TEMA 5

LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE

EDUCACIN PRIMARIA. CARACTERSTICAS, ESTRATEGIAS, TCNICAS E
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN. PROMOCIN Y PLANES ESPECFICOS DE
REFUERZO.

1. INTRODUCCION
2. LA EVALUACION DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE
EDUCACION PRIMARIA
1. Concepto evaluacin (enseanza/aprendizaje)
2. Evaluacin en Curriculum
3. CARACTERISTICAS, ESTRATEGIAS, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE
EVALUACION
1. Caractersticas y estrategias
2. Tecnicas e instrumentos de evaluacin
4. PROMOCION Y PLANES ESPECIFICOS DE REFUERZO
1. Promocin
2. Planes especficos de refuerzo
1_INTRODUCCION
Las actividades de enseanza y aprendizaje requieren procesos de evaluacin para poder realizarse.
La accin educativa no es una accin sin propsito, tiene un carcter finalista. Se acompaa
siempre de procesos en los que se toma una conciencia ms o menos clara de la distancia y
diferencia que existe entre una situacin a la que se ha llegado y unos objetivos o criterios
educativos determinados. Esos procesos de toma de conciencia de la diferencia se dan ya en los
nios ms pequeos cuando comparan, por ejemplo, los resultados de su actividad prctica con un
modelo propuesto.
Pues bien, cada vez que se establecen diferencias entre los resultados provisionales de una actividad
de solucin de problemas y las incgnitas planteadas o entre la comprensin de un texto y lo que
ste significa, se estn realizando procesos de evaluacin.
Para ser eficaz, la accin educativa debe autocorregirse de forma continua, regularse a s misma en
funcin de laS diferencias observadas entre el propsito que la gua y los puntos sucesivos
alcanzados en los itinerarios que acercan o alejan de ese propsito.
Como toda actividad propositiva: la educacin tiene un carcter autorregulatorio, y la
evaluacin es parte constitutiva, por derecho propio, de su sistema de autorregulacin. En este
sentido debe entenderse la afirmacin de que los procesos educativos no son posibles sin
evaluacin.
En esta perspectiva amplia, la evaluacin no se circunscribe a un solo punto, a un solo acto, sino
que se extiende a lo largo de todo el proceso educativo.
La evaluacin no implica exclusivamente al estudiante como sujeto, sino tambin, y ante todo, al
propio sistema escolar en su conjunto y a la pluralidad de agentes que intervienen en toda accin
educativa. Estos dos niveles de evaluacin (el que se refiere al sistema educativo y el que lo hace a
los procesos educativos) no deben confundirse, pero estn claramente interrelacionados. La
evaluacin del funcionamiento del sistema educativo es competencia y obligacin de las
Administraciones educativas; la de los procesos educativos lo es, en primera instancia, de los
profesores y alumnos como agentes de esos procesos.
A lo largo del tema desarrollaremos los dos niveles de evaluacin.
Por ltimo, y en relacin al aspecto ms social de la evaluacin nos ocuparemos de tratar la
promocin en esta etapa, y las medidas educativas asumidas tras su decisin, los programas de
refuerzo.
2_LA EVALUACION DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO EN
EDUCACION PRIMARIA.
2.1 Concepto evaluacin
Evaluar es asignar un valor a algo, juzgar. De entre las muchas definiciones que existen de
evaluacin, vamos a resaltar la que formula Tenbrink (1981):
Evaluacin es el proceso de obtencin de informacin y de su uso para formular juicios que a su
vez se utilizarn para tomar decisiones.
Las decisiones educativas se toman sobre la base de unos juicios, y los juicios, a su vez, se emiten
sobre la base de una informacin. La interdependencia de estos tres conceptos (decisiones, juicios,
informacin) define esencialmente la evaluacin. En este sentido, la evaluacin puede
conceptualizarse como un proceso dinmico, continuo y sistemtico, enfocado hacia los cambios de
las conductas y rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos en funcin de los
objetivos propuestos.
Cuando evaluamos estamos realizando tanto una medicin (obtencin de informacin) como una
valoracin (emisin de un juicio). Una y otra dimensin cumplen funciones diferentes en el proceso
total de evaluacin. A travs de la medicin constatamos el estado actual del objeto o situacin que
queremos evaluar. A travs de la valoracin realizamos una comparacin entre los datos obtenidos
en la medicin que reflejan el cmo es el aspecto a evaluar, y unos determinados parmetros de
referencia que reflejan bien el cmo era o el cmo debera ser dicho aspecto. Una y otra
dimensin son necesarias para que exista una buena evaluacin. Esta forma de entender la
evaluacin implica tres tareas bsicas:
Recoger informacin sobre las situaciones a evaluar. Una pretensin fundamental de la
evaluacin es conseguir informaciones pertinentes para conocer la eficacia de la accin.
Realizar juicios de valor apoyados en los datos obtenidos y en las metas previamente
seleccionadas
Orientar y reconducir la accin didctica y los procesos de aprendizaje individuales. De esa
evaluacin no slo surgir una atinada y precisa comprensin sino una intervencin ms
efectiva.
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo (LOE), de Educacin establece en su artculo 20:
1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta su progreso en el conjunto de las reas.
Asimismo, en el Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las
enseanzas mnimas de la Educacin Primaria, se establece en su artculo 9:
1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta el progreso del alumno en el conjunto de las reas del currculo.
Caractersticas de la evaluacin
La evaluacin educativa, en general, debe cumplir en nuestro sistema educativo los siguientes
requisitos fundamentales:
Ser consecuente con los objetivos y finalidades de las distintas etapas y ciclos educativos y
del sistema educativo globalmente considerado.
Extenderse al sistema y a los alumnos y no slo a stos.
Realizarse de forma continua y no de modo circunstancial.
Acoger la pluralidad de valores que aportan los distintos agentes a la comunidad educativa.
Cumplir funciones de regulacin activa del sistema y de los procesos educativos y no
solamente de apreciacin pasiva o seleccin de alumnos.
Proporcionar una informacin continuada, objetiva y suficiente, como para permitir que la
regulacin de los procesos y del sistema se realice de forma eficiente y tambin continua.
Ser realizada, en cada uno de sus planos, tambin por los propios agentes y sistemas sobre los que
esa evaluacin se ejerce y no slo por agentes o sistemas externos. As:
Los alumnos deben aprender a evaluar por s mismos sus procesos de aprendizaje: los
profesores y centros deben ser agentes que apoyen la evaluacin de sus propias actividades.
Las Administraciones Educativas han de desarrollar los sistemas adecuados para evaluar su
propio funcionamiento.

Corresponde al Claustro de Profesores aprobar los criterios de evaluacin y promocin de los

alumnos, que formarn parte del proyecto curricular.
Corresponde a los maestros, en el marco de las directrices sealadas en el proyecto curricular,
adoptar las decisiones pertinentes acerca de las tcnicas e instrumentos de evaluacin que
consideren ms adecuados y formular los juicios oportunos acerca del aprendizaje de sus alumnos.
Adems, en no pocas ocasiones, la forma en que se plantea y desarrolla la evaluacin, as como el
sentido que se da a sus resultados, constituye un motivo de discusin entre los diferentes sectores de
una comunidad educativa y, por tanto, una fuente de conflicto en los centros docentes.
Posiblemente, la causa de todo esto se encuentre en que existe una cierta confusin en torno a la
finalidad de la evaluacin, a sus elementos y a sus funciones.
As, es frecuente comprobar cmo la evaluacin se identifica nica y exclusivamente con la
calificacin del alumnado; cmo la promocin de ciclo o curso se decide sin tener en cuenta ms
que las calificaciones, o cmo a la evaluacin se le reconoce como finalidad slo la de sancionar el
aprendizaje realizado por el alumno. La consecuencia de todo lo anterior es una percepcin errnea
del papel que cada uno de los actores que intervienen en el proceso educativo p rofesores, alumnos
y padres- tiene que desempear en la evaluacin.
Muy por el contrario, la evaluacin debe entenderse como un proceso al servicio de la educacin y
la enseanza, integrndose en el quehacer diario del aula y el centro educativo. Tiene en esta etapa
una evidente funcin formativa, sin carcter de promocin ni de calificacin del alumno. Se
convierte as en punto de referencia para la adopcin de medidas de refuerzo educativo o de
adaptacin curricular, para el aprendizaje de los alumnos y para la correccin y mejora del proceso
educativo.
Evaluacin del proceso de enseanza
No slo debe evaluarse el proceso de aprendizaje del alumnado, sino tambin el proceso de
enseanza. En este sentido, a los datos aportados por la evaluacin continua de los alumnos ser
necesario aadir otros datos referentes a la validez de la programacin de las actividades de
enseanza diseadas, de los recursos materiales y personales utilizados, de los tiempos y espacios
previstos, de la agrupacin de alumnos, de los criterios de evaluacin aplicados y de la propia
actuacin del profesor. Es preciso, por tanto, tomar decisiones en cada nivel de concrecin sobre los
instrumentos y situaciones pertinentes para realizar este tipo de evaluacin.
La evaluacin del proceso de enseanza permite tambin detectar necesidades de recursos
materiales y humanos, de formacin, infraestructura, etc., que racionalicen, tanto el uso interno de
estos recursos que se hace en los Centros, como las demandas dirigidas a la Administracin para
que los facilite de acuerdo a las necesidades.
La evaluacin de la propia prctica docente del profesorado, bien sea de forma individual o del
conjunto del equipo docente, se revela como una de las estrategias de formacin ms potentes para
mejorar la calidad del proceso de enseanza y aprendizaje. Por otra parte, la evaluacin del equipo
educativo en su conjunto permite detectar factores relacionados con el funcionamiento de la
coordinacin, las relaciones personales, el ambiente de trabajo, las formas organizativas, etc., que
son elementos muy significativos en el funcionamiento de un centro.
Qu evaluar?
A continuacin se recogen algunos de los elementos que deben ser objeto de evaluacin en los
distintos mbitos en los que tiene lugar la intervencin educativa, y las decisiones que deben
tomarse en los distintos niveles de concrecin y los documentos que las recogen.
La prctica docente en el aula
En este mbito es importante la evaluacin de:
El diseo y desarrollo de cada unidad didctica programada (objetivos didcticos, seleccin
de objetivos y contenidos, eje de globalizacin para la organizacin de los contenidos, tipos
y gradacin de las actividades, tiempos, materiales, evaluacin) y la adecuacin de las
adaptaciones realizadas para el grupo concreto de alumnos.
Evaluacin del proceso de enseanza

Qu evaluar? Cmo evaluar? Cundo Quin?

evaluar?
INICIAL 1. Los alumnos: 1. Informes Al inicio de Claustro.
aprendizaje. previos, cada curso Profesor.
2. Los materiales expediente escolar.
y acadmico, Al inicio de
recursos. entrevistas, cada
3. Proceso de dilogos, unidad
enseanza cuestionarios, didctica.
anterior. reuniones
4. Proyecto con padres y
Educativo y alumnos.
Programaciones. 2. Observacin,
inventario de
Centro.
3. Informes,
reuniones con
curso pasado
memoria de
 Centro.
4. Reunin de
Claustro.

FORMATIVA 1. La metodologa 1. Contraste de Durante todo Profesor.

(relacin alumno- experiencias, el proceso con Claustro.
profesor...). diario de clase, carcter Equipo
2. La adecuacin observaciones de quincenal o Psicopedaggico.
de los mensual
objetivos y padres, (dependiendo
contenidos. orientaciones del del motivo).
3. El trabajo en departamento o
equipo equipo de
del profesorado. orientacin.
4. La adecuacin 2. Resultados del
de los proceso
recursos. de aprendizaje de
5. Planificacin los
de las alumnos, diario
actividades. de clase.
3. Contraste de
experiencias,
diario de clase.
4. Resultado del
proceso,
contraste de
experiencias,
diario de clase.
5. Resultado del
proceso,
contraste de
experiencias,
diario de clase.
SUMATIVA 1. Los alumnos: Con la memoria Al finalizar Profesorado.
aprendizaje. final de los Junta de
2. Las curso. perodos evaluacin.
conclusiones Observaciones y educativos
sobre la experiencias. (unidades
evaluacin Reuniones del didcticas,
inicial y claustro o evaluaciones
procesual. profesorado. trimestrales,
Informes etc.).
parciales o Al final del
globales. curso.

El ambiente que se crea en el aula para facilitar el proceso de enseanza y aprendizaje. Este
 aspecto conlleva la evaluacin de la organizacin del aula en lo referente a distribucin de
espacios, de distribucin de mobiliario, la accesibilidad a los materiales por parte de los
alumnos, los instrumentos que posibiliten la organizacin autnoma del trabajo de los
alumnos, las actividades que favorezcan la interaccin de los alumnos entre s y con el
maestro o maestra, los criterios de agrupamiento...

La actuacin personal. Es importante evaluar la actitud de atencin al proceso de

aprendizaje de cada alumno y alumna de forma individualizada y la dinmica del grupo en
general; es fundamental tambin la comunicacin con los padres, y la coordinacin con los
otros profesores que intervienen en el mismo grupo de aula.
En el mbito del ciclo
La evaluacin en este mbito debe referirse principalmente a la coordinacin con otros maestros del
Equipo de ciclo y las decisiones que se han tomado de programacin y evaluacin, as como de las
Comisiones de trabajo para aspectos organizativos que se hayan formado. As, deben ser objeto de
evaluacin:
El desarrollo de la programacin en su conjunto para tomar decisiones sobre su idoneidad
para el ciclo.
Los datos del proceso de evaluacin global de los alumnos del ciclo, como indicador de los
aciertos o deficiencias de las decisiones tomadas.
La validez de los criterios de evaluacin y promocin utilizados en el ciclo.
^[funcionamiento de los apoyos personales y materiales que se hayan establecido para el
ciclo.
La eficacia del sistema de coordinacin que se haya fijado entre los maestros del Equipo de
ciclo para tareas de programacin, evaluacin y organizacin y de la dinmica de grupo
establecida.
En el mbito de la etapa
La intervencin educativa en la etapa debe evaluarse en las decisiones que se recogen en el
Proyecto Educativo. Los principales elementos que deben ser objeto de evaluacin son:
Los datos de la evaluacin global de los alumnos de la etapa como indicador del acierto o
deficiencias de las decisiones tomadas en el proceso de enseanza.
Los elementos de la programacin tomados de uno en uno, teniendo en cuenta los datos
aportados por el anlisis y evaluacin de las programaciones. Se revisarn: la adecuacin de
los objetivos generales; la secuencia de objetivos y contenidos; los criterios metodolgicos
(seleccin de materiales, distribucin de espacios y tiempos...); las decisiones sobre el
proceso de evaluacin y las medidas de atencin a la diversidad.
La coordinacin interciclo y la coherencia vertical de lasdecisiones de secuencia de las
reas y criterios de evaluacin.
La adecuacin de los criterios de evaluacin y promocinde la etapa.

El funcionamiento de las actividades programadas parala etapa en su conjunto y de las

responsabilidades asumidas por cada miembro del equipo docente.
- La dinmica de trabajo del equipo docente en tantoque equipo.
En el mbito del centro
Son elementos propios de la evaluacin del centro en su conjunto:
La coherencia de las programaciones de cada etapa.

La funcionalidad de las decisiones tomadas sobre distribucin de recursos humanos,

materiales, espacios y tiempos.
La fluidez de la comunicacin con los padres.
El funcionamiento de los rganos colegiados y del equipo directivo.
Las relaciones con el entorno social.
Los servicios de apoyo al centro.

