02 Caracterización de RSM PDF

Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad Institucional en el
Manejo Integral de los Residuos Slidos a Nivel Nacional en la

Repblica Dominicana
Manual de Caracterizacin Y Proyeccin de los

Residuos Slidos Municipales
Mayo 2017
GLOSARIO Y LISTA DE ABREVIATURAS
ADN Ayuntamiento del Distrito Nacional

APP Asociacin Pblica-Privada
CCN-GIRESOL Comit Coordinador Nacional para la Gestin Integral
de los Residuos Slidos
CONARE Comisin Nacional para la Reforma del Estado
ET Estacin de Transferencia
FEDOMU Federacin Dominicana de Municipios

GIS Sistema de Informacin Geogrfica
GIRS Gestin Integral de residuos slidos
MEPyD Ministerio de Economa Planificacin y Desarrollo
MIREX Ministerio de Relaciones Exteriores
MIRS Manejo Integral de residuos slidos
MRS Manejo de Residuos Slidos

OPS Organizacin Panamericana de la Salud
PO Plan de Operaciones
PPC Produccin per Cpita
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente
RS Residuos slidos
RSM Residuos slidos municipales

RSU Residuos slidos urbanos
SEMARNAT Secretara Mexicana de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
ii
CONTENIDO
PRESENTACIN .................................................................................................... 1
PARTE I ................................................................................................................... 3
1 GENERALIDADES ........................................................................................... 3
1.1 Situacin Actual de los Residuos Slidos en la Repblica Dominicana ......... 3
1.2 Conceptos Bsicos ........................................................................................ 6
PARTE II ................................................................................................................ 20
2 PLANIFICACIN ............................................................................................ 20
2.1 Etapas Para La Elaboracin De Un Estudio De Caracterizacin ................. 20
2.2 Secuencia Lgica de Intervencin para la realizacin del Estudio de
Caracterizacin de Residuos Slidos. ........................................................ 43
2.3 Anlisis y procesamientos de los resultados................................................ 45
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 48
ANEXOS ............................................................................................................... 49
NDICE DE TABLAS
Tabla 1 Composicin fsica de los residuos slidos .............................................. 8
Tabla 2 Ejemplo Cantidad de Residuos para quince aos .................................. 16
Tabla 3 Estrato socioeconmico ......................................................................... 26
Tabla 4 No. de Viviendas por Estrato socioeconmico ....................................... 27
Tabla 5. Porcentaje de Viviendas por Estrato socioeconmico........................... 28
Tabla 6 Cuadro relacin de los principales Fuentes de Generacin del
municipio. ............................................................................................ 28
Tabla 7 Equipo Tcnico, perfil y funciones para el estudio ................................. 31
Tabla 8 Recursos Humanos y Logstica necesarios ........................................... 32
Tabla 9 Modelo de Formato de Rotulacin ......................................................... 34
iii
Tabla 10 Medidas de seguridad requeridas por tarea ......................................... 35
Tabla 11 Formato para pesaje de los residuos slidos domiciliarios ................... 46
Tabla 12 Formato pesaje de los residuos slidos comerciales ........................... 46
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Mapa de Localizacin de Vertederos ...................................................... 4
Figura 2 Generacin estimada a nivel Nacional en Rep. Dom, 2015. .................. 5
Figura 3 Ejemplo de Estimacin con frmula lineal ............................................ 14
Figura 4 Estimacin de la poblacin futura, utilizando Excel .............................. 15
Figura 5 Secuencia para el flujo de los residuos ................................................ 17
Figura 6 Flujo actual de los residuos, caso Municipio de Moca 2016. ................ 18
Figura 7 Flujograma total de residuos ................................................................ 19
Figura 8 Ejemplo de un cronograma de actividades para el estudio de
caracterizacin .................................................................................... 21
Figura 9 Distribucin de la muestra por estratos socioeconmicos .................. 27
Figura 10 Sectores de distribucin de las muestras ........................................... 30
Figura 11 Diseo de la ruta de recoleccin de bolsas preliminar ........................ 36
Figura 12 Clculo densidad para un tanque ....................................................... 40
Figura 13 Segregacin del material para conocer la composicin...................... 41
Figura 14 Cuarteo de la muestra. ....................................................................... 42
Figura 15 Secuencia lgica de intervencin para la caracterizacin R.S. .......... 44
ANEXOS
Anexo 1. Encuesta para Viviendas.
Anexo 2. Presupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Municipales.
Anexo 3. Formato Composicin Fsica de Residuos Slidos
Anexo 4. Formato Densidad Residuos Slidos
iv
PRESENTACIN
La elaboracin de un Plan para la Gestin Integral de los Residuos Slidos GIRS-,
conlleva una serie de pasos de igual importancia cada uno. Luego de conocido el
marco legal y las polticas sobre las cuales se trabajar, el primer paso es la
elaboracin de un Estudio de Caracterizacin y Proyeccin de los Residuos
Slidos, objeto del presente Manual. Este manual est estructurado en dos partes:
la primera parte contiene las generalidades sobre la situacin de los residuos
slidos, y la segunda contiene la planificacin y metodologa para la realizacin de
dicho estudio. En el mismo, se analizarn las unidades de generacin,
caractersticas, composicin y proyeccin de los residuos slidos, con la finalidad
de generar los instrumentos bsicos para la elaboracin del Plan GIRS de un
municipio.
Todos los residuos slidos no tienen las mismas caractersticas. El volumen y tipo
de residuos que se genera en las ciudades pequeas y poblados rurales pueden
variar de comunidad en comunidad y son diferentes a los producidos en las
grandes ciudades. Las caractersticas dependen de la actividad que los genera y
es conveniente conocer el tipo y volumen de residuos que produce cada actividad
para desarrollar mtodos de manejo apropiados (OPS, 1997). Existen diferentes
parmetros que se toman en cuenta para medir la cantidad de residuos slidos que
se generan en los diferentes estratos de la sociedad.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha elaborado este manual

de caracterizacin de los residuos slidos municipales, como un importante
instrumento de gestin para la toma de decisiones en lo que se refiere a proyeccin
y diseo de los sistemas de manejo y disposicin final de los residuos slidos
municipales.
Objetivos
El objetivo del presente manual es generar los instrumentos bsicos para el

desarrollo de un estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales
mediante una serie de pautas metodolgicas que describen en forma clara y
1
sencilla los pasos a seguir para la obtencin de la informacin sobre las
caractersticas y proyeccin cualitativa y cuantitativa de los residuos slidos, tales
como: la generacin per cpita, peso, volumen, densidad, humedad y composicin
fsica de residuos slidos, de los residuos slidos municipales.
2
PARTE I
1 GENERALIDADES
1.1 Situacin Actual de los Residuos Slidos en la Repblica

Dominicana
Al momento de tomar decisiones en la gestin integral de los residuos slidos es de

vital importancia tener una caracterizacin para saber qu tenemos, con qu
contamos y qu necesitamos. Por ejemplo, sabiendo cuanto genera cada persona
y cada una de las actividades que se producen en el territorio, se puede calcular la
tasa de cobros de arbitrios. La caracterizacin es la base principal para la
elaboracin de los planes municipales, y a la vez una herramienta para obtener
resultados.
En el ao 2008 surge el Comit Coordinador Nacional para la Gestin Integral de

los Residuos Slidos - CCN-GIRESOL-, en el marco de la Cooperacin Triangular
entre Mxico, Alemania y la Repblica Dominicana, cuyo objetivo fue crear la red y
capacitar recursos humanos con los conocimientos necesarios para ofrecer
capacitacin y asesora a los municipios del pas; El primer convenio de
cooperacin se firma el 27 de marzo del 2008 con la participacin de instituciones
dominicanas con mandatos, responsabilidades y competencias en el tema:
Ministerio de Medio Ambiente, el Vice Ministerio de Cooperacin Internacional del
MEPyD, MIREX, CONARE y FEDOMU. Y las instituciones de Mxico:
SEMARNAT, Alemania: Ministerio de Cooperacin Econmica y Desarrollo de
Alemania (BMZ) y la Agencia de Cooperacin Alemana (GIZ). Siendo necesaria
la participacin de otras instituciones relevantes en el tema, fueron incluidas las
instituciones dominicanas Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Educacin
(MINERD), La Liga Municipal Dominicana (LMD) y la Red Nacional de Apoyo
Empresarial a la Proteccin Ambiental (EcoRed).
Desde entonces el conjunto de instituciones que conforman dicho Comit se

avocaron a capacitar promotores ambientales, a nivel nacional con el fin de
3
transferir conocimientos y capacidades a nivel local para fortalecer la elaboracin
de diagnsticos, realizacin de los planes de manejo de residuos slidos,
intercambio de experiencias, constituyndose en agentes de cambio y de
referentes para otras comunidades.
Como resultado de las capacitaciones a los promotores ambientales, se realiz un

levantamiento de informacin a nivel nacional, georreferenciando 235 sitios de
disposicin final de aproximadamente 350 que existen en la actualidad.
Figura 1 Mapa de Localizacin de Vertederos

