha Circular reivindicando 50%
de aumento para seus associados e ameaando recorrer greve geral caso o pleito no fosse
atendido. Por deliberao da assembleia, o presidente Acilino Borges da Fonseca e uma
comisso de trabalhadores de todas as sees da empresa ficaram responsveis pelo
encaminhamento da proposta.383 Embora tenha considerado justa a reivindicao, a empresa
alegou dificuldade financeira para a concesso do aumento, bem como para a melhoria dos
servios prestados, que eram motivo de constantes reclamaes dos usurios. Contudo,
condicionou o atendimento da reivindicao autorizao governamental para a majorao do
preo das passagens.384
Pressionada pela ameaa de greve, em 20 de abril a administrao municipal autorizou
o aumento da tarifa de transporte, mediante obrigao de a Companhia recolher Prefeitura
uma quantia fixa anual para investimento na melhoria dos servios e outra para o aumento dos
salrios.385 Desta ltima, resultaria um aumento mdio de 20% para todos os empregados.386
Decerto, a empresa, que era uma concessionria de servios pblicos, aproveitou a
oportunidade para promover a elevao das tarifas cobradas, podendo inclusive ter
incentivado a ao dos empregados, com este fim.
Para a apreciao da proposta, foi realizada uma assembleia, presidida pelo Secretrio
de Segurana Pblica, coronel Alberto Paz, com as presenas do Delegado Auxiliar, do
Delegado da Ordem Pblica, de um representante da DRT e do advogado do sindicato, o

383
O aumento de salrios dos empregados da Circular. O Imparcial, Salvador, 17 abr. 1945, p. 5.
384
Idem.
385
As quantias correspondiam respectivamente a Cr$ 2.400.000,00 anuais, em quotas mensais de Cr$ 200.000,00
e Cr$ 1.800.000,00 anuais.
386
A Circular e as pretenses dos seus empregados. O Imparcial, Salvador, 18 abr. 1945, p. 5.
131

ativista trabalhista Dorival Passos, e a assistncia de um grande nmero de trabalhadores,


segundo O Imparcial. A composio da mesa diretora da assembleia tanto evidencia a
permanncia da interferncia policial na vida interna dos sindicatos quanto indica a
importncia dos servios prestados pela categoria e a preocupao das autoridades em evitar a
greve. Horas antes do incio da sesso, o local j estava intransitvel, condutores e
motorneiros misturavam-se com funcionrios dos escritrios e da energia eltrica da
companhia, ansiosos por uma soluo positiva da questo. A opinio corrente entre os
empregados, de acordo com a fonte, era que deviam ser mantidos os termos do memorial, ou
seja, 50% de aumento ou a greve geral. Mas, durante a sesso, eles foram convencidos pelo
advogado do sindicato e pelos outros integrantes da mesa a aceitar uma contraproposta, que
estabelecia diferentes percentuais de reajuste, regressivos conforme maiores fossem os
vencimentos.387
Posteriormente, o sindicato enviou um memorial ao Prefeito da cidade reconhecendo
os esforos empenhados para a viabilizao do aumento, porm ressalvando que a majorao
das passagens sobrecarregava, ainda mais, uma populao que j se debatia numa grande
crise, enquanto a empresa no arcaria com nenhuma despesa. Alm disso, advertiu que o
acordo firmado no correspondia ao aumento pleiteado pelos empregados, cujos salrios
encontravam-se muito aqum do indispensvel subsistncia. Logo, no assegurava um
longo perodo de tranquilidade, como pretendia o governo, mas apenas procurava remediar a
situao, adiando a soluo do problema por algum tempo.388
Sem dvida, o aumento do custo de vida e a defasagem salarial foram os principais
motivos de inquietao dos trabalhadores no final da conjuntura de guerra. Portanto, nada
mais natural que os pedidos de aumento dominassem a pauta de reivindicaes de muitas
categorias.389 Todavia, como vimos, os empregados, aliados aos pleitos salariais, tambm
reivindicaram autonomia e liberdade sindical, o direito de greve, melhores condies de vida
e de trabalho, a supresso do despotismo patronal, a materializao e o aperfeioamento da
legislao trabalhista e tomaram parte nas principais questes que agitaram a grande poltica.
Os xitos alcanados por algumas categorias profissionais nessas aes podiam ter
efeito encorajador, iluminando o caminho para outros trabalhadores. Em maio de 1945, um
memorial enviado pelos padeiros Associao dos Estabelecimentos de Padaria em

387
A proposta previa os seguintes percentuais: 50% para os empregados que recebiam at Cr$ 300,00 mensais;
40% at Cr$ 500,00; 20% para os que recebiam at Cr$ 1.000,00 e 10% para os que recebiam acima deste ltimo
valor. Pleiteiam um salrio maior. O Imparcial, Salvador, 22 abr. 1945, p. 7.
388
Sindicato dos Trabalhadores em Empresas de Carris da Cidade do Salvador. O Imparcial, Salvador, 22 abr.
1945, p. 2.
389
Clamam as classes: Queremos aumento! Abaixo a carestia! O Imparcial, Salvador, 21 ago. 1945, p. 4.
132

Salvador, reivindicando aumento de salrios, justificava que a majorao ocorrida no preo do


po propiciava a concesso do reajuste. Os padeiros argumentavam ainda que estavam sendo
norteados pelos mesmos princpios e pelas mesmas necessidades que determinaram o acordo
obtido pelos empregados da Cia. Linha Circular (CLC).390 Em julho, os eletricitrios
recorreram DRT para negociar uma nova tabela salarial com Companhia de Energia Eltrica
da Bahia. O aumento era reivindicado com base no decreto-lei 7.524 que determinou um
acrscimo de 10% nas tarifas cobradas pelas companhias concessionrias para atendimento do
aumento pleiteado pelos seus empregados. Com a mediao do delegado do Trabalho, foi
celebrada uma conciliao.391
Em agosto de 1945, os grficos dos jornais e empregados na indstria grfica de
Salvador tambm mobilizavam uma campanha salarial. Inicialmente, a Associao
Tipogrfica Baiana enviou um telegrama ao Presidente Getlio Vargas, solicitando o
cumprimento da tabela de aumento aprovada no Segundo Congresso dos Trabalhadores
Baianos. Em seguida, uma assembleia da categoria deliberou pela formao de uma comisso
de salrio e pelo encaminhamento de um memorial aos empregadores, propondo uma nova
tabela salarial.392
No segundo semestre de 1946, o Sindicato dos Trabalhadores em Panificao e
Confeitaria da Cidade do Salvador encaminhou novo memorial aos empregadores pleiteando
aumento de salrios. A petio estabelecia o prazo de oito dias para o atendimento da
reivindicao, seno suscitariam dissdio coletivo na Justia do Trabalho. A iniciativa teve o
apoio da Comisso Permanente do Terceiro Congresso Sindical. Na poca, os panificadores
enfrentavam o aumento do custo vida e o problema do desemprego decorrente da escassez de
trigo, que atingiu mais de quatrocentos empregados. Alm disso, reclamavam da coao
policial durante as assembleias, pois a luta dos trabalhadores por melhores condies de vida
era encarada como caso de polcia.393
As tentativas de negociao direta com os patres, certas vezes aliadas busca de
mediadores entre a DRT, a Justia do Trabalho, lideranas sindicais, advogados e

390
Os padeiros querem acrscimo de sessenta por cento nos seus salrios. Memorial apresentado Associao
dos Estabelecimentos de padaria nesta capital. O Imparcial, Salvador, 17 maio 1945, p. 3.
391
Conforme ficou acordado, os empregados que ganhavam entre Cr$ 12,00 e 20,00 dirios teriam um aumento
de 30%; entre Cr$ 20,00 e 40,00 teriam 15%; entre Cr$ 40,00 a 80,00 teriam 10% e acima de 80,00 teriam 5%.
(Elevao dos salrios dos empregados em empresas eltricas. O Imparcial, Salvador, 22 jul. 1945, p. 8; O
aumento de salrios dos empregados na Cia. de Energia Eltrica da Bahia. Idem, 25 jul. 1945, p. 3).
392
Os grficos baianos querem aumento. O Imparcial, Salvador, 21 ago. 1945, p. 5; Aumento de salrios dos
operrios grficos da Bahia. Idem, 20 set. 1945, p. 2.
393
Lutam os panificadores por melhores salrios. O Momento, Salvador, 13 jul. 1946, p. 2; Apelam para o
povo os panificadores desempregados. Idem, 14 nov. 1946, p. 5.
133

representantes dos poderes legislativo e executivo, foram estratgias frequentemente


utilizadas pelos trabalhadores na tentativa de viabilizar suas pautas de reivindicaes. Antes
de indicarem uma capitulao ou acomodao perante os apelos colaboracionistas e
conciliatrios dos seus interlocutores394, as situaes narradas nos casos citados apontam para
uma adaptao das tticas reivindicatrias s circunstncias da conjuntura poltica,
apropriando-se de argumentos discursivos em voga na poca para fazer valer seus interesses e
objetivos. Certamente, a arte de negociar e a perspectiva da conciliao no eram estranhas
aos trabalhadores.395 Todavia, quando no alcanavam xito na negociao direta, a depender
da circunstncia, algumas categorias tanto lanavam mo de aes grevistas quanto recorriam
ao arbitramento da Justia do Trabalho.
No contexto da redemocratizao e da poltica pecebista de Unio Nacional, pari
passu com as iniciativas governamentais e as aes dos magistrados e advogados do trabalho
no sentido de afirmar o papel da Justia do Trabalho como organismo mediador dos conflitos
trabalhistas, a via jurdica tambm era recomendada pelo PCB, pelo PTB e pelo MUT como
alternativa para que os trabalhadores evitassem as greves. Por seu turno, os prprios
empregados reconheciam na mediao jurdica uma alternativa na luta por aumento de salrio
e por direitos trabalhistas. Na Bahia, a partir de abril de 1946, em contrapartida vacncia
grevista parece ter havido um incremento de outras aes reivindicatrias, sobretudo a
tentativa de negociao direta, atravs de peties, e a instaurao de dissdios coletivos e
reclamaes trabalhistas396 na Justia do Trabalho. Ou, pelo menos, essas aes ganharam
maior destaque no peridico comunista O Momento.
No segundo semestre de 1946, diversas categorias profissionais lanaram mo desses
expedientes para tentar viabilizar suas reivindicaes coletivas. Geralmente, o dissdio
coletivo era acionado pelos sindicatos dos trabalhadores aps tentativas fracassadas de
negociao direta, quando havia quebra de acordo pelos patres ou quando fracassavam as
aes grevistas. Certas vezes, tambm era instaurado ex offcio pela Justia do Trabalho para
evitar ou solucionar uma greve. Com o tempo, alguns sindicatos passaram a jogar com a
ameaa de greve, com o objetivo de forar a instaurao de um dissdio coletivo, notadamente
quando no logravam xito na tentativa de negociao direta.
Em julho de 1946, os Sindicatos dos Trabalhadores na Indstria do Fumo de So Flix
e Cachoeira; Muritiba e Afonso Pena; Maragogipe; Cruz das Almas e Santo Antnio de Jesus,

394
Esta perspectiva analtica predominou em muitas das abordagens sociolgicas e das cincias polticas dos
anos 1960 e 1970, notadamente em estudos influenciados pela tese do populismo.
395
SOUZA, Lei e costume..., op. cit.
396
Ver tabela 5, apndice F
134

conjuntamente, suscitaram dissdio coletivo contra os empregadores, pleiteando 100% de


aumento salarial. Os sindicatos tiveram a assessoria jurdica dos advogados Dorival Passos e
Carlos Anbal Correia, ambos ligados ao PTB. Segundo a reportagem de O Momento, apesar
do aumento exorbitante no custo de vida, os salrios permaneciam os mesmos que eram pagos
antes do incio da guerra. A maioria dos empregados recebia por tarefas, quase sempre,
exaustivas e mal remuneradas. Apesar das longas jornadas e do esforo empreendido,
dificilmente conseguiam atingir o valor do salrio mnimo. Com a intermediao da DRT, em
17 de julho foi firmado um acordo com as fbricas Costa Penna, Dannemann, Suerdieck,
Leite e Alves e C. Pimentel, que definiu uma majorao escalonada de 15%, 20% e 25% para
os empregados mensalistas, de acordo com trs faixas salarias, de 15% para os diaristas e 30%
para os tarefeiros, sem prejuzo de um abono anteriormente concedido. O acordo devia ser
estendido a todas as firmas do setor, mas foi rejeitado pelos proprietrios dos armazns de
beneficiamento e exportao de fumo e, por isso, no se efetivou. O peridico comunista fez
questo de destacar que um desses armazns pertencia ao deputado Luiz Barreto Filho, do
PSD, eleito inclusive com o voto de alguns dos seus empregados. Com o impasse, a questo
foi remetida Justia do Trabalho, mas no encontramos o desfecho.397
No final de julho, o Sindicato dos Empregados em Carris Urbanos da Cidade do
Salvador tambm impetrou dissdio coletivo contra a Companhia Linha Circular (CLC)
reivindicando aumento de salrios. A empresa era subsidiria da Companhia norte-americana
Bond and Share, responsvel pelos servios de carris urbanos, energia eltrica e telefone na
cidade de Salvador, frequentemente rotulada de truste imperialista ou polvo americano
pelo jornal O Momento. Na pauta de reivindicaes constavam ainda: extenso dos passes
livres a todos os empregados, adicional em dobro para o trabalho noturno, pagamento de
salrios iguais para funes idnticas, construo de refeitrio e fornecimento de fardamento,
capotes e calados. Alegando dficit financeiro, a CLC, como era recorrente, tentou
condicionar o aumento dos salrios majorao das tarifas de transporte. Em 22 de
novembro, o TRT aprovou o reajuste de 25%, retroativo data de abertura do processo,
porm descartou a majorao das passagens. Em seu parecer, o relator, lvaro Nascimento,
afirmou que esse argumento sempre era levantado pela empresa quando se discutia o reajuste

397
O fumageiros reivindicam aumento de 100 por cento nos salrios. Ser suscitado dissdio coletivo. O
Momento, Salvador, 5 jul. 1946, pp. 2, 6; Salrios ridculos, recebem os operrios de Cachoeira e So Flix.
Idem, 9 ago. 1946, p. 3; Lutam os fumageiros por melhores condies de vida. Idem, 11 ago. 1946, p. 1; 75
cruzeiros, ganham os operrios na indstria do fumo. Idem, 11 ago. 1946, p. 2.
135

salarial, porm da ltima vez que foi acatado ela foi mais beneficiada do que os empregados,
ao ponto de comprar bondes novos.398
Em outubro, foi o Sindicato dos Trabalhadores de Fiao e Tecelagem de Salvador
que requereu a instaurao de dissdio coletivo contra os proprietrios das indstrias txteis,
pleiteando aumento de salrios. Antes de recorrerem justia, os teceles apresentaram um
memorial aos empregadores, reivindicando 100% de aumento e estipularam o prazo de oito
dias para a resposta ou recorreriam via jurdica.399 Sem acordo, em novembro o sindicato
suscitou dissdio coletivo. Uma comisso de empregados foi constituda para acompanhar o
encaminhamento do processo. Ouvidos pela reportagem de O Momento, motorneiros,
condutores, operrios da linha frrea e um fiscal reclamaram do custo de vida, dos baixos
salrios e declararam-se confiantes na deciso da Justia do Trabalho, mas no encontramos o
desfecho do processo.400 Nesse contexto, apesar das crticas instituio, os comunistas
apoiavam a luta jurdica por direitos.
Em novembro, os grficos tambm suscitaram dissdio coletivo na Justia do Trabalho
contra as empresas jornalsticas pleiteando aumento de salrios, aps fracassar a tentativa de
obter uma negociao direta com os empregadores por intermdio de um memorial
reivindicatrio.401 Uma comisso de salrios foi constituda para acompanhar o presidente,
Guilherme Duque, e o assessor jurdico do sindicato nas negociaes. Fracassadas as
tentativas de entendimento promovidas pela DRT e pelo Procurador da Justia do Trabalho,
Luiz de Pinho Pedreira, no ltimo dia de novembro os grficos deflagraram greve, intentando
levar a Justia do Trabalho a suscitar o dissdio coletivo, ex offcio. Em seguida o Ministro
do Trabalho assinou a carta de reconhecimento do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria
Grfica do Salvador, e o Conselho Regional do Trabalho instaurou dissdio coletivo para
solucionar a questo. Com efeito, a categoria suspendeu a paralisao.402
Na primeira audincia, foi homologado um acordo entre os grficos e as oficinas
tipogrficas, todavia no houve entendimento com as empresas jornalsticas, devido

398
Alm do aumento dos salrios, so inmeras as reivindicaes dos operrios da C.L.C.. O Momento,
Salvador, 25 jul. 1946, p. 2; Os transvirios confiam na deciso do Tribunal Regional do Trabalho. Idem, 6
nov. 1946, p. 2; Aumento de salrios para os trabalhadores da C.L.C.. Idem, 23 nov. 1946, pp. 1, 8.
399
Os teceles reivindicam aumento de cem por cento nos seus salrios. Idem, 23 out. 1946, p. 1.
400
Os teceles vo ao dissdio coletivo. Idem, s/d.; Os transvirios confiam na deciso do Tribunal Regional
do Trabalho. Idem, 6 nov. 1946, p. 2.
401
Dissdio coletivo dos grficos. Idem, 14 nov. 1946, p. 5.
402
A Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos apoia o movimento de reivindicao dos grficos, op. cit.;
Os grficos concedem 8 dias de prazo, op. cit.; A intransigncia patronal leva os grficos greve, op. cit.;
Aps recorrerem a todos os recursos, os grficos baianos entraram ontem em greve, op. cit.; Vitoriosos com o
reconhecimento do seu sindicato..., op. cit.; Os grficos confiam na deciso da Justia do Trabalho, op. cit.;
O Tribunal Regional do Trabalho julgar, hoje, o Dissdio Coletivo dos Grficos. O Momento, Salvador, 29
dez. 1946, p. 5.
136

intransigncia dos proprietrios do jornal A Tarde e dos Dirios Associados, segundo O


Momento. Em 27 de dezembro, finalmente foi resolvido o dissidio coletivo. Ratificando o
parecer da Procuradoria da Justia do Trabalho, o relator Carlos Coqueijo manifestou-se
favorvel ao aumento varivel entre 40%, 35% e 25%, de acordo com trs faixas salariais,
mas deduzindo desses percentuais a ltima majorao concedida pelas empresas. O vogal dos
empregados defendeu a aplicao do aumento sobre os vencimentos vigentes, mas foi voto
vencido neste aspecto. Mesmo assim, o resultado foi considerado uma vitria pelos
trabalhadores. Durante a greve, ampliou-se o movimento de organizao da categoria em
torno do seu sindicato, com a organizao de ncleos por setores de atividade.403
Como assinalei em recente estudo, geralmente a greve no era o primeiro e, certas
vezes tambm, no era o ltimo nem o principal recurso acionado pelos trabalhadores na luta
por direitos. Frequentemente, era precedida de tentativas de negociao direta, da busca de
mediadores para tentar uma conciliao e, certas vezes, da abertura de dissdios coletivos na
Justia do Trabalho. Por outro lado, o trmino de uma greve podia se desdobrar em dissdios
coletivos e reclamaes individuais na Justia do Trabalho, notadamente quando no
alcanava xito na pauta de reivindicaes ou para a reparao de retaliaes impostas aos
grevistas.404
Provavelmente, no decorrer de 1946, as restries jurdicas e administrativas ao direito
de greve, a ameaa de retrocessos no processo democrtico e a permanncia da coero
policial aliada ao despotismo patronal podem ter contribudo para o arrefecimento do mpeto
grevista e para o incremento de outras aes reivindicatrias, a exemplo da tentativa de obter
uma negociao direta, da busca pela intermediao das autoridades constitudas e dos
dissdios coletivos e reclamaes trabalhistas na Justia do Trabalho. Contudo era apenas o
prenncio de tempos sombrios que estavam por chegar. Como assinalou Ricardo Maranho,
na conjuntura que se abriu com o desfecho da Segunda Guerra, o tema da construo da
democracia reorientou particularmente as aes e as expectativas referentes ao movimento
operrio. Diante de uma mobilizao e participao da classe operria nunca antes vista na
histria do Brasil, as atenes dos grupos polticos se voltam para ela, mesmo que para propor
sua excluso. 405
As diversas situaes relatadas ao longo desses dois captulos discrepam, portanto, das
teses que frequentemente afirmaram uma suposta insignificncia poltica do operariado

403
Vitoriosos os operrios grficos. O Momento, Salvador, 28 dez. 1946, p. 2; Amplia-se o movimento de
organizao dos grficos. Idem, 31 dez. 1946, p. 5.
404
SOUZA, Lei e costume, op. cit., p. 177.
405
MARANHO, Sindicalismo e democratizao, op. cit., p. 19
137

baiano antes do advento da indstria petrolfera.406 Contrariam interpretaes que


subestimaram o potencial organizativo/reivindicatrio e a cultura de classe dos trabalhadores
baianos nessa conjuntura, reduzindo-os condio de massa manipulvel, submetida ao jugo
de interesses e disputas polticas protagonizadas por interlocutores externos classe operria:
patres, Estado, polticos, autoridades administrativas, comunistas, trabalhistas, etc.

406
AZEVEDO, O advento da Petrobrs no Recncavo, op. cit.; GUIMARES, Antnio S. A. Formao e
crise da hegemonia burguesa na Bahia. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais). Salvador: UFBA, 1982;
Idem, Um sonho de classe, op. cit.; OLIVEIRA, Elo perdido, op. cit.; OLIVEIRA JR. A usina dos sonhos, op.
cit.
138

CAPTULO 3

TRABALHADORES, SINDICATOS E POLTICA

[...] porque muitos so os pontos de semelhana entre o ambiente da poltica


baiana e o quadro desse perodo que antecedeu libertao dos escravos.
Enquanto se processava o movimento pela libertao jurdica dos escravos,
era esse o ambiente poltico brasileiro. Hoje, quando se processa o
movimento de libertao dos trabalhadores, para sua redeno final, a
histria parece que se repete.
[...]
Misturam-se reacionrios, conservadores, liberais e comunistas para a
conquista do poder na Bahia. E o Partido Trabalhista Brasileiro vem s,
orgulhosamente s [...]
Trabalhadores baianos! Esto conjugadas contra ns todas as foras polticas
e administrativas aqui organizadas. S um milagre nos dar a vitria. Mas
esse milagre pode ser realizado pela vossa f, pelo vosso idealismo
combativo, pela confiana em vs mesmos.407

A partir de 1945, com o restabelecimento da liberdade poltica (reorganizao dos


partidos e retomada das eleies diretas para os cargos executivos e legislativos) e o advento
de uma poltica de massas, o trabalhador tornava-se pea chave na configurao do jogo
poltico.408 Apresentando-se como interlocutores das classes trabalhadoras e com uma
insero mais efetiva de suas bases nos sindicatos e locais de trabalho, o PCB e o PTB se
credenciavam a levar alguma vantagem sobre os concorrentes na disputa por esse eleitorado.
Contudo, os partidos das classes dominantes (UDN, PSD, PR) tambm cortejaram setores
proletrios e populares em geral, procurando atrair esse importante contingente eleitoral.
O cruzamento dos discursos, programas e estratgias de campanha com os dados
relativos votao obtida pelos candidatos e pelas respectivas legendas, por sees ou locais
de votao, nas eleies estaduais (de janeiro) e municipais (de dezembro) de 1947, pode
ajudar a explicar o comportamento eleitoral de parcela dos trabalhadores baianos naquela
conjuntura poltica.409

407
Trecho do discurso pronunciado por Getlio Vargas no comcio do PTB em Salvador, em 13 jan. 1947.
Getlio Vargas falou Bahia. O Imparcial, Salvador, 14 jan. 1947, p. 1.
408
Por lei, podiam ser alistados como eleitores os brasileiros, de ambos os sexos, maiores de 18 anos, exceto: os
que no sabiam ler nem escrever, os militares em servio ativo, salvo os oficiais; os mendigos; os que
estivessem, temporariamente, privados dos direitos polticos (BRASIL. Decreto-lei n. 7.586, 28 maio de 1945.
Regula, em todo pas, o alistamento eleitoral e a eleies a que se refere o artigo 4 da Lei Constitucional n. 9, de
28 fev.1945. Disponvel em: http://legis.senado.leg.br/sicon/#/pesquisa/lista/documentos. Acesso em 27 jul.
2014).
409
No Brasil, alguns estudos tm evidenciado a relao dos trabalhadores com a poltica partidria, eleitoral e
legislativa nesse perodo, especialmente com o PCB. Ver: FRENCH, O ABC dos operrios, op. cit.; SILVA, A
139

3.1 AS ELEIES DE 1945 E 1947 NA BAHIA

Embora atuassem conjuntamente na defesa de muitas das bandeiras do movimento


sindical, comunistas e trabalhistas, na Bahia, assumiram posies antagnicas nas eleies de
janeiro de 1947. Enquanto o PTB marchou sozinho com a candidatura de Antnio Medeiros
Neto410 ao governo do estado, o PCB deliberou aderir candidatura do udenista Octvio
Mangabeira, apoiada pela Coligao Democrtica Autonomista que aglutinava a UDN, o
PSD, o PR, a Esquerda Democrtica e o PRP dos ex-integralistas.
Procurando cortejar o eleitorado proletrio, os partidos majoritrios da Coligao
introduziram nos seus discursos e programas algumas bandeiras populares e trabalhistas.
Entrementes, Otvio Mangabeira411 era apresentado como um homem do povo que
prometia governar com o povo. Em comcio de 27 de dezembro, na Praa da S, em
Salvador, Juracy Magalhes412 afirmou que o candidato udenista nascera na Rua das
Vernicas, em meio a uma pobreza honrada e que, depois de quarenta anos de exemplar
vida pblica, continuava pobre e honrado. Acrescentava:

carga e a culpa, op. cit.; COSTA, Em busca da memria, op. cit.; FORTES, Ns do Quarto Distrito...:, op. cit.;
ARAJO, Camilo Buss. Marmiteiros, agitadores e subversivos: poltica e participao popular em
Florianpolis, 1945-1964. Tese (Doutorado em Histria). Campinas/SP, Unicamp, 2013. Na Bahia, onde existe
uma tradio de estudo das elites polticas, inexistem pesquisas sobre a participao dos trabalhadores na
poltica. Para este perodo, as nicas referncias a este respeito so os estudos sobre o PCB.
410
Fazendeiro e advogado, Antnio Garcia de Medeiros Neto era um poltico remanescente da Primeira
Repblica (severinista na dcada de 1920). Aps a revoluo de 1930, aliou-se ao interventor Juracy
Magalhes. Em 1932, participou da fundao do PSD, partido pelo qual se elegeu deputado federal constituinte
em 1933. Aps a promulgao da Constituio de 1934, se elegeu senador, exercendo a presidncia do Senado
de 1935 a 1937, quando o Congresso foi fechado pelo golpe de novembro. Afastado de Juracy, pela posio
favorvel ao golpe, tornou-se alto funcionrio do Estado Novo. Em 1945, foi membro fundador e tornou-se
presidente do PTB na Bahia. (Candidato do queremismo o sr. Medeiros Neto. Estado da Bahia, Salvador, 3
dez. 1946, p. 3; O candidato do Partido Trabalhista ao Governo da Bahia. O Imparcial, Salvador, 8 dez. 1946,
pp. 1, 4)
411
Engenheiro civil, Otvio Mangabeira foi um importante poltico liberal baiano. Ingressou na carreira poltica
em 1908, como vereador de Salvador. Em 1911, foi eleito deputado federal, sendo sucessivamente reeleito, por
diferentes partidos at 1926. Durante o governo de Washington Lus, foi nomeado Ministro das Relaes
Exteriores. Em 1930, apoiou a candidatura de Jlio Prestes Presidncia da Repblica, o que resultou na sua
priso e exlio na Europa pelo movimento revolucionrio que levou Getlio Vargas ao governo. Anistiado em
1934, conquistou uma vaga na Cmara Federal, aliando-se Minoria Parlamentar, que fazia oposio a Getlio
no Congresso. Em 1937, perdeu o mandato parlamentar com o fechamento do Congresso pelo golpe que instituiu
o Estado Novo. No ano seguinte, foi preso e condenado pelo Tribunal de Segurana Nacional, por conspirao
contra o governo. Em seguida, foi novamente exilado na Europa e nos Estados Unidos. Anistiado em 1945,
ingressou na UDN, tornando-se presidente dessa agremiao e participando ativamente do movimento pela
democratizao. Em dezembro de 1945, elegeu-se deputado constituinte pela Bahia.
412
Cearense, Juracy Magalhes integrou o movimento tenentista e destacou-se na Revoluo de 1930. Nomeado
interventor federal na Bahia em 1931 e mantido no posto de governador do estado, mediante eleio indireta, em
1935, em novembro de 1937 afastou-se do cargo por discordar do golpe do Estado Novo. Durante esse perodo
sofreu forte oposio dos polticos liberais desalojados do poder em 1930, mas tornou-se uma influente liderana
poltica. Em 1945, ingressou na UDN, elegendo-se deputado federal constituinte nas eleies de dezembro.
140

Foi menino em uma famlia de classe mdia, desses que olham nas vitrines
os brinquedos que no podem possuir e doces e guloseimas que no podem
comer. Viu concretamente as dificuldades da vida. Viveu as dificuldades da
vida. Assistiu ao esforo permanente de um pai no trabalho rduo e fecundo
pela conquista de melhores possibilidades para os filhos e resistncia
diligente abnegada de uma me, precocemente substituda por uma filha...413

Segundo o jornal juracisista, Estado da Bahia, o comcio da Estrada da Liberdade,


bairro proletrio negro em Salvador, teve um carter eminentemente popular, todos os
oradores ressaltaram o esprito popular da candidatura Mangabeira. Aliado ao apelo
popular, o discurso mangabeirista preconizava o autonomismo (a devoluo da Bahia aos
baianos), a defesa da democracia, um governo de conciliao e concrdia e a superao do
enigma baiano, expresso com que denominava o que considerava um quadro de retrocesso
econmico e social no estado. No foi por acaso que o ltimo comcio da Coligao foi
transferido da Praa da S para a Liberdade. Dirigindo-se aos trabalhadores e populares,
Mangabeira afirmou que escolheu aquele local por ser um dos bairros mais frequentados
pelos proletrios. Prometeu que, no seu governo, o Palcio da Aclamao seria uma casa de
vidro e de portas abertas e que governaria com o povo e para o povo. 414
Integrante da Coligao, o Partido Republicano415 tambm cortejava esse eleitorado.
Entre os candidatos a deputados estaduais, a legenda do PR apresentava o sindicalista Jos de
Jesus Silva416 e inclua no seu programa um conjunto de medidas em prol do trabalhador,
que abarcava: garantia da salubridade e segurana dos locais de trabalho; instaurao de
restaurantes populares nas empresas com mais de 100 empregados; obrigao das grandes

413
MAGALHES, Juracy. Smbolo das aspiraes do povo baiano. Estado da Bahia, Salvador, 28 dez. 1946,
pp. 1, 3.
414
MANGABEIRA, Otvio. Acima de tudo a causa pblica. Estado da Bahia, Salvador, 28 dez. 1946, pp. 1, 3;
A Bahia acorreu S, para aplaudir o seu candidato. Idem, p. 1; Democracia nas prticas e nos mtodos.
ntegra do discurso do sr. Otvio Mangabeira. Idem, 30 dez. 1946, pp. 5, 8; Mangabeira falar ao
proletariado. Idem, 13 jan. 1947, p. 3; No quero explorar os sofrimentos do povo para obter votos. Dirio da
Bahia, Salvador, 16 jan. 1947, p. 3; Serei um governo de todos para todos. Estado da Bahia, Salvador, 16 jan.
1947, p. 3.
415
O Partido Republicano (PR) originou-se do Partido Popular Sindicalista (PPS). Dentre os seus dirigentes e
associados, estavam: Wilson Lins e Tedulo Lins do Albuquerque, filhos do coronel Franklin Lins do
Albuquerque. Wilson Lins, diretor do jornal O Imparcial, um intelectual da elite poltica baiana, foi eleito
suplente de deputado estadual nas eleies de janeiro de 1947. Deputado constituinte eleito pelo PPS em
dezembro de 1945, Tedulo era presidente do Diretrio Estadual do PR. O presidente da Comisso Executiva e
candidato a deputado federal nas eleies de janeiro de 1947, Antnio Lus Barros Barreto era Doutor em Sade
Pblica pela Universidade de Johns Hopkins, nos Estados Unidos. Discpulo de Osvaldo Cruz e Carlos Chagas,
trabalhou no Departamento Nacional de Sade Pblica e no Servio de Saneamento Rural no Paran. Depois,
como catedrtico da Faculdade de Medicina da Bahia, foi Secretrio da Educao e Sade Pblica nos governos
Ges Calmon, Vital Soares e Juracy Magalhes.
416
Jos de Jesus Silva foi presidente do Sindicato os Estivadores de Salvador (1945), integrou a comisso de
propaganda do Segundo Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos (em maio de 1945) e a comisso
organizadora do Terceiro Congresso (em maio de 1946). Tambm integrou a diretoria provisria da USTB.
141

empresas possurem escola primria, posto mdico, farmcia, gabinete dentrio, creche e
enfermaria para os trabalhadores; assistncia mdica e farmacutica famlia do trabalhador;
fornecimento pelas empresas de fardamento e equipamentos adequados segurana e sade
do trabalhador; ampliao dos benefcios do seguro-doena; construo de alojamentos e vilas
operrias nas indstrias situadas em reas suburbanas e rurais, com habitaes higinicas,
cinema, campo de esportes e outras comodidades; construo da Casa do Trabalhador para
abrigar a Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos e sindicatos; participao dos
empregados nos lucros das empresas; elevao dos valores das aposentadorias e penses;
extenso do descanso semanal remunerado aos servidores pblicos, inclusive das autarquias e
garantia da mais ampla liberdade e completa autonomia financeira e administrativa aos
sindicatos.417 Ao levantar essas bandeiras, os partidos das classes dominantes procuravam se
credenciar para disputar com os trabalhistas e comunistas os votos dos empregados
sindicalizados e do proletariado urbano.
Manifestado na reta final da campanha eleitoral, o apoio do PCB candidatura de
Octavio Mangabeira seguia a orientao da linha de Unio Nacional preconizada pelo
Comit Central418 e procurava evitar o isolamento poltico dos comunistas no estado. Alm
disso, o PTB e o getulismo afiguravam-se como principais adversrios dos comunistas na
disputa pelos dividendos polticos-eleitorais nos meios sindicais e proletrios. Sem muito
espao para negociao, o Comit Estadual (CE) reivindicou, como contrapartida, apenas o
comprometimento de Otvio Mangabeira em torno de trs pontos do seu Programa
Mnimo419, quais sejam: defesa da Constituio e da ordem democrtica, apoio legalidade de
todos os partidos, inclusive o PCB, e luta contra a crise, a carestia e pela soluo dos
problemas do povo baiano.420

417
Partido Republicano, seo Bahia. Programa. Estado da Bahia, Salvador, 17 dez. 1946, p. 8; Partido
Republicano, seo Bahia, apresenta ao eleitorado operrio da cidade do Salvador, Jos de Jesus Silva. O
Imparcial, Salvador, 17 jan. 1947, p. 3.
418
De acordo com o dirigente nacional Pedro Pomar, a ttica do PCB nas eleies estaduais de janeiro de 1947
consistiu em apoiar os candidatos democratas e progressistas aos governos estaduais contra o anticomunismo
sistemtico, os representantes mais categorizados do latifndio e do imperialismo e a demagogia trabalhista
de Vargas. POMAR, Pedro. Nossa poltica de Unio Nacional. O Momento, Salvador, 18 fev. 1947, pp. 2, 3.
419
O Programa Mnimo para o estado da Bahia, apresentado pelo PCB nas eleies de 1947, tinha como foco a
defesa da Constituio Federal de 1946, a rigorosa observncia das liberdades e direitos fundamentais do
cidado nela assegurados, a garantia da aplicao no estado das leis federais de amparo ao trabalhador da cidade
e do campo e do seu direito de organizao e a luta pelo progresso e bem-estar da populao e pela liquidao
das sobrevivncias fascistas no estado. Programa Mnimo estadual do PCB. O Momento, Salvador, 13 jan.
1947, pp. 1, 2; O povo votar no partido de Prestes. Idem, pp. 1, 4. Para uma apreciao do Programa Mnimo
na ntegra, ver: Os candidatos do povo. O Momento, Salvador, 17 nov. 1946, pp. 3, 4.
420
Preferncia do P.C. por Mangabeira: Prestes fala imprensa. Dirio da Bahia, Salvador, 8 jan. 1947, p. 5;
O PC apoia Mangabeira. Estado da Bahia, Salvador, 7 jan. 1947, p. 3; O apoio do PCB candidatura
Mangabeira. O Momento, Salvador, 13 jan. 1947, pp. 1, 4; Defesa da legalidade dos Partidos. Idem, 18 jan.
1947, pp. 1, 6.
142

Vislumbrando no apoio pecebista uma alternativa para neutralizar uma potencial


vantagem do candidato petebista nos meios sindicais e proletrios, Octvio Mangabeira421,
ento aliado a Juracy Magalhes, um anticomunista ferrenho, reafirmou seu compromisso
pela manuteno da ordem legal e democrtica e manifestou-se favorvel ao livre
funcionamento de todos os partidos, inclusive o Comunista, desde que desenvolvam as suas
atividades, com a lei e dentro da lei. Tambm, afirmou que o primeiro dever dos governos
era atender com eficincia s necessidades do povo, priorizando as dificuldades das classes
menos protegidas e amparadas. Contudo, no firmou nenhum compromisso formal com os
comunistas. Em seguida, esse posicionamento foi ratificado pelos candidatos da Coligao ao
Senado, Antnio Pereira Moacir, e Cmara Federal, Joo Pacheco de Oliveira, ambos do
PSD.422
Juntamente com o apoio do PCB, udenistas e pessedistas miravam os redutos eleitorais
proletrios e sindicais, sobretudo na capital, onde os comunistas apresentavam maior
capacidade mobilizadora. Certamente, devem ter avaliado que o bnus advindo do acordo
com os comunistas compensaria possveis dissenes entre os setores mais conservadores do
eleitorado, representados na coligao, sobretudo, pelos catlicos e ex-integralistas.423
O apoio ao candidato udenista foi anunciado no histrico comcio de 5 de janeiro, na
Praa da S, com a presena de Luiz Carlos Prestes, que veio pessoalmente avaliz-lo. Em
nota imprensa, o CE justificou que tal posicionamento procurava evitar uma diviso dos
setores democrticos e pretendia dar um carter mais popular candidatura Mangabeira.
Tambm afirmou que os comunistas no reivindicavam cargos ou outras vantagens nem
assumiam qualquer compromisso com o PSD e a UDN. O comcio da Estrada da Liberdade
reuniu entre os oradores o dirigente comunista e candidato a deputado estadual Giocondo
Dias, o deputado federal constituinte Carlos Marighela e o anticomunista Juracy Magalhes.
Em seu discurso, Marighela afirmou que Otvio Mangabeira, Pereira Moacir e Joo Pacheco
de Oliveira haviam evoludo, no tendo medo de aparecer ao lado do povo e dos comunistas.
Por outro lado, atacou o trabalhismo e Getlio Vargas, mas estendeu as mos aos

421
A partir do segundo semestre de 1947, a cordialidade entre o PCB e Otvio Mangabeira cedeu lugar troca
de hostilidades e acusaes, como veremos adiante.
422
Antnio Pereira Moacir era secretrio geral do PSD; Joo Pacheco de Oliveira era ministro do Supremo
Tribunal Militar (A ntegra da carta do candidato da Bahia ao secretrio estadual do Partido Comunista. Dirio
da Bahia, Salvador, 9 jan. 1947, p. 3).
423
Apoio do clero ao candidato Otvio Mangabeira. Estado da Bahia, Salvador, 13 jan. 1947, p. 3.
143

trabalhadores honestos das fileiras do PTB e do queremismo na luta contra a misria e a


carestia.424
Por seu turno, os principais trunfos dos petebistas eram o apoio do ex-presidente
Getlio Vargas (eleito deputado constituinte pela Bahia, em dezembro de 1945)425 e o recurso
propaganda da legislao trabalhista alm do acesso a postos estratgicos da burocracia
governamental, sobretudo nos setores trabalhista e previdencirio, e da influncia em muitos
sindicatos, o que possibilitava o exerccio de uma tambm pondervel poltica assistencialista.
Em mensagem lida pelo jornalista Joel Presdio durante a conveno do PTB baiano, em 6 de
dezembro de 1946426, Getlio exaltou a Bahia como uma das mais ricas e belas terras do
mundo e lamentou por ser, contraditoriamente, uma das mais torturadas pela espoliao e
pelas ambies da politicagem, alfinetando assim os adversrios. Por fim, o ento senador
gacho agradeceu aos baianos pelos votos que o elegeram deputado constituinte pelo estado,
reiterou o compromisso de defesa dos trabalhadores e conclamou a congregao de todos os
esforos pela vitria dos candidatos petebistas.427 Na Bahia, assim como noutros estados, os
principais redutos eleitorais do PTB estavam entre sindicalistas e trabalhadores urbanos.
Em 13 de janeiro, Getlio veio pessoalmente Bahia para participar de um comcio
dos candidatos petebistas, em Salvador.428 Para os getulistas, o evento serviria para um
julgamento definitivo e irrefragvel sobre quem desfrutava de maior prestgio na Bahia:
Getlio Vargas ou todos os seus detratores e inimigos reunidos. A programao inclua o
desfile de um grande cortejo saindo do aeroporto e percorrendo vrias ruas da cidade; uma
visita ao cemitrio do Campo Santo, onde seriam depositadas flores sobre os mausolus de

424
O apoio do PCB candidatura Mangabeira, op. cit.; Homens que evoluram e no tm medo de aparecer
ao lado dos comunistas. O Momento, Salvador, 18 jan. 1947, pp. 1, 6; O comcio da Liberdade. Dirio da
Bahia, Salvador, 16 jan. 1947, p. 3.
425
Na Bahia, Getlio Vargas foi o oitavo deputado mais votado, com 10.032 votos. Ficou atrs apenas dos
udenistas Juracy Magalhes (18.591 votos), Otvio Mangabeira (13.480 votos), Manuel Cavalcante Novais
(12.028 votos) e Luiz Viana Filho (10.096 votos) e dos pessedistas Eunpio Peltier de Queirs (12.346 votos);
Guilherme C. da Rocha Marback (11.445 votos) e Lauro Farani Pedreira de Freitas (11.419 votos). O primeiro
suplente de Getlio na legenda petebista, Luiz Lago de Arajo obteve apenas 1.862 votos. Pelo PCB, Carlos
Marighela foi eleito com 5.188 votos e o porturio Juvenal Souto Jnior (com 2.824 votos) ficou como primeiro
suplente. J Luiz Carlos Prestes (com 1.368 votos) ficou como terceiro suplente. (BRASIL. Tribunal Superior
Eleitoral. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a partir de 1945, op. cit.)
426
O lanamento da candidatura de Antnio Medeiros Neto ao governo do Estado ocorreu em 6 de dezembro de
1946, no salo do cinema Liceu em Salvador, com numerosa assistncia. De acordo com O Imparcial, Getlio
Vargas foi ovacionado pela plateia quando o candidato a deputado estadual Joel Presdio leu a sua mensagem de
apoio aos candidatos petebistas.
427
O candidato do Partido Trabalhista ao Governo da Bahia. O Imparcial, Salvador, 8 dez. 1946, pp. 1, 4.
428
De acordo com a organizao do comcio, a comitiva do ex-presidente contava com a presena de importantes
lideranas do PTB nacional, como os deputados Baeta Neves (presidente do diretrio central), e Segadas Viana
(secretrio geral), Gurgel do Amaral (lder da bancada petebista na Cmara), Rui de Almeida, Epitcio Pessoa e
outros. Em Salvador, juntaram-se a estes os dirigentes estaduais, os candidatos s eleies e uma comisso de
jornalistas profissionais da Bahia.
144

Castro Alves e J. J. Seabra, e a instalao do diretrio feminino do PTB em Salvador, em


sesso solene no salo da Associao dos Empregados no Comrcio. Sem dvida, o ponto alto
da visita era o comcio monstro na histrica Praa da S, com transmisso pelas duas
estaes do rdio baiano e pela Rdio Internacional (para retransmisso por diversas
emissoras brasileiras). A expectativa de pblico era tamanha que os organizadores previram
falta de hospedagens e transportes na cidade.429
Em seu discurso, Getlio recorreu memria histrica e s tradies baianas tanto
para exaltar a faanha do PTB baiano, que num gesto memorvel decidiu concorrer sozinho
contra a poderosa Coligao Democrtica Autonomista, quanto para atacar seus concorrentes
polticos, os reacionrios, conservadores, liberais e comunistas que se misturavam para a
conquista do poder. Neste mesmo sentido, comparou a aliana entre seus principais
opositores com a poltica de conciliao da poca do Imprio, fazendo analogia entre o
contexto que precedeu libertao jurdica dos escravos e a conjuntura daquelas eleies, que
caracterizou como sendo de libertao dos trabalhadores. Procurando vincular a candidatura
de Otvio Mangabeira com o comunismo, o chefe petebista exclamou: na primeira terra onde
se ergueu a cruz de Cristo no Brasil, no pode triunfar o materialismo e a negao da f!. E
concluiu:

Na Bahia tudo esprito, tudo f, tudo vibrao de conscincia.