Cundo evaluar?
La evaluacin de la intervencin educativa debe ser continua; por tanto, conviene tomar datos a lo
largo del proceso para hacer los cambios adecuados en el momento oportuno. Sin embargo, dadas
las caractersticas de los diferentes elementos del proceso y de los documentos en que se plasman,
podra decirse que hay momentos especialmente indicados para recoger la informacin que servir
de base a la evaluacin, bien sea inicial, formativa o sumativa.
La evaluacin inicial
Tendr lugar, al menos, al comienzo de cada curso, tanto para situar el punto de partida del grupo
aula (datos de la evaluacin inicial de los alumnos, recursos materiales, condiciones del aula, etc.),
como la situacin del equipo docente de ciclo y etapa (composicin, coherencia, estabilidad,
momento de desarrollo de la programacin, etc.) y los recursos materiales y humanos de que
dispone el centro.
La evaluacin formativa
La toma de datos para la evaluacin del desarrollo del proceso de enseanza tiene algunos
momentos importantes, como son: la finalizacin de cada unidad didctica para tomar decisiones
sobre posibles cambios relativos a la propia unidad para modificarla, o a los que se pueden
introducir en el diseo de las siguientes unidades programadas.
La evaluacin final o sumativa
Al finalizar el ciclo, los datos tomados durante el desarrollo de la programacin permitirn evaluar
y tomar decisiones de modificacin de las programaciones de ciclo.
Evaluacin del sistema educativo
Este apartado aparece reflejado en el ttulo VI de la LOE (artculos 140 a 147 inclusive).
Finalidad de la evaluacin
- La evaluacin del sistema educativo tendr como finalidad:
Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educacin.
Orientar las polticas educativas.
Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
Ofrecer informacin sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos
por las Administraciones educativas.
Proporcionar informacin sobre el grado de consecucin de los objetivos educativos
espaoles y europeos, as como del cumplimiento de los compromisos educativos contrados
 en relacin con la demanda de la sociedad espaola y las metas fijadas en el contexto de la
Unin Europea.
- La finalidad establecida en el apartado anterior no podr amparar que los
resultados de las evaluaciones del sistema educativo, independientemente
del mbito territorial estatal o autonmico en el que se apliquen, puedan ser
utilizados para valoraciones individuales de los alumnos o para establecer
clasificaciones de los centros.
mbito de la evaluacin
La evaluacin se extender a todos los mbitos educativos regulados en esta Ley y se aplicar sobre
los procesos de aprendizaje y resultados de los alumnos, la actividad del profesorado, los procesos
educativos, la funcin directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspeccin y las
propias Administraciones educativas.
Organismos responsables de la evaluacin
- Realizarn la evaluacin del sistema educativo el Instituto Nacional de
Evaluacin y Calidad del sistema educativo, que pasa a denominarse Instituto
de Evaluacin, y los organismos correspondientes de las Administraciones
educativas que stas determinen, que evaluarn el sistema educativo en el
mbito de sus competencias.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades. determinar la estructura y funciones del
Instituto de Evaluacin y el quese garantizar la participacin de las Administraciones
educatvas-
Los equipos directivos y el profesorado colaborarn con las Administraciones educativas en
lasevaluaciones que se realicen en sus centros.
Evaluacin general del sistema educativo
El Instituto de Evaluacin, en colaboracin con lasAdministraciones educativas, elaborar
planes plurianuales deevaluacin general del sistema educativo. Previamente a su
realizacin, se harn pblicos los criterios y procedimientos de evaluacin.
El Instituto de Evaluacin, en colaboracincon las Administraciones educativas, coordinar
la participacin del Estado espaol en las evaluaciones internacionales.
El Instituto de Evaluacin, en colaboracin con las Administraciones educativas, elaborar
el Sistema Estatal de Indicadores de la Educacin que contribuir al conocimiento del
sistema educativo y a orientar la toma de decisiones de las instituciones educativas y de
todos los sectores implicados en la educacin. Los datos necesarios para su elaboracin
debern ser facilitados al Ministerio de Educacin y Ciencia por las Administraciones
educativas de las Comunidades Autnomas.
Evaluaciones generales de diagnstico
El Instituto de Evaluacin y los organismos correspondientes de las Administraciones
educativas, en el marco de la evaluacin general del sistema educativo que les compete,
colaborarn en la realizacin de evaluaciones generales de diagnstico, que permitan obtener
datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las Comunidades Autnomas
como del conjunto del Estado. Estas evaluaciones versarn sobre las competencias bsicas
 del currculo, se realizarn en la enseanza Primaria y Secundaria e incluirn, en todo caso,
las previstas en los artculos 21 y 29. La Conferencia Sectorial de Educacin velar para que
estas evaluaciones se realicen con criterios de homogeneidad.
En el marco de sus respectivas competencias, corresponde a las Administraciones educativas
desarrollar y controlar las evaluaciones de diagnstico en las que participen los centros de
ellas dependientes y proporcionar los modelos y apoyos pertinentes a fin de que todos los
centros puedan realizar de modo adecuado estas evaluaciones, que tendrn carcter
formativo e interno.
Corresponde a las Administraciones educativas regular la forma en que los resultados de
estas evaluaciones de diagnstico que realizan los centros, as como los planes de actuacin
que se deriven de las mismas, deban ser puestos en conocimiento de la comunidad
educativa.
2.1 Evaluacin en la LOE.
Artculo 20. Evaluacin.
1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta su progreso en el conjunto de las reas.
2. El alumnado acceder al ciclo educativo o etapa siguiente siempre que se considere que ha
alcanzado las competencias bsicas correspondientes y el adecuado grado de madurez.
3. No obstante lo sealado en el apartado anterior, el alumnado que no haya alcanzado alguno de los
objetivos de las reas podrn pasar al ciclo o etapa siguiente siempre que esa circunstancia no les
impida seguir con aprovechamiento el nuevo curso. En este caso recibirn los apoyos necesarios
para recuperar dichos objetivos.
4. En el supuesto de que un alumno no haya alcanzado las competencias bsicas, podr permanecer
un curso ms en el mismo ciclo. Esta medida podr adoptarse una sola vez a lo largo de la
educacin primaria y con un plan especfico de refuerzo o recuperacin de sus competencias
bsicas.
5. Con el fin de garantizar la continuidad del proceso de formacin del alumnado, cada alumno
dispondr al finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje, los objetivos alcanzados y las
competencias bsicas adquiridas segn dispongan las Administraciones educativas.
Asimismo las Administraciones educativas establecern los pertinentes mecanismos de
coordinacin.
Artculo 21. Evaluacin de diagnstico.
Al finalizar el segundo ciclo de la educacin primaria todos los centros realizarn una evaluacin de
diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas por sus alumnos. Esta evaluacin, competencia
de las Administraciones educativas, tendr carcter formativo y orientador para los centros e
informativo para las familias y para el conjunto de la comunidad educativa. Estas evaluaciones
tendrn como marco de referencia las evaluaciones generales de diagnstico que se establecen en el
artculo 144.1 de esta Ley.
D 111/2007
Artculo 8. Evaluacin de los aprendizajes
1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta su progreso en el conjunto de las reas del currculo.
2. Las maestras y maestros evaluarn al alumnado teniendo en cuenta los objetivos especficos y los
conocimientos adquiridos encada una de las reas, segn los criterios de evaluacin de las reas
establecidos en el currculo, que sern referentes fundamentales para valorar el grado de adquisicin
de las competencias bsicas.
3. En el proceso de evaluacin continua, cuando el progreso de una alumna o alumno no sea el
adecuado, se establecern medidas de refuerzo educativo. Estas medidas se adoptarn en cualquier
momento del ciclo, tan pronto como se detecten las dificultades, y estarn dirigidas a la adquisicin
de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.
4. La conselleria competente en materia de educacin establecer los criterios sobre el proceso de
evaluacin del alumnado y sobre las decisiones que se deriven de dicho proceso. Asimismo,
concretar los documentos de evaluacin correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 12 del Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre.
5. Las maestras y maestros evaluarn, adems de los procesos de aprendizaje del alumnado, los
procesos de enseanza y su propia prctica docente.
Artculo 9. Promocin
1. Al finalizar cada uno de los ciclos y, como consecuencia del proceso de evaluacin, el
profesorado del grupo adoptar las decisiones correspondientes sobre la promocin del alumnado,
tomndose especialmente en consideracin la informacin y el criterio de la maestro o maestro
tutor.
2. El alumnado acceder al ciclo siguiente siempre que se considere, de acuerdo con los criterios de
evaluacin de las diferentes reas, que ha alcanzado el desarrollo correspondiente de las
competencias bsicas y el adecuado grado de madurez.
3. Asimismo, acceder al ciclo siguiente el alumnado con evaluacin negativa en alguna de las
reas, siempre que los aprendizajes no alcanzados no le impidan seguir con aprovechamiento el
nuevo ciclo.
4. El alumnado que acceda a un ciclo con evaluacin negativa en alguna de las reas del ciclo o
ciclos precedentes, recibir los apoyos necesarios para la recuperacin de stas. A estos efectos, las
programaciones didcticas incluirn actividades destinadas a la adquisicin de dichos aprendizajes,
con indicacin del profesorado responsable.
5. Cuando no se cumplan las condiciones sealadas en los apartados
2 y 3 del presente artculo, se permanecer un ao ms en el mismo ciclo. Esta medida se podr
adoptar una sola vez a lo largo dela educacin primaria y deber ir acompaada de un plan
especfico de refuerzo o recuperacin.
6. Se acceder a la educacin secundaria obligatoria si se ha alcanzado el desarrollo correspondiente
de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez. Se acceder, asimismo, siempre que
los aprendizajes no alcanzados no impidan seguir con aprovechamiento la nueva etapa. Cuando no
se cumplan las condiciones sealadas en el prrafo anterior, no se podr promocionar a la etapa
siguiente si no se han agotado las medidas previstas en los artculos 8.3 y 9.4 del presente decreto.
7. De conformidad con lo establecido en el artculo 4.2 en su letra e), de la Ley Orgnica 8/1985, de
3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin, las madres, los padres o tutores debern
participar y apoyar la evolucin del proceso educativo de sus hijas, hijos o tutelados, as como
conocer las decisiones relativas a la evaluacin y promocin, y colaborar en las medidas de apoyo o
refuerzo que adopten los centros para facilitar su progreso educativo.
8. La conselleria competente en materia de educacin establecer los criterios acerca de la
promocin al ciclo o etapa siguiente o la permanencia en el mismo ciclo, as como los relativos al
plan de refuerzo o recuperacin al que se refiere el apartado 5 del presente artculo, que deber
organizar cada centro.
Artculo 10. Informe de aprendizaje
De acuerdo con lo establecido en el artculo 20.5 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, al finalizar la etapa, los centros elaborarn para cada alumna y
alumno un informe sobre el grado de adquisicin de los aprendizajes, especialmente los que
condicionen ms su progreso educativo y sobre aquellos otros aspectos que se consideren relevantes
para garantizar una atencin individualizada, segn el modelo que elabore la conselleria competente
en materia de educacin. Se garantizar la confidencialidad de esta informacin al determinarlas
caractersticas de los informes y en los mecanismos de coordinacin que se establezcan con la
educacin secundaria obligatoria.
Adems, en no pocas ocasiones, la forma en que se plantea y desarrolla la evaluacin, as como el
sentido que se da a sus resultados, constituye un motivo de discusin entre los diferentes sectores de
una comunidad educativa y, por tanto, una fuente de conflicto en los centros docentes.
Posiblemente, la causa de todo esto se encuentre en que existe una cierta confusin en torno a la
finalidad de la evaluacin, a sus elementos y a sus funciones.
As, es frecuente comprobar cmo la evaluacin se identifica nica y exclusivamente con la
calificacin del alumnado; cmo la promocin de ciclo o curso se decide sin tener en cuenta ms
que las calificaciones, o cmo a la evaluacin se le reconoce como finalidad slo la de sancionar el
aprendizaje realizado por el alumno. La consecuencia de todo lo anterior es una percepcin errnea
del papel que cada uno de los actores que intervienen en el proceso educativo p rofesores, alumnos
y padres- tiene que desempear en la evaluacin.
Muy por el contrario, la evaluacin debe entenderse como un proceso al servicio de la educacin y
la enseanza, integrndose en el quehacer diario del aula y el centro educativo. Tiene en esta etapa
una evidente funcin formativa, sin carcter de promocin ni de calificacin del alumno. Se
convierte as en punto de referencia para la adopcin de medidas de refuerzo educativo o de
adaptacin curricular, para el aprendizaje de los alumnos y para la correccin y mejora del proceso
educativo.
3_CARACTERISTICAS, ESTRATEGIAS, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE
EVALUACION.
3.1 Caractersticas y estrategias
Cualquier tipo de accin encaminada a provocar modificaciones en un objeto, situacin o persona,
necesita de una evaluacin. Si consideramos el carcter intencional de toda accin educativa, resulta
muy difcil referirse a los procesos educativos sin aludir a la evaluacin. El trmino evaluacin dista
mucho de ser entendido en una respuesta unvoca. Es posible identificar diversos elementos
susceptibles de evaluacin: los objetivos que lo presiden, los contenidos a que se refiere, las
propuestas de intervencin didctica que implica, los materiales y recursos didcticos que se
utilizan, los sistemas de evaluacin de que se dota o el funcionamiento del proceso abordado
globalmente.
Al comprender la evaluacin como un proceso sistemtico en el que participan los actores en la
construccin o fortalecimiento de una competencia, es necesario clarificar y comprender las ideas o
caractersticas que dan direccin al proceso y sirven como criterios de aplicacin en el enfoque. Las
caractersticas que asume este proceso son su naturaleza:
 Holstica, al considerar todos los tipos de saberes. Debe orientarse hacia la total integracin
de conocimientos, habilidades y actitudes.
Permanente, porque identifica los problemas y dificultades durante el proceso mismo del
aprendizaje y posibilita tener un conocimiento ms amplio de la situacin en desarrollo.
Participativa, porque integra a todos los agentes educativos que en ella intervienen: el
docente, el educando o los compaeros del educando. En este sentido es dual, puesto que se
dirige tanto al proceso como a los resultados, puede ser cualitativa y cuantitativa o
individual y grupal.
Contextual, al tener en cuenta los mltiples factores que inciden en los procesos de
aprendizaje de cada persona en lo individual y en su relacin con otras personas en
ambientes de aprendizaje, de manera que permite entender los resultados y tomar mejores
decisiones postevaluativas.
Flexible, puesto que se construye en relacin con el interior de cada disciplina en
vinculacin con los mbitos de intervencin; es decir, los procesos de evangelizacin se
ajustan a las caractersticas propias de cada disciplina.
Formativa, ya que se realiza a lo largo del proceso y permite al docente disear las
estrategias pedaggicas idneas para ayudar al estudiante.
Democrtica, en tanto se plantea en diversos momentos, desde diversas pticas y con la
participacin de los involucrados en el proceso.
Comprensiva, con referencia a la forma en que valora los aspectos de manera integral y
flexible con la participacin de los involucrados en el proceso de formacin de las
competencias.
Tcnica, porque recurre a diversos mtodos e instrumentos que den soporte a la emisin de
juicios. Los mtodos utilizados para reunir la evidencia deben ser variados.
Validez, que se encuentra cuando los criterios de evaluacin guardan relacin directa con el
mbito de formacin profesional, e implica el establecimiento de criterios relacionados con
un contexto establecido.
Confiabilidad, pues implica el uso de mtodos y procedimientos que permite desprender
juicios consistentes a partir de las evidencias recabadas. La evaluacin se realiza con
criterios imparciales.
Imparcialidad, ya que se evala independientemente de las caractersticas particulares de
los sujetos participantes.
3.2 Tecnicas e instrumentos
Tcnicas para la recogida de datos
Vamos a materializar los criterios anteriormente expuestos bajo la forma de algunas tcnicas e
instrumentos concretos, que presentan un alto grado de adaptabilidad a las distintas circunstancias
que rodean a los procesos de enseanza-aprendizaje. Podemos destacar las siguientes tcnicas para
la recogida de informacin sobre los procesos y los resultados del aprendizaje de los alumnos:
Observacin sistemtica
La observacin es una de las tcnicas ms apropiadas y fructferas para la recogida de informacin
continua y significativa de los procesos de aprendizaje de los alumnos. Podra definirse como
examen atento que un sujeto realiza sobre otro u otros sujetos o sobre determinados objetos y
hechos, para llegar a un conocimiento mayor sobre ellos mediante la obtencin de una serie de
datos generalmente inalcanzables por otros medios (CASANOVA, 1993, pp 75). Para que la
observacin sea sistemtica, es necesario precisar en cada ocasin qu se pretende observar, los
instrumentos adecuados y los perodos de tiempo para la recogida de informacin.
Dentro de esta tcnica, cabra sealar dos variantes complementarias, y que deben combinarse:
observacin directa e indirecta.
La observacin directa por parte del profesor, consiste en la observacin de los procesos por
los cuales el alumno construye su aprendizaje, estando ste presente (estrategias que utiliza,
ritmo de trabajo, actitud que manifiesta, tiempo que emplea, recursos que utiliza,
dificultades que encuentra y cmo las resuelve, etc.)
La observacin indirecta es la que se realiza sobre el resultado de las tareas y actividades
que lleva a cabo el alumno, y que normalmente, se concreta en algn producto: escritos,
grficos, mapas, producciones plsticas, esquemas, respuestas a problemas o preguntas, etc.
Entrevista
Puede definirse como una conversacin intencional (CASANOVA, 1993, p. 77). Es una tcnica de
gran valor para obtener informacin sobre la opinin, actitudes, problemas, motivaciones, etc. de
los alumnos y de sus familias. Para ser utilizada con provecho exige: la definicin de objetivos, la
delimitacin de la informacin que se desea obtener y el registro de los datos esenciales que se han
obtenido. Puede ser de dos tipos:
Formal o previamente preparada por el entrevistador. A su vez cabra distinguir entre