En la siguiente grfica se muestra una estimacin de la cantidad de residuos
slidos que genera cada provincia, tomando como referencia para su estimacin la
poblacin del censo 2010 y su proyeccin al ao 2015, un anlisis de la realidad
territorial basado en la experiencias y visitas de campo realizadas por diversos
tcnicos del Ministerio de Medio Ambiente, un promedio de la generacin
per-cpita arrojada por diversos estudios locales (0.9). En la provincia la Altagracia
4
(Bvaro, Vern Punta Cana), se estima en base a la recoleccin municipal y
hotelera. En la provincia de Santo Domingo, Santiago y el Distrito Nacional los
datos son en base al pesaje de los residuos que llega a los dos principales
vertederos (Duquesa y Rafey). Se estima que a nivel nacional la generacin de
residuos para el ao 2015 fue de 10,393.9 toneladas por da (ton/da).
Estimacin de la Generacin de
Residuos Slidos a Nivel Nacional.
10,393.9 ton/dia. ao 2015
2136.9
1932.0
1063.2
656.0
539.1
372.9
304.2
273.9
274.7
232.2
219.4
219.8
202.7
177.0
175.9
174.4
156.3
154.2
143.2
133.3
103.7
96.0
92.0
87.2
82.9
80.4
60.5
59.6
56.3
54.4
49.7
29.9
Fuente:MinisteriodeMedioAmbiente.
Figura 2 Generacin estimada a nivel Nacional en Rep. Dom, 2015.
De acuerdo a la normativa vigente, los ayuntamientos son responsables del
manejo de residuos slidos municipales (ley 176-07), sin embargo, la mayora de
ellos no cuenta con los recursos requeridos para cumplir la importante funcin que
les ha sido asignada, debido a mltiples debilidades de carcter institucional, legal,
financiero, gerencial, tcnico-operativo, entre otros.
Est en proceso de aprobacin el Proyecto de Ley Sobre Manejo de Residuos

Slidos en la Repblica Dominicana, el cual contempla que todos los
ayuntamientos deben de elaborar su plan de manejo integral de residuos slidos.
Instituciones como el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en

coordinacin con el CCN-GIRESOL, la Agencia de Cooperacin Internacional de
5
Alemania (GIZ), la agencia de cooperacin del Japn (JICA), la OPS, el PNUMA,
Ecored, el BID, han realizado estudio de caracterizacin y composicin de los
residuos slidos, tanto a nivel nacional como local, en los municipios de: Distrito
Nacional, Santo Domingo Oeste, Santo Domingo Norte, Santo Domingo Este, San
Pedro de Macors, La Romana, El Seibo, La Altagracia, Monte Plata, Bavaro,
Saman, Boca Chica, Cotui, San Juan de la Maguana, San Francisco de Macors,
San Jos de las Mata, Navarrete, Sabana Iglesia, Las Placetas, Las Terrenas,
Barahona, Miches, Bajo de Haina, San Cristbal, los Alcarrizos, Guerra, San
Gregorio de Nigua, Pedro Brand, Moca, Azua, Snchez, etc.
1.2 Conceptos Bsicos
Segn la Norma para La Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos,

Residuo es todo material en estado slido, lquido o gaseoso, ya sea aislado o
mezclado con otros, resultante de un proceso de extraccin de la naturaleza,
transformacin, fabricacin o consumo, que su poseedor decide abandonar.
1.2.1 Clasificacin De Los Residuos Slidos

Segn su composicin, los residuos pueden ser orgnicos e inorgnicos.
Los orgnicos se refieren a materiales que se descomponen de forma natural y no

tardan largo tiempo en degradarse. Estos residuos, incluyendo los restos de
alimentos, se pueden procesar quitndoles la humedad por calentamiento, para
luego triturarlos y convertirlos en abono para las plantas.
Los residuos Inorgnicos, se refieren a aquellos materiales que por sus

caractersticas qumicas no se descomponen de forma natural o tardan largo
tiempo en degradarse como el plstico, el vidrio, el papel y los metales.
Segn la procedencia de los mismos o la fuente de generacin, existen muchos

tipos de residuos. Estos deben clasificarse atendiendo a sus caractersticas. En
relacin con la fuente de generacin, la Norma Para la Gestin Ambiental de
Residuos Slidos No Peligrosos establece los siguientes tipos:
Comerciales: residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles,

tales como almacenes, depsitos, hoteles, restaurantes, cafeteras y plazas de
6
mercado.
Domiciliarios: residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es

generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento
similar.
Agrcolas: aquellos generados por la crianza de animales y la produccin,

cosecha y segado de cultivos y rboles, que no se utilizan para fertilizar los suelos.
Biomdicos: aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin

de servicios mdicos o inmunizacin de seres humanos o animales, en la
investigacin relacionada con la produccin de estos o en los ensayos con
productos biomdicos.
De Construccin o Demolicin: aquellos que resultan de la construccin,

remodelacin y reparacin de edificios o de la demolicin de pavimentos, casas,
edificios comerciales y otras estructuras.
Industrial: residuo generado en actividades industriales, como resultado de los

procesos de produccin, mantenimiento de equipo e instalaciones y tratamiento y
control de la contaminacin.
Segn sus riesgos potenciales, los residuos pueden ser peligrosos y no

peligrosos. Los residuos municipales, objeto de este manual, caen dentro de la
categora de No peligrosos.
1.2.2 Composicin Fsica De Los Residuos Slidos

La composicin se refiere a los componentes/materiales individuales presentes en
la masa de residuos y su distribucin en porcentaje, normalmente en peso. La
composicin depende de los factores sealados para la generacin. En nuestro
pas, los residuos orgnicos constituyen la fraccin mayoritaria de los residuos
domsticos.
Bsicamente los residuos slidos estn compuestos de los siguientes tipos:
7
Tabla 1 Composicin fsica de los residuos slidos
Componentes
1 Papel
2 Cartn
3 Residuos alimenticios (orgnicos)
4 Plsticos
5 Vidrio
6 Metales
7 Tetrapack
8 Foam
9 Gomas, caucho y cuero
10 Material electrnico
11 Telas y material textil
12 Madera
13 Pilas
14 Poda y jardn
15 Paales
16 Otros
Los residuos no domiciliarios son todos aquellos que no son generados en el hogar,
se generan en las industrias, comercios, actividades de construccin, agrcolas,
limpieza de espacios pblicos, centros de salud, electrnicos, etc. Su
responsabilidad de manejo es del propio generador.
La metodologa utilizada para determinar estos residuos es la misma utilizada en

los residuos domiciliarios.
1.2.3 Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos

