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A maior greve da educao paulista pelo olhar da Apeoesp: uma

anlise dos boletins do sindicato durante o perodo de paralisao dos


professores.

Hlida Lana
Docente - UNINOVE /SP
helida@uninove.br

RESUMO

Este texto apresenta o resultado de pesquisa realizada junto ao boletim Informa Urgente
da Apeoesp (Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo) em
suas edies publicadas durante a paralisao de noventa e dois dias, realizada de maro
a junho de 2015 pelos professores da rede estadual paulista. O estudo buscou
compreender o percurso daquela que foi considerada a maior greve da histria da
categoria, sob a tica da entidade sindical, demonstrada nos quarenta e seis boletins
publicados durante o perodo de mobilizao. A escolha por analisar o movimento
grevista a partir dos boletins do sindicato est apoiada no nosso entendimento de que
neles est estampado no apenas o retrato da greve em si, mas tambm as principais
caractersticas da prpria entidade sindical. O texto apresenta exemplos de publicaes
do boletim, com as principais denncias feitas pela direo do sindicato e tambm com
as orientaes base em relao s dificuldades enfrentadas durante a greve.
Organizados os dados, apresentamos um panorama geral sobre o movimento grevista a
partir dos obstculos, das fragilidades e das orientaes percebidas nos boletins, luz de
referencial terico marxista. Como categorias de anlise, estabelecemos a adeso da
categoria, a pauta de reivindicaes, a judicializao do movimento, o posicionamento
da mdia e as dificuldades de negociao. Ao final, destacamos a importncia e a
necessidade de aes que atinjam diretamente a categoria, motivando a formao e a
reflexo poltica, possibilitando uma maior proximidade entre a base e sua entidade
representativa, para que haja mais unio e fora nas lutas que ainda esto por vir.

Palavras-chave: Boletim sindical; Greve de professores; Sindicalismo docente.


CONSIDERAES INICIAIS

Os professores da rede estadual paulista estiveram em greve durante trs meses


no primeiro semestre de 2015. Com o ano letivo j iniciado, e considerando que estava
aproximando-se o perodo de referncia para reviso salarial dos servidores estaduais1, a
Apeoesp (Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo) chamou
a base para uma assembleia no dia 13 de maro, que decretou o incio da greve por
tempo indeterminado, perdurando at o dia 12 de junho, quando foi suspensa.
De um lado, o maior sindicato docente da Amrica Latina, com 180 mil scios 2,
inserido na conjuntura burocrtica contempornea do sindicalismo mundial, e sob o
comando da mesma Chapa 1 h mais de trinta anos. De outro, o governo da maior rede
de ensino do pas, com 250 mil professores3, sob a gesto ininterrupta do PSDB (Partido
da Social Democracia Brasileira) h mais de duas dcadas, tempo suficiente para a
implementao de um projeto hegemnico para educao, exercendo intenso controle
sobre os trabalhadores das escolas, distanciando-os de aes reflexivas ou de
resistncia.
Mas no pretendemos aprofundar o estudo nestas questes, ao menos neste
momento. Inicialmente, porque isso nos desviaria do propsito inicial, que analisar a
greve dos professores pela tica de um instrumento de imprensa sindical. Alm disso,
acreditamos que um artigo no daria conta da amplitude das questes envolvidas, j
apresentadas em importantes trabalhos pelas mos de Almeida (2007), Assis (1999,
2006), Bauer (2013), Boito Jr. (2012), Gindin (2011), Dal Rosso (2011), Ferreira
(1998), Paula (2007) e tantos outros no citados aqui. Assim como eles, tambm nos
apoiamos na tica marxista para o desenvolvimento deste estudo.
Acreditamos que a comunicao sindical um importante instrumento na luta
dos trabalhadores visto que, alm de estabelecer vnculo com a base, tambm reflete a
forma como a entidade organiza o discurso contra-hegemnico e conduz a luta. E
justamente neste aspecto que justificamos a relevncia deste estudo, cujo objetivo est
em identificar o percurso da greve conduzida pela da Apeoesp, tendo como objeto de
anlise o boletim eletrnico chamado Informa Urgente, que teve quarenta e seis edies
durante a greve, do n 16 ao n 61. Assim que publicado no site da Apeoesp, o boletim

1
A categoria no tem uma data-base ou dissdio, mas est amparada pela Lei Estadual 12.391/2006, que
fixa 1 de maro de cada ano a data para fins de remunerao dos servidores pblicos do Estado.
2
Dados obtidos no site da Apeoesp.
3
Dados obtidos no site da Secretaria da Educao do Estado de So Paulo.
imediatamente enviado por e-mail a todas as subsedes da entidade, que
automaticamente o encaminham para todos os professores representantes de escola,
garantindo agilidade no acesso s informaes.

A GREVE DOS PROFESSORES

Em assembleia realizada no vo livre do MASP em 13 de maro de 2015, com


quinze mil professores presentes, foi decretada a greve da categoria. O boletim Informa
Urgente-16, publicado na mesma data, apresentou as principais reivindicaes
elencadas no encontro, bem como o calendrio de mobilizao para a semana seguinte,
com prxima assembleia marcada para 20/03/15.