Trabalhadores baianos! Esto conjugadas contra ns todas as foras polticas
e administrativas aqui organizadas. S um milagre nos dar a vitria. Mas,
esse milagre pode ser realizado pela vossa f, pelo vosso idealismo
combativo, pela confiana em vs mesmos.430

Manipulando uma memria da escravido j associada com a propaganda das leis do


trabalho e, por outro lado, recorrendo religiosidade dos baianos, em seu discurso, Getlio
procurava demarcar uma posio poltica do PTB e do trabalhismo como emancipadores do
trabalhador baiano tanto de uma elite poltica identificada com o passado escravista e com as
antigas oligarquias, representadas pela coligao rival, quanto da concorrncia do
materialismo comunista.431

429
O candidato do Partido Trabalhista ao Governo da Bahia, op. cit.; Getlio Vargas na Bahia!. O Imparcial,
Salvador, 12 jan. 1947. Pgina diria do PTB, p. 8; Os trabalhistas aguardam Getlio. Estado da Bahia,
Salvador, 30 nov. 1946, p. 3.
430
Getlio Vargas falou Bahia. O Imparcial, Salvador, 14 jan. 1947. Pagina diria do PTB, p. 1; S um
milagre. Dirio da Bahia, 14 jan. 1947, p. 3.
431
Para uma abordagem sobre as apropriaes e circularidades de uma memria da escravido no contexto da
poltica cultural da Era Vargas, ver: GOMES, ngela de C.; MATTOS, Hebe. Sobre apropriaes e
circularidades: memria do cativeiro e poltica cultural na Era Vargas. Histria Oral, So Paulo, v. 1, n. 1, p.
101-128, 1995.
145

Sem embargo da aliana entre trabalhistas e comunistas no movimento sindical, a


disputa pelos redutos eleitorais proletrios e sindicais aguou as tenses entre o PCB versus o
PTB e os getulistas no plano poltico partidrio. Nas pginas de O Momento, Getlio Vargas
era tratado como perseguidor, enganador e intransigente defensor dos grandes proprietrios,
dos monopolistas da terra e dos agentes imperialistas durante a ditadura do Estado Novo. O
ex-presidente tambm era acusado de atentar contra o avano democrtico, de promover a
desmoralizao do Parlamento e da Constituio e de dividir os brasileiros, com o propsito
de enfraquecer o governo Dutra para lanar-se nas aventuras golpistas.432 Igualmente, o
PTB era taxado de partido da classe dominante e seus dirigentes e candidatos, rotulados de
fazendeiros ricos, ajuntamento de restos do Estado Novo, sendo acusados de representar
tudo menos a classe trabalhadora.433
Em que pese o exagero retrico da imprensa pecebista, alguns dos dirigentes e
candidatos petebistas traziam efetivamente nos seus currculos uma relao com o Estado
Novo e/ou com a grande propriedade agrria, a exemplo do antigo interventor federal
Landulfo Alves, candidato ao Senado, e do engenheiro civil Delsuc Moscoso de Oliveira,
pleiteante a suplente de senador. O fazendeiro Filadelfo Almeida, os bacharis Aziz Maron,
Expedito Cruz e Joo de Lima Teixeira, o mdico Mario Pessoa da Costa e Silva e o
engenheiro civil Silfredo Pedral Sampaio, candidatos a deputados estaduais, tambm no se
notabilizavam por uma identificao com as causas populares e trabalhistas.
O principal fator de tenses entre os comunistas e os trabalhistas eram as eleies
legislativas, j que as legendas tanto do PCB quanto do PTB incluam diversos nomes de
dirigentes e ativistas sindicais. Com evidente excesso retrico, a folha comunista afirmava
que no chegavam meia dzia os verdadeiros operrios inscritos na chapa trabalhista e
que nenhum deles era lder sindical de prestgio. Igualmente, atacava a atuao dos deputados
trabalhistas na Cmara Federal, sobretudo dos antigos paus mandados do governo no
movimento sindical, acusando-os de sempre viveram de chantagens nos sindicatos e das
verbas distribudas mo cheia pelo Ministro do Trabalho. Por fim, convocava o operariado

432
Vargas manobrou, prometeu, traiu e perseguiu. O Momento, Salvador, 13 jan. 1947, p. 1; O povo no cr
nos milagres de Vargas. Idem, 15 jan. 1947, p. 2.
433
Os ataques recaam, sobretudo, contra o antigo interventor federal Landulfo Alves (candidato ao Senado),
taxado de latifundirio nazista e maioral do cmbio negro do gado, o engenheiro civil Delsuc Moscoso de
Oliveira (pleiteante suplncia de Senador) e os candidatos a deputados estaduais: o fazendeiro Filadelfo
Almeida, os bacharis Aziz Maron, Expedito Cruz e Joo de Lima Teixeira. Este ltimo era taxado de usineiro e
os outros tratados como grandes fazendeiros de cacau em Ilhus e Itabuna. O mdico Mario Pessoa da Costa e
Silva e o engenheiro civil Silfredo Pedral Sampaio tambm eram identificados com o Estado Novo, o latifndio
e o integralismo. (Cf. O PTB um partido de latifundirios e integralistas, inimigos da classe operria. O
Momento, Salvador, 18 jan. 1947, pp. 1, 6; O PTB representa os restos do Estado Novo contra a democracia.
Idem, 19 jan. 1947, p. 2).
146

baiano a votar em homens da sua classe, estivadores, doqueiros, padeiros, ferrovirios,


teceles, transvirios e grficos que integravam a chapa popular. Convm ressaltar que,
entre os candidatos pecebistas havia algumas mulheres, como a enfermeira Carmosina
Nogueira, com atuao no bairro proletrio de Plataforma, a mdica Dagmar Santos Guedes,
que atuava junto aos fumageiros em Maragogipe, alm da professora primria Maria Lopes de
Melo e da tecel Bernadete Santos.434
Na Bahia, vrios ativistas e dirigentes sindicais disputaram as eleies legislativas de
janeiro de 1947 pela chapa popular: Juvenal Souto Jnior e Cosme Ferreira (porturios);
Jaime Maciel (estivador); Antnio Marques (carregador em trapiche); Antnio Rosa de
Oliveira (padeiro); Vitrio Pita e Jos Ferreira de Souza Filho (ferrovirios); Dermeval
Arajo da Silva (tecelo); Florncio Moreira e Demcrito de Carvalho (grficos); Joo
Ribeiro dos Passos (mecnico transvirio); Joo Cardoso de Souza (martimo); Rubem
Chagas e Bernadete Santos (fumageiros); Lourival Nascimento (eletricitrio); Benedito
Manoel Nascimento (empregado na construo civil). Alm desses sindicalistas, havia outros
candidatos com prestgio e influncia nos meios sindicais, como o dentista Juvncio Guedes,
dirigente sindical entre os canavieiros de Santo Amaro; o professor secundrio Nelson da
Silva Schaun, com prestgio junto ao eleitorado de Ilhus e o advogado Joo Gonalo Martins
Luz, consultor jurdico da USTB.435 Alm da identificao com as lutas sindicais e com as
causas trabalhistas, o PCB contava com a extraordinria capacidade de mobilizao da sua
militncia de base e usufrua os mritos do envolvimento dos comunistas nas lutas contra o
nazifascismo e o integralismo e pela democracia. Tambm podia tirar proveito poltico da
figura lendria do Cavaleiro da Esperana. Na capital e no interior, os comunistas estavam
mobilizados.
Na legenda petebista, a lista de candidatos a deputados estaduais foi composta,
sobretudo, por profissionais liberais, funcionrios pblicos, sindicalistas e alguns
comerciantes e fazendeiros. Entre os sindicalistas, constavam: o presidente do Sindicato dos
Trabalhadores na Indstria de Fiao e Tecelagem de Salvador, Jos Nerval; o ex-presidente

434
O PTB um partido de latifundirios e integralistas, inimigos da classe operria, op. cit.; O PTB
representa os restos do Estado Novo contra a democracia, op. cit.; Os candidatos do povo. O Momento,
Salvador, 17 nov. 1946.
435
Os candidatos do povo, op. cit.; A chapa popular. O Momento, Salvador, 19 jan. 1947, p. 2; Lderes
sindicais na chapa popular. Idem, p. 3; Os teceles elegero o seu candidato Cmara Estadual. Idem, 2 dez.
1946, p. 2; Ver: Os trabalhadores e as eleies de 19 de janeiro. O Momento, Salvador, 4 jan. 1947, p. 5; A
Campanha Eleitoral do PCB em Santa Ins. Idem, 5 jan. 1947, p. 2; Grande entusiasmo em Cachoeira e So
Flix. Idem, 9 jan. 1947, p. 1: Os explorados trabalhadores da Circular votaro em massa em Joo dos Passos.
Idem, 14 jan. 1947, pp. 3, 4. Ver tambm: Relao de candidatos Assembleia Estadual Constituinte. Aperj,
fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 364/5; Lista de candidatos aprovados pelo CN, Estado da Bahia.
Ibidem, fl. 366.
147

do Sindicato dos Porturios de Salvador, Joo da Silva Rego Filho; o presidente do Sindicato
dos Ferrovirios de Ilhus, Joo Batista de Souza; o diretor do Sindicato dos Empregados em
Hotis e Similares, Luiz Azevedo Cerqueira; o presidente do Sindicato dos Trabalhadores na
Indstria de Fiao e Tecelagem da Cidade de Valena, Oldack Nascimento e o diretor do
Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Mecnicas e de Material Eltrico, Jos Eugnio de
Oliveira. A legenda petebista inclua ainda os nomes do comercirio Joo Barbosa do
Nascimento, da comerciria Maria Judite da Conceio e dos bancrios Antnio dos Santos
Bahia e Florisvaldo dos Santos Trigueiros. Entre os profissionais liberais e funcionrios
pblicos havia candidatos com algum prestgio nos meios sindicais, a exemplo dos advogados
Carlos Anbal Correia e Dorival Guimares Passos, dos funcionrios pblicos Incio Dias de
Souza e Jos Afonso de Almeida e tambm do jornalista Joel Presdio de Figueiredo.
Na disputa pelos dividendos eleitorais nos redutos sindicais e proletrios, os resultados
das eleies estaduais apontaram ligeira vantagem em favor dos trabalhistas. Apesar da
derrota de Medeiros Neto, sombra do getulismo o PTB despontou das urnas como potencial
fora poltica entre os trabalhadores da capital. Mesmo concorrendo praticamente sozinho e
enfrentando forte oposio da imprensa baiana, que chegou a veicular, nas vsperas das
eleies, rumores de desistncia e nulidade da sua candidatura, o petebista alcanou
expressiva votao, sobretudo na capital onde obteve 28.823 votos contra 21.596 de Otvio
Mangabeira, o candidato vencedor.436
Em Salvador, o PTB foi a segunda e o PCB a quarta legendas mais votadas. A UDN e
o PSD foram a primeira e a terceira, respectivamente. Na oitava zona, representada pelo
Distrito dos Mares, que abrangia o importante ncleo industrial e ferrovirio na Cidade Baixa,
a legenda trabalhista foi a primeira e a comunista a segunda mais sufragadas. Na primeira
zona (Distrito da Vitria), regio central; na terceira (Distrito de Santo Antnio), bairro
popular prximo ao Pelourinho, e na quarta (Distrito da S, Conceio da Praia e Pilar), reas
comerciais, o PTB foi a segunda e o PCB a terceira legendas mais votadas, superando o PSD.
Tambm na capital, os candidatos petebistas ao senado, o ex-interventor Landulfo Alves, e
Cmara Federal, o presidente do Diretrio Estadual, Heroslio Barana, foram os mais

436
Nas eleies estaduais de janeiro de 1947, Otvio Mangabeira foi eleito com 211.121, todavia o candidato
petebista obteve os expressivos 92.626 votos (43,87% da votao alcanada pelo governador eleito). BRASIL.
Tribunal Superior Eleitoral. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a
partir de 1945, op. cit.; TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., p. 455. Ver tambm: Em face do apoio
comunista, assegura-se a possibilidade de desistncia do candidato petebista. Dirio da Bahia, Salvador, 8 jan.
1947, p. 5; Nulidade do registro da candidatura Medeiros. Idem, 17 jan. 1947, pp. 1, 4; Fora da lei: sustentam
os impugnadores da candidatura Medeiros Neto. Idem, 18 jan. 1947, pp. 1, 4; O Tribunal Eleitoral no tomou
conhecimento. Estado da Bahia, Salvador, 18 jan. 1947, p. 3; Falhou o pulo da impugnao. O Imparcial,
Salvador, 19 jan. 1947. Pgina diria do PTB.
148

votados. Em algumas cidades do interior, notadamente onde havia algum lampejo de


urbanizao, como Cachoeira e Maragogipe, ncleos da agroindstria fumageira; Feira de
Santana, importante entreposto comercial entre o Recncavo e os sertes; Santo Amaro, polo
da agroindstria aucareira; Nazar e Alagoinhas, sedes ferrovirias e pequenos ncleos
comerciais e industriais; Itabuna e Ilhus, centros da economia cacaueira, o PTB tambm
obteve expressiva votao, conforme quadro 10, apndice G.437
Para o legislativo estadual, o PTB elegeu sete deputados, resultado bastante superior
ao das eleies de 1945 quando havia elegido apenas Getlio Vargas para a Cmara Federal.
Entre os petebistas eleitos constavam quatro bacharis em direito, um funcionrio pblico, um
mdico e um jornalista. Dentre estes, alguns possuam identificao efetiva com o movimento
sindical e com o trabalhismo, a exemplo do funcionrio pblico Incio Dias de Souza, ativista
sindical com participao na organizao da CTB e na diretoria da USTB; do jovem
advogado Carlos Anbal Correia que atuava em causas trabalhistas dos fumageiros de
Cachoeira e So Flix e do jornalista Joel Presdio com influncia junto a algumas categorias
profissionais, sobretudo entre os ferrovirios. Por outro lado, o advogado sindical Dorival
Guimares Passos, com atuao destacada no MUT, no Segundo e no Terceiro Congressos
Sindicais, no obteve xito, assim como outros dirigentes sindicais inscritos na chapa
petebista. Apesar de o nmero de votantes no estado da Bahia ter decado de 357.621 no
pleito federal de 1945 para 328.230 (uma reduo equivalente a 8,2%) nas eleies estaduais
de 1947, a legenda do PTB obteve um incremento de 80.69% nesse perodo, saltando de
22.695 para 41.000 votos, enquanto que as demais apresentaram ndices negativos438,
conforme tabela a seguir:

Tabela 6 - Desempenho dos Partidos nas eleies de 1945 e de 1947 na Bahia


Partidos Eleies federais 1945 Eleies estaduais 1947 Diferena %
PSD 134.851 100.006 - 25,83%
UDN 145.900 122.642 - 15,94%
PTB 22.695 41.009 + 80.69%
PCB 18.691 12.580 - 32.69%
PRP 13.173 8.381 - 36.37%
PR 17. 551
Fonte: TSE. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a
partir de 1945.

437
BRASIL. Tribunal Superior Eleitoral. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no
Brasil a partir de 1945, op. cit. Estado da Bahia; Dirio da Bahia; O Imparcial, janeiro e fevereiro de 1947,
edies diversas. Ver tambm: TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., p. 456/7.
438
A composio das bancadas na Assembleia Legislativa ficou assim constituda: UDN 27 deputados; PSD 20;
PTB 7; PCB 2 e o PRP (legenda integralista) apenas 1 deputado. Ibidem.
149

Embora a legenda petebista ainda permanecesse equidistante da udenista e da


pessedista - as duas mais votadas -, tanto os resultados das eleies legislativas de 1947
quanto a votao obtida pelo candidato a governador sinalizam um potencial crescimento do
PTB, em particular na capital, bem como indicam uma nada desprezvel influncia do
getulismo entre os trabalhadores baianos. Contudo, no se pode ignorar tambm a presena de
algumas personalidades com prestigio poltico, a exemplo do ex-interventor Landulfo Alves e
do ex-senador Medeiros Neto, entre os candidatos petebistas.
Mesmo apresentado maior nmero de sindicalistas e trabalhadores na sua lista de
candidatos Assembleia Legislativa, o PCB elegeu apenas dois deputados estaduais: o
dirigente estadual Giocondo Alves Dias, que no era um sindicalista, e o ativista sindical entre
os estivadores, Jaime Maciel. Embora tenha elegido um deputado a mais do que nas eleies
federais de 1945439, nesse intercurso a legenda pecebista apresentou um decrscimo de
32,69%, ndice bem superior aos 8,2% observados no total de votantes. 440 Apesar disso, na
avaliao do dirigente nacional Pedro Pomar, os resultados das eleies evidenciavam a
aceitao da poltica de Unio Nacional por diversas correntes polticas e elementos que antes
temiam uma aproximao com os comunistas, ampliando assim o caminho para a soluo
legal e pacfica dos problemas do povo. Contudo, a relao dos comunistas com os aliados
seria muito mais complexa depois das eleies.441
Um levantamento mais detalhado da distribuio geogrfica dos votos por sees
eleitorais ajudaria a explicitar melhor como votaram os trabalhadores, todavia no foi possvel
obter a discriminao desses dados junto ao Tribunal Eleitoral. Por seu turno, a imprensa alm
de no especificar os resultados de todas as sees, raramente identifica os locais de votao,
sobretudo nas cidades do interior. De todo modo, esses dados apontam para uma expressiva
receptividade da legenda e das candidaturas petebistas pelo eleitorado urbano e certamente
entre os empregados assalariados. Apesar do menor desempenho, o PCB tambm possua uma
fatia nada desprezvel desse eleitorado.
Considerando-se que Salvador representava o principal polo econmico industrial da
Bahia e tambm se levando em conta o desempenho eleitoral, sobretudo do PTB, nas cidades

439
Nas eleies de 1945, o PCB baiano elegeu apenas o deputado federal Carlos Marighela.
440
Em 1946, a populao estimada do estado da Bahia era de 4.378.136 habitantes. Nas eleies de 1945 e 1947,
o nmero de eleitores cadastrados correspondia a pouco mais de 10% da populao. Para as eleies federais de
dezembro de 1945, foram inscritos 440.621 e compareceram para votar 357.621 eleitores (ndice de 18,8% de
abstenes); nas estaduais de janeiro de 1947 o nmero de eleitores inscritos elevou-se para 477.535, mas o
nmero de votantes decaiu para 328.230 (ndice de 31,26% de abstenes). Comparativamente com a anterior,
observou-se uma reduo de 8,2% dos votantes. (Cf. BRASIL. Tribunal Superior Eleitoral. Dados estatsticos:
eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a partir de 1945, op. cit.)
441
POMAR, Pedro, op. cit.
150

do interior que apresentavam alguns lampejos de urbanizao e maiores contingentes de


empregados assalariados, pode-se estimar que parte considervel desses votos proviesse dos
trabalhadores. Sem desconsiderar as especificidades de cada partido, inclusive que nem todos
petebistas eram efetivamente trabalhistas, o que tambm vale para uma parte dos eleitos, os
resultados apurados sugerem que, na Bahia, o PTB e o getulismo despontavam no contexto da
redemocratizao com maior potencial de projeo eleitoral e melhores perspectivas de
assimilao pelos trabalhadores urbanos do que o PCB.
Isso fica evidenciado nas eleies municipais de dezembro. Em Salvador, como no
houve eleio para Prefeito, as atenes se concentraram no pleito para a Cmara de
Vereadores. Dividido por disputas internas, sobretudo entre o grupo liderado por Incio
Souza, que defendia a formao de uma chapa apenas com trabalhistas de primeira hora, e
Joel Presdio, que preconizava a incluso de nomes considerados da elite e tambm dos
comunistas, o PTB apresentou 18 candidatos ao legislativo municipal.442 Por seu turno, com o
PCB posto na ilegalidade, os comunistas tiveram de buscar abrigo noutras legendas. 443Aps
insinuarem-se negociaes com o PSD, o PTB e o PR, os candidatos de Prestes 444 foram
abrigados na legenda do Partido Trabalhista Nacional (PTN). Na capital, outra vez,
trabalhistas e comunistas marcharam em campos opostos.445 Em que pese a crescente onda de
represso anticomunista e de coao ao movimento sindical, levada a cabo pelas Polcias
Militar e Especial juntamente com a DRT, durante a campanha eleitoral os comunistas
realizaram comcios e passeatas em portas de fbricas, praas e bairros populares, como
Liberdade, Lapinha, Baixa dos Sapateiros, Barbalho, Largo da S e outros. Geralmente esses

442
Em Salvador, a chapa petebista foi composta por 18 candidatos, incluindo alguns sindicalistas, funcionrios
pblicos e profissionais liberais: Abelardo Andra dos Santos, Alexandre Vieira dos Santos, Amrico Nogueira
Lisboa, Antnio dos Santos Bahia, Antnio Brando Donati, Armando Carneiro da Rocha, Euzbio de Oliveira
Carvalho, Flvio Silva, Florisvaldo A. Assuno, Humberto de Carvalho Cmara, Isidro Frana Monteiro, Jos
Augusto Fernandes, Jos Nerval de Oliveira, Luciano M. Garcia Rosa, Mario da Costa Botelho, Manoel ngelo
Amorim, Octvio Drumond, Rosalvo Barbosa Romeu.
443
Posto na ilegalidade, o PCB recomendou que suas bases municipais buscassem entendimentos com outros
partidos polticos na eleio para prefeito e, sempre que possvel, tambm para vereadores. O acordo devia
contemplar um programa mnimo ou algumas das suas principais reivindicaes, conforme a influncia e a
fora eleitoral dos comunistas em cada municpio. (PRESTES, Luiz Carlos. Participemos ativamente das
eleies municipais. Problemas, n 2, setembro de 1947. Disponvel em:
http://grabois.org.br/portal/cdm/revista.php?id_sessao=35&id_publicacao=284).
444
Em Salvador, a Chapa Popular foi composta de oito candidatos: o advogado e jornalista Almir Matos (diretor
de O Momento), o engenheiro agrnomo Vale Cabral (funcionrio da Secretaria da Agricultura), o serventurio
da Justia e poeta Aloisio Aguiar, o advogado Joo Martins Luz, o funcionrio da Companhia Linha Circular
Florisvaldo Viana, os estivadores Joo Cardoso de Souza (lder sindical) e Jaime Maciel (lder sindical e
deputado estadual pecebista) e o tecelo Dermeval Arajo.
445
Difcil escolha dos candidatos a vereadores. Dirio de Notcias, Salvador, 11 nov. 1947, p. 2; Trabalhos
para o prximo pleito. Idem, p. 3; Dissidncia na bancada estadual do PTB. Idem, 29 jan. 1948, p. 3;
Agrava-se a crise no PTB. Estado da Bahia, Salvador, 26 nov. 1947, p. 3; Desautorizada a unio do PTN com
os comunistas. Idem, pp. 3, 5.
151

eventos eram acompanhados de cordes, batucadas e escolas de samba e contavam com as


participaes dos deputados federais Carlos Marighela e Jorge Amado (este ltimo eleito pelo
estado de So Paulo) e dos estaduais Giocondo Dias e Jaime Maciel.446
No cmputo geral, a UDN e o PSD foram os partidos mais votados no estado.
Todavia, em Salvador a legenda petebista foi a segunda mais sufragada, ficando frente da
pessedista. Robustecido pelos votos dos comunistas, o PTN obteve a quarta colocao, como
se observa na tabela a seguir. Apesar disso, os trabalhistas s conseguiram eleger trs, e os
comunistas apenas dois vereadores. Por seu turno, a UDN conquistou dez cadeiras, o PSD
apenas duas e o PR somente uma na Cmara Municipal.447

Tabela 7 - Resultados eleies municipais de 1947 em Salvador, por legenda


Partido Votao Vereadores eleitos
UDN 10.248 10
PTB 8.415 03
PSD 6.465 02
PTN/PCB 5.906 02
PR 3.648 01
PSB 1.797
PRP 1.324
PST 1.242 ____
Fonte: Dados estatsticos do TRE/BA.

Entre os dezoito vereadores eleitos em Salvador, os comunistas Almir Matos e Jaime


Maciel o primeiro era advogado e diretor de O Momento, e o segundo era estivador e
deputado estadual - e o petebista Otvio Augusto Drumond, mdico da guarda civil, foram os
trs candidatos mais votados. Respectivamente, outros dois vereadores petebistas, o mdico
clnico humanitrio na regio proletria de Itapagipe e esportista, Amrico Lisboa, e o
Primeiro Tenente do Servio de Intendncia do Exrcito e tambm popular esportista,
Abelardo Andra, foram o quinto e o sexto mais sufragados, conforme quadro a seguir:

Quadro 11 - Votao dos vereadores eleitos nas eleies municipais de 1947 (Salvador)
Nome Partido Votao
Almir Matos PTN (PCB) 1.002
Jaime Maciel PTN (PCB) 1.000
Otvio Augusto Drumond PTB 1.000

446
A luta contra a cassao dos mandatos de todos os patriotas. O Momento, Salvador, 14 dez. 1947, pp. 1, 6;
Comcio passeata na Liberdade. Idem, 14 dez. 1947, p. 1; Grande comcio, na S, no dia 18. Idem, 14 dez.
1947, p. 1; Que seja esta a semana da vitria dos candidatos de Prestes. Idem, 14 dez. 1947, p. 1.
447
Assegurados oito vereadores a UDN. Dirio de Notcias, Salvador, 30 dez. 1947, pp. 3, 4; Encerrou-se a
apurao com ampla vitria da UDN. Estado da Bahia, Salvador, 31 dez. 1947, p. 3.
152

Artur Guimares Cova UDN 988


Amrico Nogueira Lisboa PTB 975
Abelardo F. Andra dos Santos PTB 967
Isidoro Bispo dos Santos PSD 897
lvaro da Frana Rocha UDN 869
Carlos Mascarenhas UDN 820
Manoel Duarte Jnior UDN 802
Eduardo Diniz Gonalves UDN 790
Genebaldo Figueiredo UDN 760
Joo Carib UDN 721
Herclito de Carvalho UDN 715
Arnaldo da Silveira PSD 672
Ataldio Caldeira UDN 625
Hermgenes Oliveira UDN 601
Cosme de Farias PR 553
Fonte: Dirio de Notcias e Estado da Bahia.

O levantamento geogrfico da votao, por sees e zonas eleitorais, em Salvador,


fornece pistas sobre os destinos dos votos dos trabalhadores urbanos naquelas eleies.
Embora o PTB obtivesse expressiva votao em quase todas as sees eleitorais da capital, os
melhores desempenhos foram observados nas sesses localizadas em bairros populares e
proletrios, como Pilar (4 zona), Estao da Calada (8 zona), Ribeira (9 zona) e em
Plataforma, importante stio txtil no subrbio ferrovirio (10 zona). A legenda petebista
tambm obteve expressiva votao na Rua das Pitangueiras, no populoso bairro de Brotas (6
zona). Por seu turno, o PTN obteve melhor desempenho no popular bairro de Santo Antnio
Alm Carmo (3 zona), situado entre a Liberdade e a regio porturia, e na regio central do
Campo Grande (1 zona). Em contrapartida, nas localidades agrcolas e pesqueiras de Periperi,
Porto, Couto, Tubaro, Ilha de Mar e dos atuais municpios de Simes Filho (Agua
Comprida), Candeias (Pass), Lauro de Freitas (Ipitanga) e Madre de Deus, que integravam a
10 zona, as legendas da UDN e do PSD foram as mais votadas.448 Apesar de incompletos,
esses dados corroboram o entendimento de que o PTB e o PCB apresentaram melhor
desempenho entre os assalariados urbanos e certamente entre os empregados sindicalizados.
Todavia, no interior do estado, petebistas e principalmente comunistas encontravam
maiores dificuldades de insero tanto pelas limitaes geogrficas (inclusive de natureza
numrica, de conhecimento, prestgio e influncia) da atuao de suas bases quanto pelo
predomnio dos chefes polticos tradicionais. Em algumas cidades, os comunistas aliaram-se
448
Continua a UDN liderando. Estado da Bahia, Salvador, 24 dez. 1947, p. 3; Assegurada a vitria da UDN
nesta capital. Idem, 30 dez. 1947, p. 3; Encerrou-se a apurao com ampla vitria da UDN, op. cit.; A UDN
continua majoritria. Dirio de Notcias, Salvador, 24 dez. 1947, p. 3; Prosseguem as apuraes do pleito de
domingo. Idem, 25 dez. 1947, p. 3; Vitoriosa a Coligao em Ilhus. Idem, 27 dez. 1947, p. 8; O pleito da
capital. Idem, 28 dez. 1947, s/p.; Vitrias da UDN no interior do Estado. Ibidem; Assegurados oito
vereadores a UDN, op. cit. Convm ressaltar que, os dados levantados atravs da imprensa no contemplam a
totalidade das sees das dez zonas eleitorais.
153

com os petebistas; noutras, uns e outros apoiaram candidatos udenistas ou pessedistas s


prefeituras municipais. Na totalizao dos resultados obtidos pelos seis partidos mais votados
na Bahia, os desempenhos dos petebistas e dos comunistas ficaram equidistantes das duas
maiores legendas, a UDN e o PSD, conforme se observa na tabela a seguir:

Tabela 8 - Resultado dos seis partidos mais votados nas eleies municipais de 1947, na Bahia
Partidos Votos por Legendas Prefeitos eleitos Vereadores eleitos
UDN 138.226 63 592
PSD 125.918 58 567
PTB 27.229 3 47
PR 12.334 5 42
PTN 7.659 - 3
PRP 6.135 1 9
Fonte: TSE. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no Brasil a partir de 1945.

Convm ressaltar que a tabela acima no inclui os resultados por coligaes. Ao todo,
o PTB sozinho elegeu apenas trs prefeitos: o de Itabuna, na regio cacaueira; o de
Queimadas, no polgono das secas, nas margens da ferrovia de Juazeiro, e o de So Sebastio
do Pass, no Recncavo baiano, nas imediaes da usina Cinco Rios e da famosa vila de
Maracangalha cantada na msica de Dorival Caymmi. Em coligaes com a UDN e com o
PSD, o PTB conquistou outras sete prefeituras. Dentre elas, Itacar, na regio cacaueira;
Barreiras, no oeste do estado, e a importante cidade de Feira de Santana. Para vereadores,
foram eleitos 47 candidatos apenas pela legenda petebista, e 81 em coligaes com outros
partidos.449 possvel que alguns desses candidatos mantivessem relao com a poltica
tradicional e no tivessem uma identidade efetiva com o trabalhismo.450
Mesmo sem a especificao da distribuio geogrfica dos votos por sees eleitorais,
uma apreciao da participao do PTB e dos comunistas nessas eleies em cidades 451 onde
havia alguma atividade industrial e comercial e, por conseguinte, um contingente mais
representativo de eleitores entre os trabalhadores assalariados, aponta para nuances que foram
ocultadas pelos resultados gerais, conforme tabela 9, apndice H. Em Ilhus, o candidato
petebista obteve 27% dos votos vlidos para prefeito, sendo derrotado pela coligao

449
No interior do estado, a UDN elegeu 74 prefeitos, o PSD elegeu 57 e a coligao UDN-PSD venceu em
outros cinco municpios. Cf. Vitria udenista. Dirio de Notcias, Salvador, 1 jan. 1948, pp. 3, 4; As eleies
municipais. Ibidem; Continua na vanguarda das apuraes, a UDN. Estado da Bahia, Salvador. 26 dez. 1947,
p. 3; Vitria da UDN no pleito do interior. Idem, 8 jan. 1948, p. 3.
450
BRASIL. Tribunal Superior Eleitoral. Dados estatsticos: eleies federal, estadual e municipal, realizadas no
Brasil a partir de 1945, op. cit.
451
As cidades analisadas possuam, respectivamente, o seguinte eleitorado: Juazeiro, 8.724; Ilhus, 7.118;
Itabuna, 9.806; Nazar, 6.583; Alagoinhas, 11.218; Valena, 6.428; Santo Amaro, 19.235; Feira de Santana,
15.337; Cachoeira, 9.839; So Flix, 11.629 eleitores.
154

UDN/PSD/PRP, mas ficando frente da aliana PR/PSB. Para vereador, a legenda petebista
foi a segunda mais votada, ficando atrs apenas do PSD. Nesta cidade, no sabemos onde
foram abrigados os comunistas. Na vizinha Itabuna, o candidato petebista Alberto Galvo,
apoiado pelos comunistas, derrotou a coligao UDN/PSD/PR.
Em Nazar e em Alagoinhas, os candidatos petebistas obtiveram 30% e 39% dos votos
vlidos para prefeito, respectivamente. Na primeira, venceu a UDN e na segunda, a coligao
PSD/UDN. Para o legislativo, a legenda trabalhista (adensada pelos comunistas) obteve 27%
dos votos vlidos em Nazar e 23% em Alagoinhas. Nesta ltima, a legenda do PTN (que
abrigou os candidatos de Prestes) obteve 15,8% dos votos e elegeu o ferrovirio Almiro de
Carvalho Conceio, para a Cmara Municipal. Em Nazar, tambm foi eleito um vereador
comunista, o ferrovirio Misael Peixoto.452 J em Valena, sede da Companhia Valena
Industrial, apesar de derrotado pela aliana UDN/PSD, o candidato do PTB a prefeito obteve
expressivos 48% e legenda petebista 41% dos votos vlidos.
Em Santo Amaro, o PTB coligou-se com o PSD tanto na eleio majoritria quanto
na proporcional. Para prefeito, o candidato da coligao foi derrotado pelo udenista Osvaldo
Dias Pereira. Em Feira de Santana o candidato da coligao PTB/PSD, apoiado pelos
comunistas, derrotou a aliana UDN/PR na eleio majoritria. Devido coligao partidria
nas eleies proporcionais, no foi possvel mensurar a votao de cada partido nestas
cidades. Em Cachoeira e em So Flix, os trabalhistas aliaram-se aos udenistas e foram
derrotados pelo candidato pessedista. Nestas duas cidades, a legenda petebista obteve cerca de
15% dos votos vlidos para o legislativo. As fontes utilizadas no permitiram identificar em
quais legendas foram abrigados os comunistas.
A indisponibilidade de dados relativos distribuio geogrfica dos votos e a
impossibilidade de quantificar a votao por partido, no caso das coligaes, dificultam uma
avaliao mais sofisticada da participao dos trabalhadores nessas eleies. Contudo,
importa considerar-se que os percentuais de votao obtidos pela legenda petebista nessas
cidades, apesar de inferiores aos da capital, superam, em muito, a mdia estadual. Este pode
ser mais um indicativo da identificao dos trabalhadores urbanos e fabris com candidatos
trabalhistas. A eleio do tecelo Oldack Nascimento, liderana petebista, para a Cmara de
Vereadores de Valena e a expressiva votao obtida pela legenda trabalhista naquela cidade
tambm apontam nessa direo.

452
Acordo dos comunistas com a UDN em Juazeiro. O Momento, Salvador, 20 dez. 1947, p. 2; Almir Matos
continua o candidato mais votado. Idem, 28 dez. 1947, p. 1; A UDN no quer respeitar a vontade do povo
feirense. Idem, 30 dez. 1947, p. 1; Os ferrovirios de Alagoinhas deram a resposta ao Sr. Farani. Idem, 1 jan.
1948, pp. 1, 4; Derrotado o cassador Juraci nos principais municpios. Idem, 4 jan. 1948, s/p.
155

No caso dos comunistas, apesar da dificuldade para se identificar as legendas que os


abrigaram e as alianas que compuseram em cada cidade, a clandestinidade do PCB e a
campanha anticomunista certamente impactaram nessas eleies. Todavia, a possvel
composio entre trabalhistas e comunistas em Alagoinhas e Nazar e a eleio dos
ferrovirios Almiro de Carvalho e Misael Peixoto, apresentados pelo jornal comunista como
candidatos de Prestes, sugerem que em algumas cidades esse pode ter sido o destino dos
votos de parte daquele eleitorado.
A participao dos comunistas nas eleies transcorreu sob um clima de tenso.
Durante a campanha foram detidos em Salvador dois militantes com um alto-falante, que
faziam propaganda poltica em frente Pastelaria Triunfo, na Praa S, local proibido para a
realizao de comcios por determinao da Secretaria de Segurana Pblica. Na cidade de
Alagoinhas, o candidato Joo do Carmo, empregado do Curtume So Francisco, e o
ferrovirio Almiro de Carvalho Conceio, vereador eleito, perderam seus empregados
durante a campanha. Em Catu, depois das eleies, prises e espancamentos foram praticados
pela polcia com o apoio do prefeito udenista, com o fito de impedir a comemorao do
cinquentenrio de Luiz Carlos Prestes. Aps as eleies, pari passu com a cassao dos
mandatos dos deputados pecebistas na Assembleia Legislativa, a UDN interps recurso ao
Tribunal Regional Eleitoral pedindo a impugnao dos vereadores comunistas. Por outro lado,
chegou a negociar a incluso dos petebistas na composio da mesa diretora da Cmara
Municipal de Salvador, mas no houve acordo com os pessedistas.453
Embora seja questionvel qual o peso representado por uma ala trabalhista no PTB
baiano, no se pode subestimar os possveis efeitos entre os trabalhadores da identificao do
partido com o ex-presidente Getlio Vargas nem ignorar a posio da legenda petebista como
a segunda mais votada na capital e a terceira no estado. De todo modo, os resultados desta
pesquisa contrariam a assertiva consagrada tanto por uma histria pretensamente nacional
quanto pelos estudos da histria poltica na Bahia que, geralmente apoiados nos resultados
gerais das eleies, na composio do executivo e na representao parlamentar, enfatizaram
uma suposta bipolarizao poltica entre o PSD e a UDN e minimizaram a importncia do
getulismo, do PTB e do PCB nas disputas eleitorais no estado.

453
Ser julgado em breve o odioso recurso da UDN. O Momento, Salvador, 1 jan. 1948, p. 1; Os ferrovirios
de Alagoinhas deram a resposta ao sr. Farani. Idem, 1 jan. 1948, pp. 1, 4; O prefeito udenista de Catu pratica
as maiores arbitrariedades. Idem, 3 jan. 1948, p. 5; Protestam os ferrovirios contra a atitude do negocista
Lauro Farani. Idem, 15 jan. 1948, p. 2; Arruaas comunistas. Dirio de Notcias, Salvador, s/d.; Vereadores
moscovitas. Idem, s/d.; Perdero os comunistas seus trs vereadores. Idem, 3 jan. 1948, p. 4; Recurso ao
Superior Tribunal Eleitoral. Idem, 29 fev. 1948; No haver eleies suplementares. Idem, 18 jan. 1948, p. 3;
O TRE deu ganho de causa aos comunistas. Idem, 6 fev. 1948, p. 3.
156

Antes de tudo, os discursos e propostas dos candidatos nas campanhas eleitorais de


janeiro e dezembro de 1947 evidenciam a preocupao dos diversos grupos polticos em
cortejar os trabalhadores e as estratgias empreendidas na disputa por esse eleitorado. A
anlise dos resultados apurados, sobretudo em Salvador, nas eleies estaduais juntamente
com a distribuio geogrfica da votao por sees e zonas eleitorais no pleito municipal
sinaliza uma preferncia do proletariado urbano pelos candidatos petebistas e em menor
proporo pelos pecebistas. Certamente, a identificao desses partidos e de alguns dos seus
candidatos com as lutas sindicais e com as causas trabalhistas ajuda a explicar essa opo.
Contudo, as escolhas dos trabalhadores e o dilogo com aqueles que postulavam a
condio de seus representantes polticos comportavam nuances e complexidades, quase
sempre ofuscadas pela teoria da manipulao populista. Sem embargo de outros critrios,
como prestgio, reconhecimento, carisma e amizade, as escolhas abarcavam interesses,
expectativas e confiana em torno de demandas por melhores condies de vida, direitos
trabalhistas e participao poltica, que foram alimentadas durante as campanhas pelos
discursos, programas e propagandas eleitorais.
Por outro lado, as eleies estaduais de 1947 ajudaram a sedimentar o novo pacto das
elites polticas baianas que vinha sendo gestado desde o incio do governo do General Dutra,
delimitando os lugares do trabalhismo, do getulismo e tambm o do PCB como foras
polticas alternativas na Bahia. Em abril de 1946, o jornalista Wilson Lins, importante
intelectual da elite poltica baiana, j afirmava que a unio nacional pregada por Prestes era a
unio dos traidores, contra a nao e conclamava a verdadeira unio nacional com
Dutra, Gis Monteiro, Otvio Mangabeira e Juracy Magalhes pela democracia e pelo
Brasil.454 Em nvel nacional, a articulao dessa aliana interpartidria envolvendo a UDN e
o PSD foi encabeada pelos governadores udenistas Milton Campos (MG) e Octvio
Mangabeira (Ba) e pelo prprio Eurico Dutra, com os propsitos de isolar as foras polticas
representadas pelo PTB e por Getlio e assegurar ampla maioria ao Presidente no
Congresso.455 Concomitantemente, isolava tambm o PCB e os comunistas.
Para atrair os udenistas baianos, Dutra decidiu prestigi-los nas prefeituras dos
municpios onde Eduardo Gomes havia vencido as eleies presidenciais, provocando
descontentamentos na bancada pessedista que exigiu uma contrapartida na administrao
estadual. Mas, apesar da resistncia de polticos ligados a Getlio, a exemplo do ex-

454
LINS, Wilson. Chegou a hora da unio dos brasileiros. O Imparcial, Salvador, 3 abr. 1946, pp. 1, 4.
455
A bancada baiana do PSD reivindica a direo poltica do Estado. Idem, 14 abr. 1946, p. 1; DELGADO,
Luclia de A. Neves. PTB; do getulismo ao reformismo (1945-1964). So Paulo: Marco Zero, 1989, p. 87.
157

interventor Renato Onofre Pinto Aleixo, essa aliana interpartidria foi consagrada com a
Coligao Democrtica Autonomista que apoiou a candidatura de Octvio Mangabeira ao
governo do estado.456 Pari passu com esses arranjos polticos verificou-se a propagao tanto
na imprensa quanto nos meios polticos, administrativos, policiais e jurdicos de um discurso
anticomunista e antigrevista, com desdobramentos no movimento sindical.

3.2 ECOS DAS REIVINDICAES TRABALHISTAS NO PARLAMENTO

No exerccio dos mandatos parlamentares, os comunistas apresentaram-se como


interlocutores do movimento sindical e dos trabalhadores com os poderes constitudos. Na
Bahia, o deputado federal Carlos Marighela e os estaduais Jaime Maciel e Giocondo Dias
realizaram palestras, comcios e sabatinas em sindicatos, praas pblicas e no jornal O
Momento; visitaram locais de trabalho e cidades do interior do estado; atenderam
pessoalmente as pessoas que os procuravam para apresentar queixas, denncias e solicitarem
providncias sobre assuntos diversos. Na tribuna do Parlamento, leram correspondncias e
memoriais enviados por trabalhadores e sindicatos fazendo eco s suas demandas e
reivindicaes. A partir dessa interlocuo, apresentaram requerimentos, indicaes, projetos
e emendas afins. Na capital, os vereadores Almir Matos, Jaime Maciel e Florisvaldo Viana
tiveram semelhante atuao, envolvendo-se ainda nas lutas contra a carestia e pela moradia
popular. 457
Em setembro de 1947, ao retornar de um comcio na cidade de Alagoinhas, o deputado
comunista Jaime Maciel destacou as condies precrias de vida e de trabalho dos curtidores
de couro, fumageiros e lavradores daquele municpio e colocou-se disposio para debater e
lutar pelos seus direitos.458 No final de outubro, na tribuna da Cmara Federal, Carlos
Marighela leu vrios memoriais de trabalhadores e populares baianos protestando contra a
represso policial, o fechamento da CTB e da USTB, as intervenes nos sindicatos e outras
medidas arbitrrias contra o direito de greve, a liberdade e autonomia sindicais. Os memoriais
protestavam ainda contra o processo de cassao dos mandatos parlamentares dos comunistas

456
Entregue ao sr. Nereu Ramos, a deliberao dos pessedistas baianos. O Imparcial, Salvador, 19 out. 1946,
p. 1; Antes de tudo, a salvao do regime. Estado da Bahia, Salvador, 15 dez. 1947, pp. 1, 3. Ver tambm:
TAVARES, op. cit., p. 455.
457
Atividades da bancada comunista na Assembleia Legislativa do Estado da Bahia. Perodo Constituinte.
Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 49/54. Ver tambm: FALCO, Joo. Giocondo Dias, a vida de um
revolucionrio: (meio sculo de histria poltica do Brasil). Rio de Janeiro: Agir, 1993, pp. 145/7.
458
de misria e de fome a situao dos trabalhadores de Alagoinhas. O Momento, Salvador, 21 set. 1947, pp.
1, 6; Os estivadores debatem seus problemas com O Momento. Idem, 5 nov. 1947, p. 2.
158

e o projeto de Lei de Segurana engendrado pelo governo Dutra. Entre os signatrios estavam
os estivadores do porto de Salvador, trabalhadores do municpio de Santo Amaro, a Comisso
Tiradentes de Defesa da Constituio da Repblica, do bairro da Fonte Nova, e outros mais.459
No segundo semestre de 1947, aliados reivindicao pelo cumprimento dos
dispositivos constitucionais relativos liberdade sindical e ao descanso semanal remunerado,
os comunistas procuraram mobilizar os trabalhadores em torno dos projetos dos deputados
Digenes Arruda, pelo aumento de 100% nos salrios, e Joo Amazonas, pela convocao de
eleies sindicais.460 Em Salvador, empregados das fbricas txteis So Salvador, Conceio
e So Braz, estivadores do porto e trabalhadores da indstria de calados reivindicaram a
aprovao dos dois projetos e exigiram o cumprimento do direito constitucional ao descanso
semanal remunerado e o pagamento do abono de natal, inclusive com peties Cmara
Federal. Juntamente com esses pleitos, os trabalhadores geralmente reclamavam da carestia,
do problema da habitao, dos servios de assistncia social, das condies de trabalho e da
perseguio pelos chefes.461

3.3 ANTICOMUNISMO E REPRESSO AO MOVIMENTO SINDICAL

Andam dizendo que o samba vai terminar/ Quem o diretor?/ o Gaspar.


Ele no resolve nada/ Ele muito indolente/ O morro est protestando... Na
Bahia j se sabe/ Que o cavaleiro falou/ Seu Gaspar no resolve nada/ No
pode ser diretor.462

Pari passu com os trabalhos da Constituinte, durante o governo Dutra algumas


medidas administrativas, jurdicas e policiais, a exemplo do decreto-lei 9.070, do
indeferimento do registro do MUT, da interferncia policial nas atividades sindicais e em
alguns movimentos grevistas e das injunes do Ministrio do Trabalho e das DRTs na CTB e

459
O povo e os trabalhadores defendem a Constituio. Idem, 1 nov. 1947, pp. 3, 4.
460
Eleies livres nos sindicatos. Idem, 5 out. 1947, pp. 1, 8.
461
Os trabalhadores dos Fiais exigem eleies livres em seu sindicato. O Momento, 9 out. 1947, p. 2;
Interpreta o maior anseio do proletariado. Idem, 12 out. 1947, p. 2; Apoio de todos os trabalhadores ao
projeto de Joo Amazonas. Idem, 12 out. 1947, p. 2; Os teceles da fbrica So Salvador clamam por
liberdade sindical. Idem, 17 out. 1947, p. 3; Os trabalhadores da fbrica Conceio exigem eleies livres para
o seu sindicato. Idem, 21 out. 1947, p. 2; Grande comcio de defesa da autonomia e liberdade sindicais. Idem,
21 out. 1947, p. 2; Dentro do seu sindicato, os teceles devem lutar por eleies livres. Idem, 23 out. 1947, p.
2; Os problemas dos teceles da fbrica Conceio. Idem, 6 nov. 1947, p. 2; crtica a situao dos teceles
em Plataforma. Idem, 8 nov. 1947, p. 2; Falam-nos os operrios da Fbrica Stela. Idem, 8 nov. 1947, p. 2;
Pioram, desumanamente, as condies nas fbricas de tecidos. Idem, 26 nov. 1947, p. 2; Agrava-se a situao
dos trabalhadores da Fbrica Conceio. Idem, 24 dez. 1947, p. 2.
462
Trecho do samba Tira o Gaspar da frente..., de autoria do carroceiro Arquibaldo de Jesus, morador do
Engenho Velho, em Salvador. O Momento, Salvador, 8 jul. 1947, p. 2.
159

nas Unies Sindicais estaduais, sinalizavam possveis contramarchas no processo de


ampliao da liberdade sindical e na reconquista do direito de greve.
Contudo, foi a partir de 1947, na ante-sala da guerra fria, que se consubstanciou uma
conjuntura sistematicamente marcada pelo anticomunismo, a represso ao movimento sindical
e tentativa de isolamento poltico do getulismo e do trabalhismo. A anulao do registro do
PCB, o fechamento da CTB e da USTB, a interveno do Ministrio do Trabalho em diversos
sindicatos (em maio de 1947) e, na sequncia, a cassao dos mandatos dos parlamentares
comunistas na Cmara Federal, Senado e nas Assembleias Legislativas estaduais (em janeiro
de 1948) so sintomticas desse contexto. 463
Na Bahia, a poltica anticomunista e restritiva da liberdade sindical imprimida pelo
governo Dutra foi efetivada pela articulao entre o empresariado, a DRT e a Secretaria de
Segurana Pblica (SSP), com o apoio de alguns dirigentes sindicais. Considerando a CTB e a
USTB como organizaes ilegais, no incio de janeiro o delegado do Trabalho emitiu uma
circular para rigoroso cumprimento proibindo a filiao e a contribuio financeira dos
sindicatos com aquelas organizaes. Em tom de coercivo, Muniz Falco prometia realizar a
mais enrgica fiscalizao, ameaando afastar dos quadros sindicais e responsabilizar,
criminalmente, os diretores sindicais e associados que desobedecessem a sua determinao.
Em seguida, o presidente do Sindicato dos Panificadores, Jlio Pereira dos Santos, foi
censurado pela DRT por abrigar as reunies da USTB na sede daquele grmio classista.464
Essas medidas foram repudiadas pelos dirigentes da CTB e da USTB e por outras
lideranas sindicais. O trabalhista Incio Dias de Souza contestou a autoridade do delegado do
Trabalho para intervir numa deciso de representantes dos trabalhadores de todo o Brasil,
aprovada num congresso sindical patrocinado pelo governo, com a participao de assistentes
tcnicos do Ministrio do Trabalho e representantes do Poder Legislativo. O comunista
Demcrito de Carvalho argumentou que as medidas contrariavam os artigos 141 e 159 da
Constituio de 1946 que garantiam, respectivamente, a inviolabilidade dos direitos e
garantias individuais e a livre associao profissional ou sindical. Um abaixo-assinado dos
empregados da fbrica de mveis Porvir tambm repudiava os atos inconstitucionais da
DRT e reconhecia a USTB como nico rgo central dos trabalhadores da Bahia.
Semelhante posio foi manifestada por empregados e lideranas sindicais entre os porturios,

463
PANDOLFI, Entre dois governos, op. cit.
464
A CTB e a Unio Sindical. Dirio da Bahia, Salvador, 3 jan. 1947, s/p.; Desespero contra o proletariado.
O Momento, Salvador, 4 jan. 1947, p. 5.
160

estivadores, panificadores e marceneiros da fbrica A Brasileira. Por motivos bvios, essas


manifestaes eram dimensionadas pela imprensa comunista.465
Outra forma de coero e intimidao empreendida pela DRT era a mobilizao de
fora policial tanto impedir as plenrias da USTB quanto para inibir a participao de seus
diretores nas assembleias dos sindicatos. Para tanto, Muniz Falco requereu Secretaria de
Segurana Pblica a proibio das reunies naquele ou em qualquer outro sindicato, com o
pretexto de que elementos comunistas estavam provocando agitaes em diversos setores
do operariado e que a situao poderia assumir graves propores. O ofcio alegava ainda
que CTB e a USTB eram organizaes ilegais, que instigavam a desagregao dos
trabalhadores, fomentando greves, criando impasse na soluo das reivindicaes,
provocando indisciplina e desordens, concitando o desrespeito s autoridades trabalhistas e
influenciando as diretorias dos sindicatos a descumprirem as determinaes do Ministrio do
Trabalho.466
Logo em seguida, o secretrio de Segurana Pblica, major Wolmar Carneiro da
Cunha, mandou a polcia impedir uma reunio na sede do Sindicato dos Panificadores.467 No
final de maro, s vsperas da posse do Governador e da Assembleia Legislativa, agentes da
DOPS marcaram presena nas assembleias de diversos sindicatos para a eleio dos
candidatos ao posto de vogal da Justia do Trabalho. Sede provisria da USTB, o Sindicato
dos Panificadores era o alvo central da represso policial. Em abril, dois empregados da
Padaria guia Central e um da Cadete acusaram o assistente sindical da DRT, Rubem da
Rocha, de tentar coopt-los para promover uma interveno naquele grmio classista.468

