Você está na página 1de 80

NDICE SISTEMTICO DA CLT

Ttulo I Seo I - Disposio Preliminar -


Introduo art. 5 7 ..................................................57
Arts. Io a 1 2 ................................................2 Seo II - Da Jornada de Trabalho -
arts. 58 a 65........................................ 58
Ttulo II Seo III - Dos Perodos de Descanso -
Das Normas Gerais de arts. 66 a 72........................................ 73
Tutela do Trabalho Seo IV - Do Trabalho N oturno -
Captulo I - Da Identificao Profissional art. 7 3 .................................................. 79
- a r ts . 13 a 56........................................ 20 Seo V - Do Quadro de Horrio -
Seo I - Da Carteira de Trabalho e art. 7 4 .................................................. 82
Previdncia Social - art. 13..............20 Seo VI - Das Penalidades -
Seo II - Da Emisso da Carteira de art. 7 5 .................................................. 83
Trabalho e Previdncia Social - arts. Captulo III - Do Salrio M nimo -
14 a 24........................................ 25 arts. 76 a 128......................................... 84
Seo III - Da Entrega das Carteiras de Seo I - Do Conceito - arts. 76 a 83 ...84
Trabalho e Previdncia Social - arts. Seo II - Das Regies, Zonas e
25 a 28................................................31 Subzonas - arts. 84 a 8 6 ................... 88
Seo IV - Das Anotaes - arts. 29 Seo III - Da Constituio das
a 35.....................................................32 Comisses - arts. 87 a 100............... 90
Seo V - Das Reclamaes por Falta Seo IV - Das Atribuies das
ou Recusa de Anotao - arts. 36 Comisses de Salrio M nimo - arts.
a 39.....................................................42 101 a 111.............................................90
Seo VI - Do Valor das Anotaes - Seo V - Da Fixao do Salrio Mnimo
art. 4 0 .................................................47 -a rts . 112 a 116.................................. 90
Seo VII - Dos Livros de Registro de Seo VI - Disposies Gerais - arts.
Empregados - arts. 41 a 4 8 .............49 117 a 128.............................................91
Seo VIII - Das Penalidades - arts. Captulo IV - Das Frias Anuais - arts.
49 a 56................................................52 129 a 153................................................93
Captulo II - Da Durao do Trabalho - Seo I - Do Direito a Frias e da sua
arts. 57 a 75.......................................... 57 Durao - arts. 129 a 133................. 93
XXVI I CLT INTERPRETADA

Seo II - Da Concesso e da poca das Seo XIII - Das Atividades Insalubres


F ria s-a rts. 134 a 138.................. 103 ou Perigosas - arts. 189 a 197.......151
Seo III - Das Frias Coletivas - arts. Seo XIV - Da Preveno da Fadiga -
139 a 141..........................................107 arts. 198 e 199................................. 160
Seo IV - Da Remunerao e do Abo Seo XV - Das O utras Medidas
no de Frias - arts. 142 a 145....... 111 Especiais de Proteo - art. 200.... 161
Seo V - Dos Efeitos da Cessao do Seo XVI - Das Penalidades - arts.
Contrato de Trabalho - arts. 146 a 201 a 223..........................................165
148..................................................... 115
Seo VI - Do Incio da Prescrio - Ttulo III
art. 149.............................................. 117 Das Normas Especiais de
Seo VII - Disposies Especiais - Tutela do Trabalho
arts. 150 a 152.................................. 118 Captulo I - Das Disposies Especiais
Seo VIII - Das Penalidades - sobre Durao e Condies de Trabalho
art. 153.............................................. 120 - a r ts . 2 2 4 a 351................................. 167
Captulo V - Da Segurana e da Medicina Seo I - Dos Bancrios - arts. 224 a
do Trabalho - arts. 154 a 223........... 121 226.................................................... 167
Seo I - Disposies Gerais - arts. Seo II - Dos Empregados nos
154 a 159...........................................121 Servios de Telefonia, de Telegrafia
Seo II - Da Inspeo Prvia e do Submarina e Subfluvial, de
Embargo ou Interdio - arts. 160 Radiotelegrafia e Radiotelefonia -
e 161.................................................. 127 arts. 227 a 231.................................. 169
Seo III - Dos rgos de Segurana Seo III - Dos Msicos Profissionais -
e de Medicina do Trabalho nas arts. 232 e 233.................................. 173
Empresas - arts. 162 a165.............131 Seo IV - Dos Operadores Cinema
Seo IV - Do Equipamento de Prote togrficos - arts. 234 e 235............173
o Individual - arts. 166 e 167.... 135 Seo IV-A - Do Servio do
Seo V - Das Medidas Preventivas de Motorista Profissional Empregado -
Medicina do Trabalho - arts. 168 e arts. 235-A a 235-H .........................175
169 ...............................................136 Seo V - Do Servio Ferrovirio -
Seo VI - Das Edificaes - arts. arts. 236 a 247.................................. 188
170 a 174...........................................140 Seo VI - Das Equipagens das
Seo VII - Da Iluminao - art. Embarcaes da M arinha Mercante
175..................................................... 142 Nacional, de Navegao Fluvial e
Seo VIII - Do Conforto Trmico - Lacustre, do Trfego nos Portos e da
arts. 176 a 178.................................. 142 Pesca - arts. 248 a 252................... 198
Seo IX - Das Instalaes Eltricas - Seo VII - Dos Servios Frigorficos -
arts. 179 a 181.................................. 144 art. 253..............................................201
Seo X - Da Movimentao, Seo VIII - Dos Servios de Estiva -
Armazenagem e Manuseio de arts. 254 a 284.................................. 202
Materiais - arts. 182 e 183............145 Seo IX - Dos Servios de Capatazias
Seo XI - Das Mquinas e nos Portos - arts. 285 a 2 9 2..........202
Equipamentos - arts. 184 a 186.... 147 Seo X - Do Trabalho em Minas de
Seo XII - Das Caldeiras, Fornos e Subsolo - arts. 293 a 301................ 202
Recipientes sob Presso - arts. 187 e Seo XI - Dos Jornalistas Profissionais
188.................................................... 149 - arts. 302 a 316............................... 208
NDICE SISTEMTICO DA CLT I XXVII

Seo XII - Dos Professores - arts. Seo IV - Dos Deveres dos


317 a 324......................................... 213 Responsveis Legais de Menores e dos
Seo XIII - Dos Qumicos - arts. Empregadores. Da Aprendizagem -
325 a 350......................................... 219 arts. 424 a 433.................................296
Seo XIV - Das Penalidades - Seo V - Das Penalidades - arts.
art. 351..............................................236 434 a 438......................................... 316
Captulo II - Da Nacionalizao do Seo VI - Disposies Finais - arts.
Trabalho - arts. 352 a 371................. 237 439 a 441...........................................317
Seo I - Da Proporcionalidade de
Empregados Brasileiros - arts. 352 a Ttulo IV
358..................................................... 237 Do C o n trato Individual d o Trabalho
Seo II - Das Relaes Anuais de Captulo I - Disposies Gerais - arts.
Empregados - arts. 359 a 362....... 243 442 a 456..............................................319
Seo III - Das Penalidades - arts. Captulo II - Da Remunerao -
363 e 364.......................................... 247 arts. 457 a 467..................................... 341
Seo IV - Disposies Gerais - arts. Captulo III - Da Alterao - arts.
365 a 367.......................................... 248 468 a 470..............................................366
Seo V - Das Disposies Especiais Captulo TV - Da Suspenso e da
sobre a Nacionalizao da M arinha Interrupo - arts. 471 a 476-A........372
Mercante - arts. 368 a 371.............249 Captulo V - Da Resciso - arts. 477 a
Captulo III - Da Proteo do Trabalho 486........................................................ 388
da Mulher - arts. 372 a 401-B...........251 Captulo VI - Do Aviso-Prvio -
Seo I - Da Durao, Condies do arts. 487 a 491..................................... 403
Trabalho e da Discriminao contra a Captulo VII - Da Estabilidade -
M u lh e r-a rts. 372 a 378.................251 arts. 492 a 500..................................... 410
Seo II - Do Trabalho N oturno - Captulo VIII - Da Fora M aior -
arts. 379 a 381..................................256 arts. 501 a 504....................................417
Seo III - Dos Perodos de Descanso - Captulo IX - Disposies Especiais -
arts. 382 a 386..................................257 arts. 505 a 510....................................420
Seo IV - Dos M todos e Locais de
Trabalho - arts. 387a 390-E...........260 Ttulo V
Seo V - Da Proteo M aternidade - Da O rganizao Sindical
arts. 391 a 400..................................265 Captulo I - Da Instituio Sindical -
Seo VI - Das Penalidades - arts. arts. 511 a 569....................................423
401 a 401-B...................................... 276 Seo I - Da Associao em Sindicato -
Captulo IV - Da Proteo do Trabalho arts. 511 a 514.................................423
do M enor - arts. 402 a441.............. 278 Seo II - Do Reconhecimento e
Seo I - Disposies Gerais - arts. Investidura Sindical - arts. 515
402 a 410.......................................... 279 a 521................................................ 431
Seo II - Da Durao do Trabalho - Seo III - Da Administrao do
arts. 411 a 414.................................. 293 Sindicato - arts. 522 a 5 2 8..........438
Seo III - Da Admisso em Emprego Seo IV - Das Eleies Sindicais -
e da Carteira de Trabalho e arts. 529 a 532.................................446
Previdncia Social - arts. 415 a Seo V - Das Associaes Sindicais de
423..................................................... 295 Grau Superior - arts. 533 a 539.... 453
XXVIII I CLT INTERPRETADA

Seo VI - Dos Direitos dos Exercentes Captulo III - Do Depsito, da Inscrio


de Atividades ou Profisses e dos e da Cobrana - arts. 639 a 642.......560
Sindicalizados - arts. 540 a 547.... 460
Seo VII - Da Gesto Financeira do Ttulo VII-A
Sindicato e sua Fiscalizao - arts. Da Prova d e Inexistncia
548 a 552......................................... 468 d e D bitos Trabalhistas
Seo VIII - Das Penalidades - arts. Art. 642-A ..............................................563
553 a 557.......................................... 478
Seo IX - Disposies Gerais - arts. Ttulo VIII
558 a 569.......................................... 482 Da Justia d o Trabalho
Captulo II - Do Enquadramento Captulo I - Introduo - arts. 643
Sindical - arts. 570 a577.................. 487 a 646..................................................... 566
Captulo III - Da Contribuio Sindical - Captulo II - Das Juntas de Conciliao
arts. 578 a 610..................................... 493 e Julgamento - arts. 647 a 667.........582
Seo I - Da Fixaoe do Recolhimento Seo I - Da Composio e
da Contribuio Sindical - arts. 578 Funcionamento - arts. 647
a 591..................................................494 a 649..................................................582
Seo II - Da Aplicao da Seo II - Da Jurisdio e Competncia
Contribuio Sindical - arts. 592 das Juntas - arts. 650 a 653............587
a 594..................................................507 Seo III - Dos Presidentes das Juntas -
Seo III - Da Comisso da arts. 654 a 659.................................. 598
Contribuio Sindical - arts. 595 Seo IV - Dos Juizes Classistas das
a 597..................................................511 Juntas - arts. 660 a 667................. 614
Seo IV - Das Penalidades - arts. Captulo III - Dos Juzos de Direito -
598 a 600...........................................511 arts. 668 e 669..................................... 620
Seo V - Disposies Gerais - arts. Captulo IV - Dos Tribunais Regionais
601 a 6 1 0 ...........................................513 do Trabalho - arts. 670 a 689............622
Seo I - Da Composio e do
Ttulo VI Funcionamento - arts. 670
Das C onvenes a 673..................................................622
C oletivas d e Trabalho Seo II - Da Jurisdio e Competncia
Arts. 611 a 625....................................... 517 - arts. 674 a 680............................... 629
Seo III - Dos Presidentes dos
Ttulo VI-A Tribunais Regionais - arts. 681
D as C o m iss es d e C onciliao Prvia a 683..................................................640
Arts. 625-A a 625-H ..............................538 Seo IV - Dos Juizes Representantes
Classistas dos Tribunais Regionais -
Ttulo VII arts. 684 a 689..................................644
Do P ro cesso d e M ultas Captulo V - Do Tribunal Superior do
A dm inistrativas Trabalho - arts. 690 a 709.................646
Captulo I - Da Fiscalizao, da Seo I - Disposies Preliminares -
Autuao e da Imposio de Multas - arts. 690 a 692.................................. 646
arts. 626 a 634..................................... 545 Seo II - Da Composio e
Captulo II - Dos Recursos - arts. 635 a Funcionamento do Tribunal Superior
638........................................................ 556 do Trabalho - arts. 693 a 701........648
NDICE SISTEMTICO DA CLT | XXIX

Seo III - Da Competncia do Captulo II - Da Procuradoria da Justia


Tribunal Pleno - art. 702..............654 do Trabalho - arts. 740 a 754...........690
Seo IV - Da Competncia da Cmara Seo I - Da Organizao - arts. 740
de Justia do Trabalho - arts. 703 a a 745.................................................690
705.................................................... 654 Seo II - Da Competncia da
Seo V - Da Competncia da Cmara Procuradoria-Geral - art. 7 4 6 ..... 695
de Previdncia Social - art. 706.... 654 Seo III - Da Competncia das
Seo VI - Das Atribuies do Procuradorias Regionais - art.
Presidente do Tribunal Superior do 747.................................................... 700
Trabalho - art. 707......................... 654 Seo IV - Das Atribuies do
Seo VII - Das Atribuies do Vice-Pre Procurador-Geral - art. 7 4 8 .........701
sidente - art. 708.............................658 Seo V - Das Atribuies dos
Seo VIII - Das Atribuies do Procuradores - art. 749................. 704
Corregedor - art. 709..................... 659 Seo VI - Das Atribuies dos
Captulo VI - Dos Servios Auxiliares da Procuradores Regionais - arts.
Justia do Trabalho - arts. 710 750 e 751......................................... 705
a 721..................................................... 662 Seo VII - Da Secretaria - arts. 752
Seo I - Da Secretaria das Juntas a 754.................................................708
de Conciliao e Julgamento - arts. Captulo III - Da Procuradoria de
710 a 712.......................................... 662 Previdncia Social - arts. 755 a
Seo II - Dos Distribuidores - arts. 762....................................................... 711
713 a 715.......................................... 668 Seo I - Da Organizao - arts. 755
Seo III - Do Cartrio dos Juzos de e 756.................................................711
Direito - arts. 716 e 717................. 671 Seo II - Da Competncia da
Seo IV - Das Secretarias dos Procuradoria - art. 757................. 711
Tribunais Regionais - arts. 718 Seo III - Das Atribuies do
a 720.................................................672 Procurador-Geral - art. 7 5 8 .........712
Seo V - Dos Oficiais de Justia - Seo IV - Das Atribuies dos
art. 721.............................................673 Procuradores - art. 759................. 713
Captulo VII - Das Penalidades - Seo V - Da Secretaria - arts. 760 a
arts. 722 a 733.................................... 676 762.................................................... 714
Seo I - Do Lock-out e da Greve -
arts. 722 a 725.................................676 Ttulo X
Seo II - Das Penalidades contra os Do Processo
Membros da Justia do Trabalho - Judicirio do Trabalho
arts. 726 a 728.................................680 Captulo I - Disposies Preliminares -
Seo III - De Outras Penalidades - arts. 763 a 769....................................715
arts. 729 a 733.................................682 Captulo II - Do Processo em Geral -
Captulo VIII - Disposies Gerais - arts. 770 a 836....................................720
arts. 734 e 735.................................... 685 Seo I - Dos Atos, Termos e Prazos
Processuais - arts. 770 a 782........ 720
Ttulo IX Seo II - Da Distribuio - arts.
Do Ministrio Pblico do Trabalho 783 a 788......................................... 726
Captulo I - Disposies Gerais - arts. Seo III - Das Custas e Emolumentos
736 a 739.............................................686 - a r ts . 789 a 790-B......................... 728
XXX I CLT INTERPRETADA

Seo IV - Das Partes e dos Seo III - Da Extenso das Decises -


Procuradores - arts. 791 a 793.......735 arts. 868 a 871.................................. 834
Seo V - Das Nulidades - arts. 794 Seo IV - Do Cum prim ento das
a 798..................................................737 Decises - art. 872...........................838
Seo VI - Das Excees - arts. 799 Seo V - Da Reviso - arts. 873
a 802..................................................739 a 875.................................................. 840
Seo VII - Dos Conflitos de Jurisdio Captulo V - Da Execuo - arts.
- a r ts . 803 a 812............................... 749 876 a 892..............................................842
Seo VIII - Das Audincias - arts. Seo I - Das Disposies Preliminares
813 a 817...........................................756 - a r ts . 876 a 879............................... 842
Seo IX - Das Provas - arts. 818 a Seo II - Do M andado e da Penhora -
830..................................................... 760 arts. 880 a 883..................................852
Seo X - Da Deciso e sua Eficcia - Seo III - Dos Embargos Execuo
arts. 831 a 836.................................. 776 e da sua Impugnao - art. 884.... 856
Captulo III - Dos Dissdios Individuais - Seo IV - Do Julgamento e dos
arts. 837 a 855..................................... 791 Trmites Finais da Execuo - arts.
Seo I - Da Forma de Reclamao e da 885 a 889-A...................................... 865
Notificao - arts. 837 a 842........791 Seo V - Da Execuo p or Prestaes
Seo II - Da Audincia de Julgamento Sucessivas - arts. 890 a 892.......... 872
- a r ts . 843 a 852............................... 796 Captulo VI - Dos Recursos - arts.
Seo II-A - Do Procedimento Suma- 893 a 902..............................................873
rssimo - arts. 852-A a 852-1.........806 Captulo VII - Da Aplicao das
Seo III - Do Inqurito para Apurao Penalidades - arts. 903 a 9 0 8.......... 910
de Falta Grave - arts. 853 a 855.... 814 Captulo VIII - Disposies Finais -
Captulo IV - Dos Dissdios Coletivos - arts. 909 e 910..................................... 912
arts. 856 a 875..................................... 816
Seo I - Da Instaurao da Instncia - Ttulo XI
arts. 856 a 859.................................. 816 Disposies Finais
Seo II - Da Conciliao e do e Transitrias
Julgamento - arts. 860 a 867........825 Arts. 911 a 922....................................... 914
DECRETO-LEI N. 5.452,
DE 1 DE MAIO DE 1943

Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho.

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art.


180 da Constituio, decreta:
Refere-se Constituio Federal de 1937.
A rt. Io Fica aprovada a Consolidao das Leis do Trabalho, que a este
Decreto-lei acom panha, com as alteraes por ela introduzidas na legis
lao vigente.
Pargrafo nico. Continuam em vigor as disposies legais transitrias
ou de em ergncia, bem com o as que no ten h am aplicao em to d o o
territrio nacional.
A rt 2o O presente Decreto-lei entrar em vigor em 10 de novembro de 1943.

Rio de Janeiro, Io de maio de 1943;


122 da Independncia e 55 da Repblica.

GETLIO VARGAS
Alexandre Marcondes Filho
2 | ART. I o MRCIO MENDES GRANCONATO

CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO

TTULO I
INTRODUO

A rt. Io Esta C onsolidao estatui as norm as que regulam as relaes


individuais e coletivas de trabalho, nela previstas.

A CLT sistematizou a legislao esparsa em matria trabalhista existente


poca em que foi publicada e tambm criou novos institutos para regulamen
tar as relaes individuais e coletivas de trabalho, sendo a prim eira lei geral
aplicvel a todos os empregados.
Isso explica o seu nome: Consolidao das Leis do Trabalho. De fato, a CLT,
apesar de ter criado novas regras de direito do trabalho, teve por principal fun
o a reunio, ou seja, a consolidao das normas trabalhistas at ento em vi
gor. por isso que se diz que a CLT no pode ser considerada um cdigo do
trabalho, porque os cdigos criam leis novas, algo que a CLT no fez, ao me
nos no em uma dimenso considervel para receber essa nomenclatura.
Hoje, as relaes de emprego (relaes individuais de trabalho) so regidas
por esta norma, a CLT. Ela tambm a lei que trata das relaes coletivas de
trabalho, abrangendo entidades sindicais, empresas ou grupo de trabalhado
res. Mas a CLT no o nico texto legal a tratar dessas relaes todas. H mui
tas outras normas que abordam direitos de trabalhadores e disciplinam pro
fisses, como ocorre com os domsticos (LC n. 150/2015) e os rurais (Lei n.
5.889/73). Tambm a CF cuida de matria trabalhista, notadamente em seus
arts. 7o a 11.
Sobre matria trabalhista, somente a Unio tem competncia legislativa, con
forme art. 2 2 ,1 e XVI, da CF. Mas isso no exclui a aplicao das convenes
internacionais ratificadas pelo Brasil, principalmente aquelas editadas pela OIT,
dos acordos e convenes coletivas de trabalho e das normas oriundas dos regu
lamentos de empresa, entre outras. Todas essas so fontes do direito do traba
lho, no qual vigora o princpio da hierarquia dinmica das normas, sendo apli
cvel relao jurdica aquela que for mais benfica ao trabalhador, observadas
as teorias do conglobamento ou da acumulao ou a teoria do dilogo das fon
tes, a critrio do intrprete.
Os Estados detm competncia para fixar o valor do piso salarial previsto no
art. 7o, V, da CF, conforme art. 22, pargrafo nico, da Constituio, e LC n.
103/2000, interferindo diretamente nas relaes de trabalho. A condio para
tanto que a categoria no tenha piso salarial definido em lei federal, conven
o ou acordo coletivo de trabalho (art. Io da LC n. 103/2000).
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS.1E2 3

A situao dos trabalhadores contratados no Brasil por empresa estrangeira


ou transferidos por seus empregadores para prestar servios no exterior tra
tada pela Lei n. 7.064/82, que foi regulamentada pelo Decreto n. 89.339/84.

Art. 2o Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que,


assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a
prestao pessoal de servio.

A CLT optou por considerar o empregador como sendo a empresa que ad


mite empregados. No im porta para o legislador se a sua composio indi
vidual ou coletiva, ou seja, se ela possui um proprietrio (empresrio) ou v
rios scios ou acionistas que adm inistram o negcio. Havendo empregados
prestando-lhe servios, a empresa ser empregadora.
O conceito de empresa vago e envolve um conjunto de bens materiais e
imateriais organizados para a produo de bens e servios e com o objetivo de
lucro. Assim, para ser qualificada como empregadora, irrelevante se a empre
sa regular ou irregular, se est ou no registrada nos rgos competentes e se
tem ou no alvar de funcionamento. O conjunto acima verificado ser sufi
ciente para a conformao legal.
O empregador tambm aquele que assume os riscos da atividade econ
mica, o que significa que se o negcio passar por dificuldades ou mesmo falir,
os prejuzos no podero ser repassados aos empregados.
Os riscos do empreendimento no podem ser transferidos para os trabalha
dores que esto a servio da empresa, como, alis, dispe expressamente o art.
449 da CLT.
Mas o empregador no apenas admite empregados. Ele tambm detm o po
der de direo. o empregador quem dita os rumos de seu negcio, direcionan
do a atividade produtiva segundo o seu entender. Esse seu poder no atinge a
pessoa do empregado, mas a forma como a atividade dever ser desenvolvida.
E no se trata, o poder de direo, de um poder absoluto, pois ele encontra li
mites na lei, no contrato e na dignidade da pessoa humana, medida em que
o trabalhador no perde sua cidadania ao passar pelas portas da empresa.
O dispositivo ainda faz referncia a um dos requisitos para que o trabalha
dor seja considerado empregado. Trata-se da prestao pessoal de servio. S
empregado quem presta servios pessoais, ou seja, aquele trabalhador que
no se faz substituir. O contrato de trabalho firmado intuitu personae em re
lao ao prestador de servios. Substituies consentidas e espordicas no
comprometero esse requisito, mas se essa prtica se tornar uma rotina, ento
a relao de emprego no existir entre as partes por ausncia de um requisi
to essencial: a pessoalidade.
4 | ART.20 MRCIO MENDES GRANCONATO

Io Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao


de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as
associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que
admitirem trabalhadores como empregados.

Os chamados empregadores por equiparao esto relacionados aqui, em


um rol que no taxativo. H tambm empregadores rurais e domsticos, com
obrigaes trabalhistas prprias, nos term os da Lei n. 5.889/73 e da LC n.
150/2015, respectivamente. At mesmo o Poder Pblico poder ter emprega
dos. Nem sempre o empregador ser a empresa.
Para os efeitos da relao de emprego, no importa o tipo ou a finalidade do
empreendimento, desde que ele envolva uma atividade lcita. Ele poder ou no
ter fins econmicos, sociais, recreativos ou religiosos. Se possuir empregado a
seu servio, a entidade ser empregadora. por isso que se define o emprega
dor como aquele que admite empregado, pouco importando sua estrutura ju
rdica, se possui ou no personalidade jurdica e se tem ou no fins lucrativos.
No se quer dizer com isso que todas as pessoas que estiverem a servio des
sas instituies referidas no I o devem ser consideradas empregadas. Nada
impede que nesses locais haja trabalhadores sem vnculo empregatcio, tais
como religiosos ou voluntrios (Lei n. 9.608/98) ou autnomos. O que se afir
ma aqui que essas entidades podero ser empregadoras, desde que as pessoas
que trabalham para elas preencham os requisitos para a caracterizao da fi
gura do empregado.