Aumento de 75,33% para equiparao salarial com as demais


categorias com formao de nvel superior, rumo ao piso do
DIEESE para PEB I com jornada de 20 horas semanais de trabalho
Converso do bnus em reajuste salarial
Pela aplicao da jornada do piso
Reabertura das classes e perodos fechados; imediato
desmembramento das salas superlotadas
Mximo de 25 alunos por sala desde o primeiro ciclo do Ensino
Fundamental ao Ensino Mdio
Nem duzentena nem quarentena para os professores da categoria O
Por uma nova forma de contratao de professores temporrios,
com garantia de direitos
Garantia de atendimento mdico pelo IAMSPE para os professores
da categoria O
Convocao e ingresso de todos os concursados
Garantia de PCPs nas escolas de acordo com a Resoluo 75/2013.
No mnimo um PCP em cada escola, independente do nmero de
salas
Garantia de condies adequadas de infraestrutura em todas as
escolas
Pelo fim da lei das faltas mdicas; fim da perseguio aos
professores nas percias mdicas
Pela acelerao dos processos de aposentadoria
gua em todas as escolas, para todos
Fim do projeto excludente de escola de tempo integral; por uma
educao integrada
Fim do assdio moral
Fim do corte de verbas para as escolas
Pela ampliao dos repasses para as escolas
Aumento do valor do vale alimentao e do vale transporte
Continuidade do transporte escolar gratuito para os estudantes
(INFORMA URGENTE, n 16, 13/03/15, p. 2).

Uma greve apoiada em vinte pontos de reivindicao, das mais diversas


naturezas, e no apenas em aumento salarial - que, certamente, tambm considerado
importante - mas tambm em condies de trabalho e valorizao profissional. A partir
de ento, estava travada a luta direta da Apeoesp com o governo, alm de embates
constantes dentre a prpria categoria, estilhaada em diversas frentes de oposio
Maria Izabel Azevedo Noronha, presidente da entidade.
Neste primeiro boletim da greve, alguns pontos das reivindicaes no so
devidamente esclarecidos, gerando desconforto e at espanto no s entre alguns
professores mais desavisados, mas tambm na sociedade em geral e, principalmente, na
mdia. O maior exemplo est no primeiro item da pauta, que reivindica 75,33% de
aumento salarial. No houve nenhum esclarecimento inicial da entidade sobre a questo,
que est relacionada ao cumprimento da Meta 17 do PNE4. Com esta omisso (ou falta
de esclarecimento) por parte da entidade, a sociedade em geral no apoiou a greve, pois
considerou absurdo um ndice de aumento to elevado, como se ele estivesse sendo
exigido de imediato. Da mesma forma espantosa, a mdia tradicional encarou o pedido
de aumento, nas poucas vezes em que noticiou a greve dos professores.
Outro ponto de reivindicao que, a nosso ver, merecia maiores esclarecimentos
prpria base, est na questo no novo modelo de escola integral, em implementao
crescente pela Secretaria da Educao, onde os professores recebem uma gratificao de
75% do salrio, o que , sem sombra de dvidas, um excelente atrativo para uma
categoria to desvalorizada e mal remunerada. O problema que os cargos da escola
transformada neste modelo so extintos, sendo todos os docentes removidos para a
unidade mais prxima, ex-officio5. Apenas professores e diretores designados,
escolhidos por perfil, a partir de um processo seletivo baseado em entrevista, podero
atuar nestas escolas, desde que faam exatamente aquilo que j vem determinado, visto
que no h espao para reflexes ou escolhas. Preocupamos-nos com este aspecto
laboral e ideolgico, pois o governo divulga apenas o incentivo salarial aos
participantes.
4
O Plano Nacional da Educao, aprovado pela Lei Federal 13.005/2014, estabelece em sua 17 Meta:
valorizar os (as) profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica de forma a equiparar
seu rendimento mdio ao dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, at o final do
sexto ano de vigncia deste PNE.
5
Lei Complementar n 1.191/2012, artigo 3 6.
Passados trs dias de greve, surge o Informa Urgente-17, em 16/03/15,
apresentando um levantamento preliminar, afirmando que 20% dos professores
aderiram ao movimento. A entidade denuncia a postura do Governador Geraldo
Alckmin que, ao ser questionado sobre a greve dos professores, comparou o movimento
com uma novela. Alm disso, o boletim denunciou medida em que o governo ordena
que os diretores de escola providenciem professores substitutos para entrarem nas aulas
dos grevistas, desrespeitando o direito constitucional de paralisao da categoria. Neste
ponto, desenha-se o incio da batalha judicial que estaria por vir nos meses posteriores,
quando assistimos a um verdadeiro percurso de judicializao da greve, que, mesmo
parecendo inevitvel, carrega perdas irreparveis quando comparado luta democrtica.

As decises obtidas pela via do Judicirio possuem um carter


totalmente diverso daquelas resultantes do embate poltico. Alm do
cumprimento obrigatrio (o que legitima o uso do aparelho repressivo
do Estado imediatamente), elas so marcadas pelo hermetismo. Isso
significa que questes polticas cotidianas adquirem uma traduo
jurisdicional distante da compreenso do trabalhador e da trabalhadora
comuns. A consequncia que, uma vez institucionalizada pela via do
judicirio, a arena poltica foi reapropriada pela esfera do Estado. As
discusses antes realizadas em assembleias de trabalhadores, passaram
a ser pautadas pelos rituais do direito burgus. As vozes
saudavelmente dissonantes da assembleia passam a ser reunidas no
monlogo do advogado na tribuna (PEREIRA, 2011, p. 93-94).