Es un estudio se campo cuyo objetivo es determinar la cantidad de residuos que
son generados en la actualidad por los diferentes tipos de fuente: domstica,
comercial, institucional, mercados, y barrido de calles. Es una herramienta que nos
permite obtener informacin primaria relacionada a las caractersticas de los
residuos slidos: cantidad de residuos generada, densidad, composicin y
humedad, en un determinado mbito geogrfico.
Mediante el conocimiento de la composicin, se determinarn los datos

relacionados a la composicin qumica y fsica de los residuos generados en el
rea de estudio.
8
La gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin para
residuos slidos municipales del Per seala que un estudio de caracterizacin,
como tal representa un insumo fundamental para elaborar una serie de
instrumentos de gestin ambiental de residuos slidos, as como proyectos de
inversin pblica referidos al mismo y otros que permitan tomar decisiones en la
gestin integral de residuos slidos a corto, mediano y largo plazo.
Esta informacin permite la planificacin tcnica y operativa del manejo de los

residuos slidos y tambin la planificacin administrativa y financiera, ya que
sabiendo cuanto generan cada una de las actividades que se producen en la
localidad se pueden determinar el tipo de sistema a implementar y calcular la tasa
de cobros de arbitrios.
Existen varios mtodos generales para determinar las cantidades de residuos

slidos, entre los principales estn:
Anlisis de pesaje total. Se pesan la totalidad de los residuos que llegan a las
instalaciones de tratamiento o vertido. Tambin se le llama anlisis del nmero de
cargas que implica el pesaje en bsculas de un nmero de cargas que llegan a los
lugares de tratamiento o disposicin final en un periodo determinado. Las tasas de
generacin por unidad se determinan utilizando datos de campo. (Anlisis comparativo
de los diferentes mtodos de caracterizacin de residuos urbanos para su recoleccin selectiva en
comunidades urbanas).
Anlisis peso-volumen. En este mtodo se determina el peso y el volumen de las

cargas que llegan a las instalaciones de tratamiento o vertido, con lo que se puede
conseguir las densidades suelta y compactada. En base al volumen de carga de
los camiones se puede determinar el peso y en base a la densidad se puede tener
una idea del tipo de material contenido en los camiones de carga, este aspecto es
muy utilizado en la recepcin de residuos en plantas de tratamiento de residuos de
construccin y demolicin. Tambin es muy utilizado para el diseo de Ecoparques.
(Anlisis comparativo de los diferentes mtodos de caracterizacin de residuos urbanos para su
recoleccin selectiva en comunidades urbanas).
Anlisis de balance de masas. Es la mejor forma de determinar la generacin y el
9
movimiento de residuos con cierto grado de fiabilidad. Consiste en identificar las
entradas y salidas de materiales de un sistema limitado. El mtodo se torna muy
complejo debido a que se necesita una gran cantidad de datos, muchos de ellos no
disponibles. Para la aplicacin de un balance de masas se requiere conocer las
fronteras del sistema, las actividades que cruzan u ocurren dentro del mismo y la
generacin de residuos slidos asociada con las actividades del sistema. (Anlisis
comparativo de los diferentes mtodos de caracterizacin de residuos urbanos para su recoleccin
selectiva en comunidades urbanas).
Anlisis por muestreo estadstico. Este mtodo implica la toma de un nmero

representativo de muestras de residuos slidos de alguna de las fuentes, durante
un tiempo, determinndose los pesos totales y de sus componentes, a partir de un
anlisis estadstico se determinan la tasa de generacin y la composicin. El
nmero de muestras depender de la precisin que se quiera alcanzar,
aplicndose mtodos estadsticos. (Anlisis comparativo de los diferentes mtodos de
caracterizacin de residuos urbanos para su recoleccin selectiva en comunidades urbanas).
Una vez realizado el estudio campo, se proceder con las siguientes etapas del
Estudio de Caracterizacin, que corresponden al clculo de la generacin y a la
proyeccin.
1.2.4 Generacin Per Cpita De Residuos

La generacin per cpita de residuos debe organizarse para cada fuente de
generacin. Cuando los municipios no puedan identificar el rea comercial donde
existan edificios residenciales y comerciales, los datos per cpita son guardados
como zonas residenciales. Este dato se obtiene mediante el estudio de campo.
Poblacin Actual
Los municipios organizan los datos actuales de la poblacin en el rea del

municipio. Para el entendimiento de la fluctuacin del nmero de poblacin los
municipios deben tener los datos de la poblacin de por lo menos los ltimos 5
aos.
Se puede calcular la generacin de forma analtica si existen datos de generacin y
10
de poblacin, la cantidad de residuos utilizando la siguiente frmula.
Grs P actual GPC
Donde:
Grs = Cantidad de residuos actual (ton/da)

P actual = Poblacin actual (persona)
GPC = Generacin Per cpita (kg/hab/da)
Nota: ComolosdatosdeGrsestnenton/daylaGPCestnkg/hab./da,semultiplicaelresultadofinalpor
103paraquelosvaloresquedenexpresadosenton/daopor1000paraqueesteexpresadoen
kg/da.
Para la determinacin de la generacin per cpita y el anlisis de la produccin de

los residuos slidos domsticos en cada zona del municipio, se deben realizar los
siguientes pasos:
Una vez concluido el ruteo de recoleccin de bolsas correspondiente al estudio de

caracterizacin, se llevan las muestras al rea municipal designada para realizar el
pesaje.
Las bolsas recogidas con residuos sern pesadas diariamente (Wi) durante los
ocho das que dure el muestreo. Este proceso representa la cantidad de basura
diaria generada en cada vivienda (Kg./Vivienda/da). Para ello se utilizar una
balanza de 0 a 5 Kg.
En el pesaje se realiza previa identificacin del cdigo o nmero de cada muestra,

registrndose el peso en el formato correspondiente. (Ver formato anexo).
Una vez obtenidos los pesos promedios de los residuos de cada vivienda, en la
oficina se procesan los resultados obtenidos para obtener la generacin per cpita
(GPC) promedio de cada zona.
Para obtener la generacin per-cpita (Kg./hab./da), se divide (para cada vivienda

muestreada) el peso de las bolsas entre el nmero de habitantes.
La generacin per cpita de residuos se determinar utilizando la siguiente

frmula:
11
Para las viviendas:

Para los comercios:
Para las instituciones educativas:
Para hoteles:
Nota:Paraotrotipodeproduccinpercpitaderesiduosserealizalamismametodologautilizada.
Clculo de la generacin per cpita promedio
P1d2 P1d3 P1d8

1
7
P1d2 P1d3 P1d8

2
7
Pnd2 Pnd3 Pnd8

7
Donde:
GPC v1: Generacin per-cpita de la vivienda 1

P1d2: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 1 en el da 2
X: Nmero de habitantes de la vivienda 1
12
GPC v2: Generacin per-cpita de la vivienda 2
Y: Nmero de habitantes de la vivienda 2
GPC vn: Generacin per-cpita de la vivienda n
Pnd2: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda n en el da 2
Z: Nmero de habitantes de la vivienda n
1.2.5 Proyeccin De La Cantidad De Residuos
Poblacin futura
En la Repblica Dominicana, la poblacin futura de cada regin es publicada por la

Oficina Nacional de Estadstica -ONE-. Si estos datos cubren el ao meta y el rea
municipal, los municipios pueden usar estos datos.
En el caso que no se tuviesen los datos pblicos existentes, los municipios

estimarn la poblacin futura independientemente por uno de los mtodos
siguientes:
1) Estimacin utilizando el ndice de crecimiento
Se realiza la proyeccin de la poblacin para el ao de estudio tomando como
referencia el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda con la siguiente frmula:
Donde:
Pn = Poblacin Final Estimada
Po = Poblacin Inicial
r = Tasa de Crecimiento
n = aos
Teniendo en cuenta los resultados de dicho estudio y la proyeccin de crecimiento
13
de la poblacin, se estimarn las cantidades generadas en el perodo en cuestin.
Es importante contar con datos recientes relativos a la poblacin.
A partir del resultado de la proyeccin, se calcula el nmero total de viviendas en el

municipio y se toma como promedio 5 habitantes por vivienda.
2) Estimacin con formula lineal
La poblacin futura estimada utilizando los datos de ms de 5 aos pasados. Si la
correlacin coeficiente es de alto nivel (ms de 0.8), los municipios pueden adoptar
esta frmula. La poblacin futura se debe calcular utilizando esta frmula lineal.
Ex.
120,000
115,000 Formula lineal y=561.1x+99470

R=0.942
Correlacin coeficiente
Ao Poblacin 110,000
Population
2010 100,123 105,000
2011 100,324 Linear formula

100,000
2012 101,450
95,000
2013 101,559
2014 102,311 90,000
Los datos pasados de

la poblacin (Ms de 5 aos)
Figura 3 Ejemplo de Estimacin con frmula lineal
14
Estimacin de la
poblacin futura
y 561.1 x 99,470:
Figura 4 Estimacin de la poblacin futura, utilizando Excel
1.2.6 Generacin Per Cpita En El Futuro