2o Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou admi
nistrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer
outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de emprego,
solidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das subordi
nadas.

Havendo duas ou mais empresas atuando em conjunto, mesmo que possuam


estruturas autnomas, haver formao de um grupo econmico, tambm cha
mado de grupo de empresas, que a jurisprudncia considera como emprega
dor nico (Smula n. 129 do Col. TST).
A formao do grupo ocorre quando as empresas (e somente estas), m an
tendo sua personalidade jurdica, unem-se sob o controle de outra, com obje
tivos econmicos. Deve ser salientado que o requisito disposto na norma, de
direo, controle ou administrao de uma ou mais empresas por outra, tem
sido atenuado pela doutrina e pela jurisprudncia, que, verificando uma rela
MRCIO MENDES GRANCONATO AR TS.2E3 I 5

o de coordenao entre elas, ainda que meramente de fato, j tem como pre
sente a figura do grupo econmico.
As empresas integrantes do grupo econmico respondero solidariamente
pelos dbitos trabalhistas de seus empregados, ainda que no tenham todas elas
participado da fase de conhecimento do processo trabalhista. Assim, caso a em
presa demandada no salde sua dvida em uma execuo, as demais empresas
integrantes do grupo econmico podero ser chamadas a faz-lo nesse m o
mento processual, assumindo as obrigaes daquela.
Situao diversa se d nos casos de terceirizao, em que o tomador de ser
vios deve participar da relao jurdica processual desde o incio para que seja
responsabilizado pelo pagamento da dvida, responsabilidade essa, alis, sub
sidiria (Smula n. 331, IV a VI, do Col. TST).

Art. 3o Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios


de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e m e
diante salrio.

No seria equivocado afirmar que o corao da CLT encontra-se aqui, em


seu art. 3o. Sem dvida alguma, este dispositivo da Consolidao o mais im
portante. Dele depende a aplicao de todos os seus outros preceitos, por tra
tar do empregado, que a figura central de todo o direito do trabalho. claro
que o art. 2o contempla elemento importante para a caracterizao da relao
de emprego, a pessoalidadey mas isso no retira em hiptese alguma a im por
tncia central do texto ora abordado, pois nele esto previstas as principais ca
ractersticas do trabalhador considerado empregado.
A CLT considera empregado toda pessoa fsica, ou seja, toda pessoa natural.
Esse requisito deve ser estudado em conjunto com o art. 7o, XXXIII, da CF, que
somente autoriza o maior de 16 anos a trabalhar. Menores de 16 anos e maiores
de 14 somente podero atuar na condio de aprendizes (arts. 424 a 433 da CLT).
No poder ser empregado a pessoa jurdica, o que leva alguns empregado
res mal-intencionados a exigir aberturas de empresas por parte do pessoal que
est sua disposio, buscando mascarar uma verdadeira relao de emprego.
Trata-se do fenmeno que foi denom inado pejotizao. Esses empregadores
no levam em conta que no direito do trabalho vigora o princpio da prim a
zia da realidade sobre a forma e que o art. 9o da CLT considera nulo de pleno
direito qualquer ato que busque fraudar direitos trabalhistas.
Outro requisito contido no caput do art. 3o da CLT a no eventualidade ou
habitualidade. Aqui, interessa saber se o servio prestado habitual, e no oca
sional ou episdico. A prestao de servios no precisa guardar relao com
o objeto social da empresa para ser considerada habitual. Se o trabalho espe
6 | ART.30 MRCIO MENDES GRANCONATO

rado e a ausncia do trabalhador acarretar prejuzos ao tomador de servios, a


habitualidade estar caracterizada e a figura do empregado, uma vez preenchi
dos os demais requisitos legais, presente.
O trabalho prestado pelo empregado feito para outra pessoa, o empregador.
O empregado no pode ser seu prprio empregador. Trata-se da alteridade, mais
uma das caractersticas da relao de emprego. Isso atrai questionamentos que
envolvem o fato de o scio poder ou no ser empregado da sociedade em que
participa, bem como a possibilidade de haver relao de emprego entre pessoas
da mesma famlia. A resposta para essa questo passa pela possibilidade de exis
tncia ou no da subordinao no ajuste. Se ela se fizer presente, haver uma re
lao de emprego; se no existir, porque o dono da empresa a ningum se su
bordina ou porque o grau de parentesco a inibe, como se d no trabalho da
mulher em uma pequena empresa familiar cujo titular seu marido (art. 372,
pargrafo nico, da CLT), ento no estar configurado um pacto laborai.
A dependncia outro requisito que informa a relao de emprego. O ter
mo dependncia deve ser interpretado como subordinao, o item mais impor
tante para caracterizar um trabalhador como empregado. O empregado no
algum que se autodetermina na realizao de suas tarefas. Seu trabalho di
rigido por algum que pode lhe dar ordens e tem poderes para puni-lo: o em
pregador. A subordinao o que diferencia o empregado do trabalhador au
tnomo. Este tem ampla liberdade de atuao, enquanto aquele se submete s
ordens do patro, ao seu poder de direo.
Mais recentemente passou-se a tratar da figura do trabalhador parassubor-
dinado, que aquele que atua com maior liberdade e autonomia, mas median
te dependncia econmica e com suas atividades coordenadas. O representante
comercial autnomo, regido pela Lei n. 4.886/65, pode exemplificar uma hip
tese de trabalhador parassubordinado.
Assunto relativamente novo no mbito do direito do trabalho envolve o es
tudo da subordinao estrutural, reticular ou integrativa, que dispensa a im
posio de ordens diretas pela empresa para que ela seja considerada empre-
gadora, bastando para tanto que a sua estrutura organizacional envolva a
obedincia a ordens das quais o trabalhador (agora empregado) no poder se
afastar.
A exclusividade normalmente confundida como um requisito para a for
mao do vnculo empregatcio. Entretanto, ela poder se apresentar apenas
como um desdobramento da subordinao. O empregador poder exigir, des
de que isso seja realmente necessrio, que o empregado se abstenha de prestar
servios para outras empresas. A princpio, porm, nada impede que o empre
gado tenha vrios empregos, como ocorre com os professores, mdicos e de
mais profissionais da sade.
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS.3E4 I 7

O ltimo pressuposto da relao de emprego previsto no caput do art. 3o da


CLT o salrio. Trata-se da onerosidade. O empregado algum que presta seus
servios mediante uma contraprestao. Ele trabalha e recebe seu pagamento
at o 5o dia til do ms subsequente ao vencido, como manda o art. 459, par
grafo nico, da CLT. Todavia, se no houver pagamento de salrio, no estar
impedido o reconhecimento de uma relao de emprego, porque a sonegao
dessa parcela no poder beneficiar a empresa que agiu de forma torpe e o em
pregado tambm no pode renunciar aos seus direitos trabalhistas. Nem mes
mo a falta de estipulao do valor do salrio impedimento para o surgimen
to da onerosidade, como revela o art. 460 da CLT.
O animus contrahendi mais um requisito para a formao da relao de
emprego. Trata-se de um requisito pouco explorado pelo direito do trabalho,
porque os direitos trabalhistas so irrenunciveis e independem da vontade das
partes para que passem a valer. Acontece que h casos em que a vontade das par
tes pode fazer uma grande diferena na relao, como se d nos servios vo
luntrios (Lei n. 9.608/98) e religiosos, em que a pedra de toque justamente
o desejo de ser solidrio ou professar a f.

Pargrafo nico. No haver distines relativas espcie de emprego e


condio de trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.

A CLT probe tratamento discriminatrio na relao de emprego, consagran


do princpio que protege a dignidade da pessoa humana. O trabalhador an
tes de tudo um ser hum ano e, como tal, merece tratamento que no despreze
essa sua condio. Pouco importa, pois, se o empregado um operrio sem ins
truo ou um alto executivo, a norm a trabalhista ser aplicada a ambos, de
acordo com o comando do art. 7o, XXXII, da CF.
Admite-se, claro, que o empregador disponha de sua atividade econmica
dentro das necessidades que a produo exige, qui imprimindo jornadas me
nores para atividades mais extenuantes ou remunerando melhor profissionais
que possuam maior formao intelectual e mais conhecimento tcnico.

Art. 4o Considera-se como de servio efetivo o perodo em que o empre


gado esteja disposio do empregador, aguardando ou executando ordens,
salvo disposio especial expressamente consignada.

De acordo com o texto consolidado, no necessrio que o empregado tra


balhe para que seja computado seu tempo de servio. Basta-lhe que fique dis
posio do empregador. Se estiver ou no recebendo e/ou executando ordens
no importa. O simples fato de aguard-las j suficiente para que seja com
8 | ARTS.4E5 MRCIO MENDES GRANCONATO

putado o trabalho, pois haver tem po disposio do empregador. Se, por


exemplo, o empregado sai para desfrutar o intervalo para refeio e descanso,
como manda o art. 71 da CLT, mas continua disposio de seu empregador
durante essa pausa, aguardando ordens, ento esse tempo deve ser considera
do de efetivo servio, pouco im portando se houve sua interrupo ou no.
Esse tempo disposio do empregador dever ser considerado tempo de tra
balho e im portar no direito a horas extras (Smula n. 4 3 7 ,1 e III, do Col.
TST).
A hiptese no se aplica a casos excepcionais expressamente previstos em lei,
como ocorre com os ferrovirios de sobreaviso ou de prontido, na forma do
art. 244, Io e 2o, da CLT, motoristas profissionais, de acordo com o art. 235-C,
8o a 12, da CLT, e rurais, nos termos do art. 6o da Lei n. 5.889/73.

Pargrafo nico. Computar-se-o, na contagem de tempo de servio,


para efeito de indenizao e estabilidade, os perodos em que o emprega
do estiver afastado do trabalho prestando servio m ilitar... (v e ta d o ) ... e
por motivo de acidente do trabalho.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 4.072, de 16.06.1962.

As expresses indenizao e estabilidade contidas aqui fazem referncia


ao regime de trabalho anterior ao FGTS. Antes da CF de 1988, era possvel ao
empregado adquirir estabilidade no emprego aps dez anos de efetivo servio
(a chamada estabilidade decenal - art. 492 da CLT), enquanto que nas hipte
ses de resciso contratual o acerto era feito mediante pagamento de uma indeni
zao devida na forma do art. 478 da CLT. Essas regras no foram recepciona
das pela CF/88, que universalizou o regime do FGTS e aboliu tanto a estabilidade
decenal como a indenizao do art. 478 da CLT, substituindo-a por uma mul
ta correspondente a 40% dos depsitos realizados na conta vinculada do tra
balhador (arts. 10,1, do ADCT e 18 da Lei n. 8.036/90).
Todavia, ainda hoje o tempo de afastamento do empregado que presta ser
vio militar ou sofre acidente de trabalho gera efeitos, pois nos dois casos h
obrigatoriedade de realizao de depsitos na conta do FGTS (art. 15, 5o, da
Lei n. 8.036/90).

Art. 5o A todo trabalho de igual valor corresponder salrio igual, sem


distino de sexo.

Em mais um dispositivo que rechaa a discriminao, a CLT d destaque es


pecial ao sexo, impedindo que ele seja motivo para diferenas salariais. Agin
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS.5E6 I 9

do assim, a Consolidao iguala homens e mulheres e obsta desigualdades re-


muneratrias que no observarem os requisitos dispostos pelo art. 461 da CLT.
Como no poderia deixar de ser, o dispositivo foi recepcionado pela CF/88,
que em seu art. 7o, XXX, contm texto semelhante.
Tambm a Conveno n. 100 da OIT, ratificada pelo Brasil, dispe sobre a
igualdade de remunerao entre a mo de obra feminina e a mo de obra mas
culina, por um trabalho de igual valor.

Art. 6o No se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do


empregador, o executado no domiclio do empregado e o realizado a dis
tncia, desde que estejam caracterizados os pressupostos da relao de
emprego.
C a p u t com redao dad a pela Lei n. 12.551, de 15.12.2011.

No necessrio que o empregado trabalhe no estabelecimento do empre


gador para que seja considerado como tal. Tambm possvel que o trabalho
se desenvolva longe de suas vistas, como atualmente se d no teletrabalho, em
que h o uso intensivo de tecnologias da informao e si ocorrer na casa do
empregado ou ento em locais denominados telecentros.
Trabalhando em sua residncia, em outro local distante da empresa ou na
sede desta, o trabalhador no poder ser tratado de forma desigual. Ele ter os
mesmos direitos daquele que atua no estabelecimento do empregador, desde
que, bvio, exista uma relao de emprego entre ambos.
No se pode perder de vista que nos trabalhos realizados em domiclio e a
distncia o requisito subordinao atenuado, porque, estando longe do em
pregador, natural que sobre o empregado pese uma menor quantidade de or
dens e que essas sejam de outra natureza, como a imposio de produo de
certo nmero de peas por dia. Nesses casos, o ideal que se verifique se ao me
nos h possibilidade de que essas ordens sejam dadas ou se a empresa detm
poderes para punir o trabalhador com advertncias, suspenses ou at com a
despedida por justa causa. A mera possibilidade de dar ordens ou punir j ser
suficiente para caracterizar a subordinao.
Tambm a pessoalidade reduzida nessas hipteses (trabalho em domiclio
e trabalho a distncia). que se presume que o empregador admitiu a possibili
dade de o empregado atuar eventualmente com o auxlio de membros de sua
famlia ou at terceiros, que nem por isso sero seus empregados, mas que tam
bm no impediro que surja nesse contexto um vnculo empregatcio. O ca
rter intuitu personae da relao de emprego pode ficar, ento, mitigado no tra
balho em domiclio e a distncia.
10 I ART.60 MRCIO MENDES GRANCONATO

Seja como for, no se pode perder de vista o princpio da lex loci executionis,
de acordo com o qual devero ser aplicadas relao de emprego as leis do pas
da prestao de servios, e sequer olvidar das demais disposies da Lei n.
7.064/82, que cuida da situao dos trabalhadores contratados no Brasil por
empresa estrangeira ou transferidos por seus empregadores para prestar servi
os no exterior.

Pargrafo nico. Os meios telem ticos e inform atizados de comando,


controle e superviso se equiparam, para fins de subordinao jurdica, aos
meios pessoais e diretos de comando, controle e superviso do trabalho alheio.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 12.551, de 15.12.2011.

O pargrafo includo no art. 6o adequa a CLT s modernas tecnologias da


informao. Atento para o fato de que os meios telemticos e informatizados
podem permitir at mesmo um controle mais rgido e eficaz sobre os empre
gados, o texto legal equiparou-os aos meios pessoais e diretos de comando, con
trole e superviso. No importa, portanto, como o poder de direo exercido,
se pessoal e diretamente ou por meio de ferramentas como o computador, a
internet, a webcam ou o e-mail, o im portante que nos dois casos haver su
bordinao, o que poder caracterizar uma relao de emprego. O empregado
poder estar a centenas de quilmetros do empregador, mas se este conseguir
supervisionar suas atividades por meio de uma cmera e, por esse recurso, co
mandar os trabalhos, certamente haver subordinao na relao jurdica.
O dispositivo especialmente relevante para os casos em que o empregado
exerce suas atividades fora da empresa e com o uso de tecnologias de informa
o e comunicao, sendo, por isso, considerado um teletrabalhador. O regime
de teletrabalho, de acordo com o texto legal, no impedir a existncia de su
bordinao e, assim, o surgimento de uma relao de emprego, desde sejam
preenchidos os demais requisitos dos arts. 2o e 3o da CLT.
Nos casos de teletrabalho em domiclio deve ser acrescentado que o empre
gador tem de usar seus poderes de comando, controle e superviso com uma
cautela a mais, pois dever respeitar a privacidade do trabalhador e de sua fa
mlia, especialmente quando realizar visitas no local de trabalho. Estas devem
ser limitadas ao controle das atividades laborais e manuteno dos equipa
mentos de trabalho e nunca podero interferir na rotina do lar, pois a casa do
trabalhador seu asilo inviolvel (art. 5o, XI, da CF). A instalao de cmera
(webcam) no com putador do empregado, por exemplo, caso exponha sua in
timidade e a de seus familiares, poder ser traduzida como um ato ilcito e acar
retar a condenao do empregador numa indenizao por danos morais (arts.
187 e 927 do CC).
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS.6E7 I 11

Enfim, deve ficar claro que o legislador, atento s novas tecnologias, reco
nheceu a equiparao dos diversos meios de subordinao jurdica, como no
poderia deixar de ser, mas isso no pode ser traduzido como uma autorizao
para o empregador ampliar seu poder de direo e, assim, no somente alterar
o contrato de trabalho de forma lesiva, como tambm desrespeitar os direitos
fundamentais de seus empregados.

Art. 7o Os preceitos constantes da presente Consolidao, salvo quando


for, em cada caso, expressamente determinado em contrrio, no se aplicam:

A CLT aplicvel a um tipo especial de trabalhador: o empregado. Nem todo


trabalhador abrangido por esse regime e aqui o texto legal enumera as hip
teses de excluso. Os empregados que no estiverem aqui excepcionados, inva
riavelmente tero seus direitos expostos no texto consolidado. Deve ficar cla
ro, todavia, que a CLT deixar de ser aplicada quando houver outra norma mais
benfica dispondo sobre o assunto (princpio da aplicao da norma mais ben
fica) ou ento uma condio de trabalho mais favorvel (princpio da preva
lncia da condio mais benfica). Explica-se: se por meio de conveno cole
tiva de trabalho houve fixao do adicional noturno em 50%, ento o adicional
de 20% contido no texto do art. 73, caput, da CLT, deixar de valer para a ca
tegoria, porque aquele ndice mais benfico ao empregado.

a) aos empregados domsticos, assim considerados, de um modo geral,


os que prestam servios de natureza no econmica pessoa ou famlia,
no mbito residencial destas;

Empregado domstico aquele que presta servios de forma contnua, su


bordinada, onerosa e pessoal e de finalidade no lucrativa pessoa ou fam
lia, no mbito residencial destas, por mais de dois dias por semana (art. Io, LC
n. 150/2015). Assim, deve ser considerado empregado domstico, desde que sa
tisfeitos os requisitos legais, o motorista, a bab, o caseiro, o jardineiro e a fa
xineira, por exemplo.
O trabalho contnuo, tambm referido pela antiga lei dos domsticos (Lei n.
5.859/72), sempre foi motivo de relevantes discusses. De fato, parte da dou
trina e da jurisprudncia estabelecia distino entre os conceitos de continui
dade e de habitualidade, esta prevista no art. 3o da CLT, concluindo que a dia
rista que trabalhasse at 2 ou 3 dias na semana no seria empregada domstica,
mesmo que preenchesse os demais requisitos legais, por no prestar servios
de natureza contnua. Para outros, no entanto, essa distino servia apenas para
discriminar um profissional que historicamente desfrutava de menos direitos
12 | ART.70 MRCIO MENDES GRANCONATO

do que os empregados em geral, no sendo justificvel, pois consideravam


que trabalho contnuo e trabalho no eventual eram expresses sinnimas.
Aconteceu que a LC n. 150/2015 resolveu esse impasse e estabeleceu que so
mente o trabalho por mais de dois dias por semana poder ser considerado
contnuo para fins de caracterizao de um vnculo empregatcio domstico.
Logo, se em uma residncia houver uma pessoa que trabalha um ou dois dias
por semana ou quinzena, no poder ser considerada empregada domstica.
Com isso, a lei fixou uma clara definio do que trabalho contnuo: aquele
que representar pelo menos trs dias de servio por semana junto ao mesmo
empregador. Note-se, porm, que essa regra no vale para o empregado co
mum, para quem o requisito habitualidade do art. 3o da CLT continua valen
do e no guarda, necessariamente, vinculao com a intermitncia ou no do
trabalho.
Os empregados domsticos esto, a princpio, excludos da CLT e encontram-
-se sujeitos a normas prprias. Todavia, a CLT ser fonte subsidiria de regu
lamentao do trabalho domstico, observadas as peculiaridades dessa profis
so, como passou a determ inar o art. 19 da LC n. 150/2015, norm a essa que,
portanto, revogou tacitamente esta alnea do dispositivo consolidado em co
mento (art. 7o, a, CLT).
Os direitos dos domsticos esto previstos no art. 7o, pargrafo nico, da CF
e foram ampliados de maneira significativa pela EC n. 72/2013. A LC n. 150/2015
regulamenta e contempla direitos dessa categoria profissional, como a proibi
o de desconto salarial pelo fornecimento de alimentao, vesturio, higiene
ou moradia, bem como por despesas com transporte, hospedagem e alimen
tao em caso de acompanhamento em viagem (art. 18), por exemplo. A Con
veno n. 182 da OIT, ratificada pelo Brasil por meio do Decreto Legislativo n.
178/99, promulgada pelo Decreto n. 3.597/2000 e regulamentada pelo Decre
to n. 6.481/2008, probe o trabalho domstico aos menores de 18 anos, por con
sider-lo uma das piores formas de trabalho infantil, no que foi acompanhada
pelo art. I o, pargrafo nico, da LC n. 150/2015. A OIT ainda aprovou a Con
veno n. 189, no ratificada pelo Brasil, equiparando os direitos dos doms
ticos aos dos demais trabalhadores, sendo ela um dos fatores que levou apro
vao da EC n. 72/2013 e da LC n. 150/2015.

b) aos trabalhadores rurais, assim considerados aqueles que, exercendo


funes diretamente ligadas agricultura e pecuria, no sejam emprega
dos em atividades que, pelos mtodos de execuo dos respectivos trabalhos
ou pela finalidade de suas operaes, se classifiquem como industriais ou
comerciais;
MRCIO MENDES GRANCONATO ART.70 13

Considera-se trabalhador rural aquele que presta servios em propriedade


rural ou prdio rstico (aquele destinado lavoura, dentro ou fora da cidade),
de forma habitual e subordinada. Segundo a Lei n. 5.889/73, que trata do rur-
cola, empregado rural a pessoa fsica que presta servios a empregador rural.
Este, por sua vez, aquele que explora atividade agroeconmica, em carter
permanente ou temporrio, diretamente ou por meio de prepostos e com o au
xlio de empregados (art. 3o, caputyda Lei n. 5.889/73).
Os servios do rural compreendem atividades na agricultura ou na pecuria,
mas no importam na transformao da matria-prima. Haver apenas traba
lho em atividades que compreendem o primeiro tratamento dos produtos agr
rios in natura, sem transform -los em sua natureza (art. 2o do Decreto n.
73.626/74). O art. 3o, Io, da Lei n. 5.889/73 ainda considera atividade econ
mica rurcula, alm da explorao industrial em estabelecimento agrrio no
compreendido na CLT, a explorao do turism o rural acessrio explorao
agroeconmica.
A OJ n. 38 da SDI-1 do Col. TST trata dos empregados em empresas de re-
florestamento cuja atividade est diretamente ligada ao manuseio da terra e de
matria-prima, classificando-os como rurcolas para todos os efeitos legais.
A excluso ditada pela CLT no foi recepcionada pela CF, que em seu art. 7o,
caputy igualou os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais. Isso no signifi
ca dizer que a Lei n. 5.889/73 deixou de valer; ela contm disposies especfi
cas envolvendo essa categoria profissional e tambm dever ser respeitada na
quilo em que for mais benfica, como ocorre com o trabalho noturno, que se
d das 2 lh s 5h do dia seguinte, na lavoura, e das 20h s 4h do dia seguinte na
atividade pecuria, e deve ser remunerado com adicional de 25% sobre a re
munerao normal (art. 7o da Lei n. 5.889/73).

c) aos funcionrios pblicos da Unio, dos Estados e dos M unicpios e


aos respectivos extranum errios em servio nas prprias reparties;
Alnea com redao d ad a pelo Decreto-lei n. 8.079, de 11.10.1945.

Funcionrio pblico aquele regido por estatuto prprio, legal, apresentan


do-se como espcie do gnero servidor pblico.
Servidor pblico tambm ser aquele contratado pelo regime contratual da
CLT, que receber o nome de empregado pblico.
Extranumerrio era o servidor pblico no concursado, categoria que dei
xou de existir na Administrao (ao menos formalmente) depois da CF/88.
Hoje, somente os cargos declarados em lei de livre nomeao e exonerao po
dem ser ocupados por servidores que no fizeram concurso pblico (art. 37,
II, da CF).
14 | ART.70 MRCIO MENDES GRANCONATO

A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir, no


mbito de sua competncia, regime jurdico nico para os servidores da admi
nistrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas, como manda o art.
39 da CF (ADIn n. 2.135-4, DJ 07.03.2008). Havendo instituio desse regime,
como ocorreu com a Unio por meio da Lei n. 8.112/90, ele que reger as re
laes entre a administrao e seus servidores, sendo da Justia Comum a com
petncia para analisar eventual lide da decorrente (ADIn n. 3.395-6, D )
10.11.2006). Todavia, no incom um que os rgos pblicos adm itam seus
servidores concursados por meio de contratos regidos pela CLT. Nesses casos,
a Consolidao ser a norma que reger essa relao de emprego com o Poder
Pblico, que se sujeitar a todas as regras prprias do regime privado, inclusi
ve pagamento do FGTS, sendo da competncia da Justia do Trabalho a apre
ciao das lides da advindas.
Se acaso no for observado o requisito do concurso pblico previsto no art.
37, II e 2o, da CF, o contrato de trabalho no ser vlido e o trabalhador ter
direito apenas aos salrios recebidos e ao FGTS, conforme entendim ento ju-
risprudencial cristalizado por meio da Smula n. 363 do Col. TST e previso
contida no art. 19-A, caput, da Lei n. 8.036/90.

d) aos servidores de autarquias paraestatais, desde que sujeitos a regime


prprio de proteo ao trabalho que lhes assegure situao anloga dos
funcionrios pblicos;
Alnea com redao dada pelo Decreto-lei n. 8.079, de 11.10.1945.