Como orientao aos professores grevistas, a Apeoesp apresentou um modelo de


declarao que todos deveriam protocolar em suas escolas, informando direo sobre
a adeso paralisao. Ainda que parea um mero artifcio burocrtico, este simples
documento poderia ser a nica forma de preservar os contratos dos professores
temporrios, constantemente ameaados de demisso, bem como evitar o prejuzo para
aqueles que ainda se encontravam em estgio probatrio.
Dois dias aps, publicado o Informa Urgente-18, em 18/03/15, informando que
a greve j contava com 86 mil professores, aproximadamente 35% da categoria, e
apresentando um novo documento a ser protocolado nas escolas pelos professores
grevistas, requerendo que as aulas no fossem substitudas por professores eventuais.
No dia seguinte, entra no ar o Informa Urgente-19, com grande chamada para a
assembleia e tambm pequena matria intitulada Governo no aplicou o oramento nos
salrios da educao, com a apresentao da tabela abaixo, sem a identificao da
fonte.

Figura 1 - Informa Urgente, n 19, 2015, p. 1.

Algumas horas aps a assembleia do dia 20/03/15, foi publicado o Informa


Urgente-20, esclarecendo que havia quarenta mil professores presentes, e que a maioria
garantiu a continuidade da greve, com novo encontro marcado para a prxima semana.
O calendrio de lutas apresentado para a organizao das subsedes e dos comandos de
greve e, curiosamente, a lista de reivindicaes apresentada novamente, mas agora
com apenas doze tpicos. Percebemos que foram resumidos e organizados de melhor
forma, sem abandono de nenhum ponto anteriormente apresentado.
Em 25/03/15 entra no ar o Informa Urgente-21, apresentando como manchete
um caso em que a Justia de Campinas determinou o desmembramento de salas
superlotadas. O Informa Urgente-22 surgiu logo aps a realizao da assembleia, em
27/03/15, confirmando a presena de mais de 60 mil professores, que votaram pela
continuidade da greve.

[...] a realizao de uma nova assembleia estadual no prximo dia 2 de


abril (quinta-feira), s 14 horas, tambm no vo livre do MASP e um
calendrio de mobilizao. A estimativa do sindicato de que a greve
tenha atingido 75% da categoria nesta sexta-feira, mais de 172 mil
professores. Aps a assembleia os professores realizaram caminhada
pela Avenida Paulista e Rua da Consolao, encerrando com um Ato
em Defesa da Escola Pblica e pela Valorizao do Magistrio na
Praa da Repblica. No trajeto, houve adeso de outros setores sociais
fazendo crescer o nmero de participantes - e manifestaes de
apoio da populao (Informa Urgente, n 22, 2015, p.1).

No mesmo boletim, novamente surge a lista de reivindicaes, agora com vinte e


um itens, para a nossa estranheza. Ao comparar as trs listas at ento divulgadas,
confirmamos que a terceira idntica primeira, com o acrscimo de um item
especfico sobre a condio dos aposentados.
Em 30/03/15, aps reunio da entidade com o Secretrio da Educao, onde o
governo no apresentou nenhuma proposta, foi publicado o boletim Informa Urgente-
23, dando detalhes da reunio sobre diversos tpicos da pauta de reivindicaes. Um
pargrafo nos chamou bastante a ateno, pois ele apresenta o primeiro captulo de uma
verdadeira batalha que a Apeoesp precisou travar com a mdia tradicional durante todo
o perodo da greve, visto que a tendncia dos meios de comunicao de massa estava
em veicular as notcias pelo olhar do governo, sempre fragilizando a categoria e
diminuindo a importncia do movimento. Sabemos que este comportamento no uma
novidade, mas consideramos importante destacar aqui o primeiro episdio do embate.

Figura 2 - Informa Urgente, n 23, 2015, p. 2

A preocupao da entidade em denunciar o estreito relacionamento do governo


com a mdia est apoiada no apenas em experincias anteriores, mas principalmente na
certeza de que, infelizmente, quando uma mentira veiculada como se fosse verdade e
repetida vrias vezes, ela acaba se tornando verdade. Ramonet (1999, p. 59) afirma que
isso ocorre porque a populao no tem a experincia concreta dos reais
acontecimentos, e que o cidado comum utiliza a comparao com outros canais de
comunicao para avaliar a notcia. Ou seja, se vrios canais afirmarem a mesma
mentira, o receptor da notcia no ter condio de enxerg-la como sendo falsa.
Portanto, se a categoria deseja o apoio das comunidades escolares e da sociedade em
geral, se faz necessrio combater as inverdades constantemente divulgadas.
Ainda no mesmo boletim, uma chamada para participao e comparecimento de
todos ao acampamento montado na Praa da Repblica, em frente Secretaria da
Educao.
O Informa Urgente-24 entrou no ar no mesmo dia da edio anterior,
apresentando orientaes jurdicas sobre as ausncias durante a greve. Muitas foram as
denncias de professores que estavam sendo ameaados pelos seus respectivos diretores
de escola, principalmente quando se tratavam de professores em estgio probatrio ou
contratados temporariamente. Nestes casos, percebemos o quanto os diretores de escola
se distanciaram da categoria. Certamente que no se trata da totalidade, mas de uma
maioria bastante significativa, o que reflete que os diretores de escola

[...] foram historicamente sendo cooptados pela burocracia do sistema


e deixaram, assim, de se reconhecer como professores. Ao assumirem
a funo de especialistas, no percebem a engrenagem da
fragmentao hierrquica do trabalho, e ento simplesmente executam
suas tarefas de maneira que pensam ser neutra, atendem as
contingncias imediatas e nada mais. Passam a servir
ideologicamente situao, mas no no sentido de ficarem, necessria
e diretamente, obrigados a produzir e divulgar a ideologia das classes
dominantes, moda de seus intelectuais orgnicos (RIBEIRO, 1995,
p. 10), mas sim de simplesmente executarem todo o aparato de tarefas
simples ou complexas sem terem a conscincia do que tais tarefas
significam, manifestando o que a teoria marxiana categoriza como
alienao (LANA, 2013, p.11-12).