Estructurada. La entrevista se realiza siguiendo un cuestionario a modo de guin que se

sigue estrictamente durante la entrevista.
Semiestructurada. El educador tiene un guin previamente elaborado que le ayuda a orientar
y dirigir la entrevista, pero no se sigue estrictamente, habiendo lugar para la improvisacin y
la espontaneidad. Este sera el caso de la entrevista en la que se emplean, por ejemplo,
mapas conceptuales.
Libre o Abierta. La entrevista se realiza sin guin previo y los temas van surgiendo sobre la
marcha.
Informal o sin preparacin previa (en ella el entrevistador, en una situacin de encuentro
espontneo recoge informacin relevante)
Realizacin de pruebas y actividades especficas de evaluacin
La informacin obtenida a travs de la observacin sistemtica y entrevistas peridicas, puede ser
complementada a partir del ltimo ciclo de Educacin Primaria con pruebas para estudiar el grado
de asimilacin y relacin establecido entre determinados aprendizajes.
En todo caso, se debe huir del tradicional examen, y ello exige que las pruebas a utilizar sean, en
lnea con las experiencias de enseanza-aprendizaje, variadas, y en ellas quedarn implcitas no slo
conceptos, sino tambin procedimientos (esquemas, resmenes, definiciones personales,
planteamientode relaciones creativas, etc.) y actitudes (inters, esfuerzo en aspectos como orden,
limpieza, claridad, etc.).
Desde el punto de vista de la evaluacin de carcter continuo y formativo, la evaluacin se realizar
de forma simultnea a la actividad del alumno, observando y registrando los procesos mediante los
que stos van construyendo sus aprendizajes, as como las dificultades que vayan apareciendo en
dichos procesos. No tiene pues mucho sentido hablar de "actividades de evaluacin" y de
"actividades de aprendizaje" separadamente, pues son estas ltimas las que deben ser objeto de
evaluacin. En este sentido, COLOMINA Y ROCHERA (2002, pp 58) utilizan la expresin
actividades o situaciones de evaluacin, incluyendo entre ellas, adems de las diferentes preguntas,
iteras o problemas que responden o resuelven los alumnos en un momento determinado
(actividades de evaluacin en sentido estricto), las actividades dirigidas a preparar dichas tareas,
actividades de preparacin; las dirigidas a corregirlas, actividades de correccin; a devolver los
resultados, actividades de devolucin, y a aprovecharlos pedaggicamente, actividades de
aprovechamiento.
Entre las tcnicas para la evaluacin de datos destacan la observacin, los dilogos, los dibujos, etc.,
y se plasman en actividades del siguiente tipo: EVOCACIN, RECONOCIMIENTO.
La tcnica principal para la evaluacin de conceptos es la observacin sistemtica de las actividades
deaprendizaje que el alumno desarrolla en clase y de las actividades de evaluacin planificadas al
efecto. Entre las actividades de evaluacin del aprendizaje conceptual destacan: ASOCIACION
entre conceptos,ELECCIN de la mejor respuesta, DEFINICIN DEL SIGNIFICADO,
EXPOSICIN TEMTICA, IDENTIFICACIN Y CATEGORIZACIN DE EJEMPLOS,
RESOLUCIN DE PROBLEMAS.
Evaluacin del aprendizaje de procedimientos
Tecnicas Evaluacin del aprendizaje de actitudes
Las tcnicas ms destacables para la evaluacin de actitudes son: observacin, cuestionarios
escritos, intercambios orales (entrevistas, debates, asambleas...), grabaciones en magnetfono o
vdeo y anlisis posterior, observador extremo.
Estas tcnicas nos ayudarn a: descubrir qu actitudes son importantes para los alumnos, recoger
informacin y registrarla sobre cmo interpretan los alumnos las actitudes, buscar cules son los
valores socioculturales con los que se identifican estas actitudes y explicar cmo se configuran estas
conexiones.
Tcnicas para el anlisis de datos
El anlisis de contenido / tareas
El anlisis de contenido puede ser utilizado para analizar el trabajo del alumno a medida que ste
aprende, y se aplica de modo fundamental en la valoracin de comunicaciones orales o escritas. El
anlisis de contenido es esencialmente un procedimiento de clculo. Las producciones de los
alumnos se analizan para comprobar la ausencia o presencia de determinadas caractersticas
importantes (por ejemplo palabras bien escritas, verbos usados creativamente, etc.), se cuentan, y el
nmero conseguido se compara con algn estndar y entonces se forman juicios de valor sobre la
calidad de la comunicacin.
El anlisis de contenido bsicamente comprende las siguientes fases:
Determinacin y concrecin de la unidad de anlisis (texto oral u escrito, situacin
problemtica, tema completo, etc.)
Identificacin, seleccin y estructuracin de las categoras de anlisis
Codificacin de los datos
Este tipo de anlisis se puede hacer extensivo a todo tipo de tareas, y puede servir para averiguar
cmo y qu aprende el alumno y, sobre todo, donde estn los errores y las dificultades que
encuentra en su proceso de aprendizaje. Estos datos son imprescindibles para llevar a cabo una
verdadera evaluacin formativa. Es decir, nos permite conocer los resultados del aprendizaje
durante el proceso, sin tener que esperar a que ste concluya.
La triangulacin
El anlisis y la interpretacin de los datos requiere el uso de tcnicas que ayuden a validar la
informacin obtenida y le permiten ganar en objetividad. La triangulacin es una tcnica de anlisis
de datos que permita evaluar el proceso de aprendizaje de los alumnos a travs de distintos enfoques
y fuentes de informacin.
En el caso de la evaluacin del aprendizaje de los alumnos, ya se trate de una evaluacin
diagnstica, procesual o de resultados, la aplicacin de la tcnica de triangulacin multimodal
supondra:
Triangulacin del objeto de la evaluacin (en este caso, de las capacidades de los alumnos):
obteniendo informacin de diversas actividades del alumno, como estrategias y
procedimientos de trabajo, interacciones sociales (de trabajo y juego), actitud que manifiesta
ante el aprendizaje u otras situaciones, etc.
Triangulacin de las tcnicas de evaluacin: observacin (directa o indirecta), entrevista
(con o sinmapas conceptuales o cuestionarios), aplicacin de pruebas (objetivas, de ensayo..)
etc.
Triangulacin de tareas: tareas escritas u orales, con o sin material didctico o de consulta,
tareas abiertas o cerradas, etc.
Triangulacin de momentos: antes, durante y despus del proceso de enseanza/aprendizaje.
Triangulacin de evaluadores: autoevaluacin, heteroevaluacin (por parte del profesor, los
compaeros, otros profesores, el orientador, los padres).
Triangulacin de espacios y situaciones: dentro y fuera del aula, en situaciones acadmicas
o de ocio, individualmente y en grupo etc.
La triangulacin, no slo favorecer la emisin de un juicio de valor o una toma de decisiones ms
ajustada y educativa, sino que permitir la evaluacin integral e integrada de los aprendizajes
Instrumentos de registro
Las tcnicas de evaluacin necesitan de instrumentos especficos que garanticen las sistematicidad y
rigor necesarios en el proceso de evaluacin. Algunos de ellos poseen el carcter de documentos
oficiales, que facilitan el registro de datos y el intercambio de informacin entre profesores (de
distintos ciclos en el centro, de distintos centros) y padres.
Los documentos oficiales de evaluacin.
Las observaciones relativas al proceso de evaluacin de los alumnos se consignarn en los
documentos que regula la Orden de 30 de octubre de 1992', de acuerdo con las instrucciones y
modelos que se presentan en esta orden.
Los informes de evaluacin individualizados ordinarios.
Constituyen un documento elaborado por los tutores en el que se da cuenta de la situacin del
alumno, en el momento en que se establece el informe, respecto a la consecucin de los objetivos
establecidos. Su finalidad es proporcionar datos relevantes que faciliten la continuidad del proceso
de aprendizaje de los alumnos a lo largo de la etapa. Incluirn los datos respecto a los logros y
dificultades en relacin con los objetivos generales y los criterios de evaluacin de las diferentes
reas, las medidas de refuerzo o de adaptacin curricular que hubieran sido aplicadas y otros
aspectos que, a juicio del tutor, resulten de inters.
Los tutores elaborarn un informe individualizado ordinario al finalizar cada ao acadmico. Al
trmino de cada ciclo, estos informes anuales se pondrn a disposicin del tutor o tutora del grupo,
del ciclo siguiente.
Los informes de evaluacin individualizados extraordinarios.
Los tutores elaborarn un informe individualizado extraordinario cuando el alumno se traslade a
otro centro sin concluir el ao. El informe contendr: la apreciacin del grado de consecucin de las
capacidades enunciadas en los objetivos generales de la etapa y de las reas, la apreciacin sobre el
grado de asimilacin de las diferentes reas o materias, las calificaciones parciales o valoraciones
del aprendizaje en el caso de que se hubieran emitido en ese perodo, la aplicacin (en su caso) de
medidas complementarias. El centro receptor trasladar del informe al expediente los datos relativos
a las posibles medidas de adaptacin curricular y pondr el informe a disposicin del tutor del grupo
al que se incorpore el alumno.
El expediente acadmico del alumno.
Toda la informacin relativa al proceso de evaluacin se recoger, de manera sinttica, en el
expediente acadmico del alumno. En l figurarn, junto a los datos de identificacin del centro y
personales del alumno, la fecha de matrcula, los resultados de la evaluacin, las decisiones de
promocin y, en su caso, las medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular.
Cuando el alumno promocione al ciclo siguiente, se consignar en su expediente acadmico, la
apreciacin de su progreso en los trminos: Progresa Adecuadamente (PA) o Necesita Mejorar
(NM). En el caso de los alumnos que hayan promocionado de ciclo sin haber alcanzado los
objetivos programados, deber reflejarse en su expediente la fecha de consecucin de los mismos.
El libro de escolaridad.
Es el documento oficial que refleja los resultados de la evaluacin y de las decisiones relativas al
progreso acadmico de los alumnos. Tiene, por tanto, un valor acreditativo de los estudios
realizados. Su custodia corresponde al centro en que el alumno se encuentra escolarizado. Cuando
un alumno se traslade a otro centro sin haber concluido la Etapa, el Secretario del nuevo centro
solicitar al del centro de origen, el libro de escolaridad y el informe de evaluacin que proceda
(ordinario o extraordinario, segn el traslado se efecte al trmino del ao acadmico o durante el
mismo).
Las actas de evaluacin.
Al trmino de cada uno de los ciclos se consignarn los resultados de la evaluacin en las actas
correspondientes. Las actas comprendern la relacin nominal de los alumnos que componen el
grupo, junto con los resultados de la evaluacin de las reas. Incluirn tambin las decisiones sobre
promocin al ciclo siguiente y, en su caso, la permanencia de un ao ms en el ciclo. Las actas se
cerrarn al trmino del periodo lectivo ordinario en el mes de junio.
Tanto la LOE, como el RD 1513/2006, de Enseanzas Mnimas, establecen que al finalizar la etapa
se elaborar un informe individualizado sobre el grado de adquisicin de los aprendizajes, espe-
cialmente los que condicionen ms el progreso educativo del alumno y aquellos otros aspectos que
se consideren relevantes para garantizar una atencin individualizada.
Se garantizar la confidencialidad de esta informacin al determinar las caractersticas de los
informes y en los mecanismos de coordinacin con la etapa educativa siguiente que se establezcan.
Los instrumentos de registro del profesor o equipo.
Otros instrumentos, los seleccionados por cada profesor o equipo de profesores, hacen posible el
registrode los datos de la evaluacin continua y sistemtica :
Listas de control: informan sobre la presencia o no de una determinada conducta, actitud,
adquisicin o no de una determinada capacidad, etc.
Escalas de estimacin: especialmente apropiadas para la evaluacin de los aspectos
actitudinales, afectivos y sociales del aprendizaje, ya que consignan el grado o intensidad
con que aparece una determinada conducta, actitud, etc.
Anecdotarios: registran incidentes crticos (positivos o negativos) que se consideren
especialmente significativos y que no se han previsto con antelacin.
Diarios de clase: de manera regular el profesor recoge los hechos e incidentes ms
 relevantes que han sucedido a lo largo del da.
Cuestionarios (abiertos o cerrados): con preguntas de distintos tipos dirigidas a poner a los
alumnos en situacin de evocar, aplicar, analizar, etc. lo aprendido.
Fichas de seguimiento: pueden recoger informacin muy variada, en funcin de cmo la
disee el profesor, como por ejemplo el nivel de consecucin de los objetivos, dificultades
que hayan surgido, causas de las mismas, medidas para resolverlas, resultados de dichas
medidas y observaciones. Pruebas sociomtricas: sirven para conocer la estructura y
funcionamiento del grupo en general y la situacin de cada alumno en particular..
Las pruebas objetivas
Las pruebas objetivas son uno de los instrumentos ms empleados en la evaluacin de los
aprendizajes, porque solventan los graves problemas que afectan a los exmenes en cuestiones de
objetividad, fiabilidad y validez. Tienen un enunciado y una respuesta breve. Su construccin es
compleja y costosa, ya que exige la redaccin de muchos tems y de diferente formato; que los Itnez
sean discriminativos, con diferentes niveles de dificultad; etc. Sin embargo, este esfuerzo se ve
recompensado por la facilidad, precisin y objetividad en la correccin, la posibilidad de
comparacin de datos y el tratamiento estadstico.
En las pruebas objetivas el alumno no elabora respuestas casi nunca, sino que se identifica con las
soluciones propuestas; su principal tarea consiste en discriminar las opciones verdaderas, correctas,
de las que no lo son. Las principales ventajas, adems de las ya mencionadas, hacen referencia a la
comprensividad de contenidos al ser muy numerosas las preguntas, a la capacidad de evaluar
distintas operaciones mentales, etc. Los inconvenientes se centran en que no todos los contenidos o
actividades pueden fcilmente incluirse en tems; aspectos actitudinales de enjuiciamiento,
creatividad, actividades prcticas, criticidad, etc., difcilmente pueden ser de esta forma evaluados;
se valoran resultados, no procesos o desarrollos. En consecuencia, las pruebas objetivas nunca
deben utilizarse como prueba nica.
La mayora de los autores que han realizado estudios sobre las tcnicas de evaluacin ofrecen, en
este apartado, cuadro sinpticos de los tipos de preguntas que se pueden incluir en las pruebas
objetivas. Por su simplicidad y claridad recogemos la aportada por Fernndez y Sarramona, en
1976:
De evocacin:
Respuesta breve.
Complementacin (en una fraseo texto que faltan palabras incluir esas palabras)
Texto incompleto (completar un texto incompleto con otra parte del texto)
Grficas (realizar un grfico o dibujo como respuesta. Ej., dibujo de ngulo agudo).
De discriminacin:
Dos opciones (verdadero o falso)
Opciones mltiples
Justificacin de la opcin (justificar la opcin elegida)
De reconocimiento:
Seleccin mltiple (ej.: seleccionar familias de palabras: tiempo, temporal, etc.).
Eleccin de la mejor respuesta (de varias respuestas buenas elegir la ms adecuada).
Asociacin (ej.: asociar dos palabras en idiomas distintos).
 De identificacin:
Ordenacin (ordenar nmeros de mayor a menor).
Localizacin (ej.: localizar el error en una prueba de atencin o discriminacin).
De pruebas mltiples (ej.: dadas operaciones de matemticas identificar aquella o
aquellas errneas).
Todos ellos sern tiles para recoger informacin que permita la evaluacin de los procesos y
productos del aprendizaje.
4_PROMOCION Y PLANES ESPECIFICOS DE REFUERZO
4.1 La promocin en la Educacin Primaria en la actualidad
El desarrollo normativo de la LOE (y en especial su artculo 20), para el tema que nos ocupa, lo
encontramos, sin duda, en el Real Decreto 1.513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen
las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria. As, en su artculo 10 recoge tcitamente que, al
finalizar cada uno de los ciclos, y como consecuencia del proceso de evaluacin, el profesorado del
grupo adoptar las decisiones correspondientes sobre la promocin del alumnado, tomndose
especialmente en consideracin la informacin y el criterio del profesor tutor.
As, se acceder al ciclo educativo siguiente siempre que se considere que se ha alcanzado el
desarrollo correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez. Se
acceder, asimismo, siempre que los aprendizajes no alcanzados no impidan seguir con
aprovechamiento el nuevo ciclo. Estos criterios de promocin de un ciclo a otro estarn reflejados
en el documento de concrecin del currculo en el centro. En este caso, el alumnado recibir los
apoyos necesarios para recuperar dichos aprendizajes. Por el contrario, cuando no se cumplan las
condiciones sealadas en el apartado anterior, se permanecer un ao ms en el mismo ciclo. Esta
medida se podr adoptar una sola vez a lo largo de la Educacin Primaria y deber ir acompaada
de un plan especfico de refuerzo o recuperacin. Aspecto este que ser tratado en el apartado
siguiente del tema.
Igualmente, los centros educativos promovern compromisos pedaggicos entre las familias y la
escuela en los que se consignen las actividades que padres y profesores se comprometen a
desarrollar para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos.
Y en ltima instancia, se acceder a la Educacin Secundaria Obligatoria si se ha alcanzado el
desarrollo correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez. Se
acceder, asimismo, siempre que los aprendizajes no alcanzados no impidan seguir con
aprovechamiento la nueva etapa. En este caso, el alumnado recibir los apoyos necesarios para
recuperar dichos aprendizajes.
En este mismo sentido, las Administraciones educativas promovern la relacin entre los centros de
primaria y los de secundaria, con objeto de que la incorporacin de los alumnos a la secundaria sea
gradual y positiva. En este sentido, dichas Administraciones educativas regularn la organizacin de
programas de refuerzo de las capacidades bsicas necesarias para aquellos alumnos que, en virtud
del informe elaborado por el equipo de profesores al trmino de la Educacin Primaria, as lo
requieran para poder seguir con aprovechamiento las enseanzas de la Educacin Secundaria.
4.2 Planes especficos de refuerzo
El refuerzo educativo en la LOE
El refuerzo educativo es la medida ms inmediata para atender a las dificultades de aprendizaje. Se
aplica a aquellos alumnos que, en un momento concreto, presentan pequeas dificultades para
seguir el desarrollo ordinario de las clases.
Consiste en plantear el alumno actividades alternativas a las propuestas con carcter general, que
inciden de forma concreta en los problemas de aprendizaje detectados. Para realizar esas actividades
se debe prever que, posiblemente, sea necesario incrementar el tiempo que se da al alumno para
alcanzar los objetivos previstos o prestar una atencin ms especfica por parte del profesor.
Algunos ejemplos de refuerzo educativo son: la explicacin individual en un momento determinado
(antes, durante o despus de la clase), la organizacin ms pautada del trabajo que debe realizar el
alumno en el aula o en su casa, la entrega de un material complementario para afianzar aprendizajes
y un largo etctera.
Segn la normativa vigente, un alumno en Primaria puede permanecer por una sola vez un ao en la
etapa, aunque deber ir acompaado de un plan especfico de refuerzo o recuperacin. Pues bien,
los centros organizarn ese plan, de acuerdo con lo que establezcan las Administraciones
educativas. Estas medidas se adoptarn en cualquier momento del ciclo, tan pronto como se
detecten las dificultades y estarn dirigidas a garantizar la adquisicin de los aprendizajes
imprescindibles para continuar el proceso educativo, por tanto ir especialmente orientado al
dominio de los aprendizajes instrumentales bsicos (lectura, escritura y clculo) y a la adquisicin
de las destrezas y habilidades de trabajo y estudio.
No obstante la propia LOE insiste en no asociar exclusivamente estos planes de refuerzo a la no
superacin de los objetivos de un ciclo en Primaria. As se debern aplicar medidas preventivas,
desde el momento en que se detecten dificultades de aprendizaje, como grupos flexibles, ampliacin
del horario de trabajo en el centro, actividades complementarias, plan de refuerzo durante el verano
o permanencia de un ao ms en el mismo ciclo. Del mismo modo, la iniciacin del aprendizaje de
idioma extranjero ser a los 6 aos y no a los 8, como hasta ahora.
No podemos olvidar, a la hora de establecer los principios pedaggicos de la etapa, tener en cuenta
una serie de aspectos como son la atencin a la diversidad del alumnado, la atencin
individualizada, los mecanismos de compensacin educativa o la prevencin de las dificultades
de aprendizaje. Aparte de ellos, explcitamente se insiste en la necesidad de poner en prctica
mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten las dificultades, mencionando la comprensin
lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, las tecnologas de la informacin y
la comunicacin y la educacin audiovisual, las tecnologas de la informacin y la comunicacin y
la educacin como valores que se trabajarn en todas las reas, y destacando puntualmente el
fomentar el hbito de la lectura, para lo cual se dedicar un tiempo diario a la misma.
Por otra parte, este respaldo normativo a la necesidad de estos planes especficos en esta etapa lo
encontramos en el ya citado artculo 15 de la LOE, referido a la evaluacin de diagnstico a realizar
en 4 de Primaria, al resear en su punto tercero que los centros utilizarn los resultados de estas
evaluaciones para, entre otros fines, organizar, en el tercer ciclo de la Educacin Primaria, las
medidas de refuerzo para los alumnos y las alumnas que las requieran, dirigidas a garantizar que
todo el alumnado alcance las correspondientes competencias bsicas. As mismo, estos resultados
permitirn, junto con la evaluacin de los procesos de enseanza y la prctica docente, analizar,
valorar y reorientar, si procede, las actuaciones desarrolladas en los dos primeros ciclos de la etapa.
Planes especficos de refuerzo
Ya hemos visto cmo en la etapa de la Educacin Primaria se deber incidir en la atencin
individualizada, en la prevencin de las dificultades de aprendizaje y en la puesta en prctica de
mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
Con este fin se estn empezando a llevar a cabo en diferentes Comunidades Autnomas programas
experimentales destinados a sistematizar, con el suficiente respaldo institucional tanto a nivel
normativo como financiero, estos planes especficos de refuerzo tal como plantea la LOE.
Evidentemente no podemos hablar de todos ellos, presentando como modelo el establecido en
Extremadura para este curso dentro del horario escolar, que pone especial nfasis en que los
alumnos y alumnas que presentan dificultades en el aprendizaje adquieran los contenidos
imprescindibles para el desarrollo de las competencias bsicas de las reas de lengua y matemticas.
Dicho programa tiene como principales finalidades:
1. Mejorar las perspectivas escolares del alumnado del tercer ciclo de Educacin Primaria con
dificultades en las reas instrumentales bsicas a travs del refuerzo educativo especfico
que haga posible la incorporacin plena al ritmo de trabajo ordinario y a las exigencias de
las diferentes materias.
2. Facilitar la elaboracin de recursos materiales variados (didcticos, de asesoramiento, etc.)
que apoyen y enriquezcan los procesos de enseanza y aprendizaje, ayuden al profesorado a
proporcionar una atencin ms individualizada al alumnado y contribuyan a conseguir una
mayor implicacin y colaboracin de las familias en el proceso educativo de sus hijos.
3. Favorecer, en los centros donde se necesite, la integracin del alumnado inmigrante,
colaborando en el aprendizaje del idioma y en el desarrollo de programas interculturales.
Ser impartido por maestros de Educacin Primaria, preferentemente de la especialidad de
Pedagoga Teraputica, y se dedicarn a la elaboracin de recursos materiales destinados a facilitar
la labor del profesorado y del propio alumno o alumna, as como el asesoramiento de las familias.
Sern destinatarios del programa los alumnos y alumnas de 5 y 6 de Educacin Primaria que
respondan a los siguientes supuestos:
1. Tener un grado de desarrollo de competencias bsicas que no se encuentre acorde con su
grupo de edad.
2. Presentar dificultades de aprendizaje en las reas instrumentales y se estime que, con la
ayuda de un programa de intervencin especfico, puedan superarlas.
3. Se alumnado con dificultades de aprendizaje cuyas familias no pueden prestarle apoyo
suficiente en la actividad escolar.
4. Ser alumnado inmigrante, perteneciente a etnias o en situacin de desventaja social que
presenten las dificultades anteriormente citadas.
5. Presentar alguna otra circunstancia que, a juicio del tutor, equipo de orientacin y jefatura de
estudios, justifiquen convenientemente su inclusin en el programa.
No ser objeto de esta atencin el alumnado con necesidades educativas especiales para el que los
centros ya disponen de profesor/a especialista en Pedagoga Teraputica.
Para un adecuado funcionamiento de las actividades de refuerzo educativo ser necesario establecer
una estrecha coordinacin entre el profesorado que imparte el refuerzo y el que imparte las reas
instrumentales, con objeto de asegurar la conexin y continuidad entre el trabajo que se realiza en el
aula y el que se realiza en las sesiones de apoyo.
Por otra parte, todos estos planteamientos hasta ahora reseados estn comenzando a
institucionalizarse en numerosos Centros de Primaria, desarrollndose con una notable
fundamentacin psicopedaggica y adecuadamente concretados a sus necesidades especficas. Y la
mejor forma de verlo es presentando alguna de estas propuestas. En este sentido queremos destacar,
a modo de ejemplo concreto, el planteamiento del CEIP Severo Ochoa de Torrejn de Ardoz,
Madrid.
El primer acierto de este Centro radica en la perfecta distincin que hacen de estos planes de
refuerzo de otras medidas de atencin a la diversidad dirigidas al alumnado con NEE 1, de los planes
de compensacin educativa, etc.; aspectos todos ellos que evidentemente tambin son abordados
por este Centro pero en apartados diferentes.
As, los criterios principales que consideran para este refuerzo son:
Recibirn refuerzo pedaggico aquellos alumnos que presentan un desfase curricular y se
considere que con la atencin personalizada del tutor dentro del grupo no va a lograr
progresar adecuadamente. Ms concretamente se sealan:
Alumnos con retraso o dificultades en el aprendizaje de los contenidos mnimos de
lenguaje y/o Matemticas, que no requieren adaptacin curricular.
Alumnos que han recibido evaluacin negativa en algunas reas del Ciclo precedente
(los apoyos tendrn lugar en 3 y 5).
Alumnos extranjeros que se incorporan al sistema educativo espaol, con graves
carencias de conocimientos instrumentales, que no presenten necesidades de
compensacin educativa.
Alumnos con necesidades de aprendizaje, en particular los que deben permanecer un
curso ms en el Ciclo.
Los apoyos se dirigirn a la adquisicin de los aprendizajes instrumentales de Lenguaje y
Matemticas, de conformidad con la adaptacin curricular elaborada por el tutor o profesor
de cada una de estas reas, en coordinacin con el profesor de apoyo.
Los apoyos se impartirn preferentemente durante las reas de Lengua, Matemticas o
Conocimiento del Medio, y no en Educacin Fsica, Plstica y Msica.
Los padres de los alumnos susceptibles de refuerzo sern informados de las medidas que se
van a adoptar y de los objetivos que se pretenden conseguir.
El EOEP colaborar realizando el asesoramiento sobre la respuesta educativa de estos
alumnos y, en los casos que se considere necesario, llevar a cabo una evaluacin
psicopedaggica.
Para su organizacin se formarn grupos de apoyo y refuerzo pedaggico impartidos por
profesorado del ciclo.
Tendrn lugar dentro o fuera del aula.
El tamao de dichos grupos no ser excesivamente numeroso, llegando incluso a la atencin
individualizada.
Abarcarn 1 2 sesiones semanales, con carcter flexible, segn las caractersticas y
evolucin de los alumnos.
Conllevarn la definicin clara y precisa de los objetivos a conseguir y contenidos a reforzar.
Se dirigirn a la adquisicin de contenidos curriculares mnimos de las reas de Lengua y
Matemticas. En el 3er Ciclo se incidir en la comprensin lectora y en el razonamiento