465
Protestam os marceneiros contra a atitude inconstitucional do Delegado do Trabalho. O Momento,
Salvador, 4 jan. 1947, p. 5; O Delegado do Trabalho no tem autoridade para investir contra a classe operria.
Idem, 5 jan. 1947, p. 5.
A portaria do delegado do Trabalho est em desacordo com os direitos assegurados pela Constituio. O
Momento, Salvador, 8 jan. 1947, p. 5; Repdio unnime dos panificadores circular da Delegacia do
Trabalho. Idem; Defenderemos vigorosamente a USTB, em defesa da Constituio e da Democracia. Idem,
10 jan. 1947, p. 5; A Unio Sindical o verdadeiro organismo dos trabalhadores. Idem, 11 jan. 1947, pp. 2, 5;
O Delegado do Trabalho est agindo fora da lei. Idem, 14 jan. 1947, p. 2; A Unio Sindical a nica defesa
dos trabalhadores. Idem, 19 jan. 1947, p. 7; Reconhecemos na USTB o esteio mximo da unidade da classe.
Idem, 26 jan. 1947, p. 2; Os marceneiros reiteram seu apoio Unio Sindical. Idem, 13 fev. 1947, p. 2.
466
Os dirigentes da famigerada Confederao dos Trabalhadores do Brasil so indivduos sem profisso
definida. O Imparcial, Salvador, 9 jan. 1947, p. 1; Perigosa rede de expanso extremista. Dirio da Bahia,
Salvador, 9 jan. 1947, p. 4. Ver tambm: FONTES, J. R., A Bahia de todos os trabalhadores, op. cit., pp. 424/5. .
467
Repdio s organizaes clandestinas. Dirio da Bahia, Salvador, 26 jan. 1947; A USTB contra a medida
arbitrria do Delegado do Trabalho. O Momento, Salvador, 8 fev. 1947, pp. 1, 4.
468
Interveno ilegal da polcia na vida dos sindicatos. O Momento, Salvador, 2 abr. 1947, p. 1; Os
trabalhadores repelem os atentados policiais contra a autonomia sindical. Idem, 4 abr. 1947, p. 2; Afronta aos
trabalhadores. Idem, 10 abr. 1947, p. 2; Fracassam as manobras do sr. Rubem Rocha. Idem, 20 abr. 1947, p.
2; Novo atentado liberdade sindical. Idem, 24 abr. 1947, p. 2.
161

As intervenes da DRT na vida dos sindicatos renderam protestos das diretorias da


USTB e da CTB, do deputado comunista Jaime Maciel e de outras lideranas sindicais junto
ao Presidente da Repblica, Cmara Federal, ao Governador Otvio Mangabeira e
Assembleia Legislativa (antes mesmo de serem empossados) e direo nacional da CTB,
cobrando providncias para que esses fatos no mais se repetissem na Bahia. Em
contrapartida, outros dirigentes sindicais apoiaram as determinaes da Delegacia do
Trabalho. O presidente do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Fumo da Cidade de
Maragogipe se comprometeu a obedecer terminantemente a portaria e prometeu colaborar
para a represso de qualquer elemento subversivo e deletrio.469 O presidente do Sindicato
dos Trabalhadores nas Indstrias de Acar de Santo Amaro tambm se manifestou favorvel.
Em Salvador, segundo O Momento, o presidente do Sindicato dos Porturios, Manoel Bonfim
do Carmo, foi desautorizado pela assembleia de associados ao propor o desligamento do
grmio da USTB.470
O empenho da diretoria pela legalizao da USTB como sociedade civil representa
outro indicativo da resistncia dos sindicatos em aderir a uma instituio clandestina.471
Tanto que, quando foi emitido o registro legal, o secretrio Jaime de Souza Lima declarou que
os presidentes de sindicatos que viam a Unio Sindical como um bicho de sete cabeas
agora poderiam ler os seus estatutos, analisando as suas finalidades, para filiarem-se
tranquilamente. Mas, apesar de ter sido anunciado como uma grande vitria dos
trabalhadores, o registro no foi reconhecido pelo governo.472 As tenses entre os partidrios
da DRT e o setor que defendia maior autonomia e liberdade sindical (no exclusivamente
representado pelos comunistas) evidenciavam dissonncias ideolgicas e pragmticas entre os
sindicalistas que subjaziam a definio dos caminhos e mtodos de encaminhamento das
reivindicaes.
No mbito poltico-governamental, a princpio a USTB manteve uma postura de
colaborao com o governo do estado e a Assembleia Estadual Constituinte. Pouco antes da
posse de Otvio Mangabeira, Jaime de Souza Lima reafirmou a inteno da Unio Sindical de
lutar ao lado do governo, apresentando medidas concretas e imediatas a fim de solucionar o

469
Trabalho e Previdncia. Dirio da Bahia, Salvador, 18 jan. 1947, p. 2. Ver tambm: Os fumageiros de
Cachoeira e So Felix elegem, em praa pblica, a direo do seu sindicato. O Momento, Salvador, 13 mar.
1947, pp. 2, 3.
470
Os trabalhadores das usinas ao delegado do Trabalho na Bahia. O Imparcial, Salvador, 27 jan. 1947, p. 3;
Os porturios baianos, sob a bandeira da USTB, defendem a Constituio. O Momento, Salvador, 2 fev. 1947,
pp. 1, 4.
471
No final de maro, a USTB foi registrada como sociedade civil, adquirindo personalidade jurdica.
472
A Unio Sindical e o seu registro. O Momento, Salvador, 2 abr. 1947, p. 4; O registro da USTB uma
vitria do proletariado baiano. Idem, 29 mar. 1947, p. 2.
162

473
estado deplorvel deixado de herana pelo famigerado Estado Novo. Alm do apoio
pecebista, a proximidade cultivada com os subalternos e a promessa de uma administrao de
portas abertas favoreciam a interlocuo de Mangabeira inclusive com trabalhadores e
sindicalistas que votaram e apoiaram o candidato petebista, facilitando essa ponte entre o
governo e o movimento sindical. Todavia, uma relativa estabilidade dessa relao dependeria
muito da habilidade do governador para conciliar tenses que sobejavam numa sociedade
marcada por profundas desigualdades de cor e classe e por persistentes injustias nas relaes
de trabalho.
No incio de maio, a USTB enviou mensagens de apoio e confiana ao Governador e
Assembleia Estadual Constituinte. A Mangabeira referia-se como um ntegro democrata,
cidado probo cujos atos apresentados no breve perodo de vinte dias de governo faziam
antever uma indita gesto no estado. Todavia, questionava as foras antidemocrticas
que integravam seu governo. Aos constituintes estaduais, reivindicava uma Constituio
democrtica e progressista, que garantisse um salrio digno para os trabalhadores, facilidade
de instruo, liberdade e autonomia sindical, poltico-partidria e religiosa. Tambm
recomendava a aprovao de medidas que assegurassem a fixao do trabalhador no campo,
facilitando a aquisio de um pedao de terra e o amparo produo dos gneros de primeira
necessidade.474
De fato, no incio do seu mandato, Otvio Mangabeira manteve uma poltica de
relativa tolerncia com os comunistas e o movimento sindical, fazendo jus ao acordo pr-
eleitoral. Imbudo da misso de representar a Bahia na posse de si mesma, como avaliou
Antnio L. Negro, ele procurou voltar poltica a sabedoria senhorial dos baianos sobre as
relaes cotidianas e ntimas, dispensando apelos a ideologias estrangeiras, o regime de
fora da direita e a impessoalidade da firma capitalista.475 A marca mais saliente dessa
poltica eram as audincias pblicas, exaltadas na imprensa, quando o governador tratava
pessoalmente com os governados, sem distino entre pobres e ricos, dispensando a
presena de intermedirios na relao entre o povo e o governo. A iniciativa, de alguma
forma, reeditava as famosas cartas a Getlio, todavia, ao contrrio do ex-presidente,
Mangabeira no era rotulado pejorativamente de populista nem sua prtica poltica censurada
como manipulao e demagogia. Contudo, em terra com profundas e durveis desigualdades
sociais e raciais, agravadas pelos baixos salrios, por problemas da carestia e moradia e pelo

473
A Unio sindical e o seu registro, op. cit.
474
Mensagem da USTB ao Governador e Assembleia. O Momento, Salvador, 8 maio 1947, p. 2.
475
Ver: NEGRO, Antnio Luigi. No Caminho de Areia. Poltica..., op. cit.
163

despotismo patronal, sempre eram tnues os limites entre tolerncia/conciliao versus


autoritarismo/represso. Essas fronteiras seriam ainda mais diludas pelo sinistro clima da
guerra fria.476
Em 7 de maio, pari passu com a cassao do registro do PCB pela Justia Eleitoral, o
decreto governamental 23.046 determinou a interveno nos sindicatos que se filiaram ou
contriburam para a CTB e as Unies Sindicais nos estados. A essa medida, seguiu-se o
fechamento dos organismos intersindicais e a substituio das diretorias eleitas dos sindicatos
por juntas governativas nomeadas pelo Ministrio do Trabalho. Na Bahia, a USTB teve as
atividades suspensas, e sindicatos, como os dos Estivadores, Sapateiros, Grficos, Moageiros,
Transvirios e outros, tiveram as diretorias destitudas, os livros de atas e contbeis
apreendidos e as sedes interditadas por determinao da DRT, enquanto aguardavam a
designao da nova diretoria. Em julho, foram nomeadas as juntas governativas dos
Sindicatos dos Panificadores, Teceles, Marceneiros e Grficos de Salvador.477
Considerando essas medidas arbitrrias e inconstitucionais, a USTB decidiu apelar
para as vias institucionais e legais. Em manifesto dirigido aos trabalhadores, a diretoria
prometeu recorrer ao judicirio e recomendou que aguardassem, unidos e organizados, pelo
pronunciamento da justia. Ouvidos pela reportagem de O Momento, dirigentes e filiados
protestaram contra as intervenes nos sindicatos, tanto por considerarem um atentado
liberdade sindical quanto pelos prejuzos causados assistncia dos associados. Todavia,
enquanto pediam a renncia do Presidente Dutra e do ministro do Trabalho, Morvan
Figueiredo478, o peridico comunista e os sindicalistas reafirmavam a confiana no
compromisso, assumido pelo governador Octvio Mangabeira, de defender a Constituio.479
Diferentemente de Mangabeira, a trajetria do General Dutra tanto quanto a experincia do
seu governo no lhe credenciavam como um democrata probo muito menos se notabilizava
por uma relao de proximidade com os subalternos.
Convm esclarecer que muitas das diretorias sindicais depostas no eram controladas
pelos comunistas. O Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Acar de Santo Amaro,

476
NEGRO, Antnio Luigi. No Caminho de Areia. Poltica..., op. cit. Ver tambm: Antes de tudo, a salvao
do regime, op. cit.; Presente e futuro da Bahia. Dirio de Notcias, Salvador, 1 jan. 1918, pp. 2, 4;
Procurando resolver os problemas do povo. Idem, 29 set. 1948, p. 8; Tranquilidade administrativa e
reestruturao econmica da Bahia. Idem, 6 out. 1948, p. 8.
477
Prosseguem os absurdos atentados liberdade sindical. O Momento, Salvador, 22 jul. 1947, p. 6.
478
Geralmente, o peridico comunista e os sindicalistas afastados referiam-se ao governo Dutra como ditadura e
ao ministro do Trabalho, Morvan Figueiredo, como homem rico, banqueiro e vice-presidente da FIESP.
479
A USTB dirige-se aos trabalhadores. O Momento, Salvador, 9 maio 1947, p. 6; Protestam os trabalhadores
contra a suspenso da Confederao dos Trabalhadores do Brasil e das Unies Sindicais. Idem, 10 maio 1947,
p. 2; Querem destruir num dia o que nos custou anos de sacrifcio. Idem, 17 maio 1947, p. 2; Causa graves
prejuzos aos trabalhadores, a interdio ilegal dos sindicatos. Idem, 21 maio 1947, pp. 2, 5.
164

por exemplo, dirigido pelo trabalhista Octvio Nunes da Silva, sofreu interveno em
fevereiro de 1947. O mesmo aconteceu com o Sindicato dos Teceles de Valena, presidido
pelo lder da bancada petebista na Cmara Municipal, Oldack Nascimento, que foi ocupado
pela polcia e prepostos da DRT em junho de 1948. Desde ento, o interventor Joo Marcelo
Costa promoveu perseguies contra os empregados que tomavam parte nas reivindicaes,
desencadeando uma srie de intimaes para que prestassem depoimentos polcia, sob a
acusao de serem comunistas. Os abusos chegaram a tal ponto que os associados decidiram
impetrar mandado de segurana contra o interventor.480

3.3.1 Permanecer nos sindicatos

A princpio, a CTB preconizou a permanncia dos associados nos sindicatos e a defesa


das prerrogativas garantidas nos estatutos sindicais, como a realizao das assembleias gerais,
denunciando as irregularidades e recorrendo justia, quando fosse o caso, sem abrir mo da
luta pela recuperao da direo. Em julho, o secretrio geral, Roberto Morena, recomendou a
organizao dos empregados em comisses nos locais de trabalho, para fiscalizar as juntas
governativas, evitar o abandono dos sindicatos pelos associados e dinamizar a luta pelas
reivindicaes trabalhistas, levantando os problemas e reivindicaes e encaminhando-os s
autoridades constitudas. Nessa perspectiva, Morena defendia a mobilizao por aumento de
salrio, de acordo com o projeto de lei do deputado comunista Digenes Arruda que previa
um reajuste de 100% sobre a tabela de novembro de 1943.481
No plano estadual, foi criada em Salvador uma Comisso Pr-Fortalecimento dos
Sindicatos (CPFS), preconizando liberdade sindical, eleies sindicais livres e democrticas e
um governo de confiana nacional, que respeitasse a Constituio e as conquistas da classe
operria. Em manifesto dirigido aos trabalhadores de todas as profisses, a CPFS
recomendava o fortalecimento dos sindicatos, associaes profissionais e organizaes
populares e a luta pelos direitos trabalhistas assegurados na Constituio de 1946: salrio
mnimo familiar, participao nos lucros, repouso semanal remunerado, liberdade sindical,
direito de greve, alm do aumento de 100% no salrio mnimo e outras reivindicaes
imediatas de cada local de trabalho.482

480
Invadido pela polcia o Sindicato dos Teceles em Valena. O Momento, 2 jun. 1948, p. 5; A interveno
policial no Sindicato dos Teceles de Valena. O Momento, 19 out. 1948, p. 5.
481
Recuperemos os sindicatos. O Momento, Salvador, 8 jul. 1947, pp. 2, 3.
482
Permanecer dentro dos sindicatos para continuar a luta. Idem, 27 jul. 1947, pp. 3, 5 e 6; O que compete
aos trabalhadores. Idem, 23 set. 1947, p. 2.
165

Nos locais de trabalho, a exemplo das indstrias txteis, de calados, padarias e outras,
foram organizadas comisses de defesa ou pr-liberdade sindical. No final de agosto, foi
fundada a comisso de defesa dos teceles na fbrica So Braz.483 Em Feira de Santana foi
instalada uma Comisso Pr-Liberdade Sindical, que procurou arrecadar fundos para
pagamento dos aluguis e luz das sedes das associaes profissionais sob interveno,
evitando que fossem fechadas, ao tempo em que organizava abaixo-assinados e um comcio
em apoio ao projeto do deputado Joo Amazonas pela realizao imediata de eleies
sindicais.484
Em apoio a essas iniciativas, o jornal comunista dava vazo s crticas e acusaes
contra os interventores dos sindicatos. Sabatinados pela reportagem, empregados txteis,
transvirios, estivadores, porturios, panificadores e outros acusaram as juntas governativas
de evitar as assembleias, boicotar as reivindicaes dos empregados, no prestar contas aos
associados e fazer conchavos com os empregadores, traindo os interesses da classe. O
interventor do Sindicato dos Estivadores, Deoclcio Patriarca dos Santos; o dos Trabalhadores
em Carris Urbanos, Edenval Vieira485, e o dos Teceles, Dionsio Menezes, eram os principais
alvos dessas acusaes. 486
Trabalhadores de algumas cidades do interior do estado tambm protestaram contra a
interveno nos seus sindicatos. Em visita redao de O Momento, o sindicalista Joo do
Carmo Verssimo declarou que o Sindicato dos Curtidores de Couros de Alagoinhas, fechado
em maio, s foi reaberto em agosto, com a nomeao de uma diretoria composta por
empregados que nunca foram sindicalizados. Desde ento, nenhuma assembleia geral havia
sido realizada ou qualquer procedimento adotado para tratar das reivindicaes dos
associados. Em novembro, o fumageiro Waldomiro Alves dos Santos escreveu redao
denunciando o abandono da Associao Profissional dos Empregados Fumageiros de Feira de

483
Fundada na Fbrica So Braz a Comisso de defesa dos Teceles, O Momento, Salvador, 28 ago. 1947, p.
2; Comisso de defesa da Liberdade Sindical. Idem, 9 out. 1947, p. 2; Surge nova comisso de defesa e
fortalecimento sindicais. Idem, 24 out. 1947, p. 2.
484
Liberdade sindical. O Momento, Salvador, 3 set. 1947, p. 2; Clamam os porturios pela liberdade
sindical. Idem, 5 set. 1947, p. 2; Organizam-se os trabalhadores de Feira de Santana. Idem, 12 nov. 1947, p.
2.
485
A nota rotulava Edenval Vieira de agente ministerialista, traidor da sua classe, homem de confiana do
ministro Morvan Figueiredo e o acusava de ter votado contra a liberdade e autonomia sindicais, o direito de
greve e outras reivindicaes dos trabalhadores no Congresso Sindical Nacional, alm de ter sido um dos
delegados que pediram o encerramento do conclave antes que os trabalhadores discutissem seus problemas.
486
Os estivadores protestam contra os atos do traidor Deoclcio. O Momento, Salvador, 30 jul. 1947, p. 6. ;
Os trabalhadores da Circular no se deixaro enganar. Idem, 5 ago. 1947, p. 2; Os teceles ameaados de
trabalharem apenas quatro dias por semana. Idem, 27 ago. 1947, p. 2; Tentam rebaixar os salrios dos
teceles. Idem, 4 set. 1947, p. 2; A junta governativa do Sindicato dos Padeiros despreza os interesses da
classe. Idem, 17 set. 1947, pp. 2, 6; O presidente da Junta Governativa do Sindicato dos Porturios no prestou
contas. Idem, 1 nov. 1947, p. 2.
166

Santana, onde nenhuma assembleia era realizada nem atendimento era prestado aos
associados pela junta governativa. Quase sempre, essas denncias eram dimensionadas pela
reportagem e pela militncia comunista.487
Nos meses de setembro e outubro, esses protestos se avolumaram em decorrncia da
visita de Morvan de Figueiredo Bahia. Por iniciativa da DRT, as juntas governativas dos
sindicatos circularam listas de assinaturas nos locais de trabalho em congratulao pela visita
do ministro e em apoio ao Presidente Dutra. A iniciativa foi contestada pela militncia
sindical comunista, que acusou os agentes ministerialistas de fazer circular as listas sem
cabealho com o propsito de ludibriar os trabalhadores a pretexto de exigir seus direitos.488
Em seguida, O Momento divulgou um abaixo-assinado dos teceles da Boa Viagem, dirigido
ao delegado regional do Trabalho, que acusava o interventor Dionsio Menezes de ter usado
recursos do fundo sindical para patrocinar as homenagens.489
Sem surpresa, o jornal comunista e a grande imprensa apresentaram verses
divergentes acerca da receptividade dos trabalhadores baianos ao ministro. De acordo com O
Momento, apesar da convocao dos agentes ministerialistas e da grande imprensa poucas
pessoas compareceram s homenagens no aeroporto, na Praa Castro Alves e na sede da
DRT. Durante a visita ao Sindicato dos Transvirios, o sindicalista Florisvado Viana lhe
entregou um manifesto, com cerca de mil assinaturas, contestando as congratulaes e
protestando contra o descumprimento dos dispositivos constitucionais que asseguravam ao
trabalhador os direitos ao descanso semanal remunerado, salrio mnimo, direito de greve,
liberdade e autonomia sindical. Segundo Estado da Bahia, na Delegacia do Trabalho Morvan
conferenciou para inmeros presidentes e diretores de sindicatos e na visita ao Crculo
Operrio foi recepcionado sob calorosas manifestaes por uma grande massa operria.490
Ainda de acordo com Estado da Bahia, em visita fbrica de derivados de cacau
Bhering e Cia, Morvan foi recebido festivamente pelo gerente, pelo corpo de funcionrios,
sindicalistas e por representantes da imprensa, do alto comrcio e da indstria. Acompanhado
da comitiva, ele conheceu o gabinete mdico da fbrica, equipado com mesa de operao,
medicamentos e aparelhos cirrgicos. Elogiou o amplo e arejado refeitrio, as higinicas

487
Os trabalhadores de Alagoinhas lutam pela liberdade sindical. O Momento, Salvador, 17 set. 1947, p. 2.
A situao dos fumageiros de Feira. Idem, 1 nov. 1947 s/p.
488
Agentes ministerialistas tentam iludir os trabalhadores. O Momento, Salvador, 5 set. 1947, p. 2; Os
operrios baianos repelem a farsa do Sr. Morvan. Idem, 21 set. 1947, pp. 1, 6.
489
Os trabalhadores baianos dirigem-se ao Ministro do Trabalho. O Momento, Salvador, 30 set. 1947, pp. 5, 6.
490
Sucessivas decepes experimenta o Ministro do Trabalho. O Momento, 2 out. 1947, pp. 1, 6; O Ministro
do Trabalho devia cumprir a Constituio. Idem, 3 out. 1947, p. 2; O traidor Dionsio no representa os
teceles. Idem, 18 out. 1947, p. 2; Alvo de carinhosa recepo, o Ministro do Trabalho, Sr. Morvan
Figueiredo. Estado da Bahia, 3 out. 1947, p. 3.
167

instalaes da cozinha, os possantes frigorficos, os bebedouros de gua gelada e natural par


uso dos operrios, alm dos setores de produo e embalagem. Na ocasio, o proprietrio da
fbrica queixou-se do aumento de cerca de 400% no preo do cacau, o que teria forado as
firmas a reduzir a produo e, consequentemente, o nmero de empregados.491
Sem pretender entrar no mrito das diferentes verses, a polmica em torno das
homenagens ao ministro do Trabalho sintomtica das disputas e tenses entre os
comunistas, os interventores e setores do movimento sindical que optaram por uma linha
pragmtica e legalista, evitando bater de frente com as autoridades trabalhistas. Por seu turno,
as descries da visita ao Crculo Operrio e da recepo do ministro entre patres e
empregados para a inspeo dos servios de assistncia mdica e refeitrio, inaugurados pela
fbrica, so alusivas s articulaes entre a poltica governamental, o assistencialismo catlico
e o capitalismo de bem-estar, mobilizados pelos discursos da paz social e da democracia
crist, como contraponto influncia de setores das esquerdas, sobretudo os comunistas, entre
os trabalhadores assalariados.492
Essa relao se torna mais evidente nas comemoraes do 1 de Maio de 1947, quando
as solenidades cvicas e religiosas, as atividades esportivas e recreativas, a inaugurao de
obras de assistncia social, bem como as participaes do Governador do estado, do Crculo
Operrio da Bahia, de representantes do empresariado e de autoridades trabalhistas se
sobrepem proeminncia e aos discursos das lideranas sindicais. A partir de 1948, ao lado
do governador Otvio Mangabeira e de dirigentes sindicais, sero presenas centrais nessas
solenidades as lideranas catlicas circulistas; o presidente da Federao das Indstrias do
Estado da Bahia (FIEB) e do Servio Social da Indstria (SESI), o empresrio txtil Augusto
Viana Ribeiro dos Santos; o presidente do Servio Social do Comrcio (SESC) e diretores do
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI).493
Em contrapartida, naquele ano uma solenidade paralela programada pela AGT e pela
Comisso Central Pr-Fortalecimento Sindical foi proibida pelas autoridades. Restou aos

491
As classes operrias ao lado do governo da legalidade. Grandes homenagens ao Ministro do Trabalho.
Estado da Bahia, Salvador, 3 out. 1948, p. 3; Alvo de carinhosa recepo..., op. cit.
492
Para uma discusso acerca do projeto empresarial de paz social que orientou a criao e as aes do SESI,
do SESC e do SENAI no contexto desta pesquisa, ver: WEINSTEIN, Brbara. (Re)formao da classe
trabalhadora no Brasil, 1920-1964. So Paulo: Cortez: CDAPH-IFAN Universidade de So Francisco, 2000.
Sobre o circulismo e o assistencialismo catlico, ver: SOUZA, J. J. Vieira de. Da transcendncia disciplina,
op. cit.; SOUZA, Evergton S. O movimento operrio catlico na Bahia..., op. cit.
493
O Dia Mximo do Trabalhador. As festas congratulatrias e as entidades ilegais O Imparcial, Salvador, 1
maio 1947, pp. 1, 3; O Dia dos Trabalhadores. As comemoraes de 1 de Maio. Idem, 3 maio 1947, p. 3; As
comemoraes do Dia do Trabalho. A Tarde, Salvador, 3 maio 1948, pp. 1, 2; A mensagem do Sr. Otvio
Mangabeira. Idem, 4 maio 1948, p. 3; O SENAI e as comemoraes do 1 de Maio. Idem, 6 maio 1948, p. 4.
168

comunistas participar das festividades em bairros populares, como Nova Pero Vaz494, cuja
programao incluiu a inaugurao de uma capela do Senhor do Bonfim, festa de largo,
desfile e procisso, alm de exibies de capoeira, nmeros de danas afro-brasileiras,
sambas, corridas de saco, bem ao modo da cultura popular. O Sindicato dos Oficiais
Marceneiros e Trabalhadores na Indstria de Mveis de Madeira da Cidade do Salvador
tambm promoveu uma solenidade comemorativa na sua sede para os associados e demais
trabalhadores representados.495 Essa disputa pela apropriao do 1 de Maio simboliza a
articulao do governo Mangabeira com a democracia crist e o capitalismo de bem-estar em
torno de um ideal de paz social, que procurava isolar a influncia comunista, amortecer a
luta de classes e assumir a mediao e a conciliao das lutas trabalhistas.

3.3.2 A cassao do PCB e sua repercusso na Bahia

Pari passu com as intervenes ministerialistas no movimento sindical, uma frente


poltica e jurdica anticomunista496 mobilizava-se pela revogao do registro eleitoral do
Partido Comunista. Desde 1946 um processo tramitava no Superior Tribunal Eleitoral (STE)
com esta finalidade. Em janeiro de 1947, s vsperas das eleies estaduais, o ministro da
Justia, Benedito Costa Neto declarou em entrevista que, no seu entendimento, o PCB era um
partido ilegal. A declarao teve grande repercusso tanto por se tratar de uma autoridade
governista quanto pelo contexto eleitoral. Passadas as eleies, em 13 de fevereiro o
procurador da Repblica, Alceu Barbedo, emitiu parecer concluindo pela ilegalidade e
favorvel cassao.
Na Bahia, a notcia foi anunciada com regozijo pela grande imprensa e recebida com
euforia nos meios polticos tradicionais. Em contrapartida, foi divulgada com perplexidade e
indignao por O Momento, mas obteve pouca repercusso entre os trabalhadores. Em
Salvador, um grupo de tecels enviou um telegrama ao Presidente do STE, Lafayette

494
Juntamente com a comemorao do Dia do Trabalhador, os moradores festejavam o primeiro aniversrio do
bairro Novo Pero Vaz, criado a partir das lutas pela moradia popular em Salvador apoiadas pelos comunistas.
495
As comemoraes do 1 de Maio na Bahia. O Momento, Salvador, 28 abr. 1948, p. 1; 1 de Maio: data
internacional dos trabalhadores. Idem, 1 maio 1948, p. 1; Unamo-nos para a luta pelas nossas reivindicaes.
Idem, 1 maio 1948, p. 1. Ver tambm: Notcias dos Estados, 5 maio 1949. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia,
D885, fl.12.
496
Sobre a composio dessa coalizo anticomunista, ver: SENA JNIOR. Os impasses da estratgia, op. cit.,
pp. 322/23.
169

Andrade, considerando a cassao um golpe contra a democracia.497 Aps intensa batalha


judicial, em 7 de maio o registro do PCB foi proscrito pelo Tribunal. 498 Para o jornal A Tarde,
principal porta-voz do discurso poltico liberal na Bahia, foi uma deciso acertada, apesar
de tardia. O fechamento do PCB representava, antes de tudo, uma medida de preservao
da democracia.499
Para O Imparcial, a nao estava satisfeita nos seus patriticos anseios
democrticos. Na edio do dia seguinte, o matutino conclamava a vigilncia dos probos
homens para evitar possveis atos de violncia dos comunistas contra a tranquilidade e a
segurana das instituies legais. Contudo, a principal preocupao era com o destino dos
mandatos parlamentares e dos cargos ocupados pelos pecebistas em representaes pblicas.
Sugestivamente, uma nota de um correspondente do Distrito Federal lembrava que o PCB
havia ajudado a eleger oito governadores estaduais. Outra afirmava que, horas aps o
comunicado oficial da cassao pelo presidente do STE ao ministro da Justia, foras
motorizadas iniciaram o fechamento de 445 clulas do partido.500
Por seu turno, O Momento procurou dar vazo aos protestos de trabalhadores e
sindicalistas contra a cassao. Na primeira pgina, a folha comunista trazia uma nota do CE
afirmando que o povo e as autoridades baianas protestavam energicamente contra esse srio
atentado ao regime democrtico e conclamava a Unio Nacional em defesa da democracia e
da Constituio.501 Todavia, seja por efeito da intensa campanha anticomunista e/ou de uma
tradio legalista, a notcia no teve grande repercusso entre os trabalhadores baianos.
Ouvidos pela reportagem, porturios e estivadores manifestaram-se contrariamente deciso
da Justia Eleitoral. Um grupo de moradores do popular bairro do Pelourinho encaminhou
telegramas de protesto ao Presidente da Repblica, Cmara Federal e ao Senado. No incio

497
O Partido Comunista ilegal, declara o ministro da Justia. Dirio da Bahia, Salvador, 9 jan. 1947, p. 4;
O Partido Comunista posto na ilegalidade. O Imparcial, Slavador, 14 fev. 1947, p. 1; As operrias baianas
repelem as provocaes fascistas. O Momento, Salvador, 21 fev. 1947, p. 2.
498
Aprovada pelo Superior Tribunal Eleitoral, por trs votos contra dois, a cassao do registro do PCB
fundamentou-se na alnea a do artigo 26 do decreto-lei n 9.258, de 14 de maio de 1946, publicado pelo governo
Dutra simultaneamente com atividades da Assembleia Constituinte. Esta previa o cancelamento do registro de
partido poltico quando ficasse provado o recebimento de orientao poltico-partidria, contribuio em
dinheiro ou qualquer outro auxlio de procedncia estrangeira. Antes de uma questo jurdica a medida
representou uma ao poltica. (BRASIL. Decreto-lei n 9.258, 14 maio 1946. Dispe sobre o alistamento, os
partidos polticos e d outras providncias. Disponvel em: http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-
1949/decreto-lei-9258-14-maio-1946-417156-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em 28 jun. 2013)
499
A dissoluo do PC. A Tarde, Salvador, 8 maio 1947. Apud SENA JNIOR, Os impasses da estratgia,
op. cit., p. 348.
500
O Partido Comunista posto na ilegalidade. O Imparcial, Salvador, 8 maio 1947, pp. 1, 4.
501
Golpe na Constituio. O Momento, Salvador, 8 maio1947. Apud SENA JNIOR, Os impasses da
estratgia, op. cit., p. 348.
170

de outubro, empregados da Navegao Baiana enviaram um abaixo-assinado ao Presidente do


STE pedindo a revogao da deciso, por consider-la injusta e errada.502
Em contrapartida, setores autoritrios encrustados no aparelho policial, liderados pelo
comissrio da Delegacia de Ordem Poltica e Social (Deops), Laurindo Rgis, procuraram
tirar proveito da situao para reprimir seus desafetos comunistas. Na cidade de Maragogipe,
no Recncavo baiano, o delegado de polcia, capito Beline, mandou prender os militantes
Bartolomeu Amorim e Jovino Lima, que foram encaminhados SSP em Salvador, onde
foram inqueridos a respeito do fichrio, do livro de atas e sobre os nomes dos integrantes do
Comit Municipal. Procurado pelo deputado Jaime Maciel, o secretrio de Segurana Pblica,
Oliveira Brito, afianou que seu gabinete no emitira nenhum mandado de deteno contra
militantes do PCB. Em seguida, autorizou a libertao dos militantes detidos e prometeu punir
severamente o delegado para que no tornasse a descumprir a Constituio.503
Enquanto isso, setores da grande imprensa acusavam o Governador Octvio
Mangabeira de tolerncia com os comunistas. De acordo com O Imparcial, na Bahia o
fechamento do Partido Comunista ocorria em cmera-lenta: embora as placas tivessem sido
retiradas das fachadas, os dirigentes continuavam atendendo aos seus camaradas em
expedientes animados. Agitados, certamente. Em Salvador, segundo a reportagem, a polcia
no encontrou sequer os fichrios do partido. O articulista argumentava ainda que, enquanto
em Alagoas o fechamento das sedes do PCB foi simples e direto, em Minas e noutros
estados, onde havia influncia dos comunistas nos governos, o cumprimento do acrdo do
TSE estava ameaado. Um informante do DOPS na Bahia tambm acusou o Governador
Mangabeira de manter a passividade com os comunistas.504
Apesar da garantia pr-eleitoral de ser favorvel ao livre funcionamento de todos os
partidos, inclusive o Comunista, e das acusaes de negligncia com os comunistas, Otvio
Mangabeira no moveu uma palha contra a cassao do PCB. Tambm no se pronunciou
contra o empastelamento de O Momento, ocorrido na noite de 22 de maio de 1947, quando
foras militares tomaram de assalto e depredaram a redao, as oficinas e a gerncia do jornal
comunista. Na edio do dia seguinte, publicada em uma nica pgina, o peridico condenava
o ato antidemocrtico contra a liberdade de imprensa e entoava um manifesto, ento

502
Porturios e estivadores protestam contra o cancelamento do registro do PCB. O Momento, Salvador, 9
maio1947, p 2; Protesta o povo contra o atentado Democracia. Idem, 9 maio 1947, p. 6; Trabalhadores da
Navegao Baiana pedem a legalidade do Partido Comunista. Idem, 24 out. 1947, p. 2.
503
O Delegado de Maragogipe, obedecendo ordens de Laurindo Rgis, pratica arbitrariedades. Idem, 15 maio
1947, p. 1
504
O fechamento do Partido Comunista, na Bahia, em cmera-lenta. O Imparcial, Salvador, 13 maio1947, p.
3; Informao. Setor Trabalhista, 12 abr. 1948. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fl. 21.
171

recentemente lanado pelo PCB, exigindo a renncia e punio do Presidente Dutra por crime
de responsabilidade contra a Constituio. A nota concitava o povo baiano, trabalhadores e
jovens a se organizarem nos bairros, empresas e locais de trabalho para lutar pela soluo dos
seus problemas, em defesa da Constituio e da democracia e contra a entrega do Brasil aos
imperialistas norte-americanos.505
Nesse contexto, a imprensa comunista endurecia os ataques contra o Presidente Dutra.
O Momento acusava o General de implantar uma ditadura, desrespeitando a Constituio que
jurou defender. Igualmente, responsabilizava o mandatrio pela carestia generalizada, a falta
de habitao para os trabalhadores, o aumento do desemprego e o xodo das massas
camponesas. Em contrapartida, poupava o Governador do Estado e afagava as gloriosas
Foras Armadas, exaltando suas tradies democrticas. 506
No incio de julho, a tolerncia dos comunistas com Octvio Mangabeira foi abalada
pela indiferena do governador diante do pedido de licena, pela Justia, ao Congresso
Nacional para processar o senador Lus Carlos Prestes por injria contra o Presidente Dutra.
Desde ento, O Momento passou a acusar a UDN e seus lderes - citando nominalmente Juraci
Magalhes e Otvio Mangabeira - de demagogia, incoerncia, comprometimento com as
classes dominantes.507 O rompimento ficou ainda mais iminente em meados daquele ms,
quando as bancadas da UDN e do PSD recusaram-se a votar uma moo de congratulaes ao
deputado socialista Joo Mangabeira (irmo do governador), pelo veemente discurso,
pronunciado na Cmara Federal, contra a cassao dos mandatos parlamentares comunistas.
Na ocasio, o PCB responsabilizou o Governador pelo posicionamento da sua bancada.508
Enquanto isso, a preocupao dos adversrios polticos do PCB seguia voltada para os
destinos dos seus mandatos parlamentares.509 Em 27 de agosto, o deputado udenista Ivo
DAquino apresentou um projeto na Cmara Federal propondo a cassao dos mandatos
pecebistas. Iniciava-se assim outra acirrada disputa jurdica e poltica. Em resposta, em 15 de
novembro, Prestes lanou um manifesto nao conclamando a unio de todos os

505
No possvel calar a voz do povo!. O Momento, Salvador, 23 maio 1947 s/p.
506
A ditadura aumenta a misria do povo. O Momento, 1 jun. 1947 s/p. Ver tambm: Tudo pela imediata
reconstruo de O Momento. Idem, 27 maio 1947 s/p.; Crimes de responsabilidade. Idem, 29 maio 1947 s/p.;
Responda reao reconstruindo O Momento. Idem, 5 jun. 1947, s/p.; Democracia sob livramento
condicional. Idem, 4 jul. 1947, p. 2.
507
A traio da UDN. O Momento, Salvador, 8 jul. 1947, p. 2.
508
UDN e PSD obedeceram s ordens do Sr. Mangabeira. O Momento, Salvador, 16 jul. 1947, pp. 2, 3;
Traio do Sr. Mangabeira. Idem, 17 jul. 1947, p. 1.
509
Vagas dos comunistas. Dirio de Notcias, Salvador, 18 nov. 1947, p. 1; Preenchimento das vagas dos
comunistas. Idem, 9 jan. 1948, p. 8; Vereadores moscovitas, op. cit.; Perdero os comunistas seus trs
vereadores, op. cit.
172

democratas, patriotas e trabalhadores contra a aprovao da cassao, a desmoralizao do


poder legislativo e em defesa da Constituio.510
Na Bahia, com a aproximao da votao do projeto Ivo DAquino, surgiram rumores
de greves contra a cassao dos mandatos, mas no se concretizaram. Algumas categorias,
como os porturios, estivadores e canavieiros, enviaram abaixo-assinados de protesto
Assembleia Legislativa Estadual e Cmara Federal. Trabalhadores na indstria do acar de
Santo Amaro tambm encaminharam um memorial, com mais de trezentas assinaturas,
Cmara Federal. Cidados santo-amarenses, mobilizados pelo mdico e dirigente comunista
Juvncio Guedes, e moradores do bairro de Massaranduba, em Salvador, tambm enviaram
manifestos Cmara com dezenas de assinaturas. Em palestra com a reportagem de O
Momento, empregados da fbrica txtil So Salvador defenderam a manuteno dos mandatos
dos comunistas.511
Por seu turno, o delegado do Trabalho e alguns presidentes das juntas governativas dos
sindicatos minimizavam essas manifestaes e procuravam desmentir os boatos grevistas.
Conforme asseveravam, elementos comunistas tentavam explorar a situao para lanar a
desordem no meio operrio, mas a situao era de absoluta calma entre os trabalhadores
baianos. Seja como for, nesse contexto s temos noticias de uma greve geral dos empregados
das fbricas de mveis de madeira em Salvador, que durou quatro dias, no final de dezembro
de 1947 e incio de janeiro 1948.512
Aliada aos efeitos da exaltada campanha anticomunista, tambm operou contra a
ameaa grevista a atuao conjunta da DRT com a Comisso dos Presidentes de Sindicatos de
Trabalhadores Baianos (CPSTB), presidida pelo trabalhista Joo da Silva Rego Filho, que
reunia os presidentes das juntas governativas e do Crculo Operrio da Bahia. No final de
dezembro, o delegado do Trabalho instruiu esses dirigentes sindicais contra as agitaes
promovidas por elementos do extinto Partido Comunista, que valendo-se do pretexto do

510
Unamo-nos contra a cassao dos mandatos. O Momento, Salvador, 18 nov. 1947, pp. 1, 6.
511
Protestam os trabalhadores baianos contra o monstruoso projeto Ivo DAquino. O Momento, Salvador, 20
nov. 1947, pp. 1, 6; Protestamos contra as tentativas de cassao dos mandatos dos nossos legtimos
representantes. Idem, 29 nov. 1947, pp. 3, 4; Os parlamentares comunistas so os defensores dos operrios e
do povo. Idem, 4 dez. 1947, p. 2. Sobre o debate no Parlamento a respeito da cassao dos mandatos, ver:
MARIGHELA, Carlos. O povo saber castigar os que desrespeitam a democracia. O Momento, Salvador, 29
nov. 1947, pp. 3, 4.
512
Paralisaram o trabalho em sinal de protesto contra a cassao. O Momento, Salvador, 2 dez. 1947, p. 1;
Em greve os trabalhadores da Fbrica Porvir. Idem, 27 dez. 1947, pp. 1, 4; Alastra-se a greve pelo abono.
Idem, 28 dez. 947, pp. 1, 4; Continuam em greve os operrios na indstria de mveis. Idem, 30 dez. 1947, pp.
1, 4; Os trabalhadores em greve no se deixam intimidar pelas ameaas da Delegacia do Trabalho. Idem, 31
dez. 1947, p. 4; Voltam, vitoriosos, ao trabalho. Idem, 1 jan. 1948, p. 4; A Delegacia do Trabalho s ameaa
os trabalhadores. Idem, 3 jan. 1948, p. 5; Trabalho subterrneo contra as instituies. Dirio de Notcias,
Salvador, 9 dez. 1947 s/p.: Terminou a greve dos trabalhadores das indstrias de madeira. Idem, 3 jan. 948, p.
3.
173

abono (de natal) procuravam levar greve o operariado baiano, tal como ocorria noutros
estados. Nesta perspectiva, recomendou que fosse esclarecido aos associados de que todos os
dissdios de natureza econmica entre patres e empregados, antes da cogitao de uma greve,
deviam ser submetidos apreciao da Justia do Trabalho, rgo competente para dirimir
estas questes. Igualmente, que os grevistas poderiam ser punidos, inclusive como a perda do
emprego, sem nenhuma indenizao, com base na legislao vigente.513
Em 7 de janeiro de 1948, por 181 votos a favor versus 74 contra, a Cmara Federal
aprovou a cassao dos mandatos. Integrantes da bancada baiana, o deputado udenista Nelson
Carneiro e o representante da Esquerda Democrtica, Joo Mangabeira irmo do governador
baiano - manifestaram-se contra a deciso. O petebista Luiz Lago tambm votou contra a
cassao. Carlos Marighela e outros conhecidos integrantes da bancada comunista, Jorge
Amado, Joo Amazonas e Digenes Arruda no compareceram sesso. Conhecidos nomes
de outras legendas, como os udenistas baianos Luiz Viana Filho e Aliomar Baleeiro e o
socilogo pernambucano Gilberto Freyre tambm faltaram sesso histrica. Outra vez, a
deciso foi noticiada com regozijo pela grande imprensa e com indignao pelo jornal
comunista.514
Na Bahia, os presidentes das juntas governativas nos sindicatos regozijaram-se com a
notcia da cassao e solidarizaram-se com as autoridades contra os elementos
provocadores que procuravam criar clima de intranquilidade e de insegurana, sob o
pretexto de que os operrios repudiavam a cassao. Por telegrama, a Comisso dos
Presidentes de Sindicatos solidarizou-se com o Presidente Dutra, por ter sancionado a lei que
expulsou do Parlamento os agentes agitadores e provocadores, defendendo assim os
sentimentos democrticos e cristos, da paz e tranquilidade do povo brasileiro. Na avaliao
de Hugo de Faria, o ambiente reinante nos locais de trabalho era de perfeita ordem, embora
elementos ligados ao extinto Partido Comunista tentassem promover assembleias gerais
extraordinrias ilegais e viciosas, com propsitos polticos, sob o pretexto de tratar do
abono de natal. Para o Dirio da Bahia, esses fatos atestavam o apoio dos trabalhadores
cassao dos mandatos.515

513
Tentativas comunistas de agitao. Dirio de Notcias, Salvador, 30 dez. 1947, p. 3.
514
Crime contra a Democracia. O Momento, Salvador, 8 jan. 1948, pp. 1, 4; Trado pela Cmara o povo
baiano. Idem, 15 jan. 1948, pp. 1, 6; Aprovada a cassao de mandatos. Dirio de Notcias, Salvador, 8 jan.
1948, p. 1 A cassao dos mandatos. Idem, p. 4; Deputados que votaram contra, a favor e ausentes na
cassao dos mandatos do PCB. Idem, 9 jan. 1948, p. 1.
515
Apoio dos trabalhadores cassao dos mandatos comunistas. Dirio de Noticias, Salvador, 8 jan. 1948;
O trabalhador baiano apoia a cassao. Idem, 9 jan. 1948, p. 3; Os operrios e cassao. Idem, 10 jan. 1948,
p. 3.
174

Em 14 de janeiro, numa sesso tumultuada, a Mesa da Assembleia Legislativa da


Bahia (ALB) ratificou a cassao dos deputados estaduais Jaime Maciel e Giocondo Dias. Na
vspera, o Dirio de Notcias j antecipava: Cassados os mandatos dos comunistas baianos.
A nota esclarecia sobre os procedimentos que seriam adotados pela casa legislativa e tambm
dava conta dos processos que tramitavam na Justia Eleitoral pedindo a impugnao dos
vereadores comunistas. Segundo O Momento, no dia da cassao,

a Assembleia foi transformada numa praa de guerra, todas as dependncias


foram ocupadas por um forte e bem armado contingente da polcia
especial que Mangabeira havia declarado extinta e numerosos tiras.
Apesar do controle na entrada, com exigncia de carteiras de identidade,
uma multido enchia as galerias, corredores, escadas e at os ptios externos
do prdio.516

Alm dos prprios deputados comunistas, apenas o trabalhista Incio Dias de Souza
defendeu os mandatos dos pecebistas. O udenista Josaphat Marinho manifestou posio
contrria cassao, mas defendeu o encaminhamento dado pela Mesa, como a nica soluo
jurdica possvel, uma vez que a deciso emanava de um poder superior. Os nimos ficaram
ainda mais exaltados durante o debate travado entre Jaime Maciel e o pessedista Osvaldo
Pinto de Carvalho que se declarou profundamente convencido da necessidade de expurgar
dos parlamentos os deputados comunistas que subvertem a ordem pblica.517
A princpio, o banimento do PCB do cenrio poltico institucional e as intervenes
nas organizaes sindicais no silenciaram outros importantes canais de interlocuo do
movimento sindical com os trabalhadores, representados pelo jornal O Momento, pela
Comisso de Fortalecimento Intersindical, pelos vereadores comunistas e, sobretudo, pela
militncia de base que atuava nas comisses de fbrica. Nesse contexto, os trabalhistas e
getulistas tambm se ressentiam da gesto de Morvan Figueiredo no Ministrio do Trabalho,
das intervenes nos sindicatos, do domnio udenista no governo do estado e das disputas
internas no PTB.518 Em alguma medida, essas situaes podem ter favorecido uma
reaproximao entre comunistas e setores trabalhistas no plano estadual.

