Hato nuevo La Guajira, 02 de Julio de 2016,

Seores:
SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
DE ARACATACA MAGDALENA
Carrera 5 No. 7-30
Telfonos: (095) 4306010-4308677
Aracataca
(Departamento del Magdalena)
Colombia

ASUNTO: DERECHO DE PETICIN ARTICULO 23 CPC. CADUCIDAD

COMPARENDO DE N.N. FOTODETECCION

Cordial saludo:

Yo Jorge Luis Villadiego Palacio identificado con Cdula de Ciudadana Nmero

1.063.286.397 expedida en Montelibano Crdoba, domiciliado en la direccin
Carrea 16 # 15-26 de la ciudad de Hato nuevo del Departamento de la Guajira, en
ejercicio del derecho de peticin consagrado en el artculo 23 de la Constitucin
Poltica de Colombia y con el lleno de los requisitos del artculo 05 del Cdigo
Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011 respetuosamente me dirijo a su
despacho con el fin de solicitarle:

1) Les solicito por favor responder a este derecho de peticin resolviendo cada
solicitud punto a punto y no de manera general teniendo en cuenta el artculo
16, pargrafo nico de la Ley 1437 de 2011 que dice:

PARAGRAFO: La autoridad tiene la obligacin de examinar integralmente la

peticin, y en ningn caso la estimar incompleta por falta de requisitos o
documentos que no se encuentren dentro del marco jurdico vigente y que no sean
necesarios para resolverla.

2) Que se aplique el artculo 161 de la ley 769 de 2002 y los principios generales
del derecho y la doctrina (in dubio pro reo, onus probandi, legalidad, presuncin
de inocencia) y se le de caducidad al comparendo(s) en persona indeterminada
(N.N.) en la fotodeteccin nmero(s) MAG0032492 del dia 17/10/2015,
MAG0044098 del dia 19/04/2016 realizada al vehculo(s) de placas MNI-318
bajo la infraccin numero C29. Por haber pasado ms de tres (3) meses luego
de la ocurrencia de dicha(s) infraccin(es) (inexplicablemente cargada(s) a mi
 nombre) sin haber sido debidamente notificado(a) dentro de los tres (3) das
siguientes como lo seala la sentencia del Consejo de Estado
25000234200020130432901 del 26 de Septiembre de 2013.

3) Solicito por favor copia de la firma del testigo del informe del comparendo(s)
MAG0032492, MAG0044098 en base a lo estipulado en el artculo 135 del
cdigo nacional de Transito que dice:

La orden de comparendo deber estar firmada por el conductor, siempre y cuando

ello sea posible. Si el conductor se niega a firmar o a presentar la licencia, firmar
por l un testigo. Contra el informe del agente de trnsito firmado por un testigo
solamente procede la tacha de falsedad.

El Ministerio de Transporte determinar las caractersticas del formulario de

comparendo nico nacional, as como su sistema de reparto. En ste se indicar
al conductor que tendr derecho a nombrar un apoderado si as lo desea y que en
la audiencia, para la que se le cite, se decretarn o practicarn las pruebas que
solicite. El comparendo deber adems proveer el espacio para consignar la
direccin del inculpado o del testigo que lo haya suscrito por ste.

4) Solicito por favor me enven copia de prueba alguna con fecha que ustedes
tengan de que fui notificado(a) (o de que por lo menos hayan intentado
notificarme por medio de correo certificado dentro de los tres (3) primeros das
de cometida(s) las supuesta(s) infraccin(es) y que yo haya firmado
personalmente en concordancia con el principio de publicidad de los actos
administrativos contenido en la sentencia C957 de 1.999, la sentencia del
Consejo de Estado 25000234200020130432901 del 26 de Septiembre de 2013,
el artculo 135 de la ley 769 de 2002 modificado por el artculo 22 de la ley 1383
de 2010 y teniendo en cuenta el artculo 67 de la ley 1437 de 2011 que dice:

ARTICULO 67. NOTIFICACIN PERSONAL: Las decisiones que pongan trmino a

una actuacin administrativa se notificarn personalmente al interesado, a su
representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el
interesado para notificarse.