1
 matemtico.
Slo se aplicarn y/o continuarn cuando, en funcin de los datos disponibles por el tutor
sobre inters, motivacin y esfuerzo del alumno y colaboracin familiar, se presuma
razonablemente o se compruebe con posterioridad que el refuerzo va a contribuir a la
superacin o mejora del retraso o dificultades apreciadas.
La evaluacin del alumno corresponde al tutor o, en su caso, profesor de rea.
Ser impartidas por los tutores y/o especialistas del Centro desde criterios de proximidad al
alumno (tutor, profesores de nivel o Ciclo) y de equilibrio horario general del conjunto del
profesorado. Cada profesor refuerza a su curso concreto, salvo que se puedan atender a todos
los alumnos de un nivel al mismo tiempo y en el mismo grupo.
Se procurar la coordinacin de los horarios de Lengua y Matemticas, de manera que se
permita la formacin de grupos de refuerzo (hasta 15 alumnos).
TEMA 5:
LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL
ALUMNADO DE EDUCACIN PRIMARIA. CARCTERSTICAS
ESTRATEGIAS, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN.
PROMOCIN Y PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO
ndice
1.- INTRODUCCIN
2.- LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE EDUCACIN
PRIMARIA.
2.1.- CONCEPTO DE EVALUACIN
2.2.- EL MODELO PROPUESTO POR LA LOE
2.3.- LA EVALUACIN EN EDUCACIN PRIMARIA
2.3.1 Finalidad
2.3.2 Carcter de la evaluacin
2.3.3.- Documentos de la evaluacin
2.4.- EVALUACIN DEL PROCESO DE ENSEANZA APRENDIZAJE
2.4.1.- Qu evaluar?: La competencia curricular y el proceso de enseanza
2.4.2.- Cundo evaluar?
2.4.3.- Quin evala?
3. CARACTERSTICAS, ESTRATEGIAS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN.
3.1 CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN
3.2.- TIPOS Y FUNCIONES DE LA EVALUACIN.
3.2.1.- DEL APRENDIZAJE.
3.2.2.- DE LA ENSEANZA.
3.3.- TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA MEDIR LA COMPETENCIA CURRICULAR
3.3.1.- CONCEPTOS BSICOS.
3.3.2.- DISTINTAS CLASIFICACIONES
4.- PROMOCIN Y PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO
4.1.- LA PROMOCIN.
4.1.1.- Promocin de ciclo.
4.1.2.- Permanencia en la etapa y anticipacin de la escolarizacin.
4.1.3.- Promocin a la Educacin secundaria obligatoria.
4.2.- PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO.
5.- CONCLUSIN.
6.- BIBLIOGRAFA.
1.- INTRODUCCIN
El desarrollo de las medidas de calidad de enseanza, adaptadas a las demandas sociales, culturales, familiares
y escolares constituye un reto en los sistemas educativos.
En el anlisis de este tema abordaremos el concepto de evaluacin, su aplicacin y finalidad en el aprendizaje
de los alumnos de educacin primaria, que, como y cuando evaluar el proceso de aprendizaje, desarrollaremos
diferentes estrategias, tcnicas e instrumentos de evaluacin y finalizaremos presentando como es la promocin y los
planes especficos de refuerzo actualmente en la educacin primaria.
La L.O 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, (LOE). Con respecto a la evaluacin de la educacin primaria
determina que ser continua, global y tendr en cuenta su progreso en el conjunto de las reas.
2.- LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE EDUCACIN
PRIMARIA.

0. 2.1.- CONCEPTO DE EVALUACIN

Dado que el concepto de evaluacin no es muy uniforme, se exponen a continuacin, varias definiciones.

En el diccionario la palabra Evaluacin se define como, sealar el valor de algo, estimar, apreciar o calcular el
valor de algo. De esta manera ms que exactitud lo que busca la definicin es establecer una aproximacin cuantitativa
o cualitativa. Atribuir un valor, un juicio, sobre algo o alguien, en funcin de un determinado propsito, recoger
informacin, emitir un juicio con ella a partir de una comparacin y as, tomar una decisin. La toma de decisiones se
hace permanentemente evaluando y eligiendo lo que consideramos ms acertado.
SCHUMAN(1972): Evaluar es emitir juicios de valor.
LAFOURCADE (1979): Etapa del proceso educacional que tiene por fin comprobar de modo sistemtico en
qu medida se han logrado los resultados previstos en los objetivos que se hubieren especificado con antelacin.
CASTILLO ARREDONDO (2002): La evaluacin debe permitir, por un lado, adaptar la actuacin
educativo-docente a las caractersticas individuales de los alumnos a lo largo de su proceso de aprendizaje; y por otro,
comprobar y determinar si stos han conseguido las finalidades y metas educativas que son el objeto y la razn de ser de
la actuacin educativa.
ANTNEZ (2004): proceso de valorar lo que se aprende durante un determinado tiempo, despus de conocer
la realidad en la que se acta (socioeducativa), las posibilidades de los alumnos, los materiales utilizados y los
conocimientos previos.

0. Del estudio de todas y cada una de las definiciones de evaluacin presentadas se puede extraer un elemento
comn, que todas consideran a la evaluacin como uno de los componentes bsicos del proceso de enseanza-
aprendizaje.
1. 2.2.- EL MODELO PROPUESTO POR LA LOE
2. El modelo que expone la vigente L.O.E. es de carcter netamente formativa, basada en un proceso sistemtico
y tenaz de recogida de datos, desde el principio del proceso educativo. En base a esa recogida de informacin,
se adoptarn los oportunos juicios de valor con respecto a ella. Una toma de decisiones adecuadas debe
basarse, pues en esta recogida de informacin sistemtica que buscar proseguir la actividad educativa
mejorndola, progresivamente.
3. Hasta la fecha,la evaluacin se cea al examen, dnde se someta a prueba al alumno, y se acreditaba si haba
adquirido o no los objetivos o enseanzas determinados por el profesorado. Actualmente, con la L.O.E, como
lo hizo en su tiempo la derogada L.O.G.S.E., propone que la evaluacin lo sea de todo el proceso educativo,
abarcando desde los procesos de enseanza y de aprendizaje, como la prctica docente, los proyectos
curriculares y en general, los diversos elementos que componen el sistema educativo.
4. La concepcin actual de la evaluacin considera a sta como un proceso dinmico, abierto y contextualizado
que se desarrolla a lo largo de un perodo de tiempo, no se trata de una accin puntual o aislada. Adems se han
de cumplir varios pasos sucesivosdurante dicho proceso:
5. 1.- Obtencin informacin desde el principio del proceso
6. 2.- Formulacin juicios de valor en base a ella.
7. 3.- Adopcin de decisiones en base a todo lo anterior.
As pues, las bases del concepto actual de evaluacin, segn la LOE son las siguientes:

1. Ha de ser concebido como un proceso sistemtico y organizado, cientfico y contextualizado.

2. Debe de contener normas en este proceso, sobre lo que se pretende valorar.
3. Necesita el acopio de informacin para valorar la diferencia entre lo previsto y lo logrado.
4. Realiza un fundamentado juicio de valor sobre ello.
5. Ha de tomar las decisiones en la direccin de la mejora de la prctica educativa.

0. 2.3.- LA EVALUACIN EN EDUCACIN PRIMARIA

2.3.1 Finalidad

La finalidad general de la evaluacin es tomar decisiones de cambio y mejora a lo largo del proceso y tras realizar
la intervencin del programa, contribuir a mejorar la calidad y la equidad y ofrecer informacin sobre el grado de
cumplimiento de los objetivos.

