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APOSTILA

DA

LEI 9.784/1999

Concurso Pblico UFRJ 2017


Professor Mrcio Roberto

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Lei 9.784/99 - Processo Administrativo na Administrao Federal


Tendo em vista a necessidade da Administrao Pblica Federal uniformizar regras bsicas em
seus procedimentos administrativos, foi publicada a Lei 9.784/99, destinada a regular o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal. Trata-se, ento, de uma lei de carter
federal, e no nacional. Cabe destacar, ainda, que esta norma possui carter subsidirio e genrico.

1. Conceito
Na viso de Carvalho Filho, possvel conceituar o processo administrativo como: o
instrumento que formaliza a sequncia ordenada de atos e de atividades do Estado e dos particulares a
fim de ser produzida uma vontade final da Administrao.1
J sob a tica de Gasparini, processo administrativo :
O conjunto de medidas jurdicas e materiais praticadas com certa ordem cronologia,
necessrias ao registro dos atos da Administrao Pblica, ao controle do
comportamento dos administrados e de seus servidores, a compatibilizar, no exerccio
do poder de polcia, os interesses pblico e privado, a punir seus servidores e terceiros,
a resolver controvrsias administrativas e a outorgar direitos a terceiros. 2

Podemos definir, ento, que o processo administrativo o conjunto de atos e formalidades que,
antecedendo e preparando o ato administrativo, permite que o Estado atinja seus fins, concretizando a
vontade da Administrao, quer expressa espontaneamente, quer por provocao do particular ou do
funcionrio lesado em seus direitos.
O processo administrativo um instrumento para garantia dos direitos dos servidores ou dos
administrados. Com sua realizao, as partes envolvidas sero ouvidas, alcanando de forma mais
adequada o objetivo do processo.

2. Princpios do processo administrativo


O processo administrativo rege-se por princpios basilares do Direito Administrativo, pois este
o ramo do Direito Pblico que tem por misso primordial o estudo, a compreenso e a exata noo do
Direito que rege e disciplina o interesse do Estado.
2.1 Princpio do Devido Processo Legal
Este um dos princpios mais importantes na relao entre a Administrao e seus
administrados, inclusive, levando o legislador constitucional a inseri-lo no rol dos Direitos e Garantias
individuais: art. 5, LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal;.
O Devido Processo Legal indica ao Estado que obrigatrio observar rigorosamente os
dispositivos legais vigentes no pas, inclusive, no que tange aos processos administrativos, devendo ser
respeitadas as normas que o regulam, sob pena de nulidade do processo.

1 CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 29 ed. So Paulo: Atlas, 2015. P.1008.
2 GASPARINI, Digenes. Direito Administrativo. 10. ed. Res. e atual. So Paulo: Saraiva, 2005. P. 857.

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2.2 Princpio da oficialidade


A autoridade competente tem o dever de inaugurar e impulsionar, de ofcio, o processo,
independente da vontade do interessado, at que se obtenha um resultado final conclusivo e definitivo.
Segundo o mestre Carvalho Filho, trata-se de responsabilidade Administrativa, pela qual aos
administradores cabe atuar e decidir por si mesmos, no se adstringindo, inclusive, s alegaes das
partes suscitadas no curso do processo.3
2.3 Princpio da ampla defesa e do contraditrio
Este princpio est expresso no art. 5, LV, da Constituio Federal, disciplinando que: aos
litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;.
Esta determinao constitucional alcana os processos judiciais e os administrativos, todavia,
faz-se necessria a presena do litgio (controvrsia, conflito) no processo administrativo para que este
princpio se faa presente. Nos processos administrativos no litigiosos no h incidncia deste princpio,
como o caso do inqurito civil, inqurito penal, sindicncia prvia.
Desta forma, nos processos administrativos litigiosos, imperativo assegurar ao acusado a
possibilidade de se manifestar a respeito de todos os fatos a ele imputados e em relao a todas as provas
contra ele apresentadas, trazendo aos autos do processo sua verso dos fatos, utilizando de todos os
meios admitidos no ordenamento jurdico para se defender, ou seja, buscar a preservao do bem que
pode ser afetado por atos ou decises da outra parte.
O princpio se desdobra em direitos como: defesa prvia, direito de interpor recurso
administrativo, defesa tcnica e direito de solicitar produo de provas.