516
Trado pela Cmara, o povo baiano. O Momento, Salvador, 15 jan. 1948, pp. 1, 6.
517
Cassados os mandatos dos deputados estaduais comunistas, hoje, de manh. Estado da Bahia, Salvador, 14
jan. 1948, p. 3; Cassados os mandatos dos comunistas baianos. Dirio de Notcias, Salvador, 13 jan. 1948,
s/p.; ltimo dia dos comunistas na Assembleia. Idem, 15 jan. 1948, s/p.
518
Borghi contra Vargas. O Imparcial, Salvador, 21 mar. 1947, p. 1; Borghi vitorioso no primeiro choque
com o queremismo. Idem, 26 mar. 1947, p. 1; Primeira derrota do queremismo na Assembleia do Estado.
Idem, 9 abr. 1947, p. 1; Crise interna no PTB. Idem, 20 maio1947, s/p.
175

Em 28 de janeiro, sob o impacto da cassao dos mandatos, o Comit Central do PCB


lanou um manifesto conclamando a luta de massas contra o governo Dutra 519. A
militncia comunista devia empenhar esforos na mobilizao popular pela luta contra a fome
e a carestia e na divulgao do manifesto, atravs de todos os meios possveis.520 Entrementes,
O Momento responsabilizava Otvio Mangabeira (que passava a ser chamado de interventor)
e seu correligionrio Juracy Magalhes, pela fome e pela carestia generalizada, acusando
ambos de aturem como agentes da ditadura do governo Dutra.521 O endurecimento do
discurso pecebista em relao aos governos estadual e federal e a tentativa de radicalizao do
movimento sindical, com a incitao de movimentos grevistas, ampliavam as tenses entre os
comunistas e as autoridades constitudas, recrudescendo assim a represso policial e jurdica.
Foi nesse clima que, em 23 de fevereiro, a represso policial a um comcio organizado
pelo PCB e pela Comisso Central de Defesa Intersindical, na Praa da S, em Salvador, em
protesto contra a cassao dos parlamentares e regozijo pela deciso do TRE favorvel aos
mandatos dos vereadores comunistas, provocou um grave conflito, deixando como saldo a
morte do jovem bancrio Luiz Garcia, alm de dezenas de feridos. Dentre estes, quatro
policiais, o reprter de O Momento, Jos Maria Rodrigues, o militante Gilberto Giacomonte, o
popular Jos Argemiro da Fonseca e uma estudante de doze anos deram entrada no hospital da
cidade.522 O incidente resultou em prises, abertura de inquritos e processos contra
militantes, sindicalistas, jornalistas e dirigentes que foram responsabilizados pelos
acontecimentos. 523
De acordo com a verso policial, sustentada pelo Governador do Estado e noticiada na
grande imprensa, antes da divulgao do comcio, a Secretaria de Segurana Pblica havia
proibido a realizao de atos polticos na Praa da S e designado o perifrico largo do
Cruzeiro do So Francisco para este fim. Apesar de serem notificados da proibio pela
polcia, os comunistas insistiram no intento de realizar o comcio naquele local,

519
Nesse contexto, a expresso explorao feudal era erroneamente empregada pelos comunistas em
referncias ao latifndio e s relaes sociais no mundo rural brasileiro.
520
MARIGHELA, Carlos. Levantar a combatividade das massas lutando contra a fome e a carestia. O que nos
indica o Manifesto de Prestes. O Momento, 18 fev. 1948, pp. 1, 6; PANDOLFI, Entre dois governos, op. cit.
521
Os gneros, hoje de manh, esto mais caros do que ontem de tarde. O Momento, Salvador, 13 fev. 1948, p.
2; Em um ano de governo, Mangabeira conseguiu elevar os preos de todos os gneros. Idem, 20 fev. 1948,
pp. 1, 4; Eis os resultados da poltica de esfomeamento do povo. Idem, 17 mar. 1948, p. 1.
522
Todos Praa da S para o grande comcio de amanh. O Momento, Salvador, 22 fev. 1948, p. 1; Greve
conflito provocado pelos comunistas. Dirio de Notcias, Salvador, 24 fev. 1948, p. 3.
523
Giocondo Dias e Almir Matos brutalmente espancados. O Momento, Salvador, 24 fev. 1948, pp. 1, 6; Um
morto e vrios feridos no conflito da S. Estado da Bahia, Salvador, 24 fev. 1948, p. 3; Conflito no comcio
comunista do Salvador. Correio da Manh, Rio de Janeiro, 25 fev. 1948, s/p. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia,
D885, fls. 165/6. Ver tambm: FALCO, Joo. Giocondo Dias..., op. cit., pp. 167-171; TAVARES, Histria da
Bahia, op. cit., pp. 463/4.
176

desrespeitando e insultando as autoridades policial e governamental. Ainda segundo a verso


oficial, o jornalista Jos Maria Rodrigues, o militante Gilberto Giacomotti e o deputado
cassado Giocondo Dias teriam sido os responsveis pela incitao do tumulto e pelo incio
dos disparos.524
J de acordo com a verso dos comunistas, reverberada por O Momento, o comcio
havia sido comunicado s autoridades com a devida antecedncia, mas somente na ltima
hora o Governador e o secretrio de Segurana Pblica decidiram impugn-lo. Atendendo a
determinaes daquelas autoridades, a polcia teria agido com violncia, agredindo os
manifestantes. O episdio selou o fim da tolerncia recproca entre os comunistas e Octvio
Mangabeira. Desde ento, a folha comunista passou rotular o governador de interventor,
demagogo, governo de traio, ao mesmo tempo em que conclamava a luta dos trabalhadores
e do povo por um governo popular.525
O advento do clima da guerra fria e as alianas do governador baiano com setores
conservadores e anticomunistas, representados, dentre outros, pelo Presidente Dutra e pelo
deputado Juracy Magalhes, ajudava a azedar uma complexa e cambaleante relao com
comunistas. Com o fechamento dos espaos institucionais e pblicos, restou militncia
vermelha imiscuir-se no cho das fbricas, empenhando-se na fomentao de greves e outras
aes reivindicatrias. Por seu turno, aliados aos dispositivos disciplinares institudos nos
locais de trabalho, os empresrios no hesitariam em lanar mo de expedientes polticos,
econmicos, coercitivos e jurdicos para combater o ativismo sindical persistente nos locais de
trabalho. A partir do estudo de casos, os desdobramentos dessa conjuntura no movimento
sindical sero tratados no prximo captulo.

524
Giocondo me atirou depe o guarda Manoel Aureliano. Estado da Bahia, Salvador, 25 fev. 1948, p. 3;
Esclarece o Delegado Auxiliar o conflito. Idem, 24 fev. 1948, p. 3; Os comunistas, os culpados. Idem, 28
fev. 1948, p. 3; Depem testemunhas do conflito na S. Dirio de Notcias, Salvador, 27 fev. 1948, p. 3;
Nada viu na S. Idem, 28 fev. 1948, s/p.; Priso preventiva para os comunistas. Idem, 29 fev. 1948, s/p.;
Pedida a priso preventiva dos responsveis. Idem, 5 mar. 1948, p. 2; Repulsa dos porturios ao
comunista. Idem, 27 fev. 1948, p. 3; O habeas corpus em favor dos comunistas. A Tarde, Salvador, 13 abr.
1948, p. 2; Provocados deliberadamente pelos comunistas os graves acontecimentos da cidade do Salvador.
Dirio Carioca, Rio de Janeiro, 25 fev. 1948. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 167/8; Os
comunistas atiraram contra a polcia. O Globo, Rio de Janeiro, 24 fev. 1948 s/p. Idem, fls. 200/1; Provocao
comunista na Bahia. A Manh, Rio de Janeiro, 25 fev. 1948. Idem, fl. 279.
525
Monstruosa chacina: Mangabeira mandou metralhar o povo indefeso. O Momento, Salvador, 24 fev. 1948,
pp. 1, 6; Fala Joo dos Passos sobre os massacres da polcia. Idem, Salvador, 28 fev. 1948, pp. 1, 6; Trs
contradies da polcia. Idem, 3 mar. 1948, p. 3; A direo de O Momento dirige-se Associao Baiana de
Imprensa. Idem, 25 fev. 1948, p. 2; Solidariedade aos presos polticos. Idem, 28 jul. 1948, p. 3; Aps
massacrar o povo, Mangabeira atenta contra a imprensa. Idem, 25 fev. 1948, pp. 1, 4; Pouco importa os
insultos comunistas: fala o governador Otvio Mangabeira. Estado da Bahia, Salvador, 24 fev. 1948, p. 3;
Responsvel o Sr. Mangabeira pela vida de Giocondo Dias. Imprensa Popular, Rio de Janeiro, 6 mar. 1948,
s/p. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 208/9; Aplausos de um quinta coluna a Sr. Mangabeira.
Idem, 27 fev. 1948. Idem, fl. 205.
177

3.4 AS ELEIES DE 1950: OS TRABALHADORES E O GETULISMO

J desgastada, a coalizo partidria que elegeu Otvio Mangabeira no sobreviveu


disputa pela candidatura ao governo do estado nas eleies de 1950. Para a maioria dos
deputados e polticos udenistas, o deputado Juracy Magalhes era o candidato natural
sucesso do governador Otvio Mangabeira. Todavia, ala autonomista da UDN propugnava a
indicao de um candidato capaz de unir foras no duplo esforo de eleio do brigadeiro
Eduardo Gomes Presidncia da Repblica e do novo governador do estado, vislumbrado
esse perfil no advogado, banqueiro, poltico e ministro da Educao do governo Dutra,
Clemente Mariani. Por outro lado, o PSD reivindicava uma candidatura prpria, preconizando
o nome do engenheiro Lauro Farani Pedreira de Freitas, diretor geral da Ferrovia Leste
Brasileiro, que contava com o apoio do proprietrio do jornal A Tarde, Ernesto Simes Filho,
um expoente da ala autonomista. Sem consenso, Otvio Mangabeira optou pela neutralidade
e deixou seus correligionrios livres para se definirem individualmente.526
O PTB tambm no estava unido. Enquanto a executiva estadual preconizava a aliana
com o PSD, uma ala considerada petebista e getulista de primeira hora, liderada pelo
deputado estadual Incio Dias de Souza, defendia uma candidatura prpria ao governo do
estado527 e o apoio irrestrito a Getlio Vargas para a Presidncia da Repblica. O partido de
Getlio era cortejado tanto pelo PSD quanto por Juracy Magalhes. Alguns polticos
petebistas, sobretudo no interior do estado, inclinavam-se pelo apoio a Juracy. As dmarches
nas hostes petebistas resultaram na expulso de Incio Dias (que integrou a legenda do PR e
apoiou Juracy) pela executiva estadual e na adeso do partido candidatura de Lauro de
Freitas. Em Feira de Santana havia dois diretrios divergentes no mbito local, mas
convergentes no apoio a Getlio.528
As disputas internas entre os partidos e grupos polticos levaram a novas composies
interpartidrias. Em torno de Juracy Magalhes, formou-se a Aliana Democrtica, que
inclua a UDN, o PR, o PTN, o Partido Social Progressista (PSP) e o PSB, ao passo que a
candidatura Lauro Farani de Freitas foi apoiada pela Coligao Democrtica Baiana,
composta pelo PSD, o PTB, os Autonomistas, o Partido Social Trabalhista e PRP dos
526
TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., pp. 464/5.
527
O candidato petebista ao governo do estado nas eleies de 1947, Antnio Medeiros Neto faleceu em 13 de
fevereiro de 1948.
528
Manifesto do deputado Incio Souza. Dirio de Notcias, Salvador, 6 ago. 1950, p. 1; Realiza-se, hoje, a
conveno trabalhista. Idem, 15 ago. 1950 s/p.; Formao da dissidncia trabalhista. Estado da Bahia,
Salvador, 7 ago. 1950, p. 2; Realizou-se, ontem, a conveno trabalhista. Idem, 16 ago. 1950, p. 2; preciso
separar o joio do trigo. Idem, 30 ago. 1950, s/p.; O deputado Incio de Souza apoia Juracy. Idem, 8 set. 1950,
s/p.
178

integralistas. Como contrapartida pelo apoio ao candidato pessedista, o PTB emplacou a


candidatura de Landulfo Alves para o Senado. Para a Cmara Federal e a Assembleia
Legislativa os trabalhistas no fizeram coligao. Convm ressalvar que, as posies
partidrias no impediram as dissidncias, de ambas as partes, sobretudo no interior do
estado, ao sabor de interesses dos grupos polticos locais. 529
Por seu turno, o PCB na clandestinidade, impossibilitado de concorrer nas eleies,
em coerncia com a linha sectria preconizada nos Manifestos de Janeiro de 1948 e de Agosto
de 1950, decidiu instar o povo a boicotar todos os candidatos das classes dominantes,
votando em branco para a presidncia da Repblica, o Senado e o governo dos estados, bem
como para os demais cargos onde no foi possvel registrar candidatos populares. Para o
Comit Central, a campanha eleitoral era uma oportunidade para desmascarar os demagogos
agentes da reao e do imperialismo, promover a mobilizao das massas e organizar e
esclarecer o povo em torno do programa da Frente Democrtica de Libertao Nacional. A
justia eleitoral e o parlamento eram tratados como instrumentos servis das classes
dominantes. Sobretudo, como assinalou John French, os militantes pecebistas deveriam
centrar fogo contra Getlio, ento taxado de tirano, pai dos tubares dos lucros
extraordinrios, carrasco dos operrios, e o PTB, considerado como o pior dos partidos
burgueses, uma vez que a demagogia getulista causava perigosas iluses entre as massas
trabalhadoras. Na Bahia, a imprensa comunista taxava, genericamente, os candidatos
petebistas como uma chapa de latifundirios, integralistas, pelegos e renegados.530
Nesse estado, o PCB lanou as candidaturas do ferrovirio Petrnio Pereira531 e do
escritor Palma Neto Assembleia Legislativa, do estivador Jos Lencio dos Santos e do
comercirio Joo Profeta Vieira Cmara Municipal de Salvador. Tambm foram lanados
candidatos s Cmaras de algumas cidades do interior, a exemplo de Itabuna e Ilhus.532 Os
candidatos de Prestes deviam divulgar o Manifesto de Agosto, defender o programa da
Frente Democrtica de Libertao Nacional e desmascarar a farsa das eleies, contudo

529
Idem nota 528.
530
FRENCH, O ABC dos operrios, op. cit., p. 254; Chapa de latifundirios, integralistas, pelegos e
renegados. O Momento, Salvador, 23 set. 1950, pp. 1, 4; Prestes dirige-se ao povo brasileiro: carta aberta do
Cavaleiro da Esperana Nao, concitando o povo a eleger os candidatos populares e votar contra a reao.
Idem, 27 set. 1950, pp. 2, 3; Para quem o pai dos pobres pede votos. Idem, 2 out. 1950, p. 3; Repdio a
Getlio. Idem, 3 out. 1950, p. 3; O Manifesto de Prestes foi levado a dezenas de milhares de baianos. Idem, 6
out. 1950, pp. 1, 6. Ver tambm: PRESTES, Lus Carlos. Manifesto de Agosto de 1950. Disponvel em:
https://docs.google.com/file/d/0B8_gvWjrwU3ZQ1hkU2VNZUdfTGc/edit?pli=1. Acesso em 13 jan. 2015.
531
Petrnio Pereira, negro, era ativista entre os ferrovirios de Alagoinhas e presidente da Unio dos Ferrovirios
da Bahia e Sergipe. O estivador Jos Lencio, apresentado como candidato a vereador de Salvador, tambm era
negro.
532
Em Ilhus, foi apresentado como candidato o alfaiate Alfeu Martins de Almeida. Grandes comcios em
Ilhus e Itabuna. O Momento, Salvador, 20 set. 1950, pp. 1, 6.
179

tiveram o registro negado pelo TRE. De acordo com O Momento, comcios de protesto foram
realizados em portas de fbricas, locais de trabalho, como a estiva do porto, e pontos de
concentrao popular. Na Boa Viagem, quatro operrios foram presos pela polcia, dentre eles
o candidato Jos Lencio.533
Contudo, o discurso revolucionrio pecebista provavelmente no encontrou boa
acolhida nos meios proletrios. Em agosto de 1950, posseiros da Vila Ruy Barbosa, formada
com o apoio dos comunistas a partir da invaso do Caminho de Areia, enviaram manifestos
imprensa e s autoridades constitudas, por intermdio do delegado da 3 Circunscrio
Policial, protestando contra os dirigentes da Sociedade de Defesa dos Moradores da Vila Ruy
Barbosa (SDMVRB), em face das graves acusaes e insultos praticados contra o
governador do Estado e a polcia nos comcios realizados naquela localidade, organizados
pelo presidente Paulo Costa, e outros comunistas. Os signatrios reivindicavam o apoio da
autoridade policial para colocar a direo da referida Sociedade a bem do povo, das leis da
Bahia e do Brasil.534
Igualmente, um memorial foi dirigido ao Governo do Estado e ao pblico denunciando
que Paulo Costa, o vereador Florisvaldo Viana e outros comunistas usaram o servio de rdio
local para ofender com palavras de baixo calo os moradores que no aderiram SMVRB e
criar um ambiente de discrdia entre os posseiros. Por fim, afirmavam que, sendo o PCB
um partido ilegal e nefasto, nada tinham a ver com as suas atividades, e que Paulo Costa
no representava os moradores da vila.535 Embora seja absolutamente normal a existncia de
divergncias e dissidncias nessas associaes, bem como o afloramento das tenses internas
em face da campanha eleitoral, a situao evidencia um antagonismo entre os signatrios e a
orientao poltica preconizada pelo PCB, que era reforado ainda pela situao de
clandestinidade do partido.
Entre os demais candidatos, o apoio mais disputado era o de Getlio Vargas, principal
cabo eleitoral naquelas eleies. A enorme popularidade de Getlio, o carter suprapartidrio
do queremismo e a distino feita pelas populaes locais entre os problemas da sucesso
estadual e da federal impressionaram o correspondente dos Dirios Associados, Samuel
Wainer, que acompanhou a excurso do candidato petebista Presidncia da Repblica nos

533
Levemos vitria os candidatos do povo!. O Momento, Salvador, 12 set. 1950, pp. 1, 8; Amanh, quinta
feira, s 20 hs., no Cruzeiro do So Francisco, comcio de apresentao dos candidatos de Prestes. Idem, 13 set.
1950, p. 4; Protestos em massa contra a cassao. Idem, 20 set. 1950, p. 1; Protesto em massa contra a
cassao!. Idem, 20 set. 1950, pp. 1, 8; Protestam os porturios contra a cassao do registro dos candidatos de
Prestes. Idem, 20 set. 1950, p. 2.
534
Sentimento de repulsa demagogia comunista. Dirio de Notcias, Salvador, 22 ago. 1950, p.1.
535
Ao comunista no Caminho de Areia. Idem, 25 ago. 1950, p. 1.
180

estados do Norte e Nordeste do pas. De acordo com o jornalista, s recepes e comcios de


Getlio compareciam as multides mais heterogneas. Udenistas, pessedistas, petebistas,
adversrios intransigentes e violentamente opostos no plano regional eram vistos juntos
exaltando Vargas. Os prprios governos locais, interessados em conquistar para si um pouco
da massa eleitoral queremista assumiam uma atitude de respeito ao candidato trabalhista. Um
chefe poltico do Par, teria lhe confessado: Se Vargas no fica conosco, esperamos que ele
fique, pelo menos, contra os outros. Mas basta a sua neutralidade para que nossa chance
aumente.536 Esse tambm era o pensamento da maioria dos candidatos na Bahia.
Ainda segundo o jornalista, desde os primeiros comcios, Vargas tomou o pulso das
multides que corriam ao seu encontro e sentiu que elas desejavam ouvi-lo, muito mais sobre
as questes imediatas da existncia de cada um do que sobre reformas polticas. Aliado a
isso, o ex-presidente passou a usar com grande habilidade o enorme capital social que a
mstica trabalhista lhe proporcionou. Diante do candidato petebista, o delrio que se
apossava dessas multides era indescritvel, certas vezes assumindo um aspecto religioso,
onde se viam mulheres ajoelhadas como se estivessem diante de um santo e homens
chorando como crianas. Em Manaus e em Aracaju, a multido invadiu a pista de pouso,
obrigando o avio a sobrevoar o local por quase meia hora antes da aterrissagem.537
Integrante da comitiva de Cristiano Machado, em sua excurso pelos estados de Minas
Gerais, Bahia, Sergipe e Alagoas, o baiano Pedro Calmon, ento ministro da Educao e
Sade do governo Dutra, tambm percebeu que o voto inumervel das classes humildes,
carreava para Getlio Vargas. O que parecia ser uma marcha vitoriosa a nossa
peregrinao pelos estados se converteu numa coleta de desenganos, rememorou mais
tarde. Em Sergipe, o quadro chegou a ser cmico, quando

a grande comitiva atravessava em festa o subrbio pobre, das caladas, das


pequenas casas, das esquinas cheias, de toda parte nos gritavam: viva
Getlio Vargas! Sorramos, disfarando a decepo. Para aquela gente que
correra rua para ver passar o prstito, o candidato s podia ser Getlio
Vargas! Recolhi-me Bahia sem iluses.538

Contrariando as expectativas dos udenistas, a influncia do getulismo e do trabalhismo


nos meios sindicais e proletrios sobreviveu s investidas administrativas, repressivas e

536
WAINER, Samuel. Provvel a vitria de Getlio no Norte. Idem, 25 ago. 1950, p. 1; Candidato
tipicamente acima dos partidos. Idem, 26 ago. 1950, p. 1.
537
Idem.
538
CALMON, Pedro. Memrias. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1995, p. 373. Apud NEGRO, Chicote para
espevitar os brios do trabalhador nacional?, op. cit., pp. 243/4.
181

jurdicas do governo Dutra. A impopularidade de general Presidente e a insatisfao com a


sua poltica antioperria, em lugar de favorecer o brigadeiro Eduardo Gomes, era capitalizada
eleitoralmente por Getlio.
Essa mesma impresso teve um colunista do Dirio de Notcias durante a estadia de
Getlio na Bahia. Em 30 de agosto, o candidato petebista desembarcou na capital baiana para
participar de comcios em Salvador, Feira de Santana, Ilhus e Vitria da Conquista. De
acordo com o comentarista, dificilmente outro candidato presidncia da Repblica
mobilizaria uma massa maior para uma recepo nas ruas de Salvador. Isso demonstrava
que nem todo getulista era trabalhista. Ao contrrio de ser o PTB que apoiava Getlio Vargas,
ele era apenas um dos partidos que recebiam o apoio do ex-presidente. Sua candidatura tinha
razes em quase todos os partidos. Esse era o fenmeno Getlio Vergas, uma fora pessoal
superior sua fora partidria terica, conclua.539 Na Bahia, a candidatura de Cristiano
Machado foi praticamente abandonada pelos pessedistas.
De acordo com o jornal juracisista Estado da Bahia, as manifestaes populares em
recepo ao ex-presidente, desde o aeroporto at a residncia do presidente interino do PTB
na Bahia, Umbelino Silva, onde ficou hospedado, atestavam o seu prestgio junto s massas.
Segundo o articulista, no aeroporto de Ipitanga raramente se verificaram cenas de maior
entusiasmo popular:

Milhares de pessoas ali se comprimiam para ovacionar o sr. Getlio Vargas


[...] Durante todo o percurso era de notar-se as aglomeraes que se
formavam, notadamente em So Caetano e no Largo do Tanque para
recepcionar o candidato presidncia da Repblica.540

tarde, o candidato petebista foi Baslica do Bonfim, visitou o arcebispo primaz na


Bahia dom Augusto lvaro da Silva e depois os tmulos de Medeiros Neto e de J. J. Seabra.
noite, aps jantar com sua comitiva na residncia de Lauro de Freitas, participou de um
grande comcio na Praa da S. De acordo com a reportagem, o logradouro estava
completamente cheio e o povo se espalhou pelas ruas e praas contguas. Duas cenas
mereceram ateno especial do articulista: a de um popular que, em meio aos seguranas, se
aproximou do ex-presidente e lhe disse: Sou seu compadre e meu filho se chama Getlio e a
539
Uma fora pessoal superior ao partido. Dirio de Notcias, Salvador, 31 set. 1950, p. 3. Ver tambm:
Getlio, Juracy e a falta de coerncia. Idem, 20 ago. 1950 s/p.; Getlio chegar, hoje, Bahia. Idem, 30 ago.
1950, p. 1; Cada vez mais dura a sucesso estadual. Estado da Bahia, 22 ago. 1950 s/p.; Ansiedade em torno
do pronunciamento de Vargas. Idem, 30 ago. 1950. Coluna sob a responsabilidade da Coligao Baiana, s/p.;
A deciso de Getlio. Idem, 31 ago. 1950, p. 2; ntegra do discurso do Sr. Getlio Vargas. Idem, 31 ago.
1950 s/p.
540
Nesta capital, o Senador Getlio Vargas. Estado da Bahia, Salvador, 30 ago. 1950, p. 1.
182

presena de uma anci, com quase cem anos de idade, que foi cumprimentar o seu
protetor.541 Em seu discurso, Getlio recomendou o nome do candidato pessedista para o
governo do estado, o de Landulfo Alves para o Senado e os candidatos petebistas Cmara
Federal e Assembleia Legislativa estadual. Contudo, para agradar os queremistas
juracisistas, afirmou que na Bahia no hostilizaria nenhum outro candidato e admitiu a
possibilidade do voto no binmio Getlio-Juracy. Procurando faturar politicamente em favor
de Juracy, o Estado da Bahia e Dirio de Noticias estamparam essa declarao na primeira
pgina das edies do dia 31 agosto e 1 de setembro.542
Ciente da importncia dos votos dos trabalhadores, ainda mais numa eleio disputada
como se apresentava a de 1950, outra estratgia utilizada por Juracy para tentar neutralizar os
efeitos do apoio de Getlio ao seu adversrio foi apresentar-se como o candidato popular, o
operrio nmero um na Bahia. Em uma das suas palestras radiofnicas, transmitidas pela
Rdio Sociedade da Bahia, afirmava:

Visitei os meus velhos amigos, os operrios da Boa Viagem, da Fratelli Vita,


da Souza Cruz, ncleos de trabalho e de prosperidade material e social de
nossa terra. Em contato com os homens que forjam o progresso baiano, cada
vez mais com eles me sinto identificado, pois no meu governo, como j
tenho tido tantas ocasies de dizer, serei o operrio mais modesto e mais
humilde.543

Contudo, o apoio de Getlio e a comoo gerada pelo acidente areo que vitimou
Lauro de Freitas durante a campanha, h menos de um ms das eleies, favoreceram a vitria
do candidato escolhido pela Coligao para substitu-lo, o mdico, deputado federal, ex-
autonomista e ex-prefeito nomeado de Vitria da Conquista, Lus Rgis Pacheco Pereira.
Na Bahia, o quarto maior colgio eleitoral do Brasil544, Getlio Vargas obteve 50,3%
dos votos para a presidncia da Repblica, ndice superior soma da votao alcanada pelos

541
Nesta capital, o Senador Getlio Vargas, op. cit.
542
Repercute o apoio de Getlio candidatura Lauro de Freitas. Dirio de Notcias, Salvador, 29 ago. 1950,
p.1; No hostilizar qualquer candidato na Bahia. Idem, 31 ago. 1950, p. 1; Getlio no hostilizar Juracy.
Idem, 1 set. 1950, p. 1; Getlio declara que no hostilizar qualquer candidato na Bahia. Estado da Bahia,
Salvador, 31 ago. 1950, p. 1; A massa queremista com Juracy. Idem, 31 ago. 1950, p. 2; Recomendo o nome
de Lauro de Freitas. Idem, 31 ago. 1950. Coluna sob a responsabilidade da Coligao Baiana, s/p.; Getlio
declara que no hostil candidatura de Juracy Magalhes. Idem, 1 set. 1950, p. 1.
543
MAGALHES, Juracy. Forja-se a minha vitria ao calor do entusiasmo do povo. Palestra radiofnica.
Estado da Bahia, Salvador, 23 set. 1950, p. 3.
544
Em 1950, a Bahia possua 867.292 eleitores, o equivalente a 17,7% da populao (4.900.419 habitantes).
Naquelas eleies compareceram 609.696 eleitores (o equivalente a 70,3% do eleitorado). Para o Governo do
Estado e o Senado Federal foram computados 615.725 votantes. Os trs maiores colgios eleitorais eram So
Paulo (2.041.840), Minas Gerais (1.936.691), Rio Grande do Sul (987.236). Atrs da Bahia, estavam o estado da
Guanabara (837.428 eleitores), o Cear (683.465) e o Rio de Janeiro (631.872). BRASIL. Tribunal Superior
Eleitoral. Dados estatsticos: eleies federais e estaduais, realizadas no Brasil em 1950, v. 2, op. cit.
183

seus principais concorrentes Eduardo Gomes (27,2%) e Cristiano Machado (17,8%) e tambm
ao resultado geral alcanado pelo prprio Getlio ao nvel nacional (46,6%). Para o governo
do estado, foi eleito Rgis Pacheco com 52,16%. Landulfo Alves tambm foi eleito para o
Senado, com 49% dos votos, embora perdesse em Salvador para Clemente Mariani, o
candidato da Aliana, conforme tabela 10, apndice I.545
Conquanto o apoio de Getlio tenha ajudado a eleger os candidatos da Coligao ao
Governo do estado e ao Senado, o carter suprapartidrio da sua eleio pode ser aferido
quando comparamos a votao por legendas para a Assembleia Legislativa nas eleies de
1947 e de 1950.

Tabela 11 Eleies p/ Assembleia Legislativa, votao por legendas (1947 e 1950)


Legendas 1947 % 1950 %
PTB 41.000 12,5 76.321 12,4
PSD 100.006 30,4 (PSD/PL) 215.837 35,0
UDN 122.642 37,0 184.728 30,0
PCB 12.580 3,8 ______ _____
PR 17.551 5,3 44.351 7,0
PRP 8.381 2,5 23.028 3,7
ED 2.110 0,06 11.278 1,8
OUTROS (PRD) 1.245 0,03 24.252* 3,9
* PSP/PDC/PTN/PST. Fonte: Dados estatsticos TSE e TRE.

Proporcionalmente, nas eleies de 1950, a legenda petebista obteve a mesma votao


apurada no pleito de 1947, ndice bastante inferior ao alcanado por Getlio. Em
contrapartida, Cristiano Machado obteve praticamente a metade da votao sufragada na
legenda pessedista. Eduardo Gomes tambm obteve menos votos do que a legenda udenista.
Isso indica que o Getlio angariou votos entre os eleitores de diversos partidos polticos e que
no havia uma identificao direta entre a sua personalidade pessoal e o PTB. Talvez no seja
mera coincidncia tambm o decrscimo no ndice de votao na legenda da UDN, seu
principal opositor, enquanto os demais partidos apresentaram algum crescimento.
Para a Cmara Federal,546 o PTB elegeu quatro deputados: os ento deputados
estaduais Joel Presdio (jornalista) e Aziz Maron (bacharel e fazendeiro itabunense), o
fazendeiro ilheense Eduardo Catalo e o vereador de Salvador, Abelardo Andreia. O deputado
estadual Expedito Pereira da Cruz foi eleito primeiro suplente. Para a Assembleia Legislativa,
reelegeu os deputados Carlos Anbal Correia (advogado cachoeirense) e Joo Lima Teixeira

545
Idem nota 544; BAHIA. Tribunal Regional Eleitoral. Dados estatsticos das eleies de 1950. Salvador,
Centro de Memria do TRE da Bahia.
546
Alm dos quatro deputados petebistas, a Coligao Baiana (PSD, PRP, PST) elegeu onze e a Aliana
Democrtica (UDN, PR, PSB, PSP, PDC) dez deputados.
184

(advogado santo-amarense, fazendeiro, jornalista e juiz do Trabalho) e elegeu Octvio


Drumond e Amrico Nogueira Lisboa (ento vereadores de Salvador); Wandick Badar
(funcionrio pblico e vereador em Ilhus); Reynaldo Vicente Salles ( mdico e prefeito em
Queimadas); Francisco Ribeiro Jnior (advogado e vereador em Itabuna) e Osvaldo de Castro
Paiva (advogado ilheense). O advogado trabalhista Dorival Guimares Passos foi eleito
primeiro suplente. Nenhum era operrio ou sindicalista.547 O fato de no termos obtido do
TRE a votao por sees nessas eleies impossibilita uma apreciao mais especfica da
votao dos trabalhadores e do destino tomado pelos votos dos eleitores comunistas.
Mas, certamente, a maioria dos eleitores entre os trabalhadores votou em Getlio. Em
janeiro de 1950, a reportagem de A Tarde (que apoiou a candidatura de Eduardo Gomes)
visitou alguns locais de trabalho, em Salvador, s vsperas da posse, para saber dos eleitores o
que eles esperavam de Getlio, especialmente a massa trabalhista, a quem ele devia a
maior soma de sufrgio obtido. Na Loja Sloper, um reduto do getulismo, a comerciria
Iraci Freitas Silva declarou que ela e suas companheiras de trabalho votaram em Geg, pois
com a experincia que ele trazia dos homens e das necessidades do povo faria um
governo de tranquilidade e que tinha certeza de que ele melhoraria a situao de todos os
empregados do balco. Ela pediu ainda que o jornal aconselhasse uma reformazinha na
Constituio para que Getlio ficasse no mnimo dez anos no governo, pois cinco eram
pouco tempo para ele fazer tudo o que pretendia fazer.548
No Salo Castro Alves, o barbeiro Renato Benigno, um queremista inabalvel, disse
confiar que a sua classe seria amparada por Getlio, com a soluo do problema da casa
prpria, pois acreditava que ele no ia decepcionar tantas e acalentadas esperanas dos
brasileiros. No ponto de estacionamento dos carros de praa, o chofer Manoel Stiro Pereira,
fazendo questo de frisar que era getulista de quatro costados, afirmou que Getlio no era
homem de prometer e descumprir e que ele faria o melhor governo de todos os tempos. Em
seguida advertiu aos latifundirios e donos do dinheiro nos bancos que contra eles se
processaria a poltica econmica do governo getulista, pois, enquanto a maioria sofre os

547
Alm dos oito deputados petebistas, a Coligao Baiana (PSD, PL) elegeu vinte e quatro, a UDN vinte, o PR
cinco, o PRP dois e o PSB um deputado. Entre os candidatos petebistas que no foram eleitos havia alguns
sindicalistas, como Jos Rodrigues Soares (Sindicato dos Comercirios), candidato Cmara Federal;
Aristteles Ferreira (Sindicato dos Bancrios), Leodegrio Ludgero (Centro Operrio), Oldack Nascimento
(Sindicato dos Txteis de Valena) e Raimundo Magaldi (Sindicato dos Securitrios), candidatos Assembleia
Legislativa.
548
Que espera voc de Getlio? A Tarde, Salvador, 22 jan. 1951, p. 2.
185

rigores de um custo de vida elevado, com os gneros de primeira pela hora da morte, meia
dzia se farta juntando dinheiro.549
Na porta da fbrica txtil Luiz Tarqunio, de sada para o almoo, um tecelo disse
esperar que Getlio completasse o que fez, pois os operrios tinham garantias e direitos
trabalhistas por causa dele, mas ainda faltava-lhes muita coisa, como a melhoria do custo de
vida, e que tinha a certeza de que com o velhinho a coisa ia melhorar. Na Rua da Ajuda, um
engraxate, conhecido pelas suas opinies polticas, disse que Getlio, mesmo tendo de
enfrentar problemas de toda a sorte, inclusive o maior dilvio de dinheiro que j se verificou
no Brasil, se sairia magnificamente bem, provando que era mesmo o pequeno maior do
mundo. Um limpador de carros, que ouvia a conversa, pediu para dar o seu palpite e
declarou: o Getlio, que promete carne de quatro cruzeiros o quilo, no deve se esquecer da
farinha, da rapadura, da batata doce, que tambm integravam a alimentao do trabalhador e
eram vendidos pelo cmbio negro. Props ainda que ele baixasse uma lei regulamentando a
sua profisso.550
Os relatos da campanha e os dados estatsticos eleitorais no deixam dvidas quanto
ao prestgio e popularidade de Getlio Vargas entre os trabalhadores baianos. As
declaraes dos trabalhadores reportagem de A Tarde evidenciam que o queremismo e a
votao auferida por Getlio e pelos candidatos que tinham o seu apoio representaram mais
do que simplesmente manipulao, gratido e deferncia, pois os empregados e populares
cultivavam expectativas no somente em torno de pleitos trabalhistas, mas por justia social e
melhoria das condies de vida, com a soluo de problemas como os da habitao e da
carestia. Apropriada pelos trabalhadores, a propaganda getulista que exaltava a sua
experincia e os seus feitos trabalhistas era associada ao reconhecimento das polticas sociais
institudas durante o seu primeiro governo.

549
Que espera voc de Getlio?, op. cit.
550
Idem.
186

CAPTULO 4

REIVINDICAES TRABALHISTAS, ATIVISMO SINDICAL E REPRESSO,


DURANTE O GOVERNO DUTRA

Lutar por cima e contra a vontade dos sindicatos, quando for o caso. Lutar
atravs de organizaes profissionais suas, independentes do Ministrio;
organizaes que sejam capazes de levar a luta s ltimas consequncias,
usando para isso todos os meios e, entre eles, a GREVE arma por
excelncia dos trabalhadores [...]. Comits de fbrica, associaes por
aumento de salrios, ligas contra a fome, comisses pelo descanso
remunerado. Com qualquer nome, mas que sejam capazes pela sua
composio de levantar reivindicaes como: aumentos de salrios, descanso
remunerado, melhores condies de trabalho, respeito aos direitos operrios
j conquistados atravs de duras lutas, como o caso da jornada de oito
horas, em muitos casos, desrespeitada. Essas organizaes devem servir de
veculos entre a massa e os patres.551

Suprimidos os principais canais de expresso do movimento sindical no campo


institucional a CTB, a USTB, o PCB, os mandatos parlamentares dos comunistas e os
sindicatos que se encontravam desfeitos ou sob interveno as atenes tanto do ativismo
sindical pecebista quanto dos organismos de represso estatal e patronal voltaram-se para o
cho das fbricas. Banidos da institucionalidade, no restavam muitas alternativas aos
comunistas. A partir do Manifesto de Janeiro de 1948, em lugar da orientao para os
trabalhadores apertarem os cintos, a poltica sindical preconizada pelo PCB primava pela
organizao dos empregados nos locais de trabalho, considerava a greve um direito sagrado
e principal arma de luta dos trabalhadores e procurava articular as reivindicaes trabalhistas
s novas bandeiras poltico-ideolgicas iadas pelo partido.552 O chamado para a luta na
epgrafe expressa bem esse desfraldar.
Em abril de 1948, o informante do DOPS, JB-19 afirmava que a Bahia era um dos
estados onde parecia haver muita tranquilidade, mas essa aparente calmaria s se verificava
nas altas esferas pblicas graas poltica palaciana do Governador. Conquanto Octvio
Mangabeira mantivesse certa tolerncia com os comunistas para evitar represlias sua

551
Orientao sindical: os trabalhadores e os sindicatos. O Momento, Salvador, 19 jun. 1948, s/p.
552
Levantar a combatividade das massas lutando contra a fome e a carestia..., op. cit.; AMAZONAS, Joo.
Ttica grevista. O Momento, Salvador, 3 set. 1948, pp. 3, 4; O que a greve dos marceneiros ensina aos
trabalhadores, op. cit. Ver tambm: Novas greves em So Paulo. O Momento, Salvador, 3 mar. 1948, s/p.;
Greve geral dos teceles de Juiz de Fora. Idem, 9 abr. 1948, pp. 1, 5; Alastra-se a greve dos ferrovirios
mineiros. Idem, 21 maio 1948, p. 1; Greve dos ferrovirios da Mogiana. Idem, 11 jun. 1948, s/p.; 200 mil
teceles paulistas em dissdio coletivo. Idem, 9 jul. 1948, pp. 1, 5; Greves sucessivas em todo o pas. Idem,
27 fev. 1949, p. 8.
187

administrao, no meio operrio o jornal O Momento lanava paulatinamente o fermento da


agitao.553 Em dezembro de 1949, a mesma fonte assinalava que na CEIN, cujo maior
acionista era o empresrio Augusto Viana Ribeiro dos Santos (presidente do SESI), as
condies de trabalho eram as piores possveis, e argumentava que os comunistas tinham
certa razo em suas campanhas, j que encontravam ambiente propcio para as suas
agitaes.554
Em que pese a evidente inteno da fonte em denunciar supostas ameaas de
agitao e conspirao comunista, parece factvel a percepo do informante de que o
anticomunismo, a interveno nos sindicatos e a represso durante o governo Dutra, apesar do
impacto sobre o movimento sindical, no haviam conseguido silenciar as inquietaes dos
trabalhadores na Bahia. Os persistentes problemas das condies de trabalho, da carestia, da
defasagem salarial, a falta de liberdade sindical, o descumprimento patronal de direitos
prescritos na CLT e na Constituio de 1946, alm da imposio de instrumentos normativos
de disciplina, assiduidade e produtividade eram questes prementes nas pautas
reivindicatrias de muitas categorias profissionais. Juntamente com essas questes, alguns
setores do operariado, a exemplo dos fumageiros, cacaueiros e curtumeiros experimentavam
os problemas do desemprego ou de atrasos nos vencimentos, decorrentes tanto de crises
sazonais quanto dos efeitos da poltica financeira governamental.555
Os estudos sobre o movimento sindical no Brasil, quase sempre, deram pouca ateno
movimentao dos trabalhadores na conjuntura mais repressiva do governo Dutra (1947-
1950). Essa desateno se explica tanto pela influncia das biografias e autobiografias de
militantes e dirigentes do Partido Comunista, geralmente caracterizadas por uma avaliao

553
Derrota comunista no Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Fiao e Tecelagem da Bahia. Dirio
Trabalhista, Salvador, 23 jan. 1948, s/p.; Informao. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, Setor
Trabalhista, 12 abr. 1948, fl. 21.
554
Comunismo na capital baiana. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, Setor Trabalhista,12 dez. 1949, fls.
23/4.
555
Melhorar a fiscalizao das leis trabalhistas. Dirio de Notcias, Salvador, 15 jul. 1948, p. 3; Ser mesmo
exterminada a indstria dos charutos da Bahia?. Idem, 16 jul. 1948, p. 8; Maiores entraves encontra a indstria
de charutos da Bahia. Idem, 17 jul. 1948, p. 8; Grave crise da indstria de charutos. Idem, 21 jul. 1948, pp. 3,
4; Causas da crise da indstria de charutos. Idem, 25 jul. 1948, p. 3; Difcil a situao do Recncavo. Idem,
10 set. 1948, p. 3; Despedidos sem aviso prvio os fumageiros em So Flix. O Momento, Salvador, 11 maio
1948, p. 5; Em crise a indstria de charutos. Idem, 17 jul. 1948, pp. 1, 5; Milhares de trabalhadores baianos
levados ao desemprego. Idem, 22 jul. 1948, pp. 1, 5; Oitocentos fumageiros de Maragogipe esto passando
fome. Idem, 23 jul. 1948, p. 1; Os teceles ameaados de trabalharem apenas quatro dias por semana. Idem,
27 ago. 1947, p. 2; Tentam rebaixar os salrios dos teceles. Idem, 4 set. 1947, p. 2; Agrava-se a crise na
indstria fumageira. Idem, 7 set. 1948, pp. 2, 5; Os fumageiros desempregados esto morrendo de fome.
Idem, 11 set. 1948, p. 1; Pnico no mercado do cacau!. Idem, 8 dez. 1947, pp. 1, 5; Grave a situao dos
lavradores de cacau. Idem, 31 mar. 1948, pp. 1, 6; Trgica a situao dos fumageiros. Idem, 1 out. 1948, pp.
1, 5; Tragdia na zona cacaueira. Idem, 19 maio 1949, pp. 1, 7; Continuam ameaados de desemprego os
txteis baianos. Idem, 12 jan. 1950, p. 5; Desemprego e fome: trgica situao dos fumageiros de Muritiba.
Idem, 20 jan. 1950; Dois anos sem trabalho e sem salrio. Idem, 22 nov. 1950, pp. 2, 5.
188

pessimista do impacto da poltica sindical comunista sobre o movimento operrio nessa


conjuntura quanto da teoria do populismo que tratava esse perodo como uma espcie de
anomalia na relao de controle e manipulao poltica do Estado sobre o movimento
sindical. Alguns estudos recentes que focalizaram esse perodo privilegiaram a participao
poltico-partidria, eleitoral e legislativa dos trabalhadores, em detrimento das aes
reivindicatrias no mbito da ao direta e da via jurdica. Na Bahia, o estudo de Joaci Cunha
focalizou as lutas sindicais e os movimentos grevistas dos empregados das usinas de acar
do Recncavo nesse contexto, mas excessivamente colado ao discurso da imprensa comunista
vislumbrou uma radicalizao e acelerao do movimento sindical como efeito da linha
radical preconizada pelo PCB nesse perodo.556
Estudos desenvolvidos desde os anos 1990, ambientados no estado de So Paulo,
indicaram que as vicissitudes do movimento sindical nessa conjuntura no podem ser
explicadas apenas pelo prisma de um voluntarismo e um triunfalismo inconsequente e
irresponsvel, muitas vezes expresso na autocrtica do partido e dos seus militantes. Antes
disso, imperativo considerar-se os efeitos da represso patronal e governamental sobre os
comunistas e o movimento sindical. Conforme analisaram, o incentivo criao de
organismos sindicais paralelos no implicou o abandono dos sindicatos legais pelos
associados, inclusive por muitos ativistas comunistas que acabaram praticando uma dupla
militncia. Alm disso, muitas das orientaes expressas no Manifesto de Janeiro, como a
ao direta, a organizao de comisses por locais de trabalho, a luta pelas reivindicaes
imediatas dos empregados e a crtica estrutura sindical corporativista, j integravam as
experincias sindicais dos trabalhadores.557
Com base no Manifesto de Janeiro, noutros documentos do Comit Central e no
discurso da imprensa comunista do perodo, Augusto C. Buonicore observou que, apesar da
nfase na constituio de organizaes por local de trabalho e de associaes profissionais,
em nenhum momento a direo pecebista imprimiu uma orientao contrria atuao das
suas bases nos sindicatos no sentido de reconquist-los. Nessa conjuntura, apesar de
criticarem mais duramente a estrutura sindical corporativista, os comunistas no intentaram
suprimi-la, substituindo por um novo sindicalismo.558

556
CUNHA, Amargo acar, op. cit.
557
SILVA, A carga e a culpa, op. cit., pp. 135-138; COSTA, Em busca da memria, op. cit., pp. 142-152;
NEGRO, Linhas de montagem, op. cit., pp. 72/5.
558
BUONICORE, Augusto Csar. Sindicalismo vermelho: a poltica sindical do PCB entre 1948 e 1952.
Cadernos AEL, v. 7, n. 12/13, 2000, pp. 19 20.
189

Essa mesma perspectiva predominou na Conferncia Sindical Nacional, organizada


pela CTB em julho de 1950. Apesar da crtica veemente ao sistema corporativista, da nfase
na organizao por locais de trabalho e da defesa da liberdade sindical (direito de reunio,
associao e de greve; no intromisso do Estado na vida interna dos sindicatos; eleies
sindicais livres e imediatas, fim do imposto sindical e do atestado de ideologia), as resolues
aprovadas admitiam a participao dos trabalhadores nos sindicatos legais e nas organizaes
de carter beneficente, cooperativo e social. Caberia s organizaes por locais de trabalho
mobilizar a luta dos empregados por seus direitos e reivindicaes e recuperar os sindicatos
das mos dos pelegos e agentes divisionistas.559
Estudos realizados em diferentes locais do Brasil (sobretudo em So Paulo)
demonstraram que, apesar dos inegveis impactos sobre o movimento sindical, a reao
anticomunista e a represso ao movimento sindical, durante o governo Dutra, no
conseguiram sufocar as insatisfaes nos locais de trabalho nem tampouco silenciar as
reivindicaes dos trabalhadores. Inclusive, assinalaram a ocorrncia de algumas importantes
greves por empresas ou setores profissionais nesse perodo. As pesquisas mais recentes tm
evidenciado que a militncia sindical nos locais de trabalho no teve um carter meramente
cupulista ou atuou como mera correia de transmisso dos discursos e programas
partidrios, por conseguinte a linha esquerdista preconizada pelo PCB, a partir de 1948, no
produziu uma radicalizao ou provocou um aceleramento do movimento sindical. Apesar do
protagonismo das organizaes por locais de trabalho e da nfase na negociao direta (que
no representavam nenhuma novidade na experincia sindical), no houve um abandono dos
sindicatos pelos associados (inclusive pelos ativistas comunistas) nem tampouco ocorreu uma
renncia dos empregados mediao institucional (legal, judicial e poltica) nas questes
trabalhistas.560
Na Bahia, aproveitando-se dos interstcios da poltica conciliatria propagandeada
pelo governador Octvio Mangabeira, ativistas sindicais identificados com o PCB e o jornal O
Momento procuravam capitalizar a insatisfao dos trabalhadores para ampliar suas bases nos

559
Relatrio da Comisso Executiva da CTB e balano de quatro anos do movimento sindical. O Momento,
Salvador, 1 ago. 1950, p. 5; Ibidem, 2 ago. 1950, pp. 5, 7; Ibidem, 3 ago. 1950, p. 5.
560
LEITE LOPES, A tecelagem dos conflitos de classe, op. cit. GROSSI, Yonne de Souza. Mina de Morro
Velho: a extrao do homem. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1981; SANTANA, M. Aurlio. Partido e militncia
sindical: a atuao comunista no Sindicato dos Metalrgicos do Rio de Janeiro (1947/1964). Revista de
Sociologia e Poltica. Curitiba: UFPR, 1997, v. 8, pp. 73-93; PESSANHA, Elina G. De operrios navais a
metalrgicos. In: ABREU, A. R.; PESSANHA, E. G. [orgs.] O trabalhador carioca. Rio de Janeiro, JC, 1994;
FRENCH, O ABC dos operrios, op. cit.; SILVA, A carca e a culpa, op. cit.; COSTA, Em busca da memria,
op. cit.; FORTES, Ns do quarto distrito, op. cit.; NEGRO, Linhas de montagem, op. cit.; FONTES, P.
Trabalhadores e cidados, op. cit.
190

locais de trabalho e orientar as lutas operrias. Aps o fechamento da CTB e da USTB e as


intervenes nos sindicatos, sob os auspcios dos comunistas, foi constituda uma Comisso
Central de Defesa da Liberdade Sindical (CCDS) (ou Comisso Pr-Fortalecimento Sindical),
com o propsito de fazer oposio s juntas governativas nos sindicatos e promover a
organizao e as lutas dos empregados nos locais de trabalho. A CCDS antecedeu a criao da
Associao Geral dos Trabalhadores (AGT), federao sindical criada em abril de 1948 com o
propsito de estreitar e facilitar a solidariedade entre os trabalhadores em geral,
principalmente os inorganizados, e o objetivo de promover e apoiar a organizao e a luta
dos trabalhadores por cima ou por dentro dos seus sindicatos ou associaes
profissionais.561
Na Bahia, em muitas empresas foram organizadas comisses de salrios, de
reivindicaes, de greve e subcomisses por setores de trabalho, o que no representava
nenhuma novidade entre os trabalhadores baianos. Tambm foram criadas algumas
associaes profissionais livres e dirigidas pelos trabalhadores, para atuarem paralela ou
complementarmente aos sindicatos, a exemplo das Unies dos Porturios, dos Trabalhadores
da Circular, dos Ferrovirios, bem como da Sociedade Unio dos Artfices Santamarenses
(SUAS)562 e da Sociedade Beneficente dos Artfices Juazeirenses.563 Todavia, como se ver
adiante, embora no se tenha dados seriais relativos ao nmero de associados, em geral as
fontes consultadas indicam que os trabalhadores no abriram mo da representao dos
sindicatos legais; o que, efetivamente, se observou foi uma acirrada disputa entre os
comunistas e os interventores e dirigentes sindicais ligados DRT, organizados na CPSTB,
que seguiam uma orientao anticomunista e antigrevista, preconizando a colaborao com os
patres e as autoridades constitudas.
Foi nesse contexto que a AGT e O Momento mobilizaram intensa campanha contra o
imposto sindical, procurando asfixiar, financeiramente, as juntas governativas, bem como
atacar um dos principais fatores de atrelamento dos sindicatos ao Ministrio do Trabalho. Em
fevereiro de 1948, o dirigente da CCDS, Joo dos Passos recomendou a organizao de