Logo no dia seguinte, 31/03/15, surge o Informa Urgente-25, com orientaes


para a subsedes encaminharem as reunies de representantes, comandos de greve e
assembleias regionais. Na segunda pgina do boletim, a ntegra do ofcio da Apeoesp
para o governador, apresentando os vinte e um pontos de reivindicao, e solicitando
abertura para negociao.
Em 02/04/15, aps assembleia da categoria no MASP, o Informa Urgente-26
divulga que havia 60 mil professores presentes, que votaram pela continuidade da greve.
Apresenta a solicitao de que sejam intensificadas as visitas s escolas, e tambm
informa que o governo conseguiu na justia ao que impede a entidade de solicitar aos
pais que no enviem seus filhos escola. Tambm foram apresentados os vinte e um
pontos de reivindicao, bem como o calendrio de luta da semana.
O Informa Urgente-27 entrou no ar em 08/04/15, com a seguinte manchete:
Ausncias da greve no so injustificadas e sero negociadas ao final do movimento.
Certamente que o intuito da entidade, ao apresentar tal notcia, de estimular os
professores a permanecerem paralisados ou, no caso daqueles que ainda estavam
trabalhando, uma motivao para aderirem greve. A questo que todas as faltas j
estavam devidamente apontadas como injustificadas pelas escolas, e os grevistas
tiveram descontados todos os dias parados de seus salrios. Neste caso, a Apeoesp
veiculou uma inverdade, distanciando o boletim daquilo que se espera da imprensa
sindical, que conscientizar e organizar a base. De acordo com Araujo, a imprensa
sindical demonstra tendncia em conformar e formatar os acontecimentos, segundo a
lgica moldada pelas necessidades da organizao dos trabalhadores (1991, p. 89).
Neste caso, registramos a crtica pela maneira como a lgica da entidade foi moldada
para ser estampada como manchete do boletim.
Na mesma edio, divulgado o apoio recebido por pessoas famosas e tambm
pela torcida corinthiana, que ergueu faixa em solidariedade aos professores durante
partida no interior paulista.
Apenas um dia depois, surge o Informa Urgente-28, com forte chamada para a
prxima assembleia, e tambm informaes sobre um parecer jurdico da Secretaria da
Educao que assegura o direito de greve aos professores, determinando que no haja
nenhum tipo de punio aos grevistas.
Em 11/04/15, o Informa Urgente-29 apresentou resultado da assembleia, que
votou pela continuidade da greve em razo de no haver nenhuma proposta apresentada
pelo governo, com quase um ms de paralisao. Abordou tambm questes
relacionadas ao apoio da de famosos, calendrio da semana com fechamento de
estradas, e novamente a lista de reivindicaes, agora com vinte e quatro tpicos, visto
que foram acrescentados temas relacionados criminalizao da greve, terceirizao e
reduo da maioridade penal. Aps a assembleia, os professores foram em passeata at
a sede da Rede Globo, fazendo uma grande manifestao de repdio, bem como
interditando todas as faixas da Marginal do Rio Pinheiros, uma importante via da capital
paulista.
O Informa Urgente-30, de 13/04/15, apresenta chamada para audincia pblica
na Assembleia Legislativa sobre a greve dos professores, e refora o direito
constitucional greve. No dia seguinte, ao publicar o Informa Urgente-31, a entidade
informa que o Secretrio agendou uma nova reunio (Figura 3). O boletim de n 32, de
15/04/15, informa que os professores ocuparam a Assembleia Legislativa para
pressionar negociao imediata.
Figura 3 - Informa Urgente n 31 - na ntegra
A edio de n 33, publicada em 17/04/15, apresentou a participao de 60 mil
professores na assembleia, onde a maioria decidiu pela continuidade da greve. Na
batalha contra a mdia, a entidade se manifesta, afirmando que a ocupao da Alesp
rompeu com a blindagem.

Na quarta-feira, 15, depois de uma audincia pblica para discutir a


greve da categoria, os professores decidiram ocupar a Assembleia
Legislativa (Alesp) por 24 horas. A ao foi acertada, pois, alm de
dar visibilidade greve em razo da grande cobertura da imprensa,
conseguimos com que o presidente da Casa, Fernando Capez, se
comprometesse em intermediar as negociaes. Alm disso, marcou-
se uma audincia pblica para a tarde de quarta-feira, 22, na
Assembleia Legislativa, no plenrio Juscelino Kubitschek, quando
deputados e professores debatero a pauta de reivindicaes. O
compromisso do presidente da Assembleia de convocar o secretrio
da Educao para comparecer quela Casa, caso as negociaes no
avancem (Informa Urgente, n 33, 2015, p. 1).