En el prembulo de la LOE se establece que la existencia de un marco legislativo capaz de combinar objetivos
y normas comunes con la necesaria autonoma pedaggica y de gestin de los centros docentes obliga, a establecer
mecanismos de evaluacin y de rendicin de cuentas. La importancia de los desafos que afronta el sistema educativo
demanda como contrapartida una informacin pblica y transparente acerca del uso que se hace de los medios y los
recursos puestos a su disposicin, as como una valoracin de los resultados que con ellos se alcanzan. La evaluacin se
ha convertido en un valioso instrumento de seguimiento y de valoracin de los resultados obtenidos y de mejora de los
procesos que permiten obtenerlos. Por ese motivo, resulta imprescindible establecer procedimientos de evaluacin de
los distintos mbitos y agentes de la actividad educativa, alumnado, profesorado, centros, currculo, Administraciones, y
comprometer a las autoridades correspondientes a rendir cuentas de la situacin existente y el desarrollo experimentado
en materia de educacin.

El proceso de evaluacin es responsabilidad de una pluralidad de participantes: alumnos, profesores, padres,

administracin educativa, entre otros.

La evaluacin realizada por los diferentes agentes debe proporcionar una base de conocimientos bastante ilustrativa
como para facilitar el debate racional entre todos los participantes en la enseanza, englobando los principales agentes
de la evaluacin en tres grandes apartados: El escolar; el docente; y los agentes u observadores externos de la
evaluacin

La evaluacin en ocasiones se identifica nica y exclusivamente con la calificacin del alumnado, esta debe
entenderse como un proceso al servicio de la educacin y la enseanza, teniendo en cuenta el da a da en el aula y el
centro educativo.

La evaluacin en la educacin primaria tiene una evidente funcin formativa, teniendo en cuenta la adopcin de
medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular, para el aprendizaje de los alumnos y para la correccin y
mejora del proceso educativo.
 Segn la LOE, el alumnado acceder al ciclo formativo o etapa siguiente siempre que se considere que ha
alcanzado las competencias bsicas correspondientes y al adecuado grado de madurez, no obstante el alumnado que no
haya alcanzado alguno de los objetivos de las reas podrn pasar al ciclo o etapa siguiente siempre que no les impida
seguir con aprovechamiento el nuevo curso. Y en el caso de que el alumno no haya alcanzado las competencias bsicas
podr seguir en el mismo ciclo, aunque esta medida solo podr adoptarse una sola vez durante la educacin primaria.

Cada alumno dispondr al finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje, sobre los objetivos alcanzados y las
competencias bsicas adquiridas, y por ltimo al finalizar el segundo ciclo de la educacin primaria, todos los centros
realizarn una evaluacin de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas por sus alumnos, que tendr carcter
formativo y orientador para los centros e informativo para las familias y la comunidad educativa.

2.3.2 Carcter de la evaluacin

De acuerdo con lo establecido en las siguientes normas,

LOE.

Real Decreto 1.513/2006 de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la educacin
Primaria (en adelante RDEM)2

Orden ECI/1845/2007, de 19 de junio, por la que se establecen los elementos de los documentos bsicos de
evaluacin de la enseanza bsica regulada por la LOE, as como los requisitos formales derivados del proceso
de evaluacin que son precisos para garantizar la movilidad del alumnado (en adelante ODEP)

La ORDEN ECI/2571/2007, de 4 de septiembre, de evaluacin en Educacin primaria (en adelante OEP)3.

Para el Principado de Asturias:

Decreto 56/2007, de 24 de mayo, por el que se regula la ordenacin y se establece el currculo de la
Educacin primaria en el Principado de Asturias (en adelante DEM).
La Resolucin de 24 de marzo del 2008, por la que se regula la evaluacin del aprendizaje del
alumnado de Educacin primaria (en adelante REP)

se puede afirmar que la evaluacin ser:

1. global,referida tanto al conjunto de capacidades expresadas en los objetivos de la etapa, como a los
objetivos, contenidos y criterios de evaluacin de las distintas reas del currculo. Los objetivos y criterios debern estar
adecuados a las caractersticas del alumnado y al contexto sociocultural del centro. De ah, los criterios de evaluacin de
las reas no han de ser rgidos, sino flexibles debido a la gran variedad de matices socioculturales y personales que
influyen el la evolucin de los alumnos.

2. La evaluacin sercontinua, considerndose un elemento inseparable del proceso educativo, mediante el

cual los maestros recogen la informacin de manera permanente acerca del proceso de enseanza y del proceso de

2
3
aprendizaje de sus alumnos, atendiendo, al mismo tiempo, a la singularidad de cada uno de ellos. Teniendo en cuenta las
medidas de refuerzo educativo que se establecern y se adoptarn en cualquier momento del ciclo, cuando aparezcan
dificultades que garanticen la adquisicin de los aprendizajes necesarios para continuar.

3. La evaluacin tendr carcter reguladordel proceso educativo, al proporcionar una informacin constante
que permite introducir variaciones para mejorarlo, con lo que la evaluacin adquiere tambin un carcter formativo y
orientadordel mismo, teniendo en cuenta como los alumnos aprenden, la metodologa ms adecuada y efectiva y todo
ello para obtener unos mejores resultados en el proceso de enseanza- aprendizaje.

4. La evaluacinrecoger tanto las observaciones y valoracionesde los directamente implicados en el

proceso, los maestros y el alumnado, como las informaciones aportadas por otros miembros de la comunidad educativa.

Corresponde al Claustro de Profesores aprobar los criterios de evaluacin y promocin de los alumnos, que
formarn parte del proyecto curricular.

Corresponde a los maestros, en el marco de las directrices sealadas en el proyecto curricular, adoptar las
decisiones pertinentes acerca de las tcnicas e instrumentos de evaluacin que consideren ms adecuados y formular los
juicios oportunos acerca del aprendizaje de sus alumnos as como su propia prctica docente.

2.3.3.- Documentos de la evaluacin

Las observaciones relativas al proceso de evaluacin se consignarn en los documentos que regulan la OEP 4,
Orden ECI/1845/2007, de 19 de junio, por la que se establecen los elementos de los documentos bsicos de evaluacin
de la enseanza bsica regulada por la LOE, as como los requisitos formales derivados del proceso de evaluacin que
son precisos para garantizar la movilidad del alumnado (en adelante ODEP) y la REP, mencionadas anteriormente.

Los documentos oficiales de evaluacin en la Educacin primaria sern los siguientes: el expediente
acadmico, las actas de evaluacin, el informe personal por traslado, el historial acadmico de Educacin primaria.

Los resultados de la evaluacin se expresarn en la Educacin primaria en los siguientes trminos: Insuficiente
(IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT), Sobresaliente (SB), considerndose calificacin negativa el Insuficiente
y positivas todas las dems.

A).- Las actas de evaluacin. stas se extendern para cada uno de los ciclos de la Educacin primaria y
comprendern la relacin nominal del alumnado que compone el grupo junto con los resultados de la evaluacin. Se
cerrarn al trmino del perodo lectivo ordinario y de la convocatoria de la prueba extraordinaria en la Educacin
secundaria obligatoria. En ellas se reflejarn los resultados de la evaluacin de las reas del ciclo o de las materias,
mbitos o mdulos del curso o programa, expresados en los trminos antes mencionados, as como la decisin sobre la
promocin o la permanencia de un ao ms en el ciclo, curso o programa. Slo para el tercer ciclo de Educacin
primaria se har constar la propuesta de acceso a la Educacin secundaria obligatoria (en adelante ESO) para el
alumnado que rena las condiciones exigidas.

4
 Las actas de evaluacin sern firmadas por el tutor del grupo en la Educacin primaria. En todas las actas de
evaluacin se har constar el visto bueno del director del centro.

B).- ElExpediente acadmico del alumnado. ste deber incluir los datos de identificacin del centro y del
alumno o de la alumna y la informacin relativa al proceso de evaluacin.

C).- El Historial acadmico de Educacin primaria. ste es el documento oficial que refleja los resultados
de la evaluacin y las decisiones relativas al progreso acadmico del alumnado a lo largo de la etapa, y tiene valor
acreditativo de los estudios realizados. Su custodia corresponde al centro educativo en que el alumnado se encuentre
escolarizado. Al finalizar la etapa, el historial acadmico se entregar al alumnado y una copia se enviar al centro de
educacin secundaria, a peticin de ste, junto con el informe individualizado.

D).- El Traslado del historial acadmico. Cuando el alumno se traslade a otro centro para proseguir sus
estudios, el centro de origen remitir al de destino, y a peticin de ste, el historial acadmico de la etapa
correspondiente y el informe personal por traslado regulado en el artculo octavo, acreditando que los datos que
contiene concuerdan con el expediente que guarda el centro. El centro receptor abrir el correspondiente expediente
acadmico. La matriculacin adquirir carcter definitivo una vez recibido el historial acadmico debidamente
cumplimentado.

E).- El Informe personal por traslado. Para garantizar la continuidad del proceso de aprendizaje de quienes
se trasladen a otro centro sin haber concluido el ciclo en la Educacin primaria (en adelante EP) se emitir un informe
personal en el que se consignarn los siguientes elementos: Resultados parciales de evaluacin, en el caso de que se
hubieran emitido en ese perodo; aplicacin, en su caso, de medidas educativas complementarias de refuerzo y apoyo,
as como las adaptaciones curriculares realizadas; y todas aquellas observaciones que se consideren oportunas acerca
del progreso general del alumno. El informe personal por traslado ser elaborado y firmado por el tutor, con el visto
bueno del director, a partir de los datos facilitados por los profesores de las reas, materias o mdulos.

2.4.- EVALUACIN DEL PROCESO DE ENSEANZA - APRENDIZAJE

La evaluacin lejos de entenderse como una medicin de los productos y realizaciones escolares, propia de otras
pocas, constituye hoy uno de los pilares del mismo Sistema.
Una de las novedades del concepto de evaluacin son los mbitos donde obligatoriamente se debe realizar. Junto a la
evaluacin ya tradicional de los aprendizajes escolares, aparece hoy con fuerza y obligacin legal la evaluacin de la
enseanza.
As pues, la evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en cuenta
el progreso del alumno o de la alumna en el conjunto de las reas del currculo. La evaluacin continua tiene un carcter
formativo y permite incorporar medidas de ampliacin, enriquecimiento y refuerzo para todo el alumnado en funcin de
las necesidades educativas que se deriven del proceso educativo.
El carcter continuo de la evaluacin y la utilizacin de tcnicas, procedimientos e instrumentos diversos para
llevarla a cabo, debern permitir la constatacin de los progresos realizados por cada alumno o alumna, teniendo en
cuenta su situacin inicial y atendiendo a la diversidad de capacidades, actitudes, ritmos y estilos de aprendizaje,
motivaciones e intereses, situaciones sociales, culturales, lingsticas y de salud.
Asimismo, por su carcter formativo, la evaluacin deber servir para regular y orientar los procesos de
enseanza y aprendizaje que mejor favorezcan la adquisicin de las competencias bsicas y la consecucin de los
objetivos educativos.
En el contexto del proceso de evaluacin continua previamente citado, y cuando el progreso de un alumno o de
una alumna no sea el adecuado, bien por sus altas capacidades intelectuales o por dificultades de aprendizaje, se
establecern medidas de ampliacin, enriquecimiento del currculo, o refuerzo educativo.
Estas medidas se adoptarn en cualquier momento del ciclo, tan pronto como se detecte el progreso inadecuado
y estarn dirigidas a garantizar la adquisicin de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.
A continuacin vamos a desglosar en dos mbitos el proceso de evaluacin, por un lado la evaluacin del
aprendizaje y por otro la evaluacin de la enseanza, centrndonos en dos preguntas importantes: Qu evaluar? Y
Cundo evaluar? dejando el cmo evaluar? para los procedimientos y estrategias.

2.4.1.- Qu evaluar?: La competencia curricular y el proceso de enseanza

A).- Evaluacin de la competencia curricular

A.1).- Aspectos generales:

El profesorado evaluar a sus alumnos y alumnas teniendo en cuenta los objetivos, competencias bsicas,
contenidos y criterios de evaluacin segn lo establecido en el currculo establecido por las Administraciones Pblicas.

Con el fin de garantizar el derecho que asiste a los alumnos y a las alumnas a que su dedicacin, esfuerzo y
rendimiento sean valorados y reconocidos con objetividad, al inicio del curso y en cualquier momento en que los
padres, madres o tutores legales lo soliciten, los centros docentes darn a conocer los objetivos, contenidos, criterios de
evaluacin y los mnimos exigibles para obtener una calificacin positiva en las distintas materias que integran el
currculo, as como los criterios de promocin que establezcan en el Proyecto educativo.

Los criterios de evaluacin de las reas que figuran en el currculo, adems de permitir la valoracin del tipo y
grado de aprendizaje adquirido, sern referente fundamental para valorar el grado de adquisicin de las competencias
bsicas.Son, pues stos, indicadores sobre qu es lo que alumno debe alcanzar, no reflejan la totalidad de lo que un
alumno puede aprender, sino exclusivamente aquellos aprendizajes especialmente relevantes sin los cuales el alumno
difcilmente puede proseguir de forma satisfactoria, su proceso de aprendizaje

La evaluacin del aprendizaje del alumnado que realice el equipo docente se realizar de acuerdo con las
directrices generales que sobre la evaluacin y sobre la promocin figuren en la concrecin del currculo.

Los criterios de evaluacin responden a las capacidades bsicas de cada una de las reas encada ciclo y
referidas a aquellos contenidos especficos que se consideran especialmente importantes para su desarrollo.

Para que los criterios de evaluacin puedan cumplir con su funcin formativa es preciso disponer de puntos de
referencia secuenciados que puedan ser utilizados desde el comienzo del proceso, de modo que puedan identificarse
posibles dificultades de aprendizaje antes de que se acumulen retrasos importantes. Para ello el profesorado debe
distribuir secuencialmente los criterios de cada ciclo en los cursos que lo componen. Por ltimo, el maestro establecer
para cada U.D. unos objetivos didcticos en los que se indiquen capacidades que especficamente se pretender
conseguir con los contenidos y se establecer el grado de los aprendizajes. Esto exige que los propios objetivos sean
indicadores observables del resultado de cada U.D.
Por tanto, al realizar la evaluacin en la UD y disponer de objetivos didcticos directamente evaluables, utilizaremos
stos. Para evaluar al final del curso utilizaremos los criterios secuenciados por el maestro y para evaluar el ciclo, los
criterios que ha previsto la Administracin.
Por lo tanto para evaluar correctamente una competencia curricular, no solohay que analizar los conocimientos
(antes contenidos conceptuales), sino las destrezas (antes contenidos procedimentales) y valores (antes contenidos
actitudinales).

Cuando hablamos de evaluar los conocimientos nos referimos a hechos o datos y a conceptos. La evaluacin
de hechos y datos no plantea ninguna dificultad, son bastante fciles de evaluar podemos utilizar tareas de evocacin o
reconocimiento, ya que no hay niveles intermedios de respuesta, es medir el nivel de recuerdo. En cambio la evaluacin
del aprendizaje de conceptos es ms difcil, ya que estamos evaluando la comprensin del alumno. Existen algunas
situaciones para evaluar este aprendizaje conceptual (Coll, 1992)

definicin del significado, donde pedimos al alumno que nos defina el concepto.
reconocimiento de la definicin, donde pedimos al alumno que reconozca entre varias posibilidades el
significado del concepto.
Exposicin temtica: se trata de realizar una composicin o exposicin organizada sobre determinada rea
conceptual.
Identificacin y categorizacin de ejemplos, donde el alumno identifica ejemplos o situaciones relacionadas
con un concepto.
Aplicacin a la solucin de problemas, donde presentamos al alumno situaciones- problema, cuya solucin
requiera aplicar un concepto antes aprendido.

Con referencia a la evaluacin de contenidos procedimentalescomprobamos su funcionalidad, es decir, si el

alumno es capaz de utilizar el procedimiento en otras situaciones, por ello debemos tener en cuenta si el alumno tiene
un conocimiento suficiente del procedimiento, si lo utiliza de manera correcta y precisa, si lo generaliza a otras
situaciones y si lo tiene automatizado

Por ultimo debemos tambin evaluar los valores, observando si manifiestan los comportamientos que se les
pretenda ensear, es importante evaluar los valoresa travs de las actitudes observables, a travs de las opiniones,
creencias, sentimientos, a travs de las acciones propias del alumno en relacin a un objeto, persona o situacin, puesto
que una respuesta verbal puede ser engaosa (normalmente el alumno contesta lo que el profesor espera de l).

A.2.).- Proceso de evaluacin del alumnado que presenta necesidades educativas especiales (NEE) y del alumnado con
altas capacidades intelectuales (ACI).

La evaluacin de este tipo de alumnado del equipo docente, asesorado por el personal responsable de
orientacin en el centro. En el caso de alumnos que presenta NEE, su evaluacin en aquellas reas que hubieran sido
objeto de adaptacin curricular significativa (ACIS), se efectuar tomando como referente los objetivos y los criterios
de evaluacin fijados en dicha adaptacin curricular. Para el caso del alumno con ACI en aquellas reas que hubieran
sido objeto de adaptacin curricular significativa, se efectuar tomando como referente los objetivos y los criterios de
evaluacin fijados en dicha adaptacin curricular.