561
Pela organizao de uma associao livre e dirigida pelos trabalhadores. O Momento, Salvador, 7 abr. 1948,
p. 2; Organizam-se os trabalhadores dos municpios. Idem, 18 abr. 1948, p. 5; Unamo-nos para a luta pelas
nossas reivindicaes. A AGT dirige-se aos trabalhadores baianos. Idem, 1 maio 1948, p. 1; Eleita e
empossada a nova diretoria da AGT. Idem, 8 jul. 1948, p. 2.
562
Fundada em 21 de abril de 1948, como sociedade civil, por iniciativa de pouco mais de uma dezena de
trabalhadores, a SUAS reunia empregados de vrios setores produtivos, sobretudo os canavieiros que eram o
alvo central da sua atuao. (Cf. CUNHA, Amargo acar, op. cit., p. 152/3)
563
O que interessa aos trabalhadores um movimento sindical independente. O Momento, Salvador, s/d.;
Nenhuma categoria profissional pode entregar aos sindicatos ministerialistas a direo de suas lutas. Idem, 3
jun. 1948, p. 3; Orientao sindical, op. cit.
191

comisses nos locais de trabalho para lutar contra a cobrana compulsria desse tributo. Com
efeito, no trinio 1948/50, diversas categorias profissionais dirigiram memoriais aos
empregadores, algumas chegaram a impetrar Mandado de Segurana na Justia contestando a
cobrana do imposto.564 Entrementes, as juntas e seus interventores, a DRT e a Justia do
Trabalho eram rotulados genericamente de pelegos e acusados de atuarem em defesa dos
interesses patronais.
Contudo, nem todos os interventores faziam jus a essa acusao. Conquanto alguns
desses sindicalistas, por negligncia, propsito ou distanciamento das bases, tenham
provocado um esvaziamento dos sindicatos outros no desprezaram as reivindicaes dos
associados. Esse foi o caso, por exemplo, de Jurandir Ferreira Guerreiro, destitudo da
presidncia do Sindicato dos Marceneiros de Salvador, por apoiar uma greve da categoria no
final de dezembro de 1947 e incio de janeiro de 1948.565
Certas vezes, o prprio jornal comunista, nas crticas s juntas interventoras,
involuntariamente admitia que alguns desses dirigentes possussem credibilidade junto s
bases. No segundo semestre de 1948, enquanto acusava a diretoria do Sindicato dos
Curtidores de Couro de fazer conchavos com os patres e trair os anseios da classe, O
Momento reconhecia que aqueles trabalhadores ainda assim confiavam na demagogia do
pelego do sindicato. Igualmente, ao acusar a junta governativa do Sindicato dos Grficos de
Salvador de entreguista e o interventor Mario Vale de vacilar na negociao de um dissdio
coletivo da categoria, admitia que, durante uma audincia, ele recusou vrias condies
impostas pelos patres, como a incluso da assiduidade de 100% e a suspenso do descanso
semanal remunerado pago por algumas das firmas reclamadas. Tambm reconhecia que, antes
de aceitar uma conciliao, o dirigente levou a proposta da Justia do Trabalho para a
apreciao da assembleia.566

564
No devemos pagar o imposto sindical. O Momento, 28 fev. 1948, pp. 2, 8; Lutam os porturios para
reaver o dinheiro ilegal descontado. Idem, 19 mar. 1948, pp. 1, 6; Os americanos da CLC recusam receber os
operrios. Idem, 19 mar. 1948, p. 1; Os trabalhadores de Santo Amaro impetraro Mandado de Segurana
contra o desconto do ilegal imposto sindical. Idem, 24 abr. 1948, p. 5; Ergue-se o proletariado contra o
imposto sindical. Idem, 5 mar. 1949 s/p.; Os operrios da Norberto Odebretch entregaram o memorial contra
o imposto sindical. Ibidem; Entregaram o memorial, os trabalhadores da Padaria Maciel.... Idem, s/d.;
Como os estivadores e operrios da construo civil, os padeiros no pagaro o imposto sindical. Idem, 23 abr.
1949, p. 1; Os operrios no se intimidam com as ameaas do sr. Hugo de Farias. Idem, 28 abr. 1949, p. 5;
Nova sentena contra o imposto sindical. Idem, 5 maio 1949, p. 5; Os estivadores continuaro resistindo.
Idem, 7 jun. 1949, p. 5; No podemos nos conformar com o roubo de um dia de trabalho. Idem, 18 fev. 1950,
p. 5; Reforar a luta contra o imposto sindical. Idem, 1 abr. 1950, p. 5. Ver tambm: COSTA, Em busca da
memria, op. cit., pp.127/8.
565
Os trabalhadores em greve no se deixam intimidar pelas ameaas da Delegacia do Trabalho, op. cit.
566
Os curtidores no contam com o seu sindicato para nada. O Momento, salvador, 6 ago. 1948, p. 2; Os
curtidores necessitam do abono. Idem, 10 dez. 1948, p. 2; Os grficos conquistam o aumento. Idem, 1 dez.
1948, p. 2.
192

Na Bahia, aliadas s reivindicaes por aumento de salrios, descanso semanal


remunerado, abono de natal, melhores condies de trabalho e contra o imposto sindical e a
assiduidade integral, a AGT e O Momento procuravam mobilizar os trabalhadores em torno
das campanhas em defesa do petrleo, pela paz, contra a guerra imperialista, a bomba
atmica e o projeto de Lei de Segurana Nacional do governo Dutra..567 Tambm apoiaram a
luta contra a carestia e pela moradia operria. Respectivamente, a invaso do Caminho de
Areia, na Cidade Baixa; a mesa redonda e o memorial ao governo do estado contra a carestia,
organizados pela AGT, no segundo semestre de 1949, fazem parte desse contexto.568 Esse
conjunto de fatores, aliado s experincias de organizao e lutas pretritas, revigoradas no
curto perodo democrtico, dimensionaram os limites e possibilidades das aes operrias e
sindicais na conjuntura repressiva ps-1947. No trinio 1948/50, diversos setores do
operariado baiano, a exemplo dos estivadores, porturios, txteis, transvirios, ferrovirios,
fluvirios, canavieiros, fumageiros, grficos, marceneiros, moageiros, alfaiates, panificadores,
mineiros, cacaueiros, empregados da construo civil e outros, organizados em comisses nos
locais de trabalho, mobilizaram alguma ao em torno dessas reivindicaes. Por motivos
bvios, esses movimentos eram superestimados pelo jornal comunista.569
Sem abrir mo de outras aes reivindicatrias, como a tentativa de negociao direta
com os patres atravs dos memoriais, a procura pela mediao dos organismos trabalhistas
(DRT e Justia do Trabalho) e das autoridades polticas e administrativas, em 1948, ano do
567
Petrleo e comunismo. Dirio de Noticias, Salvador, 4 jul. 1948, p. 4; Lutar em defesa do petrleo dever
de todo patriota. O Momento, Salvador, s/d.; Reforaremos a luta em defesa do petrleo. Idem, 7 jul. 1948, p.
1; Organizai-vos em defesa das vossas reivindicaes e da paz. Idem, 17 mar. 1949, p. 3; enfrentando a
reao, lutando pela paz e por aumento de salrios que os trabalhadores conquistaro melhores condies de
vida. Idem, 3 maio, 1949, p. 5; Notcias dos Estados. Aperj, DPS, C. E. da Bahia, D886, 16 maio, 1949, fl.
13; Informao. Comunismo baiano. Aperj, DPS, Comit Estadual da Bahia, D 1479, Setor Trabalhista, 24 jul.
1950, fls. 79/0; Comunismo na Bahia. Ibidem, 27 out. 1950, fls. 83/4.
568
Grande vitria do proletariado: a mesa redonda promovida pela AGT. O Momento, Salvador, 26 jul. 1949,
pp. 1, 8; Memorial dos trabalhadores baianos ao governo. Idem, 24 ago. 1949, p. 5; Entregue o memorial da
AGT contra a carestia. Idem, 19 set. 1949, p. 1. Ver tambm: NEGRO, No Caminho de Areia..., op. cit.;
NEVES, Invases em Salvador, op. cit.; SILVA, R. O. O PCB e Comits Populares Democrticos em Salvador,
op. cit.; TAVARES, Histria da Bahia, op. cit., p. 461.
569
Lutam os trabalhadores de Ilhus por melhores salrios, op. cit.; Anular a Conveno o que interessa aos
trabalhadores da CLC, op. cit.; Conveno dos trabalhadores na indstria de couro, por aumento de salrios.
O Momento, Salvador, 6 fev. 1948; Trabalhadores do Moinho So Jorge pedem aumento dos salrios. Idem, 7
fev. 1948, p. 2; Lutam os funcionrios estaduais pelo aumento. Ibidem, p. 1; Os martimos lutam por suas
reivindicaes. Ibidem, s/p.; A fome exige aumento de salrios para os operrios do Moinho da Bahia. Idem,
20 maio 1948, p. 5; Os grficos lutam por melhores salrios. Ibidem, p. 5; Os grficos iniciam a luta pelo
aumento de salrios. Idem, 25 maio, 1948, p. 5; Reivindicam aumento os funcionrios da E.F.N. Idem, 26
maio 1948, p. 5; Exigem aumento de salrios os teceles da So Braz. Idem, 4 jun. 1948, p.1; Lutam os
operrios da A. Guimares por melhores salrios. Idem, 5 jun. 1948, p. 1; Os trabalhadores da usina So
Carlos lutam por melhores salrios. Idem, 15 jun. 1948, pp. 1, 5; Os trabalhadores de Ilhus lutam por
melhores salrios. Idem, s/d.; Firmes os grficos na luta por aumento de salrios. Idem, s/d.; Assembleia
geral dos trabalhadores em padarias. Idem, s/d.; Os padeiros no vacilam na luta por melhores salrios. Idem,
18 jul. 1948, p.2; Os marceneiros retornam luta. Idem, 18 jul. 1948, p. 2; Lutam os marceneiros por
melhores salrios. Idem, 27 jul. 1948, p. 2. Contra a assiduidade 100%. Idem, 23/7/1948, pp. 1, 5.
193

mergulho dos comunistas na clandestinidade, verificaram-se, pelo menos, oito paralisaes na


Bahia. Em 1949, ano de maior represso aos comunistas e ao movimento sindical, o jornal O
Momento parece superfaturar a incidncia de aes grevistas. Alm do movimento da Usina
Capanema (que se estendeu de dezembro de 1948 at meados de fevereiro de 1949), foram
registradas, pelo menos, outras quinze paralisaes. Em 1950, ano de eleies para a
Presidncia da Repblica, o Governo do estado, o poder legislativo federal e o estadual e
tambm para as diretorias de alguns sindicatos, a folha comunista noticiou 16 aes grevistas,
conforme se observa no quadro 12, apndice J.
Por falta de macia adeso, influncia da ttica grevista de curta durao preconizada
pelos comunistas570 ou pela imediata obteno de um acordo, a maioria dessas greves teve
durao efmera, algumas delas no passaram de tentativas frustradas, lideradas por ativistas
identificados pela polcia, a DRT e a grande imprensa como comunistas. Em alguns casos,
segundo o delegado do Trabalho, tratava-se de paralisaes ocasionais, motivadas por
circunstancias da produo, que tiveram o carter desvirtuado pelo jornal comunista. Noutros,
como a greve de 1950 dos mineiros de mangans, segundo um informante do DOPS, a
paralisao foi parcial e permaneceu isolada na cidade do interior. Considerando-se que, para
algumas dessas greves, as nicas informaes de que se dispem so da imprensa comunista,
e levando em conta que estudos realizados noutros estados tm apontado uma retrao
grevista, sobretudo nos dois ltimos anos do governo Dutra, recomendvel alguma cautela
em relao a esses nmeros.571
A maioria dessas greves foi motivada por reivindicaes salariais, vencimentos
atrasados e pela represso patronal-policial contra empregados que tomavam a frente nos
movimentos reivindicatrios. Alguns desses movimentos pleiteavam o fim da assiduidade
integral, descanso remunerado, abono de natal, frias atrasadas, assinatura da carteira
profissional e protestavam contra o desabastecimento e a explorao pelos armazns das
empresas. O predomnio de pleitos salariais est relacionado aos efeitos da poltica financeira
do governo Dutra, que, apesar de reduzir os ndices de inflao entre 1947 e 1949,572 no

570
AMAZONAS, Joo. Ttica grevista, op. cit.
571
Agem os comunistas. Dirio de Notcias, Salvador, 16 dez. 1948, p. 4; O dedo de Moscou. Os comunistas,
em seus propsitos subversivos, incitam e promovem a greve. Idem, 17 dez. 1948, pp. 2, 3; Setor Trabalhista.
Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D1479, fl. 58.
572
Inflao no Brasil (1944 a 1950)
Ano 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950
ndice 20,6% 14,9% 14,6% 9,0% 5,9% 8,1% 12,4%
Fonte: Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Disponvel em :
http://www.ie.ufrj.br/images/pesquisa/publicacoes/rec/REC%201/REC_1.1_03_Inflacao_brasileira_os_ensiname
ntos_desde_a_crise_dos_anos_30.pdf. Acesso em 20 dez. 2014.
194

conseguiu assegurar uma estabilidade duradoura nos preos e, em contrapartida, manteve um


congelamento salarial573, reduzindo o poder aquisitivo dos empregados. As demais
reivindicaes pautavam-se, sobretudo, na tentativa de resguardar direitos conquistados,
ameaados seja pelo despotismo patronal, seja pelas circunstncias conjunturais.
Nesse contexto, as comisses por empresa, setores de trabalho e por categorias
profissionais (que no eram nenhuma novidade entre os trabalhadores baianos) mantiveram
seu preponderante papel. Em contrapartida, observou-se um recrudescimento da coero ao
ativismo sindical. Juntamente com a represso policial e as medidas administrativas da DRT,
os patres promoveram as famosas listas negras e recorreram Justia do Trabalho para
expurgar dos seus quadros os empregados estveis considerados indisciplinados,
agitadores, cabeas de greve.
Mas, apesar da apologia grevista pelos comunistas nessa conjuntura574, a greve no era
a nica e nem tampouco a mais frequente atitude dos trabalhadores na luta por direitos. Num
contexto marcado pela represso s mobilizaes pblicas e ao movimento sindical, o
encaminhamento de memoriais (ou peties), tentando obter uma negociao direta com os
patres e a busca pela mediao da Justia do Trabalho e das autoridades constitudas
representavam iniciativas recorrentes, e menos arriscadas; no necessariamente mais bem-
sucedidas. Contudo, por lei, o dissdio coletivo precisava ser suscitado pelos sindicatos ou
instaurado ex offcio para a soluo de uma greve. J no caso da reclamao individual, que
podia ser impetrada diretamente pelo empregado, era sempre maior o risco de o trabalhador
sofrer retaliaes e ficar marcado pelos patres.575
Embora seja evidente a participao dos comunistas, sobretudo atravs da AGT e de O
Momento, na maioria dessas greves, no possvel compreender/explicar a atuao do
movimento sindical e os comportamentos dos trabalhadores reportando-se apenas
orientao da cpula partidria e s iniciativas empreendidas pela sua militncia de base. Se,
por um lado, a poltica sindical preconizada pelo PCB favorecia uma atuao mais incisiva
das suas bases nos locais de trabalho (e talvez isso pudesse influenciar a opo de algumas

573
Desde 1943, quando foi elevado para Cr$ 380,00 pelo decreto-lei 5977, o valor do Salrio Mnimo
permaneceu congelado at 1952 quando foi reajustado para Cr$ 1.200,00, por fora do decreto n 30.342 de
1951(no segundo governo Vargas). Cf. BRASIL. Justia Federal. Seo Judiciria do Paran. Srie Histrica do
Salrio Mnimo. Disponvel em: http://www5.jfpr.jus.br/ncont/salariomin.pdf. Acesso em 10 de dezembro de
2014.
574
Milhares de trabalhadores brasileiros em greve. O Momento, Salvador, 31 maio 1949, p. 5; Dia de glria
para os trabalhadores baianos. Idem, 2 jun. 949, pp. 1, 7.
575
Ficar marcado significava o empregado ter informaes negativas do ex-patro quando fosse procurar um
novo emprego, o mesmo que ter a ficha suja. Ver: SOUZA, Lei e costume, op. cit.
195

categorias operrias pela ao direta);576 por outro lado, o ascendente discurso anticomunista,
a clandestinidade do Partido Comunista, o expurgo de lideranas vermelhas das empresas e
dos quadros sindicais, a radicalizao do discurso pecebista e a represso institucionalizada
concorriam para refluir a influncia comunista entre os trabalhadores.
O rompimento, em outubro de 1948, do lder estivador, deputado estadual cassado e
vereador eleito de Salvador, Jaime Maciel, com o PCB sintomtico dessa conjuntura.
Acusado pelos ex-colegas de partido e pelo jornal comunista de covardia, oportunismo e de
traio a Prestes, ao Programa Mnimo e ao operariado, Maciel afirmou que os comunistas
o caluniavam pelo fato de no ter se curvado s imposies absurdas do partido na Bahia.
Declarou ainda que, havia tempo, a direo partidria procurava afast-lo do operariado, por
consider-lo um elemento de real prestgio entre os trabalhadores. Tambm lembrou que foi
tratado com hostilidades e injustamente acusado de covardia por no ter participado do
fatdico comcio de fevereiro da Praa da S, quando estava na cidade de Santo Amaro, por
ordem da direo partidria, para realizar idntica manifestao poltica. Apesar de no
explicitar os motivos da dissidncia, a troca de acusaes aponta para divergncias do
sindicalista com a linha poltica preconizada pela cpula partidria naquela conjuntura.577
O manifesto dos posseiros da Vila Ruy Barbosa imprensa e s autoridades
constitudas, em agosto de 1950, repudiando as graves acusaes e insultos do presidente da
Sociedade de Defesa dos Moradores, Paulo Costa, e outros integrantes do Partido Comunista
contra o governador do Estado e a polcia constitui outro indicativo do desgaste da relao dos
trabalhadores e populares com o Partido Comunista.578 A prpria CTB, em relatrio
apresentado na Conferncia Sindical Nacional, em julho de 1950, admitiu que, devido ao seu
sectarismo, no conseguia ligar as reivindicaes econmicas e mais sentidas dos
trabalhadores luta contra a preparao do Brasil para a guerra e pela independncia
nacional.579

576
Em seu estudo sobre os trabalhadores nas usinas de acar do municpio de Santo Amaro, Joaci Cunha
caracterizou esse perodo como intervalo radical, enfatizando a atuao da militncia comunista nos locais de
trabalho e atravs das organizaes paralelas com fator preponderante na mobilizao das lutas protagonizadas
pela categoria nesse contexto. CUNHA, Amargo acar, op. cit.
577
Jaime Maciel traiu o proletariado. O Momento, Salvador, 16 out. 1948, pp. 1, 8; Jaime Maciel confessa
cinicamente. Idem, 19 out. 1948, pp.1, 8; O vereador abjurou o comunismo. Dirio de Notcias, Salvador, 16
out. 1948, p. 3; O exemplo do vereador Jaime Maciel. Idem, 17 out. 1948, p. 3; O vereador defende-se e
desafia. Idem, 19 out. 1948, p. 3; O vereador continua a exigir provas da sua traio. Idem, 20 out. 1948, p. 3.
Ver tambm: Vereador comunista rompe com o partido e promete revelaes sensacionais. Dirio Carioca,
Rio de Janeiro, 26 out. 1948 s/p.; Ou comunista ou traidor. O Globo, Rio de Janeiro, 20 out. 1948 s/p.;
Aventureiros e oportunistas. Idem, 27 out. 1948 s/p. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 198/9.
578
Sentimento de repulsa demagogia comunista, op. cit.; Ao comunista no Caminho de Areia, op. cit.
579
Relatrio da Comisso Executiva da CTB..., op. cit.
196

Conquanto alguns dessas greves, como a dos fiscais de bondes (em setembro de 1948)
e a dos transvirios (dezembro de 1948) da CLC, a dos operrios da Construtora Norberto
Odebretch (abril de 1949) e a dos txteis da Fbrica Conceio (agosto de 1950), no
passassem de tentativas frustradas de um grupo de ativistas de arrancar uma paralisao,
outros, entretanto, como as greves dos txteis (setembro/outubro de 1948); dos canavieiros da
Usina So Carlos (janeiro de 1949) e da Usina Capanema (dezembro de 1948 - janeiro de
1949), dos mineiros do mangans (abril/junho de 1950) e dos fluvirios do So Francisco
(agosto de 1950), resultaram de iniciativas efetivamente mobilizadas pelos empregados, a
partir de reivindicaes sentidas nos locais de trabalho.
A abordagem de alguns dos principais movimentos reivindicatrios dos trabalhadores
baianos nessa conjuntura permite lanar luz sobre questes, como: os limites e possibilidades
das aes reivindicatrias, as condies de atuao do movimento sindical, as relaes entre a
militncia e as bases e a represso institucionalizada. Nesta perspectiva, sero tomados como
exemplares, os movimentos pelo abono de natal, pelo descanso semanal remunerado, contra a
assiduidade 100% e as cinco ltimas greves supracitadas.

4.1 A LUTA PELO ABONO DE NATAL E PELO DESCANSO SEMANAL


REMUNERADO

Possivelmente, a reivindicao pelo abono de natal teve origem no costume, muito


comum em algumas regies do Brasil, de algumas empresas premiarem seus empregados por
ocasio das festividades natalina e junina por influncia de uma tradio crist e/ou com a
expectativa de assegurar a assiduidade e a produtividade no trabalho nessas ocasies em que
havia maior disperso dos trabalhadores. Com o passar do tempo, esse costume passou a ser
reivindicado pelos empregados e tratado como direito. Nas peties, geralmente os
empregados argumentavam que o abono proporcionaria uma felicidade para a sua famlia,
pelo menos, naquela data mxima da cristandade.580
A partir de 1943, alguns trabalhadores, orientados pelos advogados, procuraram
amparar essa reivindicao no pargrafo 1 do artigo 457 da CLT e em jurisprudncia firmada
por alguns magistrados, que definiam como integrantes do salrio as comisses, percentagens
e gratificaes tacitamente estipuladas, desde que revestidas do carter de habituais.
Geralmente, esta prerrogativa jurdica era combinada com o artigo 11 da Lei 62/1935, que

580
Ver: SOUZA, E. A. O. Lei e costume, op. cit.
197

vedava a reduo de salrios salvo nas condies especificadas naquela legislao. A partir de
1947, o movimento sindical tambm procurou amparar o direito ao abono no inciso IV do
artigo 157 da Constituio de 1946, que estabelecia a participao obrigatria e direta do
trabalhador nos lucros das empresas.581
Na Bahia, entre dezembro de 1945 e janeiro 1946 algumas categorias profissionais
reivindicaram o abono de natal. Em Salvador, aps fracassarem as negociaes diretas com os
patres, empregados txteis, porturios e transvirios foram greve pleiteando esse benefcio.
Por se tratar de servios pblicos essenciais, esses dois ltimos setores obtiveram xito graas
interveno governamental. No final de 1946, a USTB procurou mobilizar os sindicatos pela
imediata concesso do abono, ao mesmo tempo em que reivindicava a regulamentao do
direito pelo legislativo federal. Provavelmente, algumas categorias conseguiram negociar com
os patres, todavia em O Momento, principal porta-voz do movimento sindical, no houve
grande repercusso de movimentos reivindicatrios nessa conjuntura. Talvez porque as
atenes do movimento sindical estivessem voltadas para a consolidao da USTB, que era
fortemente boicotada pela DRT, e para a participao dos seus representantes nas eleies
estaduais.582
Em dezembro de 1946, no perodo pr-eleitoral, a Cmara Federal aprovou, em
primeiro turno, um projeto que determinava o pagamento do benefcio para os servidores da
Unio. Na ocasio, a Unio Sindical enviou telegramas aos deputados baianos Carlos
Marighela (PCB), Juraci Magalhes (UDN), Tarclio Vieira de Melo (PSD) e Luiz Lago
(PTB), pedindo a aprovao de uma emenda apresentada pela bancada comunista, que
estendia o direito aos demais trabalhadores, aposentados e pensionistas. Mas, passadas as
eleies, o projeto foi engavetado no legislativo.583
No final de 1947, um projeto dos deputados comunistas Giocondo Dias e Jaime
Maciel estabelecia o pagamento do abono aos funcionrios pblicos estaduais e municipais,
mas no foi aprovado pela Assembleia Legislativa. Em dezembro, a Comisso Central de
Defesa Sindical procurou mobilizar os trabalhadores com a formao de comisses por

581
BAHIA. Poder Judicirio. Frum de Nazar. Recurso Ordinrio da Cia. Hidro-Eltrica Fabril de Nazar
contra Manoel Mauro e outros,11 jul. 1950. Acervo do Frum de Nazar. Ver tambm: BRASIL. Lei N 62, 5
jun. 1935. Assegura ao empregado da indstria ou do comrcio uma indemnizao quando no exista prazo
estipulado para a terminao do respectivo contrato de trabalho e quando for despedido sem justa causa, e d
outras providencias. Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1930-1949/l0062.htm. Acesso
em 10 fev. 2012; BRASIL. Decreto-Lei N 5.452, 1 maio 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), op. cit.
582
A USTB lutar pelo Abono de Natal para os trabalhadores. O Momento, Salvador, s/d.
583
Abono de Natal: encaminhado o projeto ao Conselho. Dirio da Bahia, Salvador, 10 dez. 1946, p. 2; O
abono votado na Cmara Federal. Idem, 13 dez. 1946, p. 1; O abono dos servidores estaduais. Idem, 5 jan.
1947, p. 2. Ver tambm: FONTES, J. R. A Bahia de todos os trabalhadores..., op. cit.
198

empresas, organizao de palestras, abaixo-assinados e o que mais fosse necessrio pela


conquista do abono. Em nota, o presidente Jaime Maciel afirmava que o benefcio ajudaria a
minorar a difcil situao vivida pelos trabalhadores, enquanto lutavam pelo cumprimento dos
dispositivos constitucionais que asseguravam a liberdade sindical, salrio mnimo familiar,
descanso semanal remunerado e participao nos lucros das empresas. Algumas categorias
profissionais, a exemplo dos sapateiros, marceneiros, transvirios, moageiros, porturios,
txteis e estivadores organizaram comisses setoriais ou por locais de trabalho e
encaminharam memoriais aos empregadores reivindicando o pagamento do benefcio, e s
autoridades pedindo a regulamentao do direito.584
No final de dezembro, lideranas sindicais ligadas USTB e ao PCB mobilizaram
uma concentrao operria em frente ao Palcio Rio Branco, para solicitar uma interferncia
de Otvio Mangabeira junto aos empregadores pelo pagamento do abono de natal. Recebida
pessoalmente pelo Governador, a comitiva teve como oradores o porturio Vitrio Caetano
dos Santos, o tecelo Dermeval Arajo, o transvirio da Circular e suplente de vereador
Florisvaldo Viana e o estivador e deputado estadual comunista Jaime Maciel, que tambm
cobraram do governante o compromisso assumido em defesa da Constituio e uma posio
em relao ao processo de cassao dos mandatos parlamentares pecebistas. Mangabeira
reafirmou seu comprometimento com a defesa da democracia e dos interesses dos
trabalhadores, mas no apresentou nenhuma medida efetiva. At a cassao dos mandatos
comunistas, o PCB continuava preconizando uma linha de colaborao com o governador
Octvio Mangabeira e a permanncia das suas bases nos sindicatos.585
Foi nesse contexto que eclodiu uma greve dos marceneiros das fbricas de mveis, em
Salvador. Em dezembro, uma comisso de empregados da fbrica Porvir encaminhou um
abaixo-assinado ao empregador pleiteando o pagamento do abono. Tratando o benefcio como
uma ddiva, ato de benevolncia, na vspera da data festiva o empregador concedeu uma
gratificao equivalente a um dia de salrio, mas a quantia foi recusada pelos empregados.
Aps o feriado natalino, os trabalhadores suspenderam a produo e dirigiram-se sede do
seu sindicato, onde permaneceram mobilizados enquanto tentavam estabelecer uma
negociao. A comisso de grevistas ento props um abono de Cr$ 200,00 para os
empregados solteiros e Cr$ 300,00 para os casados. Por seu turno, a empresa contraprops
584
A bancada comunista torna possvel a concesso do abono. O Momento, Salvador, 14 dez. 1947, p.1; Que
os trabalhadores conquistem o abono. Ibidem.
585
Grande concentrao operria pelo abono de natal. O Momento, 30 dez. 1947, p. 1; Impressionante
concentrao operria. Idem, 31 dez. 1947, p. 1; Sero debatidos na Assembleia Geral as reivindicaes dos
trabalhadores da CLC. Idem, 24 jan. 1948, p. 2; Lutam os sapateiros pelo Abono de Natal. Idem, 20 dez.
1947, p. 2.
199

uma gratificao de Cr$ 50,00 para a maioria dos empregados e Cr$100,00 para os oficiais de
categoria mais elevada, mas a contraproposta foi recusada pelos grevistas que decidiram
manter a paralisao.586
Para o delegado regional do Trabalho, a greve fora insuflada pelos comunistas, que
procuravam iludir os incautos trabalhadores com o pretexto de reivindicao do abono de
natal para criar um clima de agitao e intranquilidade, como ocorria em outros locais do pas,
com o propsito de demonstrar que tais movimentos decorriam da insatisfao popular contra
o projeto de cassao dos mandatos pecebistas. No seu entendimento, a concesso do abono
era uma liberalidade que dependia da boa vontade e das condies do empregador, pois
nenhuma legislao o obrigava a conced-lo. Para evitar uma propagao do movimento,
Hugo de Faria instruiu os presidentes dos sindicatos a esclarecer os associados sobre as
penalidades previstas na legislao trabalhista que incidiam sobre os empregados grevistas e
sobre os prejuzos que as greves causavam economia do pas.587
Em represlia pelo apoio aos grevistas, a DRT afastou o interventor Jurandir Ferreira
Guerreiro588 e proibiu as reunies na sede do sindicato.589 De acordo com O Momento, ele
respondia pela presidncia desde 22 de julho de 1947, quando foram nomeadas as juntas
governativas dos Sindicatos dos Marceneiros, dos Panificadores, dos Grficos e dos Teceles.
Segundo a mesma fonte, muitos desses dirigentes eram recrutados no interior das respectivas
categorias, entre os empregados que no costumavam criar problemas para os patres e que
mereciam a confiana da DRT. Enquanto outros interventores eram rotulados de pelegos e
frequentemente acusados pela folha comunista de traio contra os companheiros de classe e
de fechar as portas do sindicato aos associados,590 Jurandir no costumava ser alvo de
insinuaes assim. Apesar de no ter se notabilizado como ativista sindical nem ter sido
escolhido pela base, o apoio aos grevistas pode ter sido motivado por solidariedade de classe.

586
Na poca, o salrio dirio da maioria dos empregados era Cr$ 12,00. Ou seja, as gratificaes de Cr$ 50,00 e
Cr$ 100,00 correspondiam a pouco mais de quatro e de oito dias de trabalho, respectivamente.
587
Trabalho subterrneo contra as instituies, op. cit.
588
Jurandir Ferreira Guerreiro, secretrio da junta governativa, era presidente do sindicato em exerccio.
589
Os trabalhadores da Fbrica Porvir esperam a concesso do Abono. O Momento, Salvador, 20 dez. 1947, p.
2; Em greve os trabalhadores da Fbrica Porvir. Idem, 27 dez. 1947, pp. 1, 4.
590
Essas acusaes eram mais frequentes contra os presidentes dos sindicatos dos Empregados em Carris
Urbanos, Edenval Vieira; dos Porturios, Joo Benigno Esprito Santo e dos Teceles, Dionsio Rodrigues de
Menezes. Ver: Os operrios da Circular realizaram a assembleia no meio da rua. O Momento, Salvador, 31
dez. 1947, p. 4; Querem roubar o sindicato aos trabalhadores. Idem, 1 jan. 1948, pp. 1, 4; Lutam os
trabalhadores da CLC pela convocao da Assembleia. Idem, 3 jan. 1948, p. 5; Lutam os trabalhadores da
CLC pela convocao da Assembleia. Idem, 6 jan. 1948, pp. 1, 4; A Delegacia do Trabalho insulta os
porturios. Idem, 8 jan. 1948, pp. 1, 4; Os porturios realizaram a sua Assembleia Geral. Idem, 13 jan. 1948,
p. 4; Lutam os teceles pela convocao de uma Assembleia. Idem, 23 jan. 1948, p. 1; Mesmo com o
sindicato fechado, os teceles realizaram a Assembleia Geral. Idem, 29 jan. 1948, p. 2.
200

No dia seguinte, os empregados da Vencedora e da Waldemar Grossman aderiram


paralisao. Foi, ento, constituda uma comisso central (ou comando central de greve)
reunindo empregados das trs fbricas. Com a propagao da greve, os patres firmaram
posio conjunta de no negociar diretamente com os empregados e remeter a questo para a
Justia do Trabalho. Suspensos os salrios, os grevistas recorreram solidariedade de outros
empregados. Comisses percorreram locais de trabalho, com a bandeira do sindicato,
recolhendo donativos. Apesar das contribuies auferidas entre os estivadores, porturios,
transvirios, grficos e teceles, os marceneiros no conseguiram manter por muito tempo a
paralisao.591
Aps o feriado de Ano Novo, os grevistas decidiram retornar ao trabalho apenas com a
promessa de que o pleito que seria atendido aps o fechamento do balano das empresas, na
medida das possibilidades dos empregadores.592 Contudo, alm de no atenderem
reivindicao, os proprietrios das firmas A Vencedora e A Brasileira promoveram um
lockout para impedir o retorno dos grevistas ao trabalho. A direo desta ltima fbrica ainda
demitiu doze empregados que tomaram a frente na greve, alguns deles contavam com mais de
dez anos de servio, possuindo, portanto, o direito estabilidade. Por fim, apenas os
empregados da fbrica Porvir foram contemplados com o pagamento do abono. Mesmo
assim, o movimento foi considerado vitorioso pela folha comunista.593
De fato, a greve transcorreu numa conjuntura em que a militncia vermelha procurava
mobilizar os trabalhadores pelo abono de natal e contra o projeto de cassao dos mandatos
parlamentares pecebistas. Mas, embora seja evidente a participao de comunistas no
movimento (na categoria destacavam-se as atuaes de importantes ativistas, como Manuel
Batista de Souza e Idelfades Silva Santos), ao classificar as greves (como agitao
comunista) e os trabalhadores (como incautos, incapazes, manipulados), Hugo de Faria
reafirma o ponto de vista patronal e das autoridades. Igualmente, quando trata o abono de
natal como liberalidade. Por outro lado, convm ponderar o exagero retrico na abordagem da
imprensa comunista. Uma leitura menos parcial dos acontecimentos, levando em conta as

591
Alastra-se a greve pelo abono. O Momento, Salvador, 28 dez. 1947, p. 4; Continuam em greve os
operrios na indstria de mveis. Idem, 30 dez. 1947, pp. 1, 4; Os trabalhadores em greve no se deixam
intimidar pelas ameaas da Delegacia do Trabalho. Idem, 31 dez. 1947, p. 4.
592
Voltam, vitoriosos, ao trabalho. O Momento, Salvador, 1 jan. 1948, p. 4; O que a greve dos marceneiros
ensina aos trabalhadores. Idem, 4 jan. 1948, p. 1; Terminou a greve dos trabalhadores das indstrias de
madeira. Dirio de Notcias, Salvador, 3 jan. 1948, p. 3.
593
A Delegacia do Trabalho s ameaa os trabalhadores. O Momento, Salvador, 3 jan. 1948, p. 5; Demitidos
arbitrariamente 12 operrios da A Brasileira. Idem, 4 jan. 1948, p. 2.
201

origens e o processo grevista, evidencia uma realidade mais complexa, na qual emerge a
agncia dos trabalhadores.
A partir de 1948, por influxo do Manifesto de Janeiro, a militncia comunista centrou
esforos na mobilizao dos trabalhadores nos locais de trabalho em torno das reivindicaes
por aumento de salrios, pelo abono de natal, o descanso semanal remunerado e contra a
assiduidade 100%. No final do ano, a campanha pelo abono foi reeditada por diversas
categorias profissionais em vrios estados do Brasil. Na Bahia, a AGT, O Momento e ativistas
nos locais de trabalho incentivaram a organizao de comisses de luta pelo abono de natal.
Quando fosse necessrio, os trabalhadores deviam paralisar o servio para cobrar o
pagamento do benefcio. Na edio de 25 de novembro, a folha comunista preconizava a luta
pelo abono como luta central de todos os trabalhadores.594 Na verdade, como vimos nos
captulos anteriores, muitas dessas aes j estavam integradas no cotidiano do movimento
sindical desde o incio da democratizao.
No incio de dezembro, ferrovirios da Estrada de Nazar encaminharam um memorial
ao deputado estadual petebista Joel Presdio, com quem mantinham boa relao, solicitando a
apresentao de um projeto de lei concedendo o abono de natal a todos os funcionrios do
estado. Entre os 45 signatrios constavam o vereador comunista Misael Xavier Peixoto e o ex-
integrante do MUT e da Comisso de Fortalecimento Intersindical Alberto Costa Holtz.595
Empregados das fbricas Souza Cruz, Fratelli Vita e Chadler, curtidores de couro, moageiros,
funcionrios pblicos estaduais e trabalhadores do servio de gua e esgoto tambm
pleitearam o abono. Algumas dessas categorias conquistaram o benefcio ou pelo menos uma
gratificao inferior ao valor dos salrios percebidos. J os servidores pblicos tiveram o
direito vetado pelo governo do estado.596
No final de 1949, os servidores pblicos estaduais e municipais de Salvador dirigiram
um memorial aos poderes legislativo e executivo reivindicando o pagamento do abono. 597 No
mbito municipal, a luta pelo abono inseriu-se num campo de disputas entre a Cmara de

594
Lutaremos pela conquista do abono at que ele nos seja concedido. O Momento, Salvador, 1 jan. 1948, pp.
1, 4; Lutemos pelo abono. Idem, 25 nov. 1948, p. 3; O projeto do abono para o funcionalismo. Idem, 26 nov.
1948, s/p.; Os trabalhadores lutam pelo Abono de Natal. Idem, 8 dez. 1948, pp. 1, 6.
595
Querem o abono os ferrovirios de Nazar. O Momento, Salvador, 8 dez. 1948, pp. 1, 5; No dia 28, o
julgamento do dissdio dos marceneiros. Idem, 21 dez. 1948, pp. 2, 5.
596
Mais uma grande vitria. O Momento, 24 dez. 1948, p. 1; Vitria dos trabalhadores da Porvir. Idem, 28
dez. 1948, p.1; Obtiveram o abono de natal os trabalhadores das camas Patentes. Idem, 29 dez. 1948, p. 1;
Vitrias da luta pelo abono. Idem, 9 jan. 1949, p. 1, 5; O Sr. Mangabeira no recebeu a comisso de
funcionrios. Idem, 11 dez. 1948, p. 1; O Sr. Mangabeira mandou engavetar o memorial dos trabalhadores e
funcionrios do S.A.E.. Idem, 24 dez. 1948, p. 1.
597
Memorial monstro reivindicando o abono. O Momento, Salvador, 31 nov. 1949, p. 2; Os funcionrios vo
Cmara amanh. Idem, 20 dez. 1949, p. 1.
202

Vereadores e o Prefeito Wanderlei Pinho. Um projeto aprovado na Cmara foi vetado pelo
Prefeito. Em seguida, o veto foi derrubado pelo legislativo, mas a lei no foi sancionada pelo
executivo. Na esfera privada, porturios, teceles, transvirios da CLC, empregados da
Navegao Baiana e ferrovirios de So Flix tambm pleitearam o abono. Os exemplos dos
empregados da Souza Cruz, do Moinho da Bahia, da Chadler e da Coca-Cola que
conquistaram o benefcio no ano anterior e as lutas que transcorriam noutros estados eram
exaltadas pela AGT e por O Momento para estimular a mobilizao de outros setores. Outra
estratgia utilizada era a divulgao dos lucros apresentados nos balanos anuais das
empresas.598
Em outubro de 1950, a AGT recomendou a realizao de assembleias nos setores de
trabalho, na porta ou dentro das empresas, fazendas e reparties pblicas e a formao de
comisses de luta pelo abono de natal, estipulando o prazo at 15 de dezembro para o
pagamento, sob a ameaa de greve. O manifesto preconizava ainda a luta por aumento de
salrios, pelo repouso semanal remunerado, contra a assiduidade de 100%, por eleies livres
e imediatas nos sindicatos e contra o imposto sindical. Aliadas a essas reivindicaes, a
organizao sindical levantava outras bandeiras preconizadas pelos comunistas naquela
conjuntura como a luta pela paz e por um governo democrtico e popular. 599 Mas, apesar
do clamor grevista da AGT e de O Momento, no final de 1950 a imprensa comunista no
noticiou nenhuma greve na Bahia motivada por essa reivindicao, talvez por efeito da onda
repressiva que se abateu sobre o movimento sindical nos anos anteriores e igualmente pelo
declnio da influncia comunista entre os trabalhadores.600
Antes de representar uma bandeira pecebista, a reivindicao pelo abono de natal
situava-se no campo das experincias de lutas dos trabalhadores pela afirmao jurdica de
direitos consagrados no costume, que no foram regulamentados na CLT e continuavam
sendo tratados como uma liberalidade, pelos empregadores. A partir dessas reivindicaes,
em 1962 foi instituda a gratificao natalina ou dcimo terceiro salrio, durante o governo

598
Conquistaram o abono. O Momento, Salvador, 25 dez. 1949, p. 1; Importantes vitrias. Idem, 27 dez.
1949, p. 1; Aprovado o abono na Cmara Municipal. Idem, 23 dez. 1949, pp. 1, 8; O prefeito vetaria o
abono!. Idem, 25 dez. 1949, p. 1; Derrubou o projeto de abono!. Idem, 31 dez. 1949, p. 1; O veto do
prefeito. Idem, 1 jan. 1950, p. 3; Traio Completa. Idem, 2 fev. 1950, p. 1.
599
Pela conquista do Abono de Natal. O Momento, Salvador, 28 jan. 1950, pp. 1, 6.
600
Abono de Natal para os funcionrios municipais. Idem, 4 nov. 1950, p. 2; Protesto vigoroso contra a
reduo dos salrios e luta pelo Abono de Natal. Idem, 4 nov. 1950, p. 2; O abono s vir com lutas. Idem, 12
nov. 1950, p. 1; Os ferrovirios de Nazar intensificam a luta pelo abono. Idem, 22 nov. 1950, p. 2; Os
transvirios comeam a assinar o memorial. Idem, 23 nov. 1950, p. 1; O pelego sabota a luta dos transvirios.
Idem, 23 nov. 1950, p. 2; Em todos os setores de trabalho recrudesce a luta pelo abono. Idem, 2 dez. 1950, p.
2; Entregue o memorial dos trabalhadores da Baiana. Idem, 7 dez. 1950, pp. 2, 6; Abono de Natal para os
ferrovirios. Idem, 2 dez. 1950, p. 2; Getlio mandou sabotar o abono. Idem, 15 dez. 1950, pp. 1, 6.
203

Joo Goulart. Aps o golpe de 1964, esse direito foi regulamentado no governo Castelo
Branco.601
J no caso do descanso semanal remunerado, os empregados reivindicavam a
efetivao de um direito constitucional que era protelado pelos empregadores a partir de uma
ambiguidade jurdica. Inscrito no inciso VI do artigo 157 da Constituio Federal de 1946, no
entendimento patronal, corroborado pelas decises da Justia do Trabalho, o direito carecia de
regulamentao em lei ordinria para ser efetivado. Contudo, apoiados pelos comunistas, em
diversos locais do Brasil, diferentes categorias profissionais encaminharam peties aos
empregadores e/ou recorreram Justia do Trabalho pedindo o imediato cumprimento
daquele dispositivo constitucional, com o argumento de que ele era auto-aplicvel. Na
Bahia, a luta pelo descanso remunerado tambm foi apoiada pela USTB e pelo jornal O
Momento, conjuntamente com as campanhas contra a carestia, por aumento dos salrios e pelo
abono de natal.602
No final de 1946 e incio de 1947, alguns segmentos do operariado baiano, a exemplo
dos moageiros, porturios, alfaiates, transvirios, marceneiros e teceles, na capital, e dos
ferrovirios de Ilhus tambm reivindicaram a efetivao daquele direito. A partir de 1947,
essa reivindicao foi amparada em decises preliminares de alguns Tribunais do Trabalho
em outros estados, que deram ganho de causa aos trabalhadores. Contudo, alm da resistncia
patronal, os empregados enfrentaram a oposio da DRT e a ambiguidade da Justia do
Trabalho na apreciao desse direito.603
Os casos dos transvirios, dos marceneiros e dos teceles, pelas similitudes
apresentadas, ilustram bem essa questo. Inicialmente, essas categorias tentaram uma
negociao direta com os empregadores, mas no obtiveram xito. Em seguida, os sindicatos

601
A gratificao natalina ou dcimo terceiro salrio foi legalmente instituda durante o governo de Joo Goulart,
pela Lei n 4.090, de 13 jul. 1962. Aps o golpe civil-militar de 1964, esse direito foi regulamentado pela Lei n
4.749, de 12 ago. 1965 e pelo Decreto 57.155, de 03 nov. 1965, no governo de Castelo Branco.
602
BRASIL. Constituio dos Estados Unidos do Brasil, de 18 set. 1946. Rio de Janeiro, DF: Assembleia
Nacional Constituinte, 1946. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao46.htm. Acesso em 7 ago. 2013. Ver
tambm: A grande tarefa da USTB lutar pela melhoria das condies de vida do operariado, op. cit.; Unio
Sindical dos Trabalhadores Baianos ao proletariado e ao povo baianos, op. cit.; Os diaristas em face da nova
Constituio. O Momento, Salvador, 23 out. 1946, p. 5; LUZ, Joo Martins. A luta pelo descanso semanal
remunerado. Idem, 13 nov. 1946, s/p. No primeiro semestre de 1947, vrias edies de O Momento
denunciaram o aumento do custo de vida, a especulao e o cmbio negro. Uma das matrias, publicada no
incio de maro foi intitulada Lutam os trabalhadores contra a crise e a carestia. Idem, 2 mar. 1947, p. 2.
603
Vitoriosa assembleia, ontem, dos porturios baianos. O Momento, Salvador, s/d.; Lutam os operrios em
torrefao e moagem de caf pelo descanso remunerado. Idem, 17 nov. 1946, p. 5; Lutam os alfaiates pelo
pagamento do repouso semanal. Idem, 23 dez. 1947, p. 5; O descanso semanal remunerado um direito que
nos assegura a Constituio. Idem, 8 jan. 1947, p. 5; A luta pelo descanso semanal remunerado uma luta em
defesa da Constituio. Idem, 8 jan. 1947, p. 5; Os ferrovirios de Ilhus lutam pelo respeito Constituio.
Idem, 12 mar. 1947, p. 2; Pelo respeito Constituio de 1946. Idem, 1 maio 1947, pp. 3, 4.
204

suscitaram dissdio coletivo pedindo a imediata aplicao do dispositivo constitucional que


institua o direito. Em geral, os advogados sindicais procuraram amparar a reivindicao em
decises de primeira instncia dos Tribunais do Trabalho do Rio de Janeiro e do Rio Grande
do Sul. Nos trs casos, a Justia do Trabalho decidiu suspender o andamento do processo,
acolhendo o argumento da defesa patronal que defendia a necessidade de regulamentao do
direito em lei complementar.604
Entrementes, o projeto de regulamentao do descanso remunerado tramitava no
Congresso Federal. Em agosto de 1947, um requerimento do deputado comunista Jorge
Amado pedia urgncia na aprovao. Em abril de 1948, a Comisso dos Presidentes de
Sindicatos dos Trabalhadores na Bahia605 requereu ao Presidente do Senado, Nereu Ramos, o
encaminhamento da Lei Complementar, aprovada no Congresso, para a sano do Presidente
Dutra. Finalmente sancionada em janeiro de 1949606, a lei definia que, para fazer jus ao
benefcio, o empregado precisava manter 100% de assiduidade, ressalvando-se as situaes
previstas pela CLT. Alm disso, funcionrios pblicos e empregados domsticos no foram
beneficiados.607
Mesmo depois da regulamentao, o descanso semanal remunerado continuava sendo
sonegado por alguns empregadores. Em maio de 1949, os operrios da Construtora Osvaldo
Martins, empresa contratada pelo Conselho Nacional do Petrleo, deflagraram greve
reivindicando esse benefcio. No segundo semestre daquele ano e incio de 1950, algumas
categorias, a exemplo dos estivadores da capital e dos sapateiros da cidade de Juazeiro,
continuavam lutando pela efetivao do direito. No caso dos estivadores, a reivindicao era
para que o descanso fosse calculado com base no total dos vencimentos, conforme
determinava a lei, e no no valor do salrio mnimo como procedia a firma empregadora.608

604
Solidarizam-se os trabalhadores da Circular com o seu lder Joo dos Passos. O Momento, Salvador, 23
nov. 1946, p. 8; Os marceneiros recorrero Justia do Trabalho pelo respeito ao descanso semanal
remunerado. Idem, s/d.; Protestam os marceneiros..., op. cit.; O recurso dos marceneiros pelo descanso
semanal remunerado. O Momento, 21 jan. 1947, p. 2; Recorrem os teceles Justia do Trabalho. Idem, 21
dez. 1946, p. 5; Deciso inconstitucional de uma Junta de Conciliao. Idem, 10 jan. 1947, p. 5.
605
Dirigida pelo trabalhista Joo da Silva Rego Filho, a Comisso dos Presidentes de Sindicatos dos
Trabalhadores dizia representar todos os sindicatos e o Crculo Operrio da Bahia.
606
BRASIL. Lei n 605, 5 jan. 1949. Presidncia da Repblica. Disponvel em:
http://presrepublica.jusbrasil.com.br/legislacao/109659/lei-do-repouso-semanal-remunerado-lei-605-49. Acesso
em 3 maio 2014.
607
O descanso semanal remunerado. O Momento, Salvador, 8 ago. 1947, p. 1; Os teceles esto passando
fome. Idem, 12 maio 1948, pp. 1, 5; Repouso semanal remunerado. Dirio de Notcias, Salvador, 8 jan. 1949,
p. 8; Instrues sobre o descanso semanal remunerado. Idem, 23 jan. 1949, p. 8.
608
Continuam em greve os trabalhadores da empresa Osvaldo Martins. O Momento, Salvador, 13 maio 1949,
p. 5; Continua a greve. Idem, 14 maio 1949, p. 1; Lutam os sapateiros de Juazeiro pelo pagamento do
descanso semanal remunerado. Idem, 14 set. 1949, p. 5; Vitoriosa assembleia dos estivadores. Idem, 17 set.
1949, pp. 1, 8; Vitria dos estivadores na luta pelo pagamento do descanso semanal. Idem, s/d.; Os
estivadores dispostos a dar um novo impulso luta pelo repouso. Idem, 5 jan. 1950, p. 5; Recorreremos, em
205

A luta pelo descanso semanal remunerado evidencia a presena da lei no como


instncia consensual, mas como um terreno ambguo, um espao aberto ao conflito. Sem
dvida, a CLT e a Constituio de 1946 consolidaram importantes prerrogativas jurdicas em
benefcio dos trabalhadores, mas a presena dessas leis, por si s, no assegurava a efetivao
dos direitos trabalhistas. Todavia, isso no significa que servissem apenas como instrumentos
de tapeao e manipulao dos trabalhadores, como sentenciou certa vertente
historiogrfica.609 Na prtica, a presena dessa legislao e da Justia do Trabalho abriram
novas possibilidades na luta por direitos, contribuindo assim para a formao de uma cultura
jurdica entre os trabalhadores e redimensionando (e no suprimindo) os conflitos de classe.
Em que pese o esforo mobilizado em torno dessas reivindicaes, a partir de 1947 o
movimento sindical teve uma atuao mais voltada para a efetivao, consolidao e
resguardo de direitos legalmente adquiridos do que propriamente pela ampliao e conquista
de novos direitos. Antes de tudo, essa postura decorreu das intervenes governamentais nas
organizaes sindicais, da represso institucionalizada, da defasagem salarial, da ameaa do
desemprego e do endurecimento da disciplina fabril, sobretudo com a imposio da clusula
de assiduidade instituda pela Justia do Trabalho nas convenes coletivas e ratificada pela
lei de regulamentao do descanso semanal remunerado.