Si el municipio tiene informacin actual o la obtuvo mediante el estudio de
caracterizacin, pueden proyectar la generacin per cpita en el futuro al igual que
la poblacin, utilizando el mtodo de estimacin.
Sin embargo, si no se tienen datos recolectados, los datos actuales de la

generacin per cpita se utilizan como per cpita en el futuro.
15
1.2.7 Cantidad De Residuos En El Futuro
La cantidad de residuos debe calcularse utilizando la siguiente frmula:
Cantidad de residuos (ton/ao)

Poblacin (personas) Produccin Per cpita (kg/persona/da) 365(das/ao)10-3
Tabla 2 Ejemplo Cantidad de Residuos para quince aos
1.2.8 Introduccin De Datos Al Flujo De Residuos Futuro

El objetivo de los datos anteriores ser elaborar el flujo actual y el futuro de
residuos, en base al cual se podr elaborar posteriormente el Plan GIRS y
cualquier mejora a la operacin de los componentes del manejo en el municipio.
Por ejemplo, la cantidad anual de residuo debe ser indicada en la lnea principal del
flujo. Con esta indicacin, el ayuntamiento puede determinar la capacidad de
equipamiento requerida y las dimensiones de las instalaciones necesarias.
16
Por ejemplo, Capacidad de la Planta de segregado/separacin:
Residuo mezclado: Generacin anual; 10,000 ton/ao
Cantidad diaria generada; 27.4 ton/da = 10,000 ton/ao 365 das
Operacin diaria anual da 300 da

Porcentaje de operacin % 82.2
Nmero anual de Fecha da 365 da
Capacidad ton da
Cantidad DiariaGenerada ton/da Porcentaje de operacin %
27.4 ton da 82.2% 33.3 ton da
1.2.9 Flujo Total De Los Residuos

El Flujo de los residuos se elaborar tanto para la etapa actual como para la futura.
El mismo refleja, adems de la cantidad de residuos, los componentes y las etapas
que se incluirn en el Plan de Gestin integral de los residuos slidos -PGIRS-.
Debemos hacer el flujo futuro de residuos del PGIRS para el ao objetivo.
Una vez recopilados y organizados todos los datos, se realiza un flujograma de los
componentes de la gestin de los residuos slidos, para as tener una lnea base
para proyectar los mismos a largo plazo para predecir el comportamiento de la
generacin de residuos slidos y la viabilidad de cualquier proyecto.
Fuente de Punto de Entidad Disposicin

generacin Separacin recoleccin Colectora Final
Residuos Puerta a Vertedero

Hogar Ayuntamiento
domiciliarios puerta designado
Figura 5 Secuencia para el flujo de los residuos

A continuacin, un ejemplo del flujo actual de los residuos en el municipio de Moca
para el ao 2016:
17
Flujo Actual de los Residuos Solidos del Municipio de Moca. Ao 2016
Gener aci n Segr egaci n Recol ecci n Tr anspor t e Di sposi ci on f i nal
Residuos
Inorganicos40.3 Vertedero
Residuos ton/dia31% 122.2ton/dia
Municipio Municipio
Municipales
130ton/dia Residuos
organicos85.8
ton/dia66% Recuperados(Buzos)
Residuos 4.5ton/dia
Reciclables
Recuperado
Reciclaje3.9ton/dia
s3.9
3% Ventas8.4ton/dia
Residuos Peligrosos Peligrosos

Municipio Municipio Hospitalarios
Hospitalarios Hospitalarios
0.75ton/dia 0.75ton/dia 0.75ton/dia
0.75 ton/dia 0.75ton/dia
Figura 6 Flujo actual de los residuos, caso Municipio de Moca 2016.
A continuacin, se muestra un Flujo total futuro de los residuos:
18
Flujoderesiduosfuturo Aometa:2031
Fuentede Puntode Tratamiento
Generacin Segregacin recoleccin Entidad intermedio Disposicinfinal
Recolectora
Estacin
comunitaria
ton/ao
Contened
Reciclable orde Reciclador Ventadelos
reciclables reciclables

Contenedo ton/ao
ton/ao
Residuos rde Plantade Usode
Municipio compost
Residencial/ Orgnicos residuos compostaje aje
Comercial orgnicos Compactad Residuo
(Tarifaregular or
porla Contenedor ton/ao
disposicin) Otros
deotros Municipio
residuos Relleno
residuos Transbor Sanitario
Compactad do mancomuna
ton/ao
or ton/ao do
Puertaapuerta
Residuos Residuo
(Bolsasplsticas Municipio
mezclados
designadas)
Compactad
ton/ao Lneade
or Ventade
separaci
reciclables
n

Comercial ton/ao
Puertaapuerta Estacinde
(Tarifa Residuos
(Contenedor Municipio transferenci
especialporla mezclados
designado) acon
disposicin)
Compactad plantade
ton/ao separacin
or
Figura 7 Flujograma total de residuos
19
PARTE II
2 PLANIFICACIN
2.1 Etapas Para La Elaboracin De Un Estudio De Caracterizacin
El estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales comprende tres

etapas fundamentales que son:
Etapa de Planificacin
Etapa de Diseo
Etapa de Ejecucin
2.1.1 Etapa De Planificacin: Organizar Y Planificar El Estudio

Esta etapa corresponde a la planificacin de las diferentes actividades del Estudio
de caracterizacin durante el desarrollo en campo, desde el mbito de la
organizacin a nivel de la municipalidad y el planeamiento del estudio. La voluntad,
la participacin activa y el apoyo de la Alcalda es primordial para involucrar a las
autoridades y funcionarios municipales.
En esta etapa se tendrn presentes las siguientes tareas:
Coordinaciones generales
Se debe coordinar entre los diferentes niveles de decisin del municipio (Alcalde,
asistente tcnico del Alcalde, Secretara General, Departamento de Planificacin,
reas administrativa y financiera, Ornato y Limpieza, unidad de gestin ambiental,
entre otros), para aprobar y darle seguimiento a la ejecucin del estudio.
Determinar la participacin y responsabilidades de las diversas reas municipales.

Adems, entablar alianzas con instituciones pblicas y privadas como el sector
salud, educacin, organizaciones locales, entre otros.
Elaboracin del Plan de trabajo
El plan de trabajo y cronograma de actividades, son documentos orientadores para

la comprensin, ordenamiento y sistematizacin de las actividades del estudio. Ver
20
formato de un cronograma de trabajo a continuacin.
Municipio:
rea responsable:
Nombre del responsable del estudio:
Objetivo general
Cronograma
ACTIVIDAD RESP S1 S2 S3 S4
Coordinar con las autoridades y
funcionarios de la municipalidad
Identificar las zonas de muestreo
(estrato socioeconmico)
Determinar el tamao de la muestra
Determinar recursos (recursos
humanos y materiales)
Determinar recursos (presupuesto del
estudio)
Gestionar recursos para el estudio
Organizar y capacitar al equipo de
trabajo
Distribuir y seleccionar la muestra
segn zonas de estrato
socioeconmico
Informar y sensibilizar a los
participantes del estudio
Empadronar a participantes, codificar
muestra y aplicar encuesta
Recolectar y entregar bolsas
Determinar parmetros
Procesar y analizar los resultados
Redactar el informe del estudio
Presentar el informe preliminar del
estudio
Corregir observaciones del informe
de estudio
Presentar el informe final del estudio
Figura 8 Ejemplo de un cronograma de actividades para el estudio de
caracterizacin
Para realizar una caracterizacin de residuos que sea eficaz, se deben cumplir o
conocer los criterios fundamentales para definir el nmero de parmetros a analizar,
como el tamao de la muestra y duracin del estudio como son:
a) El objetivo de la caracterizacin de los residuos slidos municipales.
21
b) La preexistencia de estudios de caracterizacin de RS Municipales.
c) La variacin estacional en la produccin de los residuos.
d) La disponibilidad de personal y recursos financieros.
Algunos de los factores anteriores pueden alterar el tipo y volumen de residuos
caracterizados en una determinada poca
Para la realizacin de una caracterizacin, debemos considerar diversos aspectos

como son:
Localizacin del municipio

Aspectos ambientales
Clima
Hidrografa
Geografa y geomorfologa
Aspectos socio demogrficos
Salud
Educacin
Actividades predominantes. (Actividades econmicas de importancia como el
turismo, la agricultura, etc.)
Acontecimientos especiales (ocurrencia de desastres naturales, fiestas
patronales).
Aspectos ambientales significativos
Impactos sobre el aire

Impactos sobre el agua
Impactos sobre el suelo
Gestin de residuos slidos
Ruido
Gestin de riesgo
Habitabilidad y convivencia ciudadana
Estaciones del ao
Hbitos de la poblacin
Condiciones socioeconmicas.
22
Estos pasos pueden contribuir a que el estudio sea ms rpido y eficiente en el
levantamiento de las informaciones requeridas en el campo.
Los trabajos preparativos incluyen tres tipos de actividades:
1. Elaboracin de formatos para el levantamiento de informacin, los cuales

debern ser utilizados durante la prctica y elaboracin de uno o varios
programas del estudio.
2. Trabajo de campo y reconocimiento; confirmacin de fuentes y
planificacin de la ruta ptima de recoleccin de muestras; y ajuste al
programa de recoleccin
3. Preparacin de materiales a ser utilizados en el estudio.
2.1.2 Etapa de Diseo

Esta etapa comprende el diseo del estudio de caracterizacin propiamente dicho.
Para ello se debe iniciar con los siguientes pasos:
Determinar el tamao de muestra.