2.4 Princpio da verdade material


o princpio da verdade material que autoriza o administrador a perseguir a verdade real, ou
seja, aquela que resulta efetivamente dos fatos que a constituram.
Este o princpio que exprime a necessidade de a Administrao tomar decises com base nos
fatos tais como se apresentam, no se satisfazendo somente com a verso oferecida pelos sujeitos.
2.5 Princpio do formalismo moderado
Tambm denominado princpio do informalismo, consiste na no exigncia de formalidades
especiais. Basta que a forma utilizada seja suficiente para assegurar a certeza jurdica e a segurana do
processo. Este princpio encontra fulcro legal no art. 2, pargrafo nico, incisos VIII e IX, da lei n
9.784/99.

3 CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 29 ed. So Paulo: Atlas, 2015. P.1012.

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Existindo exigncia legal quanto forma de determinado ato, tem-se a necessidade de seu
cumprimento, sob pena de nulidade do ato praticado em desacordo com a lei. O princpio facilita a defesa
do particular, tendo em vista que este no precisa de advogado para ingressar com processo
administrativo.
O objetivo principal do princpio do formalismo moderado atuar em favor do administrado.
Segundo Celso Antnio Bandeira de Melo, a Administrao no poder ater-se a rigorismos formais
ao considerar as manifestaes do administrado."4
Nesse sentido, o saudoso professor Hely Lopes Meirelles preleciona: O processo
administrativo deve ser simples, despido de exigncias formais excessivas, tanto mais que a defesa pode
ficar a cargo do prprio administrado, nem sempre familiarizado com os meandros processuais.5

Agora abordaremos os principais pontos da Lei n. 9.784/99, que disciplina o processo


administrativo no mbito federal, sem prejuzo da leitura integral por parte do aluno.
A Lei n. 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da
Administrao Federal Direta e Indireta. Tambm aplicada aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio da Unio quando no desempenho de funo administrativa.
Para os fins desta Lei, dispe o seu art. 1, 2, que se consideram:

rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da


estrutura da Administrao indireta;
Entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica;
Autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.

3. Princpios da Administrao Pblica Federal


A Lei 9.784/99 traz alguns dos principais princpios norteadores da administrao Pblica
Federal.
A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade,
motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana
jurdica, interesse pblico e eficincia.
Sobre esses princpios, remete-se o leitor aos tpicos que tratam dos princpios da
Administrao Pblica e dos princpios do processo administrativo j abordados.

4. Critrios a serem observados no Processo Administrativo


Na citada norma jurdica, tambm so presentes os critrios a serem observados no processo
administrativo, conforme seu art. 2, pargrafo nico:
I. atuao conforme a lei e o Direito;

4
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 17.ed., rev. e atual. So Paulo: Malheiros,
2003. p. 464.
5 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 28.ed. atual. So Paulo: Malheiros, 2003. p. 660.

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II. atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou
competncias, salvo autorizao em lei;
III. objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de
agentes ou autoridades;
IV. atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f;
V. divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas
na Constituio;
VI. adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes
em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse
pblico;
VII. indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso;
VIII. observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados;
IX. adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,
segurana e respeito aos direitos dos administrados;
X. garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de
provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas
situaes de litgio;
XI. proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
XII. impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos
interessados;
XIII. interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do
fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.

5. Direitos dos administrados


A Lei n. 9.784/99 traz no corpo do seu art. 3 os direitos do administrado perante a
Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados:
ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio
de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer
as decises proferidas;
formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente;
fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei.

6. Deveres dos administrados


Aps apresentar os direitos, o legislador ordinrio cuidou, no art. 4, de estabelecer os deveres
do administrado em processo administrativo. So eles:
expor os fatos conforme a verdade;
proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
no agir de modo temerrio,

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prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.

7. Incio do processo
O processo pode ter incio por ato da Administrao Pblica (de ofcio) ou a pedido do
interessado. O requerimento inicial do interessado deve ser formulado por escrito, salvo casos em que
for admitida solicitao oral, e conter os seguintes dados, nos termos do art. 6 da Lei n. 9.784/99:
rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
identificao do interessado ou de quem o represente;
domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes;
formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos;
data e assinatura do requerente ou de seu representante.
A Administrao no pode recusar imotivadamente o recebimento de documentos. O servidor
obrigado a orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem contedo e fundamentos
idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio.

8. Interessados no processo
Segundo art. 9 desta Lei, so legitimados como interessados no processo administrativo:
I. pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses
individuais ou no exerccio do direito de representao;
II. aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela deciso a ser adotada;
III. as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos;
IV. as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses
difusos.
So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, salvo exceo prevista
em ato normativo prprio.

