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TOMAZELLI E CORTINA ADVOGADOS ASSOCIADOS

OAB/SC 3321
EXCELENTSSIMO (A) SENHORES (A) DOUTORES (A) MEMBROS DO
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO DETRAN.
Auto de Infrao de Trnsito (AIT) n T122821447

CHRISTIAN CORTINA, brasileiro, solteiro, autnomo, RG: 4.734.859-3 e CPF:


061.129.619-54, residente e domiciliado na Linha Rui Barbosa II, S/N, interior, Coronel
Freitas-SC, Rua Presidente Castelo Branco, 457E, Ed. Realmac II, Sala 04, So Cristvo,
Chapec-SC na qualidade de proprietrio do automvel particular Caminho M.
Benz/ATEGO 2425 vem, perante Vossa Excelncia, respeitosa e tempestivamente,
apresentar DEFESA aos Autos de Infrao acima mencionados, nos termos das
disposies constantes no Cdigo Nacional de Trnsito e demais diplomas pertinentes, em
face dos argumentos a seguir aduzidos.

PRELIMINARMENTE: INSUBSISTNCIA DO AUTO DE INFRAO:


ART. 281, PARGRAFO NICO, INCISO V DO CTB.

O auto de infrao ora impugnado, no dota de nenhuma validade jurdica,


tendo em vista que no preenche os requisitos estabelecidos por lei, ferindo o plano da
existncia, validade e eficcia amplamente aplicado pelos juristas.
O auto de infrao de trnsito a pea inaugural e principal do Processo
Administrativo para a imposio da penalidade de Multa, devendo estar revestido de
requisitos essenciais sua validade, que efetivem os princpios constitucionais que o
norteiam, quais sejam o Princpio da Publicidade, da Ampla Defesa, do Contraditrio e da
obedincia das formas.
Esse ltimo, em especial, a manifestao do ato administrativo, expressa em
Lei, derivado do princpio da legalidade, quase sempre de forma escrita, sendo um
elemento vinculado cuja inobservncia acarreta na nulidade do ato administrativo.
essencial destacar aqui os planos do ato jurdico, mais especificamente no
que se refere ao plano da validade, a qual se extrai do Art. 280 do CTB:

Art. 280. Ocorrendo infrao prevista na legislao de trnsito, lavrar -se- auto de infrao, do
qual constar:

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I tipificao da infrao;
II local, data e hora do cometimento da infrao;
III caracteres da placa de identificao do veculo, sua marca e espcie, e outros elementos
julgados necessrios sua identificao;
IV o pronturio do condutor, sempre que possvel;
V identificao do rgo ou entidade e da autoridade ou agente autuador ou
equipamento que comprovar a infrao;
VI assinatura do infrator, sempre que possvel, valendo esta como notificao do
cometimento da infrao.

Notem que conforme destacado no inciso V do artigo reproduzido acima


REQUISITO LEGAL, o qual, caso inobservado gera nulidade absoluta do ato
administrativo, ou seja, esse no detm validade jurdica, pois no h informao do
agente autuador. Ainda mais grave no caso em questo, pelo fato de que as 19h06min do
dia 12/07/2017, o suposto infrator tomou 5 multas no mesmo dia e horrio, e mesmo
local!!!!, Conforme autos de infrao em anexo, de ns: T122754441,
T122754457,T122794717, T122794729, somados ao que se discute na presente defesa.
Salta aos olhos a irregularidade do procedimento debatido, com a finalidade
exclusivamente de arrecadatria, sendo essa inclusive, vedada pelo CTB. Conforme AIT
em anexo, informado apenas, o que se supe, ser a matrcula do agente autuador,
dificultando a defesa e o contraditrio, bem como omitindo a competncia do agente para o
desempenho de tal funo, sendo esses requisitos indispensveis do procedimento.
Trazendo contedo interdisciplinar, extramos do Cdigo Civil o que segue:

Art. 145. nulo o ato jurdico:


III quando no revestir a forma prescrita em Lei.

Assim a vontade do legislador ao instituir os ditames legais acima enunciados,


era vedar a prtica abusiva dos agentes administrativos, tendo em vista a superioridade do
interesse pblico sobre o particular. Logo ficaram restritos a letra da lei, e o
descumprimento enseja a nulidade dos atos praticados.
Colaborando com o disposto, importante mencionar os princpios trazidos pela
Constituio Federal em seu Art. 37: A administrao pblica direta e indireta de qualquer

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dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia (...)
O princpio da Legalidade nada mais do que o DEVER/OBRIGAO do
agente pblico, em respeitar os limites estabelecidos por Lei. Portanto, mesmo que no
houvesse previso expressa no CTB a respeito da nulidade do AIT em caso de
inobservncia aos seus requisitos, em virtude desse princpio, seria NULO.
Conforme exposto a finalidade da imposio legal de identificao do agente
autuador, visa controlar os atos da administrao pblica, para isso a identificao deve
ser clara e de fcil compreenso, para possibilitar o direito de defesa do particular. No
presente caso no possvel ter conhecimento do agente responsvel pelas multas, quem
detm a informao das matrculas (caso o nmero informado seja essa) o rgo ao qual
o agente est vinculado.
Logo tendo em vista os argumentos supra lanados se denota que o auto de
infrao deve ser anulado, tendo em vista que lavrado de maneira dissonante da lei.