Determinar la distribucin de la muestra por estratos socioeconmicos
Identificar las principales actividades econmicas del distrito de acuerdo al
ndice de usos.
Conformar y designar el equipo tcnico.
Determinar los recursos humanos y logsticos.
Elaborar el presupuesto
1) Determinacin De La Cantidad De Muestras
Los resultados del estudio estn en funcin de la cantidad de muestras tomadas
segn la fuente de generacin de residuos slidos, y las unidades de medida.
La OPS utiliza siguiente frmula para determinar el nmero de la muestra:
23
Donde:
n = nmero de viviendas a muestrear

N = total de viviendas del rea del estudio
Z = nivel de confianza 95%=1.96
= desviacin estndar
E= error permisible
Para aplicar la frmula, se requiere la estimacin de todas las variables antes
mencionadas. En tal sentido se considera E= error permisible, es un 10% del GPC
nacional y la = desviacin estndar es de 0.25 Kg./ hab./ da.
Consideraciones a tomar en cuenta al utilizar la frmula:
Es necesario fijar un nmero mnimo de muestras tal que los resultados a obtener
reflejen con cierto grado de confianza y reducido porcentaje de error las
condiciones prevalecientes en el universo poblacional.1
Existen diversas frmulas para determinar la cantidad de muestras a analizar en un

estudio de caracterizacin.
Entre los diversos mtodos de muestreo para la seleccin de muestra, el ms

comn es el muestreo estratificado proporcional. En este mtodo se asegura que
cada vivienda de un estrato tiene la misma probabilidad de ser seleccionada.
En el mtodo simplificado para el clculo del nmero de muestras, se requiere

contar con un mapa de la ciudad y hacer una visita de campo para preseleccionar
las viviendas que participarn en el estudio.
Ejemplo de aplicacin
Para una poblacin de 97,601 habitantes, se asumen 5 personas por viviendas,

calcular el nmero de muestras para realizar un estudio de caracterizacin; se
considera un error permisible de un 10% de GPC nacional y una desviacin
estndar de 0.25 kg/hab/da. Considerar un GPC de 0.85 kg/hab/da:
1
Fuente.OPS/CEPIS/04/IT-634.Original: Espaol Pgina 61
24
Solucin:
Asumiendo 5 habitantes por vivienda se tiene que

97,601 .
19,520 .
5 .
Despus:
N= 19,520 viviendas
Z= 1.96
= 0.25 kg/hab/da
E= 0.085 kg/hab/da
1.96 19,520 0.25

19,520 1 0.085 1.96 0.085
n = 374.37 es decir, 375 viviendas
a. Distribucin De La Muestra Por Estratos Socioeconmicos Para

Residuos Domiciliarios
Segn la OPS, para la distribucin de la muestra se divide la poblacin en estratos,
esto se hace estableciendo por lo menos las siguientes cuatro zonas o estratos:
i. Zona Comercial (Estrato Comercial).

ii. Zona Residencial (Estrato 1), viviendas de ingreso alto.
iii. Zona Residencial (Estrato 2), viviendas de ingreso medio.
iv. Zona Residencial (Estrato 3), viviendas de ingreso bajo.
Se ubican los estratos socioeconmicos en el plano de la ciudad donde se
registren todas y cada una de las unidades muestreables para que puedan ser
seleccionados en la muestra.
25
Como se considera que la poblacin est conformada N viviendas, las mismas
que tienen Ri habitantes y producen Wi kg de basura en un da. As se tiene que
cada una produce Xi = Wi /Ri kg/hab/d.
La zonificacin del municipio permitir determinar reas homogneas o con

caractersticas similares y delimitarlas grficamente con fines de planificacin. En
la Repblica Dominicana, para los fines estadsticos se clasifica la poblacin por el
nivel de ingresos en quintiles. Ver ms informacin en la pgina web
www.one.gob.do y http://www.bancentral.gov.do. El siguiente cuadro muestra
los diferentes ingresos de la poblacin en quintiles registrado en el ao 2011.
Tabla 3 Estrato socioeconmico
Quintil Ingresos en RD$
Quintil I $5,501
Quintil II $9,061
Quintil III $12,495
Quintil IV $19,409
Quintil V $51,312
Fuente:BancoCentralDeLaRep.Dom.2011
Para la definicin de los estratos se debe partir de los datos socioeconmicos

levantados por la Oficina Nacional de Estadsticas, de acuerdo a las
caractersticas del municipio en estudio que se pueden presentar por ingresos.
Ejemplo
Para el caso de un municipio que presenta tres estratos socioeconmicos, tal

como se muestra en la tabla y figura siguiente, para una poblacin de 97,601
habitantes, se determinaron los estratos agrupados en los quintiles I, II, III, IV y V.
En un estudio de perfil municipal que arroja los datos socioeconmicos como se

detallan a continuacin:
26
Tabla 4 No. de Viviendas por Estrato socioeconmico
Quintil No. Viviendas
Quintil I 7,300
Quintil II 5,520
Quintil III 4,400
Quintil IV 1,500
Quintil V 800
Total 19,520
DISTRIBUCION DE LA MUESTRA
POR ESTRATOS SOCIOECONOMICOS
Estrato I Estrato II Estrato III Estrato IV Estrato V
4%
8%
37%
23%
28%
Figura 9 Distribucin de la muestra por estratos socioeconmicos

El tamao de muestra de vivienda n = 375, se tiene ahora que asignar o distribuir
proporcionalmente en los estratos, es decir:
27
Tabla 5. Porcentaje de Viviendas por Estrato socioeconmico
Quintil Viviendas %
Total 375 100.00%
Quintil I 139 37%
Quintil II 105 28%
Quintil III 86 23%
Quintil IV 30 8%
Quintil V 15 4%
b. Identificacin De Las Principales Actividades Econmicas Del Municipio

De Acuerdo Al ndice De Usos.
Se debe de tener la relacin de los establecimientos comerciales de mbito
municipal segn su ndice de uso y as conocer cuntas propiedades representan
los establecimientos comerciales de mbito municipal, diferentes tipos de
negocios: restaurantes, mercados, hoteles u hospedajes, instituciones pblicas y
privadas, instituciones educativas, entre otros.
Tomando en consideracin el tipo de actividades comerciales, la muestra debe

distribuirse porcentualmente y luego para el muestreo se deber tomar como
muestra el ms representativo por comercio.
Tabla 6 Cuadro relacin de los principales Fuentes de Generacin del
municipio.
Distribucin de la
Fuente Cantidad Porcentaje
muestra
Tienda
Farmacia
Domicilios
Panaderas
Oficinas administrativas
Peluqueras y cosmticas
consultorio mdico, odontolgico,
veterinarias
Agencias de publicidad
28
Distribucin de la
Fuente Cantidad Porcentaje
muestra
Minimarkets
Mercados de abastos
Hospedaje - Hoteles
Restaurantes - Cafeteras
Establecimientos de Salud
Templos, monasterios, iglesias
Bibliotecas
Instituciones educativas
Granjas
Industria
Centros culturales - Museos
Centros comerciales - Galeras
Complejos deportivos - Clubs
Instituciones pblicas
Hospitales - Clnicas
Total
Una vez que se conoce el nmero de la muestra y los sectores de distribucin, lo

siguiente es la distribucin espacial de las muestras; estas se harn de manera
aleatoria en cada estrato y deben ser lo ms disperso posible. Esta es una
distribucin preliminar, que se ajustar cuando se realice las visitas en campo.
29
Estrato Alto
Estrato Medio
Estrato Bajo
Figura 10 Sectores de distribucin de las muestras