Segundo o disposto pelo art. 5o, I, do Decreto-lei n. 200/67, autarquia o


servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e re
ceita prprios, para executar atividades tpicas da Administrao Pblica, que
requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financei
ra descentralizada. So caractersticas das autarquias a sua criao por lei espe
cfica, com personalidade de direito pblico, patrim nio prprio, capacidade
de autoadministrao sob controle estatal e desempenho de atribuies pbli
cas tpicas. O regime dos trabalhadores das autarquias ser o mesmo dos ser
vidores pblicos, como analisado na alnea c supra, por fora do art. 39 da CF.
Como na autarquia s se devem executar servios tipicamente pblicos, e
no atividades industriais ou econmicas, ainda que de interesse coletivo, es
tas ltimas so desenvolvidas por organizaes particulares ou entidades pa
raestatais.
A expresso paraestatal corresponde a algo que caminha ao lado do Esta
do, com ele no se confundindo. Desse modo, podem ser consideradas entida
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS. 7o E 8o 15

des paralelas ao Estado, ou paraestatais, os servios sociais autnomos (Senai,


Sesc, Senac e Sesi), as fundaes e as organizaes sociais. As paraestatais so
entidades privadas, desempenham servios em colaborao com o Estado, re
cebem incentivos do poder pblico e o regime jurdico de seus empregados
o da CLT, porque os preceitos publicsticos as alcanam apenas parcialmente.
Tambm so exemplos de entidades paraestatais a empresa pblica e a so
ciedade de economia mista, que, nos termos do art. 173, I o, II, da CF, devem
observar os preceitos da CLT. Assim, a expresso utilizada pela Consolidao -
autarquias paraestatais - no atual e deve ser analisada em conformidade com
a atual CF, a legislao de direito administrativo correlata e a moderna doutri
na existente em torno da matria.
Superada essa questo conceituai, deve ficar claro que o texto legal no ex
clui a aplicao da CLT aos trabalhadores de que trata. Ele apenas condiciona
essa excluso adoo, pela entidade pblica, de um regime anlogo ao dos
funcionrios pblicos. Inexistente esse modelo, ento a Consolidao que de
ver ser utilizada para disciplinar o contrato de trabalho.

e) (A ln e a re v o g a d a p e lo D e c r e to -le i n . 8 .0 7 9 , d e 11.10.1945.)

Pargrafo nico. (R e v o g a d o p e lo D e c r e to -le i n . 8 .2 4 9 , d e 29.1 1 .1 9 4 5 .)

A l t . 8o As autoridades administrativas e a Justia do Trabalho, na falta de


disposies legais ou contratuais, decidiro, conforme o caso, pela jurispru
dncia, por analogia, por equidade e outros princpios e normas gerais de
direito, principalmente do direito do trabalho, e, ainda, de acordo com os
usos e costumes, o direito comparado, mas sempre de maneira que nenhum
interesse de classe ou particular prevalea sobre o interesse pblico.

Tanto as autoridades administrativas que tm por incumbncia a fiscaliza


o do trabalho, como os magistrados trabalhistas, na ausncia de disposies
legais ou contratuais, no podero se eximir de decidir as questes trabalhis
tas que lhes forem propostas. Havendo lacunas, devero tom ar suas decises
valendo-se de outras fontes e meios de integrao do Direito. Mas em qualquer
uma dessas hipteses dever ser observado que nenhum interesse poder se so
brepor ao interesse pblico.
O presente dispositivo encontra disposio similar no CPC/2015, que em
seu art. 140 consagra o princpio da inafastabilidade da jurisdio.
16 | ARTS.8E9 MRCIO MENDES GRANCONATO

Pargrafo nico. O direito comum ser fonte subsidiria do direito do


trabalho, naquilo em que no for incompatvel com os princpios funda
mentais deste.

O dilogo entre as fontes do Direito um mtodo moderno utilizado para


a soluo das dificuldades encontradas na aplicao do Direito. E com a am
pliao da competncia da Justia do Trabalho, fixada pela EC n. 45/2004, que
alterou a redao do art. 114 da Constituio, cada vez mais os operadores do
direito do trabalho se socorrem do direito comum para tratar de questes no
abordadas pela CLT. Assim que dispositivos que disciplinam direitos da per
sonalidade (arts. 11 a 21 do CC), responsabilidade civil (arts. 927 e segs. do CC)
e reparao por danos materiais e morais, por exemplo, passaram a ser utiliza
dos com frequncia no ambiente do direito do trabalho. E isso ocorre com o
aval da CLT, desde que no haja incompatibilidade com os princpios funda
mentais que norteiam esse ramo do Direito, notadamente os princpios da pro
teo e do no retrocesso social.

Art. 9o Sero nulos de pleno direito os atos praticados com o objetivo


de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos contidos na
presente Consolidao.

A subordinao jurdica que pesa sobre o empregado faz com que o legisla
dor presuma a nulidade de qualquer ato seu de renncia a direitos trabalhis
tas. At mesmo uma simples alterao contratual que conte com a anuncia do
empregado no ser vlida se lhe acarretar prejuzos, como dispe o art. 468
da CLT.
Em uma dimenso ainda maior, o art. 9o da CLT dispe que qualquer ato
praticado pelo empregador (ou por terceiros, como o tomador de servios) que
objetive desvirtuar, impedir ou fraudar a legislao trabalhista no produzir
efeitos, pois ser nulo de pleno direito. O resultado ser o afastamento daque
le pretenso empecilho para a aplicao das normas trabalhistas e a consequen
te incidncia do texto consolidado e de todas as demais regras aplicveis es
pcie, como acordos ou convenes coletivas de trabalho, por exemplo.
Impera no direito do trabalho o princpio da primazia da realidade sobre a
forma, de tal modo que a aparncia dada pela empresa a uma contratao, tal
como ocorre com a admisso de empregados por meio de cooperativas ou
pessoas jurdicas, no se traduzir em impedimento para a aplicao de seus
preceitos relao. Reconhecida a fraude, incidiro as normas de proteo em
favor do empregado, que far jus a todas as garantias destinadas sua cate
goria.
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS. 10 E 11 | 17

Art. 10. Qualquer alterao na estrutura jurdica da empresa no afeta


r os direitos adquiridos por seus empregados.

Um dos objetivos do direito do trabalho o aum ento e a manuteno das


conquistas sociais do trabalhador. Isso ocorre por meio de mecanismos que fi
xam o empregado no mbito da empresa. No por acaso que os contratos de
trabalho presumem-se firmados por prazo indeterminado e, por outro lado, a
CLT e a CF dispem de regras que penalizam o empregador pela dispensa sem
justa causa. Tratam-se de desdobramentos do princpio da continuidade da re
lao de emprego, que igualmente visa a proteo dos direitos trabalhistas.
Assim, havendo qualquer mudana na estrutura jurdica da empresa, tais
como a alterao em seu fim social, a elevao de seu capital social, a m udan
a de seu quadro societrio ou a mudana do tipo de sociedade, os direitos ad
quiridos por seus empregados no sero atingidos.
Se determinada empresa, por exemplo, modificar sua finalidade social, no
poder alterar o valor do vale-refeio dos empregados que continuarem a seu
servio s porque a norma coletiva da nova categoria profissional prev um va
lor m enor para esse benefcio, pois isso seria traduzido como uma alterao
contratual lesiva.
Sequer os empregados que j saram da empresa podero ser afetados por
ditas modificaes em sua estrutura jurdica, porquanto a norm a trata de di
reitos adquiridos. Esse dispositivo, alis, deve ser lido em sintonia com o art.
448 da CLT.

Art. 1 1 .0 direito de ao quanto a crditos resultantes das relaes de


trabalho prescreve:
Caput com redao dada pela Lei n. 9.658, de 05.06.1998.

A prescrio definida como a extino da ao pelo decurso do tempo.


um mecanismo que serve para consolidar as relaes com o passar do tempo,
gerando segurana jurdica e estabilidade na sociedade.
Este dispositivo legal que trata da prescrio trabalhista recebeu redao se
melhante ao art. 7o, XXIX, a e b, da CF, que posteriormente foi alterado pela
EC n. 28/2000, vindo a igualar a prescrio aplicvel a trabalhadores urbanos
e rurais.
Por fora do art. 8o, pargrafo nico, da CLT, doutrina e jurisprudncia vi
nham entendendo pela aplicao dos preceitos alusivos prescrio na forma
prevista no CC, que contm prazos mais amplos, desde que o direito postulado
tivesse origem no contrato de trabalho e previso naquele texto, como ocorre
nas causas envolvendo indenizaes por danos morais por prtica de ato ilcito
18 | A R T .ll MRCIO MENDES GRANCONATO

(art. 206, 3o, V, do CC), por exemplo, o acidente de trabalho. A tese, no entan
to, s em parte foi acolhida pelo Col. TST. Para esse tribunal, se a leso funda
mentada no CC ocorreu aps a entrada em vigor da EC n. 45/2004, deve ser apli
cado o prazo prescricional previsto no art. 7o, XXIX, da CF, pois as indenizaes
da decorrentes constituem crditos trabalhistas sujeitos incidncia da norma
prescricional trabalhista. Ocorrida a leso antes da EC n. 45/2004, a sim apli
cvel o prazo contido no CC, observada a regra de transio de seu art. 2.028.
Apesar das opinies em contrrio, parcela considervel da doutrina e da ju
risprudncia entende que o reconhecimento da prescrio de ofcio pelo juiz,
na forma prevista pelos arts. 332, Io, e 487, II e pargrafo nico, ambos do
CPC/2015, no aplicvel na Justia do Trabalho. Para essa corrente de pensa
mento, a CLT disciplina a matria, ou seja, no omissa, e referida norma no
compatvel com seus princpios de proteo (arts. 8o, pargrafo nico, e 769,
ambos da CLT).

I - em 5 (cinco) anos para o trabalhador urbano, at o lim ite de 2 (dois)


anos aps a extino do contrato;
Inciso acrescentado pela Lei n. 9.658, de 05.06.1998.

Os prazos prescricionais aplicveis aos crditos trabalhistas de trabalhado


res urbanos e rurais foram igualados pela EC n. 28/2000. Atualmente, os pra
zos deste inciso I aplicam-se a essas duas categorias.
Assim, se o empregado trabalhou de 03.02.2002 a 02.12.2011, foi despedido
e resolveu ingressar com uma reclamao, s poder faz-lo at 02.12.2013, hi
ptese em que o ru poder invocar a prescrio dos direitos anteriores a
02.12.2008.
Caso o aviso-prvio desse trabalhador tenha sido indenizado, ento os 57
dias desse perodo (30 dias + 27 dias - Lei n. 12.506/2011) devero ser compu
tados para fins prescricionais, conforme art. 487, Io, da CLT, e OJ n. 83 da
SDI-1 do Col. TST. No exemplo dado acima, com o aviso-prvio indenizado, o
trabalhador despedido em 02.12.2011 teria sua dispensa projetada para 28.01.2012
(Smula n. 380 do Col. TST), de tal modo que deveria ingressar com sua ao
trabalhista o mais tardar em 28.01.2014, e o prazo quinquenal nesse caso re-
troagiria para 28.01.2009.
Sobre a prescrio alusiva ao FGTS, cuida a Smula n. 362 do Col. TST. Aps
o julgamento do Recurso Extraordinrio com Agravo n. 709.212/DF pelo Col.
STF, tal verbete recebeu nova redao e criou regra de transio para aplicao
da prescrio trintenria aos contratos em vigor em 13.11.2014 (I). Para os de
mais casos, todavia, a smula terminou por igualar a contagem do prazo pres
cricional do FGTS dos demais direitos trabalhistas (II).
MRCIO MENDES GRANCONATO ARTS. 11 E 12 19

II - em 2 (dois) anos, aps a extino do contrato de trabalho, para o


trabalhador rural.
Inciso acrescentado pela Lei n. 9.658, de 05.06.1998.

Este inciso no foi recepcionado pela CF, devido redao que lhe foi dada
pela EC n. 28, de 25.05.2000, que equiparou a prescrio aplicvel a trabalha
dores urbanos e rurais. Atualmente, os rurais tm dois anos para ajuizar a re
clamao trabalhista a contar da extino do contrato de trabalho, porm
somente podem reclamar os direitos dos ltimos cinco anos contados da dis
tribuio.

Io O disposto neste artigo no se aplica s aes que tenham por ob


jeto anotaes para fins de prova junto Previdncia Social.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 9.658, de 05.06.1998.

As aes declaratrias no se sujeitam a prazos prescricionais, porque visam


to somente a declarao da existncia ou no de uma relao jurdica ou da
autenticidade ou falsidade de um documento.
A ao declaratria que tenha por objetivo a anotao da CTPS no se refe
re a um crdito, pois no tem valor econmico e no acarretar uma execuo
para pagamento, caso a sentena que deferir seus pedidos no seja cumprida.
Assim, os arts. 7o, XXIX, da CF e 11 da CLT no incidiro nessa hiptese.
O trabalhador poder requerer a anotao desse documento pelo emprega
dor com a data que foi omitida em sua sada ou com a evoluo salarial corre
ta satisfeita na vigncia do contrato de trabalho, por exemplo, tudo para fazer
prova junto Previdncia Social, hipteses em que no haver prescrio al
guma a ser declarada.

2o e 3o (V e ta d o s .)
Pargrafos acrescentados pela Lei n. 9.658, de 05.06.1998.

Art. 12. Os preceitos concernentes ao regime de seguro social so obje


to de lei especial.

As normas trabalhistas e previdencirias so autnomas, porm interdepen


dentes. A CLT trata das relaes entre empregado e empregador, mas da rela
o destes com a Previdncia Social cuidam normas especficas, como as Leis
ns. 8.212/91 e 8.213/91.
20 I ART.13 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

TTULO II
DAS NORMAS GERAIS DE TUTELA DO TRABALHO

CAPTULO I
D A ID EN T IF IC A O P R O F ISSIO N A L

Seo I
Da Carteira de Trabalho e Previdncia Social
Por fora do disposto no art. J do Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969, que
instituiu a CTP5, que substituir a Carteira Profissional, a Carteira de Trabalho
do M enor e a Carteira Profissional do Trabalhador Rural, substitum os todas
a s expresses anteriores alusivas a e sse docum ento pela nova nom enclatura
determinada, independentem ente de referncia feita a e sse Decreto-lei.

Art. 13. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social obrigatria para


o exerccio de qualquer emprego, inclusive de natureza rural, ainda que
em carter temporrio, e para o exerccio por conta prpria de atividade
profissional remunerada.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Este artigo cuida da obrigatoriedade da CTPS para as situaes que discri


mina. Esse documento foi institudo originalmente pelo Decreto n. 21.175/32,
que foi regulamentado pelo Decreto n. 22.035/32, e posteriormente consoli
dado pelo Decreto-lei n. 5.452, de 01.05.1943.
Denominao. A redao original deste dispositivo utilizava a expresso
carteira profissional. Atualmente, o mesmo docum ento passou a ser denom i
nado CTPS. Parte da doutrina condena o uso do termo carteira, alegando que
este tem o significado de bolsa ou porta-objetos. Invocam a terminologia es
trangeira - livret d youvrier ou libretto di lavoro - para afirmar que a expresso
mais adequada para retratar o docum ento e suas peculiares caractersticas
seria caderneta de trabalho.
Situaes de obrigatoriedade de uso. O artigo prev a obrigatoriedade da
CTPS para o exerccio de qualquer emprego, quer seja urbano (arts. 2o e 3o
da CLT), quer seja rural (arts. 2o e 3o da Lei n. 5.889/73). O vnculo de natu
reza domstica (art. Io da Lei n. 5.859/72) tambm est sujeito anotao na
CTPS (art. 2o da Lei n. 5.859/72 e art. 28, II, da Lei n. 8.212/91). Os atletas de fu
tebol (art. 4o da Lei n. 6.354/76), bem como os treinadores profissionais de
futebol (art. 6o da Lei n. 8.650/93), devem, obrigatoriamente, possuir CTPS.
O dispositivo esclarece ainda, para no deixar dvidas, que mesmo para o
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 13 21

vnculo de natureza tem porria a CTPS imprescindvel. Alm dessas situa


es de emprego, a CTPS fundam ental para o exerccio, por conta prpria,
de atividade profissional remunerada, portanto, sem vnculo empregatcio -
profissionais liberais, autnomos, avulsos etc. - alm de outras mencionadas
nos pargrafos seguintes. Posteriormente ao Decreto-lei n. 926/69, que tra
ou novos contornos ao art. 13 da CLT, promulgou-se a Lei n. 6.019/74, que
disciplina o trabalho tem porrio. Para os que entendem que h contrato de
trabalho entre a empresa de trabalho tem porrio e o trabalhador tem por
rio, dvidas no restam acerca da necessidade da CTPS para a celebrao de
tal vnculo. Alguma dvida poderia pairar ao se admitir a no existncia de vn
culo de emprego em tal situao. Mesmo nessa hiptese, a CTPS imprescind
vel, pois a condio de tem porrio deve ser anotada na CTPS do trabalhador
(art. 12, Io, da Lei n. 6.019/74. Atualm ente, h um carim bo padronizado
que menciona a condio de temporrio e o prazo mximo de durao de seu
contrato, que de trs meses.
Excees regra da obrigatoriedade. Nos termos do art. 21 e seus pargra
fos da Lei n. 6.815/80, o estrangeiro residente em regio que faa fronteira
com o Brasil pode trabalhar em cidades brasileiras prximas fronteira com
seu pas, pois para tanto, no necessita de CTPS: basta o docum ento de iden
tidade fornecido pela Polcia Federal. Ressalte-se, entretanto, que o estran
geiro, com visto tem porrio, que exera atividade rem unerada est sujeito
regra geral, ou seja, necessita da CTPS para o exerccio da mencionada ativi
dade. O estagirio no est obrigado a possuir a CTPS. Para trabalho em lo
calidade onde no exista servio de emisso, veja com entrio ao art. 13, 3o.
Para os empregadores - scios em geral, titulares de empresa individual e di
retores no empregados a CTPS no obrigatria, mas facultativa, para
efeitos exclusiva mente previdencirios, nos termos do art. 15, pargrafo ni
co, da Lei n. 3.807/60, alterado pela Lei n. 5.890/73.
Atributos da CTPS. Os atributos da CTPS so os seguintes: constitui docu
mento de identificao profissional; fornece subsdios informativos ao Esta-
do para controle estatstico da situao do emprego no pas, essencial para a
tomada de postura do Poder Executivo com vistas a aumentar e estabilizar a ren
da nacional e increm entar a empregabilidade; serve de atestado de antece
dentes do trabalhador na ocasio da procura de novo emprego. Tem, sob esse
aspecto, a mesma funo do certificado de trabalho previsto em outros orde
namentos jurdicos; serve de prova do contrato de trabalho e de suas clusu
las fundam entais, como remunerao, frias, jornada etc.
Consequncias da obrigatoriedade. Pode parecer, prim eira vista, que a
CTPS um requisito formal obrigatrio para a concretizao do vnculo de
emprego. Assim, como regra (veja a exceo do 3o), o trabalhador no pode-
22 I ART.13 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

ria ser adm itido caso no a possusse ou no a apresentasse. Tal entendim en


to, contudo, no merece prosperar. A relao jurdica de emprego concretiza-
-se plenamente mesmo que o empregado no possua CTPS ou no a apresente.
Os direitos do empregado no ficam prejudicados pelo descumprimento des
se requisito, sob pena de enriquecimento sem causa do empregador (veja co
mentrio ao art. 29).
Indisponibilidade. Podemos observar que o objeto da tutela jurdica a qual
o dispositivo legal em comento visa a assegurar envolve bens jurdicos de na
tureza diversa. De um lado, a tutela de ordem pblica, que se manifesta, por
exemplo, na finalidade de a CTPS fornecer dados para o controle da empre-
gabilidade por parte do Estado, bem como servir como um dos meios de con
trole para o INSS fiscalizar a correio dos lanamentos tributrios referen
tes s contribuies previdencirias. De outro lado, podemos observar que a
regra visa igualmente a tutelar um interesse particular do trabalhador, qual
seja, o de possuir um atestado de trabalho com presuno relativa de veraci
dade. A concluso que se tira das assertivas expostas que a CTPS, nas hip
teses em que a lei determ ina a sua obrigatoriedade, irrenuncivel por qual
quer das partes envolvidas na relao jurdica, quer seja em juzo quer seja
fora dele, bem como por sindicatos em acordos ou convenes coletivas. O
bem jurdico tutelado de ordem pblica e h direitos que envolvem tercei
ros (INSS). Ademais, as contribuies sociais, por terem natureza tributria,
devem ser cobradas mediante atividade adm inistrativa plenamente vincula
da (art. 3o do CTN). Assim, no havendo margem de discricionariedade se
quer para a Administrao Pblica, tanto menos haver para o particular.

Io O disposto neste artigo aplica-se, igualm ente, a quem:


Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967, e com redao
dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Para no restar dvidas, os incisos do Io especificam algumas situaes


que poderiam , eventualm ente, dar margem a algum a controvrsia, apesar
de se enquadrarem na regra geral do caput do artigo: exerccio por conta
prpria de atividade profissional rem unerada. Ademais, a obrigatoriedade
nessas hipteses tem forte conotao social, um a vez que o fato de o dispo
sitivo atingir um nm ero considervel de pessoas simples e desconhecedo-
ras de seus direitos torna os benefcios da previdncia social acessveis a elas.

I - proprietrio ru ral ou no, trabalhe individualm ente ou em regime


de economia familiar, assim entendido o trabalho dos membros da mesma
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 13 | 23

famlia, indispensvel prpria subsistncia, e exercido em condies de


mtua dependncia e colaborao;
Inciso acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Trata-se aqui de trabalhador rural, e no de empregado rural. No se cuida


tambm de empresa rural, apesar do fim econmico a que se presta a ativida
de. Vale ressaltar que, se o proprietrio rural ou usufruturio, possuidor, as
sentado, parceiro ou meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio rurais
explorarem atividade agropecuria em rea de at quatro mdulos fiscais ou
atividade de seringueiro ou extrativista vegetal baseadas na coleta e extrao
de modo sustentvel (inciso XII do art. 2o da Lei n. 9.985/2000), sero conside
rados segurados especiais da Previdncia Social, desde que trabalhem em re
gime de economia familiar (ainda que com o auxlio eventual de terceiros a
ttulo de mtua colaborao), faam dessas atividades o principal meio de vida
e residam no imvel rural (art. 12, VII, da Lei n. 8.212/91, com redao con
ferida pela Lei n. 11.718/2008).

II - em regime de economia familiar e sem empregado, explore rea no


excedente do mdulo rural ou de outro limite que venha a ser fixado, para
cada regio, pelo Ministrio do Trabalho e Previdncia Social.
Inciso acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.
Veja nota 1 n a p gin a XXI.

O mdulo rural est definido no art. 4o, III, da Lei n. 4.504/64 (Estatuto da
Terra). O antigo M inistrio do Trabalho e Previdncia Social corresponde,
atualm ente, ao M inistrio do Trabalho e Emprego.

2o A Carteira de Trabalho e Previdncia Social e respectiva Ficha de


Declarao obedecero aos modelos que o Ministrio do Trabalho e Pre
vidncia Social adotar.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967, e com redao
dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.
Veja nota 1 n a p gin a XXI.

Compete ao Ministrio do Trabalho e Emprego determ inar um modelo pa


dronizado de CTPS e tambm da correspondente ficha de declarao. O m o
delo a ser seguido deve, obviamente, ser apto a atender os requisitos da CTPS
constantes do art. 16 da CLT (veja com entrios a seguir), deixando campos
e espaos reservados para os dados exigidos. A ficha de declarao deve dei
24 I ART.13 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

xar espaos para a qualificao profissional, que deve ser preenchida no ato
de emisso, e perm anecer arquivada no rgo emissor.

3o Nas localidades onde no for emitida a Carteira de Trabalho e Pre


vidncia Social poder ser admitido, at 30 (trinta) dias, o exerccio de
emprego ou atividade remunerada por quem no a possua, ficando a
empresa obrigada a permitir o comparecimento do empregado ao posto
de emisso mais prximo.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969, e com redao
dad a pela Lei n. 5.686, de 03.08.1971.

