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DECRETO No.______________
( )
C O N S I D E R A N D O:
Que el Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, define en el
artculo 42 que Pertenecen a la Nacin los recursos naturales renovables y dems
elementos ambientales regulados por ste cdigo que se encuentren dentro del
territorio nacional.
Que el Decreto Ley 2811 de 1974, en el Ttulo V De los modos de adquirir derecho
a usar los recursos naturales renovables de dominio pblico, en el artculo 51
establece de manera general los distintos modos y condiciones en que puede
adquirirse por los particulares el derecho a usar los recursos naturales renovables
de dominio pblico, as: El derecho de usar los recursos naturales renovables
puede ser adquirido por ministerio de la ley, permiso, concesin y asociacin, sin
perjuicio de lo dispuesto especialmente para cada recurso.
Que el Decreto 1076 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible en los artculos 2.2.1.1.1.1. al 2.2.1.1.15.3. define los
procedimientos para cada tipo de aprovechamiento, la forma de acceso al recurso
bosque y otras disposiciones relacionadas.
Que la Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones, determina en el artculo 5, numeral
29, entre otras funciones para el Ministerio de Medio Ambiente, hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible: Fijar el monto tarifario mnimo de las tasas por
el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables a las que se
refieren el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al
Medio Ambiente, Decreto-Ley 2811 de 1974, la presente ley y las normas que los
modifiquen o adicionen.
Que la Ley 99 de 1993, en el artculo 42, modificado por el artculo 211 de la Ley
1450 de 2011, seala entre otras cosas, que podrn fijarse tasas para compensar
los gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales
renovables.
Que la Ley 633 de 2000, Por la cual se expiden normas en materia tributaria. ,
por medio del artculo 96 establece las tarifas de las licencias ambientales y otros
instrumentos de control y manejo ambiental, modificando el artculo 28 de la Ley
344 de 1996.
Que Colombia es uno de los pases con mayor biodiversidad del planeta, con una
gran variedad de ecosistemas dentro de los cuales los bosques naturales ocupan
una superficie de 60.013.580 ha, 52,6% de la superficie continental, IDEAM 2014.
Que el mercado de la madera de bosque natural en Colombia, flucta entre los 376
millones de dlares a los 648 millones de dlares por ao.
Que de acuerdo con el consumo aparente de madera, si se tomara una cifra de 2,5
millones de metros cbicos por ao, y un subregistro de 35%, el volumen ilegal de
madera correspondera a 875.000 m3/ao, que a su vez en trminos de evasin de
la Tasa Compensatoria por Aprovechamiento Forestal Maderable en bosque natural
equivaldra anualmente a 7 millones de dlares, recursos que no ingresan a las CAR
para la gestin de la renovabilidad de los bosques naturales remanentes objeto del
aprovechamiento forestal.
D E C R E T A:
Artculo 1.- Adicinese al Ttulo 9, de la Parte 2, del libro 2, del Decreto 1076 de
2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible,
un nuevo captulo as:
CAPITULO 12
SECCION 1
SECCIN 2
Artculo 2.2.9.12.2.2. Tarifa por especie (Tesp): La tarifa por especie de la tasa
compensatoria por aprovechamiento forestal maderable, expresada en pesos por
metro cubico ($/m3), est compuesta por el producto de la tarifa mnima (Tm) y el
factor regional (Fr), componentes que se desarrollan en los siguientes artculos, de
acuerdo con la expresin:
Tesp = Tm x Fr
Donde:
Fr = (ICE + IDA)/2
Donde:
ndice de Dao
Nivel de Impacto
Ambiental (IDA )
Muy Bajo 1.0
Bajo 1.4
Medio 1.7
Alto 2.0
Muy Alto 2.6
Pargrafo: Para la aplicacin del IDA por parte de las Autoridades Ambientales
competentes, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecer la tabla
de clasificacin de los medios de tala y extraccin que conforman el ndice de Dao
Ambiental al que se refiere el presente artculo.
SECCIN 3
Tesp: Tarifa por especie, se expresa en pesos por metro cubico, ($/m3), de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.9.12.2.2.
PNal = Vop x Vm x f%
Donde:
SECCIN 4
Para efecto del empleo de los recursos de que trata esta tasa compensatoria, se
entender dentro de los gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los
bosques, como todas aquellas prcticas silvcolas que permitan reponer en el
tiempo el volumen de madera talado y extrado del bosque, teniendo en cuenta las
directrices del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
SECCIN 5
Disposiciones finales
PUBLIQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot, D.C., a los