9. Competncia no Processo Administrativo


A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como
prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.
A Lei n. 9.784/99, em seu art.13, veda a delegao nas seguintes situaes:
a edio de atos de carter normativo;
a deciso de recursos administrativos;
as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
No ato de delegao, devem estar especificados as matrias e poderes transferidos, os limites
da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter

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ressalva de exerccio da atribuio delegada. O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela
autoridade que delegou.
A avocao pode ocorrer em carter excepcional e por motivos relevantes. Ocorre quando um
rgo de hierarquia superior toma para si atribuio de rgo inferior.
O processo administrativo segue hierarquia, devendo ser iniciado perante a autoridade de menor
grau para decidir. Pode haver alterao dessa ordem caso exista competncia legal especfica.

10. Impedimentos e suspeio


So institutos que servem para garantir a devida imparcialidade ao processo administrativo.
impedido de atuar em processo administrativo, nos termos do art. 18 da Lei n. 9.784/99, o
servidor ou autoridade que:
tenha interesse direto ou indireto na matria;
tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se
tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro
grau;
esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo
cnjuge ou companheiro.
Pode ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade
notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at
o terceiro grau.

11. Forma, tempo e lugar dos atos do processo


Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em lngua portuguesa, com a data e o
local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel.
A lei determina o prazo de cinco dias, salvo fora maior ou disposio especfica, para a prtica
dos atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem.
possvel a ampliao do prazo at o dobro, mediante justificao.
O local dos atos processuais a sede do rgo. Se for outro local, deve haver a cientificao do
interessado da mudana de local.

12. Comunicao dos atos


A intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias deve ser
enviada com antecedncia mnima de trs dias teis por qualquer meio hbil a dar cincia e, segundo o
art. 26, 1, da Lei n. 9.784/99, dever conter:
I. identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa;
II. finalidade da intimao;
III. data, hora e local em que deve comparecer;
IV. se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;

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V. informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento;


VI. indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
O comparecimento do administrado supre eventual falta ou irregularidade da intimao. O
desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a
direito pelo administrado.
A ampla defesa do interessado est garantida no prosseguimento do processo.
Todos os atos do processo que impuserem ao interessado deveres, nus, sanes ou restrio
ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse, devem ser precedidos
de intimao.

13. Instruo
As atividades do processo so realizadas de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel
pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias.
No so admitidas provas obtidas por meios ilcitos.
A tomada de deciso pode ser precedida de audincia pblica ou outros meios de participao
dos administrados, para debates sobre a matria do processo, tendo em vista sua relevncia.
Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na
prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente
para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias.
assegurado ao interessado o direito de, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar
documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria
objeto do processo.
Podem ser recusadas, mediante deciso fundamentada, provas ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.
Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios
apreciao de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado pela Administrao para a
respectiva apresentao implicar arquivamento do processo.
Caso haja necessidade de oitiva de rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo
mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. O no
cumprimento do prazo pode impedir o prosseguimento do processo se o parecer for obrigatrio e
vinculante, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica
poder, motivadamente, adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado.
assegurado aos interessados direito vista do processo e a obter certides ou cpias
reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros
protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem.

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14. Dever de decidir e motivao


A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e
sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. O prazo de at trinta dias, salvo
prorrogao por igual perodo expressamente motivada.
Dispe o art. 50 da Lei n. 9.784/99 que os atos administrativos devero ser motivados, com
indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I. neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II. imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III. decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
IV. dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
V. decidam recursos administrativos;
VI. decorram de reexame de ofcio;
VII. deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres,
laudos,
VIII. propostas e relatrios oficiais;
IX. importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.

15. Desistncia e outros casos de extino do processo:


O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido
formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. Havendo vrios interessados, a desistncia ou
renncia atinge somente quem a tenha formulado.
O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o
objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente.

16. Recurso administrativo e reviso:


Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito, devendo
ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual o encaminhar autoridade superior, se no a
reconsiderar no prazo de cinco dias.
Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado de smula vinculante,
caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de
encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula,
conforme o caso.
Possui legitimidade para interpor recurso administrativo:

os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;


aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida;
as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos;
os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.

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Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso
administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida.
O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente expe os fundamentos do
pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes.
O prazo mximo para a deciso do recurso de trinta dias, salvo prazo diferente fixado em lei.
Pode haver dilao do prazo por igual perodo ante justificativa explcita.
Em regra, o recurso no tem efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder,
de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
O descumprimento do prazo, a interposio perante rgo incompetente, a interposio por
quem no seja legitimado ou o exaurimento da esfera administrativa so causas de no conhecimento do
recurso.
No caso de alegao de violao de enunciado de smula vinculante, o rgo competente para
decidir o recurso explicitar as razes de aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula. Acolhida pelo
Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, a
autoridade prolatora e o rgo competente para o julgamento do recurso sero cientificados para
adequarem as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao
pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
Quando houver aplicao de sanes, os processos administrativos podem ser revistos, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes
suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Nessa hiptese, no poder haver
agravamento da sano.
As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero natureza pecuniria ou
consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado sempre o direito de defesa.