En la imagen se muestra una planificacin para levantar informacin en diferentes
reas de un municipio, donde se definen los estratos y los hogares a ser
encuestados durante el estudio.
2) Conformacin Y Designacin El Equipo Tcnico.
El responsable del proyecto debe contar con un equipo tcnico (tcnicos y
operarios) que den soporte a la ejecucin del estudio. Para ello, la municipalidad
debe brindar las facilidades del caso para que el personal asignado cumpla con las
funciones que le delegue el responsable.
30
El equipo tcnico realizar las siguientes funciones y estar compuesto por:
Tabla 7 Equipo Tcnico, perfil y funciones para el estudio
Miembros No. Perfil Funciones
Responsable del estudio 1 Experiencia general en Dirigir y planificar las Actividades.
el manejo de residuos Prever la logstica.
slidos y experiencia Coordinar reuniones.
especfica en estudios Sistematizar la informacin
de caracterizacin de necesaria
residuos slidos. Capacitar al personal.
Elaborar los formatos.
Coordinador de campo 1 Experiencia especfica Supervisar las actividades de
en estudios de campo y el uso adecuado de los
caracterizacin de equipos y materiales usados y
residuos slidos. desarrollo de los procedimientos.
Coordinar preparacin de
materiales.
Registrar los datos del estudio.
Empadronadores/ 4 Buen nivel de Visitar las viviendas muestreadas
sensibilizadores/encuest comunicacin y buen para empadronarlos en el estudio.
adores trato. Aplicar la encuesta de percepcin
del servicio de Limpieza Pblica.
Procesar resultados
Operario de 3 Conocimiento de la Recolectar las bolsas.
recoleccin zona del estudio.
Chofer 1 Licencia de conducir. Transportar los residuos hasta el
rea acondicionada.
Operarios de Conocimiento en Separar los residuos y pesar las
clasificacin y clasificacin de bolsas en el punto de acopio.
pesaje residuos, reciclador o Apoyar en la determinacin de la
personal operario de densidad, muestras para
limpieza. humedad, entre otros.
Registro Experiencia en el
manejo de formatos.
31
El equipo tcnico enlistado anteriormente, requerir de una logstica para el estudio
adems de los insumos y/o materiales, segn se citan en la tabla siguiente:
Tabla 8 Recursos Humanos y Logstica necesarios
Recursos Humanos Uniforme y equipos de Insumos de limpieza
Responsable del estudio proteccin personal Cloro/alcohol
Coordinador de campo Guantes de cuero Jabn
Empadronadores Botas de gomas Detergente
Encuestadores Mascarillas para polvo Agua
Responsable del pesaje y separacin. Delantal de plstico
Responsable del registro de datos. Lmina doble de polietileno
Sensibilizadores de 6 x 3 m.
Recolector
Transportista
Vehculo
Para el recojo de las bolsas plsticas de campo y el recojo de residuos al finalizar cada da de
caracterizacin.
Para la supervisin en campo
rea de acopio y estudio de muestras Insumos de primeros auxilios
rea de Caracterizacin Botiqun (kit bsico)
rea libre, ventilada, con techo, servicios
higinicos,
Acceso a agua, almacn de herramientas y
Guachimn
Herramientas e insumos Materiales de oficina
Balanza de plataforma electrnica con lectura Copias de cartas para vecinos.
mnima de 0.005 Kg. y lectura mxima de 50 kg, Copias de cartas para representantes de
o analtico de 500 g. establecimientos, instituciones, etc.
Cilindros metlicos de 200 litros de capacidad. Copias de los formatos de empadronamiento
Cilindros con capacidades menores a 200 litros. Copias de los formatos de registro de datos
cinta mtrica de 05 metros de caracterizacin.
Escobas Planos del rea de estudio y rutas de
Rastrillos recoleccin.
Recogedor Tableros de madera.
Lampas Carnets para los miembros del equipo.
Bolsas de polietileno (usar un color para Tizas
residuos slidos domiciliarios y otro para Stickers para las viviendas y
comerciales) establecimientos.
Bolsas dentadas o con cierre para muestras de Lapiceros
humedad. Crayones de tinta Permanente
Cuchillos o machetes. Cinta pegante o cinta maskintape
Cmara fotogrfica digital. Tijeras
Materiales de difusin: volantes, afiches,
otros.
Equipo de cmputo.
32
3) Presupuesto.
Una vez establecido los requerimientos logsticos, se debe coordinar con el rea
administrativa para que realice la compra correspondiente. Los costos parciales o
unitarios pueden variar de acuerdo a la zona donde se desee ejecutar el estudio.
2.1.3 Etapa de Ejecucin

La etapa de ejecucin, para su mejor comprensin y aplicacin, est divida en dos
momentos: fase de gabinete y fase de campo.
Una vez identificadas las actividades de campo y de gabinete, se procede a:
Capacitar al equipo tcnico.

Elaborar materiales para el estudio
Elaborar el plan de seguridad e higiene.
Disear la ruta de recoleccin preliminar
Invitar, empadronar y entregar material
Encuestar a jefes de hogar y representantes de establecimientos y entregar
bolsas.
Recolectar las muestras de las viviendas y de establecimientos.
Estudiar la muestra y determinar la generacin per cpita de residuos.
Determinar la densidad de los residuos slidos sueltos domiciliarios y
Comerciales.
Determinar la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios.
Detallamos:
A. Capacitar al equipo tcnico.
Capacitar a los miembros del equipo tcnico, reclutado durante la planificacin,

para realizar las tareas necesarias para la ejecucin del estudio, haciendo nfasis
en la Sensibilizacin, empadronamiento, encuesta, recoleccin de muestras,
registro de datos y anlisis de resultados. Como parte de la preparacin del
personal se debe capacitar en los diferentes momentos que dura el estudio y segn
las funciones a realizar.
Los temas a impartir al personal pueden ser: Manejo de los residuos slidos,
33
metodologa del estudio de caracterizacin de residuos slidos, detalle de las
labores a realizar: aplicacin de encuesta y/o sensibilizacin ambiental. Tambin se
les debe instruir en la comprensin y uso de los formatos elaborados. Las medidas
de seguridad e higiene en el manejo de los residuos y el uso del equipo de
proteccin personal tampoco deben faltar.
B. Elaborar materiales para el estudio.
Consiste en la codificacin de bolsas, elaboracin de cartas, encuestas, formatos

de empadronamiento y material de sensibilizacin (afiches para las charlas y
talleres, campaas de sensibilizacin Casa por casa y campaas de
sensibilizacin a travs de medios de comunicacin locales).
Como parte de la organizacin del trabajo para salir al campo se debe tener en
cuenta: Rotular las bolsas segn los cdigos de las viviendas y establecimientos,
puede escribir sobre la bolsa con un marcador de tinta permanente o pegar una
etiqueta. Se recomienda usar un color de bolsa por estrato socioeconmico para
los residuos de las viviendas y otro color de bolsa para los residuos de los
establecimientos.
Tabla 9 Modelo de Formato de Rotulacin
Modelo de codificacin de Modelo de codificacin de bolsas
bolsas para domicilios para generadores comerciales
DA 1 DA 1
EB/V-01 RS-01
CDIGO DETALLE CDIGO DETALLE
E Estrato RS Restaurante
B Bajo EC Establecimiento comercial
M Medio MR Mercado
A Alto HO Hotel u hostal
V Vivienda BO Bodega
Formato de codificacin de bolsas
C. Elaborar el plan de seguridad e higiene.
Es necesario tomar las medidas de seguridad durante el trabajo de campo, se

recomienda realizar las siguientes medidas en cada una de las siguientes tareas:
34
Tabla 10 Medidas de seguridad requeridas por tarea
Actividad Medidas Requeridas
Uso de todos los equipos de proteccin personal