B).- Evaluacin del proceso de enseanza:

Los procesos de evaluacin tienen por objeto tanto los aprendizajes de los alumnos como los procesos mismos
de enseanza. La informacin que proporciona la evaluacin sirve para que el equipo de profesores disponga de
informacin relevante con el fin de analizar crticamente su propia intervencin educativa y tomar decisiones al
respecto.
Para ello, ser necesario contrastar la informacin suministrada por la evaluacin continua de los alumnos con las
intenciones educativas que se pretenden y con el plan de accin para llevarlas a cabo. Se evala por tanto, la
programacin del proceso de enseanza y la intervencin del profesor como animador de este proceso, los recursos
utilizados, los espacios, los tiempos previstos, la agrupacin de alumnos, los criterios e instrumentos de evaluacin, la
coordinacin... Es decir, se evala todo aquello que se circunscribe al mbito del proceso de enseanza-aprendizaje.
La evaluacin del proceso de enseanza permite tambin detectar necesidades de recursos humanos y
materiales, de formacin, infraestructura, etc. y racionalizar tanto el uso interno de estos recursos como las demandas
dirigidas a la Administracin para que los facilite en funcin de las necesidades.
Es importante resaltar que la evaluacin de la propia prctica docente, bien sea de forma individual o del conjunto del
equipo, se muestra como una de las estrategias de formacin ms potentes para mejorar la calidad del proceso de
enseanza-aprendizaje. Por otra parte, la evaluacin del equipo docente en su conjunto permite detectar factores
relacionados con el funcionamiento de la coordinacin, las relaciones personales, el ambiente de trabajo, aspectos
organizativos, entre otros que son elementos muy significativos en el funcionamiento de los centros.

En resumen, para evaluar de forma correcta el proceso de enseanza debemos evaluar el currculo, la validez de la
programacin de las actividades, de los recursos materiales y personales, de los tiempos y espacios, en definitiva, todo
el proyecto curricular del centro, a los profesores, analizando su propia prctica docente, al centro educativo, su
autonoma, participacin, clima institucional, su organizacin, gestin y por ltimo el propio sistema educativo.

2.4.2.- Cundo evaluar?

Como estamos mencionando a lo largo del tema la evaluacin debe ser un proceso continuo y global, por lo tanto
todos los datos obtenidos durante el ciclo o etapa deben permitir conocer el grado de desarrollo alcanzado por los
alumnos. Son muchos los autores como (R. Tyler, B. Bloom, G. de Landsheere, B. Macario) agrupan los diferentes
objetivos y funciones de la evaluacin en tres grandes categoras:

la evaluacin diagnstica (evaluacin inicial)

la evaluacin continua o formativa
la evaluacin final o sumativa.

a).- La evaluacin inicialpermite adecuar las intenciones a los conocimientos previos y necesidades de los
alumnos. Decidir qu tipo de ayuda es la ms adecuada cuando se accede a un nuevo aprendizaje, requiere conocer
cmo se ha resuelto la fase anterior, cules son los esquemas de conocimiento del alumno, su actitud, inters, nivel de
competencia curricular...
Los fines o propsitos de la Evaluacin Diagnstica o inicial, son segn Prez Garca en 1989:

Establecer el nivel real del alumno antes de iniciar el proceso de enseanza- aprendizaje.
Detectar carencias, lagunas o errores que puedan dificultar el logro de los objetivos planteados.
Detectar los objetivos que ya estn dominados, para evitar su repeticin.
Establecer metas razonables a fin de emitir juicios de valor sobre los logros escolares, para poder adecuar el
tratamiento pedaggico a las caractersticas y peculiaridades de los alumnos.

Con la evaluacin Continua o Formativase ir ajustando la ayuda educativa segn la informacin que se vaya
produciendo. Esta evaluacin es formativa, toda vez que permitir detectar el momento en que se produce una
dificultad, las causas que lo provocan y las correcciones necesarias que se deben introducir.
El proceso evaluador debe centrarse no en actividades especficas sino en gran medida, en la actividad ordinaria del
aula, como: ejercicios, solucin de problemas, trabajos, dibujos, redacciones, lecturas, esquemas, permitiendo recoger
una informacin no slo sobre el resultado, sino tambin sobre el proceso.
Los fines de la evaluacin formativa o continua son:
 Retroalimentar tanto al alumno como al docente en el proceso de enseanza- aprendizaje.
Distinguir lo que el alumno o grupo tiene dominado.
Visualizar y dotar al profesor de la situacin del grupo y del alumno.
Detectar el grado de avance en el logro de los objetivos

Por ltimo, la evaluacin final o sumativapermite conocer si el grado de aprendizaje que para cada alumno
habamos sealado, se ha conseguido o no, y cul es el punto de partida para una nueva intervencin. La evaluacin
final toma datos de la evaluacin formativa, es decir, los obtenidos durante el proceso, y aade a stos, otros obtenidos
de forma ms puntual.
Teniendo en cuenta tambin que a lo largo del curso escolar, existen momentos en los que todos los profesores que
imparten clase al mismo grupo de alumnos, se renen para hacer una valoracin conjunta, estas reuniones son las
sesiones de evaluacin, que segn la normativa debern realizarse al menos tres, teniendo la ltima sesin carcter de
evaluacin final del curso.
La finalidad principal de esta evaluacin sumativa es la calificacin del alumnado y la valoracin del proceso
educativo, para mejorar el periodo acadmico siguiente.
A continuacin se expone un cuadro sintetizando todo el proceso de evaluacin del aprendizaje expuesto en las
lneas superiores
TIPO MOMENTO FUNCIN DECISIN A TOMAR
EVALUACIN Antes del proceso de Orientar el proceso de
DIAGNSTICA adquisicin Anlisis situacional programar

EVALUACIN Durante el proceso de

FORMATIVA enseanza/ aprendizaje Ajuste del proceso Adaptaciones
EVALUACIN Final del periodo de
SUMATIVA aprendizaje Acreditar aprendizajes Promocin/ no
promocin

2.4.3.- Quin evala?

El equipo docente de cada grupo de alumnos y de alumnas de Educacin Primaria ser el encargado de realizar el
seguimiento y evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado y adoptar las decisiones correspondientes sobre
la promocin del mismo, tomndose especialmente en consideracin la informacin y el criterio del tutor o de la tutora.
Este equipo docente estar constituido por el conjunto de maestros y maestras que impartan docencia en un mismo
grupo, coordinado por el tutor o la tutora, y por los profesionales que hayan participado de forma directa en el proceso
educativo del alumnado.

3. CARACTERSTICAS, ESTRATEGIAS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN.

El enfoque de la evaluacin encuentra sustento en fundamentos de la evaluacin en general. Conviene

revisarlos para contar con algunos elementos que permitan reconocer la correspondencia entre la evaluacin en general
y los planteamientos de la evaluacin por competencias profesionales.

3.1 CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN

Al comprender la evaluacin como un proceso sistemtico en el que participan los actores en la construccin o
fortalecimiento de una competencia, es necesario, clarificar y comprender las ideas o caractersticas que dan direccin
al proceso y sirven como criterios de aplicacin en el enfoque. Las caractersticas que asume este proceso son:
 1. Tcnica, porque recurre a diversos mtodos e instrumentos que den soporte a la emisin de juicios. Los
mtodos utilizados para reunir la evidencia deben ser variados; de tal forma que pueda inferirse el desempeo esperado
del estudiante.

2. Democrtica,en tanto se plantea en diversos momentos, desde diversas pticas y con la participacin de los
involucrados en el proceso.

3. Permanente, porque identifica los problemas y dificultades durante el proceso mismo del aprendizaje y
posibilita tener un conocimiento ms amplio de la situacin en desarrollo.

4. Participativa, porque integra a todos los agentes educativos que en ella intervienen: el docente, el educando
o los compaeros del educando. En este sentido es dual, puesto que se dirige tanto al proceso como a los resultados,
puede ser cualitativa y cuantitativa o individual y grupal

5. Comprensivaen referencia a la forma en que valora los aspectos de manera integral y flexible con la
participacin de los involucrados en el proceso de formacin de las competencias.

6. Contextual,al tener en cuenta los mltiples factores que inciden en los procesos de aprendizaje de cada
persona en lo individual y en su relacin con otras personas en ambientes de aprendizaje, de manera que, permite
entender los resultados y tomar mejores decisiones postevaluativas.

7. Flexible,puesto que se construye al interior de cada disciplina en vinculacin con los mbitos de
intervencin; es decir los procesos de evaluacin se ajustan a las caractersticas propias de cada disciplina.

8. Formativa, ya que se realiza a lo largo del proceso y permite al docente disear las estrategias pedaggicas
idneas para ayudar al estudiante. Se constituye en un proceso sistemtico, que posibilita la adopcin de decisiones
pertinentes durante el avance progresivo del desarrollo de habilidades, conocimientos y actitudes que darn cuenta de
una competencia alcanzada por los estudiantes en contextos especficos.

9. Holstica,al considerar todos los tipos de saberes. En el enfoque de competencias profesionales de la LIE; lo
que se requiere evaluar est orientado hacia la total integracin de conocimientos, habilidades y actitudes en funcin de
la vinculacin con el contexto en el que se desempea o interviene, del tipo de problemas que enfrenta y de sus
soluciones viables y adecuadas.

Con el fin de que el proceso de evaluacin tenga siempre presente ser equitativo, oportuno, confiable, transparente
y vlido, es necesario que cubra los siguientes principios:

Validez: Se encuentra cuando los criterios de evaluacin, guardan relacin directa con el mbito de formacin
profesional implica el establecimiento de criterios, relacionados con un contexto establecido.
Confiabilidad: Implica el uso de mtodos y procedimientos que permiten desprender juicios consistentes a
 partir de las evidencias recabadas. La evaluacin se realiza con criterios imparciales.

3.2.- TIPOS Y FUNCIONES DE LA EVALUACIN.

Segn se trata del aprendizaje o la enseanza, la evaluacin cumple unas funciones claras y determinantes en nuestro
sistema educativo:

3.2.1.-DEL APRENDIZAJE.
a) Funcin Orientadora:
En la medida que ayuda para elaborar proyectos y programaciones al orientar sobre aspectos bsicos que el alumno
debe alcanzar.
Esta funcin est ntimamente ligada al momento de evaluacin inicial y a los efectos que de ella se extraen:
diagnstico y pronstico.
Diagnstico porque determina situaciones reales y de partida en un momento determinado.
Pronstico porque permite aventurar hiptesis de trabajo.
b) Funcin Formativa:

La evaluacin ayuda a tomar medidas en el momento oportuno sin esperar a situaciones de riesgo. Implica la deteccin
de cmo cada alumno se sita en la actividad escolar, dificultades o facilidades que encuentra, influencia que aporta la
estructura docente.
Esta funcin est unida a evaluacin continua, en cuanto que est inmersa en el proceso de enseanza-aprendizaje del
alumno y forma parte del mismo.
c) Funcin Sumativa:
La evaluacin permite comprobar los resultados alcanzados y valorar el grado de consecucin.
Va asociada al momento deevaluacin final.
d) Funcin de Homologacin:
Evaluar exige tomar como referencia criterios y objetivos, lo cual garantiza a todos los alumnos una experiencias,
capacidades.... esenciales y similares.
3.2.2.- DE LA ENSEANZA.

1. Funcin Formativa:
Participa de lo citado en esta misma funcin en el aprendizaje.

2. Funcin de Calidad:
La evaluacin de la enseanza permite abordar cambios e innovaciones en las programaciones educativas y
acciones didcticas, basado en percepciones rigurosas de la realidad, lo que contribuye, sin lugar a dudas, en una mejora
de la calidad de la enseanza, al mejorar la accin docente.
3.3.- TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA MEDIR LA COMPETENCIA CURRICULAR
3.3.1.- CONCEPTOS BSICOS.
Abordando la finalidad de la evaluacin, las funciones que requiere para una mayor efectividad del proceso de
enseanza aprendizaje, queda pendiente otra tarea no menos importante, seleccionar los instrumentos y las tcnicas ms
adecuados.
Dado que muchas veces se aplican como sinnimos ambos trminos, es necesario diferenciarlos, antes de iniciar su
estudio. Por tcnicas de evaluacinentenderemos cualquier instrumento, situacin, recurso o procedimiento que se
utilice para conseguir informacin sobre la marcha del proceso de enseanza-aprendizaje, de sus agentes (profesores y
alumnos) y del diseo curricular en su conjunto. Son pues, elementos que utilizan los profesores para la observacin
sistemtica de dicho proceso.
Definidas las tcnicas de evaluacin, es necesario diferenciarla de los instrumentosque son herramientas
especficas, unos recursos concretos, o unos materiales estructurados que se utilizan para el acopio de los datos de
manera sistemtica y objetiva sobre puntos concretos.
La tcnicahace referencia a un concepto ms amplio que el instrumento, pues la primera puede acoger varios de los
segundos (por ejemplo la encuesta como tcnica que utiliza diversos instrumentos, como el cuestionario, etc) .
Por otro lado, en muchas ocasiones se confunden los conceptos de recursos didcticos y instrumentos de
evaluacin, as, mientras que los primeros, son todos los materiales que maneja el profesor para ayudar al alumno en su
proceso de aprendizaje, los segundos, como ya se ha mencionado, son aquellos recursos manejados por el docente para
acumular informacin que le permita evaluar ese proceso. De lo anterior se deduce que, todos los instrumentos de
evaluacin son recursos didcticos, pero no sucede as al revs.
Finalmente, la tcnica es el mtodo que se utiliza para obtener informacin y el instrumento el recurso especfico
que se utiliza, que pueden ser cualquier elemento de recogida de informacin que nos proporcione los medios para
comparar los resultados de aprendizaje establecidos y poder tomar una decisin.
Hay que tener en cuenta:

1. la naturaleza de la informacin
2. la razn por la que se hace la evaluacin
3. los recursos humanos, tcnicos y econmicos disponibles
4. el tiempo disponible
5. y que un nico instrumento no permite evaluar determinadas competencias

3.3.2.- DISTINTAS CLASIFICACIONES

1 clasificacin.En funcin del elemento curricular (conocimientos, destrezas y valores) objeto de la evaluacin.
Los conocimientos.Lo ms comn para evaluar son:

Pruebas escritas: Cuestionarios con preguntas cortas; Cuestionarios de alternativas

Elaboracin de mapas conceptuales; y pruebas escritas especficas de la unidad.

Pruebas orales: Exposiciones orales; y la resolucin de preguntas breves.

Destrezas. Lo ms habitual para evaluar son:

Observacin directa y sistemticadel trabajo en el aula, valorando: Grado de correccin de los ejercicios,
problemas, propuestos en clase; orden limpieza; habilidad y destrezas demostradas...; y realizacin de informes
detallados del trabajo realizado
Anlisis de las realizaciones prcticas de los alumnos:de las actividades y ejercicios realizados en el
cuaderno de clase; y de los trabajos realizados en grupo o individualmente.

Valores. Lo ms habitual para evaluar son:

Registros en los que incluimos: Deteccin de estas actitudes en el aula; generalizacin de estas actitudes;
grado de participacin del alumno; y hbitos de trabajo
Ejercicios especficosque versarn sobre la aplicacin de determinadas actitudes en situaciones cotidianas.
Tcnicas de dinmica de grupos en las que se hacen evidentes determinadas actitudes

2 clasificacin. A continuacin citamos una clasificacin agrupada segn la tcnica en:

Tcnicas de observacin: A travs de una observacin directa, continuada y sistemtica de la actividad educativa,
es un procedimiento bsico y necesario para evaluar, esta metodologa basada en la evaluacin agrupa algunos
instrumentos como:

El registro anecdtico
Listas de control
Escalas de observacin
Diarios de clase

Cuestionarios e inventarios
 Tcnicas de Pruebas (con los exmenes orales y escritos), teniendo siempre presente la fiabilidad, validez,
objetividad, amplitud que sea lo suficientemente extenso y comprensivo, de manejo fcil para el profesor y el alumno y
con integralidad para que se tengan en cuenta los factores que intervienen en el proceso educativo.
Pruebas objetivas (cuestiones de objetividad, fiabilidad y validez), enunciado y respuesta breve, segn Fernndez
y Sarramona, en 1976 las preguntas pueden clasificarse:

de evocacin: respuesta breve, complementacin, texto incompleto, grficas

de discriminacin: dos opciones (verdadero- falso), opciones mltiples, justificacin de la accin.
de reconocimiento
de identificacin: ordenacin, colocacin

Entrevistas(dirigidas, semidirigidas, abiertas o libres)

Autoevaluacin
4.- PROMOCIN Y PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO
4.1.- LA PROMOCIN.
Desarrollados los conceptos de evaluacin, la importancia de los momentos evaluativos en el proceso de enseanza-
aprendizaje y las tcnicas e instrumentos que necesitamos para detectar y conocer las competencias curriculares y la
consecucin de los objetivos planteados, nos centramos ms concretamente en la Promocin y planes especficos de
refuerzo para Educacin primaria, segn el real decreto 1.513/2006, de 7 de diciembre por el que se establecen las
enseanzas mnima, el Decreto 56/2007 y REP.
4.1.1.- Promocin de ciclo5.
Al finalizar cada uno de los ciclos y como consecuencia del proceso de evaluacin, el equipo docente tomar
las decisiones correspondientes sobre la promocin de cada alumno y alumna atenindose al carcter global de la
evaluacin del alumnado y tomando como referentes los criterios de evaluacin y promocin de ciclo en el conjunto de
las reas del currculo y, tomndose especialmente en consideracin la informacin y el criterio del tutor o de la tutora.
Los alumnos y las alumnas accedern al ciclo educativo siguiente siempre que se considere que han alcanzado
el grado de desarrollo correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez o cuando, no
habiendo alcanzado los aprendizajes, las carencias no les impidan seguir con aprovechamiento el nuevo ciclo. En este
caso, los alumnos
y las alumnas recibirn los apoyos necesarios para recuperar dichos aprendizajes.
La decisin de promocin de un ciclo a otro del alumnado que presente necesidades educativas especiales a los
que haya sido necesario realizar una adaptacin curricular significativa en alguna o en todas las reas, se adoptar
siempre que hubiera alcanzado los objetivos propuestos en dicha adaptacin curricular.
4.1.2.- Permanencia en la etapa y anticipacin de la escolarizacin6.
Cuando un alumno o una alumna no cumplan las condiciones sealadas en el artculo anterior, permanecer un
ao ms en el mismo ciclo. Esta medida se podr adoptar una sola vez a lo largo de la Educacin primaria y deber ir
acompaada de un plan especfico de refuerzo o recuperacin.
El centro integrar y organizar el plan especfico de refuerzo o recuperacin en la programacin docente del
curso en el que permanece el alumno o la alumna. Dicho plan ser elaborado por el tutor o tutora del grupo, en
coordinacin con los maestros y las maestras que imparten docencia en el mismo, contando, en su caso, con el de
asesoramiento del personal responsable de orientacin en el centro. Sin perjuicio de la permanencia durante un curso
ms en el mismo ciclo prevista en el apartado 1 de este artculo, la escolarizacin del alumnado que presente
necesidades educativas especiales en la etapa de Educacin primaria en centros ordinarios podr prolongarse un ao
ms, siempre que ello favorezca su integracin socioeducativa y la adquisicin de las competencias bsicas.
La escolarizacin del alumnado con altas capacidades intelectuales se realizar de acuerdo con los
procedimientos de normalizacin e inclusin, y se podr flexibilizar, de forma que, previa ampliacin curricular, pueda
anticiparse un curso el inicio de la escolarizacin en la etapa de Educacin primaria o reducirse la duracin de la misma,
cuando se prevea que son stas las medidas ms adecuadas para el desarrollo de su equilibrio personal y su
socializacin.