4.2 CONTRA A ASSIDUIDADE 100%: O CASO DOS EMPREGADOS DA CLC

No ps-guerra, as inquietaes trabalhistas, sobretudo motivadas pela reivindicao de


aumento salarial, levaram os empregadores, a imprensa, autoridades governamentais, policiais
e organismos trabalhistas (DRT e Justia do Trabalho) a colocarem na ordem do dia as
questes da disciplina, da assiduidade e da produtividade no trabalho. Em meados de 1946, o
magistrado da superior instncia da Justia do Trabalho, Osias Mota, e a grande imprensa j
preconizavam a subordinao dos aumentos de salrios assiduidade e produtividade do

recurso extremo, nossa arma, dura e poderosa: a organizao e a greve. Idem, 15 jan. 1950, p. 7; Os
estivadores esto dispostos a derrotar a chicana das entidades. Idem, 17 jan. 1950, pp. 2, 5; Os estivadores
reforam a luta pelo repouso. Idem, 20 jan. 1950, p. 5; A luta dos estivadores pelo repouso vai tomar novo
rumo. Idem, 7 fev. 1950, p. 5; Vigorosas lutas na estiva pelo descanso semanal na base justa. Idem, 28 out.
1950, p. 2.
609
Refiro-me aos estudos amparados na tese do populismo. Para uma abordagem crtica dessa tradio
historiogrfica, ver: FORTES; NEGRO, Historiografia, trabalho e cidadania no Brasil, op. cit.; GOMES, O
populismo e as Cincias Sociais no Brasil, op. cit.; SILVA; COSTA, Trabalhadores urbanos e populismo, op.
cit.; FERREIRA, O nome e a coisa, op. cit.
206

empregado. Em maio, um decreto governamental condicionava a melhoria dos salrios dos


mineiros de carvo frequncia mnima de 85% pelos empregados.610
A partir de 1947, a Justia do Trabalho passou a inserir a clusula de assiduidade nas
convenes coletivas relativas a aumento de salrios. Em janeiro de 1949, como vimos, a lei
que regulamentou o descanso semanal remunerado condicionou esse direito assiduidade
integral pelo empregado. Desde ento, segundo O Momento, essa prerrogativa jurdica foi
utilizada por alguns empregadores para restringir o acesso dos trabalhadores a esses direitos,
promover retaliaes contra empregados que tomavam a frente nas aes reivindicatrias
(sobretudo nas greves e reclamaes trabalhistas) ou com o propsito de reduzir os salrios. 611
O caso dos empregados da Companhia Linha Circular (CLC) pode ser tomado como exemplar
para uma abordagem dessa questo.
Em setembro de 1947, o Sindicato dos Trabalhadores em Carris Urbanos de Salvador
(STCUS) e a CLC firmaram uma conveno coletiva de trabalho que estabelecia um aumento
de 15% nos salrios e o pagamento do descanso semanal remunerado, condicionados
assiduidade integral dos empregados e majorao da tarifa da passagem. Sem demora, O
Momento contestou a clusula de assiduidade e denunciou a manobra da empresa para
aumentar o preo das passagens. Na poca, a folha comunista batia de frente com a CLC em
represlia a um inqurito administrativo movido contra o ativista Joo dos Passos, alm de
consider-la uma personificao da explorao imperialista na Bahia (tal como a Light no Rio
de Janeiro). Igualmente, o presidente do sindicato, Edenval Vieira era acusado de atuar contra
os interesses da categoria.612
Como desdobramento do acordo, em janeiro de 1948 o prefeito de Salvador,
Wanderlei Pinho, autorizou o aumento da passagem de bonde para que fosse efetivada a
conveno coletiva de trabalho. Conforme ficou acertado, o aumento da tarifa no afetaria as
classes economicamente mais fracas que residiam nos bairros mais distantes do centro nem
incidiria sobre o passe escolar. Alm disso, foram prometidas melhorias no servio de

610
Aumento de salrios condicionados frequncia e produo. A Tarde, Salvador, 18 maio 1946, p. 2.
611
Cf. A Fiais demitiu ilegalmente oito operrios. O Momento, Salvador, 24 jul. 1948, p. 1; Fbrica da Boa
Viagem, um campo de concentrao. Idem, 31 jul. 1948, pp. 1, 5; Aumentam as perseguies nos Fiais.
Idem, 5 ago. 1948, p. 2; Aumenta a perseguio da CLC aos seus operrios. Idem, s/d.; Oprimidos e
perseguidos os operrios da usina So Carlos. Idem, 13 jun. 1948, p. 5; Aumentam as perseguies na Souza
Cruz. Idem, s/d.; Pela anulao da suspenso dos trabalhadores da Souza Cruz. Idem, s/d.
612
Fome e assiduidade 100%, o que a CLC impe aos trabalhadores. O Momento, Salvador, 4 jul. 1948, pp.
1, 5; Os trabalhadores da Circular no se deixaro enganar. Idem, 5 ago. 1947, p. 2; Os operrios da Circular
realizaram a assembleia no meio da rua, op. cit.; Lutam os trabalhadores da CLC pela convocao da
Assembleia, op. cit.; Sero debatidas em assembleia geral as reivindicaes dos trabalhadores da CLC, op.
cit.; Prossegue o Inqurito, op. cit.; BAHIA. Justia do Trabalho, processo MTRT 318. Memorial do TRT5.
207

transporte e extenso do passe livre ao turno noturno. Entrementes, um grupo de ativistas


entre os empregados procurou mobilizar a categoria contra a assiduidade integral. 613
No decurso de 1948, O Momento e a AGT mobilizaram intensa campanha contra a
assiduidade 100%, acusando os empregadores de lanar mo dessa prerrogativa para
perseguir empregados indesejados e para sonegar o aumento do salrio e o pagamento do
descanso semanal remunerado. De acordo com a folha comunista, em maio, quarenta
empregados moviam reclamaes trabalhistas contra a CLC motivadas por esta questo. Em
junho, segundo a mesma fonte, centenas de empregados voltaram a ser punidos com
suspenses e descontos nos salrios. Na poca, o STCUS suscitou dissdio na Justia do
Trabalho pedindo a anulao das punies, mas sem questionar a clusula da assiduidade.614
Pari passu com a ao do sindicato, empregados da Linha Circular e da Energia
Eltrica constituram uma comisso central615 e subcomisses por setores de trabalho e
direcionaram um memorial direo da empresa pleiteando a reviso da conveno coletiva,
aumento de salrios e outras reivindicaes sentidas, como passe livre nos bondes,
reajustamento das classificaes (promoo de categorias), fardamento e refeitrios.
Procurando forjar uma tradio de lutas, integrantes da comisso e o jornal comunista
rememoraram os movimentos grevistas de 1924, 1935 e 1945 da categoria.616
No incio de setembro, um grupo de fiscais de bondes intentou deflagrar greve, com o
pretexto de que a empresa havia infringido uma clusula da conveno coletiva de trabalho
que determinava o pagamento dos salrios at o dia quatro quando o quinto dia do ms casse
em domingo ou feriado. Conforme se noticiou na imprensa, a ao foi organizada por alguns
agitadores entre os empregados da CLC com o apoio do vereador comunista Florisvaldo
Viana. A tentativa de greve foi logo sufocada, por falta de adeso, pelas intervenes em
contrrio do presidente do sindicato e da DRT e pela ao repressiva da polcia. Enquanto
vigorou, houve troca de hostilidades entre piquetes grevistas e empregados refratrios
613
Companhia Circular de Carris da Bahia. Aviso ao pblico. Dirio de Notcias, Salvador, 17 jan. 1948, s/p.;
Sindicato dos Trabalhadores em Empresas de Carris Urbanos da Cidade do Salvador. s Autoridades e ao
povo. Ibidem; Agradecem a colaborao do Delegado do Trabalho os trabalhadores da Circular. Idem, s/d.
614
Novas perseguies da Circular contra seus operrios. O Momento, Salvador, 17 abr. 1948, p. 5; Toma
vulto a luta contra a assiduidade de 100%. Idem, 24 abr. 1948, p. 5; Anular a Conveno o que interessa aos
trabalhadores da CLC. Idem, 23 maio 1948, pp. 1, 5; Centenas de operrios da CLC lesados com a assiduidade
de 100%. Idem, 8 jun. 1948, p. 1; A CLC suspende 200 operrios em um s dia!. Idem, 24 jun. 1948, p. 1;
Contra a assiduidade 100%. Idem, 23 jul. 1948, pp. 1, 5; Lutam contra a assiduidade integral. A Cidade, 24
ago. 1949, s/p. Aperj, fundo DPS, D886, fl. 14.
615
A comisso central foi composta pelos empregados: Hilrio Rodrigues de Assis (fiscal 101); Vicente Bispo da
Costa (motorneiro 419), da seo de Carris Urbanos; Pedro Alcntara Muniz e Brasilino, da Linha Frrea; Jos
Duarte Dias, do Material Rodante; Horcio Couto, da Seo de Telefones.
616
A vitria ser dos operrios da CLC. O Momento, Salvador, 2 set. 1948, p. 1; Contra a assiduidade 100% e
pelo aumento para os operrios da CLC. Idem, 3 set. 1948, p. 2; No dia 9, a entrega do Memorial dos
trabalhadores da Circular. Idem, 4 set. 1948, pp. 1, 6.
208

paralisao. Para o motorneiro Vicente Bispo da Costa, integrante da comisso central, o


malogro deveu-se falta de preparao, pois antes no foi feito um balano das lutas
anteriores, de modo a tomar-lhes as experincias para aplic-las.617
A represso policial e as represlias da empresa contra os cabeas da paralisao
tiveram carter exemplar. Segundo O Momento, os barraces da CLC foram ocupados pela
polcia. Os supostos incitadores foram presos e submetidos a inqurito policial na Delegacia
Auxiliar. Dezenove fiscais foram sumariamente demitidos e outros, onze, que possuam
estabilidade, submetidos a inqurito administrativo na Justia do Trabalho. Os grevistas
chegaram a pedir a interferncia do Governador contra as punies, mas no houve clemncia
da empresa.618
Mais do que simples retaliao contra os grevistas, as medidas repressivas pretendiam
intimidar uma mobilizao convocada pela comisso central para 9 de setembro, quando seria
entregue direo da empresa um memorial de reivindicaes. Aliada a isso, procuravam
desmobilizar a atuao de uma clula pecebista liderada por Florisvaldo Viana e outros
empregados da empresa, em continuidade ao expurgo iniciado com a demisso do lder
sindical Joo dos Passos, submetido a inqurito administrativo no final de 1946, quando
concorria a deputado estadual pelo PCB.619 Esses acontecimentos eram amplamente
explorados pelo jornal comunista para reforar as acusaes CLC (de explorao
imperialista), junta governativa do sindicato (de pelegos), DRT e Justia do Trabalho (de
servirem aos patres) e aos governos Dutra e Mangabeira Juraci (de traio aos
trabalhadores e servirem aos interesses imperialistas).620
Em 9 de setembro, uma aglomerao de empregados se reuniu em frente ao escritrio
central da empresa, na Praa da S, para a entrega do memorial e em solidariedade aos
colegas presos e demitidos, demandando a revogao das medidas disciplinares contra os
grevistas. Guarnecida por agentes do DOPS e soldados da polcia militar, a direo da
empresa no recebeu o memorial e s admitiu discutir as reivindicaes atravs dos

617
Fracassou a greve dos fiscais de bondes. Dirio de Notcias, Salvador, 5 set. 1948, p. 3; Greve dos fiscais
da Circular. O Momento, Salvador, 5 set. 1948, pp. 1, 6.
618
A CLC espalha o terror sobre os trabalhadores. O Momento, 7 set. 1948, p. 1; Com o regime da
assiduidade 100%, a Circular mantem seus trabalhadores sob injustias e arbitrariedades. Idem, 10 set. 1948,
pp. 2, 4.
619
BAHIA. Justia do Trabalho, processo MTRT 318. Memorial do TRT 5. Ver tambm: NEGRO; SOUZA,
Que fosse procurar os seus direitos..., op. cit.
620
Desmascara-se o sr. Mangabeira diante dos trabalhadores da Circular. O Momento, Salvador, 9 jan. 1948, p.
3; Justia do Trabalho a servio da CLC. Idem, 22 ago. 1948, p. 1; A Justia do trabalho de mos dadas com
a CLC. Idem, 27 ago. 1948, p. 1; No foi surpresa para os operrios da Circular. Idem, 1 set. 1948, p. 2; A
Circular se une ao governo para esfomear os trabalhadores. Idem, 30 out. 1948, s/p.; Querem roubar o sindicato
dos trabalhadores, op. cit.
209

sindicatos. Fracassada a tentativa de negociao direta, a comisso envidou esforos pela


convocao de uma assembleia geral para encaminhamento das reivindicaes pela via
jurdica. Com este fim, foram encaminhadas listas de assinaturas aos presidentes dos
Sindicatos dos Empregados em Carris Urbanos, Edenval Vieira, e dos Telefnicos, Amaro
Dias. 621
De acordo com O Momento, alm de procrastinar a realizao da assembleia, os
interventores trataram de eliminar dos respectivos quadros sindicais as principais lideranas
identificadas ou supostamente identificadas com o comunismo. Por iniciativa de Edenval,
foram expulsos do Sindicato dos Transvirios os ativistas Florisvaldo Viana e Hilrio
Rodrigues de Assis. Pelo mesmo motivo, Horcio Ferreira Couto, outro membro da comisso
central, foi banido do Sindicato dos Telefnicos. O expurgo dessas lideranas tambm se
processava em outros sindicatos, a exemplo do ativista Joo Cardoso banido pela junta
governativa do Sindicato dos Estivadores, em novembro de 1948. Geralmente, esses ativistas
ficavam marcados e dificilmente conseguiam colocao em um novo emprego. Alguns,
como o prprio Joo Cardoso, Joo dos Passos e Florisvado Viana, mantiveram-se na
militncia, atuando em associaes ilegais, como a AGT e outras associaes por categoria
profissionais, ao mesmo tempo procurando organizar uma oposio para retomar os sindicatos
com a volta das eleies sindicais.622
Em meados de outubro, o TRT julgou o dissdio movido pelo Sindicato dos
Transvirios, decidindo que a falta ao trabalho por suspenso imposta pela empresa ou por
motivo de sade no implicaria em perda da assiduidade para efeito de descontos salariais ou
restrio do direito ao aumento dos salrios. Entretanto, aqueles que chegassem atrasados ou
faltassem ao trabalho, por qualquer outro motivo, arcariam com as consequncias legais.

621
Entrega do Memorial dos operrios da CLC hoje, s 17 horas. O Momento, Salvador, 9 set. 1948, p. 1; Os
americanos da Circular recusaram o Memorial dos operrios. Idem, 10 set. 1948, pp. 1, 6; Mais de 800
trabalhadores da Circular exigem aumento de salrios e abolio da assiduidade 100%. Idem, 11 set. 1948, p. 2;
Manifesto aos trabalhadores da CLC. Idem, 16 set. 1948, pp. 1, 6; Assembleia do sindicato no dia 11. Idem,
1 out. 1948, pp. 1, 5; No dia 11, todos os transvirios ao sindicato. Idem, 3 out. 1948, s/p.; A Circular
desespera. Idem, 6/10/1948, pp. 1, 6; Os transvirios preparam a entrega do Memorial, op. cit.; Fugiram os
gringos da Circular, op. cit.
622
Tentativa de isolar os operrios dos seus verdadeiros dirigentes. O Momento, Salvador, 2 out. 1948, p. 2;
Investem os pelegos contra os lderes estivadores. Idem, 27 nov. 1948, pp. 1, 5; Tremem os pelegos ante a
vontade de luta dos operrios. Idem, 30 nov. 1948, pp. 1, 6; Os estivadores reforam a luta pela reintegrao
de Joo Cardoso. Idem, 24 dez. 1948, p. 2; Voltaram ao trabalho os grevistas. A Tarde, Salvador, 12 out.
1948, p. 2; Os sindicatos repelem a infiltrao comunista. Idem, 22 out. 1948, p. 2. Ver tambm: entrevistas de
Joo Cardoso de Souza, Joo Ribeiro dos Passos e Juvenal Souto Jnior, op. cit.
210

Apesar de exaltarem a deciso como uma vitria dos trabalhadores, a comisso central e O
Momento mantiveram a mobilizao pela supresso definitiva da clusula de assiduidade.623
Em 15 de dezembro, verificou-se nova tentativa de paralisao nos servios de
transporte e energia eltrica. Alm das reivindicaes por aumento de salrios e pela
revogao da assiduidade integral, os grevistas pleiteavam o pagamento do abono de natal. 624
Numa ao planejada, por volta das trs horas da madrugada um piquete impediu a circulao
do bonde que recolhia os empregados para o trabalho e confiscou as chaves de reverso dos
outros veculos que se encontravam nos barraces da empresa. Simultaneamente, na cidade de
Candeias um grupo de eletricitrios tentou desligar a linha de transmisso de energia eltrica
que alimentava a cidade de Salvador. Todavia, a ao foi abortada graas denncia do
vigilante aos superiores na capital. Alm disso, o movimento no obteve a adeso esperada.
Prontamente, a direo da CLC acionou a DRT e a Secretaria de Segurana Pblica que
promoveram a ocupao dos barraces e providenciaram a ligao direta nos veculos e
escolta policial para garantir a circulao. Por volta das sete horas, a greve havia sido
sufocada, os bondes voltaram a trafegar e foram restabelecidos os servios de elevadores e
dos eltricos na Cidade Baixa.625
Apontados como os cabeas do movimento, os condutores Amrico Leite de Arajo,
Isaias Santos e Manoel Santos Oliveira; o motorneiro Vicente Bispo da Costa; o fiscal Davino
Ribeiro Silva; o mecnico Jos Duarte Dias (o Setenta) e o empregado na distribuio de
energia, Edgard Alves da Silva, foram detidos pela polcia e indiciados com base no Cdigo
de Processo Penal, sob a acusao de prtica dos crimes de roubo, extorso e subverso da
ordem pblica. Para o ento Delegado Auxiliar, Barachisio Lisboa, no se tratava de apurar a
responsabilidade de operrios grevistas, visto que o movimento no obteve o apoio da maioria
dos empregados, nem se justificava, pois o abono seria uma concesso, um favor que
dependia exclusivamente da vontade do patro. Antecipando-se ao resultado do inqurito, o

623
Os sindicatos da Bahia. Dissdio coletivo. A Tarde, Salvador, 14 out. 1948, p. 3; Manifesto aos operrios
da CLC. O Momento, Salvador, 13 out. 1948, p. 1; Uma vitria dos operrios da CLC. Idem, 15 out. 1948,
pp. 1, 7. O que nos interessa derrubar, de vez, a assiduidade 100%. Idem, 17 out. 1948; Os transvirios
preparam-se para a assembleia de amanh. Idem, 21 out. 1948, pp. 1, 6; Os operrios da Circular estaro
presentes assembleia de hoje. Idem, 22 out. 1948, p. 2; Apesar dos pelegos, a luta dos operrios da CLC
continua. Idem, 26 out. 1948, p. 2; O caminho da luta pela vitria do memorial. Idem, 4 nov. 1948, pp. 2, 5.
624
Querem abono de Natal os trabalhadores da Circular. O Momento, Salvador, 25 nov. 1948, pp. 1, 5;
Teremos o abono e o aumento. Idem, 2 dez. 1948, pp. 2, 5; Os trabalhadores das oficinas da Graa reforam a
luta dos operrios da CLC. Idem, 10 dez. 1948, p. 2; Aumento de salrios, abono, revogao da assiduidade,
chapa para os transportes e classificao. Idem, 12 dez. 1948, p. 2.
625
Manobra subversiva. Fracassou a greve insulada pelos comunistas. Dirio de Notcias, Salvador, 15 dez.
1948, pp. 2, 3.
211

Secretrio de Segurana, Antnio Oliveira Brito, apressou-se em identificar os grevistas com


o PCB para concluir que a greve no passou de agitao comunista.626
Vicente Bispo era conhecido elemento grevista entre os empregados da Companhia;
Jos Duarte Dias, o Setenta, e outro membro da comisso central, Hilrio Rodrigues de
Assis, eram fichados como comunistas nos arquivos do Dops. Sobre os outros empregados
apontados como lderes do movimento no se encontrou nenhuma referncia filiao
poltica ou ideolgica. Segundo O Momento, nos dias que se seguiram ao movimento, a
polcia continuou presente nos locais de trabalho. No bairro Engenho Velho, a casa de
Setenta foi invadida e depois mantida sob vigilncia policial com o intuito de prend-lo,
conforme declarao de sua esposa.627
Com base na verso policial, os jornais A Tarde, Dirio de Notcias e Estado da Bahia
qualificaram o movimento como subversivo, insuflado por agitadores comunistas. Em
contrapartida, O Momento e integrantes da comisso central acusaram a imprensa sadia, a
polcia, a DRT e os interventores dos sindicatos de procurarem incriminar os empregados com
acusaes infundadas. Na vspera do Natal, a comisso central lanou um manifesto
contestando a verso oficial e conclamando o apoio do povo baiano, principalmente dos
empregados da CLC s reivindicaes pelo abono de natal, por aumento de salrios e pela
libertao dos grevistas. Uma comisso de senhoras, constituda pelas esposas, mes e
irms dos trabalhadores presos, foi ao Palcio da Aclamao protestar junto ao governador
contra a arbitrria priso.628
Depois do Natal, em 28 de dezembro, Manoel dos Santos, Isaas Santos, Davino
Ribeiro da Silva e Vicente Costa foram libertados atravs de habeas corpus concedido pelo
juiz da 2 Vara Crime de Salvador. Os outros trs empregados tiveram a priso preventiva
decretada, sob a acusao de serem os cabeas da greve. Nos dias seguintes, a polcia
promoveu novas prises de empregados que tomaram parte no movimento. Em 29 de
dezembro, Horcio Couto, empregado da Companhia Telefnica, foi detido no escritrio da

626
Agem os comunistas, op. cit.; O dedo de Moscou..., op. cit.
627
Comit Estadual, Comits Populares e principais militantes do Partido Comunista na Bahia. Aperj, fundo
DPS, C. E. da Bahia, D885, fls. 361 e 363; Desaforo dos gringos da Circular. O Momento, Salvador, 15 dez.
1948, pp. 1, 6; Os operrios responderam Circular com a greve. Idem, 16 dez. 1948, pp. 1, 4; Firme a luta
dos trabalhadores da Circular. Idem, 17 dez. 1948, pp. 1, 6; Os gringos coagem os trabalhadores da Circular.
Idem, 23 dez. 1948, p. 1; Protesto do vereador Florisvaldo Viana. Idem, 24 dez. 1948, p. 1, 6.
628
Solidariedade aos operrios, vtimas da brutalidade policial. O Momento, Salvador, 18 dez. 1948, pp. 1, 6;
Intensificar a solidariedade aos operrios da Circular. Idem, 19 dez. 1948, pp. 1, 6; No se deixavam abater
pela violncia os trabalhadores da Circular. Ibidem, pp. 1, 6; Criminosos so os que matam os trabalhadores de
fome. Ibidem, pp. 1, 5, 6; Meu marido luta por uma causa justa. Idem, 22 dez. 1948, pp. 1, 6; Estamos certos
de que o povo baiano jamais ficar com os gringos ianques. Idem, 24 dez. 1948, pp. 1, 5; Aos companheiros
da CLC. Ibidem; Os trabalhadores da CLC continuam sob coao. Ibidem; Solidariedade aos trabalhadores
da CLC presos da deteno. Idem, 28 dez. 1948, p. 1.
212

empresa e conduzido delegacia de polcia para prestar esclarecimentos. Em 5 de janeiro


de 1949, os fiscais Hilrio Rodrigues de Assis e Brulio Reis tambm foram presos, na Praa
da S. Estes empregados, segundo O Momento, integravam uma lista enviada polcia pela
direo da CLC indicando os cabeas da greve. Edgar Alves da Silva, Amrico Leite e
Setenta s foram soltos, por deciso judicial, aps dois meses na priso.629
Aliada represso policial, a direo da Circular instaurou inqurito administrativo na
Justia do Trabalho contra os agitadores da greve. Em 18 de abril, o TRT autorizou a
demisso do empregado Amrico Leite, por justa causa, sem direito indenizao.
Entrementes, O Momento denunciava a suspenso de dezenas de empregados sob a acusao
de indisciplina e sabotagem contra a empresa.630 Configurava-se, assim, uma aliana entre os
empregadores, a polcia, a DRT, os interventores nos sindicatos e a Justia do Trabalho em
defesa da disciplina e da assiduidade no trabalho.
Em setembro de 1949, a comisso central e as subcomisses de empregados
propuseram uma nova Conveno Coletiva de Trabalho que tinha como foco o aumento de
salrios e a supresso da clusula assiduidade alm de outros pontos do memorial rejeitado
pela Circular.631 Em assembleia tumultuada, a direo do sindicato conseguiu aprovar uma
contraproposta da empresa que isentava apenas as faltas motivadas por doena ou suspenses
(conforme a jurisprudncia firmada pela Justia do Trabalho) e condicionava o aumento dos
salrios majorao das tarifas de transporte e servios. Contestada pela comisso central e
pelo jornal comunista, a contraproposta foi ratificada em nova assembleia, ocorrida em
fevereiro de 1950. Vencidos, os comunistas acusaram a direo do sindicato e a DRT de
defenderem os interesses patronais e aplicarem um golpe traioeiro contra os
trabalhadores.632

629
A Circular condenou o trabalhador Amrico Leite. O Momento, Salvador, 19 abr. 1949, p. 2; Preso o
operrio dentro do escritrio da Circular. Idem, 30 dez. 1948, pp. 1, 6; Cnica ousadia da Circular. Idem, 6
jan. 1949, p. 1; Foram libertados. Idem, 29 dez. 1948, pp. 1, 6; A Justia capitulou diante da Circular. Idem,
31 dez. 1848, p. 1; Libertados os presos da Circular. Idem, 15 fev. 1949, p. 1; Entusiasmo entre os
trabalhadores da Circular pela libertao de Edgar e Amrico. Idem, 16 fev. 1949, p. 2; Libertado Setenta.
Idem, 23 fev. 1949, p. 1.
630
A Circular condenou o trabalhador Amrico Leite. O Momento, Salvador, 19 abr. 1949, p. 2; A Circular
suspende operrios em massa. Idem, 12 fev. 1949, p. 1; Estpidas perseguies da CLC aos trabalhadores.
Idem, 9 jun. 1949, p. 5; Mais de uma centena de operrios despedidos pela CLC. Idem, 12 maio 1950, p. 8.
631
Unem-se contra a explorao, os operrios da CLC. O Momento, Salvador, 28 maio 1949, p. 5; Por uma
nova conveno dos trabalhadores. Idem, 23 jun. 1949, p. 5; Reunio da assembleia do sindicato, exigem os
trabalhadores da CLC. Idem, 28 jun. 1948; Os operrios da CLC defendero seu projeto de Conveno. Idem,
1 jul. 1949; Hoje a assembleia dos operrios da CLC. Idem, 20 jul. 1949, p. 5; Negada a assembleia geral,
exigida pelos operrios da CLC. Idem, 21 jul. 1949, p. 5.
632
Os trabalhadores da Circular comparecero em massa assembleia hoje. O Momento, Salvador, 23 set.
1949, p. 5; A polcia cerca os transvirios. Idem, 24 set. 1949, p. 8; A Circular prepara o golpe. Idem, 2 out.
1949, p. 3; Edenval insiste em manter a assiduidade. Idem, 5 out. 1949, p. 5; Os operrios no embarcaro na
canoa furada da Circular. Idem, 20 out. 1949, p. 5; Os transvirios exigem uma nova assembleia do sindicato.
213

Em junho de 1950, houve um princpio de greve dos empregados da Telefnica,


reivindicando um aumento de 50% autorizado pela Justia do Trabalho e descumprido pela
empresa. Na ocasio, o jornal O Momento e o vereador Almir Matos denunciaram que a CLC
protelava o pagamento com o propsito de obter a aprovao do projeto do deputado Ruben
Nogueira que institua o telefone medido (ou por chamada), o que na prtica implicava a
majorao da tarifa. Outra vez, sob o protesto dos comunistas, a proposta foi aprovada em
assembleia sindical e na Cmara Municipal.633
No contexto desses movimentos reivindicatrios, por iniciativa dos comunistas, foi
fundada a Unio dos Trabalhadores da Circular (UTC), uma espcie de sindicato paralelo. No
decurso de 1950, a UTC apoiada por O Momento tentou reanimar a luta por aumento de
salrios, contra a assiduidade 100%, por liberdade sindical e melhores condies de trabalho,
mas parece que no conseguiu empolgar os transvirios. Essa aparente desmobilizao pode
estar relacionada represso patronal, policial e jurdica que se abateu sobre as principais
lideranas das aes reivindicatrias e provvel retrao da influncia comunista entre os
empregados.634
A questo da assiduidade sintomtica de uma conjuntura em que os tradicionais
mecanismos disciplinares eram colocados prova, seja pela presena da legislao trabalhista

Idem, 4 fev. 1950, p. 5; Os transvirios exigem que sejam abertas as portas do sindicato. Idem, 15/2/1950, p. 5;
O pelego marcou uma assembleia para hoje. Idem, 2 mar. 1950, p. 5; Trados pelos pelegos os trabalhadores
da CLC. Idem, 18 mar. 1950, p. 8; Intensifica a luta contra a Conveno da Circular. Idem, 12 abr. 1950, p. 5.
633
Foram greve os operrios da Companhia Telefnica. O Momento, Salvador, 2 jun. 1950, p. 5; Que os
trabalhadores continuem na luta. Idem, 3 jun. 1950, pp. 1, 8; Aprovado o golpe do telefone medido. Idem, 14
jun. 1950, p. 8; Termina amanh o prazo dado pelos operrios da Telefnica. Idem, 14 jun. 1950, p. 5; O
pelego Amaro prepara uma traio aos operrios da Telefnica. Idem, 15 jun. 1950, pp. 1, 8; Mais um golpe da
Circular contra os trabalhadores. Idem, 16 jun. 1950, p. 5; A Circular quer reduzir o aumento a que tem direito
os operrios da Telefnica. Idem, 16 jun. 1950, p. 8; Miservel traio aos operrios da Telefnica. Idem, 20
jun. 1950, p. 1; Amaro e os gringos continuam resistindo a pagar o aumento dos operrios da Telefnica.
Idem, 24 jun. 1950, p. 5; Miservel traio dos gringos. Idem, 1 jul. 1950, p. 5; S a luta dos trabalhadores da
Telefnica far a Cia. pagar o aumento de salrios. Idem, 6 jul. 1950, p. 5; Amaro est gozando a vida. Idem,
11 jul. 1950, p. 5; Comeou o pagamento na Telefnica. Idem, 14 jul. 1950, p. 5. Ver tambm: A Cmara
Municipal contra o golpe da Circular. Idem, 17 maio 1949, pp. 1, 8.
634
Fundada a Unio dos Trabalhadores da Circular. O Momento, Salvador, 17 maio 1950, p. 5; Reuniu-se,
domingo, a Unio dos Trabalhadores da Circular. Idem, 18 maio 1950, p. 5; Instala-se, hoje, a Unio dos
Trabalhadores da CLC. Idem, 21 maio 1950, p. 7; Escolha dos delegados da Circular Conferncia Sindical
Nacional. Idem, 31 maio 1950, p. 5; A Unio dos Trabalhadores da CLC dirige-se aos operrios. Idem, 2 jun.
1950, p. 5; Instala-se domingo, a Unio dos Trabalhadores da Circular. Idem, 8 jun. 1950, p. 5; Instalada
solenemente a Unio dos Trabalhadores da CLC. Idem, 13 jun. 1950, p. 5; Aumento de salrios para os
trabalhadores da Circular. Idem, 20 jun. 1950, p. 5; Palavra de ordem da Unio dos Trabalhadores da
Circular. Idem, 21 jun. 1950, p. 5; Multas e assiduidade 100%. Idem, 14 jul. 1950, p. 5; Aprovado, em
assembleia da Unio dos Transvirios, o memorial de reivindicaes. Idem, 23 jul. 1950, p. 2; No dia 23 a
entrega do memorial dos trabalhadores da CLC. Idem, 1 ago. 1950, p. 5; Lutam por aumento de salrios os
trabalhadores da Circular. Idem, 16 ago. 1950, p. 2; Marcham os trabalhadores da CLC para a conquista do
aumento de salrios. Idem, 19 ago. 1950, p. 5; Luta contra a fome, a misria e a explorao. Idem, 22 ago.
1950, p. 5; No permitiremos, desta vez, que a companhia faa ouvidos moucos. Idem, 24 ago. 1950, p. 8;
Exigir com energia a resposta do memorial. Idem, 9 set. 1950, p. 5.
214

seja pelo acirramento das tenses entre patres e empregados na conjuntura do ps-guerra.
Nesse contexto, os empregadores, as autoridades (policiais, administrativas e jurdicas), os
organismos trabalhistas (DRT e Justia do Trabalho) e a direo dos sindicatos convergiam na
defesa da assiduidade e da disciplina fabril. O caso dos empregados da CLC permite ainda
lanar luz sobre a dinmica da relao dos discursos e propostas poltico-partidrios com a
experincia sindical. A linha esquerdista preconizada pela cpula pecebista a partir de janeiro
de 1948 embora, em alguns casos particulares, tenha atiado as tenses trabalhistas e
sindicais, com desdobramentos nos locais de trabalho, em geral no provocou um abandono
dos sindicatos nem tampouco implicou uma renncia dos trabalhadores mediao das
instituies e organismos legais. Em contrapartida, redimensionou as ambiguidades na relao
do partido com a militncia de base, com implicaes no movimento sindical, como se ver
nos casos tratados a seguir.

4.3 A GREVE EM PROCESSO E O PROCESSO CONTRA A GREVE: O CASO


DOS EMPREGADOS TXTEIS DE SALVADOR

Nossa bandeira esta: queremos o aumento! Por dentro ou por fora


do Sindicato.635.

Aps o insucesso da greve de janeiro de 1946 pelo abono de natal, os trabalhadores


txteis de Salvador envidaram esforos nas reivindicaes por aumento de salrios, pelo
descanso semanal remunerado e por melhores condies de trabalho. Nesse sentido,
encaminharam memoriais reivindicatrios aos empregadores e suscitaram dissdio coletivo na
Justia do Trabalho. Aps a interveno no Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de
Fiao e Tecelagem da Cidade do Salvador (STIFTS), por influncia dos comunistas, foi
organizada a Comisso de Defesa Sindical dos Teceles636 para fazer oposio junta
governativa do sindicato, presidida por Dionsio Rodrigues de Menezes, e mobilizar a luta
pelas reivindicaes da categoria.
Em maio de 1948, os empregados de vrias fbricas txteis em Salvador iniciaram
uma campanha salarial. Na Companhia Fabril dos Fiais (CFF), o sindicato firmou uma
conveno coletiva com o empregador, que elevou o salrio dirio de doze para dezoito

635
Trecho de Tudo pelo aumento dos teceles, de autoria da tecel Maria Isabel. O Momento, Salvador, 3 set.
1948, p. 1.
636
Organizada, sob os auspcios dos comunistas, aps a interveno ministerialista nos sindicatos, a diretoria
provisria da Comisso de Defesa Sindical dos Teceles era composta por: Osrio Ferreira dos Santos
(presidente); Manoel Hilrio (vice-presidente); Jlio Bispo Nunes (primeiro secretrio); Manoel Vitor da Paixo
(segundo secretrio); Joo Melo (tesoureiro); Dermeval Arajo, Jaime Ferreira e Joel Gomes (Conselho Fiscal).
215

cruzeiros, o que corresponderia a uma majorao de 50% se no estivesse incluso um abono


de Cr$ 5,40 conquistado em 1946. Alm disso, o direito ao aumento ficou condicionado
assiduidade do empregado. De imediato, os termos do acordo foram contestados por um
grupo de empregados apoiado pelo jornal O Momento e pela AGT. Em seguida, empregados
de outras fbricas txteis se organizaram em comisses por empresas e subcomisses por
setores de trabalho, constituindo uma comisso central para negociar diretamente com os
patres. Na Companhia Progresso e Unio Fabril da Bahia (CPUFB), os empregados da
fbrica So Braz organizaram um memorial pleiteando um aumento de 60%. Conforme
justificaram, preferiam tratar diretamente com o empregador, pois no confiavam na direo
do seu sindicato.637
Pari passu com a movimentao dos trabalhadores, o Sindicato dos Teceles e o
sindicato patronal iniciaram a discusso de uma conveno coletiva de trabalho para os
empregados da CPUFB e da Companhia Emprio Industrial do Norte (CEIN). Em assembleia
geral, ocorrida no final de julho, os empregados das duas companhias aprovaram uma
proposta de reajuste varivel entre 80% e 20% de acordo com quatro faixas salariais. Todavia,
alegando dificuldades financeiras no setor industrial, o presidente do sindicato patronal,
Augusto Viana Ribeiro dos Santos638, contraprops um reajuste mximo de 40%. Argumento
contestado pela comisso central e pelo jornal comunista com dados do balano financeiro das
empresas relativo a 1947.639
No incio de setembro, uma comisso de empregados da Fbrica So Braz dirigiu-se
novamente aos patres reivindicando o aumento. Em nova rodada de negociao, mediada
pela DRT, o representante patronal refutou a apresentao de uma contraproposta antes da sua
participao numa reunio dos representantes das indstrias txteis, marcada para o final do
ms, na cidade de So Paulo. Os empregados propuseram, ento, a instalao de dissdio
coletivo, mas foram convencidos pela direo do sindicato e pela DRT a aguardar o retorno
do dirigente patronal. Enquanto isso, os mestres e contramestres, setores intermedirios na

637
Traio do Sindicato dos Teceles. O Momento, Salvador, 25 maio 1948, pp. 1, 5; Vergonhosa traio do
Sindicato dos Teceles. Idem, 30 maio 1948, p. 1; O pelego Dionizio trai novamente os teceles. Idem, 11
jun. 1948, p. 5; Na fbrica Boa Viagem, a fome exige o aumento de salrio. Idem, 21 ago. 1948, p. 1; Contra
a misria, lutam os teceles da Boa Viagem por melhores salrios. Idem, 22 ago. 1948, pp. 2, 5; Memorial aos
Ilmos. Srs. Diretores da Companhia Progresso e Unio Fabril da Bahia. Salvador, 6 jul. 1948. BAHIA. Justia
do Trabalho, processo JT 522. Memorial do TRT5
638
O empresrio Augusto Viana Ribeiro dos Santos, um dos principais acionistas da CEIN, tambm era
presidente da Federao das Indstrias do Estado da Bahia (FIEB) e do Servio Social da Indstria (SESI). O
mesmo era acusado pelo jornal comunista de ter se tornado por obra e graa de um casamento.
639
Os teceles discutiro, domingo, a conveno coletiva. O Momento, Salvador, 22 jul. 1948, pp. 1, 5; Os
teceles da fbrica Conceio lutaro por seus verdadeiros interesses. Idem, 4 ago. 1948, pp. 2, 5; Atravs do
Sindicato e da Delegacia, os patres procuram iludir os teceles. Idem, 19 ago. 1948, p. 1.
216

hierarquia funcional, encaminharam um abaixo-assinado direo da fbrica contestando a


legitimidade da comisso central e apoiando o encaminhamento da negociao pelo
sindicato.640
Em 20 de setembro, os empregados da So Braz paralisaram temporariamente a
produo e concentraram-se em frente ao escritrio da empresa para a entrega de um
memorial reivindicando a tabela salarial aprovada no sindicato. Redigida letra de forma, a
petio afirmava que os empregados estavam cansados de esperar pelo sindicato, pela DRT
e pela Justia do Trabalho, por isso dirigiam-se diretamente aos empregadores. Com mais de
seiscentas assinaturas, segundo O Momento, o documento argumentava que as fbricas se
encontravam em tima situao financeira, conforme atestavam os balanos de 1947,
justificando assim a luta dos empregados pelo aumento de salrios. O diretor Henrique
Carvalho prometeu analisar as reivindicaes e dar um retorno no sbado, dia 25.641
Contudo, na sexta-feira pela manh os integrantes da comisso central e outros dois
empregados da So Braz foram intimados pela polcia, para prestarem esclarecimento sobre
uma suposta conspirao grevista. O fato motivou uma nova paralisao naquela fbrica. 642
tarde, quando retornaram a Plataforma, os empregados Francisco Melo, Armando Costa
Santos, Marcelino Silva Souza, Francisco Nogueira Santos, Vivaldo Santos, Francisco Melo,
Osrio Ferreira, Jaime Santos, Luciano Valentim e Milton Santiago foram recepcionados
entusiasticamente pelos colegas. Em frente aos portes da fbrica, foi improvisado um
comcio com a participao do vereador comunista Florisvaldo Viana.643
No sbado, pela manh, os empregados Faustino de Carvalho, Osmario Silva e
Cassiano Evangelista de Jesus tambm foram intimados pela polcia, motivando uma nova
paralisao. As medidas repressivas e a morosidade patronal na apresentao de uma
contraproposta precipitaram a deflagrao grevista. Antes do meio-dia, uma assembleia
improvisada defronte fabrica decidiu pela manuteno da paralisao por tempo

640
Conspirao contra o aumento dos teceles. O Momento, Salvador, 2 set. 1948, pp. 1, 5; Rechaada pelos
teceles a proposta patronal. Idem, 3 set. 1948, p. 1; Gato escondido com o rabo de fora. Idem, 10 set. 1948,
pp. 1, 6; Aliana dos patres, Delegacia do Trabalho e pelegos contra a luta dos txteis. Idem, 14 set. 1948, p.
2. Ver tambm: Comunicado do Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Fiao e Tecelagem da Cidade
do Salvador. Salvador, 2 set. 1948; Memorial aos Ilmos. Srs. Diretores da Fbrica So Braz. Salvador,
7/9/1948; Abaixo-assinado dos contramestres da fbrica So Braz. Salvador, 11 set. 1948. Autos do processo
JT 522/48, op. cit.
641
Aumento para os teceles da So Braz. O Momento, Salvador, 19 set. 1948, pp. 1, 6; 1.200 trabalhadores
paralisaram o trabalho na So Braz. Idem, 21 set. 1948, p. 1; Os teceles esto dispostos a fazer valer suas
reivindicaes. Ibidem, p. 2; Estamos confiantes em nossa luta. Idem, 22 set. 1948, pp. 1, 5; Sbado, a
resposta dos patres da So Braz. Idem, 23 set. 1948, pp. 1, 6; Confiamos em ns mesmos. Idem, 24 set.
1948, pp. 1, 6. Ver tambm: Petio anexa ao processo JT 522/48, op. cit.
642
O suplente de vereador Aloisio Aguiar era serventurio da Justia e poeta.
643
Os operrios da So Braz responderam polcia com a greve. O Momento, Salvador, 25 set. 1948, pp. 1, 6.
217

indeterminado. Simultaneamente, os empregados da fbrica So Joo suspenderam


temporariamente as atividades para a entrega do memorial direo daquela empresa.644
No incio da greve, os empregados da So Braz entravam na fbrica, dirigiam-se aos
locais de trabalho, mas no davam produo. Em seguida, a direo mandou afixar nos
portes e fez circular na imprensa um Aviso, considerando a greve ilegal, ameaando punir
severamente quem no voltasse imediatamente ao trabalho e afirmando que s trataria com os
empregados atravs do sindicato, com a intermediao da DRT. Os portes foram lacrados,
ficando permitida apenas a entrada dos empregados que assinassem uma lista desistindo da
greve. Fracassada essa tentativa, foi desligada a fora eltrica e convocada a polcia para
evitar os piquetes e manter a ordem no local.645
No terceiro e no quarto dias de greve, os empregados das fbricas So Joo, Paraguau
e Conceio aderiram paralisao, elevando para mais de trs mil o nmero de grevistas.
Sob o lema a luta dos teceles de todos os trabalhadores, a AGT e O Momento
promoveram uma campanha de solidariedade, com a arrecadao de ajuda financeira,
donativos em gneros de subsistncia e a divulgao de manifestaes pblicas de apoio ao
movimento. Por motivos bvios, o exemplo da greve de 37 dias dos mineiros da Lafaiete, em
Minas Gerais, que terminou vitoriosa graas solidariedade dos trabalhadores de diversos
setores e participao decisiva das mulheres, era exaltado pela folha comunista.646
Em 30 de setembro, A Tarde avaliou que, ao invs de arrefecer, a greve tomava vulto.
Um dia antes, cerca de 2.000 teceles desfilaram pelas ruas da Cidade Baixa at a sede da
DRT, para participar de uma assembleia convocada por Hugo de Faria. Tentando debelar o
movimento, o titular da DRT advertiu que a greve era ilegal, que os grevistas corriam o risco
de perder o emprego e que o aumento dos salrios implicaria majorao dos preos em geral,
prejudicando os prprios trabalhadores. Nesses termos, recomendou o retorno imediato ao
trabalho e o suscitamento de dissdio coletivo na Justia do Trabalho para a soluo da
questo. De acordo com o articulista de A Tarde, os grevistas pareciam fazer ouvidos moucos