Trata-se, como vimos anteriormente, de uma exceo regra geral da obri


gatoriedade da CTPS. Ou seja, permite-se o exerccio de atividades em que a
utilizao da CTPS obrigatria sem que ela tenha sido expedida. A condi
o autorizadora, necessria e suficiente, a inexistncia de rgo emissor na
localidade da prestao de servios. Ressalte-se, ainda, a precariedade da au
torizao, que limitada ao prazo de trinta dias, ou seja, o empregador tem
de permitir, nesse prazo, que o tabalhador dirija-se ao posto de emisso mais
prximo. O dispositivo tem a sua utilizao prtica diminuda na mesma pro
poro em que proliferam os rgos emissores em localidades afastadas dos
grandes centros. O termo localidade, a exemplo de outras interpretaes da
das a ele na CLT (art. 461 da CLT, por exemplo), em princpio, refere-se ao
municpio. Pode tambm se referir a municpios distintos, desde que perten
am mesma regio metropolitana. Quanto ao prazo de validade da exceo,
veja com entrio ao art. 13, 4o, II.

4o Na hiptese do 3o:
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.
I - o empregador fornecer ao empregado, no ato da admisso, docu
mento do qual constem a data da admisso, a natureza do trabalho, o
salrio e a forma de seu pagamento;
Inciso acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Na hiptese do pargrafo anterior, mesmo que no possua a CTPS, o em


pregado no pode ficar descoberto da proteo da legislao trabalhista e,
caso precise dem onstrar que est trabalhando - para obter um financiamen
to bancrio, por exemplo - , ter em mos um docum ento comprobatrio da
existncia de um vnculo laborai. inegvel que esse vnculo empregatcio
pode ser dem onstrado por outros meios probatrios. Entretanto, se o empre
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS. 13 E 14 | 25

gado estiver de posse da declarao mencionada neste dispositivo, pode us-


-la como prova do vnculo de emprego e no fica obrigado a empreender a r
dua tarefa de coletar provas alternativas para dem onstrar seu liame laborai.

II - se o empregado ainda no possuir a carteira na data em que for


dispensado, o empregador lhe fornecer atestado de que conste o histri
co da relao empregatcia.
Inciso acrescentado pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Ao trm ino do contrato de trabalho, o empregador estar obrigado a for


necer ao empregado dispensado um atestado com o histrico da relao em
pregatcia. Esse docum ento visa suprir a falta da CTPS, am enizando as con
sequncias dessa ausncia para o em pregado, e, sobretudo, para servir de
prova da existncia do vnculo empregatcio. Mesmo se for ultrapassado o
prazo m xim o de trinta dias previsto no art. 13, 3o, persiste a obrigao de
fornecer a declarao.

Seo II
Da Emisso da Carteira
de Trabalho e Previdncia Social
Seo com denom inao dada pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Art. 14. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social ser emitida pelas


Delegacias Regionais do Trabalho ou, mediante convnio, pelos rgos
federais, estaduais e municipais da administrao direta ou indireta.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

s Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs) compete, originariamente, o


encargo da emisso da CTPS - as DRTs foram substitudas pelas Coordena-
dorias de Relaes de Trabalho e por divises ou servios, nos estados de me
nor porte, o que perdurou at 1992, quando a Lei n. 8.422/92 revigorou-as.
E ntretanto, com o fim de facilitar o acesso a to im p o rtan te docum ento,
permite-se o convnio com rgos federais, estaduais e municipais, sejam da
adm inistrao direta ou da indireta, o que s pode trazer benefcios aos tra
balhadores - facilidade de acesso - e Administrao Pblica - descentrali
zao e racionalizao do servio pblico. O dispositivo alude a rgos, o
que dispensa ao convenente que tenha personalidade jurdica, e a meno a
adm inistrao indireta amplia em m uito a possibilidade de expanso dos
rgos emissores. Os bancos estatais, por exemplo, poderam atuar como r
26 I ARTS. 14 A 16 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

gos emissores de CTPS. Os municpios tm sido fortes parceiros das Supe


rintendncias Regionais do Trabalho e Emprego na emisso de CTPS.

Pargrafo nico. Inexistindo convnio com os rgos indicados ou na


inexistncia destes, poder ser admitido convnio com sindicatos para o
mesmo fim.
Pargrafo com redao dad a pela Lei n. 5.686, de 03.08.1971.

Os sindicatos tam bm esto autorizados a em itir CTPS. Dois requisitos,


entretanto, so fundam entais para que isso possa ocorrer: a) inexistncia de
Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego na localidade ou de con
vnios destas com outros rgos estatais encarregados da emisso do docu
mento em apreo; b) celebrao de convnio com o sindicato.

Art. 15. Para obteno da Carteira de Trabalho e Previdncia Social o


interessado comparecer pessoalmente ao rgo emitente, onde ser iden
tificado e prestar as declaraes necessrias.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

necessrio o comparecimento do trabalhador ao rgo emissor para que


seja procedida a sua identificao. No se admite, assim, procurao ou m an
dato para a prtica desse ato, que um procedim ento de carter em inente
mente pessoal. Mesmo o menor de 18 anos (art. 17, Io, da CLT) dever com
parecer pessoalmente, m uito embora as declaraes devam ser prestadas por
seus responsveis legais. Igualm ente, no caso de solicitao de emisso de
CTPS pelo empregador ou pelo sindicato, a presena do interessado indis
pensvel. Para anotao e arquivo, as declaraes e qualificao so coloca
das na ficha de declarao, mencionada no art. 13, 2o, da CLT.

Art. 16. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS, alm do


nmero, srie, data de emisso e folhas destinadas s anotaes pertinen
tes ao contrato de trabalho e as de interesse da Previdncia Social, conter:
C a p u t com redao dad a pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

O modelo de CTPS adotado dever ter numerao serial e espaos destina


dos s anotaes de dados dos contratos de trabalho, bem como espaos re
servados para anotaes de interesse da Previdncia Social.

I - fotografia, de frente, modelo 3 x 4 ;


Inciso com redao d ad a p ela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 16 | 27

No h, atualm ente, exigncia de haver data na foto, tam pouco que esta
seja atual.

II - nome, filiao, data e lugar de nascimento e assinatura;


Inciso com redao dad a pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

So esses os principais dados identificadores do portador da CTPS.

III - nome, idade e estado civil dos dependentes;


Inciso com redao dad a pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

A fim de agilizar o procedimento de emisso, a anotao relativa aos depen


dentes, sua qualificao e a comprovao das informaes prestadas devem
ser feitas posteriormente pelo INSS, caso exista a autarquia na localidade da
emisso. O contrato de trabalho, outrora exigido, j no necessrio para a emis
so de CTPS. Ressalte-se que a anotao referente alterao do estado civil,
que s admite prova docum ental (art. 32 da CLT), deve ser feita pelo prprio
INSS e, somente na falta deste, pelos rgos emissores (art. 20 da CLT).

IV - nmero do documento de naturalizao ou data da chegada ao


Brasil e demais elementos constantes da identidade de estrangeiro, quan
do for o caso.
Inciso com redao dad a pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

Os estrangeiros que tenham visto provisrio podem exercer atividade re


munerada e com registro em CTPS emitida pela Secretaria de Imigrao (De
creto n. 96.998/88 e Portaria n. 3/96, do M inistrio do Trabalho e Emprego).
De acordo com a Lei n. 6.815/80 (Lei do Estrangeiro), no podem exercer ati
vidade rem unerada os estrangeiros com visto de turista, de trnsito ou tem
porrio na condio de estudante.

Pargrafo nico. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS


ser fornecida mediante a apresentao de;
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

nus do interessado a apresentao de fotos e de docum ento de identifi


cao que comprovaro suas declaraes.

a ) duas fotografias com as caractersticas mencionadas no inciso I;


Alnea acrescentada pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.
28 I ARTS. 16E17 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

As fotos no precisam ser datadas, conforme mencionado anteriorm ente


(art. 16,1, da CLT).

b) qualquer documento oficial de identificao pessoal do interessado,


no qual possam ser colhidos dados referentes ao nome completo, filiao,
data e lugar de nascimento.
Alnea acrescentada pela Lei n. 8.260, de 12.12.1991.

O documento oficial de identificao deve conter foto do portador a fim de


possibilitar a verificao de que realmente seu titular. A apresentao de do
cum ento de identificao no requisito absoluto para a obteno da CTPS,
uma vez que pode ser substitudo por declaraes verbais, nos termos do art.
17, caputy da CLT.

Art. 17. Na impossibilidade de apresentao, pelo interessado, de docu


mento idneo que o qualifique, a Carteira de Trabalho e Previdncia Social
ser fornecida com base em declaraes verbais confirmadas por 2 (duas)
testemunhas, lavrando-se, na primeira folha de anotaes gerais da car
teira, termo assinado pelas mesmas testemunhas.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

A hiptese de existncia de pessoas que no possuam documentos no re


mota. Nos rinces mais afastados, comum que pessoas mais simples e humil
des no possuam sequer certido de nascimento. Impedi-las de trabalhar por
esse motivo seria extremamente injusto e transformaria a norma protetora em
empecilho para o trabalhador. Assim, por meio de declarao de duas teste
munhas, que devem possuir documentos oficiais de identificao - no neces
sariamente a CTPS - , que aleguem conhecer o interessado e que confirmem
os dados por ele fornecidos, possvel suprir a ausncia de docum ento oficial
de identificao e possibilitar a emisso da CTPS. As declaraes das testemu
nhas e as respectivas assinaturas devem constar de term o na prim eira folha
das anotaes gerais da CTPS. O dispositivo no fixa prazo de validade para
a CTPS expedida dessa maneira nem para a expedida com a apresentao de
documento oficial. Conclui-se que ambas tm prazo indeterminado, pois, em
matria na qual o legislador no distinguiu, no cabe nem ao intrprete nem
ao aplicador da lei faz-lo. Apesar disso, o art. 3o da Portaria n. 1/97, do Se
cretrio de Polticas de Emprego e Salrio, estipulou que o prazo de validade
da CTPS expedida nessas condies ser de trs meses, improrrogveis. Indaga-
-se acerca da legalidade desse ato adm inistrativo normativo por haver extra
polado sua funo de interpretar ou tornar a lei aplicvel.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS. 17 A 20 | 29

Io Tratando-se de menor de 18 (dezoito) anos, as declaraes previstas


neste artigo sero prestadas por seu responsvel legal.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

Ressalte-se, mais uma vez, que indispensvel a presena pessoal do menor,


juntamente com seus responsveis legais, ao rgo emissor da CTPS (art. 15 da
CLT). Os responsveis legais (pai, me ou tutor) devem comparecer apenas para
prestar as declaraes necessrias para a emisso. Omitiu-se o legislador quanto
ao menor que no tem representante legal. Para a hiptese, seria necessrio re
correr ao Poder Judicirio para suprir a ausncia dos responsveis. Para o menor
de 18 anos, a antiga redao do art. 16, pargrafo nico, d, da CLT, exigia, alm
dos requisitos comuns para a obteno da CTPS, atestado mdico de capacidade
fsica, comprovante de escolaridade e autorizao do pai, da me ou do respon
svel legal e, na sua falta, da pessoa sob cuja guarda estivesse o menor ou da au
toridade competente, alm da prova de alistamento ou de quitao com o servi
o militar, quando fosse o caso. Os dispositivos que continham tais exigncias
foram tacitamente derrogados pela Lei n. 8.260/91.0 art. 415 da CLT, revogado
pelo Decreto-lei n. 926/69, estabelecia que os menores seriam portadores de uma
CTPS especial e exclusiva para eles. Atualmente, h apenas uma CTPS, que a
mesma tanto para o menor de 18 anos como para o que tenha essa idade ou mais.

2o Se o interessado no souber ou no puder assinar sua carteira, ela


ser fornecida mediante impresso digital ou assinatura a rogo.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

A exigncia de impresso digital constava do antigo inciso II do art. 16 e


era requisito para qualquer um que fosse obter a CTPS. A imposio foi re
vogada, mas a impresso digital pode ser utilizada pelo analfabeto em subs
tituio sua assinatura, alm da assinatura a rogo.

Arts. 18 e 19. ( R e v o g a d o s p e la L e i n . 7.855, d e 2 4 .1 0 .1 9 8 9 .)

Art. 20. As anotaes relativas a alterao do estado civil e aos depen


dentes do portador da Carteira de Trabalho e Previdncia Social sero
feitas pelo Instituto Nacional de Previdncia Social - INPS e somente em
sua falta, por qualquer dos rgos emitentes.
Artigo com redao dada pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.
Veja nota 1 n a p g in a XXI.
30 I ARTS.20A24 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Da fuso do INPS com o lapas resultou o INSS, autarquia federal vinculada


ao ento denominado Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, criado pela
Lei n. 8.029/90. As declaraes, informaes e anotaes relativas a alteraes
do estado civil do portador da CTPS, bem como as que concernem a seus de
pendentes - declaraes originais e alteraes - so de interesse prevalente do
INSS e devem ser anotadas por ele, bem como comprovadas diante dele. Na
ausncia de posto da autarquia previdenciria, incum be ao rgo emissor a
anotao relativa a alteraes do estado civil e dos dependentes. Cumpre escla
recer que as anotaes originrias, feitas quando da emisso da CTPS, compe
tem sempre ao rgo emissor, mesmo as referentes ao estado civil e aos depen
dentes. Som ente as anotaes referentes a alteraes do estado civil e dos
dependentes so incumbncia do INSS. Nas hipteses de segurados autno
mos, facultativos e empregadores, ambas as anotaes devem ser feitas pelo
INSS.

Art. 21. Em caso de imprestabilidade ou esgotamento do espao desti


nado a registros e anotaes, o interessado dever obter outra carteira,
conservando-se o nmero e a srie da anterior.
C a p u t com redao dad a pela Lei n. 5.686, de 05.08 .197 7.

At 3 de agosto de 1971, em caso de obteno de nova CTPS pelo interes


sado, ela vinha com numerao nova; exigia-se apenas que constasse o n
mero da CTPS anterior. A Lei n. 5.686/71 alterou o dispositivo e determ inou
que se mantivesse a numerao original.
Duas so as hipteses previstas na lei para que seja possvel obter-se nova
CTPS: a) im prestabilidade; b) esgotamento dos espaos destinados a an o
taes. A anotao ilegal de inform ao desabonadora relativa ao trab a
lhador torna invlida a CTPS e, por esta razo, possvel solicitar a em is
so de um a nota. Ressalte-se, entretanto, a impossibilidade de obteno de
nova CTPS som ente pelo fato de haver anotaes feitas pelo em pregador
cujo conhecim ento por terceiros - novo em pregador - no interessa ao ti
tular da Carteira - trm ino do contrato de experincia sem renovao, por
exemplo.

Io e 2o (R e v o g a d o s p e lo D e c r e to -le i n . 9 2 6 , d e 10.10.1969.)

Arts. 22 a 24. (R e v o g a d o s p e lo D e c r e to -le i n. 92 6 , d e 10.10.1969.)


FRANCISCO LUC1ANO MINHARRO ARTS. 25 E 26 31

Seo III
Da Entrega das Carteiras
de Trabalho e Previdncia Social

Art. 25. As Carteiras de Trabalho e Previdncia Social sero entregues


aos interessados pessoalmente, mediante recibo.

A entrega da CTPS o fim do processo de emisso. Cabe ao interessado


comparecer pessoalmente ao rgo emissor e receber a CTPS. O termo pes
soalmente impede que terceiros, ainda que munidos de procurao ou m an
dato, recebam a CTPS substituindo seu titular.

Art. 26. Os sindicatos podero, mediante solicitao das respectivas


diretorias, incumbir-se da entrega das Carteiras de Trabalho e Previdn
cia Social pedidas por seus associados e pelos demais profissionais da mes
ma classe.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Permite-se que os sindicatos assumam a incumbncia da entrega das CTPSs,


desde que a deliberao para tanto parta da respectiva diretoria. No se exi
ge deliberao em assemblia, e o interessado, que no pode opor-se deci
so, dever retirar sua CTPS na sede do sindicato ou onde este determ inar,
mesmo que sua vontade seja contrria a isso. O dispositivo tem duas finali
dades: a) abrandar os encargos do rgo emissor - quando este no for o sin
dicato, evidentemente; b) possibilitar um contato mais prximo do profissio
nal, sindicalizado ou no, com o seu sindicato. Ao no sindicalizado abre-se
a possibilidade de associao. Ao j associado oferecida um a oportunidade
suplementar de ver seu sindicato atuando em prol da categoria profissional.

Pargrafo nico. No podero os sindicatos, sob pena das sanes pre


vistas neste Captulo, cobrar remunerao pela entrega das Carteiras de
Trabalho e Previdncia Social, cujo servio nas respectivas sedes ser
fiscalizado pelas Delegacias Regionais ou rgos autorizados.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O dispositivo probe a cobrana de qualquer valor pelos sindicatos como


contrapartida pelo servio de entrega das CTPS. A violao deste pargrafo
nico sujeita o sindicato - e no seus diretores - a uma pena de multa previs
ta no art. 56 da CLT.
32 I ARTS.27A29 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Arts. 27 e 28. (R e v o g a d o s p e la L e i n . 7.855, d e 2 4 .1 0 .1 9 8 9 .)

Seo IV
Das Anotaes

Art. 29. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social ser obrigatoria


mente apresentada, contra recibo, pelo trabalhador ao empregador que o
admitir, o qual ter o prazo de quarenta e oito horas para nela anotar,
especificamente, a data de admisso, a remunerao e as condies espe
ciais, se houver, sendo facultada a adoo de sistema manual, mecnico
ou eletrnico, conforme instrues a serem expedidas pelo Ministrio do
Trabalho.
C a p u t com redao dad a pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

O contrato de trabalho e a anotao na CTPS. O presente artigo afirma que


a apresentao da CTPS pelo trabalhador ao seu empregador obrigatria.
Desta redao poder-se-ia, erroneamente, concluir que a hiptese apresenta
um requisito formal para a efetivao do contrato de trabalho. Ao contrrio,
a celebrao do contrato de trabalho prescinde de qualquer formalidade, uma
vez que a lei no estabelece essa exigncia. O descumprimento do dispositivo
legal que determina a anotao do contrato de trabalho na CTPS - e sua obri
gatoriedade, portanto - no pode trazer prejuzos ao empregado. Essa regra
tem sua rigidez mitigada pelo princpio da primazia da realidade, que norteia
o Direito do Trabalho e determina que a realidade ftica deve sobrepor-se aos
documentos - ou sua ausncia, como na hiptese. Assim, o empregado que
trabalha com subordinao, habitualidade, pessoalidade e onerosidade cele
brou um contrato de trabalho, mesmo sem anotao na CTPS, e tem garan
tidos todos os seus direitos trabalhistas. Pensar de forma contrria seria pre
m iar o infrator da lei, no caso o em pregador, ao desoner-lo de encargos
trabalhistas pelo fato de ter descumprido a lei que determ ina a obrigatorie
dade da CTPS e o respectivo registro do contrato de trabalho.
O pacto laborai pode at ser celebrado de forma tcita (art. 443 da CLT).
Quando o contrato de trabalho for pactuado de forma expressa, pode ser ce
lebrado tanto na forma escrita como na verbal. Ao empregador incumbe, en
tretanto, a obrigao de anotar na CTPS do trabalhador o essencial, ou seja,
os elementos bsicos daquilo que foi pactuado nas formas anteriormente des
critas. A utilizao do term o anotar indica que esse ato deve ser feito por
escrito no documento indicado. A Lei n. 7.855/89 substituiu o termo empre
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 29 | 33

gado por trabalhador, o que deixa clara a ideia de que h situaes fora do
contrato de trabalho que ensejam a anotao na CTPS.
Preceito de ordem pblica. rrenunciabilidade da anotao. A anotao na CTPS
um a imposio de ordem pblica e no um simples direito do empregado.
Assim, o empregador no pode escusar-se de anotar a CTPS do empregado por
solicitao deste, com o propsito de evitar descontos de natureza tributria,
obrigao imposta pela legislao ao empregador. Trata-se, como se v, de um
direito irrenuncivel. Nem mesmo a conveno coletiva ou o acordo coleti
vo podem flexibilizar essa exigncia legal. Ressalte-se que h interesses de ter
ceiros - INSS, sindicatos, gestor do FGTS etc. - que ficariam prejudicados
com a relativizao do dispositivo. O momento para a apresentao da CTPS
pelo empregado o da admisso, ocasio em que o empregador deve ofertar
ao empregado recibo de sua entrega.
Prazo para devoluo da CTPS. O prazo de 48 horas para a devoluo da
CTPS pelo empregador improrrogvel. Apesar de no haver determinao
legal para tanto, o em pregador pode e deve exigir recibo de devoluo da
CTPS, a ser passado pelo empregado, a fim de garantir-se contra eventuais e
futuras acusaes de reteno indevida de documento. A violao do dispo
sitivo tem duas consequncias previstas no ordenam ento jurdico. A prim ei
ra adm inistrativa: o art. 53 da CLT prev uma pena de m ulta para essa in
frao. A outra consequncia penal: a Lei n. 5.553/68, que dispe sobre a
apresentao e uso de docum entos de identificao pessoal, estabelece, em
seu art. 3o, um tipo contravencional, punido com pena de priso simples de
1 a 3 meses ou multa, que consiste na reteno da CTPS - poca, a denom i
nao carteira profissional era a utilizada e foi adotada pelo art. Io dessa lei. O
prazo limite para devoluo de cinco dias (art. 2o, caputyda Lei n. 5.553/68),
que, se for ultrapassado, configurar tipo contravencional. Ressalte-se ain
da que o prazo de 48 horas previsto no artigo no significa um perodo de
experincia, em que o empregado ficaria sem registro. Todo o perodo de ex
perincia, independentemente de sua durao, deve ser anotado na CTPS do
trabalhador. Assim, apesar do prazo de devoluo de 48 horas, a anotao do in
cio do contrato de trabalho deve reportar-se data em que o empregado iniciou
efetivamente a prestao de trabalho. Deve-se atentar, contudo, para a situa
o do trabalhador eventual, cujo contrato de prestao de servios no en
seja anotao na CTPS, por no se enquadrar no perfil dos arts. 2o e 3o da
CLT. Para distingui-lo dos contratos com prazo determ inado de curta dura
o, mister se faz averiguar se o trabalho prestado insere-se na atividade nor
mal da empresa. Em caso negativo, deve-se consider-lo trabalhador even
tual. Ao contrrio, se positiva a resposta, imprescindvel consider-lo em
34 I ART.29 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

pregado, e a anotao do contrato de trabalho na CTPS impe-se, indepen


dentemente da exiguidade ou no da durao do pacto laborai. Cumpre frisar,
guisa de esclarecimento, que nada impede o empregador de contratar em
pregados em atividades que no se insiram na rotina norm al da empresa.
Empregadores obrigados a anotar a CTPS. A obrigao extensvel a qual
quer empregador - domstico, rural ou urbano. As empresas de pequeno por
te, bem como as microempresas, esto igualmente abrangidas pelo preceito
(art. 5 2 ,1, da LC n. 123/2006). Em caso de sucesso de empregadores, o su
cessor assume o encargo das anotaes que deveriam ter sido feitas e no o
foram, bem como de anotar as alteraes que da por diante ocorrerem .
inaceitvel a alegao do adquirente da empresa de que est desonerado da
obrigao de anotar as carteiras de trabalho por disposio contratual pac
tuada com o alienante do empreendimento.
Sistema manual, mecnico ou eletrnico. A Lei n. 7.855/89 referendou a pr
tica j adotada por algumas empresas poca de sua promulgao e esclare
ceu que a anotao, alm de manual, poderia tam bm ser feita por meio me
cnico ou eletrnico. Exemplificativamente, poderiamos apontar a utilizao
de carimbos, etiquetas etc. como formas perm itidas de anotao. A Portaria
M Tb/GM n. 1.121/95 dispe sobre a informatizao do registro de emprega
dos e dos demais dados relativos ao contrato de trabalho.
Clusulas contratuais a serem anotadas na CTPS. Como vimos, as clusu
las essenciais do contrato de trabalho devem ser anotadas na CTPS do traba
lhador. O dispositivo menciona, exemplificativamente, algumas delas. A ano
tao quanto remunerao ser analisada no comentrio ao 1. A data da
admisso citada expressamente pelo artigo, com toda a propriedade. Por
meio dela, podemos aferir vrios direitos do trabalhador, entre os quais o pe
rodo aquisitivo de frias, o valor do 13 salrio do prim eiro ano de contrato
etc. Por fim, so mencionadas as condies especiais, se houver. Apontamos
como condio especial, alm de outras: o exerccio de atividade externa in
compatvel com a fixao de horrio de trabalho (expressamente referida pelo
art. 6 2 ,1, da CLT); a fixao de jornada de trabalho inferior jornada padro
geral ou especial, se for o caso; a condio de trabalhador temporrio; o con
trato de aprendizagem, sob pena de invalidade (art. 428, Io, da CLT) etc. H
doutrinadores que entendem dever o contrato de trabalho por prazo deter
minado estar anotado expressamente na CTPS, sob pena de invalidade, por
ser condio especial. preciso esclarecer, entretanto, que a durao do con
trato de trabalho - por prazo determ inado ou indeterm inado - no pode ser
considerada condio especial de trabalho, mas clusula que diz respeito ao
contrato de trabalho como um todo. Ademais, cum pre frisar que a simples
falta de anotao no torna invlido o pacto especial, mas constitui mera in
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 29 | 35

frao adm inistrativa - ressalvadas as hipteses em que a lei menciona, ex


plicitam ente, a necessidade de anotao sob pena de invalidade, com o o
caso dos mencionados arts. 6 2 ,1, e 428, Io, ambos da CLT.
Apesar da falta de meno expressa no presente dispositivo, outras anota
es essenciais devem ser apostas na CTPS do trabalhador, como a funo
para a qual ele foi contratado, o nm ero da com unicao de dispensa para
seguro desemprego quando houver resciso sem justa causa (Portaria MTb
n. 3.339/86), a dispensa, as frias (art. 135 da CLT), perodos em que o con
trato de trabalho tenha perm anecido suspenso ou interrom pido etc. Alm
dessas informaes relativas ao contrato de trabalho, outras devem ser ano
tadas na CTPS, como os acidentes de trabalho (art. 30, adiante comentado),
alteraes do estado civil e dependentes etc.
Prescrio do direito de reclamar contra a falta de anotao. A Smula n. 64
do TST esclarecia que o prazo prescricional para reclamar contra a anotao
da CTPS flua da data da cessao do contrato, de forma a adm itir a incidn
cia da prescrio para a anotao. Tal jurisprudncia foi cancelada pela Re
soluo Administrativa do TST (Pleno) n. 121, de 28.10.2003. Entende-se o
motivo. A razo de ser do instituto da prescrio consolidar um a situao
contrria ao direito pelo decurso do tempo. Ao se tratar, contudo, de mera
pretenso declaratria, no se busca reparar um a situao de afronta ao or
denamento jurdico, mas uma simples declarao de que um estado de fato
conforme o direito. Assim, a simples pretenso da anotao na CTPS tem na
tureza declaratria, razo pela qual sobre ela no incide o instituto da pres
crio. Alis, o legislador deixou explcito esse posicionam ento no art. 11,
Io, da CLT, ao estabelecer que os prazos prescricionais ali fixados no atin-
giriam as aes que tivessem por objeto anotaes para fins de prova junto
Previdncia Social. Ressalte-se, contudo, que a reparao dos direitos corre-
latos a essa anotao podem ser atingidos pela prescrio.