En la diligencia de notificacin se entregar al interesado copia ntegra, autntica y

gratuita del acto administrativo, con anotacin de la fecha y la hora, los recursos
que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben interponerse y los
plazos para hacerlo.

El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos invalidar la notificacin.

5) Solicito por favor copia de la(s) gua(s) de entrega de lo(s) comparendo(s)
MAG0032492, MAG0044098 enviado(s) de correo certificado por alguna
empresa de mensajera.

TENIENDO EN CUENTA QUE:

Jams he recibido informacin alguna de la(s) supuesta(s) infraccin(es) que se

endilga(n) por lo cual se me ha sido fsicamente defenderme. En ningn momento
ha llegado a mis manos carta o comunicacin alguna de la(s) supuesta(s)
infraccin(es) que se me acusa. Hay que tener en cuenta que una mxima tanto de
la lgica como de la dogmtica y la doctrina en el hecho es que no se puede pedir
el cumplimiento de lo imposible tanto a nivel factico como formal. En mi caso, en el
hecho de no haber sido notificado(a) en el plazo estipulado por la ley y por los
medios previstos en la misma, me puso en una situacin en la que,
independientemente de mi voluntad, no pude saber de qu infraccin(es) se me
acusaba y menos de tratar de evaluar las posibilidades de defensa que tena como
recursos y en subsidio de apelacin. Inclusive as hubiese querido aceptar y pagar
aprovechando los descuentos permitidos por ley no hubiera podido debido a la falta
de una debida notificacin a tiempo.

Colombia es un pas donde rige el Estado Social de Derecho donde la presuncin

de inocencia es un derecho fundamental y reconocido en el artculo 29 de la
Constitucin Poltica de Colombia mandato por el cual Toda persona se presume
inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable. Este postulado
cardinal de nuestro ordenamiento jurdico no admite excepcin alguna e impone
como obligacin la prctica de un debido proceso de acuerdo con los
procedimientos que la constitucin y la ley consagran para desvirtuar su alcance.

La presuncin de inocencia en nuestro ordenamiento jurdico adquiere el rango de

derecho fundamental, por virtud del cual el acusado NO est obligado a presentar
prueba que demuestre su inocencia pues esto constituira un caso de probatio
diablica y, por el contrario, ordena a las autoridades competentes, en este caso
secretaria de movilidad, la demostracin de la culpabilidad del indiciado (onus
probadi) - pues lo normal se presume y lo anormal se prueba basado en el principio
ontolgico de que la naturaleza de los que conducen un vehculo automotor es no
cometer infracciones y, cuando alguien se sale de dicho parmetro, se debe probar
que as sucedi pues es ms fcil probar que algo se hizo a que no se hizo o, en
otras palabras, siempre es ms fcil hacer afirmaciones positivas que negativas- y
exige para ser desvirtuada la conviccin o certeza, ms all de la duda razonable,
basada en el material probatorio que establezca los elementos del delito. La
presuncin de culpa basada en fotodetecciones deja dudas y toda duda debe
resolverse a favor del indiciado (in dubio pro reo). Y si se analiza el caso contrario -
la presuncin de culpabilidad a priori - se hace evidente porque se debe partir de la
suposicin de que alguien es inocente hasta que no se consiga prueba que
demuestre lo contrario pues, si suponemos que el principio ontolgico es que la
naturaleza de todo el que conduce un vehculo automotor es cometer infracciones
todo el tiempo, no habra necesidad de conseguir pruebas en contrario porque sera
como tratar de probar una verdad que es evidente por si misma (como el hecho de
que todo lo que sube aqu en la tierra tiene que bajar) y no se necesitara de una
audiencia previa ni de imputacin de cargos para individualizar, acusar y condenar
al indiciado. Por otro lado, si cometer infracciones fuera una ley natural que nadie
puede evitar, no habra culpabilidad de nadie pues no habra dolo (actuar de mala
fe o con mala intencin), adems, segn la doctrina y los principios generales del
derecho, el derecho (valga la redundancia) no se ocupa de las leyes naturales sino
las leyes positivas creadas por el hombre a travs de organismos competentes por
medio de un procedimiento preestablecido.

Cordialmente,

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Jorge Luis Villadiego Palacio
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