Alm de conquistar os olhares da mdia para o movimento grevista, preciso


considerar a importncia de uma ao de ocupao, que exige o mximo de organizao da
entidade junto sua base. Para Sinay (1996, p. 41) apud Viana (2000, p. 128-129), alm
das medidas usualmente adotadas em toda greve, aqui o sindicato tem de exercer poder
de polcia, para evitar danos; dirigir todo o ritmo de vida dos grevistas - com repousos,
distraes, etc. - e ao mesmo tempo manter alto o moral, j que eles se encontram na
situao de "ociosos e voluntariamente prisioneiros".
O Informa Urgente-34, de 23/04/15, esclarece que o Secretrio, mesmo tendo agendado
uma reunio de negociao para esta data, recebeu a entidade e nada apresentou, o que o
sindicato anunciou como um desrespeito categoria. Mais uma vez, demonstra repdio
postura dos meios de comunicao, afirmando que esto afinados com o governo, visto que no
se preocuparam em analisar o teor da reunio, mas sim de verificar se houve ou no algum
tumulto em frente Secretaria.
Na ocasio, os professores estavam em viglia na Praa da Repblica, aguardando o
trmino da reunio. Assim que a diretoria anunciou que no houve nenhuma proposta ou
negociao, um grupo tentou invadir a Secretaria, sendo impedido pela ao pontual dos
policiais militares presentes, e ocasionando a quebra proposital da vidraa de entrada do prdio.
Uma ocorrncia bastante obscura, com vrios pontos de vista. De um lado, a Secretaria e a
mdia reforaram que a greve era um movimento de baderneiros e vndalos. De outro, o
sindicato posicionou-se, alegando no ser uma ao deliberada em plenria, e que desconhecia
os autores. E h ainda um terceiro ponto de vista, de quem arrisca em dizer que ao foi
encomendada pelo prprio governo, para denegrir a imagem dos professores e do sindicato. Os
limites desta pesquisa no permitiram que fosse comprovada a veracidade de nenhuma das trs
afirmaes.
Em 24/04/15, o Informa Urgente-35 d destaque ao oramento tributrio do Estado,
comprovando que houve aumento na arrecadao no primeiro trimestre, colocando em
contradio o discurso do governo. Na mesma edio, refora a ampliao do apoio recebido
por personalidades e entidades, e tambm apresenta informe sobre a questo do bnus.

O governador afirmou que estaria pagando aos professores neste ano o


valor de R$ 1 bilho referente ao bnus. Ocorre que O GOVERNO
NO PAGAR R$ 1 BILHO EM BNUS. De acordo com
informaes divulgados pela prpria SEE no Conselho que fiscaliza o
FUNDEB no Estado de So Paulo, o governo pagou R$ 606 milhes
agora e pagar mais R$ 305 milhes em setembro, totalizando R$ 911
milhes. Ou seja, um "pequeno" erro de 8,9% nas contas. Na verdade,
no foi um erro. R$ 1 bilho soa melhor na propagando anti-greve do
que o valor real a ser gasto (Informa Urgente, n35, 2015, p. 2).

Consideramos ser fundamental uma crtica do sindicato ao sistema de


bonificao, mas entendemos que ela no pode pairar apenas sobre os valores ou
critrios estabelecidos. preciso recusar a sua prpria existncia, apresentando
argumentos claros e convincentes, que colaborem com a formao e com o
entendimento da base. Enquanto os trabalhadores da educao no compreenderem
verdadeiramente o quanto este sistema prejudicial s prticas pedaggicas e
democracia, certamente continuaro desejando, mesmo que em segredo, o recebimento
do dinheiro extra (o que nos parece bastante compreensvel, no caso de uma categoria
mal remunerada).
Em 26/04/15, o Informa Urgente-36 apresenta pontos referentes judicializao
do movimento, informando que o sindicato conseguiu na justia o reconhecimento da
legalidade da greve, bem como a permisso para entrar nas escolas durante os intervalos
para conversar com os professores que ainda no aderiram.
O boletim n 37 (27/04/15) apresenta pedidos de mobilizao e ampliao do
movimento. J o n 38 (28/04/15), traz detalhes da batalha contra a mdia e apresenta o
anncio pago, publicado no jornal O Estado de So Paulo na mesma data.
Figura 4 - Informe publicitrio