DO MRITO
A suposta infrao foi cometida no dia 12/07/2017 as 19h06min, e na mesma
data e hora vrias outras multas foram aplicadas (autos de infrao informados
anteriormente), conforme demonstra com os autos de infrao em anexo, resta claro que a
finalidade foi exclusivamente arrecadatria do agente pblico na aplicao do poder de
polcia.
Importante destacar que a suposta multa aqui discutida, de extremo
subjetivismo tendo em vista que o agente narra no auto que a placa traseira estava
totalmente coberta por poeira e barro no sendo possvel a leitura a 20 metros noite
dificultando a legibilidade. Regularizado no local.
Ademais o CTB destaca no Artigo 230, VI:

Art. 230. Conduzir o veculo:


VI - com qualquer uma das placas de identificao sem condies de legibilidade e
visibilidade:
Infrao - gravssima;
Penalidade - multa e apreenso do veculo;

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Medida administrativa - remoo do veculo;

O CTB no define uma metragem especfica para a classificao de infrao


ou no, tipificada nesse artigo. A 20 metros de distncia, as 19h06min qualquer placa de
difcil leitura, mesmo a de um carro recm lavado, assim o auto foi baseado na presuno
do agente o que totalmente contrrio aos princpios da administrao pblica j trazidos
a baila.
Sabe-se que no processo administrativo para qualquer ato pblico
sancionatrio, como o discutido na presente, busca-se a verdade material dos fatos, que
vai de oposio a verdade formal (aquela evidenciada no processo) como acontece em
processos judiciais. Com base nesse princpio o rgo julgador no fica adstrito s
alegaes que as partes trouxeram a ele e nem as provas produzidas nos autos, o que se
busca a verdade real sobre os fatos, podendo inclusive buscar outro elemento, e de
ofcio, que seja capaz de comprovar o que se busca.
Portanto, a presuno do agente nessa oportunidade deve ser rechaada,
afinal qualquer placa fica difcil de ler a 20 metros no perodo da noite, sendo que no h
qualquer definio especfica de metragem pelo CTB, assim se em 10 metros ou 5 metros
for legvel no h o que se falar em infrao.
No h dvidas quanto inexistncia da infrao, eis que a placa estava
totalmente legvel, e no houve no auto de infrao qualquer descrio a respeito das
metragens inferiores a 20 metros, portanto no h o que se falar em imposio de
multa!
Em outro norte a infrao gravssima e a penalidade multa e apreenso do
veculo, sendo que o agente autuador apenas aplicou a multa, destoando completamente
do interesse do legislador, pois sua finalidade foi meramente arrecadatria, sendo que
este, por sua vez, havia definido os carteres punitivos e educativos ao mal condutor,
definindo essas duas consequncias pelo ato, para que se fossem alcanadas.
evidente que o agente autuador, desconhecido pelo condutor e omisso no
auto de infrao, teve a finalidade de aplicar, sem critrios vlidos, diversas penalidades
com o cunho de arrecadar aos cofres pblicos valores indevidos.
No tempo em que o motorista esteve parado na abordagem do agente
autuador, diversos outros motoristas tambm o foram, razo pela qual devem ser
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anexados a esse processo de aplicao de multa, todas as infraes emitidas pelo agente
autuador/referendador n 1501376, nesse dia 12/07/2017 das 18h as 20h, para
comprovao da inteno ilegal do mesmo.
Ainda no que se refere verdade material requer a juntada aos autos
administrativos, da identificao completa do agente autuador, pois da maneira em que
apresentada no se sabe a competncia do mesmo para a emisso dos atos, contrapondo
diretamente o princpio da ampla defesa e do contraditrio.

DOS PEDIDOS

Pelo exposto, REQUER se digne Vossa Excelncia ao receber a DEFESA ora


apresentada, para, ao final, julg-la procedente, declarando-se a insubsistncia do Auto de
Infrao n. T122821447, sustando todos os seus efeitos legais e procedendo-se o seu
imediato arquivamento, haja vista a inexistncia de identificao do agente autuador
prevista no Art. 280, V, do CTB, bem como pela inexistncia de infrao legal cometida
pelo Requerente, uma vez que no h clara comprovao de que a mesma teria ocorrido.
Requer, por fim, a produo de todas as provas admitidas em Direito, em especial, a
juntada posterior de documentos comprobatrios, bem como que seja juntado aos autos
histrico de auto de infraes lavrados pelo agente referendador n 1501376, no dia
12/07/2017, das 18h s 20h, bem como a juntada da identificao completa do agente,
com a portaria de admisso do agente pblico.

Nestes termos,

Pede e espera Deferimento.

Chapec-SC, 27/09/2017.

KSSIO AUGUSTO TOMAZELLI DOUGLAS CORTINA

OAB/SC 42.293 OAB/SC 44.804

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