5
6
 4.1.3.- Promocin a la Educacin secundaria obligatoria7.
Los alumnos y las alumnas accedern a la ESO si han alcanzado el grado de desarrollo correspondiente de las
competencias bsicas y el adecuado grado de madurez. Accedern, asimismo, a la ESO siempre que los aprendizajes no
alcanzados no les impidan seguir con aprovechamiento la nueva etapa. En este caso, el alumnado recibir los apoyos
necesarios para recuperar dichos aprendizajes, que sern establecidos por el centro que recibe a dicho alumnado.
Cuando no se cumplan las citadas condiciones, se decidir la promocin a la etapa siguiente, siempre que los
alumnos y las alumnas que lo requieran hayan agotado todas las medidas de ampliacin, enriquecimiento del currculo,
refuerzo educativo o las previstas en el apartado relativo a la permanencia en la etapa y anticipacin de la
escolarizacin.
4.2.- PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO.
En cuanto al refuerzo educativo, es importante cuando aparecen dificultades para seguir el desarrollo de las
clases o para la adquisicin de los aprendizajes instrumentales bsicos, consiste en plantear actividades y propuestas
educativas que inciden y trabajan sobre estas dificultades.
Segn la normativa vigente (LO 10/2006 del 3 de mayo) los alumnos de primaria deben adquirir las nociones
bsicas de lectura, escritura y calculo, destrezas y habilidades de trabajo y estudio, por eso es importante una atencin
individualizada, una prevencin de las dificultades de aprendizaje y poner en prctica planes de refuerzo y recuperacin
nada ms detectar algunas dificultades.
Se hace hincapi sobre todo en el 4 curso de primaria, para abordar el ltimo ciclo, detectando y solucionando
todas las dificultades del aprendizaje de nuestros alumnos. Para mejorar las perspectivas escolares y hacer posible la
incorporacin al ritmo de trabajo y a las exigencias de las diferentes materias., elaborando recursos materiales variados
que apoyen los procesos de enseanza aprendizaje, ayudando a proporcionar una atencin ms individualizada y una
mayor implicacin en el proceso educativo, sin olvidarnos de la integracin del alumnado inmigrante elaborando
programas interculturales.
Para organizar todo este plan de refuerzo y mejora se formarn grupos de apoyo y refuerzo pedaggico
impartidos por el profesorado del ciclo:

Tendrn lugar dentro o fuera del aula

Grupos no numerosos, atencin ms individualizada.
1 o 2 sesiones semanales, con carcter flexible, dependiendo del alumno
Definicin clara y precisa de los objetivos a conseguir Se dirigirn a la adquisicin de contenidos curriculares
mnimos en las reas de lengua y Matemticas, es decir, comprensin lectora y razonamiento matemtico.

5.- CONCLUSIN.
Una vez realizada esta exposicin de la evaluacin en los procesos de enseanza aprendizaje, creemos necesario
remarcar la importancia de que la evaluacin no sea ningn elemento segregador ni sancionador, ha de cumplir una
funcin orientadora para el alumno, para el maestro y para las familias acerca de todo el proceso. Tiene que abarcar esa
finalidad formativa que tiene asignada y para ello debe detectar las dificultades de aprendizaje de los alumnos para
poder trabajar sobre ellos.
6.- BIBLIOGRAFA.
La Bibliografa que hemos utilizado para investigar este tema ha sido bastante extensa, destacando:
LVAREZ, J: Didctica, currculo y evaluacin. Ensayo sobre cuestiones didcticas. Alamex, Barcelona,
1985.
ANTNEZ, S.; DEL CARMEN, L.M.; IMBERNN, F.; PARCERISA, A. y ZABALA, A. (2004): Del
Proyecto Educativo a la Programacin de Aula. Editorial Gra. Barcelona.
CASTILL0 ARREDONDO, S. y CABRERIZO DIAGO J. (2004): Prcticas de evaluacin educativa.
Madrid. Prentice Hall.
COLL,C. Psicologa y currculo. Laia, Madrid, 1987.
SANTOS, M. La evaluacin, un proceso de dilogo, comprensin y mejora. Aljibe, Mlaga, 1993.
NORMATIVA:

7
 LOE.
Real Decreto 1.513/2006 de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la educacin
Primaria (en adelante RDEM)
la Orden ECI/1845/2007, de 19 de junio, por la que se establecen los elementos de los documentos bsicos de
evaluacin de la enseanza bsica regulada por la LOE
La ORDEN ECI/2571/2007, de 4 de septiembre, de evaluacin en Educacin primaria (en adelante OEP)
Para el Principado de Asturias:
Decreto 56/2007, de 24 de mayo, por el que se regula la ordenacin y se establece el currculo de la
Educacin primaria en el Principado de Asturias (en adelante DEM).
La Resolucin de 24 de marzo del 2008, por la que se regula la evaluacin del aprendizaje del
alumnado de Educacin primaria (en adelante REP)

www.mec.es/

La Orden ECI/2211/2007, de 12 de julio, que establece el currculo y regula la ordenacin de la

Educacin primaria, establece los principios que se debern tener en cuenta en la evaluacin y
promocin del alumnado.
Si te presentas en Asturias esta norma no es de aplicacin, no debes decirla. El contenido de la
pregunta no se ve afectado.
La OEP reitera el contenido de la Orden ECI/1845/2007, de 19 de junio, por la que se establecen los elementos de
los documentos bsicos de evaluacin de la enseanza bsica regulada por la LOE, as como los requisitos formales
derivados del proceso de evaluacin que son precisos para garantizar la movilidad del alumnado (en adelante ODEP).
Para el caso de que te presentes en el Principado de Asturias La normativa a tener en cuenta (no vara el contenido de la
pregunta) son la ODEP y la REP.
Artculo 10 de la REP
Artculo 11 de la REP
Artculo 12 de la REP

TEMA 5: LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE

EDUCACIN PRIMARIA. CARACTERSTICAS, ESTRATEGIAS, TCNICAS E
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN. PROMOCIN Y PLANES EPACFICOS DE
REFUERZO.
0.-INTRODUCCIN:
En los comienzos del siglo XXI, la sociedad espaola tiene la conviccin de que es necesario
mejorar la calidad de la educacin, pero tambin de que ese beneficio debe llegar a todos los
jvenes, sin exclusiones. Como se ha subrayado muchas veces, hoy en da se considera que la
calidad y la equidad son dos principios indisociables. De ah que las Administraciones educativas
podrn concertar el establecimiento de criterios de evaluacin y objetivos comunes con el fin de
mejorar la calidad del sistema educativo y garantizar la equidad.
La evaluacin implica, al menos, los siguientes elementos bsicos:
Una recogida de informacin relativa a la realidad que pretendemos evaluar.
La valoracin propiamente dicha que nos permite emitir un juicio acerca de esa realidad, que
siempre ha de ir precedida por el anlisis e interpretacin de los datos recogidos.
Una toma de decisiones posterior, en funcin del juicio realizado.
En este tema profundizaremos en la evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado de E.
Primaria. En esta etapa se pone el nfasis en la atencin a la diversidad del alumnado y en la
prevencin de las dificultades de aprendizaje, actuando tan pronto como stas se detecten. Una de
las novedades de la LOE consiste en la realizacin de una evaluacin de diagnstico de las
competencias bsicas alcanzadas por el alumnado al finalizar el segundo ciclo de esta etapa, que
tendr carcter formativo y orientador. Proporcionar informacin sobre la situacin del alumnado,
de los centros y del propio sistema educativo y permitir adoptar las medidas pertinentes para
mejorar las posibles deficiencias.
Los principios y las caractersticas bsicas de la evaluacin estarn regidas por la LOE, el Real
Decreto 1513/2006 por el que se establecen las enseanzas mnimas de E. Primaria y por la Orden
ECI/1845/2007 por la que se establecen los elementos de los documentos bsicos de evaluacin de
la educacin bsica.
Por otro lado a nivel autonmico, la evaluacin se regir por el decreto 68/2007 por el que se
establece y ordena el currculo de la educacin primaria en la comunidad autnoma de Catilla- La
Mancha y la Orden del 4/6/2007 por la que se regula la evaluacin en Educacin Primaria.

1.-LA EVALUACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE

EDUCACIN PRIMARIA:
La evaluacin del aprendizaje participa de los principios generales de la evaluacin en nuestro
sistema educativo, que son los siguientes:
Ser consecuente con los objetivos y finalidades de los distintos niveles y ciclos educativos.
Extenderse al sistema y a los alumnos y no slo a estos.
Realizarse de forma continua y no de modo circunstancial.
Cumplir las funciones de regulacin activa del sistema y de los procesos educativos.
Ser realizada, en cada uno de sus planos, tambin por los propios agentes y sistemas sobre los que
esa evaluacin se ejerce y no slo por agentes o sistemas externos.
La evaluacin de los aprendizajes no debe ser un fin en s misma, sino que en todo momento debe
estar al servicio del perfeccionamiento de los procesos de enseanza-aprendizaje, adquiriendo de
esta manera un marcado carcter de evaluacin formativa.
Evaluar no solo los logros perseguidos sino tambin los procesos y los efectos secundarios, no
perseguidos, ya que estos elementos son los que nos van a proporcionar informacin relevante para
modificar el proceso de enseanza.
Una estrategia general de evaluacin de los aprendizajes debera recoger al menos tres momentos
diferenciados: inicial, continua y sumativa.
Teniendo en cuenta todo lo dicho anteriormente, podemos afirmar que la evaluacin de los
aprendizajes participa de las caractersticas y fases establecidas a nivel general:
Se debe realizar una evaluacin inicial al comienzo de una nueva secuencia de aprendizaje que
permita determinar la situacin de partida y sus posibles conexiones con el nuevo aprendizaje que
se quiere potenciar (aprendizaje significativo).
Durante el proceso se aplica la evaluacin formativa que nos permitir establecer la toma de
decisiones y mecanismos para mejorar de forma constante el proceso de enseanza- aprendizaje.
Por ltimo, habr que realizar una evaluacin sumativa, que nos permita valorar el proceso en su
conjunto y poner las bases para acceder a una nueva secuencia de aprendizaje.

2.-CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN DEL ALUMNADO:

La LOE establece con respecto a la evaluacin del alumnado que cursa la etapa de primaria, las
siguientes caractersticas:
La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta su progreso en el conjunto de reas.
El alumnado acceder al ciclo educativo o etapa siguiente siempre que se considere que ha
alcanzado las competencias bsicas correspondientes y el adecuado grado de madurez.
El alumnado que no haya alcanzado alguno de los objetivos de las reas podrn pasar al ciclo o
etapa siguiente siempre que esa circunstancia no les impida seguir con aprovechamiento el nuevo
curso. En este caso recibirn los apoyos necesarios para recuperar dichos objetivos.
En el supuesto de que un alumno no haya alcanzado las competencias bsicas, podr permanecer un
curso ms en el mismo ciclo. Esta medida podr adoptarse una sola vez a lo largo de la educacin
primaria y con un plan especfico de refuerzo o recuperacin de sus competencias bsicas.
Con el fin de garantizar la continuidad del proceso de formacin del alumnado, cada alumno
dispondr al finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje, los objetivos alcanzados y las
competencias bsicas adquiridas, segn dispongan las Administraciones educativas.

Del mismo modo el Real Decreto 1513/2006 por el que se establecen las enseanzas mnimas de la
Educacin Primaria regula la evaluacin, en su artculo 9, en los siguientes trminos:
La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y global y tendr en
cuenta el progreso del alumnado en el conjunto de las reas del currculo.
La evaluacin se llevar a cabo teniendo en cuenta los diferentes elementos del currculo.
Los criterios de evaluacin de las reas sern referente fundamental para valorar el grado de
adquisicin de las competencias bsicas.
En el contexto del proceso de evaluacin continua, cuando el progreso de un alumno no sea el
adecuado, se establecern medidas de refuerzo educativo, tan pronto como se detecten las
dificultades.
Los maestros evaluarn tanto los aprendizajes de los alumnos como los procesos de enseanza y su
propia prctica docente.

2.1.-Documentos e informes de evaluacin:

El ministerio de Educacin y Ciencia, previo informe de las comunidades autnomas, ha
establecido mediante la Orden ECI/1845/2007, de 19 de Junio, los elementos de los documentos
bsicos de evaluacin, as como los requisitos formales derivados del proceso de evaluacin que
sean precisos para garantizar la movilidad del alumnado.
Los documentos oficiales de evaluacin en la Educacin Primaria son los siguientes:
EL EXPEDIENTE ACADMICO: Deber incluir los datos de identificacin del centro y del
alumno y la informacin relativa al proceso de evaluacin. En el expediente acadmico quedar
constancia de los resultados de la evaluacin, de las propuestas de promocin y titulacin y; en su
caso, de las medidas de atencin a la diversidad adoptadas, de los planes de trabajo individualizado
y de la entrega del Certificado de escolaridad.
LAS ACTAS DE EVALUACIN: se extendern para cada uno de los ciclos de la E. Primaria.
Reflejarn los resultados de la evaluacin de las reas expresadas en los siguientes trminos:
insuficiente, suficiente, bien, notable y sobresaliente, considerndose calificacin negativa el
Insuficiente y positivas todas las dems.
Las actas de evaluacin incluirn tambin la decisin sobre la promocin o la permanencia de un
ao ms en el ciclo o curso. En las actas de evaluacin del tercer ciclo de E. Primaria se har
constar la propuesta de acceso a la ESO.
EL INFORME PERSONAL POR TRASLADO: es el documento que garantiza la continuidad del
proceso de aprendizaje de los alumnos que se trasladan de centro sin haber concluido ciclo en la
educacin primaria. Deber consignar los siguientes elementos:
-Resultados parciales de evaluacin, en el caso de que se hubieran emitido en ese periodo.
-Aplicacin, en su caso, de medidas educativas complementarias de refuerzo y apoyo, as como los
planes de trabajo individualizado.
-Todas aquellas observaciones que se consideren oportunas.
EL HISTORIAL ACADMICO DE E. PRIMARIA: es el documento oficial que refleja los
resultados de la evaluacin y las decisiones relativas al progreso acadmico del alumnado a lo largo
de la etapa, y tiene valor acreditativo de los estudios realizados. En el historial acadmico se
recogern, al menos, los datos identificativos del alumno, las reas cursadas, resultados obtenidos
en cada ciclo, decisiones sobre promocin, fecha de la propuesta de acceso a la Educacin
secundaria obligatoria, as como la informacin relativa a los cambios de centro.
Su custodia corresponde al centro educativo en que el alumnado se encuentre escolarizado.
Al finalizar la etapa, el historial acadmico de E. Primaria se entregar al alumnado y una copia se
enviar al centro de educacin secundaria, a peticin de ste, junto con el informe individualizado
al que hace referencia el artculo 12.2 del Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se
establecen las enseanzas mnimas.