O Informa Urgente-39, de 28/04/15, apresenta esclarecimentos sobre o fundo de


greve para apoiar a luta dos professores, destinando a responsabilidade s subsedes, que
devem definir a destinao dos recursos, no distribuindo dinheiro em espcie, mas
colaborando com cesta de alimentos ou pagamento de contas. A necessidade destas
informaes se deu em razo da liberao de consulta online aos demonstrativos de
pagamento dos professores, que perceberam o primeiro desconto em seus vencimentos.
Por se tratar de uma rede grandiosa, os descontos por no comparecimento demoram a
acontecer nos salrios dos professores. Neste caso, os docentes comearam a greve em
maro, as escolas apontaram as ausncias no sistema na primeira semana de abril,
gerando um desconto no pagamento a ser recebido apenas no quinto dia til de maio.
No dia seguinte, o Informa Urgente-40 faz um apelo ao Secretrio por
negociao, questionando se as portas da Secretaria esto mesmo abertas aos
professores. Mais um dia se passou para que o boletim n 41 entrasse no ar, informando
que 50 mil professores participaram da assembleia e votaram pela continuidade da
greve. Neste momento, sentindo a dificuldade dos professores em terem os salrios
afetados, a entidade fortalece as brigas na justia, e deixa isso claro com informaes
pontuais: Apeoesp ingressa com pedido de dissdio no TJSP; Audincia de
conciliao ocorrer em 07/05; Contra o desconto dos dias parados, ao em
tramitao no TJSP. Ainda na questo da judicializao, em 04/05/15 o Informa
Urgente-42 apresenta a notcia de que o governo derrubou a liminar que permitia aos
comandos de greve entrar nas escolas. No dia seguinte, o boletim n 43 tambm trata de
questes judiciais, informando que a mdia estava divulgando informaes mentirosas
sobre aes movidas pela entidade. Mais um dia para que fosse ao ar o Informa
Urgente-44, de 06/05/15, informando que o Ministrio Pblico deu parecer favorvel ao
no desconto dos dias parados, e tambm com orientaes jurdicas sobre a questo.
Nesta edio, sete pginas foram dedicadas a publicar o parecer na ntegra, bem como
apresentar modelos de requerimento que os professores deveriam protocolar junto s
escolas.
Em todos os boletins resumidos no pargrafo acima, no percebemos nenhuma
inteno da entidade representativa dos professores em apresentar material de
motivao para a luta, ou de formao poltica num aspecto maior, visto que todas as
pginas foram dedicadas s questes jurdicas, como se apenas elas garantissem a
manuteno da greve, ou alguma conquista por parte da categoria. No se trata de
diminuir a importncia das lutas judiciais, mas no podemos deixar de considerar as
questes que nos alertou Pereira (2011, p. 93), ao perceber uma relao perigosa entre
o Executivo e o Judicirio, que se intensifica justamente no momento em que os
mecanismos tradicionais de conteno do movimento sindical entram em um novo ciclo
de esgotamento.
Em 08/05/15, aps realizao de assembleia, foi publicado o Informa Urgente-
45, divulgando a participao de 40 mil professores no ato, e que deliberaram pela
continuidade da greve, e tambm trazendo informaes sobre processo impetrado na
justia.
Figura 5 - Informa Urgente, n 45, 2015, p.1

Em 11/05/15, o boletim de n 46 tambm se ocupou de questes judiciais,


informando que a Apeoesp impetrou reclamao junto ao Supremo Tribunal Federal em
razo do desconto dos dias parados.
O Informa Urgente-47 foi publicado em 13/05/15, com informaes sobre a
reunio de negociao entre o Secretrio e o sindicato. Algumas propostas foram
verbalizadas: plano de aumento salarial ser pensado somente a partir de junho; ser
encaminhado projeto de lei para melhoria na condio de contratao dos temporrios,
bem como direito assistncia mdica; formao de um grupo de trabalho para
identificar onde esto as salas de aula superlotadas e efetuar os seus desmembramentos
imediatos; mdulo de professores coordenadores ser revisto apenas para o prximo
ano. Os representantes da entidade solicitaram ao Secretrio que apresente tais
compromissos por escrito, em documento devidamente assinado, para que a categoria
analise em assembleia. Algumas horas depois foi colocado no ar o Informa Urgente-48,
esclarecendo que a Apeoesp conquistou no TJSP o no desconto pelos dias parados.
No dia seguinte, o boletim n 49 apresenta o ofcio encaminhado pelo Secretrio
com os itens propostos na reunio, que foram devidamente apreciados pela categoria em
assembleia realizada no dia 15/05/15, data em que o Informa Urgente-50 divulga que os
professores rejeitam as propostas do governo e mantm a greve. Alm disso, traz
informaes sobre a reclamao impetrada no STF, ainda em andamento.
Os boletins n 51 (18/05/15), n 52 (19/05/15), n 53 (20/05/15) e n 54
(20/05/15), ocuparam-se exclusivamente das questes relacionadas aos processos na
justia, sobre o pagamento dos dias parados e tambm sobre bloqueio de bens da
entidade realizado pela justia em razo de multas aplicadas por ocupaes realizadas
em avenidas e estradas.
Em 22/05/15, o Informa Urgente-55 esclarece que 22 mil professores reunidos
em assembleia votaram pela permanncia da greve, como uma resposta truculncia do
governo. Neste ponto, acreditamos ser relevante observar um notvel esvaziamento das
assembleias. A greve j se arrastava por mais de dois meses, os professores sem salrio
e sem fora, o governo irredutvel e o sindicato empenhado nas questes judiciais.
Entendemos que uma entidade sindical precisa ter estratgias no apenas para
lutar pelos interesses especficos da categoria que representa, mas tambm para as
demandas polticas gerais da classe trabalhadora. Estes dois aspectos do trabalho
sindical devem manter uma relao de proximidade constante. A presso por conseguir
ganhos para os trabalhadores empurra o dirigente para longe da estratgia e no sentido
da acomodao de carter reformista (ALMEIDA, 2007, p. 87) Com o passar do
tempo, o sindicato deixou em segundo plano a prpria lista de reivindicaes da
categoria, e colocou como foco da luta a questo do pagamento dos dias parados.
Em 24/05/15, mais uma denncia contra a mdia: Globo e Estado mentem.
STF no autorizou o Governo do Estado a descontar os dias parados na greve. O mrito
da questo no foi analisado e no h deciso definitiva (Informa Urgente, n 56, 2015,
p. 1, grifo no original). J em 29/05/15, a entidade esclarece que mais de vinte mil
professores estiveram presentes na assembleia, realizada na mesma data, e que ficou
mantida a continuidade da greve. Continuamos na luta por negociao, reposio e
pagamento dos dias parados (Informa Urgente, n 57, 2015, p.1, grifo nosso).
O Informa Urgente-58, publicado em 01/06/15, trouxe a notcia que a mdia j
havia apresentado em boa parte dos noticirios, quando professores se colocaram
acorrentados s grades da Secretaria da Educao, em ato realizado pela categoria na
Praa da Repblica. Tal ao conseguiu, alm de cobertura ao vivo com helicptero,
tambm arrancar uma reunio com o Secretrio, de imediato, onde o mesmo informou
que havia encaminhado estudos sobre aumento salarial ao governador, mas que ainda
no havia respostas. Afirmou que a reposio de aulas seria debatida apenas com o final
da greve. O grupo de representantes manifestou repdio s informaes prestadas e
tambm protestou contra o fato de serem agendadas reunies de negociao
constantemente com as outras entidades do magistrio estadual, para as quais a Apeoesp
nunca convidada.
O que nos chama a ateno neste ponto, o governo ainda recusar a existncia
de um movimento grevista h quase trs meses. Nas entrevistas concedidas, o
governador afirmou, at o final da greve, que se tratava de um pequeno movimento,
mantido por uma minoria irrisria, que nem chegava a afetar o percentual constante de
absentesmo nas escolas. Alm disso, sempre deixou claro que no tinha a menor
inteno em negociar com grevistas.
Em 03/06, aps realizao de mais uma assembleia com 15 mil professores
presentes, a maioria votou pela continuidade da greve. O Informa Urgente-59 j
demonstra o esgotamento da categoria e do sindicato.