Io As anotaes concernentes remunerao devem especificar o sa


lrio, qualquer que seja sua forma e pagamento, seja ele em dinheiro ou
em utilidades, bem como a estimativa da gorjeta.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Podemos afirmar que a clusula concernente remunerao uma das mais


im portantes do contrato de trabalho, seno a mais im portante. Tanto as
sim que mereceu tratam ento especial. Ao ser mencionada no caput do a rti
go, a anotao quanto remunerao mereceu ser tratada em um pargrafo
prprio. Alguns aspectos devem ser destacados. O prim eiro deles a forma
de aferio do salrio do empregado, que deve ser mencionada. Esta pode le
36 I ART.29 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

var em conta: a) o tempo disposio do empregador - valor por hora, por dia,
por semana ou por ms; b) execuo de tarefas - especificao da tarefa e o va
lor a ela atribudo ou ainda o valor da tarefa e um percentual sobre ela aplic
vel; c) por produo - valor da tarifa e a unidade de produo. Deve estar cla
ro na anotao qual o meio que ser utilizado no pagamento ou, nos termos do
texto legal, sua forma de pagamento, que pode ser em pecnia ou em utili
dades, hiptese na qual seu valor dever ser especificado. O art. 457 da CLT
estabelece que as gorjetas compreendem a remunerao do empregado. O TST,
por meio da Smula n. 354, interpreta o dispositivo, determ inando em quais
parcelas as gorjetas no integram a base de clculo, e menciona aviso-prvio,
adicional noturno, horas extras e repouso semanal remunerado. Infere-se que,
para parcelas no mencionadas, as gorjetas integram sua base de clculo, como
frias, 13 salrio, depsitos do FGTS, contribuies previdencirias etc. Impor
tante, assim, saber qual a mdia das gorjetas recebidas pelo empregado para
efeito de clculo dessas verbas, motivo este que levou o legislador a determinar
a anotao da mdia das gorjetas recebidas pelo empregado na CTPS. Em al
gumas convenes coletivas de trabalho, negociadas por sindicatos de catego
rias que, tradicionalmente, so remuneradas em parte por gorjetas, foram es
tabelecidas tabelas com estimativas de gorjetas, em face da dificuldade natural
que h em averiguar o montante recebido diariamente pelo empregado.

2o As anotaes na C arteira de T rabalho e Previdncia Social sero


feitas:
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

Este pargrafo foi acrescentado pela Lei n. 7.855/89, que inseriu o contedo
do antigo 2o no atual 3o, de forma a am pliar o texto deste ltimo. O art.
12-A da Portaria MTPS/GM n. 3.626/91, acrescido pela Portaria n. 628/2000,
perm ite a adoo de um a Ficha de Anotaes e Atualizaes da CTPS, cuja
cpia dever ser fornecida ao empregado, que dever passar recibo. A cada
doze meses, no m xim o - desde que o seja na data-base - , ser fornecida c
pia dessa ficha ao empregado, e ela ser parte integrante da CTPS do trabalha
dor. Caso o empregado necessite de cpia da ficha, para fins previdencirios
ou por sua solicitao, ser-lhe- fornecida a qualquer momento. O emprega
dor, entretanto, continuar obrigado a efetuar as anotaes na CTPS origi
nal quando da admisso, extino do contrato de trabalho ou, se o emprega
do exigir, do ltim o aum ento salarial.

a) na data-base;
Alnea acrescentada pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART. 29 | 37

A data-base o momento no qual as negociaes coletivas de trabalho para


reajustes salariais so efetivadas. Em caso de a negociao coletiva redundar
em aum ento salarial, essa alterao contratual dever ser anotada na CTPS.

b) a qualquer tempo, por solicitao do trabalhador;


Alnea acrescentada pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

Sempre que houver interesse e a qualquer mom ento, o trabalhador pode


solicitar a anotao de dados sobre questes relevantes relacionadas ao con
trato de trabalho em sua CTPS.

c) no caso de resciso contratual; ou


Alnea acrescentada pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

No momento da resciso contratual do empregado, alm da anotao re


ferente ao trm ino do contrato de trabalho, o empregador deve fazer a atua
lizao de todas as anotaes referentes a questes relevantes que tenham fi
cado defasadas com o decurso do tempo e que sejam seu encargo, sobretudo
no que concerne rem unerao do trabalhador, cuja atualizao deve ficar
consignada, sob pena de haver prejuzo no momento de ele procurar nova co
locao no mercado de trabalho.

d ) necessidade de comprovao perante a Previdncia Social.


Alnea acrescentada pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

Na hiptese de concesso de benefcios, a Previdncia deve estar inform a


da acerca dos salrios de contribuio do empregado para que possa efetuar
o clculo do valor do benefcio a ser concedido. O meio mais indicado para
atingir essa finalidade, entretanto, seria o fornecimento pelo empregador de
uma relao completa dos salrios de contribuio, alm das anotaes con
tidas na CTPS.

3o A falta de cumprimento pelo empregador do disposto neste artigo


acarretar a lavratura do auto de infrao, pelo Fiscal do Trabalho, que
dever, de ofcio, comunicar a falta de anotao ao rgo competente, para
o fim de instaurar o processo de anotao.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967, e com redao
dad a pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.
38 I ART.29 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Por fora do disposto na Lei n. 7.855/89, este pargrafo resultou de uma fu


so dos antigos 2o e 3o do art. 29 da CLT, que passaram a constituir o atual
3o. A violao do disposto neste artigo pode ocorrer de duas maneiras: a)
pela falta completa de anotao na CTPS, cuidando-se de omisso de quem
deveria anot-la e no o fez; b) anotao falsa ou fraudulenta, ou seja, uma
atitude comissiva do anotante, ao estabelecer um descompasso entre o que
foi anotado e a realidade dos fatos. A ttulo de exemplo, poderiamos mencio
nar algumas dessas atitudes. A falta de anotao do contrato de trabalho na
CTPS a mais com um das condutas infratoras. Ela pode ocorrer tanto pela
admisso de empregado que no possua CTPS como pela omisso da anota
o relativa queles empregados que a possuam. O utra forma de violar o dis
positivo consiste na anotao de dados irreais, que pode ocorrer tanto por
dolo exclusivo do empregador como por conluio entre empregado e empre
gador, com o objetivo de cometer fraudes contra terceiros, sobretudo contra
o INSS, e obter vantagens pecunirias. Um contrato de trabalho simulado -
s vezes chancelado pelo Poder Judicirio, em caso de ter sido ajuizada ao
trabalhista fraudulenta - pode levar ao recebimento de benefcios indevidos
custa da coletividade.
Penalidade administrativa. As condutas infratoras anteriorm ente descritas
esto sujeitas penalidade de multa administrativa. O valor da multa atual
mente regulado pela Portaria MTb n. 290, de 11.04.1997, que aprova normas
para a imposio de multas administrativas previstas na legislao trabalhis
ta. Alm disso, o fiscal do trabalho, funcionrio com petente para lavrar o
auto de infrao, dever, de ofcio, ou seja, sem necessidade de solicitao do
empregado, com unicar a falta de anotao ao rgo competente a fim de ins
taurar o processo de anotao. Trata-se a anotao do contrato de trabalho
na CTPS, como pudemos observar, de direito indisponvel do empregado.
Consequncias penais. Alm da penalidade adm inistrativa pela prtica dos
atos mencionados anteriorm ente, no se deve olvidar que algumas condutas
constituem tipos penais e esto sujeitas s respectivas sanes (veja comen
trio ao art. 49 da CLT).
Exceo regra. No se pode esquecer de que, nas localidades onde no hou
ver emisso da CTPS, poder ser adm itido o exerccio de emprego ou ativi
dade remunerada por quem no a possua, nos termos do art. 13, 3o, da CLT
(veja comentrio).

4o vedado ao em pregador efetuar anotaes desabonadoras con


duta do empregado em sua C arteira de Trabalho e Previdncia Social.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 10.270, de 29.08.2001.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ART.29 | 39

O antigo 3o do art. 32 da CLT previa a possibilidade de averbao de no


tas desabonadoras de conduta referentes ao possuidor da CTPS, mas somen
te na ficha do empregado e desde que efetuada por funcionrios do Depar
tam ento do Trabalho, das Delegacias Regionais e do Ministrio do Trabalho
e at por reparties estaduais, se a isso autorizadas por convnio e m edian
te sentena, transitada em julgado, condenatria do empregado. Assim, as
anotaes somente poderam ser feitas por autoridade administrativa e des
de que autorizada por sentena transitada em julgado. Tal dispositivo foi re
vogado pelo Decreto-lei n. 229/67. Duas razes poderam ser apontadas para
tal revogao: ou agora estariam liberadas as anotaes desabonadoras, que
poderam ser feitas at pelo empregador, ou nem mesmo as autoridades ad
ministrativas teriam tal prerrogativa. A segunda opo a correta. A Lei n.
10.270/2001, que introduziu o presente 4o, que probe ao empregador apon
tar anotaes desabonadoras na CTPS do empregado, veio confirmar esse en
tendim ento. O dispositivo justifica-se pela dificuldade que essas anotaes
trariam vida do empregado. Elas provavelmente dificultariam ainda mais a
j to rdua tarefa de conseguir novos postos de trabalho. Uma anotao de
resciso contratual por justa causa - com possveis detalhes de sua causa -
induziram o eventual futuro em pregador a no adm itir o titular de tal do
cumento. Ademais, tais alegaes podem ser revistas pela Justia do Traba
lho, o que mais um fator para impedir que sejam feitas. Alm disso, a admisso
da possibilidade de que tais anotaes fossem feitas traria extrema insegu
rana ao empregado, que estaria sujeito s mais variadas formas de chanta
gens e presses desnecessrias.

5o O descumprimento do disposto no 4o deste artigo submeter o


empregador ao pagamento de multa prevista no art. 52 deste Captulo.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 10.270, de 29.08.2001.

O lanamento de informaes desabonadoras do empregado em sua CTPS,


feito pelo empregador ao arrepio do disposto no art. 29, 4o, da CLT, sujeita
o empregador mesma m ulta a que estaria sujeito caso extraviasse ou inuti
lizasse a CTPS do empregado por sua culpa (multas adm inistrativas traba
lhistas: Portaria MTb/GM n. 290/97). Cum pre ressaltar que, alm da pena
lidade adm inistrativa, o empregador, com tal atitude, sujeita-se igualmente
a sanes penais - crim e de calnia ou difamao, na hiptese de as anota
es desabonadoras virem a se enquadrar na descrio de tais tipos penais
bem como civis, um a vez que estar sujeito a pagar indenizao por danos
morais ocasionados pela sua atitude ilcita.
40 I A R TS.30A 32 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Art. 30. Os acidentes do trabalho sero obrigatoriamente anotados pelo


Instituto Nacional de Previdncia Social na carteira do acidentado.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.

A redao original do dispositivo previa que os acidentes do trabalho de


veram ser obrigatoriamente anotados pelo juzo competente - Varas de Aci
dentes do Trabalho. Tal redao foi revogada pelo Decreto-lei n. 926/69. O
seguro contra acidentes do trabalho encargo do INSS e, por essa razo, ele
quem deve fazer as anotaes concernentes a acidentes de trabalho (o INSS
foi criado pela Lei n. 8.029/90 e originou-se da fuso dos antigos lapas e INPS).
Certificar-se da ocorrncia ou no de acidente do trabalho tam bm de in
teresse do INSS, pois a ocorrncia de tal episdio pode levar concesso de
benefcios previdencirios como o auxlio-acidente (art. 86 da Lei n. 8.213/91).
Ressalte-se que, m uito em bora a anotao do acidente de trabalho no seja
requisito formal para o reconhecimento da garantia de manuteno do con
trato de trabalho na empresa em relao ao segurado (prevista no art. 118 da
Lei n. 8.213/91), essa anotao um dos meios de prova da ocorrncia de aci
dente laborai.

Art. 31. Aos portadores de Carteiras de Trabalho e Previdncia Social


fica assegurado o direito de as apresentar aos rgos autorizados, para o
fim de ser anotado o que for cabvel, no podendo ser recusada a solicita
o, nem cobrado emolumento no previsto em lei.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Este dispositivo trata das anotaes que competem aos rgos adm inistra
tivos fazer. As anotaes que esto a cargo do empregador devem por ele ser
feitas. Entretanto, se a anotao for encargo legal da DRT ou do INSS, estes
no podem recusar-se a faz-la. Fica vedada, igualmente, a possibilidade de
cobrana de valores ou taxas para que a anotao que lhes compete seja feita.

Art. 32. As anotaes relativas a alteraes no estado civil dos portado


res de Carteira de Trabalho e Previdncia Social sero feitas mediante
prova documental. As declaraes referentes aos dependentes sero regis
tradas nas fichas respectivas, pelo funcionrio encarregado da identifica
o profissional, a pedido do prprio declarante, que as assinar.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Para a obteno de CTPS, admissvel suprir-se o docum ento de identifi


cao por prova testem unhai (art. 17, caput, da CLT), inclusive sobre as in
FRANCISCO LUC1ANO MINHARRO ARTS. 32 E 33 41

formaes referentes ao estado civil do requerente. Entretanto, no que con


cerne a anotaes referentes a alteraes no estado civil, som ente a prova
docum ental pode ser aceita. Q uanto s declaraes dos dependentes, duas
observaes devem ser feitas: a) o texto em com ento no inclui as declara
es relativas a alterao de dependentes, o que deixa aberta a possibilidade
de utilizao de outros meios de prova, alm da docum ental, para dem ons
trar o alegado; b) o artigo menciona o registro nas fichas respectivas feito pelo
funcionrio encarregado da identificao profissional. Como as anotaes
referentes a alterao dos dependentes so de encargo do INSS (art. 20 da
CLT), uma interpretao sistemtica leva-nos a concluir que esse dispositivo
s aplicvel a declaraes originrias, feitas quando da emisso da CTPS e
realizadas pelo funcionrio do rgo emissor, que detm as fichas necess
rias emisso da CTPS (quanto ao rgo competente para realizar as anota
es das alteraes relativas aos dependentes, veja com entrio ao art. 20 da
CLT).

Pargrafo nico. As Delegacias Regionais e os rgos autorizados deve


ro comunicar ao Departamento Nacional de Mo de obra todas as alte
raes que anotarem nas Carteiras de Trabalho e Previdncia Social.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

No caso de alteraes nas anotaes efetuadas pelas Delegacias Regionais


e por rgos autorizados - inclusive o INSS, nas hipteses em que lhe com
pete fazer as anotaes - , o fato deve ser comunicado Secretaria das Rela
es de Trabalho, para efeitos estatsticos.

Art. 33. As anotaes nas fichas de declarao e nas Carteiras de Traba


lho e Previdncia Social sero feitas seguidamente sem abreviaturas, res-
salvando-se no fim de cada assentamento as emendas, entrelinhas e quais
quer circunstncias que possam ocasionar dvidas.
Artigo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

A CTPS documento imprescindvel ao exerccio da atividade profissional


remunerada. Mister se faz preservar a credibilidade de seus dados, o que ex
plica a razo de ser do dispositivo. Trata-se de requisito formal imposto pela
lei para evitar fraudes, como a admisso de abreviaturas, rasuras, entrelinhas
ou emendas, que poderam vir a gerar fraudes ou ambiguidades. Como o erro
na anotao de ocorrncia inevitvel, admitem-se ressalvas ao final de cada
assentamento, com o intuito de esclarecer o contedo da anotao eivada por
alguns dos defeitos apontados.
42 I A R TS.34A 36 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Art. 34. Tratando-se de servio de profissionais de qualquer atividade,


exercido por empreitada individual ou coletiva, com ou sem fiscalizao
da outra parte contratante, a carteira ser anotada pelo respectivo sindi
cato profissional ou pelo representante legal de sua cooperativa.

Este dispositivo tem tido pouca aplicabilidade prtica. As anotaes firma


das pelo sindicato profissional ou pelo representante legal da cooperativa so
feitas revelia do contratante. Trata-se de nota de situao de trabalho que
pode se estabelecer com ou sem vnculo empregatcio. O art. 442, pargrafo
nico, da CLT que excluiu o vnculo empregatcio entre os cooperados e os
tomadores de servio da cooperativa, foi introduzido apenas em 1994. Antes
dessa data, no havia dispositivo legal excludente da relao de emprego para tais
situaes. Enquanto o contrato de em preitada no se am olda aos preceitos
dos arts. 2o e 3o da CLT, um a empreitada coletiva pode ensejar um a relao
com vnculo empregatcio: o contrato de equipe. O trabalhador avulso no
tem vnculo empregatcio com o tom ador de servio, portanto sua situao
tam bm abrangida por este dispositivo.

Art. 35. (R e v o g a d o p e la L e i n . 6 .5 3 3 , d e 2 4 .0 5 .1 9 7 8 .)

Seo V
D a s Reclam aes por Falta ou Recusa de Anotao

Art. 36. Recusando-se a empresa a fazer as anotaes a que se refere o


art. 29 ou a devolver a Carteira de Trabalho e Previdncia Social recebida,
poder o empregado comparecer, pessoalmente ou por intermdio de seu
sindicato, perante a Delegacia Regional ou rgo autorizado, para apre
sentar reclamao.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

A legislao trabalhista permite que o empregado socorra-se das vias admi


nistrativas para tentar obter a anotao do contrato de trabalho em sua CTPS,
bem como para obter sua carteira de volta. Tal procedimento ocorrer inde
pendentemente de iniciativa do empregado na hiptese de o Fiscal do Traba
lho averiguar a ausncia da anotao em carteira. O fiscal, de ofcio, deve co
m unicar a infrao ao rgo competente que, por sua vez, dever instaurar
o processo de anotao. O registro na CTPS regra de ordem pblica e im-
pe-se tanto ao empregado e ao empregador como s autoridades adm inis
trativas.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS. 36 E 37 | 43

A via adm inistrativa no uma opo que deve ser necessariamente esco
lhida pelo reclamante. O art. 5o, XXXV, da CF assegura-lhe o acesso ao Po
der Judicirio a fim de reparar a leso de seu direito. Esse cam inho pode ser
diretam ente trilhado, independentemente da opo pela via administrativa.
A redao anterior do art. 36 da CLT estabelecia um prazo de dez dias para
o empregado apresentar a reclamao adm inistrativa. A contagem do prazo
iniciava aps o escoamento das 48 horas que o empregador tinha para ano
tar a CTPS do trabalhador (art. 29, caput, da CLT). Tratava-se de prazo de-
cadencial do direito de reclamar adm inistrativam ente contra a falta de ano
tao ou contra o ato omissivo de devolver a CTPS no prazo legal, que foi
tacitamente derrogado pelo Decreto-lei n. 229/67. O empregado pode, tanto
individualmente como assistido por seu sindicato, interpor reclamao con
tra a falta de anotao ou contra a no devoluo da CTPS. Caso opte por
faz-lo individualmente, dever comparecer pessoalmente perante a Delega
cia Regional para apresentar a reclamao, mesmo que seja assistido por ad
vogado. Somente a reclamao feita via sindicato dispensa o comparecimento
pessoal do empregado.

Art. 37. No caso do art. 36, lavrado o termo de reclamao, determinar-


-se- a realizao de diligncia para instruo do feito, observado, se for o
caso, o disposto no 2o do art. 29, notificando-se posteriormente o recla
mado por carta registrada, caso persista a recusa, para que, em dia e hora
previamente designados, venha prestar esclarecimentos ou efetuar as devi
das anotaes na Carteira de Trabalho e Previdncia Social ou sua entrega.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Este artigo e os seguintes estabelecem o procedimento que deve ser adota


do em caso de utilizao da via adm inistrativa. A reclamao ser feita ver
balmente, pelo empregado ou por seu sindicato, ao funcionrio da DRT en
carregado de receb-la, que lavrar o term o de reclamao. Na hiptese de a
iniciativa da reclamao ter sido do empregado, necessria se faz a realizao
de diligncias pelo fiscal do trabalho, que colher informaes e, se for o caso,
autuar o infrator nos term os do art. 29, 3o, da CLT. Caso persista a recu
sa, o reclamado dever ser notificado para que, em dia e hora previamente
determinados, comparea para efetuar as devidas anotaes ou justifique as
razes de no o fazer.
Uma observao: apesar da meno ao 2o, devemos entender 3o. A re
dao atual do presente artigo entrou em vigor em 29.02.1967, com o Decreto-
-lei n. 229/67. poca, o contedo do 2o no havia sido incorporado pelo
3o, o que veio a ocorrer somente em 24.10.1989, com a Lei n. 7.855.
44 I ARTS.37E38 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Pargrafo nico. No comparecendo o reclamado, lavrar-se- termo de


ausncia, sendo considerado revel e confesso sobre os termos da reclama
o feita, devendo as anotaes ser efetuadas por despacho da autoridade
que tenha processado a reclamao.
Pargrafo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

A omisso do reclamado em comparecer, quer seja para efetuar as anota


es - ou efetuar a sua entrega, se for o caso - quer seja para apresentar as ra
zes de sua recusa, gera as seguintes consequncias adm inistrativas: a) pre-
sum ir-se-o verdadeiras as alegaes do reclam ante e a prpria autoridade
adm inistrativa dever proceder s anotaes. Cum pre ressaltar que, aos ter
mos revelia e confisso, no podem ser atribudos significados semelhantes ao
que se lhes atribui o processo do trabalho, pois uma eventual e futura deci
so judicial do feito poder entender contrariam ente ao estabelecido pela ad
ministrao; b) sujeita-o penalidade de multa nos termos do art. 54 da CLT.
Os fatos sero consignados em um term o de ausncia a ser lavrado pelo fun
cionrio encarregado. A autoridade que dirigiu o processo tem a incum bn
cia de aplicar as penalidades adm inistrativas cabveis, m andando anotar a
CTPS do reclamante, se for o caso.

Art. 38. Comparecendo o empregador e recusando-se a fazer as anotaes


reclamadas, ser lavrado um termo de comparecimento, que dever con
ter, entre outras indicaes, o lugar, o dia e hora de sua lavratura, o nome
e a residncia do empregador, assegurando-se-lhe o prazo de 48 (quaren
ta e oito) horas, a contar do termo, para apresentar defesa.