2.2.-Evaluacin de diagnstico:
En el marco de una mejora de los procesos de enseanza, la LOE disea una evaluacin de
diagnstico que realizar todo el alumnado al finalizar el segundo ciclo de la E. Primaria. Esta
evaluacin no tendr efectos acadmicos, tendr carcter formativo y orientador para los centros e
informativo para las familias y para el conjunto de la comunidad educativa.
En el marco de sus respectivas competencias, las administraciones educativas proporcionarn a los
centros los modelos y apoyos pertinentes, a fin de que todos ellos puedan realizar de modo
adecuado estas evaluaciones.
Los centros utilizarn los resultados de estas evaluaciones para, entre otros fines, organizar, en el
tercer ciclo de la Educacin primaria, las medidas de refuerzo para los alumnos y las alumnas que
las requieran, dirigidas a garantizar que todo el alumnado alcance las correspondientes
competencias bsicas. As mismo estos resultados permitirn junto con la evaluacin de los
procesos de enseanza y la prctica docente analizar, valorar y reorientar si procede las actuaciones
desarrolladas en los dos primeros ciclos de la etapa.
En Castilla- La Mancha se viene realizando desde varios cursos acadmicos con carcter censal.
3.- ESTRATEGIAS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN:
El criterio dominante en la actualidad a la hora de evaluar, es elegir aquellos mtodos, tcnicas e
instrumentos que se ajusten mejor al problema y al objeto de la evaluacin. La metodologa de
investigacin y evaluacin que se emplea hoy es casi siempre de tipo mixto, combinando mtodos,
tcnicas e instrumentos cuantitativos y cualitativos.
Es conveniente sealar la diferencia entre tcnica e instrumento, ya que resulta frecuente encontrar
que se hace un manejo indistinto de ellos. La tcnica es el procedimiento mediante el cual se llevar
a cabo la evaluacin del aprendizaje, mientras que el instrumento ser el medio con el que el
docente obtendr la informacin al respecto.

3.1.- Estrategias de evaluacin:

Se debe apostar por la aplicacin de una gran variedad de estrategias evaluadoras. Cuanto mayor es
la informacin y la riqueza de sus fuentes, mayor ser la capacidad de comprensin de los hechos.
Deber facilitarse la autoevaluacin del alumno, para lo que tendr que tener conocimiento del
momento del aprendizaje en que se encuentra. Junto a la autoevaluacin se facilitar la
coevaluacin, por la importante carga formativa que puede conllevar esta estrategia.
El punto de referencia ser la evolucin del proceso hacia un objetivo (criterial), y no la
comparacin con otros compaeros o las medias de otros cursos (normativa).
Se evaluara al inicio del proceso, teniendo en cuenta los conocimientos previos; durante el proceso
(evaluacin continua) y al finalizar la actuacin.
Para poder evaluar el aprendizaje se requiere hacer uso de diferentes tcnicas que permitan obtener
informacin, cuantitativa y cualitativa, as como los instrumentos ms representativos de ellas.
Estas estrategias se concretan en modelos de evaluacin segn Beltrn y Rodrguez Diguez,
estableciendo varios ejes de actuacin: medida/estimacin, norma/criterio, toma/Ausencia de
decisiones.
3.2.-Tcnicas:
A continuacin se presentan los cuatro grupos de tcnicas que se pueden seleccionar para realizar la
evaluacin del aprendizaje.
Tcnica de interrogatorio: agrupa todos aquellos procedimientos mediante los cuales se solicita
informacin al alumno, de manera escrita u oral para evaluar bsicamente el rea cognoscitiva.
Algunos de los instrumentos utilizados para llevar a cabo esta tcnica son: el cuestionario, la
entrevista o la autoevaluacin.
Tcnica de resolucin de problemas: consiste en solicitar al alumno la resolucin de problemas,
mediante ello se podrn evaluar los conocimientos y habilidades que este tiene. Los problemas que
se presenten al alumno pueden ser de orden conceptual o bien pueden implicar el reconocimiento de
la secuencia de un procedimiento.
En esta tcnica puede hacerse uso de los siguientes instrumentos: pruebas objetivas, pruebas de
ensayo o por temas, simuladores escritos y pruebas estandarizadas.
Tcnica de solicitud de productos: se refiere a la solicitud de productos resultantes de un proceso de
aprendizaje, los cuales deben reflejar los cambios producidos en el campo cognoscitivo y
demuestren las habilidades que el alumno ha desarrollado o adquirido, as como la informacin que
ha integrado.
Los instrumentos que pueden utilizarse son: proyectos, monografas, ensayos y reportajes.
Tcnica de observacin: permite evaluar aspectos como el afectivo y el psicomotor, los cuales
difcilmente se evaluaran con otro tipo de tcnica, ya que de manera inmediata se identifican los
recursos con que cuenta el alumno y la forma en que los utiliza.
Los instrumentos utilizados son: participacin, exposicin oral. Demostraciones, listas de
verificacin, registros anecdticos y escalas de evaluacin.
Podemos por tanto utilizar una gran variedad de tcnicas para la evaluacin, siendo de uso habitual
en el contexto de la Educacin Primaria.

3.3.-Instrumentos:
Como ha podido observarse en el apartado anterior, en cada una de estas tcnicas se pueden
identificar los diferentes instrumentos que pueden utilizarse, en distintos momentos de la
evaluacin, durante el proceso del aprendizaje; por ello es importante conocer las caractersticas de
cada instrumento, para que su aplicacin resulte pertinente.
EL CUESTIONARIO: Este instrumento se integra con preguntas previamente estructuradas sobre
una temtica especfica que desee explorarse, las cuales pueden presentarse al alumno de manera
oral o escrita. Se distinguen dos tipos de cuestionario: Cuestionario de preguntas abiertas, donde
podr responder libremente y cuestionario de preguntas cerradas, donde debe limitarse a responder
sobre lo que se le pregunta.
El cuestionario proporciona informacin tanto cualitativa como cuantitativa.
LA ENTREVISTA: Este instrumento permite obtener informacin por interrogatorio directo (cara a
cara), donde solo se le solicitar la que sea til para los fines que se persiguen al aplicar el
instrumento. Existen dos variantes de este instrumento: La entrevista estructurada, respetando el
orden de las preguntas con que previamente fue definido, y la entrevista no estructurada, donde el
entrevistador cuenta con la posibilidad de modificar el orden.
LA AUTOEVALUACIN: consiste en que el alumno emita un juicio sobre s mismo. Este juicio
puede emitirse de manera oral o escrita, pudindose establecer previamente un formato con
parmetros.
LAS PRUEBAS OBJETIVAS: se integran por reactivos con enunciados o preguntas muy concretas,
en las que el alumno va a escoger, sealar o completar el planteamiento que se le hace y las
opciones de respuesta son fijas, por lo cual no se incluyen juicios del evaluador.
PRUEBAS DE ENSAYO O POR TEMAS: este instrumento contiene preguntas o temas en los que
el alumno debe construir las respuestas utilizando un estilo propio.
SIMULADORES ESCRITOS: enfrenta al alumno a una situacin lo ms parecida a una real, en
donde se induce al alumno a la toma de decisiones o al desarrollo de acciones que lleven hacia la
solucin de un problema.
PRUEBAS ESTANDARIZADAS: son instrumentos que utilizan reactivos que han sido ensayados,
analizados y revisados antes de pasar a formar parte de instrumento, de los cuales se poseen tablas
de resultados, obtenidas de muestras de poblacin en condiciones controladas.
PROYECTO: Consiste en la elaboracin de una propuesta que integre una tentativa de solucin a
un problema. Existen tres tipos: El proyecto de investigacin, enfocado al conocimiento profundo
de un tema especfico; el proyecto de desarrollo, enfocado a satisfacer la necesidad de estructurar,
de levar a cabo una tarea o para crear algo novedoso; y el proyecto de evaluacin, que se presentan
en funcin de una necesidad de seleccionar una decisin dentro de un conjunto de posibilidades.
MONOGRAFAS: debe contener una apreciacin sobre un tema fundamentada en informacin
relacionada o proveniente de diversas fuentes.
ENSAYOS: escrito donde el alumno expresa su punto de vista sobre un tema en particular,
considerando formulaciones crticas e incorporando como apoyo informacin sobre el tema.
CUADRO DE PARTICIPACIN: los estudiantes aportan verbalmente ideas relacionadas con el
tema, presentan informacin adicional a la clase, plantean un ejemplo,< /p>
EXPOSICIN INICIAL: es la exposicin oral de un tema, contenido en el programa de estudio,
frente a un grupo de personas.
DEMOSTRACIONES: con este instrumento se solicita al alumno que de manera prctica muestre
el manejo de un instrumento, la realizacin de un experimento,
LISTAS DE VERIFICACIN: registra la presencia o ausencia de conductas, secuencias de
acciones,... que se espera que el alumno externe en determinadas situaciones.
REGISTROS ANECDTICOS: son descripciones en forma de ancdota de los hechos, incidentes o
acontecimientos que se susciten en un lugar y periodo de tiempo determinados.
ESCALAS DE EVALUACIN: consiste en una serie de frases u oraciones precedidas por una
escala donde el docente marca segn su apreciacin, el nivel en que se encuentra el alumno, en
relacin al estado ideal de una caracterstica especfica. Variantes:
-Escalas numricas: los rasgos a evaluar se enuncia en oraciones precedidas de valores numricos.
-Escalas grficas: se marca una posicin sobre una lnea continua, de acuerdo a la apreciacin que
se haga del hecho evaluado, en relacin con la escala predeterminada.
-Escalas descriptivas: se recomienda utilizar estas escalas para comparar productos con varias
muestras de diferente calidad. Las escalas deben definirse con anticipacin.
A modo de conclusin podemos afirmar que, en funcin de las tcnicas empleadas y del objeto de
anlisis se deber utilizar un instrumento u otro.
Todas las tcnicas empleadas debern concretarse a priori. En cualquier caso, los instrumentos a
utilizar estarn en funcin de la estrategia o mtodo evaluador y de la tcnica utilizada.

4.-PROMOCIN Y PLANES ESPECFICOS DE REFUERZO:

La LOE hace referencia a los principios pedaggicos de la etapa de Educacin Primaria en la que se
pondr especial nfasis en la atencin a la diversidad del alumnado, en la atencin individualizada,
en la prevencin de las dificultades de aprendizaje y en la puesta en prctica de mecanismos de
refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
Las medidas de refuerzo educativo cuentan con un desglose de recursos econmicos para la mejora
de los aprendizajes y apoyo al profesorado que debern impulsar las administraciones educativas.
Entre estas medidas cabes destacar:
Un nmero mximo de alumnos por aula, 25 para la educacin primaria.
La puesta en marcha de un plan de fomento de la lectura.
El establecimiento de programas de refuerzo y apoyo educativo y de mejora de aprendizajes.
La atencin a la diversidad de los alumnos y en especial la atencin a aquellos que presentan
necesidad especfica de apoyo educativo.
Medidas de apoyo al profesorado.
La existencia de servicios o profesionales especializados en la orientacin educativa.
Del mismo modo el REAL DECRETO 1513/2006, por el que se establecen las enseanzas mnimas
regula la PROMOCIN del alumnado en la etapa Primaria:
Al finalizar cada uno de los ciclos, y como consecuencia del proceso de evaluacin, el profesorado
del grupo adoptar las decisiones correspondientes sobre la promocin del alumnado, tomndose
especialmente en consideracin la informacin y el criterio del profesor tutor.
Se acceder al ciclo educativo siguiente siempre que se considere que se ha alcanzado el desarrollo
correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez.
Cuando no se cumplan las condiciones sealadas en el apartado anterior, se permanecer un ao
ms en el mismo ciclo. Esta medida se podr adoptar una sola vez a lo largo de la Educacin
primaria y deber ir acompaada de un plan especfico de refuerzo o recuperacin.
Se acceder a la Educacin secundaria obligatoria si se ha alcanzado el desarrollo correspondiente
de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez.
Los padres o tutores debern participar y apoyar la evolucin del proceso educativo de sus hijos o
tutelados, as como conocer las decisiones relativas a la evaluacin y promocin y colaborar en las
medidas de apoyo o refuerzo que adopten los centros para facilitar su progreso educativo.
Actualmente existen, de manera institucional, Planes de Refuerzo, Orientacin y Apoyo educativo
para los alumnos con dificultades.
4.1.-El plan PROA: (Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo):
Es un proyecto de cooperacin entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y las Comunidades
Autnomas; pretende abordar las necesidades asociadas al entorno sociocultural del alumnado
mediante un conjunto de programas de apoyo a los centros educativos.
La situacin de desventaja educativa de algunos alumnos tiene a menudo su origen en
circunstancias de carcter personal o sociocultural, asociadas con frecuencia a situaciones de riesgo
y marginacin en el entorno en el que viven.
La educacin es cada vez ms una responsabilidad colectiva y requiere del esfuerzo tanto de la
comunidad educativa como del entorno social.
El Plan Proa ofrece recursos a los centros educativos para que trabajen en una doble direccin:
contribuir a debilitar los factores generadores de la desigualdad y garantizar la atencin a los
colectivos ms vulnerables para mejorar su formacin y prevenir los riesgos de exclusin social. Se
persiguen tres objetivos estratgicos: Lograr el acceso a una educacin de calidad para todos,
enriquecer el entorno educativo e implicar a la comunidad local.
Dentro del Plan Proa encontramos el Programa de acompaamiento escolar en primaria, este
programa est destinado a mejorar las perspectivas escolares de los alumnos con dificultades en el
ltimo ciclo de Educacin Primaria.
Se dirige a alumnos de 5 y 6 de primaria con dificultades y problemas de aprendizaje que se
manifiesta en: el retraso en el proceso de maduracin personal, una pobre integracin en el grupo y
en el centro, la ausencia de hbitos de trabajo, el retraso en el proceso de aprendizaje de las reas
instrumentales bsicas.
Procura apoyo y refuerzo organizado en horario extraescolar para la adquisicin de destrezas
bsicas, la mejora en el hbito lector y la incorporacin plena al ritmo de trabajo ordinario.
Sus objetivos son: potencias el aprendizaje y el rendimiento escolar, mejorar su integracin social y
facilitar la transicin del colegio al instituto.
El programa se desarrolla en dos modalidades diferentes:
MODALIDAD A: El acompaamiento lo realizan monitores acompaantes, que son
preferentemente estudiantes que son seleccionados por su madurez y sentido de la responsabilidad,
de forma que stos los vean como compaeros mayores que se preocupan por sus necesidades.
MODALIDAD B: El acompaamiento y apoyo lo llevan a cabo varios profesores del propio centro
que contribuyen a reforzar a los alumnos los aprendizajes no alcanzados en clase y a revisar
contenidos no suficientemente aprendidos.
4.2.-Plan de reduccin del abandono escolar en Castilla- La Mancha:
Espaa es uno de los pases que ms ha de esforzarse para mejorar este indicador, dado que sus
cifras de titulacin estn alejadas de la media de los pases de la Unin Europea. Por ello, en
noviembre de 2008, el Gobierno de la nacin y las Comunidades Autnomas aprobaron un plan
para reducir, hasta 2012, a la mitad las cifras actuales de abandono escolar temprano. Este plan
contempla doce medidas concretas, que coinciden bsicamente con las prioridades establecidas por
el Fondo Social Europeo y por las autoridades competentes en materia de trabajo y empleo, porque
se trata de un objetivo vital para seguir avanzando en nuestro modelo de sociedad.
Entre los factores que provocan el abandono de los estudios se barajan la falta de motivacin por
parte del alumnado o la asuncin de valores incompatibles con el esfuerzo y el compromiso
personal. Esto producira un aprendizaje escaso o precario, del cual seran efectos lgicos la
repeticin de curso.
Con la expresin extensin vertical de las medidas contra el abandono escolar temprano, nos
referimos a las actuaciones que con, carcter preventivo, compete realizar desde la Educacin
Infantil, a la orientacin y al tratamiento adecuado de la diversidad, a la formacin del Plan para la
reduccin del abandono escolar de Castilla-La Mancha 6 profesorado y a la mejora de la Educacin
Primaria, la ESO, el Bachillerato o la Formacin Profesional.
La extensin horizontal del problema se enfoca a partir de la responsabilidad social con la situacin
del alumnado, con una coordinacin, intervencin y seguimiento por parte de las administraciones
educativas, y con la colaboracin de aquellas entidades y organismos, entre los que destacan las
administraciones laborales y los servicios pblicos de empleo, que proporcionan formacin y apoyo
a quienes abandonan de forma prematura el sistema educativo, as como los municipios como
agentes fundamentales, que lo son, de atencin educativa.

5.-CONCLUSIN:
La evaluacin es uno de los elementos fundamentales dentro de la accin educativa, constituye un
factor de retroalimentacin, mediante el cual se puede determinar si aquello que estamos realizando
se ajusta a los objetivos que nos habamos marcado. Esta funcin convierte la evaluacin en
estrategia permanente de superacin, innovacin y reforma de los centros escolares.
La LOE considera que la evaluacin no slo debe afectar al alumnado, sino tambin a la
organizacin del centro escolar y a la prctica docente.
(Indicar las caractersticas ms importantes de la evaluacin en la actualidad, criterial, formativa,
sumativa, cuantitativa y cualitativa).