INDICE

INTRODUCCION..2
OBJETIVOS.3
METODOLOGIA..3
RESUMEN EJECUTIVO.4
BENEFICIARIOS ..4
RESUMEN EJECUTIVO.5
BENEFICIARIOS.....5
ANLISIS FODA.16
CONCLUSIONES18

1
INTRODUCCION

Este estudio presenta una propuesta complementaria a los mtodos tradicionales de

evaluacin de proyectos sociales, incorporando la pobreza como variable central del
anlisis. La medicin de la pobreza involucra diferentes elementos que hacen que no exista
una aproximacin metodolgica nica para su estimacin.

El anlisis se centra en el programa mejoramiento de la calidad de la inversin privada,

evaluando su impacto sobre el departamento de Tarija

Contiene la propuesta metodologa para evaluar el impacto de proyectos financiados con

recursos del Programa, tomando como variable de referencia las variaciones en el nivel de
pobreza de los beneficiarios. Tambin se exponen tres enfoques alternativos de medicin
de la pobreza, y se describen los diferentes indicadores que los conforman.

Los hogares se clasifican en ocho estratos socioeconmicos en funcin de variables de

ocupacin, educacin, tenencia de bienes/uso de servicios y vivienda. Logrando obtener
una explicacin multidimensional de los estratos socioeconmicos.
La informacin sobre la estructura de la poblacin por estratos socioeconmicos y el perfil
de cada estrato, son insumos fundamentales para el diseo de estrategias de mercadeo. El
nivel socioeconmico es una dimensin fundamental en el estudio de mercados, porque
permite identificar segmentos especficos del mercado a los que se asocian preferencias y
comportamientos diferenciado.
Los beneficiarios directo de este trabajo comprende a todos los habitantes de la ciudad de
Tarija, sin embargo, se presenta a los beneficiarios indirectos que es la Universidad Privada
Domingo Savio-sede Tarija la cual es la impulsora de este proyecto.

2
OBJETIVOS

el objetivo principal es el estudio de la diversidad econmica y social de los hogares en las

principales provincias de la ciudad de Tarija, con el objetivo de proponer una serie de
proyectos en beneficien a la poblacin en general.

METODOLOGIA

Utilizando la informacin ms reciente contenida en los censos de poblacin y econmicos

que publica INE se extrajeron todas las variables que se consideran crticas para un anlisis
estadstico de sectores econmicos y datos socioeconmicos y demogrficos de la
poblacin.
Para llevar a cabo el anlisis se utilizaron las siguientes variables:

Variables socioeconmicas:

Poblacin y densidad poblacional

Proyecciones poblacionales

Poblacin por edad y gnero

Nivel educativo alcanzado

Ingreso per cpita

Mediana del ingreso del hogar

Hogares con ingresos bajo el nivel de pobreza

Hogares con ingreso de ayuda pblica

Hogares con ingreso de Seguro Social

Variables de empleo:

Fuerza Trabajadora

3
Situacin laboral

RESUMEN EJECUTIVO

Naturaleza del proyecto

El anlisis se centra en el programa FABRICA DE PROYECTOS TARIJA que se enfoca en el
mejoramiento de la calidad de la inversin privada, evaluando su impacto sobre el
departamento de Tarija.

Contiene la propuesta metodologa para evaluar el impacto de proyectos financiados con

recursos del Programa, tomando como variable de referencia las variaciones en el nivel de
empleo y las variables socioeconmicas del departamento de Tarija.

Alcance del estudio

El estudio en lo que corresponde a impactos, analiza el proyecto en funcin de las variables

demogrficas, sector econmico y de la estructura de la poblacin.

Comprende adems el anlisis de los indicadores socioeconmicos ms importantes para

las 6 provincias de la ciudad de Tarija que la accin propuesta impacta: Cercado, Avils,
Aniceto Arce, Mndez, Gran Chaco, BurnetOconnor, y que en conjunto se ha denominado
la regin, mide adems, el efecto econmico.

Beneficiarios

Beneficiarios indirectos

Los beneficiarios directos llegaran a ser los trabajadores, los actores principales del
proyecto (Universidad Privada Domingo Savio), impulsora directa de esta fabrica de
proyectos dirigida a toda la poblacion tarijea en general.