Recoleccin selectiva
-EPP- (guantes, mascarillas, botas).
Descarga de bolsas Descargar las bolsas cuidadosamente y sin tirarlas.
Si las bolsas son muy pesadas, manipularlas entre
Pesado de bolsas
dos integrantes del equipo.
Traslado de bolsas para segregacin Llevar las bolsas a la mesa de trabajo, si es necesario
y/o separacin entre ms de un integrante del equipo.
Abrir las bolsas y vaciarlas cuidadosamente en la
Segregacin y/o separacin
mesa de trabajo, utilizando EPP.
Determinacin de la densidad Levantar con cuidado el cilindro para evitar golpes.
Realizar el traslado de bolsas al rea de disposicin
Disposicin Final de las bolsas final con las medidas de seguridad necesarias para
evitar cualquier accidente.
D. Identificar la Ruta de recoleccin de bolsas: seleccionar viviendas y

establecimientos comerciales
Para ello se debe emplear un plano catastral del municipio o Distrito Municipal y
conjuntamente con el equipo se debe identificar las posibles muestras y trazar el
recorrido de la recoleccin para cada estrato. Este proceso ser validado durante la
visita de campo donde se modificar la ruta segn la aceptacin de los vecinos y
los representantes de los establecimientos. Ver plano municipio de Moca.
35
Figura 11 Diseo de la ruta de recoleccin de bolsas preliminar
E. Invitar, empadronar y entregar material
Siguiendo la ruta de recoleccin, el personal del estudio debidamente identificado

se presenta y explica a los jefes de hogar y representantes de establecimientos
seleccionados el objetivo, importancia y la metodologa del estudio de
caracterizacin y se entrega una carta de invitacin a participar en el estudio.
Una vez que los representantes de los diversos establecimientos aceptan participar
en el estudio, se empadrona con el formato respectivo, a cada participante
codificando la vivienda o establecimiento y se solicita el permiso para pegar una
etiqueta o escribir con tiza el cdigo en el frente de la casa, de manera visible.
F. Encuestar a jefes de hogar y representantes de establecimientos y entregar

bolsas.
Luego de haber empadronado a las viviendas y establecimientos, se procede a
36
encuestar a un representante de familia (de preferencia jefe de hogar o miembro
mayor de 18 aos de edad) y un representante de cada establecimiento, con el fin
de recopilar datos cualitativos sobre su percepcin del sistema de manejo de
residuos slidos y cuantitativos sobre el nmero de personas que habitan la
vivienda, datos socioeconmicos y generacin estimada.
Elaboracin de encuestas a los generadores de residuos slidos
A la hora de elaborar y desarrollar una encuesta para la determinar la generacin

de residuos slidos se deben seguir unos puntos mnimos para revisar la
informacin que se obtenga de stos sea vlida y fiable, adems para cada
pregunta deber recogerse una respuesta susceptible de anlisis, de manera que
los resultados satisfagan los objetivos de la encuesta.
La percepcin de la poblacin y las condiciones de manejo que manifieste la

localidad es importante para determinar muchos aspectos que condicionan la
realidad del municipio en cuestin.
Si bien es cierto, esto no refleja una precisin de la generacin o composicin de

residuos slidos, ofrece informacin importante para el estudio, como la cantidad
de habitantes en cada vivienda, el rea construida aproximada, las condiciones de
almacenamiento de residuos slidos por parte de la poblacin, la frecuencia
deseada y real del servicio de limpieza pblica, etc. (Ver formato de encuesta en
Anexo No. 1).
Pasos para la elaboracin de la encuesta
En la formulacin de una encuesta de caracterizacin de residuos slidos, para la

investigacin se siguen ciertos pasos que ayudan a asegurar que la informacin
recogida sea significativa:
1. Eleccin del lenguaje, es decir, que el vocabulario, la construccin de las

expresiones y los conceptos ofrezcan la mejor oportunidad para transmitir
las ideas completas y exactas, entre el entrevistador y su interlocutor. El
lenguaje de la encuesta, debe parecerse mucho al del entrevistado. Por
esto es clave tener claro el grupo al que va dirigida la encuesta.
37
2. Es preciso evitar hacer preguntas al entrevistado que le hagan enfrentarse
a la necesidad de dar una respuesta socialmente inadmisible.
3. Las preguntas deben limitarse a una sola idea o a un solo concepto.
4. El orden consecutivo de las preguntas nos permite que stas sean ms
lgicas para la persona interrogada.
5. Es preferible que el tiempo para responder las encuestas no deber tomar
ms de 30 minutos.
Resultados de encuestas
Las encuestas focalizarn el inters en las condiciones de la familia, condiciones

de manejo de los residuos slidos, percepcin de los servicios de residuos slidos
y la intencin de pago de arbitrios por parte de los entrevistados.
Es importante conocer:
Ocupacin econmica del entrevistado

Nivel de educacin del jefe de familia
Cunto es el ingreso familiar por mes
Servicios con que cuenta en su vivienda
Residuos que ms desecha
Tipo de recipiente en que almacena sus residuos slidos
Tiempo de almacenamiento ptimo
Ubicacin del recipiente de basura en la vivienda
si Mantiene tapado el tacho, bolsa o recipiente de residuos slidos
La persona encargada de sacar los residuos slidos de la vivienda
Frecuencia de recoleccin de residuos
Disposicin de residuos slidos en ausencia de servicio de recoleccin
Reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos
Reaprovechamiento de botellas de plstico
Reaprovechamiento de botellas de vidrio
Reaprovechamiento de bolsas plsticas
Reaprovechamiento de latas
Reaprovechamiento de los residuos en manualidades
38
Disponibilidad para el reciclaje
Frecuencia deseada de recoleccin de residuos slidos
Pago por los servicios de residuos slidos
Satisfaccin por la calidad de los servicios de residuos slidos.
Disponibilidad de pago por un servicio mejorado
Frecuencia de pago deseada
Forma de pago deseada
G. Recolectar las muestras de las viviendas y de establecimientos.
Guiados con la ruta de recoleccin validada en campo, se realiza la recoleccin de

las bolsas en las viviendas durante 8 das consecutivos. Cada da se verifica que el
cdigo de la bolsa que se recibe coincida con la registrada en el padrn y en la
etiqueta de la vivienda, luego se entrega una nueva bolsa con el cdigo de
identificacin a cada representante de la vivienda.
H. Estudiar la muestra y determinar la generacin per cpita de residuos.
Para determinar la cantidad de residuos slidos domiciliarios que se generan en

cada zona de estudio es necesario:
Pesar las bolsas con residuos slidos domiciliarios

Identificar el cdigo o nmero de la bolsa.
Pesar la bolsa y registrar el resultado en el Formato establecido
Realizar este procedimiento durante los 8 das para todas las muestras y registrar
los resultados. Este proceso representa la cantidad de basura diaria generada en
cada vivienda (kg./viv./hab.). Para esto utiliza una balanza de 0 a 50 kg.
I. Determinar la densidad de los residuos slidos sueltos domiciliarios y

Comerciales.
Para determinar la densidad de los residuos slidos se debe realizar lo siguiente:
Acondicionar el tanque de 55 galones de capacidad.

Medir la altura y dimetro del recipiente cilndrico.
Se selecciona una muestra de material de cada estrato, registrndose en el
39
formulario de registro de pesos y altura libre para determinar la densidad. Ver
formato de densidad en el Anexo 4.
Se introduce el material en el recipiente, cuyo volumen y peso se han obtenido

previamente.
Una vez lleno, se levanta el recipiente 10 cm. sobre la superficie y dejarlo caer tres
veces, con la finalidad de llenar los espacios vacos en el mismo, y se mide la altura
libre superior, registrndose en el formato correspondiente.
Finalmente se procede a pesar el recipiente con el material contenido, por

diferencia se obtendr el peso de la basura. Con estos datos se calculara el
volumen de los residuos.
peso w

Figura 12 Clculo densidad para un tanque

J. Determinar la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios.
Para la determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos se utiliza el

mtodo del recipiente cilndrico, recomendablemente un tanque de 55 galones, el
cual consiste en:
Vaciar el contenido del recipiente utilizado para determinar la densidad, luego

separar los componentes de acuerdo al tipo de residuo.
40
Se rompen las bolsas y se vierten los residuos formando un montn. Con la
finalidad de homogenizar la muestra, se trozan los residuos ms voluminosos hasta
conseguir un tamao que resulte manipulable.
Para realizar este trabajo se utiliza la muestra de un da. Se deben colocar los
residuos en una zona pavimentada o sobre un plstico grande, con la finalidad de
no combinar los residuos con tierra. Ver figura de separacin y clasificacin de
residuos a continuacin:
Figura 13 Segregacin del material para conocer la composicin