Nesta quarta-feira, 3 de junho, a greve dos professores estaduais


atingiu 83 dias. A maior paralisao da histria do nosso Sindicato.
Nossa greve expe sociedade todas as deficincias da educao
pblica do Estado de So Paulo, resultado das polticas de um
Governo Estadual que desrespeita professores e estudantes e no est
empenhado em resolver os problemas que nos levaram greve, nem
apresenta propostas para a nossa categoria (Informa Urgente, n 59,
2015, p. 1).

No Informa Urgente-60, publicado em 10/06, uma edio inteira destinada a


esclarecimentos sobre o fundo de greve do sindicato. O boletim parece ter a inteno de
prestar contas, ou desmentir informaes equivocadas a respeito da utilizao do
dinheiro do sindicato. No so raras as vezes em que a idoneidade do dirigente sindical
colocada prova, e no seria diferente com a presidncia da Apeoesp. No s no
Brasil, mas por todo o mundo, muitas denncias foram feitas (e vrias foram
comprovadas) de situaes onde os dirigentes sindicais geravam privilgios pessoais a
partir dos recursos obtidos pela entidade. Este um ponto bastante delicado, pois no
temos aqui nenhuma inteno de questionar a legitimidade das prestaes de contas da
Apeoesp, mas no podemos deixar de reconhecer que, entre os blocos de oposio,
existe uma certeza declarada e explcita de que h problemas neste sentido, mantendo
este discurso mas, at onde sabemos, sem nenhuma comprovao. E trazer tona essa
questo num momento j to enfraquecido da greve, no nos pareceu muito estratgico
por parte da oposio. Ainda que o boletim no esclarea exatamente o que aconteceu,
temos a certeza de no foi bom para o movimento.
Em 12/06/15, os professores decidiram em assembleia pela suspenso da greve,
conforme informao do boletim n 61. Oito mil professores reunidos em assembleia
estadual decidem pela suspenso da histrica greve de 92 dias e construo de um
calendrio de lutas juntamente com outros segmentos sociais (Informa Urgente, n 61,
2015, p. 1). O boletim apresenta um discurso bastante otimista, embora a categoria
estivesse estilhaada, depois de trs meses sem salrios, terminando a maior greve a
histria da entidade sem nenhuma conquista junto ao governo.
Outros inmeros boletins continuaram sendo publicados sobre a greve e seus
desencadeamentos. At o encerramento deste texto, em outubro de 2015, j estava no ar
o Informa Urgente-100. Numa breve leitura, podemos afirmar que grande parte do
material continuou sendo destinado a informaes sobre as questes judiciais e tambm
a respeito das dificuldades encontradas pelos professores na reposio das aulas.

CONSIDERAES FINAIS

Apresentamos neste texto uma breve anlise sobre a greve de noventa e dois dias
dos professores da rede pblica estadual paulista, utilizando o boletim sindical da
Apeoesp como nica fonte de dados sobre a paralisao. Foi possvel identificar
caractersticas da estratgia utilizada pela entidade na conduo do movimento que,
apesar de ser considerado o maior da histria da categoria, terminou sem que nenhum
item da reivindicao fosse atendido.
Mesmo conhecidos os problemas do sindicalismo com relao burocratizao
e ao corporativismo, no podemos deixar de almejar uma entidade que tenha como
principais objetivos a conscientizao e a mobilizao de sua base, pois entendemos que
apenas uma destas vertentes se esvaziaria em si prpria. Ou seja, no nos parece
possvel garantir mobilizaes slidas e combativas se no esto em prtica,
constantemente, aes de formao e conscientizao dos trabalhadores, enquanto
categoria e enquanto classe.