Beneficiarios directos

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Los beneficiarios indirectos llegan a ser los habitantes de Tarija, esto incluye a las seis
provincias: Aniceto Arce, Burdett OConnor, Cercado, Eustaquio Mndez, Gran Chaco y Jos
Mara Avils. 11 municipios y 157 cantones.
Especialmente a las personas de escasos recursos y desempleados, puesto que el proyecto
generara beneficios directos, adems de elevar su calidad de vida.

ANALISIS ECONOMICO DEL PROYECTO

Marco general

Tarija tiene seis provincias: Aniceto Arce, Burdett OConnor, Cercado, Eustaquio Mndez,
Gran Chaco y Jos Mara Avils. Cuenta con 11 municipios y 157 cantones.
Cobertura geogrfica del estudio
El ndice de Niveles Socioeconmicos fue calculado para los siguientes seis mbitos
geogrficos:
-Cercado tiene: 153.457 habitantes
-Gran Chaco: 116.318 habitantes
-Aniceto Arce: 52.570 habitantes
-Avils: 17.504 habitantes
-Mndez: 32.038 habitantes
-BurnetOOconnor: 19.339 habitantes
-Total general: 483.518 habitantes

Conceptualizacin de niveles socioeconmicos

Nivel socioeconmico es entendido como la posicin de un individuo/hogar dentro de una

estructura social jerrquica.
El nivel socioeconmico es una medida de la posicin relativa econmica y social de una
persona/hogar.
Medida del lugar social de una persona dentro de un grupo social, basado en varios factores,
incluyendo el ingreso y la educacin.

Potencialidades y limitaciones del estudio

Potencialidades

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-La informacin contenida en el presente informe permite conocer la heterogeneidad de la
sociedad tarijea y segmentos del mercado
-El estudio permite la identificacin de las principales variables que definen los niveles
socioeconmicos de vida
- El estudio proporciona ponderaciones de cada variable relacionada con los niveles de vida
- El cmputo de pirmides sobre niveles socioeconmicos para diferentes mbitos
geogrficos y el perfil de cada estrato, son herramientas que permiten identificar
segmentos de mercado
- La aplicacin de mtodos de estadstica y micro econometra multivariados, proporcionan
resultados confiables y de precisin
-Se utiliza una definicin multivariable de Niveles
Socioeconmicos, que no solo depende de los ingresos monetarios.

Limitaciones

-Este estudio no permite efectuar desagregaciones para reas geogrficas de menor

tamao, como ser distritos, zonas, etc.

Variables socioeconmicas:

Poblacin y densidad poblacional

En el Censo 2000, la ciudad de Tarija en el 483.518 habitantes, que representa el 4,81% de

la poblacin boliviana en general (10.059.321)

La densidad poblacional de la ciudad de Tarija fue de 12,9 habitantes por kilmetro

cuadrado (hab/km).
TASA DE
ZONA HABITANTES PORCENTAJE CRECIMMIENTO
ANUAL
urbana 314286,7 65% 2,1%
rural 169231,3 35% 1,5%
483.518

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Grfica 1. Densidad poblacional (hab/km)

Proyecciones poblacionales

El alto funcionario del INE, explic que del total de la poblacin existente, el mayor
crecimiento relativo se concentra en la provincia Cercado, con el 33,83 por ciento, que
representa 51.918 habitantes; y en menor proporcin en la provincia Aniceto Arce, con un
1,17 por ciento, que alcanz solamente a 616 habitantes.
La tasa de crecimiento poblacional a nivel de las seis provincias del departamento, refleja
que Cercado tiene el 2,60 por ciento y la provincial Gran Chaco con 2,12 por ciento y la
menor tasa corresponde a la provincia Aniceto Arce, en 0,10 por ciento.
El crecimiento poblacional del ao 2001 al 2012 es de 92.293 habitantes, con una
ascendencia relativa que alcanza el 23,59%.
En otros datos, en lo que respecta a las provincias: Cercado tiene: 153.457 habitantes, Gran
Chaco con 116.318, Aniceto Arce 52.570, Avils con 17.504, Mndez con 32.038 y
BurnetOOconnor con 19.339.

TARIJA: PROYECCIONES DE POBLACIN, 2012 - 2030

(En miles de habitantes)

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Poblacin por edad y gnero

Segn los ltimos datos oficiales del INE, sealan que Tarija tiene una poblacin de 483.518
habitantes, que representa el 4,81% de la poblacin boliviana en general (10.059.321), de
los cuales 241.118 son varones y 242.400 son mujeres, en la cual los hombres constituyen
el 49%,86 y las mujeres el 50,14% de ciudadanos.