Si se tiene un volumen de residuos muy grande, se divide en cuatro partes (mtodo
de cuarteo) y se escogen las dos partes opuestas (lados sombreados del grfico
que se muestra a continuacin) para formar un nuevo montn ms pequeo. La
muestra menor se vuelve a mezclar y se divide en cuatro partes nuevamente, luego
se escogen dos opuestas y se forma otra muestra ms pequea. Esta operacin se
repite hasta obtener una muestra que sea manejable.
41
Fuente:GuaMetodolgicaparaelDesarrollodelEstudiodeCaracterizacindelosResiduosSlidos
Municipales(ECMRS).
Figura 14 Cuarteo de la muestra.
Concluida la clasificacin de los componentes, se realiza el pesaje y registro de los
datos en el formulario de composicin de residuos slidos, ver formato de
composicin fsica en el Anexo 3.
Se calcula el porcentaje de cada componente teniendo en cuenta los datos del

peso total de los residuos recolectados en un da (Wt) y el peso de cada
componente (Pi):
Porcentaje (%) = (Pi/Wt) x 100
Se debe repetir el procedimiento durante los siete das que dura el muestreo de los
residuos. Hay que recordar que de los ocho das iniciales que dura el muestreo, se
elimina la muestra del primer da por no considerarla til.
42
2.2 Secuencia Lgica de Intervencin para la realizacin del Estudio
de Caracterizacin de Residuos Slidos.
El diagrama siguiente muestra la secuencia lgica de intervencin para la

realizacin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos (residuos slidos
domiciliarios y residuos slidos no domiciliarios), ambos componentes requieren
los mismos pasos en cuanto a la planificacin y al anlisis de la informacin.
La secuencia utilizada para determinar los residuos domiciliarios:
Se realiza la difusin y explicacin del propsito del estudio.

Se entregan las bolsas para clasificacin de los residuos.
Se recolectan las bolsas de los hogares y establecimientos.
Se trasladan las bolsas al lugar de trabajo (espacio identificado para el
estudio).
Se procede a realizar el pesaje.
Se calcula el volumen, densidad.
Se determina la generacin y la composicin fsica de los residuos.
Se toma una muestra aleatoria de los establecimientos comerciales.
43
Fuente:GuaMetodolgicaparaelDesarrollodelEstudiodeCaracterizacindelosResiduosSlidos
Municipales(ECMRS).
Figura 15 Secuencia lgica de intervencin para la caracterizacin R.S.
44
2.3 Anlisis y procesamientos de los resultados
2.3.1 Validacin de datos

En el proceso de validacin se calcula un nuevo nmero de muestra N,
asumiendo que el nmero de muestra inicial es M, entonces:
Si N > M, se valida la muestra

Si N < M, hay que efectuar un estudio para las viviendas restantes (M-N)
2.3.2 Procesar las encuestas

Luego de haber aplicado las encuestas a los propietarios de las viviendas y los
comercios, es necesario procesar las encuestas de percepcin del manejo de
residuos slidos a travs de diferentes preguntas e interpretarlas mediante
grficos.
Los resultados se presentan en el informe mediante cuadros, grficos e

interpretaciones de estos.
2.3.3 Sistematizar los datos

Para sistematizar los datos se recomienda usar los siguientes formatos y se
adecuarn acorde a las diferentes actividades (viviendas, comercios, barridos de
calles, mercados, hoteles, instituciones, etc.). Ver ejemplo de formato de residuos
domiciliarios y comerciales.
45
Tabla 11 Formato para pesaje de los residuos slidos domiciliarios
MUNICIPIO:____________________________________
ESTUDIO EN LAS VIVIENDAS
Peso
PESO PPC
Promedio
VIVIENDA Hab
0 1 2 3 4 5 6 7 (Kg/hab/da)
1)
2)
3)
4)
5)
N viviendas
Tabla 12 Formato pesaje de los residuos slidos comerciales
MUNICIPIO:____________________________________
ESTUDIO EN LOS COMERCIOS

Peso
PESO PPC
Prom.
COMERCIOS Actividad
0 1 2 3 4 5 6 7 (Kg/Co/da)
1)
2)
3)
4)
5)

N
COMERCIOS
46
2.3.4 Elaboracin de conclusiones del Estudio
Se deber elaborar un informe de resultados para presentar al municipio. El mismo
debe contener como mnimo informacin sobre la metodologa utilizada y un
registro de los datos obtenidos.
Se registrarn los resultados de Generacin Per Cpita en los mbitos de estudio

en kg./hab./da.
Se registrarn los resultados de la Generacin total de residuos slidos para el

mbito de trabajo expresadas en Ton/da.
Se registrarn los resultados de la densidad de residuos slidos expresada en

kg/m3.
En el caso de composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios se obtienen

los residuos aprovechables y residuos no aprovechables expresados en
porcentajes (%).
Se registrarn los resultados de la humedad en porcentaje (%).
47
BIBLIOGRAFA
Manual para Determinar la Cantidad y Composicin de Residuos Slidos
Municipales. Proyecto de Seguimiento al Manejo Adecuado de los Residuos
Slidos en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional. Direccin General
de Aseo Urbano y Equipos. Santo Domingo, Distrito Nacional, Repblica
Dominicana. Marzo 2011.
Estudio de Cantidad y Composicin de Residuos para el Plan Maestro Para

Manejo Integral De Los Residuos Slidos En La Mancomunidad de
Ayuntamientos del Gran Santo Domingo, Repblica Dominicana. Marzo
2013.
Mazzeo, N.M. 2012. Manual para la sensibilizacin y educacin ambiental:

gestin integral de residuos slidos urbanos. 1 ed. San Martn: Instituto
Nacional de Tecnologa Industrial (Argentina). ISBN 978-950-532-187-2.
Gua Metodolgica para el Desarrollo del Estudio de Caracterizacin de los

Residuos Slidos Municipales (EC-MRS). Ministerio del Ambiente MINAM,
Repblica del Per. S/A.
Gua para El Diseo, Construccin y Operacin De Rellenos Sanitarios

Manuales. Jorge Jaramillo, Universidad De Antioquia, Colombia. Cepis
Ops, 2002.
48
ANEXOS
Anexo 1. Encuesta para Viviendas.
Anexo 2. Presupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Municipales.
Anexo 3. Formato Composicin Fsica de Residuos Slidos
Anexo 4. Formato Densidad Residuos Slidos
49

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MRS Manejo de Residuos Slidos

RSM Residuos slidos municipales

Anexo 1. Encuesta para Viviendas.

Anexo 2. Presupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

Anexo 3. Formato Composicin Fsica de Residuos Slidos

Anexo 4. Formato Densidad Residuos Slidos

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha elaborado este manual

El objetivo del presente manual es generar los instrumentos bsicos para el

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Instituciones como el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en

1.2 Conceptos Bsicos

Segn la Norma para La Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos,

1.2.1 Clasificacin De Los Residuos Slidos

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Los residuos Inorgnicos, se refieren a aquellos materiales que por sus

Segn la procedencia de los mismos o la fuente de generacin, existen muchos

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Domiciliarios: residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es

Agrcolas: aquellos generados por la crianza de animales y la produccin,

Biomdicos: aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin

De Construccin o Demolicin: aquellos que resultan de la construccin,

Industrial: residuo generado en actividades industriales, como resultado de los

Segn sus riesgos potenciales, los residuos pueden ser peligrosos y no

1.2.2 Composicin Fsica De Los Residuos Slidos

Bsicamente los residuos slidos estn compuestos de los siguientes tipos:

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1.2.3 Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos

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1.2.4 Generacin Per Cpita De Residuos

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Clculo de la generacin per cpita promedio

P1d2 P1d3 P1d8

P1d2 P1d3 P1d8

Pnd2 Pnd3 Pnd8

GPC v1: Generacin per-cpita de la vivienda 1

1.2.5 Proyeccin De La Cantidad De Residuos

En la Repblica Dominicana, la poblacin futura de cada regin es publicada por la

En el caso que no se tuviesen los datos pblicos existentes, los municipios