17. Prazos
Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem
o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia
til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da
hora normal.
Salvo motivo de fora maior, os prazos processuais no se suspendem.

18. Prioridade:
Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos
administrativos em que figure como parte ou interessado: (i) pessoa com idade igual ou superior a 60
(sessenta) anos; (ii) pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; (iii) pessoa portadora de
tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e
incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave,
hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por

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radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da
medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.
Cabe a pessoa interessada na obteno do benefcio juntar prova de sua condio e requerer
autoridade administrativa competente que determine as providncias a serem cumpridas.
Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o regime de
tramitao prioritria.

19. Uso do meio eletrnico para a realizao do processo administrativo


Para o atendimento ao disposto no decreto 8.539/2015, os rgos e as entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional utilizaro sistemas informatizados para a
gesto e o trmite de processos administrativos eletrnicos.
Os sistemas devero utilizar, preferencialmente, programas com cdigo aberto e prover
mecanismos para a verificao da autoria e da integridade dos documentos em processos administrativos
eletrnicos.
Nos processos administrativos eletrnicos, os atos processuais devero ser realizados em meio
eletrnico, exceto nas situaes em que este procedimento for invivel ou em caso de indisponibilidade
do meio eletrnico cujo prolongamento cause dano relevante celeridade do processo.
Quando for invivel, ou em caso de indisponibilidade do meio eletrnico, os atos processuais
podero ser praticados segundo as regras aplicveis aos processos em papel, desde que posteriormente
o documento-base correspondente seja digitalizado.
Os atos processuais em meio eletrnico consideram-se realizados no dia e na hora do
recebimento pelo sistema informatizado de gesto de processo administrativo eletrnico do rgo ou da
entidade, o qual dever fornecer recibo eletrnico de protocolo que os identifique.
O interessado poder enviar eletronicamente documentos digitais para juntada aos autos. O teor
e a integridade dos documentos digitalizados so de responsabilidade do interessado, que responder
nos termos da legislao civil, penal e administrativa por eventuais fraudes.
O uso do meio eletrnico para a realizao de processo administrativo dever estar
implementado no prazo de dois anos, contado da data de publicao (08/10/2015) deste decreto.

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Questes de prova
UFRJ/PR4 2015 - Acerca do processo administrativo, correto afirmar que:
A) o vcio de competncia do ato administrativo pode ser convalidado, apenas caso no haja leso ao
interesse pblico nem prejuzo a terceiros.
B) diversamente do processo judicial, em que vigora o princpio da formalidade, no processo
administrativo pode-se defender, em nome prprio, direito alheio.
C) para fins de legitimidade no processo administrativo, so capazes os maiores de 16 anos, idade a
partir da qual, na condio de aprendiz, a pessoa natural pode exercer atividade pblica da qual advenha
pretenso remuneratria em face da Administrao.
D) em razo dos princpios da inafastabilidade da jurisdio e da independncia entre as esferas judicial
e administrativa, o ajuizamento, pelo interessado, de demanda judicial referente ao mesmo objeto no
pode acarretar renncia ao pleito administrativo.
E) em razo do princpio da informalidade, segundo o qual os atos do processo administrativo
prescindem de forma determinada, o requerimento inicial do interessado pode ser veiculado por
solicitao oral independentemente de previso legal especfica.
Gabarito: A

A Lei n9.784/99 (Lei Federal de Processos Administrativos) estabelece que:


A) admitida a participao de terceiros no processo administrativo.
B) faculdade do administrado fazer-se assistir por advogado, exceto nos processos disciplinares em
que a defesa tcnica obrigatria.
C) expressamente vedada a apresentao de requerimento formulado de maneira oral pelo interessado,
em vista do princpio da segurana jurdica.
D) a conduo do processo administrativo absolutamente indelegvel.
E) admitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente superior.

Gabarito: A

Segundo a lei 9.784/99, o particular que requereu a instaurao de processo administrativo:


a) no pode desistir do processo;
b) pode desistir do processo, gerando necessariamente sua extino;
c) pode desistir do processo, competindo autoridade processante a faculdade discricionria de aceitar
a desistncia ou no, por seu livre convencimento;
d) pode desistir do processo, o qual no entanto poder prosseguir se o interesse pblico assim o justificar;
e) apenas poder desistir do processo se obtiver autorizao judicial.

Gabarito: D

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