La mayora de los habitantes de Tarija estn entre las edades de 0-14 con 149.551 personas
(29,48%); entre 15 64 con 331.457 personas (64,41), y 65 y ms con 29.510 personas
(6,10%).

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Nivel educativo alcanzado

De 136.577 personas, acceden a la educacin 114.703, no acceden 20.347.

Los resultados de este estudio presentan evidencia de que el mayor logro educativo de las
personas est asociado con mayores niveles socioeconmicos. Los estudios de posgrado y
universitarios concluidos caracterizan a las personas que pertenecen a los niveles ms altos
(niveles A, B y C1). En tanto que los estudios universitarios incompletos y la educacin
tcnica tienen mayor predominio en el niveles medios (C2, C3, D1).
Mayor educacin permite el desempeo en el mercado laboral con ocupaciones de mayor
calificacin y consecuentemente obtener mayor remuneracin (salario) y lograr pertenecer
a niveles socioeconmicos ms altos.

CENSO 2001 CENSO 2012

Ingreso per cpita

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Con $us 8.691, los habitantes de la tierra chapaca segn el instituto nacional de estadstica
(INE)- casi triplican el promedio de ingresos del PIB per cpita de Bolivia, que llega a $us
3.200.

No obstante, los expertos afirman que santa cruz que tiene un PIB per cpita de $us 3.229,
tiene los mejores indicadores en cuanto a cobertura de servicios bsicos y de desarrollo
humano.

El ltimo reporte del INE, que corresponde a 2014, pone a Tarija con el PIB per cpita ms
alto del pas con $us 8.691, Santa Cruz esta en segundo lugar con $us 3.229,y le sigue Oruro
con $us 3.086, Beni registra el ms bajo nivel de ingreso per cpita con $us 1.805.

Asistencia salud

Un total 117.577 personas acceden a un seguro de salud pblico, 49.697 a un seguro

privado, 347.871 a un establecimiento de salud pblico, 86.786 a uno privado, 128.401
asiste a un mdico tradicional, 221.947 personas buscan soluciones caseras y 232.903 se
van a la farmacia o se auto-medica.

Hogares con ingresos bajo el nivel de pobreza

Servicios bsicos

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A la energa elctrica acceden 113.554 y 12.694 no cuentan con este servicio. 67.361
personas acceden al alcantarillado, a una cmara sptica 7.329 y a un pozo ciego 28.310. El
agua que consumen viene de caera de red para 104.018 personas, de una pileta pblica
para 7.992, de carro repartidor (aguatero) para 1.494, de pozo o noria para 4.829, de lluvia,
ro, vertiente, acequia para 7.568 y de lago, laguna, curichi para 347.

Produccin

En cuanto a la produccin, Tarija es por excelencia productora de vinos y singanis de gran

calidad a nivel internacional. El cultivo de la vid lleg a Tarija en 1584, el primer registro de
vias chapacas data del ao 1606 en la poblacin de Entre Ros.

Produce derivados lcteos, jamones y tiene industrias madereras, fbricas de cermica roja
y envasadoras de frutas. Es importante tambin la pesca, pues cuenta con dos ros grandes
como el Bermejo y el Pilcomayo.

Su actividad agrcola es diversa, pues tiene cultivos de hortalizas como pepinillo, ajo, coime,
papa, manzanilla y organo.

La ganadera est poco desarrollada, pues sus zonas altas son aptas para la cra de
auqunidos, los valles para la ganadera caprina, ovina y vacuna, las llanuras del Gran Chaco
para la ganadera vacuna de zonas secas y para la ganadera de porcinos.

Variables de empleo:

Fuerza Trabajadora

La fuerza trabajadora est compuesta por la poblacin civil no institucionalizada de 16 aos

o ms empleada o que se encuentra buscando empleo de manera activa. De acuerdo a los
datos Departamento del INE.