Apesar de todas as suas contradies, a estas organizaes - os


sindicatos - que os trabalhadores que esto no mercado formal de
trabalho recorrem em massa, quando buscam o caminho da luta em
defesa de seus direitos e interesses. Alis, assim em praticamente
todo o mundo, desde o incio do capitalismo. Os trabalhadores
construram estas organizaes como instrumentos privilegiados para
a defesa de melhores condies de vida e trabalho frente ao capital.
No h mudana na realidade objetiva, at este momento, que nos
autorize a acreditar que esta realidade tenha mudado (ALMEIDA,
2007, p. 19).

Ao resgatar o percurso da greve de noventa e dois dias pelo olhar do boletim


sindical, percebemos alguns acertos, fragilidades e equvocos da entidade, que
apresentamos no desenvolvimento do trabalho, e que esto relacionados adeso da
categoria, pauta de reivindicaes, judicializao do movimento, blindagem da mdia e
dificuldades de negociao.
importante que os dirigentes do sindicato reconheam as fragilidades da base,
e que busquem super-las com planejamento de aes formadoras, a partir de um
projeto pedaggico que realmente atenda as necessidades da categoria. No nos parece
suficiente, e nem coerente, manter o discurso de lamentao sobre a falta de conscincia
de classe dos professores, e pouco fazer para que a questo seja superada. Em
contrapartida - mas com uma lgica muito parecida - h muitos professores que no
aderem ou participam de nenhuma ao do sindicato porque afirmam no confiar na
entidade, deixando de reconhecer que seu pertencimento base independe de sua
vontade.
Sabendo da fragilidade da categoria com relao mobilizao e ao
pertencimento, em lies que a histria nos ensinou durante as ltimas greves, o
sindicato teve a ousadia de chamar uma greve em assembleia com apenas quinze mil
professores presentes. No que isso nos parea negativo, muito pelo contrrio! Temos a
certeza de que durante a luta, muitos processos de conscientizao podem ser
desencadeados, e que as greves

[...] ensinam os operrios a unirem-se, as greves fazem-nos ver que


somente unidos podem aguentar a luta contra os capitalistas, as greves
ensinam os operrios a pensarem na luta de toda a classe operria
contra toda a classe patronal e contra o governo autocrtico e policial.
Exatamente por isso, os socialistas chamam as greves de escola de
guerra, escola em que os operrios aprendem a desfechar a guerra
contra seus inimigos, pela emancipao de todo o povo e de todos os
trabalhadores do jugo dos funcionrios e do jugo do capital (LENIN,
1899, s/n).

Para tanto, necessria uma ao sindical norteadora e democrtica, que


potencialize a fora coletiva dos trabalhadores. E como estamos tratando de uma rede de
ensino com duzentos e cinquenta mil professores, espalhados por um estado gigantesco,
precisam ser consideradas tambm as questes de divulgao e formao aos que esto
nas cidades mais distantes, e que no conseguem participar de todas as assembleias.
Neste sentido, as aes das subsedes da entidade ganham potencial para a luta, assim
como os boletins sindicais tornam-se fundamentais na divulgao de ideias e
informaes.
Mesmo com tantos obstculos, tudo parecia caminhar para um grande
movimento, construdo diariamente pelos grevistas, com adeso crescente e pauta
bastante razovel. At o momento em que, ao perceber os descontos nos prprios
salrios, muitos professores recuaram, e a Apeoesp passou a priorizar (ao menos nos
boletins) a judicializao da greve. Toda a pauta de reivindicaes foi abandonada,
assim como todas as estratgias de motivao para a luta. Esta questo nos parece
bastante importante, como nos alerta Deise Mancebo, quando afirma que

a judicializao das entidades pode gerar, em momentos especiais,


aumento de filiaes para aes coletivas; por outro lado, os efeitos
negativos sobre a mobilizao dos trabalhadores no so nada
desprezveis. Se excessiva e mal conduzida, pode reduzir o
envolvimento poltico direto e desgastar o movimento com recursos
infindveis, adiantamentos sucessivos para pagamento de causas
ganhas pelos docentes, alm de absorver tempo e dinheiro das
entidades (MANCEBO, 2011, p. 89).

Quase trs meses j se passaram aps a suspenso da greve, um perodo


suficiente para que o governo apresentasse mais uma srie de ataques categoria e
educao pblica, com retirada de alguns direitos e proposta de reorganizao das
escolas da rede. Muitos professores ainda esto repondo os dias parados no primeiro
semestre, mas a Apeoesp j decretou estado de greve, com assembleia marcada para o
final do ms de outubro.
Muitas questes ficam em aberto, e tantas outras surgem a cada novo boletim, ou
a cada nova poltica lanada pelo governo. Temos a certeza de que este campo de estudo
muito amplo e bastante turbulento, mas se faz cada vez mais urgente uma ao
sindical que tenha como principal objetivo a formao poltica da classe trabalhadora,
que no deve esquecer que luta contra os efeitos, mas no contra as causas desses
efeitos; que consegue conter o movimento descendente, mas no faz-lo mudar de
direo; que aplica paliativos, mas no cura a enfermidade (MARX, 1865, s/n).
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