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aes amplos temas, como alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos, Educao do Campo,
Educao Ambiental, Educao para Direitos Humanos, Educao Escolar Indgena e diversidade
tnico-racial.
Sua finalidade propiciar aos sistemas de ensino apoio no enfrentamento das injustias
existentes, valorizando a diversidade da populao brasileira, trabalhando para garantir a
formulao de polticas pblicas e sociais como instrumento de cidadania. Objetiva tambm
contribuir para a reduo das desigualdades educacionais por meio da participao de todos os
cidados, em especial de jovens e adultos, em polticas pblicas que assegurem a ampliao do
acesso Educao continuada.
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A preocupao com as aes que so efetivamente realizadas, com a eficcia das polticas pblicas
e com os processos avaliativos, fez surgir esta pesquisa sobre O que fazem as escolas que dizem
que fazem Educao Ambiental.
Em 2004, a CGEA props publicamente o desafio de responder a essa questo durante V Frum
Brasileiro de Educao Ambiental, em Goinia (GO). Logo depois, apresentou para o Grupo de
Trabalho de Educao Ambiental, da 27 Associao Nacional de Ps-Graduao em Educao
(Anped), uma pesquisa sobre a Educao Ambiental na Universidade, feita em parceria com a
Rede Universitria de Pesquisa em Educao Ambiental (Rupea).
Em 2004, essa pergunta transforma-se numa questo maior sobre os temas sociais
contemporneos ou transversais, onde insere a Educao Ambiental no tema Meio Ambiente e
respeita as mesmas modalidades. Assim, foi possvel verificar que, em 2001, 61,2% das escolas do
ensino fundamental declararam trabalhar com Educao Ambiental e, em 2004, este percentual
sobe para 94% das escolas. Com esse dado, podemos afirmar que a prtica de Educao Ambiental
se universalizou nos sistema de ensino fundamental no Pas.
A Educao Ambiental est tambm na Lei n 9.795/99, que estabelece a Poltica Nacional de
Educao Ambiental. A Lei afirma em seu Artigo 2, que a Educao Ambiental um componente
essencial e permanente na Educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em
todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. O Artigo
3, inciso II, complementa a idia ao prescrever que cabe s instituies educativas promover a
Educao Ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem.
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Mais adiante, o artigo 9 da referida Lei esclarece: Entende-se por Educao Ambiental na
Educao escolar a ser desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e
privadas, englobando: I Educao Bsica: a) Educao Infantil; b) Educao Fundamental e c)
Educao Mdia; II Educao Superior; III Educao Especial; IV Educao Profissional; V
Educao de Jovens e Adultos.
Mesmo com quase a totalidade das escolas de ensino fundamental com Educao Ambiental, a
interao com a comunidade era apenas 8% desse total. Assim como a queima de lixo, que, em
2001 era realizada por 36% das escolas e em 2004, por 41%, e a reciclagem continua
extremamente reduzida.
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Isso nos levou necessidade de mais uma aproximao, pois apareceram novas perguntas sem
respostas entre os educadores ambientais do GT. Mas que Educao Ambiental esta praticada
nas escolas? Quais so as prticas pedaggicas utilizadas pelas escolas para inserir Educao
Ambiental no currculo? Que mudanas esto ocorrendo no cotidiano escolar em decorrncia
dessa insero? H um impacto significativo dessas prticas na comunidade?
Essa problematizao dos resultados do censo nos estimulou a continuar a pesquisa e investigar,
de forma mais detalhada, informaes que possibilitavam responder alguns desses
questionamentos e testar o censo.
Sabemos que o Censo Escolar tem carter estritamente quantitativo e, talvez no seja o melhor
instrumento para medir mudanas de atitudes ou avaliar aes transformadoras, mas certamente
nos deu pistas para identificar algumas contradies entre a teoria e a prtica pedaggica. Assim
nasceu o projeto que intitulamos O que fazem as escolas que dizem que fazem Educao
Ambiental, com objetivo de ampliar a escala de investigao e aproximao e conhecer in loco
como a escola pratica a Educao Ambiental.
A segunda etapa do nosso trabalho teve incio ainda em 2005, com o objetivo de aprofundar a
compreenso sobre a presena da Educao Ambiental nas escolas pblicas, por meio de uma
pesquisa direta em algumas delas. A CGEA convidou ento cinco universidades federais, uma de
cada regio do Pas, cabendo Secad a descentralizao direta de recursos. Com a elaborao do
projeto bsico, a CGEA delimitou parmetros de trabalho e das responsabilidades dos parceiros.
Assim, a CGEA e o IETS, juntamente com os especialistas das universidades federais do Rio de
Janeiro, Mato Grosso do Sul, Par, Rio Grande do Norte
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e Fundao Rio Grande, construram juntos uma estrutura metodolgica contendo os critrios de
escolha dos municpios e das escolas, o questionrio semi-estruturado e um roteiro de observao
para a realizao da pesquisas. Coube a cada universidade pesquisar em dois estados de sua
regio e escolher seus pesquisadores, orientando-os na conduo da pesquisa.
Em maio de 2006, iniciou-se o trabalho de campo nos estados do RJ, MG e SP (para este estado,
foi feita uma parceria especial com a Unesp-Bauru), na regio Sudeste; RS e SC na regio Sul; PA e
AM, na regio Norte; CE e RN, na regio Nordeste e MT e MS, na regio Centro-Oeste.
Foram realizadas mais duas reunies, em 2005 e 2006, com os parceiros, para ajustes e
detalhamento metodolgicos, como limpeza das informaes coletadas, validao e tabulao dos
dados e cruzamentos relevantes. Decidida a estrutura do texto, cada universidade produziu o da
sua regio, cabendo UFRJ e ao IETS a consolidao de um texto nacional.
A riqueza de informaes e percepes oriundas desses dois focos da pesquisa est registrada
neste volume. Se por um lado, estamos conseguindo cumprir com os objetivos de aprimorar a
pesquisa da Educao Ambiental nas escolas, perseguindo, em termos quantitativos, indicadores
que retratem a insero dessa temtica na vida das pessoas, por outro lado temos a observao
dos pesquisadores e coordenadores. Tais observaes foram muito importantes e serviram de
parmetros qualitativos expressos nas contradies e nas dificuldades de entendimento de
algumas questes do instrumento aplicado.
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escolha dos municpios e das escolas e significncia cientfica da amostra. Na segunda parte,
temos as anlises quantitativas e qualitativas nacionais, resultado das anlises regionais
consolidadas e apreciadas como tendncias. Na terceira, temos o relato da pesquisa em cada
regio dividido primeiramente nas anlises quantitativas, seguindo as anlises qualitativas.
Pensamos numa estrutura de texto que fosse similar para todas as regies, procurando dar
coerncia e possibilitar comparabilidade. A anlise quantitativa inicia com uma breve descrio
dos municpios escolhidos, em seguida, o perfil do respondente; como a Educao Ambiental
desenvolvida na escola; os atores e o grau de participao na implementao da Educao
Ambiental; como se d a integrao entre a escola e a comunidade, e os objetivos da Educao
Ambiental na escola.
So eles: a polmica surgida em algumas escolas em relao ao ttulo do projeto; a relao entre o
MEC e as secretarias estaduais e municipais de Educao; a relao escola-comunidade; as
diferenas de acolhimento da pesquisa e de estrutura entre as escolas pblicas e particulares e
entre as escolas da capital e do interior; a discusso sobre Educao Ambiental como disciplina; as
contradies observadas nos respondentes e na percepo dos pesquisadores, e um relato de
experincia que valesse a pena ser registrado e compartilhado.