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La ocupacin es una variable que describe el tipo de trabajo realizado por las personas,
considerando las tareas y responsabilidades desempeadas. Cada ocupacin est
relacionada con determinadas competencias individuales (habilidades o capacidades) para
el desempeo del trabajo. Las capacidades requeridas para las ocupaciones son adquiridas
a travs de la educacin y/o la experiencia. Por tanto, la variable ocupacional est
estrechamente relacionada con el logro educativo de las personas (curso y nivel de
educacin aprobado). Cuanta mayor educacin, la ocupacin desempeada es de mayor
calificacin, aunque en la realidad nacional la calificacin de muchas personas es
desaprovechada en el mbito laboral
(Dando lugar al problema de subempleo).
Las ocupaciones que corresponden a los niveles socioeconmicos ms altos son: dueo de
negocio grande (predominante en el nivel A), alto ejecutivo
(Para el nivel A y B), dueo de negocio mediano (en el nivel C1). De similar manera, los
niveles socioeconmicos ms bajos estn caracterizados por ocupaciones de menor
calificacin y consecuente menor retribucin laboral (salario e ingresos).

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Situacin laboral

1. El sector primario

El subsector agrcola
El subsector ganadero
El subsector pesquero
El subsector forestal

2. El sector secundario

Industria
Construccin

3. El sector terciario

Comercio
Turismo

La poblacin departamental ocupa su tiempo en diversas actividades laborales, como

trabajo agrcola, pecuario, forestal, avicultura y pesca, que constituyen un 21,75 por ciento.
Los trabajadores de servicios y vendedores representan un 20,02 por ciento. Entre tanto,
trabajadores de la construccin, industria manufacturera y otros oficios, representando el
17,33 por ciento.

Asimismo, la ocupacin de la poblacin profesional, cientficos e intelectuales representan

a 9,09 por ciento; trabajadores no calificados, un 8,99 por ciento; operadores de
instalaciones, maquinarias y ensambladores el 7,22 por ciento; tcnicos de nivel medio 4,26
por ciento, empleados de oficina 2,43 por ciento; directivos de la administracin pblica y
empresas un 1,64 por ciento; y de las Fuerzas Armadas, el 0,25 por ciento del total.

Estructura de la economa regional

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 Nivel A: Es el estrato ms alto, al que pertenece 1% de la poblacin. En su mayora
son dueos de negocios grandes y altos ejecutivos. Cuentan con nivel de educacin
universitaria concluida y postgrado. Poseen activos materiales que brindan
comodidad y confort.
Nivel B: Constituye el segundo estrato ms alto, con aproximadamente 3% de la
poblacin. Mayormente son profesionales independientes o dueos de negocios
medianos. Cuentan con credenciales educativas similares al Nivel A. Tienen 19%
menos activos materiales que el estrato ms alto.
Nivel C1: Estrato de nivel medio alto, al que pertenece
6% de la poblacin. Principalmente trabajan como profesionales (sean asalariados o
independientes) y dueos de negocios medianos. El nivel educativo alcanzado es
universitario o tcnico superior. La posesin de bienes materiales es 23% menor
respecto al nivel B.
Nivel C2: Estrato de nivel medio, al que pertenece 7% de la poblacin. Las
ocupaciones son ms diversas, aunque predominan los profesionales asalariados e
independientes y trabajo por cuenta propia. El nivel educativo es similar al nivel C1,
aunque se aprecia mayor proporcin de personas con nivel universitario
incompleto. Las posesiones materiales son notoriamente menores (23%) de las que
tiene el nivel C1.
Nivel C3: Constituye el estrato de nivel medio bajo, al que pertenece 13% de la
poblacin.

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 Principalmente trabajan por cuenta propia, profesionales asalariados o dueos de
negocios pequeos. Cuentan con un nivel educativo menor al estrato C2, con
formacin de nivel tcnico. Las posesiones materiales son 27% menores al estrato
C2.
Nivel D1: Estrato de niveles bajos, al que pertenece
23% de la poblacin. Las ocupaciones corresponden a trabajo de menor calificacin,
mayoritariamente son trabajadores por cuenta propia. Se aprecia diversidad de
niveles educativos, con predominio de nivel tcnico y secundaria incompleta.
Poseen aproximadamente 44% menos que los bienes materiales del nivel C3.
Nivel D2: Estrato de nivel muy bajo, al que pertenece 32% de la poblacin. El perfil
ocupacional es de trabajadores por cuenta propia y asalariados no profesionales.
Predomina un nivel educativo escolar incompleto (primario y secundario). Poseen
escasos bienes materiales.
Nivel E: Corresponde al estrato ms bajo, denominado marginal, al que pertenece
14% de la poblacin. Predomina la ocupacin como asalariado no profesional y nivel
de educacin de primaria incompleta.