644
No cedero os trabalhadores da fbrica So Braz. Idem, 26 set. 1948, pp. 1, 6; Os teceles da So Joo
entregaro amanh o memorial de aumento de salrios. Ibidem, p. 1.
645
Aviso importante. A Tarde, Salvador, 27 set. 1948, s/p.; Dirio de Notcias, Salvador, 27 set. 1948, s/p.
Anexos do processo JT 522/48, op. cit.
646
Que seja prestado todo apoio aos heroicos teceles em greve. O Momento, Salvador, 1 out. 1948, pp. 1, 6;
Quem est em luta o proletariado baiano. Idem, 2 out. 1948, p. 2; A luta dos teceles de todos os
trabalhadores. Idem, 3 out. 1948, p. 5; Dinheiro para os grevistas!. Ibidem, p. 5; um dever ajudar os
teceles. Ibidem, p. 5; Manifesto dos grevistas. Idem, 6 out. 1948, p. 1; Ajudemos os grevistas a vencer.
Idem, 8 out. 1948, p. 5; Meio dia de salrio para os grevistas. Idem, 9 out. 1948, p. 4.
218

s palavras do delegado do Trabalho, um deles chegou a gritar, em alto e bom som, que era
comunista.647
Contrariado, o delegado do Trabalho fez circular uma nota na imprensa, afirmando ter
elementos seguros para afirmar que os grevistas obedeciam orientao dos comunistas e
que sabia onde e como se processavam as reunies secretas das lideranas do movimento
com conhecidos elementos do extinto PCB.648 Embora seja evidente a influncia pecebista no
movimento, tanto pelo apoio da AGT, de O Momento e do vereador Florisvado Viana quanto
pela presena de ativistas assumidamente comunistas, como o tecelo Osrio Ferreira, entre
as lideranas, era conveniente para os patres, a DRT e a direo do sindicato distinguir os
cabeas da greve, taxando-os genericamente de comunistas, dos pacatos e ordeiros
empregados das fbricas. Como no era possvel punir todo mundo, os primeiros seriam
enquadrados com os rigores da lei e os ltimos agraciados por ato de clemncia do
empregador.
Durante a greve os empregados promoveram vrios atos pblicos procurando dar
publicidade s suas razes e obter o apoio da opinio pblica e de autoridades polticas,
religiosas e jurdicas. Empunhando a Bandeira Nacional e carregando dsticos alusivos ao
movimento, marcharam em passeata pelas ruas da cidade at a Baslica do Bomfim, a
Governadoria e a Cmara de Vereadores. As autoridades reconheceram a justeza das
reivindicaes e prometeram intermediar as negociaes, todavia recomendaram a volta ao
trabalho, o respeito s leis e s autoridades constitudas e o afastamento dos agitadores
comunistas. Por iniciativa do vereador petebista Octvio Drumond, foi aprovado um auxlio
de trinta mil cruzeiros, em gneros alimentcios, a ser concedido pela Prefeitura de Salvador
aos filhos dos empregados grevistas.649
Em mais uma tentativa de liquidar o movimento, o TRT instaurou dissdio coletivo ex-
ofcio para solucionar o impasse, devendo os grevistas suspender imediatamente a paralisao
e permanecer trabalhando enquanto aguardavam pela deciso. Todavia, em 5 de outubro, os

647
Os teceles insistem em no voltar ao trabalho. A Tarde, Salvador, 30 set. 1948, s/p. Anexos do processo
JT 522/48, op. cit.
648
Em greve os teceles da Bahia. Dirio Trabalhista, Salvador, 30 set. 1948. Aperj, fundo DPS, C. E. da
Bahia, D886, fl. 24; Cnico insulto aos teceles. O Momento, Salvador, 2 out. 1948, p. 1; O ludibrio
comunista prejudica os trabalhadores. Dirio de Notcias, Salvador, 8 out. 1948, p. 3; Os comunistas incitam a
greve. Idem, 12 out. 1948, p. 3.
649
Continuar a greve pela conquista do aumento. O Momento, Salvador, 30 set. 1948, pp. 1, 6; Que seja
prestado todo apoio aos heroicos teceles em greve. Idem, 1 out. 1948, pp. 1, 6; Heroica resistncia dos
grevistas ganncia patronal. Idem, 2 out. 1948, pp. 1, 6; Entra no 10% dia a greve dos teceles. Idem, 3 out.
1948, pp. 1, 7; A Cmara a servio dos patres. Idem, 8 out. 1948, pp. 1, 3; Os vereadores contra os intentos
dos vermelhos. Dirio de Notcias, Salvador, 9 out. 1948, p. 3; A Prefeitura quem vai pagar. A Tarde,
Salvador, 12 out. 1948, s/p.; Trinta mil cruzeiros para os grevistas baianos. Folha do Povo, Recife, 13 out.
1948, s/p. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D886.
219

teceles da fbrica So Salvador aderiram paralisao. Na Boa Viagem, uma comisso de


empregados tentou encaminhar direo o memorial por aumento de salrios, mas os patres
recusaram-se a receb-lo, com o pretexto de no contrariar a Justia do Trabalho.
Preventivamente, o escritrio foi guarnecido de policiais, em seguida os empregados que
integraram a comisso foram suspensos e submetidos a inqurito administrativo. Na lista
negra constavam as tecels Santina de Jesus, Maria de Lourdes Conceio e Esmeralda
Lucas e o empregado Osvaldo de tal.650
Nesse mesmo dia, a direo da CPUFB fez circular na imprensa uma nova
convocatria para que seus bons trabalhadores voltassem ao trabalho e aguardassem
pacifica e legalmente pelo resultado do dissdio coletivo. Aliada linguagem tutelar e
paternal, a empresa reafirmava a inteno de punir com firmeza, de acordo com a lei e a
justia, aqueles que arrastaram criminosamente nossos trabalhadores a uma paralisao do
trabalho ilegal e injustificvel.651 Para o empregador, era conveniente a transferncia da
questo para mbito jurdico, tanto para no admitir uma negociao direta quanto para
fortalecer o argumento da ilegalidade da greve.
Pela lgica cultural do paternalismo industrial, era imperativo distinguir seus
empregados (ordeiros e pacficos) de uma suposta minoria de agitadores polticos
(identificados como comunistas) que procuravam disseminar a discrdia e a indisciplina entre
os trabalhadores. Alm do expurgo dos quadros da empresa, a punio destes ltimos, com os
rigores da lei, assumiria um carter exemplar entre os demais, contribuindo,
pedagogicamente, para o restabelecimento da autoridade, da ordem e da disciplina no
trabalho. Certamente, tambm estava em jogo a eficcia dos tradicionais e modernos
mecanismos de autoridade e disciplina fabril em face da ampliao dos canais de expresso e
participao poltica ensejada pelo regime democrtico.
Em 7 de outubro (dcimo quinto dia de greve), os grevistas seguiram em passeata da
sede do seu sindicato at o edifcio do TRT para a audincia de conciliao. Acompanhados
da comisso central, o presidente da junta interventora do sindicato, Dionsio Menezes, e o
advogado Jorge Costa Pinto, defenderam a tabela salarial aprovada em assembleia. Por seu
turno, o representante patronal, Augusto Viana, e seu advogado Jos Martins Catharino652

650
Os grevistas usam agora o caminho legal. A Tarde, Salvador, 2 out. 1948, p. 2; Aos operrios das fbricas
de tecidos. Notificao da Justia do Trabalho. Autos do processo JT 522/48, op. cit.; Aderem greve os
teceles da fbrica So Salvador. O Momento, Salvador, 5 out. 1948, pp. 1, 5; No 14% dia a greve dos
teceles. Idem, 6 out. 1948, pp. 1, 6; Ns sairemos vitoriosos dessa luta. Idem, 9 out. 1948, p. 4.
651
Ao operariado da Cia. Progreso e Unio Fabril da Bahia S. A. A Tarde, Salvador, 5 out. 1948, s/p. Anexos
do processo JT 522/48, op. cit.
652
O advogado Jos Martins Catharino integrava o cl dos proprietrios da CPUFB.
220

voltaram a alegar dificuldade financeira da indstria txtil e condicionaram a apresentao de


uma contraproposta realizao de uma assembleia patronal. O empresrio ainda tentou
apelar para o discurso do capitalismo do bem estar e da paz social, enfatizando o carter
benemrito do SESI, uma obra humanista da Confederao das Indstrias, como a cobrar
uma reciprocidade dos empregados em forma de gratido, obedincia e disciplina. Mas, no
houve conciliao.653
Essa sequncia de acontecimentos evidencia que, apesar das crticas e acusaes
direo do sindicato e atuao dos organismos trabalhistas no encaminhamento das
reivindicaes e das posies antagnicas em relao greve, os teceles no renunciaram a
representao do seu sindicato e continuaram reivindicando e legitimando a mediao dos
organismos trabalhistas e das autoridades constitudas, embora mantivessem o propsito de s
retornar ao trabalho com a conquista do aumento. Por outro lado, essas autoridades,
apresentando-se como mediadoras do conflito trabalhista, alimentavam expectativas de
deferncia e obedincia por parte dos empregados. Ainda mais que, na empresa, atuava uma
importante clula comunista, liderada pelo vereador Florisvaldo Viana.
No dcimo nono dia de greve, o oficial de gabinete do governador do estado, o
advogado Virgidal Sena, dirigiu-se ao Sindicato dos Teceles para convencer os grevistas a
voltar ao trabalho e aguardar a deciso da Justia do Trabalho, mas no obteve xito.654
Embora a imprensa comunista continuasse destacando a unidade e a coeso dos grevistas, j
eram notrias as dissenes no movimento. De acordo com os jornais A Tarde e o Dirio de
Notcias, apenas um grupo de elementos agitadores, na sua maioria, filiados ao extinto
partido comunista, insistia em manter a paralisao. Nas imediaes das fbricas,
aumentavam as tenses entre os grevistas e os fura-greve. Essa situao favorecia a
distino entre os agitadores subversivos que faziam ouvidos moucos s recomendaes
das autoridades e deciso judicial e os trabalhadores ordeiros e pacficos que queriam
trabalhar. Com efeito, na manh de 12 de outubro, a polcia foi requisitada pela direo da
fbrica So Braz para reprimir os piquetes e garantir o acesso fbrica, dos empregados que
quisessem trabalhar.655

653
Greve at vitria!. O Momento, Salvador, 8 out. 1948, pp. 1, 3; ARAJO, Dermeval. Os lucros dos
industriais e o aumento para os teceles. Ibidem, p. 5; No 17% dia de greve, estamos dispostos a alcanar a
vitria. Idem, 9 out. 1948, p. 1. Sobre o discurso do capitalismo do bem-estar e da paz social, ver:
WEINSTEIN, (Re)formao da classe trabalhadora no Brasil, op. cit.
654
Greve at a vitria, op. cit.; Ajudemos os grevistas a vencer. O Momento, Salvador, 8 out. 1948, p. 5;
Repelidas pelos teceles as tentativas para furar a greve. Idem, 12 out. 1948, pp. 1, 7.
655
Os grevistas usam agora o caminho legal, op. cit.; Procuram perturbar a ordem pblica, op. cit.
221

Na estao da Plataforma, o tecelo Osrio Ferreira dos Santos, presidente da


comisso central, a enfermeira Carmosina Nogueira dos Santos, sua esposa, e outros dois
operrios, Rufino de Jesus Nascimento e Jos Alves Lobo, entraram em atrito com a polcia e
foram conduzidos presos por desacato autoridade. O comerciante Ernestino de tal tambm
foi detido por tomar partido em defesa do casal. Em seguida, os grevistas foram obrigados a
desocupar a sede do sindicato. No final da tarde, uma assembleia geral aprovou o fim da
greve. Posteriormente, o grupo foi liberado por meio de habeas corpus requerido pelo major
Cosme de Farias656 e mediante pagamento de fiana.657
Em 28 de outubro, a Justia do Trabalho resolveu o dissdio coletivo, determinando
uma majorao varivel entre 60% e 30% de acordo com cinco faixas salariais. 658 A deciso
foi exaltada pelo jornal comunista como uma sensacional vitria dos heroicos teceles
baianos, todavia o aumento foi condicionado assiduidade integral pelo empregado, uma
importante concesso em benefcio do empregador, e mesmo assim a CPUFB apelou da
deciso, antecipando apenas o percentual de 23%. Alm disso, a empresa no deixaria barato
tamanho ato de insubordinao dos seus empregados.659
Cessado o movimento, a CPUFB instaurou inqurito administrativo contra dezessete
empregados estveis da Fbrica So Braz, por participao ativa e saliente numa greve
ilegal, feita revelia do seu sindicato, motivada por interesses polticos estranhos ao
trabalho. Segundo a acusao, informados da ilegalidade da greve e da instaurao do
dissdio coletivo ex-ofcio, pela Justia do Trabalho, os acusados insistiram em no retornar ao
trabalho, infringindo a legislao trabalhista e desrespeitando a determinao judicial.
Juridicamente, o processo amparava-se no decreto- lei 9.070, no Cdigo Penal brasileiro e nos

656
Cosme de Farias, conhecido advogado defensor de causas sociais, foi eleito vereador em Salvador pelo PR
nas eleies municipais de dezembro de 1947.
657
Terror policial contra os teceles em greve. O Momento, Salvador, 13 out. 1948, pp. 1, 8; No cessou a
luta dos heroicos teceles baianos. Idem, 14 out. 1948, p. 1; Contra os salrios de fome, a luta continua. Idem,
15 out. 1948, pp. 1, 8; Voltaram ao trabalho os grevistas, op. cit.
658
A deciso no contemplava os teceles da CEIN, que no aderiram greve, nem os empregados da
Companhia Fabril do Fiais que contestavam uma conveno previamente firmada pelo sindicato.
659
Aviso. A Tarde, Salvador, 28 out. 1948, s/p. Anexos do processo JT 522/48, op. cit.; Sensacional vitria
dos heroicos teceles baianos. O Momento, Salvador, 29 out. 1948, pp. 1, 3; Apesar da vitria, prossegue a
luta dos teceles. Idem, 31 out. 1948, pp. 1, 6; Cresce o descontentamento entre os operrios dos Fiais. Idem,
s/d.; Ludibriados os teceles. Idem, 9 nov. 1948, p. 1; Os teceles exigiro o pagamento da tabela dos 60%.
Idem, 12 fev. 1949, p. 5; Os teceles da Boa Viagem ainda no tiveram o aumento. Idem, s/d.; Os teceles da
S. Braz no permitiro o roubo do aumento. Idem, 28 abr. 1949, p. 5; Os teceles voltaro luta. Idem, 3
maio 1949, p. 5; A vida encareceu, mas os salrios dos teceles so os mesmo de anos atrs. Idem, 20 maio
1949, p. 5; Clamam os teceles da Conceio: chega de tanta explorao. Idem, 24 maio 1949, p. 5.
222

artigos 492 e 493 da CLT que admitiam a demisso de empregados estveis, por justa causa,
em casos de falta grave devidamente comprovada.660
Dentre as provas arroladas pela empresa, constavam: testemunhos de empregados que
no aderiram greve e de prepostos policiais que guarneciam a fbrica, depoimento do
delegado regional do Trabalho, matrias publicadas na grande imprensa e inmeros recortes
de O Momento. Empenhado na cobertura de greve, sem inteno, o jornal comunista acabou
divulgando valiosas informaes que foram apropriadas pela acusao como provas contra os
grevistas. Entre as testemunhas, constava o subdelegado e tambm comerciante Manoelito
Vargas Leal e o escriturrio lvaro da Silva Bahia com mais de 28 anos de servios prestados
reclamante. Estes afirmaram que Osrio Ferreira participou ativamente das comisses e que
discursava pacificamente em frente aos portes da fbrica, secundado pelos demais
reclamados.661
Apensado ao processo, um ofcio do delegado regional do Trabalho direcionado ao
Delegado Auxiliar, datado de 23 de setembro dois dias antes do incio da greve - j havia
solicitado a abertura de rigoroso inqurito contra Osrio Ferreira dos Santos, Francisco
Melo, Milton Santiago, Manoel Maximiano da Silva e outros oito empregados, cujos nomes
no constam entre os 17 processados, sob a acusao de estarem fomentando uma greve geral
nas indstrias de tecidos. De acordo com a DRT, a denncia partiu do Sindicato dos Teceles.
O documento apontava os supostos locais de reunio desses empregados com os vereadores
comunistas Jaime Maciel, Florisvaldo Viana e o suplente Aloisio Aguiar para planejamento
das aes.662 Antecipando-se deflagrao da greve, a direo do sindicato, a DRT e a polcia
articulavam-se, preventivamente, para eliminar os cabeas do movimento. Apesar da
posio do sindicato contrria greve, o presidente Dionsio Menezes e o advogado Jorge
Costa Pinto aparecem nas atas das audincias, como representantes dos processados.
Na primeira audincia de conciliao e julgamento, realizada em 5 de novembro de
1948, os advogados dos empregados requereram o desmembramento do processo em grupos

660
O processo movido pela CPUFB abarcava os empregados: Osrio dos Santos, Francisco Melo, Eliezer
Evangelista Santos, Valdevino Augusto da Silva, Francisco Nogueira dos Santos, Gerson Ldio de Oliveira,
Milton Santiago, Lucindo Valentim, Manoel Maximiano dos Santos, Vicente Hermenegildo de Freitas, Antonio
Pancrcio Pereira, Dario Jos Borges, Adelice Lima Moreira, Joo de Santana, Hermnia Maria da Conceio,
Jos Alves Lobo e Rufino de Jesus. Na mesma ocasio, a CEIN instaurou inqurito administrativo contra os
teceles Agnaldo Jlio Barros, Esmeralda Lucas e Juvencia Souza, que no participaram da greve, por terem
integrado a comisso de reivindicaes dos empregados da fbrica Boa Viagem. (Autos do processo JT 522/48,
op. cit.; Perseguies na So Braz. O Momento, Salvador, 17 out. 1948, p. 1; Demisso arbitrria de teceles
na So Braz. Idem, 19 out. 1948, p. 1; O julgamento dos teceles demitidos arbitrariamente. Idem, 4 nov.
1948, p. 2; Hoje, a audincia. Idem, 5 nov. 1948, s/p.).
661
Autos do processo JT 522/48, op. cit. Essa mesma fonte foi explorada por Antnio Luigi Negro no artigo
No trabalhou porque no quis: greve de trabalhadores txteis na Justia do Trabalho (Bahia, 1948), op. cit.
662
Delegacia Regional do Trabalho. Certido. Autos do processo JT 522/48, op. cit.
223

de quatro reclamados, conforme a participao de cada empregado no fato, em benefcio da


instruo processual e da boa aplicao da justia. O pedido foi deferido pela Junta,
considerando ainda que a CLT s admitia o acmulo de vrias queixas num nico processo
em casos de litisconsrcio ativo, ou seja, quando vrios empregados reclamavam sobre
idntica matria contra uma mesma empresa. Em seguida foi proposta uma conciliao, mas
no houve acordo entre as partes. Por iniciativa da empresa, a deciso preliminar foi anulada
na superior instncia da Justia do Trabalho, considerando que a greve constitua falta
coletiva por excelncia.663
No tocante ao mrito da questo, a defesa procurou contestar as acusaes de que os
processados lideraram o movimento e mantiveram a paralisao apesar de advertidos da
ilegalidade da ao. Nos seus depoimentos, alguns dos reclamados admitiram a participao,
mas negaram qualquer protagonismo ou incitao greve. Outros alegaram que no
trabalharam por temerem represlias dos colegas grevistas, porque as funes que exerciam
dependiam de outras sees que estavam paralisadas ou porque encontraram os portes
fechados e guarnecidos por policiais. Todavia, disseram desconhecer qualquer ameaa ou
violncia dos grevistas contra empregados que quiseram trabalhar.
Gerson Ldio, Jos Alves Lobo, Joo de Santana e Rufino de Jesus Nascimento
alegaram que, durante a greve, encontravam-se acidentados ou afastados do servio para
tratamento mdico. Com 28 anos de servios na fbrica, o vigia noturno Dario Jos Borges
declarou que no assinou o memorial nem tampouco aderiu paralisao. Os processados
tambm contestaram a acusao de invaso ao sindicato, justificando que eram associados e
tiveram a orientao do delegado do Trabalho e a anuncia do presidente para permanecerem
no recinto. Alguns afirmaram que s foram at l na expectativa de receberem donativos.
Astuciosamente, em suas razes finais, o advogado da reclamante reverteu o
argumento da defesa em favor da acusao. Conforme argumentou, os prprios reclamados
admitiram, em seus depoimentos, que no foram coagidos a deixar de trabalhar. As provas
testemunhais, de ambas as partes, corroboravam que eles foram greve porque quiseram.
Logo, para a acusao, tratava-se de uma greve espontnea tpica, produzida revelia do
sindicato e em desateno ao decreto-lei 9.070 e Justia do Trabalho, portanto ilegal. Por
omisso ou por ao, os acusados teriam incorrido em falta grave de natureza coletiva.
Durante a instruo do processo, a empregadora retirou a queixa contra Adelice Lima Moreira

663
Cf. Autos do processo JT 522/48, op. cit.
224

e Dario Jos Borges, por falta de provas. Por seu turno, o empregado Antnio Pancrcio
Pereira faleceu antes do julgamento.
Em 3 de outubro de 1949, a Justia do Trabalho decidiu autorizar a demisso dos
processados, com exceo de Gerson Ldio de Oliveira, Jos Alves Lobo, Joo de Santana e
Rufino de Jesus, que, durante a greve, se encontravam acidentados ou em gozo de auxlio
enfermidade, e de Milton Santiago por no ter aderido greve, mas deixado de trabalhar em
funo da paralisao das mquinas. Apenas Joo Santana teve reconhecido o direito
indenizao do perodo em que permaneceu afastado. Mesmo assim, firmou um acordo com a
empresa, abrindo mo da metade do valor a que tinha direito.
Pela interpretao do tribunal, por falta de regulamentao do direito de greve previsto
na Constituio de 1946, aplicava-se o decreto-lei 9.070. No caso em tela, os prprios
reclamados teriam admitido, nos autos do processo, a adeso espontnea e consciente
paralisao, assumindo assim a responsabilidade do ato praticado. Embora tivessem o
caminho legal para discutir os seus direitos e reivindicaes, instigados pela propaganda de
O Momento e por alguns colegas de ideias subversivas, decidiram se lanar aventura de
uma greve, por todos os motivos, ilegal, embora pudesse ser justa. Recorrida pelos
condenados, a sentena foi confirmada pelo TRT.
Empregados de outras fbricas, que se destacaram no movimento, tambm foram
demitidos, a exemplo das fiandeiras Cleodice Dutra e Maria Rosalina Santos, da fbrica
Conceio, que recorreram Justia do Trabalho exigindo a indenizao.664 Apesar de no
terem aderido greve, os integrantes da comisso de reivindicao da fbrica Boa Viagem,
Agnaldo Jlio Barros, Esmeralda Lucas e Juvncia Souza tambm sofreram idntica
retaliao.665 Aliado a isso, foi reforado o efetivo policial no bairro da Plataforma, certas
vezes requisitado pelos proprietrios da So Braz para impedir as aglomeraes de
trabalhadores tanto nos arredores quanto no interior da fbrica.666
Para os empregadores, os organismos trabalhistas e as autoridades constitudas, a
propagao do movimento dos teceles, assumindo o carter de uma greve geral da categoria,
e a desobedincia dos empregados s determinaes dessas autoridades para que voltassem ao
trabalho representavam atos inadmissveis de insubordinao pblica que extrapolavam
expectativas tutelares informadas por cdigos culturais de uma tradio paternalista. Logo, a

664
Em 28 de abril de 1949, a Justia do Trabalho julgou a reclamao movida pelas fiandeiras Cleodice Dutra e
Maria Rosalina Santos contra a fbrica Conceio, decidindo pelo pagamento da indenizao, mas a empresa
ainda recorreu da deciso (Triunfaram os operrios da So Salvador. O Momento, Salvador, 7 abr. 1949, p. 5).
665
Os teceles esto solidrios com os companheiros perseguidos. Idem, 9 nov. 1948, p. 3.
666
O terror policial dirige-se contra os operrios da So Braz. Idem, 31 maio 1949, p. 5.
225

punio exemplar dos supostos cabeas da greve devia ter um carter pedaggico, para
restabelecer a disciplina e a hierarquia fabril e reafirmar a autoridade patronal. Mas, havia
outros interesses em jogo. Num contexto de afirmao da poltica de massas, provavelmente
procurava-se eliminar tambm um importante elo entre o PCB (que voltara a atuar na
clandestinidade) e um dos principais redutos eleitorais proletrios na capital, representado
pelo populoso bairro da Plataforma.
Como avaliou Antnio L. Negro, proscrito o PCB e determinada a interveno nos
sindicatos, restava neutralizar a atuao do ativismo sindical que continuava exercendo
influncias nos locais de trabalho e que demonstrava capacidade de intermediar as relaes
entre a haute politique partidria e os interesses imediatos dos trabalhadores.667 Como vimos
no terceiro captulo, os bairros industriais e proletrios de Salvador, incluindo Plataforma,
eram importantes redutos eleitorais dos candidatos pecebistas e petebistas. Durante as greves,
ativistas sindicais comunistas, trabalhistas e getulistas eram rotulados, genericamente, de
agitadores comunistas pelos patres, a polcia, a grande imprensa, a DRT e os interventores
dos sindicatos. Por outro lado, a greve e o inqurito trabalhista evidenciaram ambiguidades e
disjunes entre os discursos e instrues da cpula partidria e a experincia sindical
vivenciada no cotidiano das fbricas.

4.4 GREVES E REPRESSO NAS USINAS DE ACAR NO RECNCAVO

Desde o final do Estado Novo, o Sindicato dos Trabalhadores da Indstria do Acar


de Santo Amaro (STIASA) destacava-se na organizao coletiva e na defesa dos interesses
dos canavieiros. frente do rgo classista, sobressaiam-se as lideranas do trabalhista
Octvio Nunes da Silva e do comunista Juvncio Guedes.668 O esforo mobilizado pela
direo do sindicato na organizao da categoria e as experincias compartilhadas nas lutas
coletivas, que incluram uma greve geral da categoria, entre fevereiro e maro de 1946,
ajudaram a estreitar os laos de identidade entre os operrios das usinas e os assalariados
agrcolas.669

667
NEGRO, No trabalhou porque no quis, op. cit.
668
Ligado ao Ministrio do Trabalho durante o Estado Novo, na conjuntura democrtica o presidente do
Sindicato, Otvio Nunes da Silva filiou-se ao PTB, partido pelo qual se elegeu vereador de Santo Amaro na
dcada de 1950. O dentista Juvncio Guedes, funcionrio e delegado sindical da Usina So Carlos, era dirigente
do Comit Municipal do PCB em Santo Amaro. Concorreu a deputado estadual nas eleies de janeiro de 1947 e
candidatou-se a vereador de Santo Amaro no pleito municipal de dezembro daquele mesmo ano.
669
Cf. CUNHA, Amargo acar, op. cit.; SOUZA, E. A. O. Tenses nas usinas de acar do Recncavo..., op.
cit.
226

Com efeito, em fevereiro de 1947, a DRT destituiu a diretoria presidida por Octvio
Nunes e designou uma junta governativa provisria para o sindicato. Embora tendo sido
alegadas irregularidades administrativas e financeiras, o principal motivo da interveno era o
incentivo a movimentos grevistas pela direo do sindicato, fugindo completamente sua
finalidade precpua de rgo de harmonizao e entendimento em colaborao com o Estado.
Na poca, a categoria reivindicava o pagamento semanal em lugar de quinzenal, como forma
de diminuir a dependncia e a explorao impostas pelo sistema do barraco e do vale. 670
Afastado da direo do sindicato, Octvio Nunes, que era empregado estvel, foi
submetido a inqurito administrativo na Justia do Trabalho, instaurado pela direo da
Lavoura e Indstria Reunidas (LIR), proprietria da usina onde ele trabalhava. Na Comarca de
Santo Amaro, o juiz decidiu pela efetivao da sua demisso, mediante pagamento de
indenizao em dobro pelo empregador. A sentena foi recorrida pela empresa, mas no foi
localizado o pronunciamento da superior instncia. De acordo com O Momento, em abril de
1947 a sede do sindicato permanecia fechada, os livros de atas e contbeis em poder da DRT,
e nenhuma reunio havia sido realizada para tratar de assuntos de interesse dos associados.671
Em setembro, um abaixo-assinado dos trabalhadores das usinas de acar de Santo
Amaro denunciava Assembleia Legislativa uma manobra da S. A. Magalhes, que,
atravs de matrias pagas na imprensa, procurava alardear uma suposta ameaa de greve da
categoria, com o propsito velado de justificar um novo aumento no preo do acar. No
documento, os signatrios reafirmavam a disposio de lutar dentro da ordem pelos direitos
trabalhistas garantidos no artigo 157 da Constituio Federal e pela autonomia sindical. Na
poca, O Momento ressaltava os baixos salrios, os contestados descontos para utilidades e
a interveno no sindicato da categoria. 672
Em maio e junho de 1948, os empregados da So Carlos iniciaram uma campanha
salarial. Murais foram erguidos nas paredes da usina e um memorial encaminhado direo
reivindicando, alm do aumento de salrio, o pagamento semanal, descanso semanal

670
Entre as irregularidades alegadas pela DRT estavam: disparidade entre a renda patrimonial e a prestao dos
servios de assistncia social, cobrana pelo fornecimento das carteiras profissionais dos trabalhadores,
acumulao da funo de tesoureiro pelo presidente, no apresentao da escriturao contbil, solicitada pela
DRT. (Resguardando os interesses dos trabalhadores. O Imparcial, Salvador, 27 fev. 1947, p. 3). Ver tambm:
Os operrios das usinas do acar lutam pelo pagamento semanal. O Momento, Salvador, 20 fev. 1947, p. 2.
671
Nova interveno ilegal do Delegado do Trabalho no Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Acar
em Santo Amaro. O Momento, Salvador, 22 fev. 1947, p. 4; Lutam os trabalhadores de Santo Amaro pela
liberdade de seu sindicato. Idem, 10 abr. 1947, p. 5. Ver tambm, CUNHA, Amargo acar, op. cit., 126.
672
Ambiente agitado nas usinas de acar de Santo Amaro. Estado da Bahia, Salvador, 1 set. 1947, s/p.;
Sucedem-se as provocaes subversivas no Recncavo. Dirio de Notcias, Salvador, 6 set. 1947, s/p.;
Magalhes inventa greves e prepara a alta do acar. O Momento, Salvador, 12 set. 1947, p. 1; O monoplio
Magalhes insulta os seus explorados operrios. Idem, 23 set. 1947, p. 2.
227

remunerado e fornecimento de gua, luz, lenha, moradia, mdico, remdios, higiene, aougue.
Uma comisso de empregados dirigiu-se administrao para tentar uma negociao.
Todavia, ameaando suspender os cabeas do movimento, o diretor Helenauro Sampaio 673
descartou a possibilidade de aumento, alegando dficit financeiro da usina, mas admitiu
negociar as outras reivindicaes.674
Pari passu com a mobilizao dos canavieiros, aumentavam as denncias de retaliao
contra ativistas sindicais que tomavam a frente nas reivindicaes. Em 13 de junho, O
Momento divulgou uma carta de um suposto empregado denunciando perseguies na Usina
So Carlos contra empregados que se envolviam em movimentos reivindicatrios para
reclamar o mais primrio de seus direitos. Figura destacada no movimento grevista de 1946,
o operrio Juvino Serapio da Silva foi demitido por liderar a preparao de um memorial
reivindicando uma assembleia do sindicato. Em semelhantes condies, tambm foram
despedidos Severiano Costa, Jaime Fiza e mais outros trs empregados. De acordo com o
missivista, o diretor da LIR, Helenauro Sampaio, o gerente Gilberto Vilas Boas e os pelegos
ministerialistas Ladislau Vilas Boas (provavelmente funcionrio do Ministrio do Trabalho)
e Edmundo Ribeiro (dirigente sindical) estavam frente dessas perseguies.675
Em meados de julho, os empregados da So Carlos suspenderam a produo, por
quarenta e oito horas, em protesto contra a demisso dos seus colegas Francisco Duarte, Jos
dos Santos e Milton Castro, integrantes da comisso de reivindicao. Por protestar contra a
direo da usina, o empregado Salustiano Silva tambm foi demitido e ameaado de despejo
da casa onde morava. Em agosto, foi dispensado Joo Crisstomo, outro que tomava a frente
na luta pelo aumento dos salrios.676
Nesse contexto, vrias reportagens de O Momento denunciavam a situao dos
empregados nas usinas e dos assalariados agrcolas que trabalhavam na plantao, limpa,
corte e transporte da cana. Baixos salrios, sonegao das garantias trabalhistas, explorao
pelo sistema de barraco e vales e o despotismo patronal, como a opresso exercida pelos
feitores Virglio Costa e Laudelino misria, eram temas correntes nas reportagens. 677 Para o

673
Helenauro Sampaio foi prefeito nomeado de Salvador entre julho de 1946 e abril de 1947.
674
Exemplo de unidade e organizao do os trabalhadores da fbrica S. Carlos. O Momento, Salvador, 19 jun.
1948, pp. 1, 6; Os trabalhadores da usina So Carlos lutam por melhores salrios, op. cit.
675
Oprimidos e perseguidos os operrios da Usina So Carlos, op. cit.
676
Greve de protesto dos trabalhadores da Usina S. Carlos. O Momento, Salvador, 17 jul. 1948, p. 1; Foi
despedido porque lutava por melhores salrios. Idem, 18 ago. 1948, pp. 3, 4.
677
Os trabalhadores da S. Carlos no tm direitos nem garantias. Idem, 14 ago. 1948, pp. 3, 5; Usina Aliana,
campo de explorao e trabalho forado. Idem, 22 ago. 1948, p. 3; A explorao a que esto submetidos os
trabalhadores do acar. Idem, 22 out. 1948, pp. 2, 5; Os operrios da Usina S. Carlos no podem mais tolerar
a situao em que se encontram. Idem, 16 dez. 1948, p. 3.
228

jornal comunista, a questo dos trabalhadores do acar era parte do problema da revoluo
agrria e anti-imperialista brasileira, preconizada por Luiz Carlos Prestes. Essa passava pela
eliminao dos supostos resqucios feudais, realizao da reforma agrria e substituio do
governo de negociatas e de traio nacional do general Dutra por um governo democrtico
popular e progressista. Nessa perspectiva, o movimento dos canavieiros representava uma
possibilidade de efetivao da aliana operrio-camponesa, preconizada pelo modelo de
revoluo idealizado pelo PCB.678 Todavia, o que de fato movia os trabalhadores era a luta por
aumento de salrios, melhores condies de trabalho, dignidade, liberdade de organizao e
reivindicao e direitos trabalhistas.
Em 9 de dezembro, os empregados da Usina Capanema (ou Nossa Senhora da
Vitria), em Santo Amaro, deflagraram greve reivindicando o pagamento do aumento de 35%
obtido em dissdio coletivo de fevereiro de 1947 e a quitao de duas quinzenas de salrios
atrasadas. Como condies para voltarem ao trabalho, exigiram ainda o funcionamento do
armazm da usina, que se encontrava fechado; a regularizao das carteiras de trabalho e do
recolhimento da contribuio do Instituto de Aposentados e Pensionistas da Indstria (IAPI);
assistncia mdica e habitao para os trabalhadores. Demandaram ainda o pagamento dos
dias de greve e garantia de que no haveria perseguies contra os grevistas. 679
Na ocasio, a usina passava por problemas financeiros, acumulando prejuzos e
dvidas a pagar. Segundo O Momento, desde julho de 1948, essas reivindicaes se
arrastavam. Nesse intercurso, uma paralisao de vinte e quatro horas e outra de quatro dias
foram realizadas, mas a questo permanecia sem soluo. Com a ecloso dessa nova greve, a
proprietria Sinhazinha Batista, decidiu requisitar uma interveno do Instituto do Acar e
do lcool (IAA) na usina.
Sem receber os salrios, durante a parede os grevistas apelaram para a solidariedade da
populao. Um bando precatrio com participao das mulheres e filhos dos empregados
percorreu as ruas de Santo Amaro arrecadando donativos. Piquetes de grevistas visitaram
outras usinas angariando contribuies em dinheiro e gneros alimentcios. Com o dinheiro
arrecadado, a comisso de greve adquiriu trs bois que foram abatidos para a distribuio da
carne entre os grevistas. Com a venda do couro, tambm conseguiram realizar uma proviso

678
Impera a misria e a explorao nas usinas do monoplio Magalhes. O Momento, 4 mar. 1948, p. 6; A
poltica do Instituto do Acar beneficia a S/A Magalhes. Idem, 20 out. 1948, p. 3; A S. A. Magalhes tem
uma corda no pescoo da Bahia. Idem, 21 out. 1948, pp. 2, 5.
679
Greve na Usina Capanema. O Momento, Salvador, 9 dez. 1948, pp. 1, 6; Prossegue a greve na Usina
Capanema. Idem, 12 dez. 1948, p. 6; Firmes os grevistas da Capanema. Idem, 16 dez. 1948, pp. 1, 2; Os
trabalhadores da Usina Capanema resistiro at a vitria!. Idem, 19 dez. 1948, p.1; Greve numa usina da
Bahia. Folha do Povo, 14 dez. 1948, s/p. Aperj, fundo DPS, C. E da Bahia, D886, fl. 25.
229

em farinha. O movimento teve o apoio da AGT e ampla cobertura de O Momento, que


contriburam na mobilizao da solidariedade moral e de ajuda material para os grevistas.680
Aps 76 dias de greve, em 13 de fevereiro de 1949 foi firmado um acordo com o
interventor do IAA, Joo Lucena Neiva. Este se comprometeu a pagar imediatamente os
salrios com o aumento, a partir do incio da interveno, a remunerar os dias de greve e
quitar o restante dos vencimentos atrasados medida que a produo permitisse. O
pagamento retroativo do aumento ficou na dependncia do julgamento de uma ao
trabalhista movida pela categoria no frum de Santo Amaro. Apesar de no ter sido
contemplada integralmente a pauta de reivindicaes, o resultado da greve foi considerado
positivo pela imprensa comunista, possivelmente por levar em conta a situao econmica da
usina, mas tambm com o propsito de propagandear a prtica grevista entre os trabalhadores.
Todavia, a conjuntura se tornava cada vez mais restritiva a esse tipo de ao.681
Em janeiro de 1949, os assalariados agrcolas da Usina So Carlos iniciaram uma
movimentao por aumento de salrios e outros direitos sonegados pelos patres. No dia 11,
foram suspensas as atividades para o encaminhamento de um memorial direo,
reivindicando a majorao da remunerao por tonelada de cana cortada de 3,50 para 5,0
cruzeiros. A paralisao acabou atingindo os setores de transporte e manufatura do acar.
Responsvel pela entrega do memorial, uma comisso de empregados fixou o prazo de oito
dias para uma resposta patronal, ameaando deflagrar greve e recorrer ao fiscal no Ministrio
do Trabalho, caso a reivindicao no fosse atendida. Esgotado esse prazo, uma assembleia
dos empregados, com as participaes dos seus familiares (companheiras, irms, mes e
filhos), deliberou pela deflagrao de greve at que as reivindicaes fossem atendidas.682
Em retaliao aos grevistas, foram suspensos os vales e o fornecimento de gneros de
subsistncia no cacete armado da usina. Contudo, mantida a paralisao, a direo decidiu
apresentar uma contraproposta, admitindo a quitao, no prazo de trinta dias, das frias
atrasadas relativas aos ltimos trs anos de trabalho, a devoluo das carteiras de trabalho

680
Entra no 13 a greve na Usina Capanema. O Momento, Salvador, 22 dez. 1948, pp. 1, 6; Com interveno
ou no, continuar a luta na Usina Capanema. Idem, 23 dez. 1948, p. 1; 16 dia de greve. Idem, 25 dez. 1948,
p. 1; Nem a fome consegue vencer os grevistas da Capanema. Idem, 29 dez. 1948, p. 1; Resistem os grevistas
da Usina Capanema. Idem, 4 jan. 1949, pp. 1, 8; Solidariedade aos grevistas da Capanema. Idem, 8 jan. 1949,
p. 1; Magnfico exemplo ao proletariado de todo o Brasil. Idem, 9 jan. 1949, p. 2; Todo auxlio aos grevistas
da Capanema. Idem, 13 jan. 1949, p. 2; No 50 dia de greve. Idem, 19 jan. 1949, pp. 1, 6; A situao da
Usina Capanema. Centenas de pessoas prejudicadas. Idem, 11 fev.1949, pp. 1, 7.
681
Voltam vitoriosos os grevistas da Capanema. O Momento, Salvador, 19 fev. 1949, pp. 1, 8; Repercute a
vitria dos grevistas da Capanema. Idem, 20 fev. 1949, p. 8.
682
Grande vitria dos operrios da Usina So Carlos. Idem, 14 jan. 1949, pp. 1, 5; Os operrios da indstria
do acar no se conformaro. Idem, 21 jan. 1949, p. 5; 2.400 trabalhadores da Usina S. Carlos em greve.
Idem, 23 jan. 1949, p.1.
230

retidas, devidamente assinadas, e o pagamento da devida indenizao aos trabalhadores


demitidos. Tambm se comprometeu a no perseguir nem demitir nenhum empregado por
motivo da greve. Apesar de no contemplar o aumento salarial, a oferta patronal foi aceita
pelos grevistas, com o aval da DRT.683
No dia 25, o presidente da SUAS, Narciso Bispo de Arajo684, e os ativistas Sandoval
Pereira Almeida e Francisco Oliveira foram detidos pelo delegado de polcia de Santo Amaro,
Amrico Ventura, sob a acusao de incitao grevista entre os empregados da Usina So
Carlos. No final da tarde, uma passeata com cerca de duzentos trabalhadores e populares
marchou para a cidade protestando contra as prises. Com o pretexto de evitar uma invaso
delegacia, a polcia abriu fogo contra os manifestantes, deixando mortos os trabalhadores
Serafim dos Santos e Cirilo Marques e mais de uma dezena de feridos. Dentre eles, Serafim
Silva que teve uma perna amputada.685
O massacre de Santo Amaro, como ficou conhecido o episdio, teve enorme
repercusso em nvel nacional e at no exterior. No mbito estadual, a AGT e O Momento
procuraram mobilizar a solidariedade dos trabalhadores e da populao da capital e do interior
do estado s famlias das vtimas, aos empregados presos e feridos e em protesto contra a
violncia policial. No plenrio da Assembleia Legislativa, o deputado trabalhista Carlos
Anbal Correia proferiu um enrgico protesto contra a chacina de Santo Amaro. Outras
personalidades, a exemplo dos advogados Dante Leoneli e Alcides Guerreiro, tambm
pediram a punio dos responsveis.686
Da capital, foi designado pela Secretaria de Segurana Pblica o Delegado Auxiliar,
Adelino Marques de Carvalho, com a finalidade de instaurao de inqurito para a apurao
dos fatos. Uma guarnio policial tambm foi designada para a cidade de Santo Amaro. De
acordo com a verso oficial, propagada pela imprensa, incitado por elementos subversivos,
um grupo de trabalhadores invadiu a delegacia com o propsito de libertar os ativistas,
entrando em choque com a polcia. Durante o confronto, dois soldados teriam sido feridos

683
Prossegue firme a greve na Usina S. Carlos. O Momento, 25 jan. 1949, pp. 1, 8; Vitoriosos os grevistas da
S. Carlos. Idem, 28 jan. 1949, p. 1.
684
O alfaiate Narciso Bispo de Arajo, destacado ativista entre os canavieiros de Santo Amaro, era fichado como
comunista nos arquivos do DOPS.
685
Alm dos dois trabalhadores mortos, foram hospitalizados, com ferimentos, os empregados: Graciliano
Martins, Domingos Felipe dos Santos, Antnio Bispo, Manuel Trindade, Lino Reis, Alcides Ferreira, Domingos
Euclides, Manuel Paim, Ponciano Silva e Serafim da Silva que teve uma perna amputada. (Tentaram os
grevistas invadir a cadeia. Dirio de Notcias, Salvador, 26 jan. 1949, pp. 2, 3; Santo Amaro em perfeita
ordem. Idem, 27 jan. 1949, p. 3; A maioria dos operrios j voltou ao trabalho. A Tarde, 27 jan. 1949, p 2).
686
Solidariedade aos grevistas. O Momento, Salvador, 27 jan. 1949, p. 1; Protestos na Assembleia. Idem, 28
jan. 1948, p.1
231

bala, o que evidenciaria que os manifestantes portavam arma de fogo e que iniciaram o
tumulto.687
Em contrapartida, os manifestantes e a imprensa comunista responsabilizaram a
polcia, a S. A. Magalhes e o governo Mangabeira Juraci pelo massacre. De acordo com
o jornalista Dermeval Arajo, enviado especial de O Momento, nos dias que se seguiram ao
massacre, a cidade de Santo Amaro foi transformada numa praa de guerra. Por vrios
dias, os trabalhadores presos e os hospitalizados foram mantidos incomunicveis. Num
contexto em que o movimento operrio ressentia-se da escalada repressiva contra o ativismo
sindical, o PCB procurou transformar os trabalhadores mortos em mrtires da luta do
proletariado baiano e brasileiro por direitos e contra a opresso.688
No final de janeiro, Narciso e Sandoval foram soltos por meio de habeas corpus, mas
a represso policial, os inquritos criminais, os processos judiciais e as retaliaes da usina
contra as lideranas do movimento persistiram. Em julho, a polcia tentou deter novamente
Narciso Bispo enquanto este realizava uma reunio com os empregados da Usina Aliana. No
mbito da usina, os feitores Joo Moreira, Jos Benedito e Saturnino Velho foram suspensos
por 15 dias. Na Justia do Trabalho, um inqurito administrativo foi instaurado contra
Antnio Bispo e outros empregados estveis que tomaram parte ativa no movimento.
Lideranas grevistas e empregados que reclamaram na Justia do Trabalho contra a usina
ficaram marcados e tiveram a contratao boicotada quando tentaram obter um novo
emprego.689
Em contrapartida, os trabalhadores obtiveram o pagamento das frias atrasadas,
inclusive para os assalariados agrcolas, que nunca tinham usufrudo esse direito. O
movimento contribuiu para aumentar a influncia da SUAS e do seu presidente Narciso Bispo
entre os canavieiros. De acordo com Joaci Cunha, a atuao desse organismo privilegiava a
formulao de pautas de reivindicaes, atravs de reunies de base, bem como a composio
das comisses por fazendas ou usinas.690 Na sequncia, empregados das usinas Aliana, So
Bento, So Carlos e Itapetingui iniciaram uma campanha salarial, reivindicando 40% de

687
Solidariedade aos grevistas, op. cit.; Protestos na Assembleia, op. cit.
688
Governo de massacradores! Brutal chacina em Santo Amaro!. O Momento, 26 jan. 1949, pp. 1, 8; Foi
premeditado o bestial massacre. Idem, 27 jan. 1949, p. 1; MATOS, Amir. O massacre de Santo Amaro e o
Manifesto de Prestes. Idem, 28 jan. 1949, pp. 1, 8; Os massacradores no podem ficar impunes. Ibidem, p.1;
Ainda incomunicveis os presos de Santo Amaro. Idem, 29 jan. 1949, pp.1, 8.
689
Libertados Narciso Bispo e Sandoval Almeida. O Momento, Salvador, 1 fev. 1949, pp. 1, 8; Fui preso pela
S. A. Magalhes. Idem, 2 fev. 1949, pp. 1, 7; Despedidas em massa de trabalhadores de Santo Amaro. Idem,
8 fev. 1949, p. 8; Vitria dos trabalhadores da So Carlos. Idem, 9 abr. 1949, p. 2; Vitoriosos os operrios da
Usina Aliana. Idem, 4 jun. 1949, p. 5, O recurso dos grevistas da So Carlos. Idem, 11 jul. 1949, p. 8; A S.
A. Magalhes atirou a polcia contra os trabalhadores. Idem, 16 jul. 1949, p. 5.
690
CUNHA, Amargo acar, op. cit., p. 153.
232

aumento, o pagamento do descanso semanal e de frias atrasadas e a assinatura das carteiras


profissionais para quem no foi contemplado durante a greve.691
Em fevereiro de 1950, trabalhadores das quatro usinas encaminharam memoriais s
respectivas diretorias com essas reivindicaes. Pari passu com as aes reivindicatrias, a
SUAS, a AGT e O Momento procuraram mobilizar os canavieiros para o IV Congresso dos
Trabalhadores Baianos e o I Congresso dos Trabalhadores do Acar (programados para
janeiro e maro, respectivamente) e tambm em torno de algumas bandeiras politico-
ideolgicas iadas pelo PCB, como as campanhas por po, paz e liberdade e contra a lei de
segurana nacional.692 Entrementes, acirravam-se as tenses entre os empregadores (apoiados
pela polcia de Santo Amaro) e o presidente da SUAS. Em primeiro de maro, os assalariados
agrcolas das propriedades Botelho e Mamo paralisaram, por um dia, as atividades em
protesto pelo no atendimento das suas reivindicaes. O fato de esta ltima fazenda ser o
local de realizao do conclave da categoria denuncia a influncia comunista no
movimento.693
Na vspera do congresso dos canavieiros, uma comitiva de empregados liderada por
Narciso Bispo dirigiu-se administrao da Usina So Carlos para efetuar a entrega do tal
memorial. Destratados pelo gerente Gilberto Vilas Boas, que no admitia negociar com a
comisso, o presidente da SUAS e outros membros da comitiva investiram fisicamente contra
o superior, aplicando-lhe um soco que partiu os culos, deixando-o ferido em uma das mos.
Era o pretexto que a direo da usina e o delegado de Santo Amaro, Amrico Ventura,
precisavam para impedir a realizao do congresso. No mesmo dia, Narciso Bispo e o
representante da AGT, Jos Messias, foram presos e processados pelo crime de agresso

691
Paralisado o trabalho na Usina Aliana. O Momento, Salvador, 21 maio 1949, p. 5 Lutaro por aumento de
salrios os trabalhadores da indstria do acar. Idem, 26 maio 1949, p. 5; Vitoriosos os operrios da Usina
Aliana. Idem, 4 jun. 1949, p. 5; Os trabalhadores das usinas de acar reforam a luta pelo aumento de 40%.
Idem, 7 jun. 1949, p. 5.
692
Comemorado o primeiro aniversrio da Sociedade Unio dos Artfices Santamarenses. O Momento,
Salvador, 14 maio 1949, p. 5; Unio dos Trabalhadores na luta pela paz e por melhores condies de vida.
Idem, 7 jul. 1949, p. 5; Comcio na usina So Carlos. Idem, 10 ago. 1949, p. 1; Renem-se em Conveno
Operria, amanh, os trabalhadores de Santo Amaro. Idem, 24 set. 1949, p. 5; Os operrios das usinas
derrotam a polcia e realizam sua conveno. Idem, 28 set. 1949, p. 8; Grande comcio na Usina So Carlos.
Idem, 24 nov. 1949, p. 5; Repouso ou greve!. Idem, 25 dez. 1949, pp. 1, 9; Convenes Operrias. Idem, 20
jan. 950, p. 8; Convocado o Congresso dos Trabalhadores do Acar. Idem, 9 fev. 1950, p. 1; A Conveno
dos Trabalhadores do Acar. Idem, 17 fev. 1950, p. 5; Em maro prximo o I Congresso dos Trabalhadores
da zona do acar. Idem, 23 fev. 1950, p. 8; Os assalariados do acar preparam-se para o seu I Congresso.
Idem, 4 mar. 1950, p. 5; Os trabalhadores do acar marcham para o I Congresso. Idem, 6 mar. 1950, p. 1;
Congresso dos Trabalhadores do Acar. A ltima reunio preparatria. Idem, 14 mar. 1950, p. 5.
693
Repouso semanal e aumento de salrios. O Momento, Salvador, 15 fev. 1950, p. 8; Luta vigorosa dos
trabalhadores de S. Amaro. Idem, 17 fev. 1950, p. 1; Foram greve os trabalhadores do acar. Idem, 10
mar. 1950, p. 1.
233

fsica. A cidade de Santo Amaro e o acesso s principais usinas foram ocupados pela
polcia.694
A represso motivou a transferncia do congresso para a fazenda Pantaleo.
Realizado a duras penas, o conclave teve como principais resolues: a luta pelo pagamento
dos 70 dias de repouso semanal devidos pela empresa, o aumento de 40% nos salrios,
pagamento por semana, aposentadoria para os trabalhadores do campo, preo uniforme por
tonelada de cana cortada, luta pela paz e a liberdade, contra a ditadura e o imperialismo.
Todavia, a priso de Narciso Bispo foi seguida de um arrefecimento nas lutas dos canavieiros.
At o final de 1950, pari passu com a campanha movida pela AGT e por O Momento pela
libertao dos dois ativistas, tm-se notcias apenas de uma greve, dos assalariados agrcolas
da fazenda Mar Grande de propriedade da Usina So Bento, ocorrida em outubro, por
aumento de salrios. A paralisao durou trs dias e resultou na elevao da remunerao por
tonelada de cana cortada de 4,00 para 6,00 cruzeiros e da diria dos carreiros e condutores de
14,00 para 16,00 cruzeiros.695
Embora seja notria a influncia comunista, atravs da SUAS e da AGT, na tentativa
de invaso da delegacia e na incluso de algumas bandeiras pecebistas na pauta do congresso
sindical dos canavieiros, o contedo do memorial, a pauta grevista e as prticas
reivindicatrias dos trabalhadores no evidenciam uma adeso s propostas revolucionrias
preconizadas pelo PCB, em contrapartida enfatizam reivindicaes sentidas no cotidiano do
trabalho. Apesar disso, o anticomunismo, a eliminao dos supostos agitadores subversivos
e a defesa da disciplina e da ordem no trabalho eram os principais argumentos mobilizados
pelos patres, pela polcia e pela justia na represso ao ativismo sindical atuante nos locais
de trabalho. Mais uma vez, as noes de cupulismo e de um sindicalismo revolucionrio no
se sustentam quando confrontadas com a experincia sindical.