Este artigo trata de um segundo cam inho possvel no processo adm inis
trativo, que se inicia com o comparecimento do empregador. Lavrar-se-, des
ta feita, um termo circunstanciado com data, hora e local do comparecimento,
dados do em pregador etc. Duas so as vias que o empregador pode tom ar:
an o tar a CTPS, aceitando com o verazes as afirm aes do reclam ante, ou
recusar-se a faz-lo. Na segunda hiptese, ter um prazo de 48 horas para
apresentar suas razes para no reconhecer o alegado pelo reclamante. Caso
o empregador utilize o prazo que lhe concedido, a defesa deve ser escrita e
protocolada, um a vez que no h previso de um a nova audincia para a sua
apresentao. Cumpre ressaltar que no h bice para a apresentao da de
fesa por ocasio da audincia. Portanto, entendemos que as razes da recusa
podero ser feitas no momento do comparecimento do empregador, na for
ma verbal, e apostas no prprio term o de comparecimento.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS. 38 E 39 | 45

Pargrafo nico. Findo o prazo para a defesa, subir o processo auto


ridade administrativa de primeira instncia, para se ordenarem diligncias,
que completem a instruo do feito, ou para julgamento, se o caso estiver
suficientemente esclarecido.

Esgotado o prazo de 48 horas (apresentada ou no defesa pelo em prega


dor), o processo seguir para o delegado regional do trabalho, que a auto
ridade adm inistrativa de prim eiro grau habilitada a apreciar e julgar o feito.
Caso julgue necessrio, poder requisitar diligncias antes de decidir sobre o
feito. Admite-se recurso adm inistrativo da deciso da autoridade de prim ei
ro grau para o rgo adm inistrativo superior, que funciona como rgo re
visor.

Art. 39. Verificando-se que as alegaes feitas pelo reclamado versam


sobre a no existncia de relao de emprego, ou sendo impossvel verificar
essa condio pelos meios administrativos, ser o processo encaminhado
Justia do Trabalho, ficando, nesse caso, sobrestado o julgamento do
auto de infrao que houver sido lavrado.
Caput com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Se a alegao do reclamado consistir na negao da existncia do vnculo


de emprego, os rgos administrativos, por expressa disposio legal, estaro
impedidos de apreciar o feito. Devem encam inhar o procedimento adm inis
trativo para a Justia do Trabalho, rgo do Poder Judicirio que tem com
petncia constitucional para apreciar o feito definitivamente, nos termos do
art. 114 da CF. Uma leitura superficial do artigo pode induzir ao entendimen
to de que somente na hiptese de as alegaes feitas pelo reclamado versarem
sobre a no existncia de relao de emprego, ou sendo impossvel verificar
esta condio, que o processo dever ser encam inhado Justia do Traba
lho. Tal interpretao meramente gramatical inadmissvel na hiptese, pois,
como vimos anteriorm ente, o processo adm inistrativo no cam inho obri
gatrio antes da via judicial, pois o acesso ao Judicirio garantia constitu
cional.
Cumpre esclarecer ainda que, se houver pedido de reparao de danos a di
reitos lesados em decorrncia da ausncia do registro formal em carteira, o
processo adm inistrativo via incorreta, pois somente a Justia do Trabalho
tem competncia para apreciar essa causa, uma vez que s o Poder Judicirio tem
competncia para determ inar a reparao da leso. O Decreto-lei n. 229/67
esclareceu o desfecho que o auto de infrao deve tom ar caso o feito seja enca
46 I ART.39 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

minhado para a Justia do Trabalho: fica sobrestado o seu julgamento. Ressalte-


-se que o processo enviado Justia do Trabalho segue os trm ites do pro
cesso do trabalho.

Io Se no houver acordo, a Junta de Conciliao e Julgamento, em sua


sentena, ordenar que a Secretaria efetue as devidas anotaes, uma vez
transitada em julgado, e faa a comunicao autoridade competente para
o fim de aplicar a multa cabvel.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967
A E C n. 24, de 09.12.1999, substituiu a expresso Juntas de Conciliao e
Julgamento, com o rgdos da Justia do Trabalho, pelas expresses Juizes do
Trabalho e Varas do Trabalho, e ssa s confirm adas posteriorm ente pela E C n. 45,
de 08.12.2004.

A EC n. 24/99 transform ou as Juntas de Conciliao e Julgamento em Va


ras do Trabalho. O Decreto-lei n. 229/67 acrescentou este pargrafo e pos
sibilitou que a execuo do julgado seja feita na esfera judicial, ou seja, j no
necessrio o retorno dos autos do processo DRT para que se efetuem as
anotaes na CTPS, o que assegurou m aior agilidade ao feito, um a vez que
a prpria secretaria da Vara pode faz-lo. Cum pre esclarecer que essa m edi
da s deve ser tomada em caso de recusa do empregador em cum prir a obri
gao de fazer. Antes de determ inar que a secretaria da Vara faa as anota
es, deve-se determ inar que elas sejam feitas pelo empregador sob pena de
m ulta pelo descum prim ento da obrigao de fazer. Para o empregado, no
interessante que sua carteira seja anotada pela secretaria da Vara, pois pode,
por ocasio da procura de nova colocao, ser discrim inado por isso. Antes
da introduo deste Io, parte da doutrina sustentava que exclusivamente a
autoridade adm inistrativa poderia fazer as anotaes a fim de cum prir a or
dem judicial. Tanto na hiptese de reconhecim ento do vnculo de emprego
pela via judicial como quando verifica-se a sua existncia pela via adm inis
trativa, sempre necessria a comunicao autoridade administrativa com
petente (DRT) a fim de aplicao da penalidade adm inistrativa cabvel es
pcie.

2o Igual procedimento observar-se- no caso de processo trabalhista


de qualquer natureza, quando for verificada a falta de anotaes na Car
teira de Trabalho e Previdncia Social, devendo o juiz, nesta hiptese,
mandar proceder, desde logo, quelas sobre as quais no houver contro
vrsia.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO A R T S.39E40 | 47

De ofcio, isto , independentemente de pedido, o juiz deve ordenar a ano


tao na CTPS do trabalhador. A deciso que determ ina a anotao deve ter
transitado em julgado, ou seja, deve ter se tornado definitiva e no estar su
jeita a alteraes pela via recursal (art. 39, Io, da CLT). A lei esclarece, en
tretanto, que as anotaes referentes a pontos incontroversos devem ser fei
tas de plano, ou seja, independentemente do trnsito em julgado da deciso
determ inante da anotao.

Seo VI
D o Valor das Anotaes

Art. 40. As Carteiras de Trabalho e Previdncia Social regularmente


emitidas e anotadas serviro de prova nos atos em que sejam exigidas
carteiras de identidade e especialmente:
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

As anotaes apostas na CTPS presumem-se verdadeiras at prova contr


ria. A Smula n. 12 do TST esclareceu que as anotaes apostas pelo empre
gador na carteira profissional do empregado no geram presuno juris et de
jure (presuno absoluta de veracidade). No mesmo sentido o entendimen
to do STF (Smula n. 225). No direito do trabalho, prevalece o princpio da
primazia da realidade (veja comentrios ao art. 29 da CLT). Assim, o empre
gado pode demonstrar por qualquer meio admitido em direito que tal ou qual
anotao em sua CTPS no corresponde realidade. Caso obtenha sucesso
em sua empreitada, prevalecero os fatos por ele alegados e provados, que se
ro sobrepostos prova docum ental, que a anotao regular em sua CTPS
em itida regularmente. Q uanto ao empregador, essa regra no deve ser apli
cada no que concerne s anotaes por ele apostas. princpio de direito que
ningum pode aproveitar-se de sua prpria torpeza. A anotao inverdica,
feita dolosa ou culposamente pelo empregador, milita contra ele. J as anota
es de incumbncia de terceiros - INSS, rgo emissor - podem ser contes
tadas pelo empregador, bem como ele pode alegar erro ou coao. A CTPS
docum ento de identidade do trabalhador.

I - nos casos de dissdio na Justia do Trabalho entre a empresa e o


empregado por motivo de salrio, frias, ou tempo de servio;
Inciso com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O art. 818 da CLT, que regula o nus da prova no processo do trabalho, de


term ina que a prova das alegaes incum be parte que as fizer. Assim, co
48 I ART. 40 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

mo o autor quem alega o fato constitutivo de seu direito, a ele incum be a


sua prova. O ru, alm da possibilidade de negar o fato constitutivo do au
tor, pode alegar outros fatos impeditivos, modificativos ou extintivos. Esses
so os fatos que ele deve provar. Nesse sentido, o art. 333,1 e II, do CPC/73
(art. 373,1 e II, do CPC/2015), que alguns autores entendem aplicvel ao pro
cesso trabalhista por omisso parcial do mencionado art. 818 da CLT - des
necessariamente, pois o artigo referido apresenta a mesma regra do diploma
civilista, s que de forma sucinta e menos detalhada. A omisso no cum pri
mento desse nus probatrio ter consequncias processuais, pois o fato ale
gado e no provado por quem tinha o nus de faz-lo no ser considerado
com o verdadeiro pelo julgador ao apreciar o feito. As anotaes na CTPS
presumem-se verdadeiras. Assim, a parte que alegar fato contrrio a essa pro
va docum ental dever dem onstrar a veracidade do que afirma. Caso no o
faa, prevalecero as informaes contidas nas anotaes da CTPS - nas hi
pteses e situaes mencionadas nos comentrios ao caput deste artigo. Cum
pre esclarecer, entretanto, que a CTPS prova preferencial na demonstrao
do vnculo de emprego, do valor do salrio do empregado etc. Assim, ao ser
solicitada judicialmente a apresentao da CTPS pelo empregado - desde que
haja a designao do documento e de seu contedo, a indicao dos fatos que com
ele se deseja provar e as razes pelas quais se cr que o docum ento encontra-
-se em poder da parte contrria, nos term os do art. 356 do CPC/73 (art. 397
do CPC/2015) - e se houver recusa injustificada, presum ir-se-o verdadei
ros os fatos alegados pelo empregador com base em anotaes na CTPS, ou
seja, ser declarada a confisso ficta do empregado (art. 359 do CPC/73 - art.
400 do CPC/2015 - e art. 769 da CLT). O art. 358, III, do CPC/73 (art. 399,
III, do CPC/2015 e art. 769 da CLT) determ ina que a parte no pode recusar
a exibio de docum ento em seu poder, desde que ele seja com um ao reque
rente e ao detentor em razo de seu contedo. inegvel o interesse comum
das informaes contidas na CTPS no caso de litgio entre empregado e em
pregador. Nela devemos encontrar os principais dados relativos ao contrato
de trabalho, anotaes que tero presuno relativa de veracidade. Deve-se
levar em conta, entretanto, que essa presuno relativa, ou seja, se houver
prova contrria, o m agistrado pode e deve decidir co n trariam en te a ela.
Ressalte-se ainda que meros indcios e suposies no tm o condo de in-
firm ar as anotaes contidas na CTPS, que somente podero ser sobrepos
tas por slido arcabouo probatrio.

II - perante a Previdncia Social, para o efeito de declarao de depen


dentes;
Inciso com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS.40E41 | 49

Em relao previdncia social, o valor probante da CTPS no se lim ita


aos dependentes. Ela im portante para a garantia de benefcios e clculo do
salrio de contribuio.

III - para clculo de indenizao por acidente do trabalho ou molstia


profissional.
Inciso com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

A inform atizao dos dados relativos s contribuies para o INSS possi


bilitou o clculo dos benefcios por meio das informaes constantes em seus
arquivos. Entretanto, tais informaes podem chocar-se com os apontam en
tos constantes na CTPS, de forma a gerar diferenas quanto aos valores dos
benefcios. Isso ocorre geralmente em desfavor do empregado, um a vez que,
frequentemente, o empregador no utiliza o valor real do salrio do em pre
gado como base de clculo do salrio de contribuio, com o intuito de frau
dar e recolher valores menores. Nesse caso, as anotaes constantes da CTPS
so de grande valia para se obter o valor correto do benefcio e para se res
ponsabilizar e onerar o autor da fraude ao INSS.

Seo VII
D o s Livros de Registro de Em pregados

Art. 41. Em todas as atividades ser obrigatrio para o empregador o


registro dos respectivos trabalhadores, podendo ser adotados livros, fichas
ou sistema eletrnico, conforme instrues a serem expedidas pelo Mi
nistrio do Trabalho.
C a p u t com redao dad a pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

Trata-se de obrigao adm inistrativa do empregador manter o registro dos


respectivos trabalhadores para efeito de fiscalizao. Em relao ao INSS, o
registro dos empregados obrigao tributria acessria (art. 113, 2o, do
CTN), pois um dos meios de a fiscalizao verificar a correio dos valores
dos recolhimentos das contribuies previdencirias. O antigo Ministrio do
Trabalho, atualmente, denomina-se Ministrio do Trabalho e Emprego. A re
dao original do dispositivo previa o registro somente em livros. Esse siste
ma ainda adotado pela maioria das pequenas empresas. As fichas agora po
dem ter sua m atriz arquivada eletronicam ente, o que torna m ais fcil sua
utilizao. A vantagem da ficha em relao ao livro a facilidade de seu m a
nuseio e a utilizao de meios mecnicos e eletrnicos em seu preenchimento,
o que invivel em relao aos livros. A documentao a ser apresentada para
50 I ARTS. 41 A 44 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

a fiscalizao trabalhista pode ter controle nico e centralizado no caso de


empresas com vrios estabelecimentos. Entretanto, cada um dos estabelecimen
tos deve possuir seus prprios livros de inspeo do trabalho, registros de em
pregados e de horrio de trabalho (art. 3o da Portaria MTb/GM n. 1.121/95).
As instrues do M inistrio do Trabalho a que se refere o artigo dizem res
peito aos modelos adotados e no necessidade de autenticao prvia pelo
Ministrio. O art. 42 da CLT exigia a autenticao, mas tal dispositivo foi re
vogado pela Lei n. 10.243/2001. A Portaria M Tb/GM n. 1.121, de 08.11.1995,
dispe sobre a informatizao do registro de empregados e demais dados re
lativos ao contrato de trabalho. Prev que o sistema informatizado dever ter
no m nim o seis mdulos, a saber: registro de empregados, valor da rem une
rao, local e jornada de trabalho, registro de descansos obrigatrios na jor
nada diria, semanal e anual, afastamentos legais e informaes sobre segu
rana e sade do trabalhador. O sistema inform atizado dever possibilitar
fiscalizao o acesso a todas as informaes e dados dos ltimos doze meses,
no m nim o, ficando a critrio de cada empresa estabelecer o perodo m xi
mo, de acordo com a capacidade de suas instalaes.

Pargrafo nico. Alm da qualificao civil ou profissional de cada


trabalhador, devero ser anotados todos os dados relativos sua admisso
no emprego, durao e efetividade do trabalho, a frias, acidentes e demais
circunstncias que interessem proteo do trabalhador.
Pargrafo com redao dad a pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.

A Portaria n. 3.626/91 do M inistrio do Trabalho e Emprego dispe sobre


a matria e apresenta algumas regras que detalham este dispositivo. Em seu
art. Io, aponta algumas informaes que devero obrigatoriamente constar
do registro de empregados: identificao do empregado, com nm ero e srie
da CTPS ou nm ero de identificao do trabalhador, data de admisso e de
misso, se for o caso, cargo ou funo, remunerao e forma de pagamento,
local e horrio de trabalho, concesso de frias, identificao da conta vincu
lada do FGTS e da conta do PIS/Pasep e acidente de trabalho e doena pro
fissional, se tiverem ocorrido. O registro de empregados deve estar sempre
atualizado e num erado sequencialmente por estabelecimento.

Art. 42. (Revogado pela Lei n. 10.243, de 19.06.2001.)

Arts. 43 e 44. (Revogados pela Lei n. 7.855, de 24.10.1989.)


FRANCISCO LUCIANO MINHARRO ARTS. 45 A 48 I 51

Arts. 45 e 46. (Revogados pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.)

Art. 47. A empresa que mantiver empregado no registrado nos termos


do art. 41 e seu pargrafo nico, incorrer na multa de valor igual a 1 (um)
salrio mnimo regional, por empregado no registrado, acrescido de igual
valor em cada reincidncia.
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Muito embora o Captulo I - Da Identificao Profissional - do Ttulo II -


Das Norm as Gerais de Tutela do Trabalho - possua um a seo especfica
para tratar das penalidades (Seo VIII), os dois ltimos artigos da Seo VII
tratam de penalidades para as empresas que no registram seus empregados
nos termos do art. 41 da CLT. A Portaria MTb/GM n. 290, de 11.04.1997, que
trata da aplicao de m ultas adm inistrativas trabalhistas, estabelece que a
m ulta corresponde a 378,2847 Ufirs. O art. Io da Lei n. 8.383/91 instituiu a
Ufir como medida de valor e parm etro de atualizao m onetria de trib u
tos e de multas e penalidades de qualquer natureza. A reincidncia penaliza
da com a aplicao de nova multa aplicada em dobro - acrscimo de igual va
lor em cada reincidncia.

Pargrafo nico. As demais infraes referentes ao registro de empre


gados sujeitaro a empresa multa de valor igual metade do salrio
mnimo regional, dobrada na reincidncia.
Pargrafo acrescentado pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

As infraes aos preceitos que determ inam o registro de empregados - ex


ceto a infrao por ausncia de registro, que penalizada na forma do caput
deste artigo - sujeita os infratores m ulta correspondente a 189,1424 Ufirs
(veja art. Io da Lei n. 8.383/91 e Portaria MTb/GM n. 290/97).

Art. 48. As multas previstas nesta Seo sero aplicadas pelas Delegacias
Regionais do Trabalho.

A m ulta aplicvel pela falta de registro interno do empregador (art. 41 da


CLT) independente daquelas aplicadas para as infraes relativas CTPS
(arts. 13 e respectivos pargrafos, 29, 3o, 47, pargrafo nico, e 55 da CLT).
Somente os fiscais das Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego
podero aplicar multas adm inistrativas trabalhistas.
52 I ART.49 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

Seo VIII
D a s Penalidades

Art. 49. Para os efeitos da emisso, substituio ou anotao de C artei


ras de Trabalho e Previdncia Social, considerar-se- crim e de falsidade,
com as penalidades previstas no art. 299 do Cdigo Penal:
C a p u t com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Regra instituidora de tipo penal. Estabelece este artigo um tipo penal que se
desdobra em cinco condutas detalhadas nos incisos subsequentes. O legisla
dor, apesar de descrever em mincias as condutas tpicas penais, preferiu reme
ter ao CP, mais precisamente ao seu art. 299, a quantificao da pena: recluso
de um a cinco anos e multa, se o docum ento for pblico, e recluso de um a
trs anos e multa, se o docum ento for particular. Caso o agente seja funcio
nrio pblico, que comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena aumen
tada de um sexto. Trata-se de tipo penal especfico, com conduta tpica sufi
cientemente descrita e, por consequncia, no vinculada conduta do tipo
penal geral de falsidade ideolgica do art. 299 do CP. Somente a penalidade
coincidente com a desse tipo penal. Verifica-se que o caput no distingue
falsidade material e ideolgica. A distino ser feita pelos incisos, que des
crevem as diversas condutas tpicas. Cum pre frisar ainda que a catalogao
das formas de falsidade nos cinco incisos im porta considerar como crim e
apenas essas cinco condutas. No possvel considerar outras condutas de
falsidade relacionadas CTPS como tipo penal em face dessa catalogao,
salvo se houver previso da conduta em outro artigo do CP ou em legislao
penal esparsa. S possvel com eter esse crim e na form a dolosa. A forma
culposa no considerada crim e, por falta de expressa disposio legal. A
ao penal pblica incondicionada.
Competncia para julgamento da ao penal. O processo e o julgamento do
crime de falsa anotao na CTPS da competncia da Justia Estadual (S
mula n. 62 do STJ). Entretanto, se a falsificao for utilizada perante a Justi
a do Trabalho, consistir crime contra a organizao do trabalho ou ferir di
reitos dos trabalhadores considerados coletivam ente, a com petncia para
process-los e julg-los ser da Justia Federal (art. 109, VI, da CF).

I - fazer, no todo ou em parte, qualquer docum ento falso ou alterar o


verdadeiro;
Inciso com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.
FRANCISCO LUC1ANO MINHARRO ART. 49 | 53

A conduta tpica deste inciso somente pode ser entendida em consonncia


com o caput. Assim, a conduta de fazer, no todo ou em parte, qualquer docu
mento falso ou alterar o verdadeiro s pode ser enquadrada nesse tipo penal
quando tiver relao com o uso em emisso, substituio ou anotao de CTPS.
Este tipo penal no exclui o crime de falsidade anterior, ou seja, ocorre o con
curso material com o crime de falsidade, punvel com as penalidades previs
tas no CP. especial, entretanto, em relao ao crime de uso de docum ento
falso, previsto no art. 304 do CP. Nessa hiptese, no h concurso material.

II - afirm ar falsamente a sua prpria identidade, filiao, lugar de nas


cimento, residncia, profisso ou estado civil e beneficirios, ou atestar os
de outra pessoa;
Inciso com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O tipo objetivo afirm ar falsamente a sua prpria identidade, filiao, lu


gar de nascimento, profisso, estado civil ou beneficirios com o fim espec
fico de produzir efeitos em emisso, substituio ou anotao de CTPS. Esse
tipo penal especial em relao ao de falsidade ideolgica, previsto no art.
299 do CP. O art. 16, pargrafo nico, b, da CLT determ ina que a CTPS ser
fornecida mediante apresentao de docum ento oficial de identificao pes
soal do interessado. Na impossibilidade dessa apresentao, a CTPS ser for
necida mediante declarao verbal de duas testemunhas. Assim, somente para
efeito de emisso de CTPS que se admite a conduta de atestar falsamente os
dados de outra pessoa, ou seja, o interessado na obteno da CTPS. Nessa hi
ptese, o declarante age em concurso com o interessado. Tratando-se de m e
nor de 18 anos, as declaraes devero ser prestadas pelo responsvel legal.
Sendo o m enor de 18 anos inimputvel penalmente, somente o responsvel
legal declarante responder pelo delito. Nas demais hipteses, a conduta so
mente pode ser praticada pelo interessado, quer por ocasio da emisso, quer
na substituio ou na anotao. O art. 32 da CLT prev que as anotaes re
lativas a alteraes no estado civil sero feitas m ediante prova docum ental.
Assim, no h como configurar-se o tipo penal previsto neste inciso. A con
duta enquadrar-se-ia na descrio do inciso III.

III - servir-se de docum entos, por qualquer form a falsificados;


Inciso com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O tipo objetivo, neste caso, servir-se de docum ento falso para produzir
efeitos na emisso, na substituio ou na anotao da CTPS. Essa conduta cons
54 I ART. 49 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

titui um tipo penal especial em relao ao de uso de documento falso, previs


to no art. 304 do CP.

IV - falsificar, fabricando ou alterando, ou vender, usar ou possuir Car


teiras de Trabalho e Previdncia Social assim alteradas;
Inciso com redodo dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Cuida este dispositivo de um tipo penal especial de falsidade material (falsi


ficar, especificamente, a CTPS). As condutas dessa falsidade material consis
tem em falsificar, fabricando ou alterando a CTPS. O tipo descreve ainda ou
tras condutas, posteriores falsificao material, quais sejam, a venda, o uso
ou a posse de CTPS falsificada. Tais condutas esto sujeitas s mesmas pena
lidades da falsificao material. Destaca-se esse tipo penal especial do precei
to geral que cuida da falsidade material de docum ento pblico, previsto no
art. 297 do CP, por referir-se exclusivamente falsificao de CTPS. Ressalte-
-se ainda que, muito embora se trate de falsidade material, a pena aplicvel
a da falsidade ideolgica, um a vez que o prprio caput deste artigo especifi
ca expressamente que a pena aplicvel a do art. 299 do CP - que o tipo ge
ral de falsidade ideolgica.

V - anotar dolosamente em Carteira de Trabalho e Previdncia Social


ou registro de empregado, ou confessar ou declarar, em juzo ou fora dele,
data de admisso em emprego diversa da verdadeira.
Inciso com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Trata este inciso de um tipo especial de falsidade ideolgica. O objeto da


falsificao o contedo do docum ento e no o prprio docum ento, como
no inciso anterior. Cumpre ressaltar que a anotao falsa da CTPS refere-se
exclusivamente data de admisso de emprego. Outras anotaes que no se
jam sobre esse assunto no podem levar aplicao deste dispositivo, uma
vez que a capitulao penal no adm ite analogia ou interpretao extensiva.
O tipo prev outras condutas alm da anteriormente descrita. Trata-se da fal
sa confisso ou declarao de data de admisso no emprego. A meno for
ma dolosa da conduta desnecessria. No h previso para pena pela con
duta culposa. Por essa razo, somente a conduta dolosa punvel.
Distino: falsidade material e ideolgica. A falsidade material tem por ob
jeto a prpria forma do documento, que forjada ou alterada, no todo ou em
parte, pelo agente. J a falsidade ideolgica tem por objeto o contedo ou a
ideia do documento que inserida falsamente pelo agente. im portante essa
distino por dois aspectos: a) no processo penal, o exame de corpo de delito
FRANCISCO LUCIANO MINHARRO A R T S.49A 52 | 55

s indispensvel na falsidade material, o que no ocorre na falsidade ideol


gica; b) h distino quanto s penas aplicveis falsidade ideolgica e fal
sidade material, nos tipos gerais do CP (arts. 297 e 299). Ao se tratar, contu
do, do tipo especial que concerne apenas CTPS (art. 49 da CLT), a distino
no apresenta tal im portncia nesse particular, pois, para ambos os delitos, a
pena aplicvel a mesma.