PERSONAS CLASE FAMILIAS

Porcentaje Poblacion SOCIAL Poblacion Porcentaje
1,01% 4884 A 5464 1,13%
3,07% 14844 B 14941 3,09%
5,85% 28286 C1 28914 5,98%
7,20% 34813 C2 35974 7,44%
13,55% 65517 C3 65130 13,47%
23,84% 115271 D1 111161 22,99%
33,02% 159658 D2 155548 32,17%
12,46% 60246 E 66387 13,73%

100% 483518 TOTAL 483518 100%

ANLISIS FODA

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FORTALEZAS
1.-la conformacin de un grupo poltico y otro
grupo tcnico que permita integrar a los
niveles de gobierno y niveles tcnicos en un
solo esfuerzo
2.-la estrategia y proyectos para la
construccin de instrumentos
3.-se cuenta con posibilidades de acceder a
recursos financieros para viabilizar la
estrategia
4.-el apoyo ciudadano en pro del desarrollo
productivo es manifiesto
5.-existen experiencias en la conformacin de
cadenas productivas
6.-instituciones de la sociedad civil
comprometidas en la estrategia del desarrollo
productivo del departamento
7.-se cuenta con importantes ingresos por
concepto de regalas hidrocarburiferas
8.-diversidad productiva cultural folclrica y
paisajstica
OPORTUNIDADES
1.-existe la posibilidad de articular los
esfuerzos dispersos de la gobernacin,
ejecutivos seccionales y municipios entorno a
una estrategia conjunta
2.-la alianza pblica-privada se puede
fortalecer incorporando ms actores sociales
y privados, unidades provinciales empresas
publicas fundaciones,etc
3.-promover procesos de educacin
4.-construir redes y cadenas de articulacin
publico privada para zonas geogrficas y
temas
5.-mayor participacin de la sociedad en los
procesos de desarrollo productivo
6.-los ingresos deben permitir en desarrollo
productivo
7.-la diversidad ecolgica cultural folclrica
turstica y productiva del departamento de
Tarija permite un enfoque de desarrollo
territorial basado en una oferta de diversidad
como factor de identidad del territorio
departamental
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DEBILIDADES
1.-las polticas de desarrollo productivo
nacionales y sectoriales departamentales y
locales no estn bien establecidas y
articuladas
2.-no hay un liderazgo conjunto pblico y
privado cada sector sigue a su propia
estrategia
3.-las organizaciones cvicas y laborales
estn debilidades
4.-la infraestructura vial deficiente
5.-deficiente infraestructura productiva
6.-inequitativa distribucion de recursos
humanos
7.-poco desarrollo de la industria
8.-se identifican focos de desintegracin
social
9.-muchos proyectos se paralizan por
presiones que limitan el bien comn
10.-debil articulacin dbil pblico-privada
AMENAZAS
1.-los ministerios, entidades pblicas y
privadas con competencias en el desarrollo
productivo fomentan en los departamentos
esfuerzos dispersos y paralelos
2.-los liderazgos pblicos departamentales
no tienen una cultura cooperativa sino
competitiva
3.-execiva burocracia
4.-politizacion de la gestin publica
5.-la visin del gobierno no coincide con la
visin departamental
6.-desigualdad de oportunidades entre las
zonas urbanas y rurales
7.-desigualdad de oportunidades en
materia generacional y de genero
8.-desigualdad a nivel de zonas del
departamento. El usual contraste entre el
chaco y el resto del departamento
9.-deficiente y desigual asignacin de
presupuestos para entidades locales
10.-implicaciones econmicos de acuerdos
comerciales no definidos en el
departamento
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CONCLUSIONES

Los anlisis anteriores llevan a concluir que el desarrollo y la operacin de la instalacin

propuesta tendrn unos efectos monetarios sustanciales en la economa de la regin en
general.
Concretamente, se proyecta la creacin de empleos, en su mayora empleos indirectos e
inducidos, lo cual generar ingresos para el departamento.
el sector de la salud est en mejores condiciones a nivel nacional. No se requiere intervenir
en cuanto a salud se refiere, salvo en aquellos cinturones urbanos de pobreza cuyos
indicadores quedan enmascarados en relacin al resto la ciudad capital.

Se pudo notar un crecimiento en el PIB per cpita de la ciudad de Tarija

Los factores que ms preocupa al departamento de Tarija es la pobreza y el desempleo.

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