694
Violncias em Santo Amaro. Idem, 12 mar. 1950, p. 8; Terror desencadeado em Santo Amaro. Idem, 14
mar. 1950, pp. 1, 8; A polcia de Mangabeira quer assassinar Narciso!. Idem, 15 mar. 1950, pp. 1, 8; Surrado
o gerente da So Carlos. Idem, 15 mar. 1950, pp. 1, 8; Processo contra Narciso. Idem, 16 mar. 1950, pp. 1, 8.
695
Derrotada a polcia. O Momento, Salvador, 15 mar. 1950, pp. 1, 8; Os trabalhadores do acar no
recuaro. Idem, 16 mar. 1950, p. 1; Libertemos os lderes operrios. Ibidem, p. 8; A S. A. Magalhes no
esmagar a luta dos trabalhadores. Idem, 17 mar. 1950, pp. 1, 8; Protesto da AGT. Idem, 18 mar. 1950, p. 1;
Solidariedade da AGT a Narciso Bispo. Idem, 6 abr. 1950, pp. 1, 6; Cresce a luta pela libertao de Narciso.
Idem, 7 abr. 1950, p. 1; Narciso Bispo concita os trabalhadores do acar luta. Idem, 9 abr. 1950, p. 2;
Negado habeas corpus a narciso Bispo. Idem, 30 maio 1950, pp. 1, 8; Greve vitoriosa de assalariados da
Usina S. Bento. Idem, 14 out. 1950, pp. 1, 6; Visitado Narciso Bispo. Idem, 19 nov. 1950, p. 2; A S. A.
Magalhes tenta envolver Narciso Bispo na farsa terrorista. Idem, 30 nov. 1950, p. 2.
234

4.5 OS MOVIMENTOS GREVISTAS DE 1950

Em janeiro de 1950, o informante do DOPS, JB-19 assinalou que a calmaria reinante


na Bahia no s era aparente como se limitava s camadas superiores da populao.
Encarando-se de baixo para cima a situao era bem outra, dizia. De acordo com o espio
da polcia poltica, aproveitando-se da tolerncia do Governador Otvio Mangabeira, a cada
dia os comunistas consolidavam a sua posio entre os porturios, estivadores, transvirios e
teceles, graas ao trabalho persistente dos seus lderes. Igualmente, procuravam se infiltrar
pelo interior do estado, principalmente nas cidades de Ilhus, Feira de Santana, Itabuna e
Juazeiro. 696
Por motivos divergentes, tanto o informante da polcia quanto o jornal O Momento
superestimavam as aes grevistas e exaltavam a atuao dos comunistas nos meios operrios.
Nunca demais lembrar que preciso certa cautela na lide com essas fontes. Nessa
conjuntura, as principais categorias profissionais que dinamizaram o movimento sindical no
imediato ps-guerra ressentiam-se das intervenes nos sindicatos, da represso
institucionalizada, do expurgo das suas lideranas mais ativas (a exemplo de Joo dos Passos
e Joo Cardoso) dos quadros sindicais e dos locais de trabalho, das famosas listas negras
que dificultavam a recolocao desses ativistas em um novo emprego, bem como da
radicalizao do discurso pecebista e dos efeitos ideolgicos do anticomunismo entre os
trabalhadores. Afinal de contas, ningum quer ser preso e espancado. Trabalhadores e
trabalhadoras tm suas vidas e seus problemas pessoais, no so ativistas o tempo todo. Certas
vezes, tambm se cansam, se desencantam, mudam de ideia e atitude.
Por outro lado, a incidncia dessas greves e outras aes reivindicatrias e a
proeminncia das organizaes por locais de trabalho indicam que, apesar do impacto no
movimento sindical, esses fatores no conseguiram sufocar in totum as inquietaes
trabalhistas. Igualmente, o apoio de O Momento e a participao da AGT em alguns dos
movimentos grevistas, bem como a atuao de algumas organizaes paralelas, a exemplo da
UTC e da SUAS, evidenciam que tambm no foram eliminados definitivamente os vnculos
dos comunistas com o movimento sindical. No incio de 1950, malgrado a dificuldade de
mobilizao dos trabalhadores, as realizaes do IV Congresso Sindical e do conclave dos
canavieiros de Santo Amaro tambm apontam nessa direo.

696
Poltica baiana. Aperj, DPS, C. E. da Bahia, D 1479, Setor Trabalhista, s/d., fl. 59; Comunismo. Ibidem,
13 jan. 1950, fl. 144.
235

Os efeitos do anticomunismo e da represso ao movimento sindical no impactaram,


de forma homognea, nas diversas categorias profissionais. Ao que parece, incidiram de
forma mais incisiva onde havia uma atuao mais efetiva da militncia comunista. Uma greve
dos mineiros da Companhia Minas da Bahia (CMB)697, no municpio de Santo Antnio de
Jesus, deflagrada em abril, outra dos fluvirios do Rio So Francisco, em Juazeiro, eclodida
em agosto, ajudam a iluminar essa questo. Ambas tiveram ampla divulgao da imprensa
comunista, o apoio da AGT e tambm no escaparam ao olhar atento do informante do DOPS.
A greve dos mineiros foi motivada por atrasos de salrios e pelo desabastecimento
dos armazns onde eles trocavam os vales fornecidos pela empresa por gneros de primeira
necessidade. Nas quatro minas, localizadas na zona rural do municpio, havia cerca de 400
empregados, geralmente recrutados da lavoura local e alguns catingueiros 698, que trabalhavam
na extrao, beneficiamento e transporte do mangans. Ao lado dos contratados havia os
chamados clandestinos ou tarefeiros, na sua maioria mulheres e menores, que trabalhavam
por produo. Atrasos nos salrios, explorao pelo sistema de armazns e vales, exaustivas
jornadas de trabalho, baixos salrios e risco constantes de acidente e de contaminao pela
silicose699 eram questes que afetavam o cotidiano desses trabalhadores. Em abril de 1950,
alm de dois meses de salrios atrasados, os armazns encontravam-se vazios, e o comrcio
da cidade se recusava a aceitar os vales devido inadimplncia da empresa. Cansados de
aguardar por uma soluo da direo, os empregados deflagraram greve, reivindicando o
pagamento dos vencimentos atrasados e o abastecimento dos armazns. A pauta inclua ainda
aumento de salrios e pagamento de frias atrasadas. 700

697
Durante a Segunda Guerra Mundial, a Companhia Minas da Bahia (CMB), de propriedade dos empresrios
Luiz de Almeida Josephson e Octvio Soveral Lund, foi encampada pelo governo brasileiro e teve o seu contrato
social alterado com a admisso de novos scios: o Secretrio da Educao do governo Otvio Mangabeira,
Ansio Spnola Teixeira, como majoritrio; seus familiares Jaime Spnola Teixeira, Nelson Spnola Teixeira e
Oscar Spnola Teixeira, entre os principais quotistas, alm de Alex N. Brown, Sabino Silva, Francisco Pires de
Oliveira e o Secretrio da Agricultura, Nestor Duarte, como scios minoritrios. Subsidiria da CMB, a empresa
SIMEL, dirigida por Jaime Spnola Teixeira, tendo como scios o diretor da CLC Ansio Massora e o banqueiro
Gileno Amado, antigo Secretrio da Fazendo do governo de Juraci Magalhes, era responsvel pela exportao
do minrio para os Estados Unidos. (Cf. Contrato Social. BAHIA. Poder Judicirio. Frum de Santo Antnio
de Jesus. Autos do recurso ordinrio n 60/45, de Bispo Evangelista, Norberto Santos, Sinfrnio Silva e outros
contra Cia. Minas da Bahia, 4 jun. 1945. Arquivo Pblico Municipal de Santo Antnio de Jesus (APMSAJ).
Reclamaes Trabalhistas, 1941 1959; Gileno Amado, agente do embarque de minrios para a guerra. Idem,
10 maio 1950, pp. 1, 8; Apunhalam a ptria pelas costas. Idem, 11 maio 1950, p. 1)
698
Catingueiros era uma denominao usada pelos moradores do Recncavo em referncia aos retirantes
sertanejos que migravam para a regio, procurando escapar da seca, em busca de emprego.
699
Sobre a contaminao de trabalhadores mineiros por silicose, na Bahia, ver: FARIAS, Sara Oliveira. Enredos
e tramas nas minas de ouro de Jacobina. Recife: Editora Universitria da UFPE, 2008.
700
Greve geral nas minas de mangans. O Momento, Salvador, 29 abr. 1950, p. 1; Os mineiros no dcimo dia
de greve geral. Idem, 4 maio 1950, pp. 1, 8; Em greve at a vitria. Manifesto lanado pela Comisso Central
dos Mineiros. Idem, 10 maio 1950, p. 2. Ver tambm: Recurso ordinrio n 60/45, op. cit.; BAHIA. Poder
Judicirio. Frum de Santo Antnio de Jesus. Reclamao trabalhista n 25, de Vitor Alves Santos e outros
236

A categoria no possua sindicato. A greve foi liderada por uma Comisso Central dos
Mineiros e obteve os apoios de O Momento, da AGT e da CTB, que mobilizaram uma
campanha de solidariedade aos grevistas. Entretanto, esses organismos comunistas
procuraram redimensionar o movimento atribuindo-lhe o carter de luta contra a fome,
pela paz, contra a bomba atmica e a guerra imperialista. Conforme argumentaram,
representava um exemplo efetivo da luta dos trabalhadores contra o trabalho escravo para a
indstria de guerra dos Estados Unidos.701 Apesar do exagero retrico, cessado o esforo
de guerra, as jornadas e o ritmo de trabalho daqueles empregados continuavam pressionados
pelos contratos de exportao que estipulavam cotas de minrios a serem produzidas pela
empresa e pelos baixos salrios que obrigavam os empregados a se submeterem a jornadas de
horas extras e contratos por produo.
Na segunda semana de paralisao, o informante do DOPS, JB -19 avaliou que a greve
no despertava muito interesse, pois o nmero de grevistas era pequeno e eles estavam
isolados, pela distncia, dos redutos comunistas. Conforme observou, a DRT deu pouca
ateno ao movimento, acreditando que os grevistas seriam facilmente vencidos pela fome e
capitulariam incondicionalmente, mas a sensao de abandono por parte dos poderes pblicos,
pouco a pouco, levava esses mseros trabalhadores para os braos dos comunistas que,
apesar da falta de organizao e da indiferena recebida, agitavam a campanha por Paz, po
e liberdade.702 Durante a greve, foi fundada uma Unio dos Mineiros de Santo Antnio de
Jesus, e aprovado um programa mnimo de reivindicaes, que inclua aumento geral de
100% nos salrios, garantia do pagamento do salrio mnimo para todos os empregados,
reduo dos preos e fiscalizao da balana do barraco por representantes da Unio dos
Mineiros e fornecimento dirio de gneros aos empregados. Mas, o organismo no vingou.
No juizado de Santo Antnio de Jesus, uma reclamao trabalhista movida, no incio
de maio, por quarenta e cinco empregados contra a companhia mineradora ajuda a explicar as
reais pretenses do movimento. No processo, os mineiros alegaram demisso injustificada e
pleitearam o pagamento de aviso prvio, quatro meses de vencimentos atrasados, alm de

contra Cia. Minas da Bahia. Frum de Santo Antnio de Jesus, 8 maio 1950; Idem. Carta de Sentena a
requerimento de Quirino Santos e outros contra Cia Minas da Bahia, 24 jun. 1957. APMSAJ. Reclamaes
Trabalhistas, 1941 1959.
701
Trabalho escravo nas minas de mangans de Santo Antnio de Jesus. O Momento, 15 abr. 1950, p. 5; Luta
de todo o proletariado. Idem, 16 maio 1950, p. 3.
702
A campanha pecebista procurava mobilizar a luta dos trabalhadores contra a carestia e por aumento de
salrios; contra o envio de soldados brasileiros para a Guerra da Coria, a exportao de minrios para a
indstria de guerra e o apoio militar do Brasil aos EUA no contexto da guerra-fria, bem como contra o projeto de
Lei de Segurana Nacional do governo Dutra. Setor Trabalhista. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D1479, fl.
58, op. cit.
237

frias e horas extras jamais pagas pela empresa. A direo da firma contestou as demisses,
mas admitiu o atraso dos salrios e as frias atrasadas alm da suspenso do fornecimento de
gneros alimentcios aos empregados. Argumentou ainda que j estava sendo providenciando
o abastecimento dos armazns, o imediato pagamento do ms de fevereiro e prometeu quitar o
restante atrasado at o final de junho. O juiz ento props uma conciliao, que foi aceita
pelas partes, ficando a empresa comprometida ainda a manter o fornecimento ininterrupto dos
gneros e a no demitir os reclamantes sem motivo justificvel at a liquidao total do
dbito.703 Provavelmente, o acordo foi descumprido pela empregadora.
No vigsimo dia de greve, a Comisso Central dirigiu-se cidade de Salvador,
procurando mobilizar a solidariedade dos trabalhadores e suscitar uma interveno das
autoridades na questo. Em companhia do presidente da AGT, Joo Cardoso, a comitiva foi
recebida na Assembleia Legislativa, na Cmara Municipal e pelo governador Octvio
Mangabeira. As autoridades reconheceram a justeza das reivindicaes, mas disseram que no
podiam intervir numa questo privada. Em locais de trabalho, como o cais do porto, os
grevistas obtiveram apoio moral e ajuda material de outros empregados.704
De volta ao local das minas, foi cogitado o abatimento de um boi da Companhia para
distribuio da carne entre os empregados. Todavia, aps entendimentos com o delegado de
polcia e com um representante da empresa as lideranas grevistas recuaram do intento.
Entrementes, uma audincia de conciliao foi convocada pelo Juiz de Direito daquela
Comarca.705 Em 4 de junho, foi firmado um acordo, em juzo, pelo qual a empresa se
comprometeu a efetuar imediatamente o pagamento do ms de fevereiro, abastecer os
armazns e regularizar todas as frias e o restante dos vencimentos atrasados at o final do
ms. Depois de 39 dias de greve, os mineiros voltariam ao trabalho com o recebimento da
primeira parcela do acordo, mas ameaando uma nova paralisao caso o restante fosse
descumprido.706
Como previram os empregados, a empresa no cumpriu o acordo. No final do ms, O
Momento anunciou uma nova paralisao, mas uma assembleia ocorrida em 1 de julho

703
Autos da Reclamao trabalhista n 25, op. cit.
704
Estamos firmes!. O Momento, Salvador, 16 maio 1950, pp. 1, 8; Lutaremos at a vitria!. Idem, 17 maio
1950, pp. 1, 8; Os mineiros confiam na vitria. Idem, 18 maio 1950, s/p.
705
Voltamos dispostos a lutar at o fim. O Momento, Salvador, 20 maio 1950, p. 5; Prossegue a luta dos
mineiros. Idem, 21 maio 1950, p. 7; Esperam a resposta do patro, at amanh. Idem, 26 maio 1950, p. 5; Os
mineiros lutaro at vencer. Idem, 28 maio 1950, pp. 1, 7.
706
S querem pagar um ms aos mineiros. O Momento, Salvador, 2 jun. 1950, p. 8; Os mineiros ganharam a
vitria. Idem, 6 jun. 1950, pp. 1, 8; As reivindicaes dos trabalhadores de Santo Antnio. Idem, 8 jul. 1950,
p. 5; Vitoriosos os grevistas de Santo Antnio de Jesus. Imprensa Popular, Rio de Janeiro, 7 jun. 1950, s/p.
Aperj, fundo DPS, C. E. do Estado da Bahia, D886, fl. 46.
238

deliberou um prazo de dez dias para o pronunciamento dos patres. Sem retorno, em 19 de
julho a Unio dos Mineiros requereu a execuo da conveno, sob pena de penhora de bens
da Companhia, mas no chegou a efetivar-se o embargo.707
Para o PCB, a greve dos mineiros evidenciava na prtica o entrelaamento das lutas da
classe operria pelos seus direitos, contra a fome e a explorao, com a luta geral do
proletariado e de todo o povo contra a guerra imperialista e a bomba atmica e a disposio
dos trabalhadores em assumir formas mais altas e vigorosas de luta por po, paz, terra e
liberdade. Representava, assim, um exemplo a ser seguido por todo o proletariado brasileiro.
Todavia, conquanto no calor do movimento as lideranas grevistas incorporassem esse
discurso poltico-ideolgico, inclusive promovendo a assinatura do Apelo de Estocolmo pelos
mineiros, satisfeita a pauta bsica de reivindicaes, estes retomaram normalmente as
atividades de minerao708, ou seja, embora no estivessem alheios s questes da haute
politique dos comunistas, era premente a garantia da prpria sobrevivncia.
A pauta e o processo grevista tanto quanto o programa da Unio dos Mineiros
privilegiaram as reivindicaes sentidas dos empregados. O envolvimento da militncia
comunista (AGT e O Momento) conquanto tenha incorporado algumas bandeiras ideolgicas
pecebistas no implicou uma radicalizao do movimento. Antes, durante e depois da ao
grevista, os empregados envidaram esforos na tentativa de uma soluo negociada com a
direo da empresa. Nesta mesma perspectiva, reivindicaram e legitimaram a mediao das
autoridades constitudas. Outra evidncia da disposio para negociar foi o recuo da iniciativa
de abater o boi da companhia.
Eclodida em 6 de agosto, a greve dos fluvirios da Viao Baiana do Rio So
Francisco foi motivada por atraso nos salrios. A categoria abarcava cerca de quinhentos
empregados entre trabalhadores das oficinas e as tripulaes dos navios. De acordo com
Estado da Bahia, desde janeiro os vencimentos encontravam-se atrasados, devido situao
deficitria da empresa. Recursos repassados pela Unio, a ttulo de emprstimo, teriam sido
desviados para outros setores pela Secretria da Viao do Estado da Bahia.709 J na verso de

707
Traio aos mineiros. O Momento, Salvador, 23 jun. 1950, p. 8; Os mineiros abandonaram o trabalho.
Idem, 29 jun. 1950, p. 8; Os mineiros do um prazo de 10 dias. Idem, 7 jul. 1950, p. 8. Ver tambm:
Reclamao trabalhista n 25, op. cit.
708
MATOS, Almir. Salve, mineiros de Santo Antnio de Jesus. O Momento, Salvador, 8 jun. 1950, pp. 1, 8;
POMAR, Pedro. Sigamos o exemplo dos mineiros da Bahia. Ibidem, pp. 3, 6; Vitoriosa batalha contra a fome
e a guerra. Idem, 7 jun. 1950, pp. 1, 8; Repercusso nacional da vitria dos mineiros. Idem, 10 jun. 1950, p.
1; Os mineiros do mangans assinam o Apelo de Estocolmo. Idem, 18 jun. 1950, pp. 1, 8; A Confederao
dos Trabalhadores do Brasil sada os mineiros de Santo Antnio de Jesus. Idem, 6 jul. 1950, p. 5; Dirigem-se
CTB os mineiros de Santo Antnio. Idem, 25 jul. 1950, p. 5; Que os trabalhadores sigam este honroso
exemplo. Voz Operria, Rio de Janeiro, 10 jun. 1950. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D1479, fl. 465.
709
Desviada a verba consignada Viao Baiana do So Francisco. Estado da Bahia, Salvador, s/d.
239

O Momento, os grevistas reivindicavam aumento de salrio. Segundo a folha comunista, essa


reivindicao foi levantada desde novembro de 1948, tendo fracassado as tentativas de
negociao intermediadas pelo sindicato. Em junho de 1949, uma assembleia deliberou
reivindicar a interferncia do Ministrio do Trabalho e do Governador Otvio Mangabeira,
ameaando deflagrar greve caso no se chegasse a um entendimento. Coincidncia ou no, em
8 de julho o Ministrio da Viao estendeu a esses trabalhadores o aumento de 40%
concedido aos martimos, mas foi protelado pela empresa. Em nova tentativa de negociao,
os empregados encaminharam um memorial direo, reivindicando alm do cumprimento
da portaria ministerial o pagamento do descanso semanal remunerado e diferenas de
vencimentos retroativas a julho de 1946.710
Frustrada mais essa iniciativa, os transvirios tentaram suscitar dissdio coletivo na
Justia do Trabalho, mas tambm no lograram xito. Segundo O Momento, durante uma
visita do delegado do Trabalho a Juazeiro, em outubro de 1949, os empregados deram um
ultimato: se no fosse pago o aumento at o final do ano, deflagrariam greve. No final de
dezembro, o presidente do sindicato, Manoel Jovito da Silva711, conseguiu abortar a
paralisao com a informao de que a Comisso da Marinha Mercante havia autorizado o
pagamento, mas novamente no foi efetivado. Em janeiro de 1950, os empregados chegaram
a constituir um comit central de greve e vrios subcomits por locais de trabalho; mas, outra
vez, o movimento foi contido pelo anncio da Federao dos Trabalhadores Martimos de que
o Governador havia se comprometido a pagar o aumento. Mais uma vez, a promessa no foi
cumprida. Na poca, o deputado petebista Carlos Anbal Correia denunciou a situao na
plenria da Assembleia Legislativa e advertiu que, se os empregados fossem greve, no se
dissesse que era agitao ou subverso da ordem.712
Fracassadas as tentativas de uma negociao amigvel e desiludidos com as promessas
das autoridades, em 6 de agosto os fluvirios deflagraram greve. Segundo O Momento, as
oficinas da Viao Baiana e o trfego dos navios foram paralisados. Durante a parede, os
grevistas mantiveram-se reunidos na sede do seu sindicato. De imediato, o movimento teve o

710
Greve geral no So Francisco. O Momento, Salvador, 3 jan. 1950, p.1; Venceram os fluvirios. Idem, 5
jan. 1950, p 7; Disposto a ir greve os fluvirios do So Francisco. Idem, 8 jan. 1950, p. 1; Aumento ou
greve. Idem, 20 jan. 1950, p. 3; Lutam os fluvirios do So Francisco para acabar com a explorao. Idem, 20
ago. 1950, pp. 3, 7; Ameaa de greve dos fluvirios de Juazeiro. Tribuna Popular, Rio de Janeiro, 3 jan. 1950,
s/p. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D886, fl. 43.
711
Manoel Jovito era presidente do Sindicato dos Prticos, Arrais e Mestres de Pequena Cabotagem em
Transportes Martimos.
712
Os fluvirios do So Francisco iro greve. O Momento, Salvador, 31 jan. 1950, pp. 1, 8; S resta o
caminho da greve. Idem, 1 fev. 1950, p. 1; Vamos greve para fazer valer nossos direitos. Idem, 3 fev. 1950,
pp. 1, 8; Manobra para confundir os fluvirios. Idem, 4 fev. 1950, p. 8; Suspensa a greve dos fluvirios.
Idem, 10 fev. 1950, p. 1.
240

apoio da imprensa comunista e da AGT, cujo presidente Joo Cardoso foi pessoalmente a
Juazeiro solidarizar-se com os grevistas. Desde ento, esses organismos comunistas passaram
a vincular o movimento grevista luta contra o imperialismo e por um Governo Popular e
Democrtico.713 Conquanto desde janeiro a folha comunista especulasse a existncia de uma
ameaa de greve entre os fluvirios, o jornal Estado da Bahia no faz nenhuma aluso ao
envolvimento de agitadores subversivos, expresses geralmente utilizadas em referncia
aos comunistas.
A princpio, a direo da Viao Baiana refutou qualquer entendimento com os
grevistas, apoiada no argumento de que a greve era ilegal, mas pressionada pelos efeitos da
paralisao acabou admitindo uma negociao. Aps uma semana de greve, os comerciantes e
as autoridades locais comeavam a reclamar dos prejuzos causados no transporte de
mercadorias e pessoas. Tentativas de conciliao foram mediadas pela Federao dos
Martimos; o presidente do sindicato da categoria, o capito dos Portos, Stiro Dantas; o
prefeito e vereadores de Juazeiro; emissrios do governador e outras autoridades da capital;
mas, desiludidos com as promessas descumpridas, os grevistas estavam decididos a s voltar
ao trabalho com dinheiro no bolso.714
Depois de 24 dias de greve, com o movimento j desgastado pela presso das
autoridades, por ameaas policiais e pelas dificuldades materiais, os grevistas admitiram
voltar ao trabalho, mediante o pagamento da diferena salarial, retroativo a janeiro, bem como
dos dias de greve, alm do compromisso do governador, endossado pelo prefeito de Juazeiro,
de que a Viao Baiana quitaria o mais breve possvel o restante do aumento.715
Em que pesem as implicaes sobre o movimento sindical, as intervenes nos
sindicatos e as aes repressivas e jurdicas contra as lideranas sindicais no conseguiram
sufocar in totum as inquietaes dos trabalhadores. O impacto parece ter sido maior entre as
categorias que estiveram na dianteira do movimento sindical no final da Segunda Guerra:
713
Greve geral em Juazeiro. O Momento, Salvador, 9 ago. 1950, pp. 1, 4; Est firme a greve em Juazeiro.
Idem, 10 ago. 1950, pp. 1, 6; Todo apoio aos grevistas de Juazeiro. Idem, 18 ago. 1950, p. 5; Grande passeata
dos grevistas. Idem, 25 ago. 1950, pp. 1, 8; Solidariedade de todo o proletariado aos grevistas. Idem, 27 ago.
1950, p. 2; No 23 dia de greve!. Idem, 29 ago. 1950, p. 1; Grande passeata dos grevistas em Juazeiro.
Tribuna Popular, Rio de Janeiro, 20 ago. 1950. Aperj, fundo DPS, C. E. da Bahia, D886, fl. 47; Prossegue a
greve dos fluvirios da Viao Baiana do S. Francisco. Imprensa Popular, Rio de Janeiro, 1 set. 1950. Idem, fl.
49.
714
S com a vitria. O Momento, Salvador, 11 ago. 1950, pp. 1, 6; Recusada pelos grevistas. Idem, 13 ago.
1950, pp. 1, 6; S voltaremos com o aumento. Idem, 15 ago. 1950, pp. 1, 6; No cedem os grevistas. Idem,
16 ago. 1950, p. 1; Entra no 12 dia a greve dos fluvirios. Idem, 18 ago. 1950, pp. 1, 8; O governo encontra a
forte resistncia dos grevistas. Idem, 19 ago. 1950, pp. 1, 8; Novas adeses greve. Idem, 20 ago. 1950, pp.
1, 8; Firmes os grevistas na luta. Idem, 22 ago. 1950, p. 1; S com o aumento no bolso. Idem, 23 ago. 1950,
p. 1.
715
Voltaram ao trabalho os fluvirios. O Momento, Salvador, 1 set. 1950, p. 5; Os navios s sairo depois do
pagamento. Idem, 2 set. 1949, pp. 5, 7.
241

estivadores e porturios, txteis, transvirios, marceneiros, ferrovirios, padeiros, empregados


na construo civil. Em contrapartida, observou-se uma tentativa do ativismo sindical
pecebista, atravs da AGT e de O Momento, de obter maior insero e influncia entre os
trabalhadores do Recncavo e do interior do estado, inclusive entre os assalariados agrcolas
do acar e do cacau.
As greves dos mineiros do mangans de Santo Antnio de Jesus e dos fluvirios do
So Francisco so sintomticas dessa conjuntura. Ambas decorreram de demandas imediatas
dos empregados, vivenciadas no cotidiano de trabalho: vencimentos atrasados, suspenso do
fornecimento de gneros de subsistncia pelos armazns, descumprimento do direito de frias
e por aumento de salrios. Por influncia da AGT e de O Momento, as lideranas grevistas
passaram a incorporar, secundariamente, os discursos e bandeiras poltico-ideolgicos
pecebistas, mas isso no implicou nenhuma radicalizao da pauta e do processo grevista. A
nfase dos organismos vermelhos nesses movimentos mais expressava a intencionalidade da
linha poltica preconizada pelo partido naquela conjuntura do que a efetiva existncia de um
mpeto grevista ou uma adeso dos trabalhadores a uma ideologia revolucionria. No se
tratou, portanto, de uma greve por decreto, nem tampouco os trabalhadores foram uma
massa de manobra manipulada por correias de transmisso.
Tanto quanto no acederam passivamente, no final da Segunda Guerra e no contexto
da democratizao, ao chamado getulista conciliao de classes e ao apelo pecebista para
que apertassem os cintos e adiassem suas reivindicaes, na conjuntura repressiva do
governo Dutra os trabalhadores e os ativistas sindicais estudados nesta pesquisa, em geral, no
anuram tentativa de radicalizao do movimento sindical pelo PCB. Alis, algumas das
bandeiras sindicais preconizadas pelo PCB nessa conjuntura (organizao por locais de
trabalho, negociao direta, greves, combinao entre pautas econmicas e polticas) j
faziam parte da experincia sindical dos trabalhadores no contexto precedente.
Por outro lado, aliadas aos efeitos da escalada repressiva e das suas prprias
contradies polticas, as correntes de esquerda do movimento sindical - representadas,
sobretudo, pelos comunistas e setores trabalhistas enfrentavam a concorrncia ideolgica do
projeto de paz social que unia o empresariado, a doutrina social crist e o governo de
portas abertas de Octvio Mangabeira. Alm disso, preciso reconhecer que os
trabalhadores no eram uma massa amorfa, possuam subjetividade, experincias
acumuladas nas lutas e negociaes passadas, eram capazes, portanto, de fazer escolhas entre
242

as opes que lhes eram apresentadas. Assim como foi observado por Hlio da Costa716 em
seu estudo sobre o caso paulista, essas questes relativizam a tentativa de uma associao
direta entre as aes do movimento operrio e as diretrizes poltico-ideolgicas preconizadas
pelo partido. Antes, essa parece ter sido uma relao de via dupla, dinmica e complexa, que
no permite definir em que medida umas se sobressaram sobre as outras.

716
COSTA, Em busca da memria, op. cit., pp. 140/1.
243

CONSIDERAES FINAIS

Na Bahia, as conjunturas do final da Segunda Guerra e da redemocratizao foram


marcadas pela volta do movimento sindical cena pblica e pela ecloso de diversos
movimentos reivindicatrios. Pari passu com as iniciativas ocorridas em outros lugares, a
despeito das restries jurdicas e administrativas remanescentes do Estado Novo,
trabalhadores e ativistas dinamizaram a vida sindical, promoveram vrios movimentos
grevistas e redimensionaram os espaos de expresso e participao poltica da classe
trabalhadora.
Favorecida pelas medidas democratizantes, paulatinamente, anunciadas pelo governo
Vargas, e influenciada pela deteriorao das condies de vida e de trabalho do operariado
proveniente do esforo de guerra, a dinamizao da vida sindical deveu-se mais s
iniciativas dos prprios trabalhadores e ativistas sindicais do que poltica de sindicalizao
promovida pelo Ministrio do Trabalho durante o Estado Novo. Apesar dos limites,
demarcados tanto pela ao do aparelho repressivo e jurdico governamental quanto pelo
discurso patritico nacionalista e de colaborao entre as classes, associado campanha
democrtica, ao trabalhismo getulista, poltica pecebista de Unio Nacional, bem como a
uma suposta tradio conciliatria da sociedade baiana, em diversas situaes abordadas
neste estudo se sobressai a agncia dos trabalhadores, lutando, negociando, fazendo alianas,
pleiteando justia social, melhores condies de vida e de trabalho, representao e
participao poltica, direitos trabalhistas e aumento de salrios. Um caso exemplar foi o da
indstria txtil, onde era comum o sistema fbrica e vila operria, uma marca saliente do
paternalismo industrial, que se mostrou insuficiente para assegurar uma estabilidade
duradoura das relaes de trabalho diante dos empregados a protagonizarem importantes
movimentos reivindicatrios.
Nos interstcios da estrutura sindical corporativista (que previa uma participao
restrita e controlada da classe trabalhadora), os trabalhadores se apropriaram desse
diversificado aparato institucional, bem como de seu repertrio discursivo, e reinventaram as
diversas instncias jurdicas e administrativas, sobretudo no mbito trabalhista (sindicatos
legais, DRT, CLT, Justia do Trabalho), procurando respaldar suas reivindicaes e as aes
mobilizadas na luta por direitos. Contudo, seria um equvoco supor um comportamento
homogneo da classe trabalhadora. Enquanto alguns setores do operariado apoiaram a
proposta corporativista, outros ficaram cautelosos com os riscos que ela impunha autonomia
dos seus sindicatos, mas, com o tempo, acabaram admitindo-a por consider-la indispensvel.
244

Na Bahia, a reinveno de uma tradio sindical tanto foi influenciada pelas questes e
expectativas contemporneas dos trabalhadores quanto foi informada pelas experincias
sindicais anteriores ao Estado Novo, a exemplo das memorveis reunies realizadas na sede
da antiga Federao dos Trabalhadores Baianos, recordadas por Juvenal Jnior (vide captulo
1). Alguns sindicalistas, como Manoel Batista de Souza, Alfredo Moreira de Freitas, Joo
Pacfico de Souza, Joo Ribeiro dos Passos, Demcrito Gomes da Carvalho, Joo Cardoso de
Souza, Cosme Ferreira, Juvenal Souto Jnior e outros, traziam nas suas memrias e trajetrias
as experincias das organizaes e lutas do incio da dcada de 1930 e da convivncia com
sindicalistas da gerao de 1920.
As tradies de luta, negociao e organizao coletiva, a troca de experincias com
trabalhadores de outros lugares e o convvio com outras geraes de sindicalistas, bem como a
participao em organismos e fruns intersindicais foram aspectos remorados por esses
sindicalistas que informaram a sua formao poltica. Essa cultura sindical era informada
ainda pela interlocuo com discursos e propostas poltico-ideolgicas, mediadas por
dirigentes e ativistas sindicais e partidrios, pelo governo, pelos patres e por outros atores
polticos. Aliados a esses fatores, outros aspectos da cultura operria - como a valorizao do
emprego e da especializao profissional, a noo de hierarquia funcional, a disciplina, a
solidariedade e as tenses intraclasse, a religiosidade e outras formas de sociabilidade que
transcendiam ao local de trabalho, como as associaes carnavalescas e os clubes de futebol,
as prticas de beneficncia e assistncia social - tambm compuseram a experincia dessa
gerao de sindicalistas.
As trajetrias e experincias desses ativistas sindicais, o prestgio galgado junto s
bases e a atuao em diversos movimentos reivindicatrios nos contextos focalizados nesta
pesquisa contrariam o pressuposto de que eles agissem como mera correia de transmisso
dos discursos e programas poltico-partidrios ou governamentais. Outros sindicalistas, entre
os que mantinham uma linha de colaborao com o Ministrio do Trabalho e com a poltica
corporativista (quase sempre, rotulados de pelegos pelos seus opositores e por muitos
analistas do movimento sindical) tambm no deixaram de defender os interesses e apoiar as
demandas dos associados, a exemplo de Jurandir Ferreira Guerreiro, presidente do Sindicato
dos Marceneiros de Salvador; Joo Batista de Souza, presidente do Sindicato dos Ferrovirios
de Ilhus; Oldack Nascimento, presidente do Sindicato dos Teceles de Valena e Mario
Vale, interventor do Sindicato dos Grficos. Afinal, essa era uma condio indispensvel para
quem pretendesse amealhar algum prestgio e representao junto s bases, pois os
trabalhadores tambm eles no eram nenhuma massa amorfa, passiva e submissa;
245

desinteligente e despreparada. Ainda mais num contexto em que as inquietaes trabalhistas


pululavam os locais de trabalho e transcendiam para a esfera pblica; com a presena decidida
dos comunistas (em simultneo).
No binio 1945/46, num contexto em que diversas noes e propostas de cidadania
eram confrontadas, inclusive na Assembleia Nacional Constituinte, as pautas reivindicatrias
dos trabalhadores, nas ruas e locais de trabalho bem como os programas e resolues dos
organismos e congressos sindicais sinalizavam um projeto de cidadania operria que
transcendia os limites demarcados tanto pelo sistema corporativista quanto pelo paternalismo
industrial, em geral incrustado no liberalismo poltico. Em linhas gerais, essa proposta de
cidadania aplacava um conjunto de demandas por direitos sociais, civis e polticos: melhores
condies de vida e trabalho, materializao e ampliao dos direitos trabalhistas, melhorias
salariais, assistncia e bem-estar social, liberdade de manifestao organizao e expresso,
direito de greve, participao nas questes e decises polticas, econmicas e sociais,
reconhecimento, respeito e dignidade.
No contexto da democratizao, com o advento de uma poltica de massas, na qual o
trabalhador se tornou pea chave no jogo poltico-eleitoral, a classe trabalhadora
experimentou outros espaos institucionais de representao e participao poltica.
Envolvendo-se na militncia partidria, concorrendo aos cargos legislativos e/ou apoiando e
votando em candidatos e partidos que se apresentavam como seus representantes e que
assumiam as suas demandas, os trabalhadores procuraram ampliar seus espaos de
representao e participao poltica, fazendo ecoar e buscando viabilizar, institucionalmente,
suas propostas e reivindicaes.
Apresentando-se como interlocutores das classes trabalhadoras e contando com uma
insero mais efetiva de suas bases nos sindicatos e locais de trabalho, o PCB e o PTB
conseguiram levar alguma vantagem na disputa pelos dividendos eleitorais nos redutos
sindicais e proletrios. A identificao desses partidos e de alguns dos seus candidatos com as
lutas sindicais e com as causas trabalhistas favoreceram essa relao. Contudo, os candidatos
e partidos das classes dominantes tambm cortejaram e foram sufragados por esse
eleitorado.
Na Bahia, o PTB, embora no tivesse a mesma representatividade que em estados
como Rio de Janeiro e o Rio Grande do Sul, apoiado no prestgio poltico de Getlio Vargas e
na propaganda da legislao trabalhista, bem como favorecido pelo acesso de seus quadros a
postos estratgicos da burocracia trabalhista e previdenciria e pela influncia mantida em
vrios sindicatos, obteve expressiva projeo entre os assalariados urbanos, no perodo
246

analisado, sobretudo nas eleies de 1947 e 1950. Todavia, as escolhas dos trabalhadores
comportavam nuances e complexidades, quase sempre ofuscadas pela teoria da manipulao
populista. Sem embargo de outros critrios, como prestgio, reconhecimento, carisma e
amizade, geralmente envolviam interesses e expectativas em torno de demandas concretas por
justia social, melhores condies de vida e de trabalho, representao e participao poltica,
alimentadas durante as campanhas no s pelos discursos, programas e propagandas eleitorais
como tambm pelo esforo necessrio para a sua expresso e defesa, em geral diante da
avareza das autoridades.
Com efeito, a movimentao sindical e grevista do imediato ps-guerra e as demandas
dos trabalhadores por participao e representao poltica no tardaram a incomodar os
patres e as instncias polticas, administrativas e jurdicas, tanto pelos supostos prejuzos
causados economia quanto por representar um desafio pblico s prerrogativas de
autoridade patronal e governamental. Assim, verificou-se a propagao na imprensa de um
discurso anticomunista, antigrevista e condenatrio do movimento sindical. Na Bahia, a
publicao pelo governo Dutra do decreto-lei 9.070, de 15 de maro de 1946, que restringia o
direito de greve e reeditava a exigncia do atestado de ideologia para a ocupao dos cargos
de direo sindical, foi celebrada pela imprensa liberal e pelo Correio Trabalhista. A medida
foi seguida pelo fechamento do MUT (em abril) e por ingerncias da DRT e do DOPS no
Terceiro Congresso Sindical dos Trabalhadores Baianos (em maio). A questo da assiduidade
integral tambm sintomtica desse contexto.
A partir de setembro, no contexto de promulgao da Constituio de 1946, os
discursos e as medidas anticomunistas, antigrevistas e de cerceamento da liberdade sindical
foram intensificados pelos desdobramentos do Congresso Nacional Sindical com a criao da
Confederao Geral dos Trabalhadores e das Unies Sindicais estaduais. No decurso de 1947
e 1948, a poltica anticomunista e anti-operria (ou avessa ao movimento sindical) do governo
Dutra e do ento ministro do Trabalho, o empresrio Morvan Dias Figueiredo, que culminou
na proscrio do PCB, na cassao dos mandatos comunistas e na ilegalidade da CTB,
resultou no fechamento da Unio Sindical dos Trabalhadores Baianos e na interveno
ministerialista em vrios sindicatos.
Na Bahia, a efetivao dessa poltica intervencionista e repressiva foi promovida
conjuntamente pela DRT, a Secretaria de Segurana Pblica e a Delegacia de Ordem Pblica
e Social, com o apoio do empresariado e de alguns dirigentes sindicais. Essa conjuntura selou
o fim das transigncias dos comunistas com o presidente Dutra e depois com o governador
Otvio Mangabeira. Todavia, as intervenes e as medidas repressivas contra o movimento
247

sindical tambm tiveram como alvo alguns sindicalistas trabalhistas e getulistas que se
destacavam frente das reivindicaes dos associados, a exemplo dos presidentes do
Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Acar de Santo Amaro, Octvio Nunes da
Silva, e do Sindicato dos Teceles de Valena, Oldack Nascimento, destitudos em fevereiro
de 1947 e em junho de 1948, respectivamente.
Conquanto tenham impactado no movimento sindical, as medidas intervencionistas e
repressivas institudas durante o governo Dutra no eliminaram o ativismo operrio nos locais
de trabalho nem sufocaram in totum as reivindicaes trabalhistas. Com efeito, foram esses os
principais alvos da represso policial e judicial no binio 1948/49. As lutas por aumento de
salrios, abono de natal, descanso semanal remunerado e contra a assiduidade integral, bem
como as 39 greves inventariadas na Bahia entre 1948 e 1950 corroboram esse entendimento.
Por outro lado, a linha esquerdista e sectria preconizada pelo PCB na clandestinidade no
implicou em total abandono dos sindicatos pelos trabalhadores (inclusive os comunistas) nem
a rejeio das vias legais e institucionais de mediao das questes trabalhistas. Tampouco
provocou uma intensificao e radicalizao do movimento sindical.
Embora alguns dos movimentos grevistas assinalados nessa tese, a exemplo das greves
dos fiscais de bondes (em setembro de 1948) e dos transvirios (dezembro de 1948) da CLC e
dos operrios da Construtora Norberto Odebrecht (abril de 1949) no passassem de tentativas
frustradas de alguns ativistas, sem o apoio das respectivas categorias, de arrancar uma
paralisao, outros, entretanto, como as greves dos txteis (setembro/outubro de 1948), dos
canavieiros da Usina So Carlos (janeiro de 1949) e da Capanema (dezembro de 1948 -
janeiro de 1949), dos mineiros do mangans (abril/junho de 1950) e dos fluvirios do So
Francisco (agosto de 1950), resultaram de iniciativas efetivamente mobilizadas pelos
empregados, a partir de reivindicaes sentidas nos locais de trabalho. Apenas
secundariamente, por influncia da AGT e do jornal O Momento, certas vezes, as lideranas
incorporaram pauta grevista, algumas das bandeiras poltico-ideolgicas pecebistas. Finda a
greve, atendidas ou no as reivindicaes dos grevistas, essas bandeiras eram recolhidas. Os
movimentos supracitados ilustram bem essa situao, contrariando, portanto, a noo de
greve por decreto.
Assim como, no final da Segunda Guerra e no contexto da poltica de Unio
Nacional, os trabalhadores e sindicalistas no acederam incondicionalmente ao chamado
getulista conciliao de classes nem atenderam passivamente ao apelo pecebista para que
apertassem os cintos e adiassem suas reivindicaes, depois, na conjuntura repressiva do
governo Dutra, eles no anuram tentativa de radicalizao do movimento sindical pelo
248

PCB. Em acrscimo, em boa medida, suas atitudes expressavam o que podiam pensar ou fazer
diante de seus chefes e patres. Se, por um lado, a nfase pecebista nas organizaes por
locais de trabalho e na ao direta (que no representavam nenhuma novidade na experincia
sindical) podia influenciar a mobilizao de aes grevistas, por outro lado, o ascendente
discurso anticomunista, a represso institucionalizada, a clandestinidade do PCB, o expurgo
de seus ativistas das empresas e dos quadros sindicais e a radicalizao da sua linha poltica
concorriam para refluir a influncia comunista entre os trabalhadores.
Afinal de contas, os trabalhadores no eram uma massa amorfa (nem de manobra)
nem tampouco os sindicalistas representavam meras correias de transmisso. Alm disso,
havia o temor de serem detidos, presos e espancados. Entre os discursos e projetos polticos e
ideolgicos de cpula partidria ou governamental e as escolhas e aes dos sindicalistas e
trabalhadores, havia apropriaes, ressignificaes, informadas tanto pelas experincias
passadas quanto pelas questes cotidianas do trabalho e da vida. Essa relao era uma via de
mo dupla, dinmica e complexa.
O rompimento, em outubro de 1948, do lder estivador Jaime Maciel, deputado
estadual cassado e vereador de Salvador, com o PCB; o manifesto dos posseiros da Vila Ruy
Barbosa, em gosto de 1950, repudiando as acusaes e insultos do presidente da Sociedade
de Defesa dos Moradores, Paulo Costa, e de outros integrantes do Partido Comunista contra o
governador do Estado e a polcia; e o relatrio apresentado pela CTB na Conferncia Sindical
Nacional, em julho de 1950, admitindo que a luta pela paz no atingia em profundidade as
camadas operrias, so sintomticos do azedamento dessa relao. Em contrapartida,
observou-se uma articulao entre as instncias governamentais, o assistencialismo catlico
circulista, uma corrente sindical anticomunista representada pela Comisso dos Presidentes de
Sindicatos de Trabalhadores Baianos e o capitalismo do bem-estar social promovido pelo
SESI e pelo SESC em torno de um projeto de paz social, que tinha como pano de fundo o
anticomunismo e o controle do movimento sindical. Essa relao ficou evidenciada tanto nas
comemoraes do 1 de Maio, a partir de 1947, quanto na inaugurao de obras e aes de
assistncia social, frequentemente noticiadas na imprensa.
Os resultados apresentados neste estudo corroboram o entendimento de que os
trabalhadores baianos foram protagonistas da sua prpria histria. As diversas situaes
analisadas contrariam premissas sustentadas pelo pensamento social que representavam a
Bahia, em meados do sculo XX, como um repositrio das tradies de cordialidade e
conciliao e que distinguiram a sociedade baiana pelo congraamento entre raas e classes.
Igualmente, contradizem as teses que afirmaram a i