Art. 50. Comprovando-se falsidade, quer nas declaraes para emisso


de Carteira de Trabalho e Previdncia Social, quer nas respectivas anota
es, o fato ser levado ao conhecimento da autoridade que houver emi
tido a carteira, para fins de direito.

A obrigatoriedade da CTPS e de suas respectivas anotaes norm a de or


dem pblica, e o Poder Executivo deve zelar pelo seu cum prim ento. Assim,
ao ser comprovada a falsidade nas declaraes para a emisso da CTPS ou em
sua respectiva anotao, a autoridade administrativa ou judicial - no proces
so penal ou trabalhista - dever com unicar ao rgo emissor a ocorrncia da
falsidade mencionada para que seja efetuada a respectiva correo. Alm da co
m unicao ao rgo emissor e da verificao, em tese, da ocorrncia de al
gum dos tipos penais descritos no artigo anterior, dever a autoridade judi
cial - Justia do Trabalho - ou adm inistrativa oficiar ao M inistrio Pblico,
que dever, se entender cabvel, oferecer a denncia e deflagrar a respectiva
ao penal.

Art. 51. Incorrer em multa de valor igual a 3 (trs) vezes o salrio mni
mo regional aquele que, comerciante ou no, vender ou expuser venda
qualquer tipo de carteira igual ou semelhante ao tipo oficialmente adotado.
Artigo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

Alm de cometer o crime previsto no art. 49, IV, da CLT, aquele - no ne


cessariamente comerciante - que vende ou simplesmente expe venda CTPS
igual ou semelhante ao tipo oficialmente adotado - e, portanto, falsificada - ,
sujeita-se a uma penalidade administrativa que consiste em uma multa, atual
mente no valor de trs vezes o salrio m nim o regional.

Art. 52. O extravio ou inutilizao da Carteira de Trabalho e Previdn


cia Social por culpa da empresa sujeitar esta multa de valor igual
metade do salrio mnimo regional.
Artigo com redao dada pelo Decreto-lei n. 926, de 10.10.1969.
56 I ARTS.52A55 FRANCISCO LUCIANO MINHARRO

A culpa a que se refere o artigo deve ser entendida em seu sentido amplo,
ou seja, abrangente da situao de dolo e de culpa em sentido estrito - negli
gncia, im prudncia e impercia. A m ulta no visa a reparar a leso sofrida
pelo empregado. Trata-se de penalidade de carter adm inistrativo.

Art. 53. A empresa que receber Carteira de Trabalho e Previdncia Social


para anotar e a retiver por mais de 48 (quarenta e oito) horas ficar sujei
ta multa de valor igual metade do salrio mnimo regional.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O presente artigo sanciona a violao ao disposto no art. 29, caput, da CLT.


Trata-se de penalidade adm inistrativa que deve ser aplicada independente
mente da contraveno penal prevista no art. 3o da Lei n. 5.553/68, se for o
caso. O mencionado diploma normativo dispe sobre a apresentao e o uso
de docum entos de identificao pessoal e estabelece tipo contravencional,
punido com pena de priso simples de um a trs meses ou multa, que consis
te na reteno da CTPS ( poca, a denom inao carteira profissional era a
utilizada e foi adotada pelo art. Io da Lei n. 5.553/68) por mais de cinco dias,
tempo mximo de reteno perm itido pelo art. 2o da mesma lei.

Art. 54. A empresa que, tendo sido intimada, no comparecer para


anotar a Carteira de Trabalho e Previdncia Social de seu empregado, ou
cujas alegaes para recusa tenham sido julgadas improcedentes, ficar
sujeita multa de valor igual a 1 (um) salrio mnimo regional.
Artigo com redaao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

A ausncia do empregador que, intimado, deixar de comparecer sem justi


ficativa ao rgo administrativo competente para anotar a CTPS do reclaman
te sujeita-o a duas consequncias: o tratam ento como revel e a respectiva
considerao das alegaes do reclamante como verazes, seguida da conse
quente anotao com pulsria da CTPS a ser efetuada por terceiros (art. 37,
pargrafo nico, da CLT), bem como aplicao da m ulta prevista neste arti
go, que atualmente corresponde a 378,2847 Ufirs (veja art. Io da Lei n. 8.383/91
e Portaria M Tb/GM n. 290/97).

Art. 55. Incorrer na multa de valor igual a 1 (um) salrio mnimo re


gional a empresa que infringir o art. 13 e seus pargrafos.
Artigo com redao dad a pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.
FRANCISCO L. MINHARRO | CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO A R T S.55A 57 | 57

Ressalte-se que essa m ulta, que atualm ente corresponde a 378,2847 Ufirs
(veja art. Io da Lei n. 8.383/91 e Portaria MTb/GM n. 290/97), no se confun
de com aquela prevista no art. 47, caput e pargrafo nico, da CLT, que se apli
ca ante falta de registro interno do empregado. A multa prevista neste arti
go aplica-se s infraes ao dispositivo que obriga o uso da CTPS nas situaes
descritas no art. 13 e seus pargrafos da CLT (veja comentrios a esse artigo).

Art. 56. O sindicato que cobrar remunerao pela entrega de Carteira


de Trabalho e Previdncia Social ficar sujeito multa de valor igual a 3
(trs) vezes o salrio mnimo regional.
Artigo com redao dada pelo Decreto-lei n. 229, de 28.02.1967.

O valor dessa m ulta corresponde, atualm ente, a 1.134,8541 Ufirs (veja art.
Io da Lei n. 8.383/91 e Portaria MTb/GM n. 290/97). A conduta passvel des
sa penalidade viola o art. 26, pargrafo nico, da CLT, que probe a cobran
a pelos sindicatos de qualquer rem unerao pela entrega das CTPSs - no
caso de solicitao pelas diretorias dos respectivos sindicatos para que efe
tuem a entrega da CTPS aos empregados da categoria profissional que repre
sentam. Ressalte-se que o sujeito passivo da penalidade a pessoa jurdica do
sindicato, que no se confunde com as pessoas fsicas de seus diretores.

CAPTULO II
D A D U R A O D O T R A B A LH O

Seo I
D isp osio Preliminar

Art. 57. Os preceitos deste Captulo aplicam-se a todas as atividades,


salvo as expressamente excludas, constituindo excees as disposies
especiais, concernentes estritamente a peculiaridades profissionais cons
tantes do Captulo I do Ttulo III.

O art. 57 o prim eiro do Captulo II, Ttulo II, da CLT, que trata da dura
o do trabalho. Este captulo dividido em: a) jornada de trabalho; b) pe
rodos de descanso; c) trabalho noturno; e d) quadro de horrio. Por este ar
tigo, temos que as regras de durao de trabalho previstas no captulo em que
se insere aplicam-se a todas as atividades, exceo daquelas especiais, pre
vistas no Captulo I, T tulo III, da CLT, relativas aos bancrios (arts. 224 a
226), telefonistas (arts. 227 a 231), operadores cinematogrficos (arts. 234 e
58 I AR TS.57E58 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

235), m otoristas profissionais (arts. 235-A a 235-H), ferrovirios (arts. 236 a


247), equipagens das embarcaes da m arinha mercante nacional (arts. 248
a 252), servios frigorficos (art. 253), trabalho em m inas de subsolo (arts.
293 a 301), jornalistas (arts. 302 a 316), professores (arts. 317 a 323) e qum i
cos (arts. 325 a 350).
Alm das disposies especiais contidas na CLT, existem leis esparsas que
tam bm constituem excees, eis que estabelecem regras prprias para a ca
tegoria, com o aquelas referentes aos aeronautas (Decretos-leis ns. 18/66 e
78/66, Lei n. 7.183/84), mdicos e dentistas (Lei n. 3.999/61), radialistas (Lei
n. 6.615/78), tcnicos em radiologia (Lei n. 7.394/85), advogados (Lei n.
8.906/94), fisioterapeutas e terapeutas ocupacionais (Lei n. 8.856/94), msi
cos profissionais (Lei n. 3.857/60, que revogou os arts. 232 e 233 da CLT) e
servios de estiva (Lei n. 8.630/93, que revogou os arts. 254 a 292 da CLT).
Caso no haja excluso expressa nas regras especiais, seja na jornada de tra
balho, seja nos perodos de descanso, seja no trabalho noturno, aplica-se a
regra geral prevista neste artigo.

Seo II
Da Jornada de Trabalho

necessrio fazer um a distino entre durao, jornada e horrio de tra


balho. A prim eira abrange o tempo de disponibilidade do empregado peran
te seu empregador em virtude do contrato; apresenta um aspecto mais am
plo, podendo abranger as frias, por exemplo. A segunda tem um sentido mais
restrito, compreendendo o tempo dirio em que o empregado est disposi
o de seu empregador, ou seja, o lapso tem poral dirio. O terceiro com
preende o tempo de incio e de trm ino do trabalho prestado, devendo haver
publicidade, no mbito da empresa, sobre os horrios de trabalho (art. 74 da
CLT).

Art. 58. A durao normal do trabalho, para os empregados em qualquer


atividade privada, no exceder de 8 (oito) horas dirias, desde que no
seja fixado expressamente outro limite.

Dispe o inciso XIII do art. 7o da CF que a durao do trabalho norm al


no poder ser superior a oito horas dirias e 44 semanais, sendo facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada m ediante acordo ou con
veno coletiva. Assim, aps a CF/88, a jornada diria passou a ser de oito
horas desde que no ultrapasse a 44a hora semanal, podendo haver acordo ou
conveno coletiva em sentido contrrio.
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ART.58 | 59

A discusso gira em torno da possibilidade de a compensao de jornada


ser tam bm por acordo individual, o que admissvel, eis que, quando o tex
to constitucional pretendeu lim itar a negociao de direitos apenas por acor
do coletivo, assim o fez expressamente, conforme se pode verificar no inciso
VI do art. 7o, que trata da hiptese de reduo de salrio. Nesse sentido a
redao do inciso II da Smula n. 85 do TST.
No ser admitido acordo individual apenas se houver norma coletiva proi
bindo-o expressamente.
Existem outros limites de jornada que so fixados pela prpria lei; por exem
plo, quanto aos turnos ininterruptos de revezamento, em que a jornada de
trabalho de seis horas, salvo negociao coletiva. Ou seja, lcito fixar jor
nada superior a seis horas e lim itada a oito horas por meio de regular nego
ciao coletiva. Nesse sentido, Smula n. 423 do TST. Trabalham em turnos
ininterruptos de revezamento aqueles que laboram ora no perodo da manh,
ora no perodo vespertino, ora no perodo noturno.
Para caracterizar turno ininterrupto de revezamento, necessrio que haja
a ininterrupo, no da atividade da empresa, mas sim do trabalho do em
pregado que ora labora, por exemplo, das 6 s 14, ora das 14 s 22, ora das 22
s 6 horas.
O intervalo intrajornada, em hiptese alguma descaracteriza o turno inin
terrupto, como m uito se discutiu aps o advento da Carta Magna de 1988, o
que originou a Smula n. 360 do TST. Ao se utilizar do poder diretivo e do
ius variandi, pode o empregador fixar o turno de um determ inado emprega
do que labora em turnos ininterruptos de revezamento, sem que isso viole o
art. 468 da CLT, posto que no se trata de alterao ilcita do contrato de tra
balho nem de violao ao direito adquirido, pois a alterao mais benfica
para a sade do trabalhador. Nesse sentido a Portaria n. 412, de 20.09.2007,
do M inistrio do Trabalho e Emprego.
Tambm importante destacar os termos da Smula n. 444 do TST, segun
do a qual vlida, em carter excepcional, a jornada de doze horas de traba
lho por trinta e seis de descanso, prevista em lei ou ajustada exclusivamente
mediante acordo coletivo de trabalho ou conveno coletiva de trabalho, asse
gurada a remunerao em dobro dos feriados trabalhados. O empregado no
tem direito ao pagamento de adicional referente ao labor prestado na dcima
prim eira e dcima segunda horas e os termos da OJ n. 323 da SDI-I do TST
no que tange chamada semana espanhola: vlido o sistema de com pen
sao de horrio quando a jornada adotada a denom inada semana espa
nhola, que alterna a prestao de 48 horas em uma semana e 40 horas em ou
tra, no violando os arts. 59, 2o, da CLT e 7o, XIII, da CF/88 o seu ajuste
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.
60 I ART.58 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

Io No sero descontadas nem computadas como jornada extraordi


nria as variaes de horrio no registro de ponto no excedentes de cin
co minutos, observado o limite mximo de dez minutos dirios.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 10.243, de 19.06.2001.

Este pargrafo foi includo pela Lei n. 10.243, de 19.06.2001. A determ ina
o prevista neste dispositivo j vinha sendo h muito aplicada pela jurispru
dncia, tendo originado inclusive a Smula n. 366 do TST. o chamado tem
po residual. O lim ite de dez m inutos lcito desde que sejam distribudos
cinco minutos antes e cinco minutos depois da jornada. Se for ultrapassado, o
limite no ser descontado para o pagamento de horas extras, ou seja, os m inu
tos totais ultrapassados so devidos ao empregado sem o desconto do limite.
Tal dispositivo de suma im portncia para empresas com grande nm ero
de funcionrios, nas quais h necessidade de que o empregado chegue ao tra
balho minutos antes para proceder a anotao do controle de frequncia. De
acordo com a Smula n. 449 do TST, invlida norma coletiva que elastea
o limite de cinco minutos. Assim dispe referida smula: A partir da vign
cia da Lei n. 10.243, de 19.06.2001, que acrescentou o Io ao art. 58 da CLT,
no mais prevalece clusula prevista em conveno ou acordo coletivo que
elastece o limite de 5 minutos que antecedem e sucedem a jornada de traba
lho para fins de apurao das horas extras.

2o O tempo despendido pelo empregado at o local de trabalho e para


o seu retorno, por qualquer meio de transporte, no ser computado na
jornada de trabalho, salvo quando, tratando-se de local de difcil acesso
ou no servido por transporte pblico, o empregador fornecer a conduo.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 10.243, de 19.06.2001.

O referido dispositivo tambm foi acrescido pela Lei n. 10.243/2001, e igual


mente j vinha sendo aplicado pelos tribunais, conforme a Smula n. 90 do
TST. Para que as horas in itinere sejam computadas na jornada de trabalho,
necessrio que o transporte seja fornecido pelo empregador e o local seja de
difcil acesso ou no servido por transporte pblico. O fato de o empregador
fornecer transporte, por si s, no basta para com putar as horas in itinere na
jornada de trabalho, o que desestimularia o empresrio a investir em condi
es mais benficas ao trabalhador. Repise-se, necessrio que o local seja de
difcil acesso ou no servido por transporte pblico regular (Smula n. 9 0 ,1,
do TST). O fato de o empregador cobrar pelo transporte para local de difcil
acesso no afasta o direito do trabalhador a perceber as horas in itinere, con
forme a Smula n. 320 do TST.
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ARTS. 58 E 58-A I 61

O dispositivo claro no sentido de que o local no deve ser servido por


transporte pblico, o que afasta o entendim ento de que, na hiptese de mera
insuficincia de transporte pblico, faria jus o empregado ao recebimento das
horas in itinere (Smula n. 90, III, do TST), e, havendo transporte pblico em
apenas um a parte da trajetria, as horas in itinere s seriam remuneradas no
limite do percurso no alcanado pelo transporte pblico (Smula n. 90, IV,
do TST). A incompatibilidade entre os horrios de incio e trm ino da jorna
da do empregado e os do transporte pblico regular circunstncia que tam
bm gera o direito s horas in itinere (Smula n. 90, II, do TST). Se as horas
in itinere forem computadas na jornada, o tempo que extrapola a jornada le
gal considerado extraordinrio, e sobre ele deve incidir o adicional respec
tivo (Smula n. 90, V, do TST).

3o Podero ser fixados, para as microempresas e empresas de pequeno


porte, por meio de acordo ou conveno coletiva, em caso de transporte
fornecido pelo empregador, em local de difcil acesso ou no servido por
transporte pblico, o tempo mdio despendido pelo empregado, bem como
a forma e a natureza da remunerao.
Pargrafo acrescentado pela LC n. 123, de 14.12.2006.

Segundo a LC n. 123/2006, para empresas de pequeno porte e m icroem


presas, as horas in itinere podero sofrer alterao de sua natureza jurdica
por acordo ou conveno coletiva. Entendemos que lcito por acordo indi
vidual, desde que no haja norm a coletiva proibindo-o. Tambm poder ser
acordado o tempo que ser pago, bem como a forma de pagamento. A nego
ciao coletiva para tratar das horas in itinere j era perm itida desde a pro
mulgao da CF/88 para qualquer espcie de empresa. As novidades do pre
sente dispositivo foram a autorizao p o r meio de acordo individual e a
alterao da natureza jurdica, lim itadas a empresas de pequeno porte e m i
croempresas. Contudo, no parece razovel autorizar a entidade sindical a
estabelecer pagamento de forma singela, sem adicional, por exemplo, ou com
adicional inferior a 50%.

Art. 58-A. Considera-se trabalho em regime de tempo parcial aquele


cuja durao no exceda a 25 (vinte e cinco) horas semanais.
C a p u t acrescentado pela M P n. 2.164-41, de 24.08.2001.

O art. 58-A e seus pargrafos foram includos pela MP n. 2.164/2001, que


define o trabalho em regime parcial como aquele no excedente a 25 horas
semanais. O fato de a matria aqui tratada ser introduzida por um a medida
62 I ARTS.58-AE59 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

provisria s vem a dem onstrar o desvirtuam ento de tal providncia excep


cional, que vem sendo utilizada pelo governo para trata r de questes sem
qualquer relevncia ou urgncia. O mencionado dispositivo anuncia apenas
jornada de 25 horas semanais, significando que a jornada em tempo parcial
pode ser de oito horas dirias, at o lim ite de 25 horas semanais. O regime
parcial no abrange aqueles empregados que tenham jornada reduzida pela
lei, mas to somente aqueles inseridos no regime de oito horas dirias e 44
horas semanais. O perodo de frias para aqueles contratados em regime par
cial proporcional nos termos do art. 133-A da CLT.

Io O salrio a ser pago aos empregados sob o regime de tempo parcial


ser proporcional sua jornada, em relao aos empregados que cumprem,
nas mesmas funes, tempo integral.
Pargrafo acrescentado pela M P n. 2.164-41, de 24.08.2001.

O pagamento de salrio proporcional ao tempo de trabalho est de acordo


com a caracterstica sinalagmtica do contrato de trabalho, em que h equi
lbrio formal entre as prestaes onerosas. Na verdade, a reduo proporcio
nal do salrio aplica-se a qualquer situao de reduo de jornada, no s no
trabalho em regime parcial.

2o Para os atuais empregados, a adoo do regime de tempo parcial


ser feita mediante opo manifestada perante a empresa, na forma pre
vista em instrumento decorrente de negociao coletiva.
Pargrafo acrescentado pela M P n. 2.164-41, de 24.08.2001.

O referido dispositivo perm ite a flexibilizao do princpio da inalterabi-


lidade contratual e o da intangibilidade salarial, devendo para tanto haver
previso em instrum ento decorrente de negociao coletiva. salutar condi
cionar tal medida negociao coletiva, seno estaria ampliada a ressalva aos
princpios mencionados e poderiam ser impostas prticas abusivas de altera
o contratual. Dessa forma, para reduzir-se a jornada de trabalho e, conse
quentemente, o salrio, necessria a manifestao do empregado perante a
empresa na forma prevista em conveno ou acordo coletivo.

Art. 59. A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas


suplementares, em nmero no excedente de 2 (duas), mediante acordo
escrito entre empregador e empregado, ou mediante contrato coletivo de
trabalho.
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ART. 59 | 63

As horas suplementares so as cham adas horas extras. So consideradas


horas extras todas aquelas em que se laborou alm do limite legal ou contra
tual. O presente dispositivo trata da compensao de horas, que lim itada a
duas horas extras dirias, devendo para tanto haver acordo ou conveno co
letiva nesse sentido, no sendo adm itida a forma tcita (Smula n. 8 5 ,1, do
TST). Normalmente, utilizada a compensao de horas para que o empre
gado tenha tambm o sbado para descanso. Por exemplo, caso haja negocia
o coletiva ou acordo individual nesse sentido, poder um empregado tra
balhar de segunda a quinta-feira das 8 s 18 horas e, s sextas-feiras, das 8 s
17 horas, sempre com um a hora de intervalo intrajornada, tendo o sbado e
o domingo de descanso. Com o exceo, a jurisprudncia vem adm itindo o
regime 12 x 36, estipulado em acordos coletivos, no qual o empregado traba
lha 12 horas e descansa 36, posto que se trata de jornada mais favorvel ao
empregado que, em um ms, tem mais horas de descanso, conforme a Smu
la n. 444 do TST, que estabelece: vlida, em carter excepcional, a jorna
da de doze horas de trabalho por trinta e seis de descanso, prevista em lei ou
ajustada exclusiva mente mediante acordo coletivo de trabalho ou conveno
coletiva de trabalho, assegurada a rem unerao em dobro dos feriados tra
balhados. O empregado no tem direito ao pagamento de adicional referen
te ao labor prestado na dcima prim eira e dcima segunda horas. Tambm
adm itida a cham ada semana espanhola, na qual o empregado alterna a
prestao de 48 horas em uma semana com 40 horas em outra, mediante ajus
te por negociao coletiva (OJ n. 323 da SDI-1 do TST).
A prestao das horas extras habituais descaracteriza o acordo de compensa
o de horas, devendo, nesse caso, as horas que ultrapassarem a jornada sema
nal legal ser pagas como extras e, quanto quelas destinadas compensao,
ser pago apenas o adicional (Smula n. 85, IV, do TST). Isso na hiptese de
haver acordo de compensao por escrito, eis que, em sendo tcito, devido
o pagamento de todas as horas laboradas alm da 8a diria ou 44a semanal,
dependendo do que for mais benfico ao empregado. Entretanto, o mero
no atendimento das exigncias legais para a compensao da jornada, inclusi
ve quando encetada m ediante acordo tcito, no implica a repetio do pa
gamento das horas excedentes jornada norm al diria, se no dilatada a jor
n ad a m x im a sem an al, sendo devido apenas o respectivo a d ic io n a l
(Smula n. 85, III, do TST). O FGTS incide sobre as horas extras (Smula n.
63 do TST), como tam bm a gratificao natalina (Smula n. 115 do TST),
e o DSR (Smula n. 172 do TST), sendo que o clculo ser composto pelo va
lor da hora norm al, integrado por parcelas de natureza salarial e acrescido
do adicional previsto em lei, conveno ou acordo coletivo (Smula n. 264
do TST).
64 I ART.59 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

Em que pese entendermos ser lcita a supresso das horas extras pelo empre
gador, o TST editou a Smula n. 291, em substituio Smula n. 76, que es
tabelece: A supresso total ou parcial, pelo empregador, de servio suplemen
tar prestado com habitualidade, durante pelo menos 1 (um) ano, assegura ao
empregado o direito indenizao correspondente ao valor de 1 (um) ms
das horas suprim idas, total ou parcialmente, para cada ano ou frao igual
ou superior a seis meses de prestao de servio acima da jornada norm al. O
clculo observar a mdia das horas suplementares nos ltimos 12 (doze) m e
ses anteriores mudana, multiplicada pelo valor da hora extra do dia da su
presso. Antes da Smula n. 291 do TST, as horas extras prestadas habitual
mente por mais de dois anos no poderiam ser suprimidas. Aps a smula,
as horas extras prestadas com habitualidade podero ser suprimidas, mas o
empregador ter de pagar um ms de salrio para cada ano ou frao de ano
igual ou superior a seis meses de horas extras suprimidas.
O valor das horas extras habitualmente prestadas integra o clculo dos ha-
veres trabalhistas, independentemente da limitao prevista no caput do art.
59 da CLT (Smula n. 376 do TST). O clculo do valor das horas extras ha
bituais, para efeito de reflexos em verbas trabalhistas, observar o nmero de
horas efetivamente prestadas e a ele aplica-se o valor do salrio-hora da po
ca do pagamento daquelas verbas (Smula n. 347 do TST).
O empregado remunerado base de comisses tem direito ao adicional pelo
trabalho em horas extras, calculado sobre o valor-hora das comisses rece
bidas no ms, considerando-se divisor o nmero de horas efetivamente tra
balhadas (Smula n. 340 do TST).
O no atendim ento das exigncias legais para adoo do regime de com
pensao de horrio semanal no implica a repetio do pagamento das ho
ras excedentes, sendo devido apenas o adicional respectivo (Smula n. 85, III,
do TST). O referido entendimento aplicado to somente quando no forem
atendidas as exigncias legais para a adoo do regime de compensao, por
exemplo, o acordo escrito.

Io Do acordo ou do contrato coletivo de trabalho dever constar,


obrigatoriamente, a importncia da remunerao da hora suplementar,
que ser, pelo menos, 20% (vinte por cento) superior da hora normal.

Conforme art. 7o, XVI, da CF, o adicional mnimo para a hora extra de 50%.
O trabalhador comissionista ter direito to somente ao adicional de hora ex
tra, que ser calculado sobre o valor das comisses a elas referentes (Smula
n. 340 do TST). Em caso de empregado que recebe por produo, tam bm
devido apenas o adicional, exceto o cortador de cana, conforme dispe a OJ
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ART. 59 | 65

n. 235 da SDI-1 do TST: O empregado que recebe salrio por produo e tra
balha em sobrejornada tem direito percepo apenas do adicional de horas
extras, exceto no caso do empregado cortador de cana, a quem devido o pa
gamento das horas extras e do adicional respectivo.

2o Poder ser dispensado o acrscimo de salrio se, por fora de acor


do ou conveno coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia for
compensado pela correspondente diminuio em outro dia, de maneira
que no exceda, no perodo mximo de 1 (um) ano, soma das jornadas
semanais de trabalho previstas, nem seja ultrapassado o limite mximo
de 10 (dez) horas dirias.
Pargrafo com redao dada pela M P n . 2.164-41, de 24.08.2001.
A redao anterior, dada pela Lei n. 9.601, de 21.01.1998, assim dispunha:
" 2 o Poder ser dispensado o acrscim o de salrio se, por fora de acordo ou
conveno coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia for com pensado
pela correspondente dim inuio em outro dia, de m aneira que no exceda, no
perodo m xim o de 120 (cento e vinte) dias, so m a d as jornadas sem anais de tra
balho previstas, nem seja ultrapassado o limite m xim o de 10 (dez) horas dirias."

A Lei n. 9.601/98 alterou o 2o do art. 59 da CLT e inseriu o 3o, em que


cria o cham ado banco de horas, no qual as horas extras trabalhadas em um
dia so compensadas com a dim inuio em outro dia. Com isso, a com pen
sao de horas semanal foi estendida a qualquer perodo, desde que no su
pere um ano. Sua implantao depende de acordo coletivo ou conveno co
letiva de trabalho, no podendo a jornada diria ultrapassar o lim ite de dez
horas. Ou seja, se os sindicatos acordarem, mediante negociao coletiva, as
horas extras praticadas em um certo perodo no precisaro ser pagas, desde
que sejam compensadas no perodo m xim o de um ano.
H aqueles que entendem ser inconstitucional essa norma, por violar o dis
posto no art. 7o, XXII, da CF. Entendemos que no h inconstitucionalida-
de, pois a implementao do banco de horas depende de negociao com o
sindicato da categoria. necessrio ainda que as horas lanadas no banco
possam ser consultadas pelo empregado, ou seja, o empregado tem o direito
de controlar seu extrato de horas.
Os termos da Smula n. 85 do TST no se aplicam ao regime do banco de
horas, que somente pode ser institudo por negociao coletiva (Smula n. 85,
V, do TST).

3o Na hiptese de resciso do contrato de trabalho sem que tenha


havido a compensao integral da jornada extraordinria, na forma do
66 I AR TS.59E60 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

pargrafo anterior, far o trabalhador jus ao pagamento das horas extras


no compensadas, calculadas sobre o valor da remunerao na data da
resciso.
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 9.601, de 21.01.1998.

Caso haja resciso do contrato de trabalho, o trabalhador far jus ao rece


bimento das horas armazenadas no banco de horas, que devero ser calcula
das sobre o valor da remunerao na data da resciso. No ato da resciso, se
o empregado for devedor de horas, entendem os que o em pregador poder
compensar no term o de resciso at o valor equivalente a um ms de rem u
nerao do empregado (art. 477, 5o, da CLT). No final do perodo estipula
do na conveno ou no acordo coletivo, se houver horas a serem pagas, deve
ro elas refletir sobre os demais pagamentos, eis que a natureza jurdica da
hora extra salarial. Entretanto, por ser um a hiptese em que a obrigao de
pagar surgiu aps o pagamento da obrigao principal, no incidem multas
ou outros acrscimos.

4o Os empregados sob o regime de tempo parcial no podero prestar


horas extras.
Pargrafo acrescentado pela M P n. 2.164-41, de 24.08.2001.

O referido dispositivo foi inserido pela MP n. 2.164/2001. Havendo extra


polao do horrio contratual para empregados sob regime parcial, ter-se-
configurado o contrato de trabalho por tempo integral, ou seja, ser desca
racterizado o regime parcial e sero devidas as diferenas salariais ao empre
gado.

Art. 60. Nas atividades insalubres, assim consideradas as constantes dos


quadros mencionados no captulo Da Segurana e da Medicina do Tra
balho, ou que neles venham a ser includas por ato do Ministro do Traba
lho, Indstria e Comrcio, quaisquer prorrogaes s podero ser acor
dadas mediante licena prvia das autoridades competentes em matria
de higiene do trabalho, as quais, para esse efeito, procedero aos necess
rios exames locais e verificao dos mtodos e processos de trabalho,
quer diretamente, quer por intermdio de autoridades sanitrias federais,
estaduais e municipais, com quem entraro em entendimento para tal fim.
Veja nota 1 n a p gin a XXI.

At maio de 2011, o entendimento do TST era de que a jornada de trabalho


em atividade insalubre prescindia de inspeo prvia da autoridade compe
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ARTS. 60 E 61 | 67

tente, em razo do disposto no art. 7o, XIII, da CF. Ou seja, o entendim ento
era de que o dispositivo em com ento no havia sido recepcionado pela CF.
Pois bem, com o cancelamento da Smula n. 349 do TST, volta a discusso
quanto validade de acordo e conveno de trabalho para compensao de
jornada em ambiente insalubre. De acordo com referido dispositivo, neces
sria a autorizao da autoridade competente, e o entendimento atual (com o
cancelamento da Smula) de que no h qualquer inconstitucionalidade no
referido dispositivo. Isso porque o mesmo art. 7o da CF, no inciso XXII, estabe
lece que so direitos dos trabalhadores reduo dos riscos inerentes ao traba
lho, por meio de normas de sade, higiene e segurana, razo pela qual a ne
gociao coletiva encontra limites nas norm as de segurana e medicina do
trabalho.
Em outras palavras, invlida compensao de jornada em am biente in
salubre sem autorizao prvia da autoridade competente.

Art. 61. Ocorrendo necessidade imperiosa, poder a durao do trabalho


exceder do limite legal ou convencionado, seja para fazer face a motivo de
fora maior, seja para atender realizao ou concluso de servios ina
diveis ou cuja inexecuo possa acarretar prejuzo manifesto.

H duas hipteses de necessidade imperiosa. A prim eira a ocorrncia de


fora maior, cuja definio encontra-se no art. 501 da CLT - todo aconteci
mento inevitvel, em relao vontade do empregador, e para a realizao do
qual este no concorreu, direta ou indiretam ente. So exemplos de fora
maior incndios, o chamado apago etc. A segunda hiptese a necessidade
de cum prim ento de servios inadiveis, ou cuja no execuo possa produ
zir prejuzo, por exemplo, a utilizao de m atria-prima perecvel ou ainda a
colheita que est sob ameaa de inundao etc.

Io O excesso, nos casos deste artigo, poder ser exigido independen


temente de acordo ou contrato coletivo e dever ser comunicado, dentro
de 10 (dez) dias, autoridade competente em matria de trabalho, ou,
antes desse prazo, justificado no momento da fiscalizao sem prejuzo
dessa comunicao.

O dispositivo autoriza exceder o limite nas hipteses previstas no caput in


dependentemente de instrum entos coletivos ou acordo individual. Ou seja,
basta a ocorrncia da necessidade imperiosa para que o trabalho extraordi
nrio esteja autorizado, devendo ser com unicado, no prazo de dez dias, ao
delegado regional do trabalho, que a autoridade com petente mencionada
68 I ART.61 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

no pargrafo em epgrafe. Cumpre frisar que, nessas hipteses, basta comu


nicar a autoridade competente; no h necessidade de autorizao.

2o Nos casos de excesso de horrio por motivo de fora maior, a remu


nerao da hora excedente no ser inferior da hora normal. Nos demais
casos de excesso previstos neste artigo, a remunerao ser, pelo menos,
25% (vinte e cinco por cento) superior da hora normal, e o trabalho no
poder exceder de 12 (doze) horas, desde que a lei no fixe expressamente
outro limite.

Se houver a necessidade de exced-la, a jornada dever ser lim itada a qua


tro horas, e devero essas horas suplementares ser pagas com o adicional de
50%, tanto para a hiptese de fora m aior como para a de servios inadi
veis, deixando de prevalecer a distino feita pelo dispositivo em razo do
disposto no art. 7o, XVI, da CF.
O trabalho em dia de repouso semanal perm itido, devendo haver comu
nicao ao delegado regional do trabalho no prazo de dez dias (art. 8o, a, do
Decreto n. 27.048/49).

3o Sempre que ocorrer interrupo do trabalho, resultante de causas


acidentais, ou de fora maior, que determinem a impossibilidade de sua
realizao, a durao do trabalho poder ser prorrogada pelo tempo ne
cessrio at o mximo de 2 (duas) horas, durante o nmero de dias indis
pensveis recuperao do tempo perdido, desde que no exceda de 10
(dez) horas dirias, em perodo no superior a 45 (quarenta e cinco) dias
por ano, sujeita essa recuperao prvia autorizao da autoridade com
petente.

No perodo de paralisao do trabalho em decorrncia de fora m aior ou


de causas acidentais, o empregado ter direito ao salrio, eis que estava dis
posio do empregador. Para a reposio dessas horas, o pargrafo em co
mento autoriza a compensao diria de duas horas, em perodo no supe
rior a 45 dias por ano, sendo que essas horas devero ser pagas apenas na
forma singela, sem o adicional de 50%, pois se trata de caso excepcional au
torizado por lei. Em que pese serem do empregador os riscos da atividade, no
presente caso estamos diante de um a autorizao excepcional da lei, sendo
devido apenas o adicional quando for extrapolado o limite determinado.
Ao contrrio da hiptese tratada no Io deste artigo, em caso de interrup
o, necessria a autorizao do delegado regional do trabalho. Incorre em
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ARTS. 61 E 62 | 69

falta grave o empregado que se recusa a trabalhar em horas suplementares


nas hipteses do mencionado artigo.

Art. 62. No so abrangidos pelo regime previsto neste captulo:


C a p u t com redoo dad a pela Lei n. 8.966, de 27.12.1994.

O captulo em que est inserido o artigo em comento trata da durao do


trabalho. Menciona que no esto abrangidos pelo regime previsto neste ca
ptulo os empregados de que tratam os incisos deste artigo, o que implica eles
no terem direito ao recebimento de hora extra nem de seu adicional, bem
como de todos os demais direitos previstos neste captulo, como adicional
noturno e perodo de descanso.
O que este artigo estabelece so presunes relativas de que, em razo da
natureza e das prerrogativas dessas funes, torna-se incompatvel a sistem
tica do controle de jornada. Tal presuno relativa, ou seja, havendo con
trole de jornada pelo empregador, far jus o empregado a horas extras.

I - os em pregados que exercem atividade externa incompatvel com a


fixao de horrio de trabalho, devendo tal condio ser anotada na C ar
teira de Trabalho e Previdncia Social e no registro de empregados;
Inciso acrescentado pela Lei n. 8.966, de 27.12.1994.

A primeira hiptese so os empregados que exercem atividade externa in


compatvel com o controle de horrios. No basta o trabalho ser externo; ne
cessrio que no haja possibilidade de controlar a jornada e que tal condio
seja anotada na carteira de trabalho do empregado. Trata-se de condies cumu
lativas a serem observadas.
O trabalhador que obrigado a comparecer na sede da empresa ou em qual
quer outro local por ela designado, no incio ou no trmino da jornada de tra
balho, no est includo nessa exceo. Tambm no se pode incluir no pre
sente inciso o trabalhador que, a despeito de desenvolver atividade externa,
tem sua jornada controlada por qualquer meio.
A exceo prevista neste dispositivo justifica-se em razo da impossibilidade
de conhecer-se o real tem po de trabalho do empregado. O exemplo m uito
utilizado o do m otorista viajante, que poder ou no estar inserido na ex
ceo deste dispositivo, dependendo do caso concreto, em que se verificaro
as condies cumulativas anteriorm ente mencionadas.
O tacgrafo, por si s, [...] no serve para controlar a jornada de trabalho
de empregado que exerce atividade externa (OJ n. 332 da SDI-1 do TST).
70 | ART.62 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

preciso destacar que o disposto neste inciso perdeu-se no tempo. Isso por
que, em 1943, data de sua redao, de fato no era possvel realizar o efetivo
controle de jornada do trabalhador externo. Porm, hodiernamente, o dispos
to neste artigo no se coaduna com as relaes da sociedade, eis que o contro
le da jornada pode se dar por diversos meios eletrnicos, razo pela qual o que
se deve verificar se o empregador teria como controlar a jornada e no o fez
por opo.

II - os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de gesto,


aos quais se equiparam, para efeito do disposto neste artigo, os diretores
e chefes de departamento ou filial.
Inciso acrescentado pela Lei n. 8.966, de 27.12.1994.

O presente inciso exclui do regime previsto neste captulo os gerentes, que


exercem cargos de gesto. So equiparados aos gerentes os diretores e chefes
de departam ento ou filial. Antigamente, exigia-se a existncia de m andato
para caracterizao da excluso legal, entendim ento que resta afastado aps
a nova redao dada pela Lei n. 8.966/94.
A denom inao do cargo utilizada pela empresa no tem relevncia, em
face do princpio da primazia da realidade. O que deve ser levado em consi
derao o poder de autonomia nas decises im portantes a serem tomadas,
cujos atos obrigam a empresa.
No que tange aos bancrios, a CLT estabelece regra especfica, inclusive no
que se refere ao cargo de confiana (art. 224, 2o, da CLT), podendo ser apli
cado apenas quanto ao gerente geral (Smula n. 287 do TST).

Pargrafo nico. O regime previsto neste captulo ser aplicvel aos


empregados mencionados no inciso II deste artigo, quando o salrio do
cargo de confiana, compreendendo a gratificao de funo, se houver,
for inferior ao valor do respectivo salrio efetivo acrescido de 40% (qua
renta por cento).
Pargrafo acrescentado pela Lei n. 8.966, de 27.12.1994.

O salrio do cargo de confiana, que compreende a gratificao de funo,


se houver, no poder ser inferior ao valor do respectivo salrio efetivo acres
cido de 40%. Ou seja, para configurao do cargo de gerente, no basta o po
der de autonomia e o exerccio de cargo de gesto; necessrio tam bm au
ferir salrio m aior que o dos dem ais em pregados, conform e determ ina o
presente dispositivo. Em regra, retornando o empregado ao cargo efetivo, fica
o empregador autorizado a suprim ir o adicional de 40%, exceto se percebi-
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO ARTS. 62 A 64 | 71

da a gratificao de funo por dez ou mais anos e a reverso ocorrer sem jus
to motivo (Smula n. 372,1, do TST). M antido o empregado no exerccio da
funo comissionada, no pode o empregador reduzir o valor da gratificao.

Art. 63. No haver distino entre empregados e interessados, e a par


ticipao em lucros e comisses, salvo em lucros de carter social, no
exclui o participante do regime deste Captulo.

A palavra interessados refere-se queles que participam dos lucros. O obje


tivo deste dispositivo demonstrar, de forma clara, que interessado e empre
gado so tratados da mesma forma, no sendo excludo o empregado que re
cebe participao nos lucros do regime de durao de horrio.
A participao nos lucros e resultados - PLR estabelecida pela Lei n.
10.101/2000 e no tem carter salarial. preciso que tal verba seja de fato vin
culada aos resultados financeiros da empresa sob pena de ser considerada
gratificao habitual. Trata-se de benefcio prprio de empregados da ativa,
no havendo a integrao para fins de aposentadoria. Sobre a PLR, o TST edi
tou a Smula n. 451, que assim dispe: Participao nos lucros e resultados.
Resciso contratual anterior data da distribuio dos lucros. Pagamento
proporcional aos meses trabalhados. Princpio da isonomia.
Fere o princpio da isonomia instituir vantagem mediante acordo coletivo
ou norm a regulamentar que condiciona a percepo da parcela da participa
o nos lucros e resultados ao fato de estar o contrato de trabalho em vigor
na data prevista para a distribuio dos lucros. Assim, inclusive na resciso
contratual antecipada, devido o pagamento da parcela de forma proporcio
nal aos meses trabalhados, pois o ex-empregado concorreu para os resulta
dos positivos da empresa.

Art. 64. O salrio-hora normal, no caso de empregado mensalista, ser


obtido dividindo-se o salrio mensal correspondente durao do traba
lho, a que se refere o art. 58, por 30 (trinta) vezes o nmero de horas des
sa durao.

Com o advento da CF/88, a base de clculo do salrio-hora passou a ser a


jornada de trabalho, limitada a 220 horas mensais, e no mais os nmeros de
horas de trabalho (8 x 30 = 240), eis que seu art. 7o, XIII, reduziu o limite se
m anal de trabalho de 48 para 44 horas, m antendo a jornada m xim a diria
de oito horas.
Assim, antes da promulgao da CF/88, a carga de trabalho mensal era de
240 horas, que correspondia a 6 dias de trabalho na semana com oito horas
72 | ARTS. 64 E 65 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

de labor dirio ( 6 x 8 = 48), perfazendo uma jornada de 240 horas mensais


(48 x 5 = 240).
Se a jornada de trabalho for reduzida, para se obter o divisor, multiplica-
-se por 30 o nm ero de horas dirias. Por exemplo, para o cmputo do divi
sor dos bancrios, dos telefonistas e daqueles que laboram em turnos in in
terruptos de revezamento, a jornada diria de seis horas multiplicada por
30, resultando no divisor 180.
J o jornalista, por exemplo, tem jornada diria de cinco horas, sendo por
tanto o divisor 150 (5 horas x 30 dias).
Para efeito de apurao da base de clculo de horas suplementares - salrio-
-hora norm al - , o divisor ser sempre o mesmo - jornada de trabalho - em
caso de trabalhador m ensalista, no im portando quantos dias tem o ms,
quais os dias ou quantas horas foram efetivamente laboradas.
Sobre essa questo, o TST editou a Smulas ns. 431 e 124: 431. Para os em
pregados a que alude o art. 58, caputyda CLT, quando sujeitos a 40 horas sema
nais de trabalho, aplica-se o divisor 200 (duzentos) para o clculo do valor do
salrio-hora 124. Bancrio. Salrio-hora. Divisor. I - O divisor aplicvel para
o clculo das horas extras do bancrio, se houver ajuste individual expresso ou
coletivo no sentido de considerar o sbado como dia de descanso rem unera
do, ser: a) 150, para os empregados submetidos jornada de seis horas, pre
vista no caput do art. 224 da CLT; b) 200, para os empregados submetidos
jornada de oito horas, nos termos do 2o do art. 224 da CLT. II - Nas demais
hipteses, aplicar-se- o divisor: a) 180, para os empregados submetidos jor
nada de seis horas prevista no caput do art. 224 da CLT; b) 220, para os empre
gados submetidos jornada de oito horas, nos termos do 2o do art. 224 da
CLT.

Pargrafo nico. Sendo o nmero de dias inferior a 30 (trinta), adotar-


-se- para o clculo, em lugar desse nmero, o de dias de trabalho por ms.

No sendo trabalhador m ensalista, a rem unerao por hora obtida di


vidindo-se o valor recebido pelo nmero de dias trabalhados.

Art. 65. No caso do empregado diarista, o salrio-hora normal ser


obtido dividindo-se o salrio dirio correspondente durao do trabalho,
estabelecido no art. 58, pelo nmero de horas de efetivo trabalho.

Para efeito de clculo de hora extra, im portante a obteno do correto va


lor do salrio-hora normal. Para empregado diarista, o salrio-hora norm al
obtido dividindo-se o valor do salrio dirio pelo nm ero de horas de efe
CARLOS AUGUSTO M. 0 . MONTEIRO A R T S.65A 67 | 73

tivo trabalho, observando-se, para tanto, os limites legais dirio e semanal.


Assim, o salrio dirio dever ser dividido, no m ximo, por oito horas di
rias (art. 7o, XIII, da CF). Em se tratando de categorias cuja jornada de tra
balho estiver fixada em lei, por exemplo, a de mdico, o limite legal deve ser
observado.

Seo III
D o s Perodos de Descanso

Art. 66. Entre 2 (duas) jornadas de trabalho haver um perodo mnimo


de 11 (onze) horas consecutivas para descanso.

O intervalo m nim o entre o final de uma jornada de trabalho e o incio de


outra de onze horas, denominado intervalo interjornada. Esse intervalo deve
somar-se ao descanso semanal que de 24 horas. Assim, um a vez por sema
na, o intervalo entre duas jornadas deve ser, no m nim o, de 35 horas. Inicia-
-se a contagem do intervalo quando o trabalho cessa e no quando cessa a
jornada normal.
O objetivo da concesso desse intervalo de o empregado poder descansar
e repor suas energias, evitando assim o estresse. Esse perodo considerado
como suspenso do contrato de trabalho.
A Smula n. 110 do TST estabelece que, no regime de revezamento, as horas
trabalhadas em seguida ao repouso semanal de 24 horas, em prejuzo do inter
valo mnimo de onze horas consecutivas para descanso entre jornadas, devem
ser remuneradas como extraordinrias, inclusive com o respectivo adicional.
Em que pese o enunciado falar em regime de revezamento, tem-se entendido
que devido tambm em todas as hipteses nas quais no se observa o descan
so de onze horas consecutivas, nos termos da OJ n. 355 da SDI-1 do TST.
Trata-se de uma fico jurisprudencial, eis que no se trata de horas extras,
mas de horas trabalhadas durante o perodo correspondente do descanso,
sem, contudo, ultrapassar as horas normais. Revendo posicionamento ante
rior, entendem os como correta a referida OJ. Apenas de o referido verbete
m encionar que as horas sero rem uneradas nos term os do art. 71, 4o, da
CLT, entendemos que devero ser pagas como horas extras as horas no usu
frudas e no o perodo integral. Ou seja, se o empregado usufruir de apenas
7 horas de intervalo interjornada, devido a ele 4 horas extras, e no 11 (re
ferentes ao perodo total).

Art. 67. Ser assegurado a todo empregado um descanso semanal de 24


(vinte e quatro) horas consecutivas, o qual, salvo motivo de convenincia
74 | ART.67 CARLOS AUGUSTO M. O. MONTEIRO

pblica ou necessidade imperiosa do servio, dever coincidir com o do


mingo, no todo ou em parte.

A Lei n. 605/49, que dispe sobre o repouso semanal remunerado, foi re


gulam entada pelo Decreto n. 27.048/49. O art. Io da Lei n. 605/49 derrogou
de forma tcita o caput do artigo sob exame, pois determ ina o repouso dever
coincidir com o domingo, enquanto aquele dispe o repouso dever ser pre
ferencialmente aos domingos, atendendo assim o disposto no art. 7o, XV, da
CF, que regula a matria. Desse modo, a determinao de que as folgas deve-
riam ser aos domingos, salvo motivo de convenincia ou necessidade impe
riosa do servio, no mais exigvel.
O clculo da remunerao do repouso semanal objeto do art. 7o da Lei n.
605/49, em que esto relacionadas as vrias modalidades de remunerao e
indicadas as diferentes formas de clculo. Todos os pagamentos de natureza
salarial so computados na remunerao dos repousos, inclusive aos comis-
sionistas (Smula n. 27 do TST).
Se houver faltas injustificadas, o empregado perde o direito remunerao
do descanso.
As gratificaes de produtividade e por tem po de servio, pagas m ensal
mente, no repercutem no clculo do repouso semanal remunerado (Smu
la n. 225 do TST).
Diante dos term os do art. 5o da Lei n. 605/49, esta no se aplica: aos fun
cionrios pblicos da Unio, dos estados e dos municpios e aos respectivos
extranum errios em servio nas prprias reparties; e aos servidores de au
tarquias paraestatais, desde que sujeitos a regime prprio de proteo ao tra
balho que lhes assegure situao anloga dos funcionrios pblicos. O art.
9o da Lei n. 11.324/2006 revogou a alnea a do art. 5o da Lei n. 605/49, que ex
clua da sua aplicao os empregados domsticos.
Aos funcionrios pblicos que no estejam sujeitos ao regime do funcio
nalismo pblico, devido o repouso semanal rem unerado (art. 4o da Lei n.
605/49).

Pargrafo nico. Nos servios que exijam trabalho aos domingos, com
exceo quanto aos elencos teatrais, ser estabelecida escala de revezamen
to, mensalmente organizada e constando de quadro sujeito fiscalizao.

Os arts. 8o e 9o da Lei n. 605/49, regulamentados pelo art. 6o do Decreto n.


27.048/49, derrogaram tacitam ente o pargrafo nico em comento. O 2o
deste art. 6o repete o disposto neste pargrafo, acrescentando como exceo
os elencos teatrais e congneres, que trabalham em espetculos em geral, ca

